時間：2023-07-20 16:31:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展格局，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）國際分工格局發生了很大變化
戰后國際分工在經濟結構相似、技術水平接近的工業國家之間得到迅速發展，使工業國之間的分工在國際分工格局中居于主導地位，改變了戰前的發達資本主義國家主要從事工業制成品生產，殖民地、附屬國主要從事初級產品生產的工業國與農業國之間的分工模式。
（二）國際分工形式有了很大改變
戰后，經濟和科學技術的迅速進步，使國際分工從垂直型分工日益走向水平型分工，從產業各部門間的分工發展到各產業內部的分工，從市場力量主導型向企業內部協調型分工發展，從沿著產品界限所進行的分工發展到沿著生產要素界限所進行的分工，從有形商品生產和貿易領域的分工發展到商品、服務部門相結合的分工。
（三）參與國際分工的國家類型和經濟制度有顯著變化
當代國際分工是由各種經濟制度不同、經濟發展階段不同的民族和國家參加的綜合性的分工，包括了發達國家之間的分工，發達國家與發展中國家間的分工，發展中國家之間的分工和社會主義國家與資本主義國家之間的分工。
經濟全球化和知識經濟為國際分工的發展提供了更加廣闊的空間，國際分工形式的改變也使國際分工利益不再取決于產品或產權，而是取決于參與國際分工的要素。如果將一種產品生產過程描述為一組價值鏈的話，分工的細化就使得各個價值鏈分布于不同企業的生產之中，因此導致國際分工形式開始從產業分工、產品分工走向了全球產業鏈上不同環節的分工，國與國之間的比較優勢也將更多地體現在價值鏈上某一特定環節的優勢，從而導致國與國之間按價值鏈不同環節分工的現象。
二、中國經濟發展的新選擇
（一）由中國制造向中國創造轉變
國際分工的新特點、形成的新格局，給我國經濟發展提出了一個重新定位的問題。當代國際分工的新特點為我國利用勞動力優勢參加國際分工提供了良好的機遇，在勞動力密集型生產環節方面，我國仍是世界上最具有競爭力的國家之一。因此，我們應該發揮我國建立在勞動力豐裕基礎上的比較優勢，積極參與國際分工，同時，必須注意，目前在發達國家跨國公司所主導的國際產業鏈上，不同國家憑借自身不同的要素優勢而占據不同的生產環節。根據U型曲線理論，U型曲線上升段部分是產品的高附加值區域，包括產品的前期開發、關鍵零部件的生產、產品的銷售及售后服務，發達國家跨國公司主要位于生產區域。U型曲線最底端的是勞動密集型的生產環節，即低附加值區域，主要是流水線生產，我國生產基本位于該區域。因此，發達國家生產和出口該產業中較高檔次的產品，發展中國家由于在資本或技術方面的差距，只能生產和出口一些大眾貨，卻很難形成自己長期的競爭優勢。外商投資高新技術企業之所以選在中國，是因為中國廉價的勞動力和自然資源，而非核心技術，也就是說在國際分工中，我國還是以資源供給者的身份參與。由此可見，我國在國際要素市場處于要素的比較劣勢，擁有的大部分是一些代表夕陽產業的生產要素，而缺乏代表知識經濟的核心要素。美國哈佛大學商學院教授邁克爾·波特在其《國家競爭優勢》一書中指出：一國的生產要素分為基本要素和獲得性要素，基本要素包括自然資源、地理位置、氣候條件等，是一國先天擁有或無需太大代價便能得到的要素；獲得性要素包括高精尖技術和高科技人才等，需要通過長期投資和后天開發而創造的因素。對于國家競爭優勢的形成，獲得性要素更為重要。因此，對于中國來說，自然優勢固然重要，但獲得性優勢將使我國的比較優勢呈現出動態變化的特征，并徹底改變中國在國際分工中的位置。
（二）積極開發區域經濟合作，爭取更高的比較經濟利益
關鍵詞：縣際經濟發展差異：時空格局；首都經濟圈
區域經濟差異是區域發展理論研究的核心內容之一，在實際中對制訂區域經濟發展政策也有著重要的理論指導作用。以縣域為單位研究省內或省際單元區域可以較好地體現出區域經濟地域特征，更為精細地體現出省區經濟差異狀況，對從宏觀上調控區域經濟有著重要意義。
一、研究范圍及方法
首都經濟圈位于我國北方最大也是經濟實力最強的環渤海經濟圈的心臟地帶，其范圍大致與2001年吳良鏞先生提出的“大北京”地區規劃的基本思路相當，即首都經濟圈主要包括北京、天津兩個直轄市和河北省石家莊、保定、滄州、廊坊、唐山、秦皇島、張家口、承德8個地級市，由于經濟和地理的聯系，現在基本上已形成以北京、天津兩個直轄市為中心、其他八個地級市為骨架、通過各種交通物流網絡連結在一起的經濟圈。
首都經濟圈分屬一省兩市，包括北京市16區2縣、天津市15區3縣以及河北省上述八個地級市所轄的29個區、71個縣、17個縣級市以及6個自治縣，總面積約18，50萬平方千米，總人口約7500萬人(2005年)。
本文選取1980年、2005年的人均國內生產總值(GDP)作為統計數據，并使用數字化的縣域界限，經過互相與統計數據的比較，考慮到城市中心區的統計數據往往不太全面，故將北京市10個區、天津市13個區、河北省各地級市29個區合并處理，各區均為市區統一數據，因此本文中首都經濟圈包含117個縣域。由于各城市的地理范圍較小，故這種處理在空間上不會產生較大的偏差。由于1980年各縣域統計標準與2005年并不一致，因此1980年人均GDP采用的是用人均工農業總產值修正的數據，如果兩個年份市轄各區統計數據比較齊全，則與市區分別處理。另外經過兩個年份數字地圖的對比，由于行政區劃的變更導致的縣域界限的變化不大，因此基于2005年行政區劃的縣際經濟發展差異的時空格局分析基本可行。
二、首都經濟翻縣際經濟時空格局
(一)分布特點
2005年首都經濟圈縣際經濟空間格局總體上為高低交錯分布(圖1)。其分布大致有如下特征：
首都經濟圈低于平均水平的縣域個數遠多于高于平均水平的縣域個數，縣域平均發展水平有所提升。在117個統計縣域中，2005年首都經濟圈高于區域人均GDP的縣域為16個，除北京、天津兩個直轄市及河北省各地級市市區外還包括個別發達地市所轄縣域。縣域人均GDP與區域人均GDP的比值的算術平均值為0.64，高于這一數值的縣域為44個，而1980年僅有11個縣域高于平均水平(圖2)，主要分布于北京、天津兩個直轄市中心區、部分郊區及河北省各地級市市區。造成這種現象的原因主要是因為城鄉差異大，城市市區人口多，人均GDP高，將區域人均GDP的均值拉高，導致絕大部分縣域人均GDP達不到區域人均GDP均值。與1980年相比，縣域平均發展水平有所提升，直接表現為低發展水平的縣域數目減少而中高發展水平的縣域數目增多。
縣域之間發展差異有所縮小但經濟發展差異仍較顯著，發展狀況較為復雜。2005年首都經濟圈縣域之間人均GDP最高與最低值相差約14倍。除北京、天津二直轄市市區及其郊區、縣人均GDP較高外，其他地區發展狀況較為復雜，如唐山市各縣市區人均GDP普遍較高，一些縣域如遷西、遷安等縣市甚至超過大部分地級市市區。而1980年首都經濟圈縣際經濟呈明顯的多中心環狀格局。縣域之間人均GDP最高與最低值相差約20倍。這一現象在區域內幾乎所有地區表現明顯。
區域發展呈東南高、西北低態勢，低發展水平的縣域在西北部山區連片分布。2005年首都經濟圈人均GDP較高的縣域集中分布在京津唐地區及其周邊廊坊、滄州以及石家莊市，而人均GDP較低的低發展水平縣仍在石家莊、保定的西部太行山區以及張家口、承德燕山山區以及壩上高原地區連片分布。另外一些發展水平較低的縣在區域東部、南部呈島狀分布。
(二)發展特點
由于各個縣域發展快慢不一(如圖3)，總體上看各地發展速度有如下特點。
1、縣際經濟發展不平衡。部分地區發展速度快于區域平均水平，而部分地區發展速度相對較慢，導致縣際之間經濟發展不平衡現象加劇。其中低于平均發展速度的縣域共36個，大部分為城市中心區及邊遠縣，以冀西北較為集中。
2、發展速度相當的地區分布相對集中。發展速度較快的縣域主要分布在北京、天津兩個直轄市的遠郊區、縣以及唐山、石家莊、秦皇島、滄州、廊坊等地級市所轄的區、縣、市，而其他地區發展速度相對較慢。另外需要注意的是城市中心區發展速度相對較慢，而具有礦產優勢的縣域發展速度居于區域前列。
3、多中心空心環狀格局明顯。由于城市中心區發展速度相對較慢而城市郊區、縣發展速度相對較快，導致區域縣際發展速度呈多中心空心環狀格局，中心發展速度較慢，中心邊緣發展速度快，向外則依次遞減。這主要是因為城市邊緣區縣接收城市產業擴散比較強烈，反映出區域經濟由城市中心區在向周邊地區擴散。
三、類型簡析
根據1980年各縣域人均GDP與首都經濟圈區域人均GDP和2005年各縣域人均GDP與首都經濟圈區域人均GDP的比較，以1980年人均GDP不低于區域均值1/2為基礎較好，低于區域均值1/3為基礎較差，處于二者之間的則為基礎一般；將1980～2005年增長高于縣域人均GDP增長倍數的平均值(40.02倍)為增長較快，反之則為增長較慢，由此可將區域117個縣域分為以下六種類型(如圖4)。
(一)基礎較好增長較快型
屬于這種類型的縣域較少，包括北京市懷柔區、順義區，唐山市灤南縣、樂亭縣、唐海縣，廊坊霸州市、三河市，石家莊鹿泉市、欒賊縣共9個縣域。這類縣域主要分布于距離較發達大城市較近的地域，原有基礎較好，又接受大城市輻射，發展較快。
(二)基礎較好增長較慢型
屬于這種類型的縣域27個，大致處于城市中心區及近郊區，主要包括北京、天津兩個直轄市以及河北省絕大多數地級市的城市中心區及近郊區。另外還包括距離石家莊、滄州、廊坊等地級市較遠的部分縣市。這類縣域一般原有基礎較好，但或者缺乏增長動力，或者遠離發展中心，所以發展較慢。
(三)基礎適中增長較快型
屬于這種類型的縣域20個，主要分布在北京、天津兩個直轄市的遠郊區、縣以和河北省唐山、石家莊、滄州、廊坊所轄部分縣、市。這類縣域地理位置較優越，而且受到政策指導，經濟發展較快。
(四)基礎適中增長較慢型
屬于這一類型的縣域13個，主要在張家口市東南部連片分布。這類縣域地理位置一般，但由于遠離區域增長極，所以發展速度較慢。
(五)基礎較差增長較快型
屬于這種類型的縣域17個，主要包括天津市北部寶坻、薊縣二遠郊區縣、石家莊北部三縣市、滄州和保定距離城市中心區較遠部分縣域。這類縣域原有基礎較差，但近來受到區域內部城市產業擴散等因素影響，發展較快。
(六)基礎較差增長較慢型
屬于這種類型的縣域數目最多，共31個，在保定市、張家口市西北部、承德市大部呈連片分布。這類縣域不僅原有基礎較差，而且距離區域中心增長極較遠，發展速度較慢。
四、結束語
1世界經濟格局中中國的地位
1.1中國經濟的增長趨勢
20世紀70年代末，中國開始實行改革開放政策，中國的經濟經歷了飛速增長的時期，近年來中國的外貿依存度穩定的保持在50%左右，中國在世界經濟格局中由一個毫無分量的國家一躍成為最具影響力的發展中國家，同時也躋身世界大國之列。
1.2中國經濟發展的不確定性
世界經濟格局歸根到底是由各個國家或集團的經濟發展水平和規模大小以及經濟發展潛力決定的。由于社會生產力和經濟發展水平是不斷變動的，所以世界經濟格局也將會是復雜多變的。現在中國經濟已融入到了世界經濟中，世界經濟格局的好壞必然會影響到中國的發展。世界經濟格局和中國的經濟發展密切聯系，二者相互纏繞、相互促進和掣肘的關系使得中國和別國的發展具有非常大的不確定性。
2世界經濟格局給中國帶來的壓力和危機
2.1經濟危機傳導的壓力
在當今的社會發展中，中國的GDP位居全世界第二。但中國仍是發展中國家。當然，要想成為發達國家單單靠GDP遠遠不夠。不過，在經濟發展和對世界經濟格局的影響中，中國是不輸給美國等發達國家的。但因為全球經濟捆綁在一起，一旦某個環節出現問題，那么中國必將受到牽連。正如2008年的金融危機，襲卷了整個美國，導致美國經濟迅速衰退15%，而身為美國最大債權國的中國，金融危機下的中國經濟也很難獨善其身。從另一方面來講，經濟全球化的世界演變格局也將給中國帶來貨幣危機。最近，中國人民幣遭遇貶值，同時國內出現通貨膨脹。這種情況說明中國在參與經濟全球化的過程中，人民幣國內價值的持續下降。
2.2資源性商品交易的危機
經濟離不開商品交易，而國家之間的交易更多的卻是能源、礦石等不可再生的資源交易。交易過程中損失不可避免，比如給本國環境造成污染。面對這樣的問題，誰去承擔后果呢？答案當然是開采者自己。于是國際貿易當中就會出現這樣一個現象：發達國家擁有雄厚的經濟實力，用資金去購買自己發展所需要的不可再生資源或稀有資源。而發展中國家開采資源后賣給發達國家以換取資金。長此以往，最終結果是發展中國家不可再生資源匱乏而不得不以高價在發展中國家買回并且承擔著環境污染的后果，最后得不償失。經濟全球化下的貿易局固然會變，但目前來說發展中國家還是面臨許多不公平待遇。為了保證中國能在這個危機時代中發展并壯大起來，國家必須制定一些長遠的發展政策，這是保證中國適應全球經濟格局演變的根本保證。
3中國的發展路徑戰略規劃
3.1整合國內宏觀、微觀政策
一直以來，中國一直奉行改革開放的原則，努力學習借鑒其他國家好的建設方針并應用于我國的建設中。后危機時代之所以稱之為后危機時代，是因為現在經濟格局在遭受了金融危機和歐債危機后，對各個國家的經濟發展造成了不同程度的影響。雖然危機已過，但根本原因依舊存在。面對如此情況，政府應采取怎樣的措施來應對就顯得極為重要。郎咸平在《整合》一書中曾提到：經濟的發展離不開國家宏觀調控，更離不開企業的微觀調控。國家與企業之間的配合，合作，共進退是關鍵之一。在經濟這片巨大海洋中，中國就像一艘承載著巨大財富的商船，國家承擔著船長一職，在客觀的高度進行著宏觀調控，制定戰略方針，在收放自如中適度掌握國家的經濟發展趨勢，避免一些危機，并針對某些不可抗拒力而適時采取有效措施將損失縮減到最低。企業則承擔著副手的職責，在船長的大方針下針對一些突發小問題進行處理和解決，及時應對及時調控，和船長相互配合。
3.2充分利用經濟一體化中外資對中國發展的推力
中國的改革開放政策已經使中國在世界經濟貿易中取得了萬眾矚目的輝煌成績。雖然中國是一個發展中國家，但卻是世界經濟組成的重要部分。當今世界經濟格局的演變自然會對中國產生影響，反之中國也影響著世界經濟格局的演變。中國的經濟增長吸引著外資源源不斷的投入中國市場，因為中國人口眾多，不但勞動力充足，而且消費基數大，在全球經濟一體化過程中，發達國家紛紛瞄準了中國市場并在此投入了大量人力、物力、財力。在外資引入中國市場的同時，很多國際先進的技術和管理理念也隨之一同進入中國市場，這對中國經濟發展產生了巨大的推動作用。因此，充分利用好外部資源可為中國的發展注入新的動力。
4結語
1.當前國際金融格局演變的新趨勢
受過去的幾年期間爆發的全世界金融危機的影響，國際金融體系也發生了相應的變化，一些新興的發展中國家表現出了穩定發展的狀態，很長一段時間西方發達國家掌控的國際金融體系的話語權也面臨著前所未有的挑戰。
1.1歐美國家金融危機使得西方國家的國際金融話語權受到強烈的挑戰
2007年開始，美國爆發的金融危機，逐漸演變成了一場波及全球金融市場金融海嘯，對國際經濟發展產生了非常不利的影響，同時更傷害了美國自身的經濟發展，在最近幾年中，美國的經濟發展仍然受到次貸危機影響，沒有完全走出金融危機中。同時，歐洲國家債務危機也相繼引發了歐洲國家出現了一系列的金融風險問題，這些西方國際金融危機的出現影響了整個西方國家在國際金融發展過程中的話語權，一些新興的發展中國家反而呈現了較好的發展態勢，因此發展中國家對于國際金融體系的合理性發展的信心明顯上升，西方國家的金融話語權受到挑戰，呈現了一種的新的變化趨勢。
1.2金磚國家金融一體化對美國霸權主義形成了巨大的沖擊
金磚國家，就是新型的發展經濟體，包括中國、俄羅斯、印度、巴西、南非國家組成，這些新的經濟體，在當前的經濟發展過程中，實現了新的崛起，以良好的經濟發展速度正在向前推進，對全球金融貿易體系、貨幣體系和大宗商品價格機制的形成起到了很好的促進作用，金磚國家之間的合作聯系，對美國的金融發展模式產生了較大的沖擊，一旦美國的國際金融機構改革不夠快速，那么金磚國家的發展速度就會超過美國。
1.3東亞國家金融合作逐漸形成國際貨幣競爭爭新范式
隨著全球經濟一體化的發展，東亞國家為了更好地促進自身的發展，同時推動發展中國家的發展速度，互相之間也形成了良好的經濟合作關系，簽署了一系列的貨幣互換協議，在互相提供流動性支持的前提下，也降低了籌資成本和匯率波動的風險，同時開展了除美元以外的人民幣交易的主要外幣，一方面使得美元在雙邊結算中的使用率下降，另一方面也促進了人民幣的發展應用，這也說明我國在新的國際金融環境下已經處于較好的國際發展態勢，而東亞地區也在不斷地發展過程中逐漸形成了一種新型的國際貨幣競爭模式，東亞地區的這種新的貨幣發展模式，在未來也必然會引發一場新的國際貨幣變革。
1.4不同經濟體在國際金融發展過程中的博弈越來越激烈
一方面是西方國家形成的發達經濟體，另一方面是作為世界新興的發展經濟體，主要是以金磚國家為代表，在新的國際市場發展過程中，都要求推動國際經濟治理改革，提高新興經濟體在國際金融發展過程中的話語權，變革美國通過一票否決的國際金融發展模式。這兩種國際金融發展經濟體之間的博弈越來越激烈。
2.我國對未來國際金融格局演變的對策分析
未來國際金融格局會發生較大程度的轉變，在全球化發展過程中，也必然呈現出一種的新的發展趨勢，針對這種復雜的新的金融發展格局，我國要想取得較好的發展，就必須在這種金融格局條件下尋找適合我國金融發展的新的道路和發展模式，具體從以下幾方面進行改進。
2.1優先選擇重點區域來推進我國人民幣運用的國際化進程
隨著西方國家引發的金融危機的爆發，對原有的貨幣結構體系造成了較大的破壞，很多國家都希望提出越主權國家貨幣的方式來降低西方國家金融危機對整個國際市場金融結構的影響，但是由于缺乏實踐操作而難以實現，在最近幾年的發展過程中，我國發展過程中都屬于持續穩步前進的發展過程，人民幣的運用和發展也在穩步發展中前進，因此我們可以考慮形成一種過渡性的國際貨幣，從而降低國際金融體系對美元的依賴度，那么要想實現這種良好的過渡性貨幣結構發展模式，東亞、非洲等國家就必須要建立以人民幣國際化的貨幣發展體系，從而不斷地推進人民幣的發展和運用，促進我國人民幣發展的國際化。
2.2新興國家組織構建國際金融話語權
隨著金磚國家為代表的新興經濟體發展，在國際金融發展過程中產生了較大的影響，同時對于西方國家的金融危機也起到了很好的緩解作用，因此在當前的發展狀況下，就必須要形成新的國際金融結構，提高新興國家的國際金融話語權，加強我國和其他國家之間的經濟合作，尤其是在最近幾年的發展過程中金磚國家和上海合作組織在金融合作方面也已經取得了廣泛的合作共識，因此為了更好地促進我國經濟的發展，必須要和其他發展中一起，共同來提高新興國家的國際金融話語權，從而降低西方國家金融危機對我國經濟發展的影響，促進我國經濟的可持續發展。西方發達國家話語權的降低，對中國乃至發展中國家來說是一次機遇，發展中國家不斷加強金融話語權的同時，尋找本國經濟發展的道路，這樣才能保持在國際金融中的話語權越來越大。
2.3在當前的國際金融秩序中，要有另起爐灶的準備
在當前的國際金融體系發展條件下，西方國家在全球經濟發展過程中的主導地位已經下降，我們不應該全部依靠西方國家來維持整個國際金融體系的發展，在全球經濟發展過程中，我國應該清楚地認識到這些西方國家形成了游戲規則，我們必須對未來的國際金融發展模式和變遷有一個長遠的了解和計劃，在積極次參與現有國際金融體系改革的過程中，我們需要形成一套符合我國經濟可持續發展的國際金融新秩序。
1中國水資源區域格局和時空分布
1.1水資源區域格局
我國由于受季風氣候和地形的影響，降水格局極不均衡，水資源的區域分布相差十分懸殊，水土資源的組合、人均水資源的分配在各地區極不平衡.若按年降水量400mm等雨量線劃分，我國約有45％的國土處于干旱和半干旱少水和缺水的地區.長江流域及其以南的珠江流域、浙閩臺諸河、西南諸河等四片，總面積占全國的36.5％，耕地占全國的36％，但水資源量占全國水資源總量的81％，人均占有水資源量大于4000m3，畝均占有水量為4130m3；北方淮河、黃河、海灤河、遼河四個流域片，總面積占全國的38.4％，水資源總量僅占全國的8％，是我國水資源最為緊張的地區，其中，海灤河流域人均占有水量小于430m3，畝均占有水量僅為251m3.南方四片平均年入海和出境水量都在94％以上，其中，西南諸河出境水量達99％以上，河川徑流幾乎全部流出國境；北方地區河流入海水量越來越少，黃河頻頻斷流，海灤河幾乎沒有什么水量入海，河川徑流大部分都在流域內被消耗.
1.2水資源時空分布
我國水資源的時空分布極不均衡，表現為年內變化大，年際變化不穩定，東西南北方各異.一般全年60％的降水集中在夏秋的3～4個月，冬季僅占全年降水的10～15以下.長江以南3～6月降水量約占全年的60％；而長江以北地區，6～9月份降水量占全年的80％.降水時間上的高度集中，使得地表徑流變化大，可有效利用的水資源少。總之，水資源越貧乏的地區，豐、枯水期之間的降水量和徑流量相差越大，更為嚴重的北方河流往往具有連年枯水或連年豐水的現象，進一步加劇了我國水資源格局的時續不均衡性.
2我國水資源開發利用格局的現狀和存在問題
我國水資源開發利用歷史悠久，特別是建國以來，水利事業的發展進入了一個新的時期，先后興建了一大批水利工程，并對主要的江河進行了初步的治理和開發，提高了抵御自然災害的能力，以防洪、發電、供水、灌溉、航運等綜合效益，對整個社會的經濟發展起到了重要的支撐作用.但是，受自然與社會兩方面的相互作用與影響，水資源在開發、利用、控制與保護過程中，存在著水量型、水質型、綜合型（既缺水又污染）三類問題.區域長期水量問題和區域長期水質問題成為迫切需要解決的問題.從水資源開發利用格局方面分析，還存在著以下一些問題.
2.1水資源開發利用總體水平亟待提高
雖然我國水資源的開發利用速度在不斷加快，但就總體水平來看仍然不高，開發利用程度（即75％的可供水量與多年平均水資源總量之比）僅為20％.這樣的利用率對我國這樣的人口大國來說是不相適應的.
2.2地區之間差別大，不平衡
由于各地水資源開發利用條件不同，經濟發展水平存在差距，因而造成水資源開發利用地區間的發展不平衡.黃淮海、遼河流域水資源的利用程度已達到了較高的水平，其中，海河流域水資源的開發利用率達76％，地下水開發利用程度超過90％，許多地方甚至出現超采地下水的現象，水資源短缺已成為該地區經濟發展的重要制約因素；西南地區是我國水資源開發程度最低的地區，受地形和地質等自然條件和資金的限制，雖然有豐富的水資源，但水利建設發展遲緩，目前該地區水資源開發利用率還不到10％；長江中下游及華南地區與西北地區是我國人均用水量較高的地區，隨著經濟和人口的不斷增長，水資源的開發利用程度在不斷提高.
2.3不合理的開發現象依然存在
雖然人們對水資源價值觀念有了改變，認識到了水的重要性、稀缺性和開發成本.但正是由于地區管理者和部門管理者強調了水資源的價值，僅注重本地區本部門的利益，以發展地區經濟和基礎產業為理由，過度開發利用水資源，致使上中下游之間、各支流之間自行其事，盡可能地開發水資源，灌溉用水不顧及發電用水、上游開發不顧及下游利用，忽視了水資源綜合利用的一致性，即一庫多用、一水多用、先用后耗等基本原則.
2.4管理體制的分割影響水資源的統一管理
我國水資源管理中存在的問題還突出反映在產權管理上的混亂，使用權和所有權混為一談，水資源的所有權管理被使用權管理所代替、所淡化，造成所有權管理的缺位，而計劃經濟時期形成的使用權的專業部門因缺乏靈活的產權轉讓機制，使得水資源的優化配置難以實現.
另外，在水資源分地區、分部門的管理體制中，還存在權屬管理部門與開發利用部門的相互關系和責任不清，地表水與地下水的統一管理體制仍未理順，供水、用水、排水三者的管理體制仍未協調等問題.
3水資源可持續利用格局——流域格局
我國水資源的天然分布是以流域為系統的，七大江河是我們中華民族發祥、發展的基地，七大江河流域面積占我國國土的45％以上，人口占全國的65％左右，耕地占全國的82％左右，工農業總產值占全國的90％左右，可見流域經濟在我國國民經濟中占有重要的地位和作用，因此，加強流域水資源的統一管理是水資源科學管理的基礎.
3.1流域格局是實現水資源可持續發展的空間基礎
從自然的角度看，流域是一種典型的自然區域，是以河流為網絡的、分水嶺包圍的、在地域上具有明顯邊界的區域.從經濟角度講，流域又是組織結合管理國民經濟的、以水資源開發為中心的區域.
實踐證明，流域經濟區已經成為很多國家經濟發展的重要區域，是目前世界上最具經濟、生態、社會綜合效益的開發模式，也是區域可持續發展的有效途徑之一.流域是自然、社會、經濟的復合系統，流域格局是實現水資源可持續利用的最佳途徑，為社會經濟可持續發展奠定牢固的水資源基礎.
3.2流域格局上的區域競爭與協作一體化
3.2.1區域競爭與協作一體化的含義
由于地區和部門重競爭輕合作，也由于管理合作部門忽視了流域的整體性，造成了水資源利用格局的嚴重不合理，即水資源短缺的雙重性和區域及部門關系的僵化.因此，區域經濟發展應以可持續發展戰略為指導，在流域格局的基礎上實施區域競爭與協作一體化，它包括兩個方面：一方面，流域問的競爭與協作，以流域為基礎，以競爭為主導，通過流域間的競爭，獲得流域水資源優勢的發揮，即以水資源為引導的人口聚集、相關產業的 規劃與發展、以及新的區域經濟格局的形成；同時，通過流域間的協作（主要是流域競爭基礎上的流域產業分工與協作）及流域間調水，彌補流域的水資源不足，保障社會可持續發展的水資源供給.另一方面，流域內的競爭與協作，是以協作為主導，以竟爭為輔助，保證流域內各部門、各地區水資源的優化配置，興利與除害并重，開發與保護協調，達到流域整體生態、社會、經濟效益的統一，奠定流域長期持續協調發展的自然、生態、經濟基礎.
3.2.2流域經濟系統規劃是關鍵
實施區域競爭與協作一體化的關鍵是進行流域經濟系統規劃，協調流域內部門、地區之間的關系，包括實施橫向流域規劃和縱向產業規劃，并形成系統的規劃統一體.
首先，流域橫向規劃系統包括流域上中下游區域規劃，以及流域的干流、重要支流（國民經濟重點區域）、中小支流等的流域規劃系統；各流域組成部分往往代表不同的利益主體，處理好各利益主體的關系至關重要.流域規劃地域廣泛，規劃應以競爭和協作發展為指導，突出區域資源優勢與生產要素優勢，為形成產業優勢奠定基礎.其中干流流域規劃是大江大河流域規劃的核心，對流域內水資源開發及相關經濟重大戰略問題起決定作用；重要支流流域在流域經濟發展戰略中地位重大，規劃因其所處區域的優勢而不同；中小支流系統規劃是流域規劃的基礎，影響流域整體效益的發揮，同樣也不可忽視.干流、重要支流、中小支流流域的規劃又因處于流域的上、中、下部而發生變化，構成了流域橫向規劃的復雜性.
其次，縱向產業規劃系統包括水資源開發治理規劃、水資源綜合利用專業規劃、與水資源相聯系的產業部門規劃，其核心是產業群落規劃，即與流域橫向規劃相結合，形成主導產業引擎下的結構合理、優勢突出的產業綜合體，實現產業結構區域化.主要包括三個方面：（1）河流開發治理規劃是流域內水利規劃系統的中心，從流域特征的綜合治理、河流水資源的開發利用角度，結合流域經濟發展具體要求，制定總體戰略部署；（2）水資源綜合利用專業規劃是在治理規劃的基礎上，為取得水資源的最大利用價值而進行的防洪、灌溉、養殖、航運、發電等的多項規劃；（3）與水資源相聯系的產業部門規劃，即流域的國民經濟生產布局與經濟發展規劃，主要指與水資源關系較密切的部門規劃，如大耗水、大耗電、大運量的部門及對水資源質量要求較高產業部門的規劃.把握各類產業部門的競爭和協作關系，處理好三類規劃的關系，相互協作，相互推動，對流域縱向產業發展至關重要.
[關鍵詞]浙江；山東；廣東；海洋經濟；比較
[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0461（2012）08-0064-08
21世紀是海洋的世紀。開發和利用海洋不僅具有重要的經濟意義，而且具有重要的政治意義。因此，在聯合國的積極推動下，爭取海洋利益、制定海洋發展戰略、積極發展海洋經濟已成為世界各沿海國家的重要戰略，海洋已成為決定世界政治和經濟新格局的關鍵和焦點。我國作為沿海大國，也十分重視海洋的開發和利用，為此相繼制定了《中國海洋21世紀議程》、《全國海洋經濟發展規劃綱要》等綜合性政策。2011年以來，《山東半島藍色經濟區發展規劃》、《浙江海洋經濟發展示范區規劃》、《廣東海洋經濟發展試驗區規劃》等相繼獲批并上升為國家戰略，表明國家已經把發展海洋經濟上升到了前所未有的戰略高度。因此，研究我國海洋經濟發展規律，服務于發展海洋經濟的國家戰略，是學術界面臨的一項重要課題。學者們對我國海洋經濟的研究主要分成兩個方面：一是海洋經濟可持續發展的戰略與策略[1][2][3][4][5][6][7][8][9]，二是海洋經濟發展的時空差異[10][11][12][13][14]。浙江、山東、廣東的海洋經濟戰略上升為國家戰略，表明這三個省份將在我國的海洋經濟發展中先行先試，嘗試探索成功的海洋經濟發展模式，為我國的整體海洋經濟發展提供經驗和借鑒。因此，浙、魯、粵既面臨海洋經濟大發展的巨大機遇，又承擔著前所未有的責任和壓力。深入分析自身海洋經濟發展的優勢與劣勢，制定有針對性的海洋經濟發展策略，實現優勢發展、錯位發展、快速發展、持續發展，是三省面臨的艱巨任務。當然雖然有些文獻對海洋經濟的空間差異進行了分析，但在分析內容上有失全面，也沒有對三大重點海洋經濟區域進行針對性比較。在此背景下，本文擬對浙、魯、粵三省海洋經濟發展總量水平、產業結構、科技競爭力、可持續發展能力等四個方面進行全面比較與分析，為國家、相關省市制定適當的區域海洋經濟發展戰略提供理論支持。
一、海洋經濟發展總量水平比較
分別從海洋生產總值、海洋勞動就業、海洋人均產出三個方面進行比較。
(一)海洋生產總值
海洋生產總值是反映海洋經濟發展水平的重要指標，反映了一個地區海洋經濟的總體規模。2006年～2009年①浙、魯、粵三省的海洋生產總值及占地區GDP的比重見表1。
可見，從絕對數量上看，廣東海洋生產總值規模最大，山東次之，浙江最小。但從海洋生產總值占GDP的比例來看，山東最高，廣東次之，浙江最低。因此，從總量上分析，浙江絕對處于末位，而且與山東、廣東之間的差距相對較大。從動態發展角度看，2007年～2009年，浙江海洋生產總值的名義增長速度分別為20.9%、19.3%、26.7%，平均增長速度22.3%；山東分別為21.7%、19.4%、8.9%，平均增長速度16.7%；廣東分別為10.2%、28.5%、14.3%，平均增長速度17.7%。可見，浙江海洋生產總值增長最快而且遙遙領先，廣東次之，山東最末。
(二)海洋勞動就業
勞動就業也是反映海洋經濟發展水平的重要指標。2006年～2009年浙、魯、粵三省海洋勞動就業狀況見表2。
表2顯示，從勞動就業絕對數量來看，廣東最高而且遙遙領先，山東次之，浙江最低，這與海洋生產總值的分布特征相同。從海洋勞動就業占地區勞動就業的比重來看，廣東最高，浙江次之，山東最低。從勞動就業的動態增長來看，2007年～2009年，浙江、山東、廣東三省海洋勞動就業環比增長速度均分別為6.5%、2.1%、1.6%，平均增長速度均為3.4%，海洋勞動就業的相對變動軌跡極為相似。
(三)海洋勞動生產率
在考察了海洋生產總值及海洋勞動就業之后，我們考察三省的人均海洋生產總值，即海洋勞動生產率狀況。表3顯示了2006年～2009年浙、魯、粵三省海洋勞動生產率及其名義增長速度。
表3顯示，山東的海洋勞動生產率最高，而且遙遙領先于其他兩省。2006年～2008年，浙江海洋勞動生產率低于廣東，但到2009年，浙江已略高于廣東。從增長速度來看，2007年～2009年，浙江省海洋勞動生產率平均增長速度達到18.35%，山東為12.78%，廣東為13.95%，浙江明顯領先于其他兩省。
二、海洋產業結構比較
海洋產業結構是海洋經濟的基礎，反映了海洋經濟發展中各產業構成的比例關系，是反映海洋經濟發展狀況的重要標志。我們從三次產業結構、產業集中化程度、主導產業構成及分布等三個方面對浙、魯、粵三省海洋產業結構狀況進行刻畫。
(一)三次產業結構
經濟形態和經濟空間格局向來是經濟地理學研究的重要內容①。改革開放以來,國內民營經濟和個體私營經濟獲得快速發展,已成為中國國民經濟快速發展的重要推動器和生力軍,多引起學者的關注②。目前,國內研究多集中于民營經濟發展意義與功能、發展特征、制度建設、發展戰略與路徑選擇,以及政策應對等領域③,但大多以經濟學的視角探討民營經濟發展的環境、存在的問題以及對區域發展的貢獻等④,而從地理學學科出發研究區域民營經濟發展格局以及整體發展趨勢的文獻則鮮為少見。福建作為中國沿海經濟較為發達的省份,與其民營經濟的快速發展密不可分⑤。本研究根據福建省民營經濟發展統計數據,利用GIS技術,探討其民營經濟發展格局以及發展趨勢,從區域整體的角度深刻揭示福建省民營經濟發展現狀、發展趨勢、空間內部差異,以及社會響應,對促進未來福建省民營經濟發展和全省經濟協調發展提供理論基礎和應用參考。
二、數據來源及研究方法
(一)數據來源
本研究以福建省84個縣級行政單元為基礎,以2005和2009年《福建統計年鑒》、2004和2008年《福建經濟普查年鑒》等作為原始數據,建立福建省民營經濟數據庫。本文所指的民營經濟包括個體工商戶和私營企業①。在數據選取過程中,主要以2004年和2008年個體工商戶和私營企業數據為藍本,并參照福建省經濟發展的其他相關指標數據。在統計過程中,為使數據具有可比性,指標選取數據要求來源的統一性,即對比數據均出自于同一統計資料(不同年份),故可消除統計口徑不同帶來的誤差。
(二)主要研究方法
空間數據探索。本研究主要利用GIS技術下的SpatialStatisticsTools模塊進行空間數據計算、統計和分析,探討全省民營經濟發展空間格局,即運用ESDA(ExploratorySpatialDataAnalysis,探索性空間數據分析)下的MoransI和LocalMoransI分別測度福建省民營經濟空間自相關的全局指數和局部指數②,反映福建省民營經濟整體上的自相關和不同位置局部區域的空間關聯模式。全局指數MoransI和局部指數LocalMoransI計算公式分別為:I=n∑i∑jwij(xi--x)(xj--x)(∑i∑jwij)∑i(xi--x)2,其中j≠i(1)Ii=n2∑i∑jwij•(xi--x)∑jwij(xj--x)∑j(xj--x)2(2)其中式子:n為參與分析的空間單元數;xi和xj分別表示某屬性特征x在空間單元i和j上的觀測值;wij是空間權重矩陣,本文采用基于Queen標準的鄰接性,即當區域i和區域j之間鄰接時,空間權重wij取1,否則為0;MoransI的值域為[-1,1]。計算結果可分別采用隨機分布和近似正態分布兩種假設進行檢驗,本文采用近似正態分布的z統計檢驗。空間中心統計。文章引入重心概念,表達區域空間上某點在不同方向上的力量對比平衡程度,在研究中,假設某一個區域由n個平面空間單元構成,其中,第i個單元的地理中心坐標或行政中心坐標為(xi,yi),Gi為該平面單元的統計屬性值,則研究區該屬性值重心坐標為③:X=∑ni=1Gixi/∑ni=1Gi,Y=∑ni=1Giyi/∑ni=1Gi(3)
三、福建省民營經濟發展過程
作為中國沿海地區民營經濟發展的重要省份,福建民營經濟發展大致經歷了三個階段:20世紀70年代末到90年代初為起步階段,福建充分利用中央賦予的“特殊政策、靈活措施”,發揮僑資優勢,大力興辦以股份合作制為主的鄉鎮企業,20世紀80年代末又通過引進僑資,嫁接鄉鎮企業,發展三資企業;20世紀90年代初至90年代末為發展階段,開始實行“公有民營化”,采取企業全部資產評估作價后向外商出讓部分產權的方式,引進境外資金,組建“嫁接”式合資企業;20世紀90年代末以后為第三階段,家族式企業逐漸向現代企業制度改造轉變。21世紀初,福建省民營企業規模和整體素質得到了根本性的提高,民營經濟政策和制度改革取得了實質性突破。根據統計④,截至2010年底,福建省民營經濟實現增加值9480•36億元,占全省生產總值的比重達66%;全省規模以上民營工業企業達15558家,占全省企業數的78•4%;實現工業增加值3609•85億元,比上年增長19•8%,對全省規模以上工業的貢獻率為58•4%。眾多民營企業發揮經營靈活的優勢,通過并購國際品牌、尋求國際資本合作、到境外設立營銷網絡或投資辦廠等方式,擴大了國際市場占有率,2010年完成出口總額290•04億美元,占全省的40•5%,比上年增長42•3%,高出全省平均水平8•2個百分點。在投資領域,城鎮民間投資由2005年的777•73億元增加到2010年的3797•75億元,“十一五”年均增長37•3%。城鎮民間投資占城鎮投資的比重由2005年的39•2%提高至2010年的50•0%,民間投資已成為城鎮投資的主力軍。民間投資方式已逐步從以擴大生產規模為主的粗放型更多向促進產業轉型、產品更新和技術升級轉變。綜上所述,民營經濟已經成為全省國民經濟發展的重要組成部分。
四、結果分析
(一)福建省民營經濟發展的空間自相關分析
從全局空間自相關分析看(表1),福建省個體工商戶和私營企業數據的MoransI指數值分別為0•5305和0•4391;并對其進行近似正態分布顯著性檢驗,其檢驗的標準化Z值分別為11•373和8•897,遠大于正態分布99%置信區間關鍵值2•576①,表明福建省個體工商戶和私營企業的空間分布在整體上具有較強的正自相關,呈顯著的空間集聚模式,即高值區域與高值區域相鄰接,低值區域與低值區域相鄰接。從局部空間自相關分析看,福建省個體工商戶和私營企業分布皆存在明顯的空間集聚現象(圖1),且二者在福建省的空間分布大體上基本一致。具體表現為:在福建省東部沿海存在2個非常明顯的“高-高”集聚(熱點),即閩南三角地區和以福州市轄區為中心的地區,其中,后者又被關聯類型為“低-高”的縣(縣級市)所包圍,這表明這些“低-高”類型的地區相對于鄰近的福州市轄區等民營經濟發達地區其發展水平為低;相比之下,整個研究區出現了1個較大范圍的“低-低”集聚(冷點),主要集中在廣大的西部以及閩東地區;此外,在福建西部地區還存在著個別的關聯類型為“高-低”模式的空間孤立點,主要包括三明市轄區兩縣級區。綜上所述,目前民營經濟在福建省的整體分布格局呈現出顯著的“雙核”模式,即民營經濟發達的閩南三角地區和以福州市轄區為中心的地區,而廣大的西部和東北部地區民營經濟普遍落后。
(二)福建省民營經濟重心空間格局
通過引入重心概念,運用空間結構重心計算公式,得出2004年和2008年福建省個體工商戶和私營企業發展重心坐標,并利用GIS技術輸出全省民營經濟發展重心點的空間變化圖(圖2)。結果表明:從空間上分析,個體工商戶和私營企業發展重心二者皆位于福建省幾何中心的東南部,表明全省民營經濟發展總體趨向于東南,東南和西北民營經濟發展區域差異較大。其中,個體工商戶發展重心落入到德化縣南部地區,而私營企業發展重心的落入區為永春縣東部,其緯度較個體工商戶發展重心為低,而經度較個體工商戶發展重心為高,從而更加偏離幾何中心,表明全省私營企業的發展區域差異大,分布更為不均衡;從時間序列上看,民營經濟內部存在不同的發展趨勢。從全省個體工商戶和私營企業發展重心的移動軌跡來看,個體工商戶發展重心向南轉移,而私營企業發展重心則向西北發展。這表明個體工商戶區域發展的不平衡性進一步加劇,而私營企業發展重心的西北轉移使其區域差異性得到一定程度的緩和。
五、福建民營經濟發展的區域響應
區域經濟和社會的發展是一個不可分割的整體,民營經濟的發展對地區社會和經濟發展產生關聯效應。伴隨著海峽西岸經濟區的建立和發展,福建省民營經濟憑借其自身靈活、適應性強的優勢獲得了蓬勃的發展,無論在規模上,還是在發展速度上都呈現出良好的發展態勢。但由于民營經濟省內區域差異(發展總量和速度)的存在,從而導致全省社會、經濟發展的不平衡及發展重心的轉移。
(一)全省經濟和地區發展水平不斷提高
從經濟學的視角來看,經濟發展不僅意味著地區財富和勞務生產增加以及人均國民生產總值提高,更意味著資本形成以及與消費增長的良性循環①。所以,區域經濟發展以及區域發展水平的提高是促使企業數量增長以及企業發展的重要外部環境。反過來講,區域企業數量的增長及企業的快速發展也會推動區域經濟總量的增加以及區域發展水平的提高。目前,民營經濟是福建省經濟發展的主力軍,其經濟總量所占比重2010年已達66%。現在,中國的經濟發展(處于轉型期)依然是靠投資、出口、消費三駕馬車拉動的,而民營企業的增長為這三駕馬車增添了強勁動力。一方面,民營企業的發展為福建帶來了大量的民間投資,從而使以國家投資為主轉變為民間和國家共同投資的新格局,不大了投資的總量,而且大大促進了相關產業的發展。另一方面,民營企業的發展還有力地促進了福建省出口的增加。21世紀頭十年是福建經濟實現跨越式發展的十年,也是民營經濟擴張式發展的十年。在這十年中,出口成為支撐福建經濟快速發展的一大支柱。而民營企業大多是以出口加工為主的外向型企業,鑒于民營經濟在福建省所處的地位,不難推測民營經濟在出口中所起的作用,即民營經濟成為福建出口增長的主要拉動力量,并有力地促進了福建經濟的增長(表2)。
(二)全省就業水平不斷提升,農民增收明顯
隨著全省民營經濟的持續增長和規模不斷擴大,社會就業人員規模隨之提高。非農人口的增加,相應帶動全省城鎮規模不斷壯大,地區城鎮化水平也相應隨之提高。目前,民營企業已經成為福建經濟發展的支柱,成為吸納非農就業的重要源地。圖3、4是福建省私營企業發展狀況圖(以私營企業代表民營經濟)。由圖3、4可知,2004至2008這4年間,福建省私營經濟呈現出快速發展的勢頭,其私營企業單位數占所有企業單位數的比重由2004年的58•04%上升到了2008年的67•37%,表明民營經濟已成為經濟發展的重要支柱。并且,民營經濟的發展必然會吸納更多的就業勞動力,由圖4可以得知私營企業從業人員所占比重2008年較2004年上升了8•66個百分點,這表明民營經濟在吸納就業方面起著更為重要的作用,成為吸納就業的主力軍。隨著民營經濟的蓬勃發展,非農人口的增加,福建省城鎮規模也隨之擴大,地區城鎮化水平也相應得到提高:福建省城鎮化水平由2005年的47•3%提高到了2009年的51•39%(表2)。全省農民收入和消費支出不斷增加。民營經濟在緩解福建省社會就業壓力的同時,也在一定程度上增加了農民的收入,對農民增收做出了貢獻。以民營工業為例,2005年,福建共有農民工152•34萬人,按年人均工資17190員(城鎮單位人均勞動報酬)計算,全年農民工工資總收入261•87億元,占福建農民收入的44•8%。最近四、五年是福建省民營經濟發展在歷史上最為迅速的一段時期,民營經濟的發展成為農民收入增長的最大推動力,給農民帶來了實實在在的好處。而農民收入的增加則直接帶動了農民生活消費支出的快速增長,由表2,福建省農民人均生活消費支出由2005年的3292•63元增長到2009年的5015•72元,年均增長速度達11•1%,而2001至2005和1997至2001的兩個四年間,其農民人均生活消費支出年均增長速度分別只有7•09%和4•25%。新時期民營經濟發展對農民增收和提高其生活水平的貢獻是顯而易見的。
(三)福建省經濟空間格局的轉變
福建省民營經濟的發展對區域社會和經濟發展也產生了關聯效應,但由于民營經濟在不同區域之間發展總量和發展速度的差異,從而導致地區社會、經濟發展重心發生轉移,從而打破了原有空間格局使之重新實現地區間的平衡。由圖5可知,全省就業重心、城鎮化發展水平重心和經濟重心都出現了向西轉移的趨勢,且農民純收入重心、農民人均消費支出重心和地區發展水平重心也都出現了西北向的轉移。這是福建經濟宏觀發展的大趨勢,這與福建省民營經濟發展方向是一致的,因此,閩內陸民營經濟的快速成長無疑是重塑福建經濟空間格局的主因之一。
一、金融形勢新格局
（一）全球性流動性過剩
在經濟危機時，為了抗衡危機，西方國家慣用的手段就是增加貨幣發行量，從而導致了通貨膨脹，這種后遺癥仍然會在金融形勢新格局里面存在。發達國家的經濟危機后的財政赤字要求它們必然要改變國家的經濟發展的環境，增加商品流通和經濟的發展。所以在未來的一段時間里，金融格局仍然會留有一些金融危機時的特征。
（二）美元匯率波動
美元作為重要的國際貨幣，其在經融危機中的作用要求它必須被增加發行，并且這種貨幣政策在信用降低的情況下也不會緊縮，在其背后是一個極不穩定的和逐漸下滑的狀態。其波動在金融危機后的很長一段時間內內是不會停止。只有這樣，西方發達國家才能勉強維持其經濟運轉。這同樣也影響了世界經濟格局。
（三）新興國家成為經濟發展火車頭
在經濟危機中，一些不發達的國家受到的影響反而偏小，所以在經濟危機后期和之后，其恢復能力遠勝于發達國家，經濟的發展也遠遠快于發達國家，會迅速的為經濟恢復帶來巨大的動力，帶動經濟的發展。并且，西方國家在經濟危機中受到的巨大挫折，也成為了新興國家借鑒的對象，在市場改革調整產業結構等方面取得了不錯的成效。
（四）綠色產業革命及綠色經濟發展
環保和可持續發展是新時代的一大主題，在地球環境愈來愈惡劣，人們逐漸認識到消耗性產業發展的弊端和不可取之后，逐步向環保型產業轉化。并且這種意識已經成為國際上的一種風潮，隨著建設環保創新型國家的建議的提出，越來越多的國家加入了這個行列。而事實證明，綠色經濟的發展對經濟的發展有著很大的作用，所以同樣成為了當下經融格局的表現之一。
二、中國在經濟新形勢下面臨的挑戰和機遇
（一）經濟結構調整
在國際經濟發展艱難，多變又不穩定的情況下，我國必須調整經濟的發展方式，調整產業結構，用國民的消費帶動國際經濟的循環與發展。變勞動密集型國家為技術創新型國家。
（二）加強與新興市場國家之間的關系
隨著新興國家在國際市場上起到越來越重要的作用，和其搞好國際友好關系是必要的，只有國家關系友好，才會有最大可能的貿易往來，經濟交流合作，促進全球經濟再平衡。
（三）推動中國的國際領導力
正視中國在國際舞臺上的地位，作為世界第二大經濟體的中國要敢于在世界上發聲，領導著廣大發展中國家取得自己應當有的利益，在世界市場中占的一席之地。中國要運用自己的獨特的見解和能力幫助、協助和領導各個國家度過難關，共同尋求發展互益、平衡的經濟道路。
（四）外部風險
1.對中國的國際分工地位的錯誤定位。在未來的世界經濟格局下，我國在國際上的作用，處于的地位仍然難以有改變，我國暫且不能生產出國際依賴的產品，主要以生產地低端產品作為主要的生產對象，在這一段時間里暫時不會有太大的改變，我們要認準定位才好發展。
2.利潤爭奪的風險。全球經濟再平衡意味著經濟的再一次增長，利益的呈現，所以會存在利益分配的問題，發展中國家在這一方面一直都處于劣勢。
3.政治風險。西方國家的意識文化和我國差異較大，所以無論是在市場還是在其他地方，都會有著不可忽略的差異，在經濟發展運行的過程中，發達國家很可能再一次動用政策手段來進行貿易保護，對其他國家尤其是發展中國家施壓，以獲得高額利益。
關鍵詞：低碳經濟；國際貿易；影響；發展策略
一、低碳經濟相關概念
隨著經濟飛速的發展，全球環境問題越來越突出，發展低碳經濟成為各國經濟發展的重要經濟模式。低碳經濟是指通過技術革新、產業轉型等方式，減少石油、煤炭等高碳能源的消耗，減少有害氣體的排放，走經濟可持續發展道路，促進經濟發展和環境保護雙贏局面的實現，形成良好的經濟發展形態。低碳經濟不僅僅是實現能源的轉變利用，還要對現有的可利用的能源進行研究和分析，爭取實現能源的利用效率與效果。實現經濟增長模式由“粗放型”向“集約型”的模式轉變。低碳經濟是在可持續發展的經濟增長的模式下，通過對現有技術的革新，以及深入的探究創新的技術，實現全球化經濟的順利轉型。將經濟的增長同社會的發展相互結合，實現全球化經濟發展的同時保證生態效益的正常運行。低碳經濟是由英國政府于2003年提出的經濟發展概念，以綠色、環保、可持續發展為宗旨，致力于實現積極增長模式由“粗放型”向“集約型”轉變，同時實現經濟效益和社會效益的共同發展。由于全球普遍受到環境問題的困擾，低碳經濟以及成為各國推崇的全新積極發展模式，需要國際范圍內的力量共同努力推動低碳經濟的發展。
二、低碳經濟對國際貿易的影響
1.低碳經濟為國際貿易的發展帶來機遇
低碳經濟發展至今，以及廣泛被世界各國所接受，并且受到相當程度的重視，所以對國際貿易的發展也將帶來前所未有的機遇。首先，各國對低碳經濟的肯定，促使對低碳技術的研究不斷加強，低碳產業如雨后春筍般不斷涌現。國際貿易機構也將對低碳產業技術進行引進和應用，不斷開發低碳能源，促進低碳經濟的不斷發展。其次，許多發展中國家在國際貿易方面依然以第二產業的加工型貿易為主導，眾所周知，這種方式對資源的利用不夠充分，對環境影響較大，不利于經濟的可持續發展。在低碳經濟迅速發展的今天，有助于促進國際貿易由加工貿易向服務貿易轉變的進程，實現國際貿易形式的轉型和更新。最后，低碳經濟注重綠色發展，國際貿易走低碳發展道路，可以有效減少國際“綠色貿易壁壘”對自身的消極影響，促進本國經濟發展，提高國家影響力。低碳經濟為國際貿易帶來機遇的同時也伴隨著巨大的挑戰。
2.碳標簽成為新的貿易壁壘
低碳經濟在國際經濟發展中的地位越來越重要，國際貿易的綠色壁壘越來越明顯，低碳環保不僅僅是企業發展的社會責任，而是已經上升到關乎企業發展存亡的關鍵問題。環境問題越來越嚴峻，低碳標準在越來越多的國家中開始推廣，碳標簽成為了國際貿易的新壁壘，如果綠色經濟不達標，碳排放達不到其國內要求，國際貿易將無法進行。所謂碳標簽就是說將產品從原材料、制造、儲運、廢棄到回收的整個過程的溫室氣體的排放量都要在產品的標簽上用量化的形式標示出來，以這種形式來告知消費者產品的相關產品的碳信息。目前國內外已經有很多國家都已經開始將碳標簽進行推廣，例如法國、日本、美國等地區。在各大商場中也能夠看到貼有碳標簽的商品。由此也可以看出國際貿易對低碳經濟的重視以及對貿易出口商品所產生的影響。因為在低碳經濟觀念的影響下，越來越多的消費者會重視對低碳商品的關注，排斥高碳經濟的行為也會越來越明顯，碳標簽的要求會越來越高，尤其是對于進口商品來說，更將受到嚴格的限制。
3.低碳經濟改變國際貿易結構格局及發展方式
有關環境的國際會議召開的越發頻繁，足見環境問題在國際中的舉足輕重地位，由此可見，低碳經濟必將成為國際貿易中的主導，低碳經濟勢必將改變國際貿易的結構。在電子科技和新能源技術較為發達的國家，力爭通過低碳經濟來占據國際貿易的主導地位，而發展中國家經濟發展稍微落后，新科技、新能源經濟發展無法與發達國家相比，低碳經濟日益重要的國際貿易必然會因此造成格局的轉變。在共同應對全球氣候變暖的大環境下，國際合作的方式越來越明顯，世界各國對低碳經濟的重視已經形成了政策制度的約束，綠色可再生能源成為當前經濟發展的新重點，想要抓住發展綠色低碳經濟的機遇必須改變發展方式才能跟上時代潮流的要求。在這樣的共同目標的推動下，世界經濟模式與貿易格局必將受到很大的影響，主要表現在商品貿易格局和地區貿易格局兩個方面。首先是低碳經濟對商品貿易格局的影響；隨著國際對低碳經濟的重視的興起，當然會使得新能源和新材料的貿易比重上升，而傳統的資源性商品及化石能源等趨于下降的趨勢。主要是在低碳經濟的觀念下，高排放、高污染的商品已經不再受到人們的歡迎，甚至是排斥的狀態，因此就促使了新能源貿易比重的上升而傳統能源比重降低的現狀。其次是低碳經濟對地區貿易格局的影響；低碳經濟的出現與全球經濟的倡導將會對國際貿易的格局產生重要的影響。對于發達國家來說，在繼高碳經濟之后他們可能更早的意識到低碳經濟的發展趨勢的變化，或許已經完成了向低碳經濟模式的轉變或是處在正在轉變的過程中。而無論是處于何種狀態他們都已做好了轉變的準備，而且具備先進的低碳技術和產品，這樣的條件將會有助于發達國家處在競爭優勢的地位。而對于經濟并不發達的發展中國家來說，國際貿易使得他們的經濟得以發展，但是面對低碳經濟的轉型，發展中國家沒有先進的技術及產品能夠做出及時的轉變。高碳經濟的產品在現行的貿易交易中又被限制，給發展中國家的貿易交易帶來了一定的影響，對于他們來說這將是一個重大的挑戰。
4.低碳經濟將改變發展中國家的貿易發展模式
發展中國家由于經濟和技術的制約在低碳經濟方面無法與發達國家相比，所以在碳減排占據著重要地位的國際貿易中，發展中國家必須轉變期貿易發展模式，才能在國際貿易中與發達國家進行競爭。傳統的國際貿易模式中，發展國家致力于在國際貿易中輸出低碳技術和其成熟的管理，而發展中國家則側重生產，對本國的環境造成了巨大的壓力。而國際貿易對低碳減排的標準的堅持，嚴重影響著發展中國家對外貿易。在國際貿易中，發達國家建立的低碳貿易壁壘越來越多，必將會在未來對發展中國家的經濟增長方式和發展模式產生巨大影響和改變。
三、低碳經濟環境下國際貿易的發展策略分析
1.制定低碳經濟發展標準
經濟全球化進程不斷加快，國與國之間聯系愈發緊密，國際貿易的地位將在本國經濟發展中起著舉足輕重的作用。在低碳經濟發展環境下如果提過本國國際貿易競爭力，已經迫在眉睫。雖然，越來越多的國家重視發展低碳經濟，同時取得了相應的成績，但是，尚未建立強有力的政策保障低碳經濟的發展，尚未統一低碳經濟發展的標準，所以在發展低碳經濟方面還有許多需要改進的不足之處。當前的首要任務便是制定低碳經濟的發展標準，將低碳經濟形成政策性文件，作為國內發展低碳經濟的指引，讓低碳經濟健康有序開展。低碳經濟發展標準的制定需要眾多國家的積極參與，不僅僅是發達國家的，發展中國家應該積極參與標準的制定中。因為低碳經濟是全球化的經濟貿易趨勢，發展中國家要想在對外貿易中取得競爭優勢，必將會受到低碳經濟的全球化格局的影響，參與低碳經濟標準的制定，明確標準的利弊，在堅持《聯合國氣候公約》共同但有區別的責任的原則，針對本國現階段的“生存和發展排放”的客觀必然性，避免將自身陷入陷阱。積極推動低碳經濟的進行，與國際技術進行合作，改變本國高碳經濟的經濟模式，不斷的與國際進行合作，在合作中不斷地引進先進的技術與觀念，在發展中不斷創新，提升發展中國家的技術水平和創新理念，是發展中國家的機遇更是挑戰，同時促進國際貿易的順利進行。
2.開展低碳技術推廣應用
低碳技術是發展低碳經濟的基礎，沒有技術支持，低碳經濟將無法站穩腳跟，無法形成規模，所以想要進一步發展低碳經濟必須開展低碳技術的推廣應用，從而推動整個低碳產業的發展進程，順應國際貿易的發展潮流，在國際貿易中占據重要地位。隨著低碳經濟的受到越來越多的關注，低碳經濟將成為國際貿易未來的主要發展趨勢。國際低碳經濟貿易模式的形成需要國際相互的配合與資源的共享。低碳技術在成為炙手可熱的低碳經濟發展的需求時必然會受到各國的關注，發達國家具有先進的技術支持，運用先進技術給本國的低碳經濟發展產生了重要的影響作用。而對于發展中國家來說，需要引進先進的低碳技術來改變現狀，跟上國際貿易發展的水平與腳步。國際貿易對低碳技術的推廣也將會對發展中國家的低碳經濟發展產生重要的影響。低碳技術的推廣與應用將會促進國際貿易間低碳貿易的進行，促進國際貿易間更好的合作。
3.加強合作，重視國際間的協同發展
俗話說獨木難成林，以我們國家為例，我國近年來經濟飛速發展，在國際貿易中地位不容小覷，但是，我們國家依然屬于發展中國家行里，經濟發展依然以第二產業為主，低碳經濟在國際貿易中對我們國家的沖擊和影響，已經成為影響我國經濟發展的重要因素。因此，我們國家必須重視與周邊國家已經世界具有先進低碳技術的國家合作，共同進步，共同發展低碳經濟，最大限度地降低國際貿易中低碳標準對我們的沖擊，確定我們在國際貿易中的地位，進而確保我們國家在國際舞臺上的影響力。國際貿易的形成依賴于各國之間的相互配合與協作。低碳經濟是全球化的問題，需要國際之間的合作，實現國際經濟整體環境的轉變離不開各國之間的相互支持、協作與配合。尤其是對于發展中國家來說，先進技術的缺乏會制約著本國經濟的發展，加強國際間的合作，不僅僅使得國際貿易的發展得以順利的轉型，也能夠幫助本國實現經濟的轉型，實現經濟發展的突飛猛進。
四、結語
隨著時代的發展進步，人們對于環境的認識也越來越多，更多的關注于低碳出行等觀念以深入人心。國際化低碳經濟貿易的提出體現了國際對低碳經濟的重視。低碳經濟的提出對于國際貿易產生了巨大的影響，國際貿易格局的變化以及貿易壁壘的變化等。而面對國際貿易這一新的模式，對于各國來說既是機遇更是挑戰，只有國際間共同配合、協作制定出低碳經濟的發展標準，并將低碳技術進行不斷地推廣和應用，實現國際間的合作，才能使得國際低碳經濟貿易的發展模式得以全球化的順利進行。
參考文獻：
[1]楊君茹.“低碳”對未來國際經濟競爭的影響分析[J].再生資源與循環經濟，2014，第八期,P09-P12.
[2]韓翔宇.低碳經濟下如何在國際貿易中占據占率制高點[J].經濟視角（中旬），2012，第六期,P78-P80.
關鍵詞：多點多級；產業空間布局；城鎮空間布局；交通空間布局
近年來，我省五大經濟區先后進入工業化中期階段，經濟發展速度明顯加快，去年，地區GDP超過1000億元的市（州）除成都外已有8個，一批新的經濟增長點已初步顯現，全省區域經濟發展格局開始出現一系列深刻變化。為此，四川省政府積極抓住機遇，提出振興四川的多點多級支撐發展戰略。下面具體談談多點多級支撐發展戰略提出的必要性、可行性、內涵、意義及建議。
一、多點多級支撐發展戰略提出的必要性、可行性及內涵
目前，在四川全省，只有成都市是特大城市，其次就是中小城市，而沒有大城市，城市鏈條出現斷裂，成都市一城獨大，首位度畸高，吸引大部分優勢資源流入，使其增長極效應更強，擴散效應減弱，導致四川經濟單核發展的局面，這不利于整個四川經濟的整體協調發展。為此，四川省政府提出強省之路―多點多級支撐發展戰略。該戰略指出要著力構建多點多極支撐，在提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實底部基礎，全方位激發全省經濟發展的動力和活力。
“多點多級”發展，是指打造多個增長點，打造多個增長級，通過這些增長點和增長級的發展推動四川經濟的全面發展。“多點多級”發展，就是根據四川省情，打造各市（州）自己的優勢產業，從而推動全省的產業壯大、工業發展方式升級、區域全面開發、重塑經濟版圖，這是新的歷史時期四川經濟社會發展戰略的一次重大突破，必將加快推動四川向經濟強省跨越。
實施多點多極支撐發展戰略的必要性。首先，多點多極支撐發展符合經濟發展的客觀規律。多點多極支撐發展的“點”是指促進經濟快速發展的生長點；“極”則是指經濟快速增長并能帶動周邊發展的核心區域；“點”是“級”的基礎、前提；“多點”，即做強市州經濟梯隊；“多極”，即做大區域經濟板塊，形成支撐四川經濟發展的新的增長極。區域經濟增長極理論認為，區域經濟發展首先要形成增長點和增長極，然后通過增長極的集聚效應和擴散效應，帶動整個區域的經濟增長。其次，多點多極支撐發展是發達國家和地區的普遍特征和經驗總結。如美國的三大城市群，集中了美國經濟總量的一半；日本的三大都市圈，集中了日本51%的經濟總量；我國的長三角、珠三角、環渤海城市群，集中了全國40%的經濟總量。再次，廣東、江蘇、浙江、山東等發達省份GDP邁上2萬億元臺階之后，均呈現出“全域有多極，每極有多點”的多點多極支撐格局。目前，雖然我省經濟總體進入工業化中期階段，全省的經濟總量也達到了2.38萬億元，但區域發展差異巨大，大而不強的單極支撐格局明顯。僅成都一個市的經濟總量就占了全省GDP三分之一，而且我省全面小康的實現程度只有78.4%，與全國差距明顯，尤其是省內各區域之間差距很大。因此，在我省區域差距明顯、成都市一支獨大、小康社會實現程度低的關鍵階段，實施多點多極支撐發展戰略必然成為必要的選擇。
實施多點多極支撐發展戰略的可行性。首先，多點多極支撐發展戰略可以和中央支持的政策銜接。目前，我省多數市（州）被納入全國重點開發區范圍，中央都有政策大力支持，多點多極支撐發展戰略完全可以和這些戰略部署有機銜接。其次，全省各地經濟發展加速，新的增長點初步顯現。我省五大經濟區先后進入工業化中期階段，經濟發展速度明顯加快，去年，地區GDP超過1000億元的市（州）除成都外已有8個，一批新的經濟增長點已初步顯現，全省區域經濟發展格局開始出現一系列深刻變化。再次，區域性中心城市逐漸形成，目前，南充、達州、宜賓都具備形成區域性中心城市的基本條件，都很有可能成為繼成都后的下一個區域性中心城市，這與培育增長級吻合。第四，支撐現代產業運行的交通骨架初步形成。我省航空、鐵路、港口、地鐵、高速公路等現代交通體系已初步形成，各項基礎設施建設也不斷完善，為實現次級突破創造了重要的基礎條件。因此，我省已初步具備實施多點多極支撐發展戰略的各項基本條件。
二、多點多級支撐發展戰略提出的意義
目前，我省幅員遼闊，但五大經濟區發展水平很不平衡。因此，實施多點多極支撐發展戰略，抓住了我省現階段發展的突出矛盾和薄弱環節，符合經濟發展的客觀規律和總體趨勢，是立足于向經濟強省和全面小康跨越作出的科學決策，是事關我省當前和長遠發展的重大戰略，對優化全省重大產業和城鎮布局，對激勵調動各區域各方面積極性，構建全域協調持續發展新格局，推動四川多點突破、多極共興、全域小康，意義重大。
三、多點多級支撐發展戰略下四川經濟發展的建議
四川經濟要想向強省跨越，還任重道遠，應從產業空間布局、城鎮空間布局、交通空間布局好好規劃。
（一）優化產業空間布局
多點多級支撐的核心是產業支撐，因此，要打造帶動全省經濟發展的引擎，立足重點產業構建優勢產業鏈，形成新的產業分工和空間布局體系。因此，應重點開放發展攀西地區釩鈦稀土等優勢產業鏈；重點發展內江地區汽車、摩托車等配套產業；重點發展成綿樂地區高端裝備制造、信息技術、生物醫藥等優勢產業鏈；重點發展南（遂）地區勞動密集型加工產業。總之，各區域應通過自身和跨區域分工協作，齊頭并進，共同發展。
（二）優化城鎮空間布局
優化城鎮空間布局，首先要提升首位城市――成都市的質量。要加快推動成都城市空間、城市產業、城市生態、城市管理和城鄉形態轉型升級；要加強發揮成都的輻射效應，使其成為帶動全省經濟發展的領頭羊；要努力提升成都品質，使其成為有較強影響力的現代化大都市和國家級區域中心城市。其次要加快發展區域性中心城市。強化五大經濟區下的各個地級城市的金融服務、商貿物流、交通樞紐功能，使之成為次區域經濟發展的支撐點。再次，要擇優發展中小城市和小城鎮。要把那些區位條件、經濟基礎和交通基礎設施較好，人口規模較大的縣城培育成中小城市；要因地制宜發展小城鎮，優先支持和帶動區位條件和經濟發展狀況較好的中心鎮，通過“百鎮建設試點”行動，打造一批特色鮮明的旅游鎮、工業鎮和商貿鎮。
（三）優化交通空間布局
交通是城市的血液和命脈。交通便捷，則城市繁榮。要加大交通基礎設施投入，完善航空、鐵路、城市道路、干線公路、支線公路、鄉鎮公路等交通運輸系統，要科學編制立體化的交通運輸網絡圖，建成協調運營的公共客運服務系統、功能完善的綜合道路運行系統、多式聯運的交通銜接系統、統一協調和高效的運輸管理系統，最終形成立體、高效、暢達的一體化交通網絡體系，使四川經濟更好更快發展。
參考文獻：
[1]何海林等.“西三角”內部極化效應下川東北經濟區發展思考[J].合作經濟與科技，2012，（6）.
主題一：世界經濟格局正在發生和將要發生什么意義上的變化。2008年以來的國際金融危機導致世界經濟格局的變化，包括增長格局、投資格局、貿易格局、金融格局、產業布局都在發生變化，由此變化又導致全球經濟協調的格局變化，而這個變化的基礎是新興經濟體的崛起。雖然這些變化是過去一二十年世界經濟發展的一個結果，但這場危機是重要的轉折點，在未來這場危機的影響還會凸顯。
主題二：世界經濟不平衡性如何校正。這場危機直接的導火索是次貸，更深層次來說是世界經濟發展的不平衡。新興經濟體更快的發展，改變了世界經濟增長的結構。產業轉移到新興經濟體，必然導致貿易的不平衡。新興經濟體發展后積累的資金不是新興研發和創造，而是吹大了泡沫，而泡沫的破滅則導致了全世界的災難，在這個貿易的背后就是發展的不平衡。還有一個不平衡就是實體經濟與虛擬經濟之間發展不平衡和脫節，新興經濟體發展之后，資金回流到美國，美國把資金過度地搞了金融業生產、衍生品，而這個當中包含了巨大的風險，這些風險結果不止是美國一個國家承擔而是全世界承擔。
主題三：世界經濟如何通過產業創新和突破來走出危機。這場危機更深層次是一個長周期的反應，上次長周期帶來的高增長以后，新一輪產業形成的新長周期還沒有到來，所以世界要走出這個危機關鍵在于產業創新。
主題四：國際世界貨幣體系改革走向何方。以美元作為一個國際貨幣的基礎，一旦美元衰落便將導致美國破產乃至整個世界的災難。
主題五：全球化繼續發展，國際社會如何在全球治理中進行合作。新興經濟體崛起以及各方面的多元化使原有的世界經濟體系要調節世界經濟已經不現實。
趨勢一：美國經濟地位相對下降。這場危機使美國受到重大沖擊，它的經濟在世界中的比重進一步下降，它的金融業受到重大的沖擊，深層次講，美國金融界綁架政府勢必會產生潛在的道德風險。賺錢是金融界的，出了問題是政府負責，我們今天看到的占領華爾街，它的直接原因就是人們對美國經濟的不滿，要求解決就業，再深層次來看，實際上他們是對美國政府拯救危機的措施不滿，對美國經濟體制的不滿，所以它的本身體制逐步受到挑戰。
趨勢二：貿易保護主義繼續蔓延。這個過程中不論是已經發生，還是未來將要發生，中國將都是受保護主義措施的數量影響最大的國家，而這個過程還會繼續延續，貿易摩擦可能是今后若干年中值得高度關注的重要項目。
趨勢三：世界產業結構調整加快。這場危機進一步促進了產業結構調整。整個經濟發展和大自然供給資源的不平衡、新興經濟體崛起對自然資源的需求增加，以及整個國際經濟結構發生變化都成為整個世界必須回答的問題，發達國家、新興經濟體都已經提出這些話題。從中國來說，跟上這樣一個潮流、趨勢，是我們需要去回答的問題，而中國的轉型將成為未來發展的核心問題。
趨勢四：國際直接投資從虛偽結構到產業改革。過去三十年傳統產業轉移趨勢已經完成，危機以后產業調整和升級需要我們考慮，新興經濟體的發展和跨國公司在全球的投資變化將很可能出現一個新情況。全世界對新型產業是一種競爭性的平行的產業發展階段，而不再是繼續過去這種接受產業轉移來發展的道路，新的三十年，是新興經濟體，至少是中國與發達國家平行，在同一起跑線發展的階段。因此必須要注意到產業結構在全世界的調整，新的發展路徑已經開始這樣一個新的趨勢。
趨勢五：全球性通貨膨脹繼續發展。只要危機走不出來，發達國家繼續擴張，特別是美國，全世界寬松的政策并沒有對迅速走出經濟危機產生積極的效果，我們對于全球通貨膨脹還要繼續有一個戰略性的準備，美國的擴張很可能會繼續延伸到對整個世界產生重大影響。其中包括新興經濟體崛起過程中對原材料初級產品價格拉升的影響。
（作者單位：上海社會科學院）
（一）區域經濟增長
從經濟總量上看，我國改革開放后實行的效率優先的區域非均衡發展戰略達到了預期的目標，東部沿海地區經濟總量占全國經濟總量的比重呈現逐步上升態勢，從1980年的51.13%上升到2005年的59.63%，提高了8.5個百分點；而同期中西部地區則分別下降了6.76和1.74個百分點。應該說，從改革開放到1999年中國區域政策的重心是經濟增長或者說是注重效率，非均衡的區域發展戰略在推動全國經濟快速增長的同時，也拉大了東中西三大地帶的區域經濟差距；而1999年開始實施的區域協調發展戰略在改變中西部地區在全國經濟格局中的作用暫時沒有充分發揮。
（二）地方保護主義
從總體上看，我國計劃經濟體制條件下形成的東部與中西部間的資源---加工型垂直分工格局并未得到根本改變。面對利益的雙重流失，在分權式改革體制下，具有獨立經濟利益的中西部地方政府紛紛采取資源轉換戰略，竭力控制本地區初級資源產品的直接輸出比重，提高其深加工程度，企圖把產品的貿易結構重心轉移到中間制成品和最終制成品的輸出上來，延長初級資源產品產業鏈，發揮區域乘數效應，推動經濟增長。但中西部地區工業基礎較差，在中間制成品和最終制成品方面同東部地區競爭很難獲得優勢。于是，中西部地區想方設法防止“肥水”外流，限制某些東部地區產品進口，保護自身幼稚產業，實現產業結構高度化。因此，以“關、卡、封”為特征的地方保護主義便席卷各區域。
（三）地區產業結構趨同
中西部地區為了改變在區域分工中處于劣勢地位的格局，集中投資于那些價高利大的加工產品，由此導致一些加工工業項目的重復引進和重復建設，形成地區產業結構趨同的趨勢。大多數省份都將汽車、電子、機械和石化等列為“九五”期間重點發展的支柱產業，其中，將汽車列為支柱產業的省區市有22個，而且整車是絕大多數省份發展的重點；將機械工業作為支柱產業的省份有16個；將化工工業作為支柱產業的省份有16個，大部分又以石化為重點；有24個省份將電子工業列為支柱產業，其中又以通訊設備、計算機、電子音像等作為發展的重點；有14個省份將冶金工業作為支柱產業。
二、中國區域經濟關系變遷的啟示與政策含義
（一）區域發展戰略決定區域分工，并進而主導區域經濟發展軌跡。區域發展戰略和區域分工格局具有路徑依賴性，必須充分考慮前期發展戰略及業已形成的區域分工格局，即區域協調發展戰略的實施必須兼顧垂直型產品分工和要素分工。
（二）正確處理經濟效率與區域公平的關系。從區域經濟發展的社會效應來看，區域公平問題的解決，可以使區域經濟之間保持適當的競爭協作能力，減輕由于區域差距過大給經濟、社會帶來的震蕩和不確定性。
