時(shí)間：2023-07-20 16:31:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）國際分工格局發(fā)生了很大變化
戰(zhàn)后國際分工在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似、技術(shù)水平接近的工業(yè)國家之間得到迅速發(fā)展，使工業(yè)國之間的分工在國際分工格局中居于主導(dǎo)地位，改變了戰(zhàn)前的發(fā)達(dá)資本主義國家主要從事工業(yè)制成品生產(chǎn)，殖民地、附屬國主要從事初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的工業(yè)國與農(nóng)業(yè)國之間的分工模式。
（二）國際分工形式有了很大改變
戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步，使國際分工從垂直型分工日益走向水平型分工，從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分工，從市場力量主導(dǎo)型向企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)型分工發(fā)展，從沿著產(chǎn)品界限所進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限所進(jìn)行的分工，從有形商品生產(chǎn)和貿(mào)易領(lǐng)域的分工發(fā)展到商品、服務(wù)部門相結(jié)合的分工。
（三）參與國際分工的國家類型和經(jīng)濟(jì)制度有顯著變化
當(dāng)代國際分工是由各種經(jīng)濟(jì)制度不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同的民族和國家參加的綜合性的分工，包括了發(fā)達(dá)國家之間的分工，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的分工，發(fā)展中國家之間的分工和社會(huì)主義國家與資本主義國家之間的分工。
經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)為國際分工的發(fā)展提供了更加廣闊的空間，國際分工形式的改變也使國際分工利益不再取決于產(chǎn)品或產(chǎn)權(quán)，而是取決于參與國際分工的要素。如果將一種產(chǎn)品生產(chǎn)過程描述為一組價(jià)值鏈的話，分工的細(xì)化就使得各個(gè)價(jià)值鏈分布于不同企業(yè)的生產(chǎn)之中，因此導(dǎo)致國際分工形式開始從產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)品分工走向了全球產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的分工，國與國之間的比較優(yōu)勢也將更多地體現(xiàn)在價(jià)值鏈上某一特定環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，從而導(dǎo)致國與國之間按價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)分工的現(xiàn)象。
二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新選擇
（一）由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變
國際分工的新特點(diǎn)、形成的新格局，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一個(gè)重新定位的問題。當(dāng)代國際分工的新特點(diǎn)為我國利用勞動(dòng)力優(yōu)勢參加國際分工提供了良好的機(jī)遇，在勞動(dòng)力密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，我國仍是世界上最具有競爭力的國家之一。因此，我們應(yīng)該發(fā)揮我國建立在勞動(dòng)力豐裕基礎(chǔ)上的比較優(yōu)勢，積極參與國際分工，同時(shí)，必須注意，目前在發(fā)達(dá)國家跨國公司所主導(dǎo)的國際產(chǎn)業(yè)鏈上，不同國家憑借自身不同的要素優(yōu)勢而占據(jù)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)U型曲線理論，U型曲線上升段部分是產(chǎn)品的高附加值區(qū)域，包括產(chǎn)品的前期開發(fā)、關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)、產(chǎn)品的銷售及售后服務(wù)，發(fā)達(dá)國家跨國公司主要位于生產(chǎn)區(qū)域。U型曲線最底端的是勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即低附加值區(qū)域，主要是流水線生產(chǎn)，我國生產(chǎn)基本位于該區(qū)域。因此，發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和出口該產(chǎn)業(yè)中較高檔次的產(chǎn)品，發(fā)展中國家由于在資本或技術(shù)方面的差距，只能生產(chǎn)和出口一些大眾貨，卻很難形成自己長期的競爭優(yōu)勢。外商投資高新技術(shù)企業(yè)之所以選在中國，是因?yàn)橹袊畠r(jià)的勞動(dòng)力和自然資源，而非核心技術(shù)，也就是說在國際分工中，我國還是以資源供給者的身份參與。由此可見，我國在國際要素市場處于要素的比較劣勢，擁有的大部分是一些代表夕陽產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素，而缺乏代表知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心要素。美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特在其《國家競爭優(yōu)勢》一書中指出：一國的生產(chǎn)要素分為基本要素和獲得性要素，基本要素包括自然資源、地理位置、氣候條件等，是一國先天擁有或無需太大代價(jià)便能得到的要素；獲得性要素包括高精尖技術(shù)和高科技人才等，需要通過長期投資和后天開發(fā)而創(chuàng)造的因素。對(duì)于國家競爭優(yōu)勢的形成，獲得性要素更為重要。因此，對(duì)于中國來說，自然優(yōu)勢固然重要，但獲得性優(yōu)勢將使我國的比較優(yōu)勢呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的特征，并徹底改變中國在國際分工中的位置。
（二）積極開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，爭取更高的比較經(jīng)濟(jì)利益
關(guān)鍵詞：縣際經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異：時(shí)空格局；首都經(jīng)濟(jì)圈
區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是區(qū)域發(fā)展理論研究的核心內(nèi)容之一，在實(shí)際中對(duì)制訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策也有著重要的理論指導(dǎo)作用。以縣域?yàn)閱挝谎芯渴?nèi)或省際單元區(qū)域可以較好地體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域特征，更為精細(xì)地體現(xiàn)出省區(qū)經(jīng)濟(jì)差異狀況，對(duì)從宏觀上調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著重要意義。
一、研究范圍及方法
首都經(jīng)濟(jì)圈位于我國北方最大也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的心臟地帶，其范圍大致與2001年吳良鏞先生提出的“大北京”地區(qū)規(guī)劃的基本思路相當(dāng)，即首都經(jīng)濟(jì)圈主要包括北京、天津兩個(gè)直轄市和河北省石家莊、保定、滄州、廊坊、唐山、秦皇島、張家口、承德8個(gè)地級(jí)市，由于經(jīng)濟(jì)和地理的聯(lián)系，現(xiàn)在基本上已形成以北京、天津兩個(gè)直轄市為中心、其他八個(gè)地級(jí)市為骨架、通過各種交通物流網(wǎng)絡(luò)連結(jié)在一起的經(jīng)濟(jì)圈。
首都經(jīng)濟(jì)圈分屬一省兩市，包括北京市16區(qū)2縣、天津市15區(qū)3縣以及河北省上述八個(gè)地級(jí)市所轄的29個(gè)區(qū)、71個(gè)縣、17個(gè)縣級(jí)市以及6個(gè)自治縣，總面積約18，50萬平方千米，總?cè)丝诩s7500萬人(2005年)。
本文選取1980年、2005年的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并使用數(shù)字化的縣域界限，經(jīng)過互相與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比較，考慮到城市中心區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)往往不太全面，故將北京市10個(gè)區(qū)、天津市13個(gè)區(qū)、河北省各地級(jí)市29個(gè)區(qū)合并處理，各區(qū)均為市區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)，因此本文中首都經(jīng)濟(jì)圈包含117個(gè)縣域。由于各城市的地理范圍較小，故這種處理在空間上不會(huì)產(chǎn)生較大的偏差。由于1980年各縣域統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與2005年并不一致，因此1980年人均GDP采用的是用人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值修正的數(shù)據(jù)，如果兩個(gè)年份市轄各區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較齊全，則與市區(qū)分別處理。另外經(jīng)過兩個(gè)年份數(shù)字地圖的對(duì)比，由于行政區(qū)劃的變更導(dǎo)致的縣域界限的變化不大，因此基于2005年行政區(qū)劃的縣際經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的時(shí)空格局分析基本可行。
二、首都經(jīng)濟(jì)翻縣際經(jīng)濟(jì)時(shí)空格局
(一)分布特點(diǎn)
2005年首都經(jīng)濟(jì)圈縣際經(jīng)濟(jì)空間格局總體上為高低交錯(cuò)分布(圖1)。其分布大致有如下特征：
首都經(jīng)濟(jì)圈低于平均水平的縣域個(gè)數(shù)遠(yuǎn)多于高于平均水平的縣域個(gè)數(shù)，縣域平均發(fā)展水平有所提升。在117個(gè)統(tǒng)計(jì)縣域中，2005年首都經(jīng)濟(jì)圈高于區(qū)域人均GDP的縣域?yàn)?6個(gè)，除北京、天津兩個(gè)直轄市及河北省各地級(jí)市市區(qū)外還包括個(gè)別發(fā)達(dá)地市所轄縣域。縣域人均GDP與區(qū)域人均GDP的比值的算術(shù)平均值為0.64，高于這一數(shù)值的縣域?yàn)?4個(gè)，而1980年僅有11個(gè)縣域高于平均水平(圖2)，主要分布于北京、天津兩個(gè)直轄市中心區(qū)、部分郊區(qū)及河北省各地級(jí)市市區(qū)。造成這種現(xiàn)象的原因主要是因?yàn)槌青l(xiāng)差異大，城市市區(qū)人口多，人均GDP高，將區(qū)域人均GDP的均值拉高，導(dǎo)致絕大部分縣域人均GDP達(dá)不到區(qū)域人均GDP均值。與1980年相比，縣域平均發(fā)展水平有所提升，直接表現(xiàn)為低發(fā)展水平的縣域數(shù)目減少而中高發(fā)展水平的縣域數(shù)目增多。
縣域之間發(fā)展差異有所縮小但經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異仍較顯著，發(fā)展?fàn)顩r較為復(fù)雜。2005年首都經(jīng)濟(jì)圈縣域之間人均GDP最高與最低值相差約14倍。除北京、天津二直轄市市區(qū)及其郊區(qū)、縣人均GDP較高外，其他地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r較為復(fù)雜，如唐山市各縣市區(qū)人均GDP普遍較高，一些縣域如遷西、遷安等縣市甚至超過大部分地級(jí)市市區(qū)。而1980年首都經(jīng)濟(jì)圈縣際經(jīng)濟(jì)呈明顯的多中心環(huán)狀格局。縣域之間人均GDP最高與最低值相差約20倍。這一現(xiàn)象在區(qū)域內(nèi)幾乎所有地區(qū)表現(xiàn)明顯。
區(qū)域發(fā)展呈東南高、西北低態(tài)勢，低發(fā)展水平的縣域在西北部山區(qū)連片分布。2005年首都經(jīng)濟(jì)圈人均GDP較高的縣域集中分布在京津唐地區(qū)及其周邊廊坊、滄州以及石家莊市，而人均GDP較低的低發(fā)展水平縣仍在石家莊、保定的西部太行山區(qū)以及張家口、承德燕山山區(qū)以及壩上高原地區(qū)連片分布。另外一些發(fā)展水平較低的縣在區(qū)域東部、南部呈島狀分布。
(二)發(fā)展特點(diǎn)
由于各個(gè)縣域發(fā)展快慢不一(如圖3)，總體上看各地發(fā)展速度有如下特點(diǎn)。
1、縣際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。部分地區(qū)發(fā)展速度快于區(qū)域平均水平，而部分地區(qū)發(fā)展速度相對(duì)較慢，導(dǎo)致縣際之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象加劇。其中低于平均發(fā)展速度的縣域共36個(gè)，大部分為城市中心區(qū)及邊遠(yuǎn)縣，以冀西北較為集中。
2、發(fā)展速度相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)分布相對(duì)集中。發(fā)展速度較快的縣域主要分布在北京、天津兩個(gè)直轄市的遠(yuǎn)郊區(qū)、縣以及唐山、石家莊、秦皇島、滄州、廊坊等地級(jí)市所轄的區(qū)、縣、市，而其他地區(qū)發(fā)展速度相對(duì)較慢。另外需要注意的是城市中心區(qū)發(fā)展速度相對(duì)較慢，而具有礦產(chǎn)優(yōu)勢的縣域發(fā)展速度居于區(qū)域前列。
3、多中心空心環(huán)狀格局明顯。由于城市中心區(qū)發(fā)展速度相對(duì)較慢而城市郊區(qū)、縣發(fā)展速度相對(duì)較快，導(dǎo)致區(qū)域縣際發(fā)展速度呈多中心空心環(huán)狀格局，中心發(fā)展速度較慢，中心邊緣發(fā)展速度快，向外則依次遞減。這主要是因?yàn)槌鞘羞吘墔^(qū)縣接收城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散比較強(qiáng)烈，反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)由城市中心區(qū)在向周邊地區(qū)擴(kuò)散。
三、類型簡析
根據(jù)1980年各縣域人均GDP與首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域人均GDP和2005年各縣域人均GDP與首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域人均GDP的比較，以1980年人均GDP不低于區(qū)域均值1/2為基礎(chǔ)較好，低于區(qū)域均值1/3為基礎(chǔ)較差，處于二者之間的則為基礎(chǔ)一般；將1980～2005年增長高于縣域人均GDP增長倍數(shù)的平均值(40.02倍)為增長較快，反之則為增長較慢，由此可將區(qū)域117個(gè)縣域分為以下六種類型(如圖4)。
(一)基礎(chǔ)較好增長較快型
屬于這種類型的縣域較少，包括北京市懷柔區(qū)、順義區(qū)，唐山市灤南縣、樂亭縣、唐海縣，廊坊霸州市、三河市，石家莊鹿泉市、欒賊縣共9個(gè)縣域。這類縣域主要分布于距離較發(fā)達(dá)大城市較近的地域，原有基礎(chǔ)較好，又接受大城市輻射，發(fā)展較快。
(二)基礎(chǔ)較好增長較慢型
屬于這種類型的縣域27個(gè)，大致處于城市中心區(qū)及近郊區(qū)，主要包括北京、天津兩個(gè)直轄市以及河北省絕大多數(shù)地級(jí)市的城市中心區(qū)及近郊區(qū)。另外還包括距離石家莊、滄州、廊坊等地級(jí)市較遠(yuǎn)的部分縣市。這類縣域一般原有基礎(chǔ)較好，但或者缺乏增長動(dòng)力，或者遠(yuǎn)離發(fā)展中心，所以發(fā)展較慢。
(三)基礎(chǔ)適中增長較快型
屬于這種類型的縣域20個(gè)，主要分布在北京、天津兩個(gè)直轄市的遠(yuǎn)郊區(qū)、縣以和河北省唐山、石家莊、滄州、廊坊所轄部分縣、市。這類縣域地理位置較優(yōu)越，而且受到政策指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。
(四)基礎(chǔ)適中增長較慢型
屬于這一類型的縣域13個(gè)，主要在張家口市東南部連片分布。這類縣域地理位置一般，但由于遠(yuǎn)離區(qū)域增長極，所以發(fā)展速度較慢。
(五)基礎(chǔ)較差增長較快型
屬于這種類型的縣域17個(gè)，主要包括天津市北部寶坻、薊縣二遠(yuǎn)郊區(qū)縣、石家莊北部三縣市、滄州和保定距離城市中心區(qū)較遠(yuǎn)部分縣域。這類縣域原有基礎(chǔ)較差，但近來受到區(qū)域內(nèi)部城市產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散等因素影響，發(fā)展較快。
(六)基礎(chǔ)較差增長較慢型
屬于這種類型的縣域數(shù)目最多，共31個(gè)，在保定市、張家口市西北部、承德市大部呈連片分布。這類縣域不僅原有基礎(chǔ)較差，而且距離區(qū)域中心增長極較遠(yuǎn)，發(fā)展速度較慢。
四、結(jié)束語
1世界經(jīng)濟(jì)格局中中國的地位
1.1中國經(jīng)濟(jì)的增長趨勢
20世紀(jì)70年代末，中國開始實(shí)行改革開放政策，中國的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了飛速增長的時(shí)期，近年來中國的外貿(mào)依存度穩(wěn)定的保持在50%左右，中國在世界經(jīng)濟(jì)格局中由一個(gè)毫無分量的國家一躍成為最具影響力的發(fā)展中國家，同時(shí)也躋身世界大國之列。
1.2中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性
世界經(jīng)濟(jì)格局歸根到底是由各個(gè)國家或集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和規(guī)模大小以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Q定的。由于社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不斷變動(dòng)的，所以世界經(jīng)濟(jì)格局也將會(huì)是復(fù)雜多變的。現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)已融入到了世界經(jīng)濟(jì)中，世界經(jīng)濟(jì)格局的好壞必然會(huì)影響到中國的發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)格局和中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系，二者相互纏繞、相互促進(jìn)和掣肘的關(guān)系使得中國和別國的發(fā)展具有非常大的不確定性。
2世界經(jīng)濟(jì)格局給中國帶來的壓力和危機(jī)
2.1經(jīng)濟(jì)危機(jī)傳導(dǎo)的壓力
在當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展中，中國的GDP位居全世界第二。但中國仍是發(fā)展中國家。當(dāng)然，要想成為發(fā)達(dá)國家單單靠GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不過，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的影響中，中國是不輸給美國等發(fā)達(dá)國家的。但因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)捆綁在一起，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么中國必將受到牽連。正如2008年的金融危機(jī)，襲卷了整個(gè)美國，導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)迅速衰退15%，而身為美國最大債權(quán)國的中國，金融危機(jī)下的中國經(jīng)濟(jì)也很難獨(dú)善其身。從另一方面來講，經(jīng)濟(jì)全球化的世界演變格局也將給中國帶來貨幣危機(jī)。最近，中國人民幣遭遇貶值，同時(shí)國內(nèi)出現(xiàn)通貨膨脹。這種情況說明中國在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，人民幣國內(nèi)價(jià)值的持續(xù)下降。
2.2資源性商品交易的危機(jī)
經(jīng)濟(jì)離不開商品交易，而國家之間的交易更多的卻是能源、礦石等不可再生的資源交易。交易過程中損失不可避免，比如給本國環(huán)境造成污染。面對(duì)這樣的問題，誰去承擔(dān)后果呢？答案當(dāng)然是開采者自己。于是國際貿(mào)易當(dāng)中就會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象：發(fā)達(dá)國家擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，用資金去購買自己發(fā)展所需要的不可再生資源或稀有資源。而發(fā)展中國家開采資源后賣給發(fā)達(dá)國家以換取資金。長此以往，最終結(jié)果是發(fā)展中國家不可再生資源匱乏而不得不以高價(jià)在發(fā)展中國家買回并且承擔(dān)著環(huán)境污染的后果，最后得不償失。經(jīng)濟(jì)全球化下的貿(mào)易局固然會(huì)變，但目前來說發(fā)展中國家還是面臨許多不公平待遇。為了保證中國能在這個(gè)危機(jī)時(shí)代中發(fā)展并壯大起來，國家必須制定一些長遠(yuǎn)的發(fā)展政策，這是保證中國適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)格局演變的根本保證。
3中國的發(fā)展路徑戰(zhàn)略規(guī)劃
3.1整合國內(nèi)宏觀、微觀政策
一直以來，中國一直奉行改革開放的原則，努力學(xué)習(xí)借鑒其他國家好的建設(shè)方針并應(yīng)用于我國的建設(shè)中。后危機(jī)時(shí)代之所以稱之為后危機(jī)時(shí)代，是因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)格局在遭受了金融危機(jī)和歐債危機(jī)后，對(duì)各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不同程度的影響。雖然危機(jī)已過，但根本原因依舊存在。面對(duì)如此情況，政府應(yīng)采取怎樣的措施來應(yīng)對(duì)就顯得極為重要。郎咸平在《整合》一書中曾提到：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國家宏觀調(diào)控，更離不開企業(yè)的微觀調(diào)控。國家與企業(yè)之間的配合，合作，共進(jìn)退是關(guān)鍵之一。在經(jīng)濟(jì)這片巨大海洋中，中國就像一艘承載著巨大財(cái)富的商船，國家承擔(dān)著船長一職，在客觀的高度進(jìn)行著宏觀調(diào)控，制定戰(zhàn)略方針，在收放自如中適度掌握國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，避免一些危機(jī)，并針對(duì)某些不可抗拒力而適時(shí)采取有效措施將損失縮減到最低。企業(yè)則承擔(dān)著副手的職責(zé)，在船長的大方針下針對(duì)一些突發(fā)小問題進(jìn)行處理和解決，及時(shí)應(yīng)對(duì)及時(shí)調(diào)控，和船長相互配合。
3.2充分利用經(jīng)濟(jì)一體化中外資對(duì)中國發(fā)展的推力
中國的改革開放政策已經(jīng)使中國在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中取得了萬眾矚目的輝煌成績。雖然中國是一個(gè)發(fā)展中國家，但卻是世界經(jīng)濟(jì)組成的重要部分。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局的演變自然會(huì)對(duì)中國產(chǎn)生影響，反之中國也影響著世界經(jīng)濟(jì)格局的演變。中國的經(jīng)濟(jì)增長吸引著外資源源不斷的投入中國市場，因?yàn)橹袊丝诒姸啵坏珓趧?dòng)力充足，而且消費(fèi)基數(shù)大，在全球經(jīng)濟(jì)一體化過程中，發(fā)達(dá)國家紛紛瞄準(zhǔn)了中國市場并在此投入了大量人力、物力、財(cái)力。在外資引入中國市場的同時(shí)，很多國際先進(jìn)的技術(shù)和管理理念也隨之一同進(jìn)入中國市場，這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。因此，充分利用好外部資源可為中國的發(fā)展注入新的動(dòng)力。
4結(jié)語
1.當(dāng)前國際金融格局演變的新趨勢
受過去的幾年期間爆發(fā)的全世界金融危機(jī)的影響，國際金融體系也發(fā)生了相應(yīng)的變化，一些新興的發(fā)展中國家表現(xiàn)出了穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)，很長一段時(shí)間西方發(fā)達(dá)國家掌控的國際金融體系的話語權(quán)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
1.1歐美國家金融危機(jī)使得西方國家的國際金融話語權(quán)受到強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)
2007年開始，美國爆發(fā)的金融危機(jī)，逐漸演變成了一場波及全球金融市場金融海嘯，對(duì)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響，同時(shí)更傷害了美國自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在最近幾年中，美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然受到次貸危機(jī)影響，沒有完全走出金融危機(jī)中。同時(shí)，歐洲國家債務(wù)危機(jī)也相繼引發(fā)了歐洲國家出現(xiàn)了一系列的金融風(fēng)險(xiǎn)問題，這些西方國際金融危機(jī)的出現(xiàn)影響了整個(gè)西方國家在國際金融發(fā)展過程中的話語權(quán)，一些新興的發(fā)展中國家反而呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢，因此發(fā)展中國家對(duì)于國際金融體系的合理性發(fā)展的信心明顯上升，西方國家的金融話語權(quán)受到挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)了一種的新的變化趨勢。
1.2金磚國家金融一體化對(duì)美國霸權(quán)主義形成了巨大的沖擊
金磚國家，就是新型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，包括中國、俄羅斯、印度、巴西、南非國家組成，這些新的經(jīng)濟(jì)體，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了新的崛起，以良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正在向前推進(jìn)，對(duì)全球金融貿(mào)易體系、貨幣體系和大宗商品價(jià)格機(jī)制的形成起到了很好的促進(jìn)作用，金磚國家之間的合作聯(lián)系，對(duì)美國的金融發(fā)展模式產(chǎn)生了較大的沖擊，一旦美國的國際金融機(jī)構(gòu)改革不夠快速，那么金磚國家的發(fā)展速度就會(huì)超過美國。
1.3東亞國家金融合作逐漸形成國際貨幣競爭爭新范式
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，東亞國家為了更好地促進(jìn)自身的發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)發(fā)展中國家的發(fā)展速度，互相之間也形成了良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，簽署了一系列的貨幣互換協(xié)議，在互相提供流動(dòng)性支持的前提下，也降低了籌資成本和匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)開展了除美元以外的人民幣交易的主要外幣，一方面使得美元在雙邊結(jié)算中的使用率下降，另一方面也促進(jìn)了人民幣的發(fā)展應(yīng)用，這也說明我國在新的國際金融環(huán)境下已經(jīng)處于較好的國際發(fā)展態(tài)勢，而東亞地區(qū)也在不斷地發(fā)展過程中逐漸形成了一種新型的國際貨幣競爭模式，東亞地區(qū)的這種新的貨幣發(fā)展模式，在未來也必然會(huì)引發(fā)一場新的國際貨幣變革。
1.4不同經(jīng)濟(jì)體在國際金融發(fā)展過程中的博弈越來越激烈
一方面是西方國家形成的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，另一方面是作為世界新興的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，主要是以金磚國家為代表，在新的國際市場發(fā)展過程中，都要求推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理改革，提高新興經(jīng)濟(jì)體在國際金融發(fā)展過程中的話語權(quán)，變革美國通過一票否決的國際金融發(fā)展模式。這兩種國際金融發(fā)展經(jīng)濟(jì)體之間的博弈越來越激烈。
2.我國對(duì)未來國際金融格局演變的對(duì)策分析
未來國際金融格局會(huì)發(fā)生較大程度的轉(zhuǎn)變，在全球化發(fā)展過程中，也必然呈現(xiàn)出一種的新的發(fā)展趨勢，針對(duì)這種復(fù)雜的新的金融發(fā)展格局，我國要想取得較好的發(fā)展，就必須在這種金融格局條件下尋找適合我國金融發(fā)展的新的道路和發(fā)展模式，具體從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
2.1優(yōu)先選擇重點(diǎn)區(qū)域來推進(jìn)我國人民幣運(yùn)用的國際化進(jìn)程
隨著西方國家引發(fā)的金融危機(jī)的爆發(fā)，對(duì)原有的貨幣結(jié)構(gòu)體系造成了較大的破壞，很多國家都希望提出越主權(quán)國家貨幣的方式來降低西方國家金融危機(jī)對(duì)整個(gè)國際市場金融結(jié)構(gòu)的影響，但是由于缺乏實(shí)踐操作而難以實(shí)現(xiàn)，在最近幾年的發(fā)展過程中，我國發(fā)展過程中都屬于持續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)的發(fā)展過程，人民幣的運(yùn)用和發(fā)展也在穩(wěn)步發(fā)展中前進(jìn)，因此我們可以考慮形成一種過渡性的國際貨幣，從而降低國際金融體系對(duì)美元的依賴度，那么要想實(shí)現(xiàn)這種良好的過渡性貨幣結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，東亞、非洲等國家就必須要建立以人民幣國際化的貨幣發(fā)展體系，從而不斷地推進(jìn)人民幣的發(fā)展和運(yùn)用，促進(jìn)我國人民幣發(fā)展的國際化。
2.2新興國家組織構(gòu)建國際金融話語權(quán)
隨著金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，在國際金融發(fā)展過程中產(chǎn)生了較大的影響，同時(shí)對(duì)于西方國家的金融危機(jī)也起到了很好的緩解作用，因此在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r下，就必須要形成新的國際金融結(jié)構(gòu)，提高新興國家的國際金融話語權(quán)，加強(qiáng)我國和其他國家之間的經(jīng)濟(jì)合作，尤其是在最近幾年的發(fā)展過程中金磚國家和上海合作組織在金融合作方面也已經(jīng)取得了廣泛的合作共識(shí)，因此為了更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要和其他發(fā)展中一起，共同來提高新興國家的國際金融話語權(quán)，從而降低西方國家金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國家話語權(quán)的降低，對(duì)中國乃至發(fā)展中國家來說是一次機(jī)遇，發(fā)展中國家不斷加強(qiáng)金融話語權(quán)的同時(shí)，尋找本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，這樣才能保持在國際金融中的話語權(quán)越來越大。
2.3在當(dāng)前的國際金融秩序中，要有另起爐灶的準(zhǔn)備
在當(dāng)前的國際金融體系發(fā)展條件下，西方國家在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主導(dǎo)地位已經(jīng)下降，我們不應(yīng)該全部依靠西方國家來維持整個(gè)國際金融體系的發(fā)展，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我國應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到這些西方國家形成了游戲規(guī)則，我們必須對(duì)未來的國際金融發(fā)展模式和變遷有一個(gè)長遠(yuǎn)的了解和計(jì)劃，在積極次參與現(xiàn)有國際金融體系改革的過程中，我們需要形成一套符合我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的國際金融新秩序。
1中國水資源區(qū)域格局和時(shí)空分布
1.1水資源區(qū)域格局
我國由于受季風(fēng)氣候和地形的影響，降水格局極不均衡，水資源的區(qū)域分布相差十分懸殊，水土資源的組合、人均水資源的分配在各地區(qū)極不平衡.若按年降水量400mm等雨量線劃分，我國約有45％的國土處于干旱和半干旱少水和缺水的地區(qū).長江流域及其以南的珠江流域、浙閩臺(tái)諸河、西南諸河等四片，總面積占全國的36.5％，耕地占全國的36％，但水資源量占全國水資源總量的81％，人均占有水資源量大于4000m3，畝均占有水量為4130m3；北方淮河、黃河、海灤河、遼河四個(gè)流域片，總面積占全國的38.4％，水資源總量僅占全國的8％，是我國水資源最為緊張的地區(qū)，其中，海灤河流域人均占有水量小于430m3，畝均占有水量僅為251m3.南方四片平均年入海和出境水量都在94％以上，其中，西南諸河出境水量達(dá)99％以上，河川徑流幾乎全部流出國境；北方地區(qū)河流入海水量越來越少，黃河頻頻斷流，海灤河幾乎沒有什么水量入海，河川徑流大部分都在流域內(nèi)被消耗.
1.2水資源時(shí)空分布
我國水資源的時(shí)空分布極不均衡，表現(xiàn)為年內(nèi)變化大，年際變化不穩(wěn)定，東西南北方各異.一般全年60％的降水集中在夏秋的3～4個(gè)月，冬季僅占全年降水的10～15以下.長江以南3～6月降水量約占全年的60％；而長江以北地區(qū)，6～9月份降水量占全年的80％.降水時(shí)間上的高度集中，使得地表徑流變化大，可有效利用的水資源少。總之，水資源越貧乏的地區(qū)，豐、枯水期之間的降水量和徑流量相差越大，更為嚴(yán)重的北方河流往往具有連年枯水或連年豐水的現(xiàn)象，進(jìn)一步加劇了我國水資源格局的時(shí)續(xù)不均衡性.
2我國水資源開發(fā)利用格局的現(xiàn)狀和存在問題
我國水資源開發(fā)利用歷史悠久，特別是建國以來，水利事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，先后興建了一大批水利工程，并對(duì)主要的江河進(jìn)行了初步的治理和開發(fā)，提高了抵御自然災(zāi)害的能力，以防洪、發(fā)電、供水、灌溉、航運(yùn)等綜合效益，對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用.但是，受自然與社會(huì)兩方面的相互作用與影響，水資源在開發(fā)、利用、控制與保護(hù)過程中，存在著水量型、水質(zhì)型、綜合型（既缺水又污染）三類問題.區(qū)域長期水量問題和區(qū)域長期水質(zhì)問題成為迫切需要解決的問題.從水資源開發(fā)利用格局方面分析，還存在著以下一些問題.
2.1水資源開發(fā)利用總體水平亟待提高
雖然我國水資源的開發(fā)利用速度在不斷加快，但就總體水平來看仍然不高，開發(fā)利用程度（即75％的可供水量與多年平均水資源總量之比）僅為20％.這樣的利用率對(duì)我國這樣的人口大國來說是不相適應(yīng)的.
2.2地區(qū)之間差別大，不平衡
由于各地水資源開發(fā)利用條件不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差距，因而造成水資源開發(fā)利用地區(qū)間的發(fā)展不平衡.黃淮海、遼河流域水資源的利用程度已達(dá)到了較高的水平，其中，海河流域水資源的開發(fā)利用率達(dá)76％，地下水開發(fā)利用程度超過90％，許多地方甚至出現(xiàn)超采地下水的現(xiàn)象，水資源短缺已成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素；西南地區(qū)是我國水資源開發(fā)程度最低的地區(qū)，受地形和地質(zhì)等自然條件和資金的限制，雖然有豐富的水資源，但水利建設(shè)發(fā)展遲緩，目前該地區(qū)水資源開發(fā)利用率還不到10％；長江中下游及華南地區(qū)與西北地區(qū)是我國人均用水量較高的地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)和人口的不斷增長，水資源的開發(fā)利用程度在不斷提高.
2.3不合理的開發(fā)現(xiàn)象依然存在
雖然人們對(duì)水資源價(jià)值觀念有了改變，認(rèn)識(shí)到了水的重要性、稀缺性和開發(fā)成本.但正是由于地區(qū)管理者和部門管理者強(qiáng)調(diào)了水資源的價(jià)值，僅注重本地區(qū)本部門的利益，以發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為理由，過度開發(fā)利用水資源，致使上中下游之間、各支流之間自行其事，盡可能地開發(fā)水資源，灌溉用水不顧及發(fā)電用水、上游開發(fā)不顧及下游利用，忽視了水資源綜合利用的一致性，即一庫多用、一水多用、先用后耗等基本原則.
2.4管理體制的分割影響水資源的統(tǒng)一管理
我國水資源管理中存在的問題還突出反映在產(chǎn)權(quán)管理上的混亂，使用權(quán)和所有權(quán)混為一談，水資源的所有權(quán)管理被使用權(quán)管理所代替、所淡化，造成所有權(quán)管理的缺位，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的使用權(quán)的專業(yè)部門因缺乏靈活的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，使得水資源的優(yōu)化配置難以實(shí)現(xiàn).
另外，在水資源分地區(qū)、分部門的管理體制中，還存在權(quán)屬管理部門與開發(fā)利用部門的相互關(guān)系和責(zé)任不清，地表水與地下水的統(tǒng)一管理體制仍未理順，供水、用水、排水三者的管理體制仍未協(xié)調(diào)等問題.
3水資源可持續(xù)利用格局——流域格局
我國水資源的天然分布是以流域?yàn)橄到y(tǒng)的，七大江河是我們中華民族發(fā)祥、發(fā)展的基地，七大江河流域面積占我國國土的45％以上，人口占全國的65％左右，耕地占全國的82％左右，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國的90％左右，可見流域經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位和作用，因此，加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一管理是水資源科學(xué)管理的基礎(chǔ).
3.1流域格局是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的空間基礎(chǔ)
從自然的角度看，流域是一種典型的自然區(qū)域，是以河流為網(wǎng)絡(luò)的、分水嶺包圍的、在地域上具有明顯邊界的區(qū)域.從經(jīng)濟(jì)角度講，流域又是組織結(jié)合管理國民經(jīng)濟(jì)的、以水資源開發(fā)為中心的區(qū)域.
實(shí)踐證明，流域經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為很多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，是目前世界上最具經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)綜合效益的開發(fā)模式，也是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一.流域是自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的復(fù)合系統(tǒng)，流域格局是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的最佳途徑，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定牢固的水資源基礎(chǔ).
3.2流域格局上的區(qū)域競爭與協(xié)作一體化
3.2.1區(qū)域競爭與協(xié)作一體化的含義
由于地區(qū)和部門重競爭輕合作，也由于管理合作部門忽視了流域的整體性，造成了水資源利用格局的嚴(yán)重不合理，即水資源短缺的雙重性和區(qū)域及部門關(guān)系的僵化.因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，在流域格局的基礎(chǔ)上實(shí)施區(qū)域競爭與協(xié)作一體化，它包括兩個(gè)方面：一方面，流域問的競爭與協(xié)作，以流域?yàn)榛A(chǔ)，以競爭為主導(dǎo)，通過流域間的競爭，獲得流域水資源優(yōu)勢的發(fā)揮，即以水資源為引導(dǎo)的人口聚集、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的 規(guī)劃與發(fā)展、以及新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成；同時(shí)，通過流域間的協(xié)作（主要是流域競爭基礎(chǔ)上的流域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作）及流域間調(diào)水，彌補(bǔ)流域的水資源不足，保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水資源供給.另一方面，流域內(nèi)的競爭與協(xié)作，是以協(xié)作為主導(dǎo)，以竟?fàn)帪檩o助，保證流域內(nèi)各部門、各地區(qū)水資源的優(yōu)化配置，興利與除害并重，開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)，達(dá)到流域整體生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，奠定流域長期持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ).
3.2.2流域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)規(guī)劃是關(guān)鍵
實(shí)施區(qū)域競爭與協(xié)作一體化的關(guān)鍵是進(jìn)行流域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)流域內(nèi)部門、地區(qū)之間的關(guān)系，包括實(shí)施橫向流域規(guī)劃和縱向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并形成系統(tǒng)的規(guī)劃統(tǒng)一體.
首先，流域橫向規(guī)劃系統(tǒng)包括流域上中下游區(qū)域規(guī)劃，以及流域的干流、重要支流（國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域）、中小支流等的流域規(guī)劃系統(tǒng)；各流域組成部分往往代表不同的利益主體，處理好各利益主體的關(guān)系至關(guān)重要.流域規(guī)劃地域廣泛，規(guī)劃應(yīng)以競爭和協(xié)作發(fā)展為指導(dǎo)，突出區(qū)域資源優(yōu)勢與生產(chǎn)要素優(yōu)勢，為形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢奠定基礎(chǔ).其中干流流域規(guī)劃是大江大河流域規(guī)劃的核心，對(duì)流域內(nèi)水資源開發(fā)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)重大戰(zhàn)略問題起決定作用；重要支流流域在流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中地位重大，規(guī)劃因其所處區(qū)域的優(yōu)勢而不同；中小支流系統(tǒng)規(guī)劃是流域規(guī)劃的基礎(chǔ)，影響流域整體效益的發(fā)揮，同樣也不可忽視.干流、重要支流、中小支流流域的規(guī)劃又因處于流域的上、中、下部而發(fā)生變化，構(gòu)成了流域橫向規(guī)劃的復(fù)雜性.
其次，縱向產(chǎn)業(yè)規(guī)劃系統(tǒng)包括水資源開發(fā)治理規(guī)劃、水資源綜合利用專業(yè)規(guī)劃、與水資源相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門規(guī)劃，其核心是產(chǎn)業(yè)群落規(guī)劃，即與流域橫向規(guī)劃相結(jié)合，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引擎下的結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)綜合體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域化.主要包括三個(gè)方面：（1）河流開發(fā)治理規(guī)劃是流域內(nèi)水利規(guī)劃系統(tǒng)的中心，從流域特征的綜合治理、河流水資源的開發(fā)利用角度，結(jié)合流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體要求，制定總體戰(zhàn)略部署；（2）水資源綜合利用專業(yè)規(guī)劃是在治理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為取得水資源的最大利用價(jià)值而進(jìn)行的防洪、灌溉、養(yǎng)殖、航運(yùn)、發(fā)電等的多項(xiàng)規(guī)劃；（3）與水資源相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)部門規(guī)劃，即流域的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，主要指與水資源關(guān)系較密切的部門規(guī)劃，如大耗水、大耗電、大運(yùn)量的部門及對(duì)水資源質(zhì)量要求較高產(chǎn)業(yè)部門的規(guī)劃.把握各類產(chǎn)業(yè)部門的競爭和協(xié)作關(guān)系，處理好三類規(guī)劃的關(guān)系，相互協(xié)作，相互推動(dòng)，對(duì)流域縱向產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要.
[關(guān)鍵詞]浙江；山東；廣東；海洋經(jīng)濟(jì)；比較
[中圖分類號(hào)]F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2012）08-0064-08
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。開發(fā)和利用海洋不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有重要的政治意義。因此，在聯(lián)合國的積極推動(dòng)下，爭取海洋利益、制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略、積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為世界各沿海國家的重要戰(zhàn)略，海洋已成為決定世界政治和經(jīng)濟(jì)新格局的關(guān)鍵和焦點(diǎn)。我國作為沿海大國，也十分重視海洋的開發(fā)和利用，為此相繼制定了《中國海洋21世紀(jì)議程》、《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》等綜合性政策。2011年以來，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》、《廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》等相繼獲批并上升為國家戰(zhàn)略，表明國家已經(jīng)把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。因此，研究我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，服務(wù)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的國家戰(zhàn)略，是學(xué)術(shù)界面臨的一項(xiàng)重要課題。學(xué)者們對(duì)我國海洋經(jīng)濟(jì)的研究主要分成兩個(gè)方面：一是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略與策略[1][2][3][4][5][6][7][8][9]，二是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異[10][11][12][13][14]。浙江、山東、廣東的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，表明這三個(gè)省份將在我國的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中先行先試，嘗試探索成功的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為我國的整體海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。因此，浙、魯、粵既面臨海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的巨大機(jī)遇，又承擔(dān)著前所未有的責(zé)任和壓力。深入分析自身海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，制定有針對(duì)性的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，是三省面臨的艱巨任務(wù)。當(dāng)然雖然有些文獻(xiàn)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的空間差異進(jìn)行了分析，但在分析內(nèi)容上有失全面，也沒有對(duì)三大重點(diǎn)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行針對(duì)性比較。在此背景下，本文擬對(duì)浙、魯、粵三省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力等四個(gè)方面進(jìn)行全面比較與分析，為國家、相關(guān)省市制定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供理論支持。
一、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量水平比較
分別從海洋生產(chǎn)總值、海洋勞動(dòng)就業(yè)、海洋人均產(chǎn)出三個(gè)方面進(jìn)行比較。
(一)海洋生產(chǎn)總值
海洋生產(chǎn)總值是反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，反映了一個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模。2006年～2009年①浙、魯、粵三省的海洋生產(chǎn)總值及占地區(qū)GDP的比重見表1。
可見，從絕對(duì)數(shù)量上看，廣東海洋生產(chǎn)總值規(guī)模最大，山東次之，浙江最小。但從海洋生產(chǎn)總值占GDP的比例來看，山東最高，廣東次之，浙江最低。因此，從總量上分析，浙江絕對(duì)處于末位，而且與山東、廣東之間的差距相對(duì)較大。從動(dòng)態(tài)發(fā)展角度看，2007年～2009年，浙江海洋生產(chǎn)總值的名義增長速度分別為20.9%、19.3%、26.7%，平均增長速度22.3%；山東分別為21.7%、19.4%、8.9%，平均增長速度16.7%；廣東分別為10.2%、28.5%、14.3%，平均增長速度17.7%。可見，浙江海洋生產(chǎn)總值增長最快而且遙遙領(lǐng)先，廣東次之，山東最末。
(二)海洋勞動(dòng)就業(yè)
勞動(dòng)就業(yè)也是反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。2006年～2009年浙、魯、粵三省海洋勞動(dòng)就業(yè)狀況見表2。
表2顯示，從勞動(dòng)就業(yè)絕對(duì)數(shù)量來看，廣東最高而且遙遙領(lǐng)先，山東次之，浙江最低，這與海洋生產(chǎn)總值的分布特征相同。從海洋勞動(dòng)就業(yè)占地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)的比重來看，廣東最高，浙江次之，山東最低。從勞動(dòng)就業(yè)的動(dòng)態(tài)增長來看，2007年～2009年，浙江、山東、廣東三省海洋勞動(dòng)就業(yè)環(huán)比增長速度均分別為6.5%、2.1%、1.6%，平均增長速度均為3.4%，海洋勞動(dòng)就業(yè)的相對(duì)變動(dòng)軌跡極為相似。
(三)海洋勞動(dòng)生產(chǎn)率
在考察了海洋生產(chǎn)總值及海洋勞動(dòng)就業(yè)之后，我們考察三省的人均海洋生產(chǎn)總值，即海洋勞動(dòng)生產(chǎn)率狀況。表3顯示了2006年～2009年浙、魯、粵三省海洋勞動(dòng)生產(chǎn)率及其名義增長速度。
表3顯示，山東的海洋勞動(dòng)生產(chǎn)率最高，而且遙遙領(lǐng)先于其他兩省。2006年～2008年，浙江海洋勞動(dòng)生產(chǎn)率低于廣東，但到2009年，浙江已略高于廣東。從增長速度來看，2007年～2009年，浙江省海洋勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增長速度達(dá)到18.35%，山東為12.78%，廣東為13.95%，浙江明顯領(lǐng)先于其他兩省。
二、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，反映了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的比例關(guān)系，是反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志。我們從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集中化程度、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及分布等三個(gè)方面對(duì)浙、魯、粵三省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行刻畫。
(一)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)空間格局向來是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究的重要內(nèi)容①。改革開放以來,國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展,已成為中國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要推動(dòng)器和生力軍,多引起學(xué)者的關(guān)注②。目前,國內(nèi)研究多集中于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義與功能、發(fā)展特征、制度建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略與路徑選擇,以及政策應(yīng)對(duì)等領(lǐng)域③,但大多以經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、存在的問題以及對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)等④,而從地理學(xué)學(xué)科出發(fā)研究區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局以及整體發(fā)展趨勢的文獻(xiàn)則鮮為少見。福建作為中國沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份,與其民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展密不可分⑤。本研究根據(jù)福建省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),利用GIS技術(shù),探討其民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局以及發(fā)展趨勢,從區(qū)域整體的角度深刻揭示福建省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、空間內(nèi)部差異,以及社會(huì)響應(yīng),對(duì)促進(jìn)未來福建省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和應(yīng)用參考。
二、數(shù)據(jù)來源及研究方法
(一)數(shù)據(jù)來源
本研究以福建省84個(gè)縣級(jí)行政單元為基礎(chǔ),以2005和2009年《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》、2004和2008年《福建經(jīng)濟(jì)普查年鑒》等作為原始數(shù)據(jù),建立福建省民營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。本文所指的民營經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體工商戶和私營企業(yè)①。在數(shù)據(jù)選取過程中,主要以2004年和2008年個(gè)體工商戶和私營企業(yè)數(shù)據(jù)為藍(lán)本,并參照福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。在統(tǒng)計(jì)過程中,為使數(shù)據(jù)具有可比性,指標(biāo)選取數(shù)據(jù)要求來源的統(tǒng)一性,即對(duì)比數(shù)據(jù)均出自于同一統(tǒng)計(jì)資料(不同年份),故可消除統(tǒng)計(jì)口徑不同帶來的誤差。
(二)主要研究方法
空間數(shù)據(jù)探索。本研究主要利用GIS技術(shù)下的SpatialStatisticsTools模塊進(jìn)行空間數(shù)據(jù)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)和分析,探討全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局,即運(yùn)用ESDA(ExploratorySpatialDataAnalysis,探索性空間數(shù)據(jù)分析)下的MoransI和LocalMoransI分別測度福建省民營經(jīng)濟(jì)空間自相關(guān)的全局指數(shù)和局部指數(shù)②,反映福建省民營經(jīng)濟(jì)整體上的自相關(guān)和不同位置局部區(qū)域的空間關(guān)聯(lián)模式。全局指數(shù)MoransI和局部指數(shù)LocalMoransI計(jì)算公式分別為:I=n∑i∑jwij(xi--x)(xj--x)(∑i∑jwij)∑i(xi--x)2,其中j≠i(1)Ii=n2∑i∑jwij•(xi--x)∑jwij(xj--x)∑j(xj--x)2(2)其中式子:n為參與分析的空間單元數(shù);xi和xj分別表示某屬性特征x在空間單元i和j上的觀測值;wij是空間權(quán)重矩陣,本文采用基于Queen標(biāo)準(zhǔn)的鄰接性,即當(dāng)區(qū)域i和區(qū)域j之間鄰接時(shí),空間權(quán)重wij取1,否則為0;MoransI的值域?yàn)閇-1,1]。計(jì)算結(jié)果可分別采用隨機(jī)分布和近似正態(tài)分布兩種假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn),本文采用近似正態(tài)分布的z統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。空間中心統(tǒng)計(jì)。文章引入重心概念,表達(dá)區(qū)域空間上某點(diǎn)在不同方向上的力量對(duì)比平衡程度,在研究中,假設(shè)某一個(gè)區(qū)域由n個(gè)平面空間單元構(gòu)成,其中,第i個(gè)單元的地理中心坐標(biāo)或行政中心坐標(biāo)為(xi,yi),Gi為該平面單元的統(tǒng)計(jì)屬性值,則研究區(qū)該屬性值重心坐標(biāo)為③:X=∑ni=1Gixi/∑ni=1Gi,Y=∑ni=1Giyi/∑ni=1Gi(3)
三、福建省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程
作為中國沿海地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要省份,福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:20世紀(jì)70年代末到90年代初為起步階段,福建充分利用中央賦予的“特殊政策、靈活措施”,發(fā)揮僑資優(yōu)勢,大力興辦以股份合作制為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),20世紀(jì)80年代末又通過引進(jìn)僑資,嫁接鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),發(fā)展三資企業(yè);20世紀(jì)90年代初至90年代末為發(fā)展階段,開始實(shí)行“公有民營化”,采取企業(yè)全部資產(chǎn)評(píng)估作價(jià)后向外商出讓部分產(chǎn)權(quán)的方式,引進(jìn)境外資金,組建“嫁接”式合資企業(yè);20世紀(jì)90年代末以后為第三階段,家族式企業(yè)逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制度改造轉(zhuǎn)變。21世紀(jì)初,福建省民營企業(yè)規(guī)模和整體素質(zhì)得到了根本性的提高,民營經(jīng)濟(jì)政策和制度改革取得了實(shí)質(zhì)性突破。根據(jù)統(tǒng)計(jì)④,截至2010年底,福建省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9480•36億元,占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)66%;全省規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達(dá)15558家,占全省企業(yè)數(shù)的78•4%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3609•85億元,比上年增長19•8%,對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率為58•4%。眾多民營企業(yè)發(fā)揮經(jīng)營靈活的優(yōu)勢,通過并購國際品牌、尋求國際資本合作、到境外設(shè)立營銷網(wǎng)絡(luò)或投資辦廠等方式,擴(kuò)大了國際市場占有率,2010年完成出口總額290•04億美元,占全省的40•5%,比上年增長42•3%,高出全省平均水平8•2個(gè)百分點(diǎn)。在投資領(lǐng)域,城鎮(zhèn)民間投資由2005年的777•73億元增加到2010年的3797•75億元,“十一五”年均增長37•3%。城鎮(zhèn)民間投資占城鎮(zhèn)投資的比重由2005年的39•2%提高至2010年的50•0%,民間投資已成為城鎮(zhèn)投資的主力軍。民間投資方式已逐步從以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模為主的粗放型更多向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品更新和技術(shù)升級(jí)轉(zhuǎn)變。綜上所述,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。
四、結(jié)果分析
(一)福建省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間自相關(guān)分析
從全局空間自相關(guān)分析看(表1),福建省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)數(shù)據(jù)的MoransI指數(shù)值分別為0•5305和0•4391;并對(duì)其進(jìn)行近似正態(tài)分布顯著性檢驗(yàn),其檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化Z值分別為11•373和8•897,遠(yuǎn)大于正態(tài)分布99%置信區(qū)間關(guān)鍵值2•576①,表明福建省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的空間分布在整體上具有較強(qiáng)的正自相關(guān),呈顯著的空間集聚模式,即高值區(qū)域與高值區(qū)域相鄰接,低值區(qū)域與低值區(qū)域相鄰接。從局部空間自相關(guān)分析看,福建省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)分布皆存在明顯的空間集聚現(xiàn)象(圖1),且二者在福建省的空間分布大體上基本一致。具體表現(xiàn)為:在福建省東部沿海存在2個(gè)非常明顯的“高-高”集聚(熱點(diǎn)),即閩南三角地區(qū)和以福州市轄區(qū)為中心的地區(qū),其中,后者又被關(guān)聯(lián)類型為“低-高”的縣(縣級(jí)市)所包圍,這表明這些“低-高”類型的地區(qū)相對(duì)于鄰近的福州市轄區(qū)等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)其發(fā)展水平為低;相比之下,整個(gè)研究區(qū)出現(xiàn)了1個(gè)較大范圍的“低-低”集聚(冷點(diǎn)),主要集中在廣大的西部以及閩東地區(qū);此外,在福建西部地區(qū)還存在著個(gè)別的關(guān)聯(lián)類型為“高-低”模式的空間孤立點(diǎn),主要包括三明市轄區(qū)兩縣級(jí)區(qū)。綜上所述,目前民營經(jīng)濟(jì)在福建省的整體分布格局呈現(xiàn)出顯著的“雙核”模式,即民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的閩南三角地區(qū)和以福州市轄區(qū)為中心的地區(qū),而廣大的西部和東北部地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)普遍落后。
(二)福建省民營經(jīng)濟(jì)重心空間格局
通過引入重心概念,運(yùn)用空間結(jié)構(gòu)重心計(jì)算公式,得出2004年和2008年福建省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展重心坐標(biāo),并利用GIS技術(shù)輸出全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心點(diǎn)的空間變化圖(圖2)。結(jié)果表明:從空間上分析,個(gè)體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展重心二者皆位于福建省幾何中心的東南部,表明全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體趨向于東南,東南和西北民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異較大。其中,個(gè)體工商戶發(fā)展重心落入到德化縣南部地區(qū),而私營企業(yè)發(fā)展重心的落入?yún)^(qū)為永春縣東部,其緯度較個(gè)體工商戶發(fā)展重心為低,而經(jīng)度較個(gè)體工商戶發(fā)展重心為高,從而更加偏離幾何中心,表明全省私營企業(yè)的發(fā)展區(qū)域差異大,分布更為不均衡;從時(shí)間序列上看,民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在不同的發(fā)展趨勢。從全省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)發(fā)展重心的移動(dòng)軌跡來看,個(gè)體工商戶發(fā)展重心向南轉(zhuǎn)移,而私營企業(yè)發(fā)展重心則向西北發(fā)展。這表明個(gè)體工商戶區(qū)域發(fā)展的不平衡性進(jìn)一步加劇,而私營企業(yè)發(fā)展重心的西北轉(zhuǎn)移使其區(qū)域差異性得到一定程度的緩和。
五、福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域響應(yīng)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)不可分割的整體,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生關(guān)聯(lián)效應(yīng)。伴隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立和發(fā)展,福建省民營經(jīng)濟(jì)憑借其自身靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢獲得了蓬勃的發(fā)展,無論在規(guī)模上,還是在發(fā)展速度上都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但由于民營經(jīng)濟(jì)省內(nèi)區(qū)域差異(發(fā)展總量和速度)的存在,從而導(dǎo)致全省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡及發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移。
(一)全省經(jīng)濟(jì)和地區(qū)發(fā)展水平不斷提高
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著地區(qū)財(cái)富和勞務(wù)生產(chǎn)增加以及人均國民生產(chǎn)總值提高,更意味著資本形成以及與消費(fèi)增長的良性循環(huán)①。所以,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及區(qū)域發(fā)展水平的提高是促使企業(yè)數(shù)量增長以及企業(yè)發(fā)展的重要外部環(huán)境。反過來講,區(qū)域企業(yè)數(shù)量的增長及企業(yè)的快速發(fā)展也會(huì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增加以及區(qū)域發(fā)展水平的提高。目前,民營經(jīng)濟(jì)是福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,其經(jīng)濟(jì)總量所占比重2010年已達(dá)66%。現(xiàn)在,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(處于轉(zhuǎn)型期)依然是靠投資、出口、消費(fèi)三駕馬車?yán)瓌?dòng)的,而民營企業(yè)的增長為這三駕馬車增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。一方面,民營企業(yè)的發(fā)展為福建帶來了大量的民間投資,從而使以國家投資為主轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g和國家共同投資的新格局,不大了投資的總量,而且大大促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,民營企業(yè)的發(fā)展還有力地促進(jìn)了福建省出口的增加。21世紀(jì)頭十年是福建經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的十年,也是民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張式發(fā)展的十年。在這十年中,出口成為支撐福建經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一大支柱。而民營企業(yè)大多是以出口加工為主的外向型企業(yè),鑒于民營經(jīng)濟(jì)在福建省所處的地位,不難推測民營經(jīng)濟(jì)在出口中所起的作用,即民營經(jīng)濟(jì)成為福建出口增長的主要拉動(dòng)力量,并有力地促進(jìn)了福建經(jīng)濟(jì)的增長(表2)。
(二)全省就業(yè)水平不斷提升,農(nóng)民增收明顯
隨著全省民營經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)就業(yè)人員規(guī)模隨之提高。非農(nóng)人口的增加,相應(yīng)帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)規(guī)模不斷壯大,地區(qū)城鎮(zhèn)化水平也相應(yīng)隨之提高。目前,民營企業(yè)已經(jīng)成為福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,成為吸納非農(nóng)就業(yè)的重要源地。圖3、4是福建省私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r圖(以私營企業(yè)代表民營經(jīng)濟(jì))。由圖3、4可知,2004至2008這4年間,福建省私營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭,其私營企業(yè)單位數(shù)占所有企業(yè)單位數(shù)的比重由2004年的58•04%上升到了2008年的67•37%,表明民營經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。并且,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)吸納更多的就業(yè)勞動(dòng)力,由圖4可以得知私營企業(yè)從業(yè)人員所占比重2008年較2004年上升了8•66個(gè)百分點(diǎn),這表明民營經(jīng)濟(jì)在吸納就業(yè)方面起著更為重要的作用,成為吸納就業(yè)的主力軍。隨著民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,非農(nóng)人口的增加,福建省城鎮(zhèn)規(guī)模也隨之?dāng)U大,地區(qū)城鎮(zhèn)化水平也相應(yīng)得到提高:福建省城鎮(zhèn)化水平由2005年的47•3%提高到了2009年的51•39%(表2)。全省農(nóng)民收入和消費(fèi)支出不斷增加。民營經(jīng)濟(jì)在緩解福建省社會(huì)就業(yè)壓力的同時(shí),也在一定程度上增加了農(nóng)民的收入,對(duì)農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。以民營工業(yè)為例,2005年,福建共有農(nóng)民工152•34萬人,按年人均工資17190員(城鎮(zhèn)單位人均勞動(dòng)報(bào)酬)計(jì)算,全年農(nóng)民工工資總收入261•87億元,占福建農(nóng)民收入的44•8%。最近四、五年是福建省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在歷史上最為迅速的一段時(shí)期,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為農(nóng)民收入增長的最大推動(dòng)力,給農(nóng)民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。而農(nóng)民收入的增加則直接帶動(dòng)了農(nóng)民生活消費(fèi)支出的快速增長,由表2,福建省農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出由2005年的3292•63元增長到2009年的5015•72元,年均增長速度達(dá)11•1%,而2001至2005和1997至2001的兩個(gè)四年間,其農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出年均增長速度分別只有7•09%和4•25%。新時(shí)期民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收和提高其生活水平的貢獻(xiàn)是顯而易見的。
(三)福建省經(jīng)濟(jì)空間格局的轉(zhuǎn)變
福建省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)效應(yīng),但由于民營經(jīng)濟(jì)在不同區(qū)域之間發(fā)展總量和發(fā)展速度的差異,從而導(dǎo)致地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,從而打破了原有空間格局使之重新實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的平衡。由圖5可知,全省就業(yè)重心、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平重心和經(jīng)濟(jì)重心都出現(xiàn)了向西轉(zhuǎn)移的趨勢,且農(nóng)民純收入重心、農(nóng)民人均消費(fèi)支出重心和地區(qū)發(fā)展水平重心也都出現(xiàn)了西北向的轉(zhuǎn)移。這是福建經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展的大趨勢,這與福建省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是一致的,因此,閩內(nèi)陸民營經(jīng)濟(jì)的快速成長無疑是重塑福建經(jīng)濟(jì)空間格局的主因之一。
一、金融形勢新格局
（一）全球性流動(dòng)性過剩
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，為了抗衡危機(jī)，西方國家慣用的手段就是增加貨幣發(fā)行量，從而導(dǎo)致了通貨膨脹，這種后遺癥仍然會(huì)在金融形勢新格局里面存在。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的財(cái)政赤字要求它們必然要改變國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，增加商品流通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以在未來的一段時(shí)間里，金融格局仍然會(huì)留有一些金融危機(jī)時(shí)的特征。
（二）美元匯率波動(dòng)
美元作為重要的國際貨幣，其在經(jīng)融危機(jī)中的作用要求它必須被增加發(fā)行，并且這種貨幣政策在信用降低的情況下也不會(huì)緊縮，在其背后是一個(gè)極不穩(wěn)定的和逐漸下滑的狀態(tài)。其波動(dòng)在金融危機(jī)后的很長一段時(shí)間內(nèi)內(nèi)是不會(huì)停止。只有這樣，西方發(fā)達(dá)國家才能勉強(qiáng)維持其經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。這同樣也影響了世界經(jīng)濟(jì)格局。
（三）新興國家成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展火車頭
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，一些不發(fā)達(dá)的國家受到的影響反而偏小，所以在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后期和之后，其恢復(fù)能力遠(yuǎn)勝于發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家，會(huì)迅速的為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來巨大的動(dòng)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且，西方國家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中受到的巨大挫折，也成為了新興國家借鑒的對(duì)象，在市場改革調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面取得了不錯(cuò)的成效。
（四）綠色產(chǎn)業(yè)革命及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展是新時(shí)代的一大主題，在地球環(huán)境愈來愈惡劣，人們逐漸認(rèn)識(shí)到消耗性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弊端和不可取之后，逐步向環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。并且這種意識(shí)已經(jīng)成為國際上的一種風(fēng)潮，隨著建設(shè)環(huán)保創(chuàng)新型國家的建議的提出，越來越多的國家加入了這個(gè)行列。而事實(shí)證明，綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的作用，所以同樣成為了當(dāng)下經(jīng)融格局的表現(xiàn)之一。
二、中國在經(jīng)濟(jì)新形勢下面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難，多變又不穩(wěn)定的情況下，我國必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用國民的消費(fèi)帶動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)的循環(huán)與發(fā)展。變勞動(dòng)密集型國家為技術(shù)創(chuàng)新型國家。
（二）加強(qiáng)與新興市場國家之間的關(guān)系
隨著新興國家在國際市場上起到越來越重要的作用，和其搞好國際友好關(guān)系是必要的，只有國家關(guān)系友好，才會(huì)有最大可能的貿(mào)易往來，經(jīng)濟(jì)交流合作，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。
（三）推動(dòng)中國的國際領(lǐng)導(dǎo)力
正視中國在國際舞臺(tái)上的地位，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國要敢于在世界上發(fā)聲，領(lǐng)導(dǎo)著廣大發(fā)展中國家取得自己應(yīng)當(dāng)有的利益，在世界市場中占的一席之地。中國要運(yùn)用自己的獨(dú)特的見解和能力幫助、協(xié)助和領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)國家度過難關(guān)，共同尋求發(fā)展互益、平衡的經(jīng)濟(jì)道路。
（四）外部風(fēng)險(xiǎn)
1.對(duì)中國的國際分工地位的錯(cuò)誤定位。在未來的世界經(jīng)濟(jì)格局下，我國在國際上的作用，處于的地位仍然難以有改變，我國暫且不能生產(chǎn)出國際依賴的產(chǎn)品，主要以生產(chǎn)地低端產(chǎn)品作為主要的生產(chǎn)對(duì)象，在這一段時(shí)間里暫時(shí)不會(huì)有太大的改變，我們要認(rèn)準(zhǔn)定位才好發(fā)展。
2.利潤爭奪的風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)再平衡意味著經(jīng)濟(jì)的再一次增長，利益的呈現(xiàn)，所以會(huì)存在利益分配的問題，發(fā)展中國家在這一方面一直都處于劣勢。
3.政治風(fēng)險(xiǎn)。西方國家的意識(shí)文化和我國差異較大，所以無論是在市場還是在其他地方，都會(huì)有著不可忽略的差異，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的過程中，發(fā)達(dá)國家很可能再一次動(dòng)用政策手段來進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，對(duì)其他國家尤其是發(fā)展中國家施壓，以獲得高額利益。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；國際貿(mào)易；影響；發(fā)展策略
一、低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念
隨著經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展，全球環(huán)境問題越來越突出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)是指通過技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式，減少石油、煤炭等高碳能源的消耗，減少有害氣體的排放，走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏局面的實(shí)現(xiàn)，形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是實(shí)現(xiàn)能源的轉(zhuǎn)變利用，還要對(duì)現(xiàn)有的可利用的能源進(jìn)行研究和分析，爭取實(shí)現(xiàn)能源的利用效率與效果。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式由“粗放型”向“集約型”的模式轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長的模式下，通過對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的革新，以及深入的探究創(chuàng)新的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全球化經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型。將經(jīng)濟(jì)的增長同社會(huì)的發(fā)展相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保證生態(tài)效益的正常運(yùn)行。低碳經(jīng)濟(jì)是由英國政府于2003年提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念，以綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展為宗旨，致力于實(shí)現(xiàn)積極增長模式由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共同發(fā)展。由于全球普遍受到環(huán)境問題的困擾，低碳經(jīng)濟(jì)以及成為各國推崇的全新積極發(fā)展模式，需要國際范圍內(nèi)的力量共同努力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國際貿(mào)易的影響
1.低碳經(jīng)濟(jì)為國際貿(mào)易的發(fā)展帶來機(jī)遇
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，以及廣泛被世界各國所接受，并且受到相當(dāng)程度的重視，所以對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展也將帶來前所未有的機(jī)遇。首先，各國對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的肯定，促使對(duì)低碳技術(shù)的研究不斷加強(qiáng)，低碳產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。國際貿(mào)易機(jī)構(gòu)也將對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和應(yīng)用，不斷開發(fā)低碳能源，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。其次，許多發(fā)展中國家在國際貿(mào)易方面依然以第二產(chǎn)業(yè)的加工型貿(mào)易為主導(dǎo)，眾所周知，這種方式對(duì)資源的利用不夠充分，對(duì)環(huán)境影響較大，不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，有助于促進(jìn)國際貿(mào)易由加工貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易形式的轉(zhuǎn)型和更新。最后，低碳經(jīng)濟(jì)注重綠色發(fā)展，國際貿(mào)易走低碳發(fā)展道路，可以有效減少國際“綠色貿(mào)易壁壘”對(duì)自身的消極影響，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國家影響力。低碳經(jīng)濟(jì)為國際貿(mào)易帶來機(jī)遇的同時(shí)也伴隨著巨大的挑戰(zhàn)。
2.碳標(biāo)簽成為新的貿(mào)易壁壘
低碳經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，國際貿(mào)易的綠色壁壘越來越明顯，低碳環(huán)保不僅僅是企業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，而是已經(jīng)上升到關(guān)乎企業(yè)發(fā)展存亡的關(guān)鍵問題。環(huán)境問題越來越嚴(yán)峻，低碳標(biāo)準(zhǔn)在越來越多的國家中開始推廣，碳標(biāo)簽成為了國際貿(mào)易的新壁壘，如果綠色經(jīng)濟(jì)不達(dá)標(biāo)，碳排放達(dá)不到其國內(nèi)要求，國際貿(mào)易將無法進(jìn)行。所謂碳標(biāo)簽就是說將產(chǎn)品從原材料、制造、儲(chǔ)運(yùn)、廢棄到回收的整個(gè)過程的溫室氣體的排放量都要在產(chǎn)品的標(biāo)簽上用量化的形式標(biāo)示出來，以這種形式來告知消費(fèi)者產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)品的碳信息。目前國內(nèi)外已經(jīng)有很多國家都已經(jīng)開始將碳標(biāo)簽進(jìn)行推廣，例如法國、日本、美國等地區(qū)。在各大商場中也能夠看到貼有碳標(biāo)簽的商品。由此也可以看出國際貿(mào)易對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視以及對(duì)貿(mào)易出口商品所產(chǎn)生的影響。因?yàn)樵诘吞冀?jīng)濟(jì)觀念的影響下，越來越多的消費(fèi)者會(huì)重視對(duì)低碳商品的關(guān)注，排斥高碳經(jīng)濟(jì)的行為也會(huì)越來越明顯，碳標(biāo)簽的要求會(huì)越來越高，尤其是對(duì)于進(jìn)口商品來說，更將受到嚴(yán)格的限制。
3.低碳經(jīng)濟(jì)改變國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)格局及發(fā)展方式
有關(guān)環(huán)境的國際會(huì)議召開的越發(fā)頻繁，足見環(huán)境問題在國際中的舉足輕重地位，由此可見，低碳經(jīng)濟(jì)必將成為國際貿(mào)易中的主導(dǎo)，低碳經(jīng)濟(jì)勢必將改變國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。在電子科技和新能源技術(shù)較為發(fā)達(dá)的國家，力爭通過低碳經(jīng)濟(jì)來占據(jù)國際貿(mào)易的主導(dǎo)地位，而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍微落后，新科技、新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法與發(fā)達(dá)國家相比，低碳經(jīng)濟(jì)日益重要的國際貿(mào)易必然會(huì)因此造成格局的轉(zhuǎn)變。在共同應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的大環(huán)境下，國際合作的方式越來越明顯，世界各國對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視已經(jīng)形成了政策制度的約束，綠色可再生能源成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新重點(diǎn)，想要抓住發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇必須改變發(fā)展方式才能跟上時(shí)代潮流的要求。在這樣的共同目標(biāo)的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)模式與貿(mào)易格局必將受到很大的影響，主要表現(xiàn)在商品貿(mào)易格局和地區(qū)貿(mào)易格局兩個(gè)方面。首先是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)商品貿(mào)易格局的影響；隨著國際對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視的興起，當(dāng)然會(huì)使得新能源和新材料的貿(mào)易比重上升，而傳統(tǒng)的資源性商品及化石能源等趨于下降的趨勢。主要是在低碳經(jīng)濟(jì)的觀念下，高排放、高污染的商品已經(jīng)不再受到人們的歡迎，甚至是排斥的狀態(tài)，因此就促使了新能源貿(mào)易比重的上升而傳統(tǒng)能源比重降低的現(xiàn)狀。其次是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)貿(mào)易格局的影響；低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與全球經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)將會(huì)對(duì)國際貿(mào)易的格局產(chǎn)生重要的影響。對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說，在繼高碳經(jīng)濟(jì)之后他們可能更早的意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢的變化，或許已經(jīng)完成了向低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變或是處在正在轉(zhuǎn)變的過程中。而無論是處于何種狀態(tài)他們都已做好了轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備，而且具備先進(jìn)的低碳技術(shù)和產(chǎn)品，這樣的條件將會(huì)有助于發(fā)達(dá)國家處在競爭優(yōu)勢的地位。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家來說，國際貿(mào)易使得他們的經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，但是面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，發(fā)展中國家沒有先進(jìn)的技術(shù)及產(chǎn)品能夠做出及時(shí)的轉(zhuǎn)變。高碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品在現(xiàn)行的貿(mào)易交易中又被限制，給發(fā)展中國家的貿(mào)易交易帶來了一定的影響，對(duì)于他們來說這將是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。
4.低碳經(jīng)濟(jì)將改變發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展模式
發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的制約在低碳經(jīng)濟(jì)方面無法與發(fā)達(dá)國家相比，所以在碳減排占據(jù)著重要地位的國際貿(mào)易中，發(fā)展中國家必須轉(zhuǎn)變期貿(mào)易發(fā)展模式，才能在國際貿(mào)易中與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行競爭。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易模式中，發(fā)展國家致力于在國際貿(mào)易中輸出低碳技術(shù)和其成熟的管理，而發(fā)展中國家則側(cè)重生產(chǎn)，對(duì)本國的環(huán)境造成了巨大的壓力。而國際貿(mào)易對(duì)低碳減排的標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)持，嚴(yán)重影響著發(fā)展中國家對(duì)外貿(mào)易。在國際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家建立的低碳貿(mào)易壁壘越來越多，必將會(huì)在未來對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展模式產(chǎn)生巨大影響和改變。
三、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下國際貿(mào)易的發(fā)展策略分析
1.制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，國與國之間聯(lián)系愈發(fā)緊密，國際貿(mào)易的地位將在本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下如果提過本國國際貿(mào)易競爭力，已經(jīng)迫在眉睫。雖然，越來越多的國家重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，同時(shí)取得了相應(yīng)的成績，但是，尚未建立強(qiáng)有力的政策保障低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尚未統(tǒng)一低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，所以在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面還有許多需要改進(jìn)的不足之處。當(dāng)前的首要任務(wù)便是制定低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，將低碳經(jīng)濟(jì)形成政策性文件，作為國內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指引，讓低碳經(jīng)濟(jì)健康有序開展。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的制定需要眾多國家的積極參與，不僅僅是發(fā)達(dá)國家的，發(fā)展中國家應(yīng)該積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定中。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)是全球化的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易趨勢，發(fā)展中國家要想在對(duì)外貿(mào)易中取得競爭優(yōu)勢，必將會(huì)受到低碳經(jīng)濟(jì)的全球化格局的影響，參與低碳經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，明確標(biāo)準(zhǔn)的利弊，在堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候公約》共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則，針對(duì)本國現(xiàn)階段的“生存和發(fā)展排放”的客觀必然性，避免將自身陷入陷阱。積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行，與國際技術(shù)進(jìn)行合作，改變本國高碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模式，不斷的與國際進(jìn)行合作，在合作中不斷地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與觀念，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，提升發(fā)展中國家的技術(shù)水平和創(chuàng)新理念，是發(fā)展中國家的機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，同時(shí)促進(jìn)國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。
2.開展低碳技術(shù)推廣應(yīng)用
低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，沒有技術(shù)支持，低碳經(jīng)濟(jì)將無法站穩(wěn)腳跟，無法形成規(guī)模，所以想要進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須開展低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，從而推動(dòng)整個(gè)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，順應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展潮流，在國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的受到越來越多的關(guān)注，低碳經(jīng)濟(jì)將成為國際貿(mào)易未來的主要發(fā)展趨勢。國際低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易模式的形成需要國際相互的配合與資源的共享。低碳技術(shù)在成為炙手可熱的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求時(shí)必然會(huì)受到各國的關(guān)注，發(fā)達(dá)國家具有先進(jìn)的技術(shù)支持，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)給本國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響作用。而對(duì)于發(fā)展中國家來說，需要引進(jìn)先進(jìn)的低碳技術(shù)來改變現(xiàn)狀，跟上國際貿(mào)易發(fā)展的水平與腳步。國際貿(mào)易對(duì)低碳技術(shù)的推廣也將會(huì)對(duì)發(fā)展中國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。低碳技術(shù)的推廣與應(yīng)用將會(huì)促進(jìn)國際貿(mào)易間低碳貿(mào)易的進(jìn)行，促進(jìn)國際貿(mào)易間更好的合作。
3.加強(qiáng)合作，重視國際間的協(xié)同發(fā)展
俗話說獨(dú)木難成林，以我們國家為例，我國近年來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在國際貿(mào)易中地位不容小覷，但是，我們國家依然屬于發(fā)展中國家行里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然以第二產(chǎn)業(yè)為主，低碳經(jīng)濟(jì)在國際貿(mào)易中對(duì)我們國家的沖擊和影響，已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。因此，我們國家必須重視與周邊國家已經(jīng)世界具有先進(jìn)低碳技術(shù)的國家合作，共同進(jìn)步，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，最大限度地降低國際貿(mào)易中低碳標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我們的沖擊，確定我們在國際貿(mào)易中的地位，進(jìn)而確保我們國家在國際舞臺(tái)上的影響力。國際貿(mào)易的形成依賴于各國之間的相互配合與協(xié)作。低碳經(jīng)濟(jì)是全球化的問題，需要國際之間的合作，實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的轉(zhuǎn)變離不開各國之間的相互支持、協(xié)作與配合。尤其是對(duì)于發(fā)展中國家來說，先進(jìn)技術(shù)的缺乏會(huì)制約著本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)國際間的合作，不僅僅使得國際貿(mào)易的發(fā)展得以順利的轉(zhuǎn)型，也能夠幫助本國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突飛猛進(jìn)。
四、結(jié)語
隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，人們對(duì)于環(huán)境的認(rèn)識(shí)也越來越多，更多的關(guān)注于低碳出行等觀念以深入人心。國際化低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的提出體現(xiàn)了國際對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視。低碳經(jīng)濟(jì)的提出對(duì)于國際貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響，國際貿(mào)易格局的變化以及貿(mào)易壁壘的變化等。而面對(duì)國際貿(mào)易這一新的模式，對(duì)于各國來說既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，只有國際間共同配合、協(xié)作制定出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，并將低碳技術(shù)進(jìn)行不斷地推廣和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)國際間的合作，才能使得國際低碳經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展模式得以全球化的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：多點(diǎn)多級(jí)；產(chǎn)業(yè)空間布局；城鎮(zhèn)空間布局；交通空間布局
近年來，我省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)先后進(jìn)入工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，去年，地區(qū)GDP超過1000億元的市（州）除成都外已有8個(gè)，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已初步顯現(xiàn)，全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局開始出現(xiàn)一系列深刻變化。為此，四川省政府積極抓住機(jī)遇，提出振興四川的多點(diǎn)多級(jí)支撐發(fā)展戰(zhàn)略。下面具體談?wù)劧帱c(diǎn)多級(jí)支撐發(fā)展戰(zhàn)略提出的必要性、可行性、內(nèi)涵、意義及建議。
一、多點(diǎn)多級(jí)支撐發(fā)展戰(zhàn)略提出的必要性、可行性及內(nèi)涵
目前，在四川全省，只有成都市是特大城市，其次就是中小城市，而沒有大城市，城市鏈條出現(xiàn)斷裂，成都市一城獨(dú)大，首位度畸高，吸引大部分優(yōu)勢資源流入，使其增長極效應(yīng)更強(qiáng)，擴(kuò)散效應(yīng)減弱，導(dǎo)致四川經(jīng)濟(jì)單核發(fā)展的局面，這不利于整個(gè)四川經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，四川省政府提出強(qiáng)省之路―多點(diǎn)多級(jí)支撐發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略指出要著力構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐，在提升首位城市的同時(shí)，著力次級(jí)突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，全方位激發(fā)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
“多點(diǎn)多級(jí)”發(fā)展，是指打造多個(gè)增長點(diǎn)，打造多個(gè)增長級(jí)，通過這些增長點(diǎn)和增長級(jí)的發(fā)展推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。“多點(diǎn)多級(jí)”發(fā)展，就是根據(jù)四川省情，打造各市（州）自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)全省的產(chǎn)業(yè)壯大、工業(yè)發(fā)展方式升級(jí)、區(qū)域全面開發(fā)、重塑經(jīng)濟(jì)版圖，這是新的歷史時(shí)期四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的一次重大突破，必將加快推動(dòng)四川向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。
實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的必要性。首先，多點(diǎn)多極支撐發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。多點(diǎn)多極支撐發(fā)展的“點(diǎn)”是指促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的生長點(diǎn)；“極”則是指經(jīng)濟(jì)快速增長并能帶動(dòng)周邊發(fā)展的核心區(qū)域；“點(diǎn)”是“級(jí)”的基礎(chǔ)、前提；“多點(diǎn)”，即做強(qiáng)市州經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)；“多極”，即做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，形成支撐四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長極。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極理論認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要形成增長點(diǎn)和增長極，然后通過增長極的集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長。其次，多點(diǎn)多極支撐發(fā)展是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的普遍特征和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。如美國的三大城市群，集中了美國經(jīng)濟(jì)總量的一半；日本的三大都市圈，集中了日本51%的經(jīng)濟(jì)總量；我國的長三角、珠三角、環(huán)渤海城市群，集中了全國40%的經(jīng)濟(jì)總量。再次，廣東、江蘇、浙江、山東等發(fā)達(dá)省份GDP邁上2萬億元臺(tái)階之后，均呈現(xiàn)出“全域有多極，每極有多點(diǎn)”的多點(diǎn)多極支撐格局。目前，雖然我省經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)入工業(yè)化中期階段，全省的經(jīng)濟(jì)總量也達(dá)到了2.38萬億元，但區(qū)域發(fā)展差異巨大，大而不強(qiáng)的單極支撐格局明顯。僅成都一個(gè)市的經(jīng)濟(jì)總量就占了全省GDP三分之一，而且我省全面小康的實(shí)現(xiàn)程度只有78.4%，與全國差距明顯，尤其是省內(nèi)各區(qū)域之間差距很大。因此，在我省區(qū)域差距明顯、成都市一支獨(dú)大、小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度低的關(guān)鍵階段，實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略必然成為必要的選擇。
實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的可行性。首先，多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略可以和中央支持的政策銜接。目前，我省多數(shù)市（州）被納入全國重點(diǎn)開發(fā)區(qū)范圍，中央都有政策大力支持，多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略完全可以和這些戰(zhàn)略部署有機(jī)銜接。其次，全省各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，新的增長點(diǎn)初步顯現(xiàn)。我省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)先后進(jìn)入工業(yè)化中期階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，去年，地區(qū)GDP超過1000億元的市（州）除成都外已有8個(gè)，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已初步顯現(xiàn)，全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局開始出現(xiàn)一系列深刻變化。再次，區(qū)域性中心城市逐漸形成，目前，南充、達(dá)州、宜賓都具備形成區(qū)域性中心城市的基本條件，都很有可能成為繼成都后的下一個(gè)區(qū)域性中心城市，這與培育增長級(jí)吻合。第四，支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的交通骨架初步形成。我省航空、鐵路、港口、地鐵、高速公路等現(xiàn)代交通體系已初步形成，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷完善，為實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破創(chuàng)造了重要的基礎(chǔ)條件。因此，我省已初步具備實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)基本條件。
二、多點(diǎn)多級(jí)支撐發(fā)展戰(zhàn)略提出的意義
目前，我省幅員遼闊，但五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展水平很不平衡。因此，實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了我省現(xiàn)階段發(fā)展的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和總體趨勢，是立足于向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和全面小康跨越作出的科學(xué)決策，是事關(guān)我省當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，對(duì)優(yōu)化全省重大產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局，對(duì)激勵(lì)調(diào)動(dòng)各區(qū)域各方面積極性，構(gòu)建全域協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展新格局，推動(dòng)四川多點(diǎn)突破、多極共興、全域小康，意義重大。
三、多點(diǎn)多級(jí)支撐發(fā)展戰(zhàn)略下四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
四川經(jīng)濟(jì)要想向強(qiáng)省跨越，還任重道遠(yuǎn)，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)空間布局、城鎮(zhèn)空間布局、交通空間布局好好規(guī)劃。
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
多點(diǎn)多級(jí)支撐的核心是產(chǎn)業(yè)支撐，因此，要打造帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的產(chǎn)業(yè)分工和空間布局體系。因此，應(yīng)重點(diǎn)開放發(fā)展攀西地區(qū)釩鈦稀土等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)江地區(qū)汽車、摩托車等配套產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展成綿樂地區(qū)高端裝備制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；重點(diǎn)發(fā)展南（遂）地區(qū)勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)。總之，各區(qū)域應(yīng)通過自身和跨區(qū)域分工協(xié)作，齊頭并進(jìn)，共同發(fā)展。
（二）優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局
優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，首先要提升首位城市――成都市的質(zhì)量。要加快推動(dòng)成都城市空間、城市產(chǎn)業(yè)、城市生態(tài)、城市管理和城鄉(xiāng)形態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要加強(qiáng)發(fā)揮成都的輻射效應(yīng)，使其成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊；要努力提升成都品質(zhì)，使其成為有較強(qiáng)影響力的現(xiàn)代化大都市和國家級(jí)區(qū)域中心城市。其次要加快發(fā)展區(qū)域性中心城市。強(qiáng)化五大經(jīng)濟(jì)區(qū)下的各個(gè)地級(jí)城市的金融服務(wù)、商貿(mào)物流、交通樞紐功能，使之成為次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。再次，要擇優(yōu)發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)。要把那些區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和交通基礎(chǔ)設(shè)施較好，人口規(guī)模較大的縣城培育成中小城市；要因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，優(yōu)先支持和帶動(dòng)區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好的中心鎮(zhèn)，通過“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)”行動(dòng)，打造一批特色鮮明的旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)和商貿(mào)鎮(zhèn)。
（三）優(yōu)化交通空間布局
交通是城市的血液和命脈。交通便捷，則城市繁榮。要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善航空、鐵路、城市道路、干線公路、支線公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等交通運(yùn)輸系統(tǒng)，要科學(xué)編制立體化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)圖，建成協(xié)調(diào)運(yùn)營的公共客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)、功能完善的綜合道路運(yùn)行系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)的交通銜接系統(tǒng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和高效的運(yùn)輸管理系統(tǒng)，最終形成立體、高效、暢達(dá)的一體化交通網(wǎng)絡(luò)體系，使四川經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]何海林等.“西三角”內(nèi)部極化效應(yīng)下川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展思考[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2012，（6）.
主題一：世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生和將要發(fā)生什么意義上的變化。2008年以來的國際金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，包括增長格局、投資格局、貿(mào)易格局、金融格局、產(chǎn)業(yè)布局都在發(fā)生變化，由此變化又導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的格局變化，而這個(gè)變化的基礎(chǔ)是新興經(jīng)濟(jì)體的崛起。雖然這些變化是過去一二十年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)結(jié)果，但這場危機(jī)是重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在未來這場危機(jī)的影響還會(huì)凸顯。
主題二：世界經(jīng)濟(jì)不平衡性如何校正。這場危機(jī)直接的導(dǎo)火索是次貸，更深層次來說是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。新興經(jīng)濟(jì)體更快的發(fā)展，改變了世界經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到新興經(jīng)濟(jì)體，必然導(dǎo)致貿(mào)易的不平衡。新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展后積累的資金不是新興研發(fā)和創(chuàng)造，而是吹大了泡沫，而泡沫的破滅則導(dǎo)致了全世界的災(zāi)難，在這個(gè)貿(mào)易的背后就是發(fā)展的不平衡。還有一個(gè)不平衡就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展不平衡和脫節(jié)，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展之后，資金回流到美國，美國把資金過度地搞了金融業(yè)生產(chǎn)、衍生品，而這個(gè)當(dāng)中包含了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果不止是美國一個(gè)國家承擔(dān)而是全世界承擔(dān)。
主題三：世界經(jīng)濟(jì)如何通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和突破來走出危機(jī)。這場危機(jī)更深層次是一個(gè)長周期的反應(yīng)，上次長周期帶來的高增長以后，新一輪產(chǎn)業(yè)形成的新長周期還沒有到來，所以世界要走出這個(gè)危機(jī)關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
主題四：國際世界貨幣體系改革走向何方。以美元作為一個(gè)國際貨幣的基礎(chǔ)，一旦美元衰落便將導(dǎo)致美國破產(chǎn)乃至整個(gè)世界的災(zāi)難。
主題五：全球化繼續(xù)發(fā)展，國際社會(huì)如何在全球治理中進(jìn)行合作。新興經(jīng)濟(jì)體崛起以及各方面的多元化使原有的世界經(jīng)濟(jì)體系要調(diào)節(jié)世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。
趨勢一：美國經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下降。這場危機(jī)使美國受到重大沖擊，它的經(jīng)濟(jì)在世界中的比重進(jìn)一步下降，它的金融業(yè)受到重大的沖擊，深層次講，美國金融界綁架政府勢必會(huì)產(chǎn)生潛在的道德風(fēng)險(xiǎn)。賺錢是金融界的，出了問題是政府負(fù)責(zé)，我們今天看到的占領(lǐng)華爾街，它的直接原因就是人們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的不滿，要求解決就業(yè)，再深層次來看，實(shí)際上他們是對(duì)美國政府拯救危機(jī)的措施不滿，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)體制的不滿，所以它的本身體制逐步受到挑戰(zhàn)。
趨勢二：貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)蔓延。這個(gè)過程中不論是已經(jīng)發(fā)生，還是未來將要發(fā)生，中國將都是受保護(hù)主義措施的數(shù)量影響最大的國家，而這個(gè)過程還會(huì)繼續(xù)延續(xù)，貿(mào)易摩擦可能是今后若干年中值得高度關(guān)注的重要項(xiàng)目。
趨勢三：世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。這場危機(jī)進(jìn)一步促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大自然供給資源的不平衡、新興經(jīng)濟(jì)體崛起對(duì)自然資源的需求增加，以及整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化都成為整個(gè)世界必須回答的問題，發(fā)達(dá)國家、新興經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)提出這些話題。從中國來說，跟上這樣一個(gè)潮流、趨勢，是我們需要去回答的問題，而中國的轉(zhuǎn)型將成為未來發(fā)展的核心問題。
趨勢四：國際直接投資從虛偽結(jié)構(gòu)到產(chǎn)業(yè)改革。過去三十年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢已經(jīng)完成，危機(jī)以后產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)需要我們考慮，新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展和跨國公司在全球的投資變化將很可能出現(xiàn)一個(gè)新情況。全世界對(duì)新型產(chǎn)業(yè)是一種競爭性的平行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，而不再是繼續(xù)過去這種接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來發(fā)展的道路，新的三十年，是新興經(jīng)濟(jì)體，至少是中國與發(fā)達(dá)國家平行，在同一起跑線發(fā)展的階段。因此必須要注意到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全世界的調(diào)整，新的發(fā)展路徑已經(jīng)開始這樣一個(gè)新的趨勢。
趨勢五：全球性通貨膨脹繼續(xù)發(fā)展。只要危機(jī)走不出來，發(fā)達(dá)國家繼續(xù)擴(kuò)張，特別是美國，全世界寬松的政策并沒有對(duì)迅速走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生積極的效果，我們對(duì)于全球通貨膨脹還要繼續(xù)有一個(gè)戰(zhàn)略性的準(zhǔn)備，美國的擴(kuò)張很可能會(huì)繼續(xù)延伸到對(duì)整個(gè)世界產(chǎn)生重大影響。其中包括新興經(jīng)濟(jì)體崛起過程中對(duì)原材料初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格拉升的影響。
（作者單位：上海社會(huì)科學(xué)院）
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長
從經(jīng)濟(jì)總量上看，我國改革開放后實(shí)行的效率優(yōu)先的區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全國經(jīng)濟(jì)總量的比重呈現(xiàn)逐步上升態(tài)勢，從1980年的51.13%上升到2005年的59.63%，提高了8.5個(gè)百分點(diǎn)；而同期中西部地區(qū)則分別下降了6.76和1.74個(gè)百分點(diǎn)。應(yīng)該說，從改革開放到1999年中國區(qū)域政策的重心是經(jīng)濟(jì)增長或者說是注重效率，非均衡的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在推動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，也拉大了東中西三大地帶的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距；而1999年開始實(shí)施的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略在改變中西部地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)格局中的作用暫時(shí)沒有充分發(fā)揮。
（二）地方保護(hù)主義
從總體上看，我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的東部與中西部間的資源---加工型垂直分工格局并未得到根本改變。面對(duì)利益的雙重流失，在分權(quán)式改革體制下，具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的中西部地方政府紛紛采取資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，竭力控制本地區(qū)初級(jí)資源產(chǎn)品的直接輸出比重，提高其深加工程度，企圖把產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)重心轉(zhuǎn)移到中間制成品和最終制成品的輸出上來，延長初級(jí)資源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮區(qū)域乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。但中西部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)較差，在中間制成品和最終制成品方面同東部地區(qū)競爭很難獲得優(yōu)勢。于是，中西部地區(qū)想方設(shè)法防止“肥水”外流，限制某些東部地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)口，保護(hù)自身幼稚產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。因此，以“關(guān)、卡、封”為特征的地方保護(hù)主義便席卷各區(qū)域。
（三）地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同
中西部地區(qū)為了改變在區(qū)域分工中處于劣勢地位的格局，集中投資于那些價(jià)高利大的加工產(chǎn)品，由此導(dǎo)致一些加工工業(yè)項(xiàng)目的重復(fù)引進(jìn)和重復(fù)建設(shè)，形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的趨勢。大多數(shù)省份都將汽車、電子、機(jī)械和石化等列為“九五”期間重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其中，將汽車列為支柱產(chǎn)業(yè)的省區(qū)市有22個(gè)，而且整車是絕大多數(shù)省份發(fā)展的重點(diǎn)；將機(jī)械工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的省份有16個(gè)；將化工工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的省份有16個(gè)，大部分又以石化為重點(diǎn)；有24個(gè)省份將電子工業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)，其中又以通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、電子音像等作為發(fā)展的重點(diǎn)；有14個(gè)省份將冶金工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。
二、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系變遷的啟示與政策含義
（一）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決定區(qū)域分工，并進(jìn)而主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域分工格局具有路徑依賴性，必須充分考慮前期發(fā)展戰(zhàn)略及業(yè)已形成的區(qū)域分工格局，即區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施必須兼顧垂直型產(chǎn)品分工和要素分工。
（二）正確處理經(jīng)濟(jì)效率與區(qū)域公平的關(guān)系。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)效應(yīng)來看，區(qū)域公平問題的解決，可以使區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間保持適當(dāng)?shù)母偁巺f(xié)作能力，減輕由于區(qū)域差距過大給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來的震蕩和不確定性。
