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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經濟發展的指標,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:溝域經濟 評價 指標體系
引言
作為山區的重要組成部分,溝域是首都和諧社會的生態建設關鍵帶、山區經濟啟動帶和城市功能拓展帶,是首都宜居城市建設的堅實生態屏障,是北京可持續發展的重要資源支撐,是環境友好型的特色產業基地。通過對溝域在首都經濟發展中的地位與作用分析,可將溝域的整體功能劃分為三級子功能,即生態功能、經濟功能和社會功能。山區溝域經濟建設,就是要充分認識和發揮溝域的多種功能,實現山區可持續發展和保障人類福祉。溝域經濟發展到現在,學術界大多是從理論分析和政策經驗角度對其進行研究,甚少從實證分析角度來具體分析北京溝域經濟建設和發展的問題,因而對北京溝域經濟的發展進行實證分析具有重要意義。
構建原則與指標確定
(一)構建原則
溝域經濟的評價指標體系應該能夠充分體現溝域經濟的內涵和功能定位,為持續有效地推進溝域經濟建設提供指導和借鑒意義。溝域經濟評價指標體系的構建應該遵循以下原則:
1.科學性和實用性原則。充分反映和體現溝域經濟的內涵,科學、系統、準確地理解和把握溝域經濟的實質。同時,盡可能選擇簡單明了、有代表性的綜合指標和重點指標。
2.可測性和可比性原則。充分考慮數據的可得性和指標量化的難易程度,定量和定性相結合。不具有直接可比性的指標,需要標準化處理使其具有可比性。
3.動態性和靜態性原則。溝域經濟發展是一個循序漸進的過程,指標設定充分考慮動態變化,能綜合反映溝域經濟的發展過程和趨勢,便于預測與管理。
(二)指標確定
1.各項指標及目標值的確定。溝域經濟建設的實現程度必須有一個評價標準。溝域經濟建設把2020年確定為目標年;同時參照了中央、北京市委各級政府部門制定的相關發展規劃,主要參考了《中國第十二個五年規劃綱要》、《北京市城市總體規劃》(2004-2020)、《北京市“十二五”時期社會建設規劃綱要》、《“十二五”農業與農村科技發展規劃》、《北京市郊區民俗旅游村評定標準(試行)》、《關于加快發展服務業的若干意見》的要求;另外也將國際上對相關指標標準和水平的界定作為一個參考標準。
2.溝域經濟評價指標體系。在征求了相關專家意見的基礎上,本文的溝域經濟發展評價指標體系才得以構建。整個指標體系中,一級指標1個,二級指標4個,三級指標14個。各指標之間的關系如表1所示,且給出了它們各自的目標值。表2表示專家評分的測評表,給出了專家測評的指標構成。
3.評價方法。對所有參加評比的溝域統一計算綜合指數,按照分值大小進行排序,劃分獎勵等級。評價分值可劃分為七個檔次:很好100-90分;好89-80分;較好79-65分;中64-55分;一般54-40分;較差39-20分;差19-0分。
對于每一條溝域,可以根據一級、二級指標計算的結果,分析其在經濟發展、生態保護和社會服務能力等方面情況,為找出差距、調整思路和改進工作。另,為保證評價數據準確,有必要對有關統計人員的進行必要培訓。
北京四季花海溝域經濟發展評價案例分析
(一)四季花海溝域原始指標標準化
1.各項指標的標準值。指標體系的構建必須科學、合理,而指標權重的準確性則是構建過程中重要的一步。本文咨詢了北京市多位研究溝域經濟的專家和研究人員,以使權重具有權威性,得到均通過了一致性檢驗的所有的判斷矩陣。通過查閱溝域經濟建設網站和北京市統計局網站等相關政府網站,查閱《北京市統計年鑒》(2008-2012)和《北京區域統計年鑒》(2008-2012)等相關統計資料,以及親自參與的溝域調研小組的實地調研得到的一手材料和數據,并經過計算得到表3所示結果。
2.各項指標數據的處理。綜合評價之前,需要通過標準化處理四季花海溝域各項指標,消除量綱、數量級,再將其置于統一的評價體系。通常有三種處理方法來進行指標的標準化處理:“標準化”處理法、極值處理法和功效系數法,本文采用極值處理法中的極大值處理方法,即用每一項指標的數據值除以近五年來各項指標最大的數據值。
(二)四季花海溝域經濟建設的宏觀評價
首先從宏觀角度評價四季花海溝域經濟建設,即評價四季花海溝域的建設成效,檢驗該溝域經濟建設的實現程度。本文采用綜合評價法,計算出四季花海溝域建設二級指標的指標實現度S,并將相關指標結果帶入公式S=A/P×100%(其中,S為實現度;A為實際值;P為目標值;對于高于目標值的指標,按滿分計算(100分))得到,目標年是2020年,“十一五”期間四季花海溝域經濟建設的實現程度分別為51.74%、59.26%和49.89%。可以看出,四季花海溝域的社會服務能力較低,可持續發展能力和生態環境保護能力一般。具體從表3中可以看出,農民收入與城鎮居民收入差距較大,生活垃圾得到了無害化處理,農村污水集中處理程度遠遠不夠,服務基礎薄弱,其他指標都在增長。總之,從宏觀角度來看,四季花海溝域經濟建設正逐步向前推進,但同時存在一些短板,需要花物力、財力、人力來解決。
(三)四季花海溝域經濟建設的微觀評價
從具體到每個指標的分析來評價四季花海溝域建設情況,即是微觀評價。從細節中分析溝域經濟建設的優勢和不足之處,確定該溝域建設重點和難點,為有效推動該溝域的經濟建設提供針對性的措施。
為衡量四季花海溝域的微觀成效,采用假設檢驗方法,比較四季花海溝域建設各項指標在“十一五”期間前兩年(2006-2007)的平均值和后兩年(2010-2011)的平均值,對各個指標進行顯著性檢驗。
利用假設檢驗方法,試圖找出兩組數據平均值的差異情況。設前兩年各項指標的平均值為X1,后兩年各項指標的平均值為X2,建立假設如下:
H0:μ1=μ2,前后兩年新農村建設指標Xi的總體均值相同
H1:μ1≠μ2,前后兩年新農村建設指標Xi的總體均值不同
構造的t統計量為:
其中,,自由度ν=n1+n2-2
運用上述假設檢驗方法對各指標前后兩年的平均值進行顯著性檢驗,由于定性指標不具有數量上的累加性,不予考慮。檢驗的結果如表4所示。
通過以上假設檢驗分析“十一五”期間前后兩年(2007-2008與2010-2011)四季花海溝域經濟建設各指標的變化情況,可以得出:四季花海溝域經濟建設在2010-2011年兩年間民俗旅游接待戶比重顯著性提高,水平達到99%,是溝域經濟建設變化最快也是唯一的一個;同時,在人均國內生產總值、林木覆蓋率、民俗旅游接待戶比重、第三產業增加值比重等方面也有較為明顯的改善,表明該溝域社會服務能力有一定的好轉。但是該溝域的生態環境保護能力還有待進一步加強。
綜上所述,本文通過構建溝域經濟綜合評價指標體系,運用實證分析法對北京四季花海溝域進行實證研究,并從宏觀和微觀兩個層面對北京四季花海溝域發展進行評價。隨著北京溝域建設的發展以及其在全國推廣的可能,研究中將出現越來越多的問題,今后還需要深入研究,可以利用本文構建的溝域經濟評價指標體系對北京的每條溝域一一進行宏觀和微觀方面的分析,進而系統評價該條溝域的建設情況,及時應對溝域建設過程中出現的問題。
參考文獻:
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關鍵詞:低碳經濟發展能力狀態累積指標投入指標
中圖分類號:TE08 文獻標識碼:A
一、引言
自從2007年英國推出第一部《氣候變化法案》以來,各國都開始著手根據本國的實際情況發展低碳經濟,這已成為世界經濟發展的大趨勢,同時國內許多省份和城市也紛紛結合節能減排政策,開始發展低碳經濟,包括廣東、云南、北京、廈門、天津等省市在內的五省八市率先成為發展低碳城市試點省市。山東省政府在2012年印發的《山東省“十二五”控制溫室氣體排放工作實施方案》中提出,要大幅度降低單位地區生產總值二氧化碳排放,到2015年全省單位地區生產總值二氧化碳排放比2010年下降18%,形成一批各具特色的低碳城市、低碳社區、低碳園區[新浪網站.cn/o/2012-11-22/031925633123.shtml]。而在長期以來,濟南市的經濟增長方式以高能耗和高排放為主,這樣的增長方式也對濟南環境造成了極大的破壞,也延緩了濟南市進行低碳經濟發展的步伐。
城市低碳經濟發展能力的評價體系的建立是衡量低碳經濟發展水平的一項量化標準,對于低碳經濟的發展水平的評價主要集中于根據可持續發展的理念,分別從不同的層面和不同的角度分別建立城市低碳經濟發展水平的指標體系,如付允等(2010)在主要指標法、復合指標法的基礎上,建立了5個支撐體系;馮碧梅(2011)根據低碳經濟理論,將低碳經濟發展評價指標分成總體層、系統層、狀態層、變量層和要素層,并用于綜合評價湖北的低碳經濟發展水平;莊貴陽等(2011)構建了以低碳產出、低碳消費、低碳資源和低碳政策為維度的衡量指標體系。而對于城市低碳經濟發展能力的評價指標體系并沒有在現有文獻中突出。
本文在前人研究的基礎上,基于層次分析法,建立綜合分析與評價城市低碳經濟發展能力的指標體系,用自然環境指標、社會條件指標和人力資本指標衡量影響城市低碳經濟發展能力的存量指標,用政府投入和企業投入指標衡量影響城市低碳經濟發展的流量指標,綜合分析和評價濟南市的低碳經濟發展能力。
二、低碳經濟發展能力指標的選取
低碳經濟發展能力是在當前的自然、人力和社會環境基礎上進行低能耗、低污染的低碳經濟發展的能力,因此對于低碳經濟發展能力的衡量應該包括該城市當前的自然條件、社會環境和人力資本以及在此基礎上的政府和企業的投入水平,因此影響低碳經濟發展能力的因素應該分成以下兩大類:
其一是描述低碳經濟當前條件的指標――狀態累積指標,包括自然資源累積指標、人力資本累積指標和社會累積指標,具體包括人力資本指標和人口壓力指標、社會環境協調指標、產業結構指標和自然資源指標等,它是低碳經濟發展的基本動量,一般狀態累積指標越大,低碳經濟發展動量越大;其二是投入指標,包括政府和企業的投入指標,具體包括環境改造指標、人才培養指標和改善等,是指當前政府和企業為實現低碳經濟發展所進行的投入。具體方案集和指標集見表1。
表1 衡量低碳經濟發展能力的指標體系
三、低碳經濟發展能力指標體系的構建(一)評價指標的無量鋼化處理設多指標綜合評價中的方案集為P={P1,P2,…,Pn};指標集為G={G1,G2,…,Gm};方案P對指標G的屬性值為Y={yij},(其中i表示第i個指標,j表示第j年的數據),表示方案集P對指標集G的決策矩陣,為了將不同量綱的數據綜合成一個新的變量序列,因此需在綜合評價之前對各序列進行無量綱化處理。本文采用極差法對各評價指標分別進行無量綱化處理,為了區分影響低碳經濟發展的指標的作用方向,其計算公式分為:
(1)對于正向影響低碳經濟發展的指標的公式:Xij=[yij-min(yi)]/max(yi)-min(yi)公式(1)
(2)對于反向影響低碳經濟發展的指標的公式:
Xij=[ min(y)-yij]/ max(yi)-min(yi) 公式(2)其中:Xij為第j個指標第i年的無量綱化數值,yij是第j個指標第i年的初始值,min(yi)為該指標樣本中的最小值,max(yi)為該指標樣本中的最大值。
(二)評價指標的權重
將評價指標看作離散型隨機變量,各方案在指標Gi下的無量鋼化的屬性值為該隨機變量的值,公式3計算各隨機變量的均值E(Xi),公式4計算變量標準差,根據公式5求各指標的權重Wi。
E(Xij)= 公式3
= 公式4
Wi=公式5根據2005-2010年濟南市統計年鑒數據,計算整理得各評價指標的初始值,并用上述公式計算出其無量鋼化值見附表,計算得出的各指標的權重如表2:
表2各評價指標權重[ 本表和之后表格數據根據濟南市統計局網站中的濟南統計年鑒和濟南市財政局網站數據整理計算得來]
(三)低碳經濟發展能力的各方案集與目標集的計算
計算出各指標權重后,用各指標權重與其無量鋼化值乘積求和計算各方案的綜合得分,見公式6
公式6
為了消除方案間存在相關關系甚至是高度相關關系,可能對綜合評價產生累積或延緩作用,可以用公式7進行調整計算總體評分:
公式7
四、 濟南市低碳經濟發展能力綜合分析與評價
(一)濟南市低碳經濟發展能力的總分值評價
從表3可以看出濟南市在這6年的低碳經濟發展能力并沒有顯著提高,而且濟南市低碳經濟發展能力在這六年中呈現出很大的不穩定性,低碳經濟發展能力的簡單加總分值2007年、2008年和2010年均位于0.5~0.75,處于發展能力的中等階段,而如果從調整后的發展能力分值看,濟南市的低碳經濟發展能力基本還處于初級階段(0.25~0.5),甚至在2005年仍處于極低階段(小于0.25)。
表3 2005年-2010年濟南市低碳經濟發展能力綜合得分
(二)分指標分值的低碳經濟發展能力評價
從表4可以看出,雖然6年間的投入指標總體是上升的趨勢,濟南市的累積指標在6年中有總體下降的趨勢,尤其是政府投入指標在2009年的大幅下降,可能是導致低碳經濟發展能力在2009年大幅下降的主要原因,除了2009年之外,其他年份的政府和企業的投入指標基本保持增長的態勢,但可能是政府和企業對低碳經濟發展能力的投入支持力度不夠,仍不足以產生低碳經濟發展能力的明顯增強。
表4:濟南市低碳經濟發展能力的分指標層分值
五、濟南市低碳經濟發展能力的評價總結與提高建議
長期以來,濟南市的經濟增長方式以高能耗和高排放為主,這就直接導致了當前濟南市的低碳經濟發展能力基礎薄弱的現實,而政府和企業在對低碳經濟的投入是影響低碳經濟發展能力的重要因素,因此在低碳經濟新形勢下,應該加大對低碳產業的投入力度,針對濟南市的自然和社會環境特點,著力改善低碳經濟市場環境和自然環境 ,促進低碳技術創新 ,建立健全節能機制,促進全民節能減排活動。
參考文獻:
[1]付允,劉怡君,汪云林.低碳城市的評級方法與支撐體系研究[J].中國人口.資源與環境,2010,20(8):44-47.
關鍵詞:高等教育;學科結構;經濟發展;協調;指標體系
本文得到兩個課題的資助:(1)河北省教育科學研究“十一五”規劃課題:“經濟發展與高等教育學科結構關系的模型構建及實證研究”(項目編號:O8020116);(2)唐山師范學院院內科研基金項目:“中國大學生滿意度測評模型及應用研究――基于客戶滿意理論的分析”(項目編號:06C02)
中圖分類號:G52文獻標識碼:A
高等教育學科結構主要是指一所高校乃至一個區域所有高校內各種具體的學科專業所構成的比例關系和方式,包括不同科類高校和學科、專業數量、布點以及相互之間聯系等。高等教育有三大職能:教學、科研和社會服務。學科結構是承載它們的一個平臺,反映了科學技術發展和知識進步所形成的學科劃分,關系到國民經濟和上層建筑各部門智力資源結構,同時高等教育的學科結構是高等教育資源配置狀況最直接的反映和體現。“十五”期間,我國明確高等教育發展的重點之一是調整學科結構。而學科結構調整的主要動力,既來自高等教育的內部,也來自高等教育的外部,特別是社會經濟發展對高等教育的迫切需要。對于地方高等教育而言,其學科專業調整應在遵循高等教育辦學規律的基礎上,基于自身的辦學定位,服務面向地方社會區域經濟。明確學科結構調整思路和建設目標,并通過對調整后的專業課程體系構建和課程建設,使培養的人才能夠適應經濟社會的需要,這是提高高校人才培養質量和就業率的根本舉措之一,也是擺在高等教育管理者面前的一項十分重要而迫切的任務。在今天,伴隨各地區高校自主招生、學科調整、專業設置面向地區經濟發展的條件下,科學地協調經濟與教育發展關系,優化高等教育學科結構與經濟發展的關系,具有很高的研究價值和現實意義。
一、高等教育學科結構與經濟發展協調評價指標體系功能及構建原則
1、高等教育學科結構與經濟發展協調評價指標體系功能。衡量高等教育學科結構、經濟發展程度的指標多,關系復雜,特性差異大。高等教育學科結構與經濟發展協調評價指標體系需要具備以下幾個功能:
(1)描述功能。即能夠較深刻、客觀地動態反映高等教育、經濟各領域、各環節、各因素的現狀。通過這些指標既可表征高等教育、經濟子系統內部各因素的對比關系,又可反映高等教育學科結構和經濟發展兩者關系;既有橫截面指標,又有反映動態變化的動態指標;既有高等教育學科結構與經濟發展綜合性指標,又有經濟分項指標;既有學科結構、經濟各自系統內部協調水平的指標,又有兩者之間協調水平作為整體的功能狀態。
(2)一定的解釋功能。這種協調發展指標體系不僅能測量出兩者協調的程度,而且還應提供可以幫助判斷原因的指標。
(3)評價、預測功能。反映指標體系對我們認識已知和前瞻未知具有雙重作用。前者反映在通過經濟、教育子系統各自內部指標評價系統是否優化,以歷史指標評價現在和將來發展的基礎;通過反映經濟、教育外部聯系的中介性指標刻畫兩者在發展過程中外部關系是否協調。后者反映在可以利用歷史、現狀指標在近一階段內動態變化特點輪廓性地預見未來高等教育、經濟各自發展趨勢及協調趨勢,從而為制定對策提供依據。
(4)預警功能。這是協調發展評價指標體系最主要的功能。體現在通過本國、本區域及國際上高等教育學科結構與經濟協調發展的規律研究,找出影響協調發展的主要因素以及相應的數量關系,制定符合實際的指標閾值,作為教育經濟嚴重失調的數量界限及時對決策層發出預警。
2、高等教育學科結構與經濟發展協調評價指標體系構建原則。有效的評價一個地區高等教育學科結構與經濟發展協調程度,關鍵在于選擇恰當而全面的指標。在具體選取評價指標時,僅采用一個單項指標或某幾個指標必然具有一定的片面性和主觀性;而采取的統計指標過多,又會在具體評價時存在操作上的困難。為此,我們在選擇高等教育學科結構與經濟發展協調程度評價指標時要遵循一定的原則。
(1)針對性原則。高等教育學科結構與經濟發展協調評價指標體系必須針對社會經濟及高等教育學科結構的特點,兼顧兩者現狀和未來發展趨勢,保證選出指標體系的可行性及代表性。
(2)科學性原則。科學性原則就是要求高等教育學科結構與經濟發展協調評價指標體系的設計必須遵循高等教育學科結構調整的基本理論和自身特點,指標的定義、分類、范圍、數據收集、計算方法、權重確定等都要真實、規范、有科學的依據,同時要注意所選指標的穩定性和相關性,要使指標體系成為一個有機的統一體。
(3)導向性原則。高等教育學科結構與經濟發展協調評價指標體系的建立是為了評價兩者的協調程度,繼而找出兩者間存在的問題,尋求可操作的對策。因此,指標體系的建立應在全面性的基礎上,盡可能選擇具有足夠代表性的綜合指標和專業指標,以便比較準確、簡潔地表述經濟發展和高等教育學科結構協調的狀況,引導人們找出今后努力的方向。
(4)可行性原則。雖然從理論的角度,可以設計出一個較為理想的指標體系,但在實踐中,要考慮到數據采集的難易程度,應盡可能采用量化的指標,以便于操作,避免人為因素影響評價的結果。
(5)可比性原則。為了做到同一地區在時間維度上以及不同地區在空間維度上指標的可比性,高等教育學科結構和經濟發展協調評價指標應使用國際上普遍通用的概念、名稱和計算方法,并在時間上保持指標的相對穩定性,以保證歷史資料的可比性。時間維度上的縱向動態可比反映所評價地區在經濟發展和學科結構協調上的變化趨勢和速度;空間維度上的橫向靜態可比反映所評價不同地區經濟與高等教育學科結構協調性差距。
(6)簡明性原則。高等教育學科結構和經濟發展協調涉及的內容非常廣泛,若面面俱到則可以設計出成百個指標,具體評價時操作起來十分困難。因此,指標的選擇應盡量做到用較少的指標反映目標中關鍵問題,且數據易于收集、針對性高、操作性強。
二、高等教育學科結構與經濟發展協調評價指標體系構建
本文主要是結合高等教育學科結構和經濟發展的具體特點,將兩者的協調分為兩個方面:一是新興專業與經濟發展的協調。新興專業是指應社會及市場的迅猛發展而設置的,具有良好就業前景,能滿足社會經濟發展對人才需要的專業。新興專業與經濟發展的協調在很大程度上代表了學科結構與經濟發展的協調程度;二是主導產業相關專業與經濟發展的協調。主導產業是指在經濟發展的一定階段上,本身成長性很高、并具有很高的創新率,能迅速引入技術創新,對一定階段的技術進步和產業結構升級轉換具有重大的關鍵性導向作用和推動作用,對經濟增長具有很強的帶動性和擴散性的產業。高等教育需要優先為主導產業輸送發展所需的人力資源,通過對主導產業相關學科專業與經濟發展協調的考察,也能反映學科結構與經濟發展的協調程度。
遵循上述原則,本文設計指標體系如表1所示。(表1)
1、新興專業比率。新興專業比率在一定程度上反映高等教育適應社會經濟發展需求的程度。計算公式為:
新興專業比率=×100%
2、新興專業在校生比率。該指標反映的是區域高等教育新興專業培養學生數量在全部在校學生中的比重。該比率上升意味著高等教育及時調整學科結構,適應社會需求。計算公式為:
新興專業在校生比率=×100%
3、新興專業在校生增長率。高校為滿足社會經濟發展對人才的需求,會不斷地提高新興專業招生數量,該指標反映的是區域高等教育新興專業培養學生數量增長情況。該比率是速度指標,上升意味著高等教育能更快地適應社會需求。計算公式為:
新興專業在校生增長率=
×100%
4、新興專業經費比率。該指標反映高等教育用于新興專業的經費占總經費的比率。在一定程度上反映高等教育對新興專業的重視程度,也就反映了高等教育學科結構適應社會經濟發展變化的能力。計算公式為:
新興專業經費比率=×100%
5、新興專業經費增長率。該指標反映新增專業經費增長的情況。該指標值愈大,高等教育滿足社會經濟發展變化愈及時。計算公式為:
新興專業經費增長率=
×100%
6、區域主導產業人才供給率。該指標反映區域主導產業在發展過程中人力資源得到保障的程度。計算公式為:
區域主導產業人才供給率=×100%
7、主導產業相關專業高職稱教師比率。該指標反映主導產業相關專業教師中,副教授和教授的比率。能夠在一定程度反映師資配置的合理程度。計算公式為:
主導產業相關專業教授率=×100%
(作者單位:唐山師范學院)
主要參考文獻:
[1]舒楊.高校學科專業結構調整與人才培養[J].廣西社會科學,2003.4.
關鍵詞:經濟發展 質量 新供給經濟學
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)01-193-03
一、引言
改革開放以來,我國是經濟增長速度最快的發展中國家,經歷了平均經濟增長率在10%左右的黃金增長期,人均GDP達7594美元。僅僅30多年,就發展成了當前世界第二大經濟體,可謂世界經濟發展史的奇跡。但是,從“十二五”后期到“十三五”_局之年,我國經濟發展特征出現了明顯的變化:居民收入差距擴大、產業結構缺乏協調性、經濟發展模式粗放、生態環境惡化等嚴重制約了我國經濟的可持續發展。有學者指出,從經濟“新常態”概念看,經濟運行中的“新”已經明朗化,“常”卻還沒有實現。在提升“經濟增長質量”,盡可能長久形成中高速增長平臺的訴求下,追求經濟有質量的發展成為我國經濟發展的重要目標。這給統計部門提出了重大課題,充分認識什么是有質量的發展?通過哪些統計指標才能監測經濟發展質量,是當前統計工作者必須回答的問題任務。
二、文獻綜述
國內關于經濟發展質量的研究多以方法論為主,涉及經濟發展質量本質的代表觀點有徐學敏(1998)、鈔小靜(2009)、譚崇臺(2014)等。但是,經濟手段的多樣化,使得統計數據的收集和統計意義上的“典型”越來越難以達到。
在經濟發展質量監測評價研究方面,國外研究者多從經濟增長效率入手,對經濟發展質量的實質,關注較少。國內學者對我國經濟質量評價指標研究的文獻較多,關于經濟發展質量評價和統計監測方面研究,主要代表有肖紅葉、李臘生(1998)、冷崇總(2008)、鈔小靜(2011)、袁瑛(2013)、姚升保、宋明順(2015)等學者,他們對經濟發展質量的維度和指標進行了研究,并提出評價的方法,歸納起來主要有以下幾點。
綜上,國內外學者的研究中關于經濟發展質量的內涵尚未形成統一認識。值得注意的是,國內2008年之后的研究,對經濟發展質量提出了更高的要求,多從發展經濟學的角度來看,以廣義發展質量維度出發建設監測指標體系,更加關注生態環境、人民生活質量等維度的評價指標。
三、經濟發展質量統計監測研究框架
質量是個多維的、有參照系的、可量化的、滿足某種要求或目的綜合屬性。筆者認為經濟發展質量總體上有兩個維度,一是人類改造自然的能力――生產力,二是人與人、人與自然能否和諧發展的生產關系。
華夏新供給經濟學研究院提出了新供給經濟學理論,根據國際經驗,各個經濟體在進入中等收入階段之前,“勞動力、土地和自然資源、資本”三要素的貢獻是判斷經濟發展質量的主要參考,體現為粗放發展;進入中等收入國家之后,科技創新、制度兩個要素可能形成的貢獻最大,體現為集約發展。經濟發展質量評價既要關注人的生產、又要關注人的生活,本文據此構建了測度人與自然、人與人關系為目標,以競爭、民生、制度、生態四個維度為量化指標的經濟發展質量統計監測研究框架。
四、統計監測指標的選擇
(一)競爭質量
競爭能力可從經濟主體的規模水平、產業結構、生產效率等方面加以判斷。規模水平監測指標有很多,經常使用的有GDP、GNI、R&D投入、發明專利數等。筆者選擇真實性相對較強、且能反映出生產活動主體產出成果的指標――地方財政稅收收入、固定資產形成總額指標作為規模水平監測指標。
產業結構反映經濟主體內部資源調配從初級化向高級化演變的過程。根據新供給經濟學理論對產業結構演變的闡述,筆者選擇了產業結構總體偏離度作為評價指標。該指標的計算方法采用分產業就業構成與GDP構成之差的絕對值的和來表現。
科技是第一生產力,生產效率的提高是以科技研發能力和科技產出表現的,筆者沒有采用全要素生產率、科研投入等指標,而是采用了技術市場成交額這一統計指標。該指標對反映傳統產業改造升級和高新技術的大規模應用、科技成果轉化和產業化進程有正向作用。
地方財政稅收收入揭示了一個地區的收入來源,反映出該地區生產活動產出成果,固定資產形成總額表現了一個地區的資產增損情況,產業結構總體偏離度代表著產業結構的總體效益,技術市場成交額反映出該地區產業升級改造、科技研發能力的成效。四個統計指標基本可以反映出一個地區的經濟競爭質量。
(二)民生質量
經濟發展成果由人民共享。測度民生質量的指標,有人均GDP、人均國民收入、城鎮居民人均收入、農村居民人均收入、基尼系數、CPI等,經過多個備選指標重要性對比后,筆者選擇城鄉居民人民幣儲蓄存款年底余額、人均居民收入占人均GDP比重、城鄉居民收入比、CPI四個指標來衡量民生質量。
城鄉居民人民幣儲蓄存款年底余額是居民實實在在的收入,是其消費生產活動的主要依賴,其指標的高低可以判斷出該地區民生發展的規模狀況;在追求經濟增長的同時,增加社會財富,是為了提高人們的福利水平,所以選擇了人均居民收入占人均GDP比重作為衡量指標;城鄉居民收入比是城鎮居民人均可支配收入相對于農村居民人均純收入的倍數,它從收入差距的角度描述了國民收入分配的均等化程度,反映了大部分能否在經濟增長中同等受惠;CPI能反映居民收入的收入使用的質量。這四個監測指標可以較完整地描述民生質量的內涵。
(三)制度質量
新供給經濟學強調,制度供給是助推經濟發展的重要原因。中國當下所表述的“供給側結構性改革”,必然是以制度創新為統領的系統工程。筆者選用樊綱、王小魯編制的中國經濟市場進程化指數作為評價依據。城鎮化更加關注人的城鎮化,因此它不僅是推動經濟發展的動力,同時也是機制體制改革成效的重要反映,城市人口比重指標成為統計監測制度質量的一項重要指標。
(四)生態質量
經濟發展要滿足可持續發展的要求。一個國家或地區在提高競爭質量和民生質量的過程中,“物耗、能耗、三廢排放”越少,可持續發展能力越強。鑒于PM2.5近兩年獲得關注,根據資料的可得性,筆者測度生態質量,選擇了單位污水排放產出量、單位廢水排放產出量作為觀測指標。綜上,筆者構建了四個維度,12個指標構成的經濟發展質量統計監測指標體系。如表2所示。
五、評價標準
有了評價指標,就需要建立評價的參考標準,依此標準才能判斷經濟發展質量的水平。筆者借鑒計量學中關鍵質量參數比對思想,以考察河南省經濟發展質量為目標,根據河南省GDP總量在全國排名第五的位置,結合綜合實力、競爭質量和經濟發展的穩定性綜合考慮,選擇江蘇、浙江、廣東、山東省為參照系。根據這四個省份的年度數據,采用均值標準化法、熵值法確定各類指標值的權重,并依此計算競爭質量、民生質量、制度質量和生態質量的數值;再根據這四地區的競爭質量、民生質量、制度質量和生態質量數值,用一級指標權重構建每年度的各維度質量標準和經濟發展質量標準,作為與河南省經濟發展質量水平比對的標準。
六、實證分析
(一)數據的搜集與處理
筆者遵循各統計指標具有可測性、公開性、易得性和可比性的原則,從中國統計年鑒、各省統計年鑒數據庫、統計報告中獲取了相關資料。由于數據公布的滯后性,本文主要以2010―2014年四個參照省份和河南省同步五年的12個統計指標作為監測依據,對河南省經濟發展質量進行定量評價和水平判斷。數據筆者做了均值標準化處理。采用均值標準法,不僅消除了指標量綱與數量級的影響,而且保留了原始數據的全部統計信息。鑒于有逆指標存在,筆者做了反向均值標準化處理。
在數據賦權階段,筆者采用了熵值法。經過驗算,得到各指標的權重,如表3所示。
(二)經濟發展質量的對比分析
1.河南省經濟發展質量分析。根據表3得到的五個年度四個維度的經濟發展質量權重,計算出河南省2010-2014年競爭質量、民生質量、制度質量和生態質量數值,分析發現,近五年來全省四個維度的經濟發展質量小幅波動,競爭質量和環境質量在近兩年經濟轉型過程中有所起色,特別是較為關注民生。通過結構分析,筆者發現河南省的競爭質量低位徘徊,根據二級指標分析,主要原因是產業結構不合理、低端產業就業人口比重大、科技研發成果轉化能力薄弱造成的。
通過對比河南省經濟發展質量指數增長率與GDP增長率對比發現,河南省的經濟增長速度遠遠超過經濟發展質量指數增速(2014年超出6.4個百分點),同時,由于單位廢水排放量產出、單位二氧化硫排放量產出額增長緩慢,生態質量還需要加大整治力度,這恰恰印證了河南省經濟發展還處在工業化進程階段。
2.經濟發展質量對比分析。為了更好地判斷河南省經濟發展質量,筆者通過一級指標和二級指標進行對比分析。
(1)競爭質量對比分析。根據計算,江蘇省的競爭質量居于絕對優勢,廣東省居于第二位,浙江在2014年被山東省超越。河南省雖然GDP居于第五位,但競爭質量指數增幅很小線,沒有突出競爭優勢。從二級指標分析,最為關鍵的因素是河南省的產業結構總體偏離度過高,勞動人口在生產力較低的產業存在剩余,轉移剩余勞動力、提升產業生產效率是提升河南省經濟發展競爭質量主要抓手。另外,河南省的技術市場成交額很低,反映出科技研發成果與生產部門結合得還不夠好。
(2)民生質量對比分析。2010-2014年以來,五省份民生質量有趨同趨勢,大致維持在0.9~1.1之間。雖然河南省在五省份處于底部,但在2012-2014年間,增速快于其他四個省份,有超越山東省的趨勢。在二級指標中,對民生質量影響較大的指標是城鄉居民人民幣儲蓄存款年底余額、城鄉居民收入差距比,這與河南省居民人均可支配收入低、二元結構經濟有很大關系。
(3)制度質量對比分析。五年來,江蘇、浙江、廣東三個經濟強省制度質量在1~1.1之間,山東居中,河南在底部追趕。從2012年以來,河南省制度質量有較大幅度提升,制度質量增速高于三個經濟強省近3個百分點,高于山東省2個百分點。或許這與近兩年國家戰略項目落地河南,城鎮化不斷加快有關。
(4)環境質量對比分析。根據制度質量指數分析,廣東、江蘇、浙江三省制度質量在1~1.2之間,山東居中,河南墊底。這與之前河南省被國家環保部約談是吻合的,河南經濟發展中的環境制約因素不容樂觀。從二級指標看,單位廢水排放產出量雖然五年來提高了29%,但與鄰省山東還有328.92元/噸的差距。結合產業結構分析,更進一步印證了河南省處在工業化發展中期,第三產業還很不發達的判斷。
(5)經濟發展質量對比分析。通過引入一級權數比重,得到地區總體經濟發展質量指數。江蘇、廣東經濟質量居于前列,自2011年超過廣東;廣東2011-2014年處于下降趨勢,山東省前期趨勢較緩,2014年有所上升,基本維持在3.5的指數值水平。河南省經濟發展質量呈逐年遞增的趨勢。按照增速測算,到建國100年左右,河南省的濟發展質量方能達到江蘇、廣東當前的經濟發展質量。如圖1所示。河南省處于工業化發展階段,若能借中國從“制造大國”向“制造強國”戰略規劃之契機,加大制度創新力度,提高制度質量,必然會促進其競爭質量,進而帶動民生質量和生態質量的改善,趕超先進省份的時間必然會大大縮短。
七、結論與建議
經濟發展質量是反映經濟發展滿足社會和可持續發展要求程度的指標。本文基于新供給經濟學提出的既要關注傳統生產要素的貢獻、又要注重科技、制度創新的觀點,特別是制度創新是提升經濟發展質量的關鍵的論斷,筆者從生產力和生產關系兩個維度出發,綜合多家學者對經濟發展質量評價指標的研究成果,競爭質量、民生質量、制度質量和生態質量四個維度基本上滿足統計監測宏觀經濟發展的要求。筆者借鑒了朱方明教授的研究成果,在指標選擇中,盡量選擇質量指標、準確性較高的經濟發展成果指標,避免引入GDP等核算指標。通過對河南省與參照省份2010-2014年的經濟發展質量實證分析:河南省的民生質量與參照省份差距加快縮小差距,發展速度較快;競爭質量、生態質量、制度低于參照省份,但制度質量發展速度快于其他省份。從經濟發展質量綜合指數看,河南省2010―2014年的經濟發展仍舊處在工業化發展狀態,而不是后工業化、產業結構高級化的階段,測算的結果與2010―2014年各省的經濟和社會發展狀況基本吻合,說明這一統計評價指標體系和水平判斷方法比較客觀、科學和具有可操作性。
經濟發展質量統計監測的經濟發展是新常態下的經濟,筆者認為:河南省的經濟發展應著力放在優化結構上,特別是人力資源結構的優化,促使產業結構總體偏離度降低到適度的水平;加強民生質量建設,將政府的投資重點從經濟領域轉向民生領域,重視公共資源投入和利用效率,縮小城鄉區域差距,注重收入分配的平等程度,保證居民收入在收入分配結構占比不斷上升,提升民生質量水平;將創新作為經濟發展新動力,突出制度創新,提高生產關系與生產力的協調性,把制度供給當做經濟新常態下促進經濟發展質量提高的核心力量,提高制度質量;提高生態質量,應優先發展低碳、環保、資源節約的高新技術產業,特別是提高資源利用效率的科研成果的引入和使用。
另外,在二級監測指標的選擇過程中,諸如反映經濟活動成果質量的統計監測指標,投入資源質量的指標等,目前還缺乏相應的統計指標。統計工作者今后需要從諸如土地、勞動力等要素質量、經營活動過程控制的質量、經濟活動成果質量和生態質量上完善統計調查項目和調查數據,提高數據的針對性、穩定性、一致性和連續性,這對科學決策十分重要。
[2016年度河南省統計應用立項課題。]
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關鍵詞:循環經濟;經濟發展;預警模型體系;
中圖分類號:N941.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0004-01
引言
作為一種以循環為關鍵的發展模式,循環經濟不僅是建立在物質基礎上,而且還包括對物質的不斷循環利用。對于循環而言,就是指利用固有的資源,然后再將做成其產品,最后再將產品的廢棄部分制成再生資源,使其變得可以利用,從而形成再生產品,由此而形成的循環。對資源進行循環利用,不僅可以讓能源利用效率發揮最大化,還能將產品廢棄最小化,對資源再利用和提高能源的利用率,讓我國現如今能源消耗緊張的局面得到緩解,并且還在一定程度讓我國的傳統經濟發展模式和現代社會主義市場經濟發展的矛盾得到了化解。作為一種非常復雜的經濟系統,循環經濟不僅關系到我國社會經濟的發展,它還是一項系統化的工程,具有社會、經濟和開放的特點。在研究循環經濟理論上,國內外相關的研究就會顯得十分的開放和復雜,因為它不僅要研究與其相關的經濟特征和研究方式,還要對循環經濟的基本內涵進行分析和探討,在這其中,除了包含于循環經濟有關的運行原理和相關條件外,還包括循環經濟的預警模型體系,對于整個經濟的發展而言,這是循環經濟的安全保障,其對經濟發展有著重要作用,不僅對現如今循環經濟的整體發展模式進行了有效評價,還正確預測了循環經濟的發展趨勢。由此可見,國內外的研究促進了我國現儒家循環經濟的發展,為其發展提供了很好的技術支持。
一、我國循環經濟發展預警模式體系的主要內容
(1)設計循環經濟發展預警模型體系。作為循環經濟發展的保障,循環經濟發展預警模型體系主要包括四個板塊,分別為整個預警系統指標的構建、循環經濟發展預警的測試模塊、循環經濟發展的預警預測模型和循環經濟發展的信號識別系統,這四個板塊相互依存又相互分離。作為整個循環經濟發展的基礎部分,循環經濟發展的預警系統指標對于整個循環經濟發展預警測試模塊架設而言,是其基本前提。而作為整個預警系統的主要部分,循環經濟發展的預警預測模塊則是一種基本技術和方法,它可以對循環經濟發展預警系統的實際發展和發展水平差別起到一種衡量作用。除此之外,作為按照循環經濟發展預警測試和預警程度判定的系統,循環經濟發展預警系統具有比較和判斷的功能,這主要是利用預警系統的檢測數值對警度值和警限值來進行的,然后再對實際預警效果和期望值之間的程度進行判斷,在進行預警時,需要根據偏離的程度來進行。
(2)構建循環經濟發展預警模型體系。對于循環經濟的整體發展而言,確保其可以達到預期的目標是尤為重要的,因此,在構建循環經濟發展預警模型體系時,需要讓險情的惡化和擴大得到控制,這就需要分析循環經濟發展預警系統的主要功能,然后再對循環經濟的發展和實際水平的偏離情況進行測定,由此就可以對循環經濟的發展趨勢有一個較為明確的預警判斷,在采取合適的防護措施時,需要根據預警的實際情況來進行。除此之外,通過對循環經濟預警系統的功能和基本要求進行了解,就可以明確預警系統指標不僅對循環經濟的全面情況有所反應,而且還讓循環經濟的整體發展規律和趨勢清晰顯示出來。
二、循環經濟發展預警模式體系中的模型操作
循環經濟的實際發展和標準安全水平之間的偏離度是循環經濟發展預警系統的檢測原理,循環經濟發展預警系統也是以其為依據,才能讓不同程度的經濟預警發出來,在具體的實踐過程當中,在對經濟發展預警系統進行檢測時,需要應用的測量方法主要包括兩種,分別是多元統計分析方法和壓力指數測量方法。對于第一種方法而言,它在進行相對評定時,主要是根據對循環經濟的偏離度來進行的,在綜合判斷循環經濟的實際發展和預警系統之前,需要根據相應的評定結果來進行,這就需要對測量樣本和數據分析進行合理選擇。根據研究數據,對系統進行數據化處理是常用的方法,而對于數字化處理指標而言,其主要有三種類型,分別是效益型、成本型和區間型指標。作為一種最常用的數據處理指標,效益型的數值越大,則說明經濟效益越好。對于成本型而言,經濟成本則是它的指標,成本型的數值越小,則說明經濟收益越大。而對于區間型的指標而言,其經濟發展效益最好是指在某一特定的數據區間內。在屬性上,循環經濟發展預警的指標一般有兩種情況,第一種是效益型指標,第二種則是成本型的預警指標。例如與人們的生活水平有關的數據等,就是效益型指標,其數值越高則證明生活水平越好。而對于資源能源的消耗等,則屬于成本型的預警指標,其數值越小則越好。
三、結束語
綜上所述,隨著我國加大對可持續發展戰略的推進,人們在開發和利用自然資源上,變得越來越合理,循環經濟的出現,更是提高了人們對其的重視程度,所以,我國在利用和節約自然資源方面,情況得到了好轉,自然環境的污染得到了改善,資源的利用率也得到了提高。由此可見,讓循環經濟發展預警模型體系得到完善,不僅可以促進我國的經濟發展,還能加快社會主義和諧社會的構建。
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論文摘要:協調度是體現兩個子系統間及兩個系統內各種要素關系的一個重要特征,本文在對區域創新系統與區域經濟發展協調度進行了界定的基礎上,分析了區域創新系統與區域經濟發展協調度構成要素,并在構成要素基礎上構建了區域創新系統與區域經濟協調度的評價模型,以便于對區域創新系統與區域經濟發展的協調關系進行評價。
一、協調度界定
協調是體現兩個子系統間及兩個系統內各種要素關系的一個重要特征,協調發展體現在系統進化的潛力、生機和較強的適應性,如果系統目前的水平較低,但各子系統之間關系和諧、相互推進、配合默契,系統的生命力就會旺盛,就有可能迅速發展起來,同時也促進兩者的快速發展;如果系統目前水平較高,但各子系統之間不協調,相互不配合或配合不好,系統就有可能停滯不前甚至衰退,同時也阻礙了兩者的發展。
區域創新系統與區域經濟發展的協調度是指兩個子系統及其構成要素之間具有的合作、互補、同步等多種關聯關系,及利用這些關聯的積極關系使系統呈現出協調結構和狀態以及兩個子系統間的良性循環,從而達到一種良好的穩定狀態,促進彼此的共同發展。
因此,一個良好的區域創新與區域經濟發展協調系統應符合以下特征:
(一)動態性
兩個子系統的協調過程必須是一個動態協調過程。在協調的過程中,暫時的不協調是不可避免的,我們應該允許并正確看待這種暫時的不協調,因為這種暫時的不協調將會對以后的進一步協調做準備,為推動兩者的持續、快速、健康協調發展起一定的促進作用。
(二)內部性
兩個子系統內部必須是協調的。兩個子系統內部不協調,則談不上促進兩者的協調,只有內部協調才能促進兩個子系統的發展,且各系統內的每個要素在協調過程中都要以其他要素互為輸出、互為適應為目標,因此,兩個子系統自身結構的合理對系統總體的協調具有至關重要的作用。
(三)相互性
兩個子系統之間必須要協調。一般情況下,區域創新系統與區域經濟系統的發展目標之間應該是大體平衡的,兩者之間應該是相互促進、相互依存、共同發展的狀態。但若有一方過度超前就會造成兩者之間發展的不平衡,就會出現失衡,并最終影響系統各個方面的發展,所以只有兩個子系統協調發展,彼此相互促進才能達到整體最優發展效果。
二、區域創新系統與區域經濟協調發展構成因素分析
區域創新系統是由創新主體、創新資源、創新能力和創新環境組成的系統,因此,區域創新系統與區域經濟協調發展應體現為區域創新系統各構成要素與區域經濟之間的協調,因此區域創新系統與區域經濟協調發展構成因素包括以下幾個方面:
(一)創新主體與區域經濟發展的協調
創新主體與區域經濟發展的協調主要體現為區域內企業、大學與科研機構、中介機構、政府與區域經濟的協調。要實現它們的協調發展,首先需要加強創新主體彼此間的合作與配合,形成凝聚力,并且在各創新主體合作的同時,它們創新的能力和水平也必須要跟上整個區域經濟的發展進程。若區域經濟發展水平較低,創新主體就要通過自身的創新意識、創新行為及影響力,來帶動整個區域經濟的發展,使整個區域處于創新的氛圍中,并且在各主體相互影響與整合的基礎上形成合理的發展結構和運作機制,通過調控和整合各主體間的發展結構和運作機制來確保創新主體與區域經濟的協調發展。
(二)創新資源與區域經濟發展的協調
創新資源的合理投人、配置及使用可以促進其與區域經濟的協調發展,因此,要想實現創新資源與區域經濟的協調發展就要推動創新資源各要素的有序流動,在投人創新資源的同時根據資源本身具有的優勢合理地使用資源,發揮其特有的優勢,同時還要實現資源要素的優化配置,讓各創新資源都能高效地發揮其自身作用,并在不斷完善自身使用價值的同時,促進其最大限度的產出,給區域經濟發展帶來收益,最終達到促進區域經濟發展的目的。
(三)創新能力與區域經濟發展的協調
創新能力與區域經濟發展的協調是反映區域創新系統與區域經濟協調發展的最重要也是最基本的因素之一。創新能力與區域經濟發展的協調主要體現在自主研發能力、技術的吸收利用能力以及科技成果轉化能力三方面與區域經濟的協調上。自主研發與區域經濟的協調可以讓企業擁有自己的核心技術,增強區域經濟的核心競爭力;技術的吸收利用能力可以使企業引人和消化吸收先進技術,節約研發時間;科技成果的轉化能力可以將科技成果轉化為現實生產力,改造原有技術,并改善技術創新能力與區域經濟發展的協調水平,對區域經濟發展具有巨大的推動作用。因此,要想實現這三方面與區域經濟的協調就要根據企業所處的發展階段和現有技術、資金和人才的實際程度來決定采取哪種方式來提升自身的創新能力,對于實現區域創新能力與區域經濟的協調發展很有幫助。
(四)創新環境與區域經濟發展的協調
創新環境與區域經濟發展的協調是區域創新系統與區域經濟協調發展的重要保障,也是協調發展不可缺少的要素之一。只有建立良好的區域創新環境,才能形成更大的經濟增長效應。創新環境協調需要軟、硬環境都能為區域經濟發展服務,因此不僅需要通過體制、’政策、機制、貿易等來促進創新軟環境的改善,同時還要不斷的改善硬環境為創新活動的進行提供必要的基礎設施,為經濟發展帶來好的環境空間,同時也為創新活動促進區域經濟發展打好基礎。因此,有利于創新的軟環境和硬環境都是創新環境與區域經濟發展是否協調的重要決定指標,其作用都不可忽視,應對其重視及加強。
三、區域創新系統與區域經濟發展協調度評價模型
(一)指標選取:
因為協調是描述各子系統之間相互作用、相互配合的狀況,而不是各自的發展狀況,即使各個子系統發展到了較好的水平,也并不意味著他們之間有良好的結合關系,并不能說明系統協調。相反,系統完全可以在低水平層次上達到協調,我們追求的主要是高水平的協調。因此,‘協調度評價指標體系的建立主要從區域創新與區域經濟協調的角度來考慮,同時所選的指標應該既能體現兩個系統本身狀況又能體現出二者的相互作用。
所以本文把區域創新系統與區域經濟發展協調度評價指標體系分為以下四方面:創新主體協調指數、創新資源協調指數、創新能力協調指數、創新環境協調指數,根據指標數據可查性及代表性,本文選擇各項指標如下:
創新主體協調指數。選擇區域內高新技術企業數占工業企亞數比重、"211”工程院校數占高等院校比重、有科研機構的企業占全部企業比重作為創新主體與經濟協調發展的評價指標。
創新資源協調指數。自然資源與區域經濟協調選擇綜合能耗產出率作為評價指標;人力資源與區域經濟協調選擇科技活動人員數占從業人員比重作為評價指標;資金與區域經濟協調選擇科技經費支出占GDP比重、R&D經費支出占GDP比重、企業R&D經費支出占產品銷售收人比重三項作為評價指標;信息資源與區域經濟協調選擇電子信息產業制造業工業增加值占GDP比重作為評價指標。
創新能力協調指數。自主研發能力選擇用發明專利授權數占專利申請授權數比重作為評價指標;技術的吸收利用能力與區域經濟的協調選擇用企業消化吸收經費與技術引進經費比例作為評價指標;科技成果轉化能力與區域經濟的協調選擇用規模以上工業企業增加值中高新技術產業份額、新產品銷魯收人占產品銷售收人比重兩個指標來衡量。
創新環境協調指數。經濟體制與區域經濟發展協調選擇地方財政科技撥款占地方財政支出比重來表示;金融環境與經濟發展協調選擇金融機構貸款占科技經費統籌額比重來表示;市場環境與區域經濟發展協調選擇技術市場成交合同金額占GDP比重來表示;基礎設施與區域經濟發展協調選擇科研與綜合技術服務業新增固定資產占全社會比重來表示;對外貿易與區域經濟協調選擇高新技術產品出口額占商品出口額比重來表示。
(二)評價指標體系的構建
具體指標如表1所示,一級指標為區域創新系統與區域經濟發展協調度,下設四個二級指標,分別為創新主體協調指數、創新資源協調指數、創新能力協調指數和創新環境協調指數,三級指標為指標選取中所選擇的指標。:
(三)評價方法的選擇
(1)權重的確定。由于在本論文中選用的指標都是定量的,所以選擇變異系數法來確定權重,這是一種客觀賦權法,可以在一定程度上避免主觀因素帶來的偏差。在一個系統中,指標的重要性越大、對應的權重也應該越大。
各指標的變異系數為:
(2)評價方法。本文所構建的評價指標體系可以采用的評價方法有相關系數法、DEA評價法、平均方式的量化統計分析法和主成分投影法。
相關系數法所關注的是兩個系統之間是否有一種穩定的聯系,如果有穩定的聯系,便是協調的,否則便是不協調,這是相關系數法的優點。但該方法也有不足,如果科技與經濟間一些指標有穩定的比例關系,但很低,那么二者也是協調的,但這不是我們所追求的協調。同時,用相關系數法無法對超常規發展做出協調度判斷。
DEA評價必須是從投人產出的角度分別從兩個系統分開建立評價體系,然后用指標體系法合并在一起,評價體系的建立本身不能體現二者的協調,這是其缺點。
平均方式的量化統計分析法的優點是綜合考慮了各因素的作用,便于縱向和橫向比較評判。但就某一時點來講,其缺點仍然是無法給出兩個系統是否協調的量化判斷。
主成分投影法重點反映的是兩個以上的因素或屬性水平之間的比例或比值,這種比值表達了它們之間的關系。協調指標不僅是相對指標,而且是無量綱的相對指標,作為協調指標,它們僅以相關系數存在。一般來說,相關系數越大就表明協調度越好,相關系數越小就表明協調度越差。
鑒于以上評價方法的優缺點,本模型采用主成份投影法對協調度進行評價,一方面因為本文的評價指標都是相對指標,適宜用主成份投影法來評價,采用主成份投影法可以得出協調度的具體分值,可以對協調度做量化判斷;另一方面該方法可以在計算機上進行操作,簡便易行。
近幾年我國工業發展水平得到了不斷的提高,人口數量也越來越多,這就對環境造成了極大的破壞,導致資源和能源量越來越少。隨著經濟的快速發展,溫室氣體的濃度也越來越高,使得全球變暖的程度不斷加強。這些都表明了我國可持續發展政策沒有起到真正的作用。另外,近幾年來在我國出現了低碳經濟思想,但是在實際運行過程中并沒有建立起完善的評價指標體系,這樣低碳經濟就沒有得到真正的實施,在發展上也存在很多問題,比如說盲目性和隨意性。因此,要想更好的發展低碳經濟,我們必須要建立完善的經濟評價指標體系,這樣才能保證我國經濟得到更好的發展。
一、建立完善的低碳經濟評價指標體系的基本原則
在經濟發展過程中存在很多問題,我們必須對這些問題進行深入了解,這樣才能采取適當的措施解決。在經濟發展過程中,應該遵循以下幾個原則:
(一)定量性原則
在發展低碳經濟的過程當中,要想建立更完善的經濟評價指標體系就要遵循定量性原則,使其具有可行性。這樣才能夠有效的提高評價指標的公正性和客觀性。針對那些難以進行量化的指標,應該將其劃分為幾個等級,這樣才能更好地進行量化。
(二)系統性原則
在評價低碳經濟時,要對經濟的整體發展狀況和各個重點城市的發展水平進行全面地反映,這樣才能夠更好的促進經濟的發展。在劃分系統結構時要進行分層劃分,這樣才能夠保證系統的控制力度。為了提高指標的系統性,要按照一定的規則進行分類。但是,還要對各個指標起到足夠的重視,將具有代表性和典型性的內容挑選出來。這樣才能保證系統體系的簡潔性,使其具有更高的可操作性。
(三)動態性原則
我們應該明白,發展低碳經濟不是靜態的,這是一個動態的內容。所以必須要重視低碳經濟的動態可比性。具體指的是,在經濟發展過程中,要進行縱向的時間序列的比較,還要及時發現各個地區的低碳經濟發展狀況。在制定過程中要保證規范與國際接軌,更好的保證數據的完整性和真實性。
(四)全面性原則
低碳經濟的指標能夠全面反映社會經濟的發展狀況。我們應該從不同的角度和層次反映經濟發展的狀況。同時,該原則的實現需要多種能力的協調配合,如高效的信息搜集能力及縝密的邏輯分析能力等。
二、低碳經濟評價指標的計算
(一)評價指標的處理
在構建低碳經濟評價指標體系過程中,充分考慮各項指標量綱、口徑的不同,應實行標準化處理。一方面,正向化轉變,取逆向指標的倒數值,進行正向化處理;另一方面,無量綱轉變。如果單純采取正向化轉變方式,可能造成指標的離散變化,再加上指標的量綱差異性存在,對指標數值產生一定影響。為了提高評價指標的可比性與評價性,可采取歸一化方式,實現指標的平滑替換。
(二)綜合合成法
在判斷各個區域的低碳經濟指標時一般都采用線性加權方式。這種方法可以更好的衡量經濟發展狀況。
(三)對結果的評判
對于碳排放量國內外專家都做出了詳細的研究,并且對低碳經濟評價指標體系制定出了準確的標準。只有在經濟發展過程中按照該標準進行,才能保證經濟的健康發展。
三、低碳經濟評價指標
(一)關注碳排放量,評價生產力指標
在低碳經濟發展過程中,生產力是核心評價指標。通過生產力狀況的客觀評價,可將由于能源消耗而產生的碳排放量與GDP產出相結合,客觀反映社會整體經濟狀況以及資源利用效率的改變等,衡量我國城市在特定時期的綜合低碳技術水平。由于生產力與經濟結構指標直接關聯,因此碳生產力的水平高低,直接反映了城市的技術積累、貨幣資產狀況等,以此控制單位能源消耗量,判斷潛力。對于一些地區來說,正處于重化工生產階段,必然與低碳經濟發展存在矛盾,仍然以整體經濟指標作為評價宏觀碳生產力的核心要素。另外,有關低碳生產力的指標評價,還包括產品的單位能耗,如水泥綜合能耗、噸鋼綜合能耗、火電煤耗等。同時也可以對重點行業單位的碳排放量指標進行評價,以此獲得低碳經濟發展的實際情況。
(二)加快污染治理,評價環境指標
在低碳經濟發展過程中,以環境的優化促進經濟的發展,已成為重要目標之一。經國內外大量研究與實踐表明,環境保護的不斷深入,對緩解氣候變化、實現節能減排具有重要作用,同時對減少溫室氣體排放,加快經濟發展,產生直接影響,具有互贏互惠的優勢。因此,加快改善環境質量,已成為衡量低碳經濟發展的指標,尤其強調工業三廢處理、廢棄物的碳排放強度兩大指標,綜合反映廢棄物的產生量、處理水平以及工業污染的治理水平等現象。
關鍵詞:因子分析 聚類分析 經濟發展 邯鄲
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)01-195-03
邯鄲位于河北省南端,晉冀魯豫四省交匯處,歷史悠久、文化源遠流長,在春秋時期就作為一個地方經濟中心的城邑見于史冊。邯鄲交通便利,工業基礎雄厚,自然資源、旅游資源豐富,近幾年其經濟取得了很大的發展,由于資源、交通、人口等因素,各縣的經濟發展水平存在較大的差異。
對于各縣經濟發展差異,已有的研究主要集中在地區經濟差異的現狀、原因及解決措施等方面。本文選取14個指標構建評價體系,運用因子分析和聚類分析方法,以邯鄲15個縣(峰峰礦區、市內三區除外)為樣本,采用因子分析的方法, 對各縣經濟實力排序, 然后在此基礎上采用聚類分析的方法, 結合因子分析提取的三大公因子對各地區進行類型劃分, 最后進一步分析邯鄲各縣經濟發展水平存在差異的原因,并對縮小縣域經濟發展水平差異,協調縣域經濟發展提出建議。
一、數據來源和指標選取
為了全面客觀地衡量邯鄲市各縣的經濟發展水平遵循指標數據的客觀性、可獲取性等原則,選擇合適指標,建立評價模型,進而研究邯鄲各縣的經濟發展水平。
數據來源于河北省統計局官網2013年統計年鑒中各縣(市)主要國民經濟指標(2012年)中提供的各項數據。
指標的選取是在考慮影響全面客觀地衡量邯鄲市各縣的經濟發展水平,借鑒相關研究成果,結合邯鄲地區的實際情況和具體問題,遵循合理性、科學性、可操作性等原則下,選擇邯鄲地區15個縣的14項指標建立指標體系,即選取X1生產總值(萬元),X2農林牧漁業產值(萬元),X3工業產值(萬元),X4第二、三產業比重(%),X5人均GDP(元),X6全社會固定資產投資總額(萬元),X7人均地方財政收入(元),X8人均地方財政支出(元),X9農村居民人均純收入(元),X10人均社會消費品零售總額(元),X11城鄉居民人均儲蓄余額(元),X12常用耕地面積占行政區總面積的比例(%),X13醫院、衛生院床位數(床),X14普通中學專任教師(人)等14個指標建立指標體系。
二、邯鄲各縣經濟發展水平的因子分析
因子分析利用降維的思想,由研究原始變量相關矩陣內部的依賴關系出發,把一些具有錯綜復雜關系的變量歸結為少數幾個綜合因子的一種多變量統計分析方法。通過因子分析,保證數據信息丟失較小的原則下,對原有數據進行降維簡化,最終用少數幾個公共因子來評價各地區的經濟發展水平。通過因子分析,可以實現對各地區經濟發展水平進行等級排序,避免人為評分的主觀性,使評價結果更為客觀。
(一)因子分析的適宜性檢驗
運用軟件SPSS19.0,對指標數據進行因子分析適宜性檢驗。本文通過對數據進行KMO統計量和Bartlett’s球形檢驗,見表1。
由表1可以得出,KMO值=0.615>0.6,Bartlett球體檢驗的sig取值0.000,表示拒絕各變量是獨立的假設,所選數據通過了KMO統計量和Bartlett’s球形檢驗。故選取指標數據適宜進行因子分析。
(二)公共因子個數的選取
從表2和圖1得:前三個公因子能夠反映原始指標92%的信息,且特征值均大于1,具有顯著代表性,并且碎石圖驗證了提取前三個因子的可行性。因此,前三個因子包含了原指標的絕大部分信息,可以代替原14指標對邯鄲市各縣的經濟發展水平進行評價。
(三)因子分析與模型建立
由于初始載荷矩陣不夠簡明,各因子的含義不夠突出,為此,本文在因子旋轉時采用方差最大正交旋轉法,使各個指標在某個因子上產生較高載荷,在其他因子產生載荷較小,經過6次迭代收斂,得到旋轉后的因子載荷矩陣,如表3(見下頁)所示。
表3可知,第一個公因子F1在生產總值(X1)、農林牧漁業產值(X2)、第二、三產業比重(X4),人均GDP(X5),固定資產投資(X6)、人均財政收入(X7),人均財政支出(X8)、人均消費品零售總額(X10)、人均儲蓄余額(X11)、耕地面積比例(X12)等指標上有較大載荷,這些指標是縣域經濟發展綜合實力展示的重要指標。所以,可以將F1命名為經濟發展因子;第二個公因子F2在工業產值(X3)、醫療機構床位數(X13)、學校專任教師數(X14)等指標上有較大載荷,這些指標是縣域科技發展的現狀和潛力的重要指標,所以,可以將F2命名為科技發展因子;第三個公因子F3在農村居民人均純收入(X9)等指標上有較大載荷,這個指標是縣域民生發展的現狀的重要指標,所以,可以將F3命名為民生發展因子。
(四)綜合得分及評價
根據各因子的方差貢獻率占總方差貢獻率的比重作為權重并進行加權匯總,得到各地區經濟發展水平的綜合得分F,其計算公式為:
F=(58.122×F1+24.493×F2+9.400×F3)/92.005
將邯鄲所轄各縣的數據代入,得到15個縣的經濟發展因子得分F1、科技發展因子得分F2、民生發展因子得分F3,以及經濟綜合發展水平得分F,并進行排序,見表5。
由表5可知,在經濟發展因子F1上得分最高的前三個縣區依次是武安、涉縣、邯鄲縣,其中武安的得分約為2.34,涉縣約為1.84,遠遠高過其他縣區,在此項因子的得分上有11個縣得分為負值,這就是說,武安、涉縣經濟發展能力遠高于其他縣區,其他縣區需加大對此項因子的重視度。在科技發展因子F2上得分最高的前三個縣區依次是永年、武安和大名,其中永年的得分約為2.27,遠遠高過其他縣區,說明永年縣對教育、工業、醫療等行業的較為重視,經濟發展潛力較大。在民生發展因子F3上得分最高的前三個縣區依次是永年、邯鄲縣、武安,特別是永年的得分約為1.46,農民平均純收入遠高于其他縣區,生活質量較高。在經濟發展綜合得分F上最高的兩個縣區依次是武安、涉縣,特別是武安綜合得分約為1.92,遠遠高于其他縣區,說明武安整體經濟實力強,對經濟發展的各方面都很重視。武安在經濟發展因子、科技發展因子、民生發展因子都處在全市各縣前三名。
三、邯鄲各縣經濟發展水平的聚類分析
聚類分析將個體或對象分類,使得同一類中的對象之間的相似性比其他類的對象的相似性更強。其目的在于使類間對象的同質性最大化和類與類間對象的異質性最大化。常用的聚類方法有:系統聚類法、K均值聚類法、模糊聚類法等,本文采用的是系統聚類法中的離差平方和法。
(一)聚類分析的過程
在上述因子分析得到三個公因子的基礎上,根據指標特征,我們選用系統聚類法中Ward法對各縣經濟發展水平進行聚類分析。借助SPSS18.0軟件,距離上采用歐式平方距離,得到譜系聚類圖如圖2(見下頁)。
(二)聚類分析的結果及評價
聚類分析的結果(表6,見下頁)表明:邯鄲市15個縣按經濟發展水平的高低可分為以下五類:第一類為發達縣域,包括武安、涉縣;第二類為較為發達縣域,主要是磁縣、邯鄲縣;第三類為中等發達縣域,主要是永年縣;第四類為一般發展縣域,包括成安、曲周、廣平、館陶、雞澤、邱縣、肥鄉、臨漳;第五類為相對落后地區,包括魏縣、大名。
第一類縣域:武安、涉縣為經濟發達縣域,綜合得分遠高于其他縣的得分,特別是武安的綜合得分為1.92,在經濟發展因子、科技發展因子及民生發展因子的得分排名依次1,2,2;涉縣在經濟發展因子得分位列第二,在科技發展因子及民生發展因子有待提高。這類地區位于邯鄲地區的西部丘陵地區,礦產資源豐富,旅游業發達,工廠企業眾多,經濟發展迅猛,為邯鄲各縣經濟發展的典范。
第二類縣域:磁縣、邯鄲縣為較為發達縣域,綜合得分排名依次為第3名和第4名。這類地區經濟發展擁有一定經濟基礎和實力,區位優勢明顯,邯鄲縣圍繞邯鄲市,磁縣位于邯鄲南部,且馬頭電廠與邯鄲市相鄰,邯鄲機場就建在磁縣碼頭鎮。在經濟發展因子、科技發展因子及民生發展因子的得分排名在比較靠前,各方面發展較為均衡。
第三類縣域:永年縣為中等發達縣域,綜合得分排名為第5名。這類地區位于邯鄲市北部,人口和農業大縣,人口超過100萬,永年縣城緊鄰邯鄲市,交通便利;近年來,永年房地產業發展較快,在蔬菜種植、軸承生產等方面有一定的特色,永年廣府古城是旅游勝地,也是太極文化之鄉。永年縣在科技發展因子及民生發展因子的得分排名均為第一,發展潛力較大,但由于縣域人口眾多,在經濟發展因子上得分最低,需發揮自身優勢,加快經濟發展。
第四類縣域:成安、曲周、廣平、館陶、雞澤、邱縣、肥鄉、臨漳等8個縣為一般發展縣域。這類地區位于邯鄲地區的東部,地處華北平原,各縣農業較為發達,均為地域和人口小縣,工業、第三產業相對落后。在經濟發展因子和科技發展因子的得分均為負數,但各縣應發揮自己的特色和優勢,在養殖業、特色種植、招商引資等方面加大力度,增強自身的經濟發展力,逐步縮小各縣域經濟發展的差異。
第五類縣域:魏縣、大名為經濟發展相對落后地區。這類縣域位于邯鄲地區東南部,兩縣均為人口大縣(90萬以上),經濟發展相對緩慢。在經濟發展因子和民生發展因子得分較低,排名均在10名以后,而科技發展因子得分較高,排名均在前5名。這類縣域應采取措施努力提高經濟發展效益,改善人民生活水平,同時控制人口數量,發揮縣域特色,比如魏縣的鴨梨,大名的香油。
總之,通過上述簡單的分析,結合邯鄲地區自身的情況,制定各縣域經濟發展戰略。在市政府的統一協調下,各縣發揮各自的優勢和特色,逐步縮小各縣間經濟發展水平的差距,實現全市各縣均衡發展、持續發展、綠色發展之路。
四、結論
本文利用因子分析和聚類分析方法,對2012年邯鄲各縣經濟發展水平進行了綜合分析和評價,結果表明:(1)邯鄲各縣經濟發展主要受三大因子影響。其中經濟發展因子F1貢獻最大,貢獻率為58%,科技發展因子F2是影響經濟發展的第二大因素,貢獻率為24.5%,民生發展因子F3是影響經濟發展的第三大因素,貢獻率為9.5%。(2)把三個公因子作為聚類分析的變量,不僅剔除了傳統聚類分析中變量間的信息重疊,提高了聚類精度,而且把聚類分析和因子分析結合起來,使得分析更加全面、客觀。(3)運用因子分析法對邯鄲15個縣的經濟發展水平進行了排序;運用聚類分析把邯鄲15個縣劃分為五個經濟發展區域,并提出更有針對性的經濟發展政策。(4)從經濟發展因子、科技發展因子、民生發展因子三個方面從發,分析邯鄲各縣域經濟發展的特點,從而便于各縣從中找出自己的亮點和不足,進而制定與自身適宜的經濟發展策略,為邯鄲各縣域的經濟發展提供決策參考。
[本文為2014年度邯鄲市哲學社會科學規劃研究課題(2014030);2014年度河北省社會科學發展研究民生調研專項課題(201401603)]
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當GDP增速設定為8%時,北京市在“十二五”保持更從容的經濟增速的同時,將獲得更大空間進行經濟發展方式轉變和經濟結構調整與升級,也將有利于“十二五”所設定的清晰完整的科學指標體系的逐漸落實。
北京大學政府管理學院城市與區域管理系主任李國平認為,《綱要》將規劃期內年均GDP增速設定為8%,就實現未來五年北京市經濟平穩較快發展這一經濟發展目標而言比較適宜。從政策意圖上看,可以這樣認為,在未來五年北京市并不刻意追求GDP的高速增長,而是謀求平穩或者說適度增長,謀求經濟增長的質量。改革開放以來我們在經濟快速增長的同時,也存在諸多發展不平衡、不協調、不可持續的問題,因此,在今后的發展中,應轉變發展思路,不應該只去追求高速增長,而應該強調適度增長。北京市作為首都,盡管已建立起以現代服務業為主體的服務型經濟體系,但轉變經濟發展方式,提升經濟發展質量、解決經濟社會發展中能源、資源、環境等瓶頸問題,都需要退出部分低端產業或傳統產業,同時要不斷培育戰略性新興產業,建立起創新驅動的發展模式,這些都有可能暫時對GDP增速產生一定的影響。但我們也應注意到北京市將GDP目標設定為8%,而16個區縣的GDP增速目標則大都超過8%,因此需要在市級層面協調各區縣的經濟增長速度。
在市政協十一屆四次會議上。委員們對于將GDP增速下調1個百分點給予充分肯定。有委員認為,GDP增速在《綱要》中下調代表了政府轉變經濟發展方式的決心和勇氣,以更好完成經濟發展方式轉變。經濟發展方式轉變與保持較高的GDP增速間是一對矛盾,GDP高速增長背景下,難以有效實現經濟發展方式的轉變。而在一個相對適合的增速情況下,才有更好的空間完成這一轉換。
《綱要》中將GDP增速設定為8%,“十一五”時這一指標設定為9%。之所以如此設定,市委副書記、市長郭金龍在市人大十三屆四次會議上提到,將GDP設定為8%是為有充分的空間進行經濟發展方式轉變,進行經濟結構調整優化和轉型升級,更加注重經濟增長的質量和效益,從而為未來北京的經濟增長預留和拓展出更好的發展空間。
實際上,包括GDP增速8%,《綱要》中經濟社會發展主要指標體系的設計是其一大特色。李國平認為,《綱要》在經濟增長目標設定方面更強調適度增長,而非高速增長;同時,《綱要》中城市居民人均可支配收入和農民人均純收入年均實際增長8%,而“十一五”規劃中僅為6%,可見“十二五”更加注重提高居民收入,改善民生;其次,《綱要》更加強調建立起服務型經濟體系,服務業占地區生產總值比重設定為大于78%,而“十一五”規劃則設定為72%;再次,“十二五”規劃比“十一五”規劃在指標設計方面更加強調綠色發展和社會發展,在25項指標中有10項綠色發展指標,有8項為社會發展指標,體現出了北京市在“十二五”期間對于生態環境建設、宜居城市建設以及社會民生建設的高度重視。
參與“十二五”指標體系設計的北京市經濟信息中心經濟研究部主任劉嵐芳說,“十二五”規劃指標體系設計和指標選取上重點體現“五個突出”:一是突出體現“三個北京”發展戰略。規劃指標體系總體上劃分為經濟發展、社會發展、創新發展和綠色發展四大類,其中的社會發展、創新發展和綠色發展分別對應“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰略要求,體現了更高的戰略目標取向。二是突出發展動力轉換。把推動發展的動力加快轉移到更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新上來,突出了產業結構升級、消費需求主導、創新持續性、集約高效和生態友好的指標。三是突出城市管理提升。注重城市承載功能的提升,突出體現提高城市管理的精細化、智能化。四是突出發展成果共享。把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點,注重發展成果惠及全體人民。五是突出政府責任。在強調經濟發展和創新發展的同時,更加注重人文發展和綠色發展,兩類指標數量占總數的70%。
劉嵐芳說,“十二五”指標體系設計的原則有四個:一是與國家規劃指標對接。對于國家下達的、涉及本市的強制性指標,在規劃體系中作為約束性指標嚴格對應,主要是節能減排方面的指標。對于國家指標體系中的預期性指標,結合本市的實際情況,選擇性設置。二是保持規劃指標的連續性。繼續延用“十一五”指標體系中與首都經濟社會發展緊密相關的指標,對已經接近100%的指標不再延用。三是適應發展階段的新特征和新需求,體現政策取向和發展重點。四是充分考慮技術統計的可行性。在指標設置時,充分考慮數據的可獲得性、技術的可行性和統計的可操作性,便于落實。
關鍵詞:現代產業體系;評價指標;臨港
產業體系在發展演進的過程中伴隨著產業要素、產業結構和產業功能的不斷優化。現代產業體系的建立既包括對傳統產業的升級和調整,也包括新興產業的建立與發展,是一個地區經濟發展水平和綜合實力的重要標志。發展現代產業體系是轉變經濟發展方式,調整產業結構的有效途徑,港口資源為區域產業結構調整構建現代產業體系提供了更為有利條件。目前關于現代產業體系的研究為數不少,但是關于現代產業體系評價指標體系的研究還是空白狀態。本文將基于臨港優勢針對這一問題進行簡單研究。
一、港口在現代產業體系構建中的重要地位
(一)現代產業體系
根據現有文獻資料,關于現代產業體系的內涵可以從以下幾方面理解:一是,現代產業體系脫胎于傳統產業體系,本質上是產業結構的優化升級,表現為新型工業、現代服務業和現代農業互相融合、協調發展,第三產業特別是現代服務業占較大比例,第二產業科技含量提高。二是,產業組織形式表現為集群化、園區化,產業鏈條縱深發展。三是,現代產業體系是具有歷史性和區域性的概念,產業發展與資源、環境相協調、與國際產業發展相銜接,是一個不斷調整和發展的動態過程。四是,現代產業體系是區域轉變發展方式、實現科學持續發展、構建資源節約環境友好型社會的產業載體。
(二)港口在城市現代產業體系構建中的作用
現代港口經濟是在一定區域范圍內依托港口由港航、臨港工業、商貿、旅游等相關產業有機組合而成的一種區域經濟,港口已經成為帶動區域經濟發展的核心戰略資源,是區域經濟發展的增長極。一方面,臨港地區土地資源豐富,有利于城市優化產業布局,為原有企業搬遷創造有利條件;有利于培育發展新興的產業和高技術的產業,如環保產業、電子信息產業、技術密集型的制造行業等高加工度產業代替能源原材料工業,使之拉動經濟增長。另一方面,臨港產業發展有利于產業結構優化升級,為區域主導產業選擇提供空間優勢,促進資金密集型第二產業發展;港口繁榮促進第三產業發展。世界發達國家為加強與各國間的經濟技術交流和發展對斜貿易,都先后建立起各種形式的自由港和自由貿易區;港口與城市互動有利于促進區域新型農業的發展,第二、三產業的發展使農村人口充分就業,物流、信息和技術的發達都將加速現代農業的發展。此外,現代港口在區域產業發展中的集聚效應有利于促進產業發展縱向延伸橫向耦合,港口發展可為區域引進先進技術。
二、指標體系設計的原則和構建程序
(一)設計原則
根據現代產業體系的內涵,現代產業體系不同于傳統的產業體系,具有其獨特的特征。而具有港口資源的城市在現代產業體系構建的過程中又應結合地域經濟發展特點和資源情況構建當地的現代產業體系。建立具有港口優勢城市的現代產業評價指標既要把握現代產業體系應具有的特點,又要考慮港口在現代產業體系發展過程中發揮的作用,因此在現代產業體系評價指標設計的過程要把握如下原則。
1. 全面性和代表性原則。構建現代產業體系目的是要推動區域轉變經濟發展方式,調整產業結構,指標體系要盡量覆蓋經濟發展方式轉變的整體狀況,又要有所側重。不宜過多過細,指標應具有代表性。
2. 科學性和可操作性的原則。科學性和可操作性的原則指標體系的選擇要注重科學性,體現經濟發展方式轉變的特點,避免統計指標的簡單堆砌。
3. 創新性的原則。要從產業結構、產業體系角度出發,又要兼顧實用性和可操作性,便于數據的采集和計算。
根據現代產業體系的特征和內涵,考慮現代產業體系在區域轉變經濟發展方式進行產業結構調整中的作用,系統全面的構建指標體系,注重創新。
(二)構建程序
本文構建臨港資源型城市現代產業體系評價的指標遵循以下程序:首先,從現代產業體系的內涵出發,分別探討能反映現代產業體系特征的經濟指標。其次,從港口發展對區域經濟的影響角度出發,選擇能夠反映港口發展對經濟結構、經濟發展速度等有影響的指標。最后,從具有臨港優勢資源型城市角度出發,將以上兩點涉及到的各類指標按照一定的類別歸納。
三、臨港資源型城市現代產業體系評價指標
(一)現代產業體系整體發展評價
與傳統產業體系相比,現代產業體系既應體現為經濟總量的提高,又要體現在產業結構的合理化與高級化;現代產業體系與環境友好,充滿活力,以信息化為手段促進了產業間的融合發展。
對現代產業體系發展水平的評價從以下五方面:1. 經濟綜合實力分析 :從經濟發展總體情況出發,包括經濟規模、經濟結構、經濟效益、經濟發展推動力4個二級指標,若干三級指標。2. 服務經濟發展水平:從第三產業發展角度進行分析。包括結構優化和功能提升兩個2級指標,若干三級指標。3. 創新經濟發展水平。對第二產業產業內部構成和創新能力進行分析,包括結構優化和功能提升2個二級指標,若干三級指標。4. 綠色經濟發展水平。分為能耗和環保及廢物利用2個二級經濟指標,若干三級指標。5. 產業融合發展水平。信息產業發展水平、社會信息化普及水平、信息產業與第二產業融合水平、信息產業與農業融合水平、信息產業與第三產業融合水平5個二級指標,若干三級指標。其中信息產業與第三產業融合水平指標在服務經濟發展水平中已有體現,不再列出。
(二)港口經濟發展水平指標
港口對區域經濟發展的影響主要體現在以下幾方面:1. 港口運營能力。指的是港口碼頭長度、泊位個數和主要類型,貨物吞吐量和年增長率等指標。2. 經濟活力。一是臨港地區經濟發展水平。臨港地區生產總值占全市生產總值的比率、臨港地區生產總值增長率;臨港地區規模以上工業企業全員勞動生產率和經濟效益綜合指數;二是臨港地區固定資產投資總額及其占全市固定資產投資的百分比,臨港地區固定資產投資的領域、實際利用外資。三是進出口總額:直接反映了港口外貿貨物吞吐量的價值,體現了一個港口臨港產業的發展情況以及進出口產品的結構體系。這一部分指標主要體現了現代港口發展對區域產業集聚的影響。在一定程度上反映了現代港口對現代產業體系構建的影響。3. 臨港經濟產業結構。指標包括臨港地區三次產業構成比例、第三產業產業內部構成:按照以交通運輸倉儲和郵電業、批發零售業為代表的傳統服務業和以信息服務業、金融保險業、旅游、房地產為代表的現代服務業劃分。港口經濟產業結構指標不僅體現出港口經濟產業發展協調與否,其第三產業發展情況也表明了對全市經濟發展的影響帶動作用。
(三)臨港資源型城市現代產業體系評價指標
根據前述現代產業體系發展水平評價指標和港口經濟發展指標,剔除其中重復部分,然后按照六個層面建立臨港資源型城市現代產業體系評價指標,詳見表1。
前文從總、分的角度考察了區域現代產業體系建設情況,并重點突出了“臨港”作為特殊有利資源在區域產業結構調整中的重要地位。該評價指標體系建立后不僅應該可以反映城市現代產業體系發展狀況,也可以反應港口發展對現代產業體系構建的影響。
參考文獻:
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1.1指標體系篩選的原則
要客觀衡量縣域經濟的發展狀況,就必須要建立可行、有效和具有代表性的客觀評估指標體系。客觀評估指標體系包含的指標,從整體上應是由多個指標構成的統一體系,從個體上又是既相互獨立、相互聯系的統計指標群。根據山東省人民政府辦公廳《山東省縣域經濟社會發展年度綜合評估考核辦法》,結合煙臺市的縣域經濟發展特點及國內學者關于縣域經濟發展綜合評估指標體系的研究,選取了相應的縣域經濟發展客觀評估指標,在構建指標體系時遵循可行性、代表性和全面性的原則。
1.2評估指標的選取
結合煙臺市的實際情況,選取經濟增長、經濟結構和人民生活3個一級指標,12個二級指標構建了煙臺市縣域經濟發展客觀評估指標體系。
1.3數據來源及分析方法
主要通過查閱2010—2013《煙臺市國民經濟和社會發展統計公報》和2010—2013《煙臺市統計年鑒》獲取數據,并進行相應的歸納和整理。
2結果與分析
2.1各項客觀評估指標的權重系數
按照綜合指數測算法的基本思想,選取2010—2013年煙臺市海陽、蓬萊、棲霞、長島、招遠和萊州6個縣域12個二級指標數據,運用變異系數法確定了各個指標的權重系數。
2.2煙臺市縣域經濟客觀評估指標綜合評分情況與分析
2010—2013年煙臺市縣域經濟客觀評估指標的綜合得分情況。2010年棲霞的最高為0.0978,依次是海陽、萊州、蓬萊、招遠,長島最低為0.0294;2011和2013年表現為同樣的趨勢;2012年略有不同,評分最低的為招遠。2010—2013年平均得分情況為,棲霞的最高為0.1084,依次是海陽、萊州、蓬萊、招遠,長島最低為0.03293。年度之間的變化不穩定。除了招遠外,其他縣域都是2012年的得分最高,其次是2013年、2010年,2011年最低。煙臺市縣域經濟的總體情況表現為棲霞的得分最高為0.1084,依次是海陽、萊州、蓬萊、招遠,長島最低為0.03293;不同年度之間的表現為2012年的得分最高,其次是2013年、2010年,2011年最低。
2.3煙臺市縣域經濟客觀評估一級指標評分情況與分析
煙臺市縣域經濟客觀評估一級指標評分情況,2010—2013年二級指標中人民生活的得分最高,其次是經濟增長,經濟結構得分最低,不同的縣域之間略有差異。各縣域二級指標不同年度的變化情況。海陽縣域經濟一級指標中人民生活表現為增加的趨勢,經濟增長和經濟結構年度之間變化較少。蓬萊縣域經濟一級指標中人民生活呈現出先增后減的趨勢,而經濟增長和經濟結構的變化不大。棲霞縣域經濟一級指標中人民生活表現為增加的趨勢,經濟增長和經濟結構年度之間差異不大。長島縣域經濟客觀評估一級指標中,人民生活也是呈現出上升的趨勢,經濟增長和經濟結構年度之間比較穩定。招遠縣域經濟一級指標中人民生活表現為明顯的先上升后下降,經濟增長和經濟結構年度之間差異不明顯。萊州縣域經濟一級指標中人民生活表現為明顯的上升,經濟增長和經濟結構年度之間略有差異。
2.4煙臺市縣域經濟客觀評估二級指標評分情況與分析
2010—2013年煙臺市縣域經濟客觀評估二級指標得分情況。二級指標的變化情況表現為各縣域的二級指標X2到X9基本沒有變化,保持穩定狀態。
3結論與建議
3.1結論
本研究采用綜合指數法,利用變異系數確定權重系數,根據各縣域經濟得分綜合得分、一級指標和二級指標的得分情況,分析了2010—2013年煙臺市的海陽、蓬萊、棲霞、長島、招遠和萊州縣域經濟發展的基本情況,主要結論:(1)煙臺市縣域經濟的總體情況表現為棲霞的得分最高為0.1084,依次是海陽、萊州、蓬萊、招遠,長島最低為0.03293;不同年度之間的表現為2012年的得分最高,其次是2013年、2010年,2011年最低。(2)2010—2013年煙臺市縣域經濟一級指標中人民生活的得分最高,其次是經濟增長,經濟結構得分最低,不同的縣域之間略有差異。(3)二級指標的變化情況表現為2010—2013年二級指標X2到X9基本沒有變化,X10、X11和X12表現為上升的趨勢,各縣域均以城鎮在崗職工平均工資(X12)得分最高,說明煙臺市人民生活水平在不斷提高。煙臺市縣域經濟發展水平有一定的差異,各縣域之間和各級指標的發展不平衡,經濟結構有待于進一步調整。
3.2建議
關鍵詞:低碳經濟;評價指標體系;支持向量回歸模型;發展
1.引言
伴隨經濟全球化的快速深入發展,高碳排放量與日俱增,環境破壞嚴重,人類生存安全面臨威脅,已成為目前各國經濟向前發展的桎梏[1]。中國作為目前全球最大的碳排放國,在減少碳排放量方面,任重而道遠。因此,提出適合我國國情的低碳經濟發展模式意義重大[2]。本文在闡述低碳經濟概念的基礎上,結合我國國情,基于低碳經濟評價指標體系構建原則,選取低碳經濟評價指標,并應用支持向量回歸模型的方法構建我國低碳經濟評價指標體系,對低碳經濟的發展進行了量化分析,并以此為依據提出了我國未來低碳經濟發展的建議措施,從而為我國更好地發展低碳經濟奠定基礎。
2.低碳經濟的概念
對于不同國家低碳經濟有著不一樣的涵義,但是核心都是低碳發展[3]。把低碳經濟看作是一種由環境、能源、經濟組成的新型經濟形態,是一種在保護環境的基礎上,把傳統生產生活模式和消費觀念轉變成使用清潔能源,提高能源和資源利用效率的手段[8]。發展低碳經濟的目的是要實現社會經濟發展和生態環境的保護,同時減緩氣候變化和促進人類的可持續發展[4]。
3.低碳經濟評價指標體系的構建
3.1 構建原則及指標選取
構建低碳經濟發展指標體系應尊重當前經濟發展規律,要切實可行,應該做到指標的統一性與標準性。基于低碳經濟評價指標體系的構建原則,選取低碳能源、低碳產業、低碳科學技術、低碳建筑、低碳交通、低碳消費方式、低碳社會環境等指標作為低碳經濟評價指標。
3.2 支持向量回歸模型基本原理
3.3 評價指標體系的構建
首先對各指標數據進行標準化及無量綱化處理,數據進行標準化處理化為[0,1]區間上的數據。在參考國內外低碳經濟評價指標體系研究資料的基礎上,建立低碳經濟評價等級標準[5],如表2所示。
3.4 結果分析
從表3可以看出,我國經濟發展方向正逐步向低碳經濟邁進,但是仍存在一些指標處在高碳排放的基礎上,這可能是由于我國目前仍處于發展中國家,一些主客觀因素仍然存在,經濟發展模式轉變仍需時間和技術方法改進,不可能一下子邁進低碳經濟時代但整體經濟發展趨勢是向著低碳經濟發展的。
4.結論及建議
本文通過支持向量回歸模型的方法構建我國低碳經濟評價指標體系,對低碳經濟的發展進行了量化分析。根據支持向量回歸模型的方法構建出的我國低碳經濟評價指標體系,提出以下幾點建議措施,以便為國家發展低碳經濟所作的科學決策提供正確的依據。首先應該加大科技創新力度,其次把能源消費結構進行調整,最后將產業結構進行優化,大力開發風能、太陽能、生物質能等可再生能源,著力提升可再生能源的比重,只有這樣才能達到低碳經濟的目的。(作者單位:吉林市綠化管理處)
參考文獻:
[1]潘家華,莊貴陽,鄭艷,等.低碳經濟的概念辨識及核心要素分析[J].國際經濟評論,2010(4):89–91.
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[3]鄧乃揚,田英杰.數據挖掘中的新方法——支持向量機[M].北京:科學出版社,2004:32-65.