時間：2023-07-19 17:30:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防工程施工與預算，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：消防施工；項目成本控制；問題；措施
中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A
一、建筑消防工程的主要內容
建筑消防工程，作為我國現代建筑工程的一個重要部分，消防系統工程施工包含很多具體組成環節，按照內容區分大致包括以下幾個系統：檢測傳感報警系統，消防供水系統，消火栓系統與消防炮系統，自動報警噴淋滅火系統、固定滅火系統（泡沫滅火系統和氣體滅火系統），送風系統和排煙系統，防火隔離設施（擋煙垂壁和防火門、防火卷簾），疏散系統（應急照明裝置、應急廣播裝置、消防電話系統、疏散指示標志、部分消防電梯等）。
這些建筑消防工程中不同的系統之間并不是相互獨立的，因此在設計施工過程中應當整體考慮，不能顧此失彼；同時，消防系統并不是單一的，它涉及到機械系統、電氣系統、供水系統、結構設計等很多個方面，各個方面需要共同合作才能滿足實際工程需要，因此在設計時為維證計劃的切實可行需要設計方、施工方各個不同領域的設計人員共同討論確定。
二、建筑消防施工現狀
建筑設計計劃不符合實際要求或在實際操作過程中因各種原因造成的計劃改變問題。一般來說，建筑施工尤其是其中的消防工程施工都需要嚴格按照有關規定、規范進行設計施工，而消防施工中，需要從給排水系統、機械機電系統、結構設計各方面綜合考慮。在給排水系統中，設計人員需要按照規定進行強度、壓力、嚴密性等的檢測，并根據建筑高度等信息計算確定維護半徑、水槍充實水柱高度等技術數據。有的設計人員之間根據經驗、不考察實際情況就進行設計，或施工人員在施工過程中未能嚴格按照計劃要求都有可能造成水壓不足等嚴重問題，損壞管道、無法滿足實際消防需要。
施工材料不滿足消防工程需要。很多火災的發生和蔓延都與材料使用不規范有直接關系，例如塑料類的材料不僅燃點低而且易燃，同時燃燒時產生有毒氣體，因此消防工程施工中絕對不會使用塑料類易燃材料，但是有的施工單位出于控制造價等原因對此并不重視，產生嚴重后果。當前的消防工程施工一般采用鋼管或者新型復合材料等，不管選擇什么材料，其性能中最關鍵的一條就是燃點高不易引燃。此外，除了消防器材，對其他的家具或裝飾，在裝修過程中也應當注意盡量不要使用易燃易爆的材料器械安裝布置不合理。消防類器材安裝是以救援為目的的，救援過程中時間就是生命，因此消防器材布置的要求就是要醒目、不能隱蔽，有些裝修單位為了美觀刻意隱藏消火栓箱，這給消防工作造成時間上的耽擱，從而影響救援質量；此外，在具體施工過程中，由于施工人員的不重視或者疏忽，在安裝消防設施和配件的設置上隨意修改設計計劃從而未能滿足使用需要，例如消火栓箱底預留孔的位置、排煙設備與通風方向的關系等，如果設計或者安裝不當在實際使用中容易出現電源容量不足、通風排煙設備未能起到效果等情況。
三、消防施工項目成本控制過程中存在的主要問題
在消防施工項目進程中，成本控制進程中還存在很多的問題，消防施工項目成本控制的問題首要表現三個階段，消防項目施工前成本控制問題和施工時期成本控制問題，以及竣工驗收時成本控制問題，它們具體表在以下幾個方面。
（一）消防項目施工前存在的問題
在消防工程項目中，一般只注重施工進程中成本控制，疏忽了設計時期的成本控制，由于消防項目在施工前收集的有關材料較少，各種消防材料把握的不夠充分，因而就會形成預算員關于消防項目的工程施工預算估量不正確，也使預算員對消防項目不能進行有效的造價控制，因而就會影響工程造價的總成本。消防項目的設計時期，關于工程投資有很大的影響，某些消防工程中在設計時期對造價方面思考甚少，只注重項目的安全性，而且存在浪費資源的現象。
（二）消防項目施工中成本控制的問題
1、關于消防項目在施工中對所用的開支沒有計劃性，比較隨意因而就會形成超出預算控制以及增加項目成本等結果。
2、在施工進程中存在工人罷工窩工等現象，而且沒有進行及時的解決，另外沒有安排合理的工人施工計劃表，致使施工效率降低，增加工人成本。
3、施工機械沒有正確操作和維護，對施工機械形成損壞，然后致使誤工，增加開支。
4、關于消防項目施工進程中材料管理不到位，由此導致材料的損失浪費，增加施工單位的材料成本。尤其是在使用外包施工隊的建筑工程中，往往缺乏健全有效的監督機制，導致經濟效益流失。
（三）消防項目在竣工驗收時期成本控制問題
1、消防項目的竣工驗收不受領導注重，由于工程項目的施工，以及驗收都是比較繁瑣的一項作業，消防項目的竣工驗收時期，工作人員松懈而且缺少具體的計劃，以及缺少人力和物力的安排，因而就會使消防項目施工中很多細節不符合需求，形成施工項目在收尾時期呈現經濟損失嚴重的現象。
2、關于消防工程項目的工程竣工驗收后沒有做好后續作業加沒有及時的整理施工現場，以及對剩下材料的解決等現象會形成其它成本費用的發生。
3、消防項目的工程驗收的材料缺少完整性和可靠性投有及時的把材料交給造價有些進行審閱就會呈現有關人員進行重復對賬！審閱等問題然后增加項目建造的費用開銷。
四、消防施工項目成本控制的措施
（一）有效控制消防工程施工前設計時期造價控制
想要有效降低消防施工項目的建造成本，就要做好控制投資決策時期與設計時期的造價控制，設計時期中的費用盡管只占用工程項目總造價的一部分，但是它對整個工程總成本具有重要的影響。施工單位通常只注重對消防施工圖進行的造價控制，疏忽了設計時期對消防施工成本控制的作用，因而需要轉變這種觀念，加強消防施工項目在設計時期的控制。
（二）有效解決消防施工進程中成本控制問題
首先，在消防施工進程中，擬定費用計劃表，樹立消防施工項目的成本方針，嚴格對開支進行有效控制，并實行責任機制，關于超出成本方針的職責進行相應的懲罰，并補充這有些的費用，這樣就會減少費用的隨意開支，從而保證造價進行有效控制。
其次，在建筑消防工程具體的施工成本控制過程中，總負責人給每個分項目設定責任負責人，責任負責人員需要對負責的項目有全面的了解，從技術到施工進度到施工材料的采購以及難點部分的監控等等，從圖紙的制定、參數的設定計算、材料的采購、工程關鍵點的督查、項目驗收各個階段都加強監管力度，同時對施工人員進行一定的專業培訓，提升整體素質，加強現場綜合管理控制的能力。作為一個系統的大型工程，消防工程需要不同部門的共同配合，因此各個分項目負責人應當保持協調合作，遇到突況共同商討解決方案，保證工程的透明。另外應注意分項目負責人不宜過多，項目不宜分的過細，防止多頭管理造成的糾紛。
（三）消防項目竣工驗收的成本控制
消防施工項目，要做好工程結算的工作。在工程保修期間，由施工相關人員來引導工作人員，按照保修計劃進行保修，加強保修費用的控制。建筑施工單位應重視工程結算的審查工作，但是要想切實做好這項工作需要注意以下環節：分析竣工材料；核實工程數量；在結算過程中扣除未完成的工作。同時還要審查現場簽證的合理性、真實性，審查簽證單的內容與設計圖紙中的內容是否有重復內容，如果確實存在重復內容，務必要盡快予以消除。
（四）完善成本控制質量管理體制
在消防施工成本控制中，需要結合消防施工項目實際情況，完善成本控制質量監督管理體系、建立終身責任制度。其重點在于提高參與人員的重視程度、加大監管力度、發展工程成本控制管理的理論等。由于消防工程是一個不容許出現差錯的領域，針對消防工程的設計和建設單位以及重點責任個人，如果發現有刻意嚴重違反有關設計規范的情況出現，則取消其相關資格，提高重視程度； 如果是其他原因造成的事故出現，需要對事故進行嚴格的審查，對相關責任人予以相應的處罰，例如采取一人一證積分制度，而建設招標單位在確定施工設計單位時，也會將積分作為一個參考。
結束語：
總的來說，目前建筑消防工程施工項目成本控制過程中，還存在很多問題，歸根結底多數是質量監督管理體系不完善而造成的，因此加強消防工程各個階段的成本控制，可以有效地維證消防工程的施工質量，從而能維障民眾生命財產安全。
參考文獻：
[1]田建榮.消防施工項目成本控制研究[J].江西建材，2014，06：239.
[2]程玉霞.淺談施工項目管理與項目成本控制[J].科技與創新，2014，04：57+60.
[3]袁亞維.建筑施工項目成本控制的要點與措施分析[J].現代經濟信息，2014，22：116-117.
關鍵詞 民航石油庫 項目管理 消防工程
機場油庫是機場建設的重要配套工程，是構建航油供應網絡的重點項目，民航油庫的設計及項目管理應遵循《石油庫設計規范》、《民航機場供油工程規范》等國家標準進行設計及施工，其中的消防安全設計和管理要達到《石油化工企業設計防火規范》的有關規定。同其他建筑工程施工一樣，油庫工程也是一項多工種、多專業的系統工程，要使施工全過程順利進行，以期達到預定的目標，就必須用科學的方法進行實施管理。施工中加強現場項目的管理尤其重要，本文以消防工程為重點談談對此的看法。
1項目管理的一般步驟和實施過程
油庫工程油庫而言，其直接控制的目標有三個：投資、進度、質量。即在保證安全的前提下，按計劃的投資、進度、質量完成項目目標。這三個目標彼此之間是對立統一的關系，難以同時達到最優，其實施應以項目整體最優為目標。優化工程現場管理是指運用系統的觀點、理論和方法，對工程現場的計劃、組織、控制、協調等進行全面管理的過程。優化現場管理的主要內容可分為施工作業管理、施工質量管理和現場整體管理。具體表現為： 1）把好設計審查關，及早解決設計中錯漏問題和施工中可能遇到的困難，盡可能避免或減少工程變更。如儲罐之間安全間距、消防通道的設計都要仔細審查合格，方可施工。2）嚴格把好材料、設備質量關。杜絕劣質材料或不合格材料在施工中使用，確保工程的內在質量。3）嚴格監督檢查施工工序質量。嚴格監控施工過程，不符合要求的及時督促施工方整改。控制好工序質量，確保工程質量。特別是管道施工質量問題因比較隱蔽需要嚴格加以控制，對管道施工人員除持證外應有一定的經驗和熟練程度，以免為日后留下安全隱患。4）組織好工程例會。定期召開工程例會，交流施工情況，檢查工程質量、進度、投資控制情況，處理存在問題，安排下期工作。5）把好工程費用關。作好工程計量，防止高估算和重復計量。與審計機構密切合作，做好工程預算和實施階段的內部審計，嚴格審核預結算，爭取最大程度的核減工程費用，為工程節約資金。
其中作為重中之中的工作有二：一是施工過程中的安全管理，如施工單位的資質審查，施工合同中的安全條款和簽定。對施工過程中的用火、高空作業的安全管理等不能有絲毫放松。二是對系統調試、驗收階段發現的問題應加以重視，切不可因為工程將要完工要加以忽略。下面以消防工程的項目管理加以說明。
2消防工程的項目管理
2.1消防工程的項目管理內容
2.1。1 范圍管理
消防工程是建設項目中的一個分部工程，與其他分部工程如主體結構、給水排水、采暖、建筑電氣、電梯等又有有機聯系。主要包括：火災自動報警系統（裝置）、自動噴水滅火系統、防排煙系統、消火栓系統、、氣體滅火系統（裝置）、消防聯動系統、消防電梯、應急照明和疏散系統等。
2.1。2 時間管理
消防工程大部分是在主體工程土建完工后進場，需要在與其他工種的協調配合下，通過高效率的計劃、組織、指導和控制的手段，在時間上達到預定目標。
2.1。3 費用管理
在滿足設計要求的前提下，通過項目管理，運用經濟的方法在費用控制上達到預定目標。
2.1。4 質量管理
消防工程是構成建設工程的基本單元，因其專業要求嚴和技術含量大而直接關系到整個建筑物體的消防安全，關系到防火滅火的成敗。因此質量管理非同尋常、至關重要，必須給予極大的關注。
2.2、消防工程項目的生命周期和建設程序
按照建筑階段一般劃分方法，消防工程項目與所有建設工程項目一樣，有5個階段，即決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段。
按照我國建設程序，消防工程的生命周期包括項目建議書、可行性研究、設計工作、建設準備、建設實施、竣工驗收交付使用6個階段。在以上階段中應注意以下要求：
1）消防工程的設計與總體工程一起設計，設計單位應具有相應的資質；
2）在初設和施工圖設計等過程中均須按照國家工程建設消防技術標準強制性要求進行設計工作，施工圖設計要在取得《建設工程消防設計審核意見書》同意或建設工程消防設計備案合格后才能施工；
3）消防工程的施工單位須取得省級建設主管部門發給的消防工程施工資質證書；
4）消防工程施工單位的主要技術人員除要有相應職稱外，所有施工人員須持證上崗；
5）施工中如需變動消防設計，須取得原先審核的消防機構書面同意或重新備案；
6）在工程竣工后，消防工程要有具有資質的檢測單位進行檢測，出具合格報告后，交消防機構備案；
7）消防工程要在該建設工程取得《建設工程消防驗收意見書》合格或建設工程消防驗收備案合格后才能投入使用；
8）消防工程在交付使用后，對管理人員和操作人員要進行培訓，通過有效管理才能正常運行。
2.3、淺談消防工程項目的質量控制
2.3.1設計階段的質量控制
設計單位應具有相應設計資質，設計人員要求具有較高的理論水平，充分理解和掌握國家有關消防技術規范，特別是要嚴格執行國家工程建設消防技術標準強制性要求。設計單位和設計人員不能為了迎合業主要求，擅自降低設計標準，從而降低消防施工質量。
2.3.2 施工準備階段的質量控制
在這個階段施工單位應做好圖紙自審工作， 找出圖紙設計中存在的影響今后施工、驗收和使用的隱患。在建設單位組織的圖紙會審中， 將自審中發現的問題提出， 經各方商討后形成書面紀要， 作為施工與驗收的依據。
2。3.3 施工過程質量控制
主要從人、機、料、法、環五個要素進行控制， 通過完善的質量管理體系對消防工程產品質量進行測量、分析、改進。
1）參與消防工程施工的人員。工程項目參與各方員工素質是工程質量的基本保證。消防工程專業施工企業的施工人員必須掌握國家有關施工驗收規范和質量標準， 主要技術負責人不僅要具備相應技術職稱，還應對消防設計、消防設備及整個工程防災系統掌握了解，具備整合協調能力。應選擇具有消防工程施工經驗的施工人員， 對其進行崗前培訓， 主要包括消防工程施工技術培訓以及安全生產知識培訓。并且在各分項工程開始前應對施工班組進行技術交底， 使其領會設計意圖、設計變更的要求， 執行和滿足施工規范、規程、工藝標準、質量評定標準和建設單位的合理要求。
2）施工機械和檢測儀器。包括施工機械、測量儀器、檢測儀器等。常用施工機械應定期進行維護保養， 使其保持完好狀態。配備經檢驗合格的儀器， 對所敷設線纜的絕緣電阻、火災探測器的性能等進行測試。
3）工程材料、設備。消防工程使用的所有材料與設備必須符合設計要求并應從具備良好的信用和質量管理體系的廠家中選取， 并應具備材料證明書或合格證， 消防專用產品應為公安部消防產品信息網上網產品， 并嚴格按物資進場驗收程序進行驗收， 嚴防不合格物資進入施工現場。
4）施工質量管理制度和施工組織設計。（1） 施工質量管理制度。建立完善的施工質量檢驗制度， 隱蔽工程檢查驗收制度， 施工技術復核制度， 質量責任制， 并在實施中得到有效落實， 實物質量符合設計、合同和強制標準要求。工程施工中發生了質量問題（事故）要按程序及時進行處理，不留隱患，且質量責任明確，項目質量技術管理人員均應持證上崗。現場質量管理應處于受控狀態。（2） 施工組織設計。應根據工程特點編制有針對性、可操作性強的施工組織設計， 工程的重要部位及專項應有施工方案， 施工方案中應明確有關的施工工藝與技術要求、工程成品、半成品的防護措施， 工程項目按照施工組織設計方案的要求組織實施。（3） 文件和資料管理。應做好消防工程項目有關文件和過程施工記錄的管理工作， 確保施工中所使用的圖紙與規范的有效性，并收集保管好消防工程從建審開始形成的有關文件和記錄， 如建設工程消防設計審核意見書或消防設計備案資料、圖紙自（會）審記錄、施工組織設計（方案）、主要材料或設備質量合格證明文件、隱蔽工程檢查記錄、水壓試驗記錄、絕緣電阻測試記錄、施工技術復核記錄，技術質量問題（事故） 論證處理記錄， 建筑材料、構配件、設備進場檢查驗收記錄， 報告， 分部、分項工程質量驗收資料等。
5）施工內外環境。在施工組織設計中編制可操作性強的確保安全生產和文明施工的技術保證措施并嚴加落實， 與土建總承包單位、其他專業承包單位共同締造一個整潔有序、安全有序的施工現場。
2。3.4 驗收階段的質量控制
為確保消防工程一次性通過消防部門的驗收， 消防工程報驗前， 應做好驗收前的各項準備工作，主要如下：
（1） 落實土建專業與消防相關的作業是否已竣工，如防煙樓梯間或封閉樓梯間、管道井分隔、防火卷簾門等的施工是否已經完畢；
（2） 做好消防系統各子系統的調試與整體聯動調試工作， 檢查水泵接合器、室外消火栓的有關閥門是否安裝正確， 均已開啟。
（3） 各消防設備的電源是否已到位。
（4） 各消防聯動設備的聯動關系是否已按設計及規范要求設置， 并經自檢正常。
（5） 有關的標志是否已完備， 如水泵接合器、水泵屬何系統的標志。
（6） 工程竣工圖、竣工資料是否已完備。
3調試階段的項目質量管理
3.1油罐的試漏試壓
在油罐試漏試壓時應注意以下幾點：1）嚴格按照有關施工驗收規范進行各種試驗。2）充水試驗時，注意正確選擇水質、水溫和進水速度。3）在固定頂油罐強度及嚴密性試驗中，罐內水位在最高設計淤下1。0米時，應進行緩慢充水升壓。4）固定項油罐的穩定性試驗時，應充水到設計最高液位用放水方法進行。試驗時應緩慢降壓，防止引發油罐吸癟事故，達到試驗負壓時停止，觀察有無變形。
3.2輸油管路試壓試漏和吹掃
輸油管在試壓試漏和吹掃時，極易引發事故，爆裂等。因此，應劃定，清理閑雜無關人員。試驗中若發現泄漏，不得帶壓處理。試驗宜采用空氣為介質，應在試驗合格后進行，其試驗壓力為設計壓力。
關鍵詞建筑工程；消防；預算；管理；編制；措施；
中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
建筑工程項目概預算編制是一項對知識儲備和專業性要求較高的工作，它展現了項目的綜合特性，展現了工程項目總體的投資回報率水平等等。在建筑工程中，概預算編制不僅在核算與節約工程項目造價時被廣泛采用，還對工程設計經濟性與適用性評估提供了重要的依據。在社會主義市場經濟占據主導地位的今天，建筑工程行業也隨著市場經濟體制而出現了重大的變革，一方面企業規模進一步擴大，項目資金也更為充實。一方面推動了我國工程建設整體水平的提高，另一方面也增強了我國工程造價預算編制人員的整體水平。此外，在建筑過程項目制定和實施過程中，受人為或是市場因素的影響，造成了實際的工程造價高于預期的資金投入。只有在實際的工作中增強概預算編制員工的整體工作能力，改善概預算編制的整體水平，嚴格做好工程造價預算工作，堅持施行對投資風險的控制，對整體工程預算施行動態管理，對建筑項目的投資估算工作做到進一步的強化，并且保證對預算全過程進行管理控制，就能夠為建筑工程項目的順利實施打下良好的基礎。本文主要介紹建筑工程中的消防經費預算管理。
一、消防工程概述
消防是防火和滅火的總稱。一般的消防系統主要由兩部分組成：一為感應機構，即火災自動報警系統；二為執行機構，即滅火、聯動控制系統
火災自動報警系統由探測器、手動報警按鈕、報警器、警報器、事故廣播、顯示和聯動控制器等組成，完成火災檢測火情并及時報警的任務。
火災及聯動系統有液體滅火、氣體滅火、事故照明、疏散指示、防排煙設施、專用通訊系統組成，完成接到火災自動報警自動滅火的任務。
消防工程包括水滅火系統、氣體滅火系統、泡沫滅火系統、火災自動報警系統。水滅火系統中包括消火栓滅火和自動噴淋滅火兩部分；消防工程項目包括滅火管道安裝、部件及閥門法蘭安裝、報警裝置、水流指示器、消火栓、氣體驅動裝置、泡沫發生器等。
消防工程適用于采用工程量清單計價的工業與民用建筑。與其他有關工程的界限劃分：（1）水消防管道的室內外劃分，以建筑外墻皮1.5m處為分界點。如入口處設閥門時，以閥門為分界點。（2）消防水泵房內的管道為工業管道項目，與消防管道劃分以泵房外墻皮或泵房屋頂板為分界點。（3）消防管道與市政管道的劃分，以計量井為界。無計量井的，以市政給水管道的碰頭點為界。
二、建筑工程概算與工程造價的關系
建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容，參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設工程項目在不同建設階段經濟上的反映，是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件，是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。現代建筑工程為了實現經濟效益和社會效益，需要提高概預算編制質量、合理確定工程造價，做好工程造價的動態管理要，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理有效地指導工程造價的管理和控制工作。
三、加強消防工程概預算管理的具體措施
3.1了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。
3.2熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。
概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量，這要求編制人員有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。施工經驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。
3.3客觀分析價格因素，價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經數年。其間設備材料價格可能會發生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。首先預測出未來設備材料價格的演變情況，然后預測出與之相關的各項工程造價指標的變化趨勢，合理確定價差，適時地調整價差，使估算、概預算的編制在動態中進行。
3.4充分利用計算機來進行概預算編制
因為工程的概預算編制時間緊、任務急，難免會出現多算、漏算或重復計算的情況，另外概預算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復抄錄和校對，所以在大量的重復計算中花費了過多的時間，這樣計算機的優勢就體現出來了。現在研究出的很多計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證。
3.5提高工程造價預算管理人員的素質
建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。
結束語
工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平，隨著我國經濟技術水平的快速發展，建筑工程造價已經進入了一個改革和完善的新時期，這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準確的概預算方案，保證工程整體施工的正常運行。
參考文獻
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2、生產管理科負責變更的費用預算。銷售部門負責及時統計發生變更部分的已售房屋（指使用功能、戶型布局、立面或面積發生變更的房屋），并及時書面通知購房戶協商合同變更或簽署補充協議。
3、監理單位發現設計不合理并要求變更，統一由生產管理科負責向設計單位發《工程變更單》予以確認。
4、本項目原則上不允許設計單位擅自調整已經確認的設計圖紙，但因技術方面的考慮確需對原設計進行調整時，設計單位可出具《設計變更通知書》。
5、生產管理科須對照原設文章版權歸文秘站網作者所有!計圖紙對設計單位出具的《設計變更通知書》進行認真核對，發現對原房屋的使用功能、戶型布局、立面或面積產生影響的，須立即向銷售部門傳遞書面的變更信息，并及時向項目開發部領導匯報。
圖紙會審管理工作規程
1、生產管理科負責圖紙會審，使設計圖紙100符合有關規范要求，使建筑規劃、結構、水電氣配套等設計做到經濟合理、安全可靠，做到圖紙表達清楚、正確無誤，確保工程施工按期按質完成。
2、負責組織設計院、施工、監理等有關單位參加圖紙會審，負責對工程中的技術難點問題組織有關技術人員咨詢評審。
3、負責匯總、整理圖紙會審記錄，并發放監理、施工單位簽字蓋章。
4、圖紙會審關鍵內容：
4.1土建部分：
4.1.1基坑開挖及基坑圍護。
4.1.2基礎形式的選擇。
4.1.3主體結構中的結構布置選型、鋼筋含量、節點處理等問題。
4.1.4四大滲漏：屋面防水、外墻防滲水、衛生間防水、門窗防水。
4.1.5內墻粉刷。
4.1.6樓地面做法。
4.1.7土建與各專業的矛盾問題。
4.1.8工程施工中的可行性問題。
4.2配套部分：
4.2.1給水管供水量及管道走向、管徑要滿足最不利點供水壓力需要，且滿足美觀需要。
4.2.2排水管的走向及布置是否合理。
4.2.3管材及器具選擇是否符合規范及甲方要求。
4.2.3管材及器具選擇是否符合規范及甲方要求。
4.2.4消防工程設計滿足美觀及消防局要求。
4.2.5水、電、氣、消防等設備、管線安裝位置設計合理、美觀且與土建圖紙不相矛盾。
4.2.6燃氣工程滿足燃氣公司的審圖要求。
4.2.7總體圖紙布局、管位布置合理，管材選用合理。
4.2.8用電設計容量和供電方式符合供電局規定要求。
4.2.9強、弱電室內外接口滿足電話局、供電局及設計要求。
關鍵詞：民用建筑工程中的安裝工程；造價特點；造價管理要點
中圖分類號：TU24 文獻標識碼： A
民用建筑工程中的安裝工程是形成房屋建筑功能的必備組成部分，是建筑工程經濟和社會效益的體現，隨著人們生活水平的提高及智能、自動化的廣泛普及，其工程造價在整個工程建設中所占的比例也日趨增大，構成亦日趨復雜，涉及的知識面相對廣泛，為保證其工程造價的合理性，加強對其工程造價的比較與控制是十分必要的。
民用建筑工程中的安裝工程造價的構成同建筑安裝工程費用的組成，主要由直接費、間接費、利潤、稅金等四部分組成。本文淺析了民用建筑工程中安裝工程的造價特點及容易忽視的細節，并概述了民用建筑工程中安裝工程的造價要點。
1. 民用建筑工程中的安裝工程的造價特點。
民用建筑工程中的安裝工程包含各類房屋建筑工程的供水、供暖、衛生、通風、煤氣等設備及其裝飾、油飾工程以及各種管道、電力、電信、電纜導線敷設工程等。
作者依據實際工作中累積的經驗，聯系行業相關的標準、規范、文獻及書刊，歸納總結出如下四個方面的特點。
1.1施工技術所涉及的專業分工細致、專業知識要求較高。
民用建筑工程中所涉及的安裝工程種類繁多，主要包括給排水工程、電氣工程、 消防工程、建筑智能化系統設備安裝工程、采暖工程以及通風工程等方面。
相對而言，給排水工程、消防工程的水系統、采暖工程的水系統、通風工程等的施工技術較簡單，只要掌握規范標準的要求和基本的施工方法，兼具細心和責任心，便能獲得較高的施工質量，達到合格標準。
電氣工程包含了配電系統、照明系統、建筑物防雷接地、消防工程中的火災自動報警系統等，建筑電氣工程中的配電制式所采用的多是TN-S系統，供電方式多采用的是樹干式或放射式。建筑智能化系統設備安裝工程中涉及到民用建筑安裝工程的通常包含了各種弱電系統的綜合布線、樓宇自控系統、樓宇安全防范系統、有線電視系統、廣播音樂系統、停車場管理系統等。以上各個系統的施工技術要點多，操作步驟復雜，為了實現整潔美觀的效果,又多采用暗裝、暗敷等隱蔽方式進行施工，這么一來，如果發生安裝完成后不符合規范要求而需要進行整改時，難度會相當大，且增加工程成本，嚴重影響工程造價，所以必須要熟練掌握專業技術的人員才能勝任該工作，這在無形中也增加了工程造價。
1.2施工材料種類及規格繁多，品牌更是數不勝數。
民用建筑工程中的安裝工程涉及的施工材料種類及規格繁多，有很多材料名稱不同，但是使用功能相差不大，在一些民用、工業生產建設中可以互換使用，但由于品種和材質的影響，使它們的價格相差甚遠，有些施工材料即使品種、型號、規格都相同，但是由于生產廠家和產地的不同，價格差異也很大。而材料選擇的不同，造成了電氣工程造價的差異。
而采用暗裝、暗敷等隱蔽方式進行施工，也給竣工后的工程驗收造成難度。現場難以直觀的檢查出安裝材料的規格、品種、尺寸是否滿足了設計和規范要求。更難以驗證是否存在以次充好、偷工減料的現象。以暖通空調工程來講，制作風管的鍍鋅鋼板的厚度是否合格,風管保溫層的厚度是否滿足要求都難以直觀的驗收。驗收的困難給工程造價的結算工作帶來不便。
1.3現行施工工藝水平領先于計價定額水平。
伴隨著人們生活水平的提高，建筑功能的不斷創新與完善，施工機械化的程度加強，新材料、新工藝、新技術不斷被應用于安裝工程領域，這些變化都使得原有的造價定額水平落后于建筑安裝領域的發展節奏，而這些發展直接影響了安裝工程的造價。例如給排水工程中水電系統相結合的遠程水表已逐漸被人們接受并采用，傳統水表將會逐漸被取代。
1.4安裝工程的變更多，造成造價控制難度大。
安裝工程的實施必須與土建工程、裝飾工程協調配合,加之安裝工程由于自身的技術特點和要求,致使平面圖紙設計無法同時展現各項施工情況,例如“風管、水管、電氣管道”此三管在同一空間必須避讓,同時要與土建配合,使得工程完成后既滿足使用性能,又滿足位置要求，保證美觀,這么一來在施工中就不得不發生變更，變更一旦發生，就會背離工程的造價預算。
2．民用建筑工程中的安裝工程造價存在的問題。
民用建筑工程中的安裝工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作，不僅要求編審人員具有一定的專業技術知識，而且還要有較高的業務素質。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術、新產品和新材料的不斷涌現，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多如空調熱能表、擋煙垂壁定額缺項等。然而因為缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使預算定額或補充定額含有較多的不合理性，如電管暗敷設定額水平偏高、電纜敷設定額水平偏低，給排水明敷管道定額水平偏低。定額解釋不明，造成較大爭議的，如電纜在豎直通道內敷設的界定。另外由于安裝造價定額子目多、換算較頻繁等均容易造成錯誤。
3．民用建筑工程中的安裝工程的造價管理要點。
3.1熟悉施工圖紙，做好施工圖預算。
施工圖預算是施工單位在施工前組織材料、機具、設備及勞動力供應的依據，也是施工企業控制工程成本的依據。造價人員必須認真熟悉施工圖紙，參加圖紙會審，認真核算圖紙工程量，并結合施工實際，對施工圖紙提出合理化的優化方案，降低成本。
3.1.1工程量計算。工程量的計算是編制施工圖預算最復雜的一項工作，也是最重要的一項工作，是編制施工圖預算的基礎。現階段市場化經營運作越來越規范，要求計算工程量準確、及時，需要造價人員認真細致的做好這項工作:（1）根據工程的內容和工程定額項目，熟悉工程量計算規則，分單項工程、單位工程、分系統列式計算每個工作內容的工程量。（2）計算工程量的項目與相應的定額項目在工作內容、計量單位、計算方法、計算規則上要一致。（3）工程量計算精度應統一，要避免漏算、錯算和重復計算，要方便查找、修正。
3.1.2套用預算定額。工程量計算完成自己檢查確認無誤后，進行施工圖預算書的編制。首先按照定額分部順序進行工程量整理，然后從定額中逐項進行套價，匯總計算出施工圖預算造價。
3.1.3準確區分工程中的材料、設備。材料和設備是兩個不同概念，不可以混淆。而且建筑工程造價只包含了材料費，并未包含設備費。因此要準確確定造價值，首要就要熟練區分材料和設備。特別是電氣工程中材料和設備的種類眾多，價值比重大。根據國家建設部標準定額研究所編寫的《工程建設設備與材料劃分及概預算編制中有關問題的處理意見（送審稿）》中第6條電氣部分的相關規定：其一，各種電力變壓器、互感器、調壓器、感應移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷器、穩壓器、電源調整器、高壓隔離開關、裝置式空氣開關、電力電容器、蓄電池、磁力起動器、交直流報警器、成套供應的箱、盤、柜、屏及其隨設備帶來的母線和支持瓷瓶均為設備。其二，各種電纜、電線、母線、管材、型鋼、橋架、梯架、槽盒、立柱、托臂、燈具及其開關、插座、按鈕等均為材料。其三，刀型開關、保險器、桿上避雷器、各種避雷針、各種電扇、鐵殼開關、電鈴、照明配電箱等小型電器，各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、各種支架等金屬構件均為材料。
3.2較準確測算工程成本是控制工程造價的必要手段。
施工圖預算階段的成本測算，通常依賴于造價人員從以往工程中獲得的工作經驗。要做到準確測算工程成本一定要有較準確的施工圖預算，在預算出的直接費成本基礎上綜合計算間接費成本、管理費成本、應繳納的稅金、風險控制產生的成本。
3.3建設施工過程中的造價管理要點。
有了較準確的工程成本，就有了目標，有了依據，才能在施工過程中對比分析從而對工程造價實現高效控制。在施工過程中，造價管理要點主要有二個方面，一個是材料的使用，一個是人工的高效利用。
3.3.1材料使用的控制。
預算人員按施工圖紙分時段計算出整個工程項目的材料用量，采購人員按工程施工進度分批次采購材料用量。在施工現場管理方面，實行嚴格收發料制度，材料進場要認真點驗數量、檢查質量，數量不符、質量不合格的材料一律不簽收。材料實行限額領料，嚴格按照計劃發放，做到臺帳清楚，一般在不影響正常施工的前提下，盡量減少材料儲存量，使企業資金周轉情況好一些。工程完工后立即對作業倉庫進行清點，對剩余材料應及時回收。在施工現場，應做到材料合理堆放，減少搬運，降低損耗，既方便施工，又創造文明施工環境。
在工程施工過程中，部分施工單位和業主都傾向于使用價格較高的材料，實際上合適的才是最重要的，不一定要是價格高的，而且工程中如果一律采用價格高的材料，會使企業大大增加建設成本。當然，這也不意味著必須使用那些低劣的材料，低劣材料的使用只會導致豆腐渣工程的產生。關于保證材料使用得恰當方面有二個原則，一個是不影響工程的整體質量，二是不影響工程的外觀。比如在焊接時，需要用J507焊條，就千萬不要用不銹鋼焊條，因為后者價格相對前者而言高出許多。但是如果施工部位，涉及到了防銹，我們就要考慮使用不銹鋼焊條了。同時要注意提高機械設備利用率，降低設備使用費。
3.3.2人工費的控制。安裝工程的造價控制中還必須加強人工費管理，實現人工成本的有效控制，這就需要擇優篩選技術好、素質高、作風頑強的施工操作人員，建成固定的勞務隊伍，并對其實行動態管理。按照預先制定好的標準，嚴格按定額任務考核計量和結算，實行多勞多得，不斷提高生產水平和全員勞動生產力，增強施工人員工作的積極性，要做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動生產率，降低額外支出費用。
總之，要做好工程造價的管理除了要精練的業務素質，更需要細心和責任心。
參考文獻
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關鍵詞：機電安裝工程；造價控制；方法；過程；影響因素
1機電安裝造價控制的內容及影響因素
（1）內容分析。機電安裝工程的造價的內容主要包含人工費、材料費、機械使用費等，前期造價人員可以通過科學的工程量計算及定額套用來做好相應的造價預算，以此來逐步推算各階段的費用支出情況，在實際的施工過程中進行檢驗，在滿足確保施工質量的前提下完成施工任務。一般而言，機電安裝工程造價主要涵蓋了施工過程中的人力費用、材料費用、機械費用、管理費用、合理利潤和稅費等，在差異化的材料購置及使用中其實際的造價成本會出現較大的變化，市場價格的波動也會對其造成較大的影響。機電安裝工程包含較多的小工程，按照功能的不同其實際的造價成本也各異，部分工程工期較長、材料消耗需求較大，且造價控制也應結合施工方的要求進行標準的明確，作為一名新時期的造價管理者應對各工程技術有一定的了解，如此方可提出更加可行的造價管理方案。（2）影響因素分析。首先，設計方案。設計方案是進行工程施工及造價管理的重要依據，其設計的合理性將直接影響到后續的材料采購與設備購置，科學的設計方案應包含詳細的施工圖紙、材料規格、技術要求等，這也是降低施工風險的重要途徑。其次，施工技術與管理方法。機電安裝工程技術要求較高，在多工程的交替施工過程中，彼此之間的密切配合與溝通十分關鍵，此時除了合理進行工程招標之外，有效的管理及協調需要管理者的妥善安排，清晰的工程交接與規范化的施工都需要予以重視。第三，設計變更。在任何工程施工管理中，設計變更問題都比較常見，但是這一問題的存在會對工程的造價管理造成較大的影響。同樣，在機電安裝工程造價管理中，上述幾點因素都要進行客觀分析，盡可能的避免因人為因素造成的不利影響。
2機電安裝造價控制的過程與方法
在建筑智能化趨勢明顯加深的今天，建筑機電安裝的施工愈發引起了人們的關注，通過機電安裝施工，建筑內部的暖通、消防、給排水、電力通訊、機器設備等要求可得到相應的滿足，通過科學的安裝與調試，用戶可以享受到更加優質、便利的生活工作空間。在建筑工程施工中進行機電安裝工程造價控制意義重大，這樣既可以保障企業的利益不被影響，同時也可保障其施工的質量達到預期的標準，因而需要得到重視和落實。
2.1機電安裝工程造價控制的過程
機電安裝工程造價控制的過程主要可分為三個階段：第一階段：施工準備階段。在該階段造價管理者需結合自身的工作經驗和建筑企業提供的資料進行預算，站在專業的角度對建設規模、工程量有一個初步的計算，提出較為合理的造價管理范圍，目前應用較為普遍的有工程量計價清單管理或以定額計算來進行招投標，對于項目較大的施工造價控制可通過采購安裝分離的方式來降低成本。第二階段：施工階段。該階段主要的內容是控制變更與階段性付款，企業可嚴格執行前期簽訂的合同進行付款審核，并與現場施工監理及工程師進行核對，降低造價控制風險。基于設計變更的重大影響，造價人員應嚴格的進行圖紙、施工實際情況及設計變更方案的分析，并本著實事求是的原則進行市場價格的分析，盡可能的避免或降低應設計變更造成的不利影響。機電安裝工程的細節問題較多，尤其是在一些特殊施工環境下的材料規格、種類等，都應進行準確、精細化的核對管理。第三階段：驗收結算階段。該階段，造價人員應就施工方提出的結算資料進行審核，制定詳細、準確的結算資料，施工方需提供完整的驗收資料，雙方達成一致后簽字確認，進行工程結算。
2.2機電安裝造價控制的方法
2.2.1制定科學的造價控制目標，準確簽訂施工合同項目機電安裝工程中的消防工程、智能化工程、電梯工程按專業工程與總包建筑安裝工程分開招標，結合總包合同，分清施工界限，在專業工程招標中明確招標界限，以防界限模糊造成的項目重疊或缺失，而使費用控制失實。在招標文件中要具體說明工程范圍及所要求的設備材料的質量要求、等級要求，工程量清單編制應盡量準確，不要缺項漏項。2.2.2對變更簽證進行嚴格控制由于機電安裝工程是一項比較復雜的工程，使得其在現場施工階段易發生變更簽證，從而對其造價控制造成嚴重的影響。因此，要提高機電安裝工程造價全過程控制水平，就必須在確保施工質量、進度以及安全的基礎上，嚴格控制機電安裝工程中的變更簽證，嚴格執行統一工程變更審核程序，及時掌握項目造價的動態變化。2.2.3明確總承包單位管理職責，做好施工配合項目總承包合同一般僅包含給排水、暖通、電氣工程及一些機電安裝預埋工程，而其他工程作為專業安裝工程單獨發包，故存在較多的施工單位，同一時期也存在較多的施工單位穿插作業，這對總承包單位協調管理能力要求很高，要做好各單位的協調配合服務工作，避免施工銜接不當造成的施工費用增加。
3總結
相較于其他工程施工而言，機電安裝造價控制難度較大，在差異化的施工技術及材料使用情況下，其造價控制的方法也會存在較大的出入，因而造價人員提出了全程式動態化的造價管理，旨在以此來提升其造價控制的科學性及合理性。從大量的實踐我們可以得出保障機電安裝工程造價控制需要全體員工的配合，在各階段嚴格執行造價管理相關的規定，如此方可最大限度的保障建筑機電安裝工程造價的目標得以實現。
參考文獻：
[1]張勇.建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].陜西建筑,2017(04).
【關鍵詞】安裝工程；造價；預算；策略
安裝工程造價預算是保障工程順利安裝、控制工程安裝成本的重要舉措，做好工程造價預算已經成為整個工程建設、管理的重要目標任務之一。
一、安裝工程造價預算概述
安裝工程建設具有專業性較強、操作性較強等特點，其在施工過程中必然會涉及到原材料、設備、人工成本的支出等多方面內容的預算，是安裝工程項目建設前需要實施的一項基本工作，比如，安裝工程的人工費用、材料費用、機械費用等等就是最主要的三項費用。造價師首先通過對安裝工程進行造價預算，在進行概算或者測算的基礎上，并進而由市場形成最終價格。影響安裝工程造價的因素主要有工程建設規模、人力資源利用及配置、項目建設情況、技術水平、設備方案等等，這些因素對于造價的“精準度”具有重要的影響，造價水平越高越有利于工程建設的順利開展。一般情況下，人工費用、機械費用以及材料費用在預算定額中具有詳細的規定，一旦確定是不能隨意變動的。但是，當遇到不可抗力因素的影響，造成安裝工程成本增加時，由甲乙雙方根據安裝工程施工現場的實際情況，協商決定增加工程安裝費用。安裝工程設計圖、設備市場價格信息、原材料市場價格信息以及造價師的個人能力等是進行準確地安裝工程造價預算的基礎。造價師必須熟知安裝工程施工圖預算編制、熟悉工程量等多門工程知識，才能夠夠盡量準確地做好安裝工程造價預算工作。
二、安裝工程造價超出預算的歸因及解決對策
（一）安裝工程造價超出預算的歸因分析
實踐中，安裝工程造價經常會出現超過預算的情形，甚至于還會出現安裝工程造價失控的現象，導致整個工程投資效益大幅降低，這主要體現在以下幾個方面：
1、安裝工程經常出現工程量變更現象。安裝工程主要是配合土建工程、裝飾工程而確定的，由于土建工程施工期限較長，而且還會受到各種主客觀因素的影響，這就導致土建工程量經常出現大幅變更的情形，這種情況下，安裝工程也必然會隨之發生變化，安裝工程中的水管安裝、暖通安裝、電力系統安裝等等，都必然會受到土建工程及裝飾工程變化的影響而增加工程量，比如，水管、風管、電力管道等三種管道在鋪設方式、布局方面都有嚴格的規定，土建項目出現變化，就需要調整三種管道的設計，必然會增加管道安裝造價，導致安裝工程實際造價與前期造價預算之間出現較大差距。
2、安裝工程原材料、設備價格受到市場價格變化的影響，造價預算誤差較大。安裝工程涉及到原材料、設備的種類較多，而這些原材料或者設備的價格必定會受到市場供求關系的影響，而且不同的品牌、規格不同，價格也會具有較大的差異。暖通工程、給排水工程、煤氣工程以及消防工程等幾乎每個工程都需要使用到各種各樣的原材料，實際施工過程中，可能會選擇不同品牌、不同產地的原材料、管件，產品價格差異較大，從而導致工程造價超出預算。
3、施工過程中的人為因素增加工程造價。安裝工程“暗箱操作”現象一直存在，這甚至已經成為造價超過預算的主要原因。施工單位為了實現經濟利益最大化的經營目標，往往傾向于以最小的成本支出獲得最大的經濟效益，想盡各種辦法來給后期的安裝工程施工留出可操作的“余地”，比如，在初期簽訂施工合同時，盡量避免對合同條款進行細化，盡在宏觀層面上規定所使用的產品的規格等，而對于品牌則往往鮮有明確規定，這就給安裝工程造價超出預算埋下了隱患。安裝工程施工過程中，施工單位取費標準往往會按照土建工程類別走，采取“低類高套”的方式，提高安裝工程造價，比如，安裝工程所使用的原材料只能按照市場價格確定，施工單位就會采取虛報原材料價格的方式或者采用價高質低的原材料增加工程成本。另外，部分施工單位還會采取對某些工程進行稍微變更或者同樣工程多次申報的方式，從建設方獲得更多的資金，從而導致工程造價嚴重超出預算，增加建設單位的投資成本。
（二）解決安裝工程造價超出預算的具體策略
安裝工程與土建工程不同，土建工程受到客觀施工因素的影響更大，建設方要嚴把項目設計關、選擇素質與技術水平高的人員對安裝工程造價預算進行核算、最大限度地降低工程變更的可能性，以控制好工程造價成本。筆者認為，可以從以下幾個方面采取相關的對策：
1、嚴把安裝工程造價預算編制關。安裝工程造價預算編制是科學預算、合理預算、準確預算的基礎，做好安裝工程造價預算需要重點做好以下幾個方面的工作：
首先，控制好安裝工程造價目標。安裝工程圖紙中管線布置交錯，按照施工規范科學布線不僅能夠提高工程施工質量，而且還能夠降低安裝工程施工成本。因此，建設單位在進行安裝工程施工圖紙交底時，必須要與施工單位進行會審，明確安裝工程造價控制目標，盡量降低后期施工期間施工單位修改安裝工程施工圖紙的情形發生，避免額外費用的支出。
其次，造價預算編制人員必須要熟悉項目具體情況。安裝工程是以基建工程為基礎的，安裝工程造價預算人員要根據土建工程設計圖紙，綜合考慮安裝工程的施工特點對工程造價進行預算編制。在進行預算編制時，預算編制人員要收集各種資料、施工圖紙、施工標準規范等，并深入現場進行勘察，按照現行的安裝工程預算定額、取費標準進行預算編制。
最后，編制安裝工程造價預算必須要客觀地分析各種因素。安裝工程建設所需要的原材料、設備等品種較多、價格不一，造價預算編制人員必須要根據安裝工程設計圖紙要求，確定所使用的原材料的種類、規格、品牌，這樣能夠盡可能地控制施工單位人為地增加工程造價。事實上，安裝工程購置原材料、設備的費用占比例較大，控制好了這部分預算，工程造價預算控制目標就比較容易實現。
2、強化安裝工程項目施工過程中的預算控制。安裝工程施工也是一個持續性的過程，在具體的實施階段涉及到招投標、施工以及工程審核驗收等階段都要進行工程預算控制，前期，造價預算人員要根據工程施工圖紙要求準確確定工程造價；在安裝工程施工階段，造價預算控制管理人員要根據合同造價預算的規定，從技術、經濟等多個方面采取措施，由專人進行監督、管理，準確地計量各種費用支出，避免超前過量支付現象的發生。
3、提高安裝工程造價預算管理人員的綜合素質、技能水平。安裝工程造價預算管理是一項知識性、技術性較強的工作，其涉及到多門學科知識，對造價預算編制、管理人員的綜合素質要求較高。安裝工程造價預算需要了解工程施工工藝、原材料采購、安裝工程的基本結構以及投資控制等多方面的內容，這就要求工程造價預算人員需要有專業的、過硬的基本功，具有良好的職業道德素質、愛崗敬業，努力提高自身的造價預算、管理水平，這對于實現安裝工程造價預算控制目標具有重要的意義。
參考文獻：
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關鍵詞：安裝工程預算；教學質量；自主學習；課程改革
1引言
《安裝工程預算》是一門技術性、專業性、綜合性強，專業知識面廣、實踐性強的課程。該課程主要講授定額的組成、分類、費用計算方法；電氣、工業管道、給排水、暖通空調、消防工程的施工圖預算編制方法及清單編制方法。通過總結以往的教學經驗、對就業的學生回訪及用人單位的跟蹤調查發現學生的職業能力與用人單位的需求之間存在較大的距離，主要表現為：學生過度依賴計價軟件，工程量計算缺項漏項、重復計算，定額套用不準確，編制結算能力不足，工程量清單編制與組價能力不足等。基于此，本文首先分析《安裝工程預算》課程改革的原因，然后針對性地提出《安裝工程預算》課程改革方案，以期有效地提高教師教學質量和學生的自主學習能力。
2《安裝工程預算》課程改革的原因
結合學生在《安裝工程預算》課程學習過程中遇到的問題及本行業對專業人才的要求，總結《安裝工程預算》課題改革的原因，主要包括以下幾方面。
2.1適應市場需求
通過就業市場調研，無論國企還是私企（尤其私企）由于工期緊張，用人單位不愿花大量時間與財力去培訓專業人員；希望學生在校期間對概預算編制、清單編制、工程結算編制等掌握透徹，上崗后能很快成為業務骨干，這就對老師和學生的能力提出更高的要求，培養適應市場需求的學生才是大學教育的目的。
2.2教材不配套
教材是教學內容的載體，目前關于《安裝工程預算》的教材種類繁多，而以2013版《甘肅省安裝工程預算定額》、《甘肅省建設工程工程量清單計價規范》為基礎編寫的教材與案例基本沒有。因此，教學中所使用的教材沒有結合本地區的現行定額及取費程序，脫離當地的實際情況。另外，教材編寫出版周期長，無法及時反饋新規范、新技術、新工藝，教學內容也過于學科化和系統化，與預算崗位的應知應會的要求相脫節，使用性不強。而在教學過程、課程設計、畢業設計中所使用的輔助定額都是以《甘肅省安裝工程預算定額》為基礎。基于此，各高校應組織相關老師編寫以本地區定額為基礎的教材及相關實訓教材，方便學生隨講隨練，多練多學。
2.3教學方式單一
通過對甘肅省內高校的調研發現，課堂教學仍以教材為主配合傳統的板書、多媒體與課后習題的教學方式。由于該門課程課時有限而內容涵蓋面廣、專業方向多、容易使學生產生疲勞，學習興趣不高，沒有積極性，從課堂效果與考試考核來看，教學效果與教學要求相差甚遠。
2.4自主學習能力欠缺
學生已經養成一種老師教一遍學生照模式算一遍的學習方法，沒有主動去思考為什么這樣算，也不會對教材中有些問題提出質疑；現行定額也存在不完善之處，執行過程中的爭議無法理解，對工程實例無從下手，缺乏分析問題與解決問題的能力。
2.5師資力量薄弱
筆者所在學校目前擔任該課程教學工作的有兩位老師，這會影響課程教學的延續性與傳承性。同時該課程教學需要授課教師有良好的工程實踐背景，了解并掌握工程施工的新材料與新技術、并且熟練概預算軟件的原理與操作，以及工程造價的相關管理與實際運用操作。但是現在的老師大多從學校到學校，缺少工程實踐的經歷與經驗，難以保證教學效果。
3《安裝工程預算》課程改革方案
基于上述對《安裝工程預算》課程改革原因的分析，從教學大綱、教學方式、教學效果、教學資源等方面提出課程改革方案，以期有效提高教學質量。
3.1調整教學大綱
教學大綱是課程的教學綱要，在制定時要充分考慮到該課程的專業性、時效性、地域性的特點來制定教學目標，及時更新教學內容。適當降低概預算、計價原理、安裝費用等理論知識的課時，相應增加實踐環節的課時，總學時60，兩者比例1：1較為合適。教學重點圍繞電氣、工業管道、給排水、暖通、消防、智能化工程施工圖預算編制展開。教學難點是行業法律法規、造價文件更新的學習、新技術新材料帶來的新的計價項目的補充，定額子目的確定。教學安排應在第七學期，所有專業基礎課完成后，掌握一定的施工技術與施工工藝知識，才能準確計算工程量。
3.2轉變教學方式
本課程的教學目標“會計量、能計價、懂預算”，采用“教學做一體”的教學方式，教師通過“教與做”來教學生，學生通過“做與學”來理解和掌握所教內容。譬如“編制采暖工程施工圖預算”時，首先將學生分成若干小組進行施工工藝實訓，掌握系統的構成；其次講解如何算量，由于工程量計算規則內容多而散，不便于識記，利用施工圖、工藝實訓要求和定額的工作內容，對照計算規則，實行“教師示范、學生模仿訓練”的方式，將實訓與理論相結合。由于定額手冊有限，以小組為單位組成圓桌形式進行算量；最后將小組結果進行比較，分析出現偏差的原因。在計價時指導學生查套定額，主材詢價、根據最新造價文件進行價差調整，最后得出總造價。計價軟件實踐環節，學生要掌握原理與操作方法，提高上機實操時間。課程設計環節不能過度依賴軟件，因為軟件自動計算結果，這使得學生對主體項目的人工、材料、機械計算及后期的取費原理掌握不透，手算與計算同時進行，出現偏差才能發現問題。這種方式能充分調動學生的積極性與團隊協作能力，培養學生分析問題與解決問題的能力，提高學生的自學能力。
3.3應用案例式教學
由于本課程的應用性極強，案例式教學是必不可缺的一個環節，只有讓學生對實際案例背景資料進行思考、分析、討論和交流才能加深對基本原理的理解，并培養分析問題、解決實際問題的能力，全面提高學生的綜合素質。案例選擇時，首先要選與教學目標和教學內容緊密結合的。譬如“采暖管道的工程量計算規則”，完全可以用教室內的采暖管為例來說明：“各種管道，均以施工圖所示中心線長度，以10m為計量單位，不扣除閥門、管件所占的長度”。此處的閥門、管件指的三通、四通，供回水管控制閥等，學生一看一目了然，很快就掌握了計算方法；其次要結合學生的理解程度，選擇難易適度的案例，譬如“散熱器支管工程量計算”，散熱器一般設于窗戶中間，支管工程量按建筑平面尺寸丈量。實際工程中各房間的結構設計不同，使得立管與散熱器的設置要依據建筑位置來定，支管的工程量不能利用固定的公式計算，而是依據施工經驗與現場勘查來計算。最后由于課時有限，易選擇簡短的案例，以歷年造價師考試試題為例，知識面全且工程量計算不大，適合課堂教學用例。譬如“根據《建設工程工程量清單計價規范》的規定，分部分項工程量清單中可不列出項是工程量計算規則”。此題考點是分部分項工程量清單的內容，分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征描述、計量單位和工程量。
3.4評價教學效果
教師在教學中應總結并建立一套自我評價體系。課前準備、教學目標、重點、難點、提出的問題等，課后進行自我評價，進而每周、每月、課程結束進行綜合評價。對學生而言課堂練習、課后作業、回答問題、上機操作、期末考試以10%、5%、10%、20%、55%的比例來考核學生，避免應試教育，培養學生的自主學習能力，確保教學效果。
3.5應用教學資源
教師、學生、教材、課件、教案、圖片、視頻、網絡等都是教學資源。如何將這些串聯起來運用于課堂教學是每位老師追求的目標。作為老師不但要具備較為全面的專業理論知識，而且還要具備扎實的實踐操作能力。首先，加強師資培訓，鼓勵老師積極參與現場施工技術、施工現場組織與管理、工程招投標、造價文件學習、軟件培訓等活動以此來掌握新技術、新方法、新材料。同時將其運用來更新相對滯后的教材內容，同時不斷調整教學內容來適應市場的需求。其次，加強與施工單位合作，將學生帶出去和請專業造價人員進課堂參與到課程設計和畢業設計中來指導學生，幫助他們很快完成角色轉換。
4結語
總結《安裝工程預算》課程教學過程中遇到的問題，進而分析改革《安裝工程預算》課程的原因，主要包括適應市場要求、教材不配套、教學方式單一、自主學習能力欠缺，師資力量簿弱等，從而提出教改方案，從教材選取、課程體系設置、教學方式轉變、優化教學內容、提高師資水平等方面入手充分調動學生的學習興趣與積極性，培養學生實踐動手能力才能行之有效的提高課堂教學效果，培養滿足社會需求的專業人才。
參考文獻
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（一）問題提出的背景
1．隨著WTO在我國保護期的消失，國外建筑施工企業到國內承包工程這一強大的競爭主體對我國施工企業的核心競爭力帶來了新的挑戰。如日本的大成公司、美國的福陸丹尼爾等世界級特大承包商，他們除在工程的質量、工期、安全文明施工、資本的營運等方面相當成熟和有經驗外，特別在工程施工成本的控制上更有非常獨特的經驗。在工程投標中，工程成本是投標能否成功的關鍵所在，作為施工企業，要想在激烈的建筑市場競爭中獲得中標承建項目工程，項目施工成本控制水平的高低，會直接影響著施工企業的經營成功率。
就現有普遍的施工企業雖然對施工項目成本控制提出了諸多的口號、方法、制度等管理措施，但由于施工項目的地域分散、項目來源的多樣性（承包經營、聯合經營等）諸多因素的影響，使得施工成本控制并沒有形成固定的流程程序，更不說利用現代信息技術來對施工成本進行遠程控制。
2．由于施工成本控制涉及到知識面廣、部門多、運行過程復雜、監控不便等諸多環節，要想對項目施工成本控制得到及時、準確、方便，這就需要有一套簡單易操作的流程來實現施工成本遠程控制的方法。面對組成施工成本繁多的數字報表，要想用手工來統計完成，就需要大量的人力，且不能確保及時，準確。根據現代信息技術發展狀態，是完全能夠滿足這一需求的。
綜上所述，施工企業利用現代信息技術來遠程控制項目施工成本的方法在我國還未全面、深入的推廣應用，為使施工企業盡快的提高成本這一企業在市場競爭中的核心競爭力能力，本文對此進行研究是有重要意義的。
（二）本文研究內容
1．假設復雜的項目工程施工成本就是一個簡單的“材料消耗加費用”組成。
2．將原有的項目工程施工成本核算難、編制復雜和記錄繁鎖這一工作交由計算機來分析和處理。
3．將慢長而復雜的成本統計入出庫單據、月、季、年度報表利用現代信息技術來進行遠程傳輸。
二、現行成本控制的普通方法
（一）項目施工成本組成概述
1．營銷費用。作為一個單位項目工程而言，它的施工成本從營銷開始，成本就開始發生了，但營銷成本是否計入到項目成本中去，是值得研究的。假設每個項目產生營銷費用后均能中標承建，那么將營銷費用計入項目成本是完全沒問題的，關鍵的是很多項目產生營銷費用后，并不一定能中標，為此建議項目成本核算時不宜計入中標前的營銷費用。
2．工程中標后產生的相關費用。工程中標后將產生中標費、工程保險費、建管費等。
3．工程開工前產生的臨時設施費用。工程開工前產生的臨時設施費用與現場平面布置有相當大的關系，且該費用在工程中所占比例隨工程規模的不等起伏較大，所以有效的控制這一費用對施工成本控制是有意義的。
4．工程開工至竣工產生的項目工程直接成本費用。從工程開工起，項目就會產生人工費、材料費、周材及設備租賃費、特殊分項工程分包費、安全文明施工費、技術咨詢費、上繳公司管理費和法定稅費等。
（二）現行施工企業成本控制的普通方法
在現行的項目施工成本管理中，有的項目開始用計算機來進行輔助管理控制，但他們就施工成本產生和統計的產生仍在項目部形成，則仍然是按年、季、月等報表形式進行逐級上傳，這種傳遞過程使得總部要發現問題十分困難，往往是工程結算后發現虧損時才追究責任，包括有的施工企業雖然管理水平較高，并將預算成本與施工成本進行了過程比較，但工作量龐大而繁重，從而導致該理想狀態在實際成本控制運行中走過場。
另一成本不及時的關鍵所在是諸多項目部把月進度結算與發生成本支付這兩個概念不清楚，他們大多認為，結算就是支付。這一想法就給當月成本核算不準造成極大的可能，同時也給項目成本調整帶來了操作所需的時間支持。
三、項目工程施工成本控制方法
（一）項目施工成本的構成假設
一個項目的施工成本，不管由多少種費用組成，它的組成計算方式都是一樣的，這里給出一個項目成本構成計算模型：
項目施工總成本=（施工采購總費用）-（竣工后庫存總費用）+直接發生費用-項目間接收入費用
施工采購總費用是指工程中材料類構成的成本；竣工后庫存總費用指的是工程竣工后，因計劃或其它原因造成的庫存材料折價總值；直接發生費用指的是不通過采購這一過程發生的成本，如人工費、技術咨詢費、稅費等；項目間接收入費用指的是在工程施工中如廢舊材料處理、材料調撥收入等。
（二）構成施工成本費用的主要控制方法
1．預算控制法――主要是控制量差。施工企業生產的產品均為訂單式作業產品，則每項工作作業前均有詳細的施工圖紙，由此在每項工作開展前就對產品進行詳細的施工預算，并將預算結果整理成控制表單。在施工過程中消耗的各項成本組成材料及費用也統計整理成與預算控制表單相一致的消耗報表，兩表對比得出結果。但在對比結果中不管出現正常范圍外的正差與負差，均要求直接管理者提供依據，由此責任明確。
2．合同控制法――主要是控制價差。施工成本組成的項目雖然繁多，但就組成施工成本的關鍵所在就幾個大項要點：（1）人工費分包：隨著總承包由具體的操作逐步向管理層邁進，勞務分包已開始由原來的單一人工工資分包，演變到周轉材料及設備的總分包，這一演變使得勞務分包的價格組成對施工成本的影響力加大，所以控制好勞務分包這一關鍵環節至關重要，由此建議，總承包企業應建立長期的勞務戰略聯盟合作伙伴，相對穩定，形成勞務分包招標競爭機制；（2）重要材料和設備的采購：在工程項目施工中，鋼材、商品混凝土、門窗、外墻面磚、防水材料、砌體材料等大中材料的采購應采取招標方式確定供應商，條件成熟時最好采取集中采購，這樣就可以利用規模優勢來降低成本，且還能進行融資，對公司的資本營運會有極大的好處。培育合格的供應商，進行長期的戰略聯盟，形成穩定的供應鏈也是降低成本的有效方法；（3）特殊分項工程的分包：在工程施工管理中，常常會遇到一些特殊分項工程的分包問題，如消防工程的施工等，這類分包的管理與勞務分包管理相似，均應建立招標競爭機制，培育穩定的專業分包商，這樣對總承包來說，有利于工程各方面管理與成本控制。
綜上所述，在項目工程施工成本的控制中，對建立招標競爭機制，培育相對穩定的供應鏈是能否降低和控制好成本的關鍵所在，同時在這些環節中要利用各種供應、分包合同的評審這一有效手段來控制整個項目成本控制的全過程監控。
3．信息控制法――主要是控制基層假成本。在現代企業管理中，最可怕的就是信息不及時而造成的信息不對稱，傳統的成本控制需要多個環節并通過報表形式來對成本的各種信息數據進行比較得出結果，但這往往需要很長時間，使得成本發生與監控嚴重至后，由此就給基層單位制造假成本建立原始數據留足了時間和空間，就算最后知道了結果，但已成事實，往往會給企業帶來極大的損失。然而最關鍵的是，財務出來的項目成本數據并不真實，如果企業將這一成本數據用到日后的投標中，肯定不具競爭力的。為此利用現代信息技術來進行施工成本遠程控制，得到及時真實的成本信息對企業提高核心競爭力顯得十分重要。
四、現代信息技術在施工成本控制中的應用
（一）遠程控制施工成本概述
現代信息技術的發展，對企業而言就是能否提高信息處理的能力，加強信息對稱的建設和及時處理信息的管理，是企業提高核心競爭力的前提保障。OA辦公在許多大企業中應用以相當成熟，為此施工企業可利用OA這個辦公平臺留出專業軟件接口，讓專業的施工成本控制軟件嵌入到OA辦公系統中。公司總部通過這一遠程數據提取對若干個項目成本進行時時的遠程監控，徹底改變原有的按月、季、年報表式管理模式，從而形成成本發生地與成本統計監控地分離。
（二）遠程控制施工成本程序設計
1．遠程施工成本控制模型。公司總部完全統一材料入庫憑證、報表格式、分析數據需求等，并將這套管理需求開發成專業成本控制軟件，讓最復雜繁鎖的數據統計與分析由計算機來完成。在這一需求設計中，最重要的是將各種報表和分析數據掌握在公司總部相應權限的部門內，最基礎的入庫憑證和費用結算單據由基層成本發生地的經辦人員通過網絡在公司的OA辦公系統內工作完成。核心是成本發生地與成本核算地分離，其控制的基本模型如圖1所示：
2．遠程施工成本控制流程。基本假設：專業的成本核算軟件安裝在公司總部的OA辦公系統內，當有一新項目開工時，由項目部向公司總部申請，系統管理員給定項目部一個自動辦公和成本核算帳戶，讓項目部通過互聯網絡進行辦公與成本原始數據的錄入，用專業的成本核算軟件來接收遠程數據傳輸，并進行自動的統計與分析，在月末進行自動結算，并生成總部所需的各種報表，然后將報表通過OA系統按權限管理要求分別傳送給相關領導。
具體流程設計：工程開工前對項目進行較為詳細的施工圖預算，施工圖預算可根據施工進度中的設計變更進行補充，并將這一工程材料耗量和費用耗量數據錄入到專業的成本核算軟件系統內；工程開工后，項目部將所有發生成本的原始數據通過公司專業的成本核算軟件進行入庫、出庫、調撥等錄入，打印出相應的單據憑證，并將這一單據憑證配上有效發票作為在公司財務報銷的唯一有效憑證；計算機通過成本發生地的原始錄入數據與預算數據自動進行比較，就會及時發現差異。
3．遠程施工成本控制成果。通過預算控制量，合同控制價，信息技術控制假的綜合成本管理方法，對有效控制項目工程成本有著十分方便和可操作性。更重要的是對項目成本形成了時時監控，將類似工程成本數據進行橫向比較，得出真實有效的經驗數據，這一控制成果將對提高企業效益起到非常重要的作用。
4．遠程施工成本控制流程直觀模型，如圖2所示。
五、結語
本文通過對運用信息技術對施工成本的控制展開了討論，就施工成本這一復雜的過程變得簡單了，且易于操作。將復雜的成本分析與統計交由計算機來完成，并能及時形成各種所需的成本分析和比較報表。將預算控制量、合同控制價、信息技術控制假的綜合成本管理方法有效的進行了結合，對企業提升成本控制能力能起到極大的作用，最終將若干數據進行分析后形成企業的內部考核定額，為工程投標和中標工程內部招標提供極有價值的參數。
關鍵詞：建筑工程；房地產開發；工程造價；造價控制
中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
項目投資之前的可行性研究，關系到投資決策；項目開發建設過程中的成本控制和項目售價，關系到投資目標的實現。隨著土地成本的不斷攀升，提高項目售價和嚴格控制成本成為開發商謀求項目投資收益最大化的主要手段。項目售價的高低，開發企業雖然可以通過加大營銷力度等手段去影響，但受市場因素特別是宏觀經濟環境影響大。
一、規劃決策階段的投資控制
(一)編寫可行性研究報告
項目可行性研究報告是決策的重要依據。做好可行性研究報告，首先是要做好市場調研，通過目標客戶及其需求的分析，進行正確的項目定位；其次是要做好效益研究，從項目投資和銷售收入入手，解決項目在經濟上的“合理性”問題，使項目既符合所在城市的規劃要求，又要滿足使用功能，既要考慮功能分區和建筑物的間距要求，又要考慮最大限度地節約用地，盡量做到布置緊湊合理，充分利用地形地貌，降低地皮費用。
(二)編制投資估算
在投資估算中，設計人員應從工程規模和項目內容上真實反映設計意圖、工程內容，費用構成應齊全、合理，確保估算質量。主要工藝要進行多方案比較，設計方案不僅要技術上可行，而且經濟上更應合理。
二、設計階段的成本控制
(一)優化設計方案
專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小(1%-2%)，但它對工程造價的影響程度達到75%。搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程成本的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。
(二)技術設計和施工圖設計階段的造價控制
(1)單體在結構、建筑設計和布局上一定要合理，如樁距、柱網、框架梁的布置、板的布置等，并能夠滿足建筑分隔上的使用功能。
(2)在單體建筑中，各種材料、設備的選用要適當。例如在圍護結構材料的選取上：加氣混凝土砌塊(其100mm厚墻體容重約為730kg/m3)，目前普遍應用于高層、小高層和多層框架結構的內外隔墻；如果在設計中選用重量更輕，且日益推廣的新型建筑材料如空心石膏砌塊(其100mm 厚墻體容重約為700/m3)，總荷載就會減少很多，從而使梁、柱的截面、配筋減少，傳至基礎的荷載也將減小，可節約混凝土及鋼筋用量，降低上部結構及基礎的造價。
(3)在單體建筑設計中，注重基礎與地基處理方案的選擇。一般情況下地基與基礎的工程造價約占工程總價的15%-20%，此項費用較難控制，因為地質條件千變萬化，因此選定方案非常重要。基礎方案決定于地質勘察情況、荷載大小，其選擇原則是在保證滿足工程需要的前提下盡量選擇造價低的形式。
(4)在單體設計上，要控制整棟建筑的配筋率，當然各種結構和單體的配筋率大小不等,但總體平均值大致如下: 多層磚混結構約20kg/m2；多層、小高層的框架結構約30-45kg/m2；高層框剪結構約50-70kg/m2。單體配筋率計算后,與以上指標進行比較，如配筋率超過以上指標，則結構太保守，配筋偏大，工程造價會增加，應重新考慮修改設計方案來減小配筋。
(5)單體設計中，在容積率不變的情況下，單體建筑的使用率要提高。即套內使用面積的大小要控制好，通常對于多層、小高層公攤系數約為1.1左右，高層約在1.2 左右比較合理。
三、實施階段的成本控制
(一)選擇合理的施工方案
對中標的施工單位首先應對其施工組織設計及作業方案認真審核，采用經濟技術比較方法進行綜合評審，要合理化、經濟化，尤其涉及到圖紙以外增加的方案，一定在保證安全、質量的前提下，用最經濟的方案，從而降低工程成本。
(二)控制工程變更和現場經濟簽證
1.基礎部分由于很多不可預料的因素，發生的圖紙外的簽證比較多(土方、地下水排水、地下物的清除等)，要嚴格把關。
2.對于現場簽證，要實行嚴格認真的逐級審核制，即造價工程師審核簽字，總監理工程師及業主方項目經理再審核簽字后方才有效。
3.對于工程聯系單、圖紙會審、施工組織設計方案等要嚴格審核。
(三)嚴格審核工程施工造價
1.各種單項工程造價嚴格控制在預算內。各種主要材料及設備的價格，如鋼筋、商品混凝土、水電主材設備等均應控制在預算之內。
2.對于施工單位未按設計施工圖完成的工程內容，要辦理好相關手續，在結算中予以扣減。
3.工程項目的材料費一般占工程總造價的50%-60%左右，材料費用是成本控制的關鍵。建設單位為控制成本及確保材料質量，對某些材料可采用甲方指定或限價方式。
4.結算審計時，對各個單項的工程量分別復核，同時對定額套項要嚴格審核，不出現漏項、增項及施工單位套高不套低的現象。
(四)工程造價的預算采用工程量清單報價
我國已加入WTO，正逐步嘗試實施國際通行的做法，2003年已GB 505002-2003《建設工程工程量清單計價規范》，對于工程的發包應采用工程量清單報價的方式，將工程成本市場化，增加競爭意識，降低工程成本，或在工程設計比較完善的情況下，工程采用單方造價包干，限定所用材料的品牌、價格及包干范圍、內容等，降低后期施工過程中的變更與簽證，從而降低工程成本。
(五)優選專業分包，防止壟斷性行業任意抬價
在工程建設中，對于工程承包方式，在不影響整個工程質量、進度的前提下，盡量采用總包加專業分包制，即專業事由專業單位去做，從而降低中間環節和工程成本。如土建主體工程應與門窗工程、涂料工程、供電工程、消防工程、外裝工程分別承包，由各自專業單位進行承包，這樣能保證工程的質量，同時降低工程成本。有些特殊專業工種不得不委托帶有一定的壟斷性質的專業施工單位承擔，如變配電所安裝工程、通訊工程、煤氣工程等。
(六)深入現場，收集和掌握施工有關資料
在工程施工過程中，審價人員和費用控制人員應經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況,有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態，及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整和控制工程造價，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
一、前言
建筑工程建設往往耗資巨大。一項建筑工程，有時需要成百上千萬乃至更多的資金，因此，建筑工程造價是審查工程項目的主要經濟指標。本文從建筑工程造價控制的重要性出發，分析工程造價存在問題的前提下，提出了建筑工程造價控制策略。
二、建筑工程造價的重要性
建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，嚴重困擾著建設工程投資效益管理。加強工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內，更在于合理使用人力、物力、財力，控制固定資產投資效益。隨著市場經濟逐步建立和發展，工程造價管理也出現一些新情況、新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規范化、系統化、法制化軌道，已是當務之急。
三、建筑工程造價中存在的問題
作者通過多年的工作經驗結合一些相關資料，總結出如下建筑工程造價控制的問題：
1、思想認識不統一
目前的設計人員普遍認為在可行性研究階段設計方案已經過多輪的技術經濟比較形成的，其設計概算已經是業主認可，下面只需要按設計任務書的有關要求進行設計出圖就可以了，沒有必要再去做設計階段的造價控制，至于工程造價管理問題那是審計人員的事；而審計人員則認為，只要根據設計資料和有關定額文件、取費標準編制設計預算而進行造價控制就可以了，至于用什么工藝、什么材料那也不是我們來定的。這樣便放松了工程建設前期工作對工程造價的最佳控制和管理。
2、立項階段的問題
建筑工程項目經審批后的可行性研究報告中的投資估算即成為該項目工程造價的最高限額，由于本階段是以經濟分析和初步方案為主，對具體工程量的估算并不明確，所以投資估算的準確性較差。
3、技術和經濟的結合不夠
在工程建設領域，一提到設計，首先想到那是設計人員的責任；一提到造價控制，當然是造價人員的職責。在實際工作中，一般是設計人員根據設計委托進行現場調查，選擇方案，進行設計。不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預算。造價人員對工程概況、現場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。
4、施工階段的問題
施工階段的造價控制只停留在施工圖預算這個環節上，而對于建筑市場的各種價格信息資料不注意收集整理，這樣的控制顯然停留在靜態控制的層面上，不能起到有效控制造價的作用。
到了工程竣工階段，施工單位在本階段編制的工程結算書普遍存在著冒算多算、高套定額單價和取費標準等提高工程造價的現象。有些施工單位以單純營利為目的，如建筑土方工程，原有建筑土基是雜填土，按設計要求需更換好土。有的施工單位無視質量要求，為獲取高額利潤，用現有的雜填土做路基，更有甚者用來做結構土，到結算時，卻聲稱全部棄掉了雜填土，按設計要求運進了好土，使建設單位白白浪費了資金，且給工程留下了重大隱患。
四、建筑工程造價控制措施研究
針對以上問題提出了如下建筑工程造價控制措施：
1、完善工程建設招標工作
招投標制度作為市場經濟下一種重要采購及競爭手段，已被人們所接受并廣泛采用。工程建設采用招標投標制將促使人們增強風險意識、提高技術水平和經濟核算質量，從而達到使建設項目優化的目的。
通過技術比較、經濟分析和效果評價，力求選擇在技術先進的條件下經濟合理，在經濟合理條件下確保技術先進，在滿足實用功能前提下注意造型別致美觀，以最少的投入創造最大經濟效益，做好各設計階段的投標工作，才能達到控制工程造價最佳目的。
2、擇優選擇專業的分包單位
在工程建設中有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如變電所安裝工程，通訊工程、防腐工程，消防工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的專業施工單位負責，從設備采購到安裝都高度總承包，而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規定”，由他們總承包變配電系統，另一方面要求參與變配電供貨商的投標競爭，以達到降低設備成本，從而降低工程造價。
3、加強材料、設備的控制
材料費在建筑施工工程費用中占有很大比重，因此材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大。購進材料不僅要控制質量，更要控制數量。如果建筑材料超量采購往往產生額外的材料損耗和保管費用，因此，在訂貨時材料員應該以保證正常施工進度為原則，根據技術人員提供的圖紙量略加損耗來控制每次的采購量。并且，通過定點采購等方法設法降低采購成本。對于一些周轉材料如鋼模板、鋼管腳手架等，應該盡量發揮其周轉使用效率。
4、加強施工現場的管理
施工現場的平面布置，是根據工程特點和場地條件，以方便施工為前提合理安排的，須有一定的科學依據。施工現場的安全生產管理，在于保護施工現場的人身安全和設備安全，減少和避免事故的發生。施工單位必須從現場管理著手，使施工現場滿足安全生產要求以降低工程造價，做到科學有序安全施工。
5、收集和掌握施工有關資料
在工程施工過程中，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，及時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解。收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態，協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。
建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段采用科學的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高工程投資效益。
關鍵詞：施工階段；造價控制；索賠；結算
Abstract: this paper tries to project cost on the practice of the entire process control, and focuses on the stage of construction cost control of content, aiming to there is common to the whole process of cost control can draw lessons from it.
Keywords: construction stage; Cost control; Claim for compensation; settlement
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
1前 言
工程造價全過程控制是在工程造價咨詢領域比較前沿的一項業務，本文所稱施工階段造價控制是指施工前的合同簽訂至項目竣工結算這個階段。施工階段是項目決策實施、建成投產發揮效益的關鍵環節，該階段也是項目運行過程中資金投入量最大的的階段。工程施工是使工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產品質量和工程使用價值的重要階段。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預見因素多，所以其造價管理的好壞，直接影響到項目的效益。此階段造價控制主要通過對工程項目的現場跟蹤，就施工過程中較易產生爭議的合同管理、工程變更、現場簽證、材料價格等涉及工程費用方面的問題配合業主提供咨詢和進行控制，使工程造價符合實際情況，科學地利用建設資金，最大程度地發揮業主的投資效益。
2施工階段造價控制的主要內容
2.1合同控制
合同簽訂是施工階段造價控制的源頭，簽訂合理可靠的合同，能從根本上控制造價、避免合同欺詐，有效地防范合同方面的風險。全過程造價控制工程師要高度重視施工合同的簽訂及內容，要根據工程實際情況，結合所選用的合同文本，與業主共同商討，仔細分析合同條款，明晰責權利關系，并合理利用合同文本條款，在施工全過程有效控制造價。
在合同簽訂前，要仔細分析合同條款，區分開明顯的工程價款條款、可轉化為經濟責任的條款和隱含的經濟責任條款。對于明顯工程價款條款中的施工合同價款，采取趨利避害的原則，屬于規模小、工期短的項目可采用固定價款；對于規模大、工期長的，采取可調合同價款，以預防不可預計風險因素。對于可轉化經濟責任條款，由于該類條款所指向的獎罰金額不構成工程技術經濟分析的要素，并且該部分價款關系承包商凈利潤的得失，與承包商的經濟效益密切相關，對于促使承包商兢兢業業按照投標承諾抓質量、抓進度、抓安全等會起到相當積極的作用，因此在確定該類條款時我們合理確定比例，科學分配獎懲金額，有效地達到該類條款的促進作用。對于隱含的經濟責任條款，由于其制約效應十分明顯，后果十分嚴重，因此在簽訂該類條款時我們充分考慮風險因素，合理規避風險，防范不可預見的經濟損失和索賠。
由于實施了有效的合同條款分析，可從根本上控制造價，例如，在實行全過程造價控制的某學生公寓項目中，消防工程由分包單位施工，總包單位要計取一定的管理費，原合同簽訂的管理費系數為6%，實施全過程造價控制后，造價工程師分析合同條款時發現該項條款制訂的比例過高，及時向業主提出，經過與總包方重新進行談判，最終確定為3％，簽訂了補充協議，僅此一項，降低造價30多萬元。對于一些尚未簽訂合同的項目，造價控制工程師對明顯的工程價款條款進行有效分析，合理計算預算價格，及時提供承包基數和單位造價，為確定合理承包價提供了可靠數據。
2.2簽證(變更)控制
根據全過程造價控制業務要求，造價控制工程師要深入工地現場，隨時查看工程實施情況，嚴格核實，規范簽證，對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進行有效的造價控制。在工程結算過程中，經常會遇到許多不規范、不完整的經濟簽證，更有的施工方利用業主對施工工序以及定額不甚了解而使工程簽證內容增加。在全過程造價控制項目中，通過有效的現場控制，可以避免這些情況的發生，具體體現在：
（1）對工程施工過程中與工程造價有關的隱蔽工程，造價控制工程師會同業主、監理及施工方及時共同測量確定。對于工程量收方記錄，造價控制工程師嚴格進行核實，經確認無誤后，予以簽字。在實際操作中，造價控制工程師根據預算及規范規定，拒簽了施工單位許多不合理的簽證。通過上述工作，既為竣工結算奠定了良好的基礎，也為業主節省了許多不應該及不合理的開支。
（2）對按圖紙要求施工的，在不發生變更的情況下，經核實不作簽證。對業主及設計單位提出的變更工程，經造價控制工程師核實確認后，再為施工單位辦理施工變更簽證。對于施工單位之間配合不當或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予簽證部分，由造價控制工程師提出對這部分工程量分清責任的建議，由責任方承擔經濟損失，以便有效地保證施工過程的順利進行。
（3）對有的施工單位，利用業主代表對定額規定及圖集、規范等工程內容不清楚或不了解而簽證的，造價控制工程師依據有關規定和實事求是的原則不予認可，例如電纜溝工程，按圖集施工時，圖集要求電纜溝墻體內外側均需要做五遍防水，而實際施工時，只在墻體內側抹了一遍水泥砂漿。而施工單位在報簽證時，按圖集的圖形及做法照搬照抄，沒有作調減的變更，對于這種簽證，則要予以調整。
（4）對于有些項目一次性包死有利于業主的，造價控制工程師應及時向業主提出并進行綜合測算，為業主提供承包基數以確定單位造價。例如，對墻面刮仿瓷、墻面刷乳膠漆等項目，可按不同的遍數、不同的材料標準等確定多個平方米造價以供業主選擇。
2.3索賠控制
在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機會，希望索取到費用賠償和工期補償。這就要求造價控制工程師應精通施工合同條款，熟悉工程項目的專業技術標準，公正地當好索賠事件“準仲裁員”，維護合同雙方合法權益。發生索賠事件時，承包商一般會根據自己的記錄提出工期或費用索賠報告。造價工程師應認真研究合同條款，首先核查索賠報告是否在索賠事件發生后的有效期間28天內提出，否則索賠不成立。進而對索賠要求進行辨別和分析。由于監理日記能逐日如實記載工程形象進度和完成的實物工程量，影響工程進度的內外、人為和自然的各種因素，包括臺風、暴雨、現場停水、停電的起止時間。所以，造價控制工程師應根據同期監理日記對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分。由于業主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費用且確有證據時，合同中有明確條款的，應按索賠程序及時、合理的給予承包商實際損失的補償，保證工程正常施工。 索賠事件處理難度大，花時間精力，造價控制工程師應積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發生：
