時間：2022-05-19 10:26:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全工作總結，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2019年，我鄉(xiāng)根據縣政府文件精神，關于食品安全專項整治工作安排，鄉(xiāng)領導高度重視，狠抓落實，切實抓好我鄉(xiāng)轄區(qū)內的食品安全監(jiān)管工作，取得了明顯的效果。2019年我鄉(xiāng)轄區(qū)內沒有發(fā)生食品安全事故。現將我鄉(xiāng)今年的食品安全工作總結如下：
一、工作回顧
（一）領導重視，機構健全
我鄉(xiāng)高度重視食品安全工作，成立了食品安全專項整治工作領導小組，對全鄉(xiāng)食品安全工作進行分析，并要求各有關部門按照部門職責，分工合作，深入到轄區(qū)內的小賣部，學校食堂等進行食品安全大檢查，從生產銷售消費等渠道堵塞食品安全漏洞，確保我鄉(xiāng)食品生產經營秩序良好，食品質量和食品安全保障有較大提高，群眾消費安全感進一步增強。
（二）廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識
我鄉(xiāng)通過墻報標語分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力，形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
（三）扎實開展食品安全檢查工作
一年來，我鄉(xiāng)定期不定期對轄區(qū)內的小賣部，學校等重點區(qū)域進行深入細致的檢查。
1、嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為，強化日常監(jiān)督。
2、在“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)日前夕，我鄉(xiāng)還加強對月餅，小零食等食品的安全檢查力度，有效凈化了節(jié)日食品市場。
3、加強對農村小食店雜貨店的整治。我鄉(xiāng)要求各村干部經常各村小食店雜貨店的糧油面酒乳制品飲料等進行安全檢查，確保群眾的身體健康。
4、加強監(jiān)管學校食堂食品安全。我鄉(xiāng)組織了教管辦衛(wèi)生監(jiān)督部門，經常性對各中小學食堂以及學校周邊的雜貨店進行安全檢查，要求食堂保持整潔衛(wèi)生，健全衛(wèi)生管理制度，建立食品購銷渠道登記，大力整治學校周邊小食店環(huán)境，取締“三無”產品，消除食品安全隱患。
5、對農村群體性聚餐實行村級申辦制度，并指派衛(wèi)生監(jiān)督員現場指導做好記錄，對不符合條件禁止辦理酒席。
二、存在問題
通過一年來的工作，我鄉(xiāng)食品消費的總體情況較好，銷售比較規(guī)范，符合食品安全要求，但也存在如下問題：
1、存在證照不齊全現象。個別經營戶未及時更換和辦理衛(wèi)生許可證，銷售點未辦理營業(yè)執(zhí)照。
2、處罰權力有限，除工商部門外，其他部門只能是對違規(guī)行為下發(fā)整改通知書，而不能對其進行處罰。
三、下一年工作思路
為切實加強我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管，徹底消除食品安全隱患，在下一年的工作中，我鄉(xiāng)將做好以下工作：
1、加強教育，通過各種形式廣泛宣傳食品安全知識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力，形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2、加強監(jiān)管，對銷售等環(huán)節(jié)進行重點檢查。尤其是加大力度，把工作重點放在群眾日常必需品上，加強對學校食堂農村雜貨店等銷售網點的檢查，堵塞漏洞。
一、領導重視、機構健全
一年來，我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作。為加強對這項工作的領導，鎮(zhèn)里成立了食品藥品安全工作領導小組，領導小組由鎮(zhèn)政協聯絡組長擔任工作組組長，副鎮(zhèn)長任副組長。成員有黨政辦、綜治辦、民政辦、企業(yè)辦、衛(wèi)生院、農技站、中學、中心小學等部門的負責人組成，切實加強食品、藥品安全工作的領導，根據工作需要我鎮(zhèn)把食品安全有關工作納入黨政聯席會進行研究分析并作出部署，要求各有關部門按照部門職責，既分工，又合作，各司其職，制定有關應急預案，深入到轄區(qū)內的食品生產加工經營單位進行食品安全大檢查，從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞，確保我鎮(zhèn)食品生產經營秩序良好，食品經濟健康發(fā)展，食品質量和食品安全保障水平有較大提高，人民群眾消費安全感進一步增強。
二、廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識
為切實抓好我鎮(zhèn)食品藥品安全工作，一方面，我鎮(zhèn)從提高食品藥品從業(yè)人員的業(yè)務素質著手。今年我鎮(zhèn)共組織有關行業(yè)從業(yè)人員30余人參加了縣食品藥品安全業(yè)務培訓。另一方面從加強群眾對食品安全知識的了解度著手。通過墻報、宣傳標語、分發(fā)宣傳資料等手段廣泛宣傳食品安全常識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力。為了提高群眾對食品安全工作的了解和支持，鎮(zhèn)里共張貼宣傳標語200余張，分發(fā)宣傳資料600余份，形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
三、扎實開展食品安全檢查工作
一年來，我鎮(zhèn)不定期組織金龜工商所、鎮(zhèn)農業(yè)站、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中學教管辦等單位共同對轄區(qū)內的食品、藥品加工企業(yè)、銷售攤點、商店、市場、學校等重點區(qū)域進行深入細致的檢查。共查處食品安全隱患10處，跟蹤落實整改9處。取締非法食品加工戶2戶。
1、嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。鎮(zhèn)里牽頭工商所、企業(yè)辦、綜治辦等部門針對糧肉蔬菜制品、豆制品、水產品、酒飲料、兒童食品和保健食品等進行重點清查，切實把好食品加工、銷售、流通關。
2、把好農產品生產安全關。按照農藥管理條例以及危險化學品生產經營管理辦法的有關規(guī)定，鎮(zhèn)涉農的有關部門對轄區(qū)內農藥獸藥經營點進行整治，發(fā)現一些經營點無“鼠藥定點經營許可證”經營鼠藥或不設立高毒農藥專柜，不懸掛農藥安全知識掛圖。我鎮(zhèn)向其發(fā)出整改通知書，限期整改。并全面禁止轄區(qū)所有農資部門銷售甲胺磷等國家已明令禁止的高毒農藥，從源頭上控制農作物農藥殘留超標。我們還加強對菜農進行農藥安全生產培訓，提高其安全生產意識，保證了蔬菜安全，杜絕食品中毒事故的發(fā)生。
3、開展市場肉類商品加工安全檢查。鎮(zhèn)里牽頭組織有關部門對市場銷售的豬肉及加工禽肉進行檢查，在檢查市場肉類和禽類產品時，要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫，家禽類無病雞鴨上市。確保全鎮(zhèn)人民能夠吃上“放心肉”。
4、加強對農村小食品店的整治。為了盡可能地做好食品安全工作，擴大食品安全工作的監(jiān)管面，我鎮(zhèn)聘請了17個行政村和一個居委會的村主任兼任村級食品、藥品安全協管員，并明確了協管員的工作職責，確保群眾的身體健康。
5、加強監(jiān)管學校、個體私營企業(yè)食堂食品安全。我鎮(zhèn)組織了校教管辦、衛(wèi)生院、企業(yè)辦等部門，經常性對各中小學、各企業(yè)的食堂以及學校周邊雜貨店進行安全檢查，要求食堂保持整潔衛(wèi)生，健全衛(wèi)生管理制度，建立食品購銷渠道登記，確保學生健康。大力整治學校周邊小食店環(huán)境，取締一批“三無”產品，消除食品安全隱患。
四、存在的問題
通過一年來的工作，我鎮(zhèn)食品加工、經營網點和消費的總體情況較好，生產經營比較規(guī)范，符合食品安全要求，但也存在如下問題：
1、存在證照不齊全現象。從幾次檢查情況來看，有個別經營戶未及時更換衛(wèi)生許可證，部分加工作坊和銷售點未及時辦理營業(yè)執(zhí)照或存在超范圍經營現象。
XX年以來，我鎮(zhèn)根據岑政辦發(fā)［XX］69號文件關于xx市食品、藥品專項整治工作安排，領導高度重視，狠抓落實，切實抓好我鎮(zhèn)轄區(qū)內的食品安全監(jiān)管工作，取得了明顯的效果。XX年里我鎮(zhèn)轄區(qū)內沒有發(fā)生食品安全事故。現將我鎮(zhèn)今年的食品安全工作簡單總結如下：
一、工作回顧
（一）領導重視，機構健全
我鎮(zhèn)高度重視食品安全工作，鎮(zhèn)專門成立了食品藥品專項整治工作領導小組，領導小組由鎮(zhèn)黨委副書記賴炳新同志擔任組長，鎮(zhèn)黨委宣傳委員黃立平、黨委委員陳強同志擔任副組長，成員有黨政辦、綜治辦、派出所、工商所、衛(wèi)生院、民政辦等部門的負責人組成，切實加強食品安全工作的領導。我鎮(zhèn)經常召開鎮(zhèn)安全生產領導小組成員會議，對全鎮(zhèn)食品安全工作進行研究分析，并作出部署，并要求各有關部門按照部門職責，既分工，又合作，各司其職，深入到轄區(qū)內的食品生產、加工、經營單位進行食品安全大檢查，從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞，確保我鎮(zhèn)食品生產經營秩序良好，食品經濟健康發(fā)展，食品質量和食品安全保障水平有較大提高，人民群眾消費安全感進一步增強。
（二）廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識
我鎮(zhèn)通過墻報、標語、宣傳車、分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力。一年來共出動宣傳車40多架次、張貼標語1000多張，分發(fā)宣傳資料10000多份，形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
（三）扎實開展食品安全檢查工作
一年來，我鎮(zhèn)定期不定期組織工商所、農業(yè)站、衛(wèi)生院、教管辦等部門對轄區(qū)內的食品加工企業(yè)、銷售攤點、商店、市場、學校等重點區(qū)域進行深入細致的檢查。
1、嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。工商所、企業(yè)站等部門針對糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品開展“八查”，要求生產廠家建立質量檔案，從嚴審查企業(yè)生產條件，強化日常監(jiān)督。
2、把好農產品生產安全關。按照農藥管理條例以及危險化學品生產經營管理辦法的有關規(guī)定，鎮(zhèn)涉農的有關部門對轄區(qū)內的農藥、獸藥經營點進行整治，發(fā)現一些經營點無“鼠藥定點經營許可證”經營鼠藥，或不設立高毒農藥專柜，不懸掛農藥安全知識掛圖。我鎮(zhèn)向其發(fā)出整改通知書，限期整改。此外還經常對蔬菜基地進行速測卡檢測，杜絕農藥殘留超標現象。我們還加強對菜農進行農藥安全生產培訓，提高其安全意識，保證了蔬菜安全。
3、開展包裝食品、重要農產品、加工品等安全檢查。鎮(zhèn)生豬定點屠宰辦檢查、查處了一批未經檢驗檢疫的肉品；工商部門、農業(yè)站重點對飲料、酒、兒童食品、保健食品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等10種包裝食品進行“六查六看”，查處非法使用有害化學品的水果、水產品、農產品等。在檢查市場的肉類和禽類產品時，要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫，家禽類無病雞、鴨上市。在“五一”、中秋、“十一”等節(jié)日前夕，我鎮(zhèn)還加大對肉類、中秋月餅等食品的安全檢查力度，對食品加工點、經營點進行徹底清查，有效凈化了節(jié)日食品市場。
4、加強對農村小食店、雜貨店的整治。我鎮(zhèn)要求各村（社區(qū)）干部經常各村（社區(qū)）小食店、雜貨店的糧、油、面、酒、乳制品、飲料、肉類和禽類等進行安全檢查，確保群眾的身體健康。
5、加強監(jiān)管學校、企業(yè)食堂食品安全。我鎮(zhèn)組織了教管辦、衛(wèi)生院、企業(yè)站等部門，經常性對各中小學、企業(yè)的食堂以及學校周邊的雜貨店進行安全檢查，要求食堂保持整潔衛(wèi)生，健全衛(wèi)生管理制度，建立食品購銷渠道登記，使用前對食品進行試紙檢測，確保學生健康。大力整治學校周邊小食店環(huán)境，取締一批“三無”產品，消除食品安全隱患。
二、存在問題
通過一年來的工作，我鎮(zhèn)食品生產加工、經營網點和消費的總體情況較好，生產經營比較規(guī)范，符合食品安全要求，但也存在如下問題：
1、存在證照不齊全現象。個別經營戶未及時更換衛(wèi)生許可證，部分加工企業(yè)和銷售點未辦理營業(yè)執(zhí)照，存在超范圍經營現象。
2、有的食品加工點存在衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的現象，生產設備、衛(wèi)生消毒設施及廢棄物處理等也沒有達到相關標準；
3、在鎮(zhèn)一級的食品安全機構不健全，職責分散在各部門，難以組織協調；
4、鎮(zhèn)一級的處罰權力有限，除工商部門外，其他部門只能是對違規(guī)企業(yè)下發(fā)整改通知書，而不能對其進行處罰，在一定程度上縱容了違企業(yè)的違法活動。
三、XX年工作思路
為切實加強我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管，徹底消除食品安全隱患，在明年的工作中，我鎮(zhèn)將做好以下工作：
1、加強教育，通過報紙、雜志、廣播、電視等媒體廣泛宣傳食品安全知識，科學引導正確的消費觀，提高人民群眾自我保護能力，形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2、加強監(jiān)管，對生產、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)進行重點檢查。尤其是加大力度，把工作重點放在監(jiān)管肉類、農產品、蔬菜等群眾日常必需品上來，加強對學校、食堂、超市、農貿市場、農村雜貨店、小酒坊等銷售網點的檢查，堵塞漏洞。
3、發(fā)動群眾，實施超市、放心店下鄉(xiāng)工程，分段監(jiān)管、分片負責，實現食品安全群控群防。
4、積極配合有關部門建立完善食品安全的各項制度，建立健全食品安全應急預案、農產品質量安全例行監(jiān)測制度、進銷貨臺賬制度、餐飲業(yè)、學校食堂量化分級管理制度、食品放心工程綜合評價、食品安全監(jiān)管信用檔案等一系列制度，為食品安全提供制度保障。
一、領導重視，建立和完善各項工作制度
1、市商務局黨組高度重視食品安全工作，把食品安全工作列入重要議事日程，常抓不懈。成立了以黨組書記、局長章曉紅任組長，紀檢組長朱保明、程生朔副任副組長，相關科室負責人為成員的市商務局食品安全辦公室，食品安全領導小組辦公室設在市場運行科。
2、明確管理職能，制定了全市流通食品安全工作制度和工作目標。為確保完成工作目標，我局以樂商運（20__）3號文下發(fā)了《___市商務局關于20__年食品安全工作意見》，明確了指導思想和工作目標，有計劃、有安排地全面組織開展各項工作。按照行政職能分工，我局承擔全市商務系統食品安全工作的業(yè)務指導和協調工作，重點負責生豬定點屠宰管理和酒類商品流通的行業(yè)管理。每月專題會議，研究食品安全工作，解決工作中存在的問題。
3、、加強宣傳教育，提高市民食品安全意識。為了提高廣大消費者食品安全意識和科學消費觀念，我局把宣傳工作作為食品安全的一項重要內容，投入資金和人力，大力開展食品安全宣傳教育活動。一是認真組織參加市食品安全協調委員會統一組織宣傳活動，完成宣傳工作任務。二是結合商務系統食品安全工作特點，大力開展“放心肉”和“放心酒”知識、法律宣傳工作。20__年在___日報商務專欄、華西都市報、___晚報、___廣播電視報、___電視臺等媒體進行食品安全宣傳20余次，共印發(fā)宣傳材料10000份。三是通過市各類工作會議、行業(yè)協會，向廣大業(yè)主宣傳省、市有關食品安全法律、法規(guī)知識，肉食品和酒類食品安全常識，生豬屠宰管理和酒類管理行政執(zhí)法情況、流通市場檢查情況等工作情況。
二、加強依法行政，嚴格執(zhí)法監(jiān)管
20__年度，市商務局認真按照食品安全和行政執(zhí)法工作制度的規(guī)定、要求，嚴格執(zhí)行舉報受理、及時處理等制度，保障了七日內辦理相關移交案件的規(guī)定，對各類舉報和提案及時辦理，完結率為100。20__年，積極組織參加市食品安全委員會組織的集中整治和宣傳活動，及時報送食品安全的工作動態(tài)和工作總結，認真完成了上級下達的各項工作任務，全力配合相關職能部門開展集中整治活動，形成齊抓共管的良好聯動機制。
（一）強化生豬定點屠宰管理，確保上市肉品質量
1、整頓規(guī)范肉品流通秩序，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為。我局按照商務部《關于在全國開展生豬屠宰加工行業(yè)專項整治工作的通知》（商務部商運發(fā)[20__]199號）和省商務廳有關文件精神，結合我市實際，從5月起在全市范圍內開展了生豬屠宰專項整治工作。一是嚴格按照上級有關規(guī)定，組織人員對進貨渠道、“兩章三證”等有關資料的查驗，嚴把了生豬入廠關和肉品出廠關。二是加大源頭整治，強化定點屠宰場監(jiān)管。我們把規(guī)范定點屠宰場作為整治工作的首要環(huán)節(jié)來抓，從源頭上保證肉品質量。在進一步明確職責，夯實基礎，完善定點屠宰場設置的同時，市縣兩級深入各定點廠全面檢查，重點檢查檢驗檢疫、環(huán)境衛(wèi)生、持證上崗、證章牌管理、制度落實等情況，發(fā)現問題，現場整改，增強了屠宰場業(yè)主依法經營意識，規(guī)范了經營行為。三是加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為。通過建立屠宰廠屠宰情況日報表制度，將屠宰情況分解細化，及時掌握其屠宰情況和經營狀況。同時，認真處理群眾舉報的私屠濫宰案件。
20__年，各區(qū)市縣在打擊私屠濫宰和加工注水肉的工作中，加大工作力度，確保上市肉品質量。全市商務系統共組織對定點屠宰廠（場）檢查90余次，共端掉非法屠宰窩點10個，沒收私宰豬肉3000余公斤，并作無害化處理，有力地打擊制售注水豬肉的不法行為。
2、把好屠宰出廠質量關，保障肉品質量安全。我局根據有關規(guī)定加強內部制度建設，要求各定點屠宰廠必須制定檢驗檢疫、環(huán)境衛(wèi)生、持證上崗、證章牌管理等制度，通過制度管事、制度管人，由于制度的落實，進一步增強了各定點屠宰廠的責任意識和行業(yè)自律意識。對發(fā)現的病害肉、注水肉等不合格肉品，做到按規(guī)定及時進行無害化處理，堅決杜絕了注水肉、病害肉的上市銷售。據統計，今年1－10月，僅華商屠宰廠在畜牧部門的指導監(jiān)督下，共檢出各類有問題生豬3538頭。其中：無害化銷毀處理患豬瘟、豬丹毒、黃疸等嚴重有害病豬128頭，高溫處理一般病死豬605頭，公母豬271頭，傷殘豬254頭，等級不合格豬2280頭。共銷毀處理病變有害內臟5520公斤，其中：豬肝1116
付、大腸797付、豬肚390個、豬心、腎781個。有效防止了不合格豬肉產品流入市場。
3、在保證生豬肉品供應的同時，組織人員對全市定點屠宰廠進行了督促檢查，督促定點屠宰廠認真貫徹國務院《生豬屠宰管理條例》。一方面嚴格落實衛(wèi)生消毒制度，切實做好人員、廠房、設備、工具的清潔衛(wèi)生工作；另一方面，嚴把生豬入廠關、屠宰關、檢疫檢驗關和肉品出廠關，確保出廠肉品質量。
（二）加強對酒類流通的管理
1、落實各項措施，推進《酒類流通管理辦法》實施。我局分別組織各區(qū)市縣商務局和從事酒類批發(fā)、零售的單位或經營者認真貫徹學習，并作出部署安排；加強了《酒類流通管理辦法》的宣傳工作，通過媒體公告和進行宣傳，增強企業(yè)的誠信守法經營意識和社會責任感，自覺抵制銷售假冒偽劣酒類商品，引導消費者通過正規(guī)渠道選購放心的酒類商品；積極開展摸底清查，掌握所轄區(qū)域的酒類經營網點，摸清其經營方式、業(yè)主名稱、經營地址、經營面積、注冊資金、從業(yè)人數、聯系方式、經營規(guī)模等相關情況，為酒類備案工作和監(jiān)管工作打好了基礎。
2、強化備案登記工作。按照《酒類流通管理辦法》的規(guī)定要求，在全市范圍內開展酒類備案登記工作，實行全市統一編碼，實現檔案化管理，建立了檔案上報制度。截止目前，已完成酒類備案登記的企業(yè)和個人4000余戶。
3、認真執(zhí)行《隨附單制度》。為有效遏制假冒偽劣酒類商品進入市場，維護酒類生產、經營企業(yè)和消費者的合法權益。要求酒類零售經營者在購買酒類商品時，應主動索取《酒類流通隨附單》，做到一貨一單，妥善保管，嚴禁重復使用、轉借、代開、偽造和買賣隨附單。現已向備案登記的企業(yè)和個人發(fā)放10萬份《酒類流通隨附單》。
4、強化執(zhí)法水平，加強對酒類市場的檢查。為提高酒類行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和服務意識,
對區(qū)縣商務局負責酒類行政執(zhí)法人員進行了統一培訓。為嚴格實行酒類經營許可證制度，營造公平、有序的競爭環(huán)境，凈化酒類市場。全市商務系統集中對酒類批發(fā)企業(yè)、連鎖超市及商場、餐飲企業(yè)等開展酒類執(zhí)法檢查70余次，有效地防止了假冒劣質酒流入市場。同時，積極配合有關部門開展酒類打假行動。三、抓好“黃金周”和節(jié)假日市場食品安全工作
“黃金周”和節(jié)假日是居民旅游、購物、娛樂和休閑的重要節(jié)日，消費集中，市場繁榮。食品安全工作成為我局做好市場供應和食品安全工作的重要內容。凡節(jié)假日來臨前，我局按照省商務廳要求，統一部署和安排，各地積極、認真做好市場供應和食品安全工作，保障了廣大消費者過一個歡樂、祥和的節(jié)日。
1、落實措施，確保市場供應和食品安全。每逢節(jié)日，我局都下發(fā)
《關于做好“黃金周”市場供應和食品安全工作的通知》,要求各區(qū)市縣商務部門集中開展企業(yè)自查和主管部門抽查相結合的方式，重點檢查批發(fā)、零售市場，生豬屠宰企業(yè)和餐飲企業(yè)，集中開展肉類、酒類市場專項整治工作，嚴厲打擊生豬私屠濫宰、制售注水肉、病害肉和制售假冒偽劣酒類產品的不法行為，凈化節(jié)日商品市場。
2、加強對定點屠宰廠（場）、酒類批發(fā)及零售的檢查。為確保生活必需品不出現斷檔、脫銷現象，保證市場供應穩(wěn)定，防止出現食品安全事故，市局及縣局都要對定點屠宰廠（場）、酒類批發(fā)及零售企業(yè)進行檢查。
3、加強市場監(jiān)測，及時掌握節(jié)日市場情況。按照商務部、商務廳的要求，我局安排有專人值班，并啟動
“黃金周”期間城市生活必須品市場運行監(jiān)測日報制度，對節(jié)日期間市場價格和食品安全實行全程監(jiān)測。
四、積極推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，凈化農村消費市場環(huán)境。
我局按照商務部、省及市政府的統一部署，積極開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，20__年全市完成了327家“農家店”的建設任務。目前，初步形成以村級店為基礎，鄉(xiāng)級店為骨干的新型農村流通網絡體系，全市已有321家鄉(xiāng)、村級農家店通過市級驗收，通過品牌服務企業(yè)延伸服務網絡方式，實行統一標準，統一店牌，統一配送貨源，有力推進了食品超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，放心店進村、組，方便了農民購物，推動了食品安全工作的穩(wěn)步開展，保障了農民食品消費安全。我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程起點高、建設規(guī)范，受到省商務廳的充分肯定。
五、食品安全工作存在的主要問題和困難。
1、行政執(zhí)法隊伍建設薄弱。全市商務系統有兩項行政執(zhí)法工作，由于基層商務部門行政編制少、經費嚴重不足，致命行政執(zhí)法與監(jiān)管工作力量相對薄弱，沒有專業(yè)的執(zhí)法人員和稽查人員，行政執(zhí)法設備缺乏，急需政府進行配套解決，從根本上落實監(jiān)管制度。
2、行政執(zhí)法法律和法規(guī)滯后，給監(jiān)管工作帶來難度。新《生豬屠宰管理條例》遲遲未出臺，給生豬屠宰管理工作帶來監(jiān)管困難；法律規(guī)定農村農民可自宰自食，給廣大的農村消費市場食品安全帶來管理漏洞，是一個安全隱患；四川酒類專賣管理條例是10多年前出臺的法規(guī)，計劃經濟條件下，規(guī)范國營公司主體經營起到了積極作用，現在市場主體發(fā)生了很大變化，但條例一直未修改。
六、下一步工作措施
一、上半年食品安全工作情況
(一)食品安全監(jiān)管體系進一步完善。
中直機關事務管理局與中央所屬部委簽訂了食品衛(wèi)生與安全目標管理責任書，建立健全組織機構，配備專兼職食品衛(wèi)生管理員。西城、平谷、昌平等區(qū)縣都加強了食品安全監(jiān)管網絡的建設。密云縣通過加強食品安全組織網、信息網、檢測網、配送網、監(jiān)管網等“五網”的建設構筑食品安全監(jiān)管組織網絡的牢固防線。懷柔區(qū)建立鄉(xiāng)村民俗旅游食品安全長效管理體系，強化民俗自律制度，推動了農村地區(qū)的食品安全。20*年上半年，全市食品安全監(jiān)督員增加了1685名，目前全市食品安全監(jiān)督員累計達到8165名。修改完善了《食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法(試行)》，對匿名舉報同樣給予獎勵，同時把獎勵的上限提高到5萬元。
(二)食品生產、流通、消費環(huán)節(jié)的規(guī)范力度進一步加大。
一是推進農業(yè)標準化體系建設，加強田間督導。市級農業(yè)標準化基地累計達到1020家，其中蔬菜182家、果品3*家、畜牧309家、水產135家。414家本市農業(yè)生產單位的780個產品獲得農業(yè)部無公害農產品認證，222家企業(yè)通過綠色、有機食品認證。農業(yè)部門對13個區(qū)縣基地的投入品使用及管理情況進行現場督導和規(guī)范，具有*特色的農業(yè)標準化體系已經建成。
二是進一步加大生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。截至6月底，獲得食品生產許可證的企業(yè)達880家。質監(jiān)部門針對食品微生物、農藥殘留和有害金屬含量超標以及使用非食品原料、超量超范圍使用食品添加劑等現象進行了專項治理。在監(jiān)控工作中突出了重點產品、重點區(qū)域、重點企業(yè)。共檢查食品企業(yè)2558戶次，查處無證生產、濫用食品添加劑等違法行為337起，取締無生產許可證的企業(yè)15家。還加強了企業(yè)執(zhí)行標準管理工作。20*年1至6月，共對300家食品生產、加工企業(yè)的670項產品進行企業(yè)標準備案。截至目前共清理食品企業(yè)標準5662項，對其中50項違反國家強制性標準和市場準入規(guī)定執(zhí)行標準的企業(yè)標準，采取了撤銷備案和責令企業(yè)停止實施等措施予以糾正。
三是夯實基礎，推進酒類流通管理工作。初步建立了酒類流通管理工作的運行機制，對全市12287個酒類流通企業(yè)實施了備案登記，以大型零售連鎖企業(yè)為突破口，對1344個酒類批發(fā)企業(yè)推行隨附單制度。對18個區(qū)縣重點商業(yè)街區(qū)的280個酒類經營網點開展集中檢查，嚴厲打擊了銷售假冒偽劣酒類的違法行為。
四是嚴格進口檢驗檢疫工作，妥善處理進口食品安全突發(fā)事件。連續(xù)查處了多起進口食品不合格事件，對不合格進口食品均予以退運或銷毀，沒有流入*市場。
五是完善水產品和農產品市場準入制度。上半年市食品辦先后與遼寧省葫蘆島市、大連市建立了水產品安全聯合監(jiān)管機制，加強了水產品安全源頭質量控制。從20*年5月1日起，在完善鮮肉復檢制度的基礎上，取消鮮肉復檢單，以動物產品檢疫合格證明作為索票依據，一票到底，徹底杜絕鮮肉復檢中的漏洞。
六是對不合格食品實行強制退市，加大失信懲戒力度。20*年上半年共對26批次、141種危害較大的不合格食品采取了全市下架措施。不合格食品及其經營者均被錄入*企業(yè)信用管理系統，其投資等行為受到多部門限制，進一步加大了失信懲戒力度。
七是嚴格對保健食品的注冊和監(jiān)管。截至目前，嚴格依照《保健食品良好生產規(guī)范》審查、核發(fā)許可證344個。上半年共完成抽樣210個批次，總體合格率達98.1%。對不合格保健食品予以堅決查處。
八是加強對食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督和規(guī)范。
全面開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。截至20*年6月底，A級單位1832家，B級單位78*家，C級單位25291家，D級單位1619家。
為全面提升學校食堂的標準化水平，衛(wèi)生部門會同教育部門將學校食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管制度、規(guī)范監(jiān)管行為作為工作的重點，大力推行高校標準化食堂建設，同時在供應全市23萬中小學生營養(yǎng)餐的50家企業(yè)中按HACCP(危害分析與關鍵點控制)建立了預防食物中毒保障系統。
針對多數建筑工地食堂的衛(wèi)生設施較為簡陋，從業(yè)人員文化水平較低，衛(wèi)生意識較差，以及工地周邊無證無照游商販賣盒飯等問題開展了建筑工地食堂食品衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查，共監(jiān)督檢查建筑工地食堂4237戶，其中責令改正192戶，處罰166戶。同時，針對建筑工地食堂常見的扁豆中毒等現象，發(fā)放宣傳材料6000份。
加強食品衛(wèi)生宣傳教育。印發(fā)《食品衛(wèi)生知識手冊》等材料16萬份，在100輛公交車上和近150個地鐵站內安放食品衛(wèi)生廣告牌；在《*晚報》、搜狐網上舉行食品衛(wèi)生知識競賽，有近2萬人參賽。
九是加強對餐廚垃圾的規(guī)范管理。頒布了《*市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法》，同時制定了《餐廚垃圾收集運輸車輛技術條件》(地方標準)。20*年6月建成了本市第一座大型集中的餐廚垃圾處理設施——南宮餐廚垃圾處理廠。制定了推進*市餐廚垃圾規(guī)范管理試點工作方案，率先在奧運場館、奧運簽約飯店和垃圾分類示范單位開展餐廚垃圾收集、運輸及處理的試點工作，以逐步實現本市餐廚垃圾收運處理系統的規(guī)范管理。
(三)大力推進市場升級改造和規(guī)范化建設。20*年上半年，市、區(qū)(縣)政府支持和社會投資累計5.7億元用于升級改造農產品市場116個、其中達到地方標準的社區(qū)菜市場82個，近幾年全市累計投資20.57億元，對468個市場進行了升級改造，其中農副產品市場344個，達到地方標準的社區(qū)菜市場2*個。市場的交易設施、低溫倉儲和物流配送設施及場地環(huán)境有了較大改觀，深受廣大市民的歡迎。
(四)物流配送體系建設取得了明顯成效。20*年上半年新發(fā)展村鎮(zhèn)食品連鎖超市、便利店742家，社區(qū)食品連鎖超市、便利店近100家，便民配送菜店20家。截至目前全市共發(fā)展村鎮(zhèn)食品連鎖超市、便利店3488家，社區(qū)食品連鎖超市、便利店2000多家，便民配送菜店300多家。提高了合格食品對社區(qū)、山區(qū)、偏遠鄉(xiāng)村的輻射能力。10個遠郊區(qū)縣全部實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千人以上大村100%“雙覆蓋”的目標。
(五)積極推進奧運食品安全保障工作。
一是制定“好運*”體育賽事食品安全監(jiān)控及運行方案。積極探索和建立了較為完善的比賽場館、駐地及其周邊食品安全保障工作機制和運行模式，開展對奧運備選企業(yè)的監(jiān)控，為2008年奧運會食品安全保障工作積累經驗。
二是開發(fā)建設奧運食品安全追溯系統。奧運食品安全追溯系統覆蓋了種植、養(yǎng)殖、生產加工、物流配送等環(huán)節(jié)。實現對奧運食品的全程追溯，將對奧運食品安全信息的歸集、分析、評估、跟蹤、預警發(fā)揮重要作用。
三是成功舉辦了奧運食品安全專家委員會第二次會議。此次會議就奧運會食品安全保障工作進行了廣泛、深入的研討，為我們全面了解國際重大體育賽事中的食品安全保障經驗，構建2008年*奧運會食品安全保障體系提供了寶貴經驗。同時也讓國外專家了解了我們目前在奧運食品安全保障工作中取得的成績，證明中國完全有能力做好奧運會的食品安全保障工作。
(六)食品安全專項整治取得顯著成效。上半年各部門、各區(qū)縣不斷加大食品安全專項整治的力度。共監(jiān)督檢查各類食品生產經營單位98984戶次，查處違法行為3000余起，取締無證食品生產經營單位143戶；共查處無照游商販賣隱患食品案件近35000件，罰款60余萬元，涉案金額100萬元；上半年繼續(xù)開展零點行動，共查扣不合格鮮豬肉18629公斤，牛肉1882.5公斤，羊肉740公斤，注水豬46頭；查處鹽業(yè)違法案件78件，查獲涉嫌違法鹽產品390250公斤，沒收鹽產品17*24公斤，取締假冒食鹽的加工窩點13個。食品安全專項整治取得了明顯成效，進一步規(guī)范了食品市場秩序。
二、下半年的主要任務
(一)扎實做好“好運*”體育賽事食品安全監(jiān)控工作。
從8月8日起，本市將舉辦39場“好運*”體育賽事，各部門、各區(qū)縣要確保各項賽事食品安全保障任務的順利完成，同時積極探索和建立較為完善的比賽場館、駐地及其周邊食品安全保障工作機制和運行模式，為2008年奧運會食品安全保障工作積累經驗、打好基礎。
一是要嚴格落實七項制度。
包括登記備案制度、餐飲服務單位自檢制度、駐地監(jiān)控制度、日常檢查制度、食品留樣制度、食品抽檢制度、食品安全追溯制度。
二是建立突發(fā)事件的調度指揮和應急處理機制。建立并運行奧運食品安全調度指揮系統，對比賽場所、訓練場所、定點賓館、飯店、定點醫(yī)院進行精確描點，對運輸車輛行駛軌跡進行監(jiān)控。食品安全事件發(fā)生后，對執(zhí)法人員、車輛和現場應急處置工作進行調度指揮。
(二)切實做好“好運*”系列賽事食品安全保障工作。
一是加強賽前控制和賽時保障。
各區(qū)縣(地區(qū))要制訂和部署場館食品安全保障工作方案，明確部門和重點工作部位、區(qū)域的責任人，逐步推進保障工作。
二是加強對比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線食品安全工作的規(guī)范和管理。
加強監(jiān)督檢查，完善各項食品衛(wèi)生安全制度，對餐飲單位增加檢查、抽檢頻率。要對食品經營單位建立完整的監(jiān)管臺賬，規(guī)范經營行為，確保索證索票率達到100%，認真做好轄區(qū)食品安全隱患排查，及時登記掛賬，嚴厲打擊無證照經營食品的違法行為。對轄區(qū)比賽場館、簽約飯店周邊地區(qū)、重點大街按照工作目標進行整治，進一步規(guī)范露天經營行為。
三是積極開展食品質量的監(jiān)測、抽測工作。
各相關部門要加強賽事期間食品安全監(jiān)測、抽檢工作，充分發(fā)揮快速檢測功能，加強對比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線地區(qū)食品質量檢測監(jiān)測，加大抽檢力度和頻次，確保比賽期間食品安全。
四是加強對重點部位食品安全工作的規(guī)范和管理。
嚴格執(zhí)行市場準入制度，加強上市蔬菜、水產品、畜禽產品等的檢查，加強對原料采購、貯藏、加工、包裝、運輸等環(huán)節(jié)關鍵點的控制。
加強對學校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，要重點檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴格落實食品進貨驗收制度和索證索票制度。杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經營現象。對營養(yǎng)餐配送企業(yè)關鍵控制環(huán)節(jié)進行重點檢查。嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的違法行為。
加強對旅游景點(民俗旅游戶)及文物保護單位周邊食品安全工作的檢查。規(guī)范進貨渠道，落實操作、加工制度和流程，依法取締無證照食品經營攤點。
加強對種養(yǎng)殖基地、生產企業(yè)、市場、超市、商場等單位的整頓和規(guī)范。嚴格執(zhí)行生產加工標準，落實索證索票、進貨驗收制度，杜絕生產、銷售不合格食品。
五是加強對外埠口岸進口食品的規(guī)范和管理。
嚴格落實進口食品市場準入制度，保障進口食品安全。加強核查，開展對流通領域外埠口岸進口食品市場準入手續(xù)的監(jiān)督檢查，保證進口食品安全。
六是采取有效措施，積極應對食品安全事故的發(fā)生。
各有關部門、各區(qū)縣要嚴格落實《*市突發(fā)食品安全事件應急預案》，做好人員、物資、藥品、車輛、通訊等各項準備工作，保證足夠力量應對突發(fā)食品安全事件。賽事期間遇有突發(fā)食品安全事件，應立即上報市食品安全辦，同時組織開展救援工作。
(三)切實抓好其他各項奧運食品安全保障工作。
一是進一步完善奧運食品安全標準。根據奧運會食品及原材料供應的需求，研究制定缺失項目標準。出臺《奧運會食品配送中心物品編碼標準》和《奧運會農產品追溯數據標準》等奧運食品安全標準。
二是構建奧運食品安全檢測體系。由奧運食品供應單位自檢體系、奧運場館內及周邊快速檢測體系、奧運場館內外的實驗室檢測體系構成，按食品檢測類別和檢測能力分為兩個級別，承擔奧運食品檢測及前沿檢測技術的轉化工作。加強對奧運村內中心實驗室和快速檢測站點的規(guī)劃和建設。
三是充分應用食品安全追溯系統，為奧運食品安全保障提供高科技支持。經市食品安全辦、農業(yè)局共同努力開發(fā)建設的全市共享的食品安全追溯數據中心，下設果蔬、動物、預包裝食品和奧運食品等四個子系統構成的二級平臺，覆蓋水果、蔬菜、水產、畜禽、蛋類、預包裝食品等主要食品種類以及奧運食品的種植、養(yǎng)殖、生產加工、物流配送等環(huán)節(jié)。奧運食品安全追溯系統已建成，并在20*年8月的“好運*”測試賽中首先在奧運食品供應商、贊助商、定點供應基地和企業(yè)以及物流配送中心應用，通過對奧運養(yǎng)殖基地畜禽產品佩戴耳標、腳標等手段，在屠宰和流通環(huán)節(jié)應用IC卡、RFID等技術，實現對畜禽產品養(yǎng)殖、收購、屠宰、分割、運輸、銷售等信息的全程追溯，將對奧運食品安全信息的歸集、分析、評估、跟蹤、預警發(fā)揮重要作用。屆時還將運用RFID電子標簽的智能讀寫、加密通信等功能，結合對運輸車輛的GPS定位系統和溫度、濕度自動記錄裝置，實現從生產基地經加工企業(yè)、物流配送中心到奧運村的全過程控制。相關餐飲原料生產者、供應者、餐飲服務單位應當按照追溯系統建設實施方案進行系統接入，并按時上傳追溯數據，保證追溯數據質量。在運用中要不斷改進和完善，以便將來推廣到全市使用。
(四)深入扎實地開展食品安全專項整治。
近日，國務院召開了全國質量工作會議，總理對產品質量和食品安全工作提出了明確要求。結合本市實際，以奧運食品安全保障為重點，深入扎實地開展食品安全專項整治活動。以蔬菜、鮮肉、水產品、熟食制品、乳制品、豆制品、飲料、油炸食品、兒童食品等與廣大人民群眾密切相關的食品為重點品種，以批發(fā)市場、農村集貿市場、小作坊、小商店、小食品店、小餐館等為重點對象開展重點整治。
一是將農村地區(qū)食品安全作為專項整治工作的重中之重。繼續(xù)深入推進農村地區(qū)食品物流配送網點建設，推進農村銷售網絡搭載肉品和食鹽的銷售模式，提升優(yōu)質食品、合格碘鹽和放心肉品的市場覆蓋率。加強對農村集貿市場的規(guī)范整治力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。抓好食用農產品生產源頭污染治理。
二是切實抓好學校、建筑工地食堂和其他集體用餐單位的食品安全工作。嚴格督促食品安全各項制度的建立和落實。加強對生產加工源頭的監(jiān)控，對學生營養(yǎng)餐加工、配送企業(yè)，以及學校和建筑工地食堂等集體用餐企業(yè)所使用的各種原輔料進行備案、抽檢，實行索票索證，對進貨渠道嚴格把關，特別是對轄區(qū)內的學生營養(yǎng)餐加工、配送企業(yè)建立和執(zhí)行HACCP(危害分析與關鍵控制點)控制體系的情況嚴格檢查，確保營養(yǎng)餐加工操作環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生。開展對學校周邊小零售店、小餐飲店整頓。
三是加大對重點地區(qū)和場所的整治力度。對奧運場館周邊地區(qū)、旅游景點、繁華地帶、賓館、交通樞紐等重點地區(qū)的餐飲場所加大規(guī)范整治力度，嚴格檢查經營證照、加工環(huán)境、衛(wèi)生設施，落實鮮凍畜禽產品冷藏運輸，嚴厲打擊無證照、超范圍經營食品等違法行為。加強對農副產品批發(fā)市場及周邊環(huán)境的檢查，強化動物產品進京路口管理工作，嚴厲打擊畜禽產品非法繞道闖關、銷售未經檢疫病死肉以及畜禽產品場外交易等違法行為。
四是在整治中夯實基礎性建設，探索建立長效機制。加大市場升級改造力度，20*年再升級改造農貿市、社區(qū)菜市場100家。繼續(xù)發(fā)展社區(qū)便民配送菜店，建設和改造規(guī)范化社區(qū)菜市場。出臺小作坊食品生產加工企業(yè)管理辦法，提升食品生產加工企業(yè)總體水平。
五是建立健全本市食品安全預警和應急處理機制。20*年上半年豐臺區(qū)利用現代科技手段，開展了全市首個突發(fā)食品安全事件應急演練，為全面落實*市食品安全應急預案積累了經驗，下半年應當進一步建立健全本市食品安全預警和應急處理機制，在市區(qū)兩級開展應急演練工作，提高綜合處理突發(fā)食品安全事件的能力。
(五)進一步完善食品安全責任體系和工作機制。充分發(fā)揮市、區(qū)(縣)、街(鄉(xiāng))三級食品安全協調領導機制的作用，強化街(鄉(xiāng))食品安全屬地管理責任。制定全市統一的食品安全監(jiān)督員管理辦法，進一步加強對監(jiān)督員的培訓和管理。20*年年底前，力爭達到三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%，食品安全監(jiān)察員覆蓋率達到100%，同時要充分發(fā)揮食品安全監(jiān)察員的作用。進一步完善食品安全考核評價體系，全面促進監(jiān)管責任的落實。
(六)進一步加大源頭治理力度，全面提升生產加工和消費環(huán)節(jié)食品安全水平。
一是完善農業(yè)投入品配送體系。加快農藥、獸藥、飼料等重點農業(yè)投入品的物流配送體系建設，各區(qū)縣要在20*年底前建立起完備的農業(yè)投入品配送體系。結合《中華人民共和國農業(yè)品質量安全法》的貫徹實施，進一步強化對高毒、高殘留農藥等投入品的監(jiān)管，加強對高效、低毒、低殘留新型農業(yè)投入品的推廣力度，在郊區(qū)大面積應用物理防治。不斷強化對違規(guī)使用農業(yè)投入品行為的整治力度。進一步加強市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檢查員和企業(yè)內檢員構成的三級督導隊伍建設，規(guī)范農業(yè)投入品使用和生產履歷記錄制度。
二是加強對食品的準入管理和日常監(jiān)控。
在對現有37大類預包裝食品實行市場準入制度的基礎上，將所有加工食品納入食品市場準入范圍。嚴厲打擊無證生產和冒用許可證違法行為，確保納入QS準入范圍的食品質量穩(wěn)步提高。
以貫徹實施《工業(yè)產品生產許可證管理條例》為主線，全面推進生產許可證管理的法制化、規(guī)范化、科學化。開展生產許可證產品專項檢查，對獲證企業(yè)產品執(zhí)行標準、生產設備、實驗室、原材料、添加劑、包裝物符合規(guī)范要求和安全標準的情況嚴格監(jiān)控。堅持獲證企業(yè)巡查、回訪制度，抽查復核率達到10%以上。完善企業(yè)質量檔案，將銷售收入5000萬元以上的食品生產企業(yè)納入質量安全重點監(jiān)控單位。
三是繼續(xù)深入推進食品市場準入制度。
加強與外埠主要供應基地政府部門的溝通協調，嚴格落實蔬菜和水產品市場準入制度的各項要求，強化產地檢測、產區(qū)證明和入市登記等管理措施。在堅決落實豬肉銷售“場廠掛鉤”的基礎上，建立并完善牛羊肉和禽類“場廠掛鉤”的市場準入制度。
健全、規(guī)范對不合格食品按批次、品種、生產企業(yè)和產區(qū)退市的評估、控制、下架、公示、責令召回以及恢復銷售機制，加大對不合格食品及其生產經營者的社會懲戒力度。完善下架食品的后處理機制和措施。
四是進一步提升消費環(huán)節(jié)食品安全衛(wèi)生水平。
嚴格執(zhí)行評級標準，對監(jiān)督檢查不達標企業(yè)堅決降級。努力將全市A、B、C級餐飲單位總數提升到95%以上，提升A、B級餐飲單位所占比例，奧運場館周邊、繁華街道、旅游景點等重點地區(qū)消除D級餐飲單位。
嚴格落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，完善本市餐飲企業(yè)衛(wèi)生標準，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理條件的準入門檻。加強宣傳培訓，強化餐飲業(yè)開辦方的主體責任意識，全面推行食品衛(wèi)生管理制度。在集體用餐配送單位、星級飯店、奧運接待單位、加工經營場所面積2000M2以上的餐館、單餐供應300人以上的餐館和食堂、連鎖經營餐飲企業(yè)中實施HACCP(危害分析和關鍵控制點)為基礎的食品衛(wèi)生管理體系。
借鑒試點工作中取得的經驗，在小型餐飲企業(yè)中推廣蒸汽熱力消毒、明廚亮灶和信息公示制度。統一設計餐飲業(yè)食品衛(wèi)生信息公示欄，將營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生等級、衛(wèi)生管理員、從業(yè)人員健康體檢狀況和食品衛(wèi)生監(jiān)督舉報電話等在就餐場所的醒目位置統一懸掛或張貼，接受社會監(jiān)督。
五是規(guī)范餐廚垃圾的處理。不斷完善餐廚垃圾處理規(guī)范，加強餐廚垃圾處理設施的建設，逐步實現本市餐廚垃圾收運處理的規(guī)范管理。
(七)深入廣泛地開展創(chuàng)建食品安全示范區(qū)(縣)、示范單位活動。最近，國家食藥局決定在全國范圍內開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動。近兩年，西城、崇文、豐臺、房山等區(qū)縣分別開展了食品安全示范街、示范店、示范社區(qū)、示范村鎮(zhèn)和示范單位的創(chuàng)建活動，對全面提升食品安全整體水平起到了較好的推動作用。食品安全委員會決定在全市范圍內廣泛開展食品安全示范區(qū)縣、示范單位的創(chuàng)建活動，市食品辦將會同各有關部門制定具體實施辦法，各區(qū)縣要結合實際，積極開展創(chuàng)建工作，促進食品安全水平的全面提升。
2018年，按照區(qū)局和上級業(yè)務部門的統一部署，餐飲股監(jiān)管工作以創(chuàng)建食品安全先進區(qū)為主線，以體現“四個最嚴”為原則，以強化“四有兩責”為抓手，大力開展重點食品綜合整治，依法嚴肅查處違法行為，強化食品安全宣傳教育培訓，不斷提高監(jiān)管能力和水平，切實保障了全區(qū)人民的食品安全。現將本年度工作總結如下：
一是開展學校食堂食品安全專項檢查。對學校食堂持證情況、食品加工及從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查。對全區(qū)52家學校、幼兒園食堂進行了監(jiān)督檢查，覆蓋率百分之百，戶均監(jiān)督頻率達2次以上，發(fā)現食品安全分險隱患49條，立即提出整改意見并監(jiān)督整改到位，及時消除食品安全隱患。
二是開展學校食堂集中培訓和校園周邊食品安全監(jiān)管工作。協同區(qū)教育局聯合下發(fā)了《關于切實加強學校及其周邊餐飲服務食品安全監(jiān)管工作的通知》和《關于做好中高考期間餐飲服務食品安全保障工作的通知》，圍繞春秋兩季開學和中高考等重點時段，深入開展學校及周邊餐飲食品安全專項檢查。8月17日，開展“幼兒園學校食堂開放日”，邀請7所學校園長、部分學生家長代表走進幼兒園食堂實地參觀。9月17日-9月21日。利用五天的時間集中為學校（幼兒園）食堂食品安全管理人員開展食品安全知識培訓，共計200余人參加培訓，有效規(guī)范了餐飲服務操作行為，提升食品安全管理能力，保證學生餐飲食品安全。
三是加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全量化分級和等級公示管理。根據《餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示管理規(guī)定的通知》（食藥監(jiān)發(fā)〔2017〕64號）文件要求，依托各鎮(zhèn)街所，全面深入開展量化分級和等級公示管理工作，在完成上級下達的量化分級管理目標的基礎上，力爭實現餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全量化分級和等級公示全覆蓋。截止目前，全區(qū)共完成了822家餐飲服務單位風險分級評定工作，實現了餐飲環(huán)節(jié)風險分級管理全覆蓋。
四是深化餐飲環(huán)節(jié)食品抽樣工作。本年度貫徹省、市縣等各類文件精神，嚴抓群眾關注的熱點食品、焦點食品，深入研究我縣食品安全的實際情況，擬定縣級食品安全監(jiān)督監(jiān)測計劃，精心安排，完成國抽3個批次，省抽72個批次，市抽357個批次，縣抽364個批次，不合格率分別為13.9%、3%和6%，位列全市第一名。通過各級抽檢有效防范了餐飲安全區(qū)域性風險，及時有效排查了食品安全風險隱患，維護了人民群眾的飲食安全。
五是嚴厲打擊食品生產經營違法行為。結合我區(qū)實際，先后開展食用油專項整治、網絡訂餐專項整治、食安護佳節(jié)等活動。立案查處各類違法違章案件10起，結案10件，罰沒款11048元，移交公安部門案件3起，衛(wèi)計部門1起，超額完成區(qū)局下達任務數。
六是是全力做好重大活動安全保障。針對每次保障活動都制定了實施方案和應急預案，明確工作分工，責任到人。圓滿完成農博會、中高考、匯東杯籃球賽、志交會、省市領導考察等活動食品安全保障，保障了5000余人用餐安全。
七是深入開展網絡訂餐“凈網”行動。為加強網絡訂餐食品安全專項整治工作，制定了《市場監(jiān)督管理局網絡訂餐食品安全專項整治工作方案》進一步明確了工作目標。對網絡訂餐第三方平臺訂餐量的前20家入網餐飲單位，進行了監(jiān)督抽檢，共抽檢26個批次，并將抽檢結果在政府網站進行了公示。通過對我區(qū)開展網絡訂餐業(yè)務的“美團”、“餓了么”等第三方平臺進行責任約談，建立了入網餐飲單位信息檔案284份，檢查網絡訂餐服務單位186家次，下達《監(jiān)督意見書》9份，責令改正通知書37份，有效降低了食品安全風險隱患，保障了公眾飲食健康。
八是積極創(chuàng)建食安品牌。為有效提升我區(qū)餐飲業(yè)質量安全水平，將“食安示范一條街”和“名廚亮灶”工程納入年度重點工作，并多次召開工作會進行專題部署，目前示范街的改造工程已進入尾聲，今年成功創(chuàng)建食安餐飲示范單位2家，使我區(qū)“食安山東”品牌餐飲單位達到14家。
下一步工作打算：
一是切實做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。完善重大活動期間餐飲服務食品安全保障工作方案，落實主體責任，實施駐點監(jiān)控，確保餐飲安全。
二是加強餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢工作。認真落實省、市下達的監(jiān)督抽檢任務，以不合格檢驗結果為導向，加強食品安全監(jiān)督，嚴厲打擊各類食品安全違法行為。
三是切實加強食堂管理。對包括企事業(yè)單位食堂、學校（含托幼機構）食堂、建筑工地食堂等在內的食堂加強監(jiān)管力度，重點在提高持證率、抓規(guī)范管理上下功夫，通過開展食品安全知識培訓班、觀摩示范單位、現場監(jiān)督指導等方式，實現食堂管理的整體水平明顯提升。
一、基本情況
××鎮(zhèn)中學1994年建校，現有學生近1000名，其中住校生619名，教職工71名，學校有一個食堂和二個小賣部，承擔全校學生的食品供給任務。
（一）食堂食品衛(wèi)生情況
學校食堂實行對外承包，由校外人員承包經營，已經取得衛(wèi)生許可證，現食堂從業(yè)人員為7人，按照相關規(guī)定辦理了健康證，健康證持證率100%。食堂已經貫徹執(zhí)行《原料采購索證登記》和《食品試嘗留樣管理制度》等制度；學校重視食堂管理，已先后制定和出臺了《食堂衛(wèi)生檢查制度》、《餐具消毒管理制度》、《從業(yè)人員健康檢查制度》和《原料采購索證登記制度》等14項制度，已下發(fā)，并貫徹執(zhí)行。
（二）、小賣部食品衛(wèi)生情況
校園內現有兩家小賣部，由校外人員和學校家屬承包經營，學校按照食品衛(wèi)生安全部門的相關規(guī)定對他們進行嚴格管理。小賣部已經辦理《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照，嚴格進貨渠道，按照國家有關規(guī)定索取票證并建立臺帳，嚴禁銷售無質量合格證，不符合食品標準，過期變質和提前標注生產日期、來源不明食品、超范圍經營食品，并作定期檢查食品銷售情況。
（三）、飲用水安全管理
學校生活用水是經自來水公司消毒，學校自建水池沉淀后的清潔水，學生使用的飲用水是××竹山礦泉水廠生產的礦泉水，我校已對該廠進行走訪，該廠證照齊全，飲用水符合國家安全標準。
二、認真貫徹落實上級精神，及時部署食品安全工作。
我校食品衛(wèi)生安全工作在上級食品衛(wèi)生部門的正確指導下，在主管局的高度重視和大力支持下，在相關部門的大力配合和學校的共同努力下，學校食品衛(wèi)生安全工作進展順利，截止目前，全校無一例食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。我們采取的措施主要有：
（一）、建立健全學校食品衛(wèi)生安全工作制度。學校根據上級有關學校食品衛(wèi)生安全工作的要求，結合我校實際，制定了相關的各種制度。如：《××鎮(zhèn)中學學校食堂管理制度》，其中包括《食品原材料采購制度》、《食堂衛(wèi)生制度》、《餐飲具消毒制度》等。使學校食品衛(wèi)生安全工作有法可依，有章可循。
（二）、學校食品衛(wèi)生安全工作管理組織健全，發(fā)生事故，實行責任倒查制度。學校食品衛(wèi)生安全領導小組，實行目標責任制，校長劉白玉任組長，分管的副校長任副組長，主抓食品安全工作，相關人員配合抓，制定了相關的制度和職責，層層落實學校食品衛(wèi)生安全責任書的相關內容，平時做到有檢查，有記錄。如發(fā)生食品安全事故，則實現倒查制度，對相關責任人進行處罰。
（三）、嚴把食品原材料采購關。學校要求，采購人員必須到持有衛(wèi)生許可證的單位或個人處采購食品及原材料，并向供貨方索取產品合格證或質量檢驗報告單。對米、面、油等食品，實行集中采購，統一進貨渠道、統一質量，保證學校用糧安全。食品、原材料的采購實行登記、驗收制度，專人負責，以備查驗。禁止購腐爛變質、發(fā)霉、酸敗、生蟲、摻雜摻假或其他感官性狀異常的食品；禁止采購無檢驗合格證明的肉類食品、乳制品、調味品等。
（四）、加強食品從業(yè)人員的安全知識教育和管理。食品從業(yè)人員必須持健康證上崗，每年體檢一次，無健康證(來源：文秘站 ）者不得上崗。上崗時必須穿戴整潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內，不得留長指甲，涂指甲油，戴戒指加工食品。工作前、處理食品原料后，便后用肥皂或流動清水洗手，直接接觸食品之前，應洗手消毒。工作場所做到無蠅，無鼠、無蟑螂，環(huán)境整潔衛(wèi)生。
（五）、堅持餐飲具消毒制度。餐飲具使用前必須洗凈、消毒，未經消毒的餐飲用具不得使用；負責餐飲具消毒工作的人員必須身體健康，工作認真，熟悉和掌握餐飲具消毒方法及要求，確保餐飲具安全衛(wèi)生，切實維護廣大師生的身體健康和生命安全。
（六）、加強學生食品衛(wèi)生安全教育。學校將健康教育和食品衛(wèi)生安全教育列入日常教育內容，做到大小會議要求宣傳到位，強調到位；組織學生進行食品衛(wèi)生安全知識教育周活動，增強學生的食品衛(wèi)生安全意識和自我保護意識，逐步培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的個人食品衛(wèi)生習慣。
（七）、進一步規(guī)范小賣部經營行為。對學校 校門口的小攤點，對無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的違規(guī)經營小攤點，積極配合有關部門堅決取締。同時，教育廣大學生少吃零食，不吃“三無”食品，養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生習慣。
（八）、制定了《××鎮(zhèn)中學食物中毒處理預案》，并明確各部門職責，為發(fā)生意外事故及時處置，減少損失打下基礎。
三、今后食品衛(wèi)生工作的重點
為切實加強學校食品衛(wèi)生安全工作，杜絕學校食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生，保證廣大學生的生命安全，在今后的工作中，我們打算：
（一）、進一步加大食品衛(wèi)生安全知識的宣傳力度，提高學校的食品衛(wèi)生安全責任意識和廣大學生的食品衛(wèi)生知識及自我保護能力。
（二）、增加學校食品衛(wèi)生安全工作日常檢查、監(jiān)督的頻次，及時排查食品衛(wèi)生安全隱患，牢固樹立“安全第一”意識，服務師生，保障安康，努力營造學校安全、良好的食品衛(wèi)生環(huán)境，不斷構建人民滿意及和諧校園。
（三）、繼續(xù)與相關部門積極配合，鞏固學校食品衛(wèi)生安全工作取得的成果，共同營造學校食品衛(wèi)生安全的良好氛圍，為構建和諧社會做出更大貢獻。
（四）、進一步加大力度對從業(yè)人員的培訓工作，讓他們提高認識，樹立“安全無小事”的意識。
（五）、加強和相關部門的聯系和溝通，共同加大力度對周邊飲食攤點的整治力度。
____年，我局在市委、市政府的正確領導下，在市食品安全委員會辦公室具體指導下，堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為主線，全力保障十一屆全運會食品安全，深入推行食品市場“四項制度”建設，認真組織食品安全專項整治行動，為提高全市食品安全的好轉做出了積極的貢獻。今年以來，全系統共出動執(zhí)法人員__萬余人（次），檢查經營企業(yè)和個體工商戶__萬戶（次）；立案查處各類制售假劣案件___起，罰沒款___余萬元；為消費者挽回經濟損失___萬元。
一、盡心盡責，全力以赴，圓滿完成第十一屆全運會xx賽區(qū)食品安全保障工作任務
為扎實推進十一屆全運會食品安全各項保障工作，確保十一運青島賽事安全順利地舉辦，我處把加強十一屆全運會食品安全監(jiān)管工作擺在重中之重的位置，圍繞“創(chuàng)一流水平，促和諧發(fā)展”的目標，強化措施、標本兼治、長效監(jiān)管，各項工作進展順利，并取得了初步成效。
一是健全機構，切實加強組織領導。成立了十一運食品安全監(jiān)管領導小組，由主要領導任組長，其他黨委成員任副組長，相關部門負責人和各分（市）局局長為成員；我處為領導小組辦公室，負責日常工作的組織協調和檢查指導。制定了十一屆全運會流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治實施方案，明確了十一運食品安全監(jiān)管工作的主要任務、方法步驟和目標要求。成立督查組，不間斷地開展實地檢查、明查暗訪，定期通報情況，及時督促整改。
二是突出重點，嚴格規(guī)范經營主體資格。從_月下旬開始到__月底，集中開展了十一運食品安全專項整治行動。各級各部門嚴格按照奧帆賽食品監(jiān)管的要求，突出工作重點，全面規(guī)范食品經營行動，嚴厲查處食品違法案件，為十一運成功舉辦營造了良好的市場環(huán)境充分發(fā)揮牽頭部門作用，切實加大無照經營清理規(guī)范力度。一方面，突出十一運賽場及__家指定接待賓館、繁華街道、旅游景點、車站碼頭等游客集中的消費場所，對流通環(huán)節(jié)各類食品經營主體進行了“回頭看”，組織力量進行“地毯式”排查，該取締的取締，該規(guī)范的規(guī)范，確保主體資格合法有效。另一方面，對生產環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)涉及的食品經營主體，加強與有關部門的協作配合，堅決避免經營主體證照不齊、有證無照或有照無證的現象，切實解決了無照經營問題。
三是確保質量，加大食品監(jiān)督檢查力度。突出糧食、肉類、蔬菜、奶制品、飲料、酒類、禽蛋制品、調味品、休閑食品等十一運期間市場消費集中的重點食品，加大了食品質量監(jiān)督檢查和日常巡查監(jiān)管力度。“網格”執(zhí)法人員對轄區(qū)監(jiān)管區(qū)域堅持每天巡查不少于一次，發(fā)現包裝、標識、保質期、質量等不符合法定要求的食品，立即責令下架、退市、召回和銷毀；對制售假冒偽劣食品等違法行為，集中力量依法從重從快查處。
四是駐場監(jiān)管，嚴格落實經營者自律制度。為做好xxx商場、永旺東泰商業(yè)有限公司、家樂福超市名達店、利群商廈、xx眾康源農產品有限公司等_家指定食品供應企業(yè)的食品供應監(jiān)管工作，相關分（市）局采取定人定點的方法，駐場監(jiān)管，嚴格按照奧運食品監(jiān)管的標準開展工作。在此基礎上，相關分（市）局也都制定了具體的十一運食品安全保障工作措施，明確了工作流程，細化了工作任務，完善了工作制度。同時，對食品專供商加大了食品生產、供貨商證照的檢查，進貨、銷貨單據、發(fā)票的檢查，經銷食品檢驗、檢疫報告的檢查以及經銷食品包裝、標識的檢查，確保商場專供食品的質量。
二、總結經驗，逐步深化，進一步推行城區(qū)食品市場監(jiān)管四項制度建設
按照總局《關于規(guī)范食品索證索票和進貨臺帳制度的指導意見》省局《xxx工商系統食品市場監(jiān)管四項制度工作規(guī)范》的要求，結合我市食品安全監(jiān)管實際，結合去年推行索證索票和進貨臺賬制度的工作實際，我們進一步以十一運賽場周邊商場超市，街道、社區(qū)、醫(yī)院、學校、車站、機場、碼頭、高速公路服務區(qū)和批發(fā)市場等區(qū)域為監(jiān)管重點，通過落實食品安全“四項制度”標準和消除監(jiān)管盲區(qū)等工作，使食品批發(fā)市場、食品添加劑經銷店、小食雜店進一步規(guī)范，推進了制度落實的常態(tài)化。_月份，我處組織了__個分（市）局的消保科長對全市食品安全監(jiān)管工作和落實“四制”情況進行了交叉檢查，共檢查__個工商所，__個集貿市場，___個商場、超市和食雜店。通過檢查，促進了全市流通環(huán)節(jié)食品經營企業(yè)和食品經營業(yè)戶索證索票和進貨臺帳的落實，引導和監(jiān)督食品經營者全面建立和完善了食品安全監(jiān)管“四項制度”建設，并促進了其他制度的落實。
一是完善了市場主體準入管理制度。進一步強化對重點區(qū)域入市經營主體資格的監(jiān)管，建立了信用等級分類監(jiān)管機制，促進食品經營企業(yè)落實食品市場監(jiān)管“四項制度”。 三是完善了違規(guī)食品退市制度。強化食品經營者第一責任人意識，重點落實了食品質量責任制度，完善了不合格食品召回、退市制度的落實，使“四項制度”建設進一步深化，切實建立起食品市場監(jiān)管的長效機制。
三、突出重點，標本兼治，集中開展以食品安全為重點的專項整治行動
在認真總結去年專項整治工作經驗的基礎上，圍繞全國文明城市測評等重大活動，突出圍繞存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對重點品種、重點市場、重點區(qū)域，大力開展食品安全專項執(zhí)法檢查。
一是開展了食品添加劑專項整治行動。去年__月份以來，按照總局、省局和市委市政府的統一部署，緊緊圍繞流通環(huán)節(jié)食品添加劑市場現狀，按照全市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動實施方案的要求，系統上下迅速行動，健全機構，制定方案，強化措施，深入開展了食品添加劑專項整治行動，取得了明顯成效。
二是開展了市場隱患部位經銷乳制品的專項檢查。根據省局要求，下發(fā)了《關于對乳制品市場隱患部位開展重點檢查工作的緊急通知》，為防止問題乳制品回流市場，對乳制品市場的隱患突出部位、薄弱環(huán)節(jié)開展了一次全面檢查，重點清查了____年_月__日以前生產的乳制品是否存在經過改頭換面進行違法銷售的現象。
三是開展了涉嫌違法經營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動。根據省局要求，在開展食品添加劑專項整治的基礎上，全面開展了涉嫌違法經營育頎牌果香型固體飲料行為的清查活動，對全市轄區(qū)內有可能經銷該品牌飲料的場所進行了清查，重點檢查了醫(yī)院及學校周邊藥店和食品經營戶。
四是對xx市臘味思食品有限公司等_家企業(yè)產品含克倫特羅（“瘦肉精”）問題以及違法銷售假冒雞蛋、不合格棉花糖、滅活罌粟籽食品行為進行了清查和整治。
四、履行職責，認真組織，在全市范圍內開展了流通環(huán)節(jié)商品質量監(jiān)測工作
結合元旦、春節(jié)期間食品安全監(jiān)管的要求，充分發(fā)揮市局監(jiān)測室、分局監(jiān)測站、工商所監(jiān)測箱和流動監(jiān)測車“四位一體”的監(jiān)測體系作用，突出重點食品，有針對性地開展了食品質量監(jiān)測。期間，對__大類___個批次的食品質量進行了抽檢，特別對食品中添加吊白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的行為進行了抽檢，合格率__._％。利用食品檢測車和快速檢測箱每天對商場、超市等場所經銷的糧油、蔬菜、水果、水發(fā)制品、干海產品等進行快速檢測，共檢測食品__萬個批次，總合格率__％。對蔬菜農殘超標等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。
五、結合實際，規(guī)范管理，全面構建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制
一是開展了食品安全信息化建設的前期籌備工作。根據總局和省局的要求，為加快我局食品安全信息化建設的步伐，切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，_月份，積極向市政府報告，根據我市實際，擬引入電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統以及研究開發(fā)食品電子查詢系統,實現“網上查詢、網上調度、網上處置、網上監(jiān)管”的目標，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化水平。_月份，我局__個工商所信息化監(jiān)管工作人員到省局參加食品安全數據庫應用追溯系統培訓班，專門學習食品安全數據庫軟件操作。食品安全數據庫主要是由工商所把本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)所有食品經營業(yè)戶的索證索票情況錄入微機，以便以信息化手段開展食品安全監(jiān)管工作。目前有__個工商所先行試點。
二是開展了學習貫徹《食品安全法》活動。_月份以來，根據國家總局，省局和市委市政府的要求，采取了一系列措施學習和貫徹《食品安全法》。下發(fā)通知，全系統大力開展《食品安全法》的學習和培訓，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的食品安全法律知識水平，確保準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內容，進一步增強法律意識和責任意識。在“五四”廣場集中開展《食品安全法》宣傳活動，印發(fā)宣傳資料_萬份。同時，各分（市）局充分利用新聞媒體和宣傳單、告示欄等，廣泛宣傳《食品安全法》，積極開展食品安全知識進商場、進超市、進食品店及食品安全教育活動，增強流通環(huán)節(jié)食品經營者的法制觀念和自律意識。按照食品安全整頓工作方案部署，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，進一步強化食品市場日常規(guī)范管理，嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為，切實保障食品市場尤其是農村食品市場消費安全。
三是建立健全十一運食品預警防范和應急處置機制。為提高全市工商系統十一運食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力，確保十一運xx賽事安全順利地舉辦。制定了十一屆全運會食品安全突發(fā)事件應急處置演練方案，全面落實應急機構、隊伍、車輛、物資和設備情況，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠有效啟動預案，保證通訊暢通、指揮靈敏，行動迅速、及時控制事態(tài)。
四是開展了食品藥品示范街（店）創(chuàng)建活動。按照《青島市“百城萬店無假貨”活動示范街（店）管理辦法》的規(guī)定，今年以來，特別是創(chuàng)城期間，針對示范街（店）存在的問題，結合實際，制定下發(fā)了整治活動方案，明確各相關責任部門和工作分工，用一個月的時間，進行了集中整治。創(chuàng)建過程中，注重鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)抓好全市閩江二路、中山路、劈柴院美食街等__條示范街，xxxx有限公司、xx國貨有限公司等__家示范店的創(chuàng)建活動，加強檢查指導和規(guī)范化管理。同時，將食品安全工作的重心向農村轉移，深入開展“農村產品質量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動，從培育農村食品經營者誠信守法意識入手，采取多種措施規(guī)范經營行為，積極引導千萬農村中小型食品經營者自覺講誠信、守法規(guī)、不制假、不售假，自覺爭創(chuàng)“示范店”。目前，全市農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各行政村（居委會）至少創(chuàng)建_家“示范店”，并通過示范帶動，培育出一大批農村“示范店”，提高了農村市場長效監(jiān)管水平。
____年的消費者權益保護工作，要以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，結合職責分工和分管領域的實際情況，按照國家總局，省局____年消費者權益保護工作要點和市局整體工作部署，繼續(xù)按照“突出重點、強化監(jiān)管、完善制度、引導規(guī)范、分類指導”的原則，以食品安全為重點，抓住與廣大人民群眾生活密切相關的重要食品和重點商品，強化監(jiān)管和規(guī)范引導，積極探索長效監(jiān)管機制，建立健全消費安全監(jiān)管體系，努力營造安全健康的消費環(huán)境。重點做好以下工作：
一、建立健全監(jiān)管和規(guī)范制度，加強食品安全體系建設
一是完善城
鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設。在今年推行城鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管四項制度建設的基礎上，進一步完善四項制度建設的內容。加強督查和指導，本著合情合法、簡便易行的原則，健全和完善各項制度的格式文本和標準化的操作規(guī)范，對城鄉(xiāng)食品經營已建立制度的業(yè)戶進行完善提高，推進制度落實的常態(tài)化。特別要把奧帆賽參帆賽的工作經驗和機制做法，運用到開展四項制度建設工作上來。結合食品經營特點，以中、小型食品經營店和批發(fā)市場、集貿市場為重點，進一步加強行政指導，規(guī)范經營行為。嚴格落實“兩個筆錄”的填寫要求，規(guī)范日常巡查和專項整治執(zhí)法行為，強化四項制度的規(guī)范化建設。
二是加快食品安全電子信息查詢制度建設。由于電子地圖、gps定位和移動執(zhí)法辦公系統以及食品電子查詢系統，涉及到全市食品經營企業(yè)和相關部門，投資大，費用高，是一項全局性的系統工程。為更好地做好食品安全監(jiān)管工作，建議由政府下文，將全市所有食品經營企業(yè)的索證索票情況上傳工商部們，由工商部們建立食品安全數據庫，實施信息化監(jiān)管。
三是加強流通領域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我市的食品__來自于批發(fā)環(huán)節(jié)，抓好批發(fā)環(huán)節(jié)這個源頭，就抓住了食品銷售的主要環(huán)節(jié)。要切實抓好食品批發(fā)市場、總經銷、總、批發(fā)部的源頭治理，全部納入電子監(jiān)管信息網絡，落實備案制。嚴格規(guī)范食品批發(fā)環(huán)節(jié)的經營秩序，從源頭上把好食品質量市場準入關，真正把不合格食品堵在市場之外。
四是組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應急演練活動。突出食品監(jiān)管水平和應急處置能力建設，在全市開展一到二次食品安全突發(fā)事件應急演練活動，對應急處置系統進行全面檢查，進一步完善提高應急隊伍處置突發(fā)事件的能力，提高食品安全監(jiān)管水平。
二、認真開展商品專項整治行動，規(guī)范商品市場交易秩序
____年，根據國家局和省局的統一部署，繼續(xù)開展以食品安全為主要內容的各類專項整治行動，嚴格規(guī)范市場交易行為，整頓市場秩序。重點開展群眾消費集中的食品以及兒童用品、學習用品，家庭裝飾材料，農村小家電等專項整治行動，切實解決無照經營和制假售假行為。
政府食品安全委員會關于開展2019年食品安全評議考核工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣食品安全委員會各成員單位：
為認真貫徹國家及省、市關于加強食品安全工作的一系列決策部署，準確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位食品安全工作開展情況，根據《食品安全法》、《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》和《***食品安全黨政同責實施辦法》（舞發(fā)〔2018〕9號）要求，縣政府食安委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位開展2019年度食品安全工作考核評價，現就有關事項通知如下：
一、考核目的
通過對評議考核，準確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位貫徹落實上級食品安全工作部署情況，客觀分析研判全縣食品安全形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化責任落實，全面提升全縣食品安全監(jiān)管能力和人民群眾滿意度，保障“舌尖上的安全”。
二、督察考核時間
7月督察、12月考核，具體時間另行通知。
三、考核內容
《***2019年食品安全目標考核標準（試行）》、《***2019年食品安全工作評議考核細則》
四、考核方式
（一）考核自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照《2019年***食品安全工作評議考核細則》進行自我評價，并向縣政府食安辦報送自評報告。
（二）現場考核。縣政府食安辦牽頭，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進行現場考核。
（三）綜合評議。縣政府食安辦根據考核內容進行計分，得出考核評議最終結果，形成考核報告，報縣政府食品安全委員會。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要高度重視，認真落實縣政府食安委對本次考核工作的部署要求，切實加強對考核工作的組織領導、統籌協調，確保考核工作有序開展。
（二）確保考核質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要按照嚴格按照本通知所附考核標準和考核細則進行自查，如實整理上報相關材料、數據，積極迎接考核工作。
（三）嚴肅考核紀律。建立考核工作責任制和責任追究制度，堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊、平衡照顧和形式主義，確保考核工作全面準確、客觀公正、取得實效。
聯系人：*** 電 話：*******
附 件：
1、***2019年食品安全目標考核標準（試行）(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣食安委各成員單位）
2、***2019年食品安全工作評議考核細則（試行）（縣食安委各成員單位）
2019年3月26日
附件一：
***2019年食品安全目標考核標準（試行）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（100分）
考核項目
細則分值
評分標準
材料
得分
備注
工作部署
30
1、制定本行政區(qū)域食品安全工作計劃，積極開展農村食品安全專項整治，加大農村食品安全風險隱患排查和突出問題進行整治力度，制定工作方案，提出具體整治措施，統一部署安排，組織開展突出問題整治（20分）。
2、與行政村和監(jiān)管部門簽訂《食品安全工作責任書》，建立嚴格的食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度（10分）
有文件、綜合考核部署、隱患排查、工作總結。
工作部署
10
1.建立食品安全信息報送制度。高度重視輿情監(jiān)測，增強分析處置能力。2.加強對農村聚餐的監(jiān)管。3.加強對養(yǎng)老院、福利院食堂的食品安全教育.
報送信息材料
能力建設
30
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安委、食安辦規(guī)范化建設，責任到人，安排專人具體承擔食品安全管理工作（15分）。
2、加強食品安全協管員隊伍建設，建立檔案并定期培訓，全面構建覆蓋農村、城鎮(zhèn)社區(qū)的基層一線食品安全協管員網絡（15分）
有牌子、有文件。
有文件。
能力建設
20
1、制定完善本行政區(qū)域食品安全應急預案（5）。
2、組織應急演練（以學校為重點）（15分）。
有方案，活動，照片，總結
能力建設
10
加大政府資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作經費納入財政預算并逐年增加。
查看2018、2019兩年度財政預算
加分及
否決項
加分項
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
否決項
對發(fā)生區(qū)域性食品安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終考核實行一票否決，取消評先資格。
***2019年食品安全目標考核標準（試行）
食安委職能部門（100分）
考核項目
細則分值
評分標準
材料
得分
備注
工作部署
20
1、制定食品安全年度工作要點，召開專門會議（10分）。
2、與下級監(jiān)管部門簽訂食品安全管理目標責任書。建立嚴格的食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制度（10分）。
有文件、臺賬。
能力建設
20
提高應急反應能力。建立健全重大食品安全事故應急處置體系，對本監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)生重大食品安全事故時，能有效控制，及時處置，查明原因，按時上報，反饋信息，防止將食品安全信息人為放大（應急處置方案10分、措施10分）。
有方案、措施。
能力建設
60
按照縣政府食安委要求，認真履行部門食品安全監(jiān)管責任，建立健全食品安全監(jiān)管制度，加強日常監(jiān)管，有效落實本部門食品安全監(jiān)管措施，健全風險監(jiān)測評估體系。（根據各單位職責不同，按附件二執(zhí)行）
有工作方案，工作總結。
加分及
否決項
加分項
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
2013年上半年，我局認真貫徹落實省、市、縣委縣政府食品安全工作總體要求和部署，履行旅游食品安全監(jiān)管職能，確保給游客營造一個安全、祥和、穩(wěn)定的旅游環(huán)境，現將2013年上半年食品安全工作總結如下：
一、加強組織領導
為做好食品安全工作，縣旅游局成立了食品安全工作領導小組，由旅游局局長、黨組書記任組長，副局長任副組長，領導小組下設辦公室于規(guī)范市場股，負責日常事務工作，確保了食品安全工作的有序推進。
二、加強宣傳
我局結合節(jié)前旅游市場大檢查、平時旅游安全抽查、星級農家樂復核和評定工作，聯合相關職能部門，開展了食品安全知識進景區(qū)（點）、進農家樂活動，向它們發(fā)放宣傳各類宣傳資料200余份，并向廣大群眾免費發(fā)放有關旅游安全生產及食品安全知識宣傳資料500余份，在旅游企業(yè)和從業(yè)人員中普及旅游安全生產及食品安全知識，進一步引導業(yè)主樹立安全意識，高度重視安全生產工作，努力營造人人關心食品安全的良好旅游氛圍。
三、開展專項檢查活動
一是將食品安全監(jiān)管同“小長假”相結合，在“春節(jié)”、“清明”、“五一”小長假前，按照縣人民政府安全生產委員會的統一安排，聯合相關職能部門，對縣內各旅游景區(qū)（點）、星級農家樂等旅游企業(yè)進行了旅游安全生產及食品安全專項整治聯合檢查，重點加強對旅游餐飲娛樂企業(yè)、農家樂食品衛(wèi)生的指導和監(jiān)督，規(guī)范其加工經營行為，確保旅游飲食衛(wèi)生，防止或減少食源性疾病和食品中毒事件發(fā)生，集中力量加強旅游食品安全監(jiān)督管理，各相關部門按照各自工作職能，對發(fā)現的安全隱患要求企業(yè)限期整改，并作好檢查記錄，以確保專項整治取得實效；二是在日常監(jiān)管工作中，我局還派出工作人員對星級農家樂進行了不定期的檢查和指導，及時排除食品衛(wèi)生和食物中毒的隱患，防范群體性食物中毒事故發(fā)生。
四、下一步工作計劃
（一）按照縣人民政府安全生產委員會的統一部署，進一步做好旅游食品安全監(jiān)管工作。
（二）積極與食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門配合，加大對旅游食品安全監(jiān)管力度，進一步細化方案，增添措施，使旅游食品安全監(jiān)管工作經常化、制度化、確保不出現反彈，鞏固專項整治成果。
（三）進一步規(guī)范旅游企業(yè)食品安全秩序，健全旅游食品監(jiān)管網絡，全面建立統一、安全、高效的旅游食品安全監(jiān)管體系。
2019年以來我鎮(zhèn)食品安全工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，認真貫徹落實上級食品安全工作文件精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全工作為出發(fā)點，狠抓落實，切實抓好了我鎮(zhèn)轄區(qū)內的食品安全監(jiān)管，認真開展各項工作，保證了2019年以來我鎮(zhèn)未發(fā)生1例食品安全事故。現將我鎮(zhèn)食品安全工作總結如下：
一、強化領導，落實相關職責
我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長彭龍 同志為組長、副鎮(zhèn)長郭茂林同志為副組長、由鎮(zhèn)其他相關部門為成員單位，辦公室設在茶盤洲安監(jiān)辦，全面落實責任制。加強對食品安全工作的領導，將食品安全工作列入政府議事日程，研究決定相關事項并落實。
二、加強宣傳培訓力度，提高食品藥品安全意識
我鎮(zhèn)加大對新修訂的《食品安全法》、《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》等法律法規(guī)及食品安全相關知識的宣傳培訓力度，在鎮(zhèn)村主要路口門店粘貼宣傳海報、宣傳標語，懸掛橫幅，引導食品安全觀念深入民心。通過一系列的宣傳培訓，增強了食品從業(yè)人員守法意識和群眾的安全意識。
三、突出重點，強化監(jiān)管
（一）抓好食品藥品流通專項環(huán)節(jié)整治工作。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”等重大節(jié)日期間，為讓全鎮(zhèn)人民過上一個安定愉快的節(jié)日，以糧、油、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品和酒類食品等為重點食品，以各村集鎮(zhèn)作為重點區(qū)域，以食品經營單位為主要對象，開展了食品安全大檢查，與轄區(qū)內所有的食品藥品經營戶簽訂了責任狀，要求所有食品藥品經營戶嚴格按照規(guī)定，建立臺賬，索證索票和商品檢驗報告，對發(fā)現的問題及時指出，并采取切實有效的措施，消除各種隱患，切實落實安全責任制，堅決杜絕各類責任事故的發(fā)生。
（二）抓好餐飲環(huán)節(jié)的專項整治工作。以飯店、早餐、快餐店等為重點對象，對餐飲經營戶的食品原材料、作業(yè)場所和環(huán)境，核查從事飲食行業(yè)的專門人員的從業(yè)資格，切實保障群眾飲食安全，有效地督促了各飲食店的規(guī)范作業(yè)。
（三）抓好學校食堂食品安全專項整治。我鎮(zhèn)始終把學校食堂食品安全監(jiān)督管理作為2018年食品監(jiān)管工作的重中之重。一是積極開展食品經營許可證專項檢查。二是全面推進食品安全監(jiān)督量化分級管理。三是積極開展學校食堂綜合整治。四是加強食品安全知識宣傳與教育培訓。今年3月初對所轄區(qū)內的中、小學校、托幼機構的校園食堂的餐飲情況、校園商店進行了全面檢查，對檢查中發(fā)現的問題全部下達了責令改正通知書，責令其限期改正，確保校園食品安全。6月初對轄區(qū)所有的中小學校、幼兒園及周邊開展了“食品安全護苗行動”和“三考”期間食品安全保障行動，9月份開學，我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)府牽頭，組織食安辦，衛(wèi)監(jiān)、聯校對轄區(qū)內所有的中小學校、托幼機構的校園食堂和校園商店進行的聯合檢查，同時對于發(fā)現的問題下達的相關文書，并對情況進行的通報，確保學校食品安全。通過監(jiān)管與宣傳培訓指導，轄區(qū)學校食堂食品安全意識大幅提高，安全保障水平穩(wěn)步提升。
（四）加強農村聚餐管理
對轄區(qū)內的農村鄉(xiāng)村廚師情況進行了摸底和農村聚餐的宣傳，為以后的農村食品安全工作打下基礎。
（五）加強了對食品小作坊的監(jiān)管。對鎮(zhèn)轄區(qū)所有的食品小作坊進行的摸底，對食品小作坊的的行政許可的實行提前介入，主動上門指導服務，開展的定期巡查以及抽樣檢測工作。
（六）加強的禽流感防控工作
今年1-4月份組織食藥工質所、動檢所對轄區(qū)內農貿市場，禽類經營戶，開展的為期幾個月的禽流感防控工作，確保了鎮(zhèn)轄區(qū)未發(fā)生一起禽流感食品安全事故。
（七）加強的屠宰市場的清理整頓。組織食藥工質所、動檢所、派出所對當地的肉食市場進行的定期和不定期的市場清理整治，確保肉品來源正規(guī)，確保全鎮(zhèn)人民群眾吃上放心肉。
四、存在的問題與不足
（一）部分食品經營戶和小作坊存在證照不齊全現象。
（二）農村食品市場有自身的特點，小餐飲、小作坊、小副食店等生產經營業(yè)態(tài)是農村食品市場的主流，食品從業(yè)人員食品安全意識淡漠，生產經營環(huán)境較差，設施設備簡陋，消費群眾食品安全觀念滯后等因素，導致了食品安全風險的增加。
（三）工作人員數量有限，精力和能力有限，工作沖突影響工作效果。但村組干部皆為兼職，工作效果較差；鎮(zhèn)食安辦工作人員亦是身兼數職，工作沖突多，影響工作效果。
五、下一步工作措施
（一）加強組織領導，保障人員，加強目標管理。
（二）加大宣傳力度，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督力度，全面提高廣大人民群眾的食品安全意識。
（三）監(jiān)管工作落到實處。一是全面覆蓋食品安全監(jiān)管領域，對食品經營戶、小作坊、單位食堂等場所進行定期檢查，對發(fā)現的問題責令整改，并不定期的進行巡查。二是認真落實相關制度，組織排查，做到數量清、底子清、不留死角。
（四）加大食品安全的查處力度，對屢教不改、情節(jié)嚴重違法行為要堅決依法查處，起到對不法分子的震懾作用，確保群眾身體健康、生命安全。
為了進一步增強食品生產經營單位人員的安全意識，營造全鎮(zhèn)范圍內狠抓落實食品安全工作氛圍，繼續(xù)做好食品安全工作，經鎮(zhèn)黨委政府會議研究決定，由鎮(zhèn)安辦牽頭，于年月9日在鎮(zhèn)政府會議室召開全鎮(zhèn)食品生產經營單位人員集中教育培訓大會，會議工作總結如下：
一、精心組織，積極開展教育培訓。
為保證教育培訓效果，鎮(zhèn)安辦精心組織，連同市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門、鎮(zhèn)農業(yè)、衛(wèi)生等部門，對全鎮(zhèn)范圍內的36家食品生產經營單位負責人進行了集中教育培訓，教育培訓率達到96%以上。
二、認真落實，突出教育培訓成果。
組織學習國務院、省、市級部門關于食品安全的法律法規(guī)，切實增強食品生產經營單位人員食品安全意識，強化行業(yè)道德倫理，確保主體責任的全面落實。
1、有針對性的開展食品安全教育培訓，市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門、鎮(zhèn)農業(yè)、衛(wèi)生等部門積極配合，根據我鎮(zhèn)實際情況對轄區(qū)內的食品生產經營單位進行有目的、有內容的培訓。
2、教育培訓內容豐富，形式多樣，認真?zhèn)鬟_黨和政府開展食品添加劑專項整治工作的決策部署和總體要求，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識，不斷增強食品經營單位人員的守法意識、誠信意識和從業(yè)素質。通過廣播、標語、板報等多種方式，以會代訓，在全鎮(zhèn)范圍內轟轟烈烈的開展食品生產經營單位人員集中教育培訓工作。
三、明確責任，確保教育培訓質量。
1、強化組織領導，鎮(zhèn)黨委政府統一思想認識，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任，本著對全鎮(zhèn)人民負責的態(tài)度，高度重視此次集中教育培訓，精心組織，周密安排，確保教育培訓質量。
2、建立長效機制，鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住此次集中教育培訓的契機，全面貫徹國務院、省、市級部門關于食品安全的法律法規(guī)，根據我鎮(zhèn)實際情況，進一步完善教育培訓工作機制，切實落實“先培訓后上崗”制度，與食品生產經營單位簽署《食品行業(yè)質量安全承諾書》，明確食品經營單位是食品安全工作第一責任人，不斷提高食品生產經營者的從業(yè)素質，從而進一步確保全市范圍內的食品安全工作順利開展。
