時間：2023-07-17 17:22:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程消防應急預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
新建、擴建、改建廠房、倉庫及其他建筑物時，應按照要求將消防設計文件報公安機關消防機構備案，并保存備案記錄；工程項目應按照要求和分類進行消防設計評審，并保存評審記錄；建設工程竣工后、投用前，企業應按照要求組織消防驗收，驗收資料報公安機關消防機構備案，并保存備案記錄；建筑物需要改變原用途時，應按新的火災危險性類別重新進行消防設計評審或審核、消防驗收。
二、消防安全管理機構、人員和制度
1消防安全管理機構和人員。（1）在安全管理部門內配備專職消防安全管理人員，或單獨設立消防安全管理部門；消防安全管理人員應經過培訓上崗；（2）消防控制室應安排24小時值班，每班不少于2人；持證上崗，并保存培訓考核記錄；
2消防安全管理制度和應急預案。（1）制定企業消防安全相關管理制度；（2）消防控制室應編制管理制度或作業指導書；消防重點部位宜結合現場實際制定相關消防規定；（3）建立消防設施和器材臺賬或清單，保存相關資料；（4）編制火災專項應急預案，各重點消防部位應編制火災現場處置預案。
3動火審批制度。（1）動火作業應實行分級管理；（2）高風險動火應由企業消防管理部門負責人或企業主管領導批準；應編制動火方案，審批時應對方案進行審核；（3）其中相關方從事的高風險動火應由相關方編制動火方案，企業審批時審核；（4）滅火器材的配置應作為動火審批的審核要求；動火作業前，應通知動火所在部門或所在部位。
三、志愿和專職消防隊、滅火方案
1志愿消防隊的組建。（1）組建企業志愿消防隊，其中應包括在重點消防部位設立的分隊或滅火小組；并形成志愿消防隊名錄；（2）志愿消防隊應建立隊員守則或管理規定等文本，并下發到全體隊員。
2滅火方案的制定和更新。（1）編制相關場所的滅火方案；（2）滅火方案應經過評審，企業安全主管領導批準后下發專職消防隊執行，并報本區域公安消防隊備案；應保存評審、審核、批準和備案記錄；（3）滅火方案管轄的場所建筑物、設備設施、使用原材料和輔料、生產工藝等發生變化時，應組織對滅火方案進行評審；經過評審需修改滅火方案的，應及時修改后重新審核、批準下發和備案，保存記錄；（4）滅火方案演練應作為專職消防對參加火災專項應急預案演練的主要內容；演練中發現的滅火方案缺陷或改進點，應經過評審后修訂，并重新審核、批準下發和備案，保存記錄。做好煙草企業安全管理工作，要提高煙草人員的安全防范意識和生產管理的安全觀念，做好安全防護措施，制定完善的消防等應對方案，防患于未然，一切生產、管理均把安全放在首位，避免安全事故的發生，在這樣的前提下，才能進一步做好工作，發展煙草事業。（本文作者：何磊 單位：萊蕪煙草有限公司）
要強化措施，進一步開展安全隱患排查整治
一是加強消防安全網格化管理，以單位消防安全標準化管理為基礎，推動社會單位消防安全“四個能力”建設（提高檢查消除火災隱患能力，提高組織撲救初起火災能力，提高組織人員疏散逃生能力，提高消防宣傳教育培訓能力）。二是要以我鎮生產和消防安全委員會成員單位和大聯勤工作機制為依托，落實嚴格排查制度，負責對轄區內生產經營單位做好安全隱患排查工作。定期對本單位危險化學品、使用高毒物質的生產單位和重大危險源、特種設備重點單位以及重點設備、消防安全重點單位、建筑工程施工單位實施監控，監督生產經營單位的應急預案編制和演練，建立應急救援體系。三是進一步完善村、社區消防工作站建設，不斷加強消防安全管理組織建設和設施建設，不斷夯實社區消防志愿者隊伍工作基礎和義務消防隊伍建設基礎，加大社區農村消防安全宣傳和經常性開展居民火災逃生疏散演練。
要全面部署，進一步夯實安全生產工作基礎
一是在消防設施方面:推動各居村委和相關企事業單位加強對嚴重消防缺水區域的消防栓和取水碼頭的增設，確保市政消防水源的完好。二是在危險化學品方面:要進一步開展危險化學品領域“打非治違”工作，按照“突出重點、分步實施、以點拓面、有序推進”的原則，使涉及危險品生產企業，易燃易爆危險化學品的生產、儲存、使用企業以及使用危險化學品等重點企業實現安全生產標準化三級達標率100%，二級達標率50%以上。三是在職業危害方面：加強企業單位作業場所職業危害的治理，建立和完善職業病防治工作機制。提高作業場所職業危害申報備案率，督促企業做好職業病危害因素檢測和員工職業健康體檢。四是督促企業開展生產安全事故應急預案申報備案，積極推進企業安全生產標準化建設，提升企業安全生產管理水平。
要狠抓治理，進一步強化重點行業領域監管
一是在建筑工程方面：要結合全鎮工程實際及季節特點，全面開展各項整治工作，加強對重大危險源的辨識及管理，遏制重大事故的發生，適時開展施工機械、冬季施工、安全用電、文明施工等專項檢查及整治，有計劃、有步驟地規范各參與方施工行為，舉辦各類有效的培訓、聯檢、講座等，提高建設工程隊伍的整體素質。二是在道路交通方面：要加強對運輸企業的安全監管和駕駛員的安全教育，倡導安全駕駛文明駕駛，嚴格檢查車輛安全運行狀況，加強危險路段、重點路段、事故多發路段的安全巡查，確保道路安全暢通。三是在消防安全方面：要以杜絕火災亡人為目標，開展以商場、市場、賓旅館、餐館、娛樂場所等人員密集場所、高層建筑、地下空間、易燃易爆單位、“三合一”場所、建筑消防設施為重點的消防安全隱患“大排查”、“大整治”，加大重大隱患掛牌督辦力度。四是在危險化學品方面：要以危險化學品企業調整目標，研究制定細化方案，協調有序推進調整工作;要加大監督檢查力度，通過安全生產隱患排查治理等手段，促進企業改善安全生產條件，推動危險品企業調整工作。五是在特種設備方面：要繼續加強對重點區域、重要場所的特種設備安全狀況的排查，深入開展裝載機械、壓力容器、起重機械、電梯等安全專項整治，依法查處無證特種設備和無證操作。六是在職業健康方面：要大力開展《職業病防治法》的宣傳貫徹工作;繼續推進職業危害申報備案，對拒絕申報、瞞報等違法違規行為協調上級部門實施行政處罰，提升職業危害防治水平。
一、編制目的
為加強公司安全生產專項整治，根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
二、時間安排
2020年5月至2022年12月
三、整治目標
以總經理為負責人通過三年行動，針對我公司實際情況，完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實推進安全治理體系和治理能力現代化，強化公司安全生產主體責任落實，強化建筑工程安全防控基礎能力，扎實推動公司本質安全，持續推動公司建筑工程風險分級管控和隱患排查預防控制體系建設，以標準化為基礎、信息化為工具、精細化為目標，按照“公司和公司組織策劃、目標分解、方案先行、有序落實、過程監控”的原則，全面提升公司安全生產標準化管理水平;杜絕一般事故，持續推動道路運輸安全形勢持續穩定向好，為公司高質量安全發展營造良好環境。
五、工作組織
成立“2020年度安全生產專項整治三年行動”（以下簡稱“領導小組”），負責指導開展、研究、決定行動中的重要事項：
領導小組成員：
組 長:XXXX
副組長:XXXX
成 員：XXXXX
六、公司主要任務圍繞重點：
1、進一步落實安全生產主體責任；
2、強化風險分級管控和隱患排查治理機制；
3、加強管理模式、提高安全生產管控效能；
4、扎實推進以公司為團隊、為管理核心；
5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查；
6、夯實公司安全生產基礎；
7、提升應急處置能力、進行實操相關應急救援演練；
8、崗前培訓教育、專項培訓教育的落實
七、公司排查整治內容
開展以查管理制度、查安全培訓、查資質、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查車輛設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職業健康和環境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規執行情況
(1)安全生產責任制執行情況。是否對安全生負責;能否認真履行安全生產責任制,現場有無違章指揮;作業人員是否有違章操作和不安全行為。
(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。
(3)安全規章制度是否完善,包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定,現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。
(4)危險作業審批程序是否完善。
(5)各項安全管理是否符合國家法律法規要求。
2、安全教育、培訓、安全交底情況
(1)作業人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業人員安全教育培訓制度,安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。
2)新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓,各工種的操作規程和崗位培訓情況,安全技術交底情況。
3)特種作業人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。
3、檢查現場隱患
(1)施工現場安全防護裝置、易發事故的危險部位的現場安全管理情況。
(2)安全防護設施、設備配備齊全、有效;勞動保護用品是否培訓完整有效。
(3)辦公區域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監督是否到位,各種安全技術資料是否齊全。
4、操作崗位安全檢查
(1)檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。
(2)現場的安全生產和制度的執行情況,有無違章作業和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
(3)安全標志掛放要規范整潔,安全通道暢通。
(4)檢查工作環境是否符合要求,注意預防的危險源，檢查車輛的關鍵設備、防護裝置是否安全、可靠。
5、特種設備管理情況
特種設備等安全運行情況;特種設備是否建立技術檔案,并有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度、定專人負責管理。
6、檢查臺賬及落實情況
對排查、檢查發現的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案 ,做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實”, 并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產的,一律停止運行，直到整改合格。
7、危險源監控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實情況
(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。
(2)對查出的安全隱患,實行下發《隱患整改通知單》，經安全部門簽字后發出 ,隱患負責人簽收并負責按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
9、應急預案及演練情況
應急預案演練計劃,并按應急預案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。
10、事故報告及處理
如發生事故,是否在規定時間內逐級上報，并按”四不放過”原則進行處理。
2020年本公司安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念,把安全生產工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產等工作同部署、同推進、同總結、同考核,形成建筑業齊抓共管的良好局面。
八、深入現場排點區域
(一)落實公司安全管理責任,夯實安全生產全面工作基礎
1、建立健全安全生產領導小組,充分發揮安全小組作用,加強對安全生產工作的領導。明確三年安全生產目標,采取有力措施,將安全生產責任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負責到邊、職責明晰的安全管理責任體系。
2、深化道路運輸安全生產及消防安全專項整治工作,加強安全生產的監督管理,對車輛的日常檢查運行等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理，加強辦公區域消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查,并將檢查結果報公司級安全生產部門備案。
3、每季度定期召開一次安全生產專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產專題會議記錄并形成紀要、下發每位相關責任人。
4、在國家法定節假日前,做好專項預案。開展好安全生產大檢查,對發現的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態。
5、落實消防、安全防護器材、設施齊全有效,并設專人負責,定期進行培訓,普及掌握消防設備的操作方法和操作技能。
(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓。
1、加強安全生產月法律法規知識宣傳，認真組織《安全生產法》、《道路交通安全法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。
2、積極開展安全生產專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。
3、加強應急管理,制定安全生產及消防安全應急預案,擴大應急預案的覆蓋面,加強預案演練，（半年）組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標。
(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、記錄和入檔工作。
2、認真落實2020年安全生產目標責任書相關要求。
(四)開展危險源識別和安全風險分析,加強防范
1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區域及運輸活動進行風險分析,找出危險源、危險點,對照安規及有關規定制訂防范措施,并認真組織實施。
3、利用每月安全生產會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現場跟蹤檢查、復查工作，以未行成閉環管理不放手為準則。
(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調查處理原則,認真總結經驗,汲取教訓：
1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核,嚴格責任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時發放事故通報,廣泛組織民工學習,讓廣大職工從中受到深刻教育。
3、學習海因里希法則（1：29：300），遏制運輸現場安全生產三違現象發生或出現。
(六)抓好消防管理工作
關鍵詞：工程建設；安全問題；對策中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A
建設作業是一種高危險源的工程，它的危險源主要是：爆炸、坍塌、透水、高處墜落、火災、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、等安全事故。建設工程具有發生各類事故的概率和頻率較高，造成的人員傷亡和財產損失較嚴重的特征。因此，施工安全是當前項目管理工作的重中之重。
一、工程建設存在的安全問題
（一）安全責任難落實
安全生產責任制不落實，管理責任脫節，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業建立了安全生產的責任制。但主要領導和部門安全生產責任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發生事故后，雖然對責任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關責任人、與事故密切相關的生產、技術、器材、經營等相關責任部門的處罰力度不夠，也直接導致責任制落實不下去。施工過程中的安全會議是項目安全管理的一個非常重要的組成部分。許多項目不召開專門的安全會議，而是納入整個項目的項目會，會議時間短，不能起到實質性的作用。
（二）安全教育培訓滯后我國目前建筑行業施工過程中普遍存在著安全教育培訓滯后的問題。施工企業招聘的人員部分是農民工，他們本身的文化和技術素質較低，沒有接受過正規的建設安全專業培訓和教育。加之企業沒有對他們進行系統的安全教育培訓，使得嚴重缺乏那些必要的建筑安全知識和技能，安全操作技能低，沒有良好的自我保護意識。事故現場一些較易發生安全事故的場所沒有設置明顯安全標志，一些洞口和坑槽內沒有設置防護設施，即使配備了防護設施，其中很多存在缺陷。電氣安全防護設施設備不規范是導致作業人員觸電事故的主要原因。
（三）缺乏相應的應急預案與措施。
發生工程施工安全事故時,由于缺少相應的應急預案與措施,其處理方案往往根據經驗來進行處理,由于建筑工程的地質條件復雜,事故具有多樣性、不可預見性的特點，在事故發生前如沒有做好相應的應急預案,則往往會陷入無章可循的地步,采取不合理的方式來處理事故,有可能造成更大的人員傷亡和財產損失。
（四）現場施工存在安全問題
洞口與臨邊防護不嚴、預留洞口防護不嚴、電纜穿越纏繞腳手架、腳手板鋪設不符合要求、安全網損壞、工人不戴安全帽、材料堆放不整齊、建筑垃圾未及時清理、腳手架的腳手板未滿鋪、電纜拖地、施工安全警示牌不足等，腳手架、模板支撐體系的搭設、建筑起重機械安裝、基坑支護等危險性較大的分部分項工程的關鍵部位存在安全隱患。
二、工程建設存在安全問題的對策
（一）建立全面的安全制度
1、建立、完善安全施工責任制度
建筑安全施工責任制的建立包含全面性和細致性兩方。全面性指的是房屋建筑工程中無論哪些環節、哪些工序都必須制定相應的規范制度，最大范圍的保障施工的安全；細致性則指的是施工管理人員的不論層次都應當負起相應的責任，上達項目經理、項目質量員，下至項目技術負責人、班組長都要制定針對他們個人的安全責任制度。只有將責任落實到細處、落實到個人才能夠保證和落實建筑的安全施工。
2、建立安全培訓制度
要建立安全培訓制度，定期對員工進行安全教育培訓，不斷提高安全業務素質和水平，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規范人的行為，實行規范化作業，標準化作業，杜絕工作憑直覺、靠經驗，使作業人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。
3、建立機械維修和保養制度
加強機械設備日常維修和定期維修工作，及時發現和消除隱患，并建立維修記錄，記載維修時間、設備型號、設備內容、技術措施、維修人員、驗收人員等，并對設備進行定期保養。
4、建立安全檢測制度
每天使用前，對設備進行安全檢測。已塔吊為例，安全檢測主要內容是：安全裝置（包括限位裝置及過載限制器）。此外，還應進行定期檢查，包括鋼絲繩的斷絲、徑縮、堅固接頭情況、銹蝕和磨損；鋼絲繩的張緊情況；回轉支承裝置中的緊固螺栓等。
（二）將安全管理的意識融入到施工隊伍，加強安全培訓
施工隊伍是安全管理的一大關鍵，因此我們在組建施工隊伍的過程中，首先要確保施工對于技術過硬，其中對于安全意識以及綜合素質的要求要更為嚴格，對犯有安全事故責任的人員進行項目輪空制。其次，對于較為特殊的崗位，要加強培訓，并對新工人實行三級安全教育。培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在隧道施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好的運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新到崗的職工，也應該進行實際操作的培訓工作，以便在正式上崗之前，熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
（三）加強應急管理
“安全第一，預防為主”是安全生產的原則，建立事故應急救援體系、制定應急救援預案并定期演練是保障安全生產的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應急預案，還有爆炸、食物中毒、營業線事故等重大應急預案。制定預案時，應充分考慮現有物質、人員、危險源的具體條件，針對各風險工點的危險源和危險目標制定具體的應急措施。應急預案的制定對及時、有效地進行安全應急救援提供了保障。
（四）統籌安排、跟蹤檢查
對新開工程，嚴格把好安全報監手續關，嚴格工程開工前安全生產條件的審查，對不具備安全施工條件的堅決不予審批。加強對施工用電系統、起重吊裝、深基坑施工、模板支撐等重大危險源的檢查。對新開工程嚴禁使用建設部明令淘汰的塔機、簡易臨時吊架、自制簡易吊籃、瓷插式熔斷器等。并對在建工程進行安全生產大檢查。加強對重大危險源的監控，建立完善企業的安全生產應急響應機制，一旦發生安全事故，能夠迅速啟動應急措施，最大限度地降低人民生命財產的損失。通過檢查責令各施工企業針對其薄弱環節拿出具體可行的安全控制措施，對癥下藥，有的放矢。
（五）加強施工現場地安全管理
1、現場內的各種材料按材質分類堆碼到指定地點，堆放高度不得高于1.5m并有防止傾倒保護措施和防火、防盜措施。便道、便橋、安全梯、孔口、平臺應采取措施防滑，要及時清掃作業面，以防磕絆引起高處墜落事故的發生。
2、安全標識設置。在施工現場危險場所、通道口和臨邊醒目位置，設置相應的安全警示標志牌，提示作業人員加強自我安全保護意識，防止意外事故發生。
3、做好防火防爆監理，重點做好作業區、生活區、易燃易爆物品存放區、倉庫、配電設施等重點部位的消防安全管理，實行重點防范、重點監控，排除火災隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。嚴禁在施工現場內吸煙。嚴禁在裝有易燃易爆的容器和受力構件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距。安全消防通道應保持暢通，標識醒目。
4、檢查“三寶”、“四口”的防護工作，督促施工人員做好臨邊、洞口等的防護工作。在施工作業面邊沿無防護設施或圍護設施高度低于80㎝時，都應要求施工單位按規定搭設臨邊防護欄桿。同時對在建工程地面入口處、施工現場人員流動密集的通道上方按規定設置防護隔離棚，防止因落物產生物體打擊事故。對各類內、外腳手架、塔式起重機、施工升降機、施工平臺和井架等施工設備與設施加強巡視旁站檢查工作，對不符合安全規程的施工操作應提出整改意見并落實措施。
結束語
做好工程建設安全管理具有重要的意義，但是，在現場安全管理的開展中，由于其管理時間長、涉及范圍廣、技術要求高，這就給我們的工作帶來很大的挑戰。因此，在實際工作中我們應加強安全意識，努力學習，對于出現的問題要善于總結、善于思考。只有這樣才能切實提升我們自身的水平，真正為項目工程的施工安全起到保障作用。
參考文獻
【關鍵詞】房屋建筑；施工安全；生產管理；策略
一、加強房屋施工安全管理的重要性
房屋施工現場就是生產建筑產品的地點；包括主（體）要的作業工地，又包括配套的各種輔助生產的作業場所。完成一個項目，具體的生產過程活動，都實實在在發生在施工現場。人、機、料、施工方法、環境等許多不確定的因素都會直接影響到項目整體的質量、安全、成本、工期。這就要求施工企業把質量管理的重點放在施工現場，充分運用科學的管理方法、切實可行的管理制度、先進的技術手段，對施工現場的各種生產要素進行管理（組織、協調、控制）；提高工效，減少材料的消耗，降低施工成本，消除事故隱患，降低事故發生率，在合同工期內文明、優質、高效、低耗完成施工任務，誠信履行好合同，維護企業的良好形象。
房屋施工現場管理是建筑施工企業管理的重要環節，也是建筑施工企業管理的最前端；現場的管理更是整個施工企業管理的基礎。
二、房屋建筑項目當中安全事故出現的原因
1、施工的技術、主體、方式的改變
當今社會的多種需求推動了建筑工程向多元化、規模化、復雜化發展，與此同時，施工難度及風險也在不斷增加。投資主體多元化、生產方式的改變都容易導致施工過程當中出現很多問題，影響了工程的質量與進度。
2、安全管理的機制不完善
目前國家頒布的《建筑法》等法律已經對建筑施工當中安全管理的工作進行了相關指導和約束。然而很多建筑工程負責人對安全管理還是不夠重視，加上有關部門的監管力度也不夠，這就致使安全管理的落實受到了一定阻礙，最終導致了安全事故發生。
3、工作人員的素質普遍較低
當前大部分建筑工人都來自于農村，并沒有受到良好的教育，他們缺乏安全常識和應變能力。建筑工人對于自身維權意識往往不夠強烈，這就使得建筑單位在發生安全事故的時候有機可乘，加上建筑人員的流動性較強，沒辦法對他們進行比較系統的安全知識培訓。
4、利益的驅使導致成本打折
很多建筑商在施工時都采用價格低廉的材料，使得工程質量不符合標準，容易導致豆腐渣工程的出現。豆腐渣工程對人們的生活會產生嚴重影響，導致一系列安全事故的出現。
5、安全管理的工作力度不夠
很多建筑現場監督力度不夠，他們在施工中所采取的安全管理措施通常只是為了應付上級檢查，在日常工作中并沒有做好完全的管理工作。這樣只是治標，并不能夠從根本上避免安全隱患問題，最終將會導致一系列嚴重后果。
三、建筑施工安全生產管理存在的問題
我國建筑業安全生產管理存在的問題主要有以下幾個方面。
1、安全管理保證體系被削弱
一些企業為適應市場經濟條件下的生產和經營管理的需要，使原來的機構人員被重新調整，出現了撤銷或兼并安全管理機構的現象，甚至還有取消專職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故。
（1） 安全觀念淡薄，重視程度不足
部分建筑企業并沒有真正樹立“安全第一”的生產理念，對安全生產存有僥幸心理，重視程度不夠，這也是造成安全隱患的重要原因之一。
（2）經費投入不足，管理工作滯后
按規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須做到專款專用，然而部分建筑企業卻將必要的安全管理機構及人員精簡合并，造成了專職安全人員配置不足的惡劣現象。
（3） 崗前培訓不到位，安全教育不夠
由于企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，對安全生產的重要性沒有足夠認識，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。
（4）建筑市場不規范，安檢措施難落實
建筑施工存在的安全問題，從根本上講是建筑市場秩序混亂的不良產物，許多不規范的市場行為就是引發安全事故的潛在因素。
（5）審批把關不嚴，安全監管不力。
部分地區建設主管部門和質量安全監督機構，對本地建筑施工安全生產管理的薄弱環節和存在的主要問題了解不多，在機構設置、工作體制機制方面還不能適應當前建筑工程質量安全工作的需要。
2、重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業自的不斷擴大，企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強，考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標，卻忽視了對安全生產的管理，造成了管理不嚴，責任不到位的現象，使承包者有機鉆取政府宏觀管理機制不完善的空子，只是單純的追求近期利潤，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的不良思想惡性膨脹。
通過上述分析，可以發現，盡管在房屋建筑施工管理中出現的問題各有不同，但總體來看主要還是基礎性建筑施工管理工作不到位、管理體系做的不盡人意。
四、有效的房屋建筑安全管理措施
1、機械類危險性識別和物資設備安全驗收
物資管理部門和設備管理部門應當對進場的所有機械進行危險識別，并組織對進場的設備進行安全驗收，作好記錄，對于不符合安全生產規定的設備或者可能存在安全隱患的設備，物資管理部門有權禁止其進場。
2、專項安全技術方案的落實
技術部門拿到工程部門遞交的危險源識別清單后，應該對危險源再次進行評價，同時對于一些危險性較大的分部分項工程應該進行專項的安全技術方案編寫，如果有需要進行專家論證的安全方案，技術部門負責人應該組織專家論證該方案實施的可行性。
3、制定驗收計劃
質量部門應當制定分部分項工程驗收計劃，并指出危險性較大的工程如何進行驗收，制定驗收程序。例如馬道的搭，應該在搭設初期就進行驗收，而不是完成后進行驗收，因為一旦不合格的話，只能全部拆除后重新進行搭設，費工費力，得不償失。
4、安全投入資金的確保
根據技術部門的專項安全技術方案和其他部門的關于安全驗收的計劃，商務部門會同財務部門制定整個項目的安全投入計劃，一些特殊工程需要先同業主進行必要的溝通，以便為洽商和變更做好準備工作。
5、重點部位的重點監測
由測量部門負責一些特殊部位的重點監測，比如沉降值的實時監測。
6、安全部門編制應急預案
對于可能發生危險性事故，安全部門要編制相應的應急預案，制定應急響應計劃，確定應急指揮小組。主要的應急預案有：消防應急預案；防汛、臺風等不可抗力的應急預案；安全事故應急預案等（包括坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、吊裝事故、煤氣管道、高壓電線等）。
7、安全生產策劃書編制成冊
《安全生產策劃書》的目的是指導施工，指導安全管理，所以應該將安全生產策劃書的內容全部匯編成冊，由項目經理部領導班子、安全總監審核后，上報公司審核備案，之后下發各個部門作為項目施工過程中安全工作的指導依據。
總之，對于房屋建筑安全管理來說，還可以采取一些技術上的改革進行管理，提高管理效率。采取電子信息的監控系統設備進行監控，在提高工作效率的同時，也更具有安全性。在安全管理方面，還應當采取對事故預測及風險分析技術進行管理，這樣可以通過正確分析，采取對癥下藥的方法，將事故的損失降到最低。
參考文獻：
1.1危險情況預防措施落實不到位
在建筑水電安裝工程中，有一些不可避免的情況，比如常見的漏水現象，需要我們提前做好預防工作。建筑水電安裝工程是一個長期的工程，它要經過住戶長期的使用檢測，因此，要保證其具有非常高的質量。這就要求相關的工作人員做好宏觀上的把握，制訂相應的應急預案。但是在現實中，往往缺乏相應的應急預案。
1.2相關人員的重視程度不夠
建筑水電工程是一個建筑工程成功與否的決定性因素，是影響居民住房質量的標準之一，相關人員應高度重視這一問題，因為無論是水管堵塞，還是開關漏電，都會給居民的居住帶來巨大的安全隱患。但是現在的一些水電安裝人員在工作時不注意細節，只為了快速地完成工作，安裝質量卻不高，很有可能給人們的居住帶來安全隱患。
1.3預防措施不到位，施工質量不高
建筑水電安裝質量會直接影響到工程的整體質量，因此在施工的過程中，我們應該加強對工程質量的監測，不斷提高整個建筑水電安裝技術工程的管理水平。然而在實際施工時，一些建筑隊只是對建筑圖紙進行了簡單的了解，而且許多員工偷工減料，使工程的質量大打折扣，給水電安裝質量留下了安全隱患。
1.4電氣線路敷設問題
在水電安裝中，電氣的安裝是一個重要環節，其中最重要的是線路敷設問題。線路敷設是一個十分重要的環節，在敷設過程中，必須要注意線路不可以交叉和重疊，否則會存在巨大的安全隱患。但是在目前的實際施工中，線路的敷設存在著一些問題，其中，重疊為主要的問題。然而對于這些問題，相關人員并沒有注意到。目前還存在水電安裝人員個人技能水平低下的問題，水電安裝是一個技術活，需要較高的技術水平作支撐，沒有相應的技術作為保障，就無法保證水電安裝的質量。
2解決建筑水電安裝問題的措施
2.1施工前要做好準備
解決建筑水電安裝問題要從準備工作入手，也就是在施工前做好準備。筆者認為這是整個建設過程的必備前提，同時也是建筑工程的重中之重。首先，技術人員必須對設計圖紙進行深入了解，在具體的實施過程中及時解決存在的問題，準確地應用各項技術、材料。但是這一切有一項前提，就是必須要制訂出準確無誤的圖紙，同時制訂出相應的應急預案進行有效的防范，以此來保證整個建筑工程的安全。
2.2重視給水系統
給水系統是水電安裝系統中的重點，給水系統的種類有很多，比如生活用水系統、生產用水系統和消防用水系統，這些都必須區分開來。相關人員要十分重視給水系統的建設，因為一旦技術不達標，就會給建筑供水系統帶來安全隱患。但同時也要注意，不同的給水系統要求是不同的，必須做好相應的防范措施，使每一項系統都達到標準，符合國家規定才能投入使用，為業主提供一個安全的居住環境。
2.3控制電氣安裝的施工質量
電氣安裝是建筑水電安裝工程的重要組成部分，而且電氣安裝質量會直接影響到建筑整體的施工質量。電氣安裝工程的組成部分包括照明、防雷等，這就需要我們相關技術人員的重視。照明系統的安裝涉及到電力，因此要在安裝前認真核對材料、設備等，選擇符合國家安全標準的電氣設備，同時在安裝時要注意安全。
2.4避免線路敷設出現問題
建筑水電安裝工程要注意線路的問題，要有條不紊地設計、敷設線路，防止出現線路交叉、重疊現象，保持線路通暢，避免一些不必要的問題。在設計圖紙階段，就要實施相關線路的固定措施，避免一些不必要的問題，提高水電安裝工程的質量。另外，還要注意不同位置要選擇不同材質的線路，做好不同材質的分工，避免線路出現問題，留下安全隱患。
2.5嚴格控制防雷系統
建筑工程中一種必備的防護措施就是防雷系統，在目前流行的高層建筑中，這一安全防護措施顯得尤為重要。一般比較常見的措施就是在樓頂的周圍放置避雷設施。這些設施要注意與相關的單位焊接，保證防雷設備可以正常運行，保障居民的安全。2.6加強對材料、設備的質量控制材料和設備是建筑工程的重點，會直接影響到工程的質量。高質量的設備和材料可以極大地縮短施工時間，節省人力、物力和財力。因此在挑選材料時，要選擇符合國家質量標準的材料，滿足居民的居住需求和設計要求，同時要及時處理不合格的產品，保證工程質量。
3結束語
關于建筑安全員工作總結優秀范文 2017年即將過去，在公司的正確領導下，在各部門的大力支持和幫助下，通過裝璜公司全體同事的共同努力，今年裝璜公司的安全管理工作較2016年有了很大的提高，并實現了年初確定的管理目標。現將今年的安全管理工作做以總結，如下：
一、工作目標完成情況
1、全年重大安全事故發生率為0;
2、全年環境污染事故發生率為0;
3、全年交通事故發生率為0;
4、新工人入場三級安全教育、體檢、保險實現率達100%
5、重大危險部位的施工作業監護率達100%;
6、各部門下發的文件、精神實現及時、有效地傳達;
7、今年共接到公司質量安全環保部的安全隱患整改通知單5份，全部按時整改完成、并及時回復;
8、全年火災事故發生1起，手指劃傷事故發生1起。
二、施工過程中的安全管理情況
1、在各工程開工前，配合部門、片區項目部，組織工人做好三級安全教育，并進行書面考試。考試合格后，方準許上崗。對部分考試不合格人員，組織進行再次學習，直到考試合格為止。
全年共組織安全教育7次，共計87人次。6月安全月組織工人安全學習4次，共計71人次。同時在工人中發放安全小常識宣傳單
關于建筑安全員工作總結優秀范文 20xx年的腳步聲在逐漸走近，回首難忘的20xx，我們xx建筑工程部的安全工作也將圓滿的畫上一個句號，給項目部和集團公司交上一份滿意的答卷。在過去的一年中，我們建筑工程部在項目部領導的關懷下、在項目部安保部的帶領下、在各位現場安全員和管理人員的共同努力下，我們部門做到了在自己管轄的范圍內“零安全事故，無重復違章，安全促生產”的目標。現在就將我部門在20xx年的安全工作總結如下：
一、領導的大力支持，是我們安心工作的堅強后盾
安全重于泰山，安全與質量同行。每個工號開工前必須先對工人進行安全交底，這是項目領導要求堅決執行的“鐵的紀律”。由于現場施工作業比較繁忙而且相對集中，各個專業還要交叉甚至同時進行工作，這個時候遇到工程進度和施工環境的沖突是難免的。每當遇到這個問題，領導們都會把各個專業的相關人員集合到一塊兒進行協調，這個時候的前提條件就是“安全第一”。
二、賞罰分明、違章必糾、立竿見影
防隱患從小處著手；多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故；安全無小事。現場施工過程中難免由于工人們的麻痹大意而出現各種違章行為，像登高作業不正確使用安全帶、進入現場衣冠不整、高空作業或在基坑內進行地下作業時周圍沒有采取有效的防護措施、施工用電沒有按要求有效接地或由專人操作等等，這樣的違章事件我們現場的安全員和管理人員發現一起處理教育一起，始終讓人們心中“安全”這根弦緊繃。施工過程中我們工程部要求各施工隊伍不斷的進行自糾自查，壞的習慣立馬進行改正，好的行為我們工程部還會向項目部申請給予相關人員一定的物質和精神上的獎勵。
三、各工區分工明確，同心協力抓好現場的安全管理
大家在平時的工作中各司其職、各盡所能地竭盡全力去搞好自己管理范圍內的安全文明施工工作，人人為己、我為人人，只有各掃門前雪我們才能在冬日里漫天飄雪時不至于被雪堵住去路影響出行。現場施工過程中我們遇到了太多存在安全隱患的工作，像主廠房基礎的大體積混凝土澆筑、取水口復雜的地下環境、循環水泵房大跨度高落差超厚度的板墻澆筑、146.5米煙囪的外筒施工、150米煙囪鋼內筒的頂升、兩個放空水后分別有530t重消防水罐的支護等等，但我們都一一的順順利利的完成了，并且我們還要求現場的文明施工天天保持，做到“工完料凈場地清”。
四、安全問題和普及安全知識、提高大家的安全意識
我們對每一位新入場的人員都進行安全知識培訓并對他們進行考核，只有考核合格了你才能正式進行工作。施工過程中我們定期召開安全會議，把安全隱患，解決辦法和以后的防范措施做個總結，會議內容都做了詳細記錄，并有全體參加會議人員的簽名。
輝煌的成績大家都有目共睹，我們給自己評分為“優秀”。雖然是優秀但還不是滿分，之所以沒拿滿分是因為我們知道在過去的20xx年里我們的工作也有過小的過錯、也忽略過一些細節問題。細節決定成敗，九層之臺起于壘土，但千里之堤毀于蟻穴，所有的這些前車之鑒告訴我們，要想鑄造精品工程，安全這串路燈要一路長明。在接下來的20xx年里，我們建筑工程部會繼續發揚大雁人艱苦奮斗，奮發圖強，吃苦耐勞的創業精神；質量第一，從嚴過細，一絲不茍的求實精神。
關于建筑安全員工作總結優秀范文
本人自20xx年x月份來到項目部從事安全員崗位以來，一直嚴格要求自己，盡努力做好本職工作，履行安全員職責與義務，積極檢查現場施工，及時消除可控危險。這一年以來，克服了非專業所帶來的不適應，逐步適應了現場施工安全管理工作，基本完成了領導安排的各項工作，現將個人近八個月的工作情況進行總結如下：
一、20xx年安全工作情況
1.安全制度制定與落實情況
東煤棚改項目4月8日正式開工，先后經歷了基礎樁開挖、破樁頭、清理樁頭、基槽清理、補樁、基礎砼施工、防水施工、基礎鋼筋制作、基礎鋼筋綁扎等工序，在施工過程中，結合項目工程進展情況，項目部先后建立健全了《項目安全生產責任制》、《安全技術交底與驗收制度》、《安全檢查制度》、《安全措施費用管理制度》、《安全教育培訓制度》、《安全標志管理制度》、《危險源識別和重大危險源管理制度》、《建筑起重機械管理制度》、《安全防護設施材料管理制度》、《特種作業人員管理制度》;為加強施工現場安全文明管理，針對現場實際情況，項目部有針對性地制定了《施工現場消防保衛管理制度》、《施工現場出入門管理制度》、《宿舍管理制度》、《生活區及宿舍文明衛生管理制度》、《安全值班制度》《消防安全管理制度》、《食堂衛生管理規定》、《施工現場安全文明管理違規處罰規定》等安全制度。
圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”安全月活動主題，深化隱患治理，強化基礎管理，明確和落實安全責任制;強化安全教育培訓工作，提高全員安全意識，克服麻痹思想，僥幸心理，確保安全生產投入，建立安全生產長效機制，保證現場安全文明施工。
2.建立健全安全生產保證體系，完善安全管理制度體系
在項目領導的帶領下，嚴格按《山西省建筑施工安全資料規程》要求，相繼建立和完善了安全施工方案，并嚴格按報審手續報監理審批。建立和完善的方案有：《塔吊基礎方案》、《塔吊安拆方案》、《塔吊防碰撞專項施工方案》、《落地腳手架專項施工方案》、《模板安拆方案》、《臨時用電方案》、《懸挑腳手架專項施工方案》、《懸挑鋼平臺專項施工方案》。
先后建立了《施工現場安全防護措施》、《安全隱患排查方案》、《事故應急救援綜合預案》、《消防專項應急預案》、《防汛應急預案》、《防高空墜落專項方案》、《自然災害專項應急預案》、《保衛消防突發事件應急預案》、《冬施消防應急預案》，相繼組建了應急救援組織，明確了應急救援人員職責與分工。建立健全了各種安全操作規程，并將操作規程牌懸掛到作業場所，形成完整、規范、科學、有效的安全管理規章制度體系。
3.逐步建立和完善安全資料，做到符合安監站檢查要求
這一年以來，根據安全資料檢查要求，相繼建立了安全生產責任制，并層層簽訂了安全生產責任書，建立完善了項目管理人員的安全生產責任考核記錄、安全目標考核記錄。根據施工進展情況，逐步建立和完善各項安全驗收資料，《模板安裝驗收表》、《模板拆除監控記錄》、《懸挑腳手架驗收表》、《落地腳手架驗收表》《懸挑鋼平臺驗收表》、《塔式起重機安裝驗收表》等資料，完善了各工種安全技術交底資料，建立了勞務人員信息資料，完善了勞務人員進廠教育資料。
4.認真開展"安全生產月"各項工作,營造安全文明施工氛圍，創建安全文明優秀工地。在全國“安全生產月”到來時，開展各項安全活動，例如：安全“五個一”活動、按要求設置了五牌兩圖，在勞務生活區、項目辦公區設置和張貼了衛生管理責任區、責任人。在主要區域配置放置了垃圾箱，用以美化現場衛生環境。在現場顯著部位、安全重點防控部位張貼安全標語，懸掛安全條幅，增加現場安全活動氣氛，提高全員安全意識，增強警示和教育效果。
5、根據現場消防安全要求按部位、按區域設置和配備了消防器材，并在主要消防區域張貼滅火器使用方法圖牌，定期對消防器材有效性進行檢查。
6、通過每日安全巡視及時了解安全生產情況。把安全宣傳教育與實際工作結合起來，對施工現場進行了抓“三違”的突擊檢查活動，每周對施工現場進行全面的“隱患排查、專項檢查”行動，做到發現問題立即整改，注重實際效果;每日對現場進行檢查，對每日現場發現的安全隱患、違章行為以相片的形式逐項記錄，并于當日就安全隱患對施工單位下達《安全隱患整改通知單》，將施工中存在的不安全行為、安全隱患通知勞務隊，便于消除隱患。
7、精心組織、嚴密部署，迎接政府各職能部門的蒞臨檢查和指導9月至11月期間，東山項目先后接待了質檢站、安監站、城建執法大隊、環保局、東煤集團公司、六建集團公司、環保局等多個單位的多次巡回檢查，圓滿完成了接待和檢查工作。
每次檢查均從實際出發，從現場整理、衛生清理、施工現場布置、現場安全防護設施完善、現場安全文明文化氛圍營造等方面，通過每次的安排布置，從中也吸取了不少管理的經驗，管理并不是應對，而是從開始就應嚴格按程序、按要求、按企業文化標準落實現場安全管理標準，只要用心做到了，不再擔心被外單位一次次的驗證。這是我項目部后期加強管理的重點，將“應對”轉化為積極的“完善”。
通過外單位的多次檢查，就提出的問題、安全管理的薄弱環節，項目部有針對性的逐一進行了分析，就安全管理中存在共性的部分，制定嚴密措施，一桿到底進行治理，確保同樣的問題一性整改完善到位。通過政府部門、外單位的反復檢查，從問題中反醒和提高，逐步提高項目安全管理水平。
二、20xx年安全工作的感想與認識，工作中存在的問題與不足
1.一年的安全員工作生涯，確實感到自己工作中專業知識的欠缺，從不懂、不適應逐步到漸漸入門，逐漸了解現場施工安全管理的重點，安全管理工作的重要性和安全員自身的職責的重要性，由此所感崗位壓力巨大。
2.一年的安全管理工作經歷，深感安全監督、管理及隱患消除協調過程中不易。施工過程中針對發現的安全問題、安全隱患，通知勞務負責人、勞務現場管理人后，整改、消除隱患的力度基本等于零，對于安全員善意的警告、提醒，勞務隊根本不能夠正視，何談得上重視，隱患隨時存在，安全員發生的隱患可能僅是重多隱患的一小部分，外架搭設進度滯后，通往操作層的外架均不能提前設置，每個工人上下都從外架上爬上爬下，尤其是晚上上下操作層，存在嚴重安全隱患。
樓內臨邊洞口防護，從混凝土澆筑拆模后，就現場口頭提醒勞務隊負責人、現場管理人員，所有勞務管理人員答應組織人員整改，但遲遲不能落實，人員組織不到位，洞口仍不封閉，直至施工至十六七層了，一二層防護還不到位。種種問題，歸結到一起，無法有效解決，安全隱患整改落實不到責任人，責任人逐級落實不下去，說明整個安全管理環節本身就存在嚴重問題。
可見勞務負責人對于安全管理的重要性未放在第一位，第一看重的是生產進度，第二看重的是成本，對于少安排一個工人做防護就省一個工，成本觀念蓋過了安全觀念。最后一個才看重安全，而且是出了安全事故后才能下意識地警醒一次，事故過后對于安全管理又持漠視的態度。
3.安全管理不提倡處罰，但并不排除處罰。安全處罰執行不下去，安全管理工作就不能被提到重視的程度。我始終認為處罰勞務隊不是件好事，出來打工賺點錢都不容易，我也理解。但是如果存在安全問題，是勞務隊本職內應整改和消除隱患的，勞務隊必須按要求設置和落實安全防護設置，因為你已經拿了安全文明施工措施費用，你已經拿了安全防護費用，拿了錢不做防護，不按要求做防護，提醒和警告后仍不落實，就必須處罰。處罰不下去，安全隱患不消除，事故發生機率就會一直存在下去。
三、20xx年工作計劃
1.針對專業知識的不足，在新的一年里將加強專業知識學習作為首要任務。懸挑外架搭設、臨邊洞口防護、塔式起重機操作維護運行等方面作為提升專業能力方向。
2.嚴格按規范要求完善各項安全資料，確保現場施工進度與資料同步，避免被動挨打的局面。
3.加強施工現場安全管理，加大施工作業和違章行為的檢查。
4.加強食堂環境衛生的檢查力度，監督勞務做好食品衛生管理工作。
關鍵詞：建筑工程；安全管理
Abstract: the construction safety management is very important for people's life and material property safety event, each unit, each person must pay much attention to this. Based on many years' experience of safety management of construction safety management problems is expounded, and puts forward some Suggestions for academic reference.
Keywords: building engineering; Safety management
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
1、建筑施工安全管理存在的問題
建筑施工具有施工地點固定，人員流動較大，露天高處施工作業多，危險性高的特點。就目前建筑行業的現狀，其施工安全管理存在主要存在以下問題：
(1)缺乏科學化的管理
科學先進的信息技術和管理理念的出現促進了建筑行業的發展，但是，由于我國建筑行業發展不均衡性等原因限制，整體的發展狀態并沒有和經濟實現良好的對接，存在著大量的不和諧現象，阻礙了建筑工程施工的工程進度。目前許多建筑工程企業的經濟實力有限，管理技術和信息技術沒有實現與時俱進，與發達的西方國家相比，管理水平和信息技術還相 當滯后，還有很長的一段路要走。由于管理技術的落后和信息技術發展的不充分，部分建筑工程施工企業沿用著傳統的模式，不利于整體工程建設的管理和規劃，對施工安全管理也造成了不同程度的影響，這方面亟待加強和提高。
(2)建筑施工單位安全管理不完善，企業安全管理意識薄弱。目前我國建筑業普遍存在著重效益，輕質量、安全的現象。由于我國建筑行業的招投標機制尚不完善。部分建筑施工單位為提高其投標中標率，過分降低工程投標報價，導致施工企業在安全管理上投入不足，部分分項工程分包不規范，企業在中標之后，將工程分包給相關的專業施工隊伍，對分包施工方在安全管理上不夠重視。由于對施工安全管理工作的長期性、重要性認識不足，重視效益輕視安全，缺乏行之有效的的安全管理體制。
(3)施工作業人員安全意識缺乏，安全教育培訓不到位。我國建筑施工現場作業人員技術水平低，施工過程中的自我保護意識較差，施工作業尤其是機械設備經常違章作業，極易導致工程事故的發生。在建筑施工現場，由于不同工種以及不同工序交叉施工作業的現象十分普遍，部分施工作業人員文化知識層次較低，安全意識不強，容易違章施工作業。部分工人在施工期間，忽視施工安全，對現場的防護設施以及電氣設施隨意改、拆，極易引發安全事故的發生。
(4)建筑工程施工現場條件變化較大，施工組織安排不合理。在建筑工程施工中，旌工場地作業條件經常變化，部分施工作業人員由于對施工現場條件不熟悉，對施工現場設施及機械設備布置不了解，都容易導致安全事故的發生。由于施工現場大多是露天作業，很容易受自然環境的影響，特別是對于土方工程和主體結構的施工， 自然環境對人員機具產生較大的影響，容易導致安全事故發生。另外，施工組織設計不合理，旆工混亂無序，各工種設備交叉作業繁雜，也容易導致工程施工出現安全事故 因此，施工現場條件的不確定性以及施工組織安排不合理，是導致安全事故發生的主要原因，也是加強現場安全管理的又一重點所在。
2、加強建筑工程安全管理措施
(1)規范建筑市場秩序，明確安全管理責任。
規范建筑市場招投標秩序，施工企業提高自身素質，在建筑施工項目招投標過程中，制定多項措施保證安全管理建設資金落實到位，確保有足夠的工程施工安全管理的專項經費。在施工中，結合工程特點及施工安全需求，明確項目經理的安全控制職責，制定建筑工程施工安全管理工作的要點，針對不同施工作業現場各工種以及工序的特點，制定合理的安全管理制度，建立以安全崗位責任制為中心的安全生產管理制度，將工程安全責任目標按崗位分解，落實到人。結合建設項目和施工條件的差異性，合理地統籌組織人力物力資源，確保建筑工程施工生產的安全性。
(2)提高施工作業人員的安全意識，建立施工安全應急預案
增強施工作業人員的安全意識，不斷提高施工作業人員的安全防范能力，明確安全生產權利與責任關系。通過加強專業安全知識教育，組織相關管理人員積極參加安全講座，加強員工的安全管理、建立安全機制、完善安全管理體系。對于施工中突發的意外安全事故，首先確保施工作業人員的人身安全其次保護財產安全。對于安全事故緊急情況，應該制定應急預案，確保突發安全事故能夠得到有效的控制，保證應急反應、行動按計劃有序地進行，以及各種應急反應資源處于良好的預備狀態。在日常生產施工過程中，通過加強施工安全教育，構建應對安全事故的應急反應預案，做到防患于未然。
(3)完善施工作業安全管理技術措施
①完善建筑工程施工組織設計，制定相應的安全施工技術措施。完善旌
工組織設計，對于危險性較大，技術復雜的分部分項工程，制定專項施工方案。通過專項施工方案，對工程安全施工的安全管理進行技術指導，針對工程在施工過程中的事故隱患進行預測，在技術上和管理上采取防治措施，從而控制施工過程的不安全因素，避免工程事故的發生。施工安全管理技術措施主要包括施工現場的安全施工作業，深基坑作業以及高處立體交叉作業的防護措施，施工現場用電以及機械設備使用安全規定等內容。為了保證施工安全，對于新工藝、新技術以及新材料，必須制定單獨的安全技術措施。施工作業要做好應對自然災害以及相關的防火防爆措施。
②加強對施工現場施工作業的安全管理。建筑工程施工現場的布置應符合各項安全規定，施工現場的布置應科學合理，防護欄桿以及防護網等防護措施必須安裝到位，高風險施工作業區域必須涂刷警戒色或者掛警示牌，現場的施工、生活區要必須設置的消防水源與消防設施網點。對于旋工現場機械設備，必須加強管理。施工機械、機具以及電氣沒備，應按規定的安全技術標準進行檢測，確定能夠安全運行方可進場施工。機械沒備使用期間，操作人員必須根據設備使用說明書的要求進行操作。嚴格執行工作前的檢查，各種機械操作人員和車輛駕駛員都必須經過崗前培訓，培訓合格后方可持證上崗，從而避免因機械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
③做好施工現場安全技術交底，保證安全管理措施落實到位。在建筑工程施工前，應建立安全技術交底制度。對于任何一項分部分項工程在實旅前，由相關工程技術人員，根據旋工組織設計，針對具體工程實際情況，有針對性的組織編寫安全技術交底，作業前對施工作業人員進行安全技術交底，現場作業人員應對安全技術交底資料進行詳細了解明確 采取相關責任措旌，保證安全技術措施落實到位。對于安全技術措施中要求的各種安全設施以及安全防護設備，必須配備齊全，并組織工程項目安全管理人員檢查驗收。施工管理人員應該把檢查生產與安全和安全技術措施落實并重，對于違反安全技術措施的行為要及時制止，防患于未然。施工現場的安全設施以及裝置，發生損壞的必須及時更換，確保隨時可用，如因作業需要拆除的，必須經施工技術人員采取相關替代措施后方可拆除或者移位
經市委同意，今天，我們在這里召開全市防震減災工作會議，主要目的是傳達學習回良玉副總理在國務院防震減災工作聯席會議上的講話精神，回顧總結2008年全市防震減災工作，安排部署2009年防震減災工作。自治區地震局馬貴仁副局長一行在百忙之中蒞臨指導會議，在此，我謹代表固原市委、人大、政府和政協表示誠摯的感謝!2008年，在全市上下的共同努力下，我市防震減災工作取得了明顯的成效，得到了自治區黨委、政府和有關廳局的充分肯定，借此機會，我代表市委、市政府，向關心支持我市防震減災事業的各級組織、社會各界人士表示衷心的感謝!向全市廣大地震工作者表示親切的慰問!
前面，市地震局喬局長做了全市防震減災工作報告;各縣(區)人民政府、市民政局、建設局、商務局、衛生局分別作了表態發言，馬貴仁副局長做了重要講話。守俊局長的工作報告和各縣(區)、各有關部門的表態發言，總結工作實事求是，分析形勢客觀準確，目標任務明確具體，工作措施切實可行，都講得很好，我完全同意，希望大家認真抓好落實。特別是縣(區)發言，希望都能落到實處。為切實做好我市2009年防震減災各項工作，我再強調四點意見：
一、認清形勢，統一思想，增強做好防震減災工作的責任感和使命感
地震是群災之首，其波及范圍之廣、影響之深、造成人員傷亡和財產損失之大，沒有任何一種自然災害可以比擬。2008年“5.12”汶川特大地震，波及半個亞洲，造成重大人員傷亡和財產損失，波及我市造成房屋倒塌267間、裂縫5714間，窯洞倒塌、裂縫2600孔，涉及農戶4113戶，直接經濟損失2939.1萬元。固原與汶川同處我國南北地震帶，地質構造復雜，有六盤山東麓斷裂帶和南、西華山斷裂帶，屬中強地震多發區，地震活動具有頻度高、強度大、突發性強、震源淺、易成災的特點，具有發生強烈地震的構造背景。更值得引起我們注意的是，2009年度全區地震趨勢會商意見認為，2009年或稍長時間寧夏及其毗鄰地區存在發生5級左右地震的可能。我市是一個潛在的地震危險區，當前和今后一個時期面臨的地震形勢比較嚴重，切不可掉以輕心。各縣(區)政府、市防震減災工作領導小組各成員單位都要充分認識防震減災工作的重要性和艱巨性，深刻汲取汶川地震的教訓，切實增強防震減災工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務院防震減災聯席會議和《自治區人民政府辦公廳轉發<寧夏地震局關于2009年度寧夏地震趨勢會商意見和進一步做好防震減災工作意見>的通知》、《固原市落實<自治區黨委、人民政府關于全面加強防震減災工作的意見>工作方案》精神，加強領導，各司其職，各負其責，密切配合，建立健全集中領導、統一指揮、保障有力、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制，確保防震減災各項目標任務落到實處。
二、突出重點，明確任務，切實做好防震減災基礎性工作
(一)加強地震監測預報工作。市、縣(區)地震部門要強化“震情第一”觀念，統籌部署地震監測預報的相關工作，健全震情跟蹤制度，加強地震監測，強化“三網一員”建設，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測網絡體系，切實提高群測群防綜合能力，做好地震宏、微觀異常的觀測、落實、收集、上報工作。對出現的地震宏、微觀異常要及時調查、核實、報告，嚴格按照規定進行周、月會商，按時上報會商結果。
(二)加強抗震設防監管力度。各縣(區)、市直有關部門要認真貫徹落實《寧夏回族自治區房屋建筑抗震設防管理辦法》，依法將抗震設防要求納入當地基本建設管理審批程序，加強對抗震設防工作的管理。發改、國土、建設、規劃等有關部門，要將房屋建筑工程的抗震設防要求作為新建設項目審查的必備條件。對未辦理抗震設防要求確認手續的房屋建筑項目，發改部門不予辦理審批或者核準手續，建設、規劃部門不予辦理規劃和施工許可手續，國土資源部門不予辦理相關手續。重要工程、生命線工程、特殊工程以及可能產生嚴重次生災害的工程，必須進行地震安全性評價;建設部門要按照建設工程的抗震設計規范，嚴格履行職責，依法管理建筑工程的抗震設計與施工，對不符合抗震設防要求的，要責令相關單位進行改正，直至達到抗震設防要求。對于經改正仍未達到抗震設防要求或者拒不改正的，不得出具竣工驗收報告，并由建設行政主管部門將該房屋作為達不到抗震設防要求的建筑向社會公布，使用單位不得投入使用，開發企業不得向社會出售或者出租。新建中小學校的主體建筑抗震設防類別提高為乙類或者在本地區抗震設防烈度基礎上提高1度設防。各類新建、擴建、改建房屋建筑，必須按照國家和自治區規定的抗震設防要求、工程建設強制標準、施工技術規范進行選址規劃、設計、施工和驗收。地震部門要按照職能和工作要求開展工作，加強與部門的聯系、協調和配合，充分發揮職能作用，依法加強抗震設防監管工作;對所有建設工程項目的抗震設防及監管工作都要建檔立卡，登記造冊，詳實記錄抗震設防和監管情況，規范管理內容，使之成為制度化。按照職能和職責分工要求，要做到任務明確，責任到位，是誰的職責，誰就負責，誰就承擔責任，確保各項建設工程項目達到規定的抗震設防要求。
(三)積極開展已建工程的抗震性能普查工作。各縣(區)政府、市直各有關部門要按照《寧夏回族自治區房屋建筑抗震設防管理辦法》的規定，對本行政區域內的現有建設物特別是學校、醫院、城鎮居民小區、可能產生嚴重次生災害的房屋建筑抗震性能進行普查，并將普查結果向社會公布。對不符合抗震設防要求的現有房屋建筑，制定抗震加固計劃，并將計劃的實施情況向社會公布。同時，要依據普查情況和抗震加固情況建立檔案，登記造冊，明確責任主體、相關內容和任務，確保現有房屋建筑能達到抗震要求。要積極爭取上級支持，逐步開展市區活斷層探測，為工程建設的科學選址打下堅實的基礎。
(四)加強農村危窯危房改造和民居工程建設的監督管理。我市農村人口比重大，農村民居抗震能力弱，存在很大隱患，還有許多群眾在窯洞、土坯房居住，一次小的地震就有可能造成人員傷亡和財產損失。這幾年我們積極實施危窯危房改造工程，國家投入了大量的資金，調動了廣大農民的“危改”積極性。在汶川特大地震中，經受住了考驗，成了農民的“救命工程”。因此，我們要下決心繼續把這件關系民生和安全的工程抓好，直到全部消除危窯危房。各縣(區)政府、民政、建設部門要加強對農村居民住宅和鄉村公共設施抗震設防的指導和管理，推廣達到抗震設防要求、經濟適用、具有當地特色的建筑設計和施工技術。提倡房屋建筑采取輕型結構體系和輕質保溫隔熱材料，鼓勵和引導農村居民淘汰窯洞和土坯房。新建農村民居點應當統一規劃，合理配置基礎設施和公共服務設施，適度控制建筑密度，留足地震疏散通道和疏散場地，保證農村居民住房整體抗震安全。建設主管部門要對農村居民住房建設選址予以指導，向農村居民宣傳住房抗震設防知識;定期對農村建筑技術人員進行抗震設防知識培訓;指導農村居民對自建住房進行抗震設防，不斷提高農民的居住安全水平。
(五)強化宣傳，提高全民防震減災意識。提高人們的防災減災意識，是做好防震減災工作的重要基礎。只有搞好公共安全教育，才能讓公眾在面對災難時，不致驚惶失措、盲目無序，最大限度地減少損失。各縣(區)、各部門和新聞媒體面向社會、面向群眾地震信息、宣傳防震減災工作，要嚴格按照“內緊外松”原則，正確引導輿論，牢牢把握好社會宣傳尺度，確保社會穩定。教育、地震、科技等部門要重點抓好一批防震減災科普示范學校建設。報社、廣播電視、科協等部門要免費刊登、播放、發放防震知識科普宣傳資料、宣傳片，市地震局要利用已建成的固原市地震信息網，廣泛宣傳防震減災知識，通過開展防震知識進機關、進單位、進學校、進社區、進工廠、進鄉村、進家庭等活動，不斷提高社會公眾的防震減災意識。
三、完善預案，做好地震應急準備工作
(一)認真修改、制定地震應急預案。各縣(區)、市防震減災各成員單位要依照《固原市地震應急預案》制定本縣(區)、本系統地震應急預案，增強可操作性，從物資儲備、救援隊伍建設、市場供應、組織搶險、道路維修、生活保障、衛生防疫、新聞等方面對預案進行完善，細化、強化工作措施，明確部門職責，做到四落實即責任落實、措施落實、人員落實、物資落實。全市各機關、學校、城市社區、醫院、商場、影劇院等人口密集場所，也要編制應急預案，報市、縣(區)防震減災領導小組辦公室備案。各縣(區)人民政府和市防震減災領導各成員單位，必須實行24小時領導帶班和值班制度，值班人員必須盡職盡責，堅守崗位，不得擅自離崗，要嚴格值班紀律，落實值班責任，保證24小時通信暢通，確保在破壞性地震發生后，能夠迅速響應，高效運轉。
(二)加強地震應急救援隊伍建設。武警、消防、建設、衛生、供電、電信等行業要建立地震應急救援隊伍，組織地震災害救援訓練，并配備必要的地震災害救援設施。救援隊伍的人數、設備等情況要報市防震減災領導小組辦公室備案。有震情需要救援時，在市防震減災領導小組的統一領導下，具體組織實施搶險救災工作。5月12日前后，各縣(區)人民政府和市教育局、市商務局分別牽頭，地震部門配合，指導、督促機關團體、學校、商場、企事業單位開展應急模擬演練，努力提高地震應急能力。
(三)做好地震應急避難場所建設工作。各縣(區)政府、市建設、城管、民政等部門要按照《固原市地震應急避難場所建設實施方案》(固政發[2008]4號)文件要求，把應急避難場所納入城市總體規劃，今后新建、改建、擴建項目和住宅小區開發，按照城市應急避難場所人均有效面積不少于1平方米，服務半徑500米的標準設計建設，達不到要求的，建設、規劃等部門不得辦理準建證;固定避難場所按照人均有效面積不少于2平方米，服務半徑2—3公里的標準規劃建設。
(四)建立地震應急物資儲備制度。各縣(區)政府及市民政、衛生、商務、糧食、等部門要做好糧油、食品、藥品、帳篷、衣被等應急物資儲備工作，建立應急物資儲備數據庫，財政部門要落實必要的地震應急專項資金，確保震后救災工作順利進行。
四、加強領導，狠抓落實，全面推進我市防震減災工作
關鍵詞: 建筑施工; 安全生產; 監督管理;
一 安全生產責任重大
隨我國經濟的發展, 建設工程投資規模越來越大。建筑施工隊伍的持續擴大也給建筑安全生產監管帶來了難度。建設工程施工中安全生產事故頻繁發生, 造成了人員傷亡和財產損失重大。為確保建設工程安全生產, 政府工程建設主管部門必須必須加大建筑施工的安全監管力度。及時督促建設過程各責任主體整改安全防護中存在的隱患, 遏制安全事故的發生。
加強建設工程法規建設。嚴格按照我國先后頒發的安全生產管理條例等法律、法規。并制定修改了相應的配套技術標準和規范。同時, 各省、市結合本地區實際情況, 進一步完善了建設工程安全生產各項規定。建筑安全生產法規體系初步健全。
二建設工程安全生產中存在的主要問題
( 1) 目前我國建筑業的“ 誠信制度”和“ 意外傷害保險制度”與發達國家差距很大, 意外傷害保險開展緩慢。企業安全生產信譽與市場準入清出脫節。此外, 政府工程建設主管部門對施工現場違規生產處罰尚未形成有效的聯動機制, 未能及時對違章責任主體實施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應市場經濟條件下不斷發展的建設市場安全生產的管理需要。
( 2) 部分建設單位在建設過程中, 為趕工期在未領取施工許可證前擅自開工。給政府對建設工程安全生產的監管增加了難度。小數建設單位工作人員對工程安全生產不夠重視, 認為安全生產是施工企業的事。未能及時督促其它參建單位及時消除安全隱患。部分建設單位為為降低工程造價, 不按規定支付安全生產措施經費, 造成施工單位在安全防護投入方面經費保障上的困難。對安全生產影響很大。
( 3) 小數設計單位未能對復雜地質構造、不利的自然環境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產安全提出專項安全措施。并對建設過程中安全狀況實施跟蹤管理, 出現的安全隱患未能及時提出處理方案。不能從技術支持上提供安全保障。
( 4) 監理單位對安全生產的監督普遍不到位。部分監理單位對建設單位只抓進度不管安全的現象持遷就態度, 怕處理不好關系影響今后工程監理任務承包和其它工作的展開; 有的監理人員對安全生產知識掌握不夠全面, 未能及時發現安全隱患, 提出的整改意見針對性不強。未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。
( 5) 多數企業安全生產基礎工作不扎實。特別是一些跨地區從事建筑活動的施工企業, 對外埠工程項目部管理松弛, 普遍存在以包代管現象。部分企業不按規定設置安全生產機構和配備安全生產管理人員。近年來建筑領域大量采用新技術、新材料、新工藝, 而建筑行業從業人員75%以上為農民工, 企業安全教育和施工技能培訓不能滿足需要。多數工程專項施工方案審批滯后。大多項目部編制的應急預案、施工用電、消防方案可操作性不強, 未能有效指導施工。未組織應急預案的演練。一但出現險情無法按預案展開排險。部分項目在高支模搭設和基坑開挖中未按施工方案實施。安全防護用品未按規定進行檢測。絕大多數企業為追求經濟效益的最大化,往往會千方百計降低安全生產成本,減少安全生產防護方面的投入,甚至冒著傷亡事故和職業危害的風險強行生產。
三 建設工程安全生產管理監管重點
( 1) 建設主管部門應積極推進的建筑行業“ 誠信制度”的建立, 完善建筑企業誠信檔, 建立健全國統一的行業管理信息化平臺,采取信息化手段記錄監理、施工企業( 含項目經理、監理單位項目總監) 在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為,并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分, 從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道, 建立聯動處罰機制, 按現行建設工程管理法規及時實施對參建各方違規行為處罰, 確保各項安全防護措施的落實。積極推進“ 意外傷害保險制度”, 建立勞務管理機制。組織參建人員安全生產教育。使員工掌握安全技能, 提高員工的安全意識。
( 2) 施工現場執法監管人員要認真做好工程開工前的安全生產交底工作。建設過程中加大監督抽查力度, 督促參建單位及時整改存在的安全隱患, 消除危險源。努力減少一般事故, 杜絕群死群傷等重大事故。
①嚴把安全生產條件審查關。針對監督員在工程監督中監督工程量大、范圍廣, 只能對工程安全生產實施宏觀監控的特點。監督人員應認真總結各類工程的安全生產的監督經驗, 按不同工程的特點分析危險源, 根據現行建設工程管理法規、技術標準、規范及各地區有關建設工程安全生產的管理規定, 制訂有針對性的監管預案。在安全生產施工許可條件審查中, 就建設、監理、施工各方項目部安全管理體系的建立, 安全生產責任制落實。參建人員的安全教育, 毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護, 安全生產專項方案、安全措施費使用計劃、事故應急救援處理預案等編制和審查、審批。日常安全管理等提出具體要求。確保工程開工后各項安全工作的順利展開。
一、總體目標
通過全縣建設系統拉網式消防安全大排查大整治活動，牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念，結合建筑施工安全生產專項整治方案，落實企業安全生產主體責任，全面排查整治建筑施工現場消防安全隱患，嚴厲查處消防違法行為，落實消防安全整改措施，完善消防安全管理制度，增強消防安全意識，確保施工現場消防安全設施正常運行，堅決預防和遏制建筑施工現場重特大火災事故發生。
二、組織機構
成立縣建筑施工現場消防安全工作領導小組，縣住房和城鄉建設局黨組副書記任組長，住建局建管股、質安站、規劃建設監察大隊負責人為成員。
領導小組組長：負責本次大排查大整治工作的全面安排部署和監督。
建筑市場管理股：負責聯絡小組成員單位及市消防支隊，針對全市重點建設項目組織開展抽查，對于不合格的在建施工項目督促整改，并對整改情況進行復查驗收。對于未依法通過消防設計審核的，不予頒發施工許可證；對于未依法通過消防驗收和備案的，不予辦理竣工驗收備案。
質安站：負責全縣建筑工程施工現場的全面排查整治工作，對于檢查不合格的督促整改。
規劃建設監察大隊：負責全縣建筑工程施工現場的全面排查整治工作，對于嚴重違反相關規定的依法嚴厲處理。
三、工作重點
（一）建設工程是否依法通過消防設計審核、消防驗收和備案。
（二）消防安全責任制落實。施工企業是否建立消防安全責任制；是否將消防責任目標逐級分解落實到項目和消防安全責任人；消防安全管理規章制度是否健全；是否開展火災隱患檢查治理；是否制定施工現場火災應急預案；是否對消防安全管理人員和相關人員進行防火、滅火和自救逃生知識培訓教育。
（三）施工現場消防安全管理。施工現場執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）情況；施工現場是否實行明火作業審批制度；施工現場臨時用電管理，線路敷設是否符合相關標準規范要求；施工現場易燃可燃材料堆放、保管是否符合要求；焊接、氣焊切割是否會引發火災事故；施工現場臨時宿舍、辦公用房的彩鋼板是否符合防火安全要求；臨時用房內配電線路是否符合消防安全要求；施工現場是否存在使用明火，電爐、電熱毯等不符合規范和消防安全的電器產品；農民工宿舍是否建立專人值班制度；腳手架是否采用阻燃材料；施工現場特種作業的人員是否持證上崗。
（四）施工現場消防設施布置和滅火器材配備。施工現場平面布局是否合理；消防通道、消防水源、消防水池設置是否符合要求；消防設施和滅火器材配備是否符合要求；消防器材放置是否顯眼并便于取用；消防疏散標識是否符合要求；辦公區、生活區防火間距是否符合要求。
四、工作安排
從即日起，動員和部署在建工程項目消防安全大排查大整治活動。各部門要廣泛動員，統一認識，做好部署和落實工作并主動開展消防安全大排查大整治活動，督促各企業開展自查自糾，不留死角，不留隱患，堅決消防火災隱患，打擊違法行為。我局將組織專項督查組，開展重點督查。
各企業必須嚴格執行相關法律法規政策，密切配合建設行政主管部門排查工作，針對排查出的火災隱患情況，要組織精干力量，落實專人負責隱患整治工作，確保消防安全。
質安站、城建大隊于2014年9月26日以前將全縣建筑施工現場消防安全大排查大整治工作中檢查及處理情況匯總并上報住建局建管股。
五、工作要求
（一）統一思想，提高認識。開展消防安全大排查大整治活動，是做好消防安全工作，遏制重特大火災事故，確保建設行業安全形勢穩定的重要舉措。各單位務必密切協作配合，形成工作合力，以高度的責任感和使命感抓好貫徹落實。力爭在2014年10月10日完成市所有在建工程的消防安全排查整治工作，并由我局按要求將工作情況匯總上報市住建局、省住建廳。
關鍵詞：建筑工程、施工安全管理、項目管理
Abstract: the construction project quality and safety is the core of the project construction, it is to decide the success or failure of engineering construction projects. "Safe production" is construction enterprise and construction project in the production and business operation activities of the a indispensable important work content. Security is not a single department and individual work, it is a social engineering, is a systematic engineering. Only enterprise leader and the staff of high attention up strengthen learning, and constantly improve the safety consciousness, earnestly implement the production safety law of the People's Republic of China "and industry safety production management regulation, seeking truth from facts on the objective law, solid work to avoid and reduce the accidents.
Keywords: building engineering, construction safety management, project management
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
引言：建筑施工行業因其勞動強度高、作業難度大、傷亡事故多而成為安全生產管理的重點行業之一。據有關部門統計，我國每年死于建筑行業的人數僅次于交通、煤礦等行業。2006 年，全國共發生房屋建筑與市政工程建筑施工事故819 起， 死亡974人，雖比上年同期分別降低19.3%和18.36%，但其中重大安全事故仍居高不下。而其中因管理松懈、違章作業引發的傷亡事故超過60%。因此，加強建筑施工中的安全管理工作，應引起有關部門的高度重視，建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命安全,關系到改革發展和杜會穩定大局。所以，一定要想方設法提高建筑施工安全管理的水平，有效地遏制建設領域重特大安全事故的發生,盡快實現我國安全生產局面的根本好轉。
一、安全管理的重要性
1、建筑業施工生產流動性大，產品的形式多樣化，產品的體積龐大，結構復雜，露天作業，季節性比較長，機械化程度低，材料品種繁多，安全系數小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項工作，協調配合，綜合治理。
2、安全生產工作是我們黨和國家的一項重要政策，是企業頭等大事，保護職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業管理的一項基本原則。因此，做好安全管理工作是我們開展正常活動的必需要求，是一項重要的政治性任務。安全生產的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大價值。
二、建筑施工安全管理中的主要問題
1、建筑施工企業對安全生產工作重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，對于國家有關建筑的法律、法規、規范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，只在口頭上講安全生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
2、從業人員素質不高
施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
3、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產體系形同虛設，名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業－項目部－班組－施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。
4、 建筑施工環境惡劣
由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導致建筑施工環境惡劣，容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。
5、建筑施工技術不夠規范
施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。
6、安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位
安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，使部分施工現場無腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。
三、建筑施工的全過程安全控制
1、在建筑施工現場施工之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。建筑施工現場安全評價系統建成以后，在現場旅工階段進行的安全評價，可了解現場的現實危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據。
2、提高施工作業人員的安全意識，建立施工安全應急預案增強施工作業人員的安全意識，不斷提高施工作業人員的安全防范能力，明確安全生產權利與責任關系，通過加強專業安全知識教育，組織相關管理人員積極參加安全講座，加強員工的安全管理、建立安全機制、完善安全管理體系。對于施工中突發的意外安全事故，首先確保施工作業人員的人身安全其次保護財產安全。對于安全事故緊急情況，應該制定應急預案，確保突發安全事故能夠得到有效的控制，保證應急反應、行動按計劃有序地進行，以及各種應急反應資源處于良好的預備狀態。在日常生產施工過程中，通過加強施工安全教育，構建應對安全事故的應急反應預案，做到防患于木然。
3、加強安全生產的檢查及時排除安全隱患。落實獎懲制度有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工現場生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，因此對施工現場進行常規性安全檢查是做好安全工作的基礎環節。安全管理部門對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查、督促、指導，使生產中產生的安全隱患得到及時糾正或排除。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域內開展的，參加人員層次多、檢查范圍廣、帶有針對性的進行。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期抽查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期抽查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下而進行的安全檢查，由此發現的問題更真實更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
結束語：
總之為確保建筑工程的質量安全性能，保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全，就必須從建設工程項目勘察設計安全管理、全程施工安全管理、建設工程項目監理單位與建筑工程有關的生產經營單位、建筑工程項目竣工驗收等相關工作做重點抓。只有做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作，才能防止先天患產生，確保各工程項目順利進行。
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