時間:2023-07-11 17:37:05
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇特許經營優缺點,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、BOT的概念及特點
BOT是近十幾年國際上逐漸興起的一種基礎設施建設融資模式,是一種利用民間資本興建基礎設施的新興融資模式。BOT(build—operate—transfer),包括建設、運營、移交3個階段。BOT模式的基本思路是由項目的所在國政府或所屬機構對項目的建設和經營提供一種特許權協議作為項目融資的基礎,項目的發起人獲得某些基礎設施的建設經營特許權,然后由其獨立或聯合其他方組建的項目公司負責項目的融資、設計、建造和運營,整個特許期內項目公司通過項目的運營獲取利潤,并用此利潤償還債務。在特許期滿后,整個項目無償或以極少的名義價格移交給相應政府機構。
BOT融資模式的參與方眾多,主要包括項目發起人、項目經營者、項目貸款銀行,為明確各方的權利、義務及應分擔的風險,須簽署一系列的合同及協議。特許權協議是其中最具代表性和最重要的協議,是整個項目得以融資、建設和運營的基礎和核心,又是BOT項目框架的中心,決定BOT項目的基本結構。
二、垃圾處理BOT模式的優缺點
1.優點
1.1可以減少項目對政府財政預算的影響。
1.2可以把企業的經營機制引入基礎建設中。
1.3能夠將項目的建設、融資、經營風險轉移給企業。
1.4有利于提高項目的運作效率。
2.缺點
對政府而言主要有以下幾個缺點:
2.1由于企業融資成本較高,因此需要較高的投資回報率,這就使得特許經營期內政府總的財政支出大大高于政府直接投資的成本。
2.2特許經營期內有企業一般會要求有個保底量,達不到保底量的情況下按保底量進行補貼,超過部分的另外結算。這樣在產量或處理量達不到保底量的情況下,政府的支出會加大,且其中一部分為無效支出。
2.3特許經營方式是一個復雜的程序,合同結構繁多。如果前期談判周期過長,會影響項目進度。
2.4存在選擇特許經營企業優劣的風險。特許經營企業的招標一般均是通過市場化公開招投標的形式選擇,如選擇的企業實力較差、責任心不強,則有可能造成處理廠經常停運、甚至關門走人的風險。
三、BOT在城市垃圾處理中應用的可行性
長期以來,由于存在著盲目追求經濟增長的傾向,環境保護面臨的形勢相當嚴峻,環境問題已成為21世紀中國面臨的最嚴峻的挑戰。科學發展觀、綠色GDP、環境友好型社會等理念深入人心,環境保護越來越得到重視,可持續發展成為全社會共同追求的目標。
由于資金缺口相當大,單純依靠政府公共財政已無法實現垃圾處理目標。必須廣開渠道,大力吸納民間資本和外資。伴隨著我國經濟持續多年的快速增長,民間資本日益龐大,為BOT項目提供了穩定的資金來源。
BOT項目的實施帶來了先進的技術和管理經驗,為保證該工程質量和運營效益提供了堅實基礎,使在更高層次上滿足公眾對垃圾處理項目的需求成為可能。 BOT項目操作的方式日趨規范化。使信息的透明度,決策的科學性、公平性有了顯著的提高,增強了對BOT垃圾處理項目直接投資者和經營者以及貸款銀行的吸引力。
四、垃圾處理應用BOT模式存在的主要問題
1.相關法律規范不健全
我國當前還沒對BOT項目專門立法,現有的相關法規各部門之間不協調、權威性差、操作不規范、透明度低,嚴重制約了BOT模式的應用。必須建立專門的法律規范,以應對BOT項目投資數額大、在項目周期內不確定因素多、投資周期長等特點。
2.缺乏相應的標準體系,科學合理的定價難度很大
垃圾處理BOT項目難點是邊界成本的界定和運行的監督管理,定價是一個非常關鍵的環節,定價高加大了政府風險和守信成本;定價低又會損害投資者的利益,降低對民間資本的吸引力。價格的失真削弱了招投標的公正性,引發惡性價格競爭。
3.授權主體不明確
代表政府行使授權和管理的授權主體各地區不盡相同。授權主體不同勢必導致管理方式的不同,管理方式的不確定性使決策反饋,項目的后評價,項目建成后的跟蹤管理,項目建設效率都很難得到保證。
4.項目配套設施和規劃設計不到位,這是實際運行能力嚴重低于設計能力的主要原因
五、垃圾處理BOT模式的建議
1.建立健全相關法規
中央政府和地方要加緊制定實施BOT模式的相關法規和實施細則,規范BOT模式,鼓勵外來資金和民間資本參與垃圾處理項目,規范風險分配機制,明確BOT項目實施的管理辦法和運作程序,明確準入領域,取消不合理的限制條件,明確特許經營權的授予主體、授予形式和授予對象的資格,各方的義務和權利,項目風險的分擔機制。
2.穩定政策體系
只有建立長期穩定的政策體系,才能明確項目評價標準、預測市場前景,才能保證項目特許權協議得到全面執行。鑒于垃圾處理BOT項目的長期性和對宏觀政策的敏感性,穩定政策體系建立已迫在眉睫。
3.切實加強政府信用觀念和提高投資者素質
對眾多簽約的BOT項目,政府如果僅以短期利益最大化為目標,降低前期費用、增大后期費用,不考慮項目后期的政府財政承受能力,勢必造成信用危機。另一方面,目前參與BOT項目的投資者素質良莠不齊,國家有關部門要建立BOT項目參與方資質的分類、等級管理制度,嚴格進入BOT垃圾處理項目市場要求。
關鍵詞:建設項目;融資;模式
中圖分類號:F540.34 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01
我國高速公路建設項目從無到有,近年來得到了飛速發展,高速公路里程僅次于美國,位于全球第二的位置。這得益于我國政府出臺了一系列有利于高速公路建設的資金支持政策,包括國家投資為主,地方融資為輔,貸款建設,建設完用收益還貸的融資策略等。但同時,過度依賴貸款的建設融資模式也限制了我國高速公路建設規模,在這種情況下,項目融資模式應運而生。
一、高速公路建設項目融資概述
1.高速公路建設項目的幾種主要的融資模式
傳統的高速公路項目融資模式主要有發行股票、公司債券、銀行信貸等,這類融資方式為我國高速公路建設做出過貢獻。然而,高速公路建設項目投資規模巨大,完全依靠傳統的融資模式難度較大,需要引進項目融資的模式,進行商業化的運作,用項目建成的收益作抵押進行融資,已成為目前高速公路建設項目融資的重要手段。目前,高速公路建設項目融資的主要模式有BOT、PPP、ABS等項目融資模式。
2.我國高速公路建設項目融資結構現狀
我國目前高速公路建設項目融資主要以傳統的融資模式為主,其中以銀行貸款為主要模式。但隨著資金量的不斷加大,銀行貸款這種單一的融資模式很難跟得上發展的要求,發行股票及公司債券在一定程度上緩解了資金的壓力。然而,由于傳統的融資模式審批程序復雜,企業債務壓力較大,已成為高速公路建設發展的瓶頸。近年來,我回逐漸引進了項目融資的概念,采用BOT等項目融資模式進行建設的項目逐漸增多。
二、各融資模式的優缺點分析
1.BOT項目融資模式的優缺點分析
BOT項目融資模式英語直譯為建設-經營-轉讓,是指政府與企業簽訂協議,在特許經營期間內,把項目交給企業進行建設,融資,經營,在特許經營到期日,按協議向政府無償移交項目的一種融資建設模式。BOT融資模式的優點:(1)有利于分散項目風險。BOT融資模式參與者主要有政府、私人企業、項目公司、投資人。這些參與主體按照各自的職責構成密切合作的整體。對于政府而言,由于BOT模式的建設資金由企業負責籌集,減輕了政府的債務風險和財政負擔。對項目發起人來說,BOT模式可以把整個項目分為籌資、設計、建設等多個小項目,把這些項目分包給不同經營主體的各公司,從而分散了整個項目的風險。(2)BOT模式利用私營企業投資,減少政府借款,緩解了政府的財政壓力,使建設項目資金充裕,有利于項目盡快建成。(3)對于那些投資大,工期短的基礎設施項目,由于有投資企業的參與,可縮短工期,盡快建成受益。
BOT項目的缺點是:(1)談判程序復雜,成本較高,談判過程艱辛。由于BOT項目涉及金融、稅收、法律、保險等各個行業,前期準備工作十分復雜,需要協調社會各界力量,投入大量的精力和物力。(2)項目融資成本較高。BOT項目融資模式由于債權人僅有有限追索權,銀行等金融機構往往要求較高的利率,以減少不良貸款的風險,所以項目的融資成本較高。
2.PPP項目融資模式的優缺點分析
PPP模式是一種完整的項目融資模式,它的主要原則是公共基礎設施的建設是由政府公共部門和民營企業共同完成,民營企業參與項目設計、建造、運營的全過程,其目的是通過引進市場競爭機制,改進項目管理,達到雙贏的目的。PPP項目融資模式的優點是:(1)縮短前期工作的進程,降低項目費用。由于政府相關部門及民營企業在項目的早期即參與論證,有利于盡早的確定融資方式,節省前期費用。(2)有利于通過融合相互取長補短。PPP模式由于政府公共部門與民營企業合作,有利于引進市場機制,也有利于公共部門學習民營企業的先進管理理念和技術,達到比各方單獨合作更在有利的效果。PPP項目融資模式的缺點是:(1)確定參與項目的民營企業較為困難,缺少選擇的標準。(2)由于組織形式上比較復雜,如何協調項目建設和收益分配對項目的管理上提出了更高的要求,加大了管理難度。
3.ABS項目融資模式的優缺點分析
ABS融資模式是一種間接的資產支持型證券融資模式,它以所建設的資產的預期收益為保證,通過信托公司進行信用增級,在資本市場上發行債券來募集資金。其優點有(1)有利于靈活、高效、大量的籌集項目建設資金。由于ABS項目融資方式中不對原始權益人的自身條件加以限制,并通過托管銀行進行管理,提高了債券的流動性,降低了持有人的風險,所以有利于籌集大量的資金。(2)有利于充分利用國際資本進行項目建設。ABS模式通過資產證券化使高速公路項目進入國際資本市場成為可能。ABS項目融資模式的缺點是:(1)我國缺少這方面的制度及人才,使這種融資模式難以大量普極。由于ABS模式需要進行證券等級的評估及會計師事務所等中介機構的參與,我國缺少相應的制度及專業人才,使得證券市場透明度低。(2)受到外匯平衡要求的限制。由于引進國際資本,高速公路項目的收益用本國貨幣反映,證券收益需要轉化成投資國貨幣,因此會牽涉到外匯平衡的問題。
三、對我國高速公路建設項目融資的建議
我國是發展中國家,也是基礎設施建設項目較為繁重的國家,高速公路建設項目融資過程中,必須克服項目融資渠道單一的缺點,充分利用ABS、BOT、PPP等項目融資新模式,根據項目特點選擇不同類型的項目融資模式。這樣,可以利用投資主體的多元化特征,促進我國高速公路建設的投融資體制改革。在選擇項目融資模式的過程中,可以利用項目設計、施工、經營過程,提高效率,積累經驗。在進行大型高速公路項目建設過程中,可以將大型項目分解成不同的小項目,小階段,然后按照小項目的特點選擇融資模式,以吸引更多資金投入,緩解高速公路建設的資金壓力。
參考文獻:
[1]沈曉琴.高速公路建設項目融資問題研究[D].陜西:長安大學,2012.
[2王娟.基于BOT模式的高速公路項目投融資組合決策模型[J].統計與決策,2011(08).
經貿管理學院 05國貿3班 蔣霞 指導老師:張志軍
一、引言
臺州是中國股份合作經濟的發祥地,是浙江制造業的重要基地。臺州工業經濟通過20多年的發展,目前擁有8萬多家工業企業,涌現了錢江、飛躍、星星、海正、蘇泊爾、偉星等一批骨干企業和知名品牌,形成了汽摩及配件、醫藥化工、模具塑料等九大制造業行業。隨著全球經濟的發展,各國的聯系不斷加強,企業要想更加地發展壯大自己,就必須走出去,尋找更大的市場。在國內市場已接近飽和的情況下,跨國經營變得尤為重要。同時,國內的資源面臨短缺,因此企業必須為自己尋求新的資源地,這也作為企業跨國發展的原因之一。另一方面,企業存在一個非常大的問題,就是品牌薄弱。要想打響品牌的知名度,“走出去”就在所難免了。既然跨國發展成了必然,那么如何進入一個國家成為企業跨國經營的關鍵問題,選擇成功的進入方式對于企業跨國經營有著非常大的意義。隨著中國加入WTO,臺州也加入世界競爭的隊伍,把經營的視野擴大到海外市場,積極探索企業國際化的發展道路。企業在了解進入國際市場的各種模式的基礎上,該選擇何種方式進入海外市場,成為企業不可回避的問題。
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二、跨國經營的發展概況
(一)跨國經營的概念
引述兩位著名學者早些時候對跨國經營所下的定義。約翰.費耶維舍(John Fayerweather )教授認為:“盡管人們可以給跨國經營作出一個十分復雜的定義,但它只有一個最基本的特征:它是涉及兩個或更多國家的經營活動。因此,跨國經營所特有的一些概念必須直接來自于被國界以某種方式分割的經營過程。”理查德.羅賓猻(Richard D. Robinson)認為:“跨國經營作為一個研究與實踐領域,所包含的是對不止一個民族國家、地區和殖民地的人或機構有影響的公共和私人經營活動。”[1]一個政府擁有的實體為了內部財務利益而進行商品生產和銷售是一種經營活動,但支付社會保障津貼或對外援助則不是。區別跨國經營與國內經營概念的界限在于確認有關企業是否直接參與了商品、勞務、資源和技能的跨國傳遞與轉化。
(二)跨國經營的產生
企業從國內經營走向跨國經營有個轉變過程,經歷不同的發展階段,產生不同的形式。歸納起
來,一般要經歷三個階段。第一個階段為跨國經營的初始階段,即對外貿易階段。企業開始發展對外貿易,主要是產品出口。但其數量還比較少,企業本身對國際市場也比較缺乏認識和了解,企業只要委托國內出口中間商把商品推到世界市場就可以了。第二個階段為基本完成階段,即國外生產經營階段。只有用最低的生產成本和最便利、最經濟的銷售條件,就地就近大量銷售自己的產品,才能不斷開拓市場,實現跨國生產經營的初衷,完成到國外生產經營的階段。第三個階段為跨國經營的高級階段,即跨國公司階段。這時企業就需要全面統籌兼顧和安排,實現企業內部的國際分工和協作,對其擁有的世界范圍內各類資源進行優化配置。
三、企業跨國經營的進入方式
(一)跨國經營進入方式的優劣分析
進入方式指的是跨國企業的產品、資本、技術、管理技能等生產要素進入他國市場的途徑以及相關的法律制度安排。進入方式一般分為貿易式進入、合同式進入和投資式進入。
1.貿易式進入:出口
貿易式進入有兩個顯著的優點:它避免了在東道國進行制造經營活動所需的巨大成本;出口可以幫助企業獲得經驗曲線以及區位經濟。通過在一個中心區域制造產品,然后把它出口到其他國家市場,企業可以從它的全球銷量中實現巨大的規模經濟。出口有許多的缺點:如果國外有成本更低的地方可以生產產品,那么從企業的母國出口就顯然很不合算;高運輸費用可使出口不經濟,尤其是大宗商品,解決這個問題的辦法之一就是在某個地區生產大宗商品;關稅壁壘也使出口很不經濟。
2.合同式進入:技術授權與特許授權
合同式進入與貿易式進入的主要區別是企業輸出的是技術、技能與工藝,而不是產品。與投資式進入的區別是不對目標國投資,屬于一種非股權安排(Non-equity arrangement)。技術授權的優點:企業不必承擔開發一個國外市場所需的費用;當企業不愿對一個不熟悉或政局動蕩的國外市場投入巨大的財務資源時,技術授權是一個很好的方式;由于投資壁壘,通常也采用技術授權。缺點:它不能使企業對制造及營銷為實現經驗曲線和區位經濟所必須的戰略給予嚴密的控制;在全球市場競爭中,企業需要在國家間協調戰略行動;技術性的專有授權給外國公司時所面臨的風險。特許經營的優點:企業可以免除許多開發國外市場所必需承擔的成本和風險;由許可接受方承擔了這些費用和風險,這對接受方是個極好的刺激,激勵它盡快建立起營利性的經營活動。特許經營的一個主要缺點是對質量的控制,一旦國外的特許接受方達不到所要求的質量,就會產生問題,低質量的結果不僅僅是在某一特定國外市場銷售額的減少,而且會累及企業全球名聲的敗壞。
3.投資式進入:合資與全資子公司
合資有很多的優點:企業可以通過從當地合資者獲得有關東道國競爭狀況、文化、語言、政治體制和經營體制等知識而受益;企業可以與當地的合資伙伴分擔這些費用和風險;在許多國家,出于政治上的考慮,合資企業往往是惟一可行的進入模式。盡管有上述的優點,合資經營還是有著幾個主要的缺點:與技術授權一樣,進行合資經營的企業冒把其技術控制拱手讓給合伙人的風險;合資企業不能使企業為實現經驗曲線和區位經濟而給予分支機構可能必需的緊密控制;合資雙方經營目標不一致、管理上的摩擦、文化上的沖突等都有可能使合資失敗。全資子企業有以下顯著優點:企業對其專有技術有著嚴格的控制,技術擴散風險小;全資子公司使得企業得以對不同國家的經營進行從事全球戰略協調所必需的嚴密控制;全資子公司的效率一般比合資企業更高,能保證產品的質量,更易于貫徹母公司的管理文化。但主要的缺點是企業必須承擔進行海外經營的全部成本和風險。
貿易式進入一般指的是出口;合同式進入包括特許經營和技術授權;投資式進入分為與東道主國企業成立合資企業和在東道國建立全資子公司,每一種模式都有其優缺點。總結如表3-1所示,管理人員在決定采用哪一種模式時必須仔細考慮這些特點。
表3-1 各種進入模式的優劣勢比較
進入模式優點缺點
出 口
避免了直接投資的巨大成本和風險
能夠實現區位和經驗曲線高交通費用
面臨技術和關稅壁壘
學習了解國際市場和國際營銷的潛力有限
技術授權低開發成本和風險缺乏對技術的控制
不能實現區位和經驗曲線經濟
不能進行全球戰略合作
特許經營低開發成本和風險缺乏對質量的控制
不能進行全球戰略合作
合資經營可以利用當地合伙者的知識
共同承擔開發成本和風險
政治上的可接受性缺乏對技術的控制
不能進行全球戰略合作
不能實現區位和經驗曲線經濟
全資子公司保護技術
能夠實現全球戰略合作
關鍵詞:BOT融資;BOT特許經營;運作模式
中圖分類號:F283 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2012)11-0096-02
一、BOT融資案例
安徽省滁州明光市生活垃圾填埋場是安徽省住建廳和明光市政府重點工程項目,也是滁州明光市政府完成省政府目標考核任務的一項重要考核指標。該工程位于橋頭鎮紫陽林場豬場作業區西側,距離市區23公里,服務明光市城區及周邊5個鄉鎮2個街道,主要處理城市生活垃圾,采取衛生填埋處理工藝,占地356畝,規劃設計平均日處理垃圾256噸,最大日處理量303噸,總庫容243.4萬立方米,服務年限16年,項目總概算7061.82萬元。項目工程分兩期建設。一期特許經營權為8年(不含建設期)。一期特許經營權通過公開招標由桑德集團競得,2012年7月27日,明光市生活垃圾填埋場BOT項目正式簽約。目前明光市城管局為確保垃圾填埋工程主體按期完成的同時,進一步加大推進相關配套設施工程建設進度。截至9月底,垃圾填埋場進場混凝土道路、庫區土石方施工、場區架電、防滲調節池、庫底防滲膜鋪設工程已完成。垃圾場特許經營(BOT)企業已完成注冊,場區工程管理區施工圖已設計完畢,正在進行工程招標,土建施工將于10月上旬進行,年底將完成垃圾填埋場主體工程建設。項目建成后,對改善明光市城市人居環境,加快明光市環境友好型社會建設,提升城市生態水平將發揮重要的作用。
以上成功因素有六個方面。一是對發起人規定了良好的約束機制。二是評標標準注重生活垃圾填埋場走出了回報率的誤區。三是充分注意了貸款人的作用。四是嚴格采用項目融資方式融資不給國家造成外債負擔。五是政府對項目提供了強有力的支持。六是項目風險在政府和項目公司之間合理分攤。
綜上所述,從這個項目看,安徽省滁州明光市生活垃圾填埋場不但可以引進先進技術設備,還可以學到先進管理經驗。
二、BOT融資方式的內涵
BOT融資,政府或公共部門作為招標人的項目(主要是大型基礎設施項目)的建設和運營的特許權協議為基礎,為投資者和經營者安排融資,由項目公司承擔風險,在規定的期間的經營項目,并得到合理的回報率,最后根據協議,將該項目歸還政府或公共部門。其運行程序包括:招投標,成立項目公司,項目融資,項目建設和運營的項目管理,工程移交等各個環節。
三、BOT融資方式的優勢分析
BOT融資方式作為一種有效的融資手段,近年來,在我國各地的許多大型基礎設施建設項目中,以其明顯的優越性獲得青睞。從政府部門角度看,其優勢之處有四方面內容。
1.利用資金。擴大利用外資的渠道和借用國外貸款兩種主要方式。BOT投資方式,都與這些投資,同時有其特殊性。雖然中外合作經營企業的BOT投資方式在一定意義上是相似的,但兩者在與政府的關系或資金來源有明顯的差異。因此,引進外資,BOT無疑是一個突破,利用外資模型。此外,大多數BOT項目建設的資金,都解決了無擔保的外國政府承諾支付的項目貸款,這不僅不會增加政府的財政負擔,也不會增加負擔外債。
2.風險轉移。項目融資BOT這種方式有時也被認為是在推行私有化,但這種觀點有失偏頗。因為基本上,除非該項目特許經營期接近其生命期,否則項目將最終返回給相應的政府機構,占有和運作一段時間。因此,我們不妨把作為政府的公用設施項目的開發和經營權暫時移交給私營部門還是私營部門。換句話說,在這種形式下,該項目的任何一方擁有的項目被淘汰,當然,BOT優勢主要表現在以下幾個方面:
(1)對政府預算的減少項目的影響,政府推出了多項基礎設施項目的自有資金仍然不足的情況下。BOT融資不構成政府外債,可以提高政府的信用,政府沒有償還的債務而苦惱。
(2)引進私營部門在公共項目中的效率,可以大大提高工程質量,加快項目建設進度。同時,政府也對整個項目的風險轉移到發起人。
(3)為發展中國家吸引外資和引進國外先進技術和管理方法,對經濟發展將產生積極的影響。
3.項目運作效率。項目公司,以降低項目建設和運營過程中的風險,獲得的回報更加不可避免地使用先進的設計和管理,并引進成熟的運營機制,從而有助于提高基礎設施建設項目和運營效率,確保項目建設質量,加快項目的建設進度,確保項目按時完成。
4.技術和管理水平。以海諾爾環保獨創技術和BOT的管理模式為例:人人都討厭垃圾,人人卻都在制造垃圾。垃圾問題,可以說是伴隨著人類文明史發展過程中產生的一個“世界難題”,無法擺脫的“城市垃圾之困”,再一次進入人們的視野。孰不知,生活垃圾其實是一種放錯了地方的資源,如果能夠充分利用它,就會產生巨大的經濟利潤和生態利益。垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,并通過分類的清運、回收和處理,使之重新變成資源。
四川海諾爾環保公司創建之初就定位于中小城市生活垃圾處理市場,始終圍繞“無害化、減量化、資源化”的基本原則,以適合我國生活垃圾特點和社會經濟發展水平的核心處理工藝技術創新為業務拓展的核心驅動力之一,積極追隨國家環保政策走向,實生活垃圾處理業務投資、建設、運營規模持續快速增長。經過十余年的發展,截至目前公司已投入運營的生活垃圾處理項目達到14個,單個項目處理規模從95噸/日到600噸/日,形成了涵蓋填埋+焚燒、衛生填埋、焚燒處理的系統化的垃圾處理工藝和以四川省內市場為基礎的業務布局。
海諾爾環保已掌握了成熟、先進、可靠的適合國內低熱值生活垃圾特點的焚燒處理工藝的核心技術,并具備豐富的建設和運營管理實踐經驗,在中小城市生活垃圾處理領域居于領先地位,為生活垃圾處理找到了新出路。
而海諾爾環保公司之所以能夠這么成功,主要是因為它獨特的技術,和BOT的管理模式,海諾爾公司現擁有21項國家專利,并且通過了中國質量認證中心頒發的環境管理體系認證,同時擁有環保工程專業承包、污染治理、生活垃圾處理設施運營等多項資質,海諾爾公司是中國環境保護產業骨干企業、國家高新技術企業,中國環境保護產業協會骨干企業,中國環境保護產業協會固體廢物處理利用委員會常務委員單位。公司以成功管理運行垃圾處理廠的經驗和數據,承擔了國家環保部《環境現場執法技術規范》的制定工作;采用公司創新研發的低熱值生活垃圾全焚燒處理工藝的郫縣城市生活垃圾處理廠二期工程項目被評為“2010年度國家環境保護重點示范工程”;2011年四川省科技廳等部門授予公司“四川省建設創新型試點企業”。
而海諾爾環保公司的所有主營業務都是采用特許經營權模式(BOO、BOT、TOT)科研、投資、建設、運營城市生活垃圾處理設施,屬于環保技術服務行業中固體廢物治理行業的子行業――生活垃圾處理行業,是中國西部最早以BOT形式投資生活垃圾處置基礎設施的專業化環保公司及國家高新技術企業、中國環保產業骨干企業。
四、BOT融資方式的劣勢分析
1.采用BOT方式,基礎設施項目在特許權規定的期限內將全權交由項目公司去建設和經營。而此時,政府對項目的影響力、控制力通常較弱。
一是對項目融資的復雜性認識不足對BOT方式的起源、適用性、具體操作方式等缺乏基本的認識。同時也缺乏社會主義市場經濟體制下在基礎設施領域引入私人資金參與投資建設與運營的理論指導和實踐經驗。二是由于以往基礎設施大多由財政撥款或國家貸款來進行建設所以設施的使用費用很低甚至不收取費用老百姓已經習慣了免費使用很多基礎設施而采用BOT方式籌建的項目需要收回投資收取一定的使用費用并賺取一定的利潤老百姓可能接受不了因此他們對這個問題的認識也是影響BOT融資方式在我國健康發展的一大障礙。
三是BOT項目融資具有市場機制和政府干預相結合的混合經濟的特色。一方面,BOT能夠保證市場機制發揮作用。BOT項目的大部分經濟行為都在市場上進行,政府以招標方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。作為可靠的市場主體的私人機構是BOT模式的行為主體,在特許期內對所建工程項目具有完備的產權。另一方面,BOT為政府干預提供了有效的途徑,這就是和私人機構達成的有關BOT的協議。盡管BOT協議的執行全部由項目公司負責,但政府自始至終都擁有對該項目的控制權。在立項、招標、談判三個階段,政府的意愿起著決定性的作用。在履約階段,政府又具有監督檢查的權力,項目經營中價格的制定也受到政府的約束,政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。
3.對于BOT項目,在項目轉讓到政府之前,政府對項目的控制難度相對加大;由于大量項目建設的風險轉移到項目公司,這時項目公司往往要求有較高的投資回報率來補償其所受的風險。
對于那些如交通和能源項目,BOT是一種理想的融資方式。在這種融資方式,通常由東道國政府及其機構與項目公司簽訂特許權協議,后者移交給項目建設和運營的特許經營。此外,如果該項目是完全建立在一個專門的公司,以獲得該項目從政府,要承擔相當大的法律義務,希望政府給予一定的保障和支持。從政府的角度來看,利用BOT方式,項目公司必須確保以下事項:
(1)特許權期間提供足夠的服務;
(2)有關的安全和環境標準;
(3)合理的成本,為消費者和用戶;
(4)機械和設備的定期保養和維護,使他們能夠正常工作和安全地移交。
同樣,項目發起人也希望政府能給予關懷和支持的項目在某些情況下,如該項目提供必要的輔助設施(道路,電力等),或以確保該項目需要交換。他們將獲得一些政府的承諾,以確保政府不作出相反的協議或其他不良項目。
BOT項目,貸款銀行的項目融資談判的主角之一。許可證協議中發揮了巨大的作用,在分配項目的風險,與政府和項目公司的協商和談判應充分考慮到可能作出的反應銀行貸款協議。東道國政府的BOT項目,一般不直接與貸款銀行聯系,雙方有不同的利益,因此,應充分考慮項目發起人之間的矛盾,他們之間良好的協調,溝通工作。
第一步:項目發起人已經形成了一個特設項目公司(項目公司),該公司致力于實現項目與東道國政府或有關政府部門的許可協議。
第二步:項目公司和建筑承包商簽訂施工合同和獲取保險公司的制造商和設備供應商的保證。項目承辦商的運作專門的公司簽訂了項目管理協議。
第三步:項目公司與商業銀行或出口信貸銀行簽訂了貸款協議簽署的買方信貸協議。為商業銀行提供出口信貸銀行提供政治風險擔保,資產抵押貸款人對項目本身。該項目本身可作為抵押品的資產包括:銷售收入,保險,許可協議和其他項目協議。
第四步:進入運作階段,項目公司擔保信托項目收入(如:轉讓按照銷售合同和銷售收入的收益,以及獲得的道路,隧道,橋梁等)。保證信托公司那么這部分收入用于償還銀行貸款。
五、我國對BOT投資方式的立法概況
改革開放以來,我國國民經濟取得了舉世矚目的成就,但能源、交通、通訊等基礎設施嚴重不足,直接制約國民經濟的發展。而資金不足、技術水平相對落后是這一制約因素形成的兩大主要原因。另外,在城市基礎設施方面,如供水和衛生設施當然也包括通訊,需要進一步的投資改造。從我國財政情況來看,國家目前拿出巨資來進行改造和建設是相當困難的。
因此,需要尋找切實可行的融資方式,拓寬基礎設施建設的資金來源。從我國目前基礎設施建設中施行的一些BOT項目來看,BOT投資方式對我國來說是吸引外國資本,促進國民經濟快速發展的一種新的、非常有發展前途的外商投資形式。按照國家產業政策,有必要積極引導外商投資,外商直接投資,中國急需發展的基礎設施和基礎產業投資。在這方面,國家除了繼續鼓勵外國收養的中外合資經營企業,合作,投資建設和運營的基礎設施和基礎產業項目,借鑒國外經驗的基礎上,提出了建設運營一個投資轉移(被稱為BOT投資)試點外商投資項目。
目前,我國尚未有關于BOT投資方式的專門立法和管理制度,各地在從事類似BOT項目時,往往以我國現行的外商投資企業法律作為依據。隨著BOT投資方式在我國的逐漸開展,我們相信:我國關于BOT投資方式的法律和管理制度將逐步建立和完善,使.BOT投資方式在中國有一個良好的法律氛圍。
六、結語
我國有著世界上最廣大的公路BOT投資方式的市場,隨著我國經濟的高速增長、城市化的快速發展,在2010年至2020年之間,年均投資為1000億元,國家財政不可能籌集如此多的資金,因此BOT模式將是發展項目的一種重要的融資與建造模式。政府把擬建的部分項目轉讓給特許項目公司設計,融資,建設和運營,這不僅可以減輕政府直接的財政負擔,并有助于提高該項目的運作效率,更好地促進公共事業和更快的發展。
BOT項目在整個執行過程中,會遇到各種不同的風險。本文對我國采取BOT融資方式出現的各種主要風險進行科學地、合理地分析,只要能夠做好各方面的應對準備,就能在實際中盡可能降低風險給項目帶來的危害,保證項目的順利實施,進而可以提高投資者的信心,吸引更多的國外和私人資本,促使我國的基礎設施建設更快地發展。
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一、我國汽車營銷渠道模式現狀
改革開放30年以來,我國的汽車營銷模式得到了較快的發展,由單一化逐漸地演變為多級化。每一個市場階段的需求都是在引導整個汽車行業的變動。目前,我國汽車行業的營銷渠道模式主要有:特許經營專賣店、普通經銷商、汽車園區和車展。
(一)特許經營專賣店營銷渠道模式。這種模式是廠家極力推行的一種營銷模式,因為專賣店一般是實行單一品牌營銷的4S店,即:整車銷售、售后服務、配件供應和信息反饋。這種特許專賣店的營銷隊伍一般都是素質良好、文化水平較高、接待禮儀非常規范、身份表示醒目、講究營銷人員的外在形象等。對于這種特許經營的4S店來說,生產廠家除了考慮銷量外,還希望樹立品牌的形象,以牟取更加長遠的利益。
(二)普通經銷商營銷渠道模式。普通經銷商一般都是多種品牌汽車的銷售,價格就便宜,價格便宜銷售量就大,然而銷售量大,就會迫使廠家為其提供價格更加優惠的貨源。而其他營銷模式的經銷商會因為普通經銷商的價格優勢,在銷量上受到很大打擊。由于銷售業績不斷下滑,就會導致其他模式的經銷商退出當地市場,然而這種情況更會促使普通經銷商在制造商處得到更加物美價廉的汽車。
(三)汽車園區營銷渠道模式。汽車園區是最能吸引廣大汽車消費群體,因為汽車園區的功能齊全,在汽車銷售、維修、配件等方面,汽車園區更能顯示汽車文化、科技、交流、旅游和娛樂等功能,各項功能汽車園區基本全部具備,對于客戶購車來說非常方便。
二、汽車行業營銷渠道存在的不足
我國在加入WTO以后,汽車行業方面的競爭加劇,原來的營銷渠道的不足也被逐漸地暴露了出來,其主要表現在以下方面:
(一)缺乏戰略營銷的理念與管理。盡管中國汽車業界已經認識到規模經濟的重要性,并把規模經濟看成是優先于財務的企業關鍵目標,但是以競爭優勢與競爭能力為導向的管理體系的建立上,至今還沒有形成分析未來市場需求、判斷產品定位走勢、建立滾動開發設計的汽車需求戰略管理與開發體系,這一問題將會導致一部分優勢企業的市場占有率開始下滑。
(二)汽車營銷渠道的管控體系不完善。渠道商務政策的完善性、返利制度的合理性以及激勵制度的有效性,都會直接影響渠道的管控能力。目前,汽車廠家都是通過對產品的控制,特別是對產品利潤的控制來實現對經銷商的管理,廠家處于絕對控制地位。然而,一旦產品滯銷,廠商關系就會出現惡化。經銷商為了完成廠家的任務指標和獲得利潤,就降價、竄貨、甚至低于進價銷售,這不僅亂了廠家的價格體系,還嚴重影響了品牌形象。
(三)汽車營銷渠道服務能力不足。目前,國內汽車企業普遍存在重營銷、輕服務現象,營銷渠道服務能力不足主要體現在以下幾個方面:①備件供應不及時、備件供貨率不能滿足備件缺貨;②對于一些高檔車的進口部件,普遍缺貨,且供應不及時;③維修技術,對于專營店無法解決的技術難題,經銷商迫切需要廠家提供支持,而目前一切廠家的技術支持還不能滿足經銷商的需要;④商家不僅需要產品的營銷廣告,也需要增加服務營銷廣告的投入。
(四)汽車營銷渠道忠誠度降低。無論是國內還是國外汽車廠家的銷售體系一般都是以自己為中心,強調對渠道的控制。以前汽車市場的快速發展,都是汽車廠家靠經銷商獲得高額利潤來維持其忠誠度。目前,隨著我國加入WTO時間的延續,國外汽車大量進入中國,汽車市場競爭日趨激烈,經銷商的利潤不斷降低,導致經銷商對廠家的忠誠度也降低。
三、我國汽車營銷渠道發展趨勢
由于我國的特殊國情和汽車工業的發展的限制,以及各種不同形式的汽車營銷渠道都具有不同的優缺點,都具有特定的使用范圍和消費群體,這就決定了我國新一輪的汽車營銷渠道不能建立單一的汽車營銷模式,要依據市場規律和變化,結合企業的特征和消費者的個性需求建立多種形式的汽車營銷渠道模式。筆者認為,中國的汽車營銷渠道的發展主要表現為以下幾個方面:
(一)汽車營銷渠道的發展趨于扁平化。扁平化是指營銷渠道的層次要盡可能地少,廠商與消費者的距離要盡可能地拉近,降低渠道的經營成本。扁平化的營銷渠道不僅能大大降低運營成本,而且在信息反饋上也有著十分獨到的優勢,汽車廠家在終端能與用戶直接溝通,做好售前、售中和售后的銜接服務,更加滿足客戶的要求。這一點是企業在進行渠道變革時考慮的因素,以避免營銷渠道的變革風險。
(二)汽車營銷渠道的發展趨于信息化和一體化。信息化是指對營銷渠道的信息化建設,用于提高企業營銷渠道的信息反饋速度。比如,訂貨、車型選擇、訂單處理、資金往來、物流配送等都可以在網上實現或通過網絡提供信息支持。一體化是指整合服務資源,實現營銷渠道建設的一體化,即整車銷售、維修服務、配件供應的全面整合。
(三)汽車售后服務趨于完善化。售后服務在汽車銷售中所起到的作用越來越大,這幾乎成為中國汽車企業的共識。根據中國質量協會、全國用戶委員會的一項調查顯示,汽車售后服務的受關注程度高達95.5%。事實上,汽車售后服務市場是汽車產業鏈中最穩定的利潤來源,可占據總利潤的60%~70%左右。
【關鍵詞】 經營管理 模式 星型結構
酒店經營管理模式一般是指酒店為顧客提供所需要的產品或服務的方式與途徑。酒店盈利能力必須在酒店經營活動中才能獲得顯現、培育和利用,換言之,酒店的盈利能力不能從外部市場購買,而只能在酒店資源的選擇、外取和配置等活動過程中建構和發展。因此,對于酒店盈利能力而言,經營管理模式就類似于酒店的“能力場”,是酒店盈利能力的顯示器和孵化器,也是實現酒店盈利的作用杠桿。
1 目前酒店經營管理模式的比較分析
1.1 現有酒店經營管理模式介紹
世界上比較知名或者發展比較迅速的酒店正常采用帶資管理、連鎖經營、租賃經營、特許經營、合同經營、合作聯營、時權經營等模式,而以上七種經營管理模式也成為了酒店發展的主流模式。
(1)帶資管理模式:主要通過獨資,控股或參股等直接或間接投資方式來獲取酒店經營管理權。(2)連鎖經營模式:連鎖經營通過連鎖店總部形象的標準化,經營活動的專業化,組織管理的規范化,管理手段的現代化,總部負責采購、配送、各店鋪負責銷售等方式,使復雜的商業活動在職能上實現相對簡單化,以實現整體的規模效益。(3)租賃經營模式:租賃是飯店集團通過簽訂租約,長期租賃業主的飯店、土地、建筑物及設備家具等,然后由集團作為法人直接經營。(4)特許經營模式:特許經營是飯店集團允許成員飯店使用該集團的名稱、標志,加入該集團的營銷網絡和采購網絡,成為該集團的成員。(5)合同經營模式:合同經營是由飯店管理集團與飯店業主簽訂經營管理合同,由管理集團代飯店業主進行經營。(6)合作聯營模式:合作聯營是一些獨立經營飯店自愿地聯合起來,采取使用同一公認的標志,同一預訂系統,進行統一的廣告宣傳,執行統一的質量標準,與那些龐大的飯店集團相抗衡。(7)時權經營模式:時權經營是指飯店一次性銷售客房特定年限內一周或數周的時段使用權,并且這種使用權在集團參與的交易系統內可流通交換。
以上七種經營管理模式各自有各自的優缺點,并且其擴充的手段也不盡相同,帶資管理模式通過買斷、控股或參股等直接或間接投資方式來獲取飯店經營管理權;連鎖經營模式的基本手段是并購、杠桿收購和兼并,然后由集團自己直接經營管理;特許經營模式較適合那種既想分享集團規模效益又不想放棄獨立經營管理權和所有權的單體飯店;委托管理模式較適合于那種財力雄厚但專業管理人才及管理技術貧乏的單體飯店;合作聯營的主要目的是創造整體形象,增加宣傳推銷效果和互送客源。合作聯營是一種較為成功的集團經營模式;時權經營自60年代誕生以來,就取得了迅速的發展,并逐步趨于成熟,現已成為全球推崇的一種飯店集團經營模式。國外的許多飯店集團都已認識到時權經營所帶來的聯動效應,馬里奧特、希頓、凱悅、迪斯尼等連鎖均已開始借助集團優勢來進行飯店時權經營,成為兼并浪潮之后的又一經營熱點。
1.2 現有酒店經營管理模式問題分析
(1)酒店投資風險較大。建造一家酒店其運營成本是相當大的,運營成本大就意味著投資的風險也比較大,以現在有的酒店經營管理模式來看,所有的運營成本都要強加在運營酒店的企業上,這樣就整體加大了酒店的投資風險。(2)酒店員工高流失率。酒店行業隸屬于第三產業,屬于勞動密集型的行業,需要的勞動力較多。現有的酒店經營管理模式,由于其整個體制比較僵化,靈活性不高,并且地位等級劃分明顯,而酒店又屬于勞動高強度行業就導致了酒店員工高流失率問題。(3)酒店擴張速度緩慢。酒店的擴張要看酒店的整體運營效率、利潤率等方面,一般的酒店經營管理模式下酒店沒有達到一定的實力其擴張會相對比較緩慢。
2 “星型結構”下的酒店經營管理模式構建
為解決前面分析過程中酒店經營管理出現的問題,在原有的經營管理模式上提出一種“星型結構”的酒店經營管理模式。想要構建這種星型經營模式的酒店,首先需要有一家發起建造這種酒店的企業,這家企業最好是酒店類型的企業,并且要有相關的酒店管理的經驗,熟悉酒店內部各個部門的基本運營。在這種經營管理模式下的酒店,各個部門是由不同的公司組成,是既獨立又統一的個體。不同的公司其企業文化、經營理念、業務組成等各個方面都不同,由于企業性質的不同導致組成的酒店各個部門之間會存在較大的隔閡。所以發起建造這種經營模式的酒店的企業必須成立一個協調部門,酒店原來的人力資源部可以并入協調部門,這個部門在整個公司的運營中處于核心的地位,對各個部門起到協調和監督的作用(如圖1)。
(1)協調部門:這個部門由發起建造這種經營模式的企業組成,對于整個酒店的發展起到主導作用。主要職責是協調各個部門之間的關系,減少各部門員工之間的隔閡,矛盾。監督各個部門,讓各個部門能夠按要求做好自己的本職工作。在酒店成立之初,計算各個部門的建造、管理等各方面費用并且要建造一個完整的傭金分配機制。制定企業發展的整體戰略目標,建立和完善整個企業的管理體制等。(2)前廳部:這個部門主要由專門的禮儀公司組成。在酒店組成之初,禮儀公司必須先跟發起建造酒店的企業協商好自身的義務和權利,并且按要求繳納一定的前廳建造,管理費用。主要職責是負責接待客人,引導客人辦理入住手續等。(3)客房部:對于組成這個部門的公司要求比較高,首先需要有比較強的經濟實力,其次要有一定的客房管理經驗。酒店的主體以及主要的營業收入來源為酒店的客房,所以說酒店的客房部是一個盈利比較高的部門。客房作為一個酒店的主體部門其各個方面的相對比較高,并且在酒店建造之初需要投入的成本也相對較高,這就要求組成客房部的公司要有比較強的經濟實力。整個客房部的主要負責搞好酒店的清潔衛生,保證客房接待服務的工作質量,有效管理和控制客房設備及用品,配合前廳部銷售客房,提高客房的利用率。(4)餐飲部:餐飲部的工作崗位多,目前這些崗位對員工的文化要求不高,因而很受社會上普通勞動力的歡迎。這一方面客觀上為社會減輕了一定就業壓力,同時又由于餐飲管理任務涉及餐飲產品的供、產、銷多個環節的特點和員工素質的特點,使得餐飲管理成為飯店管理的難點。所以這個部門必須由專門的餐飲公司組成。在酒店組成之初,餐飲公司必須先跟發起建造酒店的企業協商好自身的義務和權利,并且按要求繳納一定的餐廳建造,管理費用。主要職責是負責客人的餐飲等。(5)公關銷售部:公關銷售部是酒店的重要部門,承擔著酒店市場分析、計劃、執行與控制工作,負責酒店的產品組合、產品銷售和銷售回收款等經營重任,因此,營銷部的運轉水平和營銷經理的工作質量的好壞,直接關系到酒店的營收水平。所以這個部門需要由專門的銷售公司組成。在酒店組成之初,銷售公司必須先跟發起建造酒店的企業協商好自身的義務和權利,并且按要求繳納一定的銷售部建造,管理費用。成立以后主要負責開展市場調研工作,重點收集酒店市場及客源動態信息,了解競爭對手銷售活動和價格情況,預測和分析客源市場的規模和特征,并定期編制酒店銷售趨勢報告和市場分析報告還有負責各類會議、宴會、旅行團隊的接洽工作等等。(6)工程維護部:這個部門主要由專門的工程維護公司組成。在酒店組成之初,工程維護公司必須先跟發起建造酒店的企業協商好自身的義務和權利,并且按要求繳納一定的工程維護部建造,管理費用。主要職責是做好酒店工程的管理,控制好酒店能耗、維修成本及安全生產;建立各項設備維修與保養檔案,制定設備保養計劃與實施準軍事化管理,切實為酒店做好功能保障及創造安全舒適的環境。(7)財務部:這個部門由專門的財務公司組成。在酒店組成之初,財務公司必須先跟發起建造酒店的企業協商好自身的義務和權利,并且按要求繳納一定的財務部建造,管理費用。主要職責是負責酒店經濟效益總核算、指導經營業務活動、督促營業部門不斷增加營業收入的重要任務等。酒店財務部不僅能夠真實地反映酒店經營活動的動態,而且能直接影響促進其他各項管理工作,對于加強酒店的經營管理、提高資金使用效率、增加鞏固經濟核算制,都有極其重要的意義。(8)保衛部:這個部門主要由專門的安保公司組成。在酒店組成之初,安保公司必須先跟發起建造酒店的企業協商好自身的義務和權利,并且按要求繳納一定的保衛部建造,管理費用。主要職責是負責酒店各個部門的安全保衛工作,保證這些部門不出現內竊、處盜等事件。負責消防安全工作,保證酒店的財產安全,客人的財產安全,人身安全不被不速之客所滋擾。負責員工通道門衛,防止酒店的物品或一些客用品不被帶出酒店,同時防止和禁止非酒店員工隨意通過員工通道步入酒店,以加強酒店和客人的安全感等工作。(9)康樂部:在酒店的眾多部門中,康樂部是現代酒店一個新興起的部門,一些中外合資的大酒店都設立了康樂中心或成立了康樂部。康樂部為客人增加了服務項目,也增加了酒店收入。有些酒店的康樂部可以每年為酒店帶來上千萬元的收入,其利潤率甚至可以超過60%。所以這個部門主要由專門的康樂公司組成。在酒店組成之初,康樂公司必須先跟發起建造酒店的企業協商好自身的義務和權利,并且按要求繳納一定的康樂部建造,管理費用。
3 “星型結構”酒店經營管理模式評價
不同的酒店有著不同的經營管理模式,不同的酒店經營管理模式適合不同的客源市場、不同的發展方式,為了更好地認識“星型結構”酒店經營管理模式的價值,在此采取定性評價和類比評價相結合的方法,從而使這種模式在實際操作中更加具有說服力。
3.1 “星型結構”酒店經營管理模式定性評價
(1)酒店快速集團化。星型的經營管理模式可以快速有效的使酒店集團化從而獲得競爭優勢。由于這種酒店的各個部門是由不同的企業組成,各個企業在建造酒店時只要支付其自身在酒店運營中所需要的成本,這大大降低了企業的經濟負擔。在酒店建造后由發起建造酒店的企業牽頭統一酒店標示,品牌等,整合各個部門所在企業的優勢快速發展起來。當第一個酒店開始盈利后,根據各個部門所在企業的實力,可以在全國各地快速的復制,逐步形成酒店集團從而在市場競爭中逐漸處于優勢的地位。(2)經營管理專業化。酒店經營管理的專業化可以加強酒店的差異化,創造多個競爭優勢。用星型經營管理模式建造的酒店,由于其各個部門歸屬于不同的企業管理,并且各個部門的主要經營都是這些公司的主營業務,使得各個部門的管理更加專業化、靈活化。這種模式的酒店可以使得各個公司將主要資源聚焦在具有戰略意義的業務模塊。使得酒店能夠靈活地適應成本結構和業務流程,在更高的生產力、成本控制、資本效率和財務可預測性水平上降低風險并開展業務。(3)銷售渠道多部門化。星型的酒店經營管理模式可以有效的拓展酒店的銷售渠道。因為這種酒店是由很多個部門組成的,組成各部門的企業又不同,這些企業本身就擁有自身的營銷部門,酒店可以利用各個企業的營銷部門建立一張以酒店營銷部為主導,各個企業營銷部門為輔助的營銷網絡。這個營銷網絡大大拓展了酒店的銷售渠道,使得酒店在激烈的市場競爭中處于主導地位并且對于提升酒店的知名度也起到一定的作用。(4)員工流動靈活化。星型的酒店經營管理模式可以有效的解決酒店的人員流動率過高的問題。由于在這種經營管理模式下,酒店各個部門的員工來自不同的企業,這些員工不屬于酒店管理而屬于所在部門的企業管理,這些企業本身就有自己比較完善的人員管理機制。在酒店旺季的時候,組成酒店的各家企業可以根據酒店的具體需求向酒店增派人員,而在酒店淡季的時候這些企業又可以將酒店一些閑置的人力資源用在自己主營的業務上,從而使得整個酒店的人員流動具有比較大的靈活性進而解決酒店淡季閑置人員過多而旺季人手又不夠的問題。
3.2 “星型結構”酒店經營管理模式類比評價
“星型結構”酒店經營管理模式有著很多的優點,為了進一步科學、合理地認識與明確“星型結構”酒店經營管理模式的特征與定位,在此,將其同另外一些經營管理模式進行比較,以利于借鑒其它經營模式的長處。為此我們選擇連鎖經營管理模式做類比評價。(見表1)
從以上的分析對比,可以得出以下結論:(1)從管理方式上分析,“星型結構”酒店管理模式酒店負責協調,各個部門由組成各個部門的企業負責,各個部門只要對自身經營的業務負責。而連鎖經營管理模式酒店負責管理,由總經理辦公室直接領導酒店各個部門,對酒店的各項運營負直接的責任。不過目前還沒有出現這種“星型結構”的酒店,而連鎖經營管理模式已經發展成一個比較成熟的模式,很多國際著名酒店都采用連鎖經營管理模式。(2)從酒店經營的風險度看。“星型結構”酒店經營管理模式由于由多家企業組成其風險被均分掉,所以比較小。而連鎖經營管理模式的酒店整個酒店的運營成本都強加在酒店母體身上,所以風險比較大。(3)從管理結構上,“星型結構”酒店經營管理模式由多久公司組成,各個部門之間比較難以協調,管理結構還需完善。而連鎖經營管理模式由總經理辦公室統一指揮,管理結構層次分明。
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關鍵詞:BOT概念;特點;實施程序;優勢;劣勢;風險;對策
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,BOT方式在國內外一些基礎設施建設上得到應用并取得了一定的成功,引起了世界范圍廣泛的青睞,被當成一種新型的投資方式進行宣傳。隨著我國市場經濟的發展,工程建設模式從過去單一的施工建設模式,逐步向綜合性的服務發展,即從施工總承包、設計施工總承包到交鑰匙工程承包及BOT等模式轉變。BOT模式已成為工程項目管理方式的發展趨勢。
一、什么是BOT
BOT是一種項目管理方式(build—operate—transfer)即建設—經營—轉讓,是指政府或其所屬機構將基礎設施或公用事業項目建設及運營的特許權授予項目公司,然后,由項目公司負責項目的融資、設計,建造和運營,項目公司在項目運營特許期內,利用收益償還投資及運營支出,并獲得利潤。特許期滿后,項目交給政府或其所屬機構。BOT是使用私人資本進行傳統上由公共部門專營的基礎設施或公用事業項目的一種模式。
二、BOT模式實施程序
BOT項目雖然不盡相同,但一般每個項目自確立到特許期滿往往都要要經過立項、確定項目公司、項目建設、運營和移交五個主要過程。
1、立項
政府根據當地經濟社會發展情況提出項目設想,聘請咨詢機構對項目進行技術、經濟論證,按照基本建設程序完成項目立項審批手續。
2、確定項目公司
項目公司的選擇有兩種方式:一種是協商方式,另一種是招標方式。由于BOT方式需要談判的條件較多,協商方式成功率較低,即使成功,由于缺乏競爭,項目成本往往較高,但有時速度較快。招標方式則是首先政府或其所屬機構委托咨詢機構編制招標文件,由政府或其委托機構招標廣告,然后對報名的民營機構進行資格預審,從中選擇數家民營機構作為投標人并向其發售招標文件。BOT項目標書的準備時間較長,往往在6個月以上,在此投標期間,受政府委托的招標機構要隨時回答投標人對項目要求提出的問題,同時還要考慮招標人提出的合理建議。投標人必須在規定的日期前,向招標人呈交投標書。招標人開標、評標、排序后,選擇前2-3家進行談判。
談判階段是特許合同BOT項目的核心,它具有法律效力并在整個特許期內有效,它規定政府和BOT項目公司的權力和義務,決定雙方的風險和回報。所以,特許合同的談判是BOT項目的關鍵環環節。
政府委托的招標人依次同選定的幾個投標人進行談判,成功則簽訂合同,不成功則轉向下一個投標人。有時談判需要循環進行。
與項目公司簽約,內容通常包括特許權期限、項目的技術和經營、材料的供應、稅收、出資者的信用程度、政府的支持和項目設施移交的期限、爭議的解決方式等。
3、項目建設
在項目建設階段,項目公司將委托咨詢機構對項目進行組織設計與施工,安排進度計劃與資金營運,控制工程質量與成本,監督工程承包商,并保證銀行或財團按計劃投入資金,確保工程按預算、按計劃完工。項目的最終擁有者是政府,為保證項目質量,降低成本,政府有必要對項目進行監督并適當參與項目的工作。
4、運營
項目公司在BOT項目特許期內,自己來運營或者通過合同,委托一家獨立的專業運營公司來運營。在運營階段,項目公司會注重項目的維修與保養,保障項目最大效益地運營以及最后順利地移交。
5、移交
當BOT項目在特許期滿,項目公司把項目移交給政府。項目移交包括資產評估、利潤分紅、債務清償、糾紛仲裁等。之后政府可以自己運營項目,也可以選擇與該項目公司議定延續特許協議,或者與具有競爭力的公司議定一個新的特許權協議。
三、BOT的特點
1、主體的特殊性
其法律主體主體一方為東道國政府主管部門,另一方為國外私人投資者。
2、項目涉及基礎設施與公用事業項目
通常采用BOT模式的項目是基礎設施與公用事業項目,包括公路、橋梁、輕軌、隧道、地鐵、水利、發電廠等。
3、風險很大
從與東道國政府協商談判、進行可行性研究,到經營周期最終結束,時間跨度往往達數年、數十年甚至更長,因此不可避免地存在著多種風險,如政策變動、貿易和金融市場變動等等。
4、授權期滿轉讓給政府
BOT項目的特許運營期滿后,設施需無償地轉讓給政府。一般不得進行轉讓和出讓。
5、政府是項目成功的關鍵角色之一
BOT項目的執行是一個非常復雜的任務和過程,它牽涉到很多關鍵的、需要相互之間能良好協調和合作的關系人。例如:項目的投資者、政府、股東、項目的承包商、貸款方、項目產品的用戶、保險公司等。政府對于BOT的態度以及在BOT項目實施過程中給予的支持將直接影響項目的成敗。
6、投資規模大,經營周期長
BOT項目一般都是由多國的十幾家或幾十家銀行或金融機構組成銀團貸款,再由一家或數家承包商組織實施。從與東道國政府協商談判、進行可行性研究,到經營周期最終結束,時間跨度往往達數年、數十年甚至更長。
7、項目難度大
每個BOT項目都各具特點,一般均無先例可循,每個項目都是一個新課題,都得從頭開始研究。
8、要求各方通力合作
BOT項目的規模決定了參加方為數眾多,它要求參加方都參與分擔風險和管理。參加BOT項目的各方只有通力合作才能保證項目順利實施、如期竣工。
9、BOT項目一般都不可能直接賺取外匯,而在絕大多數發展中國家都實行不同程度的外匯管制,一旦東道國的國際收支情況惡化,加強對外匯的管制,將嚴重影響投資者的資金流動和償還能力。
四、BOT模式的優勢
BOT模式實質上是一種債權與股權相混合的產權組合形式,項目公司對項目的設計、咨詢、供貨、施工和運營實行一攬子總承包,與傳統的承包模式相比,更具優勢:
能減少政府的直接財政負擔
BOT可以吸引外資或本國民間資本,減少政府在基礎設施建設上的公共借款和直接投資,緩和政府的財政負擔。從而可以在政府資源不足時將事情辦的更好。
2、BOT融資渠道多樣、靈活
在投資方面,BOT模式具有形式多樣、選擇靈活的特點:允許投資者出資創建新項目公司,也可以接管原已存在的企業。可以成立股權式合資企業,也可以創建契約式合資企業,還可以建立股權加契約式的實體等。可以具備法人資格,構成一個獨立的經營實體,也可以成為一種不具備法人地位、相對獨立的經濟組織。投資比例根據所在國政府的起點要求,由投資者自主決定,可以獨資,也可以合資。
3、能夠使政府對基礎建設進行有效干預。
BOT為政府干預提供了有效的途徑,這就是和項目公司達成的有關BOT的協議。盡管BOT協議的執行全部由項目公司負責,但政府自始至終都擁有對該項目的控制權。在立項、招標、談判三個階段,政府的意愿起著決定性的作用。在履約階段,政府又具有監督檢查的權力,項目經營中價格的制訂也受到政府的約束,政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。因此BOT能夠使政府對基礎建設進行有效控制。
有利于提高項目的運作效益,對國家的經濟發展起助推作用。
BOT項目一般都涉及到巨額資金的投入,以及項目周期長所帶來的風險,由于有私營企業的參加,貸款機構對項目的要求就會比對政府更嚴格,另一方面私營企業為了減少風險,獲得較多的收益,客觀上促使其加強管理,控制造價,減低項目建設費用,縮短建造期。從而加快了基礎設施與公用事業的建設,可提前滿足社會與公眾需求。
5、避免或減少政府投資可能帶來的各種風險
引入民間資本,對經營性的基礎設施進行市場化運作,由于BOT這種投資方式不需要政府公用預算中的直接投資,并可將債務及大部分項目風險從政府轉移至民營部門,如利率和匯率風險、市場風險、技術風險等。項目借款及其風險由項目公司承擔,而政府不再需要對項目債務擔保或簽署,減輕了政府的債務負擔。
6、有利于學習外國的先進技術與管理,促進國際經濟的融合
BOT項目如果有外國的專業公司參與融資和運營,會給項目所在國帶來先進技術和管理方式,提高基礎設施與公共事業對公眾的服務質量。與此同時也給本國承包商帶來較多的發展機會,刺激經濟發展和就業率的提高。也促進了國際經濟的融合。
7、有利于人才培養和法律制度的健全與完善
BOT投資整個運作過程都與法律、法規相聯系,因此,利用BOT投資不僅有利于培養各專業人才,也有助于促進本國法律制度的健全與完善。
五、BOT模式的劣勢
1、適用范圍有局限,較適用于盈利性的公共產品和基礎設施項目。
2、BOT在投資、建設和經營上減弱了政府對項目的影響力和控制力。
國家要控股,則需要投入大筆資金,國家股份太多,非國有投資主體失去興趣;為調動私人企業的積極性,國家不控股,BOT項目控股權的喪失,會引發私人壟斷等行為。另外,基礎設施項目在特許權規定的期限內將全權交由項目公司去建設和經營,也減弱了政府對項目的影響力和控制力。
3、項目合同談判工作量大,成功并付諸實施的項目很少
外商從自身利益出發,往往提出獲利盡可能大、投資風險盡可能小的方案,試圖所在國政府承擔本應由投資者承擔的諸多風險,因而造成提出談判的項目很多,但談判成功并付諸實施的項目很少的局面。
4、合同文件繁多、復雜
BOT是一個復雜的程序,合同機構繁多,包括與政府簽訂特許權協議,項目公司簽訂股權協議,與承包商簽訂建設合同,與金融機構簽訂貸款協議,與保險公司簽訂保險協議等。企業為維護自身利益必須花大量精力做這些工作。
5、BOT的融資成本高,要求的回報率極高
由于BOT總投資規模很大,絕大部分的建設資金要通過銀行貸款或發行企業債卷的方式,融資成本較高,要求投資回報率較大幅高于貸款利率,一般超過銀行利率10個百分點才能被接受,因此對項目本身的收益率要求也很高。
6、BOT項目各經濟主體的利益協調困難
單個或少數的幾個投資主體難以完成BOT項目的投資或單獨承擔建設風險,所以BOT投資方式涉及多個項目投資主體,有項目公司、政府、貸款人、建設者、保險公司、經營公司等,在他們之間形成了復雜的法律關系,BOT方式組織結構沒有一個相互協調的機制。由于各參與方都會以各自的利益為重,以實現自身利益最大化為目標,這使得他們之間的利益沖突再所難免,政府只作為經濟主體而不是仲裁者的參與,又增加了協調難度。
7、投資額大、風險高、投資收益不確定性大
BOT項目都是大型基礎設施項目,投資額相當的大,總造價一般都在十幾億甚至幾十億,建設和運營周期長,期間發生的風險難以預測,因此收益的不確定性大。
8、從政府的角度看,由于受BOT項目授權協議及相關條例的約束,應變的彈性較差。
六、如何做好BOT項目
一個BOT項目自確立到特許期滿往往需有十幾年或幾十年的時間,在項目實施過程中會受到各種不確定風險的影響,如果不能有效地加以防范,將有可能影響目標的順利實現,甚至釀成嚴重后果。BOT模式也不乏失敗的案例。因此加強對BOT項目的風險認識、研究、防范和管理是做好BOT項目的關鍵工作。BOT項目整個過程中可能出現的主要風險有五種類型:政治風險、市場風險、技術風險、融資風險和不可抵抗的外力風險。
1、政治風險
是指那些由于戰爭、國家政策變化、政權更替、國際關系變化等原因而導致項目的資產和未來現金流受到潛在威脅的風險。它主要表現為強制收購、法律風險、批準期延誤風險、行為風險、企業的可靠性風險等等。政治風險是跨國投資的BOT項目公司首先要考慮的。減低項目政治風險的方法主要有:
1)尋找一個強大的項目合作者,或吸引國際的多邊機構(如世界銀行的國際金融公司)參與項目,這種產權布局可能降低國家風險,是比較可行的規避風險的方法。
2)在項目建設前應盡可能與政府談判,與政府就項目的建設、運營達成共識,盡力尋求政府的書面保證,比如:政府可以對項目發起人提供各種政策支持,如土地、稅收等優惠政策;承諾法律變更風險由政府承擔;或要求政府機構擔保不實行強制收購,在收購不可避免時,以合理的價格補償項目公司等。
2、市場風險
是指在BOT項目長長的特許期中,供求關系變化和價格變化時有發生,從而導致項目投資者收益的降低的風險。在BOT項目回收全部投資以前,市場上有可能出現更廉價的競爭產品,或更受大眾歡迎的替代產品,以致于對該BOT項目的產出的需求大大降低,使投資者的經營收益得不到保障,難以取得預期的投資效果。對此市場風險,作為項目投資人應從以下幾個方面著手:
1)對市場有充分的認識,了解市場動態,根據項目公司自身的實力來有效規避風險。
2)與買方(可以是政府,也可以是對項目產品有興趣的具有一定資信的任何第三方)簽訂定期定量付款合同或購銷合同。合同的期限和項目的特許權協議的期限相同。采用固定價方式鎖定產品的價格,確保項目收益。
3)與政府簽訂含有防止競爭風險條款的協議,也可降低市場風險,即政府向項目公司做出擔保,在若干年內不再興建類似的、與本項目有競爭的同類項目,以保證項目壟斷性經營。
4)通過談判,明確投資回報率或由政府提品購置擔保,使政府分擔市場風險。
3、技術風險
是指在BOT項目進行過程中,由于制度上的細節問題安排不當帶來的風險。這種風險的一種表現就是延期,工程延期將直接縮短工程經營期,減少工程回報,嚴重的有可能導致項目的放棄。另一種情況是工程缺陷,指施工建設過程中的遺留問題。為減少風險應從以下幾個方面著手:
1)首先應通過招標競爭選定有資信、有實力的承包商。利用不同形式的合同如:固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同或是多種其他承包合同,使建設期風險全部或是部分向承包商轉移,一旦承建商因本身原因未按照合同規定期限完成任務,或者完成任務未能通過竣工驗收,項目公司將按照合同予以處罰。
2)項目應采用成熟的技術。在項目前期的決策階段對項目進行可行性分析,對所引進的技術及設備與之相適應;在項目的營運階段應做好項目的技術維修和更新;用承包商的履約保證來限制和轉移由承包商原因造成的技術故障風險;承包商的履約保證一般要延續到完工后的幾個月或幾年。技術維修和更新的風險一般由負責項目運營的公司通過運營應急費、備用貸款和支持貸款來承擔。
3)對在項目建設過程中,項目公司可能變更設計或設備的技術方案或項目公司在營運過程中未按技術要求對設備操作使用而造成的項目缺陷或不良后果的,應由政府在特許經營協議中規定,在項目建設和運營期間的任何變更必須事先經政府授予書面同意,否則停止項目公司的特許經營權;同時要求項目公司在簽簽署特許經營協議時繳納履約保證金以保項目公司按期按規定設計完成項目,正常運營項目。
4、融資風險
是指由于匯率、利率和通貨膨脹率的變化帶來的風險。若發生了比預期高的通貨膨脹,則BOT項目預定的價格(如果預期價格約定了的話)則會偏低;如果利率升高,由于高的負債率,則BOT項目的融資成本大大增加;由于BOT常用于跨國投資,匯率的變化或兌現的困難也會給項目帶來風險。規避匯率風險的最佳方法是盡量避免貨幣的兌換:
1)建立獨立賬戶。針對現金流量時高時低的情況,通過設立獨立賬戶,優先支付項目債務利息。政府在項目建設期提供附屬貸款保證償還債務利息。
2)協議項目收入為本國貨幣和外幣按一定比例的組合,用本國貨幣支付日常經營管理費用和股東紅利等,用外幣支付購買國外的能源及原料等以外幣形式發生的費用。如果無法做到,則應根據各種不同的情況選擇強幣或弱幣。
3)通過談判約定由政府和項目公司分擔利率的風險,規定在一定比例之內的利率變化由項目公司承擔,當超過一定比例時,由政府補償項目公司的損失。
5、不可抗拒的外力風險
主要指項目參與方不可抵抗而又難以預計的外力的風險。如特大自然災害、戰爭等。項目公司無法控制此類風險,只能采取保險的方式將風險轉移給保險公司。保險公司不能投保的則由項目公司和政府分擔。
參考文獻:
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張帆BOT方式中項目投資者的風險管理 項目管理者聯盟 2008年
范江成我國BOT項目融資中政治風險的識別和管理探析[J]施工技術,2005,34(8):69-73.
關鍵詞:連鎖餐飲企業;物流模式;肯德基;麥當勞
中圖分類號:F252.13 文獻標識碼:A
1 連鎖餐飲企業概況
當餐飲企業尤其是快餐企業和火鍋企業與連鎖模式相結合,餐飲企業便由傳統的小農經濟轉向了大規模標準化的工業化生產,連鎖模式在餐飲企業中的應用無疑使餐飲企業得到迅速發展并由此孕育了許多大型連鎖餐飲集團,國外的肯德基、麥當勞、必勝客、星巴克等皆是聞名世界的典型代表。國內的小肥羊火鍋、俏江南餐飲連鎖集團、海底撈火鍋、德莊火鍋、味千拉面等在中國餐飲市場也分別占有一席之地。
餐飲企業要想做大做強,實現連鎖模式的大規模擴張,企業要具備許多重要的因素,這些要素包括:質量過硬且易于標準化生產的產品,正確戰略決策的制定,完善的連鎖企業管理規章制度,良好的企業文化,強有力的人力資源戰略,完善的服務,先進的信息管理系統技術的運用以及與企業自身特點相適應的完善的物流服務體系。在這些要素中,信息管理技術的應用以及物流服務體系的構建都在技術層面支撐了連鎖餐飲企業的迅速復制擴張,相對于其余要素更為重要,本文將撇開其余要素,僅就連鎖餐飲企業物流問題作一簡要研究,本文選擇肯德基和麥當勞為例,從二者不同的物流模式選擇中得出餐飲企業物流模式選擇時所要考慮的一些基本要素。
2 連鎖餐飲企業主要物流模式簡介
餐飲企業的物流模式主要有自營物流和第三方物流兩種模式。這兩種模式各有其特點。
(1)自營物流配送模式。這是指企業物流配送的各個環節由企業自身籌建并組織管理,實現對企業內部及外部貨物配送的模式。
(2)第三方物流配送模式。“第三方物流”在20世紀80年代中后期盛行時,主要指對物流環節的要素進行外包。
這兩種物流模式各有其特點,先將兩種模式優缺點比較(如下表)。
3 肯德基和麥當勞的物流模式對比
肯德基和麥當勞作為世界最大的兩大快餐企業,其迅速發展也都是建立在有效的物流服務體系之上的,然而,肯德基和麥當勞在中國的物流模式卻各不相同,肯德基采用自營物流模式,而麥當勞采用的是第三方物流模式。
3.1 肯德基的自營物流模式
肯德基1984年就開始進入中國市場,此后在中國市場迅速發展,影響力不斷擴大,截止目前,肯德基已在中國約300個城市擁有將近3 000家餐廳。
肯德基隸屬于百勝集團,百勝集團旗下有肯德基、必勝客、塔可鐘、A&W、LJS五個品牌。在商務部公布的餐飲企業百強排名榜上,百勝餐飲已經連續多年高居榜首。遠超過排名第二的企業。支撐百盛高速發展背后的重要因素是完善的物流保障體系。
百勝在美國的配送一直有一家專業的第三方物流公司Meclane Food Service來做,所以他們最初的想法是把美國的合作伙伴青島(中國)來繼續為其服務,但當時中國市場小,營運條件落后,Meclane最終望而卻步。
為了迅速占領中國市場,肯德基決定采用自營物流模式,2004年肯德基在北京成立配銷中心。這一中心將為北京、天津和華北地區的250多家肯德基連鎖餐廳提供物流配送支持。
位于北京經濟技術開發區的中國百勝餐飲集團北京物流配銷中心于2004年10月11日正式落成并投入使用。這是迄今為止百勝餐飲集團在亞洲最大的物流配銷中心, 它意味著百勝餐飲集團打造亞洲地區最大配銷基地計劃的實現。百勝集團繼往開來,向世人顯示了一個有朝氣,充滿活力,具有鮮明文化主題的餐飲企業的形象。新建成的百勝餐飲集團北京物流配銷中心,占地面積15 500平方米,建筑面積5 736平方米,其中干倉面積3 002平方米。凍庫面積1 400平方米,冷藏庫面積400平方米。各種設施設備均按照國際先進標準打造。擁有先進的全封閉式干倉及低溫卸貨碼頭,能確保食安全和品質。倉儲部和運營部全天24小時運轉。每年配送至全國各地餐廳的原料、設備達500萬箱,行駛里程350萬公里。其運輸路線通往全國各地,其中最長的運輸線為北京至銀川,單程行駛1 350公里。一輛輛配銷車駛向全國各地,車上的物品從烹飪器具到雞翅、新鮮蔬菜、食用油、紙杯、吸管等,為超過250家肯德基和必勝客快樂餐廳提供優質服務。百勝餐飲集團已在中國設立12個物流配銷中心和6個二級作業中心,配送網絡已遍及260多個城市,承擔基德基、必勝客、塔可鐘餐廳等3 000多家飯店的物流配送任務,能針對市場需求,迅速做出反映,并不斷發揮規模優勢,降低配送成本。從而保證了全國各地肯德基餐廳產品的標準化、統一化和規范化。
肯德基配銷中心運作流程是,各餐廳將訂貨需求報分公司配送中心,配送中心進行匯總后下訂單給供應商,供應商發貨至配送中心,配送中心根據各餐廳需求訂單送貨。通過建立配銷中心這一自營物流模式,肯德基實現了大規模的配送數量及較低的配送費用。KFC這一獨特的物流供應模式在學術界被稱為基于DPR的供應物流模式。
KFC具體供應流程是:各餐廳根據自己的經營狀況編制訂貨需求表,形成具體表格后由專人上報分公司配送中心,配送中心匯總處理后按照流程向供應商下訂單,供應商根據收到的訂單將貨送至配送中心,配送中心再根據制定好的路線送貨。該供應物流模式的運作按照DRP的思想進行,該DRP系統包括3個輸入計劃:主需求計劃、庫存文件和供應資源文件;另外該系統還包括2個輸出計劃:采購計劃和配送計劃。
(1)主需求計劃。各餐廳訂貨經理定期盤點并補齊餐廳的訂貨,原料根據其特點分為凍貨、干貨、濕貨,其中濕貨主要指保質期較短的蔬菜等。各原料每周訂貨次數分別是1、1、2—4次,訂貨量等于需求量和存貨量的差額。需求量=進貨周期
+訂貨提前期+安全庫存,訂貨經理根據以往銷售狀況和天氣或者其他非常因素計算出一個訂貨周期的營業額,再根據銷售價格轉換成材料用量。各餐廳將需求計劃制成表格,此表格中包括欲定原料、計劃需求量、在途貨物、期末存貨、訂貨量、進貨量分配等詳細數據,該表格經餐廳主管簽名后發至配送中心。
(2)庫存文件。肯德基規定每日下班前,對于重要原料(如薯條、雞腿、漢堡)的庫存,員工要進行詳細盤點并登記,對于一般原料以及低值易耗品(如餐巾紙、吸管、紙杯)采用周盤或者月盤的形式。這個數據在計算訂貨量時是不可或缺的,餐廳也可以用這個數據計算當日的營業成本。
(3)供應資源文件。此文件指的是因供應方影響而耽擱的到貨時間。影響這個時間的因素有:訂單的傳送和處理時間、供應商響應訂單的時耗、配送中心的運作效率等。在訂貨時,需要考慮貨物在訂貨各環節所耗費的時間,以此制定準確的訂貨提前期,以免影響正常到貨。
(4)采購計劃。各餐廳的訂單下達至配送中心,分公司的配送中心進行匯總處理,如發現某餐廳訂貨數量變化異常,則配送中心主動和該餐廳溝通并確認,接收餐廳訂單截止時間定為下午3點,訂貨系統關閉后,配送中心的訂貨人員根據現有庫存量和未出貨數據修改訂單,第二天以電子郵件或傳真形式發送至供應商,供應商根據訂貨數量和時間要求安排生產計劃和運輸計劃。
(5)配送計劃。分公司的配送中心在接到餐廳的訂單后,根據訂單所要求的原料數量和所期望的到貨時間生成揀貨單和發貨匯總表,揀貨員根據訂單需求量揀貨、包裝,運輸人員按照發貨匯總表安排運輸發貨,包括:運力審批、人員和車輛配置,路線制定、運輸交接。
肯德基的物流系統具有以下優點:(1)有力地支持了企業的正常運行和快速擴張;(2)以各餐廳需求為導向的采購策略大幅度地降低了企業的庫存成本;(3)配送中心在整個物流系統中處于中心位置,從而有力地彰顯了信息系統的地位并且有力的發揮了其作用,提高了物流系統對企業運營的支持力度;(4)極大地提升了企業水平對需求預測、配送計劃的標準化管理。
3.2 麥當勞的第三方物流模式
1937年,麥當勞兄弟在洛杉磯東部的巴沙地那開始經營簡陋的汽車餐廳,取得略微成績,但隨后因管理不善再加上競爭激烈,致使生意蕭條。1938年,兄弟倆只得停止經營汽車餐廳,轉營快餐,很快生機勃勃。1953年,麥當勞兄弟授予福斯先生麥當勞特許經營權獲得一筆加盟費。隨后他們接連批準了10余家特許加盟店。1954年,克羅克成為麥當勞特許經營的商,專門替麥當勞兄弟打理特許經營權的相關轉讓事宜。克羅克規定特許轉讓費為950美元,很快他便將麥當勞經營為一家優秀的企業,所以現在人們常常也把克羅克同樣看做麥當勞的創始人之一。1961年,由于一些原因,麥當勞兄弟與克羅克達成協議,最終以270萬美元的價格把麥當勞轉讓給了克羅克。在后來的50多年里,克羅克認真經營麥當勞,麥當勞快餐店成為發展最快的世界性企業。當今,麥當勞已是最人的餐飲集團之一,旗下擁有2 800多家餐廳遍及在全球128個國家和地區,其中在中國有40多家。麥當勞的大黃金拱門已經深入人心,成為人們最熟知的世界品牌之一。
與百勝集團有所不同的是麥當勞一直采取第三方物流的合作方式。夏暉是麥當勞的全球物流服務提供商。麥當勞和夏暉合作關系可以追溯到1974年,時至今日雙方合作已達30余年。
為滿足麥當勞冷鏈物流的要求,夏暉公司跟隨麥當勞進入中國市場,投資建設擁有世界領先的多溫度食品分發物流中心,配有先進的裝卸、儲存、冷藏設施,有5到20噸多種溫度控制運輸車系列,同時配有電腦調控設施用以控制所規定的溫度,檢查每一批進貨的溫度。夏暉公司利用這些物流中心,為麥當勞各個餐廳完成配貨、儲存、運輸及分撥等一系列工作。并通過他的協調與聯接,使麥當勞每一個供應商與每一家餐廳達到暢通與和諧,為餐廳的食品供應提供最佳的保證。
有人戲稱夏暉公司是麥當勞“御用3PL”(該公司的客戶包括比薩必勝客、星巴克等)和物流公司,他們與麥當勞的很多合作在許多人看起來是一個謎。麥當勞從不接受其他供應商的物流業務,夏輝從來沒有愛別人,這種獨特的伙伴關系,建立在雙方互相忠誠的基礎之上。麥當勞選擇夏暉,夏輝為麥當勞提供優質的服務。
麥當勞對物流服務的要求極為嚴格。除了基本食品,麥當勞要求其他服務,如信息處理、存貨控制、標簽、生產和質量控制及其他方面也要嚴格按照麥當勞的標準執行,這些“額外”的服務雖然會增加成本,但它使麥當勞具備極大的競爭優勢。
此外,麥當勞要求夏輝公司提供包括生產和質量控制一站式的服務。因此,夏暉設在臺灣的面包廠生產方面要分開進行,在熟食品區,工廠安裝了空調和易清洗的天花板以隔離灰塵,生產過程按照嚴格的食品安全工作標準進行。全部設備由美國SASIB專業設計,具備每小時生產24 000個面包的能力。夏輝還專門成立了物流服務供應商的加工中心以提供麥當勞所需的切絲、切片生菜及混合蔬菜,整個生產區實施自動溫度控制,連續的殺菌和溫度控制的生產線,生產能力為每小時1 500公斤。
麥當勞利用夏暉設立了物流中心,完成各餐廳、商店的運輸和分銷工作。通過其協調,使得整個麥當勞系統正常運行,使每一個餐廳供應商實現平穩、和諧的運轉。目前,夏暉在北京、上海和廣州設立了食品配送中心,同時在沈陽、武漢、成都、廈門建立了衛星分發中心和配送點,總部設在香港、臺灣,連同配送中心,夏輝斥巨資建立全國的服務網絡。
麥當勞第三方物流具有如下優勢:
(1)完善的供應鏈管理。麥當勞有著完善的供應鏈管理制度,在其《全面供應鏈管理》手冊中,麥當勞對產品生產鏈條中各環節做出嚴格標準規定,這些規定包括土壤選擇、作物品種的選擇、原料的加工、半成品加工和最終產品的制作等。(2)高度的信息化處理。物流體系錯綜復雜,若想提高其運行效率和準確度必須實行高度的信息化管理,這就需要相關物流企業建立完善的信息化系統。這些信息技術包括如計算機技術、網絡技術、信息分類編碼技術、條碼技術、射頻識別技術、電子數據交換技術、全球定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)等。這些技術的應用都為麥當勞的連鎖經營提供了強大的后臺保障。(3)核心競爭能力的提升。麥當勞將物流業務外包,專注于其核心業務,有利于提升其核心競爭力,這符合現代分工理論,有利于提升專業化水平,也符合當代產業發展的趨勢。
4 結束語
肯德基和麥當勞的物流模式都為其發展提供了強大的支持和后勤保障,盡管二者物流模式各不相同,但二者都和其具體企業特點、企業所處的具體經濟社會環境相結合,因此獲得了成功。因此我國連鎖餐飲企業在決定自己物流模式時既要學習西方著名企業的物流模式,更要注重自身實際,切不可盲目照搬。
參考文獻:
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[關鍵詞] 高速公路;PPP;建設模式
[中圖分類號] F640 [文獻標識碼] B
高速公路的水平高低是一個國家文明程度的體現,對社會經濟發展產生著重大影響。現階段我國高速公路里程超越美國躍居世界第一,總里程為13萬公里。建設高速公路對于資金來源有著較高的要求,我國相關資金來源的主要承擔者是相關政府職能部門,他們通過不同的集資方式為高速公路的發展打下堅實的資金基礎。但是,政府這樣做往往會有很大的財政壓力和償債風險。所以,高速公路的融資方式亟待拓展,實現高速公路融資方式的多元化迫在眉睫,其中引入私人資本就是重要的發展方向之一。2015年5月,在國務院會議上,總理討論部署了推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,充分利用社會資源服務于公共產品。
2015年3月,交通運輸部頒布了《交通基礎設施政府與社會資本合作等模式試點方案》,在此文件中,高速公路項目中政府與社會資本的運作方式、融資與建設、經營與監管、政策與支持等內容都有了規范合理的規定,同時建議將PPP模式和高速公路項目科學結合“提高特許經營制度整體水平,使PPP模式操作指引、信息公開、健全債務風險管理機制等更具體化”,高速公路行業迎來PPP項目的集中發展已成為趨勢。
一、PPP融資模式解析
所謂PPP融資模式,就是為了滿足社會公共項目的要求,政府或公共部門提出需要開展的項目,之后對社會所有達到要求私營企業進行公開招標,選擇合適的合作單位,該私營企業需要完成項目設計、建設、生產、運營、維修等所有工作,并負有直接責任。在完成工作以后,公共部門將需要支付的費用及時支付給相關的私營企業。
其融資特點為:1、將項目置于中心地位,同時在綜合考慮項目預期的收益、資產、社會宏觀背景等因素的條件下開展項目融資工作。具體的融資款項的來源主要以政府部門財政資金以及經營收益為主,比如常見的稅收優惠等等。2、政府和私人開發項目之間簽訂有特許協議,在這個大前提下才能開展合作,在項目全周期內,政府和私營資本都是直接的相關責任人。此外,在對應的項目開展周期內還應該提前對項目開發需要的各種條件準備情況等進行分析和確認,私人資本都有權參與其中,另一方面,為兼顧公共部門(或政府)和私營資本二者整體利益,可以將更好的合作方式應用到具體項目中,最低限度地降低政府部門承擔的項目資金風險和提高效益。
PPP模式能夠促進建設項目的順利開展和進行,政府負責部門與私人企業以及單位通過合同以及協議進行溝通聯系,這樣可以在具體的合作環節做出具體合法的合作計劃,私營企業經政府授權與公共部門合作的項目建設以及后期的經營運作等,能為現代公共設施的發展提供支持。
除此之外,PPP融資方式和其他類型的融資方式和手段相比較,具有很明顯的特征:第一,當確定要開展一個項目時,私營企業就會與政府有關的公共事務管理部門進行合作洽談,在項目發展的可行性方面做出具體的分析,這樣可以更好發揮私營企業在技術和管理經驗方面的長處;第二,就新開展項目管理的所有過程來說,在項目剛起步時就需要完成風險管理的相關工作;第三,使項目運作簡單高效,節省政府資金資源,最終形成政府相關職能部門對于私營企業開展合作,實現雙贏的合作局面。
根據行業的發展來看,PPP融資模式有很強的實用性,尤其對于社會效益較好、經濟效益不明的“準經營性項目”或者準公共產品建設項目的融資。對于高速公路PPP融資模式來說,項目在運行過程中出現的風險是由政府和私營資本共同負責,當然經營所得利潤也由雙方共同分享。
二、PPP基本形式及運作方式
按照先前多學者的分析和研究,我們可以知道PPP融資方式實際上是分為實地調研、招標管理以及合同協議、融資、項目建設以及運作、經營等內容組成。我們依據政府和私人部門之間的責任義務以及項目服務的不同方式,可以將PPP融資模式具體劃分為以下幾類:
(一)設計-投標-建設(DBB:design-bid-build)
DBB是指一種傳統的公共服務供給方式,其主要特點是把設計和建設階段二者劃分開來。同時設計和建設階段已不屬于經營和維護期的范圍。獨立的設計公司和私人承包商是設計和建設階段責任義務的主體。按此方法,可將公共服務供給途徑分割為三個階段:設計、投標、建設。
對于設計階段,設計公司擁有對于設計的相關合同,項目設計方案的定奪由該設計公司獨立完成,他們需要以草圖和具體數據作為項目開展的基礎和參考。在實際進行設計時,公共部門要進行招標文件的準備工作。符合要求的承包商積極參與招標,互相競爭,公共部門在招標參與者中挑選出選最符合要求投標者。下一步則處理完建設許可的相關手續后,項目可以開始建設。在此期間,承包商的所有生產活動都受到相關部門的監督。
項目完成建設后,經營和維護都是政府的責任,同時政府還負責在項目建設的整個過程中為項目提供融資支持,主要的方式有股權和債務。據上文所述,項目的設計工作屬于設計者,建設工作則主要由承包商負責,待項目建成之后,政府是該項目所有者。
DBB的優點有;在我國的運用已有較長歷史,具有很強的使用基礎,而且參與方彼此都很了解因此合作的意向較高;將設計和建造工作分割開來進行,可以有效地解決和偷工減料事情發生;另外這種方式限制了合同規模,增加項目吸引力,在招標時引起更多達標企業的競爭,增加政府對于合作單位的選擇性,找到最滿意的投標者進行合作。
DBB的缺點則有:因為實際施工過程中不一定能完全達到設計方案的要求,這會存在產生沖突的可能性;實際設計沒有考慮到未來的市場需要和細節;創新度不夠而且分割式方案還可能造成成本超支等資金問題。
(二)設計-建設(DB:design-build)
和DBB有所不同,DB對于項目的設計和建造階段的工作沒有進行分割,并非兩個完全分隔的私人部門承擔,在項目的各個階段存在重疊的可能性,通過一個綜合的合同包含設計和建造,并將此合同交給私人部門。
項目進行建設前期的設計、招標文件等工作,DB都是交由政府部門完成。在投標時參與企業進行投標,展開競爭,通過此環節綜合考慮不同競標企業的實際情況,結合該工程的特點,在達到要求的承包商當中擇優選擇,選擇的對象繼續開展項目建設一類工作,等到建成之后相關處置權就就交給政府,政府享有該項目的所有權。DB模式里,設計和建設的主要工作都是由私人部門來完成,政府的工作則是融資,以及建設結束的經營管理和維護。
DB的主要優點有:設計、建造不進行分割,在項目前期可以提高人力資源利用效率,在同一時間段可以分頭行動,設計、建造工作兩不誤,可以加快項目整體進程;設計和建造的具體工作人員能保持較好的互動,因為設計方和施工者都是同一個企業負責,政府進行監管時也能有效節省開支;設計和施工都同時進行且施工人員聯系緊密,促使施工方更積極的運用科技開展建設。
DB的主要缺點是:設計和建造的招標工作合二為一,一次性進行招標,對于參與者的競爭性較少,參與投標的公司也會隨之減少,導致投標價格上漲。
(三)設計-建造-經營(DBO:design-build-operate)
DBO是把DB發展模式和服務內容有機結合在一起,具體的設計以及建設、運作等工作都由私人部門全權負責,前期規劃和項目設計要求的具體制定則是政府部門的工作,政府部門給予私人承包商充足的資金支持。
另外,DBO在項目沒有建成移交之前,關于該項目的運營以及維護等工作也都是由私人部門負責,在其他規定上和DB]什么區別,二者的優缺點也幾乎一樣。不過其確實是實現了對項目有關階段的整合管理,提高了工作的效率和降低了成本、人工等費用支出,另一方面促使私人部門在施工時保障工程質量,達到節省資金的目的,實現了項目的最大效益。
(四)建造-經營-轉移(BOT:build-operate-transfer)
在BOT模式中一旦企業取得了政府批準的特許經營權,就會開始周期為20到30年的項目建設以及最后的完工移交工作,政府是項目的所有者,設計工作則是交給第三方負責。特許期期間,私人部門為了收回相關成本,能夠對項目的使用者收取相關費用。
政府為了保證招標文件的科學合理,首先委托專業設計公司完成設計任務,接下來,政府以競爭性招投標過程把BOT合同授予私人部門。私人部門要進行單一報價,報價的對象有項目的建設、運營、維護等方面,同時在這個過程中相應資質和工程相關文件也必不可少,在此背景下,政府可以把不同投標者的報價進行分析比較,綜合考慮后擇優選擇出BOT合同的授予對象。
在整個項目的不同階段,融資保證的提供者都是政府部門。完工之后的運營維護則由私人部門獨立負責,同時私人部門為了獲取更多收益,減少對該項目的花費,可以向服務的最終使用者進行收費。合同期限結束后,政府部門獲得項目的所有權。
BOT方式的優點:可以由一個單一的部門負責項目有關的一系列工作,提升了工作效率,有利于不同部門充分發揮自身長處。BOT方式規定私人部門制定長久的維護計劃,但要控制好相關成本。這為工程質量的提升奠定了基礎,因為私人部門需要在很長時間內對項目負責,不敢偷工減料。其缺點是:BOT條件下設計方和建造商存在沖突隱患,一旦沖突發生,項目期的維護就沒人負責;另一方面,前期預算成本存在問題,導致成本不能有效控制,最終使用者需要承擔這些額外成本。
(五)建造-擁有-經營(BOO:build-own-operate)
在實際使用BOO的過程中,一定要嚴格管理設計階段以及融資和建造階段工作,并要注意這些工作的直接責任主體都是私人部門,有時私人部門還是項目所有者。風險也完全由私人部門承擔,這也讓私人部門與機會獲取更多利潤。在此環節中,對于項目的設計、建造和運營如何進行,全由私人部門主導,他們也可以將其進行分包。政府和私人之間并沒有存在合同上的關系,因此很多的項目申請開展建設時必須征求政府的同意,提前向政府部門申請,這樣可以保障項目達到政策規劃的要求。
BOO較上文提到的方式而言,最大的特點是私人部門才是項目的所有者,因此在項目期內政府可以把所有責任、義務等交給私人部門,所有風險都和政府無關。這樣操作的最大缺點是,服務供給質量的監督無法保障,對社會福利的建立和長期發展帶來負面影響。
三、高速公路項目融資中PPP融資模式的研究
(一)從公共部門的角度來看PPP模式的優勢
整體而言,PPP模式對政府的工作給予了很大支持,例如此模式會提供給公眾更低成本高質量的公共服務,建設更多的項目工程給公眾提供很多的產品服務,同時也不會帶來額外的財政經濟壓力。
國際經驗研究表明,PPP模式在項目的建設期和運營期,降低了成本,即便是沒有明顯降低項目成本,與相似成本相比也會給人們提供更好的產品服務。在項目建設的運營維護中,得到了政府的資源支持,而且在很大程度上對私人部門的專業技能做出了更為規范的要求。傳統方式跟PPP模式大不相同,一個項目會被劃分成很多獨立的小部分,這些小部分會被單獨管理,加大了管理成本。與之不同的是PPP模式對整個項目制訂了一整套完善的解決方案。因為PPT模式的規模經濟、懲獎機制和服務方式的創新,使得成本大大降低。但是在懲獎機制的實行下,雖然說是在運行上比較高效,但是也是出現了很多弊端,比如說在市場監管和合同上面的交易成本會很明顯地提高。
在提高效率基礎上,減輕政府的財政壓力也是PPP模式的另一個優勢。在許多項目的構建中,政府將責任委托給私人,可以在項目建設期實行分期付款的方式,或是推遲此項目的建設款直到完成這個項目的建設,而不是在項目剛開始時候就全部一次性付清費用,很大程度上面減小了政府的財政壓力。
(二)從私人部門看PPP模式的優勢
將PPP模式應用在私人部門不僅能夠對擴充市場份額起到決定作用,而且也可以推動項目技術的不斷推陳出新。在公共基礎設施的構建中,政府通過特別協議對個人部門授權,讓個人部門通過某些收費來獲取一定的利潤,這些機會很大程度上擴充了私人部門的投資領域,而傳統的公共服務不具備這種能力。
政府把設計、項目建設、后期經營管理授權給個人部門,也是通過權力下放的方式來鼓勵他們創新建設、運營管理技能。也就是說,這些技術創新會讓這些私人部門在投標競標的進程中有更強的競爭力。除此之外,PPP能夠很大程度上減少政府對項目的干預,提高私營部門的工作積極性。
(三)PPP融資模式的風險研究
很多外在因素都會影響項目的時間、質量、成本,這就使得項目在完成過程中存在著一系列的阻礙和難題。PPP模式中的主要風險分為:市場風險,項目特定風險,資本風險和行業風險。
1.市場風險。國家在經濟發展中出現的動蕩導致項目在進行過程中受很大影響,通貨膨脹和整體經濟形勢的惡化都可能導致這些風險。例如1998年發生的亞洲金融危機,對東南亞很多國家PPP項目的實施帶來了困境。
2.項目特定風險。這種風險可能是由管理水平不高和技術方面的困難導致,也有可能是因為相關的建設資質證書不完善造成。此外,對項目沒有深刻理解,勞動力成本和原材料價格的上漲,導致工程成本超出預算;自然環境很大程度上受交通基礎設施項目的破壞,會引發環保人士的不滿和抗議;不可預知事件,例如80年代出現的世界石油危機,交通需求量大受影響;管理水平低下,設備的更新維修,低估原材料的購買成本,氣候的變化都是使得經營成本上升的一些因素。
3.資本風險。幣利率和匯率的變化是導致這些風險的主要因素。很多PPP項目的投資來自于國際社會,項目成敗是會受匯率波動的影響,尤其發展中國家實施的項目,加上弱勢貨幣,將會加劇資本市場的風險性,在項目實施開始就設定固定的利率是解決這個問題比較可行的方案。
4.行業風險。行業政策的改變也會帶來風險,政策變化會出現以下幾個后果:項目產品變化,合同終止,法律條款和稅收的變化,政府支持力度減小。政府管理的規章制度與一個項目能否盈利關系很大。比如,政府對合同的單方面終止,征收高額的稅收,在收費上面實行價格上限,都會大幅度的降低經營者的利潤,這就對經營者成本回收,償還貸款產生很大的影響。制度環境的不穩定和法律系統的不完善,使項目失敗的幾率大大提升。
四、PPP融資模式在高速公路建設中的主要問題
(一)法律法規制度不完善?
我國尚未出臺針對PPP融資模式的法律法規,僅有一些層次比較低的規范性文件,這對PPP融資模式的推廣產生了很大阻礙。PPP模式在{速公路建設中應該如何實施,在監管體制、合作范圍、法律屬性這些方面需要有更明確的規定,在獲取土地的使用權限、跨年度作出的預算、項目的行政審核和批準等方面,和各部委文件充分銜接顯得尤為重要。這需要在中央層面制度設計,對項目范圍、運營模式、投資融資模式等進行一系列規范。除此,我國政府掌握一定的資源,處于相對強勢的位置,需要進一步加強與私營企業合作中制定契約的意識。如果出現了政府換屆的局面,又該如何保證順利履行合同,也是PPP模式在具體實施上面臨的不可忽視的問題。?
(二)地方政府對PPP模式的認識程度不夠深刻?
PPP作為新興的項目融資模式,跟其他的融資模式相比較,目前國內的PPP融資模式成功案例并不是很多,因此沒有很全面的成功經驗的總結。政府對PPP模式的特征、規律性和未來可能出現的風險認識地比較膚淺,再加上我國在PPP模式的運行中缺少專業性人才,制定契約的意識和管理體制不完善,雖然將PPP模式應用于項目建設上面,但是沒有預期的效果,進程比較慢。
(三)社會資本實力不夠
我國的民營資本集中的領域主要是在加工制造業、服務行業,國有資本主要集中的領域是基礎設施。因為民營資本對風險控制和投資回報的問題特別重視,所以PPP融資模式的實施上會有回收期較長的顧慮。而且,民營企業對政府能不能嚴格履行合約的問題上,還存在著懷疑,持有保留態度。所以,盡管民營企業對PPP項目有合作的興趣,但是仍然會進行多方面的比較和考慮。對地方政府來說,在跟一些民營企業的合作中,考慮到可能會涉及到利益輸送,還是把國有企業作為合作的主要對象,希望對地方政府投融資平臺進行重新包裝改造,方便后期把其當做社會資本來引入雙方的合作中。
[參 考 文 獻]
[1]洪正華.欠發達地區高速公路PPP融資模式[J].開發性金融研究,2015(1):66-71
如何讓手冊落地呢?
設計完手冊后,及時培訓?
很多企業說,我們天天培訓,讓大家看手冊,下發企業文化文件,服務禮儀文件也定期考核,但是效果就是不好。
對!這就是問題所在。培訓是否見效,關鍵在于培訓方式。筆者推薦RSTS培訓法,四步助你把手冊真正落地。
一、背誦:活用的基礎
先讓員工背誦標準?
有人說,運營門店靈活性很強,只要理解就可以了。為什么要求強行記憶?
問題恰恰就在于“靈活性”。
單店手冊基本是企業文化、流程和服務標準類的東西,字面上很容易理解,但很多培訓證明:初始階段放任員工自己理解,經常會讓他們加入自己的習慣,前后顛倒,縮短流程。
流程和服務標準經過全面優化,最關鍵的部分就是細節和順序的設計。如果執行中前后顛倒,縮短流程,就起不到優質服務標準的作用。
雖然我們常說服務和管理要活學活用,但這必須是在全部按照規矩的基礎上活用。很多人說制度無情,要人性化管理,然而真正的人性化管理是在制度基礎上的人性化,不然就談不上公正和科學。
在前期,補習完全背誦,強行記憶新的文化、新的流程,并指導后期的工作。常言道:“語言產生行為,行為產生習慣,習慣形成品質。”一個事情他都記不住,或者大概記住,就別指望他按照這個標準去嚴格執行。
【案例1】牛根生如何讓企業文化落地
蒙牛的企業文化一直不能深入人心,后來牛根生做出了一個決定:要求所有人在規定時間接受企業文化的全國統考,全國設20多個考場,從副總裁到清潔工無一例外都要參加,考試要在一個半小時內完成。
考試前,蒙牛印發了《蒙牛足跡報特刊》,共8000字的一張報紙,每人一份。牛根生還親自錄像講解企業文化,做成6個小時的VCD作為標準版本下發給每個基層單位,組織員工去看。因為企業文化不僅要背會,還要領會。蒙牛所有的員工一邊對照報紙學習資料,一邊看錄像,然后考試。
這次考試特別嚴肅,為防止漏題和考場作弊,蒙牛聘請了很多大學老師監考。
這至少表示了公司的態度,也許不能防止你作弊,但你要知道作弊的后果,公司對這件事是很嚴肅的。
蒙牛的很多副總裁都四五十歲了,遠在香港出差也要飛回來參加考試。
那個時間,如果你恰巧到蒙牛辦事或者采訪,你會發現:當你去衛生間時,連清潔工拖完地后也會拿著一張報紙念念有詞。
考試不及格的人要及時補考。補考的人壓力很大,尤其是管理干部。不及格,威信就蕩然無存,根本無法領導下屬。所以,他們都特別緊張,上面一聲令下,都拼了命地背。
那么,怎么解釋這種“應試文化”的呢?
牛根生私下里說:“企業文化為什么要去背?因為一個成年人在工作之余,腦子里沒有什么是根深蒂固的。但是通過兩個月的時間去背會這些理念性的東西,至少讓這8000字在腦子里根深蒂固。考完試以后,再去做事,這8000字的思想很容易就影響你的行為,因為只有這8000字的信念你記得最牢!”
蒙牛80%的工作人員都來自農村,每個人的意識、習慣、生活方式都不同,企業有義務去洗腦,有義務把他們從一個農民轉變成職業人,幫他們建立工作習慣、生活習慣。
剩下的20%都是大學生或香港、臺灣請來的職業經理人。他們也帶著不同的工作習慣,日常的工作中肯定會有碰撞。工作習慣有碰撞是好事,但如果是價值觀存在碰撞,就必須得統一,否則就變成人與人之間的碰撞。這就是蒙牛所強調的:價值觀是一切活動的總開關。
【小結】
這個階段主要是讓培訓內容完全進入記憶。某知名企業在貫徹企業內部流程時,也采用了類似的看上去很僵化的方式,但他們提出“先僵化,再固化,最后優化”。實際上背誦就是一種最簡單易行的“僵化”方式。
二、沙盤:按標準操作
員工完全記住手冊內容后,就可以沙盤操練培訓內容了。
沙盤演練可以分為兩個部分:一個是接龍,一個是角色扮演。
接龍:培訓老師隨意點,由單組某個人開始,順序進行某個流程的接龍游戲,錯誤者進行小懲罰。隨時調整起始人,隨時改變流程項目,讓每個人對流程和項目非常清晰。
角色扮演:完全熟悉流程和服務項目后,將培訓人員分成小組,扮演成顧客、接待員、收銀、店長等角色。各自分組演示,其他小組進行評分,并各自指出對方的優缺點。一般進行2~3組沙盤演練。
流程演示時,一定注意順序和流程人員介紹交接的部分。禮儀說起來很容易,但是操作起來就不是那么回事,站、做、走、引領等服務禮儀不容易做到位,所以嚴格把關姿勢和細節。
【小結】
這個階段的培訓,主要是實際操作培訓內容,一來強化記憶,二來付諸行動,讓行動逐漸養成好的習慣。
三、抽簽考試:讓員工參與評分
學習和模擬操作后,就要考試。不要局限于單純的文字考試,很多內容應該實際演示,這樣更有現場操作的壓力感。
一般不要定考試題目,比如考服務流程,就將常見的服務流程單獨做成考樣,員工抽簽,現場考核。
考核的評分標準嚴格按照手冊執行,可以讓其他員工一起參與評分,因為給其他人的評分,也是在考核他對培訓內容的熟悉程度。所以他們會非常認真地去評,是很好的學習方式。
【小結】
這個階段通過考核員工的培訓結果,同時通過評分,加深學習。場景模擬演練和考試都是固化流程的過程。固化過程是一個集體參與、形象化的記憶加深過程。
四、分享:加深理解
學習和考試告一段落,要組織員工進行分享執行情況。
比如可以說說自己在工作過程中,開始怎么不習慣某個禮儀,現在時間長了,基本上不用刻意去做某個動作了,別人怎么說自己變得優雅了等等。
【案例】
蒙牛不僅自己員工學習企業文化,還花了4個月的時間,針對所有中高管人員的家庭,特別是配偶進行培訓。一周5天,每天3個小時,把中國傳統文化、蒙牛文化中的精華以更加生動的方式普及開來。有些課程會要求高管人員協同配偶、子女一起參加,從文化理念的角度引導他們重新反思工作、生活和做人的方式與價值。
特訓營結束時,這些特殊的學員編排了很多文藝節目來闡釋企業文化,人人都掌握了蒙牛企業文化的講解能力,人人都通讀了“四書五經”的精華部分。
很多高管人員開玩笑說:過去我們是在公司給下屬講企業文化,現在我們是回家聽夫人給我們講企業文化,牛總把企業文化落地到我們家里來了。
【小結】
1.1合理避稅
稅金支出是企業很重要的一項支出,出于引導產業發展、區域發展的目的,稅法對特殊的企業、行業給予了一定的政策傾斜,所以企業可以通過并購的手段,達到享受稅收優惠的目的。一種常見的途徑是盈利的企業并購同一控制下的虧損企業,按照會計準則的規定,同一控制下被合并企業的虧損都可以納入合并企業的范圍,并購方可以以此進行納稅籌劃。
1.2獲取低估值的資產
目前我們的資本市場還屬于低效的狀態,信息不對稱的情況較為嚴重,此外有部分企業由于管理的原因,導致其盈利能力相比行業平均水平較弱,由于上述這些原因,市場中存在著大量的市場價值低于內在價值的企業,并購方可以尋找這樣的企業進行并購就可以獲利。
1.3借殼上市
相比其他企業,上市公司更容易獲得低成本的融資機會,所以上市公司的資格成為一種優質的稀缺資源。在我國由于歷史原因,上市之初的很多國有企業并非一定完全符合上市的條件,加之上市后管理不規范,經營效率低,很多企業面臨著退市的風險,也就成了眾多企業追逐的“殼資源”。
2企業并購中的財務風險
成功的并購可以給企業帶來諸多的利好,但并購并不直接等同于企業創造價值能力的提升,現實中并購失敗的案例也比比皆是,個人認為未能充分考慮并購中的財務風險是導致并購失敗的一個很重要的原因。按照并購的時間性,并購中的財務風險大致可以分為并購前期的風險、并購實施的風險以及并購后期的整合風險三類。
2.1并購前期的風險
并購前期的風險主要源于并購雙方信息的不對稱以及前期盡職調查的疏漏。實際并購中有時會因為過于關注企業的財務數據,導致錯誤地評估企業的潛在價值。在前期盡調過程中,由于被并購方的有意隱瞞或者調查者的疏忽,一些或有負債或者潛在訴訟以及政策風險可能會被忽略。
2.2并購實施的風險
并購實施中的風險主要是融資風險,首先并購方必須能承受并購所需支付的資金規模,不能因為并購影響自身的正常運營。其次必須要滿足并購資金的時間進度要求。最后要選擇最合理的資金籌集方式,債務融資時要考慮長期債務資金和短期債務資金的搭配,股權融資時還必須考慮老股東是否可以承受股權稀釋的風險。
2.3并購后期的整合風險
并購后的整合是并購是否能真正提高企業競爭力的一個關鍵因素。合并之初,財務運行機制、財務部門及其職能的設計等都會影響并購的效果。重復的部門和人員設置、職能的交叉、運行機制不順,甚至管理制度的差異等都會降低并購后企業的競爭力。
3并購中財務風險的成因分析
前文所述,成功的企業并購需要防范諸多的財務風險,風險就是結果的不確定性,這些風險的來源大致歸結為兩個方面:過程中各類要素的不確定性以及并購雙方的信息不對稱。企業并購中需要考慮的不確定性可以分為三個層面:第一個層面是宏觀層面,主要包括國家整體的經濟運行周期變化,利率、匯率以及產業布局等國家經濟調控政策的變化;第二個層面是中觀層面,也即行業層面,主要是企業所處行業情況、經營環境、生產技術更新等,這些因素的變化都會使并購的最終結果與預期發生偏離;第三個層面是微觀層面,也就是企業自身的因素,比如并購后企業現金流量出現的變化,并購雙方企業運行機制的不適應,重要管理人員、技術人員的變動等。信息不對稱是很多企業并購失敗的一個關鍵因素。首先,當前我國很多企業的信息披露體系并不完善,甚至是財務報表的真實性都不能保證,判斷企業未來價值需要用的很多關鍵指標都不對外披露,這些因素都很容易導致對企業價值的誤判。其次,對企業的了解和價值的判斷是需要一定的專業技術和專業判斷能力作保證,需要花費大量的時間和精力,所以前期盡職調查工作不到位也是信息不對稱的一個成因。此外,在一些特殊的收購中,企業高管為了自身的利益,很可能會故意隱瞞一些已經存在的事實,比如潛在的負債、可能面對的訴訟等,決策者基于這些錯誤信息做出的決策,往往也是失敗的。
4企業并購風險的應對措施
4.1提高并購前期的信息質量
高質量的信息收集工作,并購成功的基礎性條件,實際并購中可以從以下幾個方面來提高信息的質量,減少信息的不對稱。(1)在并購前期要對企業的行業環境、財務、經營以及資產權屬等進行全面的了解,還需要聘請有經驗和專業水平合格的中介機構對關鍵的信息進行調查取證;實務中還可以通過簽署關于所提供信息真實與完整性的法律文件,或者留存一定的保證等手段來控制信息不對稱帶來的預期風險。(2)重新審查財務報表信息。財務報表是并購最重要的一個參考信息,在獲得并購企業的財務報表后首先要取證確定所有資產的權屬是否明確,其次是關注是否有遺漏的負債,最后還要關注企業的各項準備是否充足計提,利潤是否真實。(3)重新評估表外資源。目標企業存在的擔保、抵押以及特許經營權、專利技術等表外資源是并購前期需要關注的重點。
4.2綜合考慮不同評估辦法的評估結果
資產價值基礎法、未來收益法、未來股利法以及未來現金流量貼現法是當前評估采用的幾類主要辦法,幾種評估辦法各有優缺點,適用的評估對象不同。針對處于破產期的企業一般采用資產法,預計持續經營的企業多采用未來現金流折現法,針對有穩定股利政策的企業還可以考慮股利折現法,在實務中多是綜合考慮多種評估辦法的結果,從不同的角度評判企業的價值。需要強調的是,評估有一定的主觀性,并不能完全消除財務風險。
4.3融資與支付環節的風險防范
(1)企業在并購準備階段就應該深入了解資本市場,主動關注各類企業可以采用的融資方式,積極開拓和維護各類融資渠道,降低企業的綜合資金成本。(2)成功的并購離不開一個成功的融資方案。企業的融資方案設計是一個系統工程,必須全面考慮各類融資方式的成本、企業債務資金與權益資金的比例、不同期限負債的匹配、企業未來現金流入的情況甚至是稅收政策的情況。(3)針對并購資金支付環節的風險,首先是要制定嚴格的支付預算,對資金支付的節點和數量進行嚴格監控。其次是根據資產負債的期限結構,利用分期支付、主動與債權人達成償債協議等方式來防范支付風險。此外還可以采用效益補償式并購、先破產后并購、拆股分紅式并購等方式靈活減少現金支出,降低流動性風險。
4.4并購整合期的風險防控
網絡經濟與企業管理試題
課程代碼:00910
請考生按規定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項:
1.答題前,考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規定的位置上。
2.每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動,用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1.制造資源計劃簡稱
A.DRP
B.MRPII
C.MRP
D.ERP
2.縱觀企業的發展過程,大致經歷了三個時期,其第二個時期是
A.工廠生產時期
B.機器大工業時期
C.手工業生產時期
D.現代企業生產時期
3.被譽為“管理過程理論之父”的是
A.泰羅
B.馬斯洛
C.韋伯
D.法約爾
4.代表工場手工業發展的質的飛躍,也標志著企業的真正形成的是
A.電力的使用
B.蒸汽機的使用
C.工廠制度的建立
D.電燈的使用
5.在確定資源組合方面常使用的分析工具是
A.五力分析模型
B.波士頓矩陣
C.行業生命周期分析
D.價值鏈分析
6.保持直線制集中統一指揮又具有職能分工專業化的優點的組織結構形式是
A.直線制
B.職能制
C.直線職能制
D.事業部制
7.企業再造的核心是
A.業務流程再造
B.組織結構再設計
C.企業組織虛擬化
D.組織結構柔性化
8.產業競爭中的五種競爭力理論是由誰提出的
A.邁克爾·波特
B.馬斯洛
C.法約爾
D.泰羅
9.企業選擇兩個以上的細分市場作為目標市場,為不同的細分市場設計有差異的產品,并運用不同的營銷組合來適應各個子市場的需要的營銷戰略是
A.集中營銷
B.無差異市場營銷
C.網絡營銷
D.差異市場營銷
10.當用戶進入網頁時,自動開啟一個新的瀏覽器窗口,以吸引讀者直接到相關網址瀏覽的網絡廣告是
A.按鈕型廣告
B.旗幟型廣告
C.主頁型廣告
D.彈出式廣告
11.屬于網上間接調查的方法是
A.網上問卷調查
B.網上實驗法
C.使用搜索引擎
D.網上觀察法
12.傳統的營銷組合理論是
A.4ps
B.5ps
C.4cs
D.5cs
13.組織為了達成其目標,對運作系統與運作過程進行計劃、組織與控制等一系列管理工作稱為
A.生產管理
B.運作管理
C.銷售管理
D.采購管理
14.虛擬企業最基本的形式是
A.虛擬開發
B.虛擬生產
C.虛擬銷售
D.虛擬管理
15.虛擬企業也叫
A.動態聯盟
B.臨時團隊
C.集團企業
D.控股型企業
16.按什么標準可把投資分為對內投資和對外投資
A.期限不同
B.方式不同
C.收益的確定性
D.投資方向
17.企業財務運作的起點是
A.融資
B.營銷
C.生產
D.客服
18.在員工的經濟報酬中,住房補貼屬于
A.基本薪酬
B.獎金
C.福利
D.績效薪酬
19.諸如度假、各種保險、培訓等不直接以金錢的方式作為報酬形式,這種報酬也稱作
A.經濟報酬
B.基本薪酬
C.非經濟報酬
D.績效薪酬
20.從培訓與工作的關系來劃分,員工培訓可以分為在職培訓、脫產培訓和
A.崗位職務培訓
B.半脫產培訓
C.文化補習
D.學歷教育
21.經過人的思維整理過的數據、信息、形象、意想、價值標準以及社會的其他符號化產物稱為
A.信息
B.知識
C.數據
D.素材
22.老員工對新員工的“傳幫帶”體現了知識管理的
A.信任原則
B.共享原則
C.交流原則
D.積累原則
23.知識管理的個人化策略主要采用的模式是
A.經理人模式
B.專家模式
C.人到文檔模式
D.規模效應模式
24.聯合庫存管理簡稱為
A.JMI
B.JIT
C.CPFR
D.VMI
25.供應鏈范圍內企業之間的物資轉移活動(不包括企業內部的生產活動)稱為
A.資金流
B.商流
C.物流
D.信息流
26.供應鏈管理的本質目標是
A.“5R”原則
B.“7R”原則
C.“5S”原則
D.“7S”原則
27.在企業文化層次中,相對穩定的層次是
A.物質層次
B.精神層次
C.制度層次
D.哲學層次
28.在編制財務計劃時,根據影響某項指標的各種因素來推算該指標計劃數的方法是
A.因素法
B.比例法
C.平衡法
D.定額法
29.任何一個企業的企業文化,總是與企業長期發展相聯系的,是一個逐步形成和發展的動態過程,這反映了企業文化的
A.科學性
B.動態性
C.獨特性
D.輻射性
30.人本文化可以表述為3P,即企業即人、企業為人和
A.企業靠人
B.企業招人
C.企業裁人
D.企業虛擬人
二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
31.目前,有代表性的財務管理的目標主要有
A.利潤化
B.企業發展長遠化
C.股東財富化
D.企業價值化
E.員工收入化
32.形成一種管理活動必須具有以下哪三個基本條件
A.管理的主體
B.管理的方法
C.管理的客體
D.管理的職能
E.管理的目的
33.市場營銷調研的方法主要有兩大類,它們是
A.案頭調研
B.實地調研
C.網絡調研
D.電話調研
E.信函調研
34.企業戰略是帶有全局性、根本性和長遠性的謀劃,可分為哪三個層次
A.事業層戰略
B.總體戰略
C.長期戰略
D.職能戰略
E.短期戰略
35.組織外部虛擬化的具體形式有
A.外包
B.戰略聯盟
C.特許經營
D.合資企業
E.虛擬銷售網絡
非選擇題部分
注意事項:
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、簡答題(本大題共6小題,每小題5分,共30分)
36.與實體企業相比,網絡企業有哪些特點?
37.邁克爾·波特提出的企業戰略類型有哪幾種?
38.簡述矩陣型組織結構的優缺點。
39.簡述五項修煉的內容。
40.網絡廣告的類型包括哪幾種?
41.供應鏈管理環境下物流管理的特點有哪些?
四、論述題(本大題10分)
42.闡述事業部制組織結構的優缺點。
五、案例題(本大題共20分)
43.福特汽車公司的企業組織再造
上世紀80年代初,福特汽車公司跟美國的其他許多公司一樣,想方設法緊縮人員,減少行政管理費用。福特汽車公司認為能夠減少費用的地方之一是應付賬款部門。向福特汽車公司供貨的供應廠商提出的賬單,由該部門付款。當時,福特汽車公司的北美應付賬款部門雇用了500多名人員。福特汽車公司的主管人員不得不對包括應付賬款部門在內的全部工作流程進行反思。
福特汽車公司應付賬款部門原來有一項規定,只有收到了發票才能付款。盡管這條規定難得明確表達出來,但它已成為一種框架,原先的采購流程就是遵循這種框架形成的。福特汽車公司的管理層在著手調整采購流程時,曾認真地提出問題:是否仍想按照這條規定辦事?答案是否定的。破除這項規定的辦法就是取消發票。于是,福特汽車公司不再實行“發票收到后才能付款”,改為實行新的規定“貨物收到后才能付款”。僅僅改一個詞,就為企業的一項重大的變革奠定了基礎。在福特汽車公司原有的規定中,作這種一詞改變的,另外還有幾起。它們至今仍在發揮類似的作用。
經過流程再造,福特汽車公司新的應付賬款流程一看便知,跟原先的流程大相徑庭,迥然不同。主要是由于新的流程完全取消了發票,辦理應付賬軟的辦事人員也就不再需要把購貨訂單、收貨憑證同發票進行核對。結果表明,情況大不相同。現在,福特汽車公司雇用辦理向賣方付款等事項的人員的人數不再是500名,而僅僅是125名。
問題: