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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇配電網工程管控，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：配電網；規(guī)劃建設；全過程管理；規(guī)劃引領；技術支撐；計劃管控 文獻標識碼：A
中圖分類號：TM715 文章編號：1009-2374（2015）35-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.35.092
1 實施全過程管理推進配電網規(guī)劃建設的背景
配電網規(guī)劃建設管理貫穿發(fā)展戰(zhàn)略、電網規(guī)劃、項目前期、投資計劃、建設實施、評價評估的全部業(yè)務流程，包含事前分析預測、事中實施管控、事后分析評價的全過程。隨著配電網規(guī)劃建設工作的快速發(fā)展，原有管理模式已不能滿足當前形勢的要求，主要體現在以下三個方面：
1.1 缺少標準統一的規(guī)劃引領
以往配電網的規(guī)劃編制缺少統一的規(guī)劃技術標準，主、配、農網規(guī)劃各自為戰(zhàn)，上級規(guī)劃與下級規(guī)劃不能聯成一體，沒有充分考慮各類供電區(qū)域的供需特性，主配網各類間隔、路徑資源盲目分配，沒有形成覆蓋所有電壓等級和各專項、各層級的統一大規(guī)劃體系。配電網的規(guī)劃編制與城市社會和國民經濟的發(fā)展規(guī)劃銜接不夠，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃在時間、空間上不協調，被電力線路分割或占用的土地與新市政規(guī)劃土地很難做到遠近結合、統籌兼顧，電網規(guī)劃與市政規(guī)劃不協調、不同步。這些充分表明配電網的規(guī)劃建設缺少一套標準統一的規(guī)劃引領體系。
1.2 缺少堅強有力的技術支撐
以往配電網的論證分析缺少堅強有力的技術支撐，沒有專業(yè)的技術人員和科學的信息系統對配電網現狀進行精細分析，無法準確預測電力需求，配電網目標網架沒有進行充分論證，供電可靠性缺少量化評估，規(guī)劃效果未開展比較分析，僅僅是“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的粗放式技術手段。拍拍大腦想當然得出的規(guī)劃項目經不起電網運行的考驗，使得配電網建設盲目隨意。這些充分表明配電網的論證分析缺少一套堅強有力的技術支撐體系。
1.3 缺少規(guī)范嚴格的計劃管控
以往配電網的建設實施缺少規(guī)范嚴格的計劃管控，配電網規(guī)劃與計劃的銜接、規(guī)劃與建設的銜接缺少剛性執(zhí)行力。沒有形成統一的規(guī)劃庫、儲備庫和投資計劃管理，未列入規(guī)劃庫的項目即開展可研，未列入儲備庫的項目即開展初設，規(guī)劃庫項目、儲備庫項目、投資計劃下達項目脫節(jié)，使得配電網建設雜亂無序。這些充分表明配電網的建設實施缺少一套規(guī)范嚴格的計劃管控體系。
2 實施全過程管理推進配電網規(guī)劃建設的內容
2.1 規(guī)劃三重引領
即在國家電網總體規(guī)劃的引領下、在城市社會和國民經濟發(fā)展規(guī)劃引領下、在統一的規(guī)劃技術標準引領下，合理有序編制地區(qū)配電網規(guī)劃，既要切合實際，又要適當超前，具有前瞻性、可靠性和可操作性，提高配電網規(guī)劃建設精益化水平。根據國家電網公司要求，科學劃分供電區(qū)域，明確可靠性目標，設立配電網的規(guī)劃目標和建設標準，針對不同供電區(qū)域按照差異化、標準化、適應性和協調性的原則編制配電網規(guī)劃。緊密聯系地方政府，建立政企合作共贏新模式，爭取政府政策支持，將配電網發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。按照統一的規(guī)劃技術標準，全面建設結構合理、技術先進、靈活可靠、經濟高效的現代配電網。
2.2 科技雙核驅動
即以省市電力經研院所的技術支撐為核心、以各種信息系統的科技手段為核心，對配電網現狀進行精細分析、對電力需求進行準確預測、對配電網網架進行充分論證、對配電自動化進行穩(wěn)步建設、對供電可靠性進行量化評估、對規(guī)劃效果進行比較分析，提高配電網規(guī)劃建設科學化水平。
依托省市電力經研院所作為技術支撐。優(yōu)化內部專業(yè)銜接，經研院所具體負責配電網規(guī)劃的研究與編制、配電網規(guī)劃項目庫的維護、配電網規(guī)劃項目可研編制、承擔基礎資料信息化管理工作。嚴格執(zhí)行項目可研成果，保證電網規(guī)劃與項目前期的無縫銜接，保證項目前期與投資計劃的無縫銜接。
依托各類信息系統作為科技手段。充分利用現有的PMS系統、GIS系統、SCADA系統、配網規(guī)劃系統等各類信息化系統，實現臺賬數據、基礎圖形、運行數據的全面采集，分析配電網存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展典型10千伏電網可靠性量化計算，對規(guī)劃方案進行比選研究，研究提出最佳解決措施，提高配電網規(guī)劃的有效性和科學性，從而提高配電網發(fā)展質量和效益。
2.3 計劃單線管控
即建立“統一規(guī)劃管理、統一規(guī)劃項目庫管理、統一項目儲備庫管理、統籌投資計劃管理”的計劃管控單線管理模式，強化配電網規(guī)劃與計劃的銜接、規(guī)劃與建設的銜接，確保剛性執(zhí)行力，提高配電網規(guī)劃建設規(guī)范化水平。
統籌協調配電網項目投資計劃安排，合理安排建設時序，避免無效、低效投資和重復投資。強化配電網規(guī)劃與建設的銜接，保證規(guī)劃項目的剛性執(zhí)行。積極開展規(guī)劃執(zhí)行后評估工作，診斷分析電網發(fā)展情況，評估分析投資收益情況，提升計劃管理水平和電網運營效率。
在“規(guī)劃三重引領”“科技雙核驅動”“計劃單線管控”下有效開展的配電網規(guī)劃建設工作，具備精益性、科學性、規(guī)范性的特征，能夠更好地引導配電網的規(guī)劃和建設，促進配電網發(fā)展質量的提升，努力實現配電網“五個提升”，即提升配電網安全穩(wěn)定水平、提升設備健康水平、提升配電網輸送能力、提升配電網經濟運行水平、提升配電網智能化水平。
3 實施全過程管理推進配電網規(guī)劃建設的效果
3.1 縱向貫通，實現“專業(yè)+綜合”的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃建設管理模式
著眼未來城市發(fā)展，將主、配、農網聯成一體，兼顧分區(qū)供需特性，優(yōu)化城市主配網各類間隔、路徑資源分配。省市縣公司統一規(guī)劃，優(yōu)化終端變電站的布點，明確各變電站供電范圍，實現因地制宜合理分布，確保了電網規(guī)劃目標落地和規(guī)劃能力、通道站址等資源的合理利用，提升配電網規(guī)劃建設專業(yè)管理水平。
發(fā)揮統籌規(guī)劃計劃職能，充分調動省市電力經研院所的規(guī)劃設計人員，科學應用各種信息系統，提升規(guī)劃質量，使經研院所的技術支撐作用和各種信息系統的科技手段得到充分發(fā)揮。規(guī)劃項目建設實施后，通過后評價工作對配電網規(guī)劃內容的技術可行性和經濟合理性進行評價，掌握配電網規(guī)劃對規(guī)劃目標的滿足程度和現狀電網的改善程度，促進了配電網規(guī)劃的科學性、合
理性。
3.2 溝通加強，實現政企規(guī)劃聯動及重點項目對接機制
針對由于城市發(fā)展需要，原有電網規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃在時間、空間上不協調，被電力線路分割或占用的土地與新市政規(guī)劃土地很難做到遠近結合、統籌兼顧，電網規(guī)劃與市政規(guī)劃存在不協調、不同步；10千伏配套工程建設滯后電網建設，未能有效銜接和同步的問題，在城市社會和國民經濟發(fā)展規(guī)劃引領下提出“統籌規(guī)劃、規(guī)范建設、保障服務、協調發(fā)展”的工作思路，保證電能“送得出、落得下、供得上”。
與市、區(qū)、縣政府定期開展工作對接，超前保護好線路走廊和站址資源，確保各類規(guī)劃做實、做細，站址路徑選準、落準。將10千伏同期配套工程同步納入輸變電工程管理，實現主配網“同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步投產”。開展政府需求改造電網項目與電網規(guī)劃新建項目銜接研究，探討出資、合建、同步建設新模式，確保電力先行。積極與市、區(qū)政府針對土地使用、房屋拆遷、道路開挖、伐木移木、施工許可等前期環(huán)節(jié)開展溝通交流，盡可能結合市政府的年度道路大修、區(qū)域改造和環(huán)境整治等重點工程同步實施，做到超前謀劃。依托政府出臺支持電網規(guī)劃和建設的相關政策，為地區(qū)配電網的建設和發(fā)展營造更為優(yōu)越的環(huán)境。
參考文獻
[1] 王信茂.電力發(fā)展規(guī)劃研究與實踐[M].北京：中國電力出版社，2012.
國網德州供電公司山東德州253000
摘要：結合工程實際情況，本文分析和討論了配電自動化信息來源和用途，并從多系統集成的角度對配電自動化信息融合的前景應用進行了探討。
關鍵詞 ：配電自動化；信息集約；多維分析
隨著國家電網公司“抓兩頭”戰(zhàn)略的實施，配電網運檢工作面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。配網設備點多面廣，設備種類和數量眾多，要達到精益化、全壽命周期管理等要求，必須依靠信息化技術和手段。
1 數據分析系統建設的必要性
在新的形勢和要求下，現行的信息應用模式逐漸顯現出不同程度的不足，難以滿足新形勢下配網運檢支撐的需求，主要體現在以下方面。一是各系統數據彼此獨立，各類信息難以融合和統籌，不利于全省運檢工作的宏觀掌控。二是運檢關鍵信息分散，綜合應用水平和穿透性不足，對設備狀態(tài)管控、不停電作業(yè)、工程建設及成效評估等運檢核心業(yè)務支撐的針對性和有效性有限。三是配網設備狀態(tài)的動態(tài)評價和綜合掌控能力有待提升。
2 功能設計與多維數據分析
2.1 配網運行監(jiān)控
首先，是配網線路負載統計分析，實時掌握10kV 線路負荷情況，實現月度、季度、年度線路最大負荷匯總統計。其次，是10kV 線路停電分析，統計最新的10kV 線路停電及故障次數，以及影響的重要用戶數、低壓用戶數。最后，是設備缺陷情況統計，獲取PMS 系統上送的設備缺陷數據，按省、市統計月、年設備缺陷情況，指導各地市開展缺陷排查工作。
2.2 不停電作業(yè)管理
省電科院應按照國網相關工作要求，多角度全面深化各類不停電作業(yè)項目新技術、新方法研究，充分發(fā)揮技術支撐作用，全力推進配網不停電作業(yè)。
2.2.1 準實時數據展示。從PMS 系統獲取上月按作業(yè)類別分類的一、二、三、四類帶電作業(yè)次數。通過圖形和報表方式實現帶電作業(yè)次數、帶電作業(yè)化率省、市穿透展示。
2.2.2 帶電作業(yè)指標監(jiān)控。包括各單位、各區(qū)域不停電作業(yè)次數增長率、減少停電時戶數、不停電作業(yè)覆蓋范圍、三類和四類架空線路帶電作業(yè)占比。
2.2.3 作業(yè)績效評估及可靠性提升效果分析。按照架空線路和電纜不停電作業(yè)開展情況，對可靠性指標提升、經濟效益等進行評估分析，后期開展減少倒閘次數的研究分析工作。
2.3 設備狀態(tài)管控
在當前配電網精細化及精益化的管理要求下，想要管控好全省配電網的設備運行狀態(tài)，重點從以下兩個方面逐步落實。
2.3.1 配電網設備運行數據融合利用。配電網設備運行數據服務于配電網入網設備的抽檢信息統計、家族性缺陷挖掘、配電網隱患排查分析、設備狀態(tài)趨勢分析、設備狀態(tài)綜合診斷、故障的失效概率等專業(yè)應用。
2.3.2 配電網設備狀態(tài)綜合診斷。配電網設備狀態(tài)綜合診斷有三個核心環(huán)節(jié)，一是基于全省的配電網及專家經驗建立配電網設備狀態(tài)綜合診斷模型；二是根據某條配電線路或某個環(huán)網線路的健康情況、健康的時效性、抗不良工況的能力等建立模型；三是根據第二階段的診斷結論，不斷的優(yōu)化配電網綜合診斷分析模型。
2.4 技改大修輔助決策
系統依據電網實際情況，全面分析電網、設備存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，輔助公司運檢部評估技改大修項目的必要性，提升電網設備運檢管控水平，保證電網安全穩(wěn)定運行。
2.5 應急搶修
通過信息集成，實現搶修信息有效掌握、惡劣天氣及災害監(jiān)測、預警以及搶修全過程監(jiān)測分析，提高應急搶修支撐能力。具體實現方式如下。
2.5.1 氣象信息監(jiān)測。實時氣象信息展示，實現霧霾、雨雪冰凍、大風寒潮、沙塵暴等災害性天氣的在線監(jiān)測。
2.5.2 應急預案信息管理。對應急預案的執(zhí)行情況進行展示分析，提供在搶修結束后對應急預案執(zhí)行結果進行統計、分析、匯總等功能。
2.5.3 搶修資源信息管理。提升搶修車輛及工器具的有效管理使用，合理分配搶修資源，優(yōu)化車輛及工器具的使用，提高搶修速度和服務質量。
2.6 供電能力評估
目前，國內供電能力評估多采用單一指標逐個比較的方法，該方法缺乏對方案全面的評價，需從評價指標、評價區(qū)域、評價內容方面對配電網建設、規(guī)劃提供支撐。基礎數據管理模塊根據指標體系，對所有指標進行整合分析得分和建議規(guī)則生成合理的建議。
3 多維信息融合及預期成效
依據業(yè)務應用需求，系統主要與國網PMS 系統、電網GIS 平臺、營銷95598 系統、用電信息采集系統，地市公司部署的應急搶險指揮平臺、地調配電自動化系統、配電監(jiān)測系統，電網氣象防災預警系統等實現信息融合，為配網運檢管理和決策提供堅實依據。
3.1 國內已有系統設備狀態(tài)風險評估偏重于設備個體，缺乏對電網整體運行性能的考慮，從電網整體運行看，由于各設備檢修時機實時關聯其性能而產生差異性，設備實施狀態(tài)檢修時，不免會產生個體與整體間的矛盾和沖突，進而影響電網整體運行的效能。
3.2 基于多維信息基礎，實現配網運檢管控平臺的高級應用，及時發(fā)現設備的家族性缺陷，并根據不停電和應急搶修的優(yōu)化決策，提高供電可靠性，減小對社會的影響和經濟損失。
3.3 依托建設中的“電網設備及系統運行故障及災害監(jiān)測系統”，實現雷電、暴雨、大風等氣象災害對配網影響時空分布和災害程度的監(jiān)測和預警，為應急搶修、生產決策提供可靠依據，提高配電網防災減災能力。
參考文獻院
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[2]梁偉文.配電自動化在配電管理中的應用探析.2009.
[3]鄭毅.中心城市大型配電自動化設計方案與應用.2010.
關鍵詞：農網改造；施工管理；安全管理
0、引言
近年來，隨著農網改造工程的深入開展和用電負荷的快速增長，10kV及以下配電網新建、大修技改等工程日益增多，這些工程具有施工現場點多面廣，多數施工地點在人員密集區(qū)，環(huán)境復雜，施工人員素質參差不齊，工期短，管理標準與要求不統一等特點，這導致施工現場的安全生產管理工作成為安全風險管控的重點和難點。因此，必須對工程施工的全過程進行有效的安全監(jiān)控，針對可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，通過風險預控，創(chuàng)新手段，強化監(jiān)督等措施，最大限度地降低施工過程中的安全風險。
1、施工安全管理的原則
1.1堅持把人的工作放在首位
配電網工程施工安全管理的中心問題是保護施工人員的安全與健康，保障電網安全和機械設備免受損壞。安全管理的內容是對項目中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
1.2堅持以法施工的原則
把安全管理提升到法制的高度來認識、實施。項目管理人員必須熟悉相關的法律法規(guī)和相關安全生產文件，并在項目實施過程中嚴格執(zhí)行。要正確處理安全與質量、進度、效益的關系，發(fā)生安全事故，要嚴格按照相應的法規(guī)堅決果斷地進行處理。
2、配電網工程施工安全管理的具體措施
2.1完善制度建設，控制違章行為。
電網工程施工安全管理應在認真貫徹執(zhí)行國家有關工程安全管理方針政策和各項技術標準、規(guī)范的基礎上，堅持“以人為本，安全第一”、“一切事故都可以預防”的理念，結合電網工程管理實際情況，細化工程施工安全管理制度，編制施工作業(yè)指導書，同時認真分析、摸索違章行為發(fā)生的規(guī)律，制定嚴格的違章處罰規(guī)定，對違章行為和單位進行量化明確的處罰，通過這種控制違章的辦法來減少事故的發(fā)生。
2.2簽訂安全協議，明確安全工作違約條款。
要從加強合同管理入手，加強安全管理工作。合同與各種協議是明確雙方權利義務的準繩，施工安全管理的責任約定也是合同的重要組成部分，在合同中明確各方需遵守的法律法規(guī)、規(guī)章制度，在安全責任方面尤其需將雙方需要遵守的制度列明，除此之外，也可將安全協議作為合同條款的有效補充。在合同履行過程中，發(fā)現違約情況，嚴格按約定條款進行處罰。
2.3做好危險點辯識和安全預控工作
凡事“預則立，不預則廢”，具體到某一單項配電網工程施工安全管理上的“預”，就是施工危險點辨識及預控工作，即對工程建設中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境危險因素進行全面識別和評價，確定危險點，并提出相應的危險控制措施或手段，超前防范，實現工程施工安全狀態(tài)可控、在控。
首先，工程建設單位要做好對施工單位的現場安全技術交底工作，交底工作需包含各施工環(huán)節(jié)的危險點，如土建基礎開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等。其次，施工單位要認真編制施工方案，尤其做好多回線路共架施工、帶電設備工作、桿塔撤立、架線、10kV電力電纜作業(yè)的施工方案編寫工作，方案中要詳細說明防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、倒桿（塔）、車輛傷害等事故多發(fā)的危險點分析與預控措施，同步開展施工安全風險評估工作，初步評估施工風險等級。再次要組織工程建設單位及其設備運行管理部門、施工單位、監(jiān)理單位做好施工方案審查工作，會審確定施工方案危險點風險評估和預控措施是否準確完備，本工作可采取照片或錄像的形式將安全交底、方案審查與現場對照的辦法，使得安全技術交底和方案審查直觀易于理解，同時結合已編制的《配電網工程施工現場危險點分析及預控措施》和《配電網工程停電施工方案（模版）》等資料，提高審查效率和實施效果。
2.4落實責任人，加強施工現場安全監(jiān)督檢查。
建立項目負責人為首的安全管理組織機構，落實各級安全生產責任制，確保安全管理各項工作的開展。遵循“安全第一，預防為主”的方針。安全管理的重點是控制、預防，即嚴防死守，堵塞一切管理漏洞，同時還要主動出擊，認真研究安全管理的科學方法，做到事前預防，動員全體工程參與人員抓安全。
針對目前參與配電網工程施工單位安全管理力量薄弱并且短期內無法快速提升的情況下，為保證施工現場安全穩(wěn)定，需要整合建設單位、監(jiān)理單位、設計單位的人員和技術資源，通過明確各方權利義務、工作要求和獎勵處罰等量化指標，推動施工現場安全管理的四方聯動，齊抓共管模式。按此模式，在現場安全監(jiān)管力量得到了充分的整合和加強情況下，各方切實履行職責，有地開展配電網工程施工安全管理工作，現場違章率就會明顯下降，各項安全措施在現場也可得到有效的落實，通過這種強化監(jiān)督促進了施工現場的風險控制，確保安全。
對于特殊、復雜或高風險施工作業(yè)（如重要跨越施工、大型停電施工、部分停電施工等）應切實做好施工現場全方位、全過程管理和監(jiān)督工作。各級領導要以身作則，掌握作業(yè)現場安全動態(tài)，“重心下移”，把安全生產的重點放在現場和班組，確保施工現場保障人身安全措施到位、監(jiān)督檢查到位、制度落實到位，嚴格查處違章行為，督促提高遵章守規(guī)的自覺性，減少習慣性違章情況。同時需正確處理工程進度與安全的關系，控制好工作節(jié)奏，嚴防因趕工期、趕任務而忽略、簡化安全措施的情況發(fā)生，決不能犧牲安全換取工程進度。
2.6加強培訓，提高施工管理人員素質。
首先開展《電業(yè)安全工作規(guī)程》、工作票技術規(guī)范和電氣操作導則等安全生產規(guī)章制度的基礎培訓與考核，未通過考核的，禁止參加電網工程施工。其次按照“干什么，學什么；缺什么，補什么”的原則，加強員工的安全技能培訓。再次組織安全事故學習和討論，使警鐘長鳴，幫助現場施工人員減少違章行為的發(fā)生，由管理過程中的“要我安全”向“我要安全”方向轉變。
【關鍵詞】20千伏配電網；材料管理
1 20千伏配電網項目年度現狀
國網浙江桐鄉(xiāng)市供電公司是全國唯一全境實施20千伏電壓序列優(yōu)化工作試點單位，年均配網項目達到40個，新建及改造線路20條、線路長度240公里、公變800個、專變350戶。牽涉到工程材料管理的工作量較大，出現了需求材料上報數量不準確、增補次數較多、審核不嚴密、審批不嚴格等不利局面，為工程順利實施帶來了較大壓力。
2 20千伏配電網工程材料管理實施策略
2.1 建立工程材料多方審核供應模式
在工程材料管理上經歷了三個階段，第一階段是物資集約化前的工程由施工單位包工包料的供應模式。第二階段是物資集約化后以設計為主的材料供應模式，也正是實施20千伏電壓序列優(yōu)化工作的起步階段，材料需求上報錯誤率較高，在后期工程實施中增加了大量的材料管理精力，工程管理難度加大，此階段大致經歷了兩年時間；第三階段是推行的多方審核的供應模式，如下圖中第三階段模式，主要為增加了方框內的工作環(huán)節(jié)，參照大網方式管配網，增加了設計交底前施工復測工作和材料審核環(huán)節(jié)，確保了工程管理人員向項目過程管控方面投入更多的管理精力。
多方審核的方式是由設計單位提出設計材料的種類、數量，經提高了材料的準確性，經施工項目部、運行單位現場查勘復測，確認材料種類、數量及增補情況，在設計交底會議上，業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部、設計單位、運行單位多方簽字確認。
2.2 規(guī)范工程材料需求上報及領用流程
根據材料管理無序性，對工程材料需求上報及領用從流程和時間上進行了統一規(guī)范，按照相應的時間節(jié)點要求做好材料的需求上報、材料的領用、材料領用后的跟蹤、以及領料后的領料單的收集及管理工作，提高工程材料管理規(guī)范化水平。
2.3 嚴格領料單的審核與審批
在材料的審核與審批上加強管控力度，主要從領料單的編號和簽字上作為工作切入點，
項目主管人員收到領料單后，對領料單進行審核，確認與上報材料無誤后，對領料單進行編號，并簽字確認，再移交部門負責人進行審批。要求施工項目部領料結束后及時將領料單上交業(yè)主項目部，為工程結報前的材料核對的主要支撐性資料，做到材料管理的有效閉環(huán)。
2.4 注重材料領用的跟蹤閉環(huán)
隨著物資集約化的不斷深入，對工程材料管理提出較高要求，僅僅關注材料管理的頭與尾是遠遠無法滿足目前的管理現狀，需要工程管理人員更加深入的重點關注過程跟蹤，尤其是材料領用后的跟蹤閉環(huán)情況。
物流服務中心明確供貨時間后，施工項目部嚴格按約定時間進行領料，物流服務中心、施工項目部不得隨意變更領料時間，如確需變更供貨時間，由原因存在方，發(fā)起變更供貨時間聯系單，經三方負責人簽字確認，方可變更。施工項目部領料結束后，業(yè)主項目部落實對未供齊材料進行跟蹤，物流服務中心再次明確未供齊材料供貨時間，施工項目部按時進行領料，一次循環(huán)，做到有效閉環(huán)。
2.5 規(guī)范落實工程材料回收
為加快適應物資集約化管理的要求，進一步強化工程材料規(guī)范化管理，在梳理并制定了工程廢舊物資和結余物資的處置和管理流程的基礎上，按照工程的推進時間節(jié)點做好工程的廢舊物資和結余物資的常態(tài)化回收工作，并按流程要求辦理相關的手續(xù)，作為工程項目歸檔資料的重要內容之一。
2.6 核對工程材料
工程材料的核對工作是配電網建設精益化管理的具體體現，也是規(guī)避廉政風險重要舉措。工程材料的核對包括兩個方面，一是廢舊物資回收，依據設計單位出圖時的理論廢舊物資回收清單，與實際廢舊物資回收清單進行比對。二是結余物資退庫，依據設計單位、業(yè)主項目部、施工項目部、監(jiān)理項目部多方審核的工程材料清單，如有工程設計變更，材料有增補，則相應增加，與ERP管理系統出庫數據、結余物資退庫數據進行比對，要求各類數據有效對應。
[關鍵詞]10KV配電網；電能計量；線損管理
中圖分類號：TM714.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0092-01
1 導言
隨著我國建設智能電網戰(zhàn)略規(guī)劃的提出，發(fā)展綠色、節(jié)能、高效的電網已經成為主流趨勢。由于10kV配電網直接接入用戶環(huán)節(jié)，其電能計量和線損管理工作量大，點多面廣，過程繁瑣，已經成為電網的高損耗環(huán)節(jié)，因此，10kV配電網的電能計量和線損管理不僅與用戶體驗息息相關，也是電力企業(yè)提升現代化管理水平的必要要求。
2 10kV配電網中的電能計量設備
2.1 計量點的選擇
為了能夠進一步精確核算10kV配電網的線路損耗，在進行電能測量設備裝設時，計量點應選擇在輸電電源點、公用變壓器的低壓邊、專用變壓器的高壓邊處。
2.2 對電能測量設備的級別以及接線方法進行科學選擇
科學、合理地選擇電能計量裝置，是電力企業(yè)所有工作中的一項重點內容，要選擇科技水平高、工作性能安全可靠、準確性高的設備來作為電能計量裝置。另外，隨著使用環(huán)境的不同，電力計量裝置的接線方式也會不同。在選擇電力計量裝置的接線方式時，要綜合考慮電網的高、低壓屬性以及使用客戶的無功補償情況和使用目的，如是用來進行相關考評的，還是用來進行電費計算的等，來科學合理地進行接線。
2.3 計量器具的選擇
電壓、電流互感器以及電能表等是電力系統中經常需選用的電能設備。這些器具的選擇情況會直接影響到后期的工作使用情況，因此必須認真選擇這些器具。
2.3.1 選擇互感器。室外干式組合互感器是我們經常選用的測量互感器，這主要是由于這種互感器不但符合無泄漏與無油化的電力規(guī)范，而且這類互感器還具有科技含量高、工作性能安全可靠、保養(yǎng)維護簡單、耗能少、精確度高等優(yōu)點，為了有效改善這種傳感器的小承載誤差，應該把S級互感器作為首選互感器，此外選用的電流互感器最好是多變比形式的，這樣可以更好地適應負荷變化的需要。
2.3.2 選擇電能表。電能表主要有機電類、感應類以及全電子式等，機電類與感應類出現得都比較早，技術相對比較落后，不但電能損耗大，而且精確度不高；全電子式電能表不但能耗低、誤差小，而且還有很強的防竊電能力，靈敏度也相對較高，應作為當前主要選用的電能表。
3 10kV配電網電能計量管理的難點分析
3.1 配電網具有自身特殊性
在我國電網等級中，10kV屬于中低壓配電網，具有一定的特殊性。首先，10kV配電網直接接入用戶端，電能質量與電力用戶的使用舒適度息息相關，在電網服務中具有重要地位；其次，10kV配電線路和相關電力設備多運行于室外，工作環(huán)境相對惡劣，對電能計量設備的性能和精度有較大影響。
3.2 電壓等級低設備老舊
配電網由于處于電力系統末端環(huán)節(jié)，且多為低壓用電設備，因此計量裝置更新換代慢，存在跑、冒和漏電現象。配電網設備種類繁多，系統網架結構復雜，負荷工況變化頻繁，給電能計量的安裝和使用帶來一定難度。目前，很多地區(qū)的電能計量裝置安裝不夠，導致分支線和元件的數據獲取困難，不利于配電網的線損計算。
3.3 基層管理工作相對薄弱
配電網的線損管理工作是系統工程，不僅涉及電網的網架機構、系統參數和運行方式，還與配電網內部的負荷特性、潮流分布、電網調度和運行兼修情況息息相關。目前，基層電能計量和線損管理“四分”工作不夠細化，線損指標分解工作不到位，基層管理降損措施少，在設備、人員管理上還存在很多薄弱環(huán)節(jié)有待改進。
4 10kV配電網的線損管理
4.1 線損精細化管理
對于線路損耗的管理可以通過全網管控體制的應用，進行線損精細化管理。具體如下：（1）可以采用GPRS體系以及遠程集抄系統來精細化管控配電網體系的線路損耗，這樣可以使統計剖析更加精細化，并且可以實現線路損耗的動態(tài)統計管理，統計剖析系統的應用，可以使管理的有效性得到全面提升；（2）要把遠程抄表系統與信息互聯系統充分銜接，參照管控準則嚴格進行管理。
4.2 用電安全方面的管理
當前，對于配電網用電安全來說，主要有下列兩大問題存在：
（1） 存在嚴重的竊電現象。在經濟飛速發(fā)展的帶動下，各行各業(yè)所需的電能量也越來越多，用電成本在各類生產與生活中所占的比例也在不斷增大，很多不法商繞過電能表接線，對之前的接線方式私自進行改變，造成了電力計量裝置不能準確計量其所用電能，進行非法竊電，這種現象大大增加了電能的損耗量；
（2）配網線路與設備存在缺陷使損耗增大，部分電氣設備存在質量不達標的現象，用電量一旦增大，它們便會出現超負荷工作的現象，再加上線路沒有合理的規(guī)劃，這些都有可能導致線損的加大。我國人口基數大，用電量也相對比較大，鋪設的電線設備比較多，加之缺乏必要的電網線路鋪設維修準則，在對電網維護管理上的疏忽，引起了大量的線損。
4.3 強化檢修管理
供電公司應依據相關供電準則，把線路損耗進行最大限度的降低，應加強各類檢修工作，全面管控輸電線路。如春天應做好配網輸電線路的清障工作，特別要清理與養(yǎng)護好輸電線路的絕緣，把線路的各種漏電問題消滅在萌芽中，促進配電網線路安全性能的提升。另外應提高檢修效率，能停一次電完成的工作就停一次完成，應在最大限度地縮短停電時長的基礎上，做好各項檢修工作。
4.4 做好用電與營業(yè)管理工作
由于做好電力營業(yè)管理也可以在一定程度上促進配電網線損的降低，所以電力企業(yè)應嚴格落實好各崗位責任制，把各部門的工作任務明確確定出來，并且要有合理的考評標準進行考評，考評體系中應包含有線路損耗管理情況方面的內容，以便充分激發(fā)職工的工作熱情，主動把銷售管理工作做好，促進電力企業(yè)配電網線損的降低。
4.5 加強用電抄核稽查
對10kV配電網現存的私拉亂接、偷電竊電和抄表不準等薄弱環(huán)節(jié)，加強對電網的用電抄核稽查工作，對10kV配電線路開展全面清查，清理基層管理環(huán)節(jié)存在的私拉亂接、“人情電”和“關系電”等情況。一方面，培養(yǎng)一支高素質、有責任心的電能計量和線損管理人員隊伍，提升電能采集、設備計量的線損分析和管理水平；另一方面，針對線損率指標展開考核、實施和指導，建立健全相關的計劃和管理工作，為用電抄核管理提供完善的制度保障。
4.6 做好技術降損措施
配電網是我國電網設備老化最嚴重的一個環(huán)節(jié)，而且，由于貼近基層，所以升級改造工作相對瑣碎和繁雜。要降低10kV配電網的電能損耗，管理減損有利于對電網現有人力、物力和財力的集約化應用，而技術減損才是解決用電損耗的根本性措施。10kV電網的技術減損工作應該將重點放在如下環(huán)節(jié)：優(yōu)化電網網架結構、做好經濟調度、變壓器經濟運行、增強導線載流水平和加強諧波管理等。應結合地區(qū)電網的系統特性、負荷分配、潮流分布和設備使用情況，分析電網運行特性和高損耗環(huán)節(jié)，有針對性地采取技術降損工作。
結束語
隨著我國智能電網建設進程的不斷推進，具有高度智能化、信息化和互動化的電網已經呼之欲出。智能電能計量與管理系統是智能用電網的重要環(huán)節(jié)，隨著光電傳感技術、光纖通信技術和高級量測技術的發(fā)展，有效利用這些新技術來提高電能計量的精確度，加強線損管理水平，推動電能計量系統的全面智能化，依然任重而道遠。
參考文獻
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關鍵詞：配電網；建設規(guī)劃；過程管理；管理優(yōu)化
1 概述
配電網是電力系統與用電客戶之間的聯系紐帶，同時配電網作為重要的市政基礎設施，它的安全穩(wěn)定運行與經濟發(fā)展、公共安全、生產生活等息息相關，在整個電力系統中具有重要作用。配電網建設規(guī)劃是根據用電負荷需求預測和電網現狀問題分析提出配電網項目的建設和改造計劃，是整體電力系統規(guī)劃的重要的組成部分。
配電網建設規(guī)劃的主要管理過程包括編制、審核、實施、調整等若干主要環(huán)節(jié)，是全局性和長期性，不斷修訂的復雜過程。如何制定近遠期相互結合，新建與改造統籌安排，電力系統各專業(yè)均衡發(fā)展的建設規(guī)劃，一直是電網規(guī)劃人員所研究的課題。同時制定科學合理的建設規(guī)劃對于優(yōu)化網架結構，保障后續(xù)工程項目的順利實施，降低建設投資有著極其重要的作用。
2 現狀規(guī)劃管理的問題分析
2.1 缺乏建設項目的全過程管理
廣義的規(guī)劃管理不僅僅包括規(guī)劃本身的編審等管理過程，并且需要延伸到規(guī)劃建設項目的前期準備、項目實施和項目后評估等項目管理的全過程。而目前的配電網建設規(guī)劃管理體系中電網規(guī)劃、投資計劃、項目前期、工程建設等專業(yè)還未形成全過程的管理鏈條，建設規(guī)劃各階段工作的管理過程的分離造成了項目難以實施、建設進度滯后、規(guī)劃效果不突出、工程重復投資等突出問題。
2.2 用戶工程缺乏有效規(guī)劃指導
用戶負荷接入配網系統對于其結構具有很大的影響，尤其是中壓配電網，用戶工程扮演了更為重要的角色，及時掌握客戶用電需求，指導用戶工程按照配電網規(guī)劃實施建設，是影響配電網規(guī)劃實施效果，持續(xù)優(yōu)化配網結構，避免電網建設重復投資的重要因素。在用戶工程的規(guī)劃建設管理方面，目前電網規(guī)劃部門的參與程度還較低，不僅影響規(guī)劃部門用戶負荷需求數據的收集，更為重要的是造成了電網規(guī)劃被動適應用戶工程的局面，增加配電網改造建設的工作量和投資。
2.3 網架研究和規(guī)劃效力需要提升
目前建設規(guī)劃主要為5年的近期規(guī)劃，遠景年目標網架的研究還不夠深入。同時電網建設規(guī)劃未與城市建設和土地規(guī)劃相結合，工程建設往往需要進行獨立的選址和選線。根據近年來電網建設工作的經驗，進行中遠期的網架結構研究，制定遠景年的網架結構目標，形成有層次的建設項目庫，同期做好電網建設規(guī)劃與城市建設和用地規(guī)劃結合工作，預留充分合理的站址用地和線路走廊，對于后續(xù)工程建設的順利實施，避免重復建設，節(jié)約社會資源，提高建設效益具有極其重要的意義。
2.4 規(guī)劃分析數據的積累需要加強
在規(guī)劃數據的收集和分析上，雖然在電力系統的各專業(yè)均建立了較為完備應用系統，但數據采集完成后，對其的進一步分析整理工作還不夠，同時各系統之間沒有形成充分的信息資源共享，存在各系統數據沖突，內容滯后等問題。在歷史數據方面由于重視程度不夠，隨著時間的推移和系統的更新，歷史數據缺失現象較為嚴重，這給系統地分析電網現狀情況帶來了很多的困難，急需整合各專業(yè)的系統應用，構建統一的電網規(guī)劃建設數據資源平臺。
2.5 規(guī)劃信息化應用系統需要完善
隨著信息技術的普及和應用，目前各類規(guī)劃輔助軟件和系統已普遍采用，對于減少人員的工作量，提高規(guī)劃分析效果有著重要作用，但目前基層建設規(guī)劃管理單位還沒有有效的輔助分析應用系統，主要依靠手工方式開展數據的整理、分析、計算等工作，建設規(guī)劃信息化應用水平已經制約了管理工作的進一步提升。
3 優(yōu)化全過程管理的主要措施
3.1 規(guī)劃與項目前期工作有機銜接
在增強規(guī)劃的執(zhí)行力和工程建設的全過程管理方面，電網規(guī)劃與投資計劃、工程前期的有機銜接是提高規(guī)劃管理的關鍵。首先在管理過程中要把電網規(guī)劃作為開展前期工作和納入投資計劃的前提條件，進一步提高規(guī)劃的剛性管理要求。同時對電網建設工程從規(guī)劃方案、項目儲備、投資計劃、項目前期、工程開工進行整體調度，對關鍵的節(jié)點進行目標管理，提升規(guī)劃管理和項目實施的整體管控能力。
3.2 需要加強用戶接入的規(guī)劃管理
加強客戶用電負荷接入管理，首先在規(guī)劃的編制階段，需要對地區(qū)的建設和用地規(guī)劃進行空間用電負荷研究，在開展分區(qū)域空間負荷預測的基礎上，開展相應中壓配網、電力管線的專項規(guī)劃工作作為指導用戶接入的規(guī)劃依據。其次按照分級管理的原則對大型用電項目和接入系統方案增加規(guī)劃審批流程，作為開展供電方案工作的前提條件，使規(guī)劃人員及時掌握用戶接入需求，用戶接入符合電網發(fā)展規(guī)劃的要求，同時也為高壓配電網的變電站布局和建設工作提供依據。
3.3 按目標網架納入城市建設規(guī)劃
近年來電網建設項目實施中，項目前期和前期賠償工作已經成為工作中的難點，前期手續(xù)辦理時間約占整體的一半以上，同時前期費用成倍增長，項目站址用地和線路路徑資源緊張，成為規(guī)劃項目“落地難”的主要原因。因此根據近遠期供電負荷和現狀設備改造的需求，深入開展遠景年的目標網架和項目儲備工作，將目標網架的站址用地和線路走廊納入城市建設和土地規(guī)劃中，在提升電網規(guī)劃的效力層次的同時，也為后續(xù)電網項目前期工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。
3.4 完善規(guī)劃基礎數據積累和管理
數據積累和管理一直是電網規(guī)劃管理工作中的薄弱點，目前隨著信息化應用和設備智能化的建設，在采集上已經可以滿足規(guī)劃研究工作的需要，但數據管理和后續(xù)分析應用還需要繼續(xù)提高。因此有必要建立整合各專業(yè)的系統數據信息，統一規(guī)劃的數據共享平臺，對歷史數據進行信息系統的電子化管理，方便規(guī)劃人員開展分析和提升計算結果的準確性。
3.5 加強規(guī)劃管理信息化應用水平
隨著信息技術的發(fā)展，以計算機為工具結合新技術和新方法已成為電網規(guī)劃的發(fā)展方向和進一步提升精益化管理水平必由之路。如文獻[1]中對基于地理信息系統構建配電網規(guī)劃分析與輔助決策支持系統進行行了相關研究。通過研究和實踐表明利用電網規(guī)劃應用平臺，輔助規(guī)劃管理和設計人員完成負荷預測、變電站選址定容、線路空間布局、規(guī)劃效果評估等分析和計算工作，進一步提高規(guī)劃管理工作的效率是十分必要的。
4 結束語
配電網作為優(yōu)先發(fā)展的市政基礎設施，需要在建設過程中進行統籌考慮，而其規(guī)劃過程管理的精益化程度也成為取得實效的關鍵因素。文章主要從管理的具體流程出發(fā)，對影響配電網建設規(guī)劃過程管理的原因和措施進行了探討。同時規(guī)劃管理的深度也是目前需要進一步提升的所在，結合地區(qū)特點，優(yōu)化管理流程，深化研究范圍，細化具體措施，還需要配電網規(guī)劃人員繼續(xù)探索和研究。
參考文獻
Abstract： Because the lines in the 10kV distribution network basically belong to the open-air environment and have the characteristics of long lines， many points and wide coverage， so its construction are easy to be influenced by various factors， which causes the construction of the distribution network can not be carried out normally， thus delay the construction progress. This paper mainly discusses some problems existing in the construction management of 10kV distribution network， and tries to put forward some corresponding solutions.
關鍵詞：10kV配電網；工程項目；施工管理
Key words： 10kV distribution network；engineering project；construction management
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）10-0012-02
0 引言
10kV配電網工程的施工管理在配電網工程建設中具有很重要的作用。其中，最主要的是建立配電網，還有對建立好的配電網進行維護和管理的工作。本文主要針對當前10kV配電網工程施工管理存在的一些問題，進行了思考和探討，并試著提出了一些相應的解決措施。
1 10kV配電網工程項目施工管理概況
10kV配電網工程項目是一個環(huán)環(huán)緊扣的鏈狀結構，它要求在物料原材料、技術設備、資金運作以及技術人員等各個部分共同構成一個整體化的運行模式，并且要求配電網工程項目實施過程中必須在確保工程質量的同時盡量加快工程化建設進度，要保證配電系統安全、穩(wěn)定、高效地運行。目前國內一些偏遠地區(qū)，受自然環(huán)境和發(fā)展條件的限制，大大增加了10kV配電網工程項目施工管理工作的難度。所以，要根據具體情r分析，對10kV工程項目進行施工管理，一切從實際情況出發(fā)，以節(jié)約資源，保證工程質量為主，最重要的是做到安全施工。另外，配電系統自動化程度也需要逐步提高，其自動化管理水平也需要跟上，這就需要相關科研人員或者技術人員加大研究力度進行科研開發(fā)，減少停電現象或者負荷不平衡的現象等。
2 10kV配電網工程項目施工存在的問題
2.1 施工方案不明確及管理弊端
保障施工能夠順利進行的重要條件是制定合理的方案。這就需要建設單位、設計單位、施工單位、管理單位各單位互相協同配合，在施工前制定全面、周密、可行性較高的施工計劃方案，保障施工的順利進行。但就目前配電網工程項目管理來看，建設、設計、施工、監(jiān)理、管理各單位之間的工作配合還是銜接的不夠暢通，同時由于自然條件或者人為因素的影響，各單位之間的工作溝通協調，方案的調整都比較困難，施工人員只能憑借原有的經驗或者方案進行施工，造成工程質量隱患和施工安全隱患的同時，也影響了項目的進度和周期。另外，在有的項目中大部分施工方案并未對施工區(qū)域進行明確劃分，一些物料在施工現場的存放尚未合理，而且在施工過程中，由于各個管理環(huán)節(jié)分配不合理，會直接導致工程物料的嚴重浪費。
2.2 缺乏專業(yè)化管理隊伍
配電網工程施工建設具有復雜、危險等特點，整個項目需環(huán)環(huán)相扣，詳細部署，每個環(huán)節(jié)的工作都是不可缺少的，需要認真對待，容不得半點馬虎和大意。工作能否順利進行，在于各專業(yè)部門的人員緊密配合并對其進行合理化的管理。在施工人員配置方面，有一些問題較為突出。例如，項目管理人員之間的分工不明確，或者不能夠保證嚴格按照分工各盡其責。包括在人員配備方面也存在人員配備不合理、管理人員水平參差不齊、導致部分環(huán)節(jié)管理不到位，管理錯位等較多的問題。一些項目管理人員對總體項目管理缺乏經驗，很可能引起施工安全隱患和工程質量問題，不僅造成很大的損失，而且嚴重影響工程的進度。另外施工過程中的人員調動也會對工程的安全、質量、進度造成影響。
3 完善10kV配電網工程施工管理、解決存在的問題
3.1 嚴格踏實做好工程施工方案
詳細精確的施工方案不僅能保障工程順利的進行也是為日后實現項目一體化管理打下良好的基礎。因為根源很重要，方案就是工程的源頭，如果源頭出了錯，后期的工作就有可能會錯上加錯，讓管理工作很難進行下去。所以，10kV配電網工程項目施工方案的制定是非常重要的。通過分析和思考，在制定施工方案時，應注意以下四點：第一，建設單位應協同設計單位明確配電網的各項指標，將各項指標作為配電網總體布局中的重要組成部分，提升配電網的負荷調整和專供能力。第二，配電網施工方案的制定要追求細節(jié)化，應明確工程施工過程中需要注意的問題。同時，也要將施工當地的實際特點融入到施工方案中。第三，進一步優(yōu)化配電網整體布局，運用科學地的方法進行配電網的運行維護，施工現場的物料分類堆置，以杜絕材料浪費。第四，構建配電自動化風險防范機制。在施工過程中很可能會面臨比較惡劣的自然環(huán)境，例如雷雨、暴雨、山體滑坡、泥石流等自然災害的影響等；以及在后續(xù)工程項目管理過程中可能會面臨的風險。要將天氣等客觀因素的影響作為施工方案中需要注意的問題；另外，核心區(qū)必須加快建成配電自動化系統，提高配電網的供電可靠性和絕緣性，以規(guī)避一些不必要的經濟損失。
3.2 施工技術人員專業(yè)化管理
對技術人員的專業(yè)化管理是10kV配電網工程項目建設過程中最關鍵的一環(huán)。開工前各個技術部門及部門員工首先要明確分工。項目施工期間，對項目的勘測、施工方案的制定，以及對人員、物料和機械的調配與管理，對項目在建期間風險因素的預測、控制，對突發(fā)事件的應急處置等等，這全部屬于技術人員的工作內容。所以，要求技術人員必須持證上崗，并且開工前接受崗前培訓，明確工程建設任務、工作內容，包括如何調配配電網線，如何合理處置安排架空線路等等，經過各種培訓使技術人員達到合格的水平。此外，施工方案一旦敲定就不能任意更改，以確保整個工程按照既定的線路順利實施。現在的通信技術也很發(fā)達，可以應用手機微信等通信工具和軟件以及各種電子信息技術，來對工程項目施工進行管理。通過組織建立微信群，管理人員和技術人員還有施工隊長可在群里隨時溝通，技術人員可通過微信隨時對施工情況和進展進行了解和管理，通過傳送文字信息、語音信息、圖片、小視頻等，來達到及時溝通協調的目的，保障整個施工過程能夠順利進行。
4 要嚴格審核配電網的施工質量和工藝
在完成10kV配電網工程項目施工管理相關工作的時候，要及時對施工工程進行相關的驗收工作。比如，對施工質量的檢驗與審核材料清單等。嚴格的審核配電網的施工效果，注意按時按量完成工程進度，保證工程質量和施工工藝，保證沒有造成安全事故以及人員的傷亡等等。而且工程竣工的合格率要達到百分之百，并且工程的一次驗收合格率要達到百分之九十八或者百分之九十八以上。最后，再進行圖紙資料的交接，完成工程資料的完善和歸檔工作。
5 實例研究――10kV配電網自動化系統的實踐應用
經過多年來城市電網的建設和發(fā)展，尤其是通過最近幾年的城市電網改造，某城市電網網架結構日趨合理，市中心區(qū)域的配電網絡已基本穩(wěn)定，城區(qū)110kV變電站基本實現雙電源或雙回路供電，滿足“N-1”原則，城市電網的供電能力基本能滿足城市發(fā)展需求。為了使城市電網能更安全、經濟、高效運行，滿足日趨增長的各種用電需求，計劃分階段實施配電網自動化（如圖1所示）。
為確保優(yōu)質高效完成年度配電網工程建設目標任務，該公司選配技術過硬的546人，組成了35支施工隊伍參與到工程建設中，項目部人員由經驗豐富、技術精干、責任心強的工程技術人員和管理人員組成。
建立里程碑計劃，加強工程動態(tài)管理。對配網工程倒排工期，強化監(jiān)督，動態(tài)管理，及時掌握工作進度。根據工期要求，把月工作計劃分解到每周，并編制里程碑計劃。
開展階段性協調，推進配網過程管理。每天利用半小時時間召開生產碰頭會，各生產單位參加，匯報前一天工作情況，安排當天工作任務，每周末召開一次協調會，各專業(yè)組主要負責人參加，對階段性的工作進行總結，通報工程進度和工程缺陷，對施工人員提出的問題進行解決，并提出下步的工作打算，制定和調整下周工作計劃。
加強外部協調，營造良好施工環(huán)境。主動與縣委縣政府匯報工程情況，建立暢通的快報制度，讓縣領導了解工程進展，及時匯報工程中存在的問題，取得他們的支持與幫助，建立了良好的外部施工環(huán)境。
截止目前，全縣10千伏及以下工程已完工56項，新建改造臺區(qū)35個，新建改造10千伏線路14.05千米，配變容量7兆伏安，新建改造400伏線路36.42千米；新增城鎮(zhèn)智能電表工程已完工10個臺區(qū)。
6 結語
總之，10kV配電網工程項目是涉及到民生和社會發(fā)展的重要項目，隨著我10kV配電網工程的增多，工程施工管理及質量控制逐漸成為人們關注的焦點。所以無論是施工方案的制定還是相關施工的管理，都要根據具體工程的實際特點，制定科學的施工方案，采用科學的施工管理方法，并將質量控制貫穿始終，才能夠實現良好的管控效果，促進10kV配電網工程施工的順利進行和良好竣工。這樣不僅為企業(yè)帶來了較好的經濟效益，還能為人們提供更好的生活質量。
參考文獻：
[1]莫藝華.電力工程中的施工管理和設備狀態(tài)檢修的研究[J]. 現代物業(yè)（上旬刊），2011（08）.
【關鍵詞】農村配電網；問題；運行維護
在我國，電網的建設一直落后于電源的建設，農村配電網的發(fā)展則更為落后。近年來，盡管電網建設投資力度不斷增大，但是隨著我國經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，農村配電網還是無法滿足用電負荷增長的需求。
1、農村配電網中存在的問題
我國農村配電網存在的問題主要有三個方面：（1）結構性問題。首先，農村的地形比較復雜、地勢遼闊，供電范圍較大，部分變電站10kV饋線和配變的供電半徑較長。其次，農村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負荷發(fā)展不平衡，配電網中的負荷較為分散，平均負荷密度很低。這一現狀使得農村配電網缺乏長期規(guī)劃，建設初期選擇的設備無法適應以后的負荷增長，選線的隨意性和線路周圍環(huán)境的變化造成部分農網線路路徑十分不合理，有的甚至缺乏基本的巡線通道，給以后的巡視和檢修帶來了不便。（2）技術性問題。農村配電網存在諸多技術性問題。如：導線型號不統一且偏小，檔距過大；電桿的老化現象嚴重，出現裂紋、鋼筋外露、混凝土風化等現象；依然存在大量的老式絕緣子和老舊避雷器、陶瓷橫擔等；變壓器容量偏小，新增變壓器的布點不夠[1]。（3）管理性問題。首先，農村供電所的人員結構存在問題，生產班組的人員數量少、學歷低、人員老化嚴重；其次，農村電力人員的業(yè)務培訓跟不上，責任心不強，執(zhí)行力度也不夠；最后，有些供電所不擅長使用管理軟件系統，造成基礎資料與現場不相符。
2、農村配電網的運行維護分析
2.1科學設計網絡
要想改善農網結構，加快農網建設速度，應提高電力設備的科學性，合理規(guī)劃設計，建立科學的配電網絡，制定合理的運行方式。首先，農網建設應開展中長期規(guī)劃并作為近期規(guī)劃設計的指導，力求滿足設備使用壽命年限內不改造的要求，避免重復建設，提高投資效益。其次，主干線路應合理裝設分段開關和分支線開關，從而有效地縮小停電范圍；增設變電站和配變，縮短線路供電半徑；增設變電站之間的聯絡線，提高各站負荷的轉供能力。再次，配網設計應綜合考慮負荷密度、供電半徑、線路通道以及地理位置等因素，10kV配電網的線路路徑應以優(yōu)化配變布點為目標，優(yōu)先選擇深入村中、靠近負荷中心、合理劃分臺區(qū)供電范圍的方案。最后，選擇電力設備時，應做好長遠規(guī)劃，統一設備型號，淘汰高耗能設備，推廣節(jié)能型設備的應用，降低農網損耗，應積極采用成熟先進的新設備新材料；選擇電力設備供應商時，應選擇有質量保證的供應商，可以選擇信譽度高或國家推薦的國內外知名的大型企業(yè)[2]。
2.2加強日常管理
農村配電網的日常管理不到位常常會影響電力系統的可靠性或發(fā)生不必要的安全生產事故。如：（1）當樹木靠近導線時，如果運行單位沒有及時處理，可能就會導致導線被樹枝壓斷或樹木接觸導線，從而引起線路設備故障。因此，維護人員應做好巡檢工作，仔細檢查電力線路設備的運行狀況，及時清理樹障。（2）如果車輛撞到電桿或勾到導線、拉線，將會破壞電力設備，導致線路故障。因此，維護人員應做好路邊電桿、拉線等設備的防撞保護措施，并利用各種途徑大力宣傳電力設施保護條例等相關電力法律法規(guī)，減少外破故障的發(fā)生。（3）由于農村土地建設缺乏長期規(guī)劃，近年來，農村的違章搭蓋現象日益嚴重。線路穿越建筑物、鄰近線路建房等現象時有發(fā)生。違章建筑物與線路的安全距離嚴重不足，這使得農網存在著嚴重的人身電網設備的安全隱患。因此，運行單位平時應做好電力安全知識宣傳工作，及時發(fā)放安全告知書或整改通知書，同時應積極與各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、電力執(zhí)法部門合作，督促用戶及時整改安全隱患，從而避免發(fā)生事故。總之，運行單位應加強農村配電網的日常管理，嚴格按照行業(yè)規(guī)范和公司規(guī)章制度執(zhí)行，加強職工責任意識的教育，并定期對他們進行業(yè)務知識培訓。運行單位平時還應按要求組織人員開展定期巡視工作，根據氣候環(huán)境變化、保供電任務等特殊情況對線路進行特殊巡視檢查，在迎峰度夏等用電負荷高峰期，利用測溫儀器對導線連接部位、變壓器、開關刀閘等進行跟蹤檢測以便及時掌握線路設備的運行狀況和周邊環(huán)境的變化情況，發(fā)現導線發(fā)熱斷股等設備缺陷，技術人員根據缺陷類型和消缺時限，編制計劃安排消缺工作，并做好缺陷分析，制定有效的防范措施。運行單位要建立健全設備臺帳、巡視記錄、設備檢驗檢測記錄等技術基礎資料，以便為農網的日常運行維護管理和工程改造提供基礎數據。
2.3嚴控施工質量
在農村配電網的設計初期，要嚴格把關設計方案，積極推廣成熟先進的新技術新工藝。由于外包施工隊的技術水平參差不齊，施工時運行單位要做好中間檢查驗收工作，特別對于新入圍的或施工力量較薄弱的施工隊更要仔細檢查施工工藝質量，一旦發(fā)現施工質量問題應及時讓其整改，避免重復停電。當線路設備投運后，經過一段時間的運行或多或少會出現老化現象，此時，應及時進行檢修或合理的技改。由于施工質量對電網的安全運行有著重要影響，因此，運行單位應建立有效的質量監(jiān)督體系，嚴格要求施工隊按照相關技術標準和施工工藝要求來施工，嚴格控制施工質量。
2.4重視應急預案
應急預案是針對可能發(fā)生的事故及其影響和后果的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南[3]。電力應急預案有大面積停電事故應急預案、防汛抗臺應急預案、重要節(jié)日保供電預案等。應急預案應包括電力事故發(fā)生前的各種應急準備，事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，事故發(fā)生后的恢復以及預案的管理與改進[3]。由于電力故障發(fā)生的隨機性，運行單位應重視應急預案，貫徹落實“安全第一，預防為主”的工作方針，高度重視事故預防工作，及時做好搶險救災應急準備，將各項預防措施落到實處，提高應對風險和防范事故的能力，最大限度地減少人身電網設備事故，降低損失。
3、結束語
總之，農村配電網的運行維護是一項系統性工程，其可靠性受到很多因素的影響。在實際工作中，運行單位應從設計、施工、維護以及事故預防等各方面入手，加強各個環(huán)節(jié)的質量管控。
參考文獻
[1]王龍水.淺析10kV配電網可靠性運行及維護[J].城市建設理論研究，2011（24）.
[2]田炎明.淺析10kV配電網存在的問題及解決辦法[J].機電信息，2011（36）.
[3]李克榮.安全生產管理知識（2011版）[M].北京：中國大百科全書出版社，2011.
【關鍵詞】配電網；安全；運行
文章通過對縣級l0kV配電網運行安全防護情況的調查研究，提出了消除上述安全隱患的措施，切實提高配電網安全運行的可靠性。
1.10kV配電網運行安全防護方面存在的問題
（1）配電網由于近年來網改、技改規(guī)模的不斷擴大，新技術、新設備、新工藝的推廣應用，異動頻繁。目前縣級供電企業(yè)普遍存在異動后圖紙、臺帳、設備參數、試驗報告、相關說明書等錄入更新不及時。容易造成配網調度部門因圖實不符引起的誤調度，容易造成配網維護部門因設備狀態(tài)變更不及時引起的搶修誤操作，給配網運行檢修人員作業(yè)帶來巨大的安全隱患。
（2）配電網繼電保護及安全自動裝置配置、整定和運行管理等較為薄弱。縣級供電企業(yè)由于人員配置問題，基本上未配備配網繼電保護專責人員，容易發(fā)生因為配電網開關定值計算不合理或更改不及時引起的10kV柱上開關、客戶側開關、配電室（開關站）等開關拒動、誤動或越級動作擴大停電范圍等故障。
（3）全封閉設備無法直接驗電接地、安全隱患多。某些縣級供電企業(yè)配電網的接線及設備設計或選型考慮不周，為了防止帶電誤合接地刀閘，取消了開關站進線和聯絡線的接地刀閘，造成電纜檢修時無法掛接地線。有些電纜分接箱為全封閉結構，不能有效接地，這給電纜檢修人員的作業(yè)安全帶來嚴重威脅。有部分開關站接地刀閘沒有防帶電誤合的閉鎖裝置，只有在斷路器開斷的情況下，相應的接地刀閘方可合上；此外，在一些環(huán)網單元中，即便斷路器斷開，出線電纜側仍然有可能帶電。此時，機械閉鎖已經打開，存在操作人員帶電誤合接地刀閘的可能性。
（4）配電網外部運行環(huán)境惡劣。近年來，由于各地大縣城、小城鎮(zhèn)等城市化進程建設不斷加速。縣級供電企業(yè)配電線路設備運行環(huán)境惡劣，特別是架空設備受施工機械、車輛、漂浮物以及人為因素影響等外力破外現像越來越突出。另外，由于線路走廊的稀缺，一桿（塔）兩回甚至多回線路越來越普遍，配電線路環(huán)網、聯絡、T接等趨于復雜。這些都給配電網的安全運行帶來更大的壓力。
2.10kV配電網運行的安全防護措施
（1）加強配電設備異動的管理，及時準確掌握設備異動情況，確保設備異動管理到位，保證設備安全穩(wěn)定運行。
（2）加強配電網繼電保護及安全自動裝置管理，規(guī)范配電網繼電保護及安全自動裝置配置、整定和運行管理等工作，充分發(fā)揮配電網中繼電保護及安全自動裝置的作用。
（3）開展高壓開關柜、環(huán)網設備的隱患專項排查，組織制定了預防人身傷害的事故措施。
（4）通過開展對基礎設施、重點工程、廠房建設施工等對配電線路造成隱患的整治行動，杜絕電力設施保護區(qū)內違章作業(yè)，改善線路設備的運行環(huán)境，保證電網安全穩(wěn)定運行。
3.解決方案
3.1加強配電生產管理系統建設，形成“運、維、調”一張圖模式
加強配網設備及營配基礎數據管理，規(guī)范異動管理流程，明確各部門職責、做到工程、搶修、維護等異動圖紙設計、審核、確認、的一致性，及時更新全網圖。杜絕出現圖紙、設備臺帳與現場不符現象。以生產管理系統為基礎，實現全網圖單軌運行，并且作為配電運維、配網調度、營銷管理、施工和檢修部門的唯一圖源，形成“運、維、調”一張圖模式。
3.2加強配電網繼電保護管理，提高配網運行的可靠性
配電網繼電保護實現專人管理，保護定值從需求申請?zhí)岢觥⒂嬎恪徍恕⑴鷾省F場整定、核對、投運、歸檔管理形成全過的規(guī)范化管理。實現配電室（開關站）10kV線路、變壓器、各類環(huán)網柜開關、柱上斷路器和熔斷器等一系列設備的保護整定計算。使定值與配電網運行方式、設備管理的配合更加合理，從而達到電網安全運行的最終目的。
3.3加強全封閉開關設備的全過程管理，預防人身傷害事故的發(fā)生
加強隱患開關柜、環(huán)網設備的技術改造。對難以立即改造的，應采取強制閉鎖措施或采取設置明顯警示警告標識，在未確認完全停電前禁止打開相關隔室。針對封閉式高壓開關柜，運行檢修人員必須完成柜內所有可觸及部位的驗電、接地后，方可開始進入柜內實施檢修維護作業(yè)。同時加強高壓開關柜防誤操作裝置、帶電顯示閉鎖裝置運行維護，確保強制閉鎖裝置運行可靠性。充分利用紅外測溫、超聲波、超高頻、地電波測試等帶電檢測手段對開關柜進行檢測，及早發(fā)現和消除開關柜內過熱、局部放電等缺陷。
3.4采取“技防、人防、物防”措施，解決運行環(huán)境惡劣的問題
通過宣傳教育，聯合執(zhí)法，促成各類施工單位嚴格執(zhí)行電力線路保護區(qū)內作業(yè)管理的要求，提高安全生產意識。采取“技防、人防、物防”措施，實現對電力線路保護區(qū)內所有施工單位施工作業(yè)過程的有效監(jiān)控，及時制止不安全行為。通過實行責任區(qū)分片包干制，加強配電線路的巡查和管控。開展對電力設施保護通道內的施工作業(yè)點排查，包括鐵路、公路和基礎建設施工點等，梳理可能因施工破壞電力設施的外破隱患點。明確對線樹矛盾、線房矛盾、交叉跨越等安全防護措施要求。
關鍵詞：風險管理體系；配網電網；體系構建；風險平臺；電力系統
隨著社會主義市場經濟改革的不斷深化，社會的發(fā)展步伐也隨著不斷變化，人們的生活質量得到了進一步改善和提高。不管是在生活中還是在工作中，人們對用電需求量的要求也逐漸提高。而在配網電網運行的過程中，無法避免地會存在一定的危險，這對供電企業(yè)在配網電網方面的運行和管理提出了更高的要求，因此建立配網電網風險管理工作體系對配網電網的安全運行和管理具有重要的意義。
1管理體系的構建
1.1構建原則
1.1.1橫向集成。配網電網風險體系參照《南方電網系統運行安全風險管理規(guī)定》標準來構建基本模型。通過風險因素監(jiān)測、危害辨識、風險評估、風險、風險控制、評價與回顧六個環(huán)節(jié)，建立一套風險管理流程，評估風險發(fā)生的概率和影響，制訂風險應對方案，及時監(jiān)控和風險，對風險體系進行持續(xù)回顧和改善。
1.1.2縱向貫通。佛山供電局組織管理模式具有金字塔的特點，包括市供電局、區(qū)供電局、供電所，因此配網電網風險管理框架體系設計按照集約化、標準化的要求，結合組織架構進行縱向貫通設計，形成縱向包括市供電局、區(qū)供電局、供電所三個層級的動態(tài)風險管理體系。
1.1.3信息系統支撐。佛山供電局配網生產管理系統是實施配網電網風險管理、落實風險管理手段的基礎，管理流程、方法運用、控制手段也嵌入信息系統之中。
1.2創(chuàng)新配網電網風險管理方法
1.2.1各司其職，全方位風險因素監(jiān)測。配網電網風險因素監(jiān)測主要考慮4個方面：（1）變電站內配電設備的日常運行情況，設備狀態(tài)變化可能引發(fā)配網風險的事件；（2）配網線路設備的日常運行情況，設備狀態(tài)變化可能引發(fā)配網風險的事件；（3）用戶設備運行情況，重要（或保供電）用戶電力設備及自備電源運行狀況變化、用戶數量重大變化可能引發(fā)配網風險的事件；（4）配網關鍵、重要設備運行情況。各相關單位按職責密切監(jiān)測可能引發(fā)電網風險的事件，評估事件發(fā)生概率。
1.2.2風險評估與設備風險、作業(yè)風險聯動。（1）根據自身實際情況將配網電網風險與設備風險、作業(yè)風險因素聯動，進行風險評估。配網電網風險評估考慮危害因素包括自然災害、外力破壞、污穢等設備風險，同時也要考慮作業(yè)風險中現場施工作業(yè)因素、檢修時間因素、天氣因素的影響，其影響的概率值越高，風險越大；（2）配網電網風險等級劃分如表1所示：根據《中國南方電網有限責任公司電力事故事件調查規(guī)程》事故等級劃分按用戶數劃分的要求，將風險量化評估標準由失壓配變數細化至以失壓用戶數為考量，這種情況下風險評估更加精準可靠。
1.2.3風險聯動分級管控。環(huán)節(jié)方面，鑒于設備運行部門對轄區(qū)設備狀態(tài)更為熟悉，評估效果更準確，我局對風險評估、風險遵循層級管控原則。配網基于問題的風險由供電所開展評估，一級、二級風險由電力調度控制中心分管副主任簽發(fā)，由電力調度控制中心；三級、四級、五級風險由區(qū)局分管安全生產的領導簽發(fā)，由區(qū)局配電部。
1.2.險控制閉環(huán)管理。風險控制措施包括技術措施和組織措施，技術措施包括調整運行方式、優(yōu)化施工方案等，組織措施包括現場交底、過程監(jiān)督等。各風險控制責任部門在風險發(fā)生前將風險控制措施落實情況反饋至風險部門。風險部門對措施落實情況進行審核把關，電力調度控制中心確認風險控制措施已全部落實，才可批準進行檢修作業(yè)。
2管理體系的運作
2.1配網電網基本問題風險平臺
當需要基本問題風險時，風險責任部門在平臺填寫配網電網風險控制任務書并流轉簽發(fā)，各責任單位根據需完成的控制措施填寫落實情況，當落實情況全部完成后，該項風險對應的停電申請單生效流轉。當停電申請單開始執(zhí)行時，調度員點擊風險生效按鈕，風險正式生效，停電線路送電后點擊風險解除按鈕，風險解除，最后相關責任單位在系統上填寫風險控制評價。
2.2配網電網基準風險平臺
配網電網基準風險評估平臺根據設備臺賬自動導入每1條10kV線路基本信息（包括用戶數、設備類型、重要用戶信息等），然后系統會按照預設的風險評估計算公式計算每條10kV線路對應的基準風險值，并顯示風險等級，該平臺可以高效、準確地揭示電網的基準風險，可以免去人工查詢、錄入、計算等繁瑣的工作任務，減輕人員負擔。
2.3效果評價機制（每次回顧、每月評價）
每次工作完畢后，總結風險管控過程執(zhí)行情況，每月由區(qū)局對供電所、調控中心對區(qū)局進行匯總評價，評定風險執(zhí)行效果，梳理管控過程中存在的問題，并采取措施逐一解決，提升風險管控水平。
2.4績效考核機制（年度考核）
年度對各單位風險評估合理性、管控措施落實實時性和完整性進行評價考核，對執(zhí)行不到位的單位進行通報，促進各單位對風險管控工作的重視。
3案例應用
以2014年12月7日9∶00～15∶00禪城局城區(qū)所城東站701市府甲線出線電纜震蕩波試驗停電為例。
3.1風險辨識
701市府甲線基本情況，該線路屬于用戶專線，無同桿架設線路或交叉跨越線路，供佛山市政府（一級）、佛山市公安局（110）（二級）兩個重要用戶用電，兩個重要用戶均無自備電源。701市府甲線停電后，佛山市政府（一級）、佛山市公安局（110）（二級）兩個重要用戶將由110kV市委站10kV701市府乙線單電源供電。
3.2風險評估
配網電網風險評估應結合月度停電計劃的編制開展。
3.2.1城區(qū)所在配網危害辨識的基礎上開展評估工作。（1）根據風險辨識結果，按《佛山局配網運行安全風險量化評估方法》開展701市府甲線停電基于問題的風險評估；（2）風險評估結果：基問風險值為100分，屬于配電網一級風險；（3）經過分析，造成701市府甲線停電高風險的原因主要是佛山市政府（一級）、佛山市公安局（110）（二級）兩個重要用戶均無自備電源，停電期間10kV701市府乙線跳閘將造成兩個重要用戶失壓。
3.2.211月17日，由供電所分管生產所領導組織召開檢修停電協調會，審查701市府甲線停電基本問題的風險等級。3.2.311月18日，區(qū)局配電部組織召開檢修停電協調會，審定701市府甲線停電基本問題的風險。
3.2.411月25日，運行部根據配網電網風險及作業(yè)風險評級結果組織設備部、市場部、變電管理所、禪城局等相關人員召開月度停電協調會，審查701市府甲線停電基本問題的風險。3.3風險禪城局配電部于11月27日編制701市府甲線停電《配網運行安全風險預控任務書》，經區(qū)局分管安全生產的領導簽發(fā)后。
3.險控制
3.4.1各風險控制責任部門根據本部門風險控制措施制定本單位風險控制措施落實計劃分解下發(fā)至下級部門，下級部門反饋后，在風險發(fā)生前2個工作日內將本部門落實情況反饋至禪城局配電部。
3.4.2禪城局配電部對控制措施落實情況進行審核把關，在確認風險控制措施全部得到落實后，運行部才批準701市府甲線停電申請。
3.4.32014年12月7日09∶00時701市府甲線停電開始后，配網調度當值發(fā)出風險生效通知，風險生效期間各風險控制責任部門按風險控制措施落實計劃進行701市府甲線停電風險控制。
3.4.4701市府甲線工作結束，復電后2014年12月7日15∶00時配網調度當值發(fā)出風險解除通知。如果701市府甲線停電工作需延時，則由配調當值發(fā)出風險延期通知，風險延期期間各風險控制責任部門繼續(xù)按風險控制措施落實計劃進行701市府甲線停電風險控制。
3.5評價與回顧
3.5.12014年12月9日（風險解除后2日），各風險控制責任部門將相關風險控制措施落實情況反饋至禪城局配電部，禪城局配電部對本次風險管控情況做出評價并歸檔。
3.5.2禪城局配電部12月底對當月風險進行回顧，2015年1月前3個工作日內填寫《配電網風險回顧》報送運行部。
3.5.3運行部每月對上月全局基本問題的風險進行回顧。
3.5.4運行部每年年底對風險評估的合理性、風險控制措施的落實情況和效果及時評估和回顧，提出風險管理在技術、管理和運作程序上的改進意見。
4結語
通過建立配網電網風險管理體系能夠極大地提升基層對配網電網風險的管控意識和能力，實現了配網電網風險管理的一大突破。根據風險評估內容，盡可能通過調整配網運行方式消除風險或降低風險等級以及根據配網設備重要程度制定相應的運維策略，提高經濟性。通過配網電網風險平臺的搭建，實現風險管控系統化信息化，使電網風險管理更高效，減少員工負擔，降低重要用戶失壓的風險，提高用戶供電可靠性，確保配網電網的安全性。
作者:何錦飛 單位:佛山供電局
參考文獻:
關鍵詞：配電網；工程建設；管理模式
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）23-0062-02
隨著社會經濟的高速發(fā)展，電力需求迅速增加，人們對電能質量和服務水平的要求越來越高。在電力工程建設中，雖然有較強的技術作為支撐，但是在管理方面仍然存在一些問題，特別是配電網工程建設項目中的管理問題尤為突出，由于配電網建設項目工程量大，干擾因素較多，所以在實際工作中容易忽視一些細微工作，而不斷涌現的新材料、新技術、新工藝、新設備等都給項目管理帶來了挑戰(zhàn)，為此，我們有必要建立一套適合配網工程建設項目的標準化管理模式，以順應工程管理需求，推動企業(yè)進步。
1 配電網工程建設項目管理中的存在問題
首先，配電網工程量大且繁瑣，涉及專業(yè)、參建單位較多，建設周期較長，施工單位資質和施工隊伍素質參差不齊，導致在配電網工程項目建設過程中在管理方面一直處于混亂狀態(tài)。其次，業(yè)主項目管理意識淡薄，未能制定科學合理的管理流程，而配電網工程建設項目自身特點決定了在項目管理實踐中往往綜合協調難度較大，計劃管理難以得到有效實施，為了保證整個工程建設項目的實施，業(yè)主應當全面掌握項目的管理細節(jié)，充分發(fā)揮自己的控制職能、組織協調職能、計劃和決策職能等。再次，配電網工程建設項目缺乏科學化、標準化、專業(yè)化、全面化的管理方法，建設單位沒有對項目管理給予高度重視，導致管理模式相對滯后，同時又缺乏信息化管理手段，這就使得項目的組織、計劃、實施、協調和控制難以有效開展，導致項目的實際執(zhí)行難以落實。此外，管理模式較為單一，我國配電網工程建設項目采用管理模式仍然相對傳統，部門各自為政、相互之間配合不協調、人員配備不合理、進度管理和成本管理不科學的現象普遍存在，很難在短時間內達到統一，嚴重影響項目的實施，同時也大大降低了工程項目管理的工作效率和工作質量。
2 配電網工程建設項目管理模式
從當前配電網工程建設項目管理實踐來看，管理模式較為單一，與現場實際相脫節(jié)，這就需要我們積極探尋科學、合理、先進的管理模式，不斷提升配網工程項目建設和管理的規(guī)范程度。將配電網工程建設項目管理結構分為戰(zhàn)略層、管理層和執(zhí)行層，戰(zhàn)略層是戰(zhàn)略管理，包括發(fā)展戰(zhàn)略、項目規(guī)劃、項目優(yōu)先級評定，管理層是項目群管理，包括標準制定、計劃制定、項目管控、項目評審及驗收，執(zhí)行層是對單個項目的管理，包括計劃、時間、范圍、成本、質量、人力資源、溝通、風險、采購、知識和安全管理等。施工準備、施工過程以及工程質量檢驗和竣工驗收三個階段的管理形成了完整的管理體系，下面對其進行探討。
2.1 施工準備階段的管理
做好施工準備階段的管理有利于達到人員和資源的合理配置。首先，制定項目管理策劃范本，督促項目管理部嚴格按照范本并結合工程具體情況對項目管理策劃進行編制。其次，參與制定設計、施工和監(jiān)理的招標管理標準及規(guī)定，參與審查項目物資需求、施工需求等招標文件技術條款，參與相關招標工作。再次，加強與各參建方的協調溝通，建立各電壓等級工程屬地化建設協調機制，對外協調資源進行充分利用，統一步調，加強地方關系協調，積極爭取政府支持，推動各級政府建立支持配電網建設的相關文件，將各種影響項目建設進度計劃實施的外部環(huán)境問題解決。第四，由施工單位項目部按照質量管理目標編制施工組織設計，內容應包括PDCA循環(huán)、編制依據、項目概況、工程質量目標、有關組織機構、必要控制手段、工程質量檢驗和試驗程序等，然后經合同技術負責人審批和監(jiān)理部審查。第五，做好設計交底和圖紙會審，這個環(huán)節(jié)直接決定著工程質量以及工程投產后的使用壽命和使用功能，因此必須嚴格控制施工圖紙質量，做好設計交底，使各個參建方能夠掌握設計意圖、質量要求、施工工藝、施工技術以及施工注意事項等。第六，把好材料、機械設備質量檢驗關，不符合施工要求的原材料要拒絕進場，機械設備的型號、規(guī)格、數量應滿足施工要求，做好人員配置，特別是要對特殊工種資質進行嚴格審查，每個特殊作業(yè)人員應持證上崗。
2.2 施工過程的管理
控制施工流程，做好關鍵環(huán)節(jié)的標準化管理，根據合同工程進度、合同管理、有關規(guī)范規(guī)程制定科學合理的管理制度，嚴格控制施工進度和質量。業(yè)主項目部落實開工條件，條件滿足后方可下達開工計劃，進行基礎施工、桿塔組裝、設備安裝、設備調試、架線施工，在此過程中，由基建部對施工過程進行合同、進度、安全、質量、技術、檔案、成本、協調等方面的管理。建立健全項目管理綜合評價制度、施工技術交底制度、設計變更管理制度、旁站和巡視監(jiān)理制度、工序質量交接驗收制度、見證取樣送檢管理制度、安全質量問題與事故處理管理制度等，落實施工質量責任機制和考核機制，同時對原材料實行跟蹤，合理選擇施工機械，做好材料放置和設備日常維護管理，在條件允許情況下，積極采用新技術、新工藝和新材料，施工人員和特殊作業(yè)人員的綜合素質與能力必須滿足施工要求，保證施工全過程處于可控狀態(tài)。
2.3 工程質量檢驗和竣工驗收
由基建部牽頭組織，生產技術部、調度中心配合，設計單位、施工單位和建立單位共同參與，做好竣工驗收和質量檢查，通過后可投產送電，在此期間，落實質量檢驗和驗收管理制度，明確工程劃分、檢驗項目特征、重要性級別、檢驗手段和程序等，以某省電力公司農網改造工程為例，10 kV配網竣工驗收單中包含了單項工程項目名稱、驗收時間、批準規(guī)模、竣工工程量、施工單位、工程整體質量評價、工程存在問題和整改意見、驗收小組意見、驗收人簽字、負責人簽字等內容。嚴格執(zhí)行工程檔案資料管理制度，務必要保證檔案的建立與工程施工的同步進行，確保檔案資料的真實性和完整性。竣工后對工程質量進行最終檢驗和試驗，實現工程建設項目高質完成、高效率運行目標。
3 結 語
總之，在經濟全球化影響下，電力企業(yè)面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，為了提高工作效率和經濟效益，有必要對發(fā)電、輸電、變電和配電各個環(huán)節(jié)和崗位進行全面管理。配電網工程建設項目是電力工程建設中的薄弱環(huán)節(jié)，面臨著不斷涌現的新材料、新技術、新工藝和新設備，我們有必要結合配電網工程建設項目特點、先進管理經驗和實際工作經驗探索全新的、與之相適應的標準化管理模式，以有效提高工程質量和管理水平，推動企業(yè)技術進步。相信在全新管理模式的支持下，配電網工程項目建設目標的實現將會更加順利，企業(yè)將會具備更強的競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
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【關鍵詞】電子商務；采購；庫存管理；配送；配電網
引言
在我國，自改革開放以來，各大小企業(yè)經過多年的學習和探索，在物資管理方面形成了一套體系，包括計劃、合同、采購、倉儲、配送、結算等多個環(huán)節(jié)。為了提高電網的智能化建設，提升集團化運作和綜合績效，推進“一強三優(yōu)”、“三標一體”現代化公司管理模式，電力企業(yè)決定實行“三集五大”，并大力深化落實物資集約化管理。所以，在配電網生產過程中如何最大化地保證各種物資的供應，并持續(xù)有效地維持整個供應鏈，提高物資管理的效益和效率，對提高整個電力企業(yè)的經濟效益和維持電網的安全運行都有著十分重要的意義。
一、電子商務模式下的配電網物資采購管理
（一）電子商務的優(yōu)點和特性
商務活動本身是一種協調過程，它需要客戶與公司內部、生產商、批發(fā)商、零售商間的協調，在電子商務環(huán)境中，它更要求銀行、物流中心、通訊部門、財務部門、技術服務等多個部門的通力協作，電子商務的全過程往往是一氣呵成的。
將傳統的商務流程電子化，數字化，一方面以電子流代替了實物流，可以大量減少人力、物力，降低了成本；另一方面突破了時間和空間的限制，使得交易活動可以在任何時間、任何地點進行，從而大大提高了效率。而且還大大提高了互動性，通過網絡，可以與供應商直接交流，談判，簽合同，并可將反饋意見直接傳達給對方，而對方則可根據反饋意見及時調查產品種類及服務品質，做到良性互動。
（二）電子商務與配電網物資采購
在國網公司和網省公司進行集中招標后，各個下屬電力企業(yè)也徹底地從不透明采購模式轉變到了運用ERP系統和ECP平臺進行配電網物資采購的新履約模式，爾后又陸續(xù)開發(fā)了超市化采購平臺和統購統配平臺作為這個新的電子商務模式下的采購管理的完善。
（1）降低采購成本，減少采購環(huán)節(jié)，提高采購效率。首先，電子商務面對的是國際大市場，可以突破傳統采購模式的局限，貨比多家，在比質量、比價格的基礎上找到滿意的供應商，大幅度地降低采購成本；其次，實施電子商務可以使電力企業(yè)更加有效地組織內部資源，進行集中采購，減少采購環(huán)節(jié)；另外，采購人員利用多種電子商務網絡平臺進行供應商選擇、產品詢價、定貨等活動，不需要到處奔波，可以大大降低人員勞力和采購費用。
（2）物資采購信息準確、全面。由于電子商務平臺對采購數據統計管理的便利性和高效性，除物資采購員外，物流中心負責人和企業(yè)領導不僅可以隨時地了解每一種配電網物資的價格、數量、庫存情況、合同履約情況和訂單執(zhí)行情況以及相關工程項目中物資的領用情況，而且能以最快的速度應對物資采購過程中出現的問題。
（3）采購過程公開、公平、公正。電子商務平臺通過將采購信息和采購流程在網絡上進行公開，避免了交易雙方有關人員的私下接觸。由計算機根據設定的采購流程和招標批次自動進行價格、交貨期、服務等信息的確定，完成供應商的匹配工作。
（4）能夠縮短采購周期，降低庫存，提高物流速度和庫存周轉率。實行電子商務進行采購，電力企業(yè)與供應商的信息溝通更加方便、準確、及時。交易雙方可以隨時了解對方的需求，也可以在第一時間與對方分享采購信息。
二、電子商務模式下的配電網物資庫存管理
（一）庫存偏高的原因
（1）未形成配電網物資供應鏈管理要求的整體觀念。許多供應鏈管理系統沒有針對本企業(yè)的供應鏈管控績效評價指標，各節(jié)點相關工程項目部門各行其道，導致供應的整體效率低下。
（2）信息傳遞系統效率低下。庫存管理強調協作和信息共享，配電網物資供應鏈中各個相關部門的需求預測、生產計劃和物資管理部門的庫存狀態(tài)，都是庫存管理的重要內容。物資部門要對工程部門的需求做出迅速有效的反應，必須實時準確的傳遞合同、訂單和招標信息。部門之間的信息不對稱，由于缺少信息交流和共享，物資部門無法掌握物資需求部門的真正需求和供應商的供貨能力，只好自行多儲備物資。由于信息傳遞系統尚未完善，供應商了解到的信息常常是延遲的或不準確的信息，使短期內生產計劃實施困難，供應鏈上無法實現存貨互通有無和轉運調撥，而電力企業(yè)物資部門承擔著各種配電網物資的供應任務，只能持有高額庫存，以緩解各種日常運維和搶修的物資供應壓力。
（3）供應鏈的不確定性。供應鏈庫存的形成原因可分為兩類，一類是出于生產運作需要建立的一般庫存，另一類則是為防范供應鏈上的不確定因素建立的安全庫存。物資部門在制定儲備定額時，無法顧及不確定因素的影響，不確定因素是建立安全庫存的主要原因。研究和追蹤不確定性對庫存的影響是供應鏈管理面臨的一大挑戰(zhàn)。
（二）電子商務環(huán)境下的庫存管理
（1）管理信息化。信息技術的應用是推進供應鏈系統中信息共享的關鍵，改進整個供應鏈的信息精度、及時性和流動速度，被認為是提高供應鏈績效的必要措施。企業(yè)管理戰(zhàn)略的一個重要內容就是制定供應鏈運作的信息支持平臺，構建企業(yè)的供應鏈信息集成系統。
（2）對配電網物資進行配送管理。配送是根據電子商務的特點，對整個物流配送體系實行統一的信息管理和調度，按照物資需求部門的要求，在物流中心進行配料工作，并將配好的貨物送交需求方的一種物流方式。這一先進、優(yōu)化的流通方式可以有效地降低電力企業(yè)物流成本、優(yōu)化庫存配置，保證及時供應，使物流中心能實現庫存積壓物資的“盤活利庫”，逐步降低庫存，最終形成庫存物資的“零積壓”。
三、結語
只有運用科學合理的管理方法，引入電子商務的模式進行配電網物資管理，實行采購、配料、配送一體化，形成配電網物資供應鏈管理的整體觀念以及績效考核指標，加強控制整個物流的上下游，在整個物資管理體系下讓物資真正地“流動”起來，才能完成整個配電網物資長期、穩(wěn)定的供應鏈，有效地控制物流的總體成本。
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