時(shí)間：2023-06-26 16:25:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工地環(huán)保要求，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：低碳建材；建筑施工；展望
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
近20年來，歐美發(fā)達(dá)國家對(duì)綠色建筑發(fā)展非常重視。特別是20世紀(jì)90年代后，綠色建材的發(fā)展速度明顯加快，他們規(guī)定了一些綠色建材的性能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些建材制品開始推行低散發(fā)量標(biāo)志認(rèn)證，并積極開發(fā)了一些綠色建材新產(chǎn)品。從廣義上講，低碳建材不是一種單獨(dú)的建材產(chǎn)品，而是對(duì)建材“健康、環(huán)保、安全”等屬性的一種要求，對(duì)原材料生產(chǎn)、加工、施工、使用及廢棄物處理等環(huán)節(jié)，貫徹環(huán)保意識(shí)并實(shí)施環(huán)保技術(shù)，達(dá)到環(huán)保要求。低碳建材定義的形成，有力地推動(dòng)了我國低碳建材產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展[1]。
1建筑施工企業(yè)環(huán)保管理工作的特點(diǎn)
與其他企業(yè)的環(huán)境管理體系相比，建筑工地的環(huán)境管理體系變化較大，因建筑工地的工作運(yùn)行模式往往跟其他企業(yè)大有不同。一般情況下，如業(yè)務(wù)沒有改變的話，其他企業(yè)的生產(chǎn)及營(yíng)運(yùn)方式在任何時(shí)候都大致相同，所涉及的機(jī)械或工作程序基本上在各個(gè)階段不會(huì)有太大改變，僅僅是相同的生產(chǎn)內(nèi)容、生產(chǎn)方式，周而復(fù)始地重復(fù)，例如發(fā)電廠或染布廠，所涉及的機(jī)械包括發(fā)電及燃燒設(shè)施或染布機(jī)等等，工序日日如是，所產(chǎn)生的污染物種類圍繞廢氣及污水等基本上不會(huì)有明顯改變。故此，相關(guān)的環(huán)境污染種類及數(shù)量的變比較小，其環(huán)境管理體系內(nèi)的控制措施亦較為標(biāo)準(zhǔn)化。與之相反，建筑工地制造的是建筑產(chǎn)品，而建筑是所有產(chǎn)品中最不定型的一種產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的個(gè)性，其各個(gè)階段所涉及的工序均有不同，營(yíng)運(yùn)方式隨不同時(shí)間而改變，涉及的機(jī)械變化也較大，例如打樁、澆筑混凝土、內(nèi)外墻裝修等工序是按次序進(jìn)行，在整個(gè)施工期中一個(gè)接一個(gè)，有關(guān)工序所涉及的機(jī)械、所產(chǎn)生的污染物及其數(shù)量均不相同且不斷改變，其相關(guān)的污染問題往往難以完全預(yù)防及避免。因此，建筑工地環(huán)境管理系統(tǒng)的控制措施在不同階段必須作出不同的調(diào)整和改變，以應(yīng)付不斷變化的實(shí)際情況。故此，為了保持工地有良好的環(huán)保表現(xiàn)，確保工人履行環(huán)保責(zé)任依循程序工作，工地環(huán)境管理體系較其他體系更為注重培訓(xùn)及監(jiān)管[2]。
2低碳建材在建筑施工中的重要性
低碳建材是符合世界科技發(fā)展和人類社會(huì)進(jìn)步要求的建筑材料，必然在未來的建材行業(yè)中占主導(dǎo)地位，將成為21世紀(jì)建筑材料的發(fā)展方向，今后建材工業(yè)的發(fā)展將依靠高新技術(shù)，提高資源利用效率，節(jié)省能源，降低環(huán)境負(fù)荷，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳建材工業(yè)。低碳建材領(lǐng)域的研究工作有兩個(gè)分支：一是研究低碳建材的生產(chǎn)、制造、加工、再生的工藝技術(shù)和裝備，在于減輕建材工業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響；二是研究建材在某一過程或其生命全周期對(duì)環(huán)境影響的特征及其程度，有助于客觀評(píng)價(jià)建筑材料的綠色程度。前者屬“硬件研究”，而后者屬于“軟件研究”，這兩者相輔相承，缺一不可。
開發(fā)符合環(huán)境和人體健康要求的新型功能材料屬國際關(guān)注的又一熱點(diǎn)。為滿足人們生活質(zhì)量的提高，國內(nèi)外正應(yīng)用諸如納米、光催化、功能薄膜、梯度復(fù)合、溶膠和凝膠與負(fù)離子技術(shù)等，研制生產(chǎn)具有殺菌、防霉、除臭、自潔、調(diào)溫、調(diào)光等特性并促進(jìn)人體健康的系列功能低碳建材，如納米涂覆材料，森林功能材料，高效空氣凈化材料，抗菌功能材料，自潔功能材料，節(jié)能調(diào)溫功能，調(diào)濕功能材料，負(fù)離子功能建材，電致調(diào)光材料，防噪聲，防輻射建筑材料，電磁屏蔽材料，高效保溫隔熱材料，輕質(zhì)高強(qiáng)承重材料等，向多功能、智能型、功能結(jié)構(gòu)一體化的新型建筑材料方向發(fā)展。
3低碳建材在建筑施工中的發(fā)展與改進(jìn)
3.1節(jié)材與材料資源利用技術(shù)
落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展思路。以建材和建筑業(yè)中資源、能源和環(huán)境制約的關(guān)鍵材料為重點(diǎn)，發(fā)展低碳建材。把握建材工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中未來技術(shù)發(fā)展方向，占領(lǐng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綠色技術(shù)的制高點(diǎn)；發(fā)展低碳建材制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)力，提升傳統(tǒng)建材業(yè)生產(chǎn)總體水平，實(shí)現(xiàn)建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益，增強(qiáng)建材企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力；確保建筑業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需建筑材料的有效供應(yīng)，支撐社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境，人與自然的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
3.2發(fā)展低碳建材，要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)
(1)以大型企業(yè)為核心，整合中、小型企業(yè)，合理分工協(xié)作，建設(shè)區(qū)域低碳建材產(chǎn)業(yè)體系。努力占領(lǐng)低碳建材技術(shù)制高點(diǎn)，從原料采取、生產(chǎn)、使用到報(bào)廢再生利用全過程建立綠色生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理鏈，確立綠色發(fā)展理念。(2)企業(yè)建立低碳建材研發(fā)中心。以綠色生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品為紐帶，有效組織產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體制。(3)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品質(zhì)量，資源、能源消耗，污染排放和消納廢棄物等綠色指標(biāo)要優(yōu)于國內(nèi)同行指標(biāo)，與國際先進(jìn)水平接軌，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境成為公民自覺行為，努力建設(shè)高素質(zhì)人文環(huán)境，改善居住、工作環(huán)境質(zhì)量，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展。
3.3節(jié)能與能源利用技術(shù)
我國處于工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化以及綠色建筑快速發(fā)展，建材市場(chǎng)旺盛，產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)的有利發(fā)展機(jī)遇期，應(yīng)加快轉(zhuǎn)變建材發(fā)展方式，將投資與市場(chǎng)拉動(dòng)的建材數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向技術(shù)推動(dòng)的質(zhì)量與效益發(fā)展方式，開發(fā)低碳建材生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制建材生產(chǎn)總量，限制、淘汰高能耗、高資源消耗和高排放的落后生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、升級(jí)，建設(shè)低碳建材工業(yè)體系。發(fā)展高性能水泥、耐久混凝土以及采用現(xiàn)代石灰?guī)r開采技術(shù)，將大幅度提高自然資源利用率，每年至少節(jié)約礦產(chǎn)3億t。不斷提高重點(diǎn)建材產(chǎn)業(yè)的節(jié)能、降耗、減排和納廢生產(chǎn)技術(shù)以及產(chǎn)品的比重，推動(dòng)低碳建材工業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]秦鋼. 發(fā)展低碳建材，推進(jìn)節(jié)能減排[J]. 四川建筑，2010，10(2)：05-106.
關(guān)鍵詞：建筑施工；環(huán)境污染；防治
Abstract: The following is mainly for building construction, noise, waste water, waste gas, solid waste and other environmental pollutants causes, puts forward the environmental aspects of the management and technical measures, and proposed the corresponding
countermeasures.
Keywords: construction; environmental pollution; prevention
中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1建筑工程中的環(huán)境污染問題及現(xiàn)狀
目前，建筑業(yè)排放的污染物主要有施工噪聲、建筑粉塵、建筑垃圾、固體廢棄物等，主要反映在以下幾方面。
1.1噪聲污染。噪聲是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈和最常見的建筑施工污染問題。現(xiàn)在的建筑物絕大多數(shù)采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，混凝土需要攪拌、運(yùn)輸、澆注，這些施工環(huán)節(jié)是施工中的主要噪聲源。施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲污染源還包括：挖土機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)載機(jī)、壓樁機(jī)、切割機(jī)等設(shè)備作業(yè)聲音。
1.2揚(yáng)塵污染。施工揚(yáng)塵主要來自以下幾方面：施工場(chǎng)地的土方挖掘、裝卸和運(yùn)輸過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、填方揚(yáng)塵、管網(wǎng)布設(shè)、路面開挖產(chǎn)生的揚(yáng)塵；建筑材料（白灰、水泥、砂子、石子、磚等）的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵；施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛行駛現(xiàn)場(chǎng)道路揚(yáng)塵等。揚(yáng)塵量的大小與砂土的粒度、濕度成反比，與地面風(fēng)速成正比[1]。
1.3建筑垃圾的環(huán)境污染。建筑垃圾主要指一些廢棄的建筑原材料、建筑半成品和建筑原材料的包裝物。建筑垃圾排放量大，且面廣，影響深遠(yuǎn)，比較難以降解，長(zhǎng)期存在于土壤中會(huì)改變土壤特性，影響植物的生長(zhǎng)，并對(duì)城市的市容產(chǎn)生不利的影響。
1.4建筑廢氣的環(huán)境污染。建筑業(yè)的廢氣主要來源于建筑裝修材料，如油漆、涂料等。建筑業(yè)廢氣的排放量較小，對(duì)環(huán)境空氣的影響不大。但是由于此類廢氣具有污染物種類較多、毒性較大的特點(diǎn)以及產(chǎn)生的地點(diǎn)一般都是人類活動(dòng)較為頻繁的地方，通風(fēng)狀況一般都不佳，故對(duì)人的危害較大。
1.5建筑施工中廢水污染。建筑施工中廢水主要來自于井點(diǎn)降水、樁基施工產(chǎn)生的泥漿、建筑材料及砼輸送管道的清洗水、砼養(yǎng)護(hù)排水、設(shè)備水壓試驗(yàn)水以及施工人員生活廢水等。一些工地的臨時(shí)供水設(shè)施跑冒滴漏而無相應(yīng)管理跟進(jìn)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)污水漫流。一些施工單位將泥液、廢漿直接排入下水道,沉淀后的原漿堵塞下水道，導(dǎo)致次生水環(huán)境污染問題。
2建筑環(huán)境污染的防治對(duì)策
建筑業(yè)具有一定的特殊性，污染物排放種類和特征也有別于其它行業(yè)，具有污染面廣、難以治理和危害群體廣等特點(diǎn)，因此我們針對(duì)建筑業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀，建議采取以行政管理為主，技術(shù)革新為輔的方法來控制建筑業(yè)的環(huán)境污染。
2.1在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工前完成圍墻的砌筑，對(duì)于相鄰的敏感噪聲保護(hù)目標(biāo)一側(cè)提前安裝降噪聲安全圍屏并加強(qiáng)對(duì)人為噪聲的控制，杜絕人為的敲打、大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺性，對(duì)模板拆除、物體裝卸、搬運(yùn)噪聲進(jìn)行主動(dòng)控制。根據(jù)施工階段特點(diǎn)，合理進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，將產(chǎn)生高噪聲的機(jī)械設(shè)備布置于遠(yuǎn)離聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(如居民、醫(yī)院、學(xué)校等)的一側(cè)。
2.2大力推廣商品混凝土，從源頭上預(yù)防粉塵、噪聲和固體廢棄物的污染。混凝土是主要建筑材料之一，建筑工程中所用混凝土來源有在建筑工地上現(xiàn)場(chǎng)攪拌和由攪拌站通過攪拌車運(yùn)送到工地上的商品混凝土。商品混凝土所占的比例大小反映了一個(gè)國家建筑業(yè)生產(chǎn)力水平的高低。我國的商品混凝土占混凝土生產(chǎn)總量的比例還不到10%[2]，而且主要集中在幾個(gè)大城市。
2.3生產(chǎn)廢水應(yīng)導(dǎo)入事先設(shè)置的沉淀池，經(jīng)沉淀后排入市政污水管網(wǎng)，嚴(yán)禁直接排入城市下水道和河流。生活污水應(yīng)與施工廢水一起排入市政污水管網(wǎng)，由污水處理廠進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直接排入周圍雨水管網(wǎng)或直接排入河流。對(duì)各類車輛、設(shè)備使用的燃油、機(jī)油和油等應(yīng)加強(qiáng)管理，所有廢棄油脂類均要集中處理，不得隨意傾倒和隨意排入市政雨水管網(wǎng)及附近其他河流。
2.4建立建筑施工工地申報(bào)制度和限制作業(yè)時(shí)間,施工制度建筑施工應(yīng)在工程開工前按照分級(jí)管理的權(quán)限，向市、區(qū)環(huán)保部門提出申請(qǐng)，并說明工程項(xiàng)目名稱、建筑施工單位名稱、建筑施工場(chǎng)地位置、施工期限、可能排放的建筑施工噪聲的強(qiáng)度和粉塵量以及所采取的環(huán)保措施等。這樣可使環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)所有的建筑施工工地做到心中有數(shù)，有的放矢進(jìn)行管理。以前我國一直推行的是夜間限制施工，我們認(rèn)為對(duì)建筑施工有必要分功能區(qū)分時(shí)間進(jìn)行限制，例如學(xué)校附近白天就要限制高噪聲的施工，居民區(qū)就要對(duì)夜間施工進(jìn)行限制。
2.5加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地的管理，實(shí)行環(huán)保達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入制環(huán)保部門、建設(shè)主管部門和城市管理部門應(yīng)相互配合，要求建筑工地進(jìn)行封閉施工，建筑材料和土石方的堆放運(yùn)輸過程中要采用蓬布覆蓋等措施，減少粉塵污染并且要通過各種評(píng)比等方式，對(duì)環(huán)保防護(hù)工作做得好的建筑單位和從業(yè)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)不到環(huán)保要求的單位采取警告、罰款，直至取締從業(yè)資格。
2.6推廣環(huán)保型建筑新材料和新方法，選用新型環(huán)保建材是解決建筑業(yè)廢氣污染和放射性污染的主要途徑。要在加大對(duì)環(huán)保型建材研制和開發(fā)力度的同時(shí)，積極研究如何開展建筑材料的環(huán)保認(rèn)證工作，鼓勵(lì)建筑施工單位使用已通過環(huán)保認(rèn)證的建材。
2.7推廣先進(jìn)的建筑技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備利用先進(jìn)的建筑技術(shù)和設(shè)備不僅能夠提高建筑質(zhì)量，還能減少污染物的排放量，例如先進(jìn)的混凝土澆灌技術(shù)的使用不僅提高了混凝土的質(zhì)量，節(jié)約了大量人力物力，還有效地降低了建筑施工場(chǎng)地的噪聲。故此要加大技術(shù)改進(jìn)的力度，推廣先進(jìn)的建筑技術(shù)和設(shè)備。主管部門要通過評(píng)選科技進(jìn)步獎(jiǎng)等方式促進(jìn)建筑施工單位加強(qiáng)這方面的工作，同時(shí)在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該督促建筑施工單位淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
2.8加大對(duì)建筑垃圾和固體廢棄物的回收利用。垃圾是放錯(cuò)地方的資源，建筑垃圾基本都可以回收利用。例如碎磚和混凝土碎塊可以在鋪設(shè)路面時(shí)使用，水泥袋可以回收給廠家經(jīng)加工后重新使用。在建筑業(yè)中大力推行清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)建筑企業(yè)自覺實(shí)施清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行污染防治的成功經(jīng)驗(yàn)，是提高資源、能源利用效率，減少污染物的產(chǎn)生量和排放量，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，將清潔生產(chǎn)引入建筑業(yè)中，必將使建筑業(yè)進(jìn)入一場(chǎng)變革，建筑業(yè)的能耗將大大降低，污染物排放量將大大減少。
3結(jié)論
綜上所述，建筑業(yè)的環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量，需要引起足夠的重視。只有在環(huán)保法律法規(guī)不斷健全，行政管理措施不斷完善，施工技術(shù)不斷進(jìn)步，公眾環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，才有可能對(duì)危害人民群眾生活質(zhì)量的建筑業(yè)頑癥的環(huán)境污染進(jìn)行根治。
[參考文獻(xiàn)]
[1]張帥.建筑工程綠色施工問題研究[D].同濟(jì)大學(xué)土木工程學(xué)院.土木工
程施工.2009.
一、指導(dǎo)思想和工作原則
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生有機(jī)結(jié)合起來，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，通過集中整治揚(yáng)塵、粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣和二氧化硫等污染，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，提升城市整體形象，促進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。（1）各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門立足職能分項(xiàng)負(fù)責(zé)、實(shí)施監(jiān)管和治理，環(huán)保部門依法加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)督管理。（2）政府推動(dòng)，全民參與，“誰污染、誰治理”、“誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)”。（3）條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。（4）標(biāo)本兼治，強(qiáng)化考核，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、基本目標(biāo)
通過深度治理使空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物濃度顯著下降，灰霾天數(shù)減少、空氣清新宜人、人民群眾普遍滿意。城區(qū)2010年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到220天，占全年比例60%以上；2011年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天，占全年比例85%以上。
三、治理范圍
對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有燃煤電廠、集中供熱鍋爐及鋼鐵、焦化、水泥等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理；對(duì)道路、建筑工地、鐵路貨場(chǎng)、物流運(yùn)輸企業(yè)、粉性物料儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地、混凝土攪拌站等實(shí)施粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場(chǎng)所實(shí)施揚(yáng)塵污染綜合治理；開展機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)，劃定城區(qū)限行區(qū)域，禁止未取得尾氣檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入行駛。
四、工作重點(diǎn)
（一）揚(yáng)塵污染防治。
（1）建筑施工和拆遷揚(yáng)塵污染防治。加強(qiáng)對(duì)城市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理，城建界內(nèi)的各類建筑工地必須嚴(yán)格按照工地砂土覆蓋率、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、工地路面硬化率、拆除工程灑水率、駛離工地車輛封閉與車輪沖洗率等五個(gè)100%的要求，控制揚(yáng)塵污染。工程建設(shè)單位要嚴(yán)格按照規(guī)定向住建、環(huán)保部門報(bào)送施工揚(yáng)塵防治實(shí)施方案，并進(jìn)行排污申報(bào)。所有施工場(chǎng)地周圍必須設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，工地建筑結(jié)構(gòu)施工架外側(cè)必須設(shè)置能夠有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布；建筑施工場(chǎng)地出口必須設(shè)置車輛清洗平臺(tái)，嚴(yán)禁運(yùn)輸物料的車輛帶泥土上路行駛；施工現(xiàn)場(chǎng)道路須進(jìn)行硬化處理，并做到每天定時(shí)清掃及灑水降塵；施工期間，存放粉性的工程材料、砂石、土方或廢棄物的物料堆放場(chǎng)地須設(shè)置擋風(fēng)墻或進(jìn)行篷蓋；樓層施工渣土須集中袋裝運(yùn)至地面，不得高空拋撒；風(fēng)力四級(jí)以上不得從事產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。廣場(chǎng)、道路等工程施工要實(shí)行封閉式圍擋作業(yè)，棄土、廢料、渣土必須及時(shí)清運(yùn)并灑水沖刷現(xiàn)場(chǎng)，未能及時(shí)清運(yùn)的，必須采取遮蓋等防塵措施。建筑拆遷作業(yè)時(shí)，應(yīng)配合灑水抑制揚(yáng)塵飛散，并做好場(chǎng)地臨時(shí)綠化工作。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，住建局、城管一分局、城管二分局
（2）道路、運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治。對(duì)國道、省道及城區(qū)外環(huán)路揚(yáng)塵治理，由交通分局、公路局制定專門的工作方案，負(fù)責(zé)對(duì)國道、省道及城區(qū)外環(huán)路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，破損路面及時(shí)修復(fù)，組織專人加大對(duì)漏撒運(yùn)輸車輛的查處力度。做好國道、省道及城區(qū)外環(huán)路的保潔工作，機(jī)掃率、灑水（沖洗）率要達(dá)到80％以上。對(duì)城區(qū)及鄉(xiāng)村道路揚(yáng)塵治理，各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要制定管轄道路揚(yáng)塵治理方案，在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車輛漏撒固定檢查站點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛篷蓋情況的監(jiān)督檢查，要求所有散裝物料運(yùn)輸必須采取箱式封閉運(yùn)輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米，嚴(yán)格執(zhí)行公安部門城區(qū)運(yùn)輸車輛行駛路線和行駛時(shí)間的管理規(guī)定，嚴(yán)禁未采取封閉方式運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運(yùn)輸車輛進(jìn)入外環(huán)路（包括外環(huán)路）范圍以內(nèi)行駛，公安、交警、交通、城管等部門要聯(lián)合對(duì)無證、無篷蓋、易漏撒物料污染道路的運(yùn)輸車輛實(shí)施依法處理。杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當(dāng)而造成揚(yáng)塵污染。建立垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等易漏撒物料管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確定由有專門資質(zhì)、政府許可的企業(yè)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)所有道路兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的地面硬化、綠化工作，并負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的環(huán)境整治及周邊地區(qū)的綠化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居連接主干道的土路路面硬化工作由各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，交通分局、公路局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、交警三大隊(duì)、住建局、城管一分局、城管二分局
（3）各類堆場(chǎng)以及物流企業(yè)揚(yáng)塵污染防治。2010年9月30日前，全區(qū)所有貨場(chǎng)(含鐵路兩側(cè)煤場(chǎng))、堆場(chǎng)必須按要求完成場(chǎng)地及運(yùn)輸?shù)缆返挠不仨氃谘b卸、存放全過程采取有效抑塵降塵措施；所有物流園區(qū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須完成場(chǎng)地道路硬化、進(jìn)出車輛輪胎沖洗裝置建設(shè)工作。盡快制定實(shí)施城市建成區(qū)內(nèi)鐵路沿線煤場(chǎng)搬遷規(guī)劃，制定切實(shí)可行的搬遷方案并組織實(shí)施。對(duì)主城區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行外遷和規(guī)范化管理。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以上各類揚(yáng)塵點(diǎn)的污染治理工作。國土、經(jīng)信等部門按照職責(zé)分工做好采礦區(qū)砂石生產(chǎn)企業(yè)及煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的規(guī)范管理工作，制定工作方案，加大監(jiān)管和巡查力度，使其達(dá)到環(huán)保要求。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，交通分局、經(jīng)信局、國土分局
（二）重點(diǎn)企業(yè)二氧化硫、煙塵治理。轄區(qū)內(nèi)所有火電企業(yè)必須加強(qiáng)煙塵和二氧化硫治理設(shè)施的維護(hù)和運(yùn)行，確保達(dá)到相應(yīng)時(shí)段的排放標(biāo)準(zhǔn)。脫硫除塵設(shè)施停運(yùn)的，燃煤發(fā)電機(jī)組必須同時(shí)停運(yùn)。鋼鐵、焦化、化工企業(yè)要按照市鋼鐵、焦化、化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范要求，完成二氧化硫和除塵治理任務(wù)；使用直接燃煤窯爐及耐火材料的企業(yè)，必須完成清潔燃燒技術(shù)改造，關(guān)停取締無治理價(jià)值的直接燃煤爐窯。各燃煤企業(yè)在脫硫設(shè)施未建成投運(yùn)之前，要采取必要的控煤措施，購買使用的燃煤含硫率要低于1.2%，否則必須添加固硫劑或用低硫煤進(jìn)行配煤，確保達(dá)標(biāo)排放。要加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”步伐，制定城區(qū)重污染企業(yè)外遷計(jì)劃，建立起二氧化硫、煙塵等治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局
（三）城區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐及油煙污染治理。2010年9月30日前，城區(qū)沿街房、商業(yè)房都要采取集中供暖或清潔能源供熱，嚴(yán)禁私自燃煤取暖。中心城區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的居民小區(qū)一律拆除燃煤供熱鍋爐，采用清潔能源。城區(qū)內(nèi)所有直接燃煤茶水爐、燃煤飲食爐灶（飯店、饅頭房、早餐工程、早市夜市等）以及所有洗浴中心的供熱鍋爐必須完成煤改氣，確保煙氣達(dá)標(biāo)排放。要加強(qiáng)對(duì)飲食業(yè)油煙污染的防治，嚴(yán)格控制飲食服務(wù)企業(yè)的選址，減少擾民現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)超標(biāo)排污的，制定限期治理計(jì)劃，限期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)處于城市人口密集區(qū)、群眾反映強(qiáng)烈的飲食服務(wù)企業(yè)，特別是路邊烘烤點(diǎn)，要加大集中整治力度，限期在2010年8月31日前完成治理；對(duì)不能按期完成治理任務(wù)的飲食服務(wù)企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)；新建飲食服務(wù)企業(yè)油煙排放必須達(dá)到國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)后方可營(yíng)業(yè)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、城管一分局、城管二分局
（四）機(jī)動(dòng)車排氣污染治理。實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行管理，控制中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣污染。交警部門負(fù)責(zé)劃定限行區(qū)域，從2011年1月1日起，由內(nèi)到外逐步擴(kuò)大限行范圍，到2013年1月1日，城現(xiàn)有外環(huán)路以內(nèi)禁止未取得尾氣檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入行駛。加快天然氣加氣站點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，交通部門負(fù)責(zé)出租車、公交車的雙燃料改造工作，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加油站油品質(zhì)量的監(jiān)管及按規(guī)定添加燃油清凈劑的檢查工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，以環(huán)保檢測(cè)委托管理為基礎(chǔ)，明確機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以運(yùn)營(yíng)車輛為重點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣抽檢工作，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。交通、交警部門重點(diǎn)開展對(duì)冒黑煙等可疑超標(biāo)機(jī)動(dòng)車輛的檢查，控制高排放車輛進(jìn)入中心城區(qū)。交警、交通部門要把好安檢時(shí)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)審驗(yàn)關(guān)，交通部門要做好公交和運(yùn)輸車輛的環(huán)保檢測(cè)督導(dǎo)和尾氣超標(biāo)車輛定點(diǎn)維修工作。
責(zé)任單位：交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、交警三大隊(duì)、環(huán)保分局、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局
（五）工業(yè)企業(yè)粉塵和化工異味治理。在上半年水泥立窯生產(chǎn)線已經(jīng)全面停產(chǎn)的基礎(chǔ)上，下半年重點(diǎn)完成主要生產(chǎn)設(shè)備的拆除工作。轄區(qū)內(nèi)板材加工企業(yè)，特別是刨花板企業(yè)要全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放工作，各排塵點(diǎn)全部安裝高效除塵設(shè)施。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)要指定專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有化工企業(yè)實(shí)施化工異味綜合整治，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，整改一個(gè)，堅(jiān)決杜絕化工異味擾民。各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大環(huán)保投入，建設(shè)必要的化工異味氣體收集和廢氣處理設(shè)施，對(duì)產(chǎn)生化工異味的各個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行有效治理。2010年9月30前，所有化工企業(yè)都要達(dá)到國家和省頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，做到廠界外無異味。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、經(jīng)信局
（六）秸稈禁燒及其他廢棄物污染防治。自2010年6月10日起，在城區(qū)及人口聚居區(qū)，將秸稈、樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。各級(jí)政府是秸稈禁燒及其他廢棄物污染治理工作的責(zé)任主體，把秸稈禁燒和綜合利用工作擺上重要議事日程，建立目標(biāo)管理分包責(zé)任制，把任務(wù)措施層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）、戶，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)包村（居），村（居）干部包戶、包地塊，做到責(zé)任到位、監(jiān)管到位、措施到位。強(qiáng)化鎮(zhèn)、街道政府督導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮村民組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈及其他廢棄物現(xiàn)象。環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、公安、交通、城管等部門要立足職責(zé)，對(duì)本轄區(qū)所有農(nóng)作物秸稈及其他廢棄物產(chǎn)出地、收儲(chǔ)地實(shí)行全覆蓋檢查，并加大檢查頻次和力度，嚴(yán)厲查處不法焚燒行為。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)園區(qū)，環(huán)保分局、農(nóng)業(yè)局、城管一分局、城管二分局
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)深度治理大氣污染改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從有關(guān)部門、單位抽調(diào)人員實(shí)行聯(lián)合辦公。設(shè)督導(dǎo)考核工作組，由區(qū)考核辦、區(qū)政府督查室牽頭，區(qū)監(jiān)察局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參加，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)、服務(wù)全區(qū)大氣污染治理工作。各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門、單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，集中力量抓好大氣污染深度治理工作。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。對(duì)空氣質(zhì)量實(shí)行分類考核，街道辦事處、銀雀山街道辦事處、金雀山街道辦事處、南坊街道辦事處等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)控制區(qū)域，其他鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)為一般控制區(qū)域，根據(jù)市環(huán)保局公布自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和市環(huán)保局人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按周通報(bào)空氣質(zhì)量。對(duì)治污工程和揚(yáng)塵防治現(xiàn)場(chǎng)由區(qū)改善空氣質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織巡檢，并對(duì)各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)的工作開展情況加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)考核，考核結(jié)果通過媒體向社會(huì)公布。
（三）落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任是轄區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人，對(duì)深度治理大氣污染目標(biāo)任務(wù)的完成負(fù)總責(zé)，各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門目標(biāo)、任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)。根據(jù)重心下移、區(qū)域負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的原則，各鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)以及各有關(guān)責(zé)任部門、單位要根據(jù)本實(shí)施意見的要求，層層細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，重點(diǎn)企事業(yè)單位、工程現(xiàn)場(chǎng)都要落實(shí)“包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人和監(jiān)督人員”三個(gè)責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位。
（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。對(duì)防塵措施達(dá)不到要求的施工工地，建設(shè)部門要責(zé)令停工整改，仍達(dá)不到要求的“一票否決”，不得再參與區(qū)內(nèi)建筑施工投標(biāo)。對(duì)運(yùn)輸車輛達(dá)不到封閉要求的，交通、交警、城管等部門要責(zé)令停止運(yùn)輸作業(yè)。對(duì)列入關(guān)閉取締的企業(yè)，供電部門要終止供電，供水部門要終止供水，工商部門要注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)列入搬遷名單的企業(yè)，國土部門加快對(duì)其土地的收儲(chǔ)。對(duì)列入停產(chǎn)整頓的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)主管部門暫停備案、核準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)暫停提供貸款。對(duì)沒有完成關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū)、大氣污染突出的地區(qū)，環(huán)保部門以鎮(zhèn)街和工業(yè)園區(qū)為單位嚴(yán)格實(shí)行“區(qū)域限批”：即對(duì)該區(qū)域內(nèi)除生態(tài)修復(fù)以及污染防治工程以外的所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目一律停批，直至完成整改經(jīng)批準(zhǔn)取消限批為止。
泰井高速公路（泰和至井岡山）是國道的組成部分，也是通往井岡山風(fēng)景區(qū)的最便捷的通道。該項(xiàng)目建成后將縮短從泰和至井岡山茨萍的行車?yán)锍碳s公里。泰井高速起于泰和縣南溪鄉(xiāng)南源垅村，與贛粵高速公路昌傅至泰和段相交，途經(jīng)個(gè)縣市、泰和機(jī)場(chǎng)，終于井岡山市廈坪鎮(zhèn)，總投資億元。項(xiàng)目建成后，原國道仍然保留。泰和至井岡山高速公路將于月日奠基，今年月中旬開工建設(shè)，××年上半年建成通車。
××年月日，我們班乘車到泰和實(shí)習(xí)，原創(chuàng)：早上點(diǎn)半出發(fā)，上午點(diǎn)到達(dá)，在泰和實(shí)習(xí)了個(gè)小時(shí)，我認(rèn)識(shí)到：泰和至井岡山高速公路是江西省路網(wǎng)規(guī)劃中的旅游高速公路，也是通往井岡山風(fēng)景區(qū)的便捷通道，全長(zhǎng)公里。同時(shí)建設(shè)廈坪至井岡山旅游城茨坪鎮(zhèn)連接線，長(zhǎng)公里。泰井高速公路工程按全線四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，計(jì)算行車速度公里小時(shí)，路基寬米；連接線計(jì)算行車速度公里小時(shí)，路基寬米。全線共設(shè)橋梁座，其中主線特大橋座，大、中橋座，涵洞道，隧道座，累計(jì)總長(zhǎng)米，其中津洞隧道左線單洞長(zhǎng)米，是江西省迄今為止最長(zhǎng)的公路隧道。目前，上萬名建設(shè)者克服雨水多、工期短、環(huán)保要求高、地形地質(zhì)復(fù)雜等困難，科學(xué)安排施工，全面加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)在××年月建成通車。
實(shí)習(xí)中，負(fù)責(zé)那個(gè)路段的總工程師給我們?cè)敿?xì)介紹了路基的壓實(shí)作用，方法，步驟及路面施工的具體措施，具體講到：氣候因素影響著路基施工的質(zhì)量，不同地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地氣候特點(diǎn)選擇合理的施工季節(jié)。四季差別不明顯，但夏季多雨，路基填土含水量難以控制，故不是理想的施工季節(jié)。其它時(shí)間降水較少，氣溫適度，便于路基填土含水量及路基壓實(shí)度的控制。在路基施工中，如果土質(zhì)不良，即使松鋪厚度適中，碾壓合乎規(guī)范，仍然很難達(dá)到壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)。原創(chuàng)：所以，一切路基填土都必須經(jīng)過試驗(yàn)。在高速公路的施工中，路基填土普遍采用粗粒土，這種土的級(jí)配良好，加之本身的性質(zhì)，一般只要機(jī)械碾壓合理、松鋪厚度適中，比較容易達(dá)到規(guī)范的要求。瀝青面層由三層組成，下面層和中面層均采用粗粒式瀝青混凝土，厚各為。中、下面層中的粗集料一律采用石灰?guī)r碎石，雖料源尚可滿足，但粒形不好，針片狀含量較高。實(shí)踐證明，用鱷式軋石機(jī)不可能生產(chǎn)出粒形完全符合要求的集料。交通部公路二局鎮(zhèn)江段油面施工中采用錘式軋石機(jī)自行加工的集料，由于粒形好，其配比設(shè)計(jì)較順利，攤鋪后的油面質(zhì)量也高出一籌。
在這次實(shí)習(xí)中，我們將書本上的東西與實(shí)際相結(jié)合，又向經(jīng)驗(yàn)豐富的總工程師請(qǐng)教了很多平時(shí)不明白的問題，獲益不淺。希望以后能經(jīng)常進(jìn)行這樣是實(shí)習(xí)，這樣我們才能學(xué)到更多的東西。同時(shí)也體驗(yàn)了工地的辛苦，天氣的酷熱。
我們的實(shí)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束，我的心也在不停地跳躍著朋友們，來吧！建筑工地雖說雜亂無章，但正是這些雜亂無章合奏了一支強(qiáng)悍有力的交響樂，唱響祖國大地。相信祖國的建筑事業(yè)明天更美好。
關(guān)鍵詞：商品混凝土；混凝土生產(chǎn)；施工質(zhì)量；質(zhì)量控制
中圖分類號(hào)：O213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、商品混凝土的特點(diǎn)
1.遠(yuǎn)在市郊，避免城市污染
混凝土生產(chǎn)的攪拌過程中會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，會(huì)污染城市的空氣、水。因此，混凝土生產(chǎn)的地點(diǎn)一般都分布在城市郊區(qū)，這樣生產(chǎn)混凝土不會(huì)像傳統(tǒng)施工那樣在施工地造成粉塵污染、噪音污染和水污染等，使城市居民的生活、工作環(huán)境更環(huán)保。
2.提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率
生產(chǎn)力的發(fā)展也促使混凝土生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。新技術(shù)和新材料的應(yīng)用提升了商品混凝土的質(zhì)量，降低了生產(chǎn)混凝土對(duì)城市環(huán)境的污染。用同樣原材料和能源生產(chǎn)出來的商品混凝土質(zhì)量更好，生產(chǎn)量更大，生產(chǎn)周期更短，計(jì)量更精確，生產(chǎn)供應(yīng)更穩(wěn)定。
3.提高施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度
混凝土攪拌從施工現(xiàn)場(chǎng)分離開來，減少了堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)的物品，改善了施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的施工環(huán)境，提高了施工環(huán)境的安全。
二、當(dāng)前商品混凝土生產(chǎn)存在的主要問題
1.不符合環(huán)保要求
在生產(chǎn)過程中，容易出現(xiàn)噪聲超標(biāo)、粉塵超標(biāo)及廢水超標(biāo)的問題，嚴(yán)重影響的周邊環(huán)境，給居民的生活及健康帶來不良的影響。
2.綠色面積過少
從商品混凝土生產(chǎn)廠家來看，主要存在著綠化面積過少的問題，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)污水亂排亂放，飛塵四處飛，生產(chǎn)設(shè)備又臟又臭。對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，有損于城市形象。
3.生產(chǎn)技術(shù)落后
特別是一些規(guī)模小的企業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)差，能耗高，對(duì)廢棄資源缺乏有效地綜合利用。對(duì)生產(chǎn)過程中的廢棄物，缺乏有效地處理和再利用，給環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。
三、我國對(duì)商品混凝土的質(zhì)量控制現(xiàn)狀及意義
我國混凝土商品化生產(chǎn)已經(jīng)有二十多年歷史了，在此期間混凝土的技術(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)量都有了很大進(jìn)步。但同西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的混凝土行業(yè)依舊處在初級(jí)階段，技術(shù)和質(zhì)量還有一定差距。最主要是存在如下一些問題：企業(yè)內(nèi)部欠缺長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，片面追求經(jīng)濟(jì)效益的情況很普遍；沒有足夠重視混凝土的質(zhì)量尤其是耐久性；因?yàn)槟承臉I(yè)者的質(zhì)量意識(shí)缺乏，導(dǎo)致某些質(zhì)量較差或質(zhì)量不合格的原料投入生產(chǎn)之中，造成混凝土質(zhì)量欠缺；由于某些施工人員的技術(shù)很差，沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也造成施工的質(zhì)量變差，最終對(duì)混凝土的質(zhì)量產(chǎn)生影響；某些從業(yè)者的觀念很落后，覺得混凝土行業(yè)的技術(shù)含量很低，在沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的情形下，也不依照規(guī)章進(jìn)行操作，對(duì)混凝土質(zhì)量不加重視。
四、控制商品混凝土的施工質(zhì)量
1.提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)
通過對(duì)施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，更有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的施工管理需要。比如進(jìn)行商品混凝土澆筑模塊中，要進(jìn)行不同責(zé)任的人員的工作協(xié)調(diào)，技術(shù)人員要進(jìn)行技術(shù)交底工作的開展，操作人員要提升自己的工作素質(zhì)，要具備良好的責(zé)任意識(shí)及其責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種意外的預(yù)防。從而針對(duì)混凝土的運(yùn)輸模塊、供應(yīng)模塊等展開控制。嚴(yán)禁以任何方式向混凝土中隨意加水；澆筑商品混凝土?xí)r，振動(dòng)棒振動(dòng)時(shí)間不宜過長(zhǎng)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求施工。在混凝土澆筑整個(gè)過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鋼筋的看護(hù)，用懸掛法施工，防止施工過程中負(fù)彎矩筋的踩踏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏離位置的鋼筋并進(jìn)行復(fù)位處理。通過對(duì)施工進(jìn)度的控制，更有利于提升施工的效益，這需要進(jìn)行整體性的混凝土施工工作的開展，保證施工組織的設(shè)計(jì)模塊的優(yōu)化，保證施工效益的提升，實(shí)現(xiàn)混凝土的預(yù)期強(qiáng)度的提升，保證其滿足混凝土的強(qiáng)度需要，保證各種混凝土養(yǎng)護(hù)工作的開展，做好混凝土的養(yǎng)護(hù)工作。第一次養(yǎng)護(hù)時(shí)間應(yīng)盡量提前，隨抹隨覆蓋塑料薄膜。避免太陽直曬后的混凝土上直接澆水養(yǎng)護(hù)，以防止混凝土表面溫度驟降產(chǎn)生裂縫。終凝后混凝土表面應(yīng)保持濕潤(rùn)狀態(tài)，必須安排專人進(jìn)行淋水養(yǎng)護(hù)，普通混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間不得少于7天，抗?jié)B混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間不得少于14天。
2.加強(qiáng)對(duì)商品混凝土原材料的管理
商品混凝土供應(yīng)單位對(duì)混凝土本身的質(zhì)量控制要把好各種原材料的管理工作，對(duì)原材料的采購、運(yùn)輸、裝載都不能出現(xiàn)疏忽質(zhì)量的現(xiàn)象。下面我們從各方面探討原材料的管理:對(duì)原材料分類標(biāo)識(shí)，按種類堆放。對(duì)水泥、粉煤灰、外加劑、砂、石等原材料標(biāo)識(shí)清楚，按照它們的品種、規(guī)格分類堆放在不同的位置，防止原材料的混合，還有對(duì)粉煤灰以及外加劑等原材料貯存?zhèn)}加蓋上鎖，安排專門人員管理，避免錯(cuò)用或受污染；對(duì)原材料采取防潮防濕措施。對(duì)水泥、砂石料堆、粉煤灰、外加劑等底部容易潮濕、積水的材料堆放地采取防潮、防濕，必要時(shí)四周采取排水措施。這樣就可以防止它們底部積水，避免商品混凝土由于原材料的質(zhì)量問題造成質(zhì)量事故的出現(xiàn)；商品混凝土施工配合比的設(shè)計(jì)和管理。工程項(xiàng)目施工中商品混凝土的施工配合比設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)商品混凝土質(zhì)量控制的核心內(nèi)容，所以，必須要重視商品混凝土施工配合比的設(shè)計(jì)工作:優(yōu)先使用適合的水膠比和摻適量的優(yōu)質(zhì)高效減水劑的商品混凝土，提高混凝土的抗侵蝕性和防腐蝕性，保證商品混凝土的設(shè)計(jì)強(qiáng)度，從而實(shí)現(xiàn)商品混凝土的質(zhì)量控制，確保工程的質(zhì)量。
3.商品混凝土施工控制
1)卸料
混凝土攪拌車到達(dá)建筑工地后，應(yīng)盡量減少停住時(shí)間，一般情況下，從出廠到卸完理應(yīng)控制在2小時(shí)以內(nèi)，最長(zhǎng)不要超過3小時(shí)；夏季要求更高，卸完貨要控制在1.5個(gè)小時(shí)內(nèi)，最長(zhǎng)也要在2.5個(gè)小時(shí)內(nèi)。混凝士攪拌車最好在卸貨前高速轉(zhuǎn)動(dòng)30秒再卸貨，以確保混凝土攪拌物的均勻。
2)澆筑
商品混凝土施工時(shí)澆筑順序：首先，由遠(yuǎn)到近；其次，在同一區(qū)域內(nèi)，先豎后水平，連續(xù)分層澆筑；最后，施工時(shí)，澆筑各處間歇的時(shí)間不能超過混凝土初凝的時(shí)間。混凝土澆筑時(shí)要重視澆鋪與振搗，克服重振搗、輕澆鋪的不良習(xí)慣。澆鋪無序和振搗無方，都是混凝土施工質(zhì)量種不均勻的根源，而且澆鋪與振搗時(shí)要注意把握“火候”。振搗時(shí)要密切注視澆鋪狀況，澆鋪時(shí)密切注意振搗的狀況，何時(shí)可振，何時(shí)不能振，何時(shí)開始振，何時(shí)結(jié)束振，振搗時(shí)長(zhǎng)、遍數(shù)，振搗必須做到不早、不遲、不欠、不過，不漏、不短、不長(zhǎng)；在梁、板、柱和墻整體現(xiàn)澆時(shí)，先澆柱、墻等豎向構(gòu)，澆注完畢后停歇半個(gè)小時(shí)到一小時(shí)，待柱、墻的混凝土充分沉實(shí)后，再澆梁、板。因梁、板澆筑后易出現(xiàn)沉縮裂縫，對(duì)出現(xiàn)沉縮裂縫的部位應(yīng)在半個(gè)小時(shí)至一小時(shí)后應(yīng)進(jìn)行二次振搗。
4.混凝土的配比控制
在商品混凝土的選擇過程中，進(jìn)行混凝土的配合比的控制是必要的，旨在滿足工程施工的需要，確保按照混凝土的強(qiáng)度進(jìn)行配合比的設(shè)計(jì)控制，進(jìn)行坍圮度的控制，實(shí)現(xiàn)整體現(xiàn)場(chǎng)澆筑質(zhì)量的優(yōu)化，這就需要進(jìn)行混凝土強(qiáng)度的提升，實(shí)現(xiàn)混凝土的收縮模塊的控制等，針對(duì)其日常工作模塊中，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)澆筑質(zhì)量的提升，從而保證混凝土強(qiáng)度的優(yōu)化，以促進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)其建筑結(jié)構(gòu)的整體安全性，保證建筑結(jié)構(gòu)隱患的解決。在現(xiàn)階段商品混凝土的應(yīng)用過程中，做好攪拌站的工作及其施工工作是必要的，從而保證交通運(yùn)輸質(zhì)量的提升。保證運(yùn)送過程中的各種問題的解決，保證施工現(xiàn)場(chǎng)工作的積極開展，這樣可以提升混凝土的施工質(zhì)量，坍落度減小。另一方面由于施工現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間過長(zhǎng)，若等候時(shí)間超過混凝土的初凝時(shí)間，而混凝土不能及時(shí)澆筑，已澆筑的混凝土?xí)l(fā)生初凝，形成施工縫，嚴(yán)重的甚至整個(gè)構(gòu)件報(bào)廢處理。
5.采用現(xiàn)代管理方式
1)對(duì)多個(gè)模塊進(jìn)行有效地整合
對(duì)材料稱重、庫存、銷售、試驗(yàn)室、財(cái)務(wù)等方面的管理系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的有效整合，改變過去單兵奮戰(zhàn)的狀態(tài)，大大提高生產(chǎn)效率，有效地降低油耗和電耗，大量地減少人力、物力和財(cái)力。還可以將GPS系統(tǒng)安裝在運(yùn)輸設(shè)備上。
2)采用能耗定額管理
利用審計(jì)方法對(duì)生產(chǎn)過程中的能源消耗情況進(jìn)行分析，并制定出綠色混凝土能耗定額管理方法，對(duì)節(jié)能、組織、管理指標(biāo)、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行細(xì)化，并給混凝土生產(chǎn)過程進(jìn)行能耗定額管理，以降低企業(yè)的能耗，減少企業(yè)的生產(chǎn)成本。
3)采用綠色生產(chǎn)管理辦法
要立足綠色生產(chǎn)，通過編制綠色生產(chǎn)管理制度，從而加速綠色生產(chǎn)的進(jìn)度，使管理模式符合綠色混凝土的特點(diǎn)，從而確保商品混凝土生產(chǎn)得到順利地進(jìn)行。可以采用星級(jí)評(píng)價(jià)的方式，對(duì)所屬的攪拌站進(jìn)行星級(jí)點(diǎn)評(píng)，制定出星級(jí)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能夠促使混凝土的綠色生產(chǎn)順利地運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)每月的綠色混凝土生產(chǎn)進(jìn)行檢查通報(bào)，以此確保公司綠色混凝土生產(chǎn)的順利實(shí)施。
4)做好環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證
積極參加環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品綠色認(rèn)證，嚴(yán)格按照國家環(huán)保要求加強(qiáng)自身建設(shè)，促使商品混凝土的配制、生產(chǎn)等整個(gè)過程都與環(huán)保的要求相符合，從而減少商品混凝土生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和危害。
6.采用綠色生產(chǎn)技術(shù)
1)做好綠色選材
對(duì)工業(yè)廢渣、石屑等原材料進(jìn)行選用，并對(duì)再生混凝土骨料等資源進(jìn)行再利用。
2)采用綠色設(shè)計(jì)
以耐久性為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)混凝土產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)出的混凝土具有較高性能，而不能夠以強(qiáng)度為出發(fā)點(diǎn)，從而提高綠色混凝土的使用壽命，降低維修費(fèi)用，節(jié)約資源。
3)采用綠色生產(chǎn)
在商品混凝土生產(chǎn)過程中，采用環(huán)保型的攪拌站管理系統(tǒng)，建設(shè)花園式廠站，盡可能地減少粉塵，降低噪音污染，想方設(shè)法地降低混凝上生產(chǎn)過程中的電量。在商品混凝土的生產(chǎn)過程中，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢棄料進(jìn)行回收利用，從而盡可能地減少排放量。
4)做好綠色供應(yīng)
規(guī)范商品混凝土運(yùn)輸、采送過程，最大可能地調(diào)動(dòng)使用效率，從而減少水泥、砂石和等原材料的浪費(fèi)。
綜上所述，商品混凝土生產(chǎn)的過程中，要采用適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)技術(shù)，才能保證生產(chǎn)的質(zhì)量，進(jìn)行施工的過程中，要做好施工的質(zhì)量控制，保證混凝土施工更好的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：
[1]李雷杰.商品混凝土生產(chǎn)及施工質(zhì)量控制要素分析[J].商品混凝土,2013,03:77-78.
一、考核范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門
二、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）
1、領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)保工作（12分）
考核：把環(huán)境保護(hù)列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃（3分）；黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，有專題會(huì)議研究環(huán)保工作（3分）；有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（3分）；有專人具體抓（3分）。
2、轄區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改一切建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，環(huán)保審批把關(guān)率100%（15分）
考核：基礎(chǔ)分為8分，另外7分按新上項(xiàng)目審批把關(guān)率計(jì)分。
3、新上項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率100%（15分）
考核：基礎(chǔ)分為8分，另外7分按新上項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率計(jì)分。
4、轄區(qū)內(nèi)無重污染小企業(yè)反彈（15分）
考核：每反彈一例扣3分。被市級(jí)以上新聞媒體曝光一次扣15分。
5、轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故發(fā)生（12分）
考核：每發(fā)生一起扣6分。
6、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行污染治理，確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放（15分）
考核：基礎(chǔ)分為6分，每完成一個(gè)治理項(xiàng)目增加3分，總分不超過15分。
7、環(huán)境工作（12分）
考核：認(rèn)真作好排查工作，轄區(qū)內(nèi)每出現(xiàn)一起集體到縣上訪扣4分；每出現(xiàn)一起集體到市（含市）以上上訪案件扣8分；每出現(xiàn)一起被市（含市）以上新聞媒體曝光案件扣8分。
8、積極配合環(huán)保部門開展工作（4分）
考核：視實(shí)際工作情況計(jì)1—4分。
（二）各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)及考核（各單位目標(biāo)任務(wù)分值均為100分）
環(huán)保局：1、負(fù)責(zé)全縣環(huán)保目標(biāo)的擬定、綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)行監(jiān)控和考核工作（40分）；2、加強(qiáng)對(duì)全縣環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成（60分）。
考核：第一項(xiàng)分目標(biāo)為4個(gè)小項(xiàng)，每一小項(xiàng)10分，依據(jù)完成情況評(píng)分。第二分項(xiàng)依據(jù)市政府考核縣政府結(jié)果計(jì)分。
發(fā)展計(jì)劃局：1、實(shí)行環(huán)境保護(hù)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展綜合決策，環(huán)境保護(hù)相關(guān)指標(biāo)列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃（20分）；2、新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，環(huán)保審批把關(guān)率100%（80分）。
考核：第一項(xiàng)分目標(biāo)已列入年度計(jì)劃得滿分，否則不得分。第二分項(xiàng)按已落實(shí)環(huán)保審批項(xiàng)目占發(fā)展計(jì)劃局批準(zhǔn)的所有建設(shè)項(xiàng)目數(shù)比率計(jì)算分值。
財(cái)政局:排污費(fèi)按有關(guān)規(guī)定管理使用,環(huán)保事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障(100分)
考核:按實(shí)際情況計(jì)分
經(jīng)貿(mào)局：1、利用多種形式開展《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》宣傳活動(dòng)（10分）；2、確定實(shí)行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》強(qiáng)制審核和自愿審核名單，開展清潔生產(chǎn)審核工作(10分);3.在2個(gè)企業(yè)開展iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作（10分）；4、新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，環(huán)保審批把關(guān)率100%（40分）；5、“三同時(shí)”執(zhí)行率100%（30分）。
考核：第一分目標(biāo)要求開展多種形式宣傳，有文字記錄，無據(jù)可查不得分；第二項(xiàng)不開展不得分，第三項(xiàng)少完成一個(gè)扣5分；第四項(xiàng)、第五項(xiàng)分目標(biāo)分別按環(huán)保審批把關(guān)和執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目絕對(duì)數(shù)占經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)的所有建設(shè)項(xiàng)目比例計(jì)算分值。
國土資源局：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》，杜絕各類企業(yè)造成的生態(tài)環(huán)境破壞，嚴(yán)肅查處礦山生產(chǎn)與環(huán)保相關(guān)的違法違紀(jì)案件（30分）；2、新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，環(huán)保審批把關(guān)率100%（50分）；完成辦公樓鍋爐治理任務(wù)（20分）。
考核：第一項(xiàng)分目標(biāo)分別按每發(fā)生一例礦山企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重違法違紀(jì)案件查處不利的扣5分；第二項(xiàng)分目標(biāo)按已落實(shí)環(huán)保審批把關(guān)項(xiàng)目數(shù)占國土資源局批準(zhǔn)的（含批準(zhǔn)占地手續(xù)的）所有建設(shè)項(xiàng)目比率計(jì)分；第三項(xiàng)完不成治理任務(wù)不得分。
工商局：1、認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，新、擴(kuò)、改一切建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)率100%（60分）；2、工商企業(yè)年檢及營(yíng)業(yè)執(zhí)照審驗(yàn)環(huán)保審查把關(guān)率100%（40分）。
考核：分別按環(huán)保審批把關(guān)和環(huán)保審查把關(guān)的項(xiàng)目數(shù)、企業(yè)數(shù)與其相應(yīng)總數(shù)的比率計(jì)分。
建設(shè)局：1、負(fù)責(zé)縣城環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城聯(lián)片供暖面積比2003年有新增加（5分）；2、縣城和周邊區(qū)域綠化率比2003年增加（5分）；3、建成區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)整潔，解決生活垃圾和建筑垃圾隨意堆放、污水亂倒問題（10分）；4、建成區(qū)內(nèi)所有工地達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保要求，控制二次揚(yáng)塵（10分）；5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，一切房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)率100%（50分）；完成城建家園鍋爐治理任務(wù)（20分）。
考核：第一項(xiàng).第二項(xiàng)分目標(biāo)根據(jù)民意調(diào)查、抽樣檢查以及小區(qū)供暖設(shè)施建設(shè)和綠化面積的實(shí)際評(píng)分；第三項(xiàng)以民意調(diào)查和抽樣檢查結(jié)果確定得分；第四項(xiàng)分目標(biāo)根據(jù)對(duì)縣城所有建筑工地環(huán)保達(dá)標(biāo)情況評(píng)分；第五項(xiàng)分目標(biāo)按經(jīng)環(huán)保審批把關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)與總數(shù)的比率計(jì)分；第六項(xiàng)，完不成治理任務(wù)不得分。
交通局：所有公路、橋梁建設(shè)項(xiàng)目均執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)，環(huán)保審批把關(guān)率100%。
考核：按環(huán)保審批把關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)與所有建設(shè)項(xiàng)目數(shù)的比率計(jì)分。
法院：依法受理環(huán)保案件，按法律程序進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行率100%。
考核：按受理案件執(zhí)行率計(jì)分。
公安局：1、協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)部門做好機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)率達(dá)80%以上（40分）；2、認(rèn)真解決處理好群眾反映的社會(huì)生活噪聲擾民問題（40分）；3、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門嚴(yán)肅查處重污染小企業(yè)反彈問題（20分）。
考核：第一項(xiàng)分目標(biāo)依據(jù)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)率核算計(jì)分；第二項(xiàng)分目標(biāo)依據(jù)處理不及時(shí)，群眾不滿意的噪聲嚴(yán)重?cái)_民個(gè)案數(shù)扣分（每一案扣5分）；第三項(xiàng)分目標(biāo)依據(jù)現(xiàn)實(shí)工作情況評(píng)分。
衛(wèi)生局：1、完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院污水處理設(shè)施建設(shè)和垃圾集中無害化處理工程。（40分）；2、新建傳染病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，污水達(dá)標(biāo)排放，垃圾無害化處理（40分）；3、完成辦公樓鍋爐治理任務(wù)（20分）。
考核：第一項(xiàng)分目標(biāo)按各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)展情況計(jì)分；第二項(xiàng)分目標(biāo)不執(zhí)行“三同時(shí)”不得分。雖然執(zhí)行“三同時(shí)”，但其它兩項(xiàng)中有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣10分；第三項(xiàng)完不成治理任務(wù)不得分。
旅游局：完成壩上草原旅游區(qū)、白云古洞旅游區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)所有進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目做好清理整頓工作，并按要求補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。
考核：按完成工作任務(wù)的比例計(jì)分。
林管局：完成千松壩森林公園、云霧山森林公園環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并對(duì)進(jìn)園的項(xiàng)目做好清理整頓工作，并按要求補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。
考核：按完成工作任務(wù)的比例計(jì)分。
行業(yè)辦：1、完成原騰達(dá)鐵礦、宏達(dá)鐵礦尾礦庫修建（繕）工程(50分)；2、加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)所有尾礦庫監(jiān)督管理，杜絕污染事故發(fā)生(50分)。
考核：第一項(xiàng)分目標(biāo)按完成工作任務(wù)的比例計(jì)分；第二項(xiàng)分目標(biāo)每發(fā)生一起污染事故扣10分。
郵政局：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
縣醫(yī)院：完成本單位取暖鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
通信公司：完成白塔支局和住宅樓鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
農(nóng)行：完成本單位住宅樓和住宅小區(qū)鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
人行：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
信用聯(lián)社：完成本單位和大閣信用社鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
水利局：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
新華書店：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
移動(dòng)公司：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
華澤賓館：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
扶貧辦：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
傳輸公司：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
國稅局：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
廣播局：完成本單位鍋爐治理任務(wù)。
完不成治理任務(wù)不得分。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核工作，在縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣環(huán)保局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于今年12月5日前向縣環(huán)保局報(bào)送年度自評(píng)報(bào)告及有關(guān)資料，年終由縣環(huán)保局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核計(jì)分，提出考核檔次意見，經(jīng)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組審定后納入全縣目標(biāo)管理綜合考評(píng)。
（四）考核結(jié)果與評(píng)價(jià)
關(guān)鍵詞： 滄州市顆粒物防治措施
引言
隨著滄州市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，不斷增長(zhǎng)的能源消耗和機(jī)動(dòng)車輛加重了滄州市大氣環(huán)境的負(fù)擔(dān)，顆粒物污染作為滄州市大氣污染中一個(gè)主要的污染物凸現(xiàn)出來，本文通過對(duì)滄州市顆粒物污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)好轉(zhuǎn)面臨的困難，提出防治措施。
1滄州市顆粒物污染現(xiàn)狀
滄州市市區(qū)空氣質(zhì)量呈季節(jié)性變化，夏秋季節(jié)好于冬春季節(jié)。2010年市區(qū)全年空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級(jí)的優(yōu)良天數(shù)為344天，主要大氣污染物為二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物，各污染物污染指數(shù)情況見表1-1。
由上表可見，2003年-2005年顆粒物濃度呈下降趨勢(shì)，2006年出現(xiàn)拐點(diǎn)，2006年-2010年顆粒物年日均濃度持續(xù)下降。這是滄州市大力發(fā)展集中供熱工程、對(duì)城區(qū)內(nèi)大氣污染企業(yè)采取限期治理、停產(chǎn)治理、搬遷等措施的效果。
2滄州市顆粒物污染來源
2.1 煤煙污染
2010年顆粒物排放總量為13476噸，其中煙塵排放總量為12463噸，占顆粒物排放總量的93.8%，由此可見，煤煙污染是滄州市大氣顆粒物污染的主要來源。這和滄州市的能源結(jié)構(gòu)有關(guān)。
2.2工業(yè)粉塵
2010年滄州市工業(yè)粉塵排放總量為1013噸。主要來自于化工產(chǎn)業(yè)和混凝土生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等。
2.3 施工揚(yáng)塵
近年來隨著“三年大變樣”，滄州市進(jìn)行了大量的拆遷拆違與建設(shè)工作，由于施工場(chǎng)所管理不夠規(guī)范，環(huán)保措施不到位，造成施工揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。
2.4機(jī)動(dòng)車污染
2009年滄州市機(jī)動(dòng)車保有量為574643輛，預(yù)計(jì)2010年滄州市機(jī)動(dòng)車保有量突破60萬輛，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，機(jī)動(dòng)車保有量將繼續(xù)增加，由此帶來的機(jī)動(dòng)車尾氣污染及交通揚(yáng)塵將會(huì)成為顆粒物污染的主要來源。
3 滄州市顆粒物污染治理面臨的困難
3.1能源結(jié)構(gòu)
滄州市一次能源消耗中原煤比重高達(dá)88%，高于全國平均水平18個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)天然氣、電力、太陽能、地?zé)岬惹鍧嵞茉吹睦镁陀谌∑骄剑谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，仍然不能改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭消耗量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，顆粒物新增量將呈大幅上升趨勢(shì)。
3.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素
隨著滄州市建設(shè)“一城多核”大城市等戰(zhàn)略的實(shí)施，城鎮(zhèn)人口將大幅提高，大量拆遷、建設(shè)工作將帶來施工揚(yáng)塵污染；機(jī)動(dòng)車保有量逐年增加加重機(jī)動(dòng)車尾氣塵、道路揚(yáng)塵污染；為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵污染。
3.3氣候因素
滄州市地處冀東平原，春秋季節(jié)干旱多風(fēng)，地表植被稀疏。春季，滄州本地土壤表層解凍，植被稀少，大風(fēng)天氣頻繁，西北沙夾雜著本地塵土，形成沙塵暴和揚(yáng)塵天氣。冬季正是采暖季節(jié)，煤煙污染盛行，但冬季逆溫天氣較多，植物處于落葉休眠狀態(tài)，不利于空氣的稀釋和凈化，造成采暖期的大氣污染嚴(yán)重。
4防治措施
4.1管理措施
截至目前，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的修訂稿已經(jīng)進(jìn)行了兩次征求意見，即將修訂稿，修訂稿對(duì)環(huán)境空氣的要求更加嚴(yán)格，將增設(shè)PM2.5平均濃度限值，收緊PM10的濃度限值。環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定相關(guān)政策、機(jī)制，以保證各項(xiàng)污染指標(biāo)尤其是顆粒物污染指標(biāo)能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
針對(duì)目前大氣顆粒物成為主要污染物的實(shí)際，滄州市在制定環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃時(shí)，優(yōu)先考慮大氣顆粒物污染防治的管理措施，首先加大監(jiān)管方面的資金投入，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、信息、監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，為環(huán)境管理提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。其次利用經(jīng)濟(jì)手段遏制工業(yè)排放，促使工業(yè)企業(yè)采取切實(shí)措施以削減大氣顆粒物排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，控制揚(yáng)塵和廢氣污染，針對(duì)不同行業(yè)的特征，制定更加嚴(yán)格的排放量標(biāo)準(zhǔn)和燃料的質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn)，明確污染排放許可證頒發(fā)的法規(guī)和管理流程，包括許可證申請(qǐng)的嚴(yán)格化、污染指數(shù)檢測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確化、許可證管理人員的考核、許可證管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)明確化、許可證審批程序的合理化以及管理資金的流向明朗化。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管力度，完善尾氣檢測(cè)站的布點(diǎn)和管理，禁止銷售未達(dá)國家尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，淘汰尾氣超標(biāo)車，從而減少機(jī)動(dòng)車尾氣造成的顆粒物污染。
4.2技術(shù)措施
4.2.1煤煙污染防治
繼續(xù)發(fā)展集中供熱， 擴(kuò)大集中供熱覆蓋面積，將滄州市近郊城鄉(xiāng)結(jié)合部納入集中供熱范圍，逐步取消家庭用小鍋爐供熱。逐步加強(qiáng)工業(yè)窯爐的整治，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的燃煤鍋爐推廣使用型煤、清潔煤；監(jiān)管部門應(yīng)敦促各工業(yè)爐窯安裝先進(jìn)的除塵設(shè)備，確保污染物達(dá)標(biāo)排放；規(guī)范燃煤市場(chǎng)，采取強(qiáng)制措施控制使用和銷售灰分高、含硫量高的煤。
4.2.2 工業(yè)污染源治理
對(duì)工業(yè)污染源加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。針對(duì)工業(yè)污染源可以用以下幾種控制技術(shù)：機(jī)械力除塵、過濾除塵、靜電除塵及濕式除塵。 根據(jù)各種技術(shù)方法特征、成本以及企業(yè)自身的特點(diǎn)，監(jiān)督各企業(yè)選擇適合自身的除塵方法，以實(shí)現(xiàn)顆粒物達(dá)標(biāo)排放。
4.2.3施工揚(yáng)塵抑制
加強(qiáng)建筑工地管理，防治施工揚(yáng)塵污染。
建筑及市政施工時(shí)，采用施工工地圍擋的方式，使挖掘出的泥土不進(jìn)入行車道路等區(qū)域以免擾動(dòng)產(chǎn)生揚(yáng)塵；采用石子或鋼板覆蓋的方式控制由于車輛行駛、風(fēng)力較大時(shí)產(chǎn)生的汽車及風(fēng)蝕揚(yáng)塵；在裸土或堆料表面采用苫蓋織物、噴灑化學(xué)覆蓋劑、灑水等方式，或在存留時(shí)間較長(zhǎng)的裸土上進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化以抑制大風(fēng)吹揚(yáng)；施工單位需向有關(guān)部門提交施工揚(yáng)塵的治理措施清單，不符合環(huán)保要求的施工單位不予開工。
4.2.4 機(jī)動(dòng)車污染防治
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照《河北省機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施意見》的要求，在每個(gè)區(qū)、縣設(shè)立一個(gè)環(huán)檢機(jī)構(gòu)。
完善環(huán)境法規(guī)建設(shè)，制定適應(yīng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的地方性機(jī)動(dòng)車污染防治規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)體系，作為法律法規(guī)的延伸和補(bǔ)充。對(duì)已實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行清理和修訂，以適應(yīng)我市可持續(xù)發(fā)展的需求。
4.3發(fā)展清潔能源
目前滄州市的工業(yè)燃料以煤炭為主，防治大氣顆粒物污染最根本的方法就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，進(jìn)行清潔能源的替代。擴(kuò)大清潔能源如液化氣、城市煤氣、電能、太陽能、天然氣在能源消耗中的比例；支持對(duì)各種新能源和可再生能源技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣使用，大力發(fā)展太陽能利用，擴(kuò)大太陽能在居民生活、企事業(yè)單位中的使用。
不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加大石油、天然氣的開發(fā)和引進(jìn)力度，形成以天然氣、石油、電力為主的優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展新能源和可再生能源。積極開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)由以煤炭為主向多元化方向轉(zhuǎn)變，逐步降低煤炭在一次能源中的比重。大幅度降低重點(diǎn)用能部門的能耗，能源總消費(fèi)在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下逐步降低增速。加快新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，提高能源使用的效率，降低能耗。
以天然氣建設(shè)為重點(diǎn)，提高清潔能源使用比例，合理利用焦?fàn)t煤氣。應(yīng)大力引進(jìn)天然氣，大幅度提高天然氣的供應(yīng)量。
參考文獻(xiàn)
1 滄州市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書 2003-2010年
2高霞，城市大氣顆粒物污染治理簡(jiǎn)析[J]黑龍江科技信息，2009，（22）
3 滄州市環(huán)境保護(hù)十二五規(guī)劃
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；文明施工
Abstract: Safety production, civilized construction is an important symbol of modernization construction, is a comprehensive reflection of the level of management of construction enterprises. In the current construction market, establish a good corporate image is an important index to win the market share of the credit. This view has been the construction enterprises more and more accepted by the. Enterprises to "image" as the intangible assets of engineering application of factors of production, an important new to project management, enterprise development has become the new driving force.
Key words: safety in production; the construction of civilization
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,廣大人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活日益豐富,全國各行各業(yè)努力共建和諧社會(huì)。建筑行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型行業(yè),為適應(yīng)建設(shè)和諧社會(huì),在建筑施工過程中必須堅(jiān)持“以人為本,關(guān)愛生命,人性化管理”的方針,加強(qiáng)建筑工地安全文明施工管理工作。本文僅從思想和制度管理、施工人員、工程實(shí)體三個(gè)方面闡述工地現(xiàn)場(chǎng)如何做好安全文明施工管理工作。
1 安全文明施工管理要從思想和制度上落實(shí)
“木桶理論”認(rèn)為：一只木桶能裝多少水，取決于最短的那塊木板，因此要提高水桶的容量，就要把短板加長(zhǎng)。現(xiàn)實(shí)生活告訴我們，當(dāng)木桶密封嚴(yán)、木材質(zhì)量過硬時(shí)，木桶的容量自然決定于最短的那塊木板。但如果木桶密封不好或木材質(zhì)量有問題，決定木桶容量的就不單是那塊短板，而是裂縫或漏洞。況且木桶短了一塊板，明眼人一眼就能看出來，而裂縫和漏洞往往不易發(fā)現(xiàn)，具有一定的欺騙和隱蔽性，其危害性更大。
在施工現(xiàn)場(chǎng)，常會(huì)聽到一些聲音：“真沒想到會(huì)發(fā)生事故。”事后調(diào)查得知，該單位在生產(chǎn)過程中存在著不少隱患，發(fā)生問題絕非偶然。在很多管理人員看來，多年就是這樣過來了，安全當(dāng)屬“沒事的”，他們視其為“長(zhǎng)板”，因而疏于整改，致使隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，結(jié)果恰恰在這塊所謂的“長(zhǎng)板”上發(fā)生了問題。
為了做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理工作，必須提高對(duì)安全文明施工的思想認(rèn)識(shí)。企業(yè)法人必須充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)信譽(yù)，而且關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危；必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格遵守“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。
1.1 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度。施工企業(yè)應(yīng)該成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保施工工作的順利開展。同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到它對(duì)于保證安全、提高質(zhì)量，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，都具有十分重要的作用。也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到在安全文明施工過程，雖然需要增加一些投入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和綜合的角度看，會(huì)給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，其社會(huì)效益更是難以用金錢來衡量的。
1.2 明確劃分項(xiàng)目部各人員的責(zé)任制，使其在施工過程中履行自己的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任。項(xiàng)目部必須按照現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，配備具有經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)安全員人數(shù)。并定期有上屬部門對(duì)其進(jìn)行考核。1.3 制定嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程，由項(xiàng)目部安全員和富有經(jīng)驗(yàn)的施工管理人員對(duì)各班組人員定期進(jìn)行安全技術(shù)上的教育培訓(xùn)。
1.4 加強(qiáng)對(duì)安全文明施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例的學(xué)習(xí)。要做好安全文明施工管理工作，關(guān)鍵是讓管理人員真正能吃透安全文明施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例、學(xué)習(xí)正確使用它。施工企業(yè)應(yīng)組織所屬分管安全、質(zhì)量的部門負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理等人員對(duì)安全文明施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、條例等進(jìn)行深入學(xué)習(xí)體會(huì)。1.5 總、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)刻對(duì)個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行遠(yuǎn)程控制，定期對(duì)下屬項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的施工部位（方案）提出整改要求。1.6 為使安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有序進(jìn)行，必須做到機(jī)動(dòng)車駕駛員、特種設(shè)備操作人員、所有設(shè)備資料齊全，達(dá)到安全生產(chǎn)資料規(guī)范化管理，編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，重特大事故的救援機(jī)制，做到年初有安全生產(chǎn)計(jì)劃、每月有安全生產(chǎn)情況報(bào)告、季度有安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)意見和小結(jié)，半年和年終有總結(jié)、考核、評(píng)比。做到安全生產(chǎn)資料管理分門別類，安全生產(chǎn)管理人員、駕駛員、操作員、各種機(jī)械設(shè)備要建檔立案，使安全生產(chǎn)資料管理正規(guī)化、規(guī)范化。1.7 安全文明施工管理，應(yīng)該嚴(yán)格檢查和控制長(zhǎng)板質(zhì)量，通過開展安全檢查，加大安全投入，整改安全隱患等一系列扎實(shí)有效的工作確保施工安全。因此，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目安全文化的教育和宣傳。只有做到了這一點(diǎn)，在具體工作實(shí)踐中，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種事故隱患，防患于未然。
1.8 加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大職工的安全活動(dòng)參與意識(shí)，積極參與國家和行業(yè)開展的《交通安全百日賽》、《安全行車萬里行》、《安全生產(chǎn)月》、《安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽》、《安全知識(shí)考核》等各項(xiàng)活動(dòng)，號(hào)召廣大職工結(jié)合自己的崗位寫出“我的安全責(zé)任”。
2 安全文明施工管理要從施工人員管理上落實(shí)
由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規(guī)則等特點(diǎn)，施工中危險(xiǎn)性大，工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大。開展安全教育、培訓(xùn)工作，不能僅僅依靠照本宣科+資料簽字這種簡(jiǎn)單的方式，更不能為了檢查造假資料、假記錄，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)教育的重要性，從提高職工安全素質(zhì)出發(fā)，通過營(yíng)造良好的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)氛圍；規(guī)范各種施工安全措施作為實(shí)體教育內(nèi)容；充分體現(xiàn)人文關(guān)懷的宣教理念；集中與分散相結(jié)合教育方式；文字、圖片、視頻、廣播等多種媒介的教育培訓(xùn)形式，使安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律法規(guī)深入一線生產(chǎn)工人的心里，實(shí)現(xiàn)安全工作精細(xì)化管理。
2.1安全培訓(xùn)的責(zé)任要落實(shí)。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安
全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”國家法律明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)責(zé)任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視，積極履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方可上崗。
2.2 安全培訓(xùn)的質(zhì)量要重視。
企業(yè)要本著生動(dòng)形象、注重實(shí)效的原則，切實(shí)做好農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作。要制定農(nóng)民工安全培訓(xùn)計(jì)劃，完善安全培訓(xùn)制度，積極落實(shí)培訓(xùn)資金、培訓(xùn)場(chǎng)地、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)時(shí)間等。所有農(nóng)民工上崗前都要進(jìn)行安全培訓(xùn)，同時(shí)還要做好農(nóng)民工的轉(zhuǎn)崗、輪崗安全培訓(xùn)。要根據(jù)農(nóng)民工的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)，以及所從事的不同工種，分別組織培訓(xùn)。要重視安全培訓(xùn)質(zhì)量，確保安全培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)時(shí)要因人施教，深入淺出，通俗易懂，借用講故事等形式，介紹企業(yè)或同行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故案例，提高農(nóng)民工參與安全培訓(xùn)的興趣。要充分考慮農(nóng)民工的自身特點(diǎn)，利用幻燈片、電視錄像等多媒體手段進(jìn)行教學(xué)。培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)講解安全操作規(guī)程和安全操作技能，以及企業(yè)危險(xiǎn)因素分析，危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí)等，不斷提高全體農(nóng)民工做好安全生產(chǎn)的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工的安全意識(shí)，提高農(nóng)民工的安全操作技能。
2.3 開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作要認(rèn)真。
企業(yè)在農(nóng)民工正式上崗前，應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行三級(jí)安全教育，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)基本知識(shí)和安全操作技能，掌握個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法，掌握事故現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和應(yīng)急處置以及安全設(shè)施、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用等。農(nóng)民工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，才能上崗作業(yè)。在實(shí)際工作中要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和規(guī)范，嚴(yán)禁違章作業(yè)，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全。
2.4 監(jiān)督檢查要加強(qiáng)。
安監(jiān)、勞動(dòng)等部門要加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，要督促企業(yè)重視農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，加大安全培訓(xùn)投入，嚴(yán)格安全培訓(xùn)內(nèi)容，確保安全培訓(xùn)時(shí)間，提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，將對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處。要督促企業(yè)認(rèn)真開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，切實(shí)把安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)到每一位個(gè)農(nóng)民工，增強(qiáng)農(nóng)民工的安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)、或培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)嚴(yán)肅查處。
3 安全文明施工管理要從工程實(shí)體上落實(shí)
安全文明施工管理還要從工程實(shí)體上去落實(shí)，具體如下分為安全生產(chǎn)管理和文明施工管理。
3.1 安全生產(chǎn)管理：安全是永恒的主題，它是人類生存，社會(huì)發(fā)展的最重要，最基本的要求，安全生產(chǎn)是人們生命健康的保障，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。安全生產(chǎn)管理可以從以下幾個(gè)方面去控制：
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出口應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”，在辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置“兩欄一報(bào)”。①五牌指：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌；一圖指：施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。②“兩欄一報(bào)”即讀報(bào)欄、宣傳欄和黑板報(bào)。
（2）設(shè)置懸掛安全標(biāo)志的意義是施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、機(jī)具種類多、高空與交叉作業(yè)多、臨時(shí)設(shè)施多、不安全因素多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，屬于危險(xiǎn)因素較大的作業(yè)場(chǎng)所，容易造成人身傷亡事故。在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志，是為了提醒、警示進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的管理人員、作業(yè)人員和有關(guān)人員，要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到所處環(huán)境的危險(xiǎn)性，隨時(shí)保持清醒和警惕，避免事故發(fā)生。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛安全標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯，便于作業(yè)人員識(shí)別。如果是燈光標(biāo)志，要求明亮顯眼；如果是文字圖形標(biāo)志，則要求明確易懂。
（4）安全標(biāo)志的懸掛應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處。如：在施工機(jī)具旁設(shè)置當(dāng)心觸電、當(dāng)心傷手等警示；在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置必須戴安全帽等指令標(biāo)志；在通道口處設(shè)置安全通道等指示標(biāo)志；在施工現(xiàn)場(chǎng)的溝、坎、深基坑等處，夜間要設(shè)紅燈示警。
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)形式以及設(shè)備、機(jī)具的位置等情況，確定危險(xiǎn)部位，有針對(duì)性地設(shè)置安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置總平面圖，根據(jù)施工不同階段的施工特點(diǎn)，組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行設(shè)置、懸掛或增減。當(dāng)一張圖不能表明時(shí)可以分層表明或分層繪制。安全標(biāo)志設(shè)置位置的平面圖應(yīng)由繪制人員簽名，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。
3.2 文明施工管理：文明工地是一個(gè)使得安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的環(huán)境，只有在一個(gè)文明安全的施工環(huán)境中，才能最大限度的保障施工的質(zhì)量和進(jìn)度。文明施工管理可以從以下幾個(gè)方面去控制：
3.2.1 場(chǎng)容場(chǎng)貌的管理方法
（1）創(chuàng)造良好的場(chǎng)容場(chǎng)貌樹立新的企業(yè)形象。工地是建筑業(yè)的“窗口”。施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行封閉式管理，四周連續(xù)設(shè)置圍擋，圍擋、安全門應(yīng)經(jīng)過設(shè)計(jì)
算，必須滿足強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性要求。設(shè)置門衛(wèi)室，對(duì)施工人員進(jìn)行胸卡式管理，外來人員登記進(jìn)入。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路要硬化處理，道路要暢通并能滿足運(yùn)輸與消防要求。各區(qū)域地面設(shè)排水溝和集水井。
（3）施工區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)要使用圍擋進(jìn)行隔離。
（4）現(xiàn)場(chǎng)大門處設(shè)置車輛清污設(shè)施。
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置五牌一圖，明顯部位設(shè)置安全標(biāo)語、安全警示牌、人本化宣傳標(biāo)語、條幅、宣傳欄等宣傳形式。
（6）建筑材料、機(jī)具、機(jī)械設(shè)備，要按施工總平面布置圖的要求設(shè)置，材料分類碼放整齊，明顯部位設(shè)置材料標(biāo)識(shí)牌。
（7）按環(huán)保要求設(shè)置防護(hù)棚。
（8）施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置集中的垃圾場(chǎng)，建筑垃圾覆蓋處理，生活垃圾封閉處理。
（9）季節(jié)性施工現(xiàn)場(chǎng)綠化。
3.2.2 臨時(shí)設(shè)施的管理
（1）臨舍設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。
（2）相關(guān)制度牌。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電：按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施；按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品；按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器；施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。
（4）臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不得低于《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）規(guī)定。
（5）施工企業(yè)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，合理規(guī)劃，設(shè)置辦公室、宿舍、食堂、淋浴間、衛(wèi)生間、活動(dòng)室、密閉垃圾站（容器）及盥洗間等臨時(shí)設(shè)施。
（6）飲水室使用鋁合金材料設(shè)置。
（7）臨舍在夏季單獨(dú)設(shè)置紗門、紗窗，食堂、儲(chǔ)物間設(shè)置擋鼠板。
安全文明施工管理是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全文明管理的對(duì)象是對(duì)人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全生產(chǎn)管理的水平高低與成敗關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及施工人員生命的安全。所以，要在實(shí)際工作中認(rèn)真研究，積極探索，加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新，最終確保工程順利的交付使用。
參考文獻(xiàn)
城市化發(fā)展進(jìn)程加快，給人類社會(huì)帶來了方便、快捷、舒適、安心的生活環(huán)境，讓人們能夠更加恣意地享受現(xiàn)代文明的同時(shí)，也給人們的生活工作帶來了困擾——垃圾。無論生活還是工作，人類都會(huì)產(chǎn)生垃圾，像生活垃圾、餐飲垃圾、工業(yè)“三廢”、農(nóng)業(yè)廢棄物以及其他影響環(huán)境的垃圾廢棄物，都給人類生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重困擾。如何處理這些垃圾廢棄物，是當(dāng)前擺在社會(huì)各界人士面前的一個(gè)難題。然而，換一種角度來思考，也許就能變廢為寶、找到垃圾的價(jià)值所在。比爾·蓋茨曾經(jīng)用簡(jiǎn)單凝練的一句話來概括垃圾的作用——“世界上沒有垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源。”
日前，國務(wù)院下發(fā)的《 “十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，資源循環(huán)利用是一項(xiàng)重大工程，是當(dāng)前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，到2015年實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用產(chǎn)值1.5萬億。另外要建立現(xiàn)代工業(yè)品與商品回收體系，到2015年，建成我國重要資源循環(huán)利用技術(shù)體系，再制造產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，資源再生加工利用能力達(dá)每年2500萬噸，煤矸石等大宗固體廢棄物綜合利用能力達(dá)每年4億噸。建設(shè)50個(gè)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，支持回收體系、資源再生利用產(chǎn)業(yè)化、污染治理設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)廢棄機(jī)電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、手機(jī)、鉛酸電池、塑料、橡膠等再生資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高值利用。到2015年，形成資源再生利用能力2500萬噸，其中再生銅200萬噸、再生鋁250萬噸、廢鋼1000多萬噸、黃金10噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4300億元。
目標(biāo)是前進(jìn)的燈塔，是指引行業(yè)發(fā)展的新方向。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)在我國雖然起步較晚，但近幾年發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。《規(guī)劃》的頒布為我國資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)指明了道路。
建筑垃圾“舊貌換新顏”
一個(gè)城市的發(fā)展是需要消耗很多資源的，同時(shí)導(dǎo)致了很多垃圾的產(chǎn)生，如若處理不當(dāng)就會(huì)影響居民的日常生活。城市生活垃圾在衛(wèi)生填埋的過程中，會(huì)產(chǎn)生含有沼氣的填埋氣體，如果不加以收集處理，除了會(huì)帶來火災(zāi)及爆炸等安全隱患外，其內(nèi)含的溫室氣體，更是造成全球氣候變暖的重要原因。生活垃圾的危害如此重大，那么那些高樓大廈建造過程中剩下的廢石廢料、鋼筋水泥呢？這些體積龐大、不易處理、同時(shí)又蘊(yùn)藏著很大價(jià)值的建筑垃圾，是放錯(cuò)地方的資源。我國是一個(gè)能源大國，同時(shí)也是耗能大國，回收利用剩余資源，能夠有效地緩解我國資源相對(duì)不足的壓力，改善居民生活環(huán)境提高居民生活滿意度。資源循環(huán)利用的前景無限廣闊，近幾年的發(fā)展更是如日中天，當(dāng)前的大形勢(shì)更是給循環(huán)利用增加了壓力、提供了動(dòng)力。
我國是世界上年新增建筑最多的國家，由此產(chǎn)生大量建筑垃圾不但占用大量土地資源、造成環(huán)境污染，還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成地表沉降，給城市帶來一系列壓力。但是，從另外一個(gè)角度講，這些建筑垃圾同樣也是一筆巨大的財(cái)富，只要合理地將建筑垃圾循環(huán)利用起來，就會(huì)給社會(huì)、城市的發(fā)展帶來巨大的利益。
早在2005年，建設(shè)部就頒布了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，要求任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)，建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。對(duì)不按規(guī)定處置建筑垃圾的單位和個(gè)人，給予重罰，以此來加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
但這些只是強(qiáng)調(diào)建筑垃圾的回收，并沒有對(duì)回收之后的利用進(jìn)行規(guī)范。其實(shí)建筑廢料、建筑垃圾渾身都是寶，只要技術(shù)先進(jìn)，按照一些列工序就可以實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”、“舊貌換新顏”，成為建材大家庭的新成員。
建筑垃圾經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，可以作為再生資源重新利用，重新為建筑行業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。如：利用廢棄建筑混凝土和廢棄磚石生產(chǎn)粗細(xì)骨料，可用于生產(chǎn)相應(yīng)強(qiáng)度等級(jí)的混凝土、砂漿或制備諸如砌塊、墻板、地磚等建材制品，以用于制作鋪道磚、花格磚等建材制品；粗細(xì)骨料添加固化類材料后，也可用于公路路面基層；利用廢磚瓦生產(chǎn)骨料，可用于生產(chǎn)再生磚、砌塊、墻板、地磚等建材制品；建筑渣土可用于筑路施工、樁基填料、地基基礎(chǔ)等；對(duì)于廢棄木材類建筑垃圾，尚未明顯破壞的木材可以直接再用于重建建筑，破損嚴(yán)重的木質(zhì)構(gòu)件可作為木質(zhì)再生板材的原材料或造紙等；廢棄路面瀝青混合料可按適當(dāng)比例直接用于再生瀝青混凝土；廢棄道路混凝土可加工成再生骨料用于配制再生混凝土；廢鋼材、廢鋼筋及其他廢金屬材料可直接再利用或回爐加工，制造成各種規(guī)格的鋼材；廢玻璃、廢塑料、廢陶瓷等建筑垃圾視情況區(qū)別利用。這都使得建筑垃圾再生具有利用率高、生產(chǎn)成本低、使用范圍廣、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益好的突出優(yōu)勢(shì)。
石塊混凝土“脫胎換骨”
一位建筑垃圾處理廠的技術(shù)人員給記者描述了廢石料混凝土處理時(shí)的情景，建筑垃圾進(jìn)入機(jī)器進(jìn)料斗后，先接受一次粉碎，變成直徑80毫米以下的碎塊，然后通過磁選設(shè)備挑出其中的金屬碎片。緊跟著二次粉碎，碎塊直徑縮小到40毫米以下，最后到達(dá)移動(dòng)式篩分機(jī)，篩分出三種物質(zhì)，分別是直徑在10毫米以下的回填土，直徑10毫米到20毫米的細(xì)骨料和直徑20毫米至40毫米之間的粗骨料，通過三條履帶傳出。這樣經(jīng)過篩分，除去雜質(zhì)，形成一定粒徑要求的建材原料，然后按級(jí)配設(shè)計(jì)要求在原料里添加水泥和粉煤灰等輔料，加入一部分水后進(jìn)行攪拌，通過制磚設(shè)備，形成不同的建筑產(chǎn)品和道路建設(shè)產(chǎn)品。其中，細(xì)骨料可以制成實(shí)心磚、路沿石等綠色再生建材產(chǎn)品；粗骨料可用作地面鋪設(shè)的基礎(chǔ)材料；回填土則可以直接應(yīng)用到回遷樓建設(shè)中。
由此看出，建筑垃圾廢料，是放錯(cuò)地方的“黃金”，即使是最不起眼的廢石、廢土，經(jīng)過回收利用之后，也可以找到自己的用武之地。近兩年，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸走上了良性軌道，一些企業(yè)的規(guī)模早已擺脫原有的小規(guī)模、粗放型生產(chǎn)模式，逐漸成長(zhǎng)為現(xiàn)代化、機(jī)械化的大企業(yè)，為本行業(yè)的產(chǎn)值貢獻(xiàn)了自己的力量。而不少地方政府也在建筑垃圾方面做出了表率，取得了“經(jīng)濟(jì)環(huán)保”雙贏的好成績(jī)。
重慶市就是典范之一，2010年，重慶市建材行業(yè)共吸納利用工業(yè)和生活廢棄物1400萬噸，同比增加兩成。固體垃圾65%以上都被循環(huán)利用，變成了建材行業(yè)的各種資源。“十二五”期間，重慶建材行業(yè)每年吸納利用的工業(yè)和生活垃圾將超過2000萬噸。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用的偉大目標(biāo)，重慶市在進(jìn)一步降低建材企業(yè)能耗和污染物排放的同時(shí)，依靠企業(yè)窯爐煅燒工藝溫度很高的特性，大力推進(jìn)廢棄物的回收利用。回收的產(chǎn)品包括，一些化工廠搬遷后留下的被污染土壤，還有采礦行業(yè)產(chǎn)生的煤矸石、廢礦渣、粉煤灰等，這些固體垃圾如果不能得到妥善處置，就只能掩埋或拋置，不但會(huì)占用大量土地，還極易形成二次污染。回收以后，再生成各種建材產(chǎn)品用于市政建設(shè)，既節(jié)約了成本又保護(hù)了環(huán)境。
重慶建筑垃圾處理工作非常出色，深圳也不例外。當(dāng)前，隨著城市舊城改造力度加大，一批批嶄新的居民樓拔地而起，建筑垃圾到處堆放，老城區(qū)的改造也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳每年產(chǎn)生1000萬噸建筑垃圾，長(zhǎng)久以來都是用填埋的方式處理，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還占用了大量耕地。在第八屆國際綠色建筑大會(huì)上，深圳提出了“十二五”建成綠色建筑之都的暢想，預(yù)計(jì)減排二氧化碳649萬噸、回收利用建筑廢棄物2406萬噸。
深圳市相關(guān)部門的的負(fù)責(zé)人告訴記者，從建筑工地上回收的建筑廢棄物都很大，首先用建筑垃圾粉碎機(jī)將這些垃圾變成顆粒小的砂石，接著進(jìn)行篩選，把不同規(guī)格的砂石進(jìn)行分類。然后進(jìn)行強(qiáng)化處理工序，將篩分后的砂石投入專用設(shè)備中，經(jīng)碰撞產(chǎn)生好的“粒形”，砂石的粘合度、使用強(qiáng)度就會(huì)大大提高。然后再對(duì)再生砂石進(jìn)行清洗。再生建材產(chǎn)品，顆粒較大的砂石在行業(yè)內(nèi)稱為“再生粗骨料”，可以替代采石場(chǎng)開采的石子；顆粒較小的砂石稱作“再生細(xì)骨料”，又叫“機(jī)制砂”，可以替代天然河沙。相關(guān)部門表示一噸建筑垃圾經(jīng)過處理后，百分之七十為粗骨料，其余百分之三十為細(xì)骨料。相對(duì)于天然砂石，建筑垃圾再生骨料生產(chǎn)加工成本雖然略高于天然砂石，但是經(jīng)過檢測(cè)，這些再生建材完全可以替代天然砂石，甚至優(yōu)于天然砂石，細(xì)骨料還可以制成彩色磚、植草磚、透水磚等環(huán)保磚。同時(shí)，可緩解建設(shè)用砂石的短缺現(xiàn)狀、遏制亂采濫挖，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
當(dāng)前，恰逢“十二五”黃金發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也是我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇期，各大企業(yè)必須緊緊抓住國內(nèi)國際環(huán)境的新變化、新特點(diǎn)，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，著眼于滿足我國節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境、友好型社會(huì)的需要，加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使之成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)。
垃圾歸“零”大勢(shì)所趨
新的樓盤建成之后，殘留的建筑尾料成了困擾開發(fā)商的首要問題。因?yàn)轶w積大，占據(jù)了很多土地資源。如果運(yùn)走，又要花費(fèi)高額的成本。這時(shí)一種新的處理方式：“現(xiàn)場(chǎng)回收、當(dāng)場(chǎng)利用、生產(chǎn)回收利用一體化”成為業(yè)內(nèi)一顆璀璨的明珠。“零垃圾”概念由西方發(fā)達(dá)國家在20多年前提出，它把以往的垃圾資源回收同以消除垃圾為理念的工業(yè)重新設(shè)計(jì)結(jié)合起來，也就是說，將廢棄物完全作為再生產(chǎn)的原料，完全不丟棄。在這個(gè)概念里，一件產(chǎn)品如果不能被回用、再建造、再刷新、再組合、再循環(huán)或堆肥處理，它就需要重新設(shè)計(jì)，或從產(chǎn)品目錄上去除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西方發(fā)達(dá)國家25年前僅有20%的市政垃圾被循環(huán)利用，如今已超過50%。
上個(gè)世紀(jì)之前的建筑廢棄物處理方式基本都是填埋，資源循環(huán)利用率幾乎為零。
“零”垃圾，即垃圾處理一體化的實(shí)施，在我國已早有歷史。
1992年6月，北京城建集團(tuán)一公司先后在九萬平米不同結(jié)構(gòu)類型的多層和高層建筑的施工過程中，回收利用各種建筑垃圾840噸，用于砌筑砂漿、內(nèi)墻和頂棚抹灰、細(xì)石混凝土樓地面和混凝土墊層，使用面積約3萬平方米，節(jié)約資金4.5余萬元，垃圾回收利用率大幅度提高。
近幾年，河北一家公司成功開發(fā)出一種“用建筑垃圾夯擴(kuò)超短異型樁施工技術(shù)”，在綜合利用建筑垃圾方面有了突破性進(jìn)展。這項(xiàng)技術(shù)是采用舊房改造、拆遷過程中產(chǎn)生的碎磚瓦、廢鋼渣及碎石等建筑垃圾為填料，經(jīng)重錘夯擴(kuò)形成擴(kuò)大頭的鋼筋混凝土短樁，并采用了配套的減隔振技術(shù)，具有擴(kuò)大樁端面積和擠密地基的作用。單樁豎向承載力設(shè)計(jì)值可達(dá)500～700kN。經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)技術(shù)較其他常用技術(shù)可節(jié)約基礎(chǔ)投資25%左右。這就使得原有的建筑垃圾不僅不浪費(fèi)，還創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)省了成本，可謂“一箭雙雕”。
建筑垃圾透水性好，遇水不凍漲、不收縮，是道路工程難得的水穩(wěn)定性好的建筑材料。建筑垃圾顆粒大，比表面積小，含薄膜水少，不具備塑性。透水性好能夠阻斷毛細(xì)水上升，在潮濕狀態(tài)和環(huán)境下，建筑垃圾的基礎(chǔ)墊層，強(qiáng)度變化不大，是理想的強(qiáng)度高、穩(wěn)定性好的路用材料，如利用廢棄建筑混凝土和廢棄磚石生產(chǎn)的粗細(xì)骨料，可用于生產(chǎn)相應(yīng)強(qiáng)度等級(jí)的混凝土、砂漿或?qū)⒋旨?xì)骨料添加固化類材料后，也可用于道路路面基層。建筑垃圾較其他建材而言，所具有的優(yōu)點(diǎn)正是當(dāng)前建材缺少的特點(diǎn)，有效地利用這些資源，可以取建筑垃圾之長(zhǎng)補(bǔ)建筑材料之短，達(dá)到兼容并蓄的良好效果。
南科大項(xiàng)目首現(xiàn)“零排放”
深圳南科大建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)是全國首個(gè)建筑廢棄物“零排放”示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目在施工過程中將產(chǎn)生的60萬立方米建筑垃圾（約合100萬噸）通過現(xiàn)場(chǎng)再生處理利用的方法，回收利用，創(chuàng)造綜合效益近億元。
該項(xiàng)目實(shí)施過程中，深圳市住建局、城管局、建筑工務(wù)署及南山區(qū)政府利用招標(biāo)的方式引入建筑廢棄物綜合利用企業(yè)，進(jìn)行建筑廢棄物綜合利用，通過引進(jìn)移動(dòng)式破碎制磚工廠——建筑垃圾破碎處理設(shè)備和建筑垃圾制磚機(jī)，將建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)破碎、篩分、制磚，廢磚廢水泥全部制成了再生骨料、實(shí)心磚、空心磚、彩色荷蘭磚、透水磚、植草磚等15類綠色再生建材產(chǎn)品，這些產(chǎn)品將全部回用于南科大、深大新校區(qū)建設(shè)。
在建筑廢棄物堆成的大“山”旁，一座移動(dòng)式的破碎機(jī)站 “吞入”大小不一的混凝土塊，從側(cè)后方兩個(gè)出口“吐”出來的卻是沙狀的細(xì)骨料和稍大顆粒的粗骨料。前者將被制成實(shí)心磚、空心磚等再生建材產(chǎn)品，粗骨料則用于地面基礎(chǔ)材料，全部現(xiàn)場(chǎng)用于校區(qū)建設(shè)。“按傳統(tǒng)處理方式，這批建筑廢棄物全部外運(yùn)填埋，需占用土地6.67公頃。大量建筑廢棄物的運(yùn)輸車輛還會(huì)給城市交通帶來極大壓力，不符合科學(xué)發(fā)展觀和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策。”深圳市住建局局長(zhǎng)李榮強(qiáng)如是說。
經(jīng)測(cè)算，南方科大建筑廢棄物采用現(xiàn)場(chǎng)處理的方法，可節(jié)約土地資源約6公頃；按建筑廢棄物資源化綜合利用轉(zhuǎn)化率90%計(jì)，可減少天然砂石原料消耗60萬立方米；可節(jié)省建筑廢棄物外運(yùn)及填埋的處置費(fèi)用4000多萬元；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000余萬元。
南方科大是深圳首個(gè)建筑廢棄物就地綠色消化、再生利用的項(xiàng)目，建筑廢棄物轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上，它的成功運(yùn)行，將為建筑廢棄物綜合利用開創(chuàng)新的模式。建筑垃圾、廢棄物，通過一系列的處理轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦徒ú模鋵?shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物經(jīng)過加工處理“搖身一變”，也能成為建材行業(yè)新成員。
秸稈化身外墻能手
節(jié)能環(huán)保顯高招
中國作為人口大國、能耗大國、建筑大國，建筑材料對(duì)資源的依賴性越來越大。在中國430多億平方米的建筑中，99%都屬于高能耗建筑。即使是新建筑，也有95%以上仍是高能耗的，單位面積采暖能耗相當(dāng)于世界上氣候條件相近國家的兩三倍。這是中國城市可持續(xù)發(fā)展的最大難題之一。中國建筑的高能耗，與使用的建材關(guān)系很大。目前仍占中國墻體材料總量70%左右的粘土實(shí)心磚，由于保溫隔熱性能差，使得中國建筑單位面積能耗為發(fā)達(dá)國家的3～5倍。窗戶能耗為發(fā)達(dá)國家的2～3倍。
近兩年來，各建材廠家、科研院校一直在新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)工作上圍繞“節(jié)能、環(huán)保”作文章，開發(fā)的新型節(jié)能環(huán)保幕墻和斷熱窗等節(jié)能產(chǎn)品就得到很好的應(yīng)用。秸稈建材具有的利廢、環(huán)保、再生、節(jié)能等突出特性，在市場(chǎng)上已經(jīng)顯現(xiàn)出極強(qiáng)的生命力和廣泛的發(fā)展前景。在國家禁止粘土磚生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保節(jié)能、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一系列國策推行展開的今天，秸稈建材的廣泛使用，為上述政策的實(shí)現(xiàn)提供了物質(zhì)保證。新型環(huán)保健康的秸稈人造板材將是今后我們建材行業(yè)大力發(fā)展的方向。
作為全球農(nóng)業(yè)大國，我國每年所產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈數(shù)量驚人，由于現(xiàn)在農(nóng)村的生活水平有了很大提高，農(nóng)作物秸稈的適用范圍大大縮小。當(dāng)前秸稈的處理方式主要是填埋或者焚燒，但是這樣不僅浪費(fèi)土地資源破壞土壤結(jié)構(gòu)，而且還會(huì)污染大氣，影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。其實(shí)秸稈的用途非常大，將秸稈進(jìn)行加工處理就能改變?cè)械男阅苓M(jìn)而轉(zhuǎn)型成一種新型的建筑材料。
相對(duì)于國外而言，我國對(duì)農(nóng)作物秸稈的研究較國外晚。在80-90年代，我國南方己形成利用蔗渣制造硬質(zhì)纖維板、刨花板的工廠體系。近年來，中國林科院、東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院校，先后對(duì)此項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行研究與開發(fā)，利用麥秸、稻秸、棉桿等非木質(zhì)材料作為人造板的原料，制造出刨花板或中纖板。其物理力學(xué)性能達(dá)到國家有關(guān)人造板的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)。隨著技術(shù)與生產(chǎn)的結(jié)合，近幾年國內(nèi)涌現(xiàn)出大批生產(chǎn)秸稈板材的廠家，產(chǎn)品除了在國內(nèi)市場(chǎng)上銷售外，也大量直銷海外市場(chǎng)。
浙江省舟山市偉豐墻體工程有限公司是目前國內(nèi)較為先進(jìn)的秸稈利用綜合性公司，是一家集新型墻體材料研發(fā)、生產(chǎn)、墻體安裝、成套墻體自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)、制造為一體的高新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈企業(yè)，已有近三十年的發(fā)展歷史。目前該公司的鋼絲鋼架農(nóng)作物廢棄資源芯板是當(dāng)下非常受歡迎的建材產(chǎn)品。生產(chǎn)該產(chǎn)品的全自動(dòng)焊接編網(wǎng)機(jī)組可按資源分布狀況生產(chǎn)各種類型的資源墻體材料，可利用“綠色環(huán)保”農(nóng)作物的廢棄資源研發(fā)填充料，如：稻草、麥桿、高糧、玉米桿、棉花桿、樹枝、雜草等粉碎成纖維狀或粉粒進(jìn)而配制成質(zhì)輕、防火、防水、防霉、保溫、隔熱、隔音的墻體填充料，只要擠壓成長(zhǎng)方條形狀的填充料都可在自動(dòng)焊接編網(wǎng)機(jī)組上進(jìn)行生產(chǎn)板墻體系列產(chǎn)品。
談及秸稈綜合利用制成墻體板材的工藝，何總經(jīng)理告訴記者，早在很久以前公司的領(lǐng)導(dǎo)層就注意到了這個(gè)節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)。何總表示，在我國發(fā)展此類產(chǎn)業(yè)有非常有利的條件：原料非常豐富，建筑材料用途很廣，前景廣闊；當(dāng)前我國正是倡導(dǎo)“節(jié)能、環(huán)保、利廢” 的關(guān)鍵時(shí)刻，國家政策扶植力度很大。
偉豐公司的一位技術(shù)人員向記者詳細(xì)介紹了農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化的人造板與之前的建材相比所存在的優(yōu)點(diǎn)。
隔熱、保溫、節(jié)能，是農(nóng)作物秸稈建材的首要特點(diǎn)。輕型人造板若作為墻體材料其重量是磚墻的1/10，而傳熱與導(dǎo)熱幾乎是磚墻的1/3～1/20，其中5.8厘米厚的稻草板相當(dāng)于56厘米厚的磚墻，3.5厘米厚的水泥刨花板相當(dāng)于25.85厘米厚磚墻的熱阻值。規(guī)格200毫米厚的墻板，保溫系數(shù)高于370毫米粘土磚墻4倍，取暖熱耗降低4倍，取暖成本減少4倍。每年可節(jié)省大量的能源消耗，大大降低取暖支出。生產(chǎn)傳統(tǒng)的墻體材料粘土磚，每萬塊粘土磚消耗標(biāo)準(zhǔn)煤約1.53噸，占建材行業(yè)總生產(chǎn)煤耗約50%。假設(shè)如果以生產(chǎn)磚的煤耗作為1，則人造板中的稻草板約為0.27，水泥刨花板約為0.38，植物纖維的碎料板約為0.47。河北省宣化縣綠環(huán)新興建材廠生產(chǎn)的植物纖維外墻保溫板每平方米耗電0.142度，耗水1.5升，不用一克燃料。每平方米中電、水的成本1元。與其它的墻材比較，其產(chǎn)出量與能耗比是極低的。所以從節(jié)能要求出發(fā)發(fā)展人造板作為墻體材料應(yīng)用中的一部分是利國利民的好事。
隔音是農(nóng)作物秸稈建材的另一大亮點(diǎn)。建筑設(shè)計(jì)中的隔聲主要是針對(duì)空氣聲與固體聲，用輕型人造板做隔墻時(shí)要求板材容重大且要有一定的厚度，這樣聲波衰減也較大，隔聲效果就越好。德國采用人造板做內(nèi)隔墻（單層）時(shí)其厚度不小于16毫米，做外墻時(shí)不小于18毫米，防止固體聲應(yīng)采取雙層結(jié)構(gòu)（中空結(jié)構(gòu)）或在雙層中填充填墊物，以達(dá)到隔聲的目的。
秸稈建材的重量輕是原有建材無法企及的優(yōu)勢(shì)之一。秸稈人造板相對(duì)于混凝土、磚石結(jié)構(gòu)材料而言是輕質(zhì)材料，它的容重一般為430～1300 千克/ 立方米。人造板所構(gòu)成的復(fù)合墻板幾乎是粘土磚墻體重的1/10。輕質(zhì)墻體材料可以減少建筑物的自重，提高結(jié)構(gòu)抗震能力，減少建筑物的基礎(chǔ)處理費(fèi)用，降低造價(jià)，節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前每平方米房屋建筑面積的建筑材料質(zhì)量約1200～1300千克，而采用人造板和復(fù)合墻體材料，其質(zhì)量約為80千克左右，大大減輕了房屋的整體質(zhì)量。
秸稈建材還有一個(gè)非常有利的優(yōu)點(diǎn)便是施工快捷。秸稈板復(fù)合墻體材料，可采用裝配式施工，按圖制作，便捷按裝，加快了施工速度，減少了材料的堆積面積，促進(jìn)了文明施工。
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和資本的支持為秸稈人造板工業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件，而資源循環(huán)利用的政策為秸稈板的廣闊前景鋪平了道路。當(dāng)前國家天然林保護(hù)工程正在實(shí)施，許多普通刨花板和中密度纖維板廠將面臨原料的供需矛盾，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力下降。未來十五年內(nèi)，預(yù)計(jì)秸稈人造板的年需求量將超過3500萬立方米。顯然，我國的秸稈板材的生產(chǎn)具有廣泛的發(fā)展與應(yīng)用前景。
廢水回收，建材迎來新材料
日前，復(fù)古建筑越來越引起人們的興趣，銅材料裝飾的門窗市場(chǎng)悄然興起，各種合金產(chǎn)品的使用也越來越與時(shí)尚、環(huán)保結(jié)合起來。
電鍍工業(yè)是我國重要的加工業(yè)，其產(chǎn)品廣泛地應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)中，同時(shí)電鍍行業(yè)也是當(dāng)今我國三大污染工業(yè)之一，其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量含鎳、鉻等重金屬廢水給環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國電鍍企業(yè)已達(dá)到2萬多家，其每年向環(huán)境排放的廢水多達(dá)4億噸。隨著國家可持續(xù)性發(fā)展宏觀政策的推行。以及由于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、水資源的匱乏導(dǎo)致水價(jià)格的不斷提高，要求電鍍企業(yè)尋求一種符合國家環(huán)保政策要求的新工藝、新技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)電鍍廢水的循環(huán)利用。
電鍍是利用化學(xué)和電化學(xué)方法在金屬或在其它材料表面鍍上各種金屬。電鍍技術(shù)廣泛應(yīng)用于機(jī)器制造、輕工、電子等行業(yè)。電鍍廢水的成分非常復(fù)雜，除含氰（CN-）廢水和酸堿廢水外，重金屬廢水是電鍍業(yè)潛在危害性極大的廢水類別。根據(jù)重金屬廢水中所含重金屬元素進(jìn)行分類，一般可以分為含鉻廢水、含鎳廢水、含鎘廢水、含銅廢水、含鋅廢水、含金廢水、含銀廢水等。電鍍廢水的治理在世界范圍內(nèi)都備受重視，各國研究機(jī)構(gòu)研制出多種治理技術(shù)，通過將有毒治理為無毒、有害轉(zhuǎn)化為無害、回收貴重金屬、水循環(huán)使用等措施消除和減少重金屬的排放量。隨著電鍍工業(yè)的快速發(fā)展和環(huán)保要求的日益提高，目前，電鍍廢水治理已開始進(jìn)入清潔生產(chǎn)工藝、總量控制和循環(huán)經(jīng)濟(jì)整合階段，資源回收利用和閉路循環(huán)是發(fā)展的主流方向。
惠州東江廢物綜合利用基地是廢水回收利用的典范，目前該基地有含銅及含鎳廢物處置和回收利用兩條生產(chǎn)線和廢水處理系統(tǒng)，年處理能力超過4萬噸。其中含鎳廢物處置回收生產(chǎn)線是東江環(huán)保自行研發(fā)創(chuàng)新的連續(xù)處理回收工藝，相關(guān)技術(shù)獲得多項(xiàng)國家專利，處理效果及回收效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，記者采訪了東江環(huán)保的一位負(fù)責(zé)人王麗萍女士。王女士介紹說含各種重金屬的污水通過先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，回收利用，例如含鎳、鋅、鋁等元素的廢水經(jīng)過回收提煉出金屬用品可以用于門窗合金的制作，例如防盜門的門把手、櫥柜的拉手等等。
另一方面，含銅廢水可以通過萃取、置換等方法提煉出金屬制品銅，進(jìn)而用于日漸興盛的古典建筑——板材的生產(chǎn)。同時(shí)，含銅的電鍍等工業(yè)廢水可以通過加入化學(xué)成分，處理制成銅鹽等一系列產(chǎn)品，用于建筑木材的防蟲防腐。廢水，原本是危害極大的物質(zhì)，但是經(jīng)過物理化學(xué)等處理方式之后，變成了為建材行業(yè)服務(wù)的新產(chǎn)品。
建筑垃圾體積龐大，難處理的缺陷使之成為資源循環(huán)利用的硬骨頭。但是與之相反的生活垃圾，雖然不似建筑垃圾那樣笨重，但是因?yàn)閿?shù)量龐大、種類繁多、雜亂無章，反而成為政府更加頭疼的問題。如果這些垃圾同樣可以回收利用，那么創(chuàng)造的效益可想而知。其實(shí)隨著科技的日新月異，生活垃圾的回收利用早已走上正軌，朝著健康的方向發(fā)展，當(dāng)前最?yuàn)Z人眼球的要數(shù)生活垃圾轉(zhuǎn)型，成為新型建材。
地溝油不上餐桌上墻面
地溝油，這個(gè)名詞大家并不陌生。其危害，更是眾所周知，以致出現(xiàn)了“談地溝油色變”的狀況。“地溝油”還有一個(gè)學(xué)術(shù)化的名稱，那就是廢棄油脂，包括工業(yè)用油、垃圾油、地溝油、潲水油、下腳油等，餐飲業(yè)、食品加工業(yè)是廢棄油脂的生產(chǎn)大戶。這種廢油脂不僅嚴(yán)重影響市容環(huán)境和市民生活，而且還會(huì)造成大面積的水體污染。過度使用的植物油如果不加以處理，繼續(xù)作為食用油使用，將給人們的身體健康帶來極大的危害。因此，對(duì)廢油脂的回收和管理顯得尤為重要。
廢棄油脂危害大，但其實(shí)它本身蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)效益。只要經(jīng)過國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備及先進(jìn)技術(shù)高塔分離處理，就可以轉(zhuǎn)化成各種可利用的再生資源，廣泛用與樹脂生產(chǎn)、醫(yī)用、建材等各個(gè)領(lǐng)域。
記者從艾迪森化工公司朱玉峰經(jīng)理那里了解到，廢棄油脂經(jīng)過加工會(huì)產(chǎn)生很多可再生的資源。其中一項(xiàng)就是油酸，這種產(chǎn)品的應(yīng)用非常廣泛。特別是在建材領(lǐng)域，它可以應(yīng)用于工程塑料、油漆、涂料劑等不同領(lǐng)域。另外，它還充當(dāng)于木材的防腐添加劑，與原有的添加劑相比無論是環(huán)境效益還是經(jīng)濟(jì)效益都更勝一籌。另一種產(chǎn)品是硬脂酸，廣泛用于橡膠生產(chǎn)及日用化妝品等。艾迪森化工公司的朱經(jīng)理還告訴記者在廢棄油脂經(jīng)過在加工時(shí)，會(huì)產(chǎn)生很多下腳料以及廢物殘?jiān)@些也是非常有利的資源。該物質(zhì)被稱作植物瀝青，又稱為黑腳，是脂肪酸及油酸生產(chǎn)過程中殘留的下腳料。朱經(jīng)理介紹說，在利用廢舊油脂生產(chǎn)脂肪酸或油酸時(shí)，首先要做的是對(duì)植物油脂進(jìn)行水解，然后進(jìn)行脫水、脫氣制得粗脂肪酸，粗脂肪酸或半成品油酸蒸餾時(shí)殘留的下腳料即為植物瀝青。其主要成份為油脂、脂肪酸及蠟等。這類產(chǎn)品主要用于生產(chǎn)鑄造粘結(jié)劑、橡膠軟化劑、水泥預(yù)制隔離劑、黑色印刷油墨、瀝青涂料、涂料、表面活性炭、皮革助劑及重質(zhì)燃料等等。
植物瀝青的用途十分廣泛，僅僅是作為鑄造粘結(jié)劑，它就具有廣闊的市場(chǎng)前景。目前，我國鑄造用粘結(jié)劑主要分為有機(jī)粘結(jié)劑和無機(jī)粘結(jié)劑兩類。前者使用中產(chǎn)生有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境。后者生產(chǎn)成本高、生產(chǎn)工藝存在著較大缺陷。這就使得使用生物原料來源的植物瀝青來制作鑄造粘結(jié)劑，具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。
以前被大家所詬病的地溝油，也有了真正的用武之地，這樣不僅解決了人們餐飲的后顧之憂，同時(shí)也給建材工業(yè)的發(fā)展提供了新型的建材。但是，還有非常重要的一點(diǎn)就是當(dāng)前我國的科學(xué)技術(shù)在這方面還需加大科研力度，降低轉(zhuǎn)化成本，真正地實(shí)現(xiàn)物美價(jià)廉、變廢為寶。
政策扶持力度逐步增大
我國始終將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，一如既往地加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。
同時(shí)國家政策的頒布也為資源循環(huán)利用的發(fā)展帶來了春天，從2002年通過的《清潔生產(chǎn)促經(jīng)法》，到2005年頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意見》，到2009年1月1日實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，再到今年頒布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，國家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度越來越大，資源循環(huán)利用的前景十分明朗。
國家政策的扶持力度非常明顯，各地方政府也不例外。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用這方面的政策支持比較突出的便是上海。自2009年開始，上海市就頒布《上海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合利用專項(xiàng)扶持暫行辦法》，每年從財(cái)政收入中拿出專項(xiàng)資金來扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼方式采取一次性“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資助方式，即企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造并投入生產(chǎn)了2年以上，取得了一定的節(jié)能效果，為當(dāng)?shù)卦黾恿硕愂蘸螅僖酪欢ǔ绦蛞詧?bào)告形式向上級(jí)申請(qǐng)節(jié)能資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。資助標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額（與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用相關(guān)部分投資總額）的20%執(zhí)行，單個(gè)項(xiàng)目資助總額原則上不超過500萬元。
杭州市2006年就開始施行杭州市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，每年從政府財(cái)政中拿出一部分資金來支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)投資額在40萬元以上、節(jié)約率達(dá)到5%以上的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污和資源綜合利用項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目先進(jìn)性程度和實(shí)際投資額按以下標(biāo)準(zhǔn)安排資助：一般項(xiàng)目，按投資額6%資助；達(dá)到省級(jí)先進(jìn)的項(xiàng)目（經(jīng)專家評(píng)審確認(rèn)，下同），按投資額8%資助；達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)的項(xiàng)目，按投資額10%資助；屬自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，或達(dá)到國際先進(jìn)且效果特別顯著的項(xiàng)目，按投資額15%資助。單個(gè)企業(yè)或單個(gè)項(xiàng)目的當(dāng)年最大資助額控制在100萬元內(nèi)。
大連市對(duì)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、清潔生產(chǎn)、環(huán)保、資源綜合利用以及新能源和可再生能源開發(fā)利用方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和技術(shù)改造等項(xiàng)目，按照實(shí)際投資總額給予不超過6%的專項(xiàng)補(bǔ)助，重點(diǎn)項(xiàng)目和重大示范項(xiàng)目按照實(shí)際投資總額給予不超過10%專項(xiàng)補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助資金一般不超過200萬元。
各地優(yōu)惠政策的實(shí)施為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了表率，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀，同時(shí)也促進(jìn)了其他各項(xiàng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行
垃圾是放錯(cuò)地方的資源，雖然垃圾全身是寶，但是目前我國的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)所占的比重較小。作為能源消耗大國，我國的能源現(xiàn)狀不容樂觀。權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)顯示，“十一五”期間，中國工業(yè)固體廢物綜合利用量從2005年7.7億噸增加到2010年的15.2億噸，綜合利用率由55.8%提升至69%。截至2010年，中國煤矸石、粉煤灰、鋼鐵渣、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏的綜合利用量分別達(dá)到4億噸、3億噸、1.8億噸、1.7億噸和0.5億噸，再生資源的回收利用量達(dá)到1.4億噸。
盡管中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景看好，但必須清醒看到未來在大宗工業(yè)固廢資源化利用、工業(yè)廢氣和廢水、典型生物質(zhì)廢物資源化利用以及再生資源回收利用等領(lǐng)域仍面臨一系列挑戰(zhàn)。如中國尾礦累積堆存量已達(dá)百億噸以上，每年仍以10億噸的排放量增加，而年綜合利用率只有14%，未來循環(huán)利用任務(wù)仍很艱巨。
中國有色金屬協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)的負(fù)責(zé)人李士龍先生告訴記者，當(dāng)前，固體廢棄物利用率低的關(guān)鍵原因是產(chǎn)業(yè)規(guī)模沒有得到有效的擴(kuò)大，國家的回收體系不是很完善。平常的回收要依靠原有的物資局以及一些個(gè)體戶的簡(jiǎn)單回收，不成體系，更談不上完善的回收系統(tǒng)。要想真正實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，完善的回收體系是必不可少的，這就說明，在資源循環(huán)利用的道路上我們還有很長(zhǎng)的路要走。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，發(fā)揮基層街道的職能作用，總結(jié)和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，努力成為全省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”。
二、創(chuàng)建范圍
全市10區(qū)120條街道是創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道活動(dòng)的主體，各區(qū)人民政府和市、區(qū)各有關(guān)職能部門是推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的主要責(zé)任單位。縣級(jí)市可參照各區(qū)的做法開展創(chuàng)建活動(dòng)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際，按屬地管理的原則，確定組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制和傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、單位和社區(qū)衛(wèi)生、市民滿意度等8個(gè)方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)組織管理。街道創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)健全、工作任務(wù)明確、責(zé)任分工清晰、工作網(wǎng)絡(luò)完善、資料收集齊全、組織協(xié)調(diào)有力、宣傳氛圍濃厚，轄內(nèi)單位和居民對(duì)創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道的知曉率達(dá)95%以上。
(二)健康教育。積極開展社區(qū)健康教育，轄內(nèi)居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)80%以上;落實(shí)政府關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙及設(shè)置煙草廣告等法規(guī)規(guī)定，依法開展控?zé)煿ぷ?主要公共場(chǎng)所設(shè)置健康教育專欄，開展控?zé)煛㈩A(yù)防艾滋病等宣傳教育。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好，垃圾收集容器設(shè)置合理，做到定期清掃保潔、消殺，周圍整潔無蠅;路面清掃保潔率達(dá)100%，糞便、垃圾定時(shí)、定點(diǎn)收運(yùn)，日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)12小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔;公廁管理責(zé)任落實(shí)，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);垃圾收運(yùn)車輛車容整潔，實(shí)行密閉化運(yùn)輸。市容環(huán)境整潔，路面平整，溝渠暢通，無污水坑洼;綠化、美化良好;街(巷)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂停放、亂堆挖以及隨地吐痰現(xiàn)象得到控制;河涌、池塘無飄浮垃圾，周邊環(huán)境清潔;公共場(chǎng)所和單位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確，責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)的知曉率達(dá)95%以上，沿街(巷)單位(店檔)門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，保潔良好;臨街(巷)樓房陽臺(tái)整潔、規(guī)范;轄內(nèi)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽。肉菜市場(chǎng)管理制度完善，設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理、保潔人員;商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營(yíng)和亂擺賣;給排水設(shè)施完善，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾收集(運(yùn))點(diǎn);從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，食品攤檔嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。建筑工地衛(wèi)生管理制度落實(shí)，文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
(四)病媒生物防制和傳染病防治。街道有專(兼)職病媒生物防制工作人員，經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任到位，防害除害設(shè)施完善;病媒生物防制資料完整，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，蚊密度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍;無與病媒生物有關(guān)的傳染病暴發(fā)疫情;轄內(nèi)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疫情報(bào)告及時(shí)，處理規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率小于2%;計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率達(dá)100%;居住期限3個(gè)月以上的流動(dòng)人口兒童建卡、建證率不小于95%，兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率不小于95%。
(五)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。公共場(chǎng)所對(duì)外經(jīng)營(yíng)單位持衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，亮證經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%;設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員，從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明，“五病”(痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病)調(diào)離率達(dá)100%;各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施完備，室內(nèi)外環(huán)境整潔，清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí)，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求。
(六)食品衛(wèi)生。轄內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含集體食堂)持衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，亮證經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%，無超范圍經(jīng)營(yíng);衛(wèi)生管理制度健全，有專(兼)職衛(wèi)生管理人員，100%建立食品采購索證和臺(tái)帳登記制度，食品從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明，“五病”調(diào)離率達(dá)100%;餐具清洗、消毒、保潔及食品保藏等設(shè)備設(shè)施齊全，食品加工流程布局合理，操作規(guī)范，符合衛(wèi)生要求;銷售的定型包裝食品標(biāo)識(shí)齊全，無銷售過期食品。
(七)單位和社區(qū)衛(wèi)生。街道轄內(nèi)單位和社區(qū)(含企事業(yè)單位的生活區(qū))積極開展衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng);環(huán)境整潔，庭院綠化美化良好，生活垃圾日產(chǎn)日清，車輛按規(guī)定停放;道路硬化，路面平整，下水道通暢;環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，廁所達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有專人負(fù)責(zé)保潔;室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好，樓道整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象，門窗無破損;病媒生物防制工作落實(shí);無違章建筑，各類飄篷、招牌廣告和防盜網(wǎng)設(shè)置整齊;轄內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，經(jīng)營(yíng)符合衛(wèi)生及環(huán)保要求，門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)。
(八)市民滿意度。轄內(nèi)居民對(duì)街容街貌、路面保潔、公共場(chǎng)所、公廁、飲食行業(yè)等方面衛(wèi)生的滿意度達(dá)95%以上。
四、創(chuàng)建程序
(一)暗訪調(diào)研。街道提出創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦審核同意后報(bào)市愛衛(wèi)辦進(jìn)入創(chuàng)建程序。市愛衛(wèi)辦在接到街道創(chuàng)建申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)，依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行暗訪調(diào)研。暗訪調(diào)研結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，由市愛衛(wèi)辦書面反饋暗訪結(jié)果。通過暗訪調(diào)研的街道，可進(jìn)入技術(shù)評(píng)估環(huán)節(jié)。未通過暗訪調(diào)研的街道，必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改，方可再次申請(qǐng)暗訪調(diào)研;如仍未通過暗訪調(diào)研，則終止創(chuàng)建程序，1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(二)技術(shù)評(píng)估。根據(jù)市愛衛(wèi)辦暗訪調(diào)研結(jié)果，經(jīng)過不少于3個(gè)月的整改，創(chuàng)建街道可提出技術(shù)評(píng)估申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦初評(píng)通過后報(bào)市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織技術(shù)評(píng)估。創(chuàng)建街道在接受評(píng)估時(shí)，應(yīng)提供依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)所作的自我評(píng)估報(bào)告和區(qū)愛衛(wèi)辦的初評(píng)意見。技術(shù)評(píng)估結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，由市愛衛(wèi)辦書面反饋評(píng)估結(jié)果。通過技術(shù)評(píng)估的街道，可進(jìn)入考核鑒定環(huán)節(jié)。未通過技術(shù)評(píng)估的街道，必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改，方可再次申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估;如仍未通過技術(shù)評(píng)估，則終止創(chuàng)建程序，1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(三)考核鑒定。通過技術(shù)評(píng)估后，經(jīng)過不少于3個(gè)月的整改，創(chuàng)建街道可提出接受考核鑒定申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦初評(píng)通過后報(bào)市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織專家考核鑒定。考核鑒定結(jié)束當(dāng)天，由市愛衛(wèi)辦書面反饋鑒定結(jié)果。通過考核鑒定的街道，可進(jìn)入社會(huì)公示和正式命名環(huán)節(jié)。未通過考核鑒定的街道，必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改，方可再次申請(qǐng)考核鑒定。如仍未通過考核鑒定，則終止創(chuàng)建程序，1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(四)社會(huì)公示和正式命名。市愛衛(wèi)辦將對(duì)通過考核鑒定、擬以市愛衛(wèi)會(huì)名義命名為“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”的單位在市屬媒體上進(jìn)行不少于2周的公示，公示期滿無異議的，報(bào)市愛衛(wèi)會(huì)正式命名，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、制度保障
(一)申報(bào)制。“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”共分3個(gè)等級(jí)：一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，經(jīng)各區(qū)愛衛(wèi)辦初步審核，各街道于每年6月30日前向市愛衛(wèi)辦提出創(chuàng)建申請(qǐng)(2008年截止時(shí)間為8月30日)。為保證我市創(chuàng)衛(wèi)工作的連續(xù)性，2008年3月20日前已獲“*市模范衛(wèi)生街區(qū)”的街道，如申報(bào)一星級(jí)衛(wèi)生街道，可不經(jīng)過暗訪調(diào)研，直接申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估;如越級(jí)申報(bào)二星級(jí)及以上的衛(wèi)生街道，仍按創(chuàng)建程序執(zhí)行。
(二)晉級(jí)制。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，創(chuàng)建街道可以逐級(jí)或越級(jí)申報(bào)星級(jí)衛(wèi)生街道。
(三)交叉考核問責(zé)制。由市愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌、市愛衛(wèi)辦牽頭組織實(shí)施，采取“越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗”10區(qū)循環(huán)交叉檢查的模式，每半年對(duì)全市所有街道開展一次國家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)情況大檢查，依據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分項(xiàng)評(píng)分排序，經(jīng)技術(shù)分析后通報(bào)全市，以此推進(jìn)星級(jí)衛(wèi)生街道的創(chuàng)建工作。凡鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果措施不力、任務(wù)落實(shí)不到位以及影響星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作的部門、單位，由監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)獎(jiǎng)懲制。經(jīng)市愛衛(wèi)會(huì)命名為“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”的街道辦事處可獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市愛衛(wèi)辦會(huì)同市財(cái)政局等單位研究確定)。市愛衛(wèi)辦每3年對(duì)星級(jí)衛(wèi)生街道進(jìn)行一次復(fù)評(píng)，同時(shí)開展不定期的明查暗訪，對(duì)問題嚴(yán)重、整改不力的街道，將降級(jí)或撤銷其“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”稱號(hào)。
(五)廉政建設(shè)一票否決制。參與創(chuàng)建的街道主要領(lǐng)導(dǎo)一旦出現(xiàn)違紀(jì)等黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，市愛衛(wèi)辦將立即取消該街道的創(chuàng)建資格。
(六)《*市星級(jí)衛(wèi)生街道考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《*市星級(jí)衛(wèi)生街道考核命名辦法》，由市愛衛(wèi)辦根據(jù)本方案中星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和程序另行制訂。
六、責(zé)任分工
市愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)全市星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，市愛衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建街道實(shí)施暗訪調(diào)研、技術(shù)評(píng)估、考核鑒定、社會(huì)公示和正式命名。
各區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)轄內(nèi)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、初評(píng)和申報(bào)，并根據(jù)全市統(tǒng)一安排，每半年組織轄內(nèi)街道參加一次國家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)情況大檢查。
各街道辦事處對(duì)本街道創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，并按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際，分解任務(wù)，明確責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)。
各區(qū)政府和區(qū)有關(guān)職能部門都有責(zé)任和義務(wù)推進(jìn)星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)。其中，各區(qū)政府為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭單位，區(qū)各有關(guān)職能部門為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任單位。中心城區(qū)到2010年底要有90%以上的街道完成“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”創(chuàng)建目標(biāo);城鄉(xiāng)結(jié)合部到2012年底要有85%以上的街道完成“*市星級(jí)衛(wèi)生街道”創(chuàng)建目標(biāo)。
市直各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，支持和參加各區(qū)街道創(chuàng)建活動(dòng)，按照創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道的考核標(biāo)準(zhǔn)，按期完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。組織和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、參加創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道活動(dòng)的履責(zé)情況，并將其納入干部考評(píng)，對(duì)于不履行職責(zé)或行政不作為的，要追究相應(yīng)責(zé)任。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)加大市容環(huán)境衛(wèi)生的資金投入，按照提高資金利用效能、引導(dǎo)基層投入的原則，相應(yīng)安排部分城市維護(hù)資金，促進(jìn)創(chuàng)建街道的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)。開展星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的延續(xù)，也是發(fā)揮街道積極性和主動(dòng)性、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、把民生問題解決在基層的重要載體。對(duì)此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，廣大市民群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)街道創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、考核辦法，引導(dǎo)基層街道科學(xué)、依法和高效行政。
