時間：2023-06-26 16:24:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安防工程項目管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】安防系統 項目管理 項目計劃 項目監控 項目收尾
1 引言
近年來，隨著安防技術的發展，很多組織都希望通過建設先進的智能安防系統，提升自身的安全防范水平，保障組織財產和職工人身安全。安防行業呈現出IT化、集成化、系統化、行業化特征，部分安防系統項目從過去單一的工程項目轉變為難度更高的深度集成項目，對項目管理提出了更高的要求[1]。項目管理的好與壞很大程度上決定了項目的成功與失敗。一般來說，項目完成了既定目標，滿足了項目三要素：時間進度、成本控制、質量要求，就可以認為項目是成功的。為了保證項目的順利成功實施，就必須要有規范的項目管理方法。
下面筆者結合自己的工作實際，從制訂項目計劃、項目執行與監控、項目收尾等幾個方面總結了安防系統項目管理的方法。
2 重視前期準備工作，做好項目計劃制訂
項目計劃定義了項目如何執行、監督、控制和收尾[2-3]。項目計劃是其它各子計劃制定的依據和基礎，它從整體上指導項目工作的有序進行。項目管理計劃應該包括項目內容、時間進度、預算、需要的各方面支持性條件，項目風險預測等。
由于項目涉及我行轄內的所有分支機構，涉及范圍較廣，因此在這一階段起草了針對內部的項目管理辦法，明確了項目目標、建設驗收標準、組織領導，各支行人員職責分工，溝通匯報流程，變更控制的審批流程等。另外，組織人員對項目承包商的的施工計劃和方案進行了評審，明確了各里程碑的完成時間點。
3 注重項目過程管理，做好項目執行與監控
項目的大多數時間都花費在了執行階段。項目計劃執行是指對項目計劃中所規定的工作進行管理和實施，以達到最終項目目標的過程。這個過程涉及如何協調人和相關資源，完成項目或階段的各項活動，并使這些活動與項目管理計劃保持一致。
這一階段依據進度計劃安排，執行項目各項活動。首先，組織涉及到的各項目單位進行本單位安防系統建設方案的會審，會審通過后各項目單位項目負責人簽字確認認可。方案一經確認，在隨后的施工過程中，不得隨意變更，如確實需要變更方案的，需重新提交審核，評估變更的影響，審核通過后方可實施。其次，為了掌控項目執行情況，在項目的執行過程中，要求各項目單位和項目承包商通過郵件進行工作周報，并不定期地抽檢以獲取具體、真實的信息，通過這些信息，將項目各階段收集到的數據，定期形成進度、質量、成本等績效信息文檔，并與管理計劃對比，及時了解項目的進展情況，對當前的項目的進度快慢、項目成本進行分析，及時發現問題，并采取糾正相應的措施。另外，在這一階段，還加強與項目各干系人的溝通和管理，特別是項目承包商，隨時了解掌握項目設備的采購情況，保證項目不會由于供貨的原因而影響進度。
4 優化組織過程資產，做好項目驗收與收尾
這一階段重點要做好項目的試運行測試，組織系統的驗收工作，并總結項目經驗，完善自身組織過程資產。
4.1 系統試運行
由于安防系統屬于系統集成項目，系統設備安裝完成后，進行一定時間的試運行十分必要。在項目計劃中就規定了系統安裝完成后須進行試運行。試運行期間我們要求各項目單位人員要充分熟悉系統，并對照驗收方案和標準，不斷的測試系統的穩定性和可靠性，并認真的填寫試運行日志和報告，發現問題及時匯報，并要求項目承包商進行解決處理。另外這一階段，還要求各項目單位人員，根據項目承包商提供的項目竣工圖表資料進行認真的核對和檢查，確保項目驗收資料的準確性，為以后系統的維護提供強有力的支持。
4.2 項目驗收
項目驗收不是項目結束時候要做的工作，要從項目一開始就著手準備[3]。我們在項目計劃階段就對項目的設計方案和驗收方案進行了評審。驗收方案包括了詳細的驗收方式、測試方案、驗收所需文檔資料、驗收參與人員、驗收地點、驗收時間等內容。文檔資料一定要全面準確反映系統的配置狀態，尤其是大型的網絡安防系統，其資料的完整有效，可以大大減少以后維護的工作量。
4.3 項目收尾
項目驗收完成后，項目并未結束，而是進入到了項目收尾階段。這一階段，我們要求各項目單位均對項目文件資料進行整理和歸檔保存。但是要注意，項目資料的整理歸檔工作并不是在項目收尾階段才開始的，他貫穿于項目管理的整個過程；項目收尾階段對文件進行整理的具體目的是將項目各階段的主要資料、文件進行檢查、分類，把缺少的文件補充完整，然后采取合適的方式保存起來，以備在將來使用[4]。
4.4 項目總結
項目結束后，項目總結工作是一項非常重要的工作，總結項目實施過程中的經驗、教訓，提升項目管理的水平，為以后類似項目的管理提供可借鑒的經驗。
5 結語
安防系統建設是一項復雜的系統集成項目，涉及面非常廣泛，難度很大，對項目管理具有較高的要求。運用科學的項目管理辦法，加強項目的全過程管理，可以大大降低項目失敗的風險，確保安防系統建設項目的順利完成。
參考文獻：
[1]梅之馨，陳飛凌，胡楚濤.安防工程的良好實施需要系統有效的項目管理[J].中國安防，2013（8）：80-84.
[2]Project Management Institute， Inc.A guide to the project management body of knowledge，Fifth Edition[M]，2013.
[3]（美）施瓦爾貝（Kathy Schwalbe，K.）著；刑春曉等譯.IT項目管理[M].北京：機械工業出版社，2015.8.
[關鍵詞]建筑工程、工程管理三角博弈、模塊化管理、主材表、核心團隊
[中圖分類號]TU71[文獻標識碼] A
1建筑工程項目管理定義
建筑工程項目管理主要是通過管理使項目的目標得以實現，項目實施流程從設計規劃，到施工，到竣工，到保修等階段。建設項目的施工管理包括成本、進度和質量控制，三個控制沒有輕重之分，同等重要并有機結合。與此同時，工程項目設計方、施工方及用戶的管理三角博弈，項目模塊化管理的應用也至關重要。以上項目管理方式，在我們上汽通用五菱汽車股份有限公司（簡稱SGMW）新業務辦公樓項目上得到了充分的應用，故借此機會跟大家分享一些經驗及體會。
2建筑工程的管理三角博弈
孔子在《大學》中說：“物有本末，事有終始，知所先后，則近道矣?！苯ㄖこ坦芾砣切尉褪且环N管理博弈，“需求”是用戶方，“轉換”是設計方，“實施”是施工方。一個建筑工程的成功，離不開設計方、施工方及用戶方三方協同管理及相互博弈。要實現優質的建筑工程管理還必須做到：有一個明確的目標，而目標需結合公司發展需求及文化制定；有科學的方法，即模塊化管理應用；有核心團隊，目標一致、訓練有素的高效團隊；有正確的工作理念，做好而不是做完一件事，要以結果為導向。
2.1設計方管理
項目要成功，找到合適的設計團隊，并與之進行有效的溝通非常重要。一個有生命力的設計，應該包含著對社會的理解，對建筑的理解，對文化的思考，對人在空間活動過程中產生的細微情感的悉心呵護，以及對藝術精神性的再現，生活方式的植入和對材料生命等的認知。為此SGMW新業務辦公樓項目管理團隊經多方了解及分析后，安排人員到深圳、上海等城市對設計備選方進行考察，并體驗成功項目從規劃到最終呈現的過程，最終選擇出合適的設計資源。項目管理團隊與公司領導層、工會代表及用戶確定國際化現代公司辦公大樓，2 300多名員工辦公點定位后，結合企業文化元素，與設計團隊充分溝通，達成了調動互動樂趣、安全健康開放、創新靈活效率的設計指導思想，再根據“40%圖紙設計+30%現場設計+30%綜合協調+設計師的絕對熱情=成功作品”原則，組成由設計方主導，包括施工方及用戶方的核心管理團隊，每個環節核心管理團隊成員采取頭腦風暴方式，讓施工方得到最為有效及準確的支持。美中不足的是結構效果同維護便利性平衡考慮略有欠缺，周邊工程，涵蓋綠化、道路、亮化工程等同步設計考慮不周詳，另外保潔、安防等輔助功能設施也需提前設計考慮。
2.2施工方管理
項目要達到效果圖預期，施工圖是一個關鍵，施工方的管控也非常重要。一方面施工方管理團隊需要充分理解設計方案，理清效果圖和施工圖細節，另一方面需與用戶、項目監理人員定期進行溝通，及時解決用戶及監理提出的各項問題。在SGMW新業務辦公樓工程項目實施過程中，施工方指派了專職的項目經理跟進項目，形成職責分明的執行機制。首先保證項目能按計劃完成并達到預期質量要求，其次確保人員、物資按項目進度提前到位，然后組織對施工人員進行培訓，保證工程項目的安全、有序進行。過程中存在施工過程安全管理不到位，辦公樓內裝修局部手工不精細，施工過程內部考核機制不完善，交叉施工及串行、并行施工管理不到位等一系列問題。質量、安全曝光臺，主材表，樣板評審等工具在施工階段也得到了很好的應用，主材表一方面定義了關鍵材料，另一方面也根據材料的重要程度明確相應的審批級別。
2.3用戶方管理
項目是否成功最終是由用戶進行評判，用戶方也需要全過程參與到項目管理當中。對此，用戶方在公司各級領導的指導下，組成了包括各職能部門的項目管理團隊，構建項目管理機構，并明確項目模塊化管理分工，各層級責任定義。新業務辦公樓工程項目推進前期，項目組派出項目核心團隊成員到上海，參觀并了解了上海通用、通用中國及博世中國總部辦公樓；推進過程中，建立有效的項目例會、問題跟蹤制度、項目周報及月報制度，并應用網絡公共文件夾對項目電子資源進行分類管理，重要階段核心團隊成員常駐現場進行協調、溝通解決問題，項目組也有針對性地組織了用戶、施工方及設計方三方的設計方案答疑專題會，同時組織人員開展施工關鍵截點質量審核；項目交付使用后，項目組編寫SGMW新業務辦公樓使用手冊，明確各關聯維修內容、人員及聯系方式，用戶很快就可以適應新的辦公環境。項目定位準確度決定項目變更控制力度，在用戶方管理上也暴露了項目前期規劃還存在遺漏和差異，項目立項定位及預算不準確等一系列問題。
3建筑工程模塊化管理
工程模塊化管理讓各項措施得到更高效的執行，各項問題也得到更明確的定義及跟蹤解決。貫徹模塊化管理的重要因素一是理清項目模塊分層拆分，二是需明確責任區域及分工，三是各模塊結合項目總計劃推行PDCA（P-計劃，D-實施，C-檢查，A-反饋）。
3.1模塊化管理定位及分工
根據項目的目標及定位，項目主要拆分為項目管理、土建及公用動力、IT、辦公設備、辦公家具等模塊。項目管理模塊主要職責為，明確項目目標及項目管理團隊，參與項目決策并提供資源承諾，指導解決項目存在問題、消除項目風險，審核項目計劃，推動、監管項目實施，組織評審項目各階段成果，定期組織召開項目例會等工作。其他模塊主要職責為，負責本模塊工作計劃及匯報工作，督促、協調、安排、跟進并指導關聯供應商按時完成工作計劃，落實模塊各問題的解決措施，并組織實施。
3.2模塊化管理運行
土建及公用動力模塊實施計劃是整個項目主線，這個主線計劃可以幫助我們主動地對項目進行管理，及時組織各項目模塊加入項目的實施工作，保證項目進度，及時組織相關層級人員對重要施工材料進行評審，組織關聯部門人員參與階段驗收考評工作；另外，該模塊要加強對效果圖與實際效果對比的分析，保證細節效果，減少過度裝飾；同時材料選用應考慮環保、適用和耐用；對消防、安全設施布局及驗收需有效組織。IT模塊為大樓的辦公網絡環境設計出多種辦公情景，組織專家針對智能樓宇概念進行論證；網絡、門禁、監控、無線同步進行設計，網絡設施安裝與土建及公用動力施工有效切入。辦公設備模塊方面會議室線路布置與公用設施裝修施工同步進行，空調內、外機布置與內、外觀設計布局同步考慮。辦公家具模塊家具的選擇需要符合人機工程，也需根據實際需要預留好足夠的接口；材料均要求采用環保材料，辦公隔間尺寸按1 500 mm×1 500 mm尺寸設置為宜，部分辦公隔間需根據部門實際進行微調（如放置大型工作機站位置）。
4結束語
SGMW新業務辦公樓項目從2011年7月立項到投入使用歷時15個月，項目的最終成功得益于工程管理三角博弈及模塊化管理應用。未來，還將會有更多的工程項目等待我們去挑戰，項目組還需進一步完善知識庫、經驗庫構建，更加準確、詳細地做好前期規劃，完善管理流程及供應商、分包方考評機制。“一個人可以走得很快，但一群人將走得更遠”，我們更美觀、實用及經濟的“建筑夢”在未來一定會得到更好的實現。
參考文獻
[1]伍育斌.建筑工程施工管理之我見.中小企業管理與科技（上旬刊），2010，（06）.
[2]石巖峰，衛宏.工程項目施工的精細化管理措施及意義.山西建筑，2010，（33）.
[3]姚佐平，萬君康.汽車制造管理創新――論車間管理三角形.汽車工程，2007，（5）.
[4]劉加福.新管理博弈學北京.中國紡織出版社，2005年.
關鍵詞:精細化理念；建設工程項目管理；應用；設計；施工；竣工驗收
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
所謂的精細化理念管理，實為一種科學管控理念與先進控制技術,它是通過令各項制度規則的全面細化，應用程序性、標準性以及信息化方式，令組織管控事項更為精細，提升工作效率，通過協同配合實現工程建設項目的良好持續運行。因精細化理念管理有其自身優越的特點，被越來越多的企業接受并得到了重視，為了讓精細化理念更好地應用于建設工程項目管理中，就要做好工程項目設計階段、施工階段、竣工驗收階段的精細化管理。
1 精細化理念在設計階段的應用
1.1 做好設計任務書的編制和審查
設計任務書是確定建設項目及其建設方案，包括建設規模、建設依據、使用功能、建設布局和主要技術經濟要求的重要文件，是對可行性研究報告最佳方案進一步明確和具體實施意見，是編制設計文件的主要依據。
1.2 重視初步設計工作
初步設計文件即是決定所采用的技術方案是否符合總體方案的要求，決定是否達到項目決策階段的質量標準，又是設計概算的主要依據，設計概算是控制投資規模和工程造價的主要依據，初步設計工作是投資控制不可缺少的一個關鍵環節。初步設計決定了所采用的技術方案，其深度是影響概算編制質量的最重要因素，根據初步設計文件編制總概算，能夠具體地確定概算列項和掌握工程涉及的范圍。
1.3 加強施工圖優化設計
根據有關資料統計分析，設計階段對工程造價的影響卻占75%以上，因此對設計階段的控制是工程項目控制的重點，應貫穿于項目設計全過程，而施工圖是設計工作的最終成果，是施工的直接依據，是投標報價的基礎，是進行工程結算的依據，業主在設計招標時雖然對設計方案進行競標，但在確定設計單位后，由于管理力量和工期的要求，如何在滿足項目功能、合理工期和質量的前提下，采取技術與經濟相結合的手段，在施工圖階段投資進行預控，將工程項目的投資嚴格控制在限額范圍內。
2 精細化理念在施工階段的應用
2.1 加強對合同的履約能力的檢查監督
影響工程質量主要有人、材料、機械、方法和環境五個方面的因素。工程項目建設的決策者、管理者、操作者是生產經營活動的主體，人員的素質將直接或間接對決策、勘察、設計和施工質量產生影響，現階段，建設項目多，許多單位在中標后，為節省成本或本身的力量不足，大量管理人員臨時聘用，人員變更頻繁，素質良莠不齊，或者違法分包以包代管，降低了整個項目的管理水平，因此必須對投入項目的監理單位、設計單位代表、承包商的資質以及人員到位、機械到位情況嚴格按照合同約定，進行核實、監督和考核，建立開工前的履約檢查制度和定期考核制度。
2.2 加強對監理機構的管理
伴隨著工程監理制在我國建設領域的推行，工程監理成為工程建設活動中的重要組成部分，在提高我國的工程建設水平和工程管理水準等方面發揮了重要作用，是建設工程管理重要環節。在施工階段，監理機構通過“三控制、二管理、一協調”對項目進行全面管理，在業主對項目的管理中扮演著承上啟下、統攬全局的重要角色7。監理工作是技術密集型的、智能型的工作，涉及建筑業的多種專業和學科的相關知識及豐富的管理知識、法律知識及經濟頭腦，有控制全局的能力。高水平的監理機構，能夠最大程度的確保建筑工程的質量、安全、進度和效益。業主對監理機構的管理是確保項目得到有效控制的關鍵。該工程在施工階段對監理機構的管理采用了以下措施:
(1)對組建的監理機構人員、設備按照監理合同約定進行履約檢查，對投入的人員、設備不符合合同約定的，進行處罰，并督促監理單位嚴格按照合同約定滿足履約能力。
(2)對選派監理人員進行考核，對不能勝任的監理人員要求監理單位及時進行更換。
(3)對監理單位根據工程實際編制的監理規劃進行審核。
(4)對監理辦的規章制度進行考核。
(5)對監理工作的流程進行核查。
(6)對監理人員的工作情況進行考核。制定考核的標準、考核的時間及要求，對監理的工作進行考核，重點考核工作目標的實現，監理資料的管理情況，監理人員出勤到崗情況。
(7)督促監理嚴格按照監理工作程序進行，完成監理應該完成的工作，如編制監理規劃，制定監理實施細則，實施施工中的監理，參與竣工驗收，簽署監理意見，提交監理文件檔案。
2.3 加強對工程分包的管理
建筑業自推行項目管理體制改革以來，形成了以施工總承包為龍頭、以專業施工企業為骨干、以勞務作業為依托的企業組織結構型式。但部分總包單位為了追求利潤、轉嫁風險，對不準許分包工程非法分包，部分包隊伍專業化程度低，素質參差不齊，尤其是許多未經過專業訓練的農民工涌入建筑行業，他們大部分都是沒有受過建筑施工的專業培訓，導致了施工隊伍整體素質下降很快，工程質量難以保證。業主應對總包單位的分包行為進行監督管理，建立工程分包批準制度。對專業性強，對功能影響較大，如:高低壓配電、電視通訊網絡、火災報警、安防監控、專項設備等工程應組織設計單位、總包單位、監理單位通過招標確定分包單位。
2.4 加強對原材料質量的管理
建筑材料的優劣直接影響到整個建筑過程的質量狀況以及等級、結構安全、建筑完成后的使用功能。對建筑材料的質量監督、控制，貫穿于工程項目的整個過程中，對確保工程的質量，起著至關重要的作用。工程實體是由建筑材料組合而成，建筑材料作為工程實體的基本單元，每一個基本單元的質量構成了整個工程實體質量，只有確保了每一單元材料的質量，最終工程的實體質量才能得到保障。業主應加強對進入施工現場各種建筑材料的監督管理工作，建立健全對建筑材料的訂貨、采購、保管的檢查監督的各種制度，堅持采用設備、材料采購申報制，未經審批的材料不得用于工程中；認真做好材料檢測單位的考察和選擇工作，確保材料送樣檢測結果的真實性，杜絕在材料送樣檢測環節上失控；建立信息平臺，及時發現問題，杜絕不合格的材料用于工程中。
2.5 重視對施工過程的監督和質量控制
業主對施工的具體質量控制主要是委托監理進行。監理依據項目業主與承包商簽訂的工程承包合同，對建設項目進行全面監理，使承包商的工程質量活動完全處在監理的控制之中，有效地開展質量控制。業主應在施工階段的質量控制主要做好以下幾個方面的工作:完善質量監督組織，如管理處專門設有質量管理部門，直接負責監督監理和施工單位的質量行為，還成立了工程質量巡查領導小組、質量巡查組；制定質量巡查制度，明確質量目標、相關單位職責和對質量違約行為的處理辦法；明確房建工程質量控制點和質量缺陷預防措施；定期對工程質量進行巡查，現場對施工單位技術交底和質量保證措施落實情況，各種原材料進場和存放、施工行為、監理行為、施工資料、監理資料進行檢查，并對檢查結果進行通報；不定期對現場監理的旁站、見證取樣進行檢查、對已驗收的隱蔽工程進行抽查；配合質量監督部門對工程質量的巡查；及時委托檢測單位對工程質量進行檢測；參加對單位工程、分部工程及隱蔽工程驗收，組織對地基與基礎、主體工程和首件工程的驗收工作；審查質量問題(事故)報告，參與質量監理會議。
2.6 加強施工進度的管理
在開工之前業主要切實做好自已應做的各項施工準備工作，為開工后的施工創造有利的條件，保證施工活動得以順利進行，如進行場地平整，完成施工用水、用電及場外道道路等外部條件，及時準確提供相關基礎資料，確保工程開工。按照總體目標計劃，通過實地檢查、統計資料和調度會議等了解實際情況，制定階段目標。定期組織監理單位、總包單位到現場巡查，檢查現場的施工進度、質量情況、現場文明施工情況、安全生產情況，對檢查中發現的問題以通報形式下發監理和施工單位。對一些施工中存在的難題，業主和監理單位、總包單位聯合在現場召開專題會議討論解決。建立獎懲制度，定期對進度完成情況進行考核，按照考核結果進行獎罰。對關鍵節點，制定專項節點計劃和獎懲措施。
2.7 加強設計變更的管理
施工過程中對設計變更的管理是施工階段成本控制的關鍵，由于工程建設過程中現場條件的變化，對設計的深化，原設計存在錯、碰、漏等原因，設計變更難以避免。為了減輕設計變更對工程進度、投資和質量的負面影響，降低工程風險。業主作為項目法人和投資方，有必要制定設計變更管理辦法，對設計變更分類，審批權限和設計變更處理流程進行控制。業主對設計變更管理的核心是變更流程的管理，只有定義清楚變更管理的流程，才能明確誰提出變更、誰負責檢查和審核、誰負責執行和落實，也才能明確各方應承擔的責任和義務。
2.8 重視對建設工程文件和檔案資料的管理
(1)業主應對項目檔案工作實行統一管理，制定檔案管理制度，對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導。
(2)依據相關規程、規范的要求，根據項目實際情況，制定建設工程文件管理辦法。明確相關單位職責，統一文件名稱、形式、分類、編碼，規范表格格式，明確歸檔范圍、質量要求和組卷要求等。
(3)組織對施工、監理單位資料管理人員的培訓。
(4)定期組織對施工單位、監理單位的工程文件進行監督檢查，確保工程文件與工程建設同步、真實。
(5)建立信息管理系統，運用現代信息和通信技術加強各單位之間的信息傳遞和溝通。
(6)采用建設工程項目管理軟件加強對建設項目的管理。
3 竣工驗收階段的精細化管理
竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序，也是工程項目質量控制的后期工作，是全面考核施工質量的重要環節。這一階段是工程項目由建設轉入使用的標志，是保證合同任務全面完成、提高工程質量水平的最后把關。竣工驗收前，業主應及時委托具有相應檢測資質的檢測單位對工程建設質量進行全面檢測，組織完成專項驗收工作，組織完成對項目的預驗工作，對存在的問題限期整改，完成工程檔案的預驗收，為工程順利通過驗收奠定基礎。對項目建設及時總結，完成項目執行報告，并組織收集各責任單位的驗收資料，及時組織由參建各方參加的單位工程驗收。
4 結語
綜上所述，隨著現代化施工技術的日益成熟，精細化管理作為一種管理模式被越來越多的企業重視并應用。實施精細化管理，規范生產過程和生產活動，合理配置資源，進一步挖掘管理的潛力和人的潛力，并在建設管理實踐中不斷總結，從而提高工程項目建設的管理水平和施工質量。
參考文獻
關鍵詞：建筑企業；目標；規范化；項目；知識
中圖分類號：F279.23 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）09-0020-02
1.企業管理的規范化與企業管理的目標
企業的管理目標往往都是定格在實現利潤較大化上。它的實質是在管理過程中以較少的成本投入，獲取較大的經濟效益。實現目標管理利潤化可以從以下幾方面著手：首先要確定利潤目標。工程項目目標利潤是在一定時期內的經營成果，集中反映了工程管理的經營水平，也是一項考核工程項目管理的主要綜合指標。可根據施工設計，編制施工責任預算，并對施工成本進行核算分析，建立項目成本帳，預測出成本費用支出總額。從而較合理地確定目標利潤，使成本得到有效控制，增加單項工程項目的效益。其次是利潤目標跟進實施。把企業內部的每一工程項目、每個崗位進行日、月、季、年利潤核算、分析、反饋、考核。然后對工程、工資成本攤入，對利潤形成實行全面監控。再次實行分配管理。根據各部門、各工序、各職能、各崗位發生的實際成本、收入、質量去核算分配利潤指標。使各個環節科學有序、高效，形成人人頭上有指標，個個肩上有壓力，最終達到工資與利潤成正比并一路攀升的效果。最后應建立一套完善的分配機制，按照獎勤罰懶、獎優罰劣、多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則，進行有效分配。在員工得到實惠的同時，使公司利潤實現最大化。
企業的管理制度規范化是企業提高生存能力，發展壯大的核心動力之一。管理制度規范化的基本要求是企業管理制度具有完整性、實用性和可操作性，充分發揮指揮機關管理職能作用，保障企業追求經營利潤較大化目標的實現。完整性是根據自身管理需要，從企業的基本行為到各項制度都要按照法人治理結構和公司章程，用嚴格的規范形式固定下來。內容要做到具體、翔實、全面、合理、合法。作為建筑企業中的一分子，要有自己的一套實施細則，來規范和約束自己的企業行為，建立健全一套完整的內部管理規章和制度體系，使企業運作有章可循。實用性是符合施工生產、企業管理需要，發揮管理職能效應，按新的公司管理結構，做到精干、高效、優質、科學、快捷原則的需要．杜絕人浮于事、職責不分、因人設崗、不思進取的現象發生。高層管理者，要言傳身教，清正廉潔，為員工做出榜樣。操作性是指企業的規章制度切合實際，操作方便，使方向、目標、措施得到全面、徹底的貫徹執行。管理制度要易于落實，還要具有一定的硬性和彈性。
總之，管理目標是企業前進的方向和動力，管理制度是保證企業實現目標管理不可或缺的措施和手段。只有明確了管理目標才能制定出合理的規范化管理制度，也只有合理的規范化管理制度才能保證企業的目標管理得以順利實施，兩者相輔相成，互相促進。
以科學高效的項目管理機制作為建筑企業發展的前提
項目管理機制是施工企業經營管理機制的重要組成部分，只有建立了科學高效的項目管理機制，項目才能給企業帶來預期的效益，并開拓源源不斷的市場。
2．1實現組織機構創新
項目管理機制創新，首先要明確項目管理的性質，將項目部建成一次性的項目管理經濟組織，實現組織機構創新。在推行項目管理的初始階段，項目部依然帶著許多計劃經濟體制下的行政色彩。比如：除行使項目管理職能外，還行使后勤服務、人事勞資、教育培訓等行政管理
職能；跨工程項目進行管理，導致單項工程盈虧狀況不明的事件時有發生；項目部固化，違背了項目部的一次性和動態性原則。因此，項目管理必須從這一傳統慣性中走出來，真正使項目管理走上科學化軌道。
2．2實現制度建設創新
項目部是經濟管理組織，企業必須靠制度來規范和約束其管理行為。制度建設，一是企業管理者和職能部門對項目的管理和控制要規范化、制度化，要盡可能統一項目管理模式。要有機處理好企業經理與項目經理、企業職能部門與項目經理部的關系。項目經理是企業經理在項目上的全權代表，代表企業對外履約。項目經理與企業經理既是上下級關系，又是經濟合同平等關系，不能以經濟平等關系代替上下級關系，更不能以上下級關系代替經濟平等關系。二是不斷優化企業的基本職能結構，科學界定企業管理與項目管理的關系，強化企業的發展戰略研究、技術開發、市場營銷以及服務職能，弱化直接指揮控制和行政命令，變行政命令為主的管理模式為以市場化運作為基礎的調控模式。三是對項目管理成效的考核要科學化、理性化，必須明確企業本部是投資責任中心、利潤中心，而項目是成本中心，要通過項目責任成本的管理與考核，實現項目效益的最大化。
2．3推動項目生產要素運作方式的創新
按照市場化分工、專業化協作的要求，進一步深化施工管理體制和組織方式的改革，對構成項目生產要素的包括項目經理在內的各種資源進行重新整合，以內部市場化的運作方式代替過去的行政指令，推動企業全要素市場化。對項目經理進行工程項目現代管理知識培訓，并著手理順和建立工程項目總承包、專業分包和勞務分包的總分包管理體制，以盡快形成工程總包與分包的管理格局，努力實現建筑施工組織結構和承包方式的根本性改變，為進入國際市場競爭創造條件。
2．4實現人才管理機制的創新
項目人才管理機制的核心是項目經理的管理機制，而創新項目經理的管理機制，一是需要企業統一認識，把項目經理真正當作一個職業，并且當作稀缺資源來看待，形成內部的項目經理人才市場，對項目經理實施業績檔案和資質的動態管理。用市場機制進行調控，促進項目經理隊伍的職業道德建設。二是要落實項目經理的責、權、利，做到賦之以責、給之以權、厚之以利，保證項目經理的穩定性，使其能夠把職責履行到底。三是要形成相應的激勵機制。既然承認項目經理是稀缺的人才資源，就應該按市場原則進行定價，敢于突破傳統的分配，實施利益激勵；承認項目經理的社會價值，實施必要的精神激勵；通過市場選擇實現優勝劣汰，實施競爭激勵。四是要完善項目經理隊伍的儲備、教育及淘汰機制，以市場化的手段推進職業化的進程，從而帶動各種生產要素的市場化，提高企業的核心競爭能力，實現可持續發展。
3．走以知識管理為企業核心管理之路
知識經濟是創新性經濟，推動經濟增長的最主要因素是“知識進展”(指技術創新和管理、組織的改進)。這就是說，并不是所有的知識都能帶來經濟增長。筆者認為，在知識經濟社會，由于信息網絡的發展，使各企業的顯性知識互相共享，要想使企業“智富”，就必須開拓隱性知識。若要開拓隱性知識，就必須做好以下兩方面工作。一方面，對于企業員工的經營經驗、訣竅和知識才能、智慧下大力氣進行挖掘、加工、整理和開發利用，并進行培養和保護；另一方面，要建立一個激勵創新的機制。知識經濟以“智富”為特點。創新必然是企業發展進程的原動力，激勵企業員工創造性地為企業，也為實現自己的高層次需要而工作，這樣的企業在經營管理、施工生產中必將不斷產生新思想、新理念、新技術、新知識、新建樹。這既是企業充滿活力的內在因素，也是企業發展的個性特征，更是企業樹立外部形象的基礎。唯有做到以上兩方面，才能使企業消除大量重復性勞動，少走彎路，進行高水平的知識創新，使企業擁有自己的“秘密武器”，保證知識資產不斷增值。
結語:
建筑企業作為國民經濟的支柱產業，其管理水平對國家的經濟建設的影響尤為重要。建筑企業管理，就是對建筑施工企業的生產經營活動進行決策、計劃、組織、指導、協調、控制和激勵，以保證建筑施工企業任務的完成。因此，我們必須大膽吸收外國的先進經驗，不斷創新，努力提高企業的管理水平，才會使我國建筑企業在激烈競爭的世界建筑市場上占有一席之地。
參考文獻：
[1] 李劍,李崢.淺析現代建筑企業管理之策略[J]. 技術與市場. 2008(09)
[2] 張兆平.提高項目安全管理水平的探索[J]. 安防科技. 2006(02)
關鍵詞：智能化信息化范圍管理進度管理 質量管理
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A
21世紀的頭20年，是智能化、信息化從小到大飛速發展的時期，是全世界歷史上建設的高峰期，與2010年我公司參加浙江省某地市高檔小區的智能化信息化系統集成設計工程，并得標。正值公司內部設計部門引入項目管理方式進行設計項目的管理。2011年9月，此項目施工結束并通過驗收，標志著項目的基本結束。在此項目中，我作為項目經理全程參與，歷時一年半，頗有一番感受。
項目背景：浙江省某地高檔小區智能化信息化系統集成項目
項目時間要求：2010年2月開始，2011年8月底完成，歷時18個月。
項目目標：在2011年8月前，完成小區建筑群共18幢建筑單體的智能化信息化系統集成并交付竣工圖紙及決算，通過國家有關部門的驗收，并達到省級獎項標準。
項目總結：通過在此項目中運用項目管理方法，使本項目得到了比較順利的實施，較高質量地達到了項目目標。雖然在項目中，客戶需求幾次發生變更，項目交付的目標時間也幾次延遲，人員也發生一些變動，但由于各方在項目過程中的積極合作，加上項目進程的明晰、可控，使項目得到了用戶的認可與好評，最終圓滿的完成了整個項目。
一、范圍管理
影響項目成功的因素有很多，包括用戶的參與、清晰的項目任務、明確定需求說明、以及正確定計劃工作，這些都是項目范圍涉及的內容。項目工作中哪些該做，哪些不該做，做到什么程度，都是由“范圍管理”來決定的。項目范圍管理的主要過程有啟動、范圍計劃、范圍定義、范圍核實、范圍變更控制等，在本項目過程中，我們應用范圍管理的方法如下：
（一）、啟動階段的范圍管理
1、項目啟動
項目啟動階段最重要的工作是確認項目存在并對項目經理進行授權。
本項目中標后公司根據實際情況安排，因為經驗工作態度等優點，我被確定作為項目負責人負責項目的所有跟進。在項目中標，得到合同后，公司的銷售總監，銷售副總裁，召開一次項目啟動會議。會議上副總裁正式宣布我為項目經理，并對項目目標，公司管理層的對本項目的期望，各方面的關系，涉及人員的初步職責分工做了明確。
2、分步實施的原則
由于項目前期的需求基于投標方式的限制，所有需求都是基于來自建設方的招標文件和來自建筑設計院的初步設計圖紙，需求可以說是非常不明確。同時由于實施初期用戶對項目需求的認識不夠，容易使整個實施過程達不到預期的效果。因此在實施過程中我們采用“整體規劃、分步實施”的原則。將整個實施分為二個階段，第一階段作深化設計，集中精力保證園區整體智能化信息化設計的框架完成，并經過相關專家的評審。第二階段在總結前期實施經驗的基礎上，全面鋪開，按照每個建筑單體進行深化設計施工，最后由項目經理進行整合、竣工、驗收。
3、項目團隊組建
在2010年7月份，公司開始探索在承接的項目中采用項目管理的方法進行管理，并對部門組織結構進行了改組，設立了專業設計人員和項目審核監管（由主任工程師及部門經理級別擔任）三層結構。將原部門組織結構從職能型結構轉換為矩陣結構，加強項目經理的權力和對客戶的響應。考慮到項目工作量很大，時間緊迫，我即對原項目團隊進行充實調整，增加了1名專業設計和1名項目審核人員
4、需求分析調研
項目需求分析是明確項目范圍的基礎，為了保證用戶需求分析的全面，準確。在向用戶進行需求分析調研時，我們首先制定了詳細的需求分析計劃，明確規定需求調研時間，用戶參加人員，調研方法、內容，實施人員；同時要求實施人員依據項目背景資料及以前其他項目的實施經驗做好需求調研準備，認真編制需求分析問卷，以避免在調研中過程遺漏相關內容；在調研過程中實施人員積極對用戶進行啟發，使用戶能有條理，系統地描述需求，并在調研中詳細記錄調研問題的答案。為了避免今后扯皮，我們在整理用戶需求的基礎，補充了《設計任務書》。
5、初步的項目干系人分析
由于項目涉及的單位和人員比較多，為了溝通方便，我們對各個干系人的信息，職責和聯系方式作成表格，見下表：
涉及的各方名稱 項目中的職責和工作內容 主要人員職位 聯系方式
某開發商 投資方 略 略
物業管理公司 今后將作為小區的使用者
建筑設計院 建筑群的建筑功能、電氣等設計，為本項目提供設計的基礎信息
公司設計部門 具體負責實施本項目的設計工作
公司銷售總監 客戶關系維持及業務聯系
公司銷售副總裁 高層客戶關系維持及業務聯系
（二）、計劃階段的范圍管理
準確的范圍定義是項目范圍管理的基礎，在計劃階段，我們采取了以下措施，保證項目范圍的準確定義。
1、制定范圍計劃
在進行業務調查和需求分析的基礎上,明確定義系統范圍。在執行過程中，我們首先制定范圍說明書。在范圍說明書中明確定義項目范圍，各階段的交付物，并對相應功能進行細致描述，避免在理解上雙方發生歧義。
2、范圍定義
在范圍說明書的基礎上，我們采用自上而下的方法，按照系統的不同組成劃分了WBS。范圍細化至每個特定的工作包，使得分解后的任務可管理，可定量檢查，使項目設計和審核人員有章可循，同時便于項目經理在不同階段有效控制中間成果同時不至于陷入到項目細節中去。
（三）、執行過程中的范圍管理
1、定期例會，及時溝通
為了保證在項目過程中對重要問題及時做出決策，對項目的范圍、成果和進度及時通報，我們建立了項目團隊例會制度。通過項目例會制度，能夠不斷對項目范圍及已經取得的成果進行確認，避免了在項目實施后期范圍變更的巨大風險。
2、階段交付物確認
在項目實施的各階段我們提供了以下交付物由用戶確認，在上一階段交付物確認后，才能開始下一階段的工作。
項目階段 交付物 接收和評審
項目計劃階段 項目調研報告 某開發商
項目初步設計階段 初步設計方案、整體系統圖紙和設計概算 建筑設計院
項目深化設計階段 深化設計方案、每個建筑單體的施工圖紙和細化的設計預算 某開發商、物業管理公司及行業專家
項目施工階段 施工過程環節 某開發商
項目收尾階段 招標文件的技術要求 某開發商、物業管理公司及行業專家
（四）、范圍變更管理
變更的管理是項目范圍管理的重要組成之一，項目的范圍計劃不出現任何改變幾乎是不可能的。范圍變更的原因是多方面的，如用戶要求增加子系統功能等。因此我們在項目管理體系中應該包含一套正式的變更程序。為了防止項目范圍的無效蔓延，保證項目順利進行，我們雙方討論規定對用戶的范圍變更請求，一律通過書面變更申請提出并確認，即使建設方和用戶口頭提出，我方也幫助重新出變更申請單，重述需求及變更導致的工作范圍，預算變化等，經雙方審核后，視不同情況，做出相應的處理。
同時，在每次和客戶的溝通過程，會議等，對每次會晤都作出紀要，甚至包括我方的設計人員與對方的個別溝通，凡是涉及到有需求更改的，都要有書面的紀要，然后對這些進行匯總。分發給相關的人員，如果要進行范圍的變更，必須要發變更申請單，經過批準才進行變更。當然，有的變更僅僅涉及到進度的變化和設備采購和施工的預算，則無需進行范圍的變更。
二、進度管理
進度要求往往是項目中客戶需求最明確和最敏感的部分，通常關系到客戶的重要利益。在實際項目中我們也意識到,管理好進度的關鍵是合理安排好工作，并有計劃地利用工作時間，尤其是最主要的工作和最關鍵的問題。另外，為了應付風險及意外事件，需要在項目進度計劃中留有時間余量。因此，在項目中：首先我們認為適當可行的進度計劃是保證進度的必要條件。
根據前期制訂的WBS，我們對任務進行了進一步的分解，明確了各個階段所包含的具體活動，并根據活動順序與活動歷時繪制了PDM圖。有了PDM圖，我們利用Project2000軟件，結合項目資源狀況，又制訂出項目的進度計劃，并利用資源平衡原則更合理的分配各個資源在項目中的活動安排，保證每個項目活動都能有充足的資源分配且不會有資源過于緊張導致進度拖延的情況。
為了保證項目進度的履行，項目團隊還制訂出在不同階段發生需求、設計變更或不可預見事件的發生造成進度計劃不能正常執行情況的進度變更流程，來及時修正為最為可行的新項目進度計劃。
其次,我們還認識到設計項目的主要成本來自于人力的投入，而進度拖延，必然導致項目成本的成倍提高；而單純的保證進度，忽視項目設計質量又會帶來大量返工，同樣是進度的損失，從而增加項目成本。所以說保障項目進度，人力投入是一方面原因，更應該從提高工作效率入手，進而縮短項目工期。
三、質量管理
質量管理作為項目管理中重要的一環，在系統集成項目中顯得格外突出。接下來，將從以下幾個方面介紹在項目質量管理方面的一些心得。
（一）、質量計劃編制
為確保項目質量管理的第一步就是質量計劃編制，它也是實現高效質量管理的基礎，它為項目的執行提供了基本的質量標準和考核規范，并對質量管理進行統一的規劃和設計，起到了綱領性的作用。在本項目中，我們著重在下面的兩項工作：
1、全面的質量管理計劃
從項目的需求調研階段，就要求對項目提供質量管理的保證，只有質量管理計劃貫穿整個項目過程，才能夠真正的達到“錯誤發現最早”的目的。
2、執行計劃的靈活調整
由于智能化信息化系統集成項目包含的子系統很多，相應地，對涉及到的每個系統產品的質量要求，相關的標準和準則都應被設計團隊了解并確保在項目設計中被滿足。本項目中還有一個重要的質量管理要點就是在整個設計方案中對整個系統的質量要求的平衡，即子系統和系統整體質量的平衡。在特殊的情況下，由于需求情況不夠細化，針對可能的需求擴展及其引起的質量要求改變，提供一個以上的中間解決方案供建設方及客戶確認是十分必要的。
（二）、質量保證方法
質量保證包括與滿足一個項目相關的質量標準有關的所有活動，它的另一個目標是不斷地質量改進。
1、規范的文檔和圖紙模板
在計劃、初步設計、深化設計等各階段，我們都通過規范統一的文檔和圖紙模板，從而規范項目交付物的格式，同時也方便項目中的溝通，保證各子系統信息真正的完整性、一致性。
2、高效的溝通方式
包括例會、周報、項目校對審核記錄單、會議紀要等，同時對項目團隊內部的溝通以及與客戶的溝通也通過例會/周報、紀要的方式，把各個接口進行統一的規劃，盡量保證交流的通暢和準確性。
（三）、項目質量管理的實施控制
有了良好的質量保證措施，就需要對實施進行有力的控制，才能夠真正的使各項措施落到實處。對于工程項目，最重要的質量控制手段就是評審制度，各個階段的評審，包括內部評審和外部評審，設計方案和圖紙的每個階段都要進行自校，互校，階段性工作完成即交給設計院進行審定審核輸出。初步設計階段和深化設計階段結束都要把交付物交給行業專家評審，才能決定是否進入下一環節。
總之，運用項目管理的方法，確實給項目工作帶來了改觀，項目工作的有序化有目共睹。雖然在實踐中還感覺到很有很多的工具和技術還用的不熟練，隨著實踐的深入和對項目管理的不斷加深理解，一定能夠在項目中用好“項目管理”這個利器的。隨著不斷學習與調整，智能化、信息化工程行業也將走向更輝煌的明天。
參考文獻：
1、《建筑智能化系統工程項目管理探討》（中國建筑教育）
關鍵詞： 建筑工程管理；問題；對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
0.前言
建筑工程在社會的發展過程中發揮著不可替代的作用，隨著人們生活水平的提高，人們對建筑工程的施工質量等也提出了更高的要求，在建筑工程管理中的技術和水平也有了顯著的提高。采取有效的措施，加強對建筑工程項目的管理工作，不僅能保證建筑工程的順利完工，還能在一定程度上提高建筑工程的質量，并提高施工企業經濟效益和社會效益。因此，在建筑工程的施工過程中，管理人員加強對施工各環節的控制，對施工中一些比較常見的問題加強重視，并采取科學合理的方法進行處理，具有十分重要的意義。
1.工程的進度控制方面
工程進度的管理通常情況下是依據施工設計中確定的施工進度，對工程進行全面的管理，以保證工程的順利進行，既要保證工程的質量，又要嚴格控制工程的各項費用。
1.1工程進度控制中常見的問題
一方面，由于影響工程進度控制方面的因素比較多，所以很容易出現管理落實不到位的情況。在工程項目的進程中，有許多因素會影響工程的進度。例如，工程本身的管理水平、工程的施工環境、勞動力的綜合素質以及施工設計的變更等。有些工程承包方不能充分認識到這些問題的重要性并采取必要的措施，一旦某個環節出現問題，就會影響整個工程的進度。另一方面，工程的進度與工程質量以及成本等都是息息相關。通常情況下，加快工程進度就意味著工程成本的增加，但是在建筑工程項目實際施工中，承包方往往不能全面綜合考慮從這幾個方面的影響，有時候過分注重工程的質量而忽略了工程的進度，而有時候則是過分重視工程的進度而忽略了工程的成本。
1.2解決工程進度控制中常見的問題的對策
在建筑工程中，高素質高水平的施工技術人員和施工方法是保證正常施工活動的基本條件。在項目剛開始的時候，要選擇一支團結協作的項目團隊，特別是項目的領導團隊的成員。在施工的進程管理工作中，應該以經理為責任制的中心，并將具體的責任細分到個人，同時要制定嚴格的考核制度，對施工中的一些問題給予相應的獎罰措施。要樹立全新的管理思想，通過提高管理水平來縮短工期，進度管理的重要工作是進度計劃，而計劃的好壞與后期施工活動的能否順利進行息息相關。
2.工程的安全管理方面
2.1建筑工程中的安全管理方面存在的問題
建筑工程的施工過程中，大多都是室外的高空作業，所以安全管理問題應該引起人們思想上的足夠的重視。特別是一些危險性較大的工種，發生事故的概率非常大，建筑工程施工中一旦發生事故將會給人民的生命和財產安全帶來極大的損失，同時也嚴重阻礙了建筑工程事業的健康穩定發展。
2.2解決建筑工程中的安全管理方面存在的問題的對策
在建筑工程的安全管理的過程中，不僅僅要進行日常的必須的安全檢查，還應該堅持“每周一小檢、每周一大檢”的原則。在安全管理中，要及時的發現問題并解決問題。同時，要將安全責任問題落實到具體的責任人，要定期進行相應的檢查工作，徹底的消除建筑工程施工中存在的安全隱患。此外，在施工現場也可以采取標語的形式開展一系列的安全教育活動，對相關人員進行全面細致的安全教育，根據施工現場的具體情況，制定科學合理的施工方案，保證施工活動正常進行，針對一些工種的危險性比較大的特點，應該實習持證上崗的制度，必須經過充分的業務培訓并達標之后才能上崗。
3.工程質量管理方面
在建筑工程施工進程中，例如會出現建筑結構的裂縫、傾斜等質量問題，這些問題的出現一般都是由質量管理措施不到位而引起的。
3.1工程質量管理中的常見問題
首先，我國的質量管理體系不夠健全，現行的工程質量管理依然是延續舊的體制，受計劃體制的影響程度比較大，缺乏完善的質量管理方法，相關監管部門不能充分發揮其職能作用。其次，目前我國的建筑工程的市場準入制度仍存在一些不足。在一些地區，有關部門放松了對市場準入制度的執行力度，直接導致一些虛假的高資質低能力甚至是有資質無能力的不正?，F象的發生；或者是在施工中缺乏必需的證件，超范圍承包、私下交易等，這些問題都嚴重影響了建筑工程的施工質量。
3.2解決工程質量管理常見問題的對策
首先，要依據工程的實際情況并結合當地的法律和法規，建立科學合理的質量管理體系，將企業的多項智能和質量管理結合起來，形成一個有法可依的局面，將每一項質量責任落實到位。其次，要采取有效的措施，切實提高施工管理者以及施工人員的質量意識，一切活動都應該以工程質量為中心，同時實行工程質量的領導責任制，堅持“誰領導，誰負責”的原則，將工程質量管理責任落實到位。再次，還要嚴格執行市場準入制度，只有嚴格符合相關條件以及相關專業的技術人員和設備等，才能準許其開工。此外，還要求施工單位具有一定的行業業績及相關資質，具有一定的技術管理能力，嚴格控制無證工程等現象的出現。
4.小結
總而言之，建筑工程項目管理是一項系統而復雜的工作，企業應該以工程項目管理為中心，盡可能的提高建筑工程項目的質量，保證工程的進度，降低工程的成本，提高施工單位的經濟效益，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻
[1]闕樹興.對某建筑工程常見問題和施工技術管理措施的探討[J].華章，2010(9).
[2]董清榮，宋蕾.淺析工程預算管理中的常見問題及應對措施[J].科技創新導報，2007(35).
[3]陳之宇.淺談建筑工程消防水系統設施施工的常見問題[J].黑龍江科技信息，2008(32).
關鍵詞：油庫；工程；驗收
中圖分類號：E234 文獻標識碼：A
Abstract： Engineering construction of the army oil depot is key and critical of the oil cambat construction. In the military of it， with the larger of petroleum storage tank， new technology and new equipment have appeared which have raised higher requirement to completion acceptance of engineering construction of the army oil depot. According to the character of it， the author first discuss the conception of engineering construction of the army oil depot， introduce the conditions， organization， procedures and contents. This paper will provide reference for us to promote the quality of the completion acceptance of engineering construction of the army oil depot.
Key words： oil depot； engineering； acceptance
軍隊油庫工程竣工驗收，是在軍隊油庫工程已按設計要求建設完成后，按照一定的程序和手續，對軍隊油庫工程總體質量和使用功能進行檢驗、評價、鑒定和認證的活動，不但是我軍油庫工程建設管理的一項基本法律制度，而且是軍隊油庫工程建設周期的最后一道程序，是軍隊油庫工程建設管理的重要內容。只有通過竣工驗收，整個軍隊油庫工程才能實現由施工建設階段向使用階段的過渡。
1 竣工驗收條件
軍隊油庫工程竣工驗收是資產轉入生產和使用的標志，也是直接關系到軍隊油庫工程能否按時交付使用，發揮軍事效益的重要環節。進行軍隊油庫工程竣工驗收，軍隊油庫工程建設單位在提交竣工驗收申請前，應具備一定的條件。一是要完成全部軍隊油庫工程建設項目，達到設計要求和技術質量標準，單項、專項軍隊油庫工程應通過交（竣）工驗收，驗收中發現的問題已全面整改。同時，軍隊油庫工程建設單位應完成全部工程量，并做好建設材料及設備、剩余物資材料和重大報廢設備的清理、統計、登記工作。二是施工單位或設備廠家要完成相關人員培訓，油罐容積表、計量儀表等應通過認證，消防器材、專用安全裝具、維修搶修裝備、備品備件等要滿足使用基本需求。使用單位油料部門要完成相關操作規程制定、安全警示標牌設置、設施設備編號并標識、應急處置預案編制等。如果在特殊情況下，仍有零星工程未完成，在不影響油料收發、儲存和安全管理的情況下，經上級主管部門同意，也可先行組織竣工驗收，但未完成的軍隊油庫工程必須限期完成。
2 竣工驗收組織
竣工驗收應根據有關規定由軍隊油庫工程建設單位提出申請，總部、軍區或建設單位的上一級軍隊油庫工程主管部門組織，軍隊油庫工程所在單位油料主管部門協助，軍隊油庫工程設計、施工、監理、建設和油庫等單位參加，同時邀請戰勤、財務、營房、審計、紀檢和檔案等單位有關人員和特邀專家參加。軍隊油庫工程驗收應成立驗收委員會或驗收組，驗收委員會或驗收組可分設驗收小組，展開具體驗收工作。專業驗收小組成員應具備相關專業知識，熟悉驗收規范標準，至少有50%具備專業技術職稱。一般情況下，小型油庫工程的竣工驗收，由建設單位的上一級軍隊油庫工程主管部門組織進行。零星軍隊油庫工程的竣工驗收，由建設單位組織進行，上一級軍隊油庫工程部門派人參加。中型建設項目的正式驗收，由總部或軍區組織或委托有關部門組織實施。大型建設項目或重點軍隊油庫工程項目的正式驗收，由總部組織，軍區承辦。
3 竣工驗收程序
軍隊油庫工程竣工驗收是在軍隊油庫工程建設單位完成全部或絕大部分單項、專項交（竣）工驗收的基礎上進行。其主要程序為：一是聽取軍隊油庫工程建設單位關于單項和專項軍隊油庫工程交（竣）工驗收的情況報告，以及軍隊油庫工程設計單位、主要施工單位、主要監理單位和油庫的總結匯報。而后對軍隊油庫工程建設情況進行現場檢查和抽驗，檢查軍隊油庫工程建設內容是否符合設計要求，軍隊油庫工程質量是否達到規范標準，并認真填寫檢查記錄表格。對發現的問題逐一提出整改意見，形成軍隊油庫工程竣工驗收結論及會議紀要。二是審查單項和專項交（竣）工驗收資料，檢查是否符合驗收要求。審查核對竣工文件、圖紙、資料等檔案編制是否完整、系統、準確，軍隊油庫工程經費使用是否符合財務管理規定，重點查閱單項軍隊油庫工程交工驗收書和專項軍隊油庫工程竣工驗收書。三是組織討論并匯總檢查意見，作出軍隊油庫工程驗收結論，對驗收中發現的問題或出現的爭議，提出具體解決辦法。驗收不合格的軍隊油庫工程項目，應責成相關施工單位限期補救或返工，而后再重新察驗。驗收合格的軍隊油庫工程項目，應由驗收組織單位組織填寫“建設項目竣工驗收書”，擬制通過竣工驗收會議紀要?？⒐を炇蘸螅绍婈犛蛶旃こ探ㄔO單位向軍隊油庫工程質量監督機構申報核驗認證，并上報上級油料主管部門。
4 竣工驗收內容
竣工驗收內容主要包括：主體工程、配套工程、工程資料三部分內容。
4.1 主體工程
主體工程主要包括：罐室、坑道土建，油罐防腐及附件安裝，庫區和庫外管線敷設施工，鐵路、水路、管道收發油和汽車零發油系統的土建、工藝、設備、設施改造等內容。在此項內容的驗收過程中主要查驗各單項工程是否達到設計要求和技術質量標準，并是否通過各單項軍隊油庫工程交工驗收。軍隊油庫工程建設單位是否完成主體工程建設，是否仍有部分剩余零星土建工程或少數生活配套設施未建成。
4.2 配套工程
配套工程主要包括：罐區防火堤、隔油設施，覆土、回填土、防洪設施，庫區消防道、檢查道與圍墻，庫區固定和機動消防系統，電氣、安防、儀表及自動化、采暖、通風、給排水、通信（含設施、設備），各種業務及生活用房，油庫內外配套道路，環境保護、勞動安全保護設施等，主要查驗各單項工程是否經過試用或試運轉，性能指標是否符合設計要求，油罐容積表和各種計量系統是否已取得有效合格證書，配備的消防器材、專用安全裝具工具、維搶修裝備、備品備件能否滿足投入使用后的基本需求。各項審核批準手續是否齊備，并是否通過單項軍隊油庫工程交工驗收。
4.3 工程資料
工程資料主要包括：首先，建設單位應完成清理、統計、登記全部軍隊油庫工程建設工程量、建設材料和設備數量，并匯總整理整個軍隊油庫工程的所有竣工圖紙、工程資料和管理資料及視頻音像、圖片資料。同時做好施工剩余物資、設備和重大報廢設備與材料的清理、統計和登記工作。其次，竣工資料的整理應按軍隊油庫工程檔案管理要求，將竣工圖紙、工程資料等竣工資料檔案進行全面整理和規格順序統一。軍隊油庫工程建設單位應匯同設計、施工、監理等單位，查驗竣工資料編制內容是否齊全、真實，圖字是否清晰、準確，并分類裝訂成冊。再次，檢查油庫是否制定了相應的規章制度，設置了相應的安全警示標牌，對各種設施設備是否進行了統一編號和標注，是否編制了相應的應急情況處置預案。
參考文獻：
[1] 張贊牢. 油庫技術與管理[M]. 北京：科學技術文獻出版社，1998.
[2] 康勇. 油氣庫站設計與建設[M]. 北京：中國石化出版社，2010.
[3] 陳允任. 油氣儲運建設工程手冊[S]. 北京：中國建筑工業出版社，1999.
[4] 趙曉剛，王世軍. 油氣儲運工程項目管理[M]. 北京：出版社，2003.
[5] 成虎. 工程項目管理[M]. 北京：中國建筑工業出版社，2001.
關鍵詞：暫估價；管理；承發包
暫估價是據實調整結算的，實質上無形中使施工單位的風險轉向建設單位，并且暫估價占總價比重越大風險轉移越多。加強對暫估價的全過程管理，有利于對工程總造價的控制。如果忽視暫估價管理，會嚴重影響工程項目的投資、進度和質量三大控制，也給工程竣工結算和審計工作帶來重重困難。為此，暫估價管理是整個工程項目管理的一個重要環節，應引起高度重視。
1 暫估價項目的設置范圍
在工程建設中設置大量暫估價項目，使通過公開招標競爭確定價格失去了意義，與推行工程量清單計價方式的初衷相違背，所以對設置暫估價需要有一個范圍限制，對圖紙明確和常用項目等不允許列入暫估價。一般情況設置以下幾個類別：第一，設計文件和招標文件不能明確規格、型號和質量的材料設備。例如：安防設備、電梯設備等；第二，同類產品在品質、性能及價格等要素上存在較大差異、檔次不一的材料設備。例如：一些高檔建筑的地面磚、石材；第三，某些總承包單位無法自行完成，需要通過分包的方式委托專業公司完成的分包工程，例如：鋼結構工程、幕墻工程等；第四，有些技術要求較高的專業工程，例如：定向爆破、拆除工程等；第五，建設單位為了統一建筑外觀或與已有的設備配套等，需要選用以前已經使用過且比較成熟的產品。
2 暫估價項目的招標組織
2.1 暫估價中的材料、工程設備
對暫估價項目承發包方式，《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500―2013）中作了明確的規定，發包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備屬于依法必須招標的，由發承包雙方以招標的方式選擇供應商。中標價格與招標工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的規費、稅金等費用，應列入合同價格。發包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料和工程設備不屬于依法必須招標的，由承包人按照合同約定采購。經發包人確認的材料和工程設備價格與招標工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的規費、稅金等費用，應列入合同價格。
2.2 暫估價中的專業工程
發包人在工程量清單中給定暫估價的專業工程不屬于依法必須招標的，應按照本規范相應條款的規定確定專業工程價款。經確認的專業工程價款與招標工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的規費、稅金等費用，應列入合同價格。發包人在招標工程量清單中給定暫估價的專業工程，依法必須招標的，應當由發承包雙方依法組織招標選擇專業分包人，并接受有管轄權的建設工程招標投標管理機構的監督。除合同另有約定外，承包人不參與投標的專業工程分包招標，應由承包人作為招標人，但招標文件評標工作、評標結果應報送發包人批準。與組織招標工作有關的費用應當被認為已經包括在承包人的簽約合同價（投標總報價）中。承包人參加投標的專業工程分包招標，應由發包人作為招標人，與組織招標工作有關的費用由發包人承擔。同等條件下，應優先選擇承包人中標。專業工程分包中標價格與招標工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的規費、稅金等費用，應列入合同價格。
3 簽訂施工總承包合同時對暫估價的處理
發包人在與中標人即總承包人簽訂總承包合同時應對暫估價的計價方式應有明確規定?？偝邪贤嘘P于暫估價的計價應有一整套的詳細而周密的約定：包括明確暫估價中暫估材料和暫估專業工程的計價范圍、總承包合同中招標人、總承包人、分包人之間各自的權利和義務、屬于法定招標范圍之內的暫估價采用何種招標方式確定材料供應商和專業工程分包商以及相應的材料單價和工程分包價、屬于法定招標范圍之外的暫估價如何由招標方和總承包方共同認質認價以及共同選擇專業分包商、是否指定分包、如何共同確定工程分包價款的一系列方法和程序等。此外還包括暫估價的付款方式、暫估價的結算方式和結算方法應在總承包合同中有明確的約定。
4 暫估價項目竣工結算價管理
針對由總承包方支付采購價款的暫估價，工程竣工結算時通常根據實際簽認價格與暫估價之差，按工程實際數量算出總差額再計取費用后列入竣工結算總價中。竣工結算時，調整暫估價價款應注意如下：一是暫估價差價是否計取除稅金外的其它工程費用應在總承包合同中明確規定，如果沒有明確規定。甲乙雙方應協商解決；二是應勘察現場了解工程實際發生情況，簽證記錄簽字是否齊全。暫估價工程量的確定，如果該項沒有發生變更，則按竣工圖算出相應工程量乘相應實際價格進行調整；三是對于因質量不合格而返工的或以次充好的暫估價解決方法，應在總合同中明確規定。
暫估價項目的工程造價管理，是一項極其繁瑣的工作，對工程總造價的影響非常大。加強暫估價造價管理有利于提高建設投資效益，有利于加強廉政建設和促進建筑市場“陽光工程”。只有從建設項目招標投標、施工、竣工結算三個階段加強暫估價造價的全過程控制，依據相關法規、完善相關制度，做好周密細致的計劃安排，抓好關鍵環節，才能收到滿意的效果。
關鍵詞：房建工程；業主方；施工階段；精細化管理
近年來，我國經濟社會的快速發展和城市化建設步伐的加快，帶動了建筑行業的發展，各種類型的建筑工程數量日益增加，這對工程的管理質量也提出了更高的要求。業主方是建筑工程的投資方，需要在施工過程中組織與工程相關的各個單位參與建筑施工全過程，它的管理質量也直接影響到建筑工程整體的進度及質量安全。而精細化管理作為新時期的質量管理理念，是一種以最大限度減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式，若將精細化管理理念應用在建筑工程設計、施工和竣工等階段的工作中，則可以充分發揮精細化管理理念的作用，提高建筑工程整體的管理質量水平。本文重點探討了房建工程施工中業主方的精細化管理工作，希望對精細化管理體系的完善有所幫助。
1業主對設計階段的精細化管理
1.1做好設計任務書的編制和審查
設計任務書是確定工程項目和建設方案的基本文件，主要包括建設規模、建設依據、使用功能、建設布局和技術經濟要求等內容，是對可行性研究報告最佳方案進一步明確和具體實施意見，是編制設計文件的主要依據。
1.2重視初步設計工作
初步設計文件即是決定所采用的技術方案是否符合總體方案的要求，決定是否達到項目決策階段的質量標準，又是設計概算的主要依據，設計概算是控制投資規模和工程造價的主要依據，初步設計工作是投資控制不可缺少的一個關鍵環節。初步設計決定了所采用的技術方案，其深度是影響概算編制質量的最重要因素，根據初步設計文件編制總概算，能夠具體地確定概算列項和掌握工程涉及的范圍。
1.3加強施工圖優化設計
根據有關資料統計分析，設計階段對工程造價的影響卻占75%以上，因此對設計階段的控制是工程項目控制的重點，應貫穿于項目設計全過程，而施工圖是設計工作的最終成果，是施工的直接依據，是投標報價的基礎，是進行工程結算的依據，業主在設計招標時雖然對設計方案進行競標，但在確定設計單位后，由于管理力量和工期的要求，如何在滿足項目功能、合理工期和質量的前提下，采取技術與經濟相結合的手段，在施工圖階段投資進行預控，將工程項目的投資嚴格控制在限額范圍內。
2業主對施工階段的精細化管理
2.1加強對合同的履約能力的檢查監督
影響工程質量主要有人、材料、機械、方法和環境五個方面的因素。工程項目建設的決策者、管理者、操作者是生產經營活動的主體，人員的素質將直接或間接對決策、勘察、設計和施工質量產生影響，現階段，建設項目多，許多單位在中標后，為節省成本或本身的力量不足，大量管理人員臨時聘用，人員變更頻繁，素質良莠不齊，或者違法分包以包代管，降低了整個項目的管理水平，因此必須對投入項目的監理單位、設計單位代表、承包商的資質以及人員到位、機械到位情況嚴格按照合同約定，進行核實、監督和考核，建立開工前的履約檢查制度和定期考核制度。
2.2加強對監理機構的管理
伴隨著工程監理制在我國建設領域的推行，工程監理成為工程建設活動中的重要組成部分，在提高我國的工程建設水平和工程管理水準等方面發揮了重要作用，是建設工程管理重要環節。在施工階段，監理機構通過“三控制、二管理、一協調”對項目進行全面管理，在業主對項目的管理中扮演著承上啟下、統攬全局的重要角色7。監理工作是技術密集型的、智能型的工作，涉及建筑業的多種專業和學科的相關知識及豐富的管理知識、法律知識及經濟頭腦，有控制全局的能力。高水平的監理機構，能夠最大程度的確保建筑工程的質量、安全、進度和效益。業主對監理機構的管理是確保項目得到有效控制的關鍵。在施工階段對監理機構的管理采用了以下措施：
（1）對組建的監理機構人員、設備按照監理合同約定進行履約檢查，對投入的人員、設備不符合合同約定的，進行處罰，并督促監理單位嚴格按照合同約定滿足履約能力。
（2）對選派監理人員進行考核，對不能勝任的監理人員要求監理單位及時進行更換。
（3）對監理單位根據工程實際編制的監理規劃進行審核。
（4）對監理辦的規章制度進行考核。
（5）對監理工作的流程進行核查。
（6）對監理人員的工作情況進行考核。制定考核的標準、考核的時間及要求，對監理的工作進行考核，重點考核工作目標的實現，監理資料的管理情況，監理人員出勤到崗情況。
（7）督促監理嚴格按照監理工作程序進行，完成監理應該完成的工作，如編制監理規劃，制定監理實施細則，實施施工中的監理，參與竣工驗收，簽署監理意見，提交監理文件檔案。
2.3加強對工程分包的管理
建筑業自推行項目管理體制改革以來，形成了以施工總承包為龍頭、以專業施工企業為骨干、以勞務作業為依托的企業組織結構型式。但部分總包單位為了追求利潤、轉嫁風險，對不準許分包工程非法分包，部分包隊伍專業化程度低，素質參差不齊，尤其是許多未經過專業訓練的農民工涌入建筑行業，他們大部分都是沒有受過建筑施工的專業培訓，導致了施工隊伍整體素質下降很快，工程質量難以保證。業主應對總包單位的分包行為進行監督管理，建立工程分包批準制度。對專業性強，對功能影響較大，如：高低壓配電、電視通訊網絡、火災報警、安防監控、專項設備等工程應組織設計單位、總包單位、監理單位通過招標確定分包單位。
2.4加強對原材料質量的管理
建筑材料的優劣直接影響到整個建筑過程的質量狀況以及等級、結構安全、建筑完成后的使用功能。對建筑材料的質量監督、控制，貫穿于工程項目的整個過程中，對確保工程的質量，起著至關重要的作用。工程實體是由建筑材料組合而成，建筑材料作為工程實體的基本單元，每一個基本單元的質量構成了整個工程實體質量，只有確保了每一單元材料的質量，最終工程的實體質量才能得到保障。業主應加強對進入施工現場各種建筑材料的監督管理工作，建立健全對建筑材料的訂貨、采購、保管的檢查監督的各種制度，堅持采用設備、材料采購申報制，未經審批的材料不得用于工程中；認真做好材料檢測單位的考察和選擇工作，確保材料送樣檢測結果的真實性，杜絕在材料送樣檢測環節上失控；建立信息平臺，及時發現問題，杜絕不合格的材料用于工程中。
2.5重視對施工過程的監督和質量控制
業主對施工的具體質量控制主要是委托監理進行。監理依據項目業主與承包商簽訂的工程承包合同，對建設項目進行全面監理，使承包商的工程質量活動完全處在監理的控制之中，有效地開展質量控制。業主應在施工階段的質量控制主要做好以下幾個方面的工作：完善質量監督組織，如專門設有質量管理部門，直接負責監督監理和施工單位的質量行為，還成立了工程質量巡查領導小組、質量巡查組；制定質量巡查制度，明確質量目標、相關單位職責和對質量違約行為的處理辦法；明確房建工程質量控制點和質量缺陷預防措施；定期對工程質量進行巡查，現場對施工單位技術交底和質量保證措施落實情況，各種原材料進場和存放、施工行為、監理行為、施工資料、監理資料進行檢查，并對檢查結果進行通報；不定期對現場監理的旁站、見證取樣進行檢查、對已驗收的隱蔽工程進行抽查；配合質量監督部門對工程質量的巡查；及時委托檢測單位對工程質量進行檢測；參加對單位工程、分部工程及隱蔽工程驗收，組織對地基與基礎、主體工程和首件工程的驗收工作；審查質量問題（事故）報告，參與質量監理會議。
2.6加強施工進度的管理
在開工之前業主要切實做好自已應做的各項施工準備工作，為開工后的施工創造有利的條件，保證施工活動得以順利進行，如進行場地平整，完成施工用水、用電及場外道道路等外部條件，及時準確提供相關基礎資料，確保工程開工。按照總體目標計劃，通過實地檢查、統計資料和調度會議等了解實際情況，制定階段目標。定期組織監理單位、總包單位到現場巡查，檢查現場的施工進度、質量情況、現場文明施工情況、安全生產情況，對檢查中發現的問題以通報形式下發監理和施工單位。對一些施工中存在的難題，業主和監理單位、總包單位聯合在現場召開專題會議討論解決。建立獎懲制度，定期對進度完成情況進行考核，按照考核結果進行獎罰。對關鍵節點，制定專項節點計劃和獎懲措施。
2.7加強設計變更的管理
施工過程中對設計變更的管理是施工階段成本控制的關鍵，由于工程建設過程中現場條件的變化，對設計的深化，原設計存在錯、碰、漏等原因，設計變更難以避免。為了減輕設計變更對工程進度、投資和質量的負面影響，降低工程風險。業主作為項目法人和投資方，有必要制定設計變更管理辦法，對設計變更分類，審批權限和設計變更處理流程進行控制。業主對設計變更管理的核心是變更流程的管理，只有定義清楚變更管理的流程，才能明確誰提出變更、誰負責檢查和審核、誰負責執行和落實，也才能明確各方應承擔的責任和義務。
2.8重視對建設工程文件和檔案資料的管理
（1）業主應對項目檔案工作實行統一管理，制定檔案管理制度，對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導。
（2）依據相關規程、規范的要求，根據項目實際情況，制定建設工程文件管理辦法。明確相關單位職責，統一文件名稱、形式、分類、編碼，規范表格格式，明確歸檔范圍、質量要求和組卷要求等。
（3）組織對施工、監理單位資料管理人員的培訓。
（4）定期組織對施工單位、監理單位的工程文件進行監督檢查，確保工程文件與工程建設同步、真實。
（5）建立信息管理系統，運用現代信息和通信技術加強各單位之間的信息傳遞和溝通。
（6）采用建設工程項目管理軟件加強對建設項目的管理。
3竣工驗收階段的精細化管理
竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序，也是工程項目質量控制的后期工作，是全面考核施工質量的重要環節。這一階段是工程項目由建設轉入使用的標志，是保證合同任務全面完成、提高工程質量水平的最后把關?？⒐を炇涨埃瑯I主應及時委托具有相應檢測資質的檢測單位對工程建設質量進行全面檢測，組織完成專項驗收工作，組織完成對項目的預驗工作，對存在的問題限期整改，完成工程檔案的預驗收，為工程順利通過驗收奠定基礎。對項目建設及時總結，完成項目執行報告，并組織收集各責任單位的驗收資料，及時組織由參建各方參加的單位工程驗收。
4結語
通過探討房建工程施工中業主方精細化管理工作，筆者總結出以下幾點體會：①雖然精細化管理是一種新的管理模式，但房建工程的施工需要結合自身的特點，制定出符合實際的精細化管理規劃和實施細則；②精細化管理需要依靠科學的手段和方法來完成，因此管理人員應不斷提供自身的技術水平和管理能力；③在建設管理過程中要不斷進行總結和探索，才能逐步提高精細化管理水平。
參考文獻：
一、建筑業對外開放法律規范的歷史沿革
(一)關于外資設計企業的市場準入進程
1 外國設計企業在中國境內的市場準入受到嚴格限制。
1986年，原國家計委、原對外貿易經濟合作部《中外合作設計工程項目暫行規定》(已于2001年10月6日廢止)，主要規定，凡中國投資的工程項目，中國設計機構能夠設計的，不得委托外國設計機構承擔設計，但可以引進與工程項目有關的部分設計技術或向外國設計機構進行技術經濟咨詢。外國在中國境內投資的工程項目，原則上也應由中國設計機構承擔設計；如果該外國投資方要求由外國設計機構承擔設計，應有中國設計機構參加，進行合作設計。
2 允許設立中外合資經營設計企業。
1992年，原建設部和原對外貿易經濟合作部《成立中外合營設計機構審批管理規定》(已失效)，允許國際市場上有較強競爭能力的注冊設計機構或注冊建筑師、注冊工程師與中國境內設計單位開辦中外合營設計機構。但對中外合營雙方本身的資質進行了嚴格的規定。中外合營工程設計機構的中方合營者，應是持有中華人民共和國甲、乙級工程設計證書的設計單位。中方個人或個體企業及其他任何無設計證書的單位，不得與外國設計機構成立中外合營工程設計機構。中外合營工程設計機構的外方合營者，應是在其所在國或地區有較好的社會信譽、在國際設計市場上有較強競爭能力的注冊設計機構或注冊建筑師、注冊工程師。中外合營工程設計機構的機構設立由原對外經濟貿易合作部負責審批，中外合營工程設計機構的設計資格由原建設部負責統一審定和管理。
3 允許外國設計機構在中國境內成立從事專項工程設計活動的獨資設計企業，并可獨立申請建筑裝飾、建筑智能化等工程設計專項資質。
2000年，為了促進工程設計專業化的發展和設計水平的提高，原建設部了《關于國外獨資工程設計咨詢企業和機構申報專項工程設計資質有關問題的通知》，允許外國設計機構在中國境內成立從事專項工程設計活動的獨資設計企業，并可獨立申請建筑裝飾、建筑智能化等工程設計專項資質。專項工程設計專業有：建筑智能化系統集成專項設計、建筑裝飾專項設計和環境專項工程設計(建筑智能化系統集成專項設計中暫不包括通信、信息網絡系統，安防系統應按公安部有關規定執行)。
2000年，原建設部印發《建筑工程設計招標投標管理辦法》，規定“境外設計單位參加國內建筑工程設計投標的，應當經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準”。
4 允許設立外資獨資、中外合資和中外合作建設工程設計企業。
2002年2月，原建設部和原對外貿易經濟合作部聯合了《外商投資建設工程設計企業管理規定》(114號令)，明確允許在中國設立外商獨資、中外合資和中外合作建設工程設計企業，但需取得中國政府商務主管部門頒發的批準證書和建設主管部門頒發的相應資質證書。
5 允許外國設計企業在中國境內從事設計業務，但須同有相應資質的中國設計企業合作承攬設計業務，但提供建設工程初步設計(基礎設計)之前的方案設計不受此約束。
2004年，原建設部頒布了《關于外國企業在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的暫行規定》，對于外國企業以跨境交付的方式在中國境內提供初步設計(基礎設計)、施工圖設計(詳細設計)等設計服務的，必須選擇至少一家持有相應設計資質的中方設計企業進行合作設計，且該項設計應在所選擇的中方企業設計資質范圍內。
(二)外資建筑施工企業的市場準入進程
1 2002年12月1日前只允許設立中外合資和合作企業，不允許設立獨資企業，并對擬設立企業的相應經營范圍和資質等級的注冊資本進行了嚴格規定。
1995年，建設部和對外貿易經濟合作部聯合頒發《關于設立外商投資建筑業企業的若干規定》(2002年12月1日廢止)以及實施意見。明確規定不允許設立外商獨資企業，合資合作企業的注冊資本金高于內資企業，并按中外投資比例承擔相同比例的內、外資工程。
2 1994年3月至2003年10月1日前允許外國企業直接進入中國市場承包工程，但承包工程范圍受到限制。
1994年3月22日建設部頒布《在中國境內承包工程的外國企業資質管理暫行辦法》以及配套實施細則。規定外國企業須經中華人民共和國建設部或由建設部授權的地方人民政府建設行政主管部門對其資質進行審查，頒發《外國企業承包工程資質證》后，方可在中國境內從事承包工程活動，但承包工程地域以及承包工程范圍限于：
(1)全部由外國投資或贈款建設的工程；(2)國際金融組織貸款，采用國際公開招標的工程項目；(3)國內企業在技術上難以單獨承包的中外合資建設的工程；(4)國內投資的建設工程，如確有特殊項目國內企業難以單獨承包的，經省級建設行政主管部門批準后允許外國企業與中國建筑企業聯合承包。凡在中國境內承包工程的外國企業，須在中國境內設立辦事機構，配備相應的管理人員和工程技術人員。
3 2002年12月1日起允許在中國境內設立外商獨資、中外合資和中外合作建筑企業。
其中，外商獨資建筑企業的工程承包范圍仍被限定在以下范圍：
(1)全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程；(2)由國際金融機構資助并通過根據貸款條款進行的國際招標授予的建設項目；(3)外資等于或者超過50％的中外聯合建設項目；及外資少于50％，但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施，經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準的中外聯合建設項目；(4)由中國投資，但因技術困難而不能由中國建筑企業獨立實施的建設項目，經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門批準，可以由中外建筑企業聯合承攬。
中外合資經營建筑企業、中外合作經營建筑企業應當在其資質等級許可的范圍內承包工程。
(三)外資項目管理企業的市場準入進程
2007年3月26日起允許設立外商獨資、中外合資和合作的建設工程服務企業。
2007年1月22日原建設部和商務部聯合頒布了《外商投資
建設工程服務企業管理規定》(第155號令)，該《規定》于2007年3月26日起施行，它允許外商設立外商獨資、中外合資和合作的建設工程服務企業，但限于設立建設工程監理、工程招標和工程造價咨詢企業，并應取得中國政府商務主管部門頒發的外商投資企業批準證書和中國政府建設主管部門頒發的資質證書。與此同時，申請設立外商投資建設工程服務企業的外方投資者，應當是在其所在國從事相應工程服務的企業、其他經濟組織或者注冊專業技術人員。
綜上所述，截至目前，境外企業已經可以在中國境內設立外商獨資、中外合資和合作的設計、施工和建設工程項目管理企業，除外商獨資的建筑施工企業的工程承包范圍仍被限定在外商投資、國際金融機構投資等項目外，建筑業所有外商投資企業已經享受國民待遇。
二、相關法律規范的最新發展
(一)規范房地產市場外資準入和管理
2006年7月以來，原建設部、商務部、國家發改委、人民銀行、工商管理局和外匯管理局等聯合或單獨了《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》等相關規定，進一步規范外資在中國房地產市場的準入和管理，其中包括：
1 境外機構和個人在中國境內投資購買非自用房地產，應當按照外商投資房地產的有關規定，申請設立外商投資企業，取得外商投資企業批準證書，并辦理相關商業注冊后，方可按照核準的經營范圍從事相關業務。
2 申請設立房地產公司，應先取得土地使用權、房地產建筑物所有權，或與土地管理部門、土地開發商/房地產建筑物所有人簽訂土地使用權或房產權的預約出讓/購買協議。未達到上述條件的，審批部門不予批準。
3 外商投資方不能是境內公司/自然人在境外設立的公司；公司各股東之間不存在關聯關系，不屬于同一實際控制人。
4 外商投資設立房地產企業，投資總額超過1000萬美元(含1000萬美元)的，注冊資本金不得低于投資總額的50％；投資總額在300萬美元至1000萬美元的，其注冊資本不低于投資總額的50％；投資總額在300萬美元以下(含300萬美元)的，其注冊資本應不低于投資總額的70％。
5 外商投資房地產企業的股權和項目轉讓，以及境外投資者并購境內房地產企業，需要中國政府商務主管部門審批。
6 外商投資房地產企業注冊資本金未全部繳付的，未取得《國有土地使用證》的，或開發項目資金未達到項目投資總額35％的，不得辦理境內、境外貸款，外匯管理部門不予批準該企業的外匯借款結匯。
7 境外機構在境內設立的分支機構、代表機構和在境內工作、學習時間超過一年的境外個人可以購買符合實際需要的自用、自住商品房。
8 嚴格控制外商投資高檔房地產。根據2007年修訂的《外商投資產業指導目錄》，高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設、經營屬于限制外商投資的行業。
(二)嚴格外債登記和外債結匯管理
2007年10月，國家外匯管理局通知，公布第一批通過商務部備案的外商投資房地產項目名單，對2007年6月1日以后(含2007年6月1日，下同)取得商務主管部門批準證書且通過商務部備案的外商投資房地產企業(包括新設和增資，下同)，各外匯管理分局不予辦理外債登記和外債結匯核準手續；對2007年6月1日以后取得地方商務主管部門批準證書但未通過商務部備案的外商投資房地產企業，各外匯管理分局不予辦理外匯登記(或登記變更)及資本項目結售匯手續；外商投資房地產企業取得商務主管部門批準證書的時間，以《外商投資企業批準證書》上注明的日期為準。
(三)外商投資房地產業備案程序發生了變化
關鍵字：建筑工程 智能控制技術 節能
1、建筑工程中的節能問題
智能建筑是信息時代的產物，應用新技術，在建筑物內建立-一個計算機網絡，使建筑智能化，給人們提供一個安全、舒適的生活空間。而隨著人民生活水平的不斷提高、城鎮化進程的加快以及住房體制改革的深化，我國的建筑能耗必將進一步增加。建筑能耗在我國增長空間很大，是我國今后能源消耗的一個主要增長點。智能建筑的智能控制中心對建筑照明進行自動控制如何用有限的資源和最小的能源消費代價取得最大的經濟和社會效應將是我們今后的建筑業所面對的一個重要的問題。而在目前看來，我國的采暖空調和照明用能量近期增長速度己明顯高于能量生產的增長速度，因此，減少建筑的冷、熱及照明能耗是降低建筑能耗總量的重要內容。
2、中央空調智能控制系統在實際節能中的運用
隨著全球氣候的變暖，自然環境的惡化，世界各國對建筑節能的關注程度正日益增加。人們越來越認識到，建筑使用能源所產生的二氧化碳是造成氣候變暖的主要來源?？照{技術創新勢在必行，節能建筑成為建筑發展的必要趨勢。
智能控制系統不僅對中央空調中的各種冷凍水系統、冷卻水系統、冷卻塔風機等各個環節進行全方位的控制，而且采用系統集成技術將各個控制系統在物理上、邏輯上和功能上互連在一起，實現它們之間的信息綜合、資源共享。在一個計算機平臺上進行集中控制和統一管理，實現中央空調全系統的整體協調運行和綜合性能優化。系統突破了傳統中央空調冷媒系統的運行方式（定流量模式或冷源側定流量而負荷側變流量模式），實現最佳輸出能量控制，即空調主機冷媒流量自動跟隨末端負荷需求而同步變化（即變流量），因此，在空調系統的任何負荷狀況（滿負荷或部分負荷）下，都能既保障中央空調系統末端的服務質量（舒適性），又實現最大的節能。
而同時在高能效的采暖上根據建筑的特點和功能，設計高能效的暖通空調設備系統，例如：熱泵系統、蓄能系統和區域供熱、供冷系統等。然后，在使用中采用能源管理和監控系統監督和調控室內的舒適度、室內空氣品質和能耗情況。如歐洲國家通過傳感器測量周邊環境的溫、濕度和日照強度，然后基于建筑動態模型預測采暖和空調負荷，控制暖通空調系統的運行。在其他的家電產品和辦公設備方面，應盡量使用節能認證的產品。這樣就能最大限度的環保節能。
3、照明智能控制系統在實際節能中的運用
照明同時也是建筑工程中能耗消耗的很大的一個項目，對他的管理控制同樣的也是應該引起我們的重視的。能源高效的照明設計或具有能源意識的設計是實現建筑照明節能的關鍵環節。那么我們應該怎樣來控制這類的消耗呢？以下我們就來做出一番分析。在建筑照明上，我們應該除了要采取集中控制更要采取自動智能的方法。目前我們有四種常用的方法。（1），紅外線，超聲波控制開關，檢測到有人出入時自動感應實現開閉，在人離開后還延遲一段時間。（2）預先設置合適的工作強度，根據對自然環境的檢測。由光控制調光裝置隨時調整人工照明各區域的燈光照明。這樣的話，無論環境如何的變化，系統均保持建筑室內的照明度維持在預先設定的水平。（3）時鐘控制，可要求照明燈光按照預定設計的不同時序來自自動控制照明開關。（4）調光開關、單通道或多通道開關、無線開關、計算機智能控制開關等。在這方面主要控制方法有：時間程序控制計算機程序設計時間，通過定時器等電器元件，實現對各區域的照明燈具定時控制。時間程序控制成本低、使用方便，常用于校園內一些簡單的照明線路控制，如校園廣告燈箱、綠化環境照明等。（5）光敏控制。光敏控制是根據外部環境光線的強弱大小。感應控制感應控制是通過傳感器(動靜探測器、超聲波探測器、聲音接收器等)檢測照明環境的變化來控制照明狀態。傳感器一般安裝在天花、墻壁、走道、樓梯等位置，適合使用在人流量不大且不同步的場所，如校園公廁、附屬建筑的公共樓梯等。
4、充分利用智能控制實現建筑節能的最大化
在當今資源日漸匱乏，新能源尚未開發完全的時期，我們不能沒有節制的浪費我們的資源，不僅是為了國家的可持續發展，也是在提倡環保的今天為保護地球做出一番自己的貢獻。節能建筑的節能需要多部門的努力，通過執行節能標準、建立終端節能優先的觀念、加強管理，精確與優化控制，引進節能設備，實現主動式節能。與此同時工程技術人員也應樹立全方位節能意識、提高能源利用效率，體現智能建筑在節能方面的優勢，實現可持續發展為了達到有效的建筑節能只靠建筑師是根本不夠的，還需要其他行業開發出技術含量高的節能產品，如節能型電梯、節能型空調、節能型燈具等，并開發出新的能源利用技術，使建筑逐漸實現低能耗、零能耗。只有在全社會的支持下，各部門的合作下，我們的節能事業進行到底。
參考文獻：
[1]徐云.節能照明系統工程設計[J].自然科學.2009.06.(8)：46
[2]左斌.智能建筑設備手冊[J].自然科學.2001.01.(8)：03
[3]蔡文建.建筑節能技術與工程基礎[J].建筑。1992.12.(5)：31
作者簡介：
關鍵詞：航道整治工程；安全管理問題；安全防范；研究
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）30-0148-02
航道工程施工安全與否，直接關系著人民的生命和財產安全，因此做好航道整治工作，加強安全管理，具有非常重大的現實意義。實踐中除應當加強安全管理系統建設外，還應當做好安全檢查工作，其中最為重要的就是要全面、準確地掌握內河航道工程的特點，并且把握好航道整治工程安全管理基本規律；具體安全管理過程中，應當根據內河航道的實際整治、施工特點，以及需要做的安全管理工作要求，抓住安防關鍵點，尤其要在具體的施工組織管理、施工技術方案科學化選擇方面下功夫，并且制定的制度、方案有效地落實到實處，在執行過程中加強管理。本文結合個人在內河航道整治工程建設與管理過程中的一點切身體會，對如何加強內河航道整治工程安全管理談一下自己的觀點和認識。
1 航道整治工程建設與安全管理特點分析
較之于普通的土建工程項目而言，內河航道整治工程建設與管理由其自身的特殊性，主要表現在以下幾個方面：①航道工程整治多在原有低等級航道的基礎上進行整治，使其達到規定的通航條件，因此多為臨水施工作業，且戰線長，施工點多且分散，所筑圍堰為土圍堰，一級擋墻施工全部為深基坑施工，施工過程中受到水的影響較大；②疏浚工程在未斷航的條件下進行，對社會船舶航行造成影響；③船閘工程涉及主體土建、閘閥門、啟閉機、電氣、房建等多家施工單位平行立體交叉作業，安全風險點多；④由于航道整治后航道等級提高了，沿線不能滿足通航凈高、凈寬要求的橋梁均需改造，橋梁改造數量多，結構形式多。
2 航道整治工程建設過程中的安全管理要點及防范
策略
“安全第一，預防為主，綜合治理”是安全生產工作的總要求，航道整治工程建設過程中，應當根據內河航道的施工特點和實際需求，對施工過程中容易出現的安全風險進行分析評價確定安全風險源點，對安全風險源進行預控，這樣才能做到防患于未然。
2.1 土方工程
多為基坑開挖操作，施工過程中因開挖深度比較大，所以可能會出現一系列安全隱患問題，比如邊坡塌方等?；诖?，在航道整治工程建設中的土方施工過程中，一定要重點防范邊坡坍塌等問題的發生。在具體的施工之前，一定要對開挖邊坡進行合理設計并采用合適的支護方式，在此過程中應當充分考慮土質因素及開挖深度情況。航道整治工程施工過程中，建議采取分層、分條開挖模式，通常以兩層開挖模式為宜。其中，第一層開挖到航道常水位附近即可；第二層則應當挖至施工方案的預設標高位置。同時進行井點降水，避免邊坡受水浸泡造成坍塌。實踐中，若開挖的深度相對較大，尤其是開挖深基坑深度超過五米時，則分層開挖上、下兩層界面位置，一定要事先預留一個平臺，并設置上下爬梯、坡道，同時現場土方堆放要合理，并做好基坑臨邊安全防護。
2.2 疏浚工程
航道整治工程建設過程中，疏浚施工也是其中的重要內容，通常疏浚工程安全管理工作主要包括兩個方面的內容，即施工安全、施工期間的過往船舶航行安全可靠性。其中，以后者比較常見，也比較重要。疏浚工程施工建設過程中，需要做好以下幾個方面工作：
①選擇合理、適宜的施工船型。實踐中，根據航道整治工程的實際特點和情況，選擇適宜的施工船舶，其中內河限制性航道建議選用抓斗式挖泥船，如果湖區航道允許，則建議盡可能選用絞吸式挖泥船；同時，還要對施工船舶進行檢驗，尤其要核查施工船舶性能、狀況，確保施工船舶已經通過了驗審，具備合法的施工許可證，而且救生設備、安全消防設施以及預警信號燈等，都應當完好無損。
②對施工人員進行檢查，駕駛人員、操作人員應當有水上施工作業的工作經驗且證明齊全；同時，相關手續應當健全，開工之前應當辦好航行通告，由海事部門辦理相應的航行警告，并且對施工航道布設相應的警告標志和臨時導航助航設施，施工過程中施工船舶應做好安全警示標志，并有專人負責望。
③應當對施工方案進行優化。內河航道整治疏浚工程施工過程中，施工技術方法應采取順岸分條疏浚方式，堅持從中間逐漸向岸邊推進的施工原則；如果同一航段有多條挖泥船同時進行施工時，一定要在同側施工。
2.3 護岸工程
在航道整治護岸工程施工過程中，很容易出現的安全事故就是基坑塌方問題。實際施工過程中，因航道護岸基礎埋深較大，而且基坑塌方對基坑中的作業人員會造成非常大的危害，基于此，筆者認為應當做好以下幾個方面的工作：
①根據航道整治工程項目所在區域的土質情況、開挖深度，施工方案的設計應當既滿足經濟要求，又滿足安全要求，確保開挖邊坡的科學合理性。
②當地下水位相對較高、土質中的含水量相對較大時，建議采用輕型的井點降水方法。
③在施工開挖之前，應當先降水，根據地表水位情況最終決定降水所需要的時間。通常情況下，以出水量減少較為明顯為標準，確?；拥拈_挖時間。
④在拓寬航道整治護岸施工過程中，應當降低基坑臨河地面的高程，如圖1所示，一方面要盡可能避免塌方事故的發生，另一方面也要做好施工方便與土地節約工作。
⑤護岸工程施工過程中，應當設置臨時性的碼頭，以免施工船舶隨處停靠，對通航造成嚴重的影響，甚至造成整個航道通航秩序混亂。在此過程中需要注意的是臨時性的碼頭應當布設在航道整治中預留碼頭水域，以免占用通航水域。
2.4 航道橋梁工程
航道整治工程建設過程中，還包括航道沿線橋梁改造工程，三級航道的橋梁主墩埋置比較深、整個橋梁的跨徑比較大，而且橋梁比較高，尤其要注意支架架設、主墩施工以及便橋架設和吊裝等重點施工環節的施工質量和安全管控。
主墩施工過程中，通常其位于陸上部分，深度超過5 m的基坑開挖過程中，一定要設計好安全邊坡，如果條件不允許進行大開挖作業，則應當采取基坑圍護的方式。實際施工建設過程中，應當視周圍的土質情況而定，一般采取木樁圍護、鋼板樁圍護以及攪拌樁圍護等方式。地下水位相對較高、或者滲水比較嚴重時，應當在基坑附近進行井點降水。如果主墩位于河中，則應當保證圍堰的可靠性，基于對水深、河床土質以及橋位段通航尺度等相關情況和影響因素的考慮，建議選擇圍堰施工方式，采用雙排圓木樁圍堰操作法，在木樁圍堰難以滿足實際要求時，建議采用鋼套圍堰方式。
支架架設過程中，橋梁施工時會面臨著施工支架問題，尤其是高等級的橋梁施工過程中，因主跨徑過大而導致架設時出現重大的技術問題，所以應當加強安全管理。航道整治工程建設過程中，通常會利用拓寬地面作支架支承面，此時應當對地基的承載強調進行計算，采取務實地基、硬化地面以及加固臨河坡岸等方法進行施工建設。架設滿堂支架時，需根據橋梁結構恒載、施工活載、支架高度等，對支架布設密度進行計算，以確保其剛度和承載強度。
吊裝施工過程中，橋梁主跨施工建設時，通常采取的是現場就近預制梁拱構件方式，再將其運到橋位，以吊裝施工方法進行施工建設。在此過程中，應當注意以下幾個方面的問題：
①構件起空時，千斤頂支承面一定要平整、堅實，如果接觸面特別光滑，則應當在千斤頂的底面加鋪粗糙的墊板。
②頂物過程中，應當另搭一些枕木垛更為保險一些，隨頂隨墊。
③如果是幾臺千斤同時頂抬大構件，則兩端應當先后頂升，切忌同時頂升。
④一端頂升，則另一端需要注意墊穩。
吊裝過程中，應當制定合理的吊裝實施方案，以及安全應急預案；在吊裝施工之前，應當先對其進行檢查、試吊操作。檢查的主要內容有復驗鋼絲繩安全系數及其完好與否，卡環、鐵扁擔以及吊鉤和繩夾栓吊等用具是否完好，卷揚機的制動情況如何；吊點應當合理設定，以免因負彎矩而導致構件嚴重開裂。如果需設置至少2個吊點，則一定要利用鐵扁擔進行操作，如圖2所示。
吊臂以及鋼絲繩和構件，應當和周圍的高壓電線保持一定的安全距離；吊裝施工過程中，建議聯合交管部門實行暫時的交通管制，或者間隙性臨時封航；吊裝施工時，應當有專人進行指揮，尤其是水、陸兩方面的工作人員之間應當加強協作，這樣才能確保施工安全可靠性。
航道橋梁工程施工過程中，通常在原橋位上進行重建，因此航道橋梁施工時需在原線路周圍架便橋，注意做好以下幾個方面的安全管理工作：
①便橋自身結構應當安全可靠性。
②橋下通航應當順暢，需確保有與航道等級相符的通航凈空，必要航段還要設置一些橋墩保護樁。
③便橋引道、老路接線應當符合技術標準，對引道縱坡、通視條件以及彎道曲率半徑進行嚴格控制。
④便橋便道上應對設醒目的交通預警標志，便道和老路之間的連接位置最容易發生事故，應當需設立安全標志。
主墩圍堰施工、支架架設、吊裝施工和便橋施工屬完全預控重點環節，施工、監理和建設管理單位都應高度重視，特別是監理、建設單位要加強把關，堅持方案先行原則加強預控，確保安全萬無一失。對這些重點環節必須制訂詳細的技術、安全方案和應急預案，并經過反復論證，然后付諸實施。
3 結 語
安全管理工作事關大局，航道整治工程建設各參建單位一定要結合實際，加強思想重視和安全管理制度創新，完善制度，落實安全責任體系建設，加強施工人員安全教育和培訓，認真組織開展安全專項活動，加強現場安全檢查督查，將安全責任落實到每一個人的身上，并在此過程中不斷探索、積極創新安全管理方式和方法，以此全面提高航道整治工程施工安全管理水平。
參考文獻：
