時間：2023-06-16 16:06:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高層建筑火災風險分析，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：高層建筑; 土建施工; 風險管理
中圖分類號：TU97文獻標識碼： A
建筑工程項目具有投資大、施工環節復雜、參與者多、周期長、風險因素多等特點, 在土建施工過程中具有很高的災害事故風險率。所以在高層建筑的土建施工過程中, 風險管理的過程就顯得更加重要。事實證明, 在工程建設項目中, 為風險管理而付出相應成本來挽回不必要的項目損失, 這種努力是值得的, 而且是必要的。
1 高層建筑土建施工風險管理的特征
高層建筑的建設風險更大, 風險發生的概率更高, 其特點總結為: ( 1) 前期投資大, 前期資金運營風險比較大。( 2) 施工周期相對較長, 比普通項目層數多很多, 有很大的工程量。( 3) 火災在高層項目上已經上升為主要矛盾。( 4) 工程風險的責任承擔者相對較多。( 5) 土建施工的垂直運輸量很大, 高空作業多, 吊裝作業風險高, 且在調試和安裝垂直運輸設備時安全風險大。( 6) 工程施工的協調工作難度大, 作業的種類繁多, 波及的范圍大, 且工種和工種間的交叉配合很多。( 7) 結構復雜, 施工和設計不僅量很大, 技術難度也很大。( 8) 場地相對限制條件比較多, 施工環境、施工的自然條件都比較復雜。
2 高層建筑土建施工的風險管理過程
針對高層建筑土建施工的風險管理, 實施步驟可以分為四步, 從風險識別到風險估計, 然后是風險評估, 再到風險應對, 最后是風險控制( 見圖1) 。其中風險估計和評價可以看作是一個步驟, 統稱為風險評估。
圖1 風險管理流程圖
2. 1 高層建筑土建施工的風險識別
依據項目的工程概況、項目規劃、工程項目常見風險種類、歷史經驗對高層建筑土建施工中可能出現的風險進行識別。選擇核對表法和德爾菲法聯合的方式對風險因素進行識別。首先對風險因素通過專家討論, 形成初始的風險指標, 制定初始風險核對表, 然后再對初始風險指標進行專家匿名討論, 形成最終的風險核對表, 如表1。
表1 高層建筑土建施工風險指標
2. 2 高層建筑土建施工的風險評估
高層建筑土建施工的風險評估分為風險估計和風險評價兩大部分, 風險估計是在風險識別的基礎上, 用定性或者定量的方法對建立的風險指標進行風險概率的計算和估計; 而風險評價則是在風險估計的基礎上, 對風險指標進行嚴重程度的計算, 用科學的方法評價出風險損失度從大到小的指標排序。
現有的風險估計方法雖然很多, 但大致可分為兩大類: 定量分析和定性分析?，F實中類似的工程項目實例和歷史數據是很難得到的, 所以專家調查法、主觀測驗法是目前普遍采用的辦法。
采用德爾菲方法進行風險估計, 首先進行風險指標的概率估計, 通過專家打分, 得出每個風險識別指標的綜合概率值, 其結果如表2 所示。
表2 高層建筑土建施工風險因素發生概率度量統計表
再對項目風險因素發生后產生的后果及其嚴重程度從施工工期、施工質量和經濟損失三個方面的維度來衡量。施工工期的影響權重占20%; 施工質量的影響權重占20%; 造成的經濟損失權重占60%( 以上權重都是假設值, 在具體每個工程中, 權重會有相應變化) 。根據此評判標準, 進行問卷調查,將專家們的回答歸納統一, 得出高層建筑土建施工的風險因素發生后果嚴重程度度量表, 如表3所示。
表3 高層建筑土建施工風險因素發生后果嚴重程度度量表
接下來要對所有的指標層各指標進行歸一化權重處理, 指標層指標權重與準則層指標權重相乘, 得到指標層指標的綜合權重值, 如表4 所示。
表4 各指標的綜合權重
由表2、表3 和表4 聯合, 可以解出各個風險指標的綜合評估值, 如表5 所示。
表5 高層建筑土建施工的風險指標綜合評估值
在計算出各風險因素的綜合評估值之后, 將項目風險按其綜合評估值的大小劃分為A 類、B 類、C類三種。各類風險因素的劃分標準為: A= ( 1, +] ) , B= ( 0. 5, 1) , C= ( 0, 0. 5) 。A 類表示主要風險指標, B 類為次要風險指標, C 類為一般風險指標,具體分類見表6。分類的目的是可以看出哪些風險因素對工程項目整體風險管理目標影響大, 而根據不同的歸類可以使項目管理者關注這些主要的風險指標, 隨時監測這些風險因素的發展變化, 及時采取相應的措施。
表6 風險指標的綜合評估值排序
2. 3 高層建筑土建施工的風險控制
A 類風險是高層建筑土建施工的主要風險指標, 它們將對高層建筑的施工順利產生重大影響, 所以應重點控制, 使這些風險降至最低。
B 類風險是高層建筑土建施工的次要風險指標, 僅次于主要風險指標, 也需要進行嚴格控制, 因為一旦風險發生, 產生的嚴重后果將對整個項目造成無法挽回的損失。
C 類風險是高層建筑土建施工的一般風險指標, 是評估值最小的一類風險指標, 不需要很強的風險控制力度, 但是也需對風險指標進行跟蹤, 隨時監督和檢查各指標的異常情況,一旦發生偏移計劃的現象, 立即進行相應的處理。
3 風險管理在應用中注意的問題
3 .1 保險不能替代施工風險管理
保險是施工企業為了轉移和回避風險的主要途徑之一, 但保險并不能替代施工風險管理。
(l) 保險業只承辦由自然災害和意外事故所造成的損失, 而目只承辦其責任項下的業務, 其他損失不屬于理賠范圍, 保險人均不予賠償;
(2) 保險業務的擴展完全不能與施上生產的發展同步, 保險條款難以全面反映施工過程中施工風險的存在和發生的可能性;
(3) 施工企業負責風險管理的人員更應了解本工程施工的內外環境, 能制定和實施比保險人更有效的處理方案;
(4) 保險單中的許多條款都給施工企業限定了不利的條件。因此, 施工企業不能完全依靠保險公司來解決風險問題, 必須實行企業內部的風險管理。問題。
3 . 2 加強施工合同的風險管理
施工合同作為施工過程當事人的行為準則, 具有法律效力。施工過程就是施工合同的履行過程,所以要慎重分析和研究各種風險因素。在合同談判和簽汀時, 要盡量避免承擔風險的不利條款; 在合同履行中要采取有效措施, 防范風險的發生。對于不可避免的風險, 要采取有效辦法分散或轉移風險, 盡可能降低因風險造成的損失。預測和識別風險, 并制定相應的對策, 并不意味著風險間題的解決。在錯綜復雜的合同實施過程中, 還必須進行風險跟蹤, 進行風險動態管理, 才能更好地解決風險問題。
4 結論
本文將高層建筑土建施工的風險管理分為風險識別、風險評估、風險控制三個階段。對十八類風險因素按其綜合評估值的大小分為三類風險, 并提出了相應的控制原則, 可以為加強高層建筑的施工管理提供參考。施工風險管理直接影響施工企業的生存與發展，因此, 我們必須樹立全面風險管理意識, 強化風險防范能力, 提高風險管理水平, 以減少施上_ 風險帶來的損失及不良后果。只有這樣, 我們的企業才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。
參考文獻
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關鍵詞：大型建筑物；消防安全系統；消防安全分析方法
Abstract: Since the urbanization construction of high speed development of our country, the city's economic development of our country is becoming more and more prosperous, all kinds of high-rise buildings and large buildings can be seen everywhere in some big cities, not only in some ZhongXiaoCheng is springing up in the city. For the high-rise building and building, because of its intensive and high floor, all kinds of complete functions, various equipment pipelines are mutually staggered, the combustible and flammable material also more, make more dangerous hazards such as fire in high-rise buildings. If a fire carelessly, will make the fire spread quickly, and give us a huge life casualties and property losses. This paper analyzes the large buildings on fire control safety management problems and countermeasures.
Key words: Large buildings; Fire safety system; Fire safety analysis methods
中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號
1.大型建筑的消防安全特點
大型建筑一般指多層和高層公共建筑和大廳型建筑。這類的建筑一般是單獨設計的，功能要求高，結構和構造復雜，設備考究，外觀突出，個性明顯，單方造價高，多采用鋼、石、混凝土及中高檔裝飾材料為主。隨著經濟高速發展、新型建筑材料和建筑技術的產生，大型建筑物越來越普遍，既充分利用了城市的建筑空間，是現代城市文明的一種體現，同時也大大增加了火災風險。在大型辦公樓和高層公寓等建筑內部，空間結構緊湊，人員密度大，一旦發生火災，產生的大量濃煙會彌漫通道且不宜消散，不利于人的逃生。在大的商場內，人口流動大，貨物存儲量大且大多是易燃物品，一旦發生火災，火勢會在短時間內在連通的空間內迅速蔓延。據不完全統計，近幾年在大型商場內發生火災的情況持續增加，而且由于商場的特殊環境，火災造成的人身財產損失都十分巨大。大型商場內用電設備多，起火原點多，火災荷載大。空間連通，火災蔓延迅速，蔓延途徑多，易形成立體火災。人員流動大，疏散救援困難，易造成人身傷亡。大半商品怕水，經濟損失大。大型建筑已經成為城市建筑的主要成員，面對可能存在的火災隱患，就要用完善的消防安全系統來阻止火災的發生，即使發生火災，也要把損失降到最低。
2.大型商場的消防安全系統和消防管理制度
商場的消防安全系統應該由消防系統和消防安全管理制度組成，二者相輔相成，才能保證排除消防安全隱患，保證在火災發生時最快地作出反應。
一個完整的消防系統通常由三個部分組成：火災發生時的報警系統、發生火災后的滅火系統和消防聯動系統?；馂膱缶到y又可以分為自動和手動兩種。自動報警系統主要由火災探測器、報警顯示器和火災自動報警控制器等構成。手動的則由人為使用報警閥報警。滅火裝置可分為水滅火裝置和其他常用滅火裝置。其中水滅火裝置又可以分為消火栓滅火系統和自動感應式噴水滅火系統。其他的常用滅火裝置可以分為氣體式滅火系統、干粉式滅火系統、泡沫式滅火系統、蒸汽滅火系統和移動式滅火器等。消防聯動系統可以分為減災裝置、避難應急裝置、廣播通信裝置。常用的減災裝置有防火門、防火卷簾門、防排煙裝置等。專用的應急避難裝置有應急照明、火災事故廣播、消防專用電話通信、消防電梯及高層建筑的避難層等?；馂膹V播及消防專用通信系統包括火災事故廣播、消防專用電話等。
在大型商場的建造設計過程中，就應該把消防系統包括在內，根據不同的建筑構造和將來用途，采用不同的滅火系統和防火材料。在建造消防系統上注意保持消防系統的獨立性，要有獨立的電源、水源等，保證在出現火災后仍然能夠有水救火，有電可用。在實施建筑時要建有專門的防火通道和安全通道，以供發生意外事件時人員逃生。
消防安全制度可以分為對人員的消防教育培訓制度、在商場內的不間斷防火巡查制度、安全設施疏散管理制度、消防值班制度、消防設施設備的定期維護制度、對于可能存在火災隱患的整改制度。每個部門都要對應有專門的人員，保證制度的實施。對在商場工作的人員，要經常組織消防教育培訓，加大消防安全宣傳，讓每個人都能清醒意識到消防安全的重要性。防火巡查要不間斷進行，保證商場內無人吸煙，無人亂接電線、亂用大功率電器。時刻保證安全通道暢通無阻，絕不許任何原因阻礙消防通道的通暢，不許阻擋住消防標識。在監控室內執勤人員要做到認真負責，對于出現的消防安全問題做到第一時間反應。在對待消防設施上，要定期維護和更換，保證消防設施在出現狀況時可以正常使用。
3.消防安全的分析方法
3.1消防安全分析因素
影響大型建筑消防安全的因素多種多樣，在進行安全性分析上不能僅憑專業人員的主觀判斷，而是需要利用層次化的分析法分析原理，解決大型建筑構造上特殊化、使用上多元化及設備復雜化等帶來的在防火安全設計上的復雜化問題。通過把專業人員的主觀判斷變成數學形式上的表達，進行數學量化處理，為決策分析提供量化式的標準，提高決策的有效性和可靠性。但無論如何在對大型建筑進行消防安全因素評估時還是要遵循可操作性、獨立性和主導性這三大原則。根據現有規范和標準以及國內外大型公共建筑火災特點，影響大型公共建筑消防安全的因素由建筑自身情況、建筑消防設施、消防日常管理3個主要方面構成，因此大型公共建筑消防安全評估因素可細分為：建筑物自身的分類、建筑材料的耐火等級需求、總體上平面布局、立體布局和平面布置、防火防煙分區的建筑構造、安全疏散通道、消火栓系統、自動噴淋系統、防排煙系統、自動報警系統、消防電梯、火災應急照明和疏散指示標志、單位的管理體制、工作人員消防技能、工作人員態度、人群的消防安全意識、消防設施的保養水平等一系列因素。
3.2消防安全分析方法
大型建筑的評估是一種集合分析各種因素的多層次的全方位的評估。常用的火災安全評估方法有很多，分類也很復雜，按照不同的結構形式可以分為經驗系統類分析法、邏輯推理分析法、系統解剖分析法、計算機模擬火災分析法、人為失誤分析法等。以技術為代表的計算機模擬分析法為例，它是以計算機為手段模擬出火災模型，分析火災的發生、發展的過程，通過建立合理的模型，可以明確地定量比較出不同消防方案的火災風險。可以通過比較，根據每個建筑物的不同特點選擇出最合適的消防方案。
按結果又可以分為定量和定性分析方法。定性火災安全評價方法是一種出現得比較早的方法，主要是安全檢查表和事故樹分析法。定性分析法是近幾年出現的發展比較迅速的分析法，主要有確定性分析、比較分析和概率風險分析法。
4.結語
隨著經濟的高速前進，大型建筑會越來越多地出現在現代都市當中，對大型建筑的安全分析也就顯得越來越重要。對大型建筑的消防安全分析可以確定本建筑是否具有合理的消防措施和設備，不僅使自己能了解可能存在的消防安全隱患，做好防范，而且消防部門也可了解單位的消防安全現狀，對他們實施消防宏觀調控提供支持，同時還可以明確自己的消防安全投資方向，減少不必要的浪費，為建立和諧安全的都市提供安全保障。
參考文獻：
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【關鍵詞】公共建筑;防火安全
1.被動防火設計評價要素
被動防火設計，主要采用以耐火構件劃分防火分區，提高建筑結構耐火性能，盡量不使火勢擴大。其基本作用就是在火災發生和蔓延的過程中，將火勢盡可能地控制在一個小范圍之內，不出現倒塌破壞等。被動防火設計主要包括建筑物總體布局、耐火等級、防火分區、防煙分區以及防火分隔物設計等方面內容。
1.1總平面布局防火：
公共建筑的種類很多，有辦公建筑、商業建筑、旅游建筑、科教文衛建筑、通訊建筑和交通建筑等。在進行各類型公共建筑的總體布局時，除須考慮一般的要求外，在防火設計上還應保證方便直捷的交通聯系，處理好主體與裙房的關系，保持與其他各類建筑的防火間距，合理安排廣場、空地及綠化，并提供消防車順利接近建筑物的良好條件。
1.2一般要求
在進行公共建筑的設計時，首先需要考慮如下幾點：
（1）在進行總平面設計時，應根據城市規劃，合理確定公共建筑的位置。
（2）重要的公共建筑不宜布置在火災危險性為甲、乙類廠（庫）房，甲、乙、丙類液體和可燃氣體儲罐以及可燃材料堆場附近。
（3）建筑之間應保持一定的防火間距。
（4）根據建筑的用途、重要性、規模等，按照建筑設計防火規范的規定合理設置消防車道。
（5）在高差較大的地區布置建筑物時，應充分考慮地勢條件對相鄰建筑物消防安全所構成的威脅。
1.3防火間距
建筑物發生火災時，火災除了在建筑物內部蔓延擴散外，有時還會通過一定的途徑蔓延到鄰近的建筑物上，從而嚴重威脅相鄰建筑的安全。為了盡量減少外來的威脅，十分有效的措施是在相鄰建筑物之間留出一定的防火安全距離，即防火間距。從消防方面考慮，防火間距還起到了為消防滅火戰斗，為建筑物內人員和物資的緊急疏散提供場地的作用。在建筑總體布局中，控制好建筑物之間的防火間距是一項十分重要的技術措施。
影響防火間距的因素很多，如輻射熱、風向、風速、外墻上材料的燃燒性能及開口面積大小、室內的可燃物種類及數量、相鄰建筑物的高度、室內消防設施情況、著火時的氣溫和濕度、消防車到達的時間及撲救情況等。在我國，不同類型的公共建筑之間的最小防火間距都可以從規范中找到相應的規定。
當用地周邊相鄰建筑物的關系確定時，應該既要防止相鄰建筑物火災時遭受延燒，又要采取措施減少外來的威脅；當相鄰的建筑物沒有特定關系時，應該在相鄰建筑物具有最低限度的防止加害性能的前提下，對該建筑物采取防止加害和防止受害的措施。對于重要性程度高或火災危險性大的建筑物應該考慮在規范的基礎上適當增大防火間距。
1.4消防車道
設置消防車道的目的在于，一旦發生火災時確保消防車暢通無阻，迅速到達火場，及時撲滅火災。
建筑起火后除利用內部各種設備滅火和疏散以外，還須依靠專業消防隊伍來撲滅火災和搶救遇難人員。為了使消防車輛能迅速靠攏建筑，就要在建筑物周圍布置必要的消防車道。但是由于原來城市建設中遺留的問題，重慶市在滿足消防車通行，保證消防車順利到達火場方面還存在很多問題。在實地調研中，發現一些高層建筑規劃不合理，造成建筑間通道狹窄，車輛進出通道不暢；另外違章建筑侵占消防車道等情況也十分嚴重。對于這些情況，建議政府應盡快立法以保障城市安全，對侵占消防車道的違章建筑應予以拆除。在設計中，建筑師應按照規范規定設置合理的消防車道，確保消防撲救的順利進行。消防車道的布置應注意以下問題：
（1）有些高層建筑的長度超過150m，甚至少數達到220m，撲救這種建筑物的火災很不方便。所以，根據滅火需要應設置穿過建筑物的消防車道。有些體量宏大的公共建筑，如體育館、展覽中心等，單棟建筑的規模就超過150m×80m，為了保證這些建筑物內部空間一旦起火能夠有效的救援，在設計中可布置進入式的消防車道，使救援車輛能夠進入建筑內部進行撲救。
（2）穿過建筑物的消防車道的凈寬和凈高，都不宜小于4m。
（3）消防車道下的管道和管溝，應有承受大型消防車重量的能力。
2．建筑的耐火等級
足夠的耐火等級可以防止建筑物的主體結構受火后被破壞，國內外建筑火災案例說明，只要建筑主體承重構件耐火能力高，即使著火后室內裝修、物品、陳設、家具等被燒毀，其建筑主體也不致垮塌。例如50層的美國紐約第一商場主體結構采用鋼筋混凝土結構，1970年8月發生火災，火災燃燒時間達5個多小時，主體結構柱、梁、樓板局部被燒壞；7層的杭州西冷賓館主體結構采用鋼筋混凝土結構，1981年8月發生火災，火災燃燒9小時左右，僅有少數承重構件燒損。災后建筑修復過程中，只要對火燒較嚴重的承重構件進行修復補強，就可繼續使用。
建筑耐火等級的劃分:
所謂耐火等級，是衡量建筑物耐火程度的標準，它是由組成建筑物的構件的燃燒性能和耐火極限的最低者決定的。建筑構件本身的燃燒性能對建筑火災的發展有很大影響，進而可以影響建筑物的結構強度。根據所用材料遇火后的燃燒特性，一般將其分為不燃、難燃、可燃三大類?；馂膶ㄖ锏钠茐淖饔?，除了建筑構件的燃燒性能之外，還有建筑構件的最大耐火時間。所謂耐火極限指的是該構件在標準火災試驗爐內試驗，從受到火的作用時起，到失去支持能力或完整性被破壞或失去隔火作用的這段時間。
由于各種類型建筑物的使用性質、重要程度、規模大小、層數高低和火災危險性不同，所需要的安全貯備也會不同。所以，國家劃分了若干的耐火等級。我國現行規范選擇樓板作為確定耐火極限等級的基準，因為對建筑物來說樓板是最具代表性的一種至關重要的構件。在制定分級標準時首先確定各耐火等級建筑物中樓板的耐火極限，然后將其它建筑構件與樓板相比較，在建筑結構中所占的地位比樓板重要的，可適當提高其耐火極限要求，否則反之。根據我國國情，并參照其他國家的標準，我國把建筑耐火等級分為四級，一級最高，四級最低，并對建筑各個構件的耐火極限和燃燒性能分別作了規定。
3.結論
在滿足規范要求的基礎上，對高層建筑可適當提高下部結構的耐火極限。相關資料統計，一般高層建筑火災發生率是越到下層越多，結構受到破壞的可能性也越大；以疏散而言，集聚在上層的人數多且疏散距離長，而下層結構在烈火中是否穩定，是關系人員能否安全疏散的關鍵問題；從結構受力的角度看，由于下層主要構件（特別是墻、柱）承受著建筑上部傳來的荷載，其斷面必然增大。以上三者均導致下部結構耐火能力應相應增強。具體來說，上層即使被燒毀，對生命財產的危害仍屬局部，修復也較容易；下層主要構件如若在火災中垮塌，則不但會帶來極其嚴重的傷亡損失，整幢建筑也可能需要重新建造了。由上述分析可以看出，增強下部結構的耐火能力不僅十分必要，也是完全可行的。
【參考文獻】
【關鍵詞】火力發電廠；消防系統；風險；管理
2004 年以來，火力發電廠的建設和生產規模越來越大，從開始的 200，300，600 MW 機組，直至目前主流的 1 000 MW 超超臨界機組。同時，火力發電廠對消防系統設施的投入規模也越來越大。但由于生產環境惡劣以及后期運行管理不到位等各方面的原因，消防系統在投入運行后存在很大風險，嚴重威脅火力發電廠的生產安全。
一、火力發電廠生產環境特點及消防系統配置
（一）火力發電廠生產環境特點
火力發電廠的生產環境有幾個明顯的特點： ①電氣設備多，分布面廣，構造復雜； 如變壓器、高低壓開關柜、各類監控儀器等； ②高溫高壓設備多，如鍋爐、汽輪機、壓力容器和熱力管道等； ③易燃、易爆和有毒物品多，如燃煤、燃油、強酸、強堿、氫氣及氨氣等； ④工作環境惡劣，如煤倉和輸煤區域的煤粉塵，高溫壓力容器、熱力管道、磨煤機的高噪聲，汽輪機、發電機、鍋爐等工作時候的振動。這些特點表明，火力發電廠生產環境相當復雜，本身潛伏著諸多不安全因素，潛在危險性大，消防系統管理中稍有疏忽，潛在的危險會導致安全事故。
（二）火力發電廠消防系統配置
根據 GB 50229 - 2013《火力發電廠與變電所設計防火規范》的規定，結合火力發電廠設置的建（ 構） 筑物的火災危險性分類及其耐火等級規定、電廠各建（ 構） 筑物安裝設備的種類及設備的特殊性，對單臺容量 300 MW 機組及以上容量的發電廠，科學設置了以下幾類固定式滅火系統及移動式滅火系統。固定式滅火系統包括： ①火災報警系統，包含火災自動報警系統，消防聯動控制系統、消防廣播系統及消防電話系統； ②自動水消防系統，包含雨淋閥組滅火系統、濕式報警閥組滅火系統、水幕防火隔火系統及防火冷卻系統； ③氣體滅火系統，包含 IG541、低壓二氧化碳、七氟丙烷、氣溶膠、SDE、蒸汽等氣體滅火系統；④低倍數泡沫滅火系統； ⑤消火栓滅火系統； ⑥干粉滅火系統； ⑦火探管滅火系統； ⑧ 消防給水供水系統；⑨其它被動防火系統，如防火封堵、防火涂料等。移動式滅火系統包括： ①手提式、便攜式滅火器；②手推車式滅火器； ③消防沙箱等。
二、火力發電廠消防系統風險分析
（一）力發電廠消防系統存在的風險主要有以下兩個方面：
1.故障。消防系統設備故障是指設備在運行中，由于老化、磨損、外部干擾或人為因素等，部分喪失所要求實現的特定消防功能。譬如報警控制器液晶面板顯示模糊、探測器經常誤報警、信號閘閥不能完全密閉、氣體滅火控制盤顯示燈失效等。設備故障會造成消防系統局部工作不正常，最終影響到整個消防系統正常工作。
2.損壞。消防設備損害是指設備的運行受到自然或非自然的因素完全喪失所要求實現的特定消防功能。譬如探測器不能報警、儲氣瓶閥門損壞、水或氣管道破裂等。設備損壞造成消防系統局部癱瘓，嚴重的損壞將使整個消防系統癱瘓。
（二）火力發電廠消防系統風險的產生原因
1.消防系統設備自身老化。消防系統設備特別是火災報警系統設備是由電子元件、電纜電線、晶體管等組成，這些設備本身具備一個正常的老化壽命，因此在使用過程中，隨著時間的推移，設備自身會老化直至不能使用，譬如電纜橡膠皮的硬化，電池的充放電效率減低等。
2.消防系統設備的正常磨損、消耗。消防系統設備在使用過程中會存在正常的磨損和消耗，而這些損耗件在經過長期的使用后，會超過其自身的使用壽命，導致受保護的主設備及相關設備直接受到磨損，如水系統的一些墊片、經常開閉的保護繼電器，收到壓力水沖擊的密封片、減壓閥門等。
3.外部不利環境的影響。火力發電廠生產環境惡劣，粉塵大，有毒有害氣體環境多，光照強烈，都會對消防設備進行物理化學侵蝕； 電氣設備多且雜，輸送電及控制電路長，電磁場干擾大，對消防系統設備，特別是帶電控制盤柜造成電磁干擾； 高溫高壓設備多，使消防設備在高溫和輻射下老化加速； 設備振動及噪聲大，譬如汽輪機、發電機、鍋爐、磨煤機等運轉時，消防設備受到振動和噪聲影響而故障或損壞。
4.人為因素。相關人員的操作不當、無意損壞、有意損壞、挪作它用甚至偷盜等，會對消防系統設備造成故障和損壞。譬如使用者不按照操作規程進行操作造成電氣設備短路、斷路等； 輸煤棧橋灑水降塵時對消防設備沖水而造成電氣設備短路、非防銹設備受潮腐蝕等； 消防設備部件被盜等。其中，設備自身老化及設備的正常磨損、消耗是導致消防系統存在風險的內因―――即內在因素； 外部不利環境的影響及人為的因素是導致消防系統風險的外因―――即外在因素，其中，外在因素占主導地位。
三、火力發電廠消防系統風險與投運時間、各滅火子系統及生產區域的關系
（一）消防系統風險與投運時間的關系研究
消防系統設備隨著投運時間的增長，老化時間增加，設備磨損消耗增大，消防系統風險也隨著增大； 系統投運時間的增長會增大非自然因素的積累效應，使消防系統的風險變大。2013年公安部上海消防研究所滅火理論研究室抽樣調查了內蒙古 10 個火力發電廠，對消防系統風險次數進行了統計，匯總處理以后如表 1 所示，為了方便對比，將表內的數據繪制了如圖 1的直方圖。
被調研的各個火力發電廠主要集中在內蒙地區，地理位置接近、氣候條件相似，消防系統設置情況類似。研究小組對各個火力發電廠的消防系統風險次數進行統計分析，進而研究消防系統投運時間與風險大小的關系，調查中雖有個別案例與總體走向趨勢不一致，但如圖 1 中趨勢線所示，可以得出以下結論： 消防系統投運時間越短，消防系統數風險相對越小； 消防系統投運時間越長，消防系統風險就較大。
（二） 消防系統風險和各滅火子系統的關系研究
按照規范設計要求，火力發電廠需設置固定式滅火系統和移動式滅火系統，由于移動式滅火系統定期會更換，故在本次調查研究中，以火力發電廠常規設置的固定式滅火系統作為重點研究對象： ①火災報警系統； ②自動水消防系統； ③氣體滅火系統； ④低倍數泡沫滅火系統； ⑤消火栓滅火系統。對各個滅火子系統發生的風險次數進行統計、匯總、分析、可得出如圖 2 所示的火力發電廠各滅火子系統的風險分布示意圖。從圖中可以看出，火力發電廠消防系統風險主要集中在火災報警系統、消火栓滅火系統及自動水消防系統上，三大系統風險占所有風險次數的 91. 49% ，其中最多的是火災報警系統。產生這樣的結果是因為：
1.火災報警系統、消火栓滅火系統及自動水消
防系統在火力發電廠內分布范圍廣，設備數量多，特別是火災報警系統是全廠分布，設備數量最多，因此發生風險的次數也多。
2.火災報警系統內電氣設備多，容易受到粉塵、潮濕、高電磁、高溫高壓的干擾，造成的設備風險最多。消火栓及自動水消防系統在正常運行中一直充滿 0. 5～ 1. 0 Mpa 的壓力水，同時受到外部粉塵、潮濕和高溫高壓的影響，因此設備風險相應較多。
3.氣體及其它固定滅火系統由于設備主要集中在固定的消防間，受到環境影響較小，因此設備風險相對很少。
（三）消防系統風險和火力發電廠生產區域的關系研究
從圖 3 我們可以看出輸煤系統區域的消防系統風險最大，集控樓、鍋爐房、汽機房的消防系統風險次之、網控樓區域的消防系統風險最小。輸煤系統由于生產環境最為惡劣，出于降塵需要，輸煤系統頻繁沖水，因此環境潮濕，在粉塵和水汽的作用下，消防系統設備會受到腐蝕、水沖刷，造成電氣設備短路、金屬管道及設備腐蝕，系統風險增大。集控樓、鍋爐房及汽機房消防系統設備數量多，在高電磁干擾、高溫高壓設備影響下，風險概率也隨之增加。網控樓、脫硫區域等區域生產環境良好、設備數量少，因此風險概率低。
四、火力發電廠消防系統風險管理對策研究
（一）消防系統管理及維保的核心內容
1.由具備專業消防維護資格的消防系統管理人員對消防系統進行的風險管理： ①對火力發電廠消防系統設備的安裝和分布了解全面，并能夠準確掌握火力發電廠消防系統存在的風險及原因； ②針對設備自身老化及正常磨損和消耗導致的消防系統風險，及時的填報備品備件及易損易耗件計劃，及時更換存在風險的零部件，保證消防系統設備處在正常運轉狀態； ③同時針對消防系統風險大小，先處理大的消防系統風險，后處理小的風險，將整個消防系統風險掌握在可控范圍內； ④對圖紙資料及設備臺賬不全的火力發電廠，將在管理及維保期間建立起完善的消防設備圖紙及臺賬。
2. 對火力發電廠的消防設施進行日常巡檢、修理、維護及保養，建立消防系統維保檔案： ①日常的巡檢管理，即周期性的設備巡查，能夠避免消防系統設備在外界不利因素及人為因素的情況下發生系統風險，及時有效的維修、更換和補充因故障、損壞或丟失的消防系統設備，保證消防系統處在正常狀態； ②在風險管理期間的建立管理臺賬，詳細記錄風險出現和排除的時間、原因及處理對策，留下歷史記錄以方便后期管理備查。
3. 定期對消防系統進行檢測，記錄檢測結果，并配合企業定期開展消防演習，制定消防應急預案： ①由具備專業消防維護資格的消防系統管理人員定期對消防系統進行檢測，及時發現由于內在因素和外在因素導致的消防系統風險； ②詳細記錄檢測結果，將風險點記錄在案，以便后期備查和研究； ③配合企業定期開展消防演習，制定消防應急預案，將有效的提高火力發電廠生產人員的火災應對措施，避免火災發生時的錯誤行動導致的傷亡和損失。
4.為火力發電廠生產管理人員提供專業消防培訓，協助火力發電廠制定消防系統設備管理制度，并配合消防監督管理部門的年檢： ①為火力發電廠的生產管理人員提供專業培訓，減小人為因素導致的消防系統風險； ②協助火力發電廠制定消防系統設備管理制度，從制度上保證消防系統的有效管理，杜絕由于人的因素導致的消防系統風險； ③配合消防監督管理部門的年檢，將方便消防監督部門了解火力發電廠的消防設備狀況，能夠進行合理的決策。
（二）對策
1.根據不同的火力發電廠消防系統投運時間的長短，合理配備消防系統管理人員，在同等規模大小的火力發電廠范圍內，火力發電廠消防系統投運時間越長，消防系統管理人員數量應越多，消防系統的管理和維保就應越完善，投運時間越短，管理人員就應適當減少，減低成本投入以符合經濟原則。
2.火力發電廠各個滅火子系統的風險概率各不相同，則在進行設備管理和維護時，針對風險概率高的滅火子系統，應加大管理力度，增加巡檢次數，縮短巡檢周期、申請更多的備品備件及易損易耗件，制定更為詳細的管理檔案，針對風險概率低的滅火子系統，則應適當減少巡檢次數，加長巡檢周期，降低備品備件及易損易耗件的數量，譬如應每天對火災報警系統進行巡檢，而對于泡沫滅火系統則可以一周巡查一次。
3.各生產區域消防系統風險概率不一樣，則應對風險概率高的生產區域加大管理力度，增加巡檢次數，縮短巡檢周期并申請更多的備品備件及易損易耗件，反之亦然。譬如對輸煤系統，應每天進行巡檢，并更多的申請輸煤系統消防設備的備品備件，而對于網控樓區域則可減低巡檢力度，減少備品備件及易損易耗件的供應量。同時根據各生產區域的地理位置，消防系統管理人員應設置合理的巡查路線，以保證能夠迅速、及時、準確的發現消防系統風險并將其排除，以減低風險，節省人力和物力。
參考文獻：
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編制并演練應急預案是為了在單位面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤滅火時機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
我國《消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）等消防法律法規中明確規定了各機關、團體、企業、事業單位均應制定應急疏散預案，并定期實施演練，全面提高單位內部應急處置能力，有效減少火災事故傷亡。
【第一節】應急預案概述
應急預案是指對單位火災發生后滅火救援有關問題做出預先籌劃和安排的計劃安排文書，是針對單位內部可能發生的火災，根據滅火救援的指導思想和處理原則，以及單位內部現有的消防設施和消防器材裝備和單位內部員工的數量、質量、崗位情況而擬定的滅火救援應急方案。
應急預案作為應對突發火災事故的行動方案和依據，在處置事故時發揮著重要作用。
一、編制應急預案的目的
針對設定的火災事故的不同類型、規模及社會單位情況，合理調動、分配單位內部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術和手段，成功地實施滅火救援行動，最大限度地減少人員傷亡，降低財產損失。
二、編制應急預案的意義
《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無患。”可見，編制應急預案意義重大。
1、有利于掌握科學施救的主動權
1）通過制定應急預案，有助于單位員工熟悉本單位內部情琬，有助于把握本單位可能發生的火災特點、規律。
2）通過制定應急預案，有助于提高單位內部快速處置火災能力，一旦發生火情，可以第一時間按照計劃實施組織指揮，贏取時間，控制火勢，疏散人群，減少損失。
2、有利于促進單位內部相互熟悉
在制定應急預案過程中，經常性深入本單位內部，了解各方面的情況，不僅使應急預案的制定人員和單位內部員工掌握到第一手資料，同時較好地促進了對單位周邊和單位內部的交通道路情況，消防水源情況，單位內部建筑物的數量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點部位情況，建筑物內部消防設施情況，單位內部主要火災事故的類型、處置的對策及基本程序，單位內部的消防組織及滅火救援任務分工等情況的熟悉。
3、有利于增強演練的針對性
依據應急預案進行演練時，單位內部員工在進行情況熟悉的過程中，可以發現新的情況和新的問題。面對出現的新情況、新問題，為確保安全，同時為提高單位內部的滅火救援能力，單位內部員工就要對其進行深入的情況研究，依據新問題、新情況的危險特性，制定出較科學的處置對策。這一過程不僅提高了應急預案的實用性，也通過實戰演練促使訓練與實戰相結合，提高了單位對火災事故的快速處置能力，加強了理論與實際工作的聯系，提高了滅火救援準備工作的質量，有助于增強應急預案演練的針對性。
【第二節】應急預案編制
各單位要從實際出發，認真進行火災風險分析和應急資源普查，編制符合本單位特點、操作性和針對性強的應急救援預案。在編制應急預案時，要掌握以下內容。
一、應急預案的編制依據
應急預案的編制依據主要包括三類：
1）法規制度依據，包括消防法律法規規章、涉及消防安全的相關法律規定和本單位消防安全制度。
2）客觀依據，包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。
3）主觀依據，包括員工的變化程度、消防安全素質和防火滅火技能等。
二、應急預案的編制范圍
應急預案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應急預案的單位或場所。
一般單位可參照本節內容制定應急預案，并可根據單位內部實際情況予以適當調整。
三、應急預案的分類
分類編制應急預案是指預案制定單位將可能發生的火災事故，按不同性質和類別制定的應急預案。
分類編制應急預案的目的在于有針對性地分別研究各類火災事故發生與發展的規律及特點，全面加強滅火救援應急的各項準備工作。
分類編制應急預案的意義在于，有利于加強對此類火災事故情況的熟悉與掌握程度，有利于加強內部滅火救援器材的配置與建設，以便更加有效地實施各類應急處置行動。
根據火災的類型，應急預案可大致劃分為以下六類：
1、多層建筑類
多層建筑類應急預案是指針對具有一定規模（建筑規模由社會單位根據實際情況確定）的多層建(構）筑物，在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
2、高層建筑類
高層建筑類應急預案是指針對具有一定規模（建筑規模由社會單位根據實際情況確定）的高層建(構）筑物，在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
3、地下建筑類
地下建筑類應急預案是指針對具有一定規模（建筑規模由社會單位根據實際情況確定）的地下建(構）筑物，在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
4、一般的工礦企業類
一般的工礦企業類應急預案是指針對具有一定規模（建筑規模由社會單位根據實際情況確定）的工礦企業建（構）筑物，在可能發生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
5、化工類
化工類應急預案是指針對生產與儲存具有一定爆炸危險性的化工產品單位，在可能發生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災害事故情況下所編制的應急預案。
6、其他類
其他類應急預案是指針對以上五類以外的單位，在可能發生各種火災事故的情況下，根據其規律與特點所編制的應急預案。
四、應急預案制定的程序
制定應急預案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來說，應急預案的制定應按照以下程序進行：
1、明確范圍，明確重點部位
各單位應結合其自身的實際情況，確定范圍，明確重點保衛對象或者部位。
2、調查研究，收集資料
制定應急預案是一項細致復雜的工作。為使所制定的應急預案符合客觀實際，應進行大量細致的調查研究工作，要正確分析、預測單位內部發生火災的可能性和各種險情，制定出相應的火災撲救和應急救援對策。
3、科學計算，確定人員力量和器材裝備
通過計算，確定現場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數量，為完成滅火救援應急任務提供基本依據。
4、確定滅火救援應急行動意圖
根據災情，對滅火救援應急行動的目標、任務、手段、措施等進行總體策劃和構思。
其主要內容有：作戰行動的目標與任務、戰術與技術措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴格審核，不斷充實完善
制定應急預案實行逐級審核制度。
單位安保部門制定的應急預案必須報請單位主要領導審核，批準后方可投入使用。審核的重點應當側重于情況設定、處置對策、人員安排部署、戰術措施、技術方法、后勤保障等內容。
必要時還應當組織專業技術人員充分論證并通過演練進行驗證。
五、應急預案的編制內容
應急預案的基本內容應包括單位的基本情況、應急組織機構、火情預想、報警和接警處置程序、撲救初期火災的程序和措施、應急疏散的組織程序和措施、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施、滅火和應急疏散計劃圖、注意事項等。
(一）單位的基本情況
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況，消防設施、滅火器材情況，消防組織、義務消防隊人員及裝備配備情況。
消防安全重點單位應當將容易發生火災或二旦發生火災可能危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。
通過明確重點部位并分析其火災危險，指導應急預案的制定和演練。
(二）應急組織機構
應急組織機構的設置應結合本單位的實際情況，遵循歸口管理、統一指揮、講究效率、權責對等和靈活機動的原則，包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、火災現場警戒組、后勤保障組和機動組。
（1）火場指揮部?；饒鲋笓]部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員，主要負責根據方便現場指揮、通信聯絡暢通、保證自身安全的原則，將火場指揮部的地點設在起火部位附近或消防控制室、電話總機室，指揮協調各職能小組和義務消防隊開展工作，根據火情決定是否通知人員疏散并組織實施，及時控制和撲救火災。
公安消防隊到達后，及時向指揮員報告火場內的有關情況，按照指揮員的統一部署，協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
（2）滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成，可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。
滅火行動組主要負責現場滅火、搶救被困人員、操作消防設施。
（3）疏散引導組。疏散引導組主要負責引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。
（4）安全防護救護組。安全防護救護組主要負責對受傷人員進行緊急救護，并視傷情轉送醫療機構。
（5）火災現場警戒組。火災現場警戒組主要負責控制各出口，確保無關人員只出不進，火災撲滅后保護現場。
（6）后勤保障組。后勤保障組主要負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
（7）機動組。機動組受指揮部的指揮，負責增援行動。
（8）技術保障隊
(三）火情預想
火情預想即對單位可能發生火災做出的有根據、符合實際的設想，是制定應急預案的重要依據。
火情預想要在調查研究、科學計劃的基礎上，從實際出發，根據火災特點，切合實際，有較強的針對性。其內容如下：
（1）重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設多個起火點。
（2）起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。
（3）可能造成的危害和影響（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結構的倒塌，人員傷亡、被困情況等），以及火情發展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。
（4）區分白天和夜間、營業期間和非營業期間。
(四）報警、接警處置程序
報警、接警處置程序如下：
（1）報警。以快捷方便為原則確定發現火災后的報警方式，如口頭報警、有線報警、無線報警等，報警的對象為“119”火警臺（“三臺合一”的地區為“110”指揮中心）、單位值班領導、消防控制中心等。報警時應說明以下情況：著火單位、著火部位、著火物質、有無人員被困、單位具置、報警電話號碼、報警人姓名；同時，還要將火情報告給本單位值班領導和有關部門。
（2）接警。單位領導接警后，啟動應急預案，按預案確定內部報警方式和疏散范圍，組織指揮初期火災的撲救和人員疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所，值班員接到火情消息后，立即通知有關人員前往核實火情，火情核實確認后，立即報告公安消防隊和值班負責人，通知滅火行動組人員前往著火層。
(五）初期火災處置程序和措施
初期火災處置程序和措施如下：
1）指揮部、各行動小組和義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應位置開展滅火救援行動。
2）發現火災時，起火部位現場員工應當于1分鐘內形成滅火第一戰斗力量，在第一時間內采取如下措施：滅火器材、設施附近的員工利用現場滅火器、消火栓等器材、設施滅火；電話或火災報警按鈕附近的員工打“119”電話報警，報告消防控制室或單位值班人員；安全出口或通道附近的員工負責引導人員進行疏散。若火勢擴大，單位應當于3分鐘內形成滅火第二戰斗力量，及時采取如下措施：通信聯絡組按照應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達給有關員工；滅火行動組根據火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災；疏散引導組按分工組織引導現場人員進行疏散；安全救護組負責協助搶救、護送受傷人員；現場警戒組負責阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。
3）相關部位人員負責關閉空調系統和煤氣總閥門，及時疏散易燃易爆化學危險物品及其他重要物品。
(六）應急疏散的組織程序和措施
應急疏散的組織程序和措施如下：
（1）疏散通報?；饒鲋笓]部根據火災的發展情況，決定發出疏散通報。
優先通報的次序：著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場所消防安全管理》GA 654-2006
7.1 確認火災發生后，起火單位應立即啟動滅火和應急疏散預案，通知建筑內所有人員立即疏散，實施初期火災撲救，并報火警。
《火災自動報警系統設計規范》 GB 50116-2013
4.8.1 火災自動報警系統應設置火災聲光警報器，并應在確認火災后啟動建筑內的所有火災聲光警報器。
4.8.5 同一建筑內設置多個火災聲警報器時，火災自動報警系統應能同時啟動和停止所有火災聲警報器工作。
4.8.6 火災聲警報器單次發出火災警報時間宜為 8s～20s ，同時設有消防應急廣播時，火災聲警報應與消防應急廣播交替循環播放。
4.8.8 消防應急廣播系統的聯動控制信號應由消防聯動控制器發出。當確認火災后，應同時向全樓進行廣播。
4.8.9 消防應急廣播的單次語音播放時間宜為 10s～30s ，應與火災聲警報器分時交替工作，可采取 1 次火災聲警報器播放、1 次或 2 次消防應急廣播播放的交替工作方式循環播放。
4.8.10 在消防控制室應能手動或按預設控制邏輯聯動控制選擇廣播分區、啟動或停止應急廣播系統，并應能監聽消防應急廣播。在通過傳聲器進行應急廣播時，應自動對廣播內容進行錄音。
4.8.12 消防應急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時，應具有強制切入消防應急廣播的功能。
（2）確定疏散通報方式。
常用的疏散通報方式有兩種，一種是語音通報，即利用消防廣播播放預先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應分別采用普通話和常用外語（英語、日語、韓語等語種）通報，并注意穩定人員的情緒。另一種是警鈴通報，即通過警鈴發出緊急通告和疏散指令。
（3）疏散引導。疏散引導工作主要分為四大塊：
①劃定安全區。根據建筑特點和周圍情況，事先劃定供疏散人員集結的安全區域。
②明確責任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向，查看是否有人員滯留在應急疏散區域內，統計人員數量，穩定人員情緒。
③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現場工作人員具有一定的流動性，在預案中擔負滅火和疏散救援責任的人員變化后，要及時進行調整和補充。
④突出重點。把引導疏散作為應急預案制定和演練的重點，加強疏散引導組的力量配備。
(七）安全防護救護和通信聯絡的程序及措施
（1）安全防護救護和通信聯絡的程序及措施如下：建筑外圍安全防護。清除路障，疏導車輛和圍觀群眾，確保消防車通道暢通；維護現場秩序，嚴防趁火打劫；引導消防車，協助消防車取水、滅火。.
（2）建筑首層出入口安全防護。禁止無關人員進入起火建筑；對火場中疏散的物品進行規整并嚴加看管；指引公安消防人員進人起火部位。
（3）起火部位的安全防護。引導、疏散人流，維護疏散秩序；阻止無關人員進入起火部位；防護好現場的消防器材、裝備。
（4）在安全區及時對受傷人員進行救治，將危重病人及時送往醫院救治。
（5）利用電話、對講機等建立有線、無線通信網絡，確?；饒鲂畔鬟f暢通。
（6）火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負責信息傳遞，保證火場指令得到及時傳遞、落實。
（7）安排專人在主要路口接應消防車。
(八）繪制滅火和應急疏散計劃圖
滅火和應急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制，應當力求詳細準確，圖文并茂，標注明確，直觀明了。應針對假設部位繪制滅火進攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應正確，設備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設施和器材分布位置應標注準確，假設部位及周圍場所的名稱應與實際相符。
對于滅火進攻的方向，滅火裝備停放位置、消防水源，物資、人員疏散路線，物資放置、人員停留地點以及指揮員位置，圖中都應標識明確。
(九）注意事項
編制應急預案的注意事項包括：
1）參加演練的人員應當采取必要的個人防護措施。
2）滅火疏散陣地設置要安全，應能進能退、攻防兼備。
3）指揮員要密切注意火場上各種復雜情況和險情的變化，適時采取果斷措施，避免傷亡。
4）滅火救援應急行動結束后，要做好現場的清理工作。
5）其他需要特別警示的事項。
【第三節】應急預案演練
應急預案編制后必須經過演練的檢驗方可確定，基本的檢驗標準是能否實現制定預案的預期目標。
各消防安全重點單位要根據單位的實際情況定期進行演練，使參加演練的每一位員工明確自己的任務和職責，通過定期培訓使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎知識。
一、應急預案演練目的
應急預案演練的目的包括以下五個方面：
（1）檢驗預案。通過開展應急預案演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。
（2）完善準備。通過開展應急預案演練，檢查對突發火災事故所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足并及時予以調整補充，做好應急準備工作。
（3）鍛煉隊伍。通過開展應急預案演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。
（4）磨合機制。通過開展應急預案演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。
（5）科普宣教。通過開展應急預案演練，普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。
二、應急預案演練原則
應急預案演練的原則包括以下四個方面：
（1）結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
（2）著眼實戰，講求實效。以提高應急救援指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結、推廣好的經驗，及時整改存在的問題。
（3）精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
（4）統籌規劃，厲行節約。統籌規劃應急演練活動，適當開展綜合性演練，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。
三、應急預案演練分類
按組織形式、演練內容、演練目的與作用等不同分類方法劃分，應急預案演練可分為不同種類。
(一）按組織形式劃分
按組織形式劃分，應急預案演練可分為桌面演練和實戰演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應急決策及現場處置的過程，從而促進相關人員掌握應急預案中所規定的職責和程序，提高指揮決策和協同配合能力。桌面演練通常在室內完成。
2、實戰演練
實戰演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資，針對事先設置的突發火災事故情景及其后續的發展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應急響應的過程，從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰演練通常要在特定場所完成。
(二） 按演練內容劃分
按演練內容劃分，應急預案演練可分為單項演練和綜合演練。
1、單項演練
單項演練是指只涉及應急預案定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。它注重針對一個或少數幾個參與單位（崗位）的特定環節和功能進行檢驗。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應急預案中多項或全i應急響應功能的演練活動。它注重對多個環節和功能進行檢驗，特別是對不同單位（部門)之間應急機制和聯合應對能力的檢驗。
(三）按演練目的與作用劃分
按演練目的與作用劃分，應急預案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗性演練
檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學，嚴格按照應急預案規定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發火災事故應急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰演練、綜合實戰演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。
四、應急預案演練規劃
演練組織單位要根據實際情況，并依據相關法律法規和應急預案的規定，制訂年度應急演練計劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進、時空有序”等原則，合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。
按照有關法律法規的要求，消防安全重點單位應當每半年開展一次滅火和應急疏散預案的演練，其他單位應當每年開展一次滅火和應急疏散預案的演練。
演練應在相關預案確定的應急領導機構或指揮機構領導下組織開展。演練組織單位要成立由相關單位領導組成的演練領導小組，通常下設策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規模的演練活動，其組織機構和職能可以適當調整。根據需要，可成立現場指揮部。
(一）演練領導小組
演練領導小組負責應急演練活動全過程的組織領導，審批決定演練的重大事項。演練領導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任；副組長一般由演練組織單位或主要協辦單位負責人擔任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關負責人擔任。在演練實施階段，演練領導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。
(二）策劃部
策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協調、演練評估總結等工作。策劃部設總策劃、副總策劃，下設文案組、協調組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準備、演練實施、演練總結等階段各項工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應急演練組織經驗和突發火災事故應急處置經驗的人員擔任；副總策劃協助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關人員擔任。
2、文案組
在總策劃的直接領導下，文案組負責制訂演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結報告以及演練文檔歸檔與備案等，其成員應具有一定的演練組織經驗和突發火災事故應急處置經驗。
3、協調組
協調組負責與演練涉及的相關單位以及本單位有關部門之間的溝通協調，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實施過程中，在總策劃的直接指揮下，控制組負責向演練人員傳送各類控制消息，引導應急預案演練按計劃進行，其成員最好有一定的演練經驗，也可以從文案組和協調組抽調，常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等，其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
(三）保障部
保障部負責調集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準備演練場地，維持演練現場秩序，保障運輸車輛，保障人員生活和安全保衛等，其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。
(四）評估組
評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告，對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估，及時向演練領導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經驗和突發火災事故應急處置經驗@專業人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級或專業部門組建，也可由演練組織單位自行組建。
(五）參演隊伍和人員
參演人員包括應急預案規定的有關應急管理部門（單位）工作人員、各類專（兼）職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔具體演練任務，針對模擬火災事故場景做出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未到現場參加演練的單位人員，或模擬事故的發生過程，如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應急預案演練準備
單位在開展應急預案演練之前，應當做好下列四項準備工作。
(一）制訂演練計劃
演練計劃由文案組編制，經策劃部審查后報演練領導小組批準。其主要內容包括：
1）確定演練目的，明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。
2）分析演練需求，在對事先設定火災事故風險及應急預案進行認真分析的基礎上，確定需調整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等。
3）確定演練范圍，根據演練需求、經費、資源和時間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4）安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。
5）編制演練經費預算，明確演練經費籌措渠道。
(二）設計演練方案
演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領導小組批準，必要時還需報有關主管單位同意并備案。其主要內容包括：
1、確定演練目標
演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果，一般說明由誰在什么條件下完成什么任務，依據什么標準，取得什么效果。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現。一次演練一般有若干項演練目標，每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現，并在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現情況。
2、設計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件，還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續，直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
演練場景概述要對每一處演練場景的概要進行說明，主要說明火災事故類別，發生的時間、地點，發展速度，強度與危險性，受影響范圍，人員和物資分布，可能造成的損失，后續發展預測，氣象及其他環境條件等。
演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關聯依賴于火災事故發展規律、控制消息和演練人員收到控制消息后應采取的行動。
3、設計評估標準與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動，比較演練實際效果與目標之間的差異，總結演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標準。根據演練目標的不同，可以用選擇項（如是/否判斷，多項選擇）、主觀評分（如1——差、3——合格、5——優秀）、定量測量（如響應時間、被困人數、獲救人數）等方法進行評估。
為便于演練評估操作，通常事先設計好評估表格，表格內容包括演練目標、評估方法、評價標準和相關記錄項等。有條件時還可以采用專業評估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據演練類別和規模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發給相關人員。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內容，還要制定保密措施。
1）演練人員手冊的主要內容包括演練概述、組織機構、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現場標志、演練后勤保障、演練規則、安全注意事項、通信方式等，但不包括演練細節。演練人員手冊可發放給所有參加演練的人員。
2）演練控制指南的主要內容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規則、控制人員組織結構與職責、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3）演練評估指南的主要內容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結構與職責、評估人員位置、評估表格及相關工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
4）演練宣傳方案的主要內容包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術支持、通信方式等。
5）演練腳本。對于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處置行動、執行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5、演練方案評審
對于綜合性較強、風險較大的應急演練，評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審，確保演練方案科學可行，以確保應急演練工作的順利進行。
(三）演練動員與培訓
在演練開始前要進行演練動員與培訓，確保所有演練參與人員掌握演練規則、演練情景和各自在演練中的任務。
所有演練參與人員都要經過應急基本知識、演練基本概念、演練觀場規則等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓；對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓；對參演人員要進行應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓。
(四）應急預案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準備過程中，演練組織單位和參與單位應合理安排工作，保證相關人員參與演練活動的時間；通過組織觀摩學習和培訓，提高演練人員素質和技能。
2、經費保障
演練組織單位每年要根據應急演練規劃編制應急演練經費預算，并將其納入該單位的年度財政(財務）預算，按照演練需要及時撥付經費。對經費使用情況進行監督檢查，確保演練經費?？顚Ｓ?、節約高效。
3、場地保障
根據演練方式和內容，經現場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應急指揮中心等；實戰演練應選擇與實際情況相似的地點，并根據需要設置指揮部、集結點、接待站、供應站、救護站、停車場等設施。演練場地應有足夠的空間，良好的交通、生活、衛生和安全條件，盡量避免干擾公眾的生產、生活。
4、物資和器材保障
根據需要，準備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設施等，主要包括：
（1）信息材料。信息材料主要包括應急預案和演練方案的紙質文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
（2）物資設備。物資設備主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等。
（3）通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機、海事衛星電話、傳真機、計算機、無線局域網、視頻通信器材和其他配套器材。在進行ik急預案演練時應盡可能使用已有通信器材。
（4）演練情景模型。進行應急預案演練時應搭建必要的模擬場景及裝置設施。
5、通信保障
在應急預案演練過程中，應急指揮機構、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據演練需要，可以采用多種公用或專用通信系統，必要時可組建演練專用通信與信息網絡，確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風險演練活動要按規定制定專門應急預案，采取預防措施，并對關鍵部位和環節可能出現的突發事件進行針對性演練。根據需要為演練人員配備個體防護裝備、購買商業保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應急演練，應提前向社會公告，告示演練內容、時間、地點和組織單位，并制訂好應對方案，避免造成負面影響。
演練現場要有必要的安保措施，必要時對演練現場進行封閉或管制，保證演練安全進行。演練出現意外情況時，演練總指揮與其他領導小組成員會商后可提前終止演練。
六、應急預案演練實施
應急預案的演練一般包括以下三個步驟：
(一）演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。
(二）演練執行
1、演練指揮與行動
1）演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時，一般由總指揮授權總策劃對演練過程進行控制。
2）按照演練方案要求，應急指揮機構指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應急處置行動，完成各項演練活動。
3）演練控制人員應充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練控制信息，協調參演人員完成各項演練任務。
4）參演人員根據控制消息和指令，按照演練方案規定的程序開展應急處置行動，完成各項演練活動。
5）模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并做出信息反饋。
2、演練過程控制
總策劃負責按演練方案控制演練過程。
（1）桌面演練過程控制。在討論桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。參演人員根據應急預案及有關規定，討論應米取的行動。
在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。
（2）實戰演練過程控制。在實戰演練中，要通過傳遞控制消息來控制演練進程。總策劃按照演練方案發出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發生真實事件時的應急處置程序，或根據應急行動方案，采取相應的應急處置行動。
控制消息可由人工傳遞，也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網絡等方式傳送，或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現。演練過程中：控制人員應隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現的各種問題。’
3、演練解說
在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。
4、演練記錄
演練實施過程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開始與結束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現、意外情況及其處置等內容，尤其要詳細記錄可能出現的人員“傷亡”（如進入“危險”場所而無安全防護，在規定的時間內不能完成疏散等）及財產“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業人員和宣傳人員在不同現場、從不同角度進行拍攝，盡可能全方位反映演練實施過程。
5、演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節目現場采編和播報等工作，擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應急演練要做好相關保密工作。
(三）演練結束與終止
演練完畢，由總策劃發出結束信號，演練總指揮宣布演練結束。演練結束后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并進行現場總結講評或者組織疏散。保障部負責組織人員對演練現場進行清理和恢復。
演練實施過程中出現下列情況，經演練領導小組決定，由演練總指揮按照事先規定的程序和指令終止演練：
1）出現真實突發事件，需要參演人員參與應急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應急處置職責。
2）出現特殊或意外情況，短時間內不能妥善處理或解決時，可提前終止演練。
七、應急預案演練評估與總結
應急預案演練結束后，單位還應當對演練工作進行評估、總結，根據演練工作的經驗和教訓，制定、完善改進措施，提高演練和實戰能力。
(一）演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上，對比參演人員表現與演練目標要求，對演練活動及其組織過程做出客觀評價，并編寫演練評估報告的過程。所有應急演練活動都應進行演練評估。
演練結束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結材料，進一步收集演練組織實施的情況。
演練評估報告的主要內容一般包括演練執行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。
(二）演練總結
演練總結可分為現場總結和事后總結。
1、現場總結
演練的一個或所有階段結束后，由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現場有針對性地進行講評和總結?，F場總結內容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。
2、事后總結
演練結束后，由文案組根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料，對演練進行系統和全面的總結，形成演練總結報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。
演練事后總結報告的內容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發現的問題與原因、經驗和教訓以及改進有關工作的建議等。
(三）成果運用
對演練中暴露出來的問題，演練單位應當及時采取措施予以改進，包括修改、完善應急預案，有針對性地加強應急人員的教育和培訓，對應急物資裝備有計劃地更新等，并建立改進任務表，按規定
時間對改進情況進行監督檢查。
(四）文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。
對于由上級有關部門布置或參與組織的演練，以及法律、法規、規章要求備案的演練，演練組織單位應當將相應資料報有關部門備案。
