時(shí)間：2023-06-12 14:47:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
維護(hù)人民生命財(cái)富平安，為防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理方法》市處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際，特制定本方案。
一、年全市地質(zhì)災(zāi)害概況
規(guī)模皆為小型，年全市發(fā)生14起地質(zhì)災(zāi)害。其中造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬元以上的8起。14起地質(zhì)災(zāi)害中，地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害5處，山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害7處，崩塌2處，累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失170.5萬元，未造成人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。
塌陷災(zāi)害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開采區(qū)；崩塌、滑坡災(zāi)害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強(qiáng)降雨或干旱，年地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機(jī)井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空；誘發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要因素是集中性強(qiáng)降雨，同時(shí)，與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
1.降水趨勢預(yù)測年我市汛期雨量接近終年略偏多，據(jù)市氣象臺(tái)46月汛期降水趨勢預(yù)測。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量（564.8mm有明顯增多的趨勢。汛期期間有降水集中期，主要呈現(xiàn)在6月中下旬，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇，今年汛期結(jié)束期略偏遲，7月上旬后期。
2.地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨關(guān)系，根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合氣象部門對今年汛期（46月）降水趨勢，預(yù)測年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（簡稱崩、滑、流，下同）等地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平，且呈增多的趨勢。
降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災(zāi)害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時(shí)段，2崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為47月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間（日或數(shù)小時(shí)）降水150毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。
3城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域?yàn)槭規(guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開采量增加，相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性，塌陷發(fā)生時(shí)間以伏秋干旱期為主。
積極開展外地的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各縣（區(qū)）要密切關(guān)注省、市國土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。
三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期
年全市設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)4個(gè)；次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)2個(gè)；重點(diǎn)工程防護(hù)區(qū)段4個(gè)。具置范圍及重點(diǎn)防護(hù)內(nèi)容見附件12依據(jù)上述預(yù)測分析。
受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對流天氣影響，崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為47月。可能延長至910月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為46月和9月—次年1月。
四、主要防治措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)今年人化及時(shí)調(diào)整空虛以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，責(zé)任到人。要把抗災(zāi)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。各級國土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作（市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人見附表4各地勘單位應(yīng)承擔(dān)技術(shù)支持的責(zé)任，積極協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊玫刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、巡查和應(yīng)急工作。建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學(xué)校區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）等本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2.認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。市各縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作已于年全部完成，要求今年全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，各縣（區(qū)）政府要聘請有資質(zhì)的單位在年內(nèi)全面開展并完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，為創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有”縣準(zhǔn)備必備條件，完善“十有”縣建設(shè)工作，年內(nèi)爭取地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有”縣建設(shè)上報(bào)達(dá)標(biāo)。
3.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。研究落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、制度和措施，做好預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對轄區(qū)大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要編制專門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)公布并組織實(shí)施；要依照應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”要求，加大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度，提高廣大群眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度；要積極發(fā)明條件，適當(dāng)范圍內(nèi)組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；要依托地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支持單位，建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；要配備必要的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用越野車、GPS照相攝像和通信設(shè)備。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；國土資源（地礦）局要立即派出地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險(xiǎn)情。開展應(yīng)急調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生原因，預(yù)測趨勢，指導(dǎo)并配合現(xiàn)場救援工作；如遇強(qiáng)降雨，出現(xiàn)險(xiǎn)情難以判斷，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)堅(jiān)決采取果斷措施，及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)受威脅群眾轉(zhuǎn)移躲避；各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查監(jiān)測。切實(shí)做到汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，要對山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農(nóng)村高陡切坡地段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，對排查出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO(shè)單位）村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好隱患點(diǎn)的防治工作，落實(shí)群測群防。要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬，逐點(diǎn)制定監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施，制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測工作，做好監(jiān)測記錄，發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動(dòng)征兆、險(xiǎn)情擴(kuò)大、加劇變異情況要及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，確保人員生命平安。
健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測群防網(wǎng)絡(luò)，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要作用。依照強(qiáng)化責(zé)任制、落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施的要求，把地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、設(shè)施齊全、信息疏通、預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。
5.開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，特別是強(qiáng)降雨過程中的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。要不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作，建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機(jī)短信等傳播方式，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組防災(zāi)責(zé)任人以及群測群防監(jiān)測員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，以便迅速采取應(yīng)對措施。
6.嚴(yán)格執(zhí)行值班、災(zāi)情演講制度。各級國土資源、地礦行政主管部門。汛期實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，重要崗位實(shí)行主副班制度。要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。
嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度和月、季報(bào)制度。各級國土資源、地礦行政主管部門要確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月、季報(bào)工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)富損失的地質(zhì)災(zāi)害或者重大險(xiǎn)情，各縣（區(qū)）要按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)規(guī)定。必需在接到災(zāi)情險(xiǎn)情的1小時(shí)內(nèi)速報(bào)市國土資源局和省國土資源廳。特大型災(zāi)情險(xiǎn)情要同時(shí)演講省防汛抗旱總指揮部；隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。要注意加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害勝利避災(zāi)案例和預(yù)警預(yù)報(bào)反饋信息的收集、匯總、分析，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的勝利經(jīng)驗(yàn)和存在問題。做好地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)、季報(bào)，應(yīng)當(dāng)在每月或每季末月的26日前報(bào)市國土資源局匯總，以電子郵件方式報(bào)送省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處，無地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行零報(bào)告。
此次演練，各職能站(所)、各單位密切配合，各負(fù)其責(zé)，每個(gè)環(huán)節(jié)都銜接緊密：險(xiǎn)情報(bào)告有條不紊，應(yīng)急反應(yīng)快速到位，人員撤離井然有序，救災(zāi)安置及時(shí)合理，符合山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急程序。小編為大家整理的預(yù)防災(zāi)害演練領(lǐng)導(dǎo)講話稿資料。提供參考，歡迎參閱。
講話稿一
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)講話稿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。正值汛期，我們在這里開展山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，既是對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對我鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全面動(dòng)員和安排部署。
山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求。而應(yīng)急演練是我們應(yīng)急方案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的應(yīng)急方案是否科學(xué)、合理、切實(shí)可行，確保山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急求援工作成效的有效途徑。本次演練，主要模擬從地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警到應(yīng)急處置的全過程，共分“事故發(fā)生，先期處置”、“接警出警，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案”、“部門聯(lián)動(dòng)，快速集結(jié)”、“分析研判，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部”、“密切配合，搶險(xiǎn)救援”、“匯報(bào)處置情況，演練結(jié)束”等6個(gè)演練流程，內(nèi)容包括山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警;巡查監(jiān)測;險(xiǎn)情上報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急調(diào)查、啟動(dòng)預(yù)案;緊急會(huì)商、現(xiàn)場救援、人員安置。全鎮(zhèn)各職能站(所)、各單位要牢固樹立“以人為本”的理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到做好地山洪質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，把山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急救援工作作為當(dāng)前山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從值班、監(jiān)測、巡查和預(yù)警預(yù)報(bào)等方面加強(qiáng)督促指導(dǎo)，毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
此次演練，各職能站(所)、各單位密切配合，各負(fù)其責(zé)，每個(gè)環(huán)節(jié)都銜接緊密：險(xiǎn)情報(bào)告有條不紊，應(yīng)急反應(yīng)快速到位，人員撤離井然有序，救災(zāi)安置及時(shí)合理，符合山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急程序。按照地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，真實(shí)的模擬了險(xiǎn)情應(yīng)急的全過程，完成了各項(xiàng)演練任務(wù)，是一次成功的演練。通過應(yīng)急演練，全面增強(qiáng)人民群眾應(yīng)對突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害的防范、避險(xiǎn)意識(shí)和自救、互救能力，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)提高各單位應(yīng)對突發(fā)性山洪地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，罰我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后，祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿二
二團(tuán)山洪防御災(zāi)害應(yīng)急演練總結(jié)講話稿同志們：
今天，我們在此開展第xxx山洪防御災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)，演練工作精心準(zhǔn)備，密切配合，活動(dòng)取得了圓滿成功。在此，我代表團(tuán)黨委對演練隊(duì)伍和工作人員的辛苦工作表示親切慰問，對師水利局、師建管局的大力支持和東華軟件股件有限公司精心施工表示衷心感謝!
此次演練是以突出性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)，本著“貼近實(shí)戰(zhàn)、周密組織、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作，是增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)科普宣傳，提高處置能力的重要舉措，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立平安奉節(jié)的重要體現(xiàn)。本次應(yīng)急演練是一次規(guī)模較大的綜合實(shí)戰(zhàn)演練，是各部門、各單位對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害綜合指揮、協(xié)同作戰(zhàn)和現(xiàn)場處置能力的一次考驗(yàn)。同時(shí)也是對應(yīng)急預(yù)案有針對性、有效性、可操作性的一次檢驗(yàn)。
進(jìn)一步提高公共突發(fā)事件處置能力對保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。在這次演練活動(dòng)中，各參演單位人員做到了“聽從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合”的基本要求，達(dá)到了“反應(yīng)迅速、處置果斷、保障有力”的預(yù)期效果。但必須認(rèn)識(shí)到，這畢竟是模擬演練，與實(shí)際突發(fā)事件還有區(qū)別，實(shí)際中的困難和不可預(yù)見因素難以預(yù)測。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題和不足，在實(shí)際工作中，要把困難估計(jì)的更充足，不可預(yù)見因素考慮的更全面，工作方案想得更細(xì)、更實(shí)、更具體，做到“有備無患”。
提高地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門一刻也不能放松。借此機(jī)會(huì)，我提三點(diǎn)要求。一是要建立一個(gè)協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的要求，完善指揮協(xié)調(diào)、信息處理、工作聯(lián)動(dòng)、綜合保障及輿論引導(dǎo)的綜合應(yīng)急處置管理機(jī)制。二是要打造一支反映迅速的救援隊(duì)伍。各部門要把救援隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)籌全團(tuán)救援資源，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，改善應(yīng)急救援裝備，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，各相關(guān)部門也要強(qiáng)化崗位練兵，確保打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)”救援隊(duì)伍。三是要構(gòu)建一套預(yù)防為主的預(yù)警體系。各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)隱患排查，加強(qiáng)信息互通與預(yù)警，特別是已確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，必須高度警惕，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，把事前防范作為重點(diǎn)突破口，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
最后，對本次協(xié)助參演演練的派出所、治安大隊(duì)、水管所、醫(yī)院、防疫站、農(nóng)業(yè)公司機(jī)關(guān)、第二作業(yè)站的全體參演單位的同志們表示感謝，希望你們再接再厲、奮勇爭先，做好保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的“守護(hù)神”。
謝謝大家。
講話稿三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，在20XX年“5〃12”汶川特大地震四周年和第四個(gè)“全國防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，我們在這里開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，既是對我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也是對“5〃12”汶川特大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”的有效紀(jì)念。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求。而應(yīng)急演練是我們應(yīng)急方案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的應(yīng)急方案是否科學(xué)、合理、切實(shí)可行，確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。全區(qū)各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，把地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急救援演練工作作為當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
此次演練，各個(gè)部門密切配合，各負(fù)其責(zé)，每個(gè)環(huán)節(jié)都銜接緊密：險(xiǎn)情報(bào)告有條不紊，應(yīng)急反應(yīng)快速到位，人員撤離井然有序，救災(zāi)安置及時(shí)合理，符合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急程序，按照地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，真實(shí)的模擬了險(xiǎn)情應(yīng)急的全過程，完成了各項(xiàng)演練任務(wù)，是一次成功的演練。通過應(yīng)急演練，全面增強(qiáng)人民群眾應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防范、避險(xiǎn)意識(shí)和自救、互救能力，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)提高各單位應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境最后，祝賀本次演練活動(dòng)圓滿成功，愿前來參加現(xiàn)場觀摩會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康!工作順利!
謝謝大家!
講話稿四
xxx山體滑坡應(yīng)急演練現(xiàn)場的致辭各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們：
大家好!
今天，xx市xx區(qū)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練在我鎮(zhèn)隆重舉行。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府向蒞臨本次應(yīng)急演練現(xiàn)場的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈地歡迎!向參加本次演練的各位父老鄉(xiāng)親、同志們表示誠摯地慰問!
栗溪鎮(zhèn)地處xx城北山區(qū)，國土面積373.5平方公里，轄25個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.2萬人，是全省第一養(yǎng)羊大鎮(zhèn)，全市較大的林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食用菌種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，責(zé)任重如泰山。
近年來，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)國土資源部門的正確指導(dǎo)下，牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識(shí)，緊密結(jié)合地質(zhì)環(huán)境實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，實(shí)行行政首長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任人各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。地質(zhì)災(zāi)害防治工作延伸到村(居)委會(huì)，落實(shí)到隱患點(diǎn)，落實(shí)到受威脅的村民，明確了村(居)監(jiān)測員、預(yù)警員的職責(zé)，形成了較為完善的基層地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力，是有效控制事故蔓延和降低事故損失的一項(xiàng)重要舉措。市國土資源局、區(qū)政府把這次山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練放在栗溪鎮(zhèn)舉辦，既充分體現(xiàn)了市國土資源局和區(qū)政府對我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防范工作的肯定和信任，同時(shí)也是對我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力一次很好的檢閱，對于提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力必將產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。在各位領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，我們將以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)做好這次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。希望參加演練的各位同志，認(rèn)真對待，認(rèn)真演練，真正做到“平時(shí)多流汗，難時(shí)少流血”。
我堅(jiān)信，通過這次演練活動(dòng)的成功舉辦，我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
最后，預(yù)祝本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)取得圓滿成功。祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們身體健康，工作順利，家庭幸福!
一、年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求
全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，結(jié)合《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》的要求，規(guī)范管理，主動(dòng)服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程，進(jìn)一步提高地質(zhì)環(huán)境工作服務(wù)跨越發(fā)展的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作
1、認(rèn)真編制《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，于月底前編制完成《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)縣國土資源局地環(huán)股（電子文檔及紙質(zhì)各1份）備案。
2、及時(shí)修訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案和村（居）群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)工作實(shí)際，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定>的通知》（政辦〔2007〕62號）的要求，在3月底前修訂好《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。對新增的和險(xiǎn)情發(fā)生變化的隱患點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)修訂、完善村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕紝?shí)施，同時(shí)報(bào)縣國土資源局地環(huán)股（電子文檔及紙質(zhì)各1份）備案。《群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》的防御范圍包括：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡及潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)。
3、搞好基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全面總結(jié)去年防災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際，制訂、完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組建并演練好以村級國土資源協(xié)管員、基干民兵和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員為骨干的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)，配置好專業(yè)監(jiān)測儀器，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。應(yīng)急分隊(duì)的主要任務(wù)是參與各類地質(zhì)災(zāi)害的群防群控，開展防范知識(shí)宣傳、隱患和災(zāi)情等信息報(bào)告，組織遇險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置等工作。
4、做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測、巡查和警示工作。在汛期來臨前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)組織對今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行一次“回頭看”，“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”，做到橫向到邊，縱向到底，不漏一處。要查清有無新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；查清原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)險(xiǎn)情是否加劇；查清地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”是否填寫規(guī)范、是否發(fā)放到位；查清災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測員是否變化、到崗到位、是否思想穩(wěn)定，若變化應(yīng)及時(shí)將名單和聯(lián)系電話上報(bào)縣國土資源局備案，為年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案修編、搬遷避讓、工程治理措施部署、群測群防體系建設(shè)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；查清監(jiān)測工具是否齊全，通訊、應(yīng)急裝備是否能正常使用；查清災(zāi)害點(diǎn)周圍的警示牌是否設(shè)置完畢。同時(shí)，要利用檢查、巡查的機(jī)會(huì)，對防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測員和受威脅群眾進(jìn)行識(shí)災(zāi)、辯災(zāi)、避災(zāi)等知識(shí)的講解，對汛前排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一記錄，并落實(shí)整改好。在重點(diǎn)防范期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》第二十四條規(guī)定組織人員排查、監(jiān)測和巡查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情，立即組織人員轉(zhuǎn)移，并及時(shí)向上級部門報(bào)告，同時(shí)做好《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放工作，使各責(zé)任人了解災(zāi)情、明確任務(wù)、監(jiān)測到位、負(fù)起責(zé)任。
5、完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治值班、災(zāi)情報(bào)告等制度，在汛期要實(shí)行24小時(shí)電話值班；若逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，鎮(zhèn)、村干部應(yīng)在崗到位。凡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，必須及時(shí)報(bào)告縣總值班室、防汛辦和縣國土資源局，保持信息暢通，處置迅速，報(bào)告及時(shí)。
6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警及處置。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為3—5級時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)，準(zhǔn)時(shí)發(fā)出《地質(zhì)災(zāi)害氣象等級通知書》，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范，一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，要及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾。臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨過后，在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，方能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移群眾適時(shí)回遷。
7、及時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)要求，要求國土資源所認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)使用和維護(hù)，及時(shí)更新地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息，第一時(shí)間通過系統(tǒng)上傳地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情的文字和影像資料。
8、繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。根據(jù)政辦〔〕225號文件精神，對能夠采取工程治理措施消除隱患的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、編制項(xiàng)目建議書和治理方案，經(jīng)縣國土資源局審核后，報(bào)市國土資源局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》，我市共查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患處，以地面塌陷、滑坡、崩塌和泥石流為主。其中，滑坡隱患點(diǎn)個(gè)，占隱患點(diǎn)總數(shù)的 ；崩塌隱患點(diǎn)個(gè)，占；泥石流隱患點(diǎn)個(gè)，占；地面塌陷隱患點(diǎn)個(gè)，占。地面塌陷是我市威脅最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，威脅人數(shù)約占地質(zhì)災(zāi)害威脅總?cè)藬?shù)的，威脅財(cái)產(chǎn)約占受威脅財(cái)產(chǎn)的。
二、年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)防治區(qū)
根據(jù)《市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全市地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)主要分布于港兩岸平原區(qū)及北部、西部丘陵區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)主要散布于等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全市公路兩側(cè)為滑坡、崩塌、泥石流的重點(diǎn)防治區(qū)域；等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及鐵路兩側(cè)為地面塌陷的重點(diǎn)防治區(qū)域。重點(diǎn)防災(zāi)地段為邊坡穩(wěn)定性較差的公路尤其是新建國道、省道、縣鄉(xiāng)級公路、水庫庫區(qū)公路和山區(qū)公路沿線；工程建設(shè)強(qiáng)度大、邊坡較陡、風(fēng)化殘坡積層較厚的山區(qū)斜坡；旅游風(fēng)景點(diǎn)內(nèi)險(xiǎn)要地貌處；礦山的尾礦庫、閉坑礦山的采空區(qū)；地面塌陷較發(fā)育的灰?guī)r地區(qū)。
（二）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)，是指受災(zāi)害威脅人數(shù)人以上，或因?yàn)?zāi)可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬元以上的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。全市共有以下個(gè)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：
1. 鎮(zhèn)村村后山坡滑坡隱患點(diǎn)；
2. 鎮(zhèn)村村北東向500m地面塌陷隱患點(diǎn)；
3. 鎮(zhèn)村見滑坡隱患點(diǎn)；
4. 鎮(zhèn)村村坡地面塌陷隱患點(diǎn)；
5. 鎮(zhèn)村村地面塌陷隱患點(diǎn)；
6. 鎮(zhèn)村村地面塌陷隱患點(diǎn)。
上述地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)，所在村要在汛期來臨之前明確防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人，及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，并報(bào)市國土局備案。各村要對本村的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查，建立檔案，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（三）重點(diǎn)防范時(shí)段
年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為—月，梅汛期、臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為日降雨量毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過程降雨量大于毫米的時(shí)段，或臺(tái)風(fēng)降雨開始至臺(tái)風(fēng)過后降雨停止后48小時(shí)時(shí)段。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)
（一）重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案編制實(shí)施
鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際編制轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，并組織實(shí)施。
（二）開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)(警)工作
市氣象局會(huì)同市國土局開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)(警)工作，對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍及影響程度做出預(yù)報(bào)，使我鎮(zhèn)及有關(guān)部門能夠在時(shí)間和空間上更有效地部署防災(zāi)工作，更好地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱點(diǎn)的巡查和治理工作
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按“誰誘發(fā)、誰治理，誰受益、誰投資”的原則進(jìn)行勘查和治理。今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害勘察、應(yīng)急排險(xiǎn)的重點(diǎn)是村官壩頭后山坡滑坡。
（四）加強(qiáng)公路鐵路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作
交通和旅游部門要按照各自的職責(zé)，繼續(xù)做好公路鐵路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，消除隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（五）認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作
認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)及其他可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并將評估結(jié)果報(bào)有關(guān)主管部門備案。可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果的，項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告，不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)規(guī)章制度
1.災(zāi)情巡查、提醒、分級管理制度。鎮(zhèn)村要在汛前、汛中組織對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、交通鐵路沿線進(jìn)行實(shí)地巡查，對各點(diǎn)的災(zāi)情現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作進(jìn)一步分析評價(jià)，提出具體防范意見，并建立巡查臺(tái)賬。對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域、地段，尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)農(nóng)村，要按照有關(guān)要求，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，建立健全災(zāi)害提醒制度，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
2.防范期值班制度。在整個(gè)防范期，鎮(zhèn)政府各村要堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害值班制度，保持聯(lián)絡(luò)電話24小時(shí)暢通。
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情，各村要視情啟動(dòng)本級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。如災(zāi)情嚴(yán)重或緊急，鎮(zhèn)政府將視情啟動(dòng)鎮(zhèn)級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
4、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)制度。各村要根據(jù)《省地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度》要求，認(rèn)真落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。
四、部門職責(zé)
鎮(zhèn)對本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作總負(fù)責(zé)。國土、氣象、水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。具體職責(zé)明確如下：
（一）鎮(zhèn)政府
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃。健全完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人。落實(shí)年度防治方案編制，會(huì)同氣象等部門開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（警）系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)落實(shí)汛期值班、災(zāi)情巡查、災(zāi)情速報(bào)和通報(bào)等制度。災(zāi)情發(fā)生后，認(rèn)真配合各村核查沖毀、淤積的耕地情況，幫助災(zāi)民落實(shí)重新建房用地，同時(shí)對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，組織技術(shù)人員及時(shí)調(diào)查，查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模，造成的危害及今后發(fā)展趨勢，提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見，督促其他部門制定本部門防災(zāi)預(yù)案并落實(shí)防災(zāi)措施。
（二）鎮(zhèn)水利辦
對水利工程項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的在建或擬建水利工程項(xiàng)目要有防災(zāi)措施。汛期之前，對病險(xiǎn)水庫、水渠滲漏引起的滑坡。抽取地下水引起的地面塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施。逐步加強(qiáng)和完善小流域洪災(zāi)的預(yù)警和信息化工作的建設(shè)。根據(jù)省政府要求將小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治納入小流域山洪防災(zāi)體系。災(zāi)情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定受毀工程修復(fù)方案，指導(dǎo)搶修受毀水利工程。
（三）鎮(zhèn)交通辦
新建、改建、擴(kuò)建公路鐵路工程必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。對在建公路鐵路的邊坡保護(hù)工作，要堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊治理”的原則，盡量減少因工程建設(shè)而產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因公路（高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)公路、水庫庫區(qū)公路、山區(qū)公路）建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有治理責(zé)任，要及時(shí)制定防范措施。新建公路鐵路未治理好滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患的，不能投入正常使用。對轄區(qū)內(nèi)所有公路沿線存在隱患的地段，在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期和雨天必須進(jìn)行災(zāi)情巡查，并建立巡查臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)設(shè)立警示牌，按防治預(yù)案做好應(yīng)急處置。
（四）鎮(zhèn)教育部門
根據(jù)有關(guān)部門提供的氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)圖以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等資料，及時(shí)編制和完善學(xué)校防御地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案，明確轄區(qū)內(nèi)防御地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)學(xué)校，并組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)易遭受地質(zhì)災(zāi)害影響的學(xué)校編制具體的防災(zāi)預(yù)案，建立災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防災(zāi)預(yù)案和自救措施的普及宣傳教育，開展預(yù)案演練，提高師生的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)學(xué)校的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。
（五）鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)站
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。農(nóng)村集鎮(zhèn)建房必須按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
（六）鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站
認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，對不宜耕種的山地要堅(jiān)決退耕還林，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田要改為旱地，滑坡體上不能全墾造林和種植高大樹木。一旦災(zāi)情發(fā)生，要積極配合各村抓好農(nóng)作物的救災(zāi)工作。
（七）鎮(zhèn)廣播站
根據(jù)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害分布情況，做好地質(zhì)災(zāi)害防范期內(nèi)的災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、通報(bào)，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象等級預(yù)警預(yù)報(bào)工作，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)及時(shí)提供救災(zāi)現(xiàn)場氣象服務(wù)。
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》精神，有效開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)國家、省、市地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視，提高對當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識(shí)
地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性強(qiáng)、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn)，防范難度極大。近年來我區(qū)組織開展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，一定程度上掌握了地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布情況，為做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了指導(dǎo)和決策依據(jù)。但是,由于脆弱的地質(zhì)環(huán)境和復(fù)雜的地質(zhì)條件，加之易受氣候變化、極端天氣、人為活動(dòng)等因素影響，我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治依然面臨十分嚴(yán)峻的形勢，其中，強(qiáng)降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素。根據(jù)市氣象臺(tái)預(yù)測，年主汛期于7月初開始，9月底結(jié)束，8月份有熱帶風(fēng)暴影響地區(qū)及近海。依據(jù)我區(qū)降水的氣候特點(diǎn),確定我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為7月1日至9月30日。期間每小時(shí)降雨量大于50毫米、日降雨量大于100毫米或累計(jì)過程降雨量大于150毫米的時(shí)段是重點(diǎn)防范時(shí)段。各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢，始終保持高度警覺，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)維護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娂坝慰偷纳拓?cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好我區(qū)年地質(zhì)災(zāi)害防治工作
（一）落實(shí)責(zé)任，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要把落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
國土資源分局：負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和培訓(xùn)，建立群測群防網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡（以下簡稱兩卡）；協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)單位提供技術(shù)支持，監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工；承擔(dān)全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮和日常管理工作。
風(fēng)景區(qū)管理局有關(guān)處室：負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游沿線及旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作（具體范圍為：⒈、景區(qū)售票口以內(nèi)；⒉景區(qū)游覽區(qū)內(nèi)；⒊景區(qū)門禁以內(nèi)；⒋風(fēng)景區(qū)檢票口以內(nèi)；⒌景區(qū)內(nèi)三水檢票口以內(nèi)；⒍景區(qū)售票口以內(nèi)）。汛前對已有的隱患點(diǎn)進(jìn)行排查并做好監(jiān)測變化情況記錄，對排查出來的新點(diǎn)登記造冊，設(shè)立警示標(biāo)志，做好兩卡填制發(fā)放工作；根據(jù)隱患點(diǎn)的危險(xiǎn)等級及時(shí)制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。
區(qū)水利局：負(fù)責(zé)其管轄水庫的安全監(jiān)測。指導(dǎo)街道辦事處、區(qū)社對其管轄水庫加強(qiáng)監(jiān)測，防止引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
區(qū)交通運(yùn)輸局：主要負(fù)責(zé)縣道沿線的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作。特別關(guān)注212省道石老人、雨林谷段、返嶺—青山段兩側(cè)公路切坡可能引發(fā)的崩塌、滑坡和泥石流，設(shè)立警示標(biāo)志，危險(xiǎn)性較大的隱患區(qū)域要及時(shí)采取工程治理措施。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作，防止人為工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)深基坑垮塌、塌陷、切坡崩塌、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
區(qū)市政公用局：負(fù)責(zé)建成區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作。特別是關(guān)注市政道路兩側(cè)護(hù)坡區(qū)域可能引發(fā)的崩塌、滑坡和泥石流，設(shè)立警示標(biāo)志，危險(xiǎn)性較大的隱患區(qū)域要及時(shí)采取工程治理措施。
區(qū)教體局：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作。
區(qū)房管局：負(fù)責(zé)建成小區(qū)防地質(zhì)災(zāi)害威脅工作。
各街道辦事處：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作，具體承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的組織實(shí)施；組織完善搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，應(yīng)急救援準(zhǔn)備（避險(xiǎn)場所等）；將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測工作落實(shí)到具體責(zé)任人，制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，設(shè)立警示標(biāo)志。督促指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)汛期專人監(jiān)測值班制度，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對已有的隱患點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測并做好監(jiān)測變化情況記錄，對排查出來的可疑情況要及時(shí)上報(bào)處理。
（二）落實(shí)預(yù)案，提高應(yīng)急工作水平。
國土資源分局對《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》適時(shí)進(jìn)行修訂，做好與本區(qū)應(yīng)急管理部門總體預(yù)案的銜接，提高適用性和可操作性。組織開展應(yīng)急疏散避險(xiǎn)演練，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。
各街道辦事處、各有關(guān)部門、單位要落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和措施，按照“預(yù)案進(jìn)社區(qū)、預(yù)案進(jìn)企業(yè)、預(yù)案進(jìn)學(xué)校”的要求，加大對預(yù)案的宣傳力度。風(fēng)景區(qū)管理局有關(guān)處室要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程的實(shí)施，組織機(jī)關(guān)人員及游客進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理和演練工作。今年6-7月，由街道辦事處主辦、國土資源分局協(xié)辦，在青山社區(qū)組織一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）切實(shí)做好1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和成果應(yīng)用工作。
國土資源分局要按照《關(guān)于做好1:5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果資料匯交及成果驗(yàn)收相關(guān)工作的通知》要求，切實(shí)做好相關(guān)工作，確保今年汛期前全面完成調(diào)查工作。根據(jù)目前野外驗(yàn)收成果，組織技術(shù)力量，確定年度地質(zhì)災(zāi)害防治重要隱患點(diǎn)，完善群測群防體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
（四）做好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓工作。
國土資源分局要認(rèn)真按照上級的要求，在區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處配合下，切實(shí)做好“街道辦事處青山村滑坡”和“街道辦事處返嶺前滑坡”搬遷避讓相關(guān)工作，有計(jì)劃有步驟實(shí)施搬遷避讓任務(wù)。
三、突出重點(diǎn)，抓好年地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域防范工作
根據(jù)年汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況及1：5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，全區(qū)目前已查明大小地質(zhì)災(zāi)害隱患89處，其中街道2處、街道12處、街道15處、街道20處、風(fēng)景區(qū)40處。區(qū)內(nèi)地形比較陡峭，坡面超過30度的山坡因修建梯田和存在礫石及不穩(wěn)定巖石等原因，在降雨強(qiáng)度大、坡積物浸潤飽和、排水不暢的情況下，極易引發(fā)坡面型崩塌、滑坡、泥石流。各街道辦事處、社區(qū)要組織專人巡查，尤其是重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域落實(shí)專人監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾,避免造成人員傷亡。
全區(qū)重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：
一是青山、返嶺前滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。主要分布在街道南部濱海地段。
二是崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。主要分布在北宅街道東部、北部及風(fēng)景區(qū)內(nèi)。
三是浮山關(guān)停采石場回填綠化區(qū)域。
四是風(fēng)景區(qū)旅游沿線地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。主要分布在景區(qū)范圍內(nèi)，是省、市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域。
今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作主要采取三個(gè)方面措施：
一是工程治理。年區(qū)將投入財(cái)力資金，對危險(xiǎn)性較大的隱患點(diǎn)進(jìn)行工程治理，風(fēng)景區(qū)管理局有關(guān)處室也應(yīng)對風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)重要隱患點(diǎn)編制治理方案，進(jìn)行工程治理，重點(diǎn)采用護(hù)坡加固、爆破清除等工程措施消除隱患。
二是預(yù)報(bào)預(yù)警。年我區(qū)將投入專項(xiàng)資金，在等四處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建立地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警示系統(tǒng)。
今年5月12日是全國第十個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。xx市中小學(xué)牢牢抓住這一契機(jī)，緊扣“行動(dòng)起來，減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”主題，組織全校師生開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)。總結(jié)如下：
突出主題，大力開展校園防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)。學(xué)校精心組織，搞好地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等各類自然災(zāi)害知識(shí)和防范應(yīng)對措施的宣傳普及；充分利用學(xué)校安全教育平臺(tái)，組織師生開展“2018年防災(zāi)減災(zāi)日專題學(xué)習(xí)”活動(dòng)，在學(xué)科教學(xué)和綜合實(shí)踐中滲透公共安全教育內(nèi)容；積極宣傳貫徹《國家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好2018年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》精神，突出防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的新理念新思路，充分發(fā)揮宣傳媒介的作用，提高師生對防災(zāi)減災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
提高防災(zāi)技能，認(rèn)真組織應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各學(xué)校按照上級安全工作要求，圍繞防溺水、防汛抗災(zāi)、防震減災(zāi)、防風(fēng)防雷、防御地質(zhì)災(zāi)害、交通安全、消防安全、安全保衛(wèi)、飲食衛(wèi)生等方面，因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。有針對性地進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的可行性和操作性，對全校師生進(jìn)行培訓(xùn)，明確疏散信號、路線、順序、場地、時(shí)間等，使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方法。演練活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)總結(jié)，針對演練活動(dòng)暴露出的問題不足，改進(jìn)細(xì)化措施，切實(shí)提高全體師生的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)技能。
構(gòu)筑平安校園，全面排查校園內(nèi)外安全隱患。學(xué)校圍繞防震、防汛、防溺水、校舍、安保、消防、飲食衛(wèi)生、周邊治安等方面，集中開展一次安全大檢查，主要檢查應(yīng)急預(yù)案修訂、值守制度、崗位責(zé)任、設(shè)施設(shè)備、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等方面情況。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺(tái)賬，安排專人督促整改，明確工作責(zé)任和進(jìn)度；對自身難以整改的向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門書面報(bào)告，并采取嚴(yán)密防范措施，確保不發(fā)生安全事故。
一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要分布
（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)
年初我區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)16處，在去年8月地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動(dòng)中又發(fā)現(xiàn)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；同時(shí)去年在上級主管部門以及區(qū)委、區(qū)政府的支持下，對大帽山5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅的群眾進(jìn)行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區(qū)還有16處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩(wěn)定斜坡3處，威脅到一場養(yǎng)殖場、一棟教學(xué)樓以及42戶群眾近177人的生命安全。
本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要特點(diǎn)如下：
1、分布不均，北東多西南少
地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區(qū)，總體上呈現(xiàn)出北東多西南少的特點(diǎn)。
2、滑坡、崩塌為主，規(guī)模較小
地質(zhì)災(zāi)害大多為規(guī)模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。
3、雨季多發(fā)，旱季少見
地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)發(fā)生在雨季，并且較多出現(xiàn)在雨季的強(qiáng)降雨期間或強(qiáng)降雨后的幾天內(nèi)，旱季較少發(fā)生。
4、災(zāi)前征兆不明顯，突發(fā)性強(qiáng)，危害性大
滑坡、崩塌大多數(shù)發(fā)生前征兆不明顯，并且運(yùn)動(dòng)速度快、突發(fā)性強(qiáng)，容易造成人、畜的傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失，危害性大。
5、與人類工程活動(dòng)密切相關(guān)
目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類工程活動(dòng)有關(guān)，主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。
（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測
1、年降雨趨勢預(yù)測
（1）氣溫：預(yù)計(jì)年平均氣溫偏高，氣候變暖現(xiàn)象仍將延續(xù)。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺(tái)風(fēng)季接近常年至略偏高。
（2）降水：預(yù)計(jì)年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺(tái)風(fēng)季總雨量正常略多。
（3）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)年影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4~5個(gè)，比常年略多。其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。
2、市年主要季節(jié)氣候趨勢展望
（1）冬季（年12月～年月）：預(yù)計(jì)冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內(nèi)2～4℃，島外0～2℃，靠山地區(qū)可達(dá)-2～2℃。預(yù)計(jì)年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。
（2）春雨季（～月）：預(yù)計(jì)年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預(yù)計(jì)春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預(yù)計(jì)年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發(fā)生春旱。
（3）雨季（5～6月）：預(yù)計(jì)年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預(yù)計(jì)年雨季于5月初期開始（較常年稍早），6月下旬中期結(jié)束（接近常年）。預(yù)計(jì)年雨季總雨量偏多，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。
（4）臺(tái)風(fēng)季或夏季（7～9月）：預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。
預(yù)計(jì)年臺(tái)風(fēng)季或夏季影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴4—5個(gè)，比常年偏多，其中有1個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。月份分布大致是：7月1個(gè)、8月1—2個(gè)、9月1—2個(gè)。
預(yù)計(jì)年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數(shù)正常，島內(nèi)可達(dá)5～8天，島外可達(dá)8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內(nèi)約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區(qū)高于38℃。
3、主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害預(yù)測
（1）強(qiáng)降溫：預(yù)計(jì)年冬季氣溫變化幅度大，會(huì)出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫。
（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時(shí)空分布不均，部分地區(qū)將發(fā)生氣象干旱，請注意做好蓄水防旱工作。
（3）臺(tái)風(fēng)：預(yù)計(jì)年夏季可能受1個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴的嚴(yán)重影響，發(fā)生大風(fēng)或大暴雨災(zāi)害。
4、主要預(yù)測依據(jù)
從年7月，赤道太平洋海溫轉(zhuǎn)為負(fù)距平，進(jìn)入拉尼娜事件。從多個(gè)耦合模式的預(yù)測結(jié)果來看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。
常年，副高對于ENSO的響應(yīng)期為4—6個(gè)月，今年副高對ENSO的滯后期僅有3個(gè)月，10月就轉(zhuǎn)負(fù)；同時(shí)，北面冷空氣活動(dòng)加強(qiáng)，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現(xiàn)了12月17日島內(nèi)2.4℃的低溫。預(yù)計(jì)年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來說，拉尼娜年，副高的第一次北跳會(huì)偏早，導(dǎo)致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發(fā)生春旱，會(huì)對春播造成一定的影響。
預(yù)計(jì)年雨季（5—6月）于5月初期開始，較常年較早，梅雨強(qiáng)度偏強(qiáng)，雨水會(huì)偏多。考慮到拉尼娜過程的持續(xù)影響，預(yù)計(jì)年夏季（7—9月）臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)會(huì)較常年偏多，其中有一個(gè)嚴(yán)重影響的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴。
5、地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測
根據(jù)降雨趨勢和本區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，預(yù)測本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量較常年略偏少。
地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要地段在我區(qū)的大帽山農(nóng)場、新圩、內(nèi)厝鎮(zhèn)山前地帶及內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山礦山等區(qū)域。
除了地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)容易發(fā)生災(zāi)害外，受臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設(shè)工程開挖地段等區(qū)域可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌與滑坡。
二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍
依據(jù)預(yù)測的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)域，確定今年我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重點(diǎn)鎮(zhèn)（農(nóng)場）有4個(gè)、行政村（社）有10個(gè)。
三、重點(diǎn)防范期
每年汛期（～10月）是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，為重點(diǎn)防范期。強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或累計(jì)過程降雨量大于100mm的時(shí)段是重點(diǎn)防范期中的防范重點(diǎn)。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，各有關(guān)部門要以人為本，以對國家和人民極端負(fù)責(zé)的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省國土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的文件精神，區(qū)、鎮(zhèn)（場）應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，密切配合，齊抓共管，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
區(qū)、鎮(zhèn)（場）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)（場）政府，進(jìn)一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，要換發(fā)新《防災(zāi)明白卡》與《避險(xiǎn)明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》;要加強(qiáng)工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估管理工作，對在地災(zāi)易發(fā)生區(qū)的村，村（居）民建房用地要作地災(zāi)危險(xiǎn)性評估；認(rèn)真落實(shí)汛期防災(zāi)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作。區(qū)建設(shè)部門要掌握在建工程的情況，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作；區(qū)水利部門要及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門通報(bào)洪水信息，并做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治；區(qū)交通、市政部門要做好道（公）路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實(shí)工作；區(qū)旅游部門要做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；地質(zhì)勘察單位要協(xié)助市國土資源與房產(chǎn)管理局分局開展災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查和做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作；其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作
要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高廣大干部、群眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。今年要結(jié)合宣傳、貫徹《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），加強(qiáng)新圩、內(nèi)厝、馬巷鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場及非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地的防災(zāi)宣傳工作，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊等進(jìn)行廣泛宣傳，組織基層防災(zāi)負(fù)責(zé)人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)對年隱患排查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)及防治知識(shí)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，特別是組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）進(jìn)一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，搞好監(jiān)測工作
群測群防工作是一項(xiàng)重要的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過群測群防可以迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)預(yù)警自救，遇到災(zāi)害性天氣可以通過群測群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)組織受威脅的人員撤離避讓，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各鎮(zhèn)（場）要在年初步建立網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣建設(shè)要求”和“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會(huì)”、“四應(yīng)有”的基本要求，進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。群測群防網(wǎng)絡(luò)分為四級，分別為：災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)（四級網(wǎng)）、村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)（三級網(wǎng)）、鎮(zhèn)（場）級監(jiān)測網(wǎng)（二級網(wǎng)）和區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)（一級網(wǎng)）。
災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)（群測群防四級網(wǎng)）
---負(fù)責(zé)對具體地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測，除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進(jìn)行監(jiān)測外，還應(yīng)把該災(zāi)害點(diǎn)威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測范圍；
---其監(jiān)測手段主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，一般進(jìn)行簡易的相對位移監(jiān)測和宏觀觀測，并做好記錄、上報(bào)等工作；
---災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測由受威脅的人（單位）負(fù)責(zé)。
村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級網(wǎng)）：
---負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督該村（社區(qū)）地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾監(jiān)測、預(yù)警；
---負(fù)責(zé)該村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，組織群眾開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。
---村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)由村（居委會(huì)）主任負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)（街道）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級網(wǎng)）：
---負(fù)責(zé)對三、四級網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理；
---負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；
---負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，并對監(jiān)測資料進(jìn)行核實(shí)；組織地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時(shí)緊急避險(xiǎn)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
---鎮(zhèn)（街道）級監(jiān)測網(wǎng)由分管該項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長（場）負(fù)責(zé)。
區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防一級網(wǎng)）：
---負(fù)責(zé)對群測群防二、三級網(wǎng)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本區(qū)群測群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理；
---負(fù)責(zé)該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；
---負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)較大級以上的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，和對監(jiān)測資料進(jìn)行核實(shí)；根據(jù)氣象、水文預(yù)報(bào)和監(jiān)測資料進(jìn)行綜合分析，及時(shí)向有關(guān)鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會(huì)和礦山及管理重要設(shè)施的有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知；
---組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)；
---區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)由區(qū)政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長負(fù)責(zé)。
監(jiān)測技術(shù)方法：
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，采用裂縫位移測量（相對位移監(jiān)測法）及宏觀觀測（目視監(jiān)測法）兩種方法。
裂縫位移測量法主要用于有明顯裂縫的災(zāi)點(diǎn)，是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測裂縫變化情況的方法，監(jiān)測點(diǎn)主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè)，監(jiān)測點(diǎn)每組兩個(gè)，視實(shí)際情況布設(shè)3～5組。
宏觀觀測法主要目測地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動(dòng)物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)大部分發(fā)生前沒有出現(xiàn)明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測法進(jìn)行監(jiān)測，即目視法監(jiān)測。
監(jiān)測工作制度：
監(jiān)測頻率：每年～月和11～12月為正常時(shí)段，每一個(gè)月觀測一次；每年～10月為汛期，每10天觀測一次；如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化或遇暴雨及連續(xù)降雨等要加密觀測（如每天1次或一天幾次）。
監(jiān)測資料的上報(bào)：監(jiān)測人每次監(jiān)測都應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并填寫在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測記錄應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，正常情況每月上報(bào)一次，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報(bào)。
監(jiān)測資料的分析、預(yù)報(bào)：市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負(fù)責(zé)對上報(bào)的監(jiān)測資料進(jìn)行整理、分析和預(yù)測預(yù)報(bào)。
直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防。
“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會(huì)”基本要求：
（1）村（居）委會(huì)做到“四應(yīng)有”
應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、巡查制度、速報(bào)制度；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡易工具、通訊工具。
（2）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”
應(yīng)知轄區(qū)隱患點(diǎn)（區(qū)）情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險(xiǎn)場所和轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測時(shí)間和次數(shù)。
（3）防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人作到“四應(yīng)會(huì)”
應(yīng)會(huì)識(shí)別地災(zāi)發(fā)生前兆；應(yīng)會(huì)使用簡易監(jiān)測方法；應(yīng)會(huì)對監(jiān)測數(shù)據(jù)紀(jì)錄分析和初步判斷；應(yīng)會(huì)指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。
（四）加強(qiáng)汛期防災(zāi)工作
1、防災(zāi)工作檢查
市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同其他相關(guān)部門在汛前對群測群防網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)防災(zāi)情況、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全面檢查和在汛期內(nèi)進(jìn)行抽查，另外還應(yīng)對年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人及時(shí)整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報(bào)區(qū)政府。
2、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查
汛期期間，鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會(huì)應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)加強(qiáng)巡回檢查，對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)向區(qū)政府、市國土資源與房產(chǎn)管理局分局報(bào)告。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局接到險(xiǎn)情報(bào)告后，要及早趕赴現(xiàn)場，調(diào)查鑒定險(xiǎn)情，提出處理對策措施。
3、汛期值班
汛期期間（4月1日～10月30日），各相關(guān)部門要做好值班工作，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局實(shí)行24小時(shí)電話值班制。逢臺(tái)風(fēng)、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，各級人民政府和各相關(guān)部門要全天有人值班，分管領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)崗位帶班。值班時(shí)要保持信息暢通，報(bào)告迅速，處置及時(shí)。
汛期期間市、區(qū)兩級政府辦公廳（室）值班電話和市、區(qū)兩級國土資源主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人及電話。
4、強(qiáng)降雨防災(zāi)
（1）當(dāng)天氣預(yù)報(bào)日降雨量可能達(dá)到50mm（暴雨）以上或累計(jì)過程降雨量可能達(dá)到100mm以上時(shí)，鎮(zhèn)政府（場）防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人要提高警惕，注意防范地質(zhì)災(zāi)害。
（2）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等級達(dá)到三級或三級以上時(shí)，各區(qū)人民政府接到預(yù)報(bào)預(yù)警后，要依照防災(zāi)責(zé)任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民，并及時(shí)啟動(dòng)《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作：
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為三級時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、場及有關(guān)部門應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查；隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、村國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱“協(xié)管員”）應(yīng)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府、場應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為四級時(shí)，各級人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和協(xié)管員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測和防范；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，適時(shí)組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓。
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為五級時(shí)，各級人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)工作和隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備（搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命）；區(qū)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鎮(zhèn)人民政府、場及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，并對其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊(duì)或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
（3）當(dāng)突遇短時(shí)間強(qiáng)降雨（3小時(shí)降雨量超過30mm）時(shí)，村（居）委會(huì)防災(zāi)責(zé)任人、協(xié)管員要及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)和高陡山坡地段的情況，并關(guān)注雨情，適時(shí)組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
（4）按照防汛抗旱指揮部關(guān)于防御臺(tái)風(fēng)、暴雨的部署開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
當(dāng)日降雨量可能大于50mm或累計(jì)過程降雨量可能大于100mm時(shí)，區(qū)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門應(yīng)對在建工程、公（鐵、道）路、水利設(shè)施、旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測、巡查，并做好搶險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備。
（五）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)
市國土資源與房產(chǎn)管理分局應(yīng)會(huì)同區(qū)氣象臺(tái)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測結(jié)果和大氣降雨觀測、預(yù)報(bào)等資料，及時(shí)作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)后，區(qū)政府和市國土資源與房產(chǎn)管理分局要及時(shí)向下通知和部署防御工作，讓地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的群眾和有關(guān)方面提前做好防范。
依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，市國土資源與房產(chǎn)管理分局對上報(bào)的監(jiān)測資料要及時(shí)整理、分析，可能發(fā)生災(zāi)害的要及時(shí)進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，并報(bào)告區(qū)政府及所在地的鎮(zhèn)政府（場）和有關(guān)方面做好防范。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急處理與及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)
1、建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)
要按照省、市關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)意見的通知要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）、場、村（社區(qū)）的實(shí)際建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍，地災(zāi)村（社區(qū)）要建立地災(zāi)應(yīng)急自救小分隊(duì)。
2、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按既定預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會(huì)同區(qū)建設(shè)、水利、交通等部門，盡快查明險(xiǎn)、災(zāi)情發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢等情況，提出應(yīng)急處理措施；搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場排險(xiǎn)和搶救受災(zāi)人員；其他有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工和要求及時(shí)做好搶救受災(zāi)的相關(guān)工作。
（七）開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作
為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），分期分批實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)劃和落實(shí)，年計(jì)劃治理1-2處地災(zāi)隱患點(diǎn)。
直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)治理。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的新建工程，經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。
（八）安排防治資金
各級政府要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系建設(shè)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)治理費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)困難的在實(shí)施治理后政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)。新建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人
一、地質(zhì)地貌情況
區(qū)地處市的西部,東部、北部地勢平坦,西部及西南部屬丘陵地帶。轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源主要集中在西部山區(qū),該區(qū)域是區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),是地質(zhì)災(zāi)害防治與防范的重點(diǎn)區(qū)域,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)時(shí)間主要是汛期,隨著降雨量加大,容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的后果是可能造成道路塌方,或造成人員傷亡。
二、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)及措施
(一)防治重點(diǎn)
根據(jù)區(qū)多年來對地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查情況,結(jié)合近幾年開展的地質(zhì)災(zāi)害防治巡查和集中檢查資料,通過研究地質(zhì)災(zāi)害形成的原因,初步確定防范重點(diǎn)2處:
1、河上游沿岸
隨著河上游濕地的建設(shè),流域內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能已大大降低。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步加大植樹、植綠等水土保持工作力度,以應(yīng)對可能發(fā)生的長時(shí)間、強(qiáng)降水天氣對沿岸造成的地質(zhì)災(zāi)害。
2、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)石灰石礦區(qū)
由于十幾年乃至數(shù)十年的無序開采,使該區(qū)域變得千瘡百孔,個(gè)別采空區(qū)深達(dá)十幾米甚至達(dá)二十米以上。該區(qū)域的這些礦坑容易引發(fā)一些地質(zhì)災(zāi)害,是地質(zhì)災(zāi)害防治與防范的重點(diǎn)區(qū)域,特別是每年的汛期,隨著降水?dāng)?shù)量的不斷增加,巖層間及巖石裂隙中的水不斷增多,甚至到達(dá)飽和的程度,容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的后果是可能造成礦坑周邊的道路塌方,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活帶來不便,甚至造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
山水水泥有限公司現(xiàn)階段開發(fā)利用的水泥用灰?guī)r就在此區(qū)域內(nèi),但其礦區(qū)本身引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性不大。
因此,石灰石礦區(qū)是區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū),是區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)區(qū)域。
(二)防治措施
根據(jù)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資料,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害穩(wěn)定性與危險(xiǎn)性評價(jià)與預(yù)測,遇到暴雨天氣或連續(xù)降雨50毫米以上,立即組織受威脅區(qū)人員撤離,整個(gè)汛期還要采取以下防范措施:
1、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,適當(dāng)避讓;
2、在采空區(qū)邊界設(shè)立警示標(biāo)志、網(wǎng)護(hù)等措施;
3、采用回填、恢復(fù)植被等工程措施。
三、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實(shí)的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國土資源分局主要負(fù)責(zé)人任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局。各級各部門,要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將其列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),要層層建立和落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治方案的監(jiān)督檢查。安排一定專項(xiàng)資金用于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查治理和隱患點(diǎn)必要治理。國土資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,在存在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患的礦山應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)群測群防工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)隱患點(diǎn)巡查和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。安監(jiān)、國土資源等部門,要在汛期前開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查工作,確保不留死角。針對排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要做出相應(yīng)的預(yù)防預(yù)案和防治措施。
一、20*年地質(zhì)災(zāi)害基本概況
20*年，我縣區(qū)域內(nèi)降水量明顯高于往年，并呈現(xiàn)出雨期長，降水集中，暴雨頻繁的特點(diǎn)。4月18日，漁峽口鎮(zhèn)枝柘坪陡降暴雨，因過水溶洞排泄不暢，造成上千畝農(nóng)田被淹；8月14日，我縣龍舟坪、高家堰、磨市、鴨子口、都鎮(zhèn)灣、賀家坪、大堰、榔坪、漁峽口共9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受暴雨襲擊。其中，龍舟坪、磨市、高家堰等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量超過200毫米，為百年一遇的特大暴雨災(zāi)害；9月18日，高家堰鎮(zhèn)魏家洲由于暴雨造成二處棄渣場潰壩，直接威脅16戶48人的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于受強(qiáng)降水的影響，導(dǎo)致了地質(zhì)災(zāi)害集中高發(fā)，鴨子口鄉(xiāng)康家包滑坡和漁峽口鎮(zhèn)灰堡嶺滑坡一次性動(dòng)遷20戶60人和11戶49人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年我縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害49處，其中人類工程誘發(fā)20處，搬遷農(nóng)戶105戶263人，直接經(jīng)濟(jì)損失330余萬元。按地質(zhì)災(zāi)害類型分別為滑坡35處、崩塌9處、地陷3處、地裂縫2處；按引發(fā)因素分類分別為自然原因29處，人為20處，分別占59.3%和40.8%。
截止到20*年底止，我縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)471處，其中隔河巖、高壩洲庫區(qū)3*處。對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有402處，其中兩庫249處。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的總?cè)藬?shù)為18009人。全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)135個(gè)，其中被列入縣級以上的監(jiān)測點(diǎn)30處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的監(jiān)測點(diǎn)105處。因而地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨，務(wù)必高度重視。
二、2009年度可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域
根據(jù)我縣地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌特征和局部強(qiáng)降雨的特點(diǎn)，滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷四種類型的地質(zhì)災(zāi)害是我縣防治的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)在下列區(qū)域可能出現(xiàn)較頻繁的地質(zhì)災(zāi)害：
（一）隔河巖、高壩洲庫區(qū)兩岸。隔河巖、高壩洲水庫兩岸共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3*處，穩(wěn)定性差和穩(wěn)定性較差的有161處，地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡、不穩(wěn)定斜坡和崩塌為主，這些地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)在庫區(qū)水位消落和降雨的作用下，處于一種漸進(jìn)式的變形過程，一旦失去平衡就會(huì)產(chǎn)生破壞作用。
（二）滬蓉高速、宜萬鐵路、川氣東送一線。該線國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目較多，所通過區(qū)段狹窄，棄渣場多建于沖溝和斜坡上，且匯水面積較大。有山高谷深的地貌條件，若在瞬間集聚超量水源（特大暴雨），發(fā)生泥石流地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
另外，由于工程建設(shè)開挖坡面坡腳造成邊坡失穩(wěn)，引發(fā)滑坡的可能性大。
（三）礦山所在區(qū)域。我縣古城、趙姑埡、馬鞍山、雙龍、小峰埡、落雁山等礦區(qū)采礦歷史長，現(xiàn)已形成大面積采空區(qū)。對地面的影響將日益突出，地質(zhì)災(zāi)害多以地面塌陷和山體開裂為主。
（四）其它區(qū)域。我縣有多處地段基巖傾向與坡面一致，地表多為第四系坡積物，這些區(qū)段主要有賀家坪至榔坪沿318國道一線、資丘至漁峽口清江北岸一線、枝柘坪部分地段、黃柏山部分地段，這些區(qū)域在強(qiáng)降水作用下極易產(chǎn)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害。
三、地質(zhì)災(zāi)害防范期
（一）重點(diǎn)防范期。上述分析的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)發(fā)生的時(shí)間仍以雨季為多發(fā)季節(jié)，汛期（五、六、七、八4個(gè)月）是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)段。地質(zhì)災(zāi)害的程度則主要取決于暴雨的范圍與強(qiáng)度，地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和暴雨中心迭加地區(qū)必將是重災(zāi)區(qū)，這一時(shí)段為重點(diǎn)防范期。
（二）次重點(diǎn)防范期。2月至4月為冰雪解凍和地溫上升時(shí)期，容易出現(xiàn)陡巖表面危石掉塊，坡地懸石滾落等現(xiàn)象，在9月至10月，由于地下水下降，地表土石收縮（熱張冷縮），也容易出現(xiàn)斜坡變形等地質(zhì)災(zāi)害，該段時(shí)期為次重點(diǎn)防范期。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人。必須切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害管理的工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和《*土家族自治縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》，并按分級管理原則，成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立汛期值班制度，做好汛前巡查、汛中調(diào)查、汛后檢查工作，對每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任區(qū)；對每一處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)都要落實(shí)監(jiān)測人員和監(jiān)測經(jīng)費(fèi)，制定崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位、獎(jiǎng)懲到位。
（三）進(jìn)一步完善群測群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作卡、避險(xiǎn)明白卡的發(fā)放工作，充分利用氣象資料指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，并及時(shí)通知到監(jiān)測點(diǎn)的責(zé)任人和監(jiān)測人員，提高監(jiān)測預(yù)警水平。
（四）相關(guān)部門要按各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土、水利、交通、安監(jiān)、建設(shè)、旅游、教育等部門要按各自的職責(zé)，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。國土資源部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；水利部門要做好已建水庫庫區(qū)及干支河流岸坡的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；交通部門要做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作；安監(jiān)部門要做好礦山尾礦庫、矸石堆放場及建設(shè)單位棄渣場的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；建設(shè)部門要做好大型建設(shè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；旅游部門要負(fù)責(zé)做好旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；教育部門要做好學(xué)校周邊的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按“屬地管理”原則做好監(jiān)督管理和督辦落實(shí)工作。
（五）加強(qiáng)對人類工程活動(dòng)的管理。不當(dāng)?shù)娜祟惞こ袒顒?dòng)是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)對工程活動(dòng)的監(jiān)管，建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)前必須做好地質(zhì)災(zāi)害勘查評價(jià)工作，根據(jù)客觀地質(zhì)條件做好工程選址（線）設(shè)計(jì)和施工，避免誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
（六）切實(shí)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源部門要切實(shí)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，落實(shí)通訊聯(lián)絡(luò)人員，確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的交通車輛和通訊暢通。對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，核實(shí)災(zāi)情、開展救災(zāi)并及時(shí)疏散群眾；縣國土資源主管部門接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，展開調(diào)查并指導(dǎo)救災(zāi)工作，確保汛期不發(fā)生因?yàn)?zāi)人員死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故。
消防演練的應(yīng)急預(yù)案1
為提高xxx公司安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保科學(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本修理廠各部門各崗位工作職能，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
（一）本修理廠正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
（二）本修理廠維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險(xiǎn)情。
二、工作機(jī)制
建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施，負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，組織實(shí)施工作。
三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級響應(yīng)、分級管理為主原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
（二）定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
（三）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地方交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
（四）建立本單位重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時(shí)更新，定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評估報(bào)告，建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。
（五）各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī)，以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）事故報(bào)告
1、報(bào)告原則
應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況。
2、報(bào)告程序
（1）發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（2）主管部門接到事故報(bào)告后，迅速核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告分管副總經(jīng)理。
（3）發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門。
（4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門。
3、報(bào)告內(nèi)容
重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容：
（1）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；
（2）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級情況，單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；
（3）險(xiǎn)情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；
（4）原因的初步分析；
（5）采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；
（6）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。
（二）救援程序
發(fā)生事故立即啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動(dòng)，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救。 根據(jù)事故級別啟動(dòng)本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。
（三）事故處置
遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
1、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，
按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作，會(huì)同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時(shí)向上級行政主管部門續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
（四）信息
重大安全事故的信息和新聞，由政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí)，向公眾警告或者勸告，采取嚴(yán)格的防范控制措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應(yīng)急終止
（一）應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況，及時(shí)向公司報(bào)告。
（二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
七、保障工作
（一）宣傳教育
有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
（二）人員力量保障
對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量：
1、設(shè)備搶險(xiǎn)力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成，承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。
2、安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。
消防演練的應(yīng)急預(yù)案2
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：xx（社區(qū)主任）。
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）。
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx。
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。
（4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理。
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
消防演練的應(yīng)急預(yù)案3
一、 消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組 長：xx 副組長：xx xx
成 員：學(xué)校行政班子
二、消防安全工作成員的'責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組：組長：xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學(xué)生，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))
(二)滅火組：組長：xx (負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計(jì)算機(jī)房等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作)
(三)搶救組：組長：xxxx(校醫(yī))(負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
(四)緊急疏散組：組長：xx成員：各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負(fù)責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃
生)。計(jì)算機(jī)中心和計(jì)算機(jī)室有凌均梅負(fù)責(zé)消防安全。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報(bào)警求救。
四、 師生疏散及逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向“119”報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各國營林場，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)工作部門，縣直有關(guān)單位：
為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將做好*年地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)工作通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害威脅的是一個(gè)地區(qū)的社會(huì)公共安全，是關(guān)系到一方平安、關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的大問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和緊迫性，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一件大事要事來抓。要全面貫徹實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防災(zāi)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任要堅(jiān)持實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，職能部門履行職責(zé)，相關(guān)部門密切配合，鄉(xiāng)村組干部聯(lián)戶承包，群測群防”的災(zāi)害防范體系。要早安排、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，做到情況清楚，措施及時(shí)有力，無災(zāi)做有災(zāi)的準(zhǔn)備，小災(zāi)做大災(zāi)的準(zhǔn)備，以高度的政治責(zé)任感，采取有效措施，按照全縣的總體部署，周密安排，明確責(zé)任，任務(wù)到人，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作落實(shí)到實(shí)處。對于領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的重大責(zé)任事件，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、以人為本，扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
各單位要迅速行動(dòng)，提前進(jìn)入汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作狀態(tài)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的檢查，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)制度和防范措施，并重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
1、全面開展險(xiǎn)情排查，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行一次全面拉網(wǎng)式險(xiǎn)情排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。發(fā)現(xiàn)隱患后，要及時(shí)對隱患點(diǎn)采取果斷的防范措施，制定具體防災(zāi)預(yù)案，排除隱患。在隱患未排除之前，必須落實(shí)專人做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)填好并向遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居民發(fā)放“明白卡”，落實(shí)監(jiān)測防治責(zé)任，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，并將詳細(xì)情況登記造冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于3月1日之前向縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室（設(shè)礦管局）報(bào)送《地質(zhì)災(zāi)害隱患報(bào)告表》。
2、認(rèn)真執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)制度。要安排好汛期值班，公布值班電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須到崗到位，不得擅離職守，并確保通訊暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于3月1日前向縣政府辦公室及地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室上報(bào)值班人員的名單和聯(lián)絡(luò)電話。要加密險(xiǎn)情巡查，尤其要加密對傍山切坡建房和公路災(zāi)害隱患的巡查和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)消除隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急調(diào)查、險(xiǎn)情災(zāi)情速報(bào)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕婇_展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防災(zāi)避災(zāi)。要加強(qiáng)與防汛、氣象、水文等部門的聯(lián)系與協(xié)作，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立即通知群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡事故的發(fā)生，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，必須立即派員應(yīng)急處理，并在4小時(shí)之內(nèi)將情況及時(shí)上報(bào)，
3、及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作情況。要及時(shí)書面報(bào)告汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)情況，尤其要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，宣傳推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法。要堅(jiān)持月報(bào)制度，及時(shí)總結(jié)上報(bào)有關(guān)信息。
三、加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)意識(shí)
要采取各種有效形式，大力宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)。特別要對災(zāi)害隱患點(diǎn)周圍的干部群眾進(jìn)行宣傳教育，使廣大干部群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。
鎮(zhèn)政府現(xiàn)有滑坡點(diǎn)9個(gè)，我們主要去了村，村4個(gè)點(diǎn)。一是滑坡點(diǎn)3戶，已搬遷。二是屋后滑坡點(diǎn)，3戶，莫錢不需要辦。三是嚴(yán)家槽滑坡點(diǎn)20戶，76人，現(xiàn)在一般如小區(qū)2戶，其余18戶全家常年在外打工。普頭滑坡56戶，213人，搬入安康，倉上，西營16戶。新建小區(qū)打算安排35戶，現(xiàn)已經(jīng)搬入9戶，16戶待房建好后搬入，3戶放棄搬遷，2戶單職工住單位。
二、存在的主要問題
1、必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。我縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作才剛起步，尚處于經(jīng)驗(yàn)探索階段，監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)化設(shè)備極為缺乏，國土資源、城建、水利、交通、氣象等部門統(tǒng)一和相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測預(yù)警指揮體系尚未形成，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和處置突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害事件綜合能力仍然較低。因此，還需完善群防群控的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度。
2、必須進(jìn)一步加大投入。我縣的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，防治任務(wù)十分繁重，需要投入的防治資金較大。縣財(cái)政需劃撥一定的地質(zhì)災(zāi)害防治資金，用于潛在地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、勘察、鑒定和治理，同時(shí)，我局要積極申報(bào)各級地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的配套資金，用于開展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
3、必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快，人類活動(dòng)成為誘發(fā)我縣地質(zhì)災(zāi)害的重要原因，特別是采礦、重大工程建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害勘查評價(jià)，工程建設(shè)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害有上升趨勢。要加強(qiáng)對人類工程活動(dòng)的監(jiān)督管理，防止因不科學(xué)、不規(guī)范的工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
三、解決的主要措施
1、要群測群防，進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)防監(jiān)測網(wǎng)。一是建立完善應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“早安排、早行動(dòng)、早到位、早落實(shí)”的要求，根據(jù)上級的有關(guān)工作部署，結(jié)合轄區(qū)地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動(dòng)等特點(diǎn)，及時(shí)與國土、水利、交通、建設(shè)等部門做好銜接，按要求盡快編制完成年度預(yù)防預(yù)案。二是加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。要盡快完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并做好物資準(zhǔn)備，在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案做的是否完善，積累遇到實(shí)際災(zāi)害有序處置的經(jīng)驗(yàn)。三是建立橫向到邊、縱向到底的預(yù)防監(jiān)測網(wǎng)。目前，全縣已建立起了比較完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，要把責(zé)任落實(shí)到位，將每項(xiàng)具體工作落實(shí)到監(jiān)測員、落實(shí)到村干部，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。特別是有重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)圈定出隱患區(qū)、危險(xiǎn)點(diǎn)，疏散隱患區(qū)內(nèi)的住戶，鄉(xiāng)村要確定專兼職人員，指定專人對危險(xiǎn)點(diǎn)定期觀測上報(bào)，形成地質(zhì)災(zāi)害的觀測、預(yù)防報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。
2、要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，會(huì)引起崩塌、滑坡、泥石流、山洪等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，要采取更加有效的措施，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的防范。認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、要源頭防范，扎實(shí)開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害評估工作。許多大自然的力量我們是無法抗拒的，但是，我縣仍然存在著實(shí)施的一些建設(shè)工程，由于沒有科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，嚴(yán)格評估，造成一些新的地質(zhì)災(zāi)害。因此，平時(shí)就要樹立防災(zāi)意識(shí)，讓人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況進(jìn)行改變。
