時(shí)間:2022-11-14 03:39:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇紀(jì)委半年工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
上半年,在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委研究室的具體指導(dǎo)下,踏踏實(shí)實(shí)扎實(shí)工作,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作目標(biāo)完成情況 2、法規(guī)工作。認(rèn)真及時(shí)完成市紀(jì)委交辦的工作。確定專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)制定的法規(guī)登記備案和上報(bào)工作。上半年沒有法規(guī)制定工作任務(wù)。認(rèn)真研究法規(guī)工作中遇到的新情況、新問題,做到及時(shí)匯報(bào)和反映工作情況。
3、學(xué)會(huì)工作。積極主動(dòng)地按時(shí)完成市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。擬于下半年組織召開一次理論研討會(huì),在會(huì)上交流論文。目前,各項(xiàng)籌備工作正在有序進(jìn)行中。此外,將按照市紀(jì)委研究室的要求,及時(shí)交納會(huì)費(fèi)和論文評(píng)審費(fèi)。
二、具體做法
工作中我們主要做到以下三點(diǎn):一是在思想上高度重視。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究是工作決策、制定政策的重要環(huán)節(jié)和基本工作方法,也是我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要方式和基礎(chǔ)性工作。二是在調(diào)研質(zhì)量上下功夫。不論是對(duì)哪一項(xiàng)反腐敗工作的研究,我們都堅(jiān)持通過調(diào)查獲得豐富的第一手材料,即取得所要調(diào)查事物的各種現(xiàn)象、各個(gè)方面以及這一事物同其它事物的外部聯(lián)系的種種感性認(rèn)識(shí),經(jīng)過反復(fù)研究、思考、去偽存真、去粗取精,由此及彼,由表及里,從而得到對(duì)事物的整體的、本質(zhì)的內(nèi)部聯(lián)系的理性認(rèn)識(shí),得出比較正確的結(jié)論,提出合理的意見、建議和對(duì)策,用來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐。三是注重創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新的調(diào)查研究,就不可能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。創(chuàng)新就是在前人基礎(chǔ)上的繼承和超載。我們?cè)谡{(diào)研中注重向前人和他人的學(xué)習(xí)和借鑒,但又不是照抄照搬,而是結(jié)合當(dāng)前勤政廉政的實(shí)際現(xiàn)狀,進(jìn)行實(shí)際認(rèn)真研究,提出我們自己的想法見解。既繼承前人又有所突破,既借鑒別人經(jīng)驗(yàn)又不照搬別人模式,始終從推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)出發(fā),提出解決問題的新辦法和新建議,拿出切合實(shí)際的調(diào)研成果。
三、存在問題
總結(jié)上半年工作,我們雖然取得了一定成績(jī),但是工作中還存在不足之處,需要我們進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng):一是被動(dòng)應(yīng)付的多,主動(dòng)調(diào)查的少;二是調(diào)研層次表皮的多,深層的少;三是調(diào)研內(nèi)容空洞的多,唯實(shí)的少。
四、下步打算
針對(duì)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,緊密結(jié)合工作實(shí)際,在下半年工作中,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,再接再厲,力爭(zhēng)把調(diào)研法規(guī)工作做得更好。具體來說,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):一要調(diào)查與研究并重。調(diào)查和研究是兩個(gè)不同的概念。調(diào)查,就是通過各種方式,取得客觀世界的各種實(shí)際情況或各種信息。研究,就是根據(jù)所掌握的情況和信息,進(jìn)行科學(xué)的分析和歸納,從中正確的結(jié)論。調(diào)查是研究的前提,沒有調(diào)查,就不可能有研究;研究則是調(diào)查的發(fā)展,沒有研究,調(diào)查也就失去了意義。所以,我們要在選準(zhǔn)調(diào)研課題的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)查與研究并重,寫出高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策提供參考和依據(jù)。二要積極動(dòng)腦思考。調(diào)查研究的過程就是理論聯(lián)系實(shí)際的過程。關(guān)鍵是要運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。做到勤于思考、善于思考,把現(xiàn)象變成概念。實(shí)踐與理論相聯(lián)系,聯(lián)系可以發(fā)現(xiàn)問題,聯(lián)系可以發(fā)現(xiàn)規(guī)律。只有這樣,我們的調(diào)研才會(huì)有收獲、有深度、有力度,才能更好地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展。三要堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是調(diào)查研究必須遵循的首要原則和必須堅(jiān)持的工作方法。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),培養(yǎng)扎實(shí)的調(diào)研作風(fēng),深入基層,密切聯(lián)系群眾,了解真情,反映群眾的意愿和要求,是即是,非即非,既不夸大也不縮小,既不能報(bào)喜不報(bào)憂,也不能報(bào)憂不報(bào)喜,更不能不顧客觀事實(shí),胡編亂造,甚至弄虛作假,歪曲事實(shí)
一、半年工作回顧
(1)、認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。
一季度,鎮(zhèn)紀(jì)委立足于教育,著眼于防范,廣泛開展了形式多樣的黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。一是通過黨員冬訓(xùn)組織全鎮(zhèn)基層黨員干部開展專題教育活動(dòng)。二是開展了“510”思廉日活動(dòng),通過開展觀看一場(chǎng)電教片,上好一堂黨課,讀好一本有書等活動(dòng)引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育,同時(shí)談體會(huì),說不足。開展好班子民主生活會(huì),把廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定作為主要內(nèi)容,勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),通過自評(píng)、互評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),主動(dòng)查找問題,制定個(gè)人和班子的整改措施,虛心接受群眾監(jiān)督。通過三個(gè)層面切實(shí)開展教育活動(dòng),提高了黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。村級(jí)廉政教育著重以村監(jiān)委會(huì)、廉政文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過“五有"建設(shè),衛(wèi)海村于今年5月被評(píng)為縣級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。
(2)、加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),從源頭上防治腐敗。
3月份鎮(zhèn)相繼出臺(tái)了多項(xiàng)管理考核制度。1、繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),明確要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持誰主管負(fù)責(zé)制;一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。2、繼續(xù)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行5000元以上費(fèi)用實(shí)行項(xiàng)目化管理。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)合理支配村級(jí)財(cái)務(wù)的守法意識(shí),提高了村干部照章辦事的能力。同時(shí)進(jìn)一步深化村務(wù)公開。根據(jù)群眾述求,在提高公開的針對(duì)性、真實(shí)性和透明度上下功夫,最大程度地方便群眾監(jiān)督。3、以村監(jiān)委會(huì)為載體,制定出臺(tái)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法,納入農(nóng)村大考核范疇,績(jī)效與勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤,促使村干部牢固樹立廉潔工作意識(shí)。4、進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度。對(duì)原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,制定了更加嚴(yán)格規(guī)章制度,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,以制度促規(guī)范。通過多項(xiàng)制度的制定和執(zhí)行,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層工作作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。
(4)強(qiáng)化監(jiān)督,監(jiān)管,為鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。
1、按照縣紀(jì)委統(tǒng)一部署,著重加強(qiáng)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,組織了鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)、辦公室同志以抽查方式對(duì)部分事業(yè)單位“七個(gè)嚴(yán)禁、五個(gè)不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況進(jìn)行了明查暗訪,并對(duì)午間嚴(yán)禁飲酒問題進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。2、組織農(nóng)經(jīng),財(cái)政對(duì)所有村開展村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況例行檢查,對(duì)部分村存在的公示內(nèi)容不規(guī)范,公示項(xiàng)目不齊全等情況進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)糾正,保證村級(jí)各項(xiàng)工作公開透明,方便了群眾監(jiān)督。3、抓部門、站所的政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進(jìn)行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質(zhì)量和效率。4、加強(qiáng)村級(jí)工程建設(shè)監(jiān)管力度。今年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督職能,全面實(shí)行“陽光工程”。對(duì)10個(gè)村所有村級(jí)農(nóng)路工程招投標(biāo)工作靠前監(jiān)督,提前介入,有效保障了投標(biāo)工作的公開透明,同時(shí)明確各村監(jiān)委會(huì)在道路建設(shè)過程中加強(qiáng)監(jiān)管,真正造出品質(zhì)優(yōu),群眾放心的農(nóng)村道路。
(5)、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)。
今年,我鎮(zhèn)為切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率,激發(fā)工作活力,啟用評(píng)選“先進(jìn)工作組、先進(jìn)工作者”的全新工作模式,成立了效能建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)組。以季度為單位開展“雙先”評(píng)定,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,并把考核結(jié)果作為年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù)。通過作風(fēng)整頓,效能建設(shè)在全鎮(zhèn)上下形成了一個(gè)比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)工作人員的主動(dòng)性,積極性。
(6)、積極搭建服務(wù)平臺(tái),方便基層群眾辦事。
根據(jù)縣紀(jì)委統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)于6月底成立便民服務(wù)中心,中心共設(shè)窗口八個(gè),長期3家,約期五家,目前已正式投入運(yùn)行,部門的集中辦公,在一定程度上方便了來鎮(zhèn)辦事的群眾。
(7)、繼續(xù)加大對(duì)違紀(jì)案件的查辦力度,嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段。今年鎮(zhèn)紀(jì)委充分吸取去年教訓(xùn),努力排查案源。目前,今年鎮(zhèn)紀(jì)委立案9起,其中賭博案件1起,盜竊案件1起,責(zé)任追究7起,現(xiàn)結(jié)案7起,1起移送審理。通過違紀(jì)案件的查處,為凈化社會(huì)風(fēng)氣,優(yōu)化工作環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
三季度鎮(zhèn)紀(jì)委著重做好幾方面工作:
1、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)開展專項(xiàng)與例行監(jiān)察。
一、廉潔自律目標(biāo)
1、自覺遵守上級(jí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
2、自覺執(zhí)行黨委廉潔從政“八堅(jiān)持”、“八不準(zhǔn)”的規(guī)定;
堅(jiān)持婚喪嫁娶、升學(xué)遷居等重大喜慶活動(dòng)申報(bào)審批制度;
堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人及村支部書記廉政承諾制度;
堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人及村支部書記廉政檔案管理制度;
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部禮金、禮品上交登記制度;
堅(jiān)持干部出縣考察學(xué)習(xí)、出鄉(xiāng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)審批制度;
堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人及村支部書記年終“述廉述責(zé)、評(píng)廉評(píng)責(zé)”制度;
堅(jiān)持公正、公平、公開的干部選拔任用制度;
堅(jiān)持“零戶統(tǒng)管”和“村帳鄉(xiāng)管”的財(cái)務(wù)管理制度。
不準(zhǔn)在正常工作日中午飲酒;
不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮和操辦婚喪喜慶事宜;
不準(zhǔn)用公款配備通信工具;
不準(zhǔn)用公款旅游或變相公款旅游;
不準(zhǔn)到所轄單位公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;
不準(zhǔn)超過鄉(xiāng)規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)或參與各種高消費(fèi)娛樂的宴請(qǐng);
不準(zhǔn)參與抹牌賭博活動(dòng)。
3、自覺接受在任、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。
4、自覺規(guī)范八小時(shí)以外的言行,切實(shí)維護(hù)黨委、政府的威信和班子的團(tuán)結(jié),不搞房頭宗族、拉幫結(jié)派;不參與違紀(jì)違法活動(dòng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)
1、組織并參加分管的各單位及駐點(diǎn)村集中學(xué)習(xí)的黨的XX大精神等文件和會(huì)議精神。
2、加強(qiáng)對(duì)分管的各單位及駐點(diǎn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)和勤政廉政思想教育,使各單位責(zé)任人每半年向鄉(xiāng)黨委書面匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人心得體會(huì)和單位工作總結(jié)。
3、規(guī)范分管的各單位及駐點(diǎn)村主職干部八小時(shí)以外的言行,做到無違紀(jì)違法行為。
4、分管的各單位及駐點(diǎn)村無“三亂”行為,自覺接受鄉(xiāng)紀(jì)委等單位的財(cái)務(wù)審計(jì),保證減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。
5、分管的各單位及駐點(diǎn)村黨員干部無違法違紀(jì)行為,集體無嚴(yán)重案件和惡性案件的發(fā)生。
6、參加分管的各單位及駐點(diǎn)村主職干部年終的“雙述雙評(píng)”工作。
7、加強(qiáng)分管的單位及駐點(diǎn)村落實(shí)《20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》工作力度。
三、責(zé)任考核
對(duì)責(zé)任書執(zhí)行情況的檢查和考核,由鄉(xiāng)學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)行半年檢查,年終考核,對(duì)考核的分?jǐn)?shù)記入干部個(gè)人的廉政檔案,上報(bào)縣紀(jì)委,并作為對(duì)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù),對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行不力、造成重大影響或受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的責(zé)任人,將參照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
XXXXX鄉(xiāng)委員會(huì)
XXXX人民政府黨委書記:
鄉(xiāng)長:責(zé)任單位:分管領(lǐng)導(dǎo):?jiǎn)挝回?zé)任人:
一、廉政工作開展情況
1、加強(qiáng)制度建設(shè),制訂和完善了《執(zhí)法監(jiān)督制度》、《執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法審核制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《物價(jià)人員廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”》,做到用嚴(yán)格的制度約束人,杜絕人情執(zhí)法,上半年共處理16價(jià)價(jià)格違法單位,接受群眾舉報(bào)70起,維護(hù)了市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。
2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,深化價(jià)格行政審批制度改革,保證了原有辦理收費(fèi)許可證的136個(gè)單位按時(shí)完成報(bào)告制度。
3、規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi),按照文件要求,上半年共取消了2項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),免征和調(diào)整4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
下一步打算:
1、進(jìn)一步提高廉潔意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和責(zé)任意識(shí),提升工作效率和工作水平。
2、增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)把審核關(guān)。
3、完成涉企收費(fèi)檢查。積極主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)提供幫助和服務(wù),對(duì)違規(guī)涉企收費(fèi)行為予以打擊。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作
1、宣傳價(jià)費(fèi)政策宣傳。選擇轄區(qū)28家規(guī)模較大的商業(yè)和工業(yè)企業(yè),送政策送服務(wù)到家,采取走訪座談的方式,宣傳價(jià)格和收費(fèi)政策,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為予以抵制和舉報(bào),得到一致好評(píng)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持利用每周一例會(huì)的時(shí)間,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)價(jià)格法律知識(shí),在案件的處理上嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。
3、先半年準(zhǔn)備對(duì)轄區(qū)物價(jià)員進(jìn)行培訓(xùn),完成四員合一工作。
一、強(qiáng)化依法管理,改善政務(wù)環(huán)境。
(一)根據(jù)有關(guān)文件精神的要求,上半年在市場(chǎng)科和我局下轄的生資市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、食品城及東門蔬菜批發(fā)市場(chǎng),按要求在市場(chǎng)內(nèi)公布了市場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目,使市場(chǎng)經(jīng)營戶對(duì)我局的收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。
(二)結(jié)合我局實(shí)際情況,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程度起草和制定了規(guī)范性文件,并及時(shí)加以公布。清理、修改和廢止了不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資作產(chǎn)業(yè)發(fā)展年等要求的規(guī)范性文件。
(三)進(jìn)一步完善了管理責(zé)任制度,清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告了管理主體,切實(shí)解決了各市場(chǎng)及各科(室)在管理中出現(xiàn)的互相推諉的工作態(tài)度。
二、完善制定建設(shè),規(guī)范管理行為。
(一)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)章制度。職位及職責(zé)范圍上局及各科(室)公開欄。強(qiáng)化了各科(室)、市場(chǎng)人員平時(shí)成績(jī)的考核對(duì)工作中作出成績(jī)的有功人員給予精神及物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì),健全和完善了激勵(lì)約束機(jī)制。每個(gè)月對(duì)我局黨員和群眾分別進(jìn)行了黨性學(xué)習(xí),及日常工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。優(yōu)化了我局服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善了服務(wù)對(duì)象滿意測(cè)評(píng)制度。
(二)建立化解社會(huì)矛盾的長效機(jī)制,及時(shí)妥善地處理好群眾反映的關(guān)于西湖塘鴿市擾民的矛盾。
(三)我局重大決策,由局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)有關(guān)專家傳授經(jīng)驗(yàn),親臨指導(dǎo),為我局的建設(shè)提供了有力的幫助。
(四)對(duì)于各市場(chǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子千方百計(jì)拓展市場(chǎng)擴(kuò)建及遷移更好更大的環(huán)境,確保了國有市場(chǎng)的增值。
三、推進(jìn)政務(wù)公開,建立陽光行政。
(一)按照《*市政務(wù)公開方案》和《*政務(wù)公開目錄》全面、及時(shí)、規(guī)范地公開了財(cái)務(wù),各科(室)、市場(chǎng)的政務(wù)工作,并制定了政務(wù)公開性。就我局競(jìng)選中層副職,局請(qǐng)示了紀(jì)委、人事部門、政府有關(guān)部門,競(jìng)選中,紀(jì)委副書記、政府辦公室負(fù)責(zé)人到位參加,把我局陽光行政推向高層。
(二)更好地完善了政務(wù)公開機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾我局有關(guān)信息。
(三)對(duì)涉及人民群眾切身利益問題的決策事項(xiàng),按照規(guī)、進(jìn)行了公示,并制定了相關(guān)操作細(xì)則。
(四)建立和完善了決策信息反饋和決策后評(píng)估機(jī)制,重大決策(依法保密的除外),及時(shí)向公眾公開,定期對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤和信息反饋,及時(shí)調(diào)整和完善了有關(guān)決策。
四、優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新管理方式。
(一)按照一站式服務(wù)的要求,我局理順了各科(室)、市場(chǎng)之間的相互關(guān)系,優(yōu)化了工作的流程。
(二)把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)更好地推進(jìn)。加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作,為了實(shí)現(xiàn)我局新生資市場(chǎng)項(xiàng)目和新果蔬批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目的推進(jìn),我局做了大量的調(diào)查和跟蹤服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)而努力。
(三)規(guī)范高效地運(yùn)作政務(wù)服務(wù),提高了我局對(duì)外的服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)了我局與市委、市政府及有關(guān)部門之間的互聯(lián)互動(dòng)。
(四)進(jìn)一步整頓了我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和內(nèi)部各科(室)、市場(chǎng)之間的工作流程,推行了短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。嚴(yán)格地執(zhí)行了一次告知制,首問責(zé)任制和告知承諾制,最大限度地方便群眾服務(wù)。
(五)推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)上新臺(tái)階。優(yōu)化整合了全局電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高資源共享與整體利用率。擴(kuò)大了網(wǎng)上互動(dòng)的內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)了辦理事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào),材料網(wǎng)上提交,辦理結(jié)果網(wǎng)上查詢。
五、完善公共服務(wù)體系,提升服務(wù)水平。
(一)我局做到每位職工有醫(yī)保、社保,更好地完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。為職工解決后顧之憂。
(二)在我局轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng),建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,如禽流感預(yù)防及其他夏季易發(fā)病預(yù)防等,完善了公共衛(wèi)生體系及緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)。
六、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,確保工作實(shí)效。
(一)創(chuàng)新監(jiān)督制度,落實(shí)了調(diào)研、論證并逐步實(shí)施了重大問題事前報(bào)告制度。
(二)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,建立了符合我局實(shí)際的有特色的復(fù)議監(jiān)督機(jī)制。
七、其他目標(biāo)。
(一)加大向社會(huì)公眾的宣傳力度,樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及政府建設(shè)專欄。宣傳了我局對(duì)外招商項(xiàng)目以及服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
(二)強(qiáng)化我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)信息,每月報(bào)送情況達(dá)2條。
2013年上半年,在上級(jí)部門的支持和幫助下,在市農(nóng)機(jī)局全體工作人員的努力下,我市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得較大進(jìn)展。
一.積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視,通過電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí),協(xié)調(diào)市委、市府、紀(jì)委、財(cái)政等相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)補(bǔ)貼工作的監(jiān)督,最大限度的將整個(gè)補(bǔ)貼過程透明化。
二.積極組織報(bào)名工作。確定工作方案以后,借助我市菜博會(huì)期間人流量大的特點(diǎn),在菜博會(huì)農(nóng)機(jī)展區(qū)組織農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的報(bào)名工作,各項(xiàng)報(bào)名材料從嚴(yán)把握,要求農(nóng)民本人持身份證到現(xiàn)場(chǎng)填寫報(bào)名表。整個(gè)報(bào)名過程共接受報(bào)名一萬余人次。
三.強(qiáng)化報(bào)名材料審查工作。報(bào)名結(jié)束后,除國家及省市重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具外,卷簾機(jī)和保溫被的報(bào)名人數(shù)均超過2500人次,我局聯(lián)合財(cái)政、紀(jì)檢部門對(duì)報(bào)名材料進(jìn)行公開抽簽,確保補(bǔ)貼工作的公平、公正。
四.加班加點(diǎn)抓進(jìn)度,積極完成上半年工作。針對(duì)我市補(bǔ)貼資金量大、農(nóng)戶需求量大的特點(diǎn),農(nóng)機(jī)局推廣站工作人員在確保工作質(zhì)量的前提下,加班加點(diǎn)做好補(bǔ)貼工作。截止目前,共完成1520萬元補(bǔ)貼資金的錄入工作,共補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)392臺(tái)、耕整地機(jī)械270臺(tái)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械14800單元、微灌設(shè)備638套、玉米精播機(jī)91臺(tái)、噴霧器654臺(tái),受益群眾2313戶。
五.做好監(jiān)督供貨和抽查工作。在農(nóng)機(jī)局監(jiān)理站工作人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下,補(bǔ)貼機(jī)具噴涂編碼和標(biāo)示工作正在緊張進(jìn)行中,拖拉機(jī)的掛牌、辦證工作也已接近完成。對(duì)廠家和經(jīng)銷商的供貨過程實(shí)行全程監(jiān)督,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正。對(duì)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶實(shí)行電話查詢和實(shí)地查看,一是杜絕騙取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的情況發(fā)生;二是確保農(nóng)戶購置農(nóng)機(jī)的質(zhì)量得到保證。
下一步工作打算:繼續(xù)做好2013年國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作,提高抽查的比率,抓好各項(xiàng)補(bǔ)貼材料的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)督,對(duì)存在不規(guī)范操作的企業(yè)嚴(yán)格查處,同時(shí)及時(shí)做好工作總結(jié)和整改,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,為以后的工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年前三季度工作總結(jié)及四季度計(jì)劃
根據(jù)區(qū)政府工作安排,現(xiàn)將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、上半年工作總結(jié)
(一)科學(xué)編制年度運(yùn)行報(bào)告。
客觀實(shí)際地完成了xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié),并在摸清我區(qū)的發(fā)展機(jī)遇、存在的困難及面臨的國內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合海口市及我區(qū)“十二五”規(guī)劃要求,科學(xué)撰寫了xx年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告,全面、客觀反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行情況,并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告的基礎(chǔ)上,我委堅(jiān)持每季度對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析比較,并完成xx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況報(bào)告,提出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施建議,切實(shí)為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)好參謀助手。
(二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批。
截至xx月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案72個(gè),總投資額227.8億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目37個(gè),總投資額108.69億元;工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),總投資額4.01億元;旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個(gè),總投資額44.2億元;農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),總投資額約2.3億元;其他項(xiàng)目5個(gè),總投資額約68.87億元。今年立項(xiàng)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目較去年相比,項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加11個(gè),總投資增加1.8億元,且多數(shù)備案項(xiàng)目特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目有望在年內(nèi)可開工建設(shè),將較好促進(jìn)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。
(三)公務(wù)車車編管理。
根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)安排,我委牽頭起草《海口市秀英區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法(暫行)》,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議多次審議修改后,已定稿并按要求下發(fā)到相關(guān)單位。另外對(duì)區(qū)內(nèi)公務(wù)用車使用情況展開調(diào)查摸底,并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對(duì)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位車編進(jìn)行重新定編,相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)與促進(jìn)。
根據(jù)區(qū)政府工作報(bào)告責(zé)任分解,我委負(fù)責(zé)地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的協(xié)調(diào)促進(jìn)工作。其中地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值決定,分別由具體職能單位負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)投資我委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資,根據(jù)工作安排,我委對(duì)區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行回訪,了解項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)展情況,并敦促企業(yè)積極上報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時(shí)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報(bào)、部分項(xiàng)目征地拆遷款項(xiàng)沒列入統(tǒng)計(jì)等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同努力,目前已補(bǔ)統(tǒng)投資項(xiàng)目24個(gè),固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。
(五)政府投資項(xiàng)目申報(bào)。
根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報(bào)xx年海口市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件要求,我委積極組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作,并對(duì)各相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等要素,著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜,最終匯總出41個(gè)政府投資項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委,計(jì)劃總投資額233041萬元,其中xx年度計(jì)劃投資107935萬元。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參與《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的起草工作,多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,積極配合上級(jí)部門申報(bào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》(海發(fā)〔xx〕xx號(hào))、市委市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(海辦發(fā)〔xx〕xx號(hào))、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律過節(jié)堅(jiān)定不移糾正“”的通知》(海紀(jì)發(fā)〔xx〕xx號(hào))等相關(guān)文件。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查,并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切實(shí)可行的防控措施,制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案,完善“三重一大”等事項(xiàng)審批流程。
(八)區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
前進(jìn)村掛點(diǎn)幫扶工作,春節(jié)期間,我委深入掛點(diǎn)村了解村民生產(chǎn)生活情況,并為40家困難戶贈(zèng)送慰問品(油、米等生活必需品)。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督,主要抓好矛盾糾紛化解工作,消除不穩(wěn)定因素。要做到心中有數(shù),加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)化解矛盾和問題,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件,其中主辦件2件,協(xié)辦件13件,代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、“五大工程”環(huán)境保護(hù)等工作順利開展。
二、第四季度工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)社會(huì)項(xiàng)目備案管理,簡(jiǎn)化審批前置條件,精簡(jiǎn)審批流程,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目后期建設(shè)的跟蹤服務(wù),了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
(二)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)促進(jìn)工作,確保負(fù)責(zé)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度目標(biāo)。
主要加大固定資產(chǎn)投資查漏補(bǔ)缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統(tǒng)計(jì)等問題的協(xié)調(diào)工作力度,積極與業(yè)主單位對(duì)接,加強(qiáng)與市相關(guān)部門溝通,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題。
(三)加大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度,依據(jù)《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》認(rèn)真開展相關(guān)工作,積極申報(bào)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,促進(jìn)中心心鎮(zhèn)建設(shè)盡快開展,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門爭(zhēng)取省、市政府資金支持。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題”專項(xiàng)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高行政審批效率,營造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
(五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦《關(guān)于深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè),努力創(chuàng)新糾風(fēng)工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確“陽光工程”建設(shè)責(zé)任分解和通知》部署和要求,現(xiàn)制定我局“行政處罰陽光透明”工作實(shí)施細(xì)則。
一、公開內(nèi)容及公開的范圍、途徑、時(shí)限、程序
(一)公開行政執(zhí)法資格、執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法職權(quán)。
公開范圍:全社會(huì)。
公開途徑:市局門戶網(wǎng)站、市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。
公開程序:各業(yè)務(wù)處室及委托執(zhí)法單位梳理,報(bào)政策法規(guī)處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由政策法規(guī)處指定專人在市行政執(zhí)法信息系統(tǒng)上公開,并由市局信息辦通過局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開。
(二)行政執(zhí)法全過程說理式公開。
公開范圍:行政相對(duì)人。
公開途徑:當(dāng)面告知或書面告知。
公開時(shí)限:按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的時(shí)限。
公開程序:案件承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格遵守法定程序,充分保障相對(duì)人的陳述、申辯和要求回避、聽證等權(quán)利,繼續(xù)推行說理式執(zhí)法,做到調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰告知書和行政處罰決定“三說理”。
(三)公開行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)基準(zhǔn)制度。主要包括《行政處罰法》、《市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》等規(guī)定,做到量罰適當(dāng)。
公開范圍:全社會(huì)。
公開途徑:市局門戶網(wǎng)站、市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。
公開程序:由政策法規(guī)處向局信息辦提供正式文本,信息辦統(tǒng)一在市局門戶網(wǎng)站上公布,并及時(shí)在市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)上更新。
(四)案件審理。進(jìn)一步增強(qiáng)案審工作的透明度,主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
公開范圍:邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、消費(fèi)者代表等社會(huì)各界人士旁聽局案審會(huì)。
公開途徑:公開案審會(huì)。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起3日內(nèi)。
公開程序:選定行政執(zhí)法典型案件,選定旁聽公開審案的人員,組織公開案審,專門聽取旁聽人員意見與建議。
(五)公開聽證。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,對(duì)擬責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照、處3萬元以上罰款的行政處罰決定的案件,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)公開舉行。
公開范圍:全社會(huì)。
公開途徑:聽證會(huì)。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起3日內(nèi)。
公開程序:具體程序按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。
(六)重大行政處罰案件報(bào)備。對(duì)企業(yè)或者其他組織作出5萬元以上、個(gè)人5000元以上罰款以及吊銷許可證照等重大行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每月分別報(bào)省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦備案。
公開范圍:省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦。
公開途徑:備案。
公開時(shí)限:次月10日前。
公開程序:案件承辦機(jī)構(gòu)按月向市局政策法規(guī)處報(bào)送重大行政處罰案件。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)分別向省質(zhì)監(jiān)局和市政府法制辦報(bào)備。
(七)公開行政處罰案件辦理全過程。在市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)對(duì)接市網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察系統(tǒng),做到行政處罰過程全公開,實(shí)行全過程、全覆蓋的監(jiān)督、預(yù)警、評(píng)估。
公開范圍:全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、市紀(jì)委相關(guān)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)管理部門。
公開途徑:市質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)、市紀(jì)委相關(guān)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)。
公開時(shí)限:實(shí)時(shí)。
公開程序:實(shí)行網(wǎng)上辦案,通過四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的辦理控制,從立案、案件處理審批、行政處罰、結(jié)案歸檔整個(gè)流程實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(八)公布質(zhì)量安全“黑名單”。
公開范圍:全社會(huì)。
公開途徑:媒體、市質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站。
公開時(shí)限:制作、獲得或擁有該信息之日起30日內(nèi)。
公開程序:依據(jù)《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量安全黑名單制度》,針對(duì)質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的涉及特種設(shè)備、食品、重點(diǎn)產(chǎn)品、民生計(jì)量等四大類產(chǎn)品的監(jiān)管對(duì)象,適時(shí)向社會(huì)公開被列入“質(zhì)量安全黑名單”的企業(yè)。
二、實(shí)施保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄭德兵任組長為成員的“陽光工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在監(jiān)察室。“行政處罰陽光透明”工作的責(zé)任處(室)為政策法規(guī)處,做好相關(guān)工作及總結(jié)、報(bào)表報(bào)送等工作。市局辦公室(信息辦)做好政務(wù)公開的相關(guān)工作和統(tǒng)計(jì)工作。
要做好工作匯總和統(tǒng)計(jì)工作。政策法規(guī)處、辦公室(信息辦)要在每季度最后一個(gè)月的22日前分別報(bào)送《市質(zhì)監(jiān)局“行政處罰陽光透明”建設(shè)情況表》、《市質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》至監(jiān)察室;政策法規(guī)處和辦公室每半年分別將“行政處罰陽光透明”工作小結(jié)、推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)政務(wù)公開情況小結(jié)(其中下半年報(bào)送的為年度工作總結(jié))及相關(guān)工作信息報(bào)送至監(jiān)察室,由監(jiān)察室統(tǒng)一匯總歸口上報(bào)市糾風(fēng)辦。
一、年度報(bào)告制度的創(chuàng)意和設(shè)立
最高人民檢察院首次提出“在全國檢察機(jī)關(guān)建立職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢(shì)和預(yù)防對(duì)策綜合報(bào)告制度”。半年之后,浙江省人民檢察院在浙江省十一屆人大四次會(huì)議開幕前,向浙江省委報(bào)送了《2009至2010年度我省職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢(shì)和預(yù)防對(duì)策綜合報(bào)告》,這是全國第一份省級(jí)檢察院年度報(bào)告。2011年12月,高檢院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)實(shí)行年度報(bào)告制度的指導(dǎo)思想和總體要求、年度報(bào)告的內(nèi)容和形式、撰寫與呈送、落實(shí)與運(yùn)用等進(jìn)行了明確的規(guī)定,至此宣告全國檢察機(jī)關(guān)年度報(bào)告制度的確立和年度報(bào)告工作的廣泛開展、全面推行。
2010年2月,北京市人民檢察院下發(fā)《北京市檢察機(jī)關(guān)2010年業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)》,首次提出“制定職務(wù)犯罪預(yù)防報(bào)告,分析犯罪規(guī)律和特點(diǎn),積極向黨委、政府等提出預(yù)防對(duì)策建議”,其中提出“制作職務(wù)犯罪白皮書”。當(dāng)年,北京市院開展了“職務(wù)犯罪趨勢(shì)預(yù)測(cè)調(diào)研”,通過對(duì)北京檢察機(jī)關(guān)2000年-2009年查辦的職務(wù)犯罪案件、近年來北京市紀(jì)委和全市檢察機(jī)關(guān)受理的舉報(bào)線索以及對(duì)“北京市反腐倡廉工作”開展民意調(diào)查的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,歸納職務(wù)犯罪發(fā)生的行業(yè)、領(lǐng)域、類型、人群等特點(diǎn),分析影響其發(fā)生發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、政策、人文等因素和社會(huì)背景,總結(jié)其發(fā)生發(fā)展規(guī)律,對(duì)北京地區(qū)職務(wù)犯罪未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上,北京市院于2010年底制作了《查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告》。2011年、2012年,北京市院均及時(shí)向北京市委提交了當(dāng)年度查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告,并先后得到了時(shí)任北京市委書記劉淇和現(xiàn)任北京市委書記郭金龍的批示重視。
二、年度報(bào)告制度的目的和要求
按照高檢院《意見》要求,實(shí)行年度報(bào)告制度的指導(dǎo)思想是“立足檢察職能,結(jié)合執(zhí)法辦案,客觀分析職務(wù)犯罪發(fā)生發(fā)展變化趨勢(shì),深入剖析引發(fā)職務(wù)犯罪的成因,提出具體有效的防治對(duì)策建議,及時(shí)報(bào)送黨委、人大、政府和紀(jì)委、政法委及有關(guān)部門,推動(dòng)形成懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的合力,為促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做出積極貢獻(xiàn)。”簡(jiǎn)而言之,建立年度報(bào)告制度、提交年度報(bào)告的目的是“反映情況、影響決策、爭(zhēng)取支持”。“反映情況”,就是要客觀、準(zhǔn)確地反映本地區(qū)、現(xiàn)階段職務(wù)犯罪的發(fā)案情況、特點(diǎn)規(guī)律、原因和發(fā)展變化趨勢(shì),以及職務(wù)犯罪舉報(bào)情況、民眾對(duì)職務(wù)犯罪感知情況、社會(huì)輿情動(dòng)態(tài)等,以有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)整體把握本地區(qū)現(xiàn)階段職務(wù)犯罪發(fā)展的態(tài)勢(shì)。“影響決策”,就是要深入研究職務(wù)犯罪多發(fā)易發(fā)的體制原因、機(jī)制漏洞以及政策、法律、制度和社會(huì)管理層面存在的突出問題,尋求解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的辦法,提出懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的體制機(jī)制改革、政策調(diào)整、制度健全、法律完善和社會(huì)管理創(chuàng)新等具有全局意義的防治對(duì)策,有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)以決策方式將檢察機(jī)關(guān)提出的懲防對(duì)策建議轉(zhuǎn)化為具體的防控措施,推動(dòng)形成懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的合力。“爭(zhēng)取支持”,就是要通過對(duì)一段時(shí)期檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的梳理分析,全面審視檢察機(jī)關(guān)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),以及面臨的困難和存在的不足,有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)更多地理解、重視和支持檢察機(jī)關(guān)的懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,更好地實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)職能作用的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。
在實(shí)際開展年度報(bào)告工作中,應(yīng)注重把握三個(gè)結(jié)合。
一是偵查和預(yù)防相結(jié)合。與檢察機(jī)關(guān)每年提交各級(jí)人大審議的工作報(bào)告不同,年度報(bào)告是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的專題報(bào)告,要體現(xiàn)專門性,與檢察機(jī)關(guān)作為查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的專門機(jī)構(gòu)的法律定位相一致。因此,實(shí)踐中要通過偵查和預(yù)防部門“偵防一體”的有效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)辦案資源和預(yù)防資源有機(jī)整合,并通過年度報(bào)告的成果來增強(qiáng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的整體效能和綜合效應(yīng)。
二是總結(jié)和預(yù)測(cè)相結(jié)合。與年度工作總結(jié)、預(yù)防調(diào)查報(bào)告等不同,年度報(bào)告是對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)展態(tài)勢(shì)做出判斷、為領(lǐng)導(dǎo)部署反腐敗工作提供參考的報(bào)告,要體現(xiàn)前瞻性,與預(yù)防工作的本質(zhì)相一致。
三是宏觀和微觀相結(jié)合。與推動(dòng)解決工作困難的請(qǐng)示報(bào)告不同,年度報(bào)告更關(guān)注職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的制度和機(jī)制原因提出建章立制的預(yù)防對(duì)策,并且圍繞黨委政府中心工作以及關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題來提出反腐敗建議,要體現(xiàn)全局性,與檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的目標(biāo)相一致。
三、年度報(bào)告工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)
年度報(bào)告制度,作為一項(xiàng)開拓性的制度,是指從資料積累、調(diào)研分析、制作報(bào)告、提交報(bào)告到成果轉(zhuǎn)化的完整落實(shí)過程。落實(shí)年度報(bào)告制度的重點(diǎn)在于制作和提交年度報(bào)告,難點(diǎn)在于推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
制作年度報(bào)告,是指將資料積累和調(diào)研分析過程凝結(jié)為具體的報(bào)告文本。年度報(bào)告的制作質(zhì)量,直接決定著報(bào)告本身的轉(zhuǎn)化前景和年度報(bào)告制度的目的實(shí)現(xiàn)。制作年度報(bào)告實(shí)踐中,預(yù)防部門作為年度報(bào)告工作的牽頭部門,首先應(yīng)廣泛收集信息、資料,包括年度職務(wù)犯罪總體情況、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案情況、典型案例、群眾舉報(bào)、專項(xiàng)工作情況、反腐敗社情民意情況、相關(guān)研究報(bào)告等,為撰寫年度報(bào)告積累豐富的素材,避免臨時(shí)閉門造車。其次,預(yù)防部門應(yīng)在檢察長、主管檢察長的直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,主動(dòng)依托預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的平臺(tái),運(yùn)用偵防一體化工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)反貪、反瀆、辦公室、研究室、案管處等相關(guān)部門,共同成立工作小組,集思廣益,對(duì)本轄區(qū)、現(xiàn)階段內(nèi)的職務(wù)犯罪案件以及相關(guān)情況進(jìn)行深刻地剖析和研究,避免單打獨(dú)斗。再者,由于年度報(bào)告的本質(zhì)是“預(yù)防調(diào)查報(bào)告”,因此應(yīng)力求資料翔實(shí)、分析透徹、言之成理、論之有據(jù),行文中層次清楚、語言簡(jiǎn)明,必要時(shí)可用圖表形式對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)予以形象展示,也可對(duì)一些專業(yè)術(shù)語或特別情況以腳注予以說明。具體內(nèi)容安排上,在總結(jié)工作部分要“精”,突出亮點(diǎn);在分析問題部分要“準(zhǔn)”,突出特點(diǎn);在提出建議部分要“實(shí)”,突出重點(diǎn)。并且,由于年度報(bào)告是面向地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)送,因此報(bào)告的總體字?jǐn)?shù)一般應(yīng)控制在6000字以內(nèi)。年度報(bào)告的報(bào)送時(shí)間,一般應(yīng)選擇為次年召開“兩會(huì)”前和次年紀(jì)委會(huì)議前。
推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,是指通過正式向轄區(qū)黨委、人大、政府、政法委和紀(jì)委等單位報(bào)送年度報(bào)告,促使相關(guān)反腐敗建議轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策和制度、機(jī)制改革,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策和區(qū)域發(fā)展服務(wù)。年度報(bào)告的最終價(jià)值體現(xiàn)為,領(lǐng)導(dǎo)批示精神的貫徹落實(shí)和報(bào)告所提對(duì)策建議的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,如果僅以獲得領(lǐng)導(dǎo)批示為目的,則背離了年度報(bào)告制度的初衷。實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)對(duì)于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)年度報(bào)告的批示、指示、建議和意見,應(yīng)積極與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,認(rèn)真予以落實(shí),并及時(shí)反饋落實(shí)情況。必要時(shí),應(yīng)與相關(guān)單位共同開展專題調(diào)研,制定落實(shí)方案,并做好跟蹤督導(dǎo),通過年度報(bào)告的轉(zhuǎn)化應(yīng)用體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的剛性和嚴(yán)肅性。同時(shí),工作中,檢察機(jī)關(guān)可以依托地區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,或借助與紀(jì)委、國資委、教委等部門建立的預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò),將年度報(bào)告所提建議落到實(shí)處,切實(shí)發(fā)揮年度報(bào)告制度的積極作用。
四、年度報(bào)告制度的落實(shí)和保障
年度報(bào)告制度的落實(shí),一方面需要各級(jí)檢察院切實(shí)提高對(duì)年度報(bào)告制度重要性和必要性的認(rèn)識(shí),將年度報(bào)告作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)黨和國家中心工作、優(yōu)化法律監(jiān)督內(nèi)容、強(qiáng)化偵查辦案效果、提升預(yù)防工作社會(huì)影響力的一項(xiàng)重要工作來抓。另一方面,需要高檢院和各省級(jí)檢察院加強(qiáng)對(duì)年度報(bào)告工作的指導(dǎo)和規(guī)范。2012年初,北京市院在貫徹執(zhí)行《意見》的基礎(chǔ)上,結(jié)合北京地區(qū)實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范懲治和預(yù)防年度報(bào)告工作的通知》和《懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪工作報(bào)告(樣本)》,對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)年度報(bào)告工作進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)和具體指導(dǎo)。
為認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”的主題,落實(shí)“公正司法,一心為民”的指導(dǎo)方針,全面做好審判工作,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),特制定本責(zé)任書。
一、隊(duì)伍建設(shè)
1、庭室內(nèi)團(tuán)結(jié)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊(duì)伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力,積極帶領(lǐng)干警完成院黨組、上級(jí)法院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、部門工作崗位職責(zé)明確責(zé)任到人,及時(shí)量化分解簽定責(zé)任書。
3、對(duì)本院或上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門部署的工作及時(shí)研究,做到工作年初有計(jì)劃,季度有小結(jié),半年、年終有總結(jié)。
4、認(rèn)真履行職責(zé),遵守本院各項(xiàng)規(guī)章制度,重大問題和情況及時(shí)匯報(bào)。
5、堅(jiān)持每周五下午政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及相關(guān)的司法解釋,提高政治業(yè)務(wù)水平,做到部門有學(xué)習(xí)記錄,個(gè)人有學(xué)習(xí)筆記,并且按規(guī)定及時(shí)完成心得體會(huì)等寫作任務(wù)。
6、組織干警參加上級(jí)法院、院黨組或相關(guān)部門安排的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理系統(tǒng)培訓(xùn)等。
7、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)司法禮儀,按規(guī)定著裝佩徽掛牌,保持良好的儀表和文明的舉止,維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。
8 、開庭時(shí),準(zhǔn)時(shí)出庭,不缺席、遲到、早退、隨意出進(jìn)、不使用通訊工具,集中精力專注庭審,不做與審判活動(dòng)無關(guān)事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動(dòng)、會(huì)議、勞動(dòng)、公益活動(dòng),對(duì)院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時(shí)到位,服從安排。
10、嚴(yán)格執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷假制度,無遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴(yán)格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警,能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌,杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象,樹立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實(shí)行訴訟權(quán)利義務(wù)告知,訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知,審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)單位的意見,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,對(duì)群眾提出的問題進(jìn)行整改。
4、積極開展調(diào)查研究和宣傳報(bào)道工作,按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務(wù)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務(wù)管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序,崗位職責(zé)明確。
2、部門環(huán)境整潔有序,無臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格車輛管理制度及電腦、警械等設(shè)備的管理。
4、按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表和有關(guān)材料,報(bào)送及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí),材料符合質(zhì)量要求。
四、紀(jì)檢、政工部門業(yè)務(wù)工作
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組決議、決定,協(xié)助院黨組抓好班子建設(shè),做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓(xùn)、管理等工作。
2、協(xié)助各部門抓好隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常深入到各部門調(diào)查分析干警狀況,有針對(duì)性地開展思想政治教育,健全并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)安排各種教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核,提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
3、按照縣紀(jì)委、監(jiān)察部門及上級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察的要求,加強(qiáng)對(duì)干警的廉政教育,建立健全廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)簽訂責(zé)任書,完善各類檔案資料,并及時(shí)查處干警及其工作人員違的紀(jì)律、人民法院各項(xiàng)工作紀(jì)律、各項(xiàng)規(guī)章制度的案件。
4、抓好規(guī)章制度的落實(shí),做好督促檢查工作,堅(jiān)持月通報(bào)制度。
5、認(rèn)真做好對(duì)外宣傳報(bào)道工作。
6、負(fù)責(zé)全院機(jī)構(gòu)、編制的管理工作,管理干部檔案,及時(shí)準(zhǔn)確地填
報(bào)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
7、嚴(yán)格按規(guī)定做好法官等級(jí)評(píng)定、晉升和法警警銜的晉級(jí)工作。
8、 協(xié)助抓好黨建、黨風(fēng)廉政、精神文明、綜合治理責(zé)任制的落實(shí)及工、青、婦工作,并按要求做好上級(jí)法院及有關(guān)部門相關(guān)檢查、驗(yàn)收、創(chuàng)建工作。
9、完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
五、附則
1、為確保考核工作的順利進(jìn)行,保證考核質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)考核目的,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關(guān)人員組成,院長任組長、副院長任副組長,具體工作由政工科承辦。
2、考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任書制定百分考核細(xì)則。
3、考核工作每半年進(jìn)行一次,采取對(duì)照責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以紀(jì)檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門提供的相關(guān)記載為依據(jù),聽匯報(bào)、查資料等形式進(jìn)行。
4、本考核辦法的量化打分在當(dāng)年的半年、年終工作總結(jié)前進(jìn)行,其成績(jī)作為各部門當(dāng)年的綜合業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)、受獎(jiǎng)、記功的主要依據(jù)。
5、本責(zé)任書由分管副院長與政工科負(fù)責(zé)人分別簽訂。
6、本責(zé)任書由副院長、政工科各保存一份。
一、考核內(nèi)容
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;落實(shí)第二次中央xq工作座談會(huì)精神情況;聚焦xq社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署,全面深化農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況;嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展 “訪惠聚”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況;強(qiáng)化“兵”的職能,發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地融合情況;推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅(jiān)持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合;
2、堅(jiān)持分類進(jìn)行、綜合評(píng)價(jià);
3、堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī);
4、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化運(yùn)用;
5、堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效、簡(jiǎn)便易行。
三、考核對(duì)象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(含二級(jí)局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會(huì)”工作成員以及師市黨委直屬的副處級(jí)、正科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員)。
四、考核內(nèi)容運(yùn)用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團(tuán)處級(jí)試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結(jié)果多次運(yùn)用的原則。即對(duì)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)處級(jí)干部的考核結(jié)果,既用于對(duì)干部個(gè)人年度考核定等的依據(jù),又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制,由分項(xiàng)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成。分項(xiàng)考核得分由各分項(xiàng)考核責(zé)任單位根據(jù)平時(shí)考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測(cè)評(píng)得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下:
1.團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團(tuán)場(chǎng)目標(biāo)管理考核、人口和計(jì)劃生育考核、團(tuán)場(chǎng)集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
民主測(cè)評(píng)意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)檔次設(shè)置并量化(好,按照得票率×100%×30計(jì)算;較好,按照得票率×80%×30計(jì)算;一般,按照得票率×60%×30計(jì)算;差,按0計(jì)算)。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點(diǎn)工作完成情況等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)
民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動(dòng)改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)和兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)直屬企業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)
民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營狀況、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
4.對(duì)師市機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行;對(duì)各單位下屬處級(jí)單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個(gè)等次。考核等次原則上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評(píng)定為“好’’等次的,團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且無“一票否決”事項(xiàng);直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無“一票否決”事項(xiàng)。
(2)評(píng)定為“較好’’等次的,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分,且無“一票否決’’事項(xiàng)。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“一般”等次:
①某項(xiàng)工作受到師市以上通報(bào)批評(píng)的;
②因工作落實(shí)不力,發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財(cái)經(jīng)違規(guī)行為且審計(jì)整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二,但“差”票得票率不超過三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“差”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“差”得票率超過三分之一,經(jīng)組織認(rèn)定確實(shí)存在問題的。
(二)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評(píng)價(jià)
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制,各級(jí)各部門黨政正職采取班子總分成績(jī)的30%和民主測(cè)評(píng)總分的70%計(jì)算百分制成績(jī)。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績(jī)。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評(píng)價(jià)
(1)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)(30分)。團(tuán)場(chǎng)黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況,商團(tuán)場(chǎng)黨委副書記、團(tuán)(場(chǎng))長對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組(黨委)書記商行政正職對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià),無黨組(黨委)書記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對(duì)班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(或黨辦)負(fù)責(zé),分?jǐn)?shù)確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報(bào)師市黨委組織部。
(2)民主測(cè)評(píng)(70分)。測(cè)評(píng)內(nèi)容:德、能、勤、績(jī)、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的,團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無“一票否決”事項(xiàng);機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無“一票否決”事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無“一票否決”事項(xiàng)。
團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計(jì)入團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部?jī)?yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“基本稱職’’等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達(dá)不到三分之二,“不稱職”得票率不超過三分之一的;
③分管工作受到師市通報(bào)批評(píng)的;
④對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
⑤有問責(zé)情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“不稱職”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“不稱職”得票率超過三分之一的;
③違反政治紀(jì)律,不按政治規(guī)矩辦事的;
④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。
(4)其他領(lǐng)導(dǎo)干部,一般應(yīng)評(píng)定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職(含二級(jí)局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評(píng)優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報(bào)黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定為“一般”或“差”等次的,正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;黨組(黨委)書記抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)未被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的,年度考核不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,可適當(dāng)提高評(píng)優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級(jí)單位和無主管部門的副處級(jí)單位,可按1個(gè)優(yōu)秀名額推薦,由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級(jí)局轄多個(gè)二級(jí)局或副處級(jí)單位的,一般優(yōu)秀等次名額不超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機(jī)關(guān)部門副職的評(píng)優(yōu),按照以總支述職、測(cè)評(píng)為基礎(chǔ),師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務(wù)行為以外的錯(cuò)誤受到嚴(yán)重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計(jì)入受援地、受援單位評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。
(7)按照規(guī)定有一票否決、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評(píng)為優(yōu)秀情形的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。
六、各單位團(tuán)處級(jí)試用期干部考核具體要求
對(duì)2017年新提任且試用期滿一年的干部,進(jìn)行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個(gè)別談話等方式,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況,重點(diǎn)考核其對(duì)試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。考核前,領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委(黨組)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見,提前報(bào)師市黨委組織部。
2.團(tuán)處級(jí)干部試用期滿,考核合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究后,報(bào)師市黨委書記審批,辦理正式任職手續(xù),正式任職前,委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,考核不合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究提出意見,報(bào)師市黨委常委會(huì)討論決定,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié),每項(xiàng)考核內(nèi)容形成專項(xiàng)報(bào)告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委決策部署,發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容,簡(jiǎn)要報(bào)告其他考核內(nèi)容。報(bào)告要突出以下方面內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實(shí)中央關(guān)于深化兵團(tuán)改革精神,全面推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會(huì)精神和兵團(tuán)黨委、師市黨委重要決策部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況;
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動(dòng)情況;
4.強(qiáng)化“兵”的職能,發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況;
5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績(jī)、廉等情況,撰寫述職述德述廉述學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“四述”)報(bào)告。報(bào)告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,貫徹民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,參加專題教育活動(dòng),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委(黨組)書記要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容;黨委(黨組)成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告,要突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委(黨組)集體審定,領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)(不含專項(xiàng)報(bào)告)和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告提前發(fā)參會(huì)人員閱讀,為考核做好準(zhǔn)備。
(二)召開考核會(huì)議。
綜合考核會(huì)議由帶隊(duì)師領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員,黨委(黨組)書記主持,并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報(bào)告。其他班子成員及處級(jí)干部年度考核“四述”報(bào)告均采取書面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會(huì)人員。
各單位要按照要求制定參會(huì)人員名冊(cè)、民主評(píng)議表、布置會(huì)場(chǎng)、印制各類表冊(cè)、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)及水管處參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是:黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委委員、紀(jì)委班子成員,其他團(tuán)(處)級(jí)干部,機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人,直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加(10%左右)。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是:?jiǎn)挝稽h委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是:黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他團(tuán)處級(jí)干部,機(jī)關(guān)全體干部,下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機(jī)關(guān)團(tuán)處級(jí)干部的考核主要以黨總支為單位,參會(huì)范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測(cè)評(píng)。
在綜合考核會(huì)議上,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會(huì)議推薦工作,結(jié)合綜合考核民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議一并進(jìn)行。
(四)評(píng)定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見,按照定性與定量相結(jié)合的要求,結(jié)合平時(shí)掌握情況,在征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上,師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案,報(bào)師市黨委常委會(huì)議審議。
(五)上報(bào)材料。
1.各單位黨委(黨組)根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,集體研究提出團(tuán)處級(jí)后備干部人選。正團(tuán)處級(jí)后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定;副團(tuán)處級(jí)后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定,并上報(bào)后備干部人員花名冊(cè)和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后,根據(jù)考核組意見反饋情況,上報(bào)單位副職(包含其他處級(jí)干部、援疆干部等)定等意見。
八、綜合考核結(jié)果的運(yùn)用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或?qū)n}會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。
2.公務(wù)員(含參公)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的,按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的,進(jìn)行綜合分析研判,提出組織調(diào)整的意見。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話,限期整改;連續(xù)兩年確定為基本稱職的,進(jìn)行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
4.對(duì)綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問題,分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和兵團(tuán)《關(guān)于組織人事部門對(duì)干部進(jìn)行打招呼的實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,對(duì)干部進(jìn)行及時(shí)提醒、批評(píng)教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對(duì)師市機(jī)關(guān)科級(jí)及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級(jí)及以下公務(wù)員、已實(shí)行公務(wù)員制度的團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)科級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級(jí)及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負(fù)責(zé)。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進(jìn)行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動(dòng)的干部年度考核,由“訪惠聚”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施;參加“住連管寺管委會(huì)”活動(dòng)的干部年度考核,由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施。
3.擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,在現(xiàn)單位考核,考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”,可采取書面形式進(jìn)行,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供,其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,不參加“四述”、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。
6.掛職鍛煉或參加專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核,并確定等次;掛職或服務(wù)不足半年的,由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,已批準(zhǔn)退休的,不參加年度考核。
8.師市機(jī)關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
9.團(tuán)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后,填寫“團(tuán)處級(jí)干部年度考核”登記表,由機(jī)關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報(bào)師市黨委組織部。師市機(jī)關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后,填寫“公務(wù)員年度考核登記表”,并由總支統(tǒng)一收集上報(bào)師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時(shí)與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表報(bào)師市紀(jì)委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制民主評(píng)議結(jié)果上報(bào)師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”上報(bào)師市黨委組織部干部監(jiān)督科,其他材料上報(bào)師市黨委組織部干部科。
11.對(duì)各單位班子評(píng)價(jià)的分項(xiàng)責(zé)任單位,打分情況請(qǐng)于12月30日前報(bào)師市黨委組織部干部科。
1.簽訂資金安全承諾書,明確資金管理責(zé)任。二至三月組織分公司經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師向省公司,片區(qū)、庫站負(fù)責(zé)人向分公司簽訂了2020年度“資金安全承諾書”,共計(jì)簽訂1103份,承諾書的簽訂明確了各層級(jí)資金管理和操作人員資金管理責(zé)任,提高了全員的資金安全防范意識(shí)。
2.逐站更新《資金安全運(yùn)營方案》,制定資金安全應(yīng)急預(yù)案。3月指導(dǎo)各分公司加油站針對(duì)本站的資金量、地理位置、人員構(gòu)成和收款方式制定具體的《資金安全運(yùn)營方案》,形成本站的資金安全應(yīng)急預(yù)案,有效防范了資金安全風(fēng)險(xiǎn)事件。
3.持續(xù)推進(jìn)往來管理動(dòng)態(tài)化。為了減少資金占用,提高資金運(yùn)營效率,清理長期無動(dòng)態(tài)掛賬的往來款項(xiàng),2020年上半年核銷5萬元以下應(yīng)收賬款35筆,32萬元;清回帳銷案存應(yīng)收款項(xiàng)16.6萬元,已全部入賬;收集并核銷資料128.38萬元,為完成2020年兩金壓減任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
4.堅(jiān)持使用系統(tǒng)開展庫存盤點(diǎn)工作,規(guī)范庫存商品管理。上半年通過HOS系統(tǒng)對(duì)各分公司的庫存油品進(jìn)行全面盤點(diǎn),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向各職能處室發(fā)出督辦通知,與職能處室共同督促分公司認(rèn)真開展整改工作。
5.針對(duì)非油品庫存盤點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,采用價(jià)值盤點(diǎn)結(jié)合實(shí)物盤點(diǎn)的方法,有效運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng),開展盤點(diǎn)工作,有效杜絕了大額賒銷、負(fù)毛利、庫存結(jié)構(gòu)不合理等不規(guī)范現(xiàn)象。1-10月通過價(jià)值盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)糾正負(fù)毛利行為2269起,追責(zé)8人,挽回經(jīng)濟(jì)損失30萬元。發(fā)現(xiàn)賒銷兩起,已移交公司紀(jì)委;發(fā)現(xiàn)短庫行為1起,正在督辦。
6.開展票據(jù)池業(yè)務(wù),獲利1587萬元。1-10月共計(jì)貼現(xiàn)票據(jù)1304張,29.12億元,減少利息支出690.67萬元,根據(jù)資金部《關(guān)于加大對(duì)外結(jié)算開票力度及優(yōu)化調(diào)整票據(jù)池業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》精神,2020年12月預(yù)兌現(xiàn)其他業(yè)務(wù)收入896.67萬元。
7.完成了延安、渭南公司提質(zhì)增效專項(xiàng)調(diào)研工作,針對(duì)延安和渭南公司提質(zhì)增效專項(xiàng)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,查找問題成因,制定工作措施,形成調(diào)研報(bào)告,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,與延安公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流,督促延安公司落實(shí)提質(zhì)增效專項(xiàng)工作目標(biāo)。
8.組織開展非油商品半年專項(xiàng)盤點(diǎn)。主要核實(shí)非油商品(含油)賬實(shí)是否相符;檢查非油商品是否存在賒銷的行為;檢查是否存在臨期或已過期非油商品;重點(diǎn)盤點(diǎn)昆侖好客分公司和各分公司中轉(zhuǎn)倉帳實(shí)是否相符。
9.持續(xù)推進(jìn)兩金壓減工作。通過嚴(yán)格落實(shí)“兩金”壓減主體責(zé)任,加大請(qǐng)收往來款項(xiàng),明確了各分公司年度清收、清理應(yīng)收款項(xiàng)的目標(biāo)任務(wù);合理調(diào)控庫存,降低存貨風(fēng)險(xiǎn),油品庫存要控制在8億元內(nèi),優(yōu)化非油商品配置,減少庫存占用,清理無周轉(zhuǎn)庫存,非油庫存要控制在1.2億元內(nèi).截止目前已完成2020年應(yīng)收款項(xiàng)壓減任務(wù),完成率是121%。
10.完成了“一難三堵”治理方案的編制工作。優(yōu)化預(yù)算、明晰事權(quán)、壓減層級(jí)、縮短流程、簡(jiǎn)化審批、強(qiáng)化輔導(dǎo)、明確責(zé)任,加快單據(jù)流轉(zhuǎn),提高報(bào)賬速度,解決基層費(fèi)用報(bào)銷“報(bào)賬難”的問題;通過優(yōu)化加油站排班,錯(cuò)峰交接班、優(yōu)化店面陳列、升級(jí)或配備辦公設(shè)備、改進(jìn)發(fā)票系統(tǒng)運(yùn)維模式、強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo),加快“開票、收款和充值”作業(yè)速度,提升客戶體驗(yàn)度,減輕基層工作負(fù)擔(dān),提高工作效率。
11.完成了“營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金繳存方案”、“資金資產(chǎn)法人歷史遺留問題清理處置方案”和“關(guān)于落實(shí)集團(tuán)公司推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合工作方案”的編制工作,并下發(fā)分公司執(zhí)行,截止10月末,減少上門收款費(fèi)用支出313萬元。
12.完成了產(chǎn)融結(jié)合工作方案的編制工作。為了進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合工作,依托雙方優(yōu)勢(shì),提升“中國石油”品牌價(jià)值,構(gòu)建互惠共贏的銷售模式,加深公司與昆侖租賃、昆侖信托和昆侖銀行的合作,多次與中油資本單位進(jìn)行會(huì)談,就融資支持、客戶共享、業(yè)務(wù)互通等13個(gè)方面開展合作,制定了詳細(xì)的落實(shí)措施,取得了良好的成效。截止6月末產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)效1587萬,辦理信用卡2000張。