時間：2023-06-08 11:20:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇抽樣調查的主要方法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
根據課程的重要性、課程特點和學生現狀，討論抽樣調查課程教學改革的必要性；通過設計實際調查案例探討抽樣調查課程實驗教學改革的思路與途徑。通過，設計性實驗訓練和調研項目實施，使學生熟練掌握概率抽樣調查的整個流程和基本原理，達到全面提升統計專業學生進行實地調研，統計分析的能力。
關鍵詞：
抽樣調查；實驗教學；創新研究
中圖分類號：G4
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.10.083
1 研究背景
抽樣調查是統計學科體系中發展最快的分支學科之一，在實踐中又是一種技術性很強的方法，可以說，抽樣調查是國際上通行的統計調查的主要方法之一。抽樣調查是統計學專業的專業基礎課程，它的根本任務是時效、廉價、準確的搜集資料，并經恰當分析提供有關研究對象的可靠推斷。
《抽樣調查》課程正是對抽樣調查方法加以系統闡述的學科理論。近幾十年來，隨著科學技術的發展和學者理論水平的不斷提高，抽樣調查的理論與方法有了迅速的發展，已經形成了比較完善的內容體系，主要的抽樣方法包括簡單隨機抽樣、分層隨機抽樣、整群抽樣、系統抽樣、多階段抽樣、多重抽樣、二相抽樣等。
本課程太多的內容在講述理論的知識，內容相對比較枯燥，加之在學生學習積極性不高的影響下，對該門課程的教學效果產生非常不利的影響。如果不進行教學方法的改革，加強學生實踐、動手能力，將于統計專業的培養目標背道而馳。
2 教學內容的認識
2.1 課程的重要性
抽樣調查是統計學專業的專業基礎課程，是收集信息資料的一種科學方法和手段，具有悠久的發展歷史，隨著我國改革開放的進一步發展、市場經濟的逐步完善，抽樣調查在我國也受到了高度的關注并被廣泛應用于政府部門、學術機構、社會團體等收集統計信息的活動中。《抽樣調查》課程正是對抽樣調查方法加以系統闡述的學科理論。根據學生的專業知識結構及教學培養目標，有針對性的設計實驗案例，對于該課程教學效果的提升及解決實際問題能力的培養有重要的現實意義。
2.2 課程的特點
抽樣調查既具有很強的應用性，同時又是一門理論性很強的課程。近幾十年來，隨著科學技術的發展和學者理論水平的不斷提高，抽樣調查的理論與方法有了迅速的發展，已經形成了比較完善的內容體系.主要的抽樣方法包括簡單隨機抽樣、分層隨機抽樣、整群抽樣、系統抽樣、多階段抽樣、多重抽樣、二相抽樣等。抽樣調查的理論方法比較抽象，公式繁多復雜，不易理解和記憶，容易混淆，內容抽象復雜，難以理解。因此，對于初學者來講，對本課程的理論方法難以掌握。
2.3 學生的現狀
通過本課程的學習學生可以掌握基本的抽樣方法，能夠理解各種抽樣方法的原理和獲得實施具體項目的處理能力和分析能力。對于從事調查工作的實際工作者奠定了理論基礎。但是本課程太多的內容在講述理論的知識，內容相對比較枯燥。盡管學生已經具備學習抽樣調查課程的能力，但對于整群抽樣、分層抽樣、多階段抽樣等這些復雜的抽樣，證明繁瑣，加之公式繁多，有相當一部分同學就會感覺到聽課比較吃力。總之，單純理論的教學模式，教學效果不好。
2.4 教學方法的改進
實現實踐教學是《抽樣調查課程》教學模式創新的必由之路。結合目前學生實踐的硬件條件，首先，實現該課程的實驗教學，使得實驗教學的環節盡可能與實際情況相結合。實驗教學使學生更形象生動地掌握了原來枯燥無味的理論知識，又鍛煉了學生的動手能力和創造能力，從而最大限度地激發了學生的學習興趣。因此，重視和加強實驗教學，是激發學生實驗是檢驗理論的最好方法，而理論又是指導實驗的最好依據。為了加深理解和鞏固抽樣調查原理，在講授理論的同時開設實驗課。抽樣調查實驗是將理論的抽樣方法與應用相結合的重要途徑，在分析過程中要求學生掌握Excel電子表格、SPSS軟件、SAS軟件的抽樣操作。
《抽樣調查》實驗教學創新性研究旨在探索設計緊扣抽樣的理論知識，同時又能引導每位同學親自實踐的抽樣實驗案例。設計的實驗源于《抽樣調查技術》的思路和方法，但不局限于抽樣調查基本方法，需要涉獵到統計分析的各種方法。要求學生系統的掌握市場調查方法和抽樣調查技術的理論，并能靈活利用這些方法，學會設計調查問卷和撰寫抽樣調查報告，并培養學生初步具有能結合實際，運用隨機抽樣的基本方法，對具體項目的抽樣調查和對所獲得數據進行處理和分析能力。
3 實驗設計及實驗過程
3.1 實驗設計
本課程倡導規范設計型導向實驗。教師搜集原始數據并設計實驗內容，引導學生根據實驗內容完成實驗，同時要求學生也針對教師布置的一些實際問題，自主設計抽樣方案，并選擇合適的統計軟件實現抽樣及分析。這樣，學生一方面熟悉了統計軟件上機操作的實際環境，另一方面，加強了統計實驗的自主探究能力堅持實踐的科學性與實證分析的嚴謹性，結合教學內容設計實驗案例，以不等概抽樣的實現為例，介紹案例的設計思路及教學過程。此次實驗的目的是使學生掌握不等概抽樣原理及其在區域抽樣調查中的應用，并且運用軟件實現不等概抽樣。本次試驗的設計思路如下：首先采用易于理解，并且應用背景比較強的實際數據，編制二級抽樣框；其次，分析規模測度變量與目標變量間的相關性，并采取簡單隨抽樣，判斷估計的誤差；最后，利用Excel與SPSS實現不等概抽樣與參數估計，最終進行結果分析。
3.2 實驗過程及分析
實驗過程既注重已學知識的應用，又強調對于新知識、新方法的實際應用，實驗過程如下：
第一步，要求學生在原始數據的基礎上，按照自然名錄編制二級抽樣框；
第二步，第一階段利用代碼法抽取一級單元，第二階段利用拉西里法抽取二級單元；
第三步，在不同的假設條件下，群規模相同，等概率抽樣；等概率整群抽樣（群規模不等時的估計）；初級單元規模相等的兩階段抽樣；初級單元規模相等的兩階段抽樣利用樣本實現對目標變量的估計及方差估計；
第四步，直接采用SPSS實現不等概抽樣及變量估計。
4 結語
在課程學習中，設計學生熟悉的或者和學生相關的調查對象基礎上，通過系統的理論教授，設計性實驗訓練和調研項目實施，使學生熟練掌握概率抽樣調查的整個流程和基本原理，達到全面提升統計專業學生進行實地調研，統計分析的能力。通過抽樣調查課程創新型教學改革的實施，對于抽樣調查課程在自身建設方面和統計專業創新型教學取得了實實在在的成果。使原本抽象、枯燥難懂的理論課程變得實際而有用。課堂教學效果得以實質性的提高，有效地激發了學生的求知欲望，提高了教育教學質量。
參考文獻
[1]金勇進，杜子芳，蔣研.抽樣技術[M].北京：中國人民大學出版社，2012.
[2]朱星宇，陳勇強.SPSS多元統計分析方法及應用[M].北京：清華大學出版社，2011.
一、調查的目的和意義
開展農村居民生產、收入、消費、積累和社會活動情況調查（即農村居民純收入抽樣調查），是為了更準確掌握全縣農民人均純收入實際情況，也是評估全縣各鄉鎮農民人均純收入目標責任制考核的一項主要內容。準確真實完整地調查農民人均純收入，一方面為縣委、縣政府制定農村經濟政策、科學決策和績效考核提供依據，另一方面有利于縣、鄉鎮編制當地國民經濟發展計劃，有利于監測統籌城鄉發展進程，有利于發揮數據反映“富?！钡淖饔谩８饔嘘P鄉鎮和部門單位要切實提高思想認識，高度重視本次農民人均純收入抽樣調查工作，確保實現預期目的。
二、樣本抽選辦法
（一）調查范圍、規模。按照全國農民人均純收入調查方案，在全縣所有鄉鎮（管理區、街道辦）建立規范化的農民人均純收入抽樣調查網絡，開展農民人均純收入調查工作。
（二）調查樣本抽樣方法。以縣為總體，建立有代表性的鄉鎮抽樣調查網絡，并按照科學規范的對稱等距抽樣方法，分三個階段進行。
1、調查村的抽選。由縣統計局負責。按照各鄉鎮行政村2010年農民人均純收入為主要標志由低到高排隊，鄉村人口為輔助標志，對稱等距抽出調查村。本次抽樣調查選取7個鄉鎮8個調查網點。
2、調查戶的抽選。由各鄉鎮人民政府負責。先對抽中村所有農戶2010年家庭人均純收入進行回憶調查，然后以收入為主要標志從低到高排隊，以每戶人口為輔助標志進行累計，編制抽樣框，對稱等距抽選10戶調查戶。
3、調查數據匯總。各調查組將調查原始數據收集整理，由縣統計局統一匯總。
三、調查的組織實施和職責分工
縣統計局、農業局和各鄉鎮政府要切實加強對抽樣調查工作的領導，認真做好組織實施工作。本次抽樣調查工作從2011年11月29日開始至2011年12月10日結束，為期10天。
（一）縣統計局、農業局負責制定調查方案，抽選調查村，指導鄉鎮抽選調查戶，負責組織培訓工作，制發、維護數據錄入程序，負責評估、審定抽樣調查結果。
（二）各鄉鎮人民政府負責組織實施本鄉鎮的農民人均純收入抽樣調查工作，協助做好調查入戶工作，與縣級調查工作組共同核實原始調查數據。
現如今，我國的統計學在不斷完善，與統計學相聯系的學科也逐漸應運而生，這些學科的發展帶動了相關儀器設備的革新。在這種背景之下，利用抽樣調查來分析旅游客源市場已經成為必然趨勢。目前抽樣調查出現了諸多的問題，比如調查范圍局限，信息無效等。旅游客源市場抽樣調查信息的不合理性導致了旅游客源市場發展受阻。因此合理的進行旅游市場抽樣調查是發展旅游業的重要手段。
一、旅游客源市場特點及抽樣注意的問題
和一般市場相比，旅游客源市場有其自身顯著的特性，這些特性既可以提高抽樣調查中所獲信息的有效性，又可以幫助相關人員制定出科學合理的優化方案。然而，對旅游客源市場的抽樣調查存在一定的難度，可以說，這也是它的特性造成的。那么，旅游客源市場究竟具備哪些特點？筆者根據相關理論資料，總結出以下幾點。
（一）游客具有非連續性，抽樣要針對化
從時間分布方面來看，游客的旅游時間并不均勻，也就是說大多呈集聚狀分布。由于不同區域的季節存在差異性，很多景觀就是在差異中形成，譬如說內蒙古春季景色宜人、海南島冬季不冷、承德避暑山莊夏季涼爽，這樣的地域差異引發了旅游業季節集聚的現象。也可以說，每個景點都有淡季和旺季，淡季和旺季中游客的構成存在很大的差異。由此看來，想要研究這種差異性，就必須單獨抽樣取標本，對其進行仔細分析，切不可以一概全。
此外，由于我國施行每周五天的工作制度，周六周日就成為工作者休閑的時間。我們可以清楚地看到，每逢雙休日城市郊區的度假景點就成為居民們主要的消費場所，也就是所謂的“周末經濟”。并且我國在2008年之前有“五?一”、“十?一”兩個小長假，這兩個黃金周成為人們一致選擇的旅游時間。之后，國家又對這兩個黃金周進行調整，將其拆分為幾個小的黃金周，但這并沒有影響人們旅游的積極性。對于這樣的特殊時段，也需要單獨收集樣本做分析，做到有針對化的抽樣調查。
（二）游客空間分布不均，抽樣要全面化
由于旅游區域內部的特色景觀和整體結構并不單一，具有多樣化的特點，并且內部功能也有所區別，有餐飲區、觀賞區、服務區等等，這些功能本身就存在差異，各有特色，進而就會導致游客分布不均。另外，旅游客源地的游客分布也在很大程度上取決于人們的居住場所。由于我國居民的收入存在一定的差距，城鄉居民的消費水平和消費觀念也存在差異，所以不同客源地的具體情況不盡相同，這個問題也是不容小覷的。總而言之，旅游市場的空間特性為抽樣調查帶來了一定的難度，具體做法是堅持特殊問題特殊分析，反之，則會降低抽樣調查的合理性，違背了抽樣調查的最終目的。總之，在整個調查過程中要做到全面化，根據問題全面化的選用調查樣本，使調查更加有效、真實。
（三）游客需求的差異性，抽樣要多樣化
事實上，游客的身體狀況、文化背景和成長環境都存在差異，所以對旅游地的要求也不盡相同。根據人口統計學的有關資料顯示，男性游客大多都是商務旅游，而女性游客則更喜歡購物旅游；高校學生大都傾向于驚險刺激的旅行，而老年人游客則喜歡氣候適宜的地區和活動量較小的項目。種種差異要求我們必須利用抽樣調查的方式，來確保信息的有效性。除此之外，我國文化和西方文化并不相同，甚至有些項目和理念是完全相悖的，所以東西方游客對旅游地的需要具有一定的差異性。由此看來，如今若只采用單一的普通的調查方式，并不能滿足多樣化旅游客源市場的要求，很大程度上會阻礙信息的暢通，所以要采取多樣化，靈活化的抽樣調查方案，綜合考慮各個年齡段和職業人群的旅游需求。
二、實現抽樣調查信息有效化的方法
由于旅游客源市場具有一定的特殊性，并且其特殊性涉及面較廣，所以采取抽樣調查一定要建立在尊重其特殊性的基礎之上。
（一）采取有針對地調查的方法
針對性的調查方法是旅游客源市場調查的重要方法之一。所謂針對性調查就是指對于特殊的調查群體和調查樣本采取有目的性的調查。眾所周知導致旅游客源市場抽樣調查較為困難的原因有很多，主要是其時間和空間上的集聚性問題，并且這種集聚性并不是靜態不變的，而是隨著外界因素而不斷變動。動態的集聚要求我們必須變革抽樣調查的方法，使其能夠順應研究的需要。主要的變革思想是加強針對性，做到具體問題具體分析，無論是時間、空間，還是游客主體，要針對其動態規律有針對地調查，加強信息的有效性。
（二）合理分配調整抽樣比例
所謂抽樣比例是指組成抽樣樣本的各部分所占有的比例成分。在旅游客源的抽樣調查中，必須做到合理分配比例。這包括合理分類被調查對象的年齡段，合理分配調查人員的職業及收入水平，合理分配調查樣本的家庭及教育背景等各個方面。
在進行旅游客源市場抽樣調查時，根據所要調查的目的，在針對旅游客源市場進行抽樣調查的時候，要選擇有代表性意義的人或事物，使得調查結果更有說服力、合理性和使用價值。被調查事物的比例做到合理分配，對不同的時間空間、不同的人群配比不等樣本量，這是解調查無效化決困難的重要途徑，也是保證信息有效化的前提條件。
（三）合理設計調查問卷
調查問卷是抽樣調查中的一項重要工具，對于調查問卷的設計要謹慎細微，調查問卷上反映的問題既要簡潔明了，又要有價值。對此，本文筆者認為應該從以下幾方面著手：（1）問卷模式。問卷模式主要有兩種，一種是結構性，另一種是半結構性，前者用于各類大型訪問，后者一般用于小型調查，譬如說現場訪問和電話調查。當然，具體采用哪種模式要依據實際情況來擬定。（2）問題種類。問題的種類和數量都不宜過多，如果問題過于繁瑣，大多數被訪問的游客都不會配合，抽樣調查的工作也得不到順利開展?？傊瑹o論是選擇題還是問答題都要以從簡為主。（3）提問方式。提問的方式直接關系到本次調查的成敗。友好和藹的提問方式能夠使被調查者樂于回答問題，并能真實表達內心想法，確保每一個調查都有效。因此在問卷中不應出現敏感詞匯，對于一些極其重要卻敏感的問題，要盡量委婉，不可過于直接。
（四）實現對受訪者的有效控制
在具體調查的過程中，一定要注意被訪問對象的比例和特點。（1）要在客觀上保證抽查人群滿足統計學的全面性特點.根據以往的實際經驗，我們得知高校學生被調查訪問的比例較大，主要是因為學生時間比較充沛，也會積極配合。但是，如果所有的調查問卷都由高校學生來回答，那就不能保證調查的全面性，因此必須合理的控制受訪者，不能以偏概全。（2）保證問題和調查的真實性。有些工作人員為了敷衍工作，在問卷調查過程中并不認真仔細，最終導致調查結果和事實相悖。因此，在實際的調查工作中，必須認真負責的完成每次調查任務，做到盡心盡責。對于這敷衍了事的工作人員，要嚴厲批評相關工作人員，并對于不真實的信息予以剔除。
（五）實現對調查空間的有效控制
現實調查中，旅客分布范圍較廣，如果一一調查，會造成巨大的資源浪費，因此，要事先考慮好樣本的分布。這種情況下的考慮范圍包括旅客的流動性特點，以及不同旅游景點中游客的分布狀況。值得一提的事，不少學者采用探測性調查的方法，這樣做能夠有效地判斷游客的特點，充分判斷其旅游偏好。
三、結語
統計指標體系是開展統計工作的“龍頭”。關于貿易統計指標體系問題，3年前有過一場討論，國家統計局也召開過專題研討會，形成的共識為：貿易統計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌，又要反映批發零售貿易和餐飲業行業的發展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統計要保留，因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標，許多地區還將其納入政府工作的計劃考核指標，盡管這一指標具有計劃經濟色彩,而且也不符合國際慣例；另一方面，為滿足國民經濟核算的需要，并有利于與國際接軌,貿易餐飲業行業統計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產業所發生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿易統計工作重心必然要轉向貿易餐飲業行業統計。
近年來，貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線，進行了不斷充實和完善，目前基本框架已經成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對當前經濟和市場環境的變化反應不靈敏。例如，對政府關心的商品市場總量平衡狀況、關系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠；同時反映流通產業現代化進程的指標和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業連鎖經營和現代商業業態狀況的統計制度。2、貿易統計指標體系不完善.目前貿易企業生產資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產資料市場全貌；同時價格信息是商品市場最為敏感的信息，但目前商品價格統計與流轉統計為“兩張皮”，按不同的統計方法從兩個渠道自下而上地統計，難于科學、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現行的貿易餐飲企業的統計限額標準缺乏科學性和實用性.目前貿易餐飲業統計限額標準過高,能夠達到限額標準而進行全數調查的企業數量太少，從而形成了與其他專業統計“抓大放小”截然相反的結果，貿易統計必須“抓小放大”，因為按現行限額標準，限額以下企業和個體戶的商品流轉量所占比重很大，影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響，限額以下企業和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿易統計數據質量下降的重要因素。4、目前貿易統計非調查（或派生）指標很少，從而直接影響和制約了貿易統計資料的深度開發。加之現行統計資料自身的缺陷和不足，導致貿易統計資料的利用程度很低。針對上述問題，筆者建議：
（一）貿易統計指標的設計應以滿足用戶需求為目的，采取務實和相對靈活的原則。貿易統計指標體系應隨著經濟和市場環境的不斷變化而相應調整，不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計核算制度。因為在目前市場經濟條件下的商品流通領域，絕大部分商品處于買方市場，市場環境相對寬松，政府的注意力必然轉向如何啟動內需以促進經濟快速發展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時，居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計資料無疑具有重要的作用，同時這些信息在很大程度上對國內市場起著預警的功能?？煽紤]僅要求在國家和省兩級統計局利用相關資料進行編算，并不增加基層負擔。
（二）盡快制定科學合理和實用的貿易餐飲企業統計劃型標準。貿易餐飲業企業劃型尚無國家標準，但統計上有一個限額標準，目前這一標準作為貿易統計開展目錄抽樣的依據，即對限額以上企業實施全數調查，限額以下企業和個體戶實施抽樣調查。筆者認為批發零售貿易業、餐飲業企業限額標準對貿易統計工作尤為重要，它直接影響著貿易統計工作的格局和今后的發展方向。根據目前的限額標準(批發企業年銷售額2000萬元及以上、零售企業500萬元及以上、餐飲企業200萬元及以上，年末從業人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發零售企業的銷售額占全部批發零售貿易業的47%，其中零售企業僅占26%；企業單位不足3萬家。建議將目前的限額標準降低，也就是要提高限額以上企業的比重，其銷售額應該提高到70%以上，其中零售額比重應提高到60%以上。屆時限額以上企業約達到7萬家，足以反映商品市場的總規模和發展變化趨勢。今后貿易統計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業，工作就會變得較為主動，數據質量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿易業抽樣調查工作的壓力。同時現行的許多貿易統計信息(如限額以上企業財務統計指標)也會“身價倍增”，變得很好用了。
（三）要在“十五”計劃期內取消社會消費品零售總額指標，從而完成貿易統計核心指標的過渡，并完善貿易統計指標體系。我國即將加入WTO，貿易統計必須象其他專業統計一樣，加快與國際接軌的步伐?，F行的貿易統計核心指標“社會消費品零售總額”指標，由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約，數據質量不斷下降，已經難以為繼；從現在開始，必須統一認識，逐步弱化這一指標，相應突出和加強批發零售貿易業、餐飲業(可能的話應含服務業)的商品零售額統計，因為它涵蓋了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時公布以上兩個指標，2年以后用后者取代現行社會消費品零售總額指標。同時完整的商品市場是由生活資料和生產資料兩大市場組成，生產資料流通總規模的發展變化，反映社會再生產的規模和水平。要在國家和省兩級統計部門，主要依據工業統計報表和貿易統計報表有關指標，按季度測算社會中間產品銷售總額(或稱社會生產資料銷售總額)。從宏觀上反映生產資料市場的發展變化，這項工作對于貿易統計來說也是責無旁貸的。
（四）要從宏觀上研究商品流轉統計與商品價格統計的配套問題。這個問題目前比較復雜，因為涉及到現行統計體制問題，但現在必須認真的研究。在現行統計體制基本不變的前提下，可以設想將目前商品零售價格統計基層的采價過程與目前基層商品流轉統計過程有機的結合起來，確保商品價格統計和流轉統計基礎資料的配套，然后按現行統計體制，在縣級統計局“分家”，分別按貿易統計和價格統計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結構性資料就能配套使用了。
二、關于目前貿易統計制度的改革與完善
統計制度是政府統計部門對調查對象、調查內容、調查表式、調查方法、報送時間及方式等內容進行的專門規定，它既是對統計指標體系的具體體現，又是對具體統計調查工作的綜合要求。統計制度的改革相對于指標體系改革而言，既有從屬性，又有相對獨立性。就目前貿易統計制度的改革來講，筆者認為要注意做好以下幾個方面工作：
（一）貿易報表制度修訂要遵循“進度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構”的原則。目前貿易餐飲業報表體系中，必須精簡進度報表內容與工作量，以利于上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場發展變化動態。進度統計只要反映社會消費品零售總額和貿易企業商品銷售總額及其主要構成情況；年度統計則必須全面反映貿易餐飲企業基本情況、流通總規模及其結構狀況、企業財務狀況及其經濟效益等，為深入分析研究流通產業發展現狀、為宏觀決策以及為國民經濟核算提供基礎性資料。
（二）要強化商品類值統計、弱化現行行業統計。目前國民經濟行業分組標志越來越難以反映貿易企業真實狀況，因為按現在許多企業的實際經營范圍，己經無法準確地界定和將其劃歸為某個行業，流通企業在一定范圍內經營的情況己不復存在。年度統計中的按企業登記注冊類型分組統計應加強，因為它反映企業所有制結構；而行業分組目錄要大為壓縮，僅區分為批發業、零售業、餐飲業即可，因為再細分既難于操作，也缺乏經濟分析意義。同時要強化對貿易企業商品經營類值的統計，因為詳盡的商品分類信息，對處于上游的生產環節和處于下游的消費環節均具有導向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
（三）要加強對商業經營方式和零售業態的統計。我國即將加入WTO，外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國商業傳統的經營方式和單一的百貨商店零售業態，目前國內零售市場可謂“百花齊放”：連鎖經營迅速發展，連鎖企業達1500余家，連鎖門店超過26000家，銷售額突破了1500億元，超級市場和專賣店亦應運而生。我國商業尤其是零售商業已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業經營方式和零售業態的統計制度，既不能為政府提供零售市場翔實的結構資料，也不利于我國零售業的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經營和零售業態統計制度，無論是對探索其發展變化規律，還是引導和規范市場行為，都是一項重要的基礎工作。
（四）要進一步完善商品交易市場定期統計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經常性常年交易、并設有專門管理機構的現貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發展很快，目前全國較為規范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元，商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經濟、方便生活、安排就業均作出了貢獻，這種交易形式將在今后很長時間內存在和發展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調查基礎上，于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度，目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統計指標上進行規范和完善。
（五）要盡快研究建立主要商品品牌統計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場，大家關心的己經不是哪些商品好銷，而是哪種品牌的商品好銷，因而商品的品牌信息己經成為商品生產者、經營者和消費者共同關心的信息。統計部門必須順應市場形勢的變化，適時地研究建立主要商品品牌統計制度?？煽紤]將目前“限額以上批發零售貿易業商品銷售、庫存”年報表設計改造成“限額以上批發零售貿易業主要商品品牌統計”年報表，選擇與人民生活和生產建設密切相關的30種商品進行品牌信息的年度統計。
三、關于貿易統計調查方法的改革
我國的貿易統計抽樣調查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環境的變化而提到議事日程上的。從小型貿易企業開始，到目前己經擴大至包括個體經商戶在內的全部限額以下貿易餐飲業；由于多方面因素，前期推進的速度慢一些，而近2-3年推進的速度明顯加快，目前各地區普遍完成了小型貿易餐飲業和個體戶的抽樣調查試點工作，近10個地區經過連續抽樣調查的觀察和驗證，己經達到國家規定的抽樣調查精度，具備了用抽樣調查數據替代全面統計數據的條件。這項工作的成績應該肯定，但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業抽樣調查工作相同的問題(如受分級經濟管理模式的制約而使抽樣調查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調查數據質量、受傳統統計調查模式的影響和束縛而使統計系統自身缺乏調查方法改革的內在動力等)之外，目前貿易抽樣調查工作還受調查方法、調查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統計設計和理順統計體制的全局出發，統籌考慮和合理安排，才能使貿易抽樣調查工作深入和扎實地開展下去，真正發揮出統計調查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看，各地區已普遍開展了貿易餐飲業抽樣調查的試點和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結束全面試點，將工作重點轉入抽樣調查成果的應用，要有計劃、有步驟地在2-3年內使各地區的貿易抽樣調查工作達到具備用抽樣調查數據替代全面調查數據的條件，并在經費基本到位的前提下，在盡可能多的地區實現數據替代。數據替代及其相關工作的完成，即貿易抽樣調查工作基本到位。當前必須做好以下工作：
一是必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶調查指標進行規范和統一。對貿易抽樣調查方法的采用，國家未作統一規定，只提供了參考方案，由各地區結合實際靈活運用。但目前這項工作進入應用階段后，改變各地調查方法的多樣性以利于調查資料的開發利用就成為一項重要的前提條件。經過多年的實踐，可以按“小型企業采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規范和統一全國的貿易抽樣方法。各地區根據這個原則并結合本地實際制定實施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對本地區有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調查精度和按一定要求與格式上報抽樣調查資料。同時對樣本企業(戶)的調查指標和相關要求(如調查頻率、數據采集方式等)也應統一，以利于抽樣資料地區之間的可比和全國抽樣調查成果的利用。
二是積極而又穩妥地做好數據替代工作。用抽樣推斷數據替代全面統計數據，是貿易抽樣調查的工作目標。但實現目標必須積極而又穩妥，因為一旦替代，傳統的調查渠道即告中斷，還須做好與歷史資料的銜接，實現平滑過渡。所以實現數據替代的首要條件是調查方法趨于成熟，調查數據經過連續觀察和驗證基本符合實際情況；其次是數據替代的后續經費保障條件要從根本上解決，必須納入預算科目。目前小型貿易業的數據替代技術條件基本成熟，大部分地區具備了替代條件；而個體戶由于受總量與結構不清、調查方法的不完善與不統一等因素制約，目前僅有約三分之一的地區具備替代條件。而后續的調查經費保障條件機制目前也尚未形成。
三是要切實加強貿易抽樣調查的基礎工作。要建立和規范基層樣本企業和樣本戶的原始記錄和統計臺帳；加強對各級貿易統計人員尤其是基層調查員的抽樣調查知識的培訓等。
關鍵詞：公路統計 信息管理 抽樣調查
一、前言
管理人員在進行決策的過程中必須要進行有效的統計工作，特別是公路管理工作中的統計工作也尤為重要。在我國公路交通事業快速發展的過程中，公路的管理工作也面臨著更多的困難，這就要求公路管理工作要逐步的轉變管理方式，向科學的企業型管理模式轉化?？茖W有效的統計信息管理方法不僅能夠提高管理工作的效率，同時也能夠更好的掌握公路的實時信息和未來的發展趨勢。而抽樣調查法是信息統計工作中最為重要的一個環節，并且在實際應用中也表現出了非常好的效果。
二、抽樣調查法的優勢
抽樣檢測法在公路管理中表現出了非常好的作用效果，通過對這種方法的實踐研究，總結出了以下幾點優勢特點。
（一）有效的降低了資源的消耗
通過抽樣檢測法的使用，在信息統計工作中無論是工作效率還是工作質量都有了明顯的改善，特別是針對一些數據信息量較大的工作時，這種檢測法的優勢表現的更為明顯。因此可以看出，抽樣檢測法不僅有效的降低了人力物力資源的消耗，同時也提高了工作的質量。
（二）精準程度相對較高
雖然抽樣檢測法不能夠達到100%的精準度，但是在通過先進的設備和合理的計算法來進行分析后，所得出的抽樣檢測數據也能夠真實的反映出信息的整體情況，從大量的實踐中可以看出，利用抽樣檢測法來進行信息統計的數據與實際情況所表現出的偏差非常小。
（三）應用方面很廣泛
全面的調查工作需要大量的專業設備和工作人員，因此在很多情況下調查工作無法全面的開展，因此就需要通過抽樣檢測法來加以實現。同時，抽樣檢測法的靈活性也相對較強，能夠及時的進行調整和修改，并且在很多工作中都能夠加以應用。
（四）抽樣調查對樣本的選取要求較高
抽煙調查檢測對于抽樣的樣本質量要求相對較高，如果抽樣的樣本質量不足會導致抽樣調查的結果與實際情況偏差較大。因此在進行抽樣調查的過程中必須要選擇高質量的樣本來作為調查的基礎，這樣才能夠保證抽樣檢測信息數據的可靠程度。
三、公路統計信息管理工作的變化
（一）公路統計信息管理工作中存在的問題和未來發展趨勢
新形勢下，我國的經濟體制由計劃經濟時代轉變為市場經濟時代的過程中，公路管理體制也需要相應的有所轉變，這樣才能夠更好的適應時展的要求，然而很多地區目前在公路的管理工作中依然停留在原有的模式中，這對于公路信息統計的質量也效率都有著不小的影響。而在以往的公路統計工作中，大多數都是對地方公路建設和養護的情況進行統計，統計的模式也是事后進行的。在應用了新的管理模式后，統計信息統計工作更多的圍繞了人們所需要的公路信息為主要目標，這樣也間接的提高了公路統計的質量并且對于公路服務水平的提高也有著重要的作用。
在我國公路管理在未來還需要更多的跟隨時展的腳步，同時對公路信息的發展做出相應的據測，為公路的管理者提供可靠的數據依據，便于提高公路決策者的決策質量，這也是我國公路信息管理工作能夠順利進行的重要保證。
（二）現代信息技術在公路信息統計管理中的應用
隨著計算機等高新技術的快速發展，信息化已經在各行業的工作中被廣泛應用，公路統計信息管理工作也正在圍繞計算機、通訊和網絡等技術向信息化方向邁進，傳統的統計方式和方法已經被現代的高科技手段慢慢取代，統計工作的效率也會得到極大地提升。
四、公路統計信息管理中抽樣調查法的應用情況
（一）抽樣調查法在公路建養階段的應用
眾所周知，在公路的建養階段，我們為了了解公路的質量情況，必須要對公路的結構進行破壞，如果在這種情況下應用全面調查方法，不僅極大地增加了調查人員的工作量，還會造成重大的經濟浪費，例如：我們不能為了鑒定公路底基工程的質量而破壞所有公路的面層結構。像這樣的情況，抽樣調查法往往優于全面調查法，相關的調查人員可以抽取某一段或幾段公路進行質量鑒定，以這些鑒定結果為依據判斷整個公路工程的質量情況。
（二）抽樣調查法可以減少調查人員主觀因素的影響
抽樣調查必須要按照對總體樣本進行隨機挑選的原則來進行，這樣的一大優點就是每一個樣本被選中的幾率一樣，不會受到調查者主觀因素的影響，這就從根本上削弱了調查者自身的意愿對調查結果的影響程度，使得結果更加的準確，符合實際，也可以有效減少在調查工作中行賄受賄等違法行為的發生。
（三）抽樣調查和全面調查結合應用
全面調查法雖然具有工作量大、需要的設備和人員較多以及出現失誤的幾率較大等缺點，但它的調查范圍廣泛，對被調查事物的特征反映的更加準確，所以，在實際的公路統計信息管理中，對于那些有條件應用全面調查法的情況，應該將抽樣調查和全面調查結合起來，然后通過對照兩次的調查結果，得出更加準確的結論。
五、如何使得抽樣調查法在公路統計信息管理中得到更好地應用
（一）有關領導領導要給予足夠重視
首先，有關領導要注重抽樣調查法在公路統計信息統計管理工作中的地位，采取積極地措施，加強相關計算分析設備的引進與應用，還要對別的地區進行實地考察，互相之間多多進行交流和學習。
（二）加強公路統計信息隊伍的建設
其次，公路信息管理單位要建立一支素質較高、專業技術較硬的統計信息管理隊伍，增加隊伍中年輕大學生的比例，要使隊伍時刻保持著活力。此外還要定期對這些人員進行培訓，及時更新他們的相關知識。
六、結束語
隨著我國公路建設規模的不斷發展，有關公路的管理工作必將向著信息化、市場化的方向發展，而且公路管理逐步向著企業管理模式靠攏，抽樣調查法的作用必將越來越大。與此同時，公路信息統計管理人員要時刻注意，準確把握抽樣調查對整體特征的概括，避免出現較大的誤差，力求用最少的資源取得最理想的結論?！?/p>
參考文獻
[1]王欣智.談抽樣調查法在公路統計信息管理中的應用[J].理論與實踐，2011
《中華人民共和國統計法》規定:“統計的基本任務是對國民經濟和經濟發展情況進行統計調查、統計分析，提供統計資料和統計咨詢意見，實行統計監督。”交通行業是國民經濟的一個有機組成部分，現代交通運輸統計是社會運輸統計和國家經濟發展整體統計的有機組成部分。因此，交通行業運輸統計的確定必須滿足國家統法計對統計基本任務的總體要求。現代交通運輸統計的基本任務可以確定為:采用科學的統計方法和先進適用的統計手取，對交通行業提供現代運輸服務的相關活動進行統計調查、收集整理、提供統計資料、開展統計分析、行使統計監督，為國家了解交通行業對國民經濟和現代運輸業發展的貢獻和影響，制定交通行業和現代運輸業發展規劃、進行宏觀調控和決策提供依據；為交通行業各有關部門和企業加強交通現代運輸發展的規劃建設、運行組織、經營管理各科學研究提供依據。
2統計調查的概念
所謂統計調查就是根據統計研究預定的目的、要求和任務，運用各種科學的調查方法，有計劃、有組織地搜集有關現象的各個單位的資料，對客觀事物進行登記，取得寡實可靠的原始資料的工作過程。統計調查搜集來的資料有兩種:一種是對被調查單位未做任何加工整理的原始資料，又稱初級資料；另一種是搜集次級資料，也稱間接資料，是指已經經過某個部門或地區加工整理過的，能夠在一定程度上說明總體數量特征的統計資料，一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統計調查與了解、查明原因的一般性調查，既有相同之處，更有區別。相同之處表現為，它們都是為了認識、把握客觀現象的本質和規律而進行的資料和情況的了解、搜集工作。區別表現為：①對象范圍不同，統計研究運用大量觀察法，需向較多的總體單位做調查，一般性調查的單位較少。②資料性質不同，統計調查以數字資料為主，一般性調查以情況資料為主。
3統計調查方法分類
根據不同的調查目的，選擇適當的調查方法和組織方式是統計調查的重要問題。統計調查方法按調查對象可分為如下幾類。
3.1普查普查是為了了解某種現象在一定時點上的狀態而專門組織的一次性的全面調查。普查適用于不必要或不可能經常調查而需要得到全面統計資料的現象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調查，需要有一套科學的調查方法。由于普查涉及面廣、對象多，調查的內容和項目就不能太多太復雜，所以，普查項目只能限于對調查對象的基本情況的描述，主要應用于較大范圍的對社會經濟基本情況的調查了解。
3.2統計報表統計報表，是按照一定的表格和要求，自上而下統一布置，自下而上提供統計資料的一科統計數據采集的方式。統計報表制度是我國管理部門搜集統計資料的一種主要方式。通過統計報表，可以全面系統地搜集社會經濟活動的基本統計資料，是反映國情國力的主要資料來源。
3.3抽樣調查抽樣調查是非全面調查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進行觀察，并用觀察結果推斷總體數量特征的一種調查方式，適用于不可能或不必要進行全面調查的現象。利用抽樣調查資料可以檢查、補充、修正全面調查的資料。抽樣調查與其他非全面調查相比，具有如下特點:①按照隨機原則抽取調查單位；②以推斷總體為目的，而且能夠對推斷結果的可靠性做出數學上的說明。
3.4重點調點調查是專門組織的一種非全面調查。它是在所要調查的總體中，只選擇一部分重點單位進行調查。重點單位在全部單位中，雖然只占一部分，但它們在所研究的現象的總量中占有較大比重，能夠反映全部總體的基本情況。重點調查主要采用專門調查的組織形式，有時也可以頒發定期統計報表，由被調查的重點單位填報，定期觀察這些重點單位的主要技術經濟指標的完成情況及其變動。重點調查搜集資料的方法，主要采用以企、事業單位的原始資料為依據的報告法。
3.5典型調查典型調查是根據調查目的和任務，在對研究對象進行全面分析的基礎上，有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進行深入調查，通過對它們的分析與解剖認識同類事物的本質及發展變化規律，并用以指導和推動總體現象的發展。典型調查可以彌補其他調查方法的不足，為數字資料補充豐富的典型情況。典型調查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問和開調查會。其中開調查會是最簡單易行和比較可靠的方法。這種調查是討論式的，即由調查者召集若干了解情況的人，按預定的調查提綱，提出問題展開討論，把調查過程和研究過程結合起來，從中掌握第一手詳細材料，達到預期的調查效果。
4現代交通運輸統計調查方法選擇
上文介紹的各種不同的統計調查方法，各有各自的特點和作用，隨著社會主義市場經濟體制的發展，統計對象日趨復雜，必須用多種統計調查方法，才能搜集到豐富的統計資料；而且任何一種統計調查方法都有它的優越性與局限性，有不同的實施條件，單獨采用某一種方法，難以較好地反映社會經濟現象的真實情況。根據《中華人民共和國統計法》的有關規定及我國統計工作以“周期性普查為基礎、經常性抽樣調查為主體”的原則，現代交通運輸統計宜采用抽樣調查與普查相結合的統計調查方法，并輔之以統計報表方法，來獲取所需的統計資料。
4.1普查為基礎交通行業至今還未對運輸進行過全面、深入的統計調查，因此統計部門很有必要對交通行業從事運輸的基本單位進行普查，以了解現代交通運輸的基本發展情況，并為今后相應的統計推算工作打好基礎。如對于交通行業運輸基礎設施、投入產出、人力資源等，就有必要進行定期普查，了解其基本的發展狀況。
[關鍵詞]統計調查 施工行業
一、市政施工行業統計的基本任務
根據《中華人民共和國統計法》的規定:“統計的基本任務是對國民經濟和經濟發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和統計咨詢意見,實行統計監督。”市政施工行業是國民經濟的一個有機組成部分,市政施工行業統計也是國家經濟發展整體統計的有機組成部分。市政施工行業統計必須滿足國家統法對統計基本任務的總體要求。因此,市政施工行業統計的基本任務可以確定為:采用科學的統計方法和先進的統計手段,對施工過程中的各個階段的相關活動進行統計調查、數據的收集整理、提供完善的統計資料、開展統計分析、行使統計監督,為國家了解市政施工行業對國民經濟發展的貢獻和影響,制定長遠發展規劃、進行宏觀調控和決策提供依據;為市政施工行業各有關部門和企業加強市政管理、提高規劃建設、搞好經營管理和進行科學研究提供依據。
二、統計調查的概念
所謂統計調查就是根據統計研究預定的目的、要求和任務,運用各種科學的調查方法,有計劃、有組織地搜集有關現象的各個單位的資料,對客觀事物進行登記,取得真實可靠的原始資料的工作過程。統計調查搜集來的資料有兩種:一種是對被調查單位未做任何加工整理的原始資料,又稱初級資料;另一種是搜集次級資料,也稱間接資料,是指已經經過某個部門或地區加工整理過的,能夠在一定程度上說明總體數量特征的統計資料,一切次級資料都是由原始資料加工整理而來。統計調查與了解、查明原因的一般性調查,既有相同之處,也有很大的區別。
三、統計調查方法分類
根據不同的調查目的,選擇適當的調查方法和組織方式是統計調查的重要問題。統計調查方法按調查對象可分為如下幾類。
1.普查。普查是為了了解某種現象在一定時點上的狀態而專門組織的一次性的全面調查。普查適用于不必要或不可能經常調查而需要得到全面統計資料的現象。普查是一種大量的、一次性的、專門組織的調查,需要有一套科學的調查方法,由于普查涉及面廣、對象多,調查的內容和項目就不能太多太復雜,所以,普查項目只能限于對調查對象的基本情況的描述,主要應用于較大范圍的對社會經濟基本情況的調查了解。
2.統計報表。統計報表是按照一定的表格和要求,自上而下統一布置,自下而上逐級提供統計資料的一種統計數據搜集方法。統計報表制度是我國管理部門搜集統計資料的一種主要形式。通過統計報表,可以全面地、系統地搜集社會經濟活動的基本統計資料,是反映國情國力的主要資料來源。
3.抽樣調查。抽樣調查是非全面調查的一種主要組織形式。它是按照隨機原則從總體中抽取部分單位作為樣本進行觀察,并用觀察結果推斷總體數量特征的一種調查方式,適用于不可能或不必要進行全面調查的現象。利用抽樣調查資料可以檢查、補充、修正全面調查的資料。抽樣調查與其他非全面調查相比,具有如下特點:①按照隨機原則抽取調查單位;②以推斷總體為目的,而且能夠對推斷結果的可靠性做出數學上的說明。
4.重點調查。重點調查是專門組織的一種非全面調查。它是在所要調查的總體中,只選擇一部分重點單位進行調查。重點單位在全部單位中,雖然只占一小部分,但它們在所研究的現象的總體中占有較大比重,能夠反映全部總體的基本情況。重點調查主要采用專門調查的組織形式,有時也可以頒發定期統計報表,由被調查的重點單位填報,定期觀察這些重點單位的主要技術經濟指標的完成情況及其變動。重點調查搜集資料的方法,主要采用以企、事業單位的原始資料為依據的報告法。
5.典型調查。典型調查是根據調查目的和調查任務,在對研究對象進行全面分析的基礎上,有意識地選取若干個有典型意義或具有代表性的單位進行深入調查,通過對它們的分析與解剖認識同類事物的本質及發展變化規律,并用以指導和推動總體現象的發展。典型調查可以彌補其他調查方法的不足,為數字資料補充豐富的典型情況。典型調查的具體方法通常有直接觀察法、個別訪問法和開調查會。其中開調查會是最簡單易行和比較可靠的方法。這種調查是討論式的,即由調查者召集若干了解情況的人,按預定的調查提綱,提出問題展開討論,把調查過程和研究過程結合起來,從中掌握第一手詳細材料,達到預期的調查效果。
四、市政施工行業統計調查方法選擇
根據《中華人民共和國統計法》的有關規定及我國統計工作以“周期性普查為基礎、經常性抽樣調查為主體”的原則,市政施工行業統計宜采用普查與抽樣調查相結合的統計調查方法,并輔之以統計報表方法,來獲取所需的統計資料。
1.以普查為基礎。市政施工行業和工民建相比它顯得微不足道,各有關部門也未對它進行過全面的、深入的統計調查,在社會化大生產越來越細化的大形勢下,統計部門很有必要對市政施工行業從事的市政建設單位進行普查,以了解市政行業的基本發展情況,并為今后相應的統計工作打好基礎。
筆者是1976年12月到北京市統計局工作的,從開始搞農村住戶調查、農產量抽樣調查到任北京市城調隊隊長、國家統計局北京調查總隊副總隊長至今,一直從事著農村和城市的抽樣調查工作。經歷了原農調隊的組建、原城調隊的改革和調查總隊的成立,見證了20多年來調查總隊的發展歷程,可以說調查總隊發展歷程恰恰是北京市改革開放的一個縮影。
在改革開放之前的計劃經濟體制下,北京市的農村統計以農業生產統計為主,農業生產統計又是以糧食生產統計為重點,因此糧食生產統計是統計部門的主要任務之一。由于當時實行的是體制下的統一經營,糧食產量都進行了檢斤過秤,國家又對糧食進行統購統銷,統計起來還相對比較容易也比較準確。統計過程主要是由生產隊統計員根據銷售和檢斤過秤的數量加總上報,用逐級匯總的方式取得資料。
黨的以后,在農村中實行了以為主要內容的經濟體制改革,生產力得到了極大的發展,形成了多元化所有制結構和多種經營方式并存的局面。北京市的農村統計對象一下子由原來實行統一經營的3995個生產大隊轉變為113個聯合體、11298個專業戶和90多萬個分散經營的農戶。每個生產經營單位在糧食的種植品種、種植方式和銷售渠道上都不一樣。因此如何適應這種形勢,準確、及時地反映農業和農村經濟的發展變化情況,給統計工作帶來了很大的挑戰。為了適應改革開放的形勢,國家統計局于1984年2月正式組建了農村抽樣調查總隊,同年6月北京市也組建了國家統計局北京調查總隊的前身之一――北京市農村抽樣調查隊。從統計內容、統計方式到統計組織形式等方面進行了一系列改革。在糧食產量統計上采用抽樣調查實割實測的方法解決了這一難題,這種方法減少了調查工作量,縮短了調查時間,提高了數據質量,得到了政府和群眾的好評。
在抽樣調查初期,許多人(包括統計系統的人員)對抽樣調查的方法不理解。昌平區有個鄉鎮統計員,不太相信抽樣調查方法的科學性,于是,就在當年搞了一個試驗,組織對全鄉的糧食產量進行檢斤過秤,結果采用實割實測調查出來的畝產與檢斤過秤的畝產只相差1公斤,從此他成為了抽樣調查的倡導者和宣傳員。通過幾年的實踐,抽樣調查方法已被廣大農村干部和群眾廣泛認可,調查數據為各級政府發展農業生產起到了重要的參謀作用。每年一到6月和9月,1000多名調查員頭戴草帽、手拿測框和測繩活躍在農村的田間地頭,有的推著小車,有的測量距離,有的收割樣本,有的紀錄數據,遠遠望去也是一道亮麗的風景。
隨著北京市綜合經濟實力的迅速發展,糧食產量調查工作又迎來了一個前從未有的發展機遇。2006年3月經國家統計局批準,北京市將原農調隊、城調隊、企調隊合并,組建了國家統計局北京調查總隊,同時采取與市統計局融合的模式,形成“統一領導、分工負責、資源共享”的工作格局;與此同時,“北京一號”小衛星發射成功,為統計部門采用先進的技術手段開展調查創造了條件;另一方面,北京市正在以舉辦奧運會為契機建設生態城市,農業的生態服務價值調查提到了統計工作重要的議事日程;在抽樣調查工作內部,由于糧食生產實現了機械化和現代化,使糧食收獲和播種的時間越來越短,這也給抽樣調查工作帶來很大的困難。因此,北京統計人借機構改革的東風,按照市政府的要求,從2006年開始研究用遙感(RS)測量方法代替抽樣調查方法進行糧食產量調查的科學性和可行性。經過三年的實踐,獲得了成功,并從2009年夏糧產量調查開始實現了業務化運行。在此基礎上又進行了綠色覆蓋面積、農業設施面積等調查。通過改革,開拓了調查領域,充分利用遙感技術的現勢性、客觀性、空間性等優勢,實現對農業資源的動態監測和快速統計;節約了人力和調查時間;更重要的是提高了調查的數據質量。同時,調查手段也有了一個大的提高,測量面積用上了全球定位系統(GPS)。為及時監測農業的發展變化,還建立了農業生產的地理信息系統(GIS)等。
回顧調查總隊20多年來的發展歷程,筆者有三點體會:
一是調查總隊是為改革開放而生,在改革開放中發展壯大。國家統計局北京調查總隊的前身――市農調隊和市城調隊組建于改革開放后的1984年6月,在此之前北京市就開展了農產量抽樣調查、城市和農村住戶調查,編制了居民消費價格指數,調查隊組建后得到了進一步的加強;1989年4月為了適應進一步改革開放的需要,將農村、城市抽樣調查隊更名為農村、城市社會經濟調查隊,開始編制工業品出廠價格指數、原材料燃料動力購進價格指數、房地產價格指數;1998年7月為了加強企業調查工作又新成立了北京市企調隊,開始建立工業企業規模以下抽樣調查制度和開展大企業大集團調查;2006年3月為了提高工作效率和提高調查數據質量又將三支調查隊合并,成立了北京調查總隊,并形成了一套完整的國家調查隊系統的抽樣調查體系。從這些發展的歷程看,每一次機構改革都與我們國家的改革開放息息相關,都是為改革開放服務的。今后隨著我國改革開放和現代化建設的不斷深入,北京調查總隊將會發揮更大的作用。
二是調查總隊始終把提高數據質量放在各項工作的首位?；仡?0多年來統計調查工作走過的道路,不管是機構改革還是方法制度改革,不管是抽樣調查還是普查,每走一步都要把提高數據質量放在第一位,始終把數據質量視為統計調查的生命,因為只有準確的數據才能作為政府決策的依據。如果說原三支調查隊的組建是為了提高數據質量,那么調查總隊的成立同樣也是為了提高數據質量;20年前開展糧食產量抽樣調查是想采用科學地方法提高數據質量,如今采用遙感測量方法調查農產量和生態服務價值也是為了提高數據質量;原來實施的城鄉住戶調查超級匯總是提高數據質量一項重要措施,現在開展中加城鄉住戶調查一體化研究是要與國際統計接軌,最終目的也是為了提高數據質量;還有住戶調查實行電子記賬、消費價格調查使用采價器進行采價等等。為了保證調查的數據質量,我們進行了長期不懈的努力。
三是調查總隊始終把服務政府和社會當作統計的宗旨。20多年來統計調查工作始終把為政府和社會提供優質服務作為宗旨和目的。因為只有優質的服務才能充分發揮統計調查的作用,才有生命力。多年來我們在完成國家調查任務的基礎上,特別注重為市委市政府和社會各界的服務。如為了提高住戶調查樣本對區縣的代表性,在國家要求樣本的基礎上增加了6750戶樣本,占了總樣本量的84%;為了及時監測北京市低保群體和低收入群體的生活狀況,從2005年開始進行了1100戶的低保家庭生活調查和編制北京市分收入層居民消費價格指數;為了全面反映北京市的三農發展狀況,在2006年的農業普查中,增加了322個普查指標,占全部普查指標的1/3;為了監測北京市新農村建設情況,研究并開展了農業生態、農村城鎮化、農民小康和新農村建設進程定期監測評價工作;為了滿足市委市政府了解群眾安全感的需求,從1999年開始研究并定期開展了7000戶的群眾安全感調查等等。
調查總隊走過了20年的發展歷程,取得了可喜的成績,隨著統計工作科學發展的步伐加快,我相信,未來調查總隊的工作會更精彩。
一、關于貿易統計指標體系的改革與完善
統計指標體系是開展統計工作的“龍頭”。關于貿易統計指標體系問題，3年前有過一場討論，國家統計局也召開過專題研討會，形成的共識為：貿易統計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌，又要反映批發零售貿易和餐飲業行業的發展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統計要保留，因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標，許多地區還將其納入政府工作的計劃考核指標，盡管這一指標具有計劃經濟色彩,而且也不符合國際慣例；另一方面，為滿足國民經濟核算的需要，并有利于與國際接軌,貿易餐飲業行業統計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產業所發生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿易統計工作重心必然要轉向貿易餐飲業行業統計。
近年來，貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線，進行了不斷充實和完善，目前基本框架已經成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對當前經濟和市場環境的變化反應不靈敏。例如，對政府關心的商品市場總量平衡狀況、關系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠；同時反映流通產業現代化進程的指標和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業連鎖經營和現代商業業態狀況的統計制度。2、貿易統計指標體系不完善.目前貿易企業生產資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產資料市場全貌；同時價格信息是商品市場最為敏感的信息，但目前商品價格統計與流轉統計為“兩張皮”，按不同的統計方法從兩個渠道自下而上地統計，難于科學、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現行的貿易餐飲企業的統計限額標準缺乏科學性和實用性.目前貿易餐飲業統計限額標準過高,能夠達到限額標準而進行全數調查的企業數量太少，從而形成了與其他專業統計“抓大放小”截然相反的結果，貿易統計必須“抓小放大”，因為按現行限額標準，限額以下企業和個體戶的商品流轉量所占比重很大，影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響，限額以下企業和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿易統計數據質量下降的重要因素。4、目前貿易統計非調查（或派生）指標很少，從而直接影響和制約了貿易統計資料的深度開發。加之現行統計資料自身的缺陷和不足，導致貿易統計資料的利用程度很低。針對上述問題，筆者建議：
（一）貿易統計指標的設計應以滿足用戶需求為目的，采取務實和相對靈活的原則。貿易統計指標體系應隨著經濟和市場環境的不斷變化而相應調整，不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計核算制度。因為在目前市場經濟條件下的商品流通領域，絕大部分商品處于買方市場，市場環境相對寬松，政府的注意力必然轉向如何啟動內需以促進經濟快速發展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時，居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計資料無疑具有重要的作用，同時這些信息在很大程度上對國內市場起著預警的功能?？煽紤]僅要求在國家和省兩級統計局利用相關資料進行編算，并不增加基層負擔。
（二）盡快制定科學合理和實用的貿易餐飲企業統計劃型標準。貿易餐飲業企業劃型尚無國家標準，但統計上有一個限額標準，目前這一標準作為貿易統計開展目錄抽樣的依據，即對限額以上企業實施全數調查，限額以下企業和個體戶實施抽樣調查。筆者認為批發零售貿易業、餐飲業企業限額標準對貿易統計工作尤為重要，它直接影響著貿易統計工作的格局和今后的發展方向。根據目前的限額標準(批發企業年銷售額2000萬元及以上、零售企業500萬元及以上、餐飲企業200萬元及以上，年末從業人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發零售企業的銷售額占全部批發零售貿易業的47%，其中零售企業僅占26%；企業單位不足3萬家。建議將目前的限額標準降低，也就是要提高限額以上企業的比重，其銷售額應該提高到70%以上，其中零售額比重應提高到60%以上。屆時限額以上企業約達到7萬家，足以反映商品市場的總規模和發展變化趨勢。今后貿易統計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業，工作就會變得較為主動，數據質量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿易業抽樣調查工作的壓力。同時現行的許多貿易統計信息(如限額以上企業財務統計指標)也會“身價倍增”，變得很好用了。
（三）要在“十五”計劃期內取消社會消費品零售總額指標，從而完成貿易統計核心指標的過渡，并完善貿易統計指標體系。我國即將加入WTO，貿易統計必須象其他專業統計一樣，加快與國際接軌的步伐?，F行的貿易統計核心指標“社會消費品零售總額”指標，由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約，數據質量不斷下降，已經難以為繼；從現在開始，必須統一認識，逐步弱化這一指標，相應突出和加強批發零售貿易業、餐飲業(可能的話應含服務業)的商品零售額統計，因為它涵蓋了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時公布以上兩個指標，2年以后用后者取代現行社會消費品零售總額指標。同時完整的商品市場是由生活資料和生產資料兩大市場組成，生產資料流通總規模的發展變化，反映社會再生產的規模和水平。要在國家和省兩級統計部門，主要依據工業統計報表和貿易統計報表有關指標，按季度測算社會中間產品銷售總額(或稱社會生產資料銷售總額)。從宏觀上反映生產資料市場的發展變化，這項工作對于貿易統計來說也是責無旁貸的。
（四）要從宏觀上研究商品流轉統計與商品價格統計的配套問題。這個問題目前比較復雜，因為涉及到現行統計體制問題，但現在必須認真的研究。在現行統計體制基本不變的前提下，可以設想將目前商品零售價格統計基層的采價過程與目前基層商品流轉統計過程有機的結合起來，確保商品價格統計和流轉統計基礎資料的配套，然后按現行統計體制，在縣級統計局“分家”，分別按貿易統計和價格統計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結構性資料就能配套使用了。
二、關于目前貿易統計制度的改革與完善
統計制度是政府統計部門對調查對象、調查內容、調查表式、調查方法、報送時間及方式等內容進行的專門規定，它既是對統計指標體系的具體體現，又是對具體統計調查工作的綜合要求。統計制度的改革相對于指標體系改革而言，既有從屬性，又有相對獨立性。就目前貿易統計制度的改革來講，筆者認為要注意做好以下幾個方面工作：
（一）貿易報表制度修訂要遵循“進度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構”的原則。目前貿易餐飲業報表體系中，必須精簡進度報表內容與工作量，以利于上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場發展變化動態。進度統計只要反映社會消費品零售總額和貿易企業商品銷售總額及其主要構成情況；年度統計則必須全面反映貿易餐飲企業基本情況、流通總規模及其結構狀況、企業財務狀況及其經濟效益等，為深入分析研究流通產業發展現狀、為宏觀決策以及為國民經濟核算提供基礎性資料。
（二）要強化商品類值統計、弱化現行行業統計。目前國民經濟行業分組標志越來越難以反映貿易企業真實狀況，因為按現在許多企業的實際經營范圍，己經無法準確地界定和將其劃歸為某個行業，流通企業在一定范圍內經營的情況己不復存在。年度統計中的按企業登記注冊類型分組統計應加強，因為它反映企業所有制結構；而行業分組目錄要大為壓縮，僅區分為批發業、零售業、餐飲業即可，因為再細分既難于操作，也缺乏經濟分析意義。同時要強化對貿易企業商品經營類值的統計，因為詳盡的商品分類信息，對處于上游的生產環節和處于下游的消費環節均具有導向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
（三）要加強對商業經營方式和零售業態的統計。我國即將加入WTO，外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國商業傳統的經營方式和單一的百貨商店零售業態，目前國內零售市場可謂“百花齊放”：連鎖經營迅速發展，連鎖企業達1500余家，連鎖門店超過26000家，銷售額突破了1500億元，超級市場和專賣店亦應運而生。我國商業尤其是零售商業已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業經營方式和零售業態的統計制度，既不能為政府提供零售市場翔實的結構資料，也不利于我國零售業的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經營和零售業態統計制度，無論是對探索其發展變化規律，還是引導和規范市場行為，都是一項重要的基礎工作。
（四）要進一步完善商品交易市場定期統計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經常性常年交易、并設有專門管理機構的現貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發展很快，目前全國較為規范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元，商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經濟、方便生活、安排就業均作出了貢獻，這種交易形式將在今后很長時間內存在和發展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調查基礎上，于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度，目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統計指標上進行規范和完善。
（五）要盡快研究建立主要商品品牌統計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場，大家關心的己經不是哪些商品好銷，而是哪種品牌的商品好銷，因而商品的品牌信息己經成為商品生產者、經營者和消費者共同關心的信息。統計部門必須順應市場形勢的變化，適時地研究建立主要商品品牌統計制度?？煽紤]將目前“限額以上批發零售貿易業商品銷售、庫存”年報表設計改造成“限額以上批發零售貿易業主要商品品牌統計”年報表，選擇與人民生活和生產建設密切相關的30種商品進行品牌信息的年度統計。
三、關于貿易統計調查方法的改革
我國的貿易統計抽樣調查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環境的變化而提到議事日程上的。從小型貿易企業開始，到目前己經擴大至包括個體經商戶在內的全部限額以下貿易餐飲業；由于多方面因素，前期推進的速度慢一些，而近2-3年推進的速度明顯加快，目前各地區普遍完成了小型貿易餐飲業和個體戶的抽樣調查試點工作，近10個地區經過連續抽樣調查的觀察和驗證，己經達到國家規定的抽樣調查精度，具備了用抽樣調查數據替代全面統計數據的條件。這項工作的成績應該肯定，但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業抽樣調查工作相同的問題(如受分級經濟管理模式的制約而使抽樣調查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調查數據質量、受傳統統計調查模式的影響和束縛而使統計系統自身缺乏調查方法改革的內在動力等)之外，目前貿易抽樣調查工作還受調查方法、調查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統計設計和理順統計體制的全局出發，統籌考慮和合理安排，才能使貿易抽樣調查工作深入和扎實地開展下去，真正發揮出統計調查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看，各地區已普遍開展了貿易餐飲業抽樣調查的試點和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結束全面試點，將工作重點轉入抽樣調查成果的應用，要有計劃、有步驟地在2-3年內使各地區的貿易抽樣調查工作達到具備用抽樣調查數據替代全面調查數據的條件，并在經費基本到位的前提下，在盡可能多的地區實現數據替代。數據替代及其相關工作的完成，即貿易抽樣調查工作基本到位。當前必須做好以下工作：
一是必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶調查指標進行規范和統一。對貿易抽樣調查方法的采用，國家未作統一規定，只提供了參考方案，由各地區結合實際靈活運用。但目前這項工作進入應用階段后，改變各地調查方法的多樣性以利于調查資料的開發利用就成為一項重要的前提條件。經過多年的實踐，可以按“小型企業采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規范和統一全國的貿易抽樣方法。各地區根據這個原則并結合本地實際制定實施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對本地區有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調查精度和按一定要求與格式上報抽樣調查資料。同時對樣本企業(戶)的調查指標和相關要求(如調查頻率、數據采集方式等)也應統一，以利于抽樣資料地區之間的可比和全國抽樣調查成果的利用。
二是積極而又穩妥地做好數據替代工作。用抽樣推斷數據替代全面統計數據，是貿易抽樣調查的工作目標。但實現目標必須積極而又穩妥，因為一旦替代，傳統的調查渠道即告中斷，還須做好與歷史資料的銜接，實現平滑過渡。所以實現數據替代的首要條件是調查方法趨于成熟，調查數據經過連續觀察和驗證基本符合實際情況；其次是數據替代的后續經費保障條件要從根本上解決，必須納入預算科目。目前小型貿易業的數據替代技術條件基本成熟，大部分地區具備了替代條件；而個體戶由于受總量與結構不清、調查方法的不完善與不統一等因素制約，目前僅有約三分之一的地區具備替代條件。而后續的調查經費保障條件機制目前也尚未形成。
【關鍵詞】：應用技術； 無償式資助； 有償式資助
1、調查對象
本研究根據南寧學院應用技術大學的辦學理念，對該校貧困生進行了抽樣調查，調查對象為該校在校大學生及參與資助工作的教師。其中，?？粕?5人、本科生43人、教師13人。部分調查對象為
2、問卷設計
2.1貧困生認定調查：貧困生認定調查設置了貧困生認定合理性；貧困生認定公平性；貧困生認定方法；貧苦生階段調查；貧困生信息保密性；貧困生信息造假等問題。設計理由主要是調查貧困生認定的合理性和公平性。
2.2資助方式調查：資助方式調查設置了獲得資助的方式；資助過程研究；資助的覆蓋面是否全面；貧困生未獲資助原因。資助方式設計理由是為了調查貧困生獲得資助的方式，無償式資助與有償式資助的比例以及資助力度。
2.3貧困生心理邊緣化與資助后長效機制調查：貧困生心理邊緣化調查設置了貧困生信息泄露與貧困生心理發展關系；貧苦生為獲資助而產生的行為研究。貧困生心理邊緣化調查十分重要，發生校園極端行為的部分原因都與貧困在校生存在一定聯系，為保證貧困生不為上不起學或自卑心理而自暴自棄，并且對于長效機制建立也十分有必要。
2.4應用技術大學創新創業資助調查：貧困生自主創業資助方式調查；有償式資助方式方法調查等。現有的有償式資助主要是助學貸款和勤工助學，然而勤工助學崗位十分有限，目前政府和資助者更多的傾向于無償性資助。創新創業的資助是新型資助方式，也是建立有償式資助方式的主要模式之一，其與無償式資助相比，更能鍛煉貧困生社會適應能力和自主脫貧能力，通過勞動獲得回報的有償的資助，是今后大學貧困生資助的主要發展方向，也是應用技術發展的必然要求。
3、調查結果
3.1貧困生認定合理性調查結果：其中72人認為合理，占抽樣調查中在校師生總人數的51%；認為較合理德41人，占抽樣調查中在校師生總人數的29%；認為不合理地28人，占抽樣調查中在校師生總人數的19.8%。說明在受調查人員當中，普遍認可現行貧困生認定的合理性和公平性，但由于制度不能滿足不同情況下各高校的具體要求，因此認為有必要將政策進一步進行具體化和規范化研究。
3.2資助方式調查結果：其中認為現階段資助方式主要以無償式資助為主的91人，占抽樣調查中在校師生總人數的64.5%；認為現階段資助方式主要以有償式資助為主的39人，占抽樣調查中在校師生總人數的27.65%；以其他資助方式獲得資助的11人，占抽樣調查中在校師生總人數的7.8%。從調查結果顯示，現階段的資助方式還是主要以無償式資助為主，有償式資助的方式較少較單一，應更多的向有償式資助方式發展和改革。
3.3貧困生心理邊緣化調查結果：其中認為存在心理邊緣化的38人，占抽樣調查中在校師生總人數的26.95%；其中認為不存在心理邊緣化的117人，占抽樣調查中在校師生總人數的82.97%；認為不清楚或不愿意說明的14人，占抽樣調查中在校師生總人數的9.92%。調查結果現實，有一部分學生存在心理邊緣化現象，而這部分數據也只是初步調查，并未做專項心理普測，因此，可能還有更多比例存在心理邊緣化現象的貧困生，由于貧困生人群本身易自卑較敏感等特性，因此需要研究人員及教育工作者引起足夠重視。
3.4應用技術創新創業資助調查結果：其中認為現階段大學資助方式與應用技術創新創業緊密結合的16人，占抽樣調查中在校師生總人數的11.35%；其中認為現階段大學資助方式沒有與應用技術創新創業緊密結合的56人，占抽樣調查中在校師生總人檔39.72%；認為認為現階段大學資助方式與應用技術創新創業結合不足的69人，占抽樣調查中在校師生總人數的48.94%。從調查結果看出，現階段應用技術創新創業資助方式仍然十分匱乏，處于剛剛建立和起步階段，這與現階段主要以無償式資助方式關系十分密切。當有償式資助方式發展完善之后，應用技術創新創業將與有償式資助方式緊密聯系，并且形成長效機制。[1]
3.5貧困生資助后長效機制調查結果：其中認為現有資助體制已建立完善長效資助機制的61 人，占抽樣調查中在校師生總人數的43.26%；認為現有資助體制尚未建立完善長效資助機制的56 人，占抽樣調查中在校師生總人數的39.72%；認為現有資助體制已建立長效資助機制，但制度存在缺陷需要完善的24人，占抽樣調查中在校師生總人數的17.02%。這部分調查包括資助后對貧困生的心理關注、感恩教育以及貧困生檔案建立和長效跟蹤調查直至其脫貧等。
4、改進方法與可行性建議
應與“應用技術”相結合的獎助機制。[2]“應用技術大學的人才培養模式以應用能力培養為主線，重在實踐育人”，南寧學院的培養目標是“就業能稱職、創業有能力、深造有基礎，發展有后勁的高素質應用型人才”。然而，在實際工作中，我國目前尚未出臺針對應用技術在校大學生的相關資助政策，我校的資助政策目前主要以“校長獎學金”為主，而校長獎學金的資助方式比較直接簡單，按照學生本學年的專業年級排名的百分比來認定資助方式。“應用技術”的概念是近幾年新興的高校辦學模式，在摸索階段，其相應的配套管理辦法也應該進一步健全，包括對高校在校生應用技術人才的激勵和資助辦法也一樣。這樣才能有效地刺激學生自發地向技術實踐、技術創造的方向發展。
另一方面，資助應由無償性資助向有嘗試資助方式過度。讓受助者樹立自主創業脫貧的觀念和信心。有嘗試資助方式最基本的是助學貸款、勤工儉學，除此之外，還應擴展其他資助方式，例如大學生創新創業資助。增加勤工儉學崗位，減少獎助學金直接無償式資助方式。再者，可以讓受助者脫貧之后再一幫一，幫扶下一個平困生。在樹立自主自強意識的同時，也增加社會責任感。
如果把無償性資助比喻為政府或資助者的施舍的話，那么創新創業有償式資助則更多地傾向于鼓勵或獎勵，這種良性激勵模式的資助方式將應成為今后資助模式的主流。我們只有不斷改革資助政策以適應不斷變化的應用技術高校教育的要求，建立長效的貧困生資助機制，由無償式資助向有償式資助轉化，并且與應用技術創新創業緊密結合，關注資助后貧困生心理和后續脫貧狀況，才能真正落實并完善資助工作方法。
本文為南寧學院思想政治教育專項科研項目“應用技術大學學生資助政策落實問題研究--以南寧學院學生資助工作為切入點”[項目合同編號2014XJSZ03]的成果之一。
作者簡介：周虹伶（1985～），女，傳播學碩士，南寧學院會計與審計學院講師，研究方向：傳播學。
【參考文獻】：
1國內外研究現狀
1.1作物面積空間抽樣方法研究方面
早在1974～1986年，美國開展的“大面積農作物估產試驗”(LACIE)和“農業和資源的空間遙感調查”(AGRISTARS)就采用面積抽樣框(AreaSamplingFrame)方法進行作物面積抽樣估算。兩計劃針對不同級別區域采用不同的抽樣布點方式。在有國家級詳細歷史數據的地區(如州)采用二階隨機分層抽樣布點;在低于州一級的國家地理區域采用標準分層抽樣布點［10］。FAO在其刊印的統計發展叢書中對3種常用農業調查方法(目錄框、面積框和多樣框抽樣調查)的抽樣設計、精度評價及適用范圍進行了詳盡介紹［17-18］。為了估算希臘全國的各種作物種植面積，Tsiligirides［19］參考歐盟MARS計劃中設計的作物面積抽樣調查方案，首先將希臘全國以省為單位分成9個省區，對于每個省采用14km×14km的網格(block)進行剖分，形成抽樣框，每個網格再剖分成700m×700m更小網格(segment)。在省級單位基礎上，基于1∶10萬地形圖，根據區域作物分布特點(山區，有作物丘陵區、平原區、盆地區等)分成7層(后改進為6層)，將網格圖與分區圖進行疊加，針對不同層設計不同抽樣比(山區0.3%，平原區2.5%)進行抽樣(抽切塊)，采用簡單隨機抽樣布點，每年5～6月通過1∶5萬地形圖確定抽中樣本空間位置，通過1∶5000的航片或地面調查統計樣本內作物面積。Gallego［20］總結了MARS計劃在全歐盟范圍內開展作物面積抽樣調查研究時采取的兩個主要行動:區域作物面積總量監測和歐盟地區作物面積年際變化監測。在區域作物面積總量監測部分，MARS計劃采用面積框進行地面調查，具體實施程序為:(1)于1988年首先在歐盟地區選取5個面積約為20km2的調查區(此后逐漸增加)，依據高分辨率遙感圖像將其劃分為面積為25～200hm2(視田塊大小而定)的切塊;(2)利用遙感圖像對試驗區農業利用程度進行分層，共分5層。(3)在每層內采用系統抽樣方法抽取切塊，利用遙感圖像統計抽中切塊內作物面積。(4)基于分層抽樣方法提供的外推總體公式估計調查區作物面積。該抽樣方法自1988年推行以來一直處于不斷完善中。Delinc［21］等介紹了自2001年開始，在歐盟15個成員國推行的土地利用/覆蓋面積框統計調查(LU-CAS)項目中采用的抽樣調查方案。LUCAS計劃以簡單隨機抽樣作為抽樣效率評價標準，通過對比分層和兩階段系統抽樣方法的效率，最終選定兩階段系統抽樣方法(該法抽樣效率為1.7，而分層抽樣為1.5)。該法實際上是一個點抽樣方法，首先基于遙感影像將歐盟地區劃分成18km×18km的正方形網格，然后在每個網格點處按系統等距抽樣法抽取PSUs，整個歐盟范圍內共計抽取10個PSUs，PSUs形狀為矩形，面積90hm2。最后，在每個抽中的PSUs內按2×5個的設計形式布置觀測點，共計100個觀測點。對所有觀測點采取全面調查形式獲取相關數據。Dennis［22］等報道了美國國家統計科學研究所的環境評估與修復報告中采用的抽樣設計方案。該方案主要采用分層兩階段面積抽樣技術，首先針對每個鎮區選擇3218.688m×9656.064m的調查區域，然后將該區域劃分為804.672m×804.672m的初級抽樣單位(PSUs)，全國范圍內總計30萬個PSUs。根據土地利用類型對PSUs進行分層及確定每層抽樣比，一般每層抽取兩個PSUs，然后在每個PSUs抽取3個觀測點，3個測點并非完全獨立，其中第一個點隨機選取，剩余兩點分別位于該點兩側。該法至今仍被沿用。Pradhan［23］基于GIS、遙感和面積框抽樣方法，開發了一套地理信息系統用于伊朗哈馬丹省的作物面積抽樣調查。該系統抽樣部分的具體實施步驟如下:(1)首先將研究區域劃分為多個尺寸為10km×10km的方格，然后將每個方格再細分為尺寸為1km×1km的正方形切塊;每個方格內共計100個切塊。(2)基于研究區域內農業利用密集度對其分層，具體分為4層:高密度利用區(灌溉農業區);中等密集區(雨養農業區);低密集區(混合農業區);極低農業區(牧場)。(3)抽取可能切塊。對已劃分好的切塊采用系統等距抽樣抽取可能切塊(抽樣距離3km)，并對抽中切塊進行編號。(4)抽取最終切塊。在已抽中的可能切塊中，根據不同農業密集區預先確定的抽樣比，利用簡單隨機抽樣確定最終抽取切塊。(5)利用航拍照片統計最終切塊內作物面積，根據分層抽樣方法中給出的外推公式估計總體均值、方差及變異系數。將該抽樣方法得到的估算結果與伊朗農業部提供的實測數據對比表明，該法抽樣精度可達99.8%。國內作物面積抽樣研究主要集中在傳統抽樣方法應用方面(如簡單隨機、分層、系統、整群及多階段抽樣)［10-13，24-28］。如周華茂［26］以成都平原為研究區，應用遙感技術，根據作物生長環境進行分層，對樣方大小、抽樣率、抽樣數、樣方位置及布點方式等抽樣技術要素進行了研究，建立了一套適合我國南方水稻播面的抽樣調查體系，但該方法對于樣方大小、抽樣率的制定主要參考以往研究成果經驗確定，另外，樣方的空間位置的布設主要通過系統抽樣的布設方式，對樣本的空間關聯性和異質性考慮不足。陳仲新［10］等為建立一套估計全國冬小麥面積變化的遙感監測方法，采用分層抽樣技術，以全國各縣冬小麥種植面積統計數據為分層指標，共計分6層，采用累計頻率等值平方根法確定層界，對于抽中樣本采用TM影像人工判讀小麥面積作為樣本觀測值，進行全國冬小麥面積變化總體外推，結果表明在95%的置信度下，監測精度可達97%以上。劉海啟［27］為及時獲取全國每年耕地總變化數，以全國各縣級單位為抽樣單元，以耕地年際變化率為估計量，采用分層抽樣技術，分層標志為分縣耕地變化數，層界采用累計頻率等值平方根法確定，進行了全國年際耕地總變化數抽樣估計，結果表明在85%的置信度下，抽樣精度可達85%。不足之處在于樣本的選取和布置缺乏空間屬性考慮。為準確及時估計全國棉花種植面積變化情況，焦險峰［13］將全國主產棉區分為新疆和黃淮海、長江中下游區。對于新疆棉區，首先在對應新疆全境的1:25萬地形圖劃分處棉花種植區，然后用標準地形圖幅剖分棉花種植區形成抽樣基礎單元，采用分層抽樣技術，將棉花種植統計數據折算到地形圖幅上，以上年棉花播種面積作為分層標志，共計分6層，累計頻率等值平方根法確定層界，抽選樣本采用中巴衛星圖像解譯結果得到樣本觀測值，最后外推新疆全境棉花播種面積變化，結果表明在95%的置信度下，抽樣精度可達95%。還有一些學者將多種傳統抽樣方法加以聯合應用，如吳炳方和李強子［29］提出基于作物種植結構區劃，采用整群抽樣和樣條采樣技術相結合的方法，估算全國農作物種植面積。其中，利用整群抽樣估算作物總種植成數(全部作物面積占耕地面積比例);樣條采樣技術估算單種作物占全部作物面積比例，根據兩個抽樣估計得到的比例，計算得到單種作物種植面積。但該研究中存在樣本容量計算科學性不足、樣方尺寸憑經驗確定以及未考慮樣本點的空間分布特性的問題。迄今為止，國內對于空間化樣本抽選方面的研究相對較少。Wang［30］等以山東省凈耕地面積(毛耕地面積扣除墳頭、溝渠及護田臨時農舍等細小地物后的面積)為抽樣調查目標，利用TM遙感影像(分辨率30m)全覆蓋得到山東全省耕地毛面積?；诤狡?分辨率20cm)形成抽樣單元層(規則網格覆蓋抽樣區域)，利用專家知識，以航片為抽樣底圖進行分層抽樣，通過抽樣確定層內細小地物占毛耕地面積比例，并與耕地毛面積相乘實現對山東全省凈耕地面積的抽樣估計。李連發［31］等在總結以往抽樣模型(抽樣方法單一且缺乏比較)的基礎上，結合樣本空間關聯性，提出空間抽樣優化決策模型。該模型采用多種抽樣方案組合形式獲取成本—精度變化圖，經回歸模擬歸一化到同一坐標系中，通過比較各方案的樣本數—誤差變化趨勢得到抽樣優化決策方案。陽小瓊［32］等利用“3S”技術結合傳統的簡單隨機、系統和分層抽樣技術，設計處3種作物面積空間對地抽樣方案，通過試驗研究，在綜合比較三者的抽樣精度，最小樣本量和穩定性最終優選出空間分層抽樣抽樣效率最優。張錦水［14］等基于遙感與傳統抽樣技術相結合的設計思路，以規則網格為抽樣調查單元，采用分層抽樣方法對冬小麥種植面積空間抽樣效率影像因子(格網大小、分層層數及作物種植豐度)進行了試驗分析。
1.2空間抽樣樣方(抽樣調查單元)尺寸設計研究方面
Houseman［33］指出，在采用分層抽樣方法進行作物面積調查時，切塊尺寸應該等于或小于層塊(stra-tumblock)尺寸。Allen［34］報道了美國國家統計局開展的“六月調查計劃”(JES)采用的切塊尺寸20～2000hm2，一般選取260hm2(即1平方英里)。González［35］指出可以對切塊尺寸與估計方差間進行相關分析優化切塊尺寸。Carfagna和Gallego［36］指出針對不同的研究目標，切塊尺寸的選取也應隨之不同。如歐盟MARS計劃中的作物面積清查與面積變化兩個不同項目中切塊的尺寸設計就應分別設計。Cafagna和Gallgeo［36］指出通過建立切塊尺寸與。抽樣方差間的相關關系圖可用于優化樣方尺寸。例如對于類似于歐盟MARS計劃中作物面積年際變化估計項目這樣的兩階段抽樣，在設計切塊尺寸時，同樣可以利用空間相關圖進行。Cafagna利用空間自相關指數定量表達抽樣區調查對象空間相關性，最終實現切塊尺寸優化設計。Taylor［37］等指出對于作物面積估計而言，采用面積框抽樣設計時，為確保切塊內存在一定的空間異質性，一般要求單個切塊內平均包含15～30個地塊。歐盟MARS計劃一般采用25～100hm2的切塊尺寸［19-20］。Gallgeo［20］以歐盟MARS計劃中作物面積年際變化估計項目的數據為例，進行了切塊尺寸優化設計研究。在優化設計站點內切塊尺寸時，Gallgeo將兩階段抽樣(第一階段抽站點，第二階段站點抽切塊)中將站點包含的切塊視為抽樣理論中的“群”，通過建立抽樣區空間相關圖(correlogram)與群內相關系數的數學關系，尋求對應空間相關圖零值或接近零值時站點內切塊數以此確定切塊尺寸。周華茂［24-25］采用衛星遙感抽樣與GIS相結合的方法，利用分層抽樣技術，將四川省土地利用類型區分為7層，抽樣數為118個，樣方大小10km×10km，抽樣率2.0%，結果表明滿足土地利用現狀監測的精度要求。同樣存在樣方尺寸選取及樣本容量計算缺乏科學依據的問題。
1.3樣本空間布局研究方面
Caselton和Hussian最早提出基于已有觀測站點處相關隨機變量最大熵值法進行最優測點更新布置。應用kriging方差的最優樣本布局方法的早期研究有Ripley［38］和Warrick［39］。用先驗知識估計半變異函數以便獲得更好的抽樣設計，很多學者在不同領域都應用到了這一思想。Groves［40］以印度班加羅爾的調查為例，提出了在空間上螺旋排列樣本的空間抽樣方式。Kott［41］等為擬研究隨機變量的熵值提供一個上限，并基于該上限為解決最優空間設計問題開發了一套數學算法。Buseo［42］)等采用Shannon熵值法對西班牙馬拉加地區土壤蓄水層水壓力的空間分布規律進行了最優抽樣設計觀測，經與實測值比較表明效果良好。Webster［43］提出了基于多階層樣本的半變異函數估計方法。張繼光等［44］在對桂西北喀斯特洼地土壤水分空間變異結構的研究中指出，由于取樣空間序列是結構性與隨機性的統一，經典統計學方法雖能確定給定置信條件下的合理抽樣數目但不能決定取樣點的空間布局，而地統計學方法可以彌補這一不足(如其中的變程和等值線圖等)。
2國內外作物面積空間抽樣研究存在問題
盡管國內外學者在應用空間抽樣方法進行農作物面積估計方面積累了一定的經驗成果，但由于缺乏對作物面積空間抽樣方案的優化設計研究(主要指空間抽樣方法的優化選擇和抽樣基礎要素的優化設計)，使得作物面積空間抽樣技術在國家尺度范圍的推廣應用受到限制?？偨Y國內外作物面積空間抽樣研究存在問題可以得出以下認識:(1)作物面積空間抽樣方法研究在我國發展較快，應用前景十分廣闊。然而國內外關于不同農業生產區的作物種植面積空間抽樣方法的效率評價與優化選擇方面的研究還很缺乏，研究工作滯后于應用，急需開展相關研究。(2)國內外在作物面積空間抽樣樣方尺寸的設計研究方面，大多根據研究區耕地地塊大小總體平均水平及破碎程度憑經驗選定，或者參考研究區可利用的遙感影像單幅覆蓋范圍而定，缺乏對樣方尺寸的科學設計與優化選擇。(3)國內外在作物面積空間抽樣樣本布局研究方面，主要采用隨機或系統等距布點方式，由于缺乏對抽樣基礎單元間空間關聯性和變異性的定量評價，從而導致樣本空間布局的合理性不夠，抽樣外推總體精度不高，因此應進一步研究樣本空間布局合理布設的依據和準則。
3研究展望
3.1加強不同農業生產區作物面積空間抽樣方法優化選擇研究
我國幅員遼闊，南北方各地區耕地地塊大小、破碎程度及空間分布各異。同時，在耕地上種植的農作物類型、種植結構也各不相同。因此，需要引入空間分析理論，加強對抽樣調查區地物表面進行定量分析。在此基礎上，需要構建多種空間抽樣方法的效率評價指標體系，包括抽樣精度、抽樣費用、抽樣框構建難易程度、樣本觀測值獲取的難易程度等。通過對多種空間抽樣方法的效率進行綜合評價，完成不同農業生產區作物面積空間抽樣方法的適宜性評價，最終實現空間抽樣方法的優化選擇。
3.2加強作物面積空間抽樣基礎要素優化設計研究
空間抽樣基礎要素包括樣方尺寸、樣本容量及樣本空間布局。抽樣基礎要素設計的合理與否決定了抽樣誤差與抽樣成本的高低及樣本野外調查的難易程度，屬于作物面積空間抽樣方法設計的關鍵性問題。以往相關研究中，在樣方尺寸設計方面大多憑經驗確定，缺乏理論依據;樣本容量主要通過傳統抽樣理論中給出的計算公式確定，并未對抽樣基礎單元的空間屬性加以考慮，導致樣本容量偏大;在樣本空間布局方面，由于沒有考慮抽樣框內總體單元間空間異質性和關聯性，導致樣本空間布局對總體指標的代表性不足，另外，更未對樣本空間布局進行全局優化，因此，需要加強作物面積空間抽樣基礎要素優化設計研究，有效提高空間抽樣效率。
今天這次會議，是縣政府研究決定召開的。主要是貫徹落實全市糧食產量抽樣調查工作調度會精神，進一步推動我縣糧食統計調查工作。剛才，縣統計局葛海清同志介紹了調查工作的基本情況，對前期工作開展情況做了通報，對下一步的主要工作做了安排。下面，我就如何進一步做好我縣糧食產量抽樣調查工作，講幾點意見。
一、提高思想認識
糧食是國家經濟安全的基礎，糧食產量是關系國計民生和國民經濟發展的重要基礎數據，對國家糧食安全和國民經濟平穩發展意義重大。開展縣級糧食產量抽樣調查，主要目的是建立縣級糧食產量監測調查體系，實現對主要糧食作物的直接調查、直接上報、直接推算，及時、準確地反映縣級糧食作物的播種和收獲情況。這項工作的開展，有利于國家各項糧食補助、獎勵政策的落實和執行，有利于國家有針對性的制定糧食市場宏觀調控政策，維護國家糧食安全。就我縣來講，摸清糧食生產實情，穩定糧食生產，對于進一步爭取上級財政補貼和政策扶持，具有重要意義。因此，我們一定要高度重視，切實增強工作的責任感和使命感，堅持實事求是，切實提高數據質量，把這次全縣糧食產量調查工作測準、摸實、做好。
二、明確責任分工
要層層建立責任機制，明確縣、鄉（鎮）兩級責任，切實履行好職責?？h政府已經印發了通知，成立了領導小組，落實了經費。各鄉鎮（街道）、有關部門要按照要求，迅速行動，成立組織機構，細化工作任務，做到職責分工明確，目標任務明確，一級抓一級、層層抓落實，堅決按照上級規定的時間節點和進度安排扎實推進。
三、做好宣傳發動
縣級糧食產量抽樣調查工作是一項大規模的農業調查任務，離不開廣大調查對象的支持和配合。各級各有關部門要把糧食產量抽樣調查作為一項重要任務，大力宣傳、深入發動，使調查人員和農戶牢固樹立依法參與調查的意識，引導和鼓勵調查對象，廣泛參與支持調查工作，努力營造良好的輿論氛圍，確保高效、有序、準確、圓滿地完成調查工作。
四、突出工作重點
一要做好經費保障工作。完成好縣級糧食產量抽樣調查工作，資金保證是前提，測產設備是條件，沒有相對充足的經費和必要的設備，就無法開展調查工作。目前來看，縣級經費已經解決，能夠基本滿足調查工作需要。各鄉鎮（街道）要精心準備調查工作必需的調查、登記、宣傳和數據處理等相關物資設備，保障調查工作順利開展。各級統計調查部門要切實加強對調查資金和設備的管理，堅持專款專用、厲行節約、控制開支，努力把每一筆經費都用在刀刃上，讓每一臺設備都發揮出最大的作用。二要切實加強輔助調查網絡建設。該項工作，鄉鎮統計站和村級輔助調查員承擔著大量的調查任務。輔助調查員的素質高低、工作態度如何，直接影響著數據質量。鄉鎮分管領導要積極協調，支持和幫助統計調查部門充實農業統計人員。一是把好輔助調查員的準入關。真正把那些具有一定文化水平，不怕吃苦，有一定經驗的人員，選聘到調查隊伍中來。二是強化教育培訓?？h、鄉（鎮）兩級統計調查部門，要切實加強對輔助調查人員的業務培訓，要將抽樣調查制度、工作流程、方法步驟和省里的工作要求，及時傳達好，培訓好，使基層輔助調查人員真正掌握調查技能，提高調查水平。三是將調查經費向基層傾斜。嚴格落實輔助調查員的補貼，充分體現對輔助調查員的關心，讓他們集中精力做好工作。
五、搞好協調配合
縣統計局作為牽頭部門，要充分發揮好職能作用，加強對全縣糧食產量調查工作的組織、指導、協調、評估和驗收等工作；財政、發改、農業等部門要積極發揮各自優勢，提供必要的人力、財力和物力支持，全力搞好配合；各抽中鄉鎮（街道）、村居及各農業生產經營等相關單位，要主動提供本區域、本單位有關資料，抽出專人協助做好樣本點抽選核查、輔助調查員選聘、重點調查入戶訪問、臺賬建立等工作，確保整個調查工作順利推進。
六、嚴格執行調查方案
各級各部門要不折不扣地貫徹執行調查方案，規范工作步驟和環節，堅持獨立調查、獨立上報；要堅持科學嚴謹的工作理念，確保調查數據真實可信，如實反映當地糧食產量水平，努力提高數據質量。要抽調精干人員，分片包干，深入到調查工作第一線，切實搞好面積和產量調查，認真建立樣本地塊臺賬。要及時入戶訪問農民糧食種植情況，認真核實調查村糧食播種面積，做到實割實測。任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報調查數據，不得偽造、篡改調查資料。
七、抓好推進落實
按照調查進度，秋糧預產、實割實測等工作即將展開，我們還有大量的準備工作要做，時間緊，任務重。各鄉鎮（街道）和縣直有關部門要強化大局意識、責任意識、效率意識，圍繞關鍵環節，狠抓貫徹落實，以科學的方法，求實的作風，全力做好縣級糧食產量抽樣調查的各項工作。
八、加強督導檢查
