時間:2023-06-06 09:32:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇街道科普周工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
年路街道環境保護工作,主要是根據年度工作計劃規定的目標、任務開展。在街道黨工委、辦事處領導下,在區環境保護局工作指導下,在地區各居委會、單位的努力工作下,目標責任工作完成情況及年工作計劃如下:
一、年環保工作總結
(一)、全面開展污染源普查工作
年11月27日街道污染源普查工作領導小組正式成立,建立健全組織領導機構,為普查工作提供組織保障。街道高度重視這次普查工作,積極籌措資金,廣泛宣傳發動,精心選聘普查員、普查指導員,科學組織培訓,周密部署,抓好關鍵環節,普查有序進行。經過路街道普查辦全體人員和外聘普查員的共同努力,路街道共完成調查生活源419家,集中401表229家,402表186家,403表4家。工業源285家,其中詳表138家,簡表147家。VOC表196家。
(二)、建立環保公約制度,加大環保投入
年初調整建立了路街道環境保護領導小組,建立了環保公約制度,根據區府要求結合地區環境保護工作情況,分別制訂居委會、單位的環保工作的目標、任務,同各居委會、單位的領導簽約,進一步明確各基層單位環保工作的職責。街道在污染源控制、生態保護和建設、城市環境基礎設施建設、環境管理能力建設(環保管理、監測、監理、信息、科技、宣傳等)、環保設施運轉費等方面加大了投入,確保各項任務按時、按質、按量完成。
(三)、明確污染物總量控制目標,嚴格實施總量控制
根據“行區‘’期間二氧化硫以及化學需氧量(COD)總量控制方案”,路街道二氧化硫排放量由年的3800噸削減到2010年3500噸;新增工業COD用量在本地區內平衡。路街道根據發展實際,制定減排措施。提高環境準入條件,積極調整優化產業結構調整;對對現有工業企業,加大污染治理力度;積極推進清潔生產,大力發展循環經濟,降低排放水平;提高環境監管效能,強化企業排污監管。今年上海豪峰賓館1臺2噸、1臺0.5噸燃煤鍋爐停用。行飯店1臺2噸、1臺4噸燃煤鍋爐停用。
(四)、加強環境宣傳教育,增強環境保護意識
街道以世界環境日為契機,深入小區開展環境保護宣傳月活動。結合綠化科普、環保科普進社區活動,在小區廣大居民中普及環保知識,提高環保意識。1、以環保知識宣傳形式出一期宣傳“實現污染物減排,建設環境友好型社會”為主題的黑板報。并在小區內張貼環保畫報,宣傳環境保護的重要性,提高居民的環保意識。2、在社區小區內開展了題為“綠色生活——我國環境問題”宣傳版面巡回展44塊。3、各居委組織開展一次環保志愿者活動。4、作為行區環境日的主會場,6月5日街道開展主題為“綠色,生態行”環保文明在傳遞……環保接力長跑活動。通過分段接力跑步的形式,讓綠色旗幟在人手中傳遞,讓環保責任在人意識中升華,讓文明行為在人生活中展現,讓人樹立更強的環保意識和社會責任。近年來街道加大了環保法律法規的宣傳力度,通過政府構建平臺,社區企業出資,社區居民共同參與的方式開展了形式多樣的宣傳活動,在社區中營造了濃郁的環保氛圍,增強了人們的環保意識。
一、落實消防工作責任制
1.把消防工作納入街道工作議事日程;街、居二級要建立防火安全領導小組,做到季有計劃、有部署,每周、每月有檢查、有記錄、有臺賬、有整治。
2、建立消防聯席會議制度,聯席會議每季度至少召開一次,對季度發生的火災事故進行研究探討,對存在的消防安全隱患進行指導和監督,及時發現和整治存在的消防安全隱患。
3、建立健全消防工作督查、考評、獎懲機制,督促和落實街道各部門、企事業重點單位、各居委會100%簽訂消防安全工作責任狀和居民防火安全公約,并組織考評,結合街道年終表彰會兌現獎懲。
二.加大社區消防安全宣傳力度
1、落實各社區配備一名義務防火宣傳員,建立一處固定式防火宣傳專刊,每年制作的消防宣傳公益廣告不少于2條,每季至少出一期消防宣傳專刊、專欄、警示牌,達到全街道面上宣傳效果。
2、將消防知識普及納入“中小學安全教育日”、“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動。開展進社區、進家庭、進企業、進學校的宣傳活動。
三、進一步加強消防管理工作
街道每年至少舉辦一期消防業務培訓班,組織各企事業單位負責人,消防安全重點單位、社區居委會,接受消防知識教育、消防和演練,每半年不少于一次。
2、街道主要領導和分管領導矜持每月下基層不少一次,街道安辦經常性深入基層對轄區開展消防安全檢查活動,進行指導、協調、督查、上報等整治工作,及時做好相關的軟件(材料)備案工作。
3、要依托社區群防群治巡邏隊及轄區單位和物業公司保安隊伍結合消防安全檢查開展綜合巡邏工作,各自履行轄區防火監督職責,及時消防火災隱患。
4、配備一定的消防器材,應按規范配備一定數量的滅火器、消防水帶、水槍等基本的消防器材。各社區居委會要配備干粉滅火機、救生繩子、斧頭、應急燈各一件應急救援工具,督促企業是單位,社區消防設施完好率達100%,
5、設立一處消防活動場所。街道應設置消防活動用房,作為存放消防器材或消防活動之用。
四、加大火災隱患整治力度,堅決遏制重特大火災事故的發生
本轄區內“三合一”廠房整治率達100%,各種安全隱患率達到90%以上,難以整改的防范措施要到位,人員密集場所消防率達100%。
五、全力加強多種形式消防隊伍建設
1、街、居必須至少配備一名專職防火員,及時調整義務消防隊伍。
2、有能力和有條件的社區專、兼職或義務(志愿者)消防隊必須要有相對固定的訓練場所集中訓練時間每月不少1個工作日。
一、加強領導,落實責任
上半年,街道認真貫徹落實《食品安全法》和上級關于食品安全管理工作文件和會議精神,認真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會,由楊映玫副書記任街道食安委主任,執法隊、**市監所、**派出所領導兼任副主任,街道各部門、社區、股份公司負責人為成員,統籌街道食品安全管理工作的組織、協調、督導等落實。轄屬9個社區工作站、3個股份公司也相應設置了食品安全管理人員,協調開展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區政府食品安全工作部署,結合實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監管措施,真正做到食品安全管理工作組織領導落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監督機制,為本轄區食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務
4月份以來,街道認真貫徹落實市、區政府關于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區內加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務【據統計:①家禽經營檔從業人員轉崗共6個檔;②家禽檔口改造共29個檔;③家禽檔口轉營共29個檔;④目前正在經營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項工作領導小組,督導統籌組織整個工作的開展。二是結合轄區的實際,落實切實可行的監管措施;三是召開專項工作動員會及有關職能部門工作協調會,明確各個職能部門的職責和分工,及時總結分析前期專項工作的成效和經驗教訓,對下一階段專項工作作出相應舉措。四是組織相關職能部門到各家禽零售市場設置及經營檔位指導升級改造工作的開展。
街道重點加強在社區肉菜市場、購物超市、住宅小區的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對經營戶、消費者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費環境和社會氛圍。
街道專項工作領導小組先后16次深入到轄區各社區家禽光禽經營市場、“城中村”市場、自發市場、小超市等督導檢查,對于工作中部分家禽經營者提出的實際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經營者的疑慮。
街道聯合多部門加強對社區家禽光禽經營市場、城中村市場、自發市場、小超市等的專項工作管理。組織街道行政執法隊、**市場監督所聯合執法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經營活禽的行為。截止目前,街道未發現有重大違法違規行為現象,為專項工作開展提供有序的保障。
三、大力開展食品安全檢查整治專項行動
上半年,街道加大食品安全監管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項行動主要有:
1、春節前夕,街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。**市監所介紹了**轄區餐飲單位評級的基本情況,同時就創建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報。喜薈城相關負責人表示大力配合創建工作。檢查中發現的一些問題,現場提出了整改意見。
2、春運期間,街道組織轄屬安監、市監、公安、消防、東樂社區工作站等部門對**汽車客運站春運期間食品安全工作進行了實地督導檢查。對**客運站提出春運期間食品安全工作一些問題,已協調相關部門予以解決。
3、3月,街道組織市監、安監、綜合執法等部門在布心中學校園周邊聯合開展食品安全專項檢查整治行動。檢查組對布心中學校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報刊亭的食品安全、消防安全等進行了檢查。對發現的一些可能的食品安全隱患,街道要求職能監管部門加強跟蹤,確保安全。另要求加強與學校的溝通,加強學生的教育培訓,引導學生不到無證照食品經營單位及流動攤販處購買食品(據統計:這次行動共出動執法人員24人、檢查門店15家)。
4、4月,街道組織街道安監科、**市監所聯合行動,對位于梧桐山社區橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進行取締查處。執法人員當場依法對該“黑作坊”違法行為立案調查,對加工工具依法扣押,并對加工場所進行了取締查封(據統計:這次行動共出動執法人員12人)。
5、上半年,聯合**市監所開展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺帳。對本轄區各類重點食品銷售網點、集貿市場、批發市場和散裝食品批發經營者,進行檢查。共出動人數130次,檢查商戶200多家,立案查處無照食品經營13宗。
四、認真開展食品安全宣傳活動
上半年,街道認真組織各社區工作站、股份公司傳達貫徹市、區政府食品安全工作文件和會議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區的各公共場所加強食品安全等法律法規的宣傳。6月17日,街道食安委借以開展2015年“安全生產月”活動為契機,認真組織轄屬安監、市監、布心股份公司、布心社區工作站等單位在布心社區文化廣場舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動。
宣傳活動中,街道運用懸掛張貼各類宣傳專欄、標語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動宣傳內容,發放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進一步宣傳生產經營場所的食品安全知識,熱情地接受了廣大市民的有關咨詢。據統計:這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發放各類食品安全宣傳資料3000份,發放印有食品安全知識紙巾盒500盒和環保購物袋3000多個。
上半年,根據區食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動主題,組織開展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(包括:組織開展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節目、市民體驗活動、知識竟答、印發宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標語、食品安全知識進社區、進工廠、進學校、進超市、進餐館等宣傳活動)據統計:上半年,街道組織了3次現場宣傳咨詢,出動13車次宣傳流動車,出黑板報9期。
五、存在問題
一是部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質、失效的商品坑害消費者的現象發生。
二是有的經營戶對購進的食品仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(經銷商)的資信檔案。
三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發票或信譽卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。
四是部分消費者對食品質量和安全不夠注重,對于相關的法律法規認識膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機,食品安全監管難度較大。
六、下半年食品安全工作計劃
1、進一步加強食品安全管理工作領導,建立食品安全長效管理機制。
2、加大執法力度,開展轄區無照無證餐飲店和食品加工窩點的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點抓好“城中村”、“插花地”等區域食品安全管理)。
3、加大開展食品安全法律法規的宣傳教育,提高轄區市民食品安全意識。
4、鞏固家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作成果。
(一)2011年3月份工作小結為配合管委會2011年上半年的土地上市工作,有計劃有步驟的開發城市用地,更好的指導城市建設,我局完成了高新區2011年上半年擬上市地塊的資料匯總。相關處室根據各個片區的控規、城市設計,制定各個地塊的拍賣條件并劃定用地范圍,經過幾輪的局領導會議調整后,形成最終的地塊拍賣材料。包括獅山街道、楓橋街道、滸關開發區、滸關鎮、鎮湖、科技城六個片區共計15個地塊,總面積約1255.72畝,其中45%為商務用地,55%為居住用地。
2、生態城啟動區城市設計進入方案深化階段
生態城啟動區城市設計進入方案深化階段,英國jtp公司對投標方案進行進一步的修改和完善,將重點從道路交通、結構布局、生態技術應用、景觀概念規劃等方面對方案進行調整,真正將蘇州獨有的城市、人文魅力與精致有趣的城市空間結合,融入生態設計理念,打造獨特的、精致的宜居生態城。
3、完成蘇州科技城核心商務區城市設計中間成果
此次城市設計范圍位于蘇州高新區科技城內, 龍山路東、錦峰路西、科普路北、科研路南,總面積約為1.3 平方公里。規劃以原《蘇州科技城中心區城市設計》為基礎,以“建設蘇州市全市范圍的中心商務區”為總體目標,以“打造高強度開發的包含商業、辦公、商住、高檔公寓、酒店、文化娛樂等功能在內的現代商務集聚區和城市副中心”為總體功能定位,形成“兩條軸線、五個節點、五個片區”的城市空間結構。下一步的重點工作將是對規劃區域進行交通分析和開發總量評估,并根據結果對城市設計進行進一步的修改和完善,形成最終的設計成果。
4、開展大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃
大陽山位于高新區中心地帶,銜接了高新區各功能組團,為使大陽山的開發在更具可實施性的規劃指導下進行,對大陽山區域進行整體功能策劃,將大陽山打造成集生態保護、旅游度假、養生康體、宜居宜業于一體的活力綠心,以功能策劃指導下一步的城市規劃和開發建設。本次策劃范圍包括了大陽山森林公園及周邊區域,總面積約20平方公里。目前已完成規劃任務書的編制。
5、完成蘇州高新區有軌電車線網規劃最終成果 6、太湖大道景觀改造
完成供電通道及新增管線規劃位置的確定,與交通、城管等部門確定新增公交站臺的位置及管線預埋。
7、重點項目服務
南莊新苑南區通過方案審查;白馬澗理想商業項目通過方案審查;艾維克大廈項目通過方案審查,進入施工階段;昂內-b-126地塊住宅進入施工階段。
8、完成度文書檔案歸檔 9、日常規劃管理工作
(2)核發規劃用地許可證8份,用地面積20.9萬平方米;
(3)審查建筑設計方案19份,用地總面積78.3萬平方米;
(4)核發建設工程規劃許可證35份,建筑總面積45萬平方米;
(5)核發規劃驗收合格證16份,竣工面積16.9萬平方米;
(6)核發市政管線規劃許可證4份,總長度達1.8 公里;
(7)市政日常規劃審批25份;
(8)規劃審批辦文回復函17份 二)4月份工作計劃
一、規劃編制
1、完善蘇州科技城核心商務區城市設計。完成規劃范圍內交通承載力評估以及開發總量的測算,確定規劃區域的總體開發規模。
2、完成大陽山森林公園及周邊地塊功能策劃的設計委托。
3、完成生態城啟動區城市設計中期方案。
二、市政規劃
4、完成蘇州高新區有軌電車一號線項目建議書,盡早具備立項條件。
5、完成蘇州高新區35kv以上變電站選址及高壓通道的規劃初步成果。
為滿足高新區發展用電需求,保證高新區規劃變電站建設用地,落實各變電站之間高壓通道的用地,近期委托設單位對《高新區35kv以上變電站選址及高壓通道規劃》的設計工作,4月底將完成初步成果。
三、重點項目
6、對城際站周邊城市綠地景觀設計方案進行會審。
7、完成錦峰國際商務綜合體設計方案深化。
8、完成絲綢博物館規劃方案審批。
20xx年衛生室健康教育工作計劃【1】一、 健全組織機構,完善健教工作網絡
完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,今年我們將結合本社區實際情況,調整充實健康教育領導小組,進一步健全健康教育組織機構;明確健康教導員的工作職責,組織人員積極參加市、區、街道組織的各類培訓,提高教導員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎工作,定期召開健康教育領導小組成員會議,進一步完善健康教育資料和工作臺帳;將健康教育工作列入社區工作計劃,加強各類人員健康教育;進一步建立健全集預防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區衛生體系,把健康教育工作真正落到實處,健康教育工作計劃。
二、 突出防病重點,開展健教活動
充分發揮健康教育網絡作用,組織網絡員、重點人群有計劃、有步驟、分層次開展預防控制艾滋病、結核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大傳染的健康教育與健康促進工作;同時廣泛普及防治心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛生科普知識,積極倡導健康文明的生活方式,促進人們養成良好的衛生行為習慣。結合實際,制定應對突發公共衛生事件健康教育、健康促進工作預案與實施計劃,對公眾開展預防和應對突發公共衛生事件知識的宣傳教育和行為干預,增強公眾對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力。
三、普及科學健康知識,提高居民群眾“兩率”
利用本社區設立的健康教育基地,采取群眾喜聞樂見的健教方式,開展一些寓教于樂的健康教育活動。
一是利用“愛衛月”、“科普宣傳周”、“學習日”進行衛生法規、健康知識宣傳和普及,正確引導社區居民積極參與各項有益身心健康的活動,引導居民把被動的“為疾病花錢”轉變為主動的“為健康投資”,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力。
二是充分發揮社區的標語、專欄、板報等宣傳陣地,宣傳衛生常識、“慢四病”的防治等知識,普及與健康相關知識。
三是抓好社區健身隊伍的健身活動。利用活動室等健身場地,定期開展老年健身賽等活動,組織開展秧歌表演、健身晨練活動,豐富居民的業余文化生活。
四是對居民廣泛開展控煙教育,做到辦公室、會議室有明顯的禁煙標志,努力落實禁煙制度,工作計劃《健康教育工作計劃》。
五是以老年人、婦女、青少年、流動人口四種人群為重點,廣泛開展老年保健、老年病防治與康復等多種形式的健康教育和健康促進活動,免費為老年人測量血壓和健康咨詢;做好計劃生育工作,提倡晚婚晚育、少生、優生、優育,提高人口素質,組織婦女病體檢,為她們提供優質服務,保護婦女的合法權益;做好青少年的健康教育,配合學校組織開展寒暑假公益活動、法制教育工作計劃、道德教育、心理健康教育、青春期衛生保健教育等活動。
同時把重點人群教育與普及教育有機結合起來,全面提升社區居民群眾的健康教育知識知曉率和健康行為形成率。努力使我社區居民的健康意識和自我保健意識上一個新臺階。
1.衛生教學,傳授知識。
(1)課堂健康教育,做到“五個有”:即有教材、教師、教案、教時、評價。各年級使用的教材是由教育部規定《健康教育》教材,教材人手一冊,教師按課本授課,備好教案,周課時0。5節。
(2)為學生提供心理、生理衛生知識教育服務。各年級在開設《體育與健康》課程的基礎上,還開設心理健康講座。建立心理咨詢室,開展心理咨詢活動,培養少年兒童提高調控情緒的能力,形成堅強的意志品質,具有預防心理障礙和保持心理健康的能力,具有和諧的人際關系、良好的合作精神。
(3)提高預防疾病的意識和能力,讓學生了解艾滋病的傳播途徑和預防措施,了解流行性感冒、病毒性肝炎、細菌性痢疾等的傳播途徑和預防措施,了解心血管疾病、癌癥、糖尿病、遺傳性疾病、地方病等非傳染性疾病的起因和預防措施。
(4)控煙知識教育。在辦公室、公共場所、醒目位置設置明顯的控煙、勸阻吸煙的標志、標識。加強教職工及家屬行為規范管理,教職工不得在校園公共場所、學生面前吸煙。大力營造吸煙有害健康的輿論。
(5)食品衛生。嚴格執行食品衛生法律法規,嚴把食品進貨關和加工操作關。掌握和應用營養知識,了解食物營養價值與合理膳食的構成,懂得學習、勞動、生活過程中對飲食營養衛生的要求,能設置簡單的營養配餐處方。
2.衛生環境,有益健康。
(1)在硬件上,校舍、采光、用水、安全、廁所、桌椅配置等均達到國家標準。在軟件上,政策落實,制度到位,急救、防災有預案,衛生服務優良,檔案資料齊備,實行依法治理。
(2)通過宣傳教育,讓全體師生懂得環境對身體健康的影響,避免在不利于身體健康的環境(如大霧、灰塵、噪聲等)中進行體育活動等。提升綠色環保理念,理解可持續發展觀。
20xx年衛生室健康教育工作計劃【2】新的學期即將到來,為了在能夠更好的為全校師生服務,在此新學期來臨之際,制定好20xx年第一學期的衛生工作計劃,以明確新學期的工作任務,小學衛生室工作計劃。
一、主要工作:
1、 為了美化校園環境、創造良好的學習環境,開學之前制定各項衛生,劃分包干場地,督促各班責任到位。
2、 建立學校衛生檢查小組,對各班教室、包干區、學生個人衛生進行突擊檢查,并且記入班級星級考核之中。
3、 對學生進行衛生習慣的規范教育,找好材料、備好課,利用校園板報、廣播、等形式多樣健康教育宣傳陣地。同時根據我校具體情況和當前形勢以及不同季節等變化,針對性地開展健康促進工作,工作計劃《小學衛生室工作計劃》。
4、 抓好學生眼保健操,尤其是抓好新版眼保健操的教學,開學初一個月作為愛眼月,對學生重點進行指導,并進行眼保健操比賽。
5、 抓好衛生員隊伍,對學校的各項衛生檢查要及時反饋,做好星級評比工作
6、 利用各班衛生角,學校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。
7.結合“9、20愛牙日”,做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。
二、常見病的防治:
1、 加強學生常見病和傳染病防治工作。結合傳統衛生月、衛生周、進行衛生宣傳教育。對病人做到早發現、早診斷、早治療、早隔離。
2、 開學初對一年級新生進行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學生及時告家長書。
3、 做好每日晨檢,及時網報,重點抓好學生傳染病防治工作,發現病情及時上報。
三、衛生監督、其它工作
1、重視學生的飲食飲水的管理,每天對食堂進行衛生監督檢查,經常提醒他們保持食堂內外環境衛生,要求從業人員上班時應穿戴工作衣帽,并保持個人清潔衛生。凡沒有健康證一律不能進入食堂工作。以及做好驗收、驗發并做好記錄,杜絕學校食物中毒事件發生。
2、做好新生的憑證入學工作。
3、關心學生健康,做好學生傷害事故、病情統計。
4、每月做好常規業務報表等及時上報工作。
5、配合工會搞好婦女工作。
6、認真貫徹上級部門下達的各種精神,對上級下達的任務認真執行,做好每年的少兒基金、學生的平安保險以及少兒居保工作。
7、整理好學生健康檔案,積極配合有關部門做好突擊性工作,積極參加區組織的業務培訓工作。
學校衛生工作任務多,責任大。為了學校的聲譽,為了全校師生的身心健康,為了能使全校師生能夠在一個干凈、整潔的校園里工作、學習,在新學期里,我一定努力工作,爭取獲得更大的成績。
20xx年衛生室健康教育工作計劃【3】一、指導思想
以《學校衛生工作條例》為指針,以促進學生的素質全面、健康發展為目標,抓好學校的衛生工作,創設潔凈美麗的校園環境,加強健康教育,進一步增強學生的衛生保健意識,不斷提高學生自我保護的能力和健康水平,衛生室工作計劃。
二、主要工作
1、健全學校衛生工作領導小組,做到分工明確,責任到人。
2、組織全校教師認真學習《學校衛生工作條例》,統一思想,提高認識,明確目標。
3、劃分好班級衛生包管區,實行衛生包管責任制。
4、認真搞好室內外衛生,加強檢查督促。
具體要求:
教室要求:
(1)課桌椅離黑板兩米排放整齊。
(2)講臺上保持干凈,物品擺放整齊,講臺內無雜物。
(3)國旗、班牌、班風牌擦拭干凈,不積塵。
(4)門窗保持干凈。
(5)清潔工具排放在教室右前角或右下角,排放整齊,保持干凈。
(6)教室內墻上、窗臺上無球印、鞋印,無積塵。
(7)電教用品及擺放的箱、柜保持干凈,無積塵。
(8)各班教室外走廊地面保持干凈,墻頂、墻面及宣傳字畫表面潔凈,陽臺欄桿及側表面無鞋印、球印,無積塵。
包管區要求:
(1)包管區域為水泥路面的班級應保證全天整潔干凈,無紙屑果殼及其他廢棄物(雨天不例外)。
(2)包管區域為花壇、草坪的班級,應保證花壇內無雜物,基本無雜草,花壇四周瓷磚表面保持干凈,工作計劃《衛生室工作計劃》。
(3)包管區為室內及走廊、樓梯等的班級,標準同教室衛生要求。走廊包括墻頂、墻面及宣傳字畫、陽臺欄桿,樓梯包括臺階、扶手及樓梯墻面。
(4)包管區內有宣傳欄或櫥窗的,應保證其干凈無灰塵。
辦公室要求:
(1)地面干凈,無紙屑、無雜物、無痰跡、無煙頭。
(2)墻壁、天花板、日光燈管、標語牌等無灰塵、蜘蛛網。
(3)門窗無積塵,玻璃明亮干凈。
(4)辦公室內桌椅整齊,桌面上無雜亂堆放的書本。
(5)作業架上的作業本擺放整齊,無雜物。
(6)清潔衛生工具擺放有序,保持水池清潔,垃圾桶天天清理。
5、注意個人衛生和用眼衛生。
(1)坐立、讀寫姿勢要正確。
(2)認真做好每天兩次的眼保健操。
(3)勤洗澡,勤理發,勤剪指甲,勤換衣服。
(4)積極參加體育鍛煉,堅持按時作息,注意勞逸結合。
(5)講究飲食衛生,不喝生水,不吃生冷、不潔食物,不吸煙,不喝酒,不使用他人茶杯或毛巾等用具。
6、教師要認真上好健康教育課,做到有計劃、有備課、有考核、有分析、有記載。
三、主要措施
1、強化學校教師參與衛生管理,并把參與管理的情況列入考核內容。
2、結合學生的行為管理,杜絕學生吃零食,確保校園內全天候整潔。
3、建立衛生包管責任制,各年級、各班切實做好室內外包管區的衛生工作,并納入班級積分評比的考核內容。
4、各辦公室要有衛生輪值表,教師應做好辦公室內外的衛生工作。
5、重視學生的心理健康教育,對班級中性格內向的學生,班主任要多關心、多輔導,發現問題及時處理。
6、設立學生會“衛生監督崗”,做好環境衛生的檢查督促工作。
7、學校統一供應純凈水,各班一只飲水機,憑票飲水,學生自帶飲水杯。節約用水。
8、配合衛生院組織學生體檢,發現傳染病及時隔離、治療;醫務室應做好學生常見病、多發病的預防和治療工作。
一、2014年應急工作總結及2014年工作計劃
(一)突發事件基本情況
據統計,2014年區總值班室共接報并參與處置一般級別以上突發事件175宗/6569人次,同比宗數上升50%,涉及人數上升43%,死亡人數下降22%。其中,一般級別156宗/3779人次,較大級別19宗/2790人次,無重大和特別重大級別事件。
(二)主要做法
一是及早規劃,制定要點指引全區應急管理工作。制定并下發《區2014年應急管理人民防空和防震減災工作要點》,為全區應急管理工作理順了思路,包括城市公共安全評估和風險管理工作、完善應急管理“一案三制”建設、提升應急值班和信息報送水平、加強應急隊伍建設、提升應急保障能力、開展宣傳培訓演練。
二是獎懲有度,繼續以量化考核制度提升管理效能。完成了2012年區應急工作目標量化考核任務,制作了2014年的量化考核測評表,詳細列出了本年度應當實現的各項具體目標,繼續在全區各有關單位實行應急工作目標量化考核制度,以明確的標準獎優罰劣,有效促進應急工作的深入開展。
三是五個創新,奠定城市公共安全季度分析會商模式。召開前三個季度的分析會商會和地面坍塌專題分析分商會。體現了我區城市公共安全和應急管理工作的“五個創新”:1.制度創新,建立區城市公共安全分析會商制度。2.理論創新,與高校共創應急管理新模式。3.實踐創新,編制《區城市公共安全白皮書》,邀請社會調查機構,開展城市公共安全社會調查。4.形式創新,邀請各界代表開門辦會議。5.內容創新,邀請市應急專家專題授課。先后邀請氣象、地震、急救、疾控、心理干預等專家學者,在中心書城北區大臺階等公共場合,向市民講授相關知識,提升市民防災減災意識和自救互救技能。
四是開展應急綜合演練,做好“5?12”防災減災日宣傳活動。結合全國防災減災日活動,在沙頭街道上沙村舉辦了區2014年5?12地震應急救援綜合演練,包括緊急避險等9個科目。此次演練是全區首次,規模較大,參加演練的單位為11個,參演工作人員約400人,現場觀摩的市民達3000余人,《南方日報》、《特區報》、《商報》等十余家媒體進行了廣泛報道。同時,在防災減災日,我區還印制了22萬冊《城市防震手冊》,發放16萬冊至區各中小學和幼兒園,做到每位學生人手一冊;還通過城市U站,向市民進行派發。與華強北街道辦在華強廣場承辦省第四屆“百人百場”應急知識宣講——走進活動,大大提高了市民自救互救的能力。
五是開展風險隱患排查整改工作,降低突發事件數量和規模。根據省、市的統一部署,我區分兩個階段組織應急委員會各成員單位在全區范圍內分兩個階段全面開展突發事件風險隱患的排查和整改工作,按照排查登記、分析評估、整改治理、統計匯總、督查落實的步驟,層層推進,逐項整改,以有效降低轄區突發事件的數量和規模。制定了《區地面坍塌事故防范治理專項工作方案》,積極協調推進方案的實施,督促檢查相關單位是否按各自分工落實地面坍塌防治工作。
六是升級改造區總值班室,建立綜合應急指揮中心。以區總值班室改造為契機,拓展建設應急指揮、值班值守一體化的指揮中心。1.升級改造值班軟件平臺,實現值班、通訊、預案、處置等方面的智能管理;2.建設等離子拼接顯示系統、多媒體投影機、高清錄播系統、電子觸摸屏系統和全數字會議系統,引入社會治安電子防控系統,接入全區3000余個監控通道視頻,以實現突發事件的遠程指揮和現場監控;3.建立應急物資信息管理系統,逐步實現全區應急物資實時動態管控和跨部門、跨街道綜合調度,目前該系統已經過各街道和部分職能部門試用,錄入了大量的物資數據。
七是首創應急微信公眾平臺,架設密切聯系群眾的溝通橋梁。在全市黨政機關率先開通官方政務微信“區應急辦”,每天向轄區居民推送應急新聞資訊、預警公告和應急避險常識,提高居民的減災防災意識和自救互救能力。同時請市民及時向區應急辦反饋身邊的公共安全隱患或突發事件信息,以便應急部門及時消除安全隱患和處置突發事件。目前,關注人數已達到1.3萬余人,位列全市黨政機關微信平臺第一位。
八是提高應急干部素質。舉辦應急管理高級研修班,培養機關應急專業骨干力量。今年9月,在清華大學舉辦了全區首次應急干部業務培訓班。請國內著名學者給區應急委成員單位的領導授課,以深厚的理論功底結合大量的案例分析,給參訓人員灌輸了前沿的應急管理理念和減災防災知識,著力提高我區應急干部的責任意識和業務能力。
九是加大應急物資儲備力度。創建區應急移動指揮平臺,實現現場視頻和聲音的實時采集和傳輸;補強應急物資儲備,購置了25套通用物資,配發給區值班領導,提高了應急工作基礎。
(三)2014年工作計劃
一是繼續實施量化考核,完善考核指標。對考核中發現的難于實施或界定不清的指標進行修訂,力求公平、公正、操作性強,能有效促進應急管理工作。
二是加強與基層單位的溝通,認真實踐群眾路線。通過與街道相應科室建立直接對口聯系,獲取基層單位對我辦工作的支持,提高應急管理工作的效率。通過社區宣傳欄、報紙、政府網站、應急微信平臺等媒體,加大對群眾的應急知識宣傳力度,建立與市民直接溝通對話的平臺。
三是統一街道值班室建設,規范基層值班工作。選擇一個街道作為試點單位,建設較為完備的值班設施,規范應急值守程序。待試點單位建設成熟后,在全區全面統一建設其他街道值班室。
四是建議扶持成立壁虎城市救援志愿者隊伍。該隊伍是在區民政局登記注冊的民辦非企業單位,屬非營利性質的社會志愿者組織,區應急管理辦公室為其主管單位,在業務上接受區應急管理辦公室的指導,在日常管理與行動中接受山地救援隊的輔導和訓練。
五是建議成立區應急救援特訓隊。擬采取購買服務的方式,由區保安服務公司選拔30名相對穩定、綜合素質高的保安員組成區應急救援特訓隊,專門從事我區的應急處置與救援工作。隊伍的訓練、管理以及日常生活由區保安服務公司負責,突發事件發生時隊伍由區應急辦直接指揮。
六是建議建設全區應急物資倉庫。我辦已與清華大學研究生院、市遠望緊急救援供應鏈服務公司簽訂了《應急物資保障產學研合作框架協議》,建立了產學研合作基地,探索以社會管理創新和現代物流管理的理念、采取市場化的模式解決應急物資儲備投資大、管理難、調度不暢等難題,切實提升我區應急物資保障能力。我們建議采取“集中儲備與分散儲備、專業儲備與一般儲備”相結合的原則,以“一街道一倉庫、一行業一倉庫”為目標,全區建設一個不小于1000平方米的綜合應急物資大倉庫,由區應急辦采取“物流儲備”的模式,交由專業公司進行儲備、管理、運營;各街道和民政局、住建局、衛人局、環水局、城管局、安監局等職能部門分別建設一個不小于100平方米的應急物資小倉庫,結合本轄區、本行業的特點和實際,自行建設、自行采購、自行管理,為加強針對性,各單位可參考應急物資信息管理系統的相關目錄,根據本轄區、本專業的需要予以采購應急物資。
七是建議建設市民應急救援訓練營。利用節假日和志愿者的力量,按照每年培訓1萬人的目標,對轄區市民負責進行自救互救和各類安全知識的培訓和教育。
八是建議在園博園建設全區首個城市公共安全主題館。全方位、高層次地集中對城市公共安全和應急救援知識進行宣傳。
九是建議我區將應急產業總部經濟列為重點產業進行培育和發展。建設全國首個應急產業園、應急產品綜合配套市場、應急產品博覽會和全國一線城市中央商務區城市公共安全高峰論壇。
二、2014年民防工作總結及2014年工作計劃
(一)依法行政,抓好人防“結建”工作
一是嚴格依法審核人防工程的報建審核和竣工驗收各環節,嚴格執行相關法規規定和按規定程序實施,依法行政,嚴格執法,未出現違規批準免建、少建和以繳費代建等情況。截止11月上旬,全年共計辦理報建項目5個,新增報建建筑面積共計28921.15m2;新增竣工項目1個,新增竣工建筑面積4952.64m2。
二是易地建設費征收嚴格按《收費許可證》核定的收費項目和收費標準收費,本年度符合條件批準易地建設的項目1個,待繳易地建設費93576元,截止目前,在我辦報建符合易地建設的項目共31個,共計收繳易地建設費6535025.84元。
三是規范行政審批和執法行為,開展了行政審批事項清理、行政處罰裁量權實施標準整理、網上服務大廳建設和明確行政審批和執法權力運行等工作。
四是配合市應急辦開展了為期一周的人防工程執法大檢查,對近三年竣工的人防工程進行隨機抽檢,發現問題現場即時發出整改通知書,從檢查情況看,我區人防設施維護管理情況良好。
(二)有備無患,不斷加強民防基礎設施建設。
一是積極推動我區室外應急避難場所建設,完成了上、下梅林文體公園室外避難場所規劃設計,牽頭制定了《區應急避難場所建設實施方案》,確定了“統籌規劃、分工合作、同步建設”的實施原則,目前已將16個區屬室外應急避難場所打包向區政府申請立項和下達前期計劃。二是落實指揮工程建設任務,完成了區指揮工程建設任務,開展了區101工程LED顯示系統和視頻會議系統建設,實現了與區應急指揮中心的互聯互通,并購置了指揮區和口部管理房家俬家俱。三是開展了人防工程掛牌管理工作,區財政投資約100萬元,于去年和今年分兩批完成了轄區已竣工的349個人防工程的掛牌管理工作,并更正完善了工程檔案信息。四是開發人防業務管理系統軟件,提高信息化水平,委托了專業公司開發一套集人防報建審核、竣工核查、人防工程維護管理及檢查、防空警報設備管理、統計報表、地圖標繪等業務為一體的人防業務系統軟件,以提高工作效率。五是開展香嶺社區安全體驗中心地震展廳建設,作為地震安全教育宣傳點,向市民免費開放,通過參觀和體驗,使其認識地震,掌握地震應急避險和自救技能。六是落實人防設施監管職責,每半年對轄區已竣工的375個人防工程、138臺防空警報器和168個警報設備間進行一輪巡查,發現問題及時督促監管單位實施整改;建立了街道一級人防設施屬地巡查監管制度,并將此項工作納入區政府對街道的年度應急管理工作量化考核指標;同時,向物業管理單位普及人防工程日常維護管理和開發利用法規及常識,編印了《人民防空工程管理辦法》和《人防地下室常見防護設備維護保養手冊》下發給各人防工程監管單位,促進其自覺按要求開展日常維護管理。
(三)四措并舉,做好防震減災宣教工作
在第五個全國“防災減災日”宣傳周期間,開展了一系列宣教活動,普及地震常識和應急避險技能,提高民眾自救互救能力,收效良好。一是與區教育局聯合,在下沙小學,上沙中學等11所學校開展了地震應急疏散演練,增強師生安全意識,使其掌握地震應急避險的基本方法,熟悉緊急疏散的程序和線路,提高學生緊急避險、自救、互救和應變能力;二是與區教育局聯手編印了《城市防震手冊》,分發給全區16萬中小學生和幼兒園小朋友,并鼓勵大家既當受教育者、又當宣傳者,把《城市防震手冊》推薦給家長和其他的親朋好友學習;三是在全區8個志愿者U站設立宣傳點,向民眾普及防震減災常識,共計派發《城市防震手冊》2萬冊;四是在上沙等5個城中村人流密集的地方設置了70個宣傳展板,過往居民積極主動圍觀學習,對區應急辦普及地震常識和主動公開我市地震斷裂帶分布情況等做法給予了肯定。
(四)開展演練,檢驗應急反應和處置能力
一是開展地震應急救援綜合演練,檢驗和鍛煉各專業應急部門應對地震等災害事故的處置能力和聯動救援能力,5月12日,在上沙村組織開展了我區首次地震應急救援綜合演練,11個單位約400人在區應急辦統一指揮下,成功開展了緊急疏散、搜救、高空救援等9個科目的演練,充分體現了我區應急救援隊伍的快速反應和多部門聯動作戰能力,也使民眾得到了一次直觀的應急避險和自救互救教育。二是結合9月7日我市防空警報試鳴活動,在上步中學組織初二年級師生約500人開展了一次防空襲疏散演練,演練內容包括緊急疏散隱蔽、人員點驗、防護設備啟閉和通風設備聯動檢驗、人防常識和緊急疏散隱蔽技能示范講解等。通過演練,使學生掌握各類防空警報時應采取的行動,普及防空防災知識和技能,熟悉疏散路線,切實提高在校師生應急自救互救的能力。
(五)2014年工作計劃
2014年,將以十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞“首善之區、幸福”的愿景,提速、提效盡快健全完善我區民防各項基礎建設,為城市公共安全添磚加瓦。
一是全面鋪開室外應急避難場所建設。盡快完成設計、概算申報等各項前期準備工作,交由責任單位組織同步實施建設,爭取年底前完成16個區屬室外應急避難場所的建設任務,迎接省、市地震局聯合驗收。
二是積極開展防震減災示范城區建設。根據我市創建省防震減災示范城市工作的部署,完成10個省地震安全示范社區、2所示范學校和1個國家防震減災示范社區的創建工作;并建設1個防震減災科普教育基地。
三是健全完善民防應急預案體系。一是區防空襲方案和地震應急預案已超過5年,需重新修訂;二是指導街道制訂防空襲方案和地震應急預案;三是制訂16個區屬室外應急避難場所應急預案。并適時開展應急演練,檢驗預案實操性。
四是構建應急文化,普及應急常識,提高民眾應急生存能力。一是與區教育局聯合,在區屬中、小學每年至少開展一次地震應急疏散演練,從小樹立應急憂患意識,提高災害應對能力。二是舉辦市民應急救援訓練營,利用周末和節假日,開設免費向市民開放的應急救援和自救互救技能訓練,提高市民面對突發事故和災害和生存能力,預計全年培訓1萬人;三是不定期舉辦城市公共安全市民大講堂活動,邀請各方面專家對市民進行公共安全常識和技能培訓;四是開展中小學生自救互救知識夏令營活動,利用暑假,開設兩期夏令營,組織區屬中小學生學習、體驗自救互救知識和活動。
512關于防震減災活動總結
我校為了進一步貫徹上級部門的有關文件精神,增強學生防震意識,提高學生防震減災自我救護能力。我校領導十分重視防震科普宣傳,結合學校第二課堂,精心組織、周密安排,使防震科普知識成為我校教育活動的一項重要內容。通過宣傳教育實踐,我校師生防震減災意識得以提升,取得了一定成效。
1、健全機構,強化領導。
在防震減災工作中,校領導高度重視,將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組,明確相關部門職責,定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。修訂完善“山天中學防震減災工作應急預案”,并及時組織全體教師認真學習,領會其精神,并要求滲透到各自的工作中。
2、強化宣傳,增強意識。
充分利用廣播、電子屏、宣傳欄、黑板報等形式,加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度,加強地震知識和自救互救能力教育,做到師生人人皆知。同時,利用升旗儀式,史地生組的劉雪松老師向師生介紹了地震的成因及過程,受到學生的歡迎,較好地宣傳了防災自救知識,加強對在校師生的培訓教育,增強廣大師生的防震安全意識和自救能力。
3、開展演練,提高能力。
5月13日,我校組織了防震減災演習活動,提高了師生主動參與的積極性,讓學生身臨其境地體驗了一把防震避險,提高廣大師生的應急避災能力。
今后,我校將繼續認真組織開展校園防震減災宣傳活動,并把這項工作常規化。結合學校的實際,進一步豐富活動內容,創新活動形式,提高全鎮師生防震減災意識和應對突發事件、自救互救、疏散救援的能力,保障廣大師生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度。
512關于防震減災活動總結
自“5。12”汶川地震發生以來,我校為了進一步貫徹上級部門的有關文件精神,增強學生防震意識,提高小學生防震減災自我救護能力。我校領導十分重視防震科普宣傳,結合學校第二課堂,精心組織、周密安排,使防震科普知識成為我校期未校本課程的一項重要內容。既拓寬了學生的知識面又發揮了防震減災科普宣傳的社會功能,“小手拉大手”,極大地促進方案,我鄉全民防震減災意識的提高。通過,,近一個半月的宣傳教育實踐,取得了一定成效,現將活動總結如下:
一、建章立制、強化宣傳:
(一)成立由xx校長任組長的“xx中小防震減災工作領導小組”,召開防震減災專題會議,制定“吳屯中小防震減災工作應急預案”,并及時組織全體教師認真學習,領會其精神,并要求滲透到各自的工作中。
(二)成立學校防震減災科普宣傳領導小組,分管安全的林城進副校長擔任組長,結合學校實際,決定把每學年開學第五周定為“防震減災科普宣傳周”,并在此基礎上,我們決定將逐步強化防震減災科普宣傳周的模擬演習與宣傳教育工作。
二、具體操作形式:
(一)模擬地震情境,制定應急預案:
1、根據我校建筑物結構和人群分布特點,制定相應的防震應急預案,并組織師生認真學習。
2、責任分工,當堂任課教師為各班的主要具體疏散責任人。教學樓每一樓層再有一位教師負責。
3、當聽到防震預報鈴聲后,各班主任、當堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。
4、如果來不及,要躲在狹窄的地方或堅固的桌子等下面,并盡可能地找到一些物品保護頭部,震后立即發出呼救。
6月13日,我校組織了防震減災演習活動,提高了學生主動參與的積極性,讓學生身臨其境地體驗了一把防震避險,加強了這方面的安全自護自救能力。
(二)防震宣傳教育形式:
我校采取了專題報告、科普櫥窗、地震知識競賽、黑板報等形式強化了學生的安全自救意識,宣傳了有關知識:
1、四、五年級以班為單位組織全體學生進行了地震知識競賽活動。
2、德育主任xx老師組織安排了全校各班的防震宣傳黑板報評比。
3、總輔導員xx老師利用“國旗下講話”等全校學生集合的時間,向學生介紹了地震的成因及過程,受到學生的歡迎,較好地宣傳了防災自救知識:
(1)不要急
破壞性地震,從人感覺震動到建筑物被破壞,平均只有十二秒鐘,在這短短的時間內,千萬不要驚慌,應根據所處環境迅速作出保障安全的抉擇。如果住的是平房,可以迅速跑到門外。在樓房里,千萬不要跳樓,應立即切斷電源,關掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防余震。
(2)人多先找藏身處
學校里人多,如遇地震,最忌慌亂,應立即躲在課桌,椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序撤離。教師等現場工作人員必須冷靜指揮人們就地避震,決不可帶頭亂跑。
(3)遠離危險
如在街道上遇到地震,應用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
(4)被埋要保存體力
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創造生存條件,耐心等待救援。
以上各項工作的開展收到良好的效果。
(三)制定學校防震減災地震宣傳活動的計劃如下:
1、中小各校在認真制定各學期工作計劃,并按照計劃內容具體落實每一項工作。
2、每學期組織一到二次防震減災專題知識講座,內容主要是針對學生。
3、利用廣播、板報和校園網等媒介進行宣傳教育工作。
4、中小各校在利用早會、班隊會等時間向學生開展防震減災教育活動,內容主要是聽講座,學習有關知識。
5、定期組織相關內容的演習。
6、開展其他活動加強防災宣傳教育工作。
7、各組織成員要各負其責,認真完成各自工作。
8、平時開展各項活動及學習,加強對學生的教育,增強學生的防災意識及防災知識。
9、利用家長學校與學生家長進行交流,讓家長協助學校對學生加強教育。
10、對每學期的工作及時總結。
512關于防震減災活動總結
20xx.5.11全校各個班組織了一次主題為“5.12防震減災日”安全教育課,各班通過形式多樣的主題班會課,將防震避險知識用生動的PPT、動畫或者模擬演示等等形式讓學生們學得會、懂得用。
20xx.5.14組織了一次全校“防震減災疏散演練”,并進行了國旗下講話,進行了一次非常有意義的安全教育。
為進一步推進學校安全宣傳教育活動,使全校師生掌握應急避災的正確方法,熟悉災后我校緊急疏散的程序和線路,在20xx年“5.12防震減災日”及汶川大地震10周年之際,大石中學舉行了以“加強防震減災意識、構建安全和諧校園”為主題的防震減災疏散演練。
本次演練經過我校領導小組的精心策劃、準備,保證了各流程均沒有出現任何的差錯與疏漏。
疏散演練共分兩個流程:緊急避震階段和緊急疏散階段。
緊急避震階段持續約3分鐘。隨著廣播里傳出演練總指揮的指令,全校師生立即按照要求緊急避震,雙手抱頭, 用書或書包護住頭, 彎腰蹲在桌下 ,坐在橫梁底下的學生 , 避免蹲在橫梁正下方 , 靠外墻坐的學生盡量靠里。全體師生聽從學校指揮,靜候學校的指令,神情莊重,沒有絲毫慌亂。
突然間,廣播里的警報聲轉變了,學校向全體師生下達了新的指令,進入了緊急疏散演練階段。師生按照學校制定的疏散路線,立即由班級前后門安全有序撤離教學樓到達集合地點。在這個過程中,同學們沒有擁擠,沒有吵鬧,沒有遲緩和呆滯,也沒有驚慌和騷亂。就憑借這種敬畏生命的精神,全校20xx多名師生從容快速地遠離了危險區域,彰顯了我校師生的優秀應變能力。
一、加強領導,精心部署,為深入開展“鄉村青年文化節”活動提供保障
團區委將“鄉村青年文化節”作為上半年重點工作之一,進行了精心部署和周密安排,*月*日,下發了《關于開展南湖區首屆“鄉村青年文化節”活動的通知》,并及時召開各鎮、街道團委(團工委)負責人會議,對“鄉村青年文化節”活動進行了專題部署,要求各鎮、街道團委(團工委)高度重視,結合本單位的實際情況,制定切實可行的活動方案,突出特色,加強指導,充分發揮團員青年的主動性、積極性和創造性,將本屆文化節活動作為展示我區團員青年才華的舞臺,作為團組織服務農村青年成長成才的有效載體,切實抓緊抓好,確保鄉村文化節活動有計劃、有步驟、見實效。
二、廣泛動員,層層落實,形成“上下聯動求活躍”的工作格局
在團區委的統一部署下,各鎮、街道團委(團工委)充分發揮其作為“鄉村青年文化節”活動主體的積極性和主動性,本著更好地貼近青年、服務青年的原則,高度重視,突出主題,明確責任,通過抓好一至兩個富有特色的活動作為示范項目,帶動活動全面展開,使“鄉村青年文化節”活動圍繞農村青年的迫切需求展開,并在活動中積極探索、大膽實踐,充分整合各種資源,形成合力,使“鄉村青年文化節”活動既充分展示了鄉村傳統文化底蘊、突出了青年特點,又推動了農村文化的繁榮發展,豐富了團組織服務青年的內容和方式。
三、統分結合、重在基層,努力擴大“鄉村青年文化節”的參與面
為擴大廣大農村青年參與面,提高“鄉村青年文化節”的影響力,團區委按照“統分結合、重在基層”的原則,從青年的需求和愿望出發,組織開展了農村青年中心落成典禮觀摩會、農村青年產業工人技術比武、科技大集、青年歌手大獎賽等全區性活動,同時,還注重調動基層團員青年的主動性、積極性和創造性,廣泛開展了符合本地實際、便于更多青年參與的區域性活動,如新嘉街道開展了首屆“月河之韻”社區文化節,受到社區居民的一致好評。為擴大“鄉村青年文化節”的宣傳面和知曉度,團區委還專門印制了5000余份《南湖區首屆“鄉村青年文化節”活動宣傳手冊》發放至各鎮、街道,明確了各項子活動的時間、地點、活動步驟和報名辦法,使更多的青年能主動地參與到活動中來。
四、因地制宜,突出特色,首屆“鄉村青年文化節”活動蓬勃開展
團區委充分考慮到新時期農村青年需求多樣化的特點,活動的設計力求貼近實際、貼近生活、貼近青年,便于其參與,力爭使他們在活動中得到啟迪,獲取實效,努力將“鄉村青年文化節”打造成“繁榮基層青年文化推進農村和諧發展”的一項新的品牌活動項目,整個活動呈現五大特點。
1、以城鄉聯動為基本途徑,繁榮農村文化生活。團區委充分調動街道社區和鄉鎮農村雙方的積極性,推動城市與農村青年文化的相互融合,建立城鄉聯動新機制。一是在解放街道青年中心率先建成的基礎上,*月21日,舉行了首屆“鄉村青年文化節”開幕式暨我區首家農村青年中心落成典禮,通過城市青年中心與農村青年中心相互借鑒、相互學習,擴大青年文化的覆蓋范圍,提升青年文化建設的規模。二是各鎮、街道陸續建立起鎮(街道)級青年中心,其中,新豐、大橋、東柵、七星等鎮還建立了村級青年中心,并在實踐中積極統籌城鄉資源,大力實施青年發展項目,探索青年中心聯系、服務、引導青年的具體途徑和工作機制。三是大橋鎮團委和建設街道團工委開展“創新、文明、和諧——攜手共建新農村”活動,圍繞文明新風大家樹、千冊圖書大家讀、身邊科學大家享三個系列活動,通過城鄉聯動、文化交流的方式,推動農村青年文化生活的繁榮。
2、以技術培訓為重點,傳授創業致富技能。5月21日,團區委舉辦了科技大集活動,開展了信息進農家、實用技術培訓、新技術推廣、科普資料發放活動,為當地農村青年提供信息、咨詢、宣傳、招聘等方面的服務。一是信息進農家服務臺。為當地農村青年演示了農民信箱的使用流程,并現場為當地群眾開通農民信箱120多個,目前,我區各鎮每個村至少有1名農村青年參與了農民信箱志愿管理服務工作。二是志愿服務進農家服務臺。組織區志愿者協會計生衛生服務總隊、9*3*5志愿者服務總隊開展家用電器修理、衛生醫療服務、計生用品發放等農民群眾急需的志愿服務,受服務面達300人次。三是農技服務進農家服務臺。聯合區科協、農經局、余新鎮部分農業龍頭企業及相關鎮農業協會等單位開展農技宣傳和農業技術咨詢等,活動共展出宣傳圖版30余幅,發放宣傳資料*000余份。四是勞動力轉移進農家。聯合區人事勞動局就業處、區人力資源市場開展農村勞動力轉移服務,發放農村勞動力轉移宣傳資料、開展就業政策咨詢以及現場勞動力招聘活動。各鎮團委還針對失土青年農民,開展農村富余勞動力轉移培訓,通過開辦電腦、服裝、家政等技能培訓班,努力為他們提供就業信息,切實幫助他們提高勞動技能,增強就業能力。
3、以科技興農為牽引,啟動“百萬農民信箱工程”。5月份始,團區委著眼教育引導廣大農村青年提高自身素質,服務農村青年增收成才,在農村青年中推廣使用“農民信箱”。一是建立農業信息化志愿者服務隊。各鎮團組織已建立至少1支農業信息化志愿者服務隊,全區每個行政村已至少培養了1名農業信息化志愿者作為本村“農民信箱”的信息員。二是組織各類志愿服務活動。我區的青年企業家、農村青年星火帶頭人、青年農業產業化帶頭人等紛紛在農業信息化建設中發揮帶頭作用,通過共建信息服務點、提供農業技術服務、農產品供求信息等活動參與志愿服務“農民信箱”活動。三是組織開展新農村建設志愿服務活動。以結對學校、少先隊組織,結對村、社區,結對鎮、街道為交流平臺,通過開展社會實踐、城鄉少年交流、科技下鄉等活動,組織各級各類志愿者圍繞“農民信箱”的使用和推廣開展授課和培訓,提高廣大農民朋友的電腦應用能力。
*、以技能比武為主要形式,促進農村青年增收成才。5月28日,團區委聯合區人事勞動局舉辦青年產業工人(鉗工)技能大比武。比賽按照初選—培訓—比武的程序進行,在各鎮開展技能比武初選比賽的基礎上,共有來自全區各鎮的15名選手參加了理論教育和實踐操作培訓,在達到相應的職業技能資格鑒定的課時要求后參加了決賽。獲得青年產業工人(鉗工)技能大比武的前三名,獲得了相應的職業技能資格證書以及“南湖區青年職業技能崗位能手”光榮稱號。各鎮、街道團委(團工委)通過組織開展以面點、縫紉、機械、攝影、計算機錄入等為主要內容的技術比武活動,引導農村青年學文化、長知識、強技能,展示當代農村青年的新風貌。
5、以農村文化中心為依托,推進青年文化建設。團區委把“鄉村青年文化節”活動與農村文化中心建設工作緊密結合,以文化中心為依托,建設農村青年中心,努力實現團的組織、活動、陣地有機結合,輻射帶動鄉村青年文化活動整體活躍。*月8日,舉辦了青年歌手大獎賽,專設鄉村青年專場和新南湖人專場。參賽的25名選手,都是經過前期基層普遍開展群眾性的演唱活動,各基層團組織開展預賽選拔后向大賽組委會推薦參加決賽的歌手。他們來自不同地方,演唱方式多樣,既有演唱突出鄉村特點和本土特色的原創的歌曲,也有根據傳統民歌新改編、創作手法現代化、多樣化、時尚化的歌曲,不僅弘揚了優秀的本土文化,為本土青年提供了展示風采的舞臺,也促進了農村先進文化建設,滿足了外來青年的業余文化需求。此外,在新豐鎮青年中心,召開了黨員干部現代遠程教育終端接收站點操作管理維護人員培訓班,推動新農村信息化建設,全區黨員干部現代遠程教育志愿者參加了培訓,為構建開放型、多功能、廣覆蓋的農村黨員干部現代遠程教育網絡打下基礎;在七星鎮青年中心,開展了“農村校企結對,共建和諧七星”系列活動,通過新交通法規的學習和宣傳、捐資助學、農業休閑游、農村青年聯誼活動等,掀起了一股群眾性精神文明創建活動熱潮;在東柵街道青年中心,舉行了第二屆東柵青年歌手大賽及社會主義新農村繪畫展;余新鎮則開展了全鎮青年系統迎“五四”乒乓球友誼比賽……青年中心延伸了共青團組織服務農村青年工作手臂,已成為其立足基層,貼近青年,服務社會的新型活動陣地。
五、注重宣傳,營造氛圍,擴大“鄉村青年文化節”的影響力
今年初,根據區領導要求及監管工作實際,把與區政府簽訂安全生產責任書的單位進行了調整,首次將區國資委納入簽約范圍,今年共有26個負有安全生產職責的部門、街道、區直管企業與區政府簽訂“2012年安全生產目標責任書”,責任書根據職能單位各自工作重點分別制定,進一步細化內容,量化指標,把深入開展安全生產年活動、宣傳貫徹《市安全生產條例》、安全社區創建作為本年安全生產的重點工作,列入考核項目。同時積極發揮區安委辦對全區安全生產工作的綜合協調職能,督促指導簽約單位與其直管單位簽訂安全生產工作責任書。使各級簽約單位進一步明確全年工作目標和任務,確保安全生產工作職責落實到最基層。全區的安全生產責任簽約做到橫向到邊,縱向到底,形成主要領導親自抓、分管領導靠前抓、職能部門具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的良好局面。
嚴格執法,嚴肅追究安全生產事故責任
全年發生生產安全死亡事故1起,發生重傷事故7起,按照實事求是、依法、徹底、四不放過的原則,嚴肅追究事故責任。其中事故調查已結案3起,行政罰款共計24萬元,另5起事故正在積極調查處理中。為吸取事故教訓,提高企業員工自我保護意識,徹底消除事故隱患,在加大事故處罰力度的基礎上,對事故相關責任單位進行了行政約見談話,就消除事故隱患、強化企業安全生產管理提出了要求。此外,加大了事前行政處罰力度,先后對8家單位存在的違反施工操作規程和安全管理規定作業的行為進行了處罰,共計罰款11.2萬元。
狠抓源頭,積極推進隱患排查治理
(一)加強重大節日、重要活動期間和日常安全檢查。鞏固年安全生產大檢查隱患治理成果,進一步推進隱患治理“四級責任、三級督辦”機制的落實,逐步形成隱患排查治理工作的經常化,常態化。堅持重大節日、重要活動重點查,對重點隱患、重點設施、重點部位開展不定期地有針對性的安全檢查。在春節、兩會期間在全區范圍內開展了大檢查,日常安全采取反復查、查反復的措施,加大現場執法力度,及時查找并整改隱患。在十安保期間,印發《區安委辦關于切實加強中秋、國慶節和十期間安全生產工作的通知》,要求加強領導,嚴格監管,積極開展安全大檢查、事故大排查活動。做到隱患整改責任不落實不放過、資金不落實不放過、措施不落實不放過、整改時間不落實不放過,確保查出的安全隱患得到徹底整改。全年區安委辦共組織安全檢查44次,檢查各類生產經營單位91戶,發現安全隱患249條,整改隱患249條,限期整改率100%,其中區領導帶隊開展的安全生產檢查12次,檢查生產經營單位23戶。
(二)加強對重大安全隱患的整治工作。一是整治消除“三賢市場”重大安全隱患。位于天通庵路570號地塊底層廢品回收站堆積大量易燃、易爆物品,二、三層違法搭建,留宿外來人員150人,通道狹隘堆物,電線亂拉亂接情況嚴重,存在大量安全、治安、消防隱患,經區人大代表提出后,區安監局牽頭區商務委、區規劃局、公安分局、廣中路街道辦事處等部門,多次召開協調會,研究整治方案,明確整治責任主體和時間節點,徹底消除該地塊的安全隱患。二是開展對“川北市場”的隱患整治。位于橫浜路75號的川北菜場,輕鋼龍骨頂棚破損,電線老化,房屋隨時有坍塌的可能。區安監局配合牽頭部門區商務委,多次召開協調會,制訂整治方案,對業主單位上門走訪,要求房屋業主消除安全隱患。之后又對市場進行了突擊檢查,對現場存在的無證非法施工等多項安全隱患,責令停工,對施工單位實施了行政處罰,對建設單位進行了行政約見談話。徹底消除原有各種安全隱患,杜絕新隱患的產生。目前改建施工已停止,并責令相關單位依法依規辦理手續。
(三)積極開展打非治違專項治理行動。作為繼續深入開展“安全生產年”和切實保障城市運行安全和生產安全的一項重要內容和主要措施,根據市政府統一部署,積極開展打非治違專項行動。成立行動領導小組,副區長、區安委會副主任錢元運任組長,區有關部門分管負責人為成員,加強對“打非”行動的組織領導。區安委辦制定下發了《區集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》,要求各相關部門和街道辦事處認真組織開展“打非”行動,重點打擊交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等行業(領域)存在的無證、證照不全或過期從事生產經營建設等非法違法行為。根據《通知》要求,區各有關部門、街道迅速動員部署,針對本部門、領域的“打非”行動重點,制定工作方案,成立領導小組,積極組織力量開展各類專項檢查。同時加強部門之間的聯合執法,對非法違法行為進行集中打擊,堅決停產整頓、依法關閉取締一批非法違法生產經營建設單位,依法嚴懲非法違法行為,規范安全生產法治秩序。期間,共組織專項行動檢查組128個,組織檢查人員1994人次,受檢企業1165個,打擊各類非法違法、治理糾正違章違規行為共計2379起,專項行動取得階段性成效,并得到市安委辦“打非治違”專項督查組的充分肯定。同時以此次行動為契機,進一步落實企業主體、部門監管、屬地管理“三個責任”,不斷加大安全防范、安全監管、責任追究“三個力度”,不斷鞏固提升“打非”工作成果,努力構建安全生產長效機制,城區運行安全和生產安全得到進一步保障,安全生產環境得到進一步改善。
(四)加強對危險化學品行業領域的隱患排查。認真開展非法經營液化石油氣專項整治行動,重點針對平房、出租屋、租賃場所、動拆遷基地存在的非法經營液化石油氣情況進行執法檢查,發現并沒收取締一處非法倒灌鋼瓶場所,收繳“三無”液化氣鋼瓶263只。
(五)履行職業衛生監管職能。按照科室年度工作計劃,每年對59戶職業危害申報企業循環檢查兩次,今年以來已完成檢查企業98戶,發現存在的隱患和問題145個,發出監察指令書3份,已整改141個。督促和幫助職業危害企業建立健全基礎臺帳(職業病防治實施方案、職業衛生管理制度、崗位操作規程、勞動防護用品發放記錄、職業衛生檔案和職業病危害事故應急救援預案)。
筑牢根基,推進基層基礎建設
(一)扎實推進安全社區建設。安全社區建設被區政府納入2012年行政效能監察項目,按照《區安全社區建設實施意見》的要求,各項創建工作有序推進。區安全社區創建辦公室協調指導各街道創建工作,創辦“安全社區建設簡報”,及時通報交流各街道在創建過程中的有用經驗和進度。積極組織街道及各部門相關人員參加全國及全市舉辦的安全社區建設培訓。還多次邀請安全社區建設專家上門輔導講解,組織安全社區創建工作人員赴外區學習取經。各街道成立安全社區創建領導小組,組建安全促進項目組,通過開展工作場所、道路交通、涉水、學校、老年人防跌倒、防災減災等安全促進項目實施,各方面落實安全防范措施,消除了大量潛在的事故隱患,提高了基層安全管理水平。其中涼城街道、歐陽路街道、曲陽路街道已通過市級安全社區評審,10月26日被市安全監管局正式發文命名為“市安全社區”。四川北路街道、江灣鎮街道已通過市級安全社區專家組評審,正在公示階段,公示結束后將被命名為“市安全社區”。嘉興路道、廣中路街道、提籃橋街道結合區域實際,安全社區建設工作也都在穩步推進中。我區安全社區建設獲得了國家安監總局的充分肯定,區安監局被評為全國安全社區建設先進單位。
(二)深入開展企業安全生產標準化建設。企業安全生產標準化建設是落實企業安全生產主體責任的必要途徑,是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據,更是有效防范事故發生的重要手段,對規范企業安全生產行為具有重要意義。根據市安委會《關于本市深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》精神,我局制定了《關于在工貿企業開展安全生產標準化工作的實施意見》,要求各單位積極開展安全生產標準化建設,加強安全科學管理,實現企業安全管理的規范化。8月底,組織召開企業安全生產標準化建設推進大會。10月份,舉辦了第一期“區工貿企業安全生產標準化自評人員培訓班”,區內44家企業標準化自評人員和全區8個街道安全辦工作人員共126人參加培訓。同時與區國資委聯合開展對區屬集團公司的走訪,加強對區屬企業安全生產標準化建設的推進和服務。市安全監管局要求2012年底前,在主營業務年銷售總額2000萬元以上的規模工貿企業中,完成30%以上的達標工作,2013年底前全部達標,2015年前完成規模以下工貿企業的達標創建。盡管此項工作難度較大,但我們力爭按照時間節點積極完成市局下達的創建達標任務,在今年年底前完成40家企業的達標創建。
(三)繼續加強應急管理能力建設。健全應急管理工作規范,根據制定的《關于貫徹落實市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則的意見》,進一步加強對各街道、集團公司、區安監局直接監察單位,及危化品安全生產經營許可單位的綜合應急預案和專項應急預案備案工作。強化對基層應急管理工作的指導監督,督促企業開展應急培訓、應急預案編制和應急演練工作。加強應急隊伍建設,6月份,區安全生產委員會在物華路愛家豪庭小區組織了高層建筑火災應急疏散救援綜合演練,安監、民防、衛生、公安、消防等全區數十個部門共110余人參加。通過演練,鍛煉隊伍,積累經驗,提高了各部門預防和應對突發性公共安全事件的綜合應急救援和聯動作戰能力。
(四)繼續加強安全生產教育培訓工作。作為區政府實事項目,重視對農民工的安全培訓,全年投入15萬元專項資金,完成農民工培訓5388人,完成全年培訓指標的107%,大力開展對其他從業人員的安全教育,累計完成企業負責人培訓2577人,安全干部培訓4693人,特種作業培訓20491人,超額完成全年培訓指標。加強安全生產知識和法律法規的宣傳,利用《安全生產報》和“安全生產網”的平臺作用,加大宣傳力度,同時以點帶面,以6月份“安全生產月”活動為契機,組織進行安全生產事故警示教育周、安全文化宣傳周、安全知識普及周活動,集中開展《市安全生產條例》的宣傳和培訓,舉辦《市安全生產條例》知識競賽,開展以“城市公共安全”為主題的科普PPS創作比賽等。安全生產月活動期間,全區共懸掛宣傳橫幅699條,宣傳彩旗150多面,張貼宣傳畫512副,標語504套,發放“十不”掛圖57套,總計投入宣傳資料費達19萬余元。采取各種形式傳播安全文化,取得了良好的社會反響。
存在的主要問題
(一)區域層面,安全生產基礎比較薄弱。一是舊房數量多,人口密度大,中小企業多(24000家)、危棚簡屋多,安全隱患和薄弱環節較多。二是今年舊改任務重,目前進入大建設大發展時期,現有在建工地72個。建筑工地是事故的多發地,今年上半年發生的4起重傷事故和1起死亡事故均在工地,安全生產壓力比較大。三是監管任務重,區域內民防工程1453個。大型購物中心:20家。敬老院:33家。廢品回收站:54家。特種設備:8059臺。加油(氣)站20個。危化經營儲存企業2戶。劇使用企業2戶。劇(經營批發企業)13戶。還有七浦路大型服飾批發市場等人員聚集場所。
(二)監管層面,政府安全生產的監管力量與監管要求不相適應。安全監管是一項技術性較強的工作,各項安全生產措施針對不同行業、不同問題有專門的技術規范、操作標準。但政府監管部門特別是綜合監管部門缺乏專業技術人員,而部分安全隱患需要專業性較強的整改意見和整改措施。區安監局作為全區安全生產的綜合監管部門,只有16名在編工作人員(其中1人長期外借,1人年內退休)。沒有專門的執法隊伍,相對于全區近2萬家單位,執法力量顯然不相匹配。作為基層主要的執法力量,街道安全監管人員沒有正式機構編制和經費,分管領導不統一,有的由武裝部長擔任,有的由政法書記擔任,執法隊伍的穩定性、執法人員待遇、執法水平都得不到保證。
(三)企業層面,對安全生產工作的重要性缺乏清醒認識。本區小企業多,小企業單位重效益、輕安全的現象非常普遍,社會責任感嚴重缺失,對落實安全生產的主體責任沒有積極性。大多數仍是被動應付安全工作,日常管理松懈,有的未建立安全管理制度、有的安全管理制度僅停留在紙上,沒有專人負責安全生產,對員工的安全培訓不重視,不積極。安全投入不足,風險防范和應急管理意識有待加強。
一、主要內容
切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導,充分發揮各級政府和部門,以及新聞媒體和社會各界的作用,深入開展應急管理宣傳教育活動,大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質,提高社區、農村、企業、學校、醫院等基層單位應對突發公共事件的能力,保障公眾生命財產安全,維護社會安全和穩定,有力推動社會主義和諧社會的建設。
(一)以市總體應急預案為核心,做好預案的宣傳和解讀工作
市、縣區政府和有關部門要結合實際,深入分析公共安全形勢,宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能、做好應急管理工作的重要意義、總體思路和具體措施;宣傳預案的主要內容和處置規程,落實預防為主的方針,加強預案演練,不斷完善各級各類應急預案。具體有:
1.圍繞市總體應急預案進行深入報道。市總體應急預案簡本公布后,由**日報全文刊登,同時配發短篇評論文章。廣電總臺在**新聞等節目中摘要播出。“一報兩臺”、**在線、市政府門戶網站等刊登或播出介紹制定市總體應急預案的背景、目的、意義、原則和主要內容的通稿。各級主要新聞媒體要及時報道各級政府采取積極有效措施,認真貫徹落實市總體應急預案的做法,切實做好應急管理工作的情況(由市應急辦會同市委宣傳部負責落實,縣區政府、有關部門和新聞媒體共同配合)。
2.開展專項預案和應急保障行動方案的解讀宣傳。市專項預案和應急保障行動方案簡本公布后,由**日報、**廣電總臺和**在線等新聞媒體陸續刊登可對外公開的市專項應急預案37個、應急保障行動方案7個簡本及其解讀文章、背景材料,稿件由專項預案牽頭起草部門負責提供,經市應急辦統稿后供媒體選用(由市應急辦、市級主要新聞媒體和專項預案牽頭起草部門共同負責,在總體預案簡本公布后1個月內陸續刊登)。
3.進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例,對縣區、各部門成功應對突發公共事件以及在應急處置中涌現出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。原則上,對外公開的市專項預案和部門預案各選一個典型案例。此外,由市級主要新聞媒體采訪有關政府部門負責人、基層干部和專家,以及曾受到突發公共事件嚴重影響的普通群眾,請他們根據自身體會談對貫徹落實應急預案的感想和看法。二是介紹市內外應對突發公共事件的正反兩方面案例,剖析公眾在遭遇突發公共事件時,臨危不亂、靈活運用自救互救知識,配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法,增強公眾“思危有備,有備無患”的憂患意識和法制意識,提高公眾應對突發公共事件的綜合素質。同時,總結分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等,進一步提高應對和處置突發公共事件的能力和水平(由市應急辦協調市公安局、市民政局、市交通局、市規劃建設局、市衛生局、市安監局、市防汛防旱指揮部辦公室、市科技局等部門提供有關材料,請市委宣傳部負責安排新聞媒體采訪)。
(二)以應急知識普及為重點,增強公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力
以出版和發送《公眾防災應急手冊》為契機,進一步宣傳普及公共安全知識、災害知識和公眾自救互救知識。按照突發公共事件發生前、中、后的不同情況,分類宣傳普及應急知識。事發前,能使公眾了解突發公共事件的種類、特點和危害,掌握預防、避險的基本技能;事發中,能使公眾掌握自救、互救知識,普及基本逃生手段和防護措施,在事發的第一時間作出迅速反應,如何自救、互救;事發后,能夠撫平公眾心理創傷,恢復正常社會生產生活秩序等,提高公眾應對突發公共事件的綜合素質。具體有:
1.開辟公共安全和應急知識專欄和系列訪談。在市內有關新聞媒體,包括廣播、電視、報刊、雜志、網絡,開辟形式多樣的專欄、專版、專題、專刊和系列談等,介紹普及公共安全知識、災害知識和公眾自救互救知識(由市應急辦會同市委宣傳部、市文廣新局負責組織,有關新聞媒體具體落實)。
2.編輯和發放科普讀物。充分整合我市科普宣傳、音像制作方面的優勢,廣泛收集有關災害和應急處置方面的資料,分類別整理有關應急知識,編輯出版科普讀物,制作和播出有關電視、廣播等作品(由市科技局、市科協、市民政局、市衛生局、市公安局、市文廣新局、市防汛防旱指揮部辦公室、市氣象局、市安監局等部門和單位負責組織實施)。
3.舉辦報告會、論壇、講座等活動。組織相關部門、單位和專家,就當前公共安全形勢、政府社會管理和公共服務職能、應急體系建設和應急管理等問題,舉辦形勢報告會;依托電視臺、廣播電臺、圖書館、科技館等載體和場所,舉辦多種形式的論壇、講座、科普展覽、知識競賽,從不同層面加大應急管理工作研討、交流和宣傳的力度(由市應急辦、市委宣傳部會同有關部門負責組織實施)。
4.開展應急宣傳教育進社區、進農村、進企業、進學校的“四進”活動。根據全省應急管理工作會議提出的“把鄉村、廠礦、街道、學校的處置公共危機工作做細做實”,“防災救災到戶到人、應急救援到點到位”的要求,開展應急管理特別是公共安全知識進社區、進農村、進企業、進學校的活動。結合區域特點和應急工作實際,山區農村以防御自然災害為重點,企業以安全生產為重點,社區、學校以平安建設為重點,采取典型示范、案例引導、培訓演練、宣傳教育等方法,加強宣傳工作的針對性和實效性(由縣區政府應急管理機構與經貿委(經發局)、建設、民政、農業、教育、安監等部門以及基層組織共同負責組織實施)。
5.針對特定人群進行應急知識宣傳教育。對外來民工、暫住流動人口和外籍在湖人員,采取集中宣講《公眾防災應急手冊》、出墻報、放幻燈片、放映時插播應急救護知識內容的短片等方式進行宣傳教育。在聾啞學校、福利院、敬老院等特殊人群和場合,對不具備閱讀能力的人進行講解和幫助閱讀,進行專題講解或演示,制作宣傳櫥窗,進行持久而深入的宣傳(由縣區政府應急管理機構和宣傳部門會同公安、民政、建設、農業、安監等部門以及基層組織負責實施)。
6.開展心理咨詢服務的宣傳。通過科學的心理輔導和正確的輿論引導,及時幫助社會公眾梳理各種復雜信息,預防和克服危機中的恐慌心理(由市委宣傳部、市衛生局會同市級各主要新聞單位組織實施)。
(三)以專題宣傳活動為載體,增強公共安全意識和社會責任意識
1.開展公共安全主題宣傳活動。通過公共安全宣傳周和每年“國際減災日”、“世界氣象日”、“全國消防日”、“全國科普日”、“科技活動周”、“安全生產月”、“法制宣傳日”、“110宣傳日”、“人防宣傳月”等,開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動,使社區、鄉村基層群眾了解公共安全知識,增強公共安全意識,掌握避險和自救、互救等基本知識(由市應急辦會同市民政局、市科技局、市科協、市安監局、市衛生局、市公安局和市防汛防旱指揮部辦公室、市氣象局等部門負責組織實施)。
2.宣傳普及應急管理法律法規知識。結合普法、依法行政等宣傳活動,聯系我市應急管理工作實際,宣傳普及有關應急管理的法律、法規知識(由市應急辦會同市司法局、法制辦等有關部門負責組織實施)。
3.結合政府應急能力建設進行宣傳。宣傳政府加強應急體系和平臺建設、加強專業隊伍建設、提高政府預防和處置突發公共事件能力等方面的內容(由市應急辦和市委宣傳部等有關部門負責安排)。
(四)以不同特定崗位為對象,有針對性地開展公共安全教育培訓
1.學校教育。積極參與編寫大、中、小學及幼兒園公共安全課程教材,使應急防護知識盡快進入課堂(由市教育局負責組織實施)。
2.公務員培訓。制訂培訓計劃,對各級領導干部進行培訓,不定期舉行短訓班或專題研討班;對各部門的應急管理機構人員進行應急處置和救援等方面的專業知識教育;對公務員進行相關知識培訓和案例教育。要在調查研究的基礎上,依托和利用現有條件,整合各方面資源,建設應急管理培訓和教育平臺,加快人才培養步伐(由市應急辦會同市委組織部、市人事局、市教育局、市行政學院和市政府新聞辦負責組織,分步實施)。
3.職業培訓。對高危行業的從業人員進行安全知識的教育培訓,在職業資格認定考試中增加相關內容(由市勞動保障局和市安監局等部門負責組織,分步實施)。
4.志愿者培訓。加強應急技能的培訓(由市應急辦會同團市委、市民政局等單位負責組織實施)。
(五)以公共場所為陣地,組織開展形式多樣的宣傳教育活動
一是制作宣傳海報,在社區、農村、企業、學校以及工地、車站、市場、廣場、公園等公共場所廣泛張貼;二是拍攝公益廣告和應急知識短片,在市、縣區電視臺播出,在公共汽車等運輸工具上廣泛宣傳;三是在主要公共場所設立宣傳欄,擺放展板,懸掛標語,發放宣傳提綱,逐步在公眾中推廣應急識別系統;四是不定期開展應急知識和技術展覽等活動;五是利用電子信息顯示屏、手機短信等形式擴大防災信息及應急科普知識宣傳;六是創造條件建設公共安全教育基地(由市、縣區政府應急管理機構負責組織實施)。
二、工作要求
(一)積極配合新聞媒體,主動開展應急管理宣傳教育工作
市政府有關部門要根據統一安排,成立由本部門負責人牽頭的工作小組,細化方案,分步實施;同時要落實責任,及時提供素材,主動接受采訪,積極做好科普宣傳教育工作。縣區政府負責組織本地區的宣傳教育工作。工作中要注意把握好以下幾個方面:
1.制訂宣傳教育工作計劃。從今年開始,利用4年的時間,在全社會樹立起比較牢固的公共安全意識和社會責任意識,普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能,宣傳“以人為本”的理念,營造人人關心公共安全、家家知曉應急防護知識的氛圍,倡導健康文明的生產、生活方式,減少突發公共事件的發生;妥善應對突發公共事件,減少生命和財產損失。
2.多形式宣傳教育。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用廣播、電視、報刊等多種媒體,發揮網絡資源在知識普及、宣傳教育中的作用,同時將科技館等列為應急管理宣傳教育的重要陣地,細分受教育者的層次,盡可能使用通俗語言,簡明扼要,多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸進社區、農村、企業、學校和家庭,并努力取得實效。
3.健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發公共事件發生后的宣傳教育工作結合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制,經常性地開展公共安全和應急管理宣傳教育。特別要利用突發公共事件發生后,社會各界廣泛關注的有利時機,結合救援和調查等工作的開展,及時、動態地進行宣傳教育,擴大宣傳效果。
4.開展應急咨詢服務。隨著應急觀念的深入人心和各種應急工作的不斷開展,社會公眾將從被動接受宣傳向主動了解、學習相關應急知識轉變,應急管理也要從宣傳教育向應急咨詢轉變,要充分利用網絡等條件,建立完善全面的應急知識咨詢庫,在政府門戶網站的醒目位置進行宣傳,及時更新網頁,建立互動機制,并將各種短期與長期宣傳方式結合起來,設立和公布相關咨詢機構、網站、論壇的地址、聯系方式,暢通群眾了解、學習應急知識的渠道。
5.動員社會各界積極參與。要動員社會團體、新聞、文化、教育等事業單位、企業以及志愿者等社會力量,充分發揮其在科普、宣傳、教育、培訓等方面的作用。
(二)加強組織指導和督促檢查,確保宣傳教育效果
市應急辦會同市委宣傳部、市文廣新局共同負責宣傳教育實施方案的指導和協調工作,對縣區、市級有關部門宣傳教育工作進行督查,確保宣傳教育工作取得實效。每年進行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估,對存在的問題進行整改。
(三)提供專項經費保障,確保宣傳教育工作順利進行
各級政府及有關部門開展應急管理宣傳教育工作所需經費,同級財政部門應予積極支持。市級有關部門開展宣傳教育工作所需經費,原則上在各部門相關預算中優先安排,需增加的經費在年度預算中申請。同時,也要動員、鼓勵、支持媒體和社會團體、企事業單位等社會各界發揮好公益宣傳作用。
關鍵詞:服務社會;環保培訓;資源整合;推廣模式
中圖分類號:G720 文獻標志碼:A 文章編號:1009―4156(2011)01―015―03
黨的十七大報告明確提出了“生態文明”的理念,把提倡節約和環境保護,與政治文明、經濟文明和精神文明擺到了同等重要的高度。現代社會轉變經濟發展方式,實現綠色生產、綠色生活,保持經濟社會可持續發展,需要提高市民環保知識,培養市民環保意識,更需要把這項活動落實到每個社區、每個家庭,將生態文明理念傳播到每位市民。
一、環保培訓意義深遠
把環保培訓同環境整治、學習型社會創建等主題活動緊密結合起來,其意義將利在當代、功在千秋,是當前推進學習型社會建設的重要推動力之一,無疑也是成人高校服務社會開展社會培訓新的增長點。
為進一步提升市民的環保意識與環保理念,促進人類社會生態和諧,2009年,上海市環境保護局與上海市學習型社會建設服務指導中心共同發起了“創全國環保模范城市”百萬市民學環保知識培訓活動。
目前,我國的環保知識培訓主要是由政府環保部門開展的。培訓活動的舉辦單位也可以是街道、社區各相關教學(培訓)單位,這些單位所開展的環保知識培訓活動都有各自不同的特色與亮點。在匯總與分析相關培訓單位各自的環保知識培訓的做法和培訓經驗的基礎上可以發現,目前我國開展的環保知識培訓活動,在一定程度上呈現出條塊分離、優勢不互補等現象。
由于環保知識培訓內容多,涉及人類生活的每個領域;培訓對象人群廣,涉及全社會所有社區的廣大居民,因此,如何充分整合社區教育的各種優勢資源,推動環保知識培訓活動順利高效開展,在開展市民環保知識培訓的同時,更好地彰顯學習型社會建設的核心價值,已經成為人們越來越關注的領域。
二、整合資源強化“三五”
眾所周知,根據國家建設思路與整體設計,學習型社會創建的重要依托單位,就是從20世紀90年代開始崛起的社區學院。從全國各地已經建制設立的社區學院來看,他們大多與地方政府創辦的獨立設置的成人業余大學、職工大學、電視大學等機構并置,采用“數塊牌子、一套班子”的管理模式。這種建制既給社區學院教育管理與未來發展奠定了基礎,也為其社區教育活動的開展提供了資源保障。在有機整合社區學院現有資源的基礎上,進一步拓寬成人高校社區教育領域與渠道,無疑會給社區學院的發展提供強大的“催化劑”與“助推器”。
為推動環保知識培訓活動深入開展,在保證完成各項社會培訓任務的同時,提升學習型社會創建的價值與意義,可以把環保知識培訓活動中的資源整合模式界定為“三個五”,即通過“五條途徑”,針對“五個對象”,采用“五種形式”開展環保知識培訓活動。五條途徑是指開展培訓活動可以分別從職工業余大學、電視大學、街道(鎮)社區學校、中小學環境教育協調委員會、區縣環保局等途徑展開。各地在開展環保知識培訓時,可以把培訓對象分別明確為業余大學學生、電視大學學生、社區居民、環境教育綠色學校中小幼學生及家長和綠色樓宇、綠色小區居民等五大類人群。在培訓形式上可以分別采用面授培訓、網上培訓、親子活動、廣播板報班會網站報刊宣傳和主題活動等五種形式,從而實現有條不紊、有序高效地開展社會培訓的目的。以上“三個五”資源整合模式既能較好地完成既定的培訓任務,也可為今后成人高校開展各項社會培訓活動提供借鑒作用。
三、多方齊動突顯成效
培訓活動的資源整合模式,具體地說,主要涉及以下四個方面內容。
(一)領導重視細安排
為順利推進環保知識培訓活動的深入開展,區縣社區學院領導應當高度重視工作的部署與落實,成立“環保知識培訓工作小組”,分管領導擔任組長,凝聚社區學院所有相關資源,形成強大的工作合力,共同推進培訓工作開展。
培訓工作小組成員要認真領會環保知識培訓的要求,通過開展多種形式的交流與研討,把握市民環保培訓的具體要求,制訂出符合本地區、本部門實際的“環保知識培訓工作計劃”。通過整合本地區各種社區教育資源,開拓職工業余大學、電視大學、街道(鎮)社區學校、中小學環境教育協調委員會、區縣環保局等五條途徑,開展環保知識培訓工作。
在此基礎上,社區學院還應該積極拓展環保培訓的宣傳渠道,充分利用社區教育報、社區教育網、各培訓場所的電子顯示屏幕,以及學校和社區廣播、宣傳欄等宣傳載體,深入開展環保培訓宣傳,加大環保培訓宣傳力度,用強大的社會輿論聲勢推動環保知識培訓工作向縱深發展。與此同時,還可以充分發揮屬地高校的智力資源優勢,充分利用各種科普教育館的陣地優勢,塑造強大的社會影響力。
(二)多方發動借資源
環保知識培訓內容廣泛,知識全面,對象全面,要保質保量完成這項工作,需要全社會力量的共同參與。各區縣在開展環保知識培訓工作中,應高度重視對社會資源與社區教育力量的有機整合與利用,最大限度地發揮所有參與單位的工作積極性。
1.立足學校資源,培訓宣傳到成人大學生
一般說來,社區學院首先是一所成人高等教育教學單位,數千名在校生本身就是一支規模不小的環保培訓對象群,對這些要求進步的成人學生開展環保知識培訓,培訓的效果和深度是直接而深遠的。因此,社區學院需要在教職工中進行廣泛的宣傳發動,建議并要求教師在每次課程開始前播放環保知識電影與視頻,課間休息時播放環保知識培訓幻燈片,在成人學生進行專業知識學習的同時,潛移默化地開展環保知識的宣傳與培訓,營造一種積極向上的學環保、用環保的學習氛圍,將會帶來明顯的培訓成效。
2.依托社區學校,培訓宣傳到社區居民
社區學院要重視街道(鎮)社區學校的教育資源,這也是開展環保知識培訓的主戰場。為了充分利用社區學校良好的環保培訓環境與資源,社區學院應該定期召開街道(鎮)社區學校分管校長會議,交流環保知識培訓各階段工作經驗,宣傳環保知識培訓工作要求,部署社區學校參與環保知識培訓相關工作及任務要求。如果能充分調動起社區學校校長的參與熱情,讓他們積極建言獻策,為完成培訓工作共同出謀劃策,這支強大的生力軍能有效地推動區縣環保知識培訓任務的完成。
3.借助環保組織,培訓宣傳到中小幼學校
很多區縣為實現綠色教育,建立環保教育特色學校,這也是開展環保知識宣傳教育的主陣地之一。為了進一步把環保知識培訓工作推向縱深,區縣社區學院應當高度重視環境教育綠色學校這一良好的
培訓陣地的作用和功能,積極與中小學環境教育協調委員會取得聯系,在他們的大力支持和配合下,可以向各環境教育特色學校進行工作動員與任務部署,要求把環保知識培訓任務落實到學生、深入到學生家庭。相信在環境教育特色學校的積極響應與配合下,環保知識培訓活動會鋪得更開,做得更細。
4.依托區環保局,培訓宣傳到樓組小區
環保知識培訓活動的開展,既要有社區教育單位的積極參與與配合,更需要環保部門,尤其是環保管理部門的支持與指導。區縣社區學院在緊鑼密鼓地開展環保知識培訓發動的同時,也要積極聯系地方政府環境保護主管部門,如果能得到他們的宏觀指導和具體建議,環保培訓工作也將能進一步推進到樓組。通過把環保知識培訓學習活動引到各街道(鎮)的居委會、村委會和綠色樓宇,掀起居(村)委會干部與廣大市民的積極響應與熱情參與,環保知識培訓活動的意義將更加深遠。
(三)環環緊扣抓落實
環保知識培訓能否真正意義上起到作用,關鍵在于培訓活動能否真正深入人心,在引起廣大市民情感共鳴的前提下,凝聚人心,使全體社會成員都能積極參與環境保護,共同采取行動,維護人類賴以生存的地球與環境。因此,在大力宣傳環境保護、開展環保知識培訓的基礎上,人們還要積極構思,及時制定一系列培訓活動的具體措施,確保環保知識培訓工作真正落到實處,確保環保培訓活動的成效得以有效顯現。
1.注重以點帶面,推廣培訓經驗
環保知識培訓,一方面,需要確保培訓的效果;另一方面,還需要把培訓活動向縱深推進。為了能順利推進各項既定的環保培訓工作,也為了能有效實現環保知識培訓的價值與功能,社區學院在開展環保知識培訓的基礎上,還應該及時召開“環保知識培訓工作經驗交流會”,通過經驗總結與培訓交流,匯集了相關環保培訓單位的智慧,推進了環保知識培訓從內容到形式上的全面創新。在對面授培訓、參觀學習、觀摩影片、網上自學、主題活動等各種形式的培訓活動認真研討的基礎上,提煉出具有各自培訓單位、各街道(鎮)特色的操作方式。
隨著現代城市進一步綠化、美化,隨著現代農村進一步城鎮化,很多社區周邊都會建設各種健身休閑場所,那里既是游客游園觀賞的主要去處,也是居民休閑養身的良好場所。環保培訓單位可以在游客游園的必經之地制作各種環保知識宣傳材料與展板,向游客們展示環保知識新理念。這種環保知識宣傳的形式與內容,能使得環保知識培訓活動更好地貼近市民、貼近生活、貼近社區,定能起到良好的社會效果。
2.加強裙帶效應,提升培訓成效
環保知識培訓,不僅要為接受培訓者送去環保知識,還要實現培訓活動的輻射效應與綜合影響力,這是培訓活動開展的宗旨。
在開展環保知識培訓活動中,要努力加強受訓者的裙帶效應,要求所有受訓者不僅做到自身對環保知識的理解與接受,更要帶動身邊的人共同參與環保知識培訓活動。對于成人大學生,可以建議他們把自己的父母、子女、丈夫(妻子)、朋友、同事等身邊的人,都吸引到環保培訓活動中,共同筑起環境保護的生命之墻;對于中小學以及幼兒園的學生,可以要求他們把自己的父母也吸引進來,實現環保培訓活動真正深入人心。
對于參與培訓的工作人員來說,檢驗環保知識培訓活動推進程度的一個簡單方法,就是問問自己身邊的孩子,學校老師有沒有發放環保宣傳資料、播放環保宣傳電影等,就可以輕松了解環保培訓活動的推進力度了。
3.重視總結交流,提供培訓保障
培訓活動的開展要求舉辦者在不斷總結的基礎上逐步改進培訓方法,在提高培訓活動成效的前提下,為其他各方面培訓提供借鑒與思考空間,因此,及時總結不同階段培訓活動的工作經驗,將不斷推動培訓活動向縱深邁進。
為鼓勵各環保知識培訓單位的大力支持與鼎力配合,最大限度地發揮相關單位積極參與、堅持不懈的熱情,社區學院要根據環保知識培訓推進的時間進度,定期召開環保知識培訓階段性工作總結會,所有參與單位互相介紹各自具體操作與培訓經驗,及時表彰培訓工作中的先進單位和個人,為培訓工作的整體推進,為環保培訓活動的持續發展,提供有力的人力資源保障。
(四)持續深入求發展
環保知識培訓活動需要所有培訓人員、接受培訓者的共同參與,并且在培訓過程中積極探索,從形式到內容上不斷創新。
人類面臨的生存問題、節能環保從我做起、雙面紙打印、家庭節電節水、廢舊物品處置、家庭插花藝術與綠色出行,都可以成為環保知識培訓的主要內容,居民參與網上學習與測試,各培訓單位開展的主題活動,都能有效推動環保知識培訓深入發展。
一是加強組織領導,認真制定普法規劃。我局充分認識到加強法制宣傳教育工作的重要性,制定了《區食品藥品監管局法制宣傳教育第六個五年工作實施方案》,成立“六五”普法領導小組,做好法制宣傳教育的指導、協調、監督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學習計劃,確定了黨組中心組集中學習、全局大會學習和分散自學相結合的多層次多形式理論學習模式。目前局黨組已集中學習29次,全局大會學習40余次,每周按各科室、隊開展分散自學。
二是細化學習內容,完善學法用法考核制度。專門邀請市食品藥監局法規處領導、市委黨校教授全面系統講解行政執法相關法律法規,組織局內業務處室同志講解與本職工作相關的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫療器械管理條例》等法律法規,要求全局同志在行政執法和服務工作中牢固樹立依法行政、公正執法理念。同時,積極選派業務骨干參加省、市、區各類業務培訓,提升業務能力。不斷完善學法用法考試考核制度,嚴格落實區依法治區辦下發的公務員學法用法考試要求,對學習成績進行嚴格考核。截止目前,我局領導干部學法用法參考率、公務員學法用法參考率、合格率均為100%。
三是重視人才培育,抓好普法隊伍建設。加強食品藥品協管員、監督員的管理和培訓,就食品藥品的相關法律、業務知識和協管員的職責進行了詳細解讀,使協管員隊伍更好地掌握有關食品藥品法律法規和業務知識,積極配合好食品藥品監督管理部門的檢查工作。
二、抓好食品藥品宣傳“廣度”,進一步強化群眾法制意識
一是宣傳食品藥品法律法規。以省級“食品安全放心區”創建及藥品安全整治為契機,結合“食品安全宣傳月”、3.15消費者權益保護日、12.4法制宣傳日等重點時間段做好食品藥品安全相關法律法規等宣傳教育工作。在日常監管及各項專項檢查中,不斷普及食品藥品安全監管知識。同時,組織監管對象舉辦宣傳培訓活動,采取以會代訓的方法組織食品藥品生產經營企業開展培訓10余次,參訓人員共計5000余人(次),強化其“食品藥品安全第一責任人”的意識,提升食品藥品從業人員業務水平。
二是宣傳食品藥品科普知識。結合監管職能,突出重點區域、重點內容,詳細制定宣傳方案,先后組織開展了“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等宣傳活動,每年在“3·15”國際消費者權益保護日前夕開展食品藥品安全宣傳活動,并積極參加每年的“科技之春”宣傳,通過分發宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式,向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自2011年以來,共開展食品藥品宣傳20余次,發放宣傳資料4萬余份。同時,大力推進“法律六進”活動,制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板,通過食品藥品安全宣傳進社區、進農村、進學校、進工地等形式,為轄區內的老年群體、學生群體、外來務工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結合“三問三解”活動,在活動聯系點宮街道西葉寨村開展“食品藥品安全知識進農村”活動,在提升群眾食品藥品安全意識的同時,廣泛接受群眾監督,進一步提升食品藥監部門的公信力和滿意率。
三是宣傳食品藥品監管工作情況。加大政務公開力度,借助區食品安全網、區政府門戶網站、市食品藥監局網站及局團委官方微博等平臺主動公開監管動態,向公眾消費警示,全面展示我局食品藥品監管工作所做出的努力和取得的成效,提高公眾對食品藥品監管工作的參與度;及時通報專項整治、打假治劣、監督抽檢等信息,提高公眾知曉度;突出抓好省級“食品安全放心區”創建、基本藥物質量監管、食品藥品安全專項整治等重點專題宣傳,有效增強公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據、條件、流程、開辦驗收標準和工作時限,不斷提高行政透明度,自覺接受社會和群眾監督。區食安委成立區食品藥品投訴舉報中心,設立食品藥品安全統一投訴舉報電話,并入市食品藥品12331投訴舉報受理系統,鼓勵群眾投訴舉報,及時轉辦各類食品藥品投訴舉報,形成“人人參與食品藥品監管”的良好氛圍。
三、抓好依法行政“力度”,進一步強化為民服務意識
(一)完善各項制度,強化責任體系。我局把依法行政工作納入年度工作計劃,認真組織實施。每年年初,我局結合部門工作實際,制訂局依法行政工作實施方案,進一步分解任務,落實責任。同時,建立和完善了一系列依法行政制度和程序,建立了首問責任制、限時辦結制及監督督查機制,并通過在局機關設立公示牌、通告欄,將依法行政各項制度上榜上墻,進一步強化落實,確保依法行政。
(二)嚴格審批程序,完善政務服務體系。我局在工作中,認真做好餐飲服務許可工作,并依法配合市局做好藥品經營企業現場選址工作,規范行政許可行為,做到了無越權許可,無超范圍許可。同時,加強調查研究,每一項審批項目都深入現場調查,掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項目,依據法律法規及時予以辦理,樹立良好的為民形象。截止目前,我局未發生任何事件。
(三)加強專項整治,認真做好案件受理。自2011年以來,我局切實開展了學校食堂食品安全專項整治、嚴厲打擊食品非法添加行為專項行動、地溝油和餐廚垃圾專項整治、夏秋季餐飲環節食品安全整治、重大活動及節假日餐飲安全保障等40余項食品安全專項檢查;堅持從實際出發,本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨,加大對重點區域、重點對象的監督檢查,對群眾舉報、關心的問題及時處理,大力開展藥品安全專項整治工作,共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產權和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治等共30余項專項整治工作。同時,受理群眾電話、來訪、網絡等投訴舉報150余起,均得到了快速有效的處理,確保了轄區群眾飲食用藥安全。
(四)規范案卷整理標準,提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求,在案卷水平上進行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執法文書規范制作、案卷評議的學習和討論提出具體要求;對法律文書實行案號管理,一案一號;對用語、格式不規范的文書進行了集中整理。同時,嚴格做到案卷遣詞用句細致縝密、文書用語準確精練、卷面書寫統一規范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份,在市食品藥監局及區政府辦組織的案卷評審工作中,我局案卷制作的數量和質量得到了檢查組一致好評。
(五)創新依法行政手段,積極預防職務犯罪。我局自2011年初起實行“行政執法日報告”制度,向各業務科室印發了《行政執法情況報告單》,執法人員在檢查結束當天填寫檢查基本情況及處理意見,及時上報分管領導,切實加大了執法力度,并有利于掌握檢查工作動態。同時,為全局人員統一發放了行政執法公文包,采取編號管理,并配有日常監督記錄本、各類行政執法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執法所需物品;給每個科(室、隊)配備一部數碼相機、一個錄音筆等取證工具,促進案件查辦工作科學快捷。執法過程中,要求檢查人員攜帶《區預防職務犯罪相關知識篇》、《食品藥品安全工作相關法律法規匯編》等工作手冊,為依法行政提供確鑿依據,嚴格執法程序,為進一步預防職務犯罪打下良好基礎。
(六)建立督導檢查機制,保證隊伍廉潔高效。一是落實目標責任機制。我局嚴格按照市食品藥監局目標考評實施細則,制定了《目標任務一覽表》,把任務層層分解到人,責任落實到人。二是強化考核激勵機制。積極推行科(室)崗位目標責任制,實施嚴格的績效考核,將干部的考核、選拔與日常工作表現及工作成績緊密結合,不斷提高創新工作、培育亮點、爭創一流的意識。三是強化監督制約機制。在全區聘請了包括人大、政協、政府以及社會各界知名人士為“食品藥品特邀監督員”30人,認真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時,我們先后組織部分監督員深入企業調研5次,組織監管相對人座談10余次,并認真接受社會各界對食品藥監執法人員的監督,及時發現和解決隊伍中存在的問題。
四、下一步工作思路
在下一步工作中,我們將繼續以創建“食品安全放心區”為推動力,進一步學習和踐行科學發展觀,推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,開拓創新、科學監管,努力完成各項目標任務。
一是進一步增強依法行政責任。認真貫徹落實區委、區政府關于依法行政工作的相關要去,強化全局人員對全面推進依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認識,有針對性地解決依法行政實踐中存在的突出問題和薄弱環節,督促全局人員切實擔負起組織依法行政工作的重要職責。
二是進一步規范依法行政行為。抓好行政審批項目,從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產生。切實糾正在行政執法工作中重實體、輕程序的現象,及時發現和糾正行政執法活動中存在的問題,提高依法行政水平。