時間：2023-06-06 08:58:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程監(jiān)理進度報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：建設工程監(jiān)理；工程管理；作用
開展建設工程監(jiān)理工作可以有效促使工程數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，給城市的發(fā)展帶來了許多經(jīng)濟效益，與此同時，開展建設工程監(jiān)理工作對監(jiān)理工程師也提出了許多新的要求。本文將系統(tǒng)分析建設工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，論述工程監(jiān)理在工程管理中的作用及問題，并提出個人建議。
一、建設工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
在推行建設工程監(jiān)理工作之前，工程管理模式很不完善，很難有效控制建設工程的投資、質(zhì)量和進度三大目標。自從開展建設工程監(jiān)理工作以來，政企分開的管理模式誕生了，政府實施宏觀調(diào)控，運用貨幣政策與財政政策逐步確立了三元建筑市場體系，該體系包括工程承包體系、工程發(fā)包體系以及以技術(shù)服務體系，三元建筑市場體系的確立和建設工程監(jiān)理工作的推進有效提高了經(jīng)濟效益和工程管理工作的質(zhì)量。
二、建設工程監(jiān)理在工程管理中發(fā)揮的作用
（一）建設工程監(jiān)理在工程設計階段中發(fā)揮的作用
在工程設計階段，建設工程監(jiān)理的主要工作任務是控制工程的投資、質(zhì)量和進度。控制好建設工程的設計質(zhì)量才能為監(jiān)理工作奠定良好的基礎，監(jiān)理工程師必須了解并熟悉施工單位的投資意圖、需要的功能以及使用價值。而且，監(jiān)理工程師在驗證設計方案的時候，要充分運用施工單位所需要的功能和使用價值，并協(xié)調(diào)各項工程項目、功能、資金、技術(shù)之間的關(guān)系，以促使項目取得最高利益為目標，使工程的質(zhì)量達到最優(yōu)化、投資趨向適量化、進度趨于時效性。
（二）建設工程監(jiān)理在項目實施階段中發(fā)揮的作用
在項目的實施階段，監(jiān)理工程師要以實現(xiàn)最優(yōu)化工程為目標，有效運用質(zhì)量管理體系，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理工作，控制工程質(zhì)量的進度和動態(tài)，核查施工技術(shù)設備是否合格，并審查施工方案，檢驗工程材料，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分利用調(diào)配的資金和一切先進技術(shù)以及可以利用的資源。控制工程的進度是項目實施的最終目標，監(jiān)理工程師可以通過分析投資金額、勞動力的素質(zhì)、相關(guān)技術(shù)設備、工程的難易程度以及天氣狀況來控制進度，保證工程項目按時完成。
三、建設工程監(jiān)理工作的問題
（一）監(jiān)理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳
目前，中國的監(jiān)理企業(yè)都不能進行全過程的監(jiān)理工作，難以保證全面做好管理工作，不能保障建設工程質(zhì)量全部達標。而且，監(jiān)理工作單位的工作力度不足，監(jiān)理工程師沒有和施工單位進行交流與協(xié)商，不能有效的管理施工組織，也不能控制施工的進度，導致工程造價提高。另一方面，監(jiān)理企業(yè)的綜合能力欠佳，缺乏競爭力，也不能提供多種優(yōu)質(zhì)的服務。
（二）監(jiān)理工程師的專業(yè)水平不高，缺乏職業(yè)道德
很多監(jiān)理工程師的專業(yè)水平并不高，很可能沒有學過建設工程管理的知識，因此，他們對監(jiān)理工作缺乏必要的了解，不能有效控制工程的投資、質(zhì)量和進度，也不會認識設計方案和施工過程中的問題。而且，他們?nèi)狈ω熑涡暮蛨F隊合作意識，沒有恪守職業(yè)道德，不認真對待工作，不能做到愛崗敬業(yè)，這樣的工程師必然會嚴重影響監(jiān)理工作的效果。
四、解決建設工程監(jiān)理工作中存在問題的建議
（一）為監(jiān)理工程師做定期培訓，提高監(jiān)理工程師的工作能力
作為監(jiān)理企業(yè)，應該為監(jiān)理工程師做定期培訓，開設專業(yè)講座，提高監(jiān)理工程師的專業(yè)技能水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，這樣才能提高建設工程監(jiān)理工作的效果，從而有效提升建設工程質(zhì)量，維護社會的安定，促進經(jīng)濟的發(fā)展。作為一名合格的監(jiān)理工程師，必須具備專業(yè)的工作能力，恪守職業(yè)道德規(guī)范，認真對待工作中的每一環(huán)節(jié)，做好自己的工作。監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平，樹立他們的工作責任心，培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)的精神，增強他們的企業(yè)凝聚力。
（二）加強施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作
加強施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作可以有效提高監(jiān)理效率，項目的設計環(huán)節(jié)，需要的功能和材料，以及施工技術(shù)都是影響工程質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理單位必須做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作，審查施工單位的資格和設計方案，檢驗工程的質(zhì)量、技術(shù)和質(zhì)量保證機制，檢查施工材料，并對施工現(xiàn)場進行不定期的抽樣檢查，這樣才能保證工程質(zhì)量，做好監(jiān)理工作。
（三）做好施工階段和檢驗竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作
在施工階段，監(jiān)理工程師要檢查施工設備是否符合標準要求，如果有破損必須及時更換，還需要檢驗各種原材料和半成品的質(zhì)量，審核復驗報告，檢查新材料和新技術(shù)是否符合標準在進行施工。而且，監(jiān)理工程師不能私自更改設計方案或者參與施工，不得自作主張的進行下一道工序。工程項目竣工以后，監(jiān)理企業(yè)必須按照相應的標準對工程質(zhì)量進行驗收，需要提供相關(guān)資料，和其他一起簽署竣工驗收報告。如果，竣工檢驗不合格，就需要修復工程，修復完畢后，監(jiān)理工程師要再次檢查工程質(zhì)量，直到質(zhì)量達標為止。
五、結(jié)束語
綜上所述，開展建設工程監(jiān)理工作可以有效提高建設工程的質(zhì)量，充分利用一切有效資源，保證工程按時完成，能夠控制好工程的投資、質(zhì)量和進度三大目標。協(xié)調(diào)工程項目所需要的功能、資金、技術(shù)和法規(guī)的關(guān)系，推動投資科學化、質(zhì)量高效化、進度合理化，提高項目的綜合利益。但是，目前監(jiān)理工作單位的工作力度不足，綜合能力欠佳；監(jiān)理工程師的專業(yè)水平不高。因此，監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平，加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)理，監(jiān)理工程師要仔細審查設計方案，檢驗工程質(zhì)量，做好施工階段和檢驗竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作，才能保證建設工程的質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)理工作的最大價值，實現(xiàn)工作的目標。
作者:郁衛(wèi)超
參考文獻：
關(guān)鍵詞: 信息工程監(jiān)理 組織協(xié)調(diào) 目標控制
中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：
前言
信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗了、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。21世紀的信息化己經(jīng)成為影響國家綜合國力、國際競爭力和可持續(xù)性發(fā)展能力的決定性因素[lj。信息工程監(jiān)理是指對信息工程建設活動進行監(jiān)理，即監(jiān)理的執(zhí)行者依據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段，對信息工程項目建設者的行為進行監(jiān)控、督導和評價，制止隨意性和言目性，促使建設質(zhì)量、進度、造價按計劃實現(xiàn)，確保建設行為的合法性、合理性和科學性，取得最好成績的經(jīng)濟效益和社會效益。
信息工程監(jiān)理在我國是一個新生事物，是從傳統(tǒng)的建筑工程監(jiān)理中吸取了經(jīng)驗與思路，結(jié)合仃行業(yè)本身的特點，逐步實踐起步的。信息工程監(jiān)理作為一個單獨概念被正式提出并付諸實施只有不到十年的時間。上世紀90年代后期，國家對信息化建設高度重視，提出了“以信息化帶動工業(yè)化”的發(fā)展新思路，國家、地方和企業(yè)對信息系統(tǒng)建設的資金投入日益加大，每年建設的項目的數(shù)量和規(guī)模都越來越大。為了保證這些項目能夠保質(zhì)保期投入使用并產(chǎn)生預期的效果和效益，對信息化建設項目的管理水平提出了更高的要求。順應這種發(fā)展勢頭的需要，信息工程監(jiān)理作為為信息化工程建設提供專業(yè)的項目管理一種模式被提出并正式登上了歷史舞臺。
1信息工程監(jiān)理監(jiān)理方法
1.1 業(yè)界常用的監(jiān)理方法
在借鑒了傳統(tǒng)建筑工程監(jiān)理的既有規(guī)范和標準下，信息工程監(jiān)理界提出了在信息工程監(jiān)理中的“三控兩管一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理模式。“三控”指質(zhì)量控制、進度控制和資金控制，“兩管”指合同管理和信息管理，“一協(xié)調(diào)”指協(xié)調(diào)業(yè)主和承建方以及其它相關(guān)各方的關(guān)系。
現(xiàn)行信息工程監(jiān)理行業(yè)有相當一部分從建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展而來，借鑒建筑工程監(jiān)理成熟、規(guī)范的特點，但是同時留有過多的建筑工程監(jiān)理的痕跡，其中有一些并不適用于信息工程監(jiān)理。信息工程與建筑工程相差甚大，信息工程監(jiān)理在很大程度上區(qū)別于建筑工程監(jiān)理，不能把二者等同起來，也不能把建筑工程監(jiān)理界的標準規(guī)范全盤照搬到信息工程監(jiān)理中。
1.2傳統(tǒng)監(jiān)理模式的不足與弊端
不可否認，每一行業(yè)的監(jiān)理是基于該行業(yè)的特點和建設性質(zhì)。現(xiàn)有的信息工程監(jiān)理思想來源于傳統(tǒng)建設工程監(jiān)理理論，在借鑒了建筑工程監(jiān)理成熟和規(guī)范的同時也保留了過多的建筑工程監(jiān)理的痕跡，其中有一些并不適用于信息工程監(jiān)理。信息工程與傳統(tǒng)建設工_程有很大的區(qū)別，如能見度低、可操作性差、復雜度高，等等，因此不能把二者等同起來，也不能把建筑工程監(jiān)理界既有的標準規(guī)范全盤搬到信息工程監(jiān)理中。
但是，信息工程本身和建筑工程的區(qū)別是很大的，工程監(jiān)理既有的規(guī)范標準照搬照用到信息工程監(jiān)理上。二十多年的發(fā)展歷史中取得和積累了一些成功的經(jīng)驗，把建筑工程監(jiān)理運用于真正的信息工程監(jiān)理在我國起步也就是幾年的時間，再加之我國的信息工程界比較復雜，主客觀方面造成的影響比較多，所以信息工程監(jiān)理上走了至今還是在摸索中進行，目前適用于信息工程監(jiān)理的成熟的工作方法和相關(guān)的標準、規(guī)范還比較缺乏。一些監(jiān)理主管部門、監(jiān)理公司和個人的比較成功的經(jīng)驗和做法也都是比較散亂，難成體系。
2. 以組織協(xié)調(diào)為中心的監(jiān)理模式
信息工程監(jiān)理規(guī)范技術(shù)參考模型中提到的監(jiān)理內(nèi)容和模式是概括的、籠統(tǒng)的，在具體操作上缺乏統(tǒng)一的指導和標準，比較容易在業(yè)界造成誤解和混淆。參考模型是面向信息工程監(jiān)理框架的體系，沒有對具體工程提出特定的管理控制模式和方法，很難將問題局部化、詳細化，缺乏在操作層面上方法和步驟的具體指導。
鑒于此，在長時間信息工程監(jiān)理的基礎上，結(jié)合當前實施信息工程監(jiān)理的實踐活動，逐步探索和摸索出了一種以組織協(xié)調(diào)為中心、以質(zhì)量控制、進度控制、資金控制為目標的監(jiān)理模式。并在具體信息工程監(jiān)理項目的實施過程中逐步對這個模式進行了實踐，驗證該模式在實際項目過程中的意義和作用。
組織協(xié)調(diào)是有效實現(xiàn)進度控制的關(guān)鍵。做好信息工程項目的進度控制工作必須做好與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)。與信息工程項目進度相關(guān)的單位較多，包括業(yè)主、承建方、資金供應方等等。組織協(xié)調(diào)與目標控制密不可分，以保證業(yè)主項目的成功實施為目標，是實現(xiàn)項目目標控制不可缺少的方法和手段，是重要的監(jiān)理措施。組織協(xié)調(diào)涉及與業(yè)主、承建方等多方關(guān)系，它貫穿于信息工程建設的全過程，貫穿于監(jiān)理活動的全過程。作為監(jiān)理工程師，要熟悉組織協(xié)調(diào)的基本內(nèi)容和要求，掌握完成組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作的技能。
在當今我國信息工程建設尚欠規(guī)范的前提下，在監(jiān)理實務中緊緊抓住以組織協(xié)調(diào)為中心，積極主動地協(xié)調(diào)項目有關(guān)各方的建設關(guān)系，就可以使信息工程監(jiān)理比較簡單易行，容易上手。容易抓住監(jiān)理工作的重點，搞清監(jiān)理的關(guān)鍵點。
2.1組織協(xié)調(diào)的原則和依據(jù)
組織協(xié)調(diào)的原則：1)公平、公正、獨立的原則，2)守法的原則，3)誠信的原則，4)科學的原則。
組織協(xié)調(diào)的依據(jù)：由于監(jiān)理工作本身的地位與作用，決定了它是屬于信息工程建設項目的第三方，其整個監(jiān)理工作過程絕大部分依據(jù)是業(yè)主和承包商均需遵循的技術(shù)標準。從組織協(xié)調(diào)的角度出發(fā)來考慮，監(jiān)理的依據(jù)除了信息技術(shù)標準之外，還包括有關(guān)的法律法規(guī)， 監(jiān)理的目標是保證信息工程按時、按質(zhì)、按量交付給業(yè)主使用。
2.2組織協(xié)調(diào)的監(jiān)理方法
組織協(xié)調(diào)工作的目標是使項目各方充分協(xié)作，有效地執(zhí)行承建合同。進行組織協(xié)調(diào)的監(jiān)理方法主要有監(jiān)理會議和監(jiān)理報告。只有進行有效的組織協(xié)調(diào)，項目內(nèi)各子系統(tǒng)、各專業(yè)、各項資源以及時間、空間等方面才能有機地配合，才能確保項目成為一體化運行的整體。
一、監(jiān)理會議
會議是把項目有關(guān)各方的負責人或聯(lián)系人團結(jié)在一起的重要機制。會議不僅可以使得項目建設有關(guān)信息全方位地暢通與流轉(zhuǎn)，而且提供了某種程度上的社會聯(lián)系。一個成功的會議能成為鼓勵項目組建立和加強對項目的期望、任務、關(guān)系和責任的工具，失敗的會議會對一個項目產(chǎn)生有害的影響。
二、監(jiān)理報告
建立項目的監(jiān)理匯報制度是保證工程順利進行的有效方法，可以使工程實施處于透明的可監(jiān)控狀態(tài)。承建方有責任定期或不定期地向業(yè)主和監(jiān)理方提交工程進展情況報告，同時提交下一階段的工程實施計劃，監(jiān)理方協(xié)同業(yè)主審核工程的進度與質(zhì)量，向業(yè)主提交監(jiān)理意見并反饋給承建方，以此建立項目各方密切的聯(lián)絡，保證項目有計劃、有步驟、穩(wěn)妥地向前推進實施。監(jiān)理方據(jù)此定期或不定期地向業(yè)主提供監(jiān)理周報、監(jiān)理月報等文件，這些文件包含了監(jiān)理過程中有關(guān)對項目實施的控制和管理信息。
2.3組織協(xié)調(diào)
當前的信息工程監(jiān)理界對“監(jiān)理”所表示的含義尚有爭議，多數(shù)人將其解釋為“監(jiān)督管理”，但解釋為“監(jiān)督理順”更為合理，因為管理是承建方的重點工作，信息工程監(jiān)理方作為項目第三方的介入，主要是理順項目各方的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)好他們之間的關(guān)系，使各方面力量向著合理、科學、高效的方向發(fā)展，以利于項目的決速、保質(zhì)、節(jié)省。所以監(jiān)理的含義是監(jiān)督理順，理順工作就要求做好相應的組織協(xié)調(diào)工作。
組織協(xié)調(diào)與目標控制密不可分，是實現(xiàn)項目目標控制不可缺少的方法和手段，是重要的監(jiān)理措施之一。組織協(xié)調(diào)涉及與業(yè)主、承建方等多方的關(guān)系，它貫穿于信息工程建設的全過程，貫穿于監(jiān)理活動的全過程。作為監(jiān)理工程師，要熟悉組織協(xié)調(diào)的基本內(nèi)容和要求，掌握完成組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工作的技能。
3 結(jié)論
信息工程監(jiān)理是一個新興的行業(yè)，缺少系統(tǒng)的規(guī)范和詳細的標準，整個行業(yè)目前還尚欠規(guī)范。為此，在對傳統(tǒng)的信息工程監(jiān)理模式和方法的來源、現(xiàn)狀、不足、改進措施做了系統(tǒng)的分析之后，結(jié)合當前實施信息工程監(jiān)理的實踐活動，給出了一種以組織協(xié)調(diào)為中心的監(jiān)理模式。在當今我國信息工程建設尚欠規(guī)范的前提下，在監(jiān)理實務中緊緊抓住以組織協(xié)調(diào)為中心，積極主動地協(xié)調(diào)項目有關(guān)各方的建設關(guān)系，就可以使信息工程監(jiān)理比較簡單易行，容易上手。
參考文獻
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第一條為了加強水土保持生態(tài)建設工程(簡稱“水土保持工程”)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理行為，提高建設管理水平，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》等規(guī)章，結(jié)合水土保持工程特點，制定本辦法。
第二條水利部主管全國水土保持工程監(jiān)理工作，水利部水土保持監(jiān)測中心在水利部建設與管理司、水土保持司的指導下承擔具體管理工作。
第三條水土保持工程按國家基本建設程序管理，實行項目法人任責制或項目責任主體負責制，在項目批準立項時予以明確。
第四條水土保持工程施工監(jiān)理，必須由水利部批準的具有水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔。
第五條水土保持工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人或項目責任主體委托，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，批準的設計文件及工程施工合同、工程監(jiān)理合同，對工程施工實行的監(jiān)督管理。
第六條在確定承建單位前，項目法人或項目責任主體應根據(jù)有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第七條實施水土保持工程監(jiān)理前，項目法人或項目責任主體應與監(jiān)理單位簽訂書面監(jiān)理合同，合同中應包括監(jiān)理單位對水土保持工程質(zhì)量、投資、進度進行全面控制的條款。
監(jiān)理單位應依據(jù)合同，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護項目法人或項目責任主體和承建單位的合法權(quán)益。
第八條水土保持工程施工監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。
第九條水土保持工程監(jiān)理取費標準參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，監(jiān)理單位不得采取壓低監(jiān)理費用等不正當競爭手段承攬監(jiān)理業(yè)務。
第十條水土保持工程監(jiān)理除應符合本辦法外，還應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的規(guī)定。
第二章項目監(jiān)理機構(gòu)及設施
第十一條監(jiān)理單位須向工程現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)，具體負責監(jiān)理合同的實施。
項目監(jiān)理機構(gòu)的設置、組織形式和人員組成，應根據(jù)監(jiān)理工作的內(nèi)容、服務期限及工程類別、規(guī)模、技術(shù)復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。監(jiān)理人員組成應滿足水土保持工程各專業(yè)工作的需要。
第十二條監(jiān)理單位應于監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)，將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員組成及任命的總監(jiān)理工程師，書面通知項目法人或項目責任主體。
第十三條項目法人或項目責任主體應根據(jù)監(jiān)理合同約定，提供滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊和生活設施；項目監(jiān)理機構(gòu)應妥善使用和保管，在完成監(jiān)理工作后移交項目法人或項目責任主體。
第三章監(jiān)理人員
第十四條水土保持工程監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可聘用停息員。
第十五條水土保持工程監(jiān)理人員須經(jīng)過培訓、考試，取得相應水土保持工程監(jiān)理崗位證書后，方可從事水土保持工程監(jiān)理工作。
第十六條總監(jiān)理工程師應由具有三年以上水土保持工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的監(jiān)理工程師擔任，由監(jiān)理單位征得項目法人或項目責任主體同意后任命。總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應征得項目法人或項目責任主體同意并書面通知承建單位。
總監(jiān)理工程師是履行監(jiān)理合同的總負責人，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責，全面負責項目監(jiān)理工作。
一名總監(jiān)理工程師宜擔任一個項目的總監(jiān)理工程師工作，需要同時擔任多個項目的總監(jiān)理工程師工作時，應經(jīng)項目法人或項目責任主體同意。
第十七條總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作的實際需要，可指定監(jiān)理工程師擔任總監(jiān)理工程師代表，總監(jiān)理工程師代表應具有二年以上水土保持工程監(jiān)理工作經(jīng)驗。總監(jiān)理工程師代表按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)力。
第十八條監(jiān)理工程師應由具有一年以上水土保持工程監(jiān)理經(jīng)驗并具備監(jiān)理工程師資格的人員擔任。監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應書面通知項目法人或項目責任主體和承建單位。
第十九條監(jiān)理員應由取得《水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理員崗位證書》或《水土保持生態(tài)建設工程監(jiān)理工程師培訓結(jié)業(yè)證書》的人員擔任，在監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。
第二十條信息員由經(jīng)過項目監(jiān)理機構(gòu)組織的業(yè)務培訓的人員擔任，協(xié)助監(jiān)理人員工作。
第二十一條總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的具體職責按《水利工程建設施工監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
第四章監(jiān)理實施
第二十二條監(jiān)理機構(gòu)實施監(jiān)理一般應按下列程序進行：
（一）編制工程監(jiān)理規(guī)劃。
（二）依據(jù)工程建設進度，按單項措施編制工程監(jiān)理實施細則。
（三）按照監(jiān)理實施細則實施監(jiān)理，按規(guī)定向項目法人或項目責任主體提交監(jiān)理月報和專題報告；
（四）建設監(jiān)理業(yè)務完成后，向項目法人或項目責任主體提交工程監(jiān)理工作報告，移交檔案資料。
第二十三條開工前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉有關(guān)規(guī)章、合同文件、設計文件和技術(shù)標準。
第二十四條監(jiān)理工程師應審查承建單位報送的項目開工報審表及相關(guān)資料，具備下列條件時，征得項目法人或項目責任主體同意，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。
（一）承建單位管理機構(gòu)和規(guī)章制度健全，管理人員到位。
（二）第一批施工項目的設計文件已經(jīng)監(jiān)理工程師核查。
（三）施工組織計劃經(jīng)監(jiān)理工程師簽認。
（四）年度投資計劃已落實。
（五）所需人工、材料、設備已落實。
（六）其他必備的開工條件已具備。
第二十五條監(jiān)理工程師應對施工放線和圖班界線進行復驗和確認。
第二十六條監(jiān)理工程師應對承建單位報送的擬進場的工程材料、籽種、苗木報審表及質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照有關(guān)規(guī)范采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。
對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的工程材料、籽種、苗木等，監(jiān)理工程師不予簽認，并通知承建單位不得將其運進場。
第二十七條監(jiān)理人員對治溝骨干工程、淤地壩和坡面水系等工程的隱蔽工程、關(guān)鍵工序應進行旁站監(jiān)理；對造林、種草、坡改梯、小型的溝道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可進行巡視檢查。
第二十八條對不合格的部位或工序，監(jiān)理工程師不予簽認，并提出處理意見，承建單位整改后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格，方可進行下一道工序的施工。
第二十九條監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工中存在重大隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，總監(jiān)理工程師應下達工程暫停指令，要求承建單位停工整改。整改完成并符合質(zhì)量標準要求，總監(jiān)理工程師方可簽署復工通知。
對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應責令承建單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計等相關(guān)單位認可的處理方案，監(jiān)理工程師應對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。
第三十條監(jiān)理工程師應按有關(guān)規(guī)定對中央投資、地方配套、群眾自籌資金到位和實際投勞情況核實統(tǒng)計，并向項目法人或項目責任主體報告。
第三十一條監(jiān)理工程師應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作：
（一）承建單位統(tǒng)計經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格的工程量，填報工程量清單和工程款支付申請表。
（二）監(jiān)理工程師審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定。對未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格、不符合施工合同規(guī)定的工程量，不予計量。
（三）總監(jiān)理工程師審查并簽署工程款支付證書，報項目法人或項目責任主體。
第三十二條監(jiān)理工程師應按下列程序進行竣工結(jié)算：
（一）承建單位按施工合同填報竣工結(jié)算報表。
（二）監(jiān)理工程師審核承建單位報送的竣工結(jié)算報表。
（三）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書，并報項目法人或項目責任主體。
第三十三條監(jiān)理工程師應按下列程序進行進度控制：
（一）總監(jiān)理工程師審批承建單位編制的年、季（月）施工進度計劃。
（二）監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況進行指導、檢查。
（三）當實際進度滯后于計劃進度時，監(jiān)理工程師應分析原因，提出相應的措施，責成有關(guān)方面改進或調(diào)整計劃。
（四）督促承建單位按調(diào)整計劃進行施工。
第三十四條對原設計有重大變更的，應由監(jiān)理工程師簽署意見，報原批準機關(guān)同意；對不影響投資規(guī)模、建設地點和工程功能的工程變更，須經(jīng)項目法人或項目責任主體和監(jiān)理工程師同意，并報原批準機關(guān)備案。
第三十五條監(jiān)理工程師應對工程的質(zhì)量等級提出意見，監(jiān)理工作報告是水土保持工程驗收的主要材料之一。
監(jiān)理工程師應參加工程的竣工驗收。
關(guān)鍵詞：建設工程 監(jiān)理
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段，建立有效的工程監(jiān)理機制，規(guī)范工程建設監(jiān)理活動的行為，學習有效的先進管理方法，將是我國工程監(jiān)理的主要工作。本文分析了建設工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，闡述了建設工程監(jiān)理的基本原則，最后提出了建設工程監(jiān)理控制要點。
一、我國建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1、我國監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質(zhì)量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級符合要求，實際現(xiàn)場技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來越多的限制，往往處于有職無權(quán)的尷尬地位。
2、監(jiān)理單位缺乏獨立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業(yè)人員的責任心。
3、監(jiān)理收費標準已經(jīng)不能適應現(xiàn)實情況發(fā)展，缺乏科學標準，一些監(jiān)理單位盲目壓價，導致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競爭。
二、建設工程監(jiān)理的基本原則
1、公正、獨立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。
2、監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權(quán)限相一致
監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責一致的原則。
3、綜合效益的原則
建設工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。
三、建設工程監(jiān)理控制要點
1、質(zhì)量控制在工程建設中，質(zhì)量是工程建設的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴格把關(guān)，對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監(jiān)理。全過程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質(zhì)量控制的基礎，特別要加強對測量成果的復核試驗數(shù)據(jù)的審批，組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對施工中突發(fā)性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。
2、投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標之一，是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個階段的不同特點和工作內(nèi)容，采取相應的措施與手段，實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設計階段應協(xié)助建設單位進行工程進度控制，嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商。控制造價、設備費、材料費是工程直接費的主要組成部分，對整個工程的造價有著重要的影響。在監(jiān)理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3、進度控制工程項目建設的進度在實施中是一個動態(tài)的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關(guān)鍵，它的運轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭，明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段，進行自上而下的目標分解，預知并創(chuàng)造各級目標實現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態(tài)的過程，監(jiān)理人員必須時刻把握主要影響因素，認真分析并解決主要矛盾，及時或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進行。監(jiān)理人員在實施進度控制的過程中，做好施工進度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進度資料，做好計劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對收集的資料進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進度的主要因素，進行工程進度計劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級計劃目標的實現(xiàn)為限定條件。編制各階段進度控制報告，向業(yè)主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析，對工程進度控制中的經(jīng)驗與教訓做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；監(jiān)理管理；思考
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A
引言
隨著監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展，對監(jiān)理人員的思想素質(zhì)和管理水平提出了更高的要求，它不僅是要加強對監(jiān)理管理理論的學習，更重要的是要在實踐中探索和總結(jié)新的監(jiān)理經(jīng)驗。豐富監(jiān)理理論。因此，加強工程監(jiān)理管理是至關(guān)重要的。
一、對工程監(jiān)理管理工作的認識和體會
（一）工程監(jiān)理參與工程招投標
一般而言，招標文件是工程項目的承包商編制投標書的基礎與前提，招標文件在中標的情況下是屬于合同文件的重要組成部分。由此可見，合同文件形成的主要階段是工程項目招標階段。工程監(jiān)理人員，應當參與此次工程項目的招標與評標工作中，特別是要參與合同的談判全過程。實踐證明，這不僅對于充分發(fā)揮工程監(jiān)理人員的合同管理經(jīng)驗非常有利，而且可以高效、準確并且全面地執(zhí)行、管理合同，進而能有效地避免合同文件存在著矛盾，出現(xiàn)分配嚴重失衡或不嚴密等現(xiàn)象。
（二）監(jiān)理工程師在合同管理中占主導地位
工程建設監(jiān)理制與項目法人責任制是為了適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，實現(xiàn)建設管理模式與國際接軌，應用現(xiàn)代企業(yè)制度在項目建設和經(jīng)營全過程中進行管理的一項具有戰(zhàn)略意義的重大改革措施。
監(jiān)理單位受項目法人委托，對工程建設實行管理。根據(jù)合同及相關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)理單位應按照“獨立、自主、公正”的原則，開展工程建設監(jiān)理工作，維護承包商與項目法人的合法權(quán)益。監(jiān)理工程師的作用就是通過公平地分配承包商與項目法人責任和風險、合理平衡合同雙方的權(quán)力與義務，進而保證在合同工期內(nèi)項目法人付出最少的費用，獲得合格的工程；依據(jù)承包商的工作情況，合理地給予報酬。
（三）要正確認識監(jiān)理方與承包商之間的關(guān)系
從實踐來看，二者之間既是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，也是相互合作的關(guān)系，承包商在工程建設項目施工過程中，應當服從監(jiān)理方的監(jiān)督管理，有關(guān)該工程項目的所有組織方案、施工資料與進度計劃都應當全面、及時地向監(jiān)理方報審。工程監(jiān)理方應按照“三控三管一協(xié)調(diào)”進行監(jiān)理，同時通過承包商的工作得到實現(xiàn)。因此，工程監(jiān)理的重要工作之一就是努力協(xié)調(diào)好和承包商之間的關(guān)系，讓承包商全面的理解與支持工程監(jiān)理的工作、執(zhí)行工程監(jiān)理所發(fā)出的相關(guān)指令。
（四）加大對監(jiān)理工程師的授權(quán)并加強監(jiān)督與管理的關(guān)系
從實踐來看，工程建設監(jiān)督機構(gòu)的主要監(jiān)督工作內(nèi)容主要包括：對參與該工程建設項目的工程的質(zhì)量檢測機構(gòu)和設計單位、勘查單位、施工單位、建設單位與監(jiān)理單位等責任主體所履行的質(zhì)量責任行為進行全面的監(jiān)督與檢查；對建設工程項目的監(jiān)理資料、檢測報告與施工技術(shù)等工程質(zhì)量資料進行全面的監(jiān)督與檢查；對該工程項目的有關(guān)的機構(gòu)與相關(guān)責任主體違規(guī)違法行為進行全面的調(diào)查與取證，同時按照委托的權(quán)限進行行政處罰或在此基礎上提出處罰建議；對工程項目的實體質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督與檢查；嚴格的對建設工程竣工驗收情況進行監(jiān)督與檢查；提交該工程項目的質(zhì)量監(jiān)督報告，同時明確該工程建設項目需要監(jiān)督的關(guān)鍵工藝與關(guān)鍵位置，熟悉工程監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理單位做好監(jiān)督管理工作應由政府監(jiān)理機構(gòu)完成，更應該深入落實監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的各種監(jiān)督意見，只有明確這些重點位置，才能更好地執(zhí)行工程監(jiān)理職能。
二、工程監(jiān)理管理現(xiàn)狀分析
（一）安全管理方面：在工程安全管理上也是口號上與形式上的投入大大地超過實際行動與相關(guān)的經(jīng)濟投入，罰款似乎成了安全管理的代名詞。
（二）管理分工方面：由于轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包現(xiàn)象的泛濫，不知不覺中監(jiān)理工程師成了施工方的施工員、質(zhì)量員，導致施工方的現(xiàn)場管理機構(gòu)慢慢地變成了其基地辦公大樓在現(xiàn)場的分支機構(gòu)。不明確的管理分工造成行為職能的混亂，嚴重影響工程監(jiān)管的有序性、有效性。
（三）質(zhì)量監(jiān)管方面：在實際監(jiān)理過程管理中，因為在相當一部分項目上，業(yè)主對工程進度的關(guān)注程度遠遠超過對工程質(zhì)量的關(guān)注，致使監(jiān)理工程師花大量的時間與精力在進度控制上忽略了質(zhì)量控制，似乎只要試車投產(chǎn)成功、只要使用方不提出質(zhì)量問題就是好的質(zhì)量工程。
三、加強工程監(jiān)理管理實施的措施
（一）在材料控制方面：針對施工方為追求“額外效益”向設計多要材料的現(xiàn)象，明確規(guī)定施工方一定要依據(jù)實際控制材料嚴格領(lǐng)用數(shù)量，不論是施工圖材料表，還是設計變更單，只要是多于實際工程應該使用的材料量，最終決算時都要扣除。這就使得施工方對材料表或變更單中超出實際應該使用量部分不敢也不會多領(lǐng)，從制度上也就對相關(guān)各方均起到約束作用。
（二）在資源控制方面：為減少費用、節(jié)省投資，應明確預決算工程量計算原則以合同形式，保障工程結(jié)算是按設計圖紙或變更單內(nèi)容要求下實際應該發(fā)生量計算的，參考設計提供的數(shù)量；另外采用所產(chǎn)生的投資節(jié)約，以合同形式明確對施工方案或原設計提出合理化建議，規(guī)定按一定比例予以獎勵。
（三）在制度控制方面：針對目前施工單位本身管理水平不升反降而愈演愈烈的勞務層與管理層分離的體制，要求施工方應建立切實可行的質(zhì)量管理制度與內(nèi)部質(zhì)量保證體系；更換非專業(yè)的兼職的質(zhì)量員，選派專職專業(yè)的有資質(zhì)的施工員與質(zhì)檢員；在分項工程質(zhì)量驗收、材料驗收上要求施工單位自檢表上要有相關(guān)部門人員簽字。
（四）在進度控制方面：落實進度控制責任制，明確施工方、監(jiān)理方各自進度控制的相關(guān)責任；依據(jù)總的進度要求，由施工方編制年、月進度計劃，然后依據(jù)雙方認可的月計劃編制周計劃，在施工過程中主要監(jiān)控周計劃的實施；利用每周監(jiān)理例會協(xié)調(diào)影響進度、質(zhì)量相關(guān)問題，鼓勵施工方采用新工藝、新方法及其它合理要求，從而加快進度。
（五）在質(zhì)量控制方面：針對非法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包、以包代管等愈發(fā)泛濫的現(xiàn)象，總監(jiān)理工程師在同業(yè)主簽訂監(jiān)理合同后，有必要同業(yè)主另簽一份《工程廉政管理協(xié)議書》，首先從源頭上對業(yè)主在工程招投標發(fā)包中的非法行為進行約束，其次對監(jiān)理工程師的監(jiān)督行為從監(jiān)督機制上對其進行明確劃分，同時分清責任。
四、加強工程監(jiān)理管理的建議
工程監(jiān)理管理工作在工程建設中是非常的重要的，進一步加強工程監(jiān)理管理。首先，加強監(jiān)理隊伍建設，對工程監(jiān)理進行培訓。監(jiān)理單位應當定期或不定期的組織監(jiān)理人員進行專業(yè)技能與思想素質(zhì)培訓，只有堅持以人為本的原則，充分發(fā)揮工程監(jiān)理的主觀積極性與能動性，才能保障工程監(jiān)理管理工作的質(zhì)量；其次，要擺正工程監(jiān)理工作的位置。工程監(jiān)理應從宏觀與微觀進行全面的監(jiān)督檢查，做到全面控制。再次，要建立監(jiān)理考核機制。針對工程監(jiān)理人員相應的制定考核目標，同時根據(jù)該目標的完成情況，落實獎懲制度，進而激發(fā)工程監(jiān)理人員的積極性；與此同時，對那些違規(guī)操作的監(jiān)理人員依據(jù)考核機制的規(guī)定，進行嚴肅處理，賞罰分明。
結(jié)束語
工程建設監(jiān)理管理在工程建設中是非常重要的，只有對其充分的認識，才能為做好工程監(jiān)理打好基礎，建設單位要想做好工程監(jiān)理管理就要采取提高工程監(jiān)理的綜合素質(zhì)，對其加強培訓等措施，從而提高工程建設管理。
參考文獻
[1]朱海瑞.探討工程監(jiān)理管理在施工中重要性[J].城市建設，2010（12）.
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；施工階段；質(zhì)量控制；研究
在工程建設階段，施工階段并不是單一的，通過其它階段對施工階段的配合，從而保證施工質(zhì)量。而工程建設監(jiān)理就是接受建設單位的委托，代表建設單位對工程進行全方位的跟蹤監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。控制好各個施工階段的工程質(zhì)量是施工監(jiān)理的任務，也是目的，也是整個工程建設的根本。通過工程監(jiān)理對整個施工階段的質(zhì)量控制，從而保證工程質(zhì)量。
一、工程監(jiān)理在施工階段中的目的與任務
任何工程建設都不能缺少工程監(jiān)理，是因為工程監(jiān)理通過自己的專業(yè)知識和責任心，盡心盡力做好自己的本職工作。只有監(jiān)理部門采取積極有效的措施，完成業(yè)主交給他的任務，保證施工質(zhì)量，監(jiān)理部門才能存在，工程監(jiān)理在施工階段監(jiān)理的最主要的任務有以下三點：1、施工階段的質(zhì)量控制，包括對工程重點的監(jiān)理、對隱匿工程的檢查和辦理簽證，對施工測量和放樣的檢查；對分部分項工程的評定，對有質(zhì)量問題的工程及時糾正，并做相應的記錄；對材料和構(gòu)件進行質(zhì)量測驗，并查看相應的報告單，對不符合要求的材料和設備禁止進入場地使用；嚴格監(jiān)督施工合同；適時地對工程的自檢工作給予評價；對各種檢測設備進行檢查；按規(guī)定檢查各類土木和混凝土；對嚴重事故應及時報告業(yè)主。2、施工階段的進度控制，包括監(jiān)督施工單位嚴格按照施工合同規(guī)定的工期組織施工；進行施工進度的動態(tài)控制；一定要做好的相應的進度臺帳，以便于定期的向業(yè)主報告工程進度情況國。3、施工階段的投資控制，監(jiān)理在整個監(jiān)理過程中還要進行投資控制。包括工程數(shù)量的核對，對月度和季度計量表的審查，為便于與施工單位進行核對，應建立相應原計量臺帳。所以說，工程監(jiān)理控制著整個工程的質(zhì)量，在施工階段中有非常重要的作用，可以說，一個工程建設的質(zhì)量如何，全在監(jiān)理工作人員，當然一個監(jiān)理的態(tài)度也很重要。態(tài)度決定工程質(zhì)量。所以說，工程監(jiān)理對建設工程中不可缺少。總之，監(jiān)理部門在明確監(jiān)理目標值的基礎上，制定和選出科學而合理的控制方法措施，從而保證施工階段中各項目的控制目的。
二、施工階段質(zhì)量控制中工程監(jiān)理的原則及程序
把質(zhì)量放在第一位是工程監(jiān)理的工作原則，在整個監(jiān)理過程中一定要把質(zhì)量第一貫穿于始終。在整個施工中，禁不合格的單位進行施工，禁止不合格的構(gòu)件和材料進入場地。
在施工階段，工程監(jiān)理的監(jiān)理過程是整個施工過程，對施工過程中的每一道工序，每一個細節(jié)都要監(jiān)理到位，才能保證施工質(zhì)量。從工程開工到結(jié)束驗收的全過程，工程監(jiān)理對各子單位工程的所有材料及設備都要嚴格把關(guān)。
承包單位在做好所有開工前的準備后，同時提交相關(guān)的實驗證明書及報告材不料，就可以開工了。監(jiān)理要對承包單位開工前做的這一切進行仔細檢查。當檢查所有的材料及報告都沒有問題的前提下，才可以簽發(fā)開工命令并報建設單位。在簽發(fā)開工令后，監(jiān)理部門負責對整個施工過程進行全面巡視和檢查。尤其對于一些隱蔽工程或者工程的重點部位要更加嚴查，必要時要安排旁站監(jiān)理。對于其它單位送來的報驗單，各相關(guān)檢驗結(jié)果應仔細檢查，嚴格把關(guān)。專業(yè)監(jiān)理工程師要嚴格審核符合要求后才能予以簽認。
當發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量隱患時，應下令讓承包單位認真整改，并仔細檢查整改結(jié)果，結(jié)果合格后才能進行下面的工作。對于隱蔽工程，監(jiān)理工程師一定要更加小心檢查，發(fā)現(xiàn)問題，不能放過任何一條可疑問題。當然，對于需要返工的工程，承包單位必須認真重整，并報送相關(guān)的報告，經(jīng)設計單位的認可后，方可通過。對于質(zhì)量事故處理的全過程，監(jiān)理應保證對全過程進行全面跟蹤，并對結(jié)果進行查驗。另外，各子項目工程在結(jié)束工程后，必須填報分項工程報檢單，并報送監(jiān)理機構(gòu)驗收，監(jiān)理工程機構(gòu)組織的相關(guān)工作人員進行現(xiàn)場的質(zhì)量檢查，并對相關(guān)資料進行核查。總之，在施工階段的各個子單位工程審查及完工后的驗收結(jié)果中。工程監(jiān)理通過親自審查、核對相關(guān)數(shù)據(jù)資料，符合要求即可驗收簽認，一旦發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量不達標立即通知相關(guān)單位整改，直至整改結(jié)果符合要求后才通過。
三、施工階段中工程監(jiān)理的控制內(nèi)容及方法
在整個工程項目的過程中，施工階段是方面，即是對原材料及施工設備的質(zhì)量控制到工程竣工質(zhì)量驗收的系統(tǒng)質(zhì)量控制過程。在這個過程中，監(jiān)理的主要內(nèi)容分為以下三個階段：
第一，質(zhì)量控制是施工準備階段的控制。1、施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制。在工程項目開工前，工程監(jiān)理應負責審查對各項書面資料，并檢查主要的施工設備。對于不完整的資料應責令提供完整的資料，對于不合格的施工設備應返回讓其提供合格的施工設備，并提供設備的技術(shù)性能報告。②施工測量的質(zhì)量控制。對于專職的測量人員，工程監(jiān)理機構(gòu)應對其崗位證書和測量設備檢定證書進行仔細審核；并對其專業(yè)知識進行測試。③在工程項目開工前，進行施工技術(shù)方案的質(zhì)量控制，工程監(jiān)理機構(gòu)應對承包單位報送的施工組織設計，提出相關(guān)的審查意見，經(jīng)相關(guān)機構(gòu)簽認后報建設單位。
第二，施工過程階段的質(zhì)量控制。首先，工程監(jiān)理機構(gòu)要對施工過程中要用到的原材料進行試驗檢查其質(zhì)量，并且特別是對新材料應用的檢測，確保工程質(zhì)量。其次，對于承包單位提供的計量設備，工程監(jiān)理應該進行定期檢查以便宜保證設備在工程中的正常使用。在施工的過程中，對于修改施工圖紙的問題，應根據(jù)實際情況及相關(guān)資料經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查并經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)后方可變動，變動后的圖紙一定要經(jīng)過工程師審查后交總由總監(jiān)進行簽字確認后，方可實施。最后，當遇到未經(jīng)同意而變更施工方案，和對未經(jīng)審核及審核不達標的材料使用，以及在施工中前道工序未經(jīng)檢驗或者是驗收不合格而進行下道工序的等出現(xiàn)其中一個現(xiàn)象的就應及時下達工程暫停令。
第三，竣工驗收階段的質(zhì)量控制。對于已經(jīng)結(jié)束的工程項目，工程監(jiān)理機構(gòu)應對其進行檢查驗收，審查合格后予以簽認。在項目驗收階段如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應先分析原因，然后提出合理化的意見和整改措施，并且要讓責任人承擔相關(guān)的責任，對于損失嚴重的應承擔相應的法律責任。至到整改結(jié)果合格后，方可通過。為了確保工程項目的高質(zhì)量水平，必須要嚴格控制驗收質(zhì)量，也就是說在監(jiān)理工作人員在已完成的工作基礎上加以完善。
結(jié)束語
綜上所述，任何工程都要把質(zhì)量問題放在重要位置，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，那么不僅僅是投資損失，更主要的是它可能會人們帶來更大的危害。所以說，在整個施工階段過程中。監(jiān)理機構(gòu)對施工質(zhì)量的控制不能只停留在監(jiān)督與檢查的要求上，工程監(jiān)理部門應該根據(jù)工程項目的內(nèi)容及要求特點等方面，并結(jié)合以前的監(jiān)理經(jīng)驗制定出系統(tǒng)而又科學合理的監(jiān)理規(guī)程和實施細則及控制程序，這樣才能更有效的保證工程監(jiān)理在質(zhì)量控制上更加規(guī)范化和有序化。為了提高我國建設工程的質(zhì)量，必須要加強施工過程中的質(zhì)量控制。這是最終達到工程監(jiān)理在施工階段過程中質(zhì)量控制的目的。
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【關(guān)鍵詞】監(jiān)理 建筑工程 控制施工
一、前言
建設工程監(jiān)理是一項技術(shù)服務性工作，是監(jiān)理單位受建設單位委托，以自身的專業(yè)技術(shù)，現(xiàn)代化管理手段有效控制工程建設項目的質(zhì)量、進度，是工程建設投資效益最大化的一項工作。
我國自1988年開始，在建設領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO工程監(jiān)理制度，這是我國工程建設領(lǐng)域的重大變革。自從實行了監(jiān)理制度，建設工程監(jiān)理取得了很大的成績，為我國的經(jīng)濟建設作出了巨大的貢獻。
工程監(jiān)理制度貫穿工程建設項目的始終，包括投資階段、決策階段、設計階段招投標階段以及施工階段等。工程監(jiān)理的工作職責一般包括：工程項目建設的重大問題向建設單位提供決策建議，協(xié)助建設單位進行工程設計、生產(chǎn)設備和工程施工的招標，協(xié)助建設單位控制工程進度和質(zhì)量，協(xié)調(diào)處理建設單位與工程建設各方面的工作關(guān)系。
二、工程監(jiān)理的特征
1、監(jiān)理的委托權(quán)掌握在工程的建設單位手中。建設單位一般通過招投標的方式，選取匹配施工現(xiàn)狀的有資格和能力的工程監(jiān)理單位，通過有償委托的形式對施工進行監(jiān)督管理。
2、除了工程質(zhì)量之外，監(jiān)理單位還需要對工程的投資、運作周期、工程安全等方面進行監(jiān)督和管理。
3、工程監(jiān)理單位在建立過程中具有相對的獨立性，它所維護的不僅僅是建設單位的利益，還需要公正地考慮施工單位的利益。
4、同時，工程監(jiān)理是施工單位和建設單位之間的橋梁，各個相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)溝通也離不開工程監(jiān)理單位。
三、工程監(jiān)理在施工階段質(zhì)量控制中的內(nèi)容和方法
（一）施工準備階段的質(zhì)量控制
1、施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制
工程項目開工前，工程監(jiān)理應對影響工程質(zhì)量的施工設備進行審查，并且審核承包單位提供的設備技術(shù)性能報告，是否符合質(zhì)量要求。對施工過程中使用到的計算器具應上報有關(guān)檢測部門鑒定。工程監(jiān)理機構(gòu)要嚴格把控其他部門報送上來的所有施工材料的質(zhì)量，對未經(jīng)驗收的或驗收不合格的，監(jiān)理人員應該拒絕接收。
2、施工技術(shù)方案的質(zhì)量控制
在工程項目開工之前，工程監(jiān)理機構(gòu)應組織監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計，提出審查意見，并經(jīng)工程監(jiān)理機構(gòu)審核確認后上報建設單位。
3、施工測量的質(zhì)量控制
工程監(jiān)理機構(gòu)應審核承包單位專職測量人員的崗位證書以及測量設備檢定證書，復核控制的校核成果，控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)等的測量成果，同時要對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。
（二）施工過程階段的質(zhì)量控制
1、工程監(jiān)理機構(gòu)要對施工過程中要用到的原材料質(zhì)量進行試驗，特別是對新材料的檢測，要確保工程質(zhì)量。
2、工程監(jiān)理機構(gòu)要定期檢查承包單位計量設備的技術(shù)情況。在工程施工過程中，承包單位要對已批準的施工設計進行調(diào)整和變動，要根據(jù)實際情況和相關(guān)的資料，由專業(yè)的監(jiān)理工程師審查并經(jīng)由項目經(jīng)理機構(gòu)確認后方可施工。
（三）竣工驗收階段的質(zhì)量控制
對于完工的工程項目 ，工程監(jiān)理機構(gòu)要根據(jù)驗收規(guī)范的質(zhì)量評定標準和辦法，對工程進行檢查驗收，在審查合格后予以簽字確認。對于有使用要求的分項工程，必須在運轉(zhuǎn)后再進行檢查驗收。對于不符合要求的子工程項目必須整改及提出整改時間，直到檢查驗收達到標準，并且督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提供的竣工資料以及工程質(zhì)量報告。
四、現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理存在的問題
1、工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善。從工程建設監(jiān)理制度1988年在我國開始試點至今20多年里，建設部對工程監(jiān)理的初衷，一直都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，監(jiān)理的“三控”即投資、進度、質(zhì)量管理的職能，也就是說工程監(jiān)理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現(xiàn)監(jiān)理的重要性。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外，《招標投標法》也對監(jiān)理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)一些不正當?shù)母偁帯?/p>
2、工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高 主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu) 不夠合理。
3、社會對監(jiān)理的重視程度不夠。首先許多監(jiān)理公司對自己不夠重視，大部分社會監(jiān)理機構(gòu)為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，對外地的工程項目實行工程所在地招聘，工程結(jié)束后，若無后續(xù)工程，就不一定能繼續(xù)從事監(jiān)理工作，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。其次有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監(jiān)理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度，這樣造成了監(jiān)理的實際收費過低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。
五、促進工程監(jiān)理有效、規(guī)范、科學發(fā)展的若干建議
1、完善、規(guī)范工程監(jiān)理法律法規(guī)
嚴格規(guī)范執(zhí)法、立法，積極完善工程監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)，并加大對違反違反監(jiān)理法律法規(guī)行為的懲罰力度，用法律手段規(guī)范工程監(jiān)理。
2、增加對工程監(jiān)理人員的培訓投入
現(xiàn)階段，監(jiān)理人員的素質(zhì)亟待提高，相關(guān)的培訓、資格考試機構(gòu)都處于不完善狀態(tài)，人員的培訓和準入也相當混亂，缺乏嚴格的標準。所以對監(jiān)理人員的培訓十分迫切。不斷提高興業(yè)人員的專業(yè)水平、法律意識以及道德水平，保證監(jiān)理過程中真正做到能保證工程質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】公路工程監(jiān)理問題對策
隨著近年來我國交通運輸事業(yè)和社會經(jīng)濟的飛躍式發(fā)展，社會各界和廣大群眾對于公路工程的要求也愈來愈高，因此各級政府在公路工程項目中投入的資金也越來越多。當然，公路工程項目的監(jiān)理工作也已經(jīng)同樣越來越被人們所重視，然而由于我國真正開始開展現(xiàn)代化公路工程監(jiān)理管理工作的歷史還比較短，公路工程監(jiān)理控制可以說還處于發(fā)展中階段，這就使得我國的監(jiān)理單位必須要不斷地增強自身的素質(zhì)，以便適應未來路橋施工市場的發(fā)展趨勢，從而早日和國際接軌，并進一步壯大和完善我國的公路工程監(jiān)理行業(yè)。
1 公路工程監(jiān)理的作用
在我國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的形勢下，公路建設如火如荼的進行中，實行公路工程監(jiān)理已成為公路建設發(fā)展的必須。我國的公路工程監(jiān)理是以國際通用的FIDIC管理模式為基礎，通過施工方、建設方、監(jiān)理方的相互制約實現(xiàn)對工程的有效管理。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容體現(xiàn)為“三控制，兩管理”。即公路工程的質(zhì)量控制、成本控制、進度控制及合同管理、信息管理幾方面相互對立又統(tǒng)一的整體。公路工程監(jiān)理是確保工程施工質(zhì)量、使投資的成本得以很好的利用的關(guān)鍵因素。監(jiān)理工作有利于明晰參建各方的責權(quán)利，有效提高各方合同意識和工程管理水平；有利于突破建設單位“自編、自導、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗，促進工程項目管理向規(guī)化、專業(yè)化、程序化和標準化方向轉(zhuǎn)變。公路工程監(jiān)理工作在確保公路工程質(zhì)量的前提下，對于推動公路建設，節(jié)約建設資金投入、提高質(zhì)量、保證進度能發(fā)揮巨大的促進作用。
2 影響公路工程監(jiān)理效率的關(guān)鍵問題
2.1 監(jiān)理人員專業(yè)水平和素質(zhì)較低
當前的公路基礎建設體現(xiàn)為智能化、大型化、綜合化的特點，它要求監(jiān)理人員具有較高的執(zhí)業(yè)能力、專業(yè)化監(jiān)理素質(zhì)，才能滿足高智能的技術(shù)服務。監(jiān)理人員要在具備監(jiān)理專業(yè)理論知識的同時，還要掌握一定的公路工程建設經(jīng)濟、法律和組織管理等方面的理論知識，并且要積累豐富的工程建設經(jīng)驗。監(jiān)理人員的專業(yè)水平直接關(guān)系著監(jiān)理業(yè)務總量的完成情況和效果。但是，就我國監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀來看，我國監(jiān)理市場尚處于發(fā)展階段。公路建設管理部門對公路監(jiān)理行業(yè)的執(zhí)業(yè)能力、資質(zhì)考核、人才培養(yǎng)還缺少合理的管理體制。一些監(jiān)理單位偏重經(jīng)濟效益，忽視對監(jiān)理人才的培養(yǎng)和單位管理的完善。在監(jiān)理業(yè)務拓展中不是靠監(jiān)理信譽、監(jiān)理人員的專業(yè)化服務水平，而是違法分包和惡性競價獲取業(yè)務。以在工程監(jiān)理過程中降低人員和配備來實現(xiàn)利潤。在安全施工和文明施工的要求下，有限的工期和監(jiān)理人員配備的比例難以滿足大量的監(jiān)理工作需要，造成了工程監(jiān)理效率低下，工程質(zhì)量難以保證，工程建設管理效果難以滿足需要的結(jié)果。這樣的監(jiān)理環(huán)境顯然難以滿足監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。不利于監(jiān)理市場的健康發(fā)展，也損害了監(jiān)理行業(yè)的信譽。
2.2 監(jiān)理權(quán)有限，效率低下
公路工程建設中，建設單位并未賦予監(jiān)理單位應有的地位和權(quán)力，造成了在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍和權(quán)限受到限制，或者只賦予了施工質(zhì)量監(jiān)理權(quán)。公路工程建設是以最終的工程質(zhì)量和效果來衡量的，單純的質(zhì)量監(jiān)理權(quán)限無法對貫穿于工程建設始終的工程進度、成本、合同、信息以及安全等進行有效監(jiān)理。工程監(jiān)理的作用無法全面發(fā)揮，監(jiān)理工作也無法得以可持續(xù)發(fā)展。公路工程監(jiān)理工作的作用是保證工程建設最終目標的實現(xiàn)，監(jiān)理的最終結(jié)果也體現(xiàn)在工程質(zhì)量之上。要保證施工質(zhì)量目標的實現(xiàn)，則需要對工程設計所有環(huán)節(jié)實行有效監(jiān)理，并對所有管理工作統(tǒng)籌安排來完成。僅由監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行控制，既無法達到預期的目標，又可能發(fā)生工程進度和成本的矛盾。同時，因無法全面發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，造成了工程建設管理的成本的增加和工程建設管理效率的低下。
3 公路工程監(jiān)理效率的提高對策
3.1 樹立監(jiān)理服務理念
公路工程監(jiān)理的作用就是依據(jù)《監(jiān)理合同》的條款和相關(guān)法律法規(guī)為建設單位提供服務。因此，監(jiān)理人員應樹立服務意識，從建設方利益出發(fā)，及時反映發(fā)現(xiàn)的問題和情況。以相互理解、支持和誠信為本的原則建立監(jiān)理方與建設方、施工方的有效信息溝通。對需處理的問題，應準確判斷并果斷處理。對出現(xiàn)的阻力因素，需積極協(xié)調(diào)并協(xié)助妥善處理。
3.2高空作業(yè)安全的監(jiān)理控制
應監(jiān)督施工單位項目部對其從事高空作業(yè)（主要為公路工程當中的橋梁模板支架施工）的人員進行事先體檢，嚴禁高血壓、心臟病、貧血、癲癇等患者以及其他不適于高空作業(yè)者從事高空作業(yè)。在≥2m以上的高處作業(yè)時，操作人員使用的安全帶（或安全帽）的尾繩長度不宜超過2m。高處作業(yè)用的梯子應堅固完整。梯階間距以30cm為宜，單面梯與地面夾角以600-700為宜，作業(yè)人員上下通行時必須由樓梯上下，嚴禁跟隨起重物件上下，高處作業(yè)人員必須穿平底鞋，嚴禁穿硬底、帶釘和易滑的鞋。高處上下交叉作業(yè)時，必須在上下兩層中間設密鋪板或其它隔離設施。作業(yè)搭設的云梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網(wǎng)等，必須牢固可靠，并經(jīng)安質(zhì)部門驗收合格后方可使用。高處作業(yè)與地面的聯(lián)絡、指揮，應有統(tǒng)一規(guī)定的聯(lián)系方式，不得多人指揮或越權(quán)指揮。
3.3 加強公路施工過程的監(jiān)理
在工程進度監(jiān)理方面，工程進度監(jiān)理直接影響著合同的具體執(zhí)行，是合同期的必要條件。工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，工程進度能否有效控制涉及到建設方和施工方的重大利益，因此監(jiān)理工程師要依據(jù)合同嚴格控制施工進度。監(jiān)理人員需熟悉影響各分部工程、分項工程的因素，應對自己監(jiān)理的工程項目作出相應的月進度、旬進度控制圖和進度表，還要注意實時對設計進度和現(xiàn)實進度進行對比，以便及時調(diào)解施工進度。采用網(wǎng)絡籌劃對工程進度進行監(jiān)理。可隨時依據(jù)實際情況的變化檢查工程進度，依據(jù)要害線路轉(zhuǎn)變情況及時調(diào)整、優(yōu)化、引導施工籌劃。監(jiān)理人員要處理好建設方和施工方之間的關(guān)系，以便為進度籌劃的落實創(chuàng)造良好條件。
在工程費用監(jiān)理方面，費用的監(jiān)理是公路工程監(jiān)理關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。費用支付的基礎是工程質(zhì)量，計量支付的保障是進度。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計量支付，因此，為提高監(jiān)理效率需采取有效措施控制費用。需嚴格控制超前支付和滯后支付。超前支付會造成建設方成本的增加，更容易造成施工方的依賴思想，不愿更多地投入。滯后支付會造成施工方的資金周轉(zhuǎn)障礙，而影響工程進度和工程質(zhì)量。監(jiān)理人員可根據(jù)工程現(xiàn)場的實際情況優(yōu)化設計，為建設方節(jié)約資本，使建設方有限的資金得到最有效的利用。
3.4積極探索監(jiān)理工作新模式
設置三級監(jiān)理機構(gòu)。根據(jù)工作需要，一級監(jiān)理機構(gòu)設若干副總監(jiān)理工程師，協(xié)助總監(jiān)制定監(jiān)理工作制度、程序，對全線監(jiān)理工作進行指導管理。二級監(jiān)理機構(gòu)的主要職責是對施工合同要求的進度、質(zhì)量、投資等進行宏觀的檢查、監(jiān)督。除配備少量精干人員從事監(jiān)理的宏觀管理外，再通過有資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)，對公路工程項目進行不定期檢測。駐地監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》和承擔的合同工作量，對監(jiān)理人員進行合理配置，進行有效監(jiān)理。具體如下：
1、監(jiān)督并幫助施工單位優(yōu)化施工方案，積極采用先進的施工工藝，科學安排施工進度，合理調(diào)配勞動力，對總體計劃要有周全、細致的安排，對施工中易碰到的技術(shù)問題要有詳細的針對性措施。由項目總監(jiān)召集設計單位、施工單位等有關(guān)部門技術(shù)人員共同進行圖紙會審和技術(shù)交底工作。
2、專門成立測量監(jiān)理小組，認真細致做好測量復核工作，公路工程線路中的點、線，都是由坐標點及該點的高度來確定形成，應認真對施工單位的放樣進行測量復核，并經(jīng)反復確認無誤后方能進行下道工序施工。
3、建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。現(xiàn)場監(jiān)理工程師負責搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給項目總監(jiān)，項目總監(jiān)對異常情況信息迅速作出反應，并將新的指令信息傳遞給現(xiàn)場監(jiān)理工程師，從而調(diào)整施工單位的施工部署，糾正偏差。形成一個反應迅速，暢通無阻的項目監(jiān)理部質(zhì)量信息網(wǎng)。現(xiàn)場監(jiān)理員要及時搜集施工班組的質(zhì)量信息，按照單純隨機抽樣法，分層隨機抽樣法，整理隨機抽樣法客觀地提取質(zhì)量數(shù)據(jù)，為決策提供可靠依據(jù)。并采用質(zhì)量預控法中的因果分析圖、質(zhì)量對策表、“五合一”記錄表開展質(zhì)量統(tǒng)計分析，掌握質(zhì)量動態(tài)。
4、對于施工單位的材料進場嚴格執(zhí)行檢驗制度，對照材料計劃檢查材料的規(guī)格、名稱、型號、數(shù)量，檢驗是否有合格證、材料檢測報告，把好質(zhì)量關(guān)，合格后方能放行，并做好進貨驗證記錄。試驗監(jiān)理工程師要做好進場原材料的見證取樣，及現(xiàn)場混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋接頭等試件的見證，并監(jiān)督施工單位做好材料二次檢驗制度。
4 結(jié)束語
隨著公路工程建設高科技和高質(zhì)量的發(fā)展趨勢，我們應正視影響我國公路工程監(jiān)理效率的問題，國家應制定相應強制性法律法規(guī)，保障工程監(jiān)理應有的地位；各級管理部門應加大對監(jiān)理人員專業(yè)化素質(zhì)的培養(yǎng)；通過規(guī)范化、科學化、標準化的管理，提高監(jiān)理服務的效率。
【參考文獻】
[1]楊忠林．公路工程監(jiān)理探討．黑龍江交技，2006，10：104一105．
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；現(xiàn)狀分析；基本原則；控制要點
Abstract: With the development of construction projects, supervising staff their quality has been greatly improved, work more and more clear and scientific, comprehensive supervision by a single technical supervision to the combination of technology and management. This paper analyzes the status quo of the Construction Supervision of the basic principles of the Construction Supervision, the proposed construction project supervision control.Key words: engineering supervision; status analysis; basic principles; controlling points
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A
1、我國建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析
1.1我國監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質(zhì)量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級符合要求，實際現(xiàn)場技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來越多的限制，往往處于有職無權(quán)的尷尬地位。
1.2監(jiān)理單位缺乏獨立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業(yè)人員的責任心。
1.3監(jiān)理收費標準已經(jīng)不能適應現(xiàn)實情況發(fā)展，缺乏科學標準，一些監(jiān)理單位盲目壓價，導致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競爭。
2、建設工程監(jiān)理的基本原則論述
2.1公正、獨立、自主的原則 監(jiān)理工程師在建設工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。
2.2監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權(quán)限相一致
監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責一致的原則。
2.3總監(jiān)理工程師負責制的原則 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權(quán)、責、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括： ①總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心，它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。 ②總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導建設工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。
2.4綜合效益的原則
建設工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。
3、加強建設工程監(jiān)理控制要點
我國有關(guān)部門陸續(xù)出臺了許多相關(guān)規(guī)章制度，對于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導作用。各級工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點。
3.1質(zhì)量控制在工程建設中，質(zhì)量是工程建設的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴格把關(guān)，對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監(jiān)理。全過程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質(zhì)量控制的基礎，特別要加強對測量成果的復核試驗數(shù)據(jù)的審批，組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對施工中突發(fā)性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。
3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標之一，是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個階段的不同特點和工作內(nèi)容，采取相應的措施與手段，實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設計階段應協(xié)助建設單位進行工程進度控制，嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商。控制造價、設備費、材料費是工程直接費的主要組成部分，對整個工程的造價有著重要的影響。在監(jiān)理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3.3進度控制工程項目建設的進度在實施中是一個動態(tài)的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關(guān)鍵，它的運轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭，明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段，進行自上而下的目標分解，預知并創(chuàng)造各級目標實現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態(tài)的過程，監(jiān)理人員必須時刻把握主要影響因素，認真分析并解決主要矛盾，及時或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進行。監(jiān)理人員在實施進度控制的過程中，做好施工進度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進度資料，做好計劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對收集的資料進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進度的主要因素，進行工程進度計劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級計劃目標的實現(xiàn)為限定條件。編制各階段進度控制報告，向業(yè)主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析，對工程進度控制中的經(jīng)驗與教訓做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
3.4其他問題。資料管理從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，是工程收尾階段的重要工作，也是以后工程進行維護監(jiān)管的重要依據(jù)。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的，工程工期越長，規(guī)模越大，技術(shù)越復雜，監(jiān)理資料就越多。因此必須建立內(nèi)部資料管理責任制，明確分工。監(jiān)理人員匯報監(jiān)理工作時，應同時匯報監(jiān)理資料情況，總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責和施工進度及時檢查監(jiān)理日記。工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，加強過程的檢查是保證資料準確完整的重要手段。
關(guān)鍵詞：建設工程；監(jiān)理；控制；要點
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
隨著工程建設發(fā)展，工程建設監(jiān)理已被廣大工程建設者所認識和接受，監(jiān)理人員的自身素質(zhì)得到了極大的提高，工作內(nèi)容也越來越明確和科學，由單一的技術(shù)監(jiān)督向技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合監(jiān)督。
1.我國建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1.1我國監(jiān)理制度起步較晚，在制度方面存在諸多缺陷。近年來工程質(zhì)量實行終身責任制，但有了監(jiān)理后，有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系，施工單位多以掛靠形式出現(xiàn)，表面看資質(zhì)等級符合要求，實際現(xiàn)場技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進度和質(zhì)量的控制，但隨著工程管理的綜合程度越來越高，監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來越多的限制，往往處于有職無權(quán)的尷尬地位。
1.2監(jiān)理單位缺乏獨立性，專業(yè)性低，目前許多監(jiān)理單位是依托設計院、研究所或集團而存在，缺乏獨立性，也影響從業(yè)人員的責任心。
1.3監(jiān)理收費標準已經(jīng)不能適應現(xiàn)實情況發(fā)展，缺乏科學標準，一些監(jiān)理單位盲目壓價，導致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象，形成惡性競爭。
2.建設工程監(jiān)理的基本原則
監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設工程實施監(jiān)理時，應遵守以下基本原則：
2.1公正、獨立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體，但他們追求的經(jīng)濟目標有差異，監(jiān)理工程師應在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值，取得工程款和實現(xiàn)盈利。
2.2監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應與業(yè)主協(xié)商，明確相應的授權(quán)，達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設工程委托監(jiān)理合同，承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務和責任。因此，在委托監(jiān)理合同實施中，監(jiān)理單位應給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責一致的原則。
2.3總監(jiān)理工程師負責制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權(quán)、責、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括：
(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心，它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。
(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導建設工程的監(jiān)理工作，包括組建項目監(jiān)理機構(gòu)，主持編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實施監(jiān)理活動，對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。
2.4綜合效益的原則
建設工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規(guī)、標準等，以高度負責的態(tài)度和責任感，既對業(yè)主負責，謀求最大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。
3.建設工程監(jiān)理控制要點
我國有關(guān)部門陸續(xù)出臺了許多相關(guān)規(guī)章制度，對于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導作用。各級工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點。
3.1質(zhì)量控制在工程建設中，質(zhì)量是工程建設的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對工程建設中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴格把關(guān)，對影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監(jiān)理。全過程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準備階段的控制，是整個質(zhì)量控制的基礎，特別要加強對測量成果的復核試驗數(shù)據(jù)的審批，組織會議對施工工藝進行慎重選擇。事中控制要加強旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過程全天候全方位地進行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對施工中突發(fā)性問題應及時果斷處理。加強對進場材料的檢查，檢驗和抽查，嚴禁不合格材料使用到工程中。
3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標之一，是影響監(jiān)理業(yè)績的一個重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個階段的不同特點和工作內(nèi)容，采取相應的措施與手段，實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設計階段應協(xié)助建設單位進行工程進度控制，嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協(xié)助業(yè)主通過招投標選擇承包商。控制造價、設備費、材料費是工程直接費的主要組成部分，對整個工程的造價有著重要的影響。在監(jiān)理過程中，要引進競爭機制，進行材料招標工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3.3進度控制工程項目建設的進度在實施中是一個動態(tài)的有機整體，施工進度是整個項目進度控制的關(guān)鍵，它的運轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項目是否按預定日期交付使用。實施三大控制應堅持以進度控制為龍頭，明確進度目標是防止進度失控的基本前提。分級預控是進度控制的基本手段，進行自上而下的目標分解，預知并創(chuàng)造各級目標實現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計劃目標的切實可行。施工進度的控制過程是一種動態(tài)的過程，監(jiān)理人員必須時刻把握主要影響因素，認真分析并解決主要矛盾，及時或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進行。監(jiān)理人員在實施進度控制的過程中，做好施工進度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進度資料，做好計劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對收集的資料進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進度的主要因素，進行工程進度計劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級計劃目標的實現(xiàn)為限定條件。編制各階段進度控制報告，向業(yè)主通報工程實際進展情況、進度趨勢分析，對工程進度控制中的經(jīng)驗與教訓做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
4.其他問題
資料管理從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量，是工程收尾階段的重要工作，也是以后工程進行維護監(jiān)管的重要依據(jù)。監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐漸形成的，工程工期越長，規(guī)模越大，技術(shù)越復雜，監(jiān)理資料就越多。因此必須建立內(nèi)部資料管理責任制，明確分工。監(jiān)理人員匯報監(jiān)理工作時，應同時匯報監(jiān)理資料情況，總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責和施工進度及時檢查監(jiān)理日記。工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，加強過程的檢查是保證資料準確完整的重要手段。
關(guān)鍵詞：房建；工程項目；監(jiān)理
建設工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質(zhì)量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。
1.房建項目工程監(jiān)理：主要內(nèi)容
房建項目工程監(jiān)理的主要內(nèi)容有：（1）協(xié)助委托人共同來簽訂工程項目的施工承包合同，對工程總單位所選擇的分包商的信譽和資質(zhì)進行審查，確定工程的建設單位，同時對工程的承包人所編寫的開工報告進行審查，待審查合格后并征得委托人同意后，進行開工令的。（2）對工程項目承包人所編制的施工技術(shù)方案、施工組織的設計、施工質(zhì)量的保證措施以及施工的進度計劃進行審查，將監(jiān)理工作落到實處，同時還應對承包人所提供的設備清單、材料以及其質(zhì)量和規(guī)格進行審查，核定工程所需的材料以及構(gòu)件的出廠合格證和材質(zhì)的化驗單，若發(fā)現(xiàn)其不合格，應向工程項目的業(yè)主和承包人及時匯報，要求承包人必須要按照工程合同以及工程技術(shù)的相關(guān)標準來進行施工。（3）針對工程承包合同的相關(guān)規(guī)定，對工程的進度計劃進行審核，根據(jù)工程各階段施工的實際情況，提出相關(guān)的監(jiān)理意見，確保工程按照施工計劃進行施工，同時對于一些重要設計的修改和技術(shù)應該與工程建設的相關(guān)管理人員進行協(xié)商，并提出相關(guān)的監(jiān)理意見，在征得委托人同意以后，方可修改。（4）針對工程承包合同上的付款要求和監(jiān)理人員對工程數(shù)量、質(zhì)量的核實，待監(jiān)理確認后，簽發(fā)進度款的付款憑證，并且檢查和督促工程的文明施工和施工安全的相關(guān)措施，針對工程承包人所提出的驗收申請報告，組織重要單位工程、分部工程和分項工程的驗收和檢查，簽訂相應的驗收報告。（5）檢查和督促工程承包人完成各階段以及工程竣工圖紙資料的整理工作，并將其歸檔，同時處理工程項目中所發(fā)生的一些重大責任事故和質(zhì)量事故，檢查工程的具體情況，簽發(fā)工程質(zhì)量問題的責任書并進行督促和維護。（6）進行隱蔽工程的記錄和驗收，確保工程的質(zhì)量實現(xiàn)預期的目標，按時向工程委托人提交項目的實施情況報告，編寫相關(guān)的工程項目監(jiān)理工作的總結(jié)。
2.房建項目工程監(jiān)理：存在問題
2.1缺乏健全的監(jiān)理制度
目前在我國房建工程監(jiān)理市場，一些業(yè)主利用委托權(quán)來強行壓價，以此從中獲取相關(guān)的回扣和利潤；同時由于房建工程項目在地域上存在著很大差別，一些地方政府部門為了維護本地方的經(jīng)濟利益，便實行地方保護主義，造成房建工程項目的監(jiān)理工作在一定程度上受到限制。
很多房建工程在進行監(jiān)理工作時，由于監(jiān)理制度過于形式化，只做一些表面工作，忽略了監(jiān)理工作的實質(zhì)，沒有充分發(fā)揮出監(jiān)理的最大作用。同時在房建工程監(jiān)理過程中，工程建設單位過分地強調(diào)施工質(zhì)量管理，而忽略了工程項目的成本控制、設計階段、投資控制、工程運工期的控制等，沒有實行全過程、全方位的監(jiān)理和管理，嚴重影響了房建工程監(jiān)理工作的正常進行。
2.2人才的匱乏和技術(shù)的落后
建筑工程監(jiān)理人員的工作責任意識較為薄弱，不能夠準確、合理、科學地進行房建工程的監(jiān)理。在監(jiān)理過程中很多的監(jiān)理人員，將監(jiān)理誤認為就是監(jiān)工，只是在一旁簡單地進行檢查和監(jiān)督，沒有按照工程設計要求以及規(guī)范對工程進行監(jiān)理，沒有到工程的施工現(xiàn)場進行勘查。同時在監(jiān)理單位中，很多的監(jiān)理人員都缺乏專業(yè)的培訓，導致其監(jiān)理質(zhì)量比較低。
監(jiān)理工作主要包括工程進度、工程投資和工程質(zhì)量這三管理目標，通過信息和合同來進行管理，協(xié)調(diào)參建企業(yè)和單位之間的關(guān)系。但是在實際建筑工程監(jiān)理時，監(jiān)理單位卻對此沒有引起太大的重視。此外，在房建工程項目中，很多的監(jiān)理單位還是采用比較傳統(tǒng)和落后的監(jiān)理技術(shù)，導致其監(jiān)理質(zhì)量不能達到預期的目標。
3.房建項目工程監(jiān)理：改進措施
3.1完善監(jiān)理管理制度
隨著社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)要想獲取更大、更廣的生存空間，就必須得完善其監(jiān)理管理制度，提高企業(yè)自身的信譽，將信譽作為其監(jiān)理管理制度的核心內(nèi)容，使其具備更好的信譽，以此來提高企業(yè)的核心競爭力，確保其滿足監(jiān)理市場的要求，使監(jiān)理制度更為規(guī)范化和公平化。
3.2處理好房建工程各參建單位之間的關(guān)系
在監(jiān)理工程中，業(yè)主、監(jiān)理單位以及施工單位之間必須要進行交流和溝通，監(jiān)理的過程中，明確好監(jiān)理單位和工程建設單位之間的關(guān)系，不能隨意讓工程的業(yè)主對其監(jiān)理工作進行干涉，防止出現(xiàn)侵權(quán)行為。同時監(jiān)理單位還應該明確自身的責任和義務，在公正、公平的基礎上來維護工程承包商和業(yè)主的正當利益。根據(jù)工程施工的具體情況，及時發(fā)現(xiàn)造成工程工期延長的原因，并采取相應措施解決。同時監(jiān)理人員還好做好相關(guān)的監(jiān)理日志的記錄，不斷地進行總結(jié)，積累經(jīng)驗，協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系。
3.3加大監(jiān)理人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)
監(jiān)理人員作為監(jiān)理工作的主要執(zhí)行者，監(jiān)理單位應加大對監(jiān)理人員的培養(yǎng)，其主要措施如下：第一，在構(gòu)建監(jiān)理部門之前，有政府部門應該對其資質(zhì)情況進行認真、嚴格地檢查；第二，嚴格管理監(jiān)理工程師的考核以及培訓；三是，監(jiān)理人員要注重平時監(jiān)理經(jīng)驗的累積，在監(jiān)理工程中，對經(jīng)常出現(xiàn)的監(jiān)理問題要不斷地匯總和總結(jié)。同時在每一階段工程施工前，監(jiān)理人員都應將這一階段工程的施工特點及容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題，對施工人員詳細地講解，并提出相關(guān)的安全措施，以此確保工程能夠安全、順利的施工。第四，加強監(jiān)理人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高其職業(yè)道德和思想道德，杜絕以及向承包商獲取一些物質(zhì)的需求等現(xiàn)象，防止監(jiān)理人員和工程承包商一起作假，影響房建工程的監(jiān)理質(zhì)量。
3.4監(jiān)理管理的主要方式
監(jiān)理單位在進行監(jiān)理工作的時候，應該使用標準化的管理方式，將協(xié)調(diào)、控制、管理作為其監(jiān)理工作的原則，確保每一步監(jiān)理工作都能夠有章可循，嚴格按照工程監(jiān)理的統(tǒng)一要求以及工程的相關(guān)要求監(jiān)控工程，以此提高建筑工程監(jiān)理水平，確保房建工程項目的質(zhì)量符合要求。
[關(guān)鍵詞]建設工程項目；全方位；全過程；監(jiān)理
中圖分類號：F239.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0174-01
1 引言
對于一個建設項目來說，要經(jīng)過項目建議書階段、可行性研究階段、設計文件階段、建設準備階段、建設施工階段、竣工驗收階段直至使用維修階段是一個系統(tǒng)工程。任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會造成損失。因此將建設工程項目監(jiān)理推行到項目全過程，實行專業(yè)化管理，具有重要的現(xiàn)實意義。
2 項目建議書和可行性研究階段的監(jiān)理
項目建議書是業(yè)主審報要求建設某一項目的建議文件，它對擬建工程項目的可能性和必要性進行初步分析，反映了業(yè)主對建設項目的初步設想。在這一階段，監(jiān)理的職能是從專業(yè)的角度幫助業(yè)主分析項目是否符合國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃和部門、行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃的要求，分析項目建設投資所帶來的經(jīng)濟效益和產(chǎn)生的社會效益。
項目建議書批準后，即可著手進行可行性研究。可行性研究一般是以業(yè)主的名義委托專業(yè)研究單位承擔的，當然也可直接委托有研究能力的監(jiān)理單位承擔，籌劃與決策則是監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進行的。在這一階段，監(jiān)理的職能是對可行性研究報告進行審查，提出合理化建議，組織可行性報告評審和報批。
3 設計階段監(jiān)理
大量實例證明，提高工程產(chǎn)品使用功能和控制其造價的最大潛力是在設計階段。因此，一定要大力推進設計階段監(jiān)理。工程設計過程一般分為方案設計、初步設計、技術(shù)設計和施工圖設計。在這一階段，監(jiān)理應全面介入，結(jié)合項目的特點，收集設計所需要的技術(shù)經(jīng)濟資料，組織方案競選或設計招標，協(xié)助業(yè)主擬訂和商談設計委托合同，向設計單位提供設計所需要基礎資料，配合設計單位開展技術(shù)經(jīng)濟分析，做好設計部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。并且參與主要設備和材料的選型，組織設計方案的評審，審核設計工程結(jié)算概算，審核主要設備和材料清單，審核施工圖紙，組織設計文件報批。
4 建設準備階段監(jiān)理
建設準備階段的工作主要包括：征地拆遷和場地平整，完成施工用水電路等工程，組織設備材料訂貨，準備必要的施工圖紙，辦理建設許可證，組織施工招標，考察選定施工單位等。在這一階段，監(jiān)理主要是協(xié)助業(yè)主辦理各種手續(xù)，在施工招標中嚴格把好資質(zhì)等級關(guān)，依據(jù)《招標法》公正、公平、公開的原則確定施工單位，合理確定施工合同價款和付款方式。
5 工程施工階段監(jiān)理
施工階段監(jiān)理是通過投資、進度、質(zhì)量控制、合同和信息管理來實現(xiàn)的。投資控制主要對施工單位提交的工程進度款申請進行審核，審核設計變更、工程簽證引起的工程價款的增減；審核施工過程中材料設備的選擇而引起的材料設備價差；審核工程結(jié)算，以合同為依據(jù)，及時處理好索賠工作，作好工程投資統(tǒng)計分析。進度控制主要是按業(yè)主提出的總進度目標，合理地制定總進度計劃，并根據(jù)工程進度及時調(diào)整，編制或參與一些工程的控制性施工計劃，審核施工單位施工組織計劃并督促其實施，對工程進度及時統(tǒng)計分析，及時反饋。施工質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制的重點，也是工程全過程監(jiān)理的核心，施工階段質(zhì)量控制的因素主要有五方面：即人、材料、機械、方法、環(huán)境。施工項目質(zhì)量控制的原則是：堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”，“以人為核心”，“以預防為主”，堅持質(zhì)量標準，嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范，做好組織施工檢查工作，嚴格按照設計圖紙、施工技術(shù)規(guī)范及驗收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定進行施工，注意施工工序質(zhì)量，堅持工前檢查，工后復查，嚴格技術(shù)復核工作，加強對隱蔽工程的檢查驗收工作，選用合格的材料和構(gòu)配件，對施工方案和機械設備進行控制施工階段的監(jiān)理是工程項目全過程監(jiān)理中的重點工作，也是目前我國相應的法規(guī)制度相對完善、管理經(jīng)驗比較成熟的階段。
6 竣工驗收階段監(jiān)理
在竣工驗收階段，項目監(jiān)理機構(gòu)要做好以下工作：審查承包單位報送的竣工資料；進行工程質(zhì)量竣工預驗收，對存在的問題及時要求承包單位整改；簽署工程竣工報驗單，并提出工程質(zhì)量評估報告；參加建設單位組織的竣工驗收，并提供相關(guān)資料；對驗收中提出的問題，要求承包單位進行整改；會同驗收各方簽署竣工驗收報告。
7 使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理
使用階段的監(jiān)理工作重點應根據(jù)具體工程對象和工程使用狀況確定。監(jiān)理重點主要有以下幾點：
1）對應進行沉降觀測的建筑物，應關(guān)注其觀測成果和觀測方法、技術(shù)要求以及是否已沉降穩(wěn)定，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應通知設計和質(zhì)監(jiān)部門進行分析研究處理；
2）對工程質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷進行調(diào)查，重點是樓地面、墻面、天棚以及門窗工程；
3）調(diào)查屋面、廚房、浴廁間、外墻面防水效果；
4）給水管及排水管有無滲漏以及衛(wèi)生潔具使用狀況。
使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理主要是對交付使用的建筑物，因勘察、設計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，協(xié)助業(yè)主進行責任認定，責令責任單位負責維修，并承擔所發(fā)生的費用。
8 結(jié) 論
以當前我國建設監(jiān)理領(lǐng)域的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，探討了實行建設工程全方位全過程監(jiān)理的必要性和可行性，并論述了工程建設各個階段監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求和方法，對提高全社會對工程監(jiān)理的全面理解和認識，進而提高工程監(jiān)理的廣度和深度，并最終實現(xiàn)投資效益最大化具有重要意義。
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