時間：2023-06-05 10:15:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全管理制度及體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面普及校園安全知識，不斷提升師生安全防范意識和能力，規范學校安全管理制度和管理行為，限度地消除隱患和減少事故，確保師生生命安全和校園穩定，促進教育事業健康持續發展。
二、活動主題
長知識、強意識、善管理、壓事故、保平安。
三、活動內容
(一)構建校園安全物質文化
從優化校區規劃與建設入手，嚴格按照《農村普通中小學建設標準》和《汶川地震后重建學校規劃建筑設計導則》規定，科學規劃校園建筑設施布局，嚴格實行校園功能分區，嚴格進行建筑項目“三同時”審查，確保校園安全設施“三達標”、“三落實”。
“三達標”即：校舍建筑安全達標——無地災隱患，無危房、危墻、危坎，有校門和圍墻;有符合衛生安全要求的食堂和廁所;有滿足師生教育教學需要的教室、實驗室、圖書室、校園警務(門衛)室，按規定配備衛生室。
校園設施設備安全達標——有滿足教育教學活動需要且無安全隱患的體育場所和活動器材，有合符規范的消防設施(滅火器、消防水帶、應急燈等)、防雷設施，有校園報警點等物防設施，有必要的技防設備。校園飲用水源、水質、供水設施達標，校車及駕駛人員合符相關規定。校園內門、窗、講臺、課桌凳、學生床鋪等完好整潔、美觀。
校園周邊安全環境達標——臨近公路的校門口有交通警示標志、標線和標牌，周邊池塘、渠堰要有安全圍欄和標識，校園周邊200米范圍內無營業性網吧、歌舞廳和危化物品倉庫、經營站，無亂搭、亂建、亂堆現象，無無證經營的小攤點等，環境潔凈，綠化美化好。
“三落實”即：校園安全管理人員落實——學校門衛、學生公寓、學校食堂食店的專兼職管理人員要落實，要有相應的職能職責要求，有完整的管理制度體系。
校園安全宣傳陣地落實——有固定的校園安全宣傳專欄，有季節性校園安全宣傳標語，有校園安全隱患警示標志，有班級安全宣傳欄，具有濃厚的安全文化氛圍。
校園安全教育教材落實——校校有安全教育教師用書和教學光盤，班班有一套學生用書和掛圖。要落實安全教育課時和師資，做到有計劃和總結，有教案或講義、有知識檢測和考核。
(二)創建校園安全制度文化
結合學校實際，不斷修改和完善學校安全臺帳、安全管理制度和應急處置預案，分解落實學校安全管理職責，建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理責任網絡。要通過制度的建立健全，落實國家關于學校安全管理工作的法律法規;通過制度的建立健全，規范學校安全管理行為，提升安全管理水平;通過制度的建立健全，逐步構建學校安全管理科學體系，建立行之有效的安全管理的長效機制。
一、安全環保部工作總結
1、管理體系的建立情況，分公司成立以來不斷加強和完善安全管理體系建設，成立了安委會等相關的安全管理領導機構，設置了獨立的安全環保部，制定了相應的安全管理制度，并通過公司調劑，屬地化招聘等渠道不斷加強安全管理隊伍建設，從成立初期的5人已增加到10人，安全生產管理工作處于可控狀態，截止目前，未發生各類安全生產事故。
2、項目安全管理情況，為不斷提升項目安全管理能力，分公司相繼組織開展了由公司領導和項目部負責人組織帶隊檢查，堅持開展實施安全隱患排查全覆蓋活動，對存在的問題做到有檢查，有記錄，有整改，有落實。并對前期準備項目進行集團公司和上海公司的安全管理制度的宣貫和交底，讓前期準備項目在運營實施過程做到不脫離公司相關管理制度，不脫離公司管理理念等要求，全面實施標準化管理。
3、信息化運用管理情況，依托微信管理平臺，實施信息化管理，分公司建立了安全管理微信群，時時安全文明施工管理動態、安全新技術的運用、事故案例等信息，學習和掌握安全發展的動態和方向，提升安全管理理念。
二、2018年計劃
1、繼續加強安全管理團隊建設，以各種形式招聘相關安全管理人員，并通過業務能力的培訓和安全管理知識的學習，提高安全管理隊伍的整體素質，逐步推進安全管理職業化。
2、不斷完善相關安全管理體系并建立標準化工地，以集團公司和上海公司的管理制度為指導，結合分公司的特點建立相適應的安全管理制度。并嚴格執行集團公司及上海公司的安全文明標準化建設要求，做好AAA級、省級、市級安全文明標準化工地的創獎工作。
3、加大項目安全檢查力度和智能化管理的應用，從項目管理體系、制度的建立以及安全技術方案的編制為出發，尤其對于危險性較大的分部分項工程的方案的編制、交底和執行力上為重點，強化項目責任制的落實。并對有條件的項目實施信息化管理，通過培訓箱和相關軟件進行遠程智能監控，提高管理水平。
關鍵詞：一體化 安全 管理 標準化 體系
中圖分類號：X936 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0189-02
隨著太鋼熱連軋廠項目體量越來越大，項目管理的復雜難度越來越高，太鋼熱連軋廠管理存在了一些隱患。
（1）施工人員素質參差不齊、。施工人員大多是臨時用工，安全意識差、安全技能低。一個隊伍同時承包多項目工程，人員流動性大，難以管理。施工人員長期在外想家，生理、心理因素對安全極為不利。
（2）施工環境差、設備設施和工器具存在大量隱患。施工機具不少為租賃，質量難以保證。施工機具移動頻繁，存在大量隱患露天酷暑、嚴冬，雨、雪、大風，粉塵。坑洞、臨邊無防護。基坑、腳手架可能造成坍塌事故。大量高處作業，可能造成高處墜落。幾個施工單位（或專業）交叉作業。施工與生產交叉作業，起重吊運，設備轉動，電氣，有毒有害介質等危險性大。設備安裝、調試可能造成機械傷害等。
（3）監理方管理水平有限。監理人員多為退休職工，年齡偏大，現場工作體力跟不上。工資偏低，工作熱情和責任心受到一定影響。監理工程師多為原單位一線工人，管理經驗少。
（4）設計方、設備廠家不熟悉現場
（5）建設方管理安全難點。工期緊張，給項目安全管理帶來很大難度。建設方項目專業配合人員，為臨時抽調的作業區點檢員，對項目管理不熟悉。多個項目同時展開，分屬多個分項目部，給安全管理帶來很大難度。建設方、施工方、監理方、設計方、設備廠家安全管理自成體系，統一管理存在很大難度。
1 一體化的安全管理標準化體系構建
1.1 項目安全管理目標
實現輕傷以上事故為零，百萬工時損失工作日低于100 d。杜絕重大設備、火災事故。
1.2 組織機構和職責
建立三級安全管理網絡：項目安全管理層、專業安全管理層、作業安全管理層。
工程項目安全管理層。由工程項目部經理、副經理、各專業部部長、監理公司總監、主要施工單位的領導等組成。
專業安全管理層。由安全部，設計部、施工部、技術工藝部、保供部，綜合部、保衛部、監理部、施工單位安全管理部門等組成。
作業安全管理層。按照施工項目和設備區域建立區域安全管理網。
施工單位建立相應的安全管理網絡，項目經理全面負責本項目安全工作，配備專職安全管理人員。制定、完善項目安全生產責任制，形成系統全面的項目安全責任制體系。
將項目職業健康、安全、消防三者責任制整合為一體，使部門、崗位職業健康安全消防責任制，更具有統一性和可操作性。
責任制致力于將建設方、施工方、監理方，三方管理體系一體化、標準化[1]。
1.3 法律法規與安全管理制度
由建設方牽頭，施工方參加，全面收集、辨識工程項目安全法律法規、標準規程，以及典型事故案例和安全管理經驗。形成較為完整的資料庫。在這基礎上，對項目安全管理制度制定、完善，形成系統全面的項目安全制度管理體系。制定整套《項目職業健康安全管理制度》，在廠內網公示、發給監理方、施工方[2]。
項目安全管理制度主要有：工程項目安全管理制度、工程安全生產會議制度、工程安全生產教育制度、工程安全生產檢查制度、工程用電安全管理制度、施工交叉作業管理制度、工程項目事故應急預案、工程試車安全管理規定、工程安全考核辦法、工程監理管理辦法、工程安全監理實施細則、項目部施工安全技術措施管理制度、項目部施工機械設備管理制度、項目部事故隱患排查治理管理制度、項目部特種設備與特種作業人員管理制度、項目部易燃易爆有管理制度、項目部職業衛生管理制度、項目部勞動防護用品管理制度、項目部重大危險源管理規定、項目部生產安全事故應急救援、報告、調查處理制度等。每年修訂完善，執行現行版本[3]。
1.4 施工安全生產責任制、制度的落實
1.4.1 專業安全管理體系
（1）安全責任制編寫、學習。每個分項目開始前，依據安全組織機構，安排各專業員編制自身項目崗位責任制，由安全專業負責人把關，使其邊編寫、邊修改、邊學習自身安全責任制。項目開始初，建設方項目安全專業負責人對項目專業配合人集中進行責任制、制度、事故案例的培訓教育，考試合格后上崗。
（2）施工方案、單項的審查、完善、落實建設方項目安全專業負責人，督促建設方專業配合人員管理施工方相應專業的安全，從施工方案、單項安全技術措施的共同討論、完善、審批，直至過程管控。
作業區在項目部管理的基礎上，進一步細化作業區技改管理網絡，明確各區域、各項目在停車前與停車后的責任人。形成生產過程的設備管理人員融入技改施工，形成一體化的安全管理標準化模式[4]。
1.4.2 專業監理安全體系
對全體監理人員進行安全專業培訓教育，內容：有關安全施工法律法規，《安全生產責任制》，《山西太鋼不銹鋼股份有限公司建設工程施工監理考核細則》，常見違章、隱患、事故案例，好的管理經驗等。要求專業監理、安全監理、總監嚴格審批單項安全技術措施。每周檢查一次監理工作日志，查是否對現場安全問題檢查、安排。對專業監理存在的安全問題提出意見，對情節嚴重者考核。
1.4.3 施工方安全體系
監理要求施工方安全員原則上不離現場。對大型吊運、設備調試等危險性較高的作業，監理事先要求施工方負責人、技術員、安全員現場指導監護。監理發現問題在第一時間告知現場施工負責人安排處理。
1.5 體系實施步驟
（1）教育培訓。建設方項目安全專業負責人，將需報驗資料列出清單，實行“菜單式”管理，一次性說明報驗明細，各報驗項具體要求，提供必要的電子或書面樣本。對施工安全管理人員書面交底，并對施工人員進行教育[4]。
（2）交叉作業安全互保協議簽訂。對危及對方安全的交叉作業，按區域簽訂《交叉施工安全互保協議》，由建設方專業安全負責人審查后，下發所有相關方，由相關施工人員、管理人員簽字執行。編制《安全交叉協議》標準模板，主要內容：交叉各方單位名稱、交叉項目、交叉區域、各方作業危及對方的危險有害因素、按工序辨識對可能造成對方危險的因素、制定出安全措施（硬件措施優先），說明“變更協議內容，必須由雙方原審批負責人重新審查同意”。對危險性較大的交叉作業，把交叉各方視為一個完整的管理系統來按標準管理。
（3）單項安全措施審批。在建設方安全交底基礎上，施工方按工序開展危險辨識，制定針對性安全措施，硬件措施優先。建設方項目安全專業負責人負責技術把關，確保安全措施的可靠性。對重點、難點大的項目，組織，建設方技術人員、施工方技術員、安全員、領導參加，討論安全方案，完善《單項安全措施》或《作業指導書》。
（4）施工過程控制和隱患排查和治理。建設方各專業每周向項目安全專業負責人交自己一周內安全檢查記錄（統一表格），對檢查不力者納入考核。
（5）設備安裝、調試。下發《工程試車安全管理規定》，對施工方、建設方、監理方，在試車各階段，可能出現的安全問題分析，明確三方的安全責任和工作。施工方、各作業區專業在共同制定《試車方案》的基礎上，共同討論《危險源（點）辨識》與《單項安全技術措施》。
2 應用效果
自2004年至2013年，熱連軋廠十五個項目（含技改）全面實現：輕傷以上事故為零。杜絕重大設備、火災事故（2004年-2006年太鋼150萬t不銹鋼工程2250 mm熱軋項目投資41.3億，2012年大小8項目同時展開）。
每周對項目部內部檢查，每月對工管部拉網，及每季集團安全評價查出的問題，分析原因，采取措施，不斷提高安全管控能力。
3 結語
熱連軋廠組建切實、有效的施工項目安全管理體系，是安全管理工作的核心及全部，一體化的安全管理標準化體系構建，保證熱連軋廠項目的質量、工期、成本等目標的實現。
參考文獻
[1] 全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法（安監總管四〔2011〕84號）.
[2] 趙曉明，韓麗粉，石磊，等.施工項目安全管理體系的構建與探討[J].南水北調與水利科技，2008，6（5）：123-126.
摘要：企業資金安全管理具體操作過程中存在很多的問題，本文就是從風險管理控制以及資金安全管理的基本理念出發，研究分析現代化企業資金安全管理以及風險控制的具體問題和對策。
關鍵詞 ：資金安全；管理問題；風險控制；對策研究
一、現代企業資金安全管理及風險控制戰略意義
一個企業要想在市場競爭中處于優勢地位，就必須要把企業資金安全風險降到最低，保障企業資金的安全，企業資金安全關系到企業發展命脈。研究資金安全管理對于進一步完善我國企業內部控制有重要的意義，可以減少企業決策層盲目的決策，提高企業資金安全性，有效規避風險。現代化企業資金安全管理需要加強全系統全過程的管理控制。企業資金安全管理以及風險控制關系到我國產業結構的整體調整和優化，有利于促進我國整體宏觀經濟的發展以及經濟發展的推動力。
二、現代化企業資金管理的主要風險分析
（一）當前企業資金安全管理制度性不強
我國企業資金安全管理風險體系不完善，導致有高風險存在的問題。但是我們必須明白制度的好壞與否關系到一個組織是否可以長期存在并且穩定發展，因為規章制度是企業正常運行的基礎，一旦缺乏了基本的規章制度，就會導致企業結構失衡、經營效率低下，增加企業資金安全的風險并且降低了風險抵抗能力。因此，對于一個一般的中小企業來說，從發展初期一直到成長成熟階段，必須要有一個行之有效的制度框架約束企業的運營行為，進行有效的資金安全管理。而且很多企業根本就沒有建立資金安全管理制度的意識，這從根本上來說就是缺少風險危機意識。因此，這樣一種安全管理制度上面的缺失十分容易導致企業資金安全問題出現，從而導致企業運轉失靈。因為沒有有效的監控機制，就無法達到合理的運用企業資金進行投資活動的效果，就無法創造收益。建立和健全現代化的資金安全管理體系是需要迫切解決的問題。
（二）企業財務管理的人員風險性意識很薄弱
當前我國企業財務管理人員專業基礎不過硬，很多沒有風險管理的理念，對于資金潛在風險防范意識不足，這樣的客觀情況在一定程度上導致了我國企業資金安全管理以及風險控制的能力大打折扣。但是當前我國絕大多數企業財務管理人員專業技能不是十分扎實，尤其是對于市場風險不具有高度的敏感性，很多時候根本難以預測和感受到資金安全風險的存在。
（三）企業高層的投資決策出現失誤
由于企業內部和外部環境存在很大的不確定性，所以企業戰略決策可能會出現一定的失誤，一旦出現盲目的擴張行為或者盲目的投資決定，很可能會導致企業的正常資金鏈意外斷裂，輕微程度上會導致企業資金周轉不及時，嚴重情況甚至會危及到企業的長期發展。在一般的情況下，企業在進行戰略決策之前，需要謹慎考慮企業的人力、財力以及物力等等情況，造成企業資金安全管理存在很大的問題。企業投資決策失誤過多或多或少會和企業資金安全管理產生聯系，導致惡性循環發展。
（四）企業金融資本的結構失衡
企業籌資運用的決策手段不恰當，就會引發企業資金結構上面的不穩定，或者出現無效資金，這樣一來就會使得企業出現壞賬的情況。企業資本結構需要注重債權性資本以及權益性資本的比例協調，才可以在一定程度上降低資金風險出現的概率。但很多中小企業發展初期籌資模式更多的就是銀行貸款，或者金融機構的債務性借款，因此更多的企業資本就是債權性資本，這樣的資本結構是不合理的，容易引發企業的債務危機。
（五）企業資金使用不合理
目前企業資金運用不合理主要包括兩個方面：第一種就是集團企業形式下，母子公司資金集中管理的模式，使子公司在資金使用上面缺少足夠的自主性，從而影響其正常市場投資和資金運作，造成資金使用效率太低，難以產生收益。第二種情況是，一般中小企業資金安全管理制度不完善，導致其資金使用不順暢，從而會導致企業陷入資金使用困境，甚至導致企業資金的閑置。
三、企業資金安全管理以及風險控制能力提升對策
（一）完善資金風險控制體系，健全安全管理制度
完善企業資金安全風險控制體系的構建主要需要注意三點：第一，完善我國目前的企業資金安全管理制度體系。并且在現有的資金安全管理制度的基礎上與時俱進，創造更加富有時代性和科學性的資金安全管理制度。第二就是完善資金安全管理制度的基礎下加強落實該制度，將資金安全管理責任落實到具體的責任人身上。第三就是落實資金風險管理控制的管理責任制。將具體管理責任落實到責任人，提升員工風險管理意識。
（二）企業財務人員風險意識的提升
企業財務管理人員風險管理意識提升主要措施：第一是提升現代企業財務監督管理人員的專業能力。首先要加強思想道德教育，增強其與企業共同依存的榮辱觀，使其能夠抵制各種誘惑因素，從而防止因道德缺失給財務監督管理工作帶來巨大風險。其次就是要加強其業務操作能力培養，提升其技能水平，為財務監督人員提供理論與實際相結合的實際操作鍛煉的機會和平臺，使企業的財務人員不斷學習和掌握財務管理方面的新知識、新方法。第二是不斷提升企業財務監督管理人員的風險控制的能力。企業需要定時對財務管理人員開展資金風險管理的教育、財務管理操作的職業教育。通過定期的崗位培訓以及獎懲激勵機制等方法，提升財務管理人員風險管理控制意識，不斷優化企業資金安全管理體系。
（三）改變企業資本結構失衡現狀
我國企業，尤其是中小企業要盡量改變債權性資金占比過大的現狀，結合市場情況以及自身發展特點，盡量平衡權益性資本和債權性資本的比重，以減少企業債務危機的出現概率。通過合理機制預測市場行情走勢，在這個基礎上加強企業投資決策的科學性提升，一方面有利于降低企業債務風險發生的幾率，另一方面可以給企業帶來更大的利潤，使得企業的資本結構更加科學合理。
（四）建立健全企業的投資融資體系
如何建立完備科學的企業投資和融資體系，降低風險發生的幾率，不僅有利于提升企業資金安全管理的水平，也可以促進企業投資和融資渠道的多元化，可以促進我國中小企業投資和融資市場的發展，同時也有利于企業內部資金管理的能力提升。在此基礎之上，企業決策者要時刻關注市場動態，分析企業動態性的資產負債水平，時刻預測企業資金安全風險。
（五）企業資金安全管理和風險控制的內控制度體系的完善
內部會計管理制度是一個內涵豐富的管理體系，包括會計分析、財務人員具體崗位職責以及財務程序規范等等。加強企業內部管理制度的建設，可以有效防止企業內部財務風險的出現，也可以保證企業財務管理人員參與企業經營和決策，認真落實執行各項企業制度，可以確保企業資金的安全。通過這樣的手段，才可以進一步完善企業資金安全管理和風險控制內部控制制度體系。
參考文獻：
一、××公司目前安全管理機構及安全管理制度總體情況
1、安全管理職能部門的建立和人員配備
公司設立了由參建各方組成的安委會，作為××工程的最高安全管理機構。公司工程管理部作為公司的日常安全管理部門，部門配有一名專職安全員和一名兼職安全員，兩名安全員都經過合格的安全培訓。
2、安全管理制度和安全管理體系建立情況
××公司從開工到現在制定了各項安全管理制度，并下發各承包商要求嚴格執行。建立了由業主、監理、設計、各承包商四方共同參與安全管理的全方位立體式安全管理體系。今年來重點修訂幾個專項安全管理制度，包括：（1）××水電站2009年防汛預案和搶險預案，已通過涼山州防汛辦審查，修改版已重新報××縣防汛指揮部備案。（2）針對工程特點和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突發事件總體應急預案、生產安全事故應急救援預案等預案和管理辦法。
二、××公司二季度安全生產管理重點工作進展情況
1、妥善及時處理了“××”安全事故。事故發生后立即召開了全工地安全工作專題會議，采取了有針對性的安全防護措施并加強安全檢查。
2、4月份簽訂了××核能源公司與××公司的《安質環責任書》，并通過公司《安全管理制度》層層落實安全管理責任到各承包商和××公司內部各部門及相關管理人員。
3、配合××核能源公司對××工程進行安全大檢查活動，召開了與各承包商的安全管理座談會，布置全年安全重點工作。
4、按照××核能源公司要求重新修編制定了《××工程2009年防洪度汛及應急搶險預案》。
5、組織開展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大檢查活動，共查出安全整改隱患上百個，由監理專項發文給各承包商進行專項整改，目前隱患大多已完成，有的正在進行之中，公司聯合監理將嚴格督促承包商完成相關整改，并把情況以月報形式反饋。
6、6月份是全國安全生產月，按照××核能源公司和××縣安全委員會的要求在工地全面展開了安全生產月活動、安全生產“三項活動”等安全宣傳、教育、檢查工作。
三、目前××工程現場安全生產狀況
1、首部樞紐按期實現了汛前全部完成水下工程施工，實現了導流洞封堵，閘壩過流，完成進水口工作門安裝的目標，基本實現了閘首安全度汛。
2、“××事故”洞段1#下游爆渣已經清理完畢，正在進行塌腔回填工作，下階段掘進嚴格按省安科院提出的安全措施進行。
3、下發了通知要求隧洞各標段，加強棄渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h標，必須在特定渣場棄渣，不得沿河、沿高邊坡棄渣。
4、通知要求××公司××料場溝口生活營地原則上汛期不[此資料轉貼于學習網]gzu521.com
能住人，施工管理人員應撤離到砂石加工廠房居住，防止泥石流危害。
5、加強了××料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨長時間的雨水情況，則將開采區人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。
6、針對廠房后邊坡局部存在變形加大的趨勢，召開了四方會議，停止壓力管道開挖，先進行一期襯砌、加強支護，同時加快壓力管道岔、支管施工，盡快完成砼回填壓坡，保證廠房安全。
7、開始汛期24小時值班工作，按防汛預案做好各項準備工作。
8、砂石骨料毛料開采：汛初和汛末可適當保持一定開采量，有持續降雨或高邊坡有不穩定（變形）時停止施工，在保證高邊坡安全的前提下滿足汛期毛料需要。
四、××公司下季度（第3季度）安全管理重點工作安排
1、檢查各承包商安全月活動情況，總結安全月活動成果。編制總結報告匯報公司。
2、組織開展每月全工地的安全大檢查活動，聯合監理督促承包商完成安全隱患整改，檢查整改完成情況。
3、加強工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工單位務必做好汛期24小時值班工作，嚴格按防汛預案做好各項準備工作。
4、檢查各承包商做好棄渣管理工作，督促各承包商對沿河堆放的材料、設備以及建在不穩定渣體上的臨時房屋進行及時的轉移、拆除。
5、加強××料場高邊坡變形觀測，遇有大雨、暴雨及長時間的雨水情況，應將開采區人員和設備撤離至安全地帶，停止毛料開采。
【關鍵詞】建筑工程；質量安全管理；問題；措施
引言
在當前社會經濟及建筑市場經濟發展形勢下，建筑工程質量安全管理工作變得越來越重要，但在當前的建筑工程施工過程中還存在著很多質量安全問題，這些問題的存在不僅會威脅到人們的人身財產安全，還會給建筑企業帶來比較大的經濟損失，直接影響到建筑企業的經濟效益。要想避免這些問題，不斷提高企業的運行效益，建筑企業必須加大建筑工程質量安全管理力度，采取一系列有效的質量安全管理措施，加強建筑工程質量安全管理，從根本上解決建筑工程質量安全問題。加強建筑工程質量安全管理不僅可以提升企業的施工水平，還可以提升企業的市場競爭力。
一、建筑工程質量安全管理存在的問題
（一）建筑工程質量安全管理制度不完善
完善建筑工程質量安全管理制度，建立起健全的建筑工程質量安全管理體系是保證建筑企業質量安全管理工作真正落實的基礎，但在當前的建筑企業當中，質量安全管理制度還不完善，也沒有建立起健全的質量安全管理體系，施工現場管理還比較混亂，施工人員違規操作現象普遍存在，長期下去自然而然會導致一系列施工質量安全問題出現，嚴重影響到建筑施工企業的穩定發展。
（二）建筑工程質量安全管理人員綜合素質差
在建筑工程施工當中，要想加強質量安全管理，管理人員是核心主體。但在實際工作當中，很多建筑工程質量安全管理人員的綜合素質是比較差的，很多建筑企業在經濟市場競爭力不斷加大的形勢下，只為一味的追求經濟利益，盲目縮短施工工期，不重視施工質量安全管理工作，不采取有效措施進行管理人員聘用制度的完善，沒有制定出比較嚴格的聘用標準，在聘用質量安全管理人員的時候，也不注重對質量安全管理人員的綜合素質和管理水平進行檢驗，導致很多建筑工程質量安全管理人員的專業知識面狹窄，管理能力不高，最終導致建筑施工工程質量安全管理效率低下。
（三）建筑工程質量安全監督力度不足
要想從根本上加強建筑工程質量安全管理，除了要依靠施工管理部門建立起健全的質量安全監管機制，質量安全管理人員加大管理力度之外，相關行政管理部門也要嚴格按照相關規定和標準進行建筑工程質量安全監督，加大質量安全監督力度，真正落實建筑工程質量安全監督工作。但當前的建筑行政管理部門對工程質量安全的監督力度是遠遠不夠的，另外，建筑行政管理部門的威懾力也是不夠的，沒有真正實施嚴厲的懲罰措施，使得很多質量安全問題出現。
（四）建筑工程施工材料質量不達標問題
在建筑工程施工當中，如果施工人員是核心主體的話，那施工材料就是核心物質保障，只有保證施工材料充足，才能保證工程施工正常進行，但僅僅保證材料充足是不夠的，必須在保證材料供給及時的基礎上保障施工材料的質量。但在當前的建筑工程施工當中還存在材料質量不達標問題，當這些存在質量問題的材料投入到工程施工當中之后，就會大大降低工程質量，增加施工風險，給工程施工企業造成比較大的經濟損失，嚴重時還會威脅到人們的生命健康。
二、加強建筑工程質量安全管理的措施
（一）完善建筑工程質量安全管理制度
管理制度是企業管理工作落實的基礎，只有對建筑工程質量安全管理制度進行創新和完善，對傳統意義上的建筑工程質量安全管理制度進行創新，才能真正落實建筑工程質量安全管理工作，從根本上解決工程質量安全管理制度問題。最終豐富工程質量安全管理方式和方法。因此，企業必須在掌握自身管理情況的基礎上對建筑工程質量安全管理制度進行完善，對建筑工程質量安全監管機制進行健全，把質量安全責任落實到每個人。
（二）提高建筑工程質量安全管理人員的綜合素質
在當前社會發展形勢下，建筑工程的施工技術和相關管理規范在不斷更新，要想不斷優化建筑工程施工工藝，質量安全管理人員就要通過學習再學習來不斷提高自己的施工技能水平和安全管理水平，最終提高自己的綜合素質，增強自身的工作責任感。同時建筑企業要重視施工質量安全管理工作，采取有效措施進行管理人員聘用制度的完善，制定出比較嚴格的聘用標準，在聘用質量安全管理人員的時候，注重對質量安全管理人員的綜合素質和管理水平進行檢驗，并加大對工程質量安全管理人員的培訓力度，定期進行工程質量安全管理知識培訓，防止建筑工程質量安全管理問題出現。
（三）加強建筑工程質量安全監督
在當前的建筑工程施工當中，其工程質量安全監督力度是嚴重不足的，這樣就容易增大建筑工程質量安全管理風險。因此，施工管理部門要健全建筑工程質量安全監督機制。政府相關部門也要加大監督力度，嚴格執法。不僅要加強工程施工現場實體質量監督，還要加強工程建設各種質量行為監督，要保證施工現場的每個保證體系都足夠完善，保證體系正常運行。還要對工程建設各方承擔的責任落實情況進行監督，著重對企業工作人員的工作落實情況進行監督，一旦發現違法違規現象，要嚴格處罰。
（四）提高建筑工程施工材料質量
在建筑工程施工當中，材料質量的高低是十分重要的，建筑工程的材料采購人員必須做好材料采購、運輸和檢測管理工作，保證材料性能，要全面了解建筑工程施工材料的采購渠道、性能等信息，要經常進行市場調研，根據施工材料的價格高低變化進行材料采購。
（五）提高施工企業內部質量安全管理效率
要想提高施工企業內部質量安全管理效率，就要對企業內部質量安全管理體系進行完善，企業內部主管部門要制定加強質量安全管理的相關規定和文件，要對企業招聘內部質量安全管理工作人員的評定標準和要求進行明確，在人員上崗之前要進行系統化的培訓，同時要避免依靠關系進入企業內部的現象出現，一旦發現有不良行為出現，要嚴格按照企業內部懲罰制度進行懲罰。
結語：
綜上所述，要想保證建筑工程施工正常進行，不斷提高企業的運行效益，加強建筑工程質量安全管理是十分必要的。基于當前的建筑工程質量安全管理現狀，建筑企業及政府相關部門必須創新出更有效的質量安全管理措施，保證建筑企業經濟的長期穩定發展。
參考文獻：
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關鍵詞：:建筑施工；施工安全；監督管理
中圖分類號： TU7文獻標識碼： A
近年來，隨著建筑行業的迅速發展，建筑工程企業已成為國民經濟命脈。建筑工程領域快速發展的同時，其安全問題也引起了人們的關注，建筑工程施工安全監督管理工作迎來了更多挑戰，針對目前我國建筑工程施工安全監督管理的現狀和特點，解決其存在的常見問題非常迫切和重要。
1.我國建筑工程施工安全監督管理的特點
為適應建筑工程行業越來越激烈的競爭，建筑工程施工安全監督管理日益迫切和必要。建筑工程施工安全監督管理，是指行政主管部門根據相關法律法規，對建筑工程施工安全進行監督管理，促使各方主體履行相應義務，控制和減少施工事故發生，維護企業和人員安全，提高整體經濟利潤。安全監督管理有著“承上啟下”的特點。即安全監督管理機構要接受上層組織的監督管理，上傳下達，同時對下層安全監督管理機構進行監督和管理。
2.建筑工程施工安全管理中常見問題分析
2.1 建筑工程施工安全管理制度體系不完善
建筑工程施工安全管理制度體系不完善是導致建筑工程施工安全隱患的重要因素。許多缺乏安全意識的施工單位領導，不能宏觀把握施工安全的大方向，不能結合實際情況制定組織架構完善，監管職責明確，管理力度權威的施工安全管理體系，導致管理機構職能劃分、監管范圍不明朗，缺乏細化健全的考核指標，一旦發生事故，處理緊急事故的針對性不強，缺乏權威性和時效性，推諉扯皮現象時有放生。此外還存在一些不具備施工安全管理體系的施工單位，施工安全管理一人兼任或根本無人擔任，伴隨著利益至上的原則和僥幸心理，不能及時發現安全隱患以及一些違章違法行為，導致施工過程中的質量問題、病害部位逐漸積累，最終發生安全事故。施工安全管理制度體系的不健全嚴重制約了項目工程的完成。
2.2 建筑安全監督管理力度不強
在建筑行業蓬勃發展的今天，大部分建筑安全監督管理力度還相當薄弱，對建筑工程安全施工的管理不到位，不具有專業素質的監督管理人才，管理過于形式化，甚至存在的人員，沒有制定相應的獎懲制度、措施及辦法等。許多施工企業不重視監督管理人才的培養，導致監督管理人員欠缺專業素養，為了自身政績，流于表面，有章不循，漏報或瞞報安全隱患及重大安全事故，導致監督管理力度不強，處罰力度不夠，缺乏真實性和權威性；一些缺乏職業道德的監管人員吃回扣，為了自身利益縮減安全保障，導致施工人員在高危作業時缺乏必要的安全保障，進而導致安全事故的發生；一些職能交叉，職責脫節的施工單位，許多監督管理人員在發現安全隱患時，由于職責不明不能及時進行治理整改，安全監督管理不能明確落實，幾乎名存實亡。加大安全監督管理力度對安全施工至關重要。
2.3 建筑工程安全管理責任不明確
建筑工程安全管理責任不明確，導致許多企業的安全管理起不到實質性的作用。許多建筑施工企業的管理人員一人多崗或一崗多人，管理責任不明確，安全責任制不能落實到位，缺乏明確的安全管理制度以及責任追究制度，這就導致了許多管理人員互相依賴，不能認真審核施工方案，不能及時發現安全隱患并予以治理，不能及時發現違章作業并予以糾正，導致重大的安全事故。由于管理責任不明確，現場施工安全總監負責什么，安全總監代表負責什么都沒有明確的說明，一旦發生安全事故，往往互相推諉責任，不能及時處理相關問題，導致重大事故糾紛。建筑工程安全管理責任不明確，導致監管工作無序可循，無章可循，安全管理無法真正落到實處。
3.建筑施工過程中加強安全監督管理的措施
3.1 完善建筑工程施工安全管理制度體系
完善的建筑工程施工安全管理制度體系是保障建筑工程安全施工的基礎，落實建筑施工安全工作的關鍵。為此要深入管理體制改革，深化部門監督機制，深刻安全獎罰，深知安全責任體系。首先提倡落實責任制和層級領導負責制，將建筑施工安全的責任具體落實到每一個工作崗位，每個具體的施工步驟由哪些領導具體負責，切實加強建筑工程與施工安全管理人員的緊密性，防止職能交叉，管理責任不明確。其次要促進多個部門聯合監督，建立獎懲制度和舉報制度，各部門的監督管理人員要認真對待建筑工程安全的管理工作，切實嚴格履行聯合監督管理職責，對施工安全管理作出重要貢獻的個人或部門給予獎勵，對一些知法犯法的個人或部門給予嚴懲，創建公開舉報的電話、信箱，利用群眾監督管理，及時從基層了解建筑施工過程中的安全問題以及是否出現現象，打造一個公平、公正、公開的監督管理平臺，使安全責任深入到施工工程中的每一位相關人員心中。此外還要建立預防管理制度，施工安全管理人員要熟練掌握突發狀況的應急措施，以便及時處理突發安全事故，及時排查安全隱患，降低事故損失，減少人員傷亡，提高安全管理工作的效率，保證施工項目順利竣工。
3.2 加強建筑安全監督隊伍建設，強化監督管理力度
應加大專業技術人員的培養，提高專業素質，學習專業技術知識，增強安全責任意識，定期對監督管理人員進行業務培訓，傳授安全施工的實踐經驗，更新知識和技能，與時俱進，根據監督管理人員的實際工作情況予以獎懲，充分發揮監督管理的職能，使監督管理工作更加標準化、規范化，努力建設高素質高效率的建筑安全監督隊伍。強化監督管理力度，監督管理人員要切實做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究，以嚴肅認真的工作態度，認真落實監督管理的法律法規。通過不定時巡查，隨機抽查，突擊檢查等方式，對施工安全和施工設備進行安全監督管理，提高監管力度，依據相關法律法規，對知法犯法的個人或部門給予嚴厲的懲處。加強建筑安全監督隊伍建設，強化監督管理力度，以保障建筑施工安全，降低施工事故發生率。
3.3 轉變監督工作模式,明確建筑工程安全管理責任
建筑工程安全監督管理隊伍是施工安全管理的主體，責任重大，在履行安全管理責任方面要轉變傳統的監督工作模式，明確建筑工程安全管理責任。在實際的監督管理任務中，要由傳統的應急管理方式轉變到全方位的動態控制方式，切實做到安全隱患預防、排查、治理一體化，提高安全監督管理的效率和質量。同時要明確安全管理責任，安全管理人人有責，誰主管，誰負責，一旦發生重大安全隱患，要從重從快，安全管理責任人要及時排查和治理，對已發生的重大安全事故，追究相關責任人的責任，絕不姑息，杜絕因職責不明而推諉責任的現象。安全管理人員要樹立嚴謹的工作態度，做好自己的本職工作，堅持原則，忠于職守，履行監督管理職能，明確安全管理責任，提高安全管理意識，以保證建筑工程的正常施工，及時排除安全隱患，正確處理安全事故。
4.結語
在建筑行業競爭激烈的今天，完善的建筑工程施工安全管理制度體系，全方位動態控制方式的監督工作模式，明確的建筑工程安全管理責任，高水平高素質的建筑安全監督隊伍，強有力的監督管理力度成為建筑工程安全施工的重要保障，只有切實做到這幾點，才能保障施工項目的順利完成，維護施工人員的安全，提高企業的經濟效益。
參考文獻：
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申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 摘要：隨著我國經濟的飛速發展，教育教學在國家建設中的作用日漸突出。而高等院校作為培養高素質人才的搖籃，是重要的科研場所，做好高校安全穩定不但有利于提升高校教學的質量，還能夠推動高校穩定工作向制定化和規范化發展。但是目前我國高校安全工作內容眾多，學校安全設備不健全，使得我國安全穩定管理制度還存在缺陷。本文將具體分析高校安全管理制度的完善措施。 關鍵字：高校 安全管理制度 措施
正文：
高校作為社會重要組成部分，做好高校穩定工作不僅關系到和諧校園的構建，還會影響到社會的穩定。因此，落實科學發展觀和社會主義和諧社會的建設，實現高等學校的政治穩定，對于社會穩定具有至關重要的作用。在教育地位如此突出的今天，給學生營造一個健康安全成長的環境是我們社會的共同責任。因此，加強高校安全穩定管理制度也是當前高校工作的重要任務。
一、做好高校安全穩定工作的必要性
俗話說“安全重于泰山”，高校是培養高等人才的搖籃，其安全穩定工作至關重要，直接影響著整個社會的和諧發展，它的重要性不言而喻。
一方面，保證高校安全穩定工作是促進其可持續發展的基礎。現如今，社會經濟飛速發展，學生數量逐年遞增，高校的規模也在不斷擴大，他們之間的競爭變得異常激烈。想要促進高校的穩定發展，實現可持續建設，就一定要抓好自身的安全工作。
另一方面，保證高校安全穩定工作是提高學生學習水平，為學生提供良好的學習氛圍的基礎。學校是一個學生集聚的地點，內部的人員數量較多，存在的問題較為突出，安全穩定工作一直以來都是校領導關注的焦點。只有保證高校運轉的安全穩定性，才能為學生提供一個良好的學習環境，才能做好基礎保障工作，讓學生在安全、優美的氛圍下進行學習，逐步提高學習能力，打造現代化學校。
其一，要營造一個高校長期安全穩定，適宜學生學習的良好環境，加強基礎設施建設，完善安全保護機制;其二，要保證教學質量的高效性，學生的基木任務就是學習，搞好理論研究是學校的首要任務。只有這樣，才能從多角度入手，促進高校的可持續發展，提高其競爭效力。
二、當前高校安全穩定工作存在的問題
（一）當前校園治安和交通安全問題都還很嚴峻
1、校園治安問題頻發。
校園的開放、流動人口的增加給校園治安帶來諸多不安定因素。學生在公寓、教室、圖書館、閱覽室、食堂被盜案件經常發生。導致此類安全問題的出現，有管理上的原因，也有學生自身的原因，安全意識、防范意識嚴重缺失，隨身物品亂丟亂放，不能妥善保管。沒有養成隨手關門的習慣，留宿他人，隨意將鑰匙借給他人，存折、銀行卡密碼隨便泄露，對形跡可疑的陌生人沒有提高警惕等等，這都給不法分子造成可乘之機。 校園交通安全日漸突出。
隨著社會及私家機動車輛日益增多，大量車輛涌入校園，亂停亂放、違章行駛情況嚴重。若管理不當，亦會引發交通事故。不少高校出口處即為交通要道，學生出入校門時常常要穿越交通要道，若安全意識不強或管理設施不到位，亦會釀成嚴重交通事故甚至人員傷亡。
（二）畢業生就業問題增加了高校安全穩定因素
當前，大學生的就業形勢十分嚴峻，供大于求的情況普遍存在。就業問題己經成為在校大學生的主要思想負擔。很多學生感到畢業就意味著失業，恐懼、焦慮、煩躁的情緒使他們對學習缺乏信心，對前途失去了希望。隨著學費和生活費用不斷上漲，家庭對大學生的投資也在不斷加大。大學生就業受挫，將使長期的高投入得不到回報，期望值落空，打破了他們的心理平衡，學生和家庭的不滿情緒會急劇上升，極易導致的發生，危及到社會和校園的穩定。
（三）大學生心理問題給高校安全穩定帶來的沖擊
當前在校的大學生世界觀、人生觀正處于形成時期，對未來過于理想化。心理上不夠成熟，特別是學習壓力、就業壓力、競爭壓力的加大，往往會導致大學生心理障礙或心理問題增多。據相關數據顯示，大學生中患有抑郁、焦慮、社會恐懼、自卑、神經衰弱等心理疾病的占有一定比例。雖然患有心理疾病的學生在大學生群體中只占少數，如不及時疏導，可能誘發或導致違法犯罪。
三、高校安全工作應建立的管理制度
（一）、職能清晰和責、權、利相結合的安全管理制度
建立明晰的安全管理制度，首先要分清職能，并從“責、權、利”三個方面來規范。學校要建立職能清晰的安全管理部門，堅持“誰主答，誰負責”的原則，進一步建立和完善安全管理的工作機制和責任體系。用制度規范安全責任，要弄清楚學校領導，具體管理者所應承擔的安全責任，教師、學生在日常生活中什么可以，什么不可以，應該承擔什么樣的責任和后果。努力形成“學校主要黨政領導負總責，分答領導分頭負責，職能部門具體負責，全校上下逐級負責，師生員工人人有責”的工作局面。同時。要讓每個師生明自享有安全穩定校園環境的權利，只有更好承擔了責任才會享有更好的權利，只要認識到位，責任明確，學校及師生的安全就有保障。 建立學校安全穩定工作的激勵和獎懲制度
通過建立學校安全穩定工作的激烈和獎懲制度能夠有效的促進學校安全工作的開展，通過制定安全工的激勵和獎懲機制，對教職工、學生參與安全管理進行考核評價，可以時刻使師生保持警鐘長鳴。在制定激勵和獎懲機制時，要做到科學、公開和公正。科學，即杜絕主觀和不規范，建立合乎實際的科學評價體系，客觀、規范、可操作性強，能接受師生的監督;公開，即制度要透明，對考核的目的、對象、內容、方法要規定明確，且對安全工作結果要公開告知，要讓師生員工明自嚴格按照規定執行，增強安全管理制度的執行力。公正，即對事不對人，使師生感到制度的一致性，沒有偏頗，有利于安全工作的開展。同時，對安全管理工作成績突出的單位和個人經驗要及時總結，更好地提高安全管理工作水平。
小結：
社會經濟的發展，高校改革的深入，高校也新建了很多校園，同樣也使得高校學生犯罪案件發生的頻率在不斷的提升。近些年，我國很多高校也采取多種措施強化校園的安全穩定管理工作，更重要的是要做好高校安全穩定制度的建設工作，只有根據高校自身的特點，制定詳實和高校的安全穩定管理制度，才能保證學校安全穩定工作做到有章可循，有制可依。
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我校安全管理工作將繼續堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，以科學發展、和諧發展、安全發展為主題，以“構建和諧校園”目標，全面貫徹落實國家、省、市、縣、局有關安全生產法律法規，夯實基礎、狠抓落實、完善制度、健全機制、創新舉措，不斷增強全校師生員工安全防范意識和防范能力，最大限度消除校園及周邊安全隱患，全面提升學校安全管理水平，杜絕重、特大安全事故和責任事故，有力防范一般事故，確保校園平安穩定。
二、主要工作目標
1、杜絕重特大安全事故和責任事故。
2、強化安全宣傳教育，提高防范技能。進一步完善我校突發公共事件應急預案，預案要全面（自然災害類、事故災難類、突發公共衛生事件類、社會安全事件類、網絡和信息、安全類、教育考試安全等），開展各類安全演練次數每期不少于2次，不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力，定期開展有專題的安全知識宣傳教育。
3、加大隱患排查力度，建立排查整治臺帳。學校每月都要進行一次安全隱患排查整治行動。
4、鞏固“平安創建”、“警校共育”成果，進一步加大校園及周邊環境治理，強化校園內文化、班級文化建設氛圍。創建安全、文明、和諧的校園，確保師生生命和財產安全。
三、主要工作措施
（一）、提高安全工作的認識，全面貫徹落實“一崗雙責”
l、全體教職工必須高度重視安全工作。中小學安全工作是學校工作的重要組成部分，涉及到千家萬戶、關系到家庭幸福、社會穩定，必須把安全工作作為頭等大事，時時講、處處行，做到“安全警鐘長嗚”。
2、加強對學校安全工作的領導。學校成立以校長為組長的學校安全工作領導小組，明確安全工作職責，落實學校各級管理人員的安全工作責任，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的學校安全工作格局。
3、建立和完善學校安全工作制度。在‘精、細、實”狠下功夫，用制度和扎實工作來保證師生生命安全和財產安全。重點要建立和完善學校校舍、場地、設備設施檢查制度；食品飲水衛生安全管理制度，消防安全管理制度，交通安全管理制度，女生安全教育保護制度，門衛管理制度，學生在行課期出校門的請假登記制度、小學低年級學生實行上學放學家長或監護人接送制度、安全責任追究制度等制度，加強突發公共事件應急預案體系建設。新晨
4、全面落實“一崗雙責”構建安全責任體系。做到安全工作層層設崗，崗崗有人，人人有責，檢查及時，整改到位。學校與學校內部各部門安全責任人、全校教育職工簽定“安全目標責任書，構建責任承諾體系。
（二）廣泛宣傳，強化教育，科學規范管理，層層夯實基礎
[關鍵詞]油田 安全管理 舉措
中圖分類號：F426.22 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）06-0298-01
安全管理是油田發展的基礎。油田企業只有把安全管理工作真正落實，作為一種長期性的工作實施，對各種隱患進行有效防范與控制，對工作人員的安全意識進行強化，并對敏感區域加強保護措施，才能夠從根本上杜絕安全事故的發生。
一、油田企業安全管理工作中存在的問題分析
1、工作人員安全意識不高
在我國，對油田開采屬于國家戰略。工作人員經常會把進行的油田開采工作，認為是對國家的奉獻。油田企業以國家戰略方向為發展方向，并沒有把經濟效益作為企業的發展方向，致使很多油田企業沒有把油田的安全管理作為一項重要工作進行實施。因此，油田企業本身就沒有對安全管理進行重視，導致油田工作人員也沒有對安全生產管理引起足夠重視，以致安全意識很差，致使生產過程中會形成很多安全隱患。同時，油田企業管理工作人員素質較低，對職工不能夠進行有效的安全生產教育，安全生產精神不能夠落實到實處。
2、油田安全管理制度與管理體制不健全
油田企業安全管理難以發揮重要作用的一個重要原因是安全管理制度以及管理體制不健全。油田企業進行安全管理，沒有規范化與體系化的安全管理制度作指導，以致工作沒有有效安全制度進行約束與保障，導致安全管理成了一種形式。油田企業也沒有健全的安全管理體制，導致安全管理制度建設與油田生產不能夠同步，致使安全基礎管理較差，使生產過程中存在很多隱患。
3、安全監督工作不到位
有的油田企業中的監督工作人員素質較差，不具備足夠的現場和理論等綜合知識，不能經常參加各種安全知識培訓，導致監督人員不能滿足安全監督工作的要求。同時，在實施監督工作中，監督檢查力度較小，不能使安全工作制度真正落實，致使安全生產過程中的隱患不能及時排除。
4、油田安全管理宣傳工作缺失
油田企業沒有進行充分的安全管理宣傳工作。實施安全管理宣傳，是一種重要的安全生產教育方式。由于油田企業工程巨大，各種程序環節非常復雜，又加上工作人員多，因此，進行集中學習安全生產知識比較困難。這就要求油田企業只有把安全宣傳工作做細致，才能減少各種安全隱患的發生。
二、油田企業加強安全管理工作的新舉措分析
1、加強安全油田宣傳思想，提高工作人員安全素養
油田企業必須堅持安全第一的生產發展觀念，必須把生命放在首位，不能以生命做代價進行發展，必須牢固樹立生命與健康高于一切的發展思想。油田企業必須認真開展安全生產宣傳教育，工人上崗前必須進行嚴格的崗前安全教育，對工作人員的安全意識必須進行強化。油田企業能夠使生產安全順利進行的一個非常直接的方法就是加強安全宣傳，必須使工作人員的操作規范，才能有效減少事故的發生。由于一線工作人員經常存在懈怠與僥幸心理，因此，工作中很容易造成操作不規范，以致發生安全事故。所以，只有加強安全油田宣傳思想，提高工作人員安全素養，油田安全才能從根本上得到有效管理。
2、加強制度建設并建立健全安全長效機制，安全管理工作必須有章可循
油田進行安全管理的基礎與前提，是建立有效的制度以及安全監督。由于油田開采是一項巨大的工程，實施安全管理具有很大的難度。因此，油田安全管理工作人員必須具有高度的責任心。油田企業必須制定科學的安全管理制度，認真貫徹安全生產工作要求，嚴抓監督監管工作，防止隱患的產生，一定使工作人員的生命與健康得到有效保障。在新形勢下，傳統的管理制度隨著管理機制的變化，已經不能適應現在安全管理的要求，必須對管理機制進行更新，使其制度化、程序化及規范化，并且要對管理體系不斷完善，建立有效安全長效機制，油田的健康發展才能夠得到堅實的保障。同時，必須進行科學合理的安全管理投入，對安全長效機制進行建設。
3、工作人員必須進行崗前培訓，提高技能與素質
在油田作業中，只有進行規范的操作，才能夠減少失誤與危險的發生。油田企業只有對工作人員進行必要的崗前培訓，使其了解工作中的危險類型及特性，并掌握有效的規避措施。通過培訓，使工作人員掌握應有的工作技能，能夠用正確的技術熟練操作機械設備，并按照正確的工作流程進行作業，才能有效避免危險的發生。通過崗前培訓，提高安全監管人員以及工作人員的安全生產素質。油田企業應對安全監管人員的資質，應實施嚴格把控，必須保證監管人員具有較高的業務素質，并通過培訓增強監管人員處理復雜問題的綜合能力。油田企業應建立完善的繼續教育制度。
4、對重點區域進行重點管理，加強危險警示
油田企業應做好重點區域的隱患排查和治理工作，必須認真落實生產受控、規范管理以及執行有力等工作，應制定有效的安全預案，并必須保證預案中的人員、設備與后勤保障能夠及時到位。油田企業只有在生產過程中對危險多加防范，才能夠將危險降低到最低限度。油田企業在生產過程中，由于很多工作人員疏于防范，導致危險發生。所以，油田企業應該在重點或危險區域或設備上，設置顯眼的警示牌，對工作人員進行經常性的警示，能夠有效的防范危險的發生。
三、結語
油田企業能夠使工作人員的生命與健康得到保障，能夠實施安全生產，經濟效益能夠提高，最要的措施就是實施科學有效的安全管理。油田企業只有通過對安全管理體系進行加強完善，對安全生產中的保障能力與素質建設進行有效的管理，對工作人員的安全意識與綜合素質進行提高，形成良好的安全生產氛圍，國家與人民才可能得到最低限度的損失。在新形勢下，油田安全管理只有踐行科學發展觀，油田企業才能得到可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞 冶金工程 實驗室 安全體系 安全教育
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.03.086
Abstract Laboratory safety management is the key content of safety work of colleges and universities， aiming at the common problems of metallurgical engineering laboratory safety and management， Soochow University School of Shagang iron and steel from strengthening infrastructure construction， improve the laboratory laboratory management system， implement safety responsibility of the specific content of the safety management system of the laboratory system. Colleagues strengthen the training of experimental personnel safety knowledge， strengthen the laboratory safety management.
Keywords metallurgical engineering； laboratory； safety system； safety education
蘇州大學沙鋼鋼鐵學院成立于2010年成立，是蘇州大學與江蘇沙鋼合作創辦的新型鋼鐵學院。學院下設冶金工程系、資源循環科學與工程系、金屬材料工程系、復合材料工程系及實驗中心，共有實驗室36個，實驗室及校內實習基地6000平方米，校外實習基地4500平方米，儀器設備697臺套。
實驗室是實驗教學和科研創新的重要場所，是培養創新人才的重要課堂。①近年來，高校實驗室事故頻發，實驗室安全關系到實驗教學與科研能否順利進行、實驗室財產與實驗者人身安全能否得到保障。②對于冶金實驗室，如高溫動力學實驗室、金屬熱處理實驗室、電化學實驗室等，若操作不當，會引發消防、爆炸等安全事故。因此，分析冶金實驗室常見安全事故，制定相應的實驗室安全管理體系顯得尤為重要。
1 冶金實驗室常見安全事故
冶金實驗室具有高溫、高壓、有毒及易燃、易爆等危險因素，易發生安全事故。冶金工程實驗室中常見的安全事故有以下幾種形式。
1.1 電氣安全
冶金實驗室中高溫爐等設備的運行都涉及電，若通電時間過長，會因過熱而發生電氣火災，因此該類設備運行時，禁止實驗人員長時間脫崗。實驗室中電線的老化或者電路容量不足時，使用大功率設備會造成電路過載、發熱引起火災。此外，電流還能直接作用于人體，造成觸電事故。
1.2 中毒
冶金工程實驗中常使用各種化學藥品，部分化學藥品具有毒性，若違反實驗操作規程或管理不當，易造成有毒藥品外流，導致實驗人員中毒。實驗室中還會涉及有毒氣體，如鐵礦石還原性能測定實驗中，采用CO和N2的混合氣體進行還原性實驗，若氣體管道發生泄漏或尾氣處理不當，很可能會發生CO中毒事件。
1.3 爆炸與噴濺
實驗室中壓力氣瓶經強碰撞會引起爆炸，鋼瓶存儲應避免明火和熱源。存放可燃、爆炸性氣體氣瓶的房內照明設備必須防爆，嚴禁易燃易爆氣體與氧氣等同室儲存。
部分實驗向液態鋼液中加入Ca、Mg等活潑金屬的合金時會發生噴濺。某大學冶金實驗室在熔煉鋁合金過程中加入金屬鋰時發生噴濺，由于沒有佩戴防護面具，導致實驗老師面部及眼部重傷。
1.4 機械傷害
冶金專業實驗涉及到鋼鐵材料的加工、制備，常見的機械傷害有割傷、撞傷、飛出物傷害等。某高溫熔煉實驗室研究生在更換爐管時手指砸傷，指甲脫落。實驗人員在進行落錘沖擊、拉伸等實驗時，需做好防護措施。
2 實驗室安全管理體系的建立與實踐
實驗室的安全管理直接影響到科研與教學效果，是實驗人員生命安全與實驗室財產安全的關鍵。實驗室人員，特別是學生的安全意識和安全技能相Ρ∪酰在面對突況時，如不能采取有效措施，可能會造成重大損失。針對冶金實驗室常見的安全事故產生原因以及管理過程中的不足，沙鋼鋼鐵學院建立了實驗室安全管理體系。
2.1 加強實驗室基礎安全設施建設
實驗室基礎設施主要包括實驗臺、水電、通風設施等。作為新建學院，沙鋼鋼鐵學院在實驗室基礎設施如實驗室整體規劃、布局、電路容量、水管布置、實驗臺及通風設備位置等做了全面規劃。
冶金實驗室中幾乎所有實驗都有水、電的要求，為了保證正常的教學和科研環境，水、電的布置顯得尤為重要。在設計實驗室布局時，保證每個實驗室安裝總水閥和分水閥，水池需安裝滲水裝置。部分冶金實驗室中大功率高溫爐，為防止突發斷水而影響實驗進行，如真空感應熔煉實驗室等應配置循環水冷卻塔。需要氣氛控制的實驗室應配置壓力氣瓶，并用鐵鏈固定。實驗室電路的排布符合需方便、安全。根據各實驗室的設備具體情況設計電路容量，選擇合適的電線或電纜，禁止超負荷用電。在冶金實驗中常會用到有毒試劑，為營造安全的實驗室教學環境，實驗室必須安裝通風設備。配制有毒、有害試劑時必須在通風廚中進行。此外，對于有刺激氣味的藥品，實驗室設置了一個專用通風櫥來擺放。
2.2 建立及完善實驗室管理規章制度
荀悅曾曰：“防為上，救次之，戒為下”，實驗室安全必須防患于未然。建立完善的實驗室安全管理制度是確保實驗室安全運行的基礎。③沙鋼鋼鐵學院建院初期相關管理制度、條例還處于空白狀態。隨著學院的發展，各專業教學與科研實驗室先后投入使用，實驗中心根據國家相關法律法規及學校相關管理制度，結合學院的相關課程設置，先后制定了：實驗室安全隱患排查與治理制度、實驗室安全管理責任制度、實驗室安全事故報告與調查處理制度、實驗室儀器設備管理制度、特種設備及特種作業管理制度、危險源安全管理制度、實驗室安全培訓制度、實驗室學生實驗守則、消防安全管理制度、氣體鋼瓶的安全使用與管理辦法、安全專業設備檢測和維護管理制度、安全文件和檔案管理制度等實驗室管理制度。
與其事后痛哭流涕，不如事前遵章守紀。在建立健全各項實驗室安全規章制度的基礎上，學院將逐步完善并細化現有安全管理制度和操作規程，強化實驗室安全意識。
2.3 落實實驗室安全責任制
實驗室安全工作不僅要有健全的制度作為保障，還要明確崗位分工、明確工作職責、明確管理范圍，確立并實施實驗室安全工作責任制，做到職責分明，責任到人，提升實驗室安全管理水平。④沙鋼鋼鐵學院為進一步加強學院實驗室安全管理，推進實驗室安全工作的制度化、標準化、常態化，實行了院長總負責，實驗中心主任與各實驗技術人員具體負責的安全制度的執行。
教學實驗室由實驗中心統一管理，落實實驗儀器設備管理、消防安全等責任制，并確定各實驗室安全負責人。負責人針對實驗室具體情況，在實驗室放置相關安全資料，并在醒目位置張貼“注意高溫”、“禁止觸摸”等各類警示標志、應急事故處理聯系人及聯系方式等，墻上張貼安全標語，應急疏散圖。實驗技術人員對所負責實驗室定期組織安全檢查，主要包括用電有無違章、各警示標志是否完整、消防設施是否完好，滅火器材配置是否在位等，落實安全隱患整改，對涉及實驗室安全的重大問題及時匯報并處理。
節假日及寒暑假期間安排專人值班，制定并實施相應的實驗室工作計劃，保障教師科研工作的順利進行。科研實驗室教師簽訂安全責任書，由教師負責個人科研實驗室的安全責任。此外，沙鋼鋼鐵學院還建立了實驗室安全獎懲制度，對違規操作實驗設備，造成的火災、污染、人身重大傷害以及大型精密儀器設備損壞等事故，安全負責人應立即向實驗中心報告，實驗中心要及時對事故做出處理，并追究相關人員責任。
實驗室安全容不得半點大意，只有建立從院領導到實驗人員安全事故人人有責的觀念，做到安全責任層層落實，責任到人，才能有力保證實驗室安全運行。
2.4 制定事故應急預案，降低事故危害
實驗室工作人員安全意識的強弱和應對事故時技術水平的高低，對能否確保實驗室的安全有著決定性影響。
針對實驗室可能發生的消防事故、用電事故、放射性事故等，實驗中心根據有關法律法規，制定了相應的應急預案。對于X射線衍射儀、高壓壓力容器等特種設備，由負責人根據其不同的特點和要求，制定專項緊急預案，并將應急處理的要求和具體操作寫入設備操作規程，張貼上墻。以確保發生實驗事故時，能夠及時有效地實施緊急救援，盡可能地減少事故的危害和損失，保證實驗操作人員的生命安全和實驗室財產安全。
根據應急預案的不同，實驗中心每學期采取實際演練、桌面演練、討論式演練等多種應急預案演練形式，對實驗室人員及研究生開展應急演練工作，并根據實際效果，及時評價和改進應急預案內容，盡量將事故的危害降到最低。
2.5 深化實驗室專項管理
2.5.1 危險化學品管理制度
部分實驗室在實驗中涉及危險化學品使用，危險品的安全管理與使用是實驗教學與科研順利進行的保障。因此，學院對易燃易爆物品及有毒有害物品設專人保管、發放、專處存放。
沙鋼鋼鐵學院建立了危險化學品領用登記制度，危險化學品進入實驗室后存放在專用藥品柜中并由保管員記錄每次使用情況和存量，隨用隨取，各教學、科研實驗室只能存放當日使用量，嚴格控制物品的存放量。申請人領用危險化學品時，需經實驗室主任及危險藥品管理人員的批準后方可領用。使用過程中，實驗人員必須佩帶防護用品以保障安全，并詳細記錄危險品的使用量；實驗結束后，剩余或者菏輩揮玫奈O掌沸柙諼O棧學品領用登記簿上注明，并由實驗中心回收，統一存放在危險化學品儲藏室，不得隨意丟棄或任意存放，防止危險品外流。實驗危險廢棄物實行分類收集，做好無害化處理、包裝和標識。
2.5.2 大型儀器設備專人管理制度
沙鋼鋼鐵學院嚴格執行學校關于大型儀器及特種設備的預約使用及操作培訓制度。為提高實驗儀器的使用水平及效率，更好地為全院師生的科研服務，實驗中心對大型儀器實現專人管理。特種設備如X射線衍射儀、掃描電鏡等儀器管理人員必須經過專門的培訓后方可上崗；高壓壓力容器設備等操作人員需要取得特種設備作業人員證。設備管理人員主要負責儀器的操作分析及日常保養維護，并且做好設備使用情況的記錄，主要包括：儀器預約情況、使用開始及結束時間、設備使用前后運行狀況、操作人姓名及聯系方式及導師姓名等。通過記錄設備使用情況，設備管理人員可以了解設備運行狀況，發生設備故障時可以及時進行維修，使儀器的功能能夠得到充分的利用。同時，如果由于違規操作發生安全事故導致人身安全和財產損失，通過該記錄表可以追溯到責任人，并且根據沙鋼鋼鐵學院實驗室安全獎懲制度對相關人員進行處罰。
為了培養研究生及本科生的實際操作能力，實驗中心定期舉行大型儀器的操作培訓，鼓勵高年級的本科生參加該類培訓，考試合格后由實驗中心發放操作許可證。實驗室實行操作人員準入制度，取得資格證的人員方可操作。
3 強化實驗室安全知識教育培訓
實驗室中的主體是操作人員，為了防止安全事故的發生及提高實驗人員應對緊急事件的處理能力，對實驗人員的安全培訓是必不可少的。⑤低年級的學生在進入實驗室時還存在儀器設備操作步驟不明確、實驗技術不熟練、實驗室安全觀念淡薄、處理實驗室突發事件不成熟等問題。了解實驗室儀器設備的操作規程及相應的事故應對機制是進行安全實驗的前提，本科生在進入實驗室開始實驗前，根據各創新實驗室的不同情況，由導師對其進行實驗室儀器設備的操作培訓，并介紹實驗過程中的注意事項。具體實驗過程中，必須由指導教師或研究生指導3次以上方可獨立實驗，這不僅完善了實驗室中“傳幫帶”的機制，還有效地避免了安全事故的發生。
此外，實驗中心針對實驗室安全管理人、教師、實驗技術人員、研究生和本科生等不同崗位人員，分別制定實驗室安全教育培訓計劃。沙鋼鋼鐵學院實驗中心本著“安全第一、預防為主”的宗旨，積極組織全院實驗技術人員、研究生及進入創新實驗室的本科生參加相應的教育培訓工作。研究生及本科生只有通過該考試后方可進入實驗室進行實驗。依托于蘇州大學實驗室安全教育網的培訓考試模塊，組織實驗師及學生對實驗室安全相關的課件資料、規章制度等進行集中培訓，再利用業余時間對化學危險品、實驗室安全、消防安全、新生安全、用電安全等各知識點自學。在此基礎上，學院實驗中心組織實驗室安全知識培訓考試，通過測試，成績合格者可獲得電子證書。
實驗中心通過組織實驗室安全知識培訓考試的活動，提高了進入實驗室的研究生、本科生的實驗室安全意識，目前實驗室未發生重大安全事故。只有在保證實驗室安全的前提下，才能有效地開展科研創新實驗，從而將理論與實踐相結合，達到培養人才的目的。
4 結語
實驗室安全直接關系到實驗人員的生命安全和學校實驗室財產安全，沙鋼鋼鐵學院作為一個新建學院，在實驗室安全建設方面借鑒國內外實驗室管理的先進經驗，建立健全了實驗室安全管理體系。在實踐中落實到責任到人，深化危險化學品及大型儀器管理制度。實驗室安全是一項長久的工作，只有堅定地落實實驗室安全管理制度，加強對實驗人員的安全知識教育培訓，讓安全意識成為每一個人的習慣，做到“實驗室安全無小事”，才能有力地保障實驗室安全。
注釋
① 董麗萍，劉寧.面向應用型人才培養的實驗教學體系研究[J].實驗技術與管理，2007.24（9）.
② 車將，廖允成.實驗室安全的規范管理探索[J].實驗科學與技術，2010（5）.
③ 張勇.新建院校實驗室環境與安全管理工作探討[J].實驗室科學，2008.4.
[關鍵詞]構建 礦井 安全生產 保障體系
中圖分類號：G276 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）25-0077-01
煤礦要從“人、機、環、管”四方面著手，重點對事故隱患進行排查防治，構建安全生產的保障體系，筑牢安全生產的根基。
1、實施“人”防戰略，全員保障安全生產
⑴強化安全監察。按照“超前預防，過程控制、結果考核”的思路，實施安全監察流程控制和閉環管理，加大執法監察力度，牢固樹立“安全管理就是抓落實，不抓落實就是失職”的理念，時刻銘記“安全是嚴管理‘管’出來的，是停止作業‘停’出來的，絕不是憑僥幸‘碰’出來的”理念，做到“執行無借口、服從是天職、落實是履職”，嚴格執行停止作業和安全確認有關規定，對不具備安全生產條件的地點，一律掛牌停產整頓，確保現場安全生產。
⑵進一步規范員工行為。規范干部現場管理行為、規范職工現場操作行為，使干部職工的安全責任、操作行為由自發到自覺、由制度成習慣，將安全生產責任逐級延伸到工作現場和每個職工，充分發揮基層單位和職工“自我管理、自我約束”的主動性、自覺性、積極性和創造性，實現職工“要我安全”向“我要安全”的轉變，徹底扭轉習慣性違章指揮、違章操作行為，杜絕零打碎敲事故的發生。
2、實施“機”防工程，強化災害治理
樹立“多用設備少用人，能用設備不用人”的理念，加大安全裝備投入，引進新技術、新工藝、新材料，提高裝備水平，建立礦井災害預警與治理體系，提升災害預測預報能力，提高礦井抗災能力和安全可控程度，全力以赴確保礦井安全發展。針對深部開采沖擊地壓防治技術難題，加大對沖擊地壓的研究力度，通過研制微地震數據處理軟件，圈定沖擊地壓危險區，實施煤層深孔卸壓和斷頂、斷底卸壓技術，實現了沖擊地壓防治的“監測-預報-卸壓-檢驗-監測”的技術“閉環”，實現工作面的安全開采；要針對工作面高溫環境破碎煤巖條件工作面防火難題，研制膠體泡沫及泵送技術，通過噴堵、注氮、注三相泡沫、高水材料充填、注膠體泡沫及水玻璃凝膠堵漏，抑制采空區遺煤自燃；針對工作面淋水嚴重等水患問題，完善疏排水系統，采取調采加強治水、下平巷引水等措施，確保了工作面安全開采。
3、開展“環”防治理，實現環境預防
加大生產環境治理，減少因生產環境中的不安全因素而導致發生的事故隱患，保證良好的安全生產環境，使環境改變人、環境塑造人，實現環境的事故預防。先后建成了生活污水處理工程和綜合廢水再提高處理工程，實現了各類污染物能夠穩定達標排放；同時，加快推進了節能降耗工程建設，實施了電廠夏季余熱蒸汽溴化鋰集中制冷、電廠循環水供暖改造、矸石磚廠余熱回收供暖改造、礦井水綜合利用及礦井生產系統節能優化等節能減排項目；持續開展清潔生產及綠化、美化、亮化工程，實施塌陷區土地復墾工程、以矸換煤綠色開采工程、電廠脫硫除塵等一系列環境治理工程，實現企業與環境的和諧發展。
4、實施“管”防機制，完善管理體制。
“管”就是管理，主要包括自己管、別人管、制度管等方面。
⑴自己安全自己管。俗話說：自己的生命自己把握，自己的健康自己管。安全管理就是管人的健康、管人生命的保證。物的損傷可以修復，而人的損傷卻不可能恢復原狀。通過一系列全新的安全理念的宣傳、灌輸和滲透，達到喚醒全體員工內心對安全的自需、自求意識，使全體員工在思想上切實認識到安全是自己的事，健康權、生命權是做人最基本的權利。通過推行正向引導教育，使全體員工逐步樹立起了“自己的安全自己管，指望他人不保險”的安全理念，并從員工的“自己的安全自己管”拓展到班組的安全班組長管、全班組管；區隊的安全區長管、全區管；專業的安全專業管、全員管；礦井的安全礦長管、全礦管。
