時(shí)間:2023-06-02 09:20:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普法教育,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
“2009年4月9日,15歲的初中生周榮因上網(wǎng)時(shí)間過度而猝死……”拿到新發(fā)的《普法教育讀本》我興致勃勃的翻開了一頁,沒想到卻讓我倒吸一口冷氣!這到底是什么事情呢?我懷著一肚子好奇,仔細(xì)閱讀著這篇文章。
初二學(xué)生周榮連續(xù)三天沉溺在網(wǎng)絡(luò)游戲中,清明節(jié)放假,他除了回家睡覺外,一直泡在黑網(wǎng)吧里。開學(xué)的第一天早上,他向母親撒謊去上學(xué),卻走相反路線去了附近黑網(wǎng)吧,在他行走過程中,身體忽然前傾,摔倒在地。然后雙腿緊繃,而后登直,立即死亡。
與這相似的案件并不少,甚至?xí)r刻都會(huì)有。假如說網(wǎng)吧的“禁止未成年人進(jìn)入”牌子掛在大門口,假如說店老板能不為一時(shí)之利而迷昏了眼。那么,這樣的悲劇就不會(huì)有如此高的發(fā)生率!2005年,《中國青少年網(wǎng)癮報(bào)告》調(diào)查結(jié)果顯示:目前我國網(wǎng)癮青少年約占青少年網(wǎng)民總數(shù)的13.2%;以年齡標(biāo)準(zhǔn)劃分,13-17歲的未成年人網(wǎng)民的網(wǎng)癮比例為(17.1%)最高;以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分,初中生(23.2%)、職高學(xué)生(20.5%)中網(wǎng)癮比例均達(dá)到20%以上……
這一系列的數(shù)據(jù)讓我的大腦瞬間堵塞!
網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,他可以刺傷你,也能夠被你所利用。不過,你握的必須是劍柄。請(qǐng)記住,上網(wǎng)有度勿沉溺,否則傷人又害己!希望大家能正確使用網(wǎng)絡(luò),讓其輔助我們健康成長,快樂學(xué)習(xí)!
新興路學(xué)校五年級(jí):y無暇?Ny
同志們:
今天的會(huì)議是市南區(qū)青少年普法教育活動(dòng)組委會(huì)成立以來的第一次全體會(huì)議。剛才,韓永源主任傳達(dá)了市關(guān)心下一代工作會(huì)議精神和總結(jié)了上半年青少年普法教育工作,崔茂和主任部署了市關(guān)心下一代宣傳工作,讓我們對(duì)前期工作有了一定了解。自區(qū)關(guān)工委、區(qū)文明辦、區(qū)綜治辦、區(qū)司法局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展“關(guān)愛明天、普法先行”——青少年普法教育活動(dòng)的實(shí)施方案以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,各基層關(guān)工委組織結(jié)合自身的實(shí)際情況開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的普法教育活動(dòng),做到了行動(dòng)快、力度大、活動(dòng)多,取得了一定成績,得到了市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。我代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)青少年普法教育組委會(huì)向大家表示感謝,希望大家繼續(xù)努力、加強(qiáng)合作、主動(dòng)作為,把下一步的工作做得更加出色。根據(jù)會(huì)議安排,我就如何進(jìn)一步開展“關(guān)愛明天,普法先行”教育活動(dòng)問題講幾點(diǎn)意見:
首先,一定要在思想上高度重視。我們一定要充分認(rèn)識(shí)開展“關(guān)愛明天,普法先行”青少年法制教育活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步明確“關(guān)愛明天、普法先行”活動(dòng)的宗旨。中關(guān)工委已將市列為試點(diǎn),而市又將市南區(qū)列為試點(diǎn),所以我們要清醒地認(rèn)識(shí)到任務(wù)的重要性,爭取該項(xiàng)活動(dòng)在市南區(qū)出成績,出經(jīng)驗(yàn),樹品牌,決不能辜負(fù)市關(guān)工委對(duì)我們的信任和重托。
第二,一定要在行動(dòng)中狠抓落實(shí)。各單位一定要從實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)青少年普法教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。目前各基層關(guān)工委和相關(guān)部門大部分建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下一步要做到明確分工,落實(shí)責(zé)任;要重視加強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)配合,形成合力,壯大力量;要重視發(fā)揮青少年法制教育基地和各類宣傳理論陣地的作用,突出主題,狠抓落實(shí),擴(kuò)大聲勢;要做到計(jì)劃詳細(xì)、活動(dòng)具體、效果顯著、資料齊全、責(zé)任到人;要重視發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向市普法教育組委會(huì)推薦。區(qū)普法教育組委會(huì)辦公室要加強(qiáng)與各部門、各街道的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和活動(dòng)信息的收集整理、交流工作,推動(dòng)普法教育活動(dòng)地深入發(fā)展。
第三,一定要在行動(dòng)中突出重點(diǎn)。在校生、落榜生、待業(yè)生、新就業(yè)青年和刑釋解教人員是我們這次普法教育活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象,要根據(jù)這些人員特點(diǎn),突出開展六項(xiàng)主題教育活動(dòng),依托陽光學(xué)校、青少年法制教育基地、青少年維權(quán)崗、社區(qū)矯正站等,宣講法律基本知識(shí),解答青少年法律問題,提高青少年法制觀念和法律素養(yǎng),維護(hù)青少年基本權(quán)益。各部門、街道要廣泛動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,通過征文、攝影、演講、知識(shí)競賽,以及廣場宣傳、街頭咨詢、圖片展覽、校園文化等多種形式的體驗(yàn)活動(dòng)。豐富青少年健康向上的文化生活,抵制歪風(fēng),弘揚(yáng)正氣,形成濃厚的青少年法制宣傳和教育活動(dòng)氛圍。
第四,一定要在發(fā)展中努力創(chuàng)新。時(shí)代在不斷發(fā)展,青少年的思維方式也在發(fā)展,我們的工作要想有提高,有收獲就必須與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,工作方式和方法也必須不斷改進(jìn),只有這樣才能真正貼近青少年,真正起到良好的教育效果。前期各單位在普法教育活動(dòng)中付出了艱辛,取得了一定成效,希望各單位在前期取得成績的基礎(chǔ)上再接再厲,推動(dòng)活動(dòng)向深層次發(fā)展。
同志們,青少年普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任,希望在座的每一位同志都要用心去做、用心去思考,力爭圓滿完成市普法教育組委會(huì)交給我們的試點(diǎn)任務(wù),使我區(qū)的關(guān)心下一代工作更上一層樓。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村信用社普法教育問題對(duì)策
一、農(nóng)信社普法教育工作存在的問題
近年以來,農(nóng)信社通過開展各種形式的普法教育,廣大員工的法律意識(shí)、法制觀念明顯增強(qiáng),依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力大大提高。但隨著農(nóng)信社改革步伐的加快,在農(nóng)信社開展法制宣傳教育工作中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。
1.1員工學(xué)法積極性不高。農(nóng)信社員工平時(shí)工作忙、壓力大,對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)為只要做好本職工作了,法律知識(shí)學(xué)的好不好不重要;農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待抓普法教育這方面也存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)普法教育工作支持不夠,認(rèn)為普法教育是“軟任務(wù)”,抓不抓問題不大,只要能完成業(yè)務(wù)指標(biāo)就行了,因此,在一定程度上難以達(dá)到提高員工學(xué)法積極性,當(dāng)然更談不上普法取得顯著成效了。
1.2農(nóng)信社普法教育手段不能適應(yīng)新形勢下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)信社新業(yè)務(wù)不斷推出,員工得把越來越多的精力投入到新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)中,把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內(nèi)容、方式方法上無法滿足員工的喜好,這勢必挫傷員工學(xué)法用法的積極性和參與熱情。目前,農(nóng)信社普法大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語、宣傳資料等形式進(jìn)行,方法簡單,形式單一,普法未能真正進(jìn)入基層社,在上級(jí)檢查這項(xiàng)工作時(shí),往往是走形式,工作中彼于應(yīng)付。
1.3農(nóng)信社普法教育方式針對(duì)性不強(qiáng)。農(nóng)信社沒有建立起法律法規(guī)定期學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)沒有把此項(xiàng)工作擺上議事日程,不能及時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)新近出臺(tái)的一系列與銀行業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各種法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,所以也談不上對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)解讀和分析,更談不上用于指導(dǎo)和防范業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.4員工結(jié)構(gòu)不合理,影響法制觀念更新速度。目前聯(lián)社員工基本上是兩大結(jié)構(gòu)群體:新入行青工和上世紀(jì)八十年代初參加工作的員工,即一部分是學(xué)生出身和轉(zhuǎn)業(yè)軍人構(gòu)成的青工隊(duì)伍,人員成分復(fù)雜,思想不穩(wěn)定,可塑性強(qiáng),且每個(gè)人的知識(shí)層次、生活閱歷、思想覺悟、業(yè)務(wù)技能千差萬別;另一部分是上個(gè)世紀(jì)80年代初招工社的老職工,他們經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的歷史變革,這部分人接受的普法教育基本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的理論,雖然后期也經(jīng)歷了多次教育普法教育和實(shí)踐鍛煉,有相當(dāng)多的人員進(jìn)入高等學(xué)府深造,也出現(xiàn)了部分精英人才,但就員工隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)而言,新鮮血液補(bǔ)充太慢,員工年齡沒有形成梯次結(jié)構(gòu),尤其在基層聯(lián)社,人員老化、合適人才青黃不接的現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響了普法教育速度,影響了聯(lián)社普法教育的有效開展。
1.5普法教育忙于應(yīng)付。隨著改革開放的步伐,聯(lián)社的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品種類、客戶構(gòu)成、服務(wù)手段等發(fā)生了深刻變化,隨之各種制度、辦法、操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則等不斷出臺(tái),但由于缺乏超前性、相互關(guān)聯(lián)性、前后銜接性和對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)漏洞預(yù)見性,在普法教育中表現(xiàn)為不順暢、不自然,難與國家法規(guī)有機(jī)地結(jié)合起來。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控總處在亡羊補(bǔ)牢狀態(tài)。
1.6自卑心理產(chǎn)生對(duì)普法教育的抵觸情緒。
聯(lián)社由于其自身的特點(diǎn),改革的步伐較其他國有商業(yè)銀行相對(duì)慢一些,從單位形象到員工各方面待遇都不如國有商業(yè)銀行,致使部分員工在攀比中產(chǎn)生了自卑感,特別是習(xí)慣了“吃大鍋飯”的那部分員工,經(jīng)常對(duì)從事的工作產(chǎn)生消極情緒,對(duì)普法教育新理念產(chǎn)生抵觸,他們是聯(lián)社進(jìn)行普法教育的重點(diǎn)教育對(duì)象。
二、推進(jìn)農(nóng)信社普法教育的對(duì)策
隨著國家普法教育的進(jìn)一步深入,廣大農(nóng)信社員工要進(jìn)一步提高自己的法制觀念和法律素質(zhì)、提高農(nóng)信社法治化管理水平、積極推動(dòng)農(nóng)信社民主法治建設(shè),大力加強(qiáng)農(nóng)信社普法教育的力度,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
2.1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮法制宣傳教育機(jī)構(gòu)職能作用。一要善于“借力”。要立足于當(dāng)前實(shí)際,善于借臺(tái)唱戲,借兵打仗,借箭發(fā)令,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)地方政府,加強(qiáng)與公、檢、法等相關(guān)部門協(xié)調(diào)普法與效能、綜治等共同督查、督辦;積極引導(dǎo)全員關(guān)注支持普法教育,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,積極參與普法教育,努力探索普法運(yùn)作機(jī)制。二要形成合力。充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊抓共管,把普法與當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、創(chuàng)建社會(huì)治安綜合治理、黨建、精神文明活動(dòng)等結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)資源整合,形成工作合力,推動(dòng)農(nóng)信社普法廣泛開展。
2.2建立健全普法依法治理工作規(guī)范體系。一要建立剛性機(jī)制。目前,普法依法治理制度規(guī)定缺乏可操作性,特別是只規(guī)定應(yīng)該怎么做,而對(duì)沒有做到如何處罰沒有規(guī)定,從而導(dǎo)致法制教育忽緊忽松。二要建立規(guī)范的指導(dǎo)體系。要盡快制定農(nóng)信社具體依法治理工作指導(dǎo)意見、依法治社指導(dǎo)性意見,在全轄形成全方位、多層次,科學(xué)合法,易操作的普法依法治理工作規(guī)范體系。三要建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)當(dāng)組織人員根據(jù)實(shí)際,制訂一個(gè)合理的、可操作的普法依法治理工作考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn),納入績效考評(píng),每年組織檢查考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為各信用社評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件。
2.3明確普法教育的對(duì)象。農(nóng)信社普法教育的對(duì)象應(yīng)該包括農(nóng)信社的高管人員、聯(lián)社所有科室人員、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及基層員工等所有從業(yè)人員。各社應(yīng)該設(shè)置普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)基層社普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并在每個(gè)社設(shè)置普法宣傳員,負(fù)責(zé)本社員工的普法宣傳任務(wù)。
2.4選準(zhǔn)普法教育的內(nèi)容。要廣泛宣傳整個(gè)法律體系的知識(shí),著重抓與農(nóng)信社工作有關(guān)的法律知識(shí)的普及教育。通過舉辦培訓(xùn)班,使廣大農(nóng)信社的干部普遍提高守法、用法水平,能熟練掌握和運(yùn)用金融法規(guī)知識(shí),結(jié)合具體工作崗位,有針對(duì)性地開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高員工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,達(dá)到監(jiān)管的要求,使經(jīng)營活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。可重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等法規(guī)以及《票據(jù)法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《保險(xiǎn)法》、《信托法》、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國民法通則》等相關(guān)法規(guī)。應(yīng)制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃,有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)到學(xué)以致用,熟練掌握的目的,真正達(dá)到普法知法的效果。
一、總體思路
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)依法治國基本方略,圍繞加快建設(shè)法治國土總目標(biāo),提高全縣國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維解決問題的能力和水平,提高廣大干部職工的法律素質(zhì),努力開創(chuàng)法治宣傳教育新局面,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福XX創(chuàng)造良好的國土資源法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)突出重點(diǎn)內(nèi)容,深化普法教育
1.強(qiáng)化行政基本法律及全省重點(diǎn)普及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)對(duì)《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等與國土資源行政管理密切相關(guān)的行政法律制度的學(xué)習(xí)宣傳,不斷提高依法行政意識(shí),把依法行政貫穿于國土資源各項(xiàng)管理工作中。加強(qiáng)全省重點(diǎn)宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護(hù)法、預(yù)算法、著作權(quán)法、保守國家秘密法和XX省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳.切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)。(辦公室牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
2.及時(shí)宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)貫徹《XX省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》、《XX省稀土管理辦法》等新頒布的國土資源法律法規(guī),加大宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法保護(hù)、合理利用國土資源的意識(shí)。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,各相關(guān)股室配合)
3.認(rèn)真組織開展國土資源相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。認(rèn)真組織開展地政管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)(用地股牽頭),國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)(法規(guī)監(jiān)察股牽頭),組織對(duì)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)(地籍股牽頭)。
4.嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實(shí)施意見》,強(qiáng)化國土資源主管部門履行普及本部門專業(yè)法的主體責(zé)任,提高執(zhí)法人員依法辦事的能力水平。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,監(jiān)察大隊(duì)、各相關(guān)股室配合);組織國土資源執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷探索建立以案釋法工作長效機(jī)制。(監(jiān)察大隊(duì)牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
(二)突出重點(diǎn)對(duì)象,提升法治意識(shí)
5.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子黨組集體學(xué)法(辦公室牽頭)、國土資源管理崗位任職前法律法規(guī)考試和定期培訓(xùn)等學(xué)法制度,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的表率示范作用,將法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容,納入年終考核指標(biāo)體系。(辦公室牽頭)
6.嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度。嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法制度,貫徹落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度指導(dǎo)性意見。健全干部職工學(xué)習(xí)制度,積極組織開展干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),深入組織學(xué)習(xí)《法治XX建設(shè)讀本》、《培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維“以案釋法”系列讀本》,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,不斷提高機(jī)關(guān)干部職工依法行政的能力和水平。(辦公室牽頭,法規(guī)監(jiān)察股配合)
7.加強(qiáng)公民國土資源法律宣傳教育。圍繞國土資源管理,不斷豐富法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng)的形式和內(nèi)容,充分運(yùn)用各類媒體,結(jié)合“6. 25全國土地日”、“8.29測繪法宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動(dòng),加大國土資源法律法規(guī)政策的宣傳力度,將國土資源普法教育工作向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。(辦公室、測繪股、法規(guī)監(jiān)察股牽頭,信息中心配合)
三、工作要求
(一)做好“六五”總結(jié),謀劃“七五”規(guī)劃
8.認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)。系統(tǒng)各單位要以開展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收為契機(jī),切實(shí)抓好普法工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)“六五”普法以來的普法文件、學(xué)習(xí)記錄、宣傳培訓(xùn)等情況及早梳理匯總,精心提煉“六五”普法的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,挖掘先進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題,查漏補(bǔ)缺。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭)
9.認(rèn)真做好“六五”普法先進(jìn)的推薦工作。縣局將根據(jù)省、市要求做好“六五”普法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的推薦工作,縣局在7月15日前將“六五”普法總結(jié)報(bào)告報(bào)市局政策法規(guī)科。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,辦公室配合)
10.認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃。系統(tǒng)各單位要利用“六五”普法總結(jié)的機(jī)會(huì),認(rèn)真謀劃“七五”普法規(guī)劃,緊緊圍繞建設(shè)“法治XX”這一主線,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出“七五”普法規(guī)劃任務(wù)要求。(法規(guī)監(jiān)察股牽頭,相關(guān)股室配合)
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善長效機(jī)制
下面將我鎮(zhèn)“五五”普法工作做以下匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來我鎮(zhèn)黨委政府將普法工作例入了全鎮(zhèn)中心工作的重要議程,首先召開了普法動(dòng)員大會(huì),各行政村、社區(qū)也相繼召開普法動(dòng)員會(huì),部署下一階段全鎮(zhèn)普法工作的開展,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鎮(zhèn)及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。去年是“五五”普法的起始之年,而今年為了更好地開展“五五”普法工作,我鎮(zhèn)制定了“五五”普法規(guī)劃。并根據(jù)省市、縣20*年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,起草了《20*年*鎮(zhèn)普法工作要點(diǎn)》,為全鎮(zhèn)“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、居民法制學(xué)校、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,強(qiáng)化對(duì)家庭法治文化活動(dòng)的指導(dǎo)和扶持,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,依托鎮(zhèn)司法所建立村、社區(qū)法律服務(wù)工作室,依托鎮(zhèn)法律援助工作站建立村、社區(qū)法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
二、結(jié)合實(shí)際,普法工作開展有序
伴隨著我鎮(zhèn)居民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鎮(zhèn)人民的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開展。在城鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村、社區(qū)”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鎮(zhèn)穩(wěn)步推開了“民主法治村、社區(qū)”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鎮(zhèn)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鎮(zhèn)24個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)和4個(gè)社區(qū)均開展了“民主法治示范村、社區(qū)”創(chuàng)建,其中“五星級(jí)”有厚皋村,“四星級(jí)”的有梅林村、白彪村,其余26個(gè)村(社區(qū))均為“三星級(jí)”。
三是與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)政府利用每周學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《論語》心得等宏揚(yáng)社會(huì)道德的作品,在提升法律意識(shí)的同時(shí),增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)。我們始終堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合,大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育和“平安家庭”、“和諧家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),把“以和為貴”、“和氣生財(cái)”、“家和萬事興”之類的古訓(xùn),講到會(huì)上、掛到嘴上、記在心上,讓淺顯易懂的做人處世之道,融入弘揚(yáng)人間美德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)之中,從而大大增強(qiáng)基層普法的效果,形成“家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老愛幼、遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
四是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位和“一學(xué)三講”等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),同時(shí)還分批參加縣里舉辦的法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。在農(nóng)村,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)舉辦“五五”普法法制講座,發(fā)放浙江省法制宣傳畫200余份,湖州市法制宣傳掛歷150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鎮(zhèn)目前有10個(gè)行政村聘請(qǐng)了法律顧問,有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開展。在社區(qū),我們結(jié)合“三八”婦女節(jié)等節(jié)日,舉辦法律知識(shí)咨詢活動(dòng),發(fā)放《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《條例》、《德清縣農(nóng)民工普法與法律援助手冊(cè)》等資料300余冊(cè)。在學(xué)校,我們主要通過警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。在企業(yè),主要是通過對(duì)廣大職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),進(jìn)行有關(guān)法律的宣傳,如《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》等。
三、加強(qiáng)法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我陣專門出動(dòng)了2次宣傳車,進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)、居委會(huì)充分利用黑板報(bào)開辟法制宣傳專欄,大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實(shí)際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入村、社區(qū)開展各類主題法制宣傳活動(dòng)。針對(duì)明年即將出臺(tái)的《勞動(dòng)合同答》,我鎮(zhèn)還將在年底之前舉辦一次有關(guān)的法律咨詢活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)刑釋解教人員等特殊群體,則通過定時(shí)、定點(diǎn)、定人培訓(xùn)和發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡等形式,確保應(yīng)學(xué)盡學(xué),應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),不留死角。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12·4”法制宣傳日為主線,利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、“平安德清”宣傳月、綜治宣傳月等活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《條例》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場法律咨詢服務(wù)活動(dòng)。三是舉辦法律培訓(xùn)班。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我鎮(zhèn)就《婚姻法》、《勞動(dòng)法》以及即將頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》舉辦了3次培訓(xùn)班,參加人員達(dá)500余人次,有效的推進(jìn)了“五五”普法的開展。
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》是正確處理醫(yī)療事故,保障患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護(hù)醫(yī)療單位工作秩序的有力武器,也是確認(rèn)醫(yī)療事故的法律依據(jù)。針對(duì)醫(yī)療糾紛發(fā)生原因,開一個(gè)行之有效的方子,對(duì)維護(hù)醫(yī)療工作秩序和保障患者及醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益是有重大意義的。
1 醫(yī)療糾紛的概念與特征
醫(yī)療糾紛是醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員在沒有直接過失(責(zé)任的、技術(shù)的)情況下,患者或家屬對(duì)患者死亡、殘疾、組織器官損傷、導(dǎo)致功能障礙沒有正確認(rèn)識(shí),而對(duì)醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行情緒發(fā)泄(包括感情失控),采取損傷對(duì)方(語言方面、行為方面)的行為,以達(dá)到其精神上平衡和經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。醫(yī)療糾紛的特征有以下幾個(gè)方面。
1.1 無過失性。醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員沒有直接過失(責(zé)任方面的、技術(shù)方面的),但是,存在醫(yī)德缺陷與技術(shù)水平方面原因。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度低劣,語言粗暴,解釋不耐心以及醫(yī)務(wù)人員之間不合作,常是醫(yī)療糾紛發(fā)生原因。技術(shù)水平有限,病情變化,病情危重致使出現(xiàn)的后果,患者家屬完全沒有準(zhǔn)備,將不良結(jié)果誤推給醫(yī)院。
1.2 無準(zhǔn)備性。患者或家屬未預(yù)料的事發(fā)生了,患者在醫(yī)院診治過程中,要求獲得身體康復(fù),經(jīng)濟(jì)損失最少的目的。醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的今天,患者與家屬不僅要獲得疾病的康復(fù),而且要得到最佳的服務(wù),付出代價(jià)(經(jīng)濟(jì)上、時(shí)間上等)最低。而對(duì)出現(xiàn)了死亡、殘廢、組織器官損傷致功能障礙等,甚至付出巨大的損失(如經(jīng)濟(jì)、痛苦等)完全沒有想到。
1.3 無認(rèn)識(shí)性。患者家屬對(duì)患者出現(xiàn)死亡、殘廢、組織器官損傷、功能障礙完全缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),把不可逆轉(zhuǎn)的結(jié)果看成是醫(yī)務(wù)人員的過失。
1.4 有目的性。患者或家屬有明確的目的性,即向醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員情緒上進(jìn)行發(fā)泄。以求得精神上、心理上平衡,同時(shí)向醫(yī)院索取經(jīng)濟(jì)賠償。在《醫(yī)療事故處理辦法》第十八條規(guī)定“確定為醫(yī)療事故的,可根據(jù)事故的等級(jí)、情節(jié)和患者的情況給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。把醫(yī)療中出現(xiàn)服務(wù)態(tài)度方面不可預(yù)知、不可抗拒方面等問題與醫(yī)療事故掛鉤,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)賠償之目的。
1.5 進(jìn)攻性。患者或家屬在醫(yī)療糾紛過程中,以語言刺激醫(yī)務(wù)人員,甚至用粗暴行為干擾醫(yī)療工作秩序,侵犯醫(yī)務(wù)人員人身權(quán)利,具有進(jìn)攻性,患者或家屬是主動(dòng)進(jìn)攻,成為醫(yī)患之間矛盾的主要方面;而醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員處于被動(dòng)應(yīng)付的局面,是矛盾的次要方面。
2 醫(yī)藥科普教育是解決患者或家屬的認(rèn)識(shí)問題
患者或家屬對(duì)所患疾病的醫(yī)學(xué)知識(shí)往往了解不全面,或一知半解;對(duì)疾病病理機(jī)理、診治手段、藥物治療作用與不良反應(yīng)知識(shí)甚少,對(duì)疾病臨床經(jīng)過及預(yù)后沒有經(jīng)歷或不認(rèn)識(shí);對(duì)疾病診治過程出現(xiàn)的變化、意外沒有準(zhǔn)備。從而把藥物不良反應(yīng)、診治過程出現(xiàn)并發(fā)癥、疾病發(fā)展與變化、不良轉(zhuǎn)歸以及醫(yī)療意外等統(tǒng)統(tǒng)認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)生,住進(jìn)醫(yī)院就保險(xiǎn)了,醫(yī)生就能治百病了,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該能夠挽救臨床上各種危重病癥,都能對(duì)一切疾病作出明確診斷。于是疾病不良轉(zhuǎn)歸與患者或家屬的不認(rèn)知和良好愿望形成明顯矛盾。
普及醫(yī)學(xué)知識(shí)是我國人民的現(xiàn)實(shí)需要,有統(tǒng)計(jì)全國有70%的人不大懂醫(yī)學(xué)知識(shí),就更不能說對(duì)疾病有深入的了解了。通過深入淺出,通俗易懂醫(yī)學(xué)普及教育,使人們初步了解人體、了解疾病、了解診治方法,從而達(dá)到自我認(rèn)識(shí),自我診斷,自我治療。當(dāng)患者來醫(yī)院診治時(shí),就對(duì)自己疾病有初步的認(rèn)識(shí),這既能配合醫(yī)生診治,又能理解某些診治手段。在醫(yī)院期間,醫(yī)務(wù)人員向患者及家屬進(jìn)行醫(yī)學(xué)普及,疾病臨床經(jīng)過、預(yù)后分析、治療手段利弊等進(jìn)行不斷地、深入地講解。這既解除他們思想顧慮,又對(duì)醫(yī)療意外、疾病出院不良后果有思想準(zhǔn)備,使他們能解釋這些不利患者身體健康的現(xiàn)象,從而達(dá)到理解醫(yī)療診治措施,同情醫(yī)務(wù)人員,使患者或家屬做到自我解脫。
3 普法教育是約束患者或家屬的行為在法律范圍之內(nèi)
國務(wù)院頒發(fā)的《醫(yī)務(wù)事故處理?xiàng)l例》是醫(yī)療事故處理的法律依據(jù),它規(guī)定醫(yī)療事故概念、分類、等級(jí)。規(guī)定了醫(yī)療事故的處理程序,醫(yī)療事故的鑒定,醫(yī)療事故的處理等,這就明確了醫(yī)療糾紛與醫(yī)療事故事件是兩類不同性質(zhì)的事件,有著本質(zhì)的區(qū)別。醫(yī)療事故事件要通過鑒定來確定,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,醫(yī)療單位要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,而醫(yī)療糾紛則讓患者或家屬認(rèn)為是醫(yī)療事故,患者或家屬對(duì)醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員的意見有的是正確的,通過教育方式處理,不正確的通過對(duì)患者或家屬進(jìn)行解釋。醫(yī)院不予經(jīng)濟(jì)賠償;因此,對(duì)患者和家屬進(jìn)行這方面宣傳教育,使他們認(rèn)識(shí)事件是否構(gòu)成醫(yī)療事故,了解處理這方面問題的程序,尤其明確《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,既是保護(hù)患者合法權(quán)益,也保護(hù)醫(yī)者的合法權(quán)益,從而減少進(jìn)攻,避免干擾醫(yī)療工作秩序和不侵犯醫(yī)務(wù)人員權(quán)利,而按正常途徑來反映問題和解決問題。普法教育應(yīng)加強(qiáng)《刑法》等法律教育,人民群眾法律意識(shí)提高了,人民群眾會(huì)自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),遵守法律。患者或家屬與醫(yī)院對(duì)事件認(rèn)識(shí)是有分歧的,只有通過協(xié)商來解決。
醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員要利用法律來保護(hù)自己,(醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定,“以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事,搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會(huì)秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。”
4 改善醫(yī)患關(guān)系是使患者或家屬能理解,諒解
良好醫(yī)患關(guān)系是治療成功的關(guān)鍵,也是減少或避免醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵。在診療過程中建立平等的、同志式的、友好的醫(yī)患關(guān)系,一切從患者出發(fā),為患者著想,做到不分膚色、不分民族、不分老幼、不分性別、不分職業(yè)、不分地位、不分親疏,都一視同仁,一樣盡職盡責(zé),而不為私欲,不謀私利,不徇私情。尤其要尊重患者,愛護(hù)患者,使他們感到醫(yī)院是家,醫(yī)務(wù)人員就是親人,從而認(rèn)識(shí)醫(yī)務(wù)工作是真正為他們服務(wù),醫(yī)務(wù)人員竭盡全力的,即使出現(xiàn)意外,他們也感到?jīng)]有什么意見,認(rèn)為可以理解。相反緊張的醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)務(wù)人員惡劣服務(wù)態(tài)度、粗暴語言,則常常是引起醫(yī)療糾紛的導(dǎo)火線,患者或家屬又抓著不放,造成糾紛。
在醫(yī)療糾紛發(fā)生后,正確處理好醫(yī)患關(guān)系是十分重要。如果患者家屬一來醫(yī)院詢問、質(zhì)疑,我們就認(rèn)為他們“心懷鬼胎”,給予不理睬,冷落他們,往往使糾紛升級(jí),鬧得不可開交。只有認(rèn)真聽取意見,耐心從醫(yī)學(xué)知識(shí)上去解釋,對(duì)醫(yī)院存在的不足進(jìn)行誠懇自我批評(píng)。患者或家屬了解了疾病的診治經(jīng)過,疾病轉(zhuǎn)歸過程等,從而達(dá)到理解醫(yī)院、諒解醫(yī)院。
4.1 改善服務(wù)態(tài)度。“良言一句三冬暖”,充分利用語言在醫(yī)患交往中的作用,語言可親,答詢認(rèn)真,解釋仔細(xì),在醫(yī)療原則下滿足患者心理上、醫(yī)療上、生活上的需要。
4.2 增強(qiáng)醫(yī)療效果。好的治療效果是增進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的基礎(chǔ),只要解決患者的痛苦,患者就能信任醫(yī)生。
通過組織學(xué)生參加普法教育,加強(qiáng)學(xué)生的法律啟蒙和法律常識(shí)教育,培養(yǎng)他們是非分辨能力、自我保護(hù)意識(shí)和守法觀念;加強(qiáng)學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育,“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。逐步提高青少年整體法律素質(zhì),培養(yǎng)合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:
副組長:
成 員:
設(shè)立普法教育活動(dòng)辦公室,xx任辦公室主任,xx、xx任辦公室成員,具體負(fù)責(zé)相關(guān)任務(wù)的落實(shí)布置和活動(dòng)安排。
三、活動(dòng)安排
本次活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(XX年12月——XX年1月)
按照上級(jí)安排,建立學(xué)校普法教育()活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),研究學(xué)校宣傳教育活動(dòng)初步設(shè)想。根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合中關(guān)工委〔XX〕5號(hào)文件和活動(dòng)《指導(dǎo)手冊(cè)》以及平關(guān)工委〔XX〕1號(hào)文件制定活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。
(二)實(shí)施階段(XX年2月——XX年3月)
1.舉行普法教育啟動(dòng)儀式
計(jì)劃在四月份舉行學(xué)校普法教育啟動(dòng)儀式,邀請(qǐng)法制副校長來校報(bào)告。
2.組織參加法制教育培訓(xùn)
邀請(qǐng)市青少年普法教育宣講團(tuán)掛鉤成員來校,給全體教職工開展法制教育培訓(xùn)。
3.組織開展主題宣講活動(dòng)
邀請(qǐng)市“青少年普法教育宣講團(tuán)”來校開展“關(guān)愛明天·普法先行”為主題的普法宣講活動(dòng);邀請(qǐng)轄區(qū)民警來校開展青少年知法守法教育。
4.組織觀看普法影視教材
組織學(xué)生觀看dvd(專家講座)光盤和普法教育動(dòng)畫片等普法影視教材。
5.開展普法教育宣傳
利用現(xiàn)有的黑板報(bào)、宣傳欄、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)博客等傳統(tǒng)宣傳渠道,以“關(guān)愛明天·普法先行”為主題,宣傳相關(guān)法律知識(shí)和普法教育活動(dòng)的目的意義。
6.組織開展專題讀書活動(dòng)
使用好《全國青少年普法教育讀本》小學(xué)高年級(jí)版和低年級(jí)版,利用學(xué)生的課余時(shí)間開展普法教育專題讀書活動(dòng),引導(dǎo)和幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握基礎(chǔ)法律知識(shí)。
7.組織開展體驗(yàn)教育活動(dòng)
在掌握基礎(chǔ)法律常識(shí)的基礎(chǔ)上,組織學(xué)生開展演講比賽、征文比賽、攝影比賽、模擬法庭、辯論會(huì)、書畫比賽等多種形式體驗(yàn)教育活動(dòng)。
8.組織開展青少年法律知識(shí)競賽活動(dòng)
根據(jù)普法教育活動(dòng)的實(shí)際情況和參加普法活動(dòng)學(xué)生的法律常識(shí)掌握情況,組織學(xué)生參加由全國青少年普法教育活動(dòng)辦公室統(tǒng)一開展的青少年法律知識(shí)競賽活動(dòng),努力鞏固和提高普法成果。
具體活動(dòng)安排:
時(shí)間
活動(dòng)內(nèi)容
參加對(duì)象
負(fù)責(zé)部門
1
XX年4月
活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨主題大隊(duì)活動(dòng)
全體學(xué)生
校長室
2
XX年5月
開展主題宣講活動(dòng)
全體學(xué)生
校長室
3
XX年5月
演講賽、模擬法庭、
全體學(xué)生
大隊(duì)部
4
XX年6月
讀法律讀本
全體學(xué)生
各中隊(duì)
5
XX年7、8月
暑期宣傳活動(dòng)
全體學(xué)生
各中隊(duì)
6
XX年9月
青少年法制教育報(bào)告
全體學(xué)生
大隊(duì)部
7
XX年9月
觀看法制教育影視片
全體學(xué)生
大隊(duì)部
8
XX年10月
征文比賽、隊(duì)報(bào)比賽
部分學(xué)生
大隊(duì)部
9
XX年11月
知識(shí)競賽
全體學(xué)生
大隊(duì)部
(三)評(píng)比、表彰階段(XX年3月)
評(píng)選推薦在活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人,并擇優(yōu)向上級(jí)部門推薦上報(bào)。
(四)總結(jié)階段(XX年4月)
關(guān)鍵詞:普法教育問題對(duì)策
1農(nóng)信社普法教育工作存在的問題
近年以來,農(nóng)信社通過開展各種形式的普法教育,廣大員工的法律意識(shí)、法制觀念明顯增強(qiáng),依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力大大提高。但隨著農(nóng)信社改革步伐的加快,在農(nóng)信社開展法制宣傳教育工作中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。
1.1員工學(xué)法積極性不高。農(nóng)信社員工平時(shí)工作忙、壓力大,對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。認(rèn)為只要做好本職工作了,法律知識(shí)學(xué)的好不好不重要;農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待抓普法教育這方面也存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)普法教育工作支持不夠,認(rèn)為普法教育是“軟任務(wù)”,抓不抓問題不大,只要能完成業(yè)務(wù)指標(biāo)就行了,因此,在一定程度上難以達(dá)到提高員工學(xué)法積極性,當(dāng)然更談不上普法取得顯著成效了。
1.2農(nóng)信社普法教育手段不能適應(yīng)新形勢下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)信社新業(yè)務(wù)不斷推出,員工得把越來越多的精力投入到新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)中,把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內(nèi)容、方式方法上無法滿足員工的喜好,這勢必挫傷員工學(xué)法用法的積極性和參與熱情。目前,農(nóng)信社普法大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語、宣傳資料等形式進(jìn)行,方法簡單,形式單一,普法未能真正進(jìn)入基層社,在上級(jí)檢查這項(xiàng)工作時(shí),往往是走形式,工作中彼于應(yīng)付。
1.3農(nóng)信社普法教育方式針對(duì)性不強(qiáng)。農(nóng)信社沒有建立起法律法規(guī)定期學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)沒有把此項(xiàng)工作擺上議事日程,不能及時(shí)跟蹤學(xué)習(xí)新近出臺(tái)的一系列與銀行業(yè)務(wù)密切相關(guān)的各種法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,所以也談不上對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)解讀和分析,更談不上用于指導(dǎo)和防范業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.4員工結(jié)構(gòu)不合理,影響法制觀念更新速度。目前聯(lián)社員工基本上是兩大結(jié)構(gòu)群體:新入行青工和上世紀(jì)八十年代初參加工作的員工,即一部分是學(xué)生出身和轉(zhuǎn)業(yè)軍人構(gòu)成的青工隊(duì)伍,人員成分復(fù)雜,思想不穩(wěn)定,可塑性強(qiáng),且每個(gè)人的知識(shí)層次、生活閱歷、思想覺悟、業(yè)務(wù)技能千差萬別;另一部分是上個(gè)世紀(jì)80年代初招工社的老職工,他們經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的歷史變革,這部分人接受的普法教育基本是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的理論,雖然后期也經(jīng)歷了多次教育普法教育和實(shí)踐鍛煉,有相當(dāng)多的人員進(jìn)入高等學(xué)府深造,也出現(xiàn)了部分精英人才,但就員工隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)而言,新鮮血液補(bǔ)充太慢,員工年齡沒有形成梯次結(jié)構(gòu),尤其在基層聯(lián)社,人員老化、合適人才青黃不接的現(xiàn)象普遍存在,嚴(yán)重影響了普法教育速度,影響了聯(lián)社普法教育的有效開展。
1.5普法教育忙于應(yīng)付。隨著改革開放的步伐,聯(lián)社的業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品種類、客戶構(gòu)成、服務(wù)手段等發(fā)生了深刻變化,隨之各種制度、辦法、操作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則等不斷出臺(tái),但由于缺乏超前性、相互關(guān)聯(lián)性、前后銜接性和對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)漏洞預(yù)見性,在普法教育中表現(xiàn)為不順暢、不自然,難與國家法規(guī)有機(jī)地結(jié)合起來。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控總處在亡羊補(bǔ)牢狀態(tài)。
1.6自卑心理產(chǎn)生對(duì)普法教育的抵觸情緒。
聯(lián)社由于其自身的特點(diǎn),改革的步伐較其他國有商業(yè)銀行相對(duì)慢一些,從單位形象到員工各方面待遇都不如國有商業(yè)銀行,致使部分員工在攀比中產(chǎn)生了自卑感,特別是習(xí)慣了“吃大鍋飯”的那部分員工,經(jīng)常對(duì)從事的工作產(chǎn)生消極情緒,對(duì)普法教育新理念產(chǎn)生抵觸,他們是聯(lián)社進(jìn)行普法教育的重點(diǎn)教育對(duì)象。
2推進(jìn)農(nóng)信社普法教育的對(duì)策
隨著國家普法教育的進(jìn)一步深入,廣大農(nóng)信社員工要進(jìn)一步提高自己的法制觀念和法律素質(zhì)、提高農(nóng)信社法治化管理水平、積極推動(dòng)農(nóng)信社民主法治建設(shè),大力加強(qiáng)農(nóng)信社普法教育的力度,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
2.1加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮法制宣傳教育機(jī)構(gòu)職能作用。一要善于“借力”。要立足于當(dāng)前實(shí)際,善于借臺(tái)唱戲,借兵打仗,借箭發(fā)令,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各級(jí)地方政府,加強(qiáng)與公、檢、法等相關(guān)部門協(xié)調(diào)普法與效能、綜治等共同督查、督辦;積極引導(dǎo)全員關(guān)注支持普法教育,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,積極參與普法教育,努力探索普法運(yùn)作機(jī)制。二要形成合力。充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門齊抓共管,把普法與當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、創(chuàng)建社會(huì)治安綜合治理、黨建、精神文明活動(dòng)等結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)資源整合,形成工作合力,推動(dòng)農(nóng)信社普法廣泛開展。
2.2建立健全普法依法治理工作規(guī)范體系。一要建立剛性機(jī)制。目前,普法依法治理制度規(guī)定缺乏可操作性,特別是只規(guī)定應(yīng)該怎么做,而對(duì)沒有做到如何處罰沒有規(guī)定,從而導(dǎo)致法制教育忽緊忽松。二要建立規(guī)范的指導(dǎo)體系。要盡快制定農(nóng)信社具體依法治理工作指導(dǎo)意見、依法治社指導(dǎo)性意見,在全轄形成全方位、多層次,科學(xué)合法,易操作的普法依法治理工作規(guī)范體系。三要建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)當(dāng)組織人員根據(jù)實(shí)際,制訂一個(gè)合理的、可操作的普法依法治理工作考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn),納入績效考評(píng),每年組織檢查考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為各信用社評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件。
2.3明確普法教育的對(duì)象。農(nóng)信社普法教育的對(duì)象應(yīng)該包括農(nóng)信社的高管人員、聯(lián)社所有科室人員、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及基層員工等所有從業(yè)人員。各社應(yīng)該設(shè)置普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)基層社普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并在每個(gè)社設(shè)置普法宣傳員,負(fù)責(zé)本社員工的普法宣傳任務(wù)。
2.4選準(zhǔn)普法教育的內(nèi)容。要廣泛宣傳整個(gè)法律體系的知識(shí),著重抓與農(nóng)信社工作有關(guān)的法律知識(shí)的普及教育。通過舉辦培訓(xùn)班,使廣大農(nóng)信社的干部普遍提高守法、用法水平,能熟練掌握和運(yùn)用金融法規(guī)知識(shí),結(jié)合具體工作崗位,有針對(duì)性地開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高員工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,達(dá)到監(jiān)管的要求,使經(jīng)營活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。可重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等法規(guī)以及《票據(jù)法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《保險(xiǎn)法》、《信托法》、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國民法通則》等相關(guān)法規(guī)。應(yīng)制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃,有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)到學(xué)以致用,熟練掌握的目的,真正達(dá)到普法知法的效果。
《全國青少年普法教育讀本》讀后感
全國青少年普法教育讀本,我讀了以后讓我有了很大的啟發(fā),因?yàn)椋谶@本書中寫的都是發(fā)生在我們身邊的事情,它里面包含了我們?nèi)绾伪Wo(hù)自己和保護(hù)他人健康的方法,這讓我感到了記得的興趣,因?yàn)椋覐男【秃芟矚g法律。
在這本書中,我發(fā)現(xiàn)了許多事情都是有一些小事引起的,比如為了一個(gè)蘋果就能出一條人命的真實(shí)事件,其實(shí),這些事情都是可以避免發(fā)生的,比如他沒經(jīng)過你的同意就吃你的東西,你可以先告訴老師啊,讓老師幫你評(píng)道理,不要自己和他評(píng)道理,因?yàn)槟菢尤菀资姑茏兊酶蠡蚴菚?huì)大大出手,弄一個(gè)兩敗俱傷的樣子,你可能會(huì)問我為什么知道的那么多呢?是因?yàn)檫@些在全國青少年普法教育讀本上就有這樣的案例發(fā)生,所以我才知道的那么多啊,所以我才推薦這本書讓大家讀啊,我要告訴大家的是以后遇事要冷靜對(duì)待,不要魯莽行事,要想清楚了會(huì)發(fā)生的后果再去做。
在全國青少年普法教育讀本中,有一個(gè)故事讓我深受啟發(fā),那就是一名十四歲的小女孩為了給她弟弟報(bào)仇的一個(gè)故事,故事里因?yàn)樾∨⒌牡艿茉谕饷孀寗e人欺負(fù)了,而且那個(gè)人還惡人先告狀,到小女孩的家里又打又鬧的,小女孩看不下去了,所以她找的欺負(fù)他弟弟的那個(gè)人,拿著刀子要求那個(gè)人喝農(nóng)藥,那個(gè)人拼命抵抗把農(nóng)藥撒到小女孩的衣服上了,原本一件很小的事情現(xiàn)在就成了故意侵害他人健康了,如果雙方家長能夠理性處理好這件事情的話,那事情也不會(huì)到這種地步了,所以說以后做事情要冷靜處理,不要一遇到事情就忍不住動(dòng)手,要站在別人的角度上思考一下,看看事情到底對(duì)不對(duì),再下結(jié)論也不遲啊!
我還記得在我還在上小學(xué)的時(shí)候,就是有這樣的事情發(fā)生過的,比如有一次我班的一名男生和一名比他小的男生打了起來,我班的那個(gè)男生沒打過人家,居然都拿出刀子來了,幸虧我們發(fā)現(xiàn)得早不然就后果不堪設(shè)想了,后來老師問他們倆為什么打起來,你一定想不到他們?yōu)槭裁创蚱饋恚麄兙尤皇菫榱艘粋€(gè)蘋果就打了起來,看!原本是件多小的事情啊!原本都可以化解的啊,那為什么事情沒有被化解而是讓事情越來越大了呢?那是因?yàn)樗麄儧]有站在別人的角度上去思考,所以才導(dǎo)致后果鬧大的,所以以后我們做事一定要站在別人的角度上思考一下,再處理!那不就好多了嗎?
在全國青少年普法教育讀本中,我學(xué)會(huì)了許多以前我不知道的一些法律知識(shí),以前我總是覺得法律離我們還很遠(yuǎn),可是現(xiàn)在我知道了法律其實(shí)離我們并不遠(yuǎn),只要你善于觀察你總會(huì)發(fā)現(xiàn)它的。
山東濱州惠民縣石廟二中初一:張文博
一.我區(qū)青少年普法教育工作情況
(一)宣傳形式多樣化。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用,絕大部分學(xué)校把法律知識(shí)教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃。在青少年學(xué)生法制宣傳中,學(xué)校采取了法制講座、法律知識(shí)競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報(bào)等形式,激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情。同時(shí),檢察院還利用寒暑假、法制宣傳日開展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動(dòng),加大了青少年法制宣傳的力度,擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。
(二)抓預(yù)防,重長效。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中,市南區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。其中,市南區(qū)檢察院籌劃“陽光檢察---進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校”大型廉政文化巡回演出,活動(dòng)開展以來先后演出20場,5000余人接受廉政文化教育。同時(shí),為體現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊司法保護(hù),進(jìn)一步貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,市南區(qū)檢察院成立專門課題組,研究制定了《刑事案件標(biāo)準(zhǔn)化、快速、和解辦案辦法》、《訊問未成年犯罪嫌疑人工作辦法》,對(duì)未成年犯罪嫌疑人在訊問方式、程序、權(quán)益保障、親情感化、教育挽救、寬緩處理等方面做了明確翔實(shí)的規(guī)定,建立起對(duì)未成年犯罪嫌疑人教育、改造、挽救的長效機(jī)制。
(三)抓協(xié)作,發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門多,范圍廣,更需要各職能部門的積極協(xié)作。市南區(qū)檢察院聯(lián)合社會(huì)各界力量,建立臨時(shí)人志愿援助機(jī)制。針對(duì)很多未成年犯罪嫌疑人屬異地作案,在市南區(qū)無業(yè)無住所,少數(shù)甚至連身份地址都不詳,辦案檢察官很難通知其法定人到場的問題,該院創(chuàng)新建立志愿者援助機(jī)制。據(jù)此機(jī)制,在無法定人、因客觀原因法定人在規(guī)定的時(shí)間無法到場或法定人放棄到場權(quán)利情況下,經(jīng)未成年犯罪嫌疑人同意,該院主動(dòng)給予相應(yīng)援助,由辦案檢察官通知與案件無利害關(guān)系的志愿者訊問時(shí)到場,充當(dāng)臨時(shí)人。志愿者由律師、犯罪嫌疑人的近親屬、心理輔導(dǎo)專家和翻譯人員組成。為保證機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),該院與漢通律師事務(wù)所簽署“青少年法律服務(wù)聯(lián)建書”,聯(lián)合成立“青少年法律服務(wù)站”,必要時(shí)由漢通律師事務(wù)所律師為未成年犯罪嫌疑人提供援助;與轄區(qū)內(nèi)的街道辦事處等單位聯(lián)合成立“青少年心理咨詢服務(wù)站”、“青少年社會(huì)維權(quán)工作站”,聯(lián)合各界力量搭建青少年犯罪綜合治理平臺(tái)。截止目前,已成功辦理未成年犯罪嫌疑人案件16件18人,使受援助的未成年嫌疑人深刻體會(huì)到社會(huì)的關(guān)愛和溫暖,取得了很好的法律效果和社會(huì)效果。經(jīng)驗(yàn)做法被市委政法委推廣。
二.青少年普法教育工作存在的不足和問題
(一)學(xué)校法制教育有誤區(qū),重知識(shí)傳授,重視學(xué)校升學(xué)率,忽視青少年健康全面發(fā)展,輕法制教育的現(xiàn)象在中小學(xué)校普遍存在。
(二)學(xué)校法制教育缺少課時(shí)、教材保障,老師在教授法律知識(shí)時(shí)沒有適合學(xué)生特點(diǎn)的專業(yè)法制教材,學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)缺乏實(shí)踐性。
(三)青少年正處于人生觀、世界觀形成階段,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和明辯是非的能力,受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,加之我們的普法宣傳工作也有不到位的問題,我區(qū)青少年違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三.進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法工作的意見和建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代,利在千秋的宏偉事業(yè),直接關(guān)系到國民素質(zhì)的高低,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的成敗,加強(qiáng)青少年法制教育是全社會(huì)的共同責(zé)任,各職能部門必須切實(shí)履行職責(zé),全面提高青少年的法律素質(zhì)。在推行社會(huì)管理創(chuàng)新工作中,作為刑事控訴部門的檢察院更應(yīng)該利用好檢察資源,拓展職能工作,開展好青少年普法宣傳工作。
(一)把握青少年特點(diǎn),針對(duì)性地做好青少年普法宣傳教育工作。在校青少年學(xué)生是青少年的主體,針對(duì)在校小學(xué)生檢察院可以結(jié)合自身法律資源,搜集選編真實(shí)案例編寫簡單易懂的學(xué)生讀本。針對(duì)在校中學(xué)生,檢察院可以開展普法講座進(jìn)課堂活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,不斷提高青少年學(xué)生明辨是非、依法自我保護(hù)、抵御社會(huì)不良影響的能力以及預(yù)防違法犯罪的意識(shí)。針對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年、社會(huì)閑散青少年,要結(jié)合進(jìn)城務(wù)工青年工作主要集中在建筑、服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè),通過編寫勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的教材,發(fā)放宣傳冊(cè),開展公益性法制培訓(xùn)與咨詢等方式,幫助進(jìn)城務(wù)工青年提高運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力,同時(shí)預(yù)防他們因?yàn)閯?wù)工中的小矛盾產(chǎn)生違法犯罪行為。
(二)進(jìn)一步豐富青少年普法宣傳教育的載體和形式。檢察院可以在中小學(xué)校開展模擬法庭活動(dòng),組織青少年學(xué)生在活動(dòng)中擔(dān)任法官、檢察官、律師、原告、被告、犯罪嫌疑人等角色,使中小學(xué)生親自體驗(yàn)各種法律角色轉(zhuǎn)變帶來的不同感受,從而增強(qiáng)學(xué)法、懂法、守法的自覺性。
(三)舉辦法制夏令營,讓未成年人近距離感受刑法前置教育。檢察院可以開展“走進(jìn)刑法”青少年暑期法制夏令營活動(dòng)。通過走進(jìn)公檢法,參觀檢察院陽光檢察大廳,與檢察官座談,旁聽庭審,舉辦專家講座,接受直觀、形象的“現(xiàn)身說法”教育等方式,讓學(xué)生們加深對(duì)刑法的認(rèn)知和理解,讓他們最直觀地了解和感受司法機(jī)關(guān)的工作程序和法律的嚴(yán)肅性。
(四)加強(qiáng)檢校共建。檢察院攜手轄區(qū)的學(xué)校,開啟檢校共建之路,使預(yù)防青少年犯罪的刑法前置教育工作走上理論化、體系化、常態(tài)化和深入化之路。
國土資源局深入貫徹“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想,全面推進(jìn)依法行政,結(jié)合國土資源管理的特點(diǎn),2006年度國土系統(tǒng)資源的法制宣傳教育工作主要做了以下幾方面的工作。
一、加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍的建設(shè),2002年我局成立了由局長任組長,分管局長任副組長,法規(guī)監(jiān)察科,辦公室負(fù)責(zé)人為成員的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“四五”普法辦公室,作為“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2006年度,在普法小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局各科室制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)和宣傳計(jì)劃,從而保障法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。,
二、重點(diǎn)在國土資源系統(tǒng)干部內(nèi)部結(jié)合對(duì)“兩法”(《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》)修改的研究討論加強(qiáng)憲法及相關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)的宣傳和教育,進(jìn)一步提高和加強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。1、結(jié)合“兩法”修改和集體土地征用中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題舉辦法制研討會(huì),分析形式學(xué)習(xí)理論。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展和完善,土地和礦產(chǎn)資源作為生產(chǎn)要素,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要,原有的管理體制已不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,我局圍繞兩法修改和土地征用出現(xiàn)的問題,舉辦了兩期為期四天的我縣國土資源系統(tǒng)理論研討會(huì),對(duì)集體土地征用補(bǔ)償、失地農(nóng)民生活保障、礦產(chǎn)資源違法開采的處罰等問題進(jìn)行了研討,與會(huì)代表積極發(fā)言,討論熱烈,收到了良好的學(xué)習(xí)效果。
2、積極組織人員參加我縣和省廳我縣組織的法制培訓(xùn)。7月份,組織我局12名同志參加縣法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),學(xué)習(xí)了行政管理中的相關(guān)程序法,如《行政處罰法》,《行政復(fù)議法》,《行政訴訟法》等科目,其中11人通過考試和考核,取得行政執(zhí)法許可證。12月份,法規(guī)科和監(jiān)察大隊(duì)又派員參加了浙江省國土資源廳舉辦的國土資源法律更新培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握了國家國土資源管理的新的政策法規(guī)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了我局干部職工的法律和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了依法行政的意識(shí),提高了依法行政的能力。
三、精心組織好地球日、全國土地日、法制宣傳日等面向社會(huì)大眾的公共宣傳活動(dòng)。
1、組織好地球日宣傳活動(dòng)。在地球日前后緊扣今年的宣傳主題,在《莫干山報(bào)》刊登了大幅珍惜資源,愛護(hù)地球的公益廣告,向廣大人民群眾宣傳珍惜資源,愛護(hù)地球的意識(shí);在莫干山火車站廣場舉辦合理利用資源圖片展覽,并介紹國土部門查處的有關(guān)案例,教育人民群眾自覺守法。
2組織好全國土地日宣傳活動(dòng)。今年6月25日是第十三個(gè)全國土地日,圍繞土地的宣傳主題,制作20條橫幅,懸掛與永安街、千秋廣場等地點(diǎn)進(jìn)行愛護(hù)土地、依法用地宣傳,并制作2000冊(cè)圖文并茂,的國土資源法規(guī)宣傳手冊(cè),在公共場所散發(fā)。由我局牽頭聯(lián)合縣計(jì)生局、縣環(huán)保局開展了主題為“為了明天更美好”的人口、資源、環(huán)境三項(xiàng)基本國策宣傳活動(dòng),該活動(dòng)長達(dá)兩個(gè)月,開展了宣傳車進(jìn)村,學(xué)校組織主題班會(huì),舉辦電視知識(shí)競賽等活動(dòng),突出活動(dòng)的群眾性、趣味性、參與性,采用了政府組織與激勵(lì)相結(jié)合的方法,收到了較好的宣傳效果。
3、組織好法制宣傳日的宣傳活動(dòng)。12月4日是全國法制宣傳日,我局牽頭聯(lián)合財(cái)政、公安、民政等部門在建行門前廣場等舉辦為期一天的法規(guī)咨詢活動(dòng),現(xiàn)場解答群眾咨詢,受理群眾舉報(bào)投訴,發(fā)放國土資源宣傳手冊(cè),進(jìn)行國土資源法律法規(guī)的宣傳,提高人民群眾的依法維權(quán)意識(shí)。
四、法規(guī)部門及相關(guān)科室組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營管理企業(yè)的同時(shí),對(duì)礦產(chǎn)資源合理利用負(fù)有重要責(zé)任,對(duì)其進(jìn)行國土資源相關(guān)法律、法規(guī)教育使其依法經(jīng)營管理企業(yè),對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)資源“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的宗旨具有重要意義。
2006年我局共舉辦礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人國土資源法規(guī)培訓(xùn)班兩次。考慮到企業(yè)負(fù)責(zé)人工作較忙的情況,培訓(xùn)利用周日進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)了《礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則,《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等相關(guān)礦產(chǎn)資源法律,法規(guī)和規(guī)章,使其樹立了在保護(hù)中開發(fā)利用礦產(chǎn)資源和依法維護(hù)其自身權(quán)益的意識(shí),達(dá)到合法,安全,有效開采利用礦產(chǎn)資源的目的。
總之,通過2006年一年時(shí)間的努力,我局法制宣傳教育工作取得了一定的成績,但也存在不到位的地方,力爭在今后的宣傳教育工作中更加努力,使宣教活動(dòng)在形式更加豐富多彩,內(nèi)容更加充實(shí),使群眾喜聞樂見,以收到更好的宣傳效果。
[關(guān)鍵詞]依法治校 依法施教
[中圖分類號(hào)]G47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5962(2013)05(a)-0171-01
為了適應(yīng)教育改革的發(fā)展,推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程,加快我校的法制建設(shè),幾年來,我們?cè)谝婪ㄖ涡5暮鸵婪ㄊ┙谭矫孢M(jìn)行了探索和實(shí)踐:
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)師生的法制觀念
首先建立了由校長、書記主要抓,輔導(dǎo)員、教師配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在學(xué)校的全面工作中,把依法治校、依法施教納入學(xué)校的工作日程,做到層層有人抓有人管。
在普法學(xué)習(xí)中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),并帶領(lǐng)教師結(jié)合學(xué)生、家長的實(shí)際需求有選擇地學(xué)。學(xué)習(xí)中做到有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有考核。同時(shí)還將法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入到學(xué)生的班會(huì)、隊(duì)會(huì)之中,既豐富了班隊(duì)會(huì)的內(nèi)容,又使學(xué)生增長了法律知識(shí)。學(xué)生的普法學(xué)習(xí)做到了和各學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,和貫徹《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》相結(jié)合。與此同時(shí),我們充分利用家長學(xué)校向家長宣傳、學(xué)習(xí)有關(guān)的教育法律法規(guī)知識(shí)。我們還趁農(nóng)村趕集時(shí),組織師生走上街頭向群眾廣泛宣傳教育法律法規(guī),解答群眾的咨詢,使廣大群眾更進(jìn)一步了解教育法律法規(guī)知識(shí)。我們還定期聘請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員來校給師生做法制專題報(bào)告。他們的報(bào)告既有理論,又有實(shí)例。每一次報(bào)告會(huì)都使師生們受到了一次深刻的普法教育。
2.堅(jiān)持依法治校,加強(qiáng)學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為
2.1建立健全規(guī)章制度
依據(jù)教育法律法規(guī),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織班子成員和全體教師進(jìn)一步完善和制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)了學(xué)校的管理,規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)行為。一批思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的好教師、名教師涌現(xiàn)出來了。這是嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制》、《教師聘任制》、《教師崗位責(zé)任制》的結(jié)果,也是變?nèi)酥茷榉ㄖ频慕Y(jié)果。實(shí)行教師聘任、崗位責(zé)任,使能者上、庸者下,多勞多得,打破了事業(yè)單位收益平均分配的局面,從而極大地調(diào)動(dòng)了全體教師的工作積極性。
學(xué)生在知法守法的基礎(chǔ)上,我校加強(qiáng)養(yǎng)成教育的培養(yǎng)。在落實(shí)《小學(xué)生守則》的同時(shí),學(xué)校制定了《小學(xué)生日常行為規(guī)范》。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生在校內(nèi)外的言行,使學(xué)生知道是非對(duì)錯(cuò)。為保證《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的實(shí)施,學(xué)校還制定了相應(yīng)的《班級(jí)檢查評(píng)比制度》、《領(lǐng)導(dǎo)教師檢查值周制度》,做到日檢查、周總結(jié)、月評(píng)比,使學(xué)校形成了團(tuán)結(jié)文明、勤奮好學(xué)、活潑向上的校風(fēng)。
2.2外樹形象,內(nèi)練硬功,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
我校按照《教師法》所規(guī)定的的權(quán)利和義務(wù),要求教師以無私奉獻(xiàn)的師魂,為人師表的師德,全面發(fā)展的師觀,精益求精的師能嚴(yán)格要求自己。督促教師大練教學(xué)基本功,苦練教學(xué)技能,經(jīng)過幾年的努力培訓(xùn),全體教師深刻地認(rèn)識(shí)到:活到老,學(xué)到老,不學(xué)習(xí)就要落伍。被聘任上的教師情緒高昂,積極向上,形成了管理育人、教書育人、服務(wù)育人、團(tuán)結(jié)向上的育人氛圍。造就了一支教學(xué)基本功過硬,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),以教書育人為己任的強(qiáng)而有力的師資隊(duì)伍。
3.依法控制學(xué)生流失
我們依法開展了學(xué)校的空流工作。根據(jù)我校的實(shí)際情況,分析流失原因,制定控流措施,擬定控流計(jì)劃,建立層層包保責(zé)任制。即:校長、班主任、家長相互約定控流責(zé)任,在此基礎(chǔ)上,廣泛向社會(huì)宣傳《義務(wù)教育法》,使控流工作納入法制軌道。我校作為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,時(shí)時(shí)會(huì)碰到家庭困難或者家庭遇到意外情況學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象。我校領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)親自向其家長宣傳《義務(wù)教育法》免收學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的規(guī)定,并發(fā)動(dòng)學(xué)生伸出援助之手,幫助孩子渡過難關(guān),確保孩子能夠正常上學(xué)。這樣學(xué)生不但不會(huì)流失,還會(huì)把師生的幫助化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力,努力學(xué)習(xí)。
4.嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,全面提高教學(xué)質(zhì)量
在教學(xué)中,我們依據(jù)教育法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,按要求開齊學(xué)科,開足課時(shí),做到了教材、教師、課時(shí)三到位。學(xué)校在教學(xué)管理中,無論是對(duì)升學(xué)考試學(xué)科還是非升學(xué)考試學(xué)科都同樣重視。統(tǒng)一要求,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),從而保證了學(xué)生在九年義務(wù)教育階段學(xué)完學(xué)好所規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容,全面地提高教學(xué)質(zhì)量。
5.照章辦事,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)
學(xué)校嚴(yán)格按照國家規(guī)定免收義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),堅(jiān)決制止任何形式的亂收費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)法、用法,依法治校已經(jīng)成為我們的自覺行為。
6.加強(qiáng)德育工作,注重品德教育
學(xué)校在學(xué)生中大力開展遵紀(jì)守法、說文明話、辦文明事、做文明人活動(dòng)。并制定出活動(dòng)的計(jì)劃和實(shí)施方案,在活動(dòng)的開展中有檢查有評(píng)比,堅(jiān)持幾年下來,全校學(xué)生都能自覺遵紀(jì)守法,爭做文明學(xué)生。
現(xiàn)在的學(xué)生多數(shù)是獨(dú)生子女,在家里都是寵兒、“小皇帝”,他們的心中只有自己,我們通過打掃衛(wèi)生、管理花木等活動(dòng)使孩子們認(rèn)識(shí)到自己和他人在集體中的作用。
我們還在學(xué)生中開展了每天節(jié)省一袋小食品的錢、一支雪糕的錢來資助困難學(xué)生的活動(dòng),使那些困難的學(xué)生也和自己一樣能夠安心地讀書。通過這一活動(dòng)的開展,培養(yǎng)了學(xué)生互相幫助、團(tuán)結(jié)友愛的情感。
7.切實(shí)抓好減負(fù)工作,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
在教育部發(fā)出減負(fù)通知后,我校立即行動(dòng)起來,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況分析造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因,認(rèn)清危害。通過學(xué)習(xí)討論,提高了師生對(duì)減負(fù)的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)學(xué)校積極開展素質(zhì)教育,加強(qiáng)校園文化建設(shè),在開發(fā)學(xué)生智力,提高學(xué)生綜合素質(zhì)能力上下功夫,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。