時間：2023-05-30 10:19:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇員工檔案管理辦法，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
論文關鍵詞：供電企業 客戶檔案管理 現狀 對策
論文摘要：隨著電力市場化的深入，電力企業的競爭日益激烈，為客戶提供優質的服務成為電力企業爭取市場的重要手段。客戶檔案管理是供電企業與用電客戶間各種業務辦理的原始憑證和依據，是為客戶提供優質服務的重要渠道。本文對目前供電企業客戶檔案管理的現狀進行了分析，并提出了加強管理的對策建議。
一、供電企業客戶檔案管理現狀
1.客戶檔案管理制度或辦法相對滯后
由于受市場經濟的影響，目前仍有較多的基層供電企業沒有一套完整的客戶檔案管理辦法。在基層供電企業，檔案管理的職責屬于局辦或總經辦，但其管理的范圍僅為生產或客戶工程項目資料，其制定的管理辦法也僅是針對該范圍來進行的，對于客戶檔案管理的職責及標準未進行明確。實際工作中該部分職責往往由營銷部門負責，但營銷部門在目前更注重于電費回收、優質服務等，對于客戶檔案資料的管理還處于相對滯后的階段，沒有建立一套完整的客戶檔案管理辦法來對該部分工作進行規范，使必要的監督防范環節失去作用。
2.員工風險意識薄弱
客戶檔案的風險最主要來自于供電企業內部員工風險意識的欠缺。部分供電企業在自然壟斷經營過程中形成了強烈的交易優勢心理，這種心理使得部分員工缺乏基本的風險意識，對社會體系缺失的現狀認知不足。同時，供電企業對員工法律知識的培訓工作缺失，使得供電員工對相應的法律知識欠缺。主要問題包括輕信心理，工作草率，不負責任。
3.無專人負責客戶檔案資料的審核與保管
由于沒有相應的管理辦法或制度，客戶檔案管理工作職責未能要現實工作中體現，現實工作中無專人負責客戶檔案的審核、歸集與管理，使得客戶檔案信息無序化。客戶檔案資料處于人人皆可查閱的狀態，丟失風險較大。
4.無專用的客戶檔案保管室及相應的設備
由于該項工作未引起足夠的重視，在現實工作中客戶檔案的保管未得到有效的控制，往往存放于營業廳的資料柜中，無相應的存放標準、裝訂要求及裝訂設備，形成客戶檔案資料裝訂要求不統一、存放不規范，保管無序。這種情況下，對客戶檔案資料的可控、在控能力較低。
二、加強基層供電企業客戶檔案管理措施
1.建立健全客戶檔案管理制度
制度要建立健全，執行要堅決。按照基層供電企業客戶檔案管理的現狀，必須盡快建立相應的管理辦法來約束營銷工作人員的行為的同時，明確人員的責任及管理方式等。
對已經收集的文字、圖紙、圖片等資料，應根據客戶檔案形成的規律和特點，在便于保管和利用的前提下，進行科學分類整理，設置相應的歸檔類目，如所包括客戶的基本信息資料、客戶配電工程的相關信息及投運時的相關資料、歷次用電安全檢查所形成的并經客戶簽字確認的用電檢查單等資料。應根據基層供電企業的實際情況和具體要求，制定的客戶檔案管理辦法或制度，辦法或制度應主要明確基層供電企業客戶檔案的范圍，歸檔的基本要求和基本內容，客戶檔案的移交與整理、保存與借閱的要求。這樣就可以在組織客戶檔案的過程中給相關人員提供標準，增加客戶檔案資料整理的可操作性。
資料要齊全，內容要完整。要達到此目標要求，應該重視抓好資料的收集工作，堅持客戶資料建檔工作按照檔案管理辦法或制度的要求，在業務辦理過程中及時收集信息資料，并對內部應形成的資料進行整理，歸檔人員加強審查等工作，齊抓共管，進一步做好客戶資料歸檔工作。
管理要及時，裝盒、袋應規范。為確保客戶檔案齊全、完整、系統，就要把客戶檔案工作與業擴辦理各個環節的工作相聯系，同步進行，做到業擴進度到哪個階段，檔案收集就跟蹤到哪個階段。裝盒、袋做到格式統一、字跡工整，同時根據客戶文件材料的形成規律，對客戶文件材料的內容、數量進行系統整理，按客戶檔案盒或袋，使檔案資料做到文件齊全、分類準確，方便管理，方便利用，保持其整體功能。并將整理好的檔案按規定移交客戶檔案管理室，嚴格交接手續，認真核查檔案盒、袋質量并確保檔案的完整。
2.加強領導，建立客戶檔案管理組織網絡
抓好客戶檔案工作，首先要從思想上重視客戶檔案管理工作，提高認識，從監與管兩方面入手，分管檔案工作的領導應給以多方面的支持和提供可靠的保障，用規范化、標準化來要求檔案的收集、整理、歸檔、保管工作，建立起統一的檔案管理網絡，協調內部各部門增強檔案意識，注重收集與及時移交，防止檔案材料的散失；抓住每一個環節的檔案收集，以保證歸檔檔案資料的完整、準確。建立客戶檔案管理組織，是必須做好的一項基礎性工作，因此，要明確有關人員的職責，用制度管人，用制度辦事。
3.完善客戶檔案管理目標，跟蹤落實到位
缺乏有力的客戶檔案管理機制是一個比較突出的問題。在客戶檔案未歸檔形成時，存有檔案資料散落在各工作人員或是個別領導手中的現象，應根據實際情況，把檔案管理工作列入年度工作計劃和責任目標考核內容，認真制訂要求，并不斷強化監督指導功能，特別是業務指導部門，既要做好客戶檔案的業務指導，又要做到定期或不定期抽查，做到點面結合、跟蹤督辦。形成有法可依、有法必依的局面，推動客戶檔案工作向規范化、標準化的方向發展。
參考文獻
以《檔案法》和《*檔案管理條例》為指針，認真貫徹實施《常熟市教育系統學校歸檔辦法》，圍繞學校“團結一致謀改革、凝心聚力求質量”的工作重點，強化率先、競爭、責任、效率、質量意識，運用新的檔案管理軟件加強學校檔案工作的管理，力求為學校教育發展提供優質服務。
二、工作目標、任務：
以《檔案法》頒布為契機，有計劃、有步驟地開展學習、宣傳、貫徹活動，增強全校教職員工的法制觀念和檔案意識，強化行政執法的力度，提高全員執法的自覺性，推動學校檔案工作向高標準持續發展。
1.組織學校全體教職員工和檔案管理網絡人員認真學習《檔案法》，參照*市檔案局學習、宣傳、貫徹《*市檔案管理辦法》活動實施方案，進行有計劃、有組織地宣傳、學習和落實。
2.在認真學習、貫徹《*市檔案管理辦法》的基礎上，結合學校政治學習對全校教職員工進行宣傳、學習，通過印發宣傳材料、做檔案知識測試卷，提高法制意識和檔案意識。
3.按照《常熟市教育系統學校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料，按分類方案進行裝訂、分類、排列、編號、裝合，并在今年8月底，完成200*年度各種檔案資料的立卷工作，寫好立卷說明及簽定報告。
4.做好檔案臺帳，對各項內容認真填寫，為迎接一年一度的檔案法規性檢查作好準備。
5.及時收取、處理各類文檔資料，為學校提供優質服務。
6.配合學校做好各類評估、評審、考核工作。
7.根據學校發展情況，及時做好資料的匯編、索引的延續工作，為學校擴大社會效益。
三、工作安排：
第一季度：
1.制訂學校200*年工作計劃
2.收集本校200*年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文書處理工作
第二季度：
1.整理本校200*年文件資料，按《常熟市教育系統學校歸檔辦法》規定做好裝訂、分類、排列、編號、裝合工作，確保門類齊全，完成立卷任務
2.參加教育系統開展的檔案法制宣傳周活動
3.檢查本校檔案保管情況，如有不到位之處，及時向校領導匯報處理
第三季度：
1.做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續工作
2.做好局檔案室、協作組來校年度檢查的準備工作
3.做好年度安全檢查工作，迎接局檔案室對本校檔案安全情況的考核
第四季度：
1.收集本校各室所形成的文件、材料
2015年12月11日，新修訂的《會計檔案管理辦法》（財政部 國家檔案局令第79號）正式公布。為方便各單位更好地理解、貫徹和實施，本刊從第二期開始連續四期刊登國家檔案局經科司蔡盈芳同志的文章，就《會計檔案管理辦法》進行全方位解讀，本期對《會計檔案管理辦法》保管期限的修訂內容進行解讀。
會計檔案保管期限的調整是本次《會計檔案管理辦法》修訂的重要內容，也是變化最大的內容，廣大檔案工作者和計人員對此疑惑較多，新舊《會計檔案管理辦法》在保管期限上如何銜接，大家也覺得難以把握。本期重點對定期保管會計檔案保管期限調整進行解讀，并對新舊保管期限規定的銜接方法進行說明。
保管期限調整的背景和原因
新《會計檔案管理辦法》（以下簡稱“新《辦法》”或“新《管理辦法》”）將會計檔案的定期保管期限由3年、5年、10年、15年、25年5類調整為10年、30年2類，主要以下原因：
一是與各單位其他檔案保管期限保持一致的需要。近年來，國家檔案局對機關和企業檔案的定期保管期限進行了調整，《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（國家檔案局令第8號）、《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》（國家檔案局令第10號）分別將機關文書檔案和企業檔案的定期保管期限統一為10年、30年。
二是與有關法律法規相協調的需要。會計檔案在很多民事案件中都作為重要證據，民事案件的訴訟時效最長為20年，加上訴訟開始前事件已經存在一定的時間了，民事案件常常需要20年以前的會計檔案作為證據。但大部分會計檔案的最低保管期限都低于20年。某法院在經濟糾紛案審判中曾遇到過由于會計檔案到期已銷毀而無法判定錢款是否收付的情況，后該法院專門提出司法建議指出，由于民事案件的訴訟時效最長為20年，建議將會計憑證和會計賬簿的保管期限修改為20年以上。
三是與資產存續期限相協調。各單位都認為原定保管期限太短，由于原定保管期限不合理，特別是一些與使用期超過檔案保管期限的固定資產相關的會計檔案，在到保管期限后，與其相關的資產仍在使用或存續，與此有關的會計檔案需要調閱查用。
四是貫徹以人為本的理念。會計檔案與人有關，與人有關的檔案會在較長時間內需要查閱利用。原《會計檔案管理辦法》（以下簡稱“原《辦法》”或“原《管理辦法》”）規定的保管期限遠遠短于其他與人有關的檔案的保管期限大量，為了維持各單位員工或社會其他成員的合法權益，將會計檔案的保管期限適當延長是必要的。
五是現實使用反映會計原定保管期限過短。各單位大量到了原定保管期限的會計檔案也都不銷毀，有的單位50年前的會 計檔案仍舊保留著；超過15年的憑證檔案和超過25年的賬簿檔案仍舊被查閱利用。這從一個側面反映了會計檔案保管期限有延長的必要。
六是考慮會計電子檔案特點。與紙質載體相比，會計電子檔案對庫房等物理空間占用較少，保管成本大幅降低，具備延長保管期限的條件。
七是滿足當前反腐需要。現存會計檔案保管期限標準不能滿足責任追查的需要。
八是原《辦法》設定的會計檔案定期保管期限類型太多，許多會計人員和檔案人員在劃定會計檔案的具體保管期限時往往無法很好掌握。
保管期限調整的內容
一是將定期保管期限由原《管理辦法》規定的5類合并為2類。新《管理辦法》第十四條規定，“會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年”。即將會計檔案的定期保管期限由原3年、5年、10年、15年、25年5類調整為10年、30年2類。會計檔案的保管期限是從“會計年度終了后的第一天算起”的。例如，2014年形成的憑證類會計資料，其歸檔后會計憑證檔案的保管期限是從2015會計年度開始起算的。
二是將憑證和賬簿2類會計檔案保管期限作了適當延長。將所有單位的銀行存款余額調節表、銀行對賬單、納稅申報表，財政總預算、行政單位、事業單位和稅收部門的國家金庫編送的各種報表及繳庫退庫憑證、各收入機關編送的報表、國家金庫年報（決算），基本建設撥、貸款年報（決算），行政單位和事業單位會計月、季度報表和稅收會計報表的保管期限統一為10年。將企業的原始憑證、記賬憑證等憑證類檔案由原先的15年延長為30年。將總賬、明細賬、日記賬、其他輔賬等賬簿類會計檔案由原先的25年延長為30年。會計檔案移交清冊保管期限為30年。將行政單位和事業單位的各種會計憑證，財政總預算撥款憑證和其他會計憑證由原先的15年延長為30年。將財政總預算、行政單位、事業單位和稅收部門日記賬、總賬、稅收日記賬（總賬）、明細分類、分戶賬或登記簿由原先的25年延長為30年。這些要求主要體現在新《辦法》的附表1和附表2。
三是在保管期限表的設置上堅持原則性與靈活性相結合。新《辦法》第十五條第一款規定 “各類會計檔案的保管期限原則上應當按照本辦法附表執行，本辦法規定的會計檔案保管期限為最低保管期限。”這意味著，各單位在劃定會計檔案保管期限表可以根據需要自行設置相應的保管期限，但自行設置的保管期限不得低于新《管理辦法》規定的最低期限。如某單位認為部分會計憑證比較重要，可能在未來一段較長的時期里需要查詢利用，將該批會計憑證劃定為50年。這種做法是符合新《管理辦法》有關精神和要求的。但反之則不行。即不得將憑證類會計檔案劃定為低于30年。這種原則性與靈活相結合的做法，給各單位結合實際劃定會計檔案保管期限預留了空間，有利于會計檔案的管理。
會計檔案保管期限新舊標準的銜接
為確保新《辦法》有效貫徹實施，實現新舊管理辦法平穩過渡，國家檔案局聯合財政部專門就有關銜接規定下發了文件，保管期限新舊銜接是主要內容，要求如下：
一是對已到保管期限且已鑒定但未銷毀的會計檔案的處理。已到原《辦法》規定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鑒定可以銷毀但尚未進行銷毀的會計檔案，應按照新《辦法》的要求組織銷毀；已到原《辦法》規定的最低保管期限，并已于2015年12月31日前鑒定應繼續保管的會計檔案，應按照新《辦法》規定的最低保管期限，確定繼續保管期限（最低繼續保管期限等于新的最低保管期限減去已保管期限，下同）。
二是對已到保管期限但未作鑒定的會計檔案的處理。已到原《辦法》規定的最低保管期限，但2015年12月31日前尚未進行鑒定的會計檔案，應按照新《辦法》的要求進行鑒定，確定銷毀或繼續保管。確定銷毀的，應按照新《辦法》的要求組織銷毀；確定繼續保管的，應按照新《辦法》規定的最低保管期限，確定繼續保管期限。
三是對未到原《辦法》規定最低保管期限的會計檔案。文件規定“未到原《管理辦法》規定最低保期限的會計檔案，應按照新《管理辦法》規定的最低保管期限重新劃定保管期限。”如2005年形成的會計憑證檔案，原定保管期限是15年，保管期限2006年起算，至2015年12月，已保管10年；按照原《管理辦法》只需再保管5年，至2020年12月，即可進行到期鑒定，如鑒定確無繼續保存價值就可銷毀。但由于新《辦法》對憑證類會計檔案保管期限進行了延長，該批會計檔案未到原定保管期限，其保管期限應延長為30年，即到2035年12月才算到保管期限，可在2036年進行到期檔案鑒定后，確無繼續保存價值即可銷毀。其他各類會計檔案的處理方法照此類推。
1高速公路工程檔案的特點
（1）專業性高速公路工程檔案是伴隨工程項目的實施而不斷形成并貫穿于高速公路建設的每個階段的，其形成的內容和領域決定了其具有很強的專業性。
（2）復雜性高速公路工程項目建設周期長，從始至終各個階段都會產生大量的、種類繁多的工程檔案資料，如：地勘、規劃、環評、征地、拆遷、地基處理、路面鋪設、橋梁、隧道、服務區、收費站及通訊監控等輔助設施的建設等。同時，這些檔案資料往往是由不同單位、部門和工作人員進行收集、整理的，因此這些因素都決定了高速公路工程檔案十分復雜。
（3）多樣性每個工程項目都會形成數以千卷的檔案，其形式包括紙質、實體、聲像及電子等，而征地拆遷過程中更是會產生大量手繪的房屋丈量示意圖等，因此工程檔案可謂數量龐大、內容繁雜且載體多樣。
（4）系統性高速公路建設項目在各環節產生的檔案資料都具有系統性，也即完整性和成套性，這也是其最顯著的特點。工程檔案的完整性和成套性十分重要，因為只有銜接好工程建設的每個環節，才能保證檔案資料的完整性和成套性不被破壞，也才能最大限度地發揮其使用價值。但在實際施工中，由于高速公路工程檔案建檔耗時長、涉及面廣且內容繁雜，因此要做到系統性難度也是很大的。
（5）服務性由于建設工程檔案是指在工程建設過程中直接形成的，與建設工程各項活動有關的，對國家、社會、單位具有保存利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體形式的歷史記錄[2]，這種保存利用價值決定了其必須具有很強的實用性，也即服務性。因此，高速公路工程檔案不僅是施工質量管理、竣工驗收和檢驗工程質量的重要憑證，而且也將為投入使用后的高速公路后期管理、維護及改擴建工程提供必要的服務。
2高速公路工程檔案管理現狀及面臨的問題
高速公路檔案管理是一個系統工程，點多面廣，時間跨度長，涉及的環節、參建單位和管理人員也多。由于管理人員素質不一、更換頻繁，加之一些領導和工作人員思想上存在偏見，對檔案管理工作的重要性認識不足，支持力度和重視程度也不夠，因此導致目前檔案管理工作存在不少問題。
2.1重視程度不夠
檔案管理工作的重視程度達不到應有的標準，這一方面是部分領導對該工作的重視程度不夠，認為檔案管理是小事，支持力度也小；另一方面是由于部分工作人員檔案管理意識不強，致使一些建設檔案沒有得到應有的妥善保管，以致出現內容不全、質量無法保證等現象，進而影響了后期的檔案交接，增加了檔案管理工作的難度。
2.2資料歸檔不及時
公路工程建設項目從規劃、立項、勘察設計、施工建設到竣工等各個環節都會涉及到眾多單位和個人，形成的檔案不僅數量大、類別多，而且載體多樣。按《公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法》第5條規定的要求，公路建設項目檔案工作實行的是項目法人負責制，也即：項目法人單位負責做好本單位形成的公路建設項目文件材料的收集、整理和歸檔工作，并承擔各參建單位檔案材料收集歸檔工作的組織、協調、監督和指導等管理職責；同時，該法人單位還應將項目文件材料立卷歸檔工作納入工程建設管理程序、納入招投標制，與工程建設同步收集、同步整理、同步歸檔，保證項目文件材料收集、立卷、歸檔的及時、準確、完整、系統和安全②。但在實際工作中，一些主、客觀原因常常導致文件資料歸檔不及時，這主要體現在2個方面：①施工階段，由于任務重、工作量大，需要牽扯的精力和時間也多，因而忽視了檔案管理工作，致使原始檔案資料的留存、收集、征收和歸檔等都受到一定的影響；②工程建設過程中，由于涉及到的參建單位工作人員眾多，難以全部做到及時、準確地甄別出具有參考利用價值的文件材料并及時歸檔，碰到責任心不強、工作態度不認真或當時比較忙而事后忘性大的，文件資料歸檔的及時性就更得不到保證。資料歸檔的整個流程可以說是一環扣一環，一個環節出現脫節，整個環節就會受到影響。只有保證了文件資料的原始性和及時性，文件檔案的準確、完整、系統和安全才能得到保證。
2.3完整性有待提高
《中華人民共和國檔案法》第3章第10條規定：對國家規定的應當立卷歸檔的材料，必須按照規定，定期向本單位檔案機構或工作人員移交，集中管理，任何個人不得據為己有。DA/T28－2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》第7.8.3條規定：歸檔文件應完整、成套、系統，應記述和反映建設項目的規劃、設計、施工及竣工驗收的全過程；真實記錄和準確反映項目建設過程和竣工時的實際情況，圖物相符，技術數據可靠、簽字手續完備。但是，在實際工作中，目前的高速公路檔案的完整性有待提高。這主要體現在以下幾方面：①由于宣傳力度、廣度不夠，導致部分工作人員對檔案管理的法律、法規了解不多，認識不足，檔案管理的意識也薄弱，導致這部分員工經手的檔案資料有可能出現不完整的現象。例如，在檔案提交時就不完整或不合規；由于保管不當，致使部分資料或圖紙模糊不清，檔案資料質量低下，甚至出現缺失現象，導致最后無法按時移交，更談不上為公路建設和管理提供有效的服務了。②部分工作人員的業務不熟悉，導致檔案資料不完整。例如，按規范要求，拆遷協議后面必須附有拆遷補償統計表，而實際工作中沒有附表的情況時有發生，等到提交檔案時再回頭補，常常因為時過境遷、當事人工作變動及部分原始資料遺失等原因而無法補全，這也就給后續的管理工作埋下隱患。③部分工作人員存在認識上的誤區，將部分檔案據為個人或部門所有，甚至將一些工作中形成的原始有價值的資料誤當成無用資料丟棄，等發現時已很難找回，這也是造成部分檔案無法完整歸檔的原因。
2.4管理水平不均衡
按相關文件要求，檔案管理工作應實施科學化、規范化和制度化的管理模式，建立科學的管理制度，培養優秀的管理人才，配備實用的基礎設施和高新技術管理設備，吸收先進的管理經驗，推行高效的管理辦法，并采取有力的管理措施。但在實際工作中，公路建設相關企業的檔案管理工作軟、硬件設施離文件要求的都有一定差距，致使檔案管理水平基本達不到標準要求。而檔案管理人員素質、業務能力水平參差不齊，尤其是既懂工程又懂檔案管理業務的工作人員少之又少，這也在一定程度上阻礙了檔案管理工作水平的進一步提高，使其處于不均衡狀態。
3高速公路工程檔案管理發展的思考
針對高速工程建設的特點，其檔案建設與管理工作在實際工作中應遵循完善制度、健全機構、明確責任、縱橫結合、分類收集及集中管理的基本原則，并重點做好3方面的工作。
3.1領導重視
爭取領導支持，幫助解決檔案工作中遇到的實際困難和問題，可為檔案管理工作提供有力的保障。在公路工程建設中，若能得到領導的重視和支持，無疑會給檔案管理工作帶來一定的便利。同時，檔案管理部門應加強檔案管理工作相關法律、法規的宣傳和推廣，增強領導的檔案意識，讓領導了解到檔案工作的重要性及其在整個項目中不可或缺的地位，使領導在高度重視工程質量的前提下，也能兼顧到檔案管理工作，并加大對檔案管理工作的支持力度和重視程度，給檔案管理工作以人員、資金及政策上的大力支持。
3.2健全制度
（1）要建立健全文件材料的形成、積累、整理、歸檔、查閱、借閱以及安全保密制度，明確管理原則和職責。在實際工作中，要將檔案管理工作納入到工程建設管理程序中，并列入有關部門和人員的職責范圍，盡量避免出現即使檔案缺損、遺失、錯誤也找不到人負責的狀況，使檔案管理工作有章可循、有據可依。2）要加大檔案有關法律、法規的宣傳貫徹力度、深度和廣度，包括歸檔要求、歸檔時間、歸檔范圍和歸檔手續等。這種宣傳要貫徹到每個部門、每個員工，要不厭其煩、常抓不懈，讓全體人員都認識到工程檔案管理工作的重要性，認識到工程檔案是工程質量的重要環節，樹立起“檔案質量，人人有責”的觀念。只有每個員工的檔案意識都增強了，工作中才能自覺按照檔案管理的規定和要求去做，才能確保檔案資料收集的完整、齊全和規范，從而為檔案管理工作者整理檔案提供便利條件。3）要善于在工作實踐中總結經驗教訓，加強檔案質量的事中檢查、控制與管理。在檔案的日常管理中，要及時解決、糾正出現的問題，對不符合要求的資料及時整改，做到保存的檔案資料至工程竣工驗收時不返工，從而不斷推動檔案管理工作走向制度化、規范化，使檔案管理工作得以良性有序地開展。
3.3建設隊伍
對于建設單位來講，應依據國家有關規定和實際需要，配備檔案工作人員，并保持檔案工作人員的相對穩定③。為此，應做好以下3方面的工作：首先，建設單位在工程初期就要從思想上高度重視檔案管理工作，配置專人、專崗管理檔案工作，并給從事專、兼職檔案工作的員工創造業務學習和培訓的機會，使之不斷提高業務能力和職業素養，保證檔案管理工作的質量。同時，建設單位還應經常組織人員對檔案資料進行自檢，以便及時發現問題，及時糾正。其次，建設單位可通過聘請一些檔案管理專家上門檢查、指導、答疑解難和宣傳貫徹檔案法律法規，推廣檔案管理的先進技術、方法和經驗，或者定期與不定期地組織兄弟單位的檔案管理工作者，結合工作實際進行交流學習，取長補短，并通過案例分析，總結工作中遇到的問題和困難，提出最佳解決方案，從而使檔案管理工作者的政策、業務水平不斷得到提高，以滿足檔案管理工作不斷發展的需要。第三，建設單位要盡量保持檔案管理人員的相對穩定，避免出現人動檔案動，人動檔案丟的現象發生。同時，制定嚴格的交接制度，如當事人交接的檔案資料不合格就不準調動，以保證檔案資料的真實、完整、系統與安全，并盡而保證檔案資料質和量的統一，使檔案管理工作得以更好地開展。對于檔案管理工作者個人來講，隨著時代的發展，檔案管理工作對人員的要求也越來越高，只有政治素質與專業素質兼備，才能成為一個合格的檔案管理工作者。具體來說，政治素質就是要有高度的社會責任感，忠于國家和人民，遵章守紀，嚴格按照相關法律、法規辦事；專業素質就是要有強烈的事業心，刻苦鉆研業務，做到既熟悉檔案業務，又熟悉公路工程專業技術，并且與時俱進，不斷學習計算機在檔案管理中的應用，以滿足信息時代檔案管理工作的需要。因此，要做一個合格的檔案管理工作者，一定要養成終生學習的習慣，并通過不斷地學習來提高自己的業務水平，并在實踐中靈活地運用檔案管理和公路工程專業知識，滿足不斷發展的檔案管理工作的需要。
4結語
通過多年工作實踐，筆者認為，作為一個高速公路檔案管理者，應努力做到以下幾點：
（1）心態好。俗話說心態決定態度，態度決定一切。有了正確的心態，才能有正確的態度，并運用正確的方法，進而取得正確的結果。每一個檔案管理工作者都應發自內心地去喜歡自己的工作，只有對工作產生興趣了，才能有積極性和主動性，也才能在其中體會到成就感。
（2）工作細致認真。檔案管理工作平凡而瑣碎，需要日常工作中一點一滴地積累，因此不能怕麻煩，如果到了檢查或者要上交時，才進行整理，肯定會出現留存不全等問題，那時再想補全，不僅耗時長，還會因人員工作變動等因素，出現無法補全的情況。有時候即使補全了，也會耗費大量的財力、物力和時間成本，且準確性也會大打折扣。只有嚴格按相關文件規定和要求去做，及時發現問題，及時彌補和改正，才能不留隱患，避免給個人、單位和國家造成無法彌補的損失和遺憾。實踐證明，檔案管理工作的性質決定了每一個檔案管理工作者只有將耐心和細心貫穿項目的始終，才能成為一個稱職的檔案管理工作者。
關鍵詞： 《高等學校檔案管理辦法》 高校檔案管理工作 新局面
《高等學校檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）由教育部和國家檔案局聯合簽署，以教育部第27號令的形式公布，自2008年9月1日起正式施行。通過學習貫徹落實《辦法》，充分認識到《辦法》的實施，是新時期、新階段國家為促進高等教育又好又快發展作出的一項重要舉措，是指導新時期高校檔案工作科學發展的法規性文獻，為高校檔案工作進一步發展提供了良好的機遇，高校檔案管理人員應以學習貫徹《辦法》為契機，開創高校檔案管理工作新局面。
一、認真學習《辦法》內容，充分認識高校檔案工作的重要性
《辦法》第一章第二條指出：高等學校檔案是指高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動中直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。高校檔案記載著學校的辦學歷史，全面反映了學校最基本的職能活動，學校的教學、科研、管理，以及校園文化建設和精神文明建設都與檔案工作密切相關。檔案的憑證、依據和參考作用，無時無刻不在學校的各項重要工作中得到體現。特別是在教育部開展的高校教學工作水平評估中，高校檔案是最令評估專家信服的歷史證據，如果沒有檔案做依據，就難以準確地闡明歷史事件，難以科學地總結學校發展的歷史和規律。只有依靠檔案資料，專家才能對被評估單位進行客觀、公正、全面的評估。因此，學校檔案是評價學校綜合辦學水平的“窗口”，是從事教育教學活動、學校管理、教科研工作和教育督導評估必不可少的資料，是高校師生員工辛勤勞動的智慧和經驗的結晶，是高校知識和信息資源的儲備，它在學校各項工作中發揮著其他文獻無法取代的重要憑證的作用，同時也發揮著不可估量的參考、宣傳和教育作用。另外，學校的各種慶典活動、校史的編寫、規劃的制定等都離不開檔案材料。因此，檔案管理是學校管理工作的一個重要組成部分,它記載著學校的管理水平、發展軌跡、文化積淀、辦學特色等內容。
二、深刻領會《辦法》精神，加強對檔案工作的領導
《辦法》第一章第五條規定：“高校檔案工作由高等學校校長領導，其主要職責是:（一）貫徹執行國家關于檔案管理的法律法規和方針政策，批準學校檔案工作規章制度；（二）將檔案工作納入學校整體發展規劃,促進檔案信息化建設與學校其他工作同步發展；（三）建立健全與辦學規模相適應的高校檔案機構，落實人員編制、檔案庫房、發展檔案事業所需設備以及經費；（四）研究決定高校檔案工作中的重要獎懲和其他重大問題。分管檔案工作的校領導協助校長負責檔案工作。”把高校檔案工作領導的職責法制化、具體化，這將有助于為促進高校檔案工作發展創造良好環境。做好檔案工作，關鍵是領導重視和支持，只有領導有了很強的檔案工作意識，才能從歷史責任感的高度來加強檔案工作建設，才能增加對檔案工作的投入，才能提高檔案工作的地位，才能把檔案工作提到領導的重要議事日程和納入學校發展規劃，也只有這樣才會引起學校各部門對檔案工作的重視，形成有學校領導分管、校辦主任主管、專職檔案員負責、兼職檔案員配合的檔案工作網絡體系，為高校檔案工作的正常開展提供良好的組織保障。
三、規范管理制度，完善學校檔案管理機構
學校檔案機構是保存和提供利用學校檔案的專門機構，《辦法》第二章明確規定了設立檔案館和綜合檔案室的具體條件，建立健全與辦學規模相適應的學校檔案管理機構，才能促進學校檔案事業科學發展，更好地服務學校。隨著經濟社會和高等教育的快速發展，特別是隨著信息技術的迅猛發展，高校檔案工作的內涵和外延都發生了深刻變化。目前，我國正由教育大國向教育強國轉變，高等教育的發展由注重數量增長轉向提高質量、注重內涵建設，高校檔案的傳統管理模式面臨著新的挑戰，同時也迎接著新的發展機遇。為使高校檔案工作與高等教育同步發展，高校在檔案機構建設、檔案工作制度建設、人才隊伍建設、檔案信息化建設等方面必須與時俱進，在繼承的基礎上不斷改革創新。規章制度是檔案工作實現管理現代化的行為準則，建立和完善檔案管理工作規章制度，是檔案工作逐步實現規范化管理的有力措施和可靠保障。高校應修訂適應本校辦學水平的檔案管理制度，只有依靠強有力的制度保障，努力提高廣大教職工的檔案責任意識，才能從根本上保證高校檔案工作不斷向前邁進。檔案的權威性在于其真實可靠性，真實是檔案的生命，也是檔案管理部門的神圣職責。檔案管理職能部門在工作中要堅持照章辦事，努力做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，只有這樣才能確保檔案的質量。
四、廣開思路，拓展學校檔案資源渠道
《辦法》第三章第十五條規定了高等學校檔案門類有黨群類、行政類、學生類、教學類、科研類、基本建設類、儀器設備類、產品生產類、出版物類、外事類和財會類十一大類。為適應知識經濟和電子信息技術迅速發展的需要，保證高校檔案工作為高校改革與發展和社會建設提供高質量的服務，《辦法》指出，高等學校“歸檔的檔案材料包括紙質、電子、照（膠）片、錄像（錄音）帶等各種載體形式”，這一規定對于高校檔案信息資源的全面和完整收集，對于加大高校檔案信息化建設的力度，方便學校和社會利用檔案信息資源，具有重要的現實意義。由此可見，《辦法》對檔案資源建設更加重視。檔案資源建設是檔案事業賴以生存和發展的基礎，也是檔案工作“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的根本保證。檔案作用的發揮是通過對檔案和檔案信息的利用來實現的。“巧婦難為無米之炊”，沒有豐富的檔案館藏和檔案信息，是很難滿足各種檔案利用需求的。因此，高校檔案部門首先要按照《辦法》的要求，努力健全上述各種檔案門類，并進行科學、有序、安全的管理。由于形成各類檔案的數量各異，還要根據高校實際情況確定學校各類檔案的歸檔范圍，把學校不同時期形成的、能反映學校辦學特色的各類檔案收集齊全，把記錄學校歷史的檔案和反映學校辦學水平的教學科研成果、獎狀、獎品檔案，以及專家教授、知名校友的業績檔案等收集歸檔。
五、適應新形勢需要，推進學校檔案信息化管理
《辦法》在對高校檔案信息化建設提出了新要求：一是應當對紙質檔案材料和電子檔案材料同步歸檔；二是高等學校應當設立專項經費，為檔案機構配置檔案管理現代化、檔案信息化所需的設備設施，加快數字檔案館（室）建設，保障檔案信息化建設與學校數字化校園建設同步進行。在檔案管理活動中檔案信息化建設應全面應用現代化信息技術，對檔案信息資源進行處置、管理和提供利用，并實現“三化”：一是檔案信息數字化；二是檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用一體化；三是檔案信息網絡化。利用計算機管理系統，實現檔案的著錄與標引、編目、檢索、統計自動化替代所有手工抄寫工作，實現檔案的自動化處理和網上查詢。通過構建網上檔案服務平臺，把已有的檔案目錄數字化，建成目錄查詢系統，為更多的用戶提供服務。把部分紙質檔案轉化為數字檔案信息，建成各類全文數據庫和多媒體數據庫。通過網絡為廣大師生服務，可以在很大程度上方便師生檢索和查詢資料，有利于查到、查全有關資料，從而更好地提高學校檔案的服務水平。
六、加強人才隊伍建設，提高學校檔案管理質量
隨著檔案管理自動化、網絡化的發展，檔案管理工作迫切需要一大批既懂技術又精通檔案業務的高層次信息技術人員，為此，《辦法》明確規定，檔案工作人員不僅要具備檔案業務知識，而且要具備相應的科學文化知識及現代化管理技能，檔案館領導應熱心檔案事業，具有高級專業技術職務任職經歷，有組織管理能力，具有開拓創新意識和精神，同時要年富力強，身體健康。這一規定突出了人才興檔、人才強館的理念。加強檔案人才隊伍建設，要采取切實措施，建立一支有較好政治、業務素質的檔案干部隊伍，并保持相對穩定。要嚴把人員入口關，真正將政治素質高和適應檔案管理現代化、信息化要求的專業人才選配到檔案崗位上來；要為檔案工作人員盡可能多地創造學習培訓交流的機會，支持他們進修學習檔案業務知識，提高業務水平，使其盡快掌握檔案信息化、現代化管理技能；要不斷提高檔案工作人員的待遇，關心他們的生活，努力為他們解決后顧之憂。對專職從事檔案工作的人員，要實行專業技術職務聘任制或者職員職級制，享受學校教學、科研和管理人員的同等待遇。檔案工作連續性強，許多工作特別是基礎業務和規章制度建設，需要檔案人員較長時間的學習和積累經驗，只有穩定檔案干部隊伍，才能逐步完善高校檔案管理工作。檔案干部的頻繁調動，無疑將影響到檔案工作的連續性，因此，必須抓緊做好檔案干部的穩定工作，從維護檔案工作的長遠利益考慮，加強檔案干部的思想政治工作，解決他們的實際困難，使他們安心本職工作。對長期接觸有毒有害物質的檔案工作人員，《辦法》規定：“應當按照法律法規的有關規定采取有效的防護措施，防止職業中毒事故的發生，保障其依法享有工傷社會保險待遇以及其他有關待遇，并可以按照有關規定予以補助。”這充分體現了黨和政府對檔案工作者的關懷，也進一步激勵檔案工作者盡職盡責地做好本職工作。
參考文獻：
［1］韓秋黎.談修訂后的高等學校檔案管理辦法［J］.中國檔案，2008，（12）：31-32.
【關鍵詞】辦事處；檔案管理；高效化管理
在網絡信息日益發達的時代背景下，政府機構的信息化水平也在日益提升。辦事處檔案工作一直是政府機關檔案信息管理的重要組成部分，越來越受到政府機關的重視。傳統的檔案管理模式效率低下，難以適應現代政府對高效化檔案管理的緊迫需求。辦事處檔案管理的信息化為實現一般性檔案信息共享，為政府高效化檔案管理提供技術支持。
一、辦事處檔案管理存在的突出問題
第一，辦事處檔案管理缺乏標準化流程。檔案工作的標準化和規范化管理，是實現檔案工作效率提升的重要途徑。從技術上來講，辦事處檔案工作缺乏標準化流程主要是存在以下三個問題：一是辦事處的計算機軟件開發規劃不完善，導致軟件的實用性與普遍性存在明顯不足；二是各個辦事處的計算機類型和檔案設備難以統一，導致檔案管理不具備相同的硬件條件；三是網絡技術不健全和技術部門不支持所導致的檔案分類編碼標準難以統一，檔案管理的技術和業務標準無法實現統一2。這三方面問題嚴重限制著檔案工作標準化進程。
第二，傳統檔案管理辦法的約束作用。辦事處檔案管理的信息化建設要求運用計算機和網絡，而傳統檔案管理主要以紙質文獻記錄為主，兩種工作方法存在較大的差異性。檔案管理員工普遍不愿采用新型檔案管理辦法，這種抵觸心理導致辦事處的檔案管理高效化難度加大。目前，辦事處檔案管理工作仍然局限于紙質文獻記錄，配圖、聲音、影像等存檔方式普遍不被檔案管理人員使用。相比現代化檔案管理方式，傳統檔案管理辦法更容易被檔案管理人員接受和使用，但傳統的檔案管理形式存在很大的制約性，已經無法滿足辦事處發展需求4。
第三，基層基礎設施建設不足，政府對基層檔案建設的投資力度有限。基層辦事處由于經費不足，檔案室等基礎設施建設落后，條件簡陋。例如，檔案柜基本是木質的，而且陳舊老化，缺乏日常維護。同時，檔案管理缺乏安全措施，沒有相應的防蟲防潮措施。有些基層辦事處辦公條件簡陋，沒有獨立的檔案保管室，檔案只能放在機關辦公室，嚴重制約了檔案管理工作的效率；有些辦事處由于檔案少，檔案室與雜物保管室合為一體，雜物、舊物堆滿房間，導致檔案管理工作難度加大，效率低下。
第四，政府機關的基層辦事處缺乏專職的檔案管理員。由于工作屬性原因，基層管理人員任務種類繁多，身兼多職，專業化、專職化程度有待提升。檔案管理的工作量大，津貼不足，檔案業務素質又要求高，基層檔案工作人員缺乏積極性。即使在崗，也一身多任，絕大部分時間被中心工作占用，沒有足夠的時間和精力進行檔案管理，導致檔案管理的質量和效率普遍不高。
二、辦事處檔案工作高效化管理的對策分析
第一，逐步構建標準化的辦事處檔案管理制度。辦事處檔案制度的標準化實施是高效化檔案管理的重要保障，能夠有效提升辦事處檔案管理的效率，節省檔案管理的時間成本和人力成本5。本文主要通過流程標準化和檔案文件規范化兩個層面進行辦事處檔案管理的標準化制度的構建工作。首先，通過流程標準化來實現辦事處檔案工作的高效化管理。主要是通過崗位職責的明確劃分和檔案文件的規范化處理來建立標準化的辦事處檔案庫和標準化的檔案借閱流程，從而保障標準化流程的順利實施。
第二，檔案信息化管理實現標準化。檔案信息化建設實現統一的標準和規范，有利于檔案工作人員效率的提升。檔案管理的實際操作只有依據統一標準，包括檔案收集、梳理、編排、檢查、溫度和濕度控制、防蟲、保存等工作標準的統一，才能夠保障檔案管理工作的統一化進程，保證檔案管理效率與質量的雙提升。同時，需要依據國家制定的相關標準，完善電子檔案管理的專用標準和規范，為檔案管理信息化建設提供有利條件。
第三，利用現代信息技術，促進辦事處檔案管理形式多樣化。現代信息技術的廣泛應用，為辦事處檔案管理的信息共享、存儲擴展提供了有利條件。通過現代信息技術的充分利用，建立檔案管理部門與其他部門的檔案信息共享機制。同時，檔案管理單位的檔案資料存儲空間的進一步擴大需要信息技術支撐，檔案管理存儲空間增大，利于聲音、圖像、影像等非紙質檔案資料的有效存儲，從而保障檔案資料的全面保存，為高效化檔案管理提供有力的技術支撐。
第四，逐步形成基層檔案建設的投資保障機制。為了保證檔案室建設所需的資金，基層辦事處需要形成投資保障機制。為了實現檔案工作的高效化管理，政府機構需要投入一定的資金添置、購買各種檔案設備與數字化技術。例如，保證局域網高速寬帶的接入，為檔案室專門添置移動硬盤和數碼相機等硬件設施，奠定數字化檔案工作的基礎。檔案室硬件配備方面，需要具備計算機、掃描儀、刻錄機、打印機和數碼相機；軟件方面，需要安裝量子單機版軟件，藏畫電子照片管理軟件等，建立辦事處自助式檔案網站，從而提升檔案管理效率，減少檔案管理的工作量。
第五，辦事處設置專職的檔案管理員，提升基層管理人員的專業化、專職化程度。辦事處需要設置檔案室及專職檔案管理員，通過明確的職責劃分和崗位津貼制度保證檔案管理員的專職化，保持其工作的相對穩定。一是要責任落實到個人，將專職檔案管理員的工作任務與目標明確化；二是形成專職檔案管理員的激勵機制，保證其在崗津貼，提升檔案管理人員的工作積極性。
三、結語
辦事處檔案管理是政府檔案管理工作的重要組成部分，在檔案管理高效化的客觀要求下，辦事處檔案管理工作必須充分利用現代信息技術，促使檔案管理工作的質量與效率的提升，進一步符合國際標準化檔案管理的要求。引進電子檔案管理的全新理念，實現檔案管理的信息化，是政府高效化檔案管理的重要保障。
參考文獻：
[1]鮑麗芳，鄒蒙.淺析辦事處檔案的高效性管理[J].辦公室業務， 2013（09）：106.
[2]范志偉.建立計算機信息網絡系統，提高檔案管理效率[J].職業技術，2010（05）：77.
[3]宋斌路.加強電子檔案管理的幾個關鍵環節[J].華章，2011（20）.
1、健全檔案管理制度，規范檔案管理行為
由于醫院科研檔案工作不能直接創造經濟效益，在一定程度上造成領導對各類科研課題檔案管理工作不夠重視，被冷落在邊緣部門；而醫院在醫教研發展工作中，開展各類考核、評估和評比時才被想起，匆匆上陣填補工作，事后又被打入冷宮。目前由于醫院領導對科研檔案重要性認識不足，缺乏完善的、切實可行的規章制度，甚至檔案管理的相關制度、職責、考核標準都是缺失的狀態，更沒有統一規范的醫院檔案管理模式。可見健全檔案管理制度是保持其健康有序的發展前提，根據國務院批準頒布的《科學技術檔案工作條例》，制定統一規范的檔案管理辦法，對科研檔案實行統一管理，明確檔案部門的監管職責，完善檔案的收集、整理、保管、利用、借閱、保密等流程制度，推行檔案工作標準化、規范化管理，保持與課題管理辦法互相配套，確保與醫院科研政策的統一性和延續性，以形成科研檔案工作的良性循環。結合實際制定科研檔案管理一系列制度，內容應包括三個方面：
（1）制定醫院領導和檔案工作人員的職能，明確責任，確保科研檔案的管理落到實處；
（2）明確科研資料的收集、編制的范圍，以保證科研檔案歸檔率、完整率和準確率達到規定要求，內容細節應有理有據；
（3）制定科研檔案管理工作的考核內容及評價標準。考核的內容主要是資料收集、案卷整理是否做到完整、齊全、準確和規范，質量是否滿足規定要求，責任是否落到實處以及檔案管理制度的執行情況等。
2、加強業務培訓，提升科研檔案管理質量
隨著檔案信息化的飛速發展和更新換代，新設備、新方法、新技術不斷得到應用，檔案種類和載體的多樣化，對科研檔案管理人員提出了更高的要求。管理人員不僅有強烈責任心，更需要有扎實的專業知識、業務水平以及計算機操作能力。首先，檔案管理人員可通過參加各類型的專業知識等繼續教育學習和計算機管理相關技能培訓，及時更新相關知識，不斷總結經驗，提高管理工作水平；其次，建立科研人員與檔案管理人員的互動交流平臺，及時了解科研工作中涉及的相關問題，群策群力，使檔案管理人員能更好的為科研人員工作提供服務；最后，檔案管理人員要與時俱進，發揮創新思維，運用網絡技能來提高科研檔案信息資源的更新速率，進一步提高檔案管理水平，更好地滿足醫院科研事業日益發展的需要。
3、優化檔案工具，實現檔案管理現代化
通常醫院科研檔案存在空間小、設備落后，加上醫院不重視，常常缺乏長遠規劃等問題，對檔案信息化的發展和新形勢的需求難以適應。因此，領導重視是做好檔案管理工作的重要保證，要使院領導認識到科研檔案、科研發展在醫院發展中社會價值，意識到在醫院各種評審評價中重要作用。基于醫院層面把檔案管理納入醫院工作計劃，與醫院業務建設同步規劃、同步發展。爭取醫院在檔案管理硬件設施上給予支持，適當增加經費投入，配備必要的檔案管理設施與工具，改善工作條件，及時更新檔案現代化管理所必檔案工具，對提高檔案歸檔質量與效率具有重要的影響作用。同時，科研部門建立檔案資源庫，將有關科研活動的文獻、數據、課題申報、評獎、獲獎等科研檔案信息資料聯機上網，資源共享，達到資源有效開發利用，為醫院科研發展創造便利的平臺。要進一步改進檔案存儲和檢索方式，提供高質量、高效率的科研檔案檢索，更好地滿足醫院科研事業日益發展的需要。檔案管理現代化是檔案管理的趨勢，逐步實現以計算機等現代化科研檔案管理，加強電子文件歸檔和電子檔案管理軟件的開發與應用，提高科研檔案質量和管理效率。總之，科研檔案是科技知識的重要載體，是科研管理工作必不可分的組成部分。按照國家檔案工作法規的有關要求，規范化、科學化、現代化科研檔案管理，不僅是醫院檔案管理部門的職責所在，也是建設現代化臨床、教學、科研于一體的綜合性大型醫院的內在要求。（本文來自于《華章》雜志。《華章》雜志簡介詳見）
作者：吳佳怡單位：中山市人民醫院
2007年上半年行政部工作大體上可分為以下三個方面：
一、人事管理方面
1、根據各市場部人員的實際需要，有針對性、合理地招聘一批員工，配備到各崗位。目前，已在重點市場廣東、云南、某、成都、武漢、南京等地招聘員工共計90余人，已轉正員工50多人。
2、較好完成各市場部人員的入職、轉正、離職、調崗等人事審批工作，并即時上報集團公司人力資源部；
3、規范了各部門的人員檔案并建立電子檔案，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊。
4、強化內部管理與考核：完善公司員工績效考核辦法，為每個員工建立了員工績效考核管理檔案；
5、崗位職責：對各崗位職責進行了明確分工，編寫了公司員工職位說明書，使每位員工明確自己的崗位職責；
6、與集團總部溝通，確定員工勞動合同簽定及社保辦理事宜。
二、行政工作方面
1、成功組織營銷中心開業慶典：根據工作情況的需要，營銷中心擬訂將于12月底開業。行政部打好提前戰,打掃新辦公區衛生,開通新辦公區的電腦、電話、網線，采購辦公用品等，使營銷中心順利開業。
2、證照辦理工作：集團公司駐廣州辦事處證照的辦理如期完成，保證營銷中心工作的正常開展；并與各市場部溝通協調，各市場的證照辦理工作正在進行。
3、和相關職能機關如工商做好溝通工作，以使公司對外工作通暢。
4、對內嚴格審查各部門的辦公用品的使用情況，并做好物品領用登記，合理地采購辦公用品。
5、嚴格控制各項辦公費用開支，以節約降低成本為第一原則。
6、做好公司各部門后勤管理保障工作：機車票預定、食宿安排等，及時、主動的完成日常管理工作中的各項工作。
三、公司管理運作方面
1、根據市場發展情況及結合集團公司相關制度，制定相應的管理制度，使各項工作有章可尋，為強化內部管理提供了制度保證。行政部出臺了《行政部管理手冊》，內含《固定資產管理辦法》、《辦公用品管理辦法》、《傳真收發管理》、《電子文件管理》、《檔案管理》、《打印復印管理》等，并制定《公司假日值班制度》、《衛生輪值制》等多項規章制度,通過落實各項規章制度,規范了工作程序。
2、逐步完善公司監督機制，加強了對員工的監督管理力度。
3、充分引導員工勇于承擔責任。逐步理清各部門工作職責，并要求各人主動承擔責任。
4、加強對全國各市場部的管理：統一實施各項制度管理制度，統一使用日常工作表格，要求各市場部每月上報有關統計數據。
2007年上半年工作尚存不足之處：
1、作為公司的綜合管理部門，在對各市場部的管理、協調方面還有很多的欠缺，對各市場部工作情況、人員紀律的檢查力度還不夠；
2、對公司內部的監督、管理（如環境、衛生的檢查等）不力；
3、缺乏對公司企業文化及工作氛圍的建設；
4、員工培訓機制有待完善和加強；
5、人事工作還處于傳統的勞動人事管理，應從傳統的勞動人事管理逐步向現代人力資源管理過渡。
下半年，行政部的工作重點將從以下幾個方面著手工作：
1、繼續完善公司制度建設。
特別是在日常行政管理和勞動人事管理方面加大制度建設的力度。修訂和完善獎懲規定、激勵機制等制度。
2、加強培訓力度，完善培訓機制。
企業的競爭，最終歸于人才的競爭。目前公司各市場部人員的綜合素質普遍有待提高，尤其是各市場部負責人，需根據實際情況制定培訓計劃，使培訓工作能起到切實的效果。
3、協助各市場工作，加強與員工溝通，加強團結，迅速營造良好辦公環境
4、加強公司檔案的管理，強化保密管理工作。
行政部將著重加強檔案現代化管理，對檔案進行計算機管理，爭取早日實現檔案管理電子化；強化保密文件管理工作，加強機要文件的取送、傳閱和保管工作。
5、加強勞動人事管理工作：
勞動人事管理工作實現規范化管理方面仍有待加強，提升管理水平，完善人事檔案管理，從單純的事務性工作向現代人力資源管理過渡。
6、推行網絡，提高公司辦公效率水平，逐步向無紙化辦公目標邁進。
關鍵詞：檔案管理；電力建設項目；人員素質；檔案室
中圖分類號： G271 文獻標識碼： A 文章編號：
0 引言
電力建設項目檔案是指對于整個建設項目的基本建設程序的記錄，其記錄的是從工程議案，決策，施工，到建成投產的全過程，記錄的方式包括文字，圖紙，數據，聲像材料，圖表等各類形式的文件材料。它是整個工程建設的全過程的真實記錄，是電網建設過程的第一手資料，不僅關系到工程的投產，竣工，驗收的環節，在今后電網的生產運行，維修維護，改擴建等方面都是和企業利益相關的重要的資料和依據。所以，電網建設項目檔案的管理工作非常重要。
1 目前電力建設項目檔案工作存在的問題
近年來國家對檔案管理有著越來越高的要求，尤其是電力企業在進行廠網分開的電力體制改革以后，由于輸變電工程項目的建設較水電廠，火電廠的建設投資少，建成周期段，電壓等級不同，施工隊伍水平不同的影響，很多單位對于建設檔案的重視度不高，檔案管理的問題在電網建設中日益暴漏，從而對于整個工程項目的驗收工作產生重要影響。主要存在的問題有：
（一）項目檔案齊全完整性欠缺，移交不及時
電力建設項目的特點為：參建單位多，建設工期長，參建單位對于檔案的管理意識和管理水平不高，重項目建設，輕檔案管理的現象會在建設項目中不斷出現。檔案資料丟失或者原件丟失的現象在部分項目中時常發生，尤其是招投標文件，項目前期文件等。此外，工程建設與項目檔案工作進展不同步，項目檔案在項目的實體建設完成后不能按規定時間整理完畢，不能及時對檔案進行移交工作，后期突擊整理資料的工作經常進行，檔案的齊全性不能被保證，其真實性也在一定情況下難以保證。
（二）項目檔案內容信息不準確，案卷質量不高
項目檔案的內容是對工程建設的實際情況的真實反映。檔案數據的準確性會影響到對于整個工程質量的評價，但現實中檔案數據與工程建設的實際往往不符。如，施工記錄的數據填寫不真實，漏填，錯填，簽字不規范，合同協議評測報告等用圖章代替簽名，甚至計算機打印簽名等，施工過程中的變更環節沒有在圖紙上進行標注，造成圖紙和工程建設的實際不盡相符，為日后工程的建成投產和運營維護等工作埋下隱患。
（三）檔案保管條件差
在項目施工現場簡陋的條件下，很多施工單位和施工現場沒有合適的條件來對施工檔案進行保存，許多情況下，檔案資料的保管不能達到標準的“八防”要求。使得檔案實體的妥善保管和檔案信息的安全保存存在隱患。檔案的損毀或者丟失以及重要文件的泄露會對施工單位造成不可估量的損失。
2電力建設項目檔案工作的各階段分析
2.1前期工作階段
檔案在前期工作階段主要包括文件的審批，項目的評估，可行性的研究，任務計劃書，項目建議書及批復，基礎材料設計，土地的征用，房屋拆遷和賠償，合同協議，紅線圖，工程和設備招標文件及施工現場的五通一平（通氣通信通路通電通水及平整土地）等工程管理性文件。以上這些文件資料存在的形式多是圖冊或者文字，有著規范的格式和符合要求的書寫材料。一個建設項目從審批立項到開工建設的時間很長，文件的來往非常多，需要專人來負責文件的收發，堅持文件統收統發，集中管理，對于賬務文件要特別重視。如果這些要求能夠達到，那么就能保證前期文件的安全和符合要求。
2.2施工階段
施工階段由于現場辦公條件較為簡陋，設計、施工、監理、調試等多個單位現場工作，文件材料來源多、量大，給文件的收集帶來了一定困難，施工階段形成的文件有圖紙、表格、照片、錄像帶、文字材料和計算機軟盤、光盤等多種形式和載體，材料管理很難控制。因此，加大施工階段檔案管理力度，制定相應的控制措施，認真做好施工階段各類文件材料的積累、整理、歸檔工作，是工程檔案能否達到齊全、完整、準確的關鍵．也是檔案人員工作的難點和重點。
2.3竣工階段
竣工階段形成的檔案主要有工程竣工圖、工程質量的評審材料、反映工程建設過程的現場聲像材料、工程竣工驗收鑒定書、竣工總結、竣工報告、工程決算報告、審計報告和環保、工業、衛生等單項驗收所形成的文件材料。該階段形成的文件材料大多為圖紙、照片、錄音、錄像和文字等形式和載體，格式較為規范．書寫材料基本符合要求，而且一般比較齊全、完整。該階段最為關鍵的工作是竣工圖的編制和編制質量的審查工作，而竣工圖質量的高低，主要是要做到圖實相符。
3加強電力建設項目檔案管理的建議
3.1健全檔案管理的規章制度
應結合實際情況，建立一整套切實可行的制度、辦法和具體實施細則．明確各級檔案管理責任，并加大督察和考核力度，做到有章可循、權責分明，一切按規章制度辦事。在實際工作中，四川省宜賓電業局制定了《輸變電建設工程檔案管理辦法》、《技改、大修項目檔案管理辦法》等。以《輸變電建設工程檔案管理辦法》為例，在總則中規定了該管理辦法的范圍、制定原則、管理體系等；在管理職責中細化了相關單位的職責．如建設部門職責、辦公室(檔案)職責，把歸檔范圍進行細化并落實責任部門：明確檔案的歸檔要求。如必須提交正本、竣工圖的編制及修改、歸檔文件的材質要求等。
3.2加大檔案管理的投入
檔案管理的投入包括“物”和“人”的投入。“物”的投入是前提。“物”的投入包括能滿足要求的檔案庫房、閱覽室、辦公室以及必備的計算機、打印機、刻錄機、掃描儀、照相機、復印機、攝影機、服務器等現代化管理設備。“人”的投入是關鍵。在配備基層檔案人員時，應從科技檔案管理的要求人手，注重人員的年齡、文化水平和專業結構。為保證檔案工作的相對穩定和工作連續性，不要隨意、頻繁調換檔案人員，要穩定檔案工作人員隊伍。
3.3注重檔案的利用
檔案應由過去單一的保管向有利于利用的方向發展。方便有效利用才是檔案工作的目的，充分發揮其在維護企業的合法權益等方面的作用。首先要轉變觀念，改變員工對檔案管理的不正確認識。其次，檔案工作人員要充分發揮各級人員的主動性，不斷提高檔案管理業務水平，采取多種形式，迅速、準確地提供詳實的材料并做好相關記錄，充分體現檔案的價值、作用和意義。要加強科技檔案的現代化管理，改變傳統的思維和工作模式，將信息化、網絡化引入基層科技檔案工作，逐步實現基層檔案工作的現代化，為企業的發展提供更優質、更高效的檔案服務。
4 小結
檔案人員的職責通常就是搜集、整理、編排條目、保存保管各類檔案資料并提供人們使用，其檔案管理則是這一系列工作的全過程管理。文中分析的電力工程項目的檔案整理工作，實際當中還應結合各企業的形勢，進行合理的發展方向確定。
參考文獻：
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[2] 郝永琴,關鳳明.關于做好新時期檔案管理工作的研究與探索[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊). 2011(01)
2013年，信息化管理按保障工作要點為中心，以優化服務為原則，確保網絡暢通，加強安全防范，為工作提供了有力的技術支持。主要體現在以下幾個方面。
一、 制度建設工作
1. 信息管理
為保障新公司快速步入正規，信息管理，按照信息系統運行維護及信息安全管理制度中的要求，對信息管理的制度及操作規范進行了制定、修改，完成2項信息制度的修訂轉化，執行XX 公司信息制度4項。為公司規范化管理提供了制度保障。
2. 檔案管理
為明確檔案管理職責及目的，有效的完成檔案管理建設。整理修訂完成了《文書檔案管理辦法》、《文件與資料控制程序》等相關制度。
3. 文件樹編制和制度建設推進
根據新建公司投產評估要求完成公司整體文件樹的編制工作，并于投產評估小組評估后完成整改。轉化XX 總公司藍本文件制度123個，直接執行制度72個，獨有制度22個。共分15個管理模塊。公司各項規章制度的形成及完善，公司正向規范化經營中穩定前進。
二、 日常維護與設備管理
我公司為新項目公司，目前使用的計算機類設備為新采購設備, 大多數機器處于保修期限以內，這就給維護工作帶來了一定的便利。但為了更好的保障設備運轉，平時仍需注意做好設備維護保養工作，及時解決各部門、微機和網絡的硬軟件故障，對能自己解決的故障都能盡快地排除。
1、安裝、設置統一的殺毒軟件、防火墻等安全防護軟件，且經過努力實踐，設定有效的防火墻規則，制定了殺毒軟件自動補丁升級時間規則。
2、對于的關鍵性數據資料、服務器數據定期備份，避免意外丟失所帶來的嚴重后果。操作系統進行常規定期備份，便于事后的還原。
3、路由器及交換機的維護管理，確保公司網絡運行正常，員工正常利用網絡資源。加強路由器的規則設置，優化外網接口，使公司外網穩定有效地工作。
4、架設完成FTP 、公文處理等辦公自動化等系統和維護。確保各系統正常運行。提高FTP 、公文處理容量和傳輸速度，確保系統穩定性和數據安全性。
5、完成各部門設備調查統計、建檔工作。不斷完善計算機設備管理臺帳，全面記錄設備的啟用時間、型號參數、維修保養等信息，現每月根據實際運行情況做好設備的使用和維修記錄。定期對所有計算機內容，如硬盤、CUP 、內存、主板型號、品牌機序列號進行了認真的檢查核對，對使用人更換或計算機進行調整的進行了登記并在設備管理軟件記載中進行修改。
6、完成弱電項目工程竣工驗收工作，登記并驗收弱電相關設備總計57項，并完成固定資產編號及系統錄入工作。整理歸檔弱電相關驗收文件2卷107件。藍圖1卷16件。
三、 檔案管理工作
1、規范化檔案管理結合BGCXZZH04文書檔案管理辦法（第1版），對現存所有歸檔文件進行了梳理，嚴格分卷要求，按制度排列整理歸檔文件，制作“盒內文件清單”并對應清單用鉛筆編目，方便使用速查。
2、現已統計歸檔，建設管理文件26卷、計206件，管理文件3卷、計82件，商務合同3卷、計68件，建設項目合同4卷、計56件，設備合同4卷，計41件，相關投標文件103件。
3、各類檔案、資料按類別整齊地存放在不同的檔案箱內。按要求建立全宗卷、檔案交接登記薄、銷毀登記簿、資料定期檢查登記簿、檔案移交統計等多種臺帳。
關鍵詞：醫院；人事檔案管理；管理制度
醫院人事檔案管理是一項非常重要的信息資源管理工作，它是醫院職工個人經歷和社會實踐的重要記錄，是其業務能力、工作表現、實戰業績等的重要反應，也是重要的人事信息資源。重視和加強醫院人事檔案管理工作，充分發揮人事檔案的資源優勢，是促進醫院人事制度改革，合理有效配置醫院人力資源，推動衛生事業發展的重要舉措。
一、醫院人事檔案的特點
（一）全面性。人事檔案是記錄員工個人成長、思想發展的歷史，能展現員工家庭情況、專業情況、個人自然情況等各個方面內容。
（二）現實性。人事檔案是正確使用人才、合理解決工資等問題的一個重要依據，是直接為現實工作服務的。
（三）真實性。人事檔案必須做到整體內容完整齊全，個體材料客觀真實。
（四）動態性。人事檔案隨著當事人人生道路的延伸不斷形成新信息材料。
（五）流動性。人事檔案必須堅持“檔隨人走”。
（六）機密性。人事檔案的內容涉及個人功、過等諸多方面情況，任何人不得泄露和私自保存人事檔案材料，不能向社會無條件地提供服務。
二、醫院人事檔案管理的現狀
醫院人事檔案管理是一項復雜的系統工程，要加強管理，就必須充分認識到醫院目前人事檔案管理的現狀，并從實際出發，科學合理地進行人事檔案管理。
（一）人事檔案管理制度相對落后。隨著醫療衛生體制改革的不斷深入，醫院人才流動頻繁，選拔和使用人才的手續不斷簡化，但由于人事檔案管理“終身”制，人事檔案管理制度未能得到及時補充和修正，原有的人事檔案管理制度與新的人事管理要求有較大差距，一定程度上阻礙了人才的流動，制約了人事檔案管理的發展。
（二）人事檔案管理方式和手段相對落后。人事檔案管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作，人事檔案材料需要專人管理，單獨存放。但大多醫院目前沒有專門的人事檔案室，也沒有專門的檔案管理人員，在管理方式上欠規范。在管理手段上，基本采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。
三、醫院人事檔案管理的對策
（一）增強對人事檔案管理目的和意義的認識。醫院人事檔案管理應該以充分開發和利用人力資源信息為基礎，轉化為醫院的經濟效益。通過檔案深層次的開發，提高檔案的使用價值，如人才信息軟件的_發，人事信息的共享都能為醫院的經濟發展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識，主動開發人力資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室，為臨床、教學和科研工作服務。
（二）建立和完善人事檔案管理制度。實行人事檔案的社會化管理，制定《醫院人事檔案管理辦法》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
（三）加強人事檔案管理，有效利用人力資源。人事檔案真實地記載和反映著一個人的經歷、能力和品德，是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據。因此，加強干部人事檔案管理，實行開放式管理模式，才能更有效利用人才資源，為各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫療部門人才結構調配方面發揮重要作用。
一是建立衛生技術人員業務檔案。建立衛生技術人員檔案，為專業技術人員提供有效的服務，為醫院管理提供準確及時的信息，對專業技術人員在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。
二是實行人事檔案，促進人事檔案的社會化。人事檔案是在當前市場經濟體制建立過程中出現的新事物，是在社會主義市場經濟條件下產生的一種新型的人事管理方式，是與我國市場經濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此，人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業化、規范化，人事檔案社會化開放式管理模式將成為一種通用的管理模式，將人事檔案托管給人才交流中心，促進了人事檔案規范化、社會化、現代化和網絡化管理。
三是建立以人力資源信息為基礎的醫院信息管理。建立有效的人力資源信息系統是實施醫院信息化管理系統的基礎，是實現醫院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性，是保證信息準確可靠的基礎，是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源，達到一方收集，多方共享。
以人事檔案信息系統為中心，建立計算機網絡分系統，通過人事信息系統，完善財務工資系統，人事上的工資變動可以直接通過網絡系統傳發給財務科發放，醫療保健系統可以直接從人事信息上讀取職工基本信息，而其它的行政管理系統也可以直接從人事信息系統中收益，如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。
（四）提高檔案管理人員的素質。新形式下要提高檔案管理的水平，必須提高檔案管理人員的專業技術水平，培養具有“創造型、復合型、協作型”多素質人才。
（五）增強人事檔案管理的現代化手段。加大資金投人，引進現代化技術和設備實現檔案現代化管理。提高檔案管理硬件設備檔次，設置專門的人事檔案室；引進計算機管理軟件，建立人事檔案的信息存儲和檢索系統，實現人事檔案資源的合理配置和利用，確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，為醫院的可持續發展奠定堅實的基礎。
四、結語
人事檔案是醫院考察和了解人才的重要手段，是醫院能否科學用人的重要依據，對于醫院人才的開發具有至關重要的意義。因此，通過對醫院人事檔案現有問題的分析，提出相應的改革措施，實現醫院人事檔案管理的科學化、規范化、現代化，對開發醫院人力資源，促進醫院的發展具有十分重要的作用。
參考文獻：
[1]張洪江.醫院人力資源檔案管理的科學化與規范化[J].河北職大學報，2009，17（2）.
1檔案管理制度的創新對目前檔案管理具有重要的現實意義
1.1檔案管理制度創新符合社會經濟的發展當今社會經濟的飛速發展導致了社會各個行業人才需求量逐漸增加，而相對的人才流動也比以往更加頻繁，這就增加了檔案管理的難度，需要創新檔案管理制度，以彌補傳統檔案管理出現的問題，主要可以體現在以下個方面：（1）不同性質的單位所面臨的檔案管理問題各有不同。第一，私有企業、公司人員流動量大，尤其是底層人員，常常出現跳槽現象，使得人力資源部門隨時準備更新員工信息；第二，國有企事業單位、政府機關人員流動相對穩定，但是由于國有企事業單位、政府機關存在時間長遠，人員檔案眾多，有很多檔案隨著時間而流失，造成檔案資料的不完整和不全面，同時，無法做到及時更新檔案，嚴重影響檔案管理功能。（2）虛假檔案。在傳統的檔案管理領域常常會出現涂改和偽造檔案的現象，虛假內容逐漸增多。同時，單位組織評價過于死板，無法從簡單的檔案中真實的反映人員的實際情況，更加助長了虛假檔案的產生。（3）檔案管理制度創新補足管理漏洞。傳統檔案管理在檔案材料的收集、整理和利用上存在著管理漏洞，導致檔案資料由于缺損、遺失等原因形成信息失真，缺失了檔案的意義。以上問題的產生充分體現了傳統檔案管理制度無法適應當前社會經濟的發展模式，制度創新勢在必行。
1.2檔案管理制度創新為檔案管理工作提供體制保證規章制度的設立規范了人們的行為、保證良好的社會秩序，為社會的有序發展提供了保證。人事檔案作為直觀反映人們整體信息和經歷的檔案，其檔案需要更加全面、準確、清晰的反映出人的整體素質。完好的檔案需要做到：（1）符合個人實際情況，充分反映該人的經歷和狀況；（2）檔案資料必須準確，不實材料不得存檔；（3）檔案內容清晰，字跡模糊不得存檔。檔案的完備必須需要檔案管理人員按照正確的檔案管理制度嚴格執行，避免因個人的失誤導致他人和單位的損失。因此，需要根據日常檔案管理工作中出現的問題，創新檔案管理的相關制度，使檔案管理更加健全。
1.3檔案管理制度創新是調動檔案管理人員積極性檔案管理制度創新的實質是要從各自的實際出發，在各項制度的支持下，專業人員通過努力制定符合經濟社會發展的新型檔案管理制度。目前看來，適合各類性質、各類機制的檔案管理制度不夠健全，檔案存儲分散，規范性較差，利用率普遍較低，需要更為詳實、科學的制度，將檔案管理的方針政策明確化。而這一過程使檔案管理人員的責任更加明確，明確檔案管理人員的工作任務和目標，利用獎勵和懲罰相接的辦法，促進員工工作的積極性。
2檔案管理制度創新的具體內容
2.1創建檔案培訓制度機關企事業單位應安排檔案管理接受檔案基礎知識培訓，可邀請上級業務人員授課，每年至少一次。上級部門負責對下級檔案管理人員的上崗培訓，制訂教育培訓計劃，舉辦多種形式、不同層次人員參加的培訓班，普及檔案基礎知識，提高檔案業務水平。
2.2創建檔案檢查制度各級檔案管理單位在工作中形成的具有保存價值的文件材料，檔案員應主動、及時的向所屬人員收集檔案材料，熟悉檔案整理規則、技術，規范整理各種門類的檔案，按照檔案制度向職工提供檔案服務，并定期對歸檔檔案的質量、數量進行檢查。
2.3創建檔案責任追查制度檔案管理部門應按照各級檔案管理辦法，在規定時間內對相關文件材料進行歸檔，登記造冊。人動時，應辦理檔案材料移交手續，對私自帶走、銷毀、藏匿檔案材料的，嚴格按照中華人民共和國檔案法追究相關責任。對文件材料應歸檔而未歸檔造成遺失，導致職工利益受損、政務工作難開展、引起群眾上訪的，應追究相關人員責任。
2.4創建檔案聯系制度落實各級檔案工作的包干負責制，由上級抽調業務骨干分別負責所屬單位的檔案工作，便于及時了解檔案工作情況，監督和指導檔案業務。
3檔案管理制度創新需要關注的重點問題
3.1完善檔案資源管理體系建設檔案管理制度的完善是需要一個循序漸進的過程。根據日常檔案管理工作中出現的一些問題進行改正并不斷完善各項規章制度以避免錯誤的再次發生。在針對檔案管理制度創新時，可通過創新檔案資源的監督管理機制，將檔案管理落到實處，監督檔案管理人員的工作，使員工形成自覺的檔案管理意識。規定第一責任人員，及時對檔案管理過程中出現的問題給予符合實際的有效措施。
3.2拓寬渠道，保障檔案資源歸檔的齊全確保檔案資源的歸檔主要可以從檔案的來源、檔案的質量、檔案的征集等幾個方面來保障檔案的完整。以檔案的來源為例，在檔案歸檔第一步就無法做到檔案的完整就更談不上保證檔案資料的齊全。
3.3強化對檔案工作的評價與考核一是要進一步強化檔案工作評價獎懲機制，對檔案資源管理做得比較好的，應給予表彰獎勵，對檔案工作不重視造成檔案丟失的，要通報批評；二是要結合企業開展的比學趕幫超活動，參與年度紅旗的評比；三是要組織開展二級企業的檔案工作評價服務檢查，及時指出檔案資源管理中存在的問題，切實做好檔案收集整理工作。
3.4加快檔案資源的信息化建設一是借助檔案管理系統平臺，整合各板塊業務系統的檔案信息資源；二是大力推廣應用檔案管理系統，把檔案應用與歸檔機制延伸至企業的每個部門及每個崗位，做到人人應知應會；三是加強檔案管理系統網絡化管理，在保障安全保密的前提下做到在線查、調閱檔案信息資源；四是需加大宣傳力度和檔案管理系統的提升力度，以最大限度實現其利用價值。
