時間：2022-07-05 15:25:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區計劃生育總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
社區計生工作在區計生委、街道計生辦的指導下，認真貫徹落實計劃生育工作會議精神，積極探索完成人口和計劃生育工作的新思路，新途徑，堅持以人為本、服務為重、民以為先的工作理念，按照管理上檔次，服務上臺階，整體上水平的工作思路，開展社區計生工作。現將半年工作總結如下：
一、做好基礎臺賬工作
二、做好計生服務宣傳工作
社區加大以《人口和計劃生育》為主要內容的計劃生育宣傳力度，開展了多樣式的宣傳活動。
1、3月5號社區開展了慶百年三八展女性風采社區婦女聯誼會活動，邀請社區婦女和流動人口婦女代表共同歡慶節日，用豐富多彩的文娛演出開感受節日的快樂。
2、3月16號社區開展了計生咨詢和生殖健康活動，進一步在廣大居民群總和新市民中宣傳計劃生育政策法規和生殖健康知識，大力弘揚晚婚新風尚，接待三十多人次，并想他們免費發放計劃生育宣傳資料150多份，發放避孕藥具60盒。
3、5月29號社區在錫滬市場地板管舉行了迎六一家庭教育進市場活動，邀請崇安區家庭教育講師團的五位專家，走進市場對市場職工和流動人口家長進行家庭教育方面的講座，提高了家長家庭教育技能，倡導了健康的生活理念。
4、開設莫家莊社區青少年國學堂。邀請蘇州評彈團的一級演員把中華民族的傳統文化，如三字經、四書五經、禮義廉恥等編寫成書，說給社區內的青少年聽，使他們接受中華傳統文化的熏陶，提高他們的愛國情感和樸素感情。
5、9月4日，開展了我眼中的無錫新市民子女征文活動。通過征文，以青少年的視角，表達對第二故鄉無錫的認識和感受，對社區、家庭未來的美好憧憬和期望，以增強他們對無錫的感情，更好地融入無錫的社會生活當中，促進他們的健康成長。
三、開展好新市民綜合服務中心的工作
通過一年來的努力，社區的計生協會開展了多種多樣的服務、宣傳活動，使轄區內的育齡婦女(包括流動育齡婦女)對計劃生育工作有更深的了解，在社區內形成了良好的人口文化氛圍。明年我們將繼續按照上級各部門具體部署，深入細致的做好我社區的計生工作，重點是依托市場新市民綜合服務中心這個平臺，切實做好計劃生育服務工作，是我社區的計生工作更上一個臺階。
一、優質服務著手堅持以人為本二、開展宣傳教育豐富活動載體
宣傳教育管理內容上力求實用，結合本社區的實際，把計劃生育宣傳教育活動有機地融入社區文化之中，利用黑板報、墻報、宣傳資料發放等形式進行廣泛宣傳，營造良好的生育氛圍，在活動中，形式多樣：開展“巧手展風采、生活創和諧”慶“三八”水果拼盤活動；開展流動人口“關愛、關懷、促進和諧計生為民服務活動；“
5、29”計生協會活動，圍繞“生育傳承希望、關懷相伴和諧”為主題，開展“健康寶寶、快樂媽媽”親子運動及“手拉手解難送暖”獻愛心扶助活動；“
7、11”世界人口日活動；隨著社區建設不斷深入，婦女對社區的需求也日益多樣化，組織熱心居民成立一支“文明監督隊”帶動社區群眾積極參與計劃生育“自我教育、自我管理、自我服務”的自治工作，加強居民自治；經常學習決定及開展婦女健康保健和流動人口生殖健康、避孕節育知識培訓；多次開展為民服務，計生政策知識宣傳、醫療咨詢、避孕藥具發放；組織婦女健康培訓等。按照“文化傳播、教育培訓、健康服務”的工作定位，努力滿足居民群眾不斷增長的多層次、多樣化需求服務。
三、加強為主管理流動人口服務
本社區地處城鄉結合部，外來婦女較多，流動性大，給計劃生育日常管理工作帶來困難，要有扎實的工作基礎，掌握流動人口婚、孕、育等基本情況，實現居住地管理信息化，信息采集經常化，信息變動及時化，了解流動人口生育動態，首先要做到認識到位，責任到位，落實到位，對本轄區內的47家企業單位簽訂《計劃生育目標管理責任書》，使單位加強與社區的協作。為加強計生網絡員的責任心，對社區內的46名計生網絡，簽訂了《委托管理協議書》。在平時抓好管理的基礎上，一是根據社區摸底后的情況登記入冊，二是網絡員提供的信息上門落實，三是經常走訪，始終與她們保持聯系，查驗各種證件，掌握生育動態，發現非婚生育及無證生育對象及時予以阻止，目前已有74位孕婦落實情況，其中有22位非法孕婦予以阻止，認真做好重點人員和外出人戶分離對象定期隨訪服務工作，想方設法，尋找各種途徑上門走訪和聯系，掌握生育動態，做到底子清，情況明，通過育齡婦女信息核對，大多數人戶分離對象落實詳細住址，應移交的移交，對要生育二孩的人員，說明生育政策及違法生育后的處罰，嚴格把好質量關。
一年來，在社區黨支部帶領下和各片區社工的配合下，能使工作高效有序地運轉，在計生工作整體水平有了明顯的提高。但也有存在不足之處，請各位相互督促，使今后的工作搞得更好。
鎮黨委、政府對村（居）民委員會及聯系村（社區）的鎮干部按計劃生育村（居）民自治工作任務、工作目標、工作質量完成計劃生育村（居）民自治。
二、工作目標任務
**年1月1日至**年12月31日，全鎮實施計劃生育村（居）民自治。
（一）加強領導，健全制度，夯實業務
1、建立“以村為主，村民自治”的計劃生育工作機制，村黨支部、村委會對村計劃生育負總責。
①、各村（社區）建立計劃生育村（居）民自治各種領導小組。
②、各村（社區）有村辦公室、活動陣地，各種計劃生育制度上墻，各種計劃生育工作職責，規劃有計劃生育中心戶8—10戶以上。
③、各村（社區）按照規定時間上交計劃生育村（居）民自治工作計劃、工作總結，一年召開4次以上計劃生育村（居）民自治專題會，并有會議記錄。
④、各村（社區）按照每季度更換一次計劃生育村（居）務公開欄，要求內容完整，并有記錄。
2、實行計劃生育合同管理，開展優質服務
①、與已婚育齡婦女簽訂《計劃生育服務協議》，《計劃生育服務協議》實行終身服務制。村（社區）每年對新進入結婚生育期的已婚育齡婦女簽訂《計劃生育服務協議》。
②、落實計劃生育“八承諾”，開展“十上門”服務。
（二）、建章立制，依法自治
1、各村（社區）對已婚育齡婦女每季度按照指定地點接受計劃生育早孕檢查，早查率達90%以上。
2、各村（社區）對已婚育齡婦女要完成鎮下達的安環任務。
3、各村（社區）對外出務工的已婚育齡婦女每年要求寄回兩次以上在務工所在地縣級以上計生部門或衛生部門出具的計劃生育早孕檢查證明。
（三）、嚴格按照村（居）規民約、章程辦事，加大對違約責任追究
1、各村（社區）要認真學習宣傳計劃生育法律法規和計劃生育村（居）民自治章程，村（居）規民約。
2、加大對違反計劃生育村（居）規民約的違約責任追究力度。
三、目標考核
完成計劃生育村（居）民自治工作情況納入鎮黨委、政府對社區、村綜合目標考核。
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以人的全面發展為中心，按照構建社會主義和諧社會和發展城市社區服務的總體要求，深入貫徹人口和計劃生育法律法規，穩定低生育水平。以滿足社區育齡群眾不斷增長的計劃生育需求為出發點，合理利用社區資源，發揮政府部門、非政府組織、駐社區企業、社區群眾在人口和計劃生育工作中的作用，形成資源共享、各方參與、綜合治理的工作局面。通過在全區開展創建人口和計劃生育工作先進社區活動，樹立一批計劃生育管理規范、服務良好的先進典型，加快建立與城市社區建設相適應的人口和計劃生育管理體制，為建設社會主義和諧社會創造良好的人口環境。
二、基本原則
堅持以人為本、服務群眾，以滿足群眾需求為指導，圍繞群眾需求改進工作方式、方法，最大限度滿足群眾的計劃生育和生殖健康等需求，為其提供有針對性、多樣性和個性化的服務，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。
堅持體制和機制創新，逐步建立和完善“政府引導、計生服務、社區實施、協會推動、群眾自律”五位一體的社區人口和計劃生育群眾工作機制（“政府引導”是指各級政府將計劃生育居民自治納入居民自治的整體工作之中；“計生服務”是指各級人口計生部門通過創設活動載體，為社區開展居民自治提供服務；“社區實施”是指社區是居民自治的實施主體，依法做好居民自治工作，保證群眾的民、知情權、參與權、評議權和監督權；“協會推動”是指計生協會發揮在帶動群眾自律、吸引群眾參與、監督政府行為等方面的優勢，不斷地推進居民自治；“群眾自律”是居民自治的目標，充分發揮群眾在計劃生育管理和服務工作中的重要作用，實現自我教育、自我管理、自我服務）。
堅持橫向聯動、優勢互補、資源共享、動員駐區機關、企事業單位、物業管理公司等廣泛參與社區人口和計劃生育工作。
堅持屬地化管理，居民自治。督促駐社區單位落實企業法定代表人計劃生育工作責任制。實行居務公開，組織、引導居民參與計劃生育管理、監督和服務，實現自我管理、自我教育、自我服務。
三、工作目標
通過三年的努力，在第一輪創建的基礎上，使全區26個社區達到省級人口和計劃生育工作先進社區的基本標準。
四、基本要求
各街辦要嚴格按照省計劃生育先進社區標準，結合本街辦實際，認真研究落實，制定創建計劃生育先進社區實施方案和工作計劃。區上將在10月份對各街辦上報的計劃生育先進社區進行考核評估。
（一）突出重點，分類指導。各街辦要認真抓好試點，充分發揮典型示范作用，以點帶面，逐步將創建活動向面上推廣。
（二）在社區人口與計劃生育工作中，要針對流動人口、下崗職工、人戶分離等方面的重點難點問題，抓好管理，健全制度，采取切實有效措施，依法實行綜合治理。
（三）堅持標準，嚴格考核。各街辦要根據全省人口和計劃生育先進社區的工作標準，結合本街辦實際，嚴格考核，保證質量，使樹立的先進社區真正起到輻射帶頭作用。
努力提高城市暨流動人口計劃生育工作水平
川匯區轄5街4鎮，57個社區居委會，總人口32萬人，其中城市人口27萬人。全區共有流動人口2.2萬人,其中流入人口2萬人。近年來，針對城市計劃生育工作中出現的新情況、新問題，我們在區委、區政府的領導和省、市計生部門的指導下，緊緊抓住社區建設的有力時機，建立了“屬地管理、單位負責、居民自制，社區服務”管理新機制，并將流動人口計劃生育管理做為全區計生工作的突破點，堅持以人為本，優質服務以服務促管理，城市計劃生育工作取得明顯成效。20__年，我局被國家計生委授于“計劃生育質量管理先進單位”榮譽稱號，并連續多年被省、市表彰。我們的主要做法是：
一、審時度勢，改革創新，不斷增強計劃生育工作活力
隨著市場經濟的發展，城市計劃生育工作的要求更高、難度更大，任務更艱巨。近年來，我區流動人口大量增加，即給經濟發展帶來了活力，也增加了計劃生育工作難度；企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員，、弱化了計劃生育管理力度；同時出現大批下崗職工；城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇；因婚姻家庭關系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多，城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量，關心優生、優育、優教；對計劃生育工作提出了更高要求；單位的一些職能逐步轉向社會，轉向社區等。這些新情況，新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到，只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式，從思想認識、工作方法等方面改革創新，才能適應新型勢的要求，才能開創我區計劃生育新局面。幾年來，我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求，立足基層，積極探索，大膽推行了“四項改革”，初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在20__年，我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作，改變過去行政命令、一刀切的管理要求，讓群眾自主選擇適合自己的節育措施，近年來，我們認真總結試點經驗，在全區范圍內由點到面穩步推廣目前，全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。20__年，開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業，由企業自主管理，改變過去那種多頭管理，程序復雜的領證方式，方便了職工，服務了社會。在此基礎上，20__年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看，達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。20__年，我區將《生育證》改為《生殖健康服務證》，突出了科普知識，優生優育方面的宣傳服務。變由群眾上門領證為送證上門服務、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結合社區建設，進行社區計劃生育改革。今年，我們在新組建的社區指導社區制定自治章程，引導社區進行居務公開，面向社區推廣優質服務，廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督，積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”，使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”：在工作機制上，由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結合的轉變，實現了工作重心下移；在工作體制上，由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變，增強了計生工作的群眾性；在工作方法上，由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變，提高了群眾的滿意程度。
二、依托社區，加強城市計劃生育基層基礎工作
為抓住社區建設這一有利時機，將城市人口與計劃生育工作融入社區，建立與之相適應的管理體制和運行機制，我們主要做了三方面的工作。
一是積極當好區委、區政府的參謀助手，將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初，我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神，準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路，積極出主意、想辦法，當好區委、區政府的參謀助手。首先，我們根據全區社區建設的總體規劃，及時向區委、區政府專題匯報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視，先后出臺了《關于加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件，明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議，組織召開了全區城市社區計生工作座談會，廣泛聽取了民政、工商、 公安、街道辦事處等部門的意見，統一了思想認識，明確了相關部門的職責與任務，對社區計劃生育工作進行了全面部署。
二是深入社區，加強對社區計劃生育工作的指導。首先，指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長，下設辦公室，設1名計劃生育專職副主任，配備了計劃生育專兼職干部。目前，全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區干部盡快適應計劃生育工作，我們與區民政局連手，統一組織對全區200多名社區干部進行了培訓。此外，指導社區建立計劃生育協會組織，擴充社區志愿者隊伍。其次，指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則，指導社區利用現有資源，建立人口學校、技術服務室、協會“會員之家”等，為社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次，指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策，指導社區制定計劃生育居民自治章程，建立健全各項管理制度，特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用，使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。
三是，開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手，各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗后，通過召開現場會的方式，再全面推廣，并按照“四無、六好、三落實”的工作要求，規范標準，實行動態考核。在考核中，我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內容。目前，全區57個社區居委會中，有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式，抓點帶面，確保社區計劃生育工作整體推進。
三、堅持依法行政，不斷提高城市計劃生育管理水平
今年是“計劃生育法制年”，我們重點抓了四個方面的工作，一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結合“四五”普法，在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動，通過舉辦培訓班，開展知識競賽、演講賽等形式，增強了干部群眾遵紀守法，依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念，即：群眾觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念，始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標準，把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任，規范管理。先后制定下發了《關于進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關于規范計劃生育行政執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”，加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件，建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考核制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同，落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政（居）務公開欄，設立了服務監督電話10部。實行計劃生育“五公開一監督”制度，即：生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開，接受群眾監督，增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查，抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組，每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假，嚴肅處理違紀違法問題，使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規范化的軌道。
四、強化措施，綜合治理，切實提高流動人口計生管理工作
流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作，區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室，落實了人員，明確了職責；堅持與常住戶一樣，實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據基層工作實際，組織協調工商、公安、民政、城建等部門，聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》，對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》，各樓棟推舉樓長全面負責，每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室，建立警民聯系點，把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則，雙向把關，雙向反饋，雙向管理。雙向把關：即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同，確定聯系地點，查訪時間。同時，將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委托代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員，一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育證》，做到“流而不失、動而有控”。雙向反饋：即凡外出流動人口、做到定期檢查孕情、環情、尤其對20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女，要求嚴格按照合同規定，定期到流入地鄉（鎮）以上衛生院、計生服務站進行孕情、環情檢查，并將檢查結果及時反饋給有關部門。雙向管理：即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女，一律由戶籍地和現居住地，雙向簽訂《委托代管協議書》，對流入的已婚育齡婦女，一旦發現計劃外懷孕及時采取補救措施。四是加強網絡建設。社區居民小組、街道、樓棟、物業小區等都設立了計劃生育宣傳員和中心戶長，建立健全管理制度，做到信息靈通、管理到位。五是落實企業法定代表責任制，把居住地企事業單位流動人口計劃生育管理納入當地街道辦事處目標責任制，定期檢查，定期考核。六是嚴格實行“一證管多證”制度。即流動人口必須先辦理、交驗《婚姻證明》，然后才能 辦理暫住證、營業執照、務工許可證等其他證照。七是堅持每季度對流動人口進行一次清理清查，各鎮、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛生、城管等部門參與的聯合執法活動，明確責任，相互配合，專項治理，解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。
五、依托社區，廣泛開展計劃生育優質服務活動
幾年來，我們堅持把開展優質服務作為轉變工作思路改進工作方法的重要工作來抓，建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制，寓管理于服務之中。
一，提供計劃生育宣傳服務。
我們始終堅持宣傳教育為先導，不斷改進宣傳模式，全面開展“溫馨宣傳，貼心服務，連心教育”，提倡理解人，尊重人，以溫馨的標語口號，架起心靈溝通之橋，密切同群眾的關系。把面對面上門宣傳作為重點，開展了“四個一”活動。即：說一句知心話，送一份宣傳品，辦一件實心事，解一個難心題。將計生宣傳服務和創建新型生育文化結合起來，充分利用各種有利時機，開展多種形式的計生集中宣傳教育活動。同時，各村（居）委會在轄區內的攤點、巷道和醒目的地方刷寫永久性標語，在樓棟間張貼《流動人口計劃生育服務指南》，向經營攤點發放宣傳資料，使廣大群眾和流動人口自覺執行計生政策。
二，提供生殖健康服務。
我們堅持開展B超檢查和婦科檢查服務，免費為育齡婦女出具流動人口避孕節育情況報告單，免費為流動人口查驗婚育證明，免費提供避孕藥具和避孕方法指導，努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產率，從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。
三，提供生產、生活服務。
20__年來 ，是全面實現“十一五”規劃目標，為“十二五”發展打好基礎的重要一年。我社區深入貫徹落實科學發展觀，為建立和完善流動人口計劃生育統一管理、優質服務新體制而不斷努力，依據《20__年流動人口計劃生育專項整治工作集中行動方案》的具體安排，我社區于20__年11月上旬至12月上旬，在所轄區域內開展了一次流動人口計劃生育專項整治行動，取得了很好的社會效果。
一、思想準備
20__年11月5日，街道計生辦召開了20__年流動人口專項整治動員會議，會議強調了以社區為單位，對轄區內的流動人口育齡婦女進行信息采集、計劃生育政策宣傳、重點排查政策外懷孕及生育人員的重要性。會議動員所有社區計生工作者在20__年做好第四次流動人口計劃生育專項整治工作，明確了在結合本社區實際之下整治工作的重點、難點，鼓勵基層工作人員增強積極性與凝聚力，團結合作，竭誠服務。
二、行動準備
社區主任組織社區工作人員召開20__年第四次流動人口計劃生育專項整治工作會議，明確了20__年流動人口專項整治工作領導小組名單，通過了整治行動方案和人員分工名單。會后，由計生節育保健員和社區警務室人員組成的工作人員隊伍再次明確了分工，分為了九個小組，兩名節保員與一名警務室聯防隊員為一組，劃分區域，分工包干，每天傍晚四點各自就位，準備開展工作。
三、行動實施
11月10日，行動正式開展起來。由一名領導小組成員帶領一組節保員員和警務室聯防隊員開展入戶調查工作，通過填寫流動人口信息采集表的形式，摸清轄區內流動人員計生動態，找出重點關注對象。
對于流動人口已婚育齡婦女，在信息采集的同時注重查驗流動人口婚育證明，及時了解和掌握流動人口的避孕節育、孕情和生育情況。向無證或證件過期人員出具《流動人口婚育證明》“補辦通知”，督促其盡快辦理或獲取《流動人口婚育證明》。針對擁有婚育證明的流動人員，查看其結婚證、身份證、暫住證等證件，齊全者可辦理管理服務卡，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。
對于流動人口懷孕婦女，重點關注其《流動人口婚育證明》及準生證件，凡是不符合政策，屬于計劃外懷孕的，則進行計劃生育政策宣傳，落實補救措施，告之其采取補救措施的就近醫院和服務機構地點及免費政策，同時向上級計生辦通報情況。
對于違反政策生育人員，查問其繳納社會撫養費情況，對于無法出示繳納證明者，進行耐心細致的宣傳、教育、解釋工作，同時記錄其相關信息，上報上級計生部門。
一、主要目標和任務
圍繞區委、區政府的工作中心，立足實際，不斷深化婦聯計生“三結合”工作，以關愛女孩成長，關注母親健康“為主題，圍繞2011年“巾幗示范村”建設、婦女合作經濟組織創建、新型婦女骨干培養、婦女培訓工作目標及計生“三結合”幫扶任務（每社區2戶），以開展“雙學雙比”和“巾幗建功”活動為載體，進一步統籌推進城鄉婦女發展，積極開展婦女技能培訓，幫助婦女實現再就業。做好計劃生育宣傳工作，全面落實計劃生育及男女平等基本國策。
二、工作重點及措施
（一）宣傳計劃生育和男女平等政策，增強國策意識
社區婦代會要加強計劃生育基本國策和男女平等基本國策的宣傳教育，增強全民的人口意識、資源意識、環境意識，重視計劃生育工作，將計劃生育工作納入婦聯工作的議事日程，組織婦女工作者和轄區育齡婦女學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》和新修訂的《省人口與計劃生育條例》等計劃生育相關政策法規，提高計劃生育政策理論水平和執政能力，強化計生幫扶意識，多形式、多渠道、多途徑向廣大婦女宣傳計劃生育政策法規。依托“母親健康快車”等項目，向廣大婦女開展以計劃生育基本國策、男女平等基本國策和實用技術、婦女生殖保健常識為主要內容的宣傳咨詢活動和“計生幫扶志愿者”工作，為人口計生工作營造良好的社會氛圍。
（二）充分整合社會資源，幫助計生戶就業拓寬增收致富渠道
各社區婦代會要充分利用社區資源，積極為計生戶婦女搭建服務平臺，在創業、提供技能培訓、子女教育、扶貧助困等方面，給予計生家庭，特別是獨生子女和雙女結扎戶實實再再的幫助。發揮“計生幫扶志愿者”的積極作用，為計生家庭提供資金幫扶、物資幫扶、技術幫扶、信息幫扶，通過多途徑，幫助計劃生育家庭拓寬創業拓寬增收致富渠道。結合“雙學雙比女能手”培養婦女自主創業，并在計生婦女中有一定示范帶動作用的帶頭人和治富能手，并帶動婦女姐妹共同脫貧致富。在幫助計生婦女及其子女創業、就業時，優先考慮為其提供“婦女小額貸款”扶持幫助，積極營造遵守國策、國家關心、社會關愛的良好社會氛圍，將“關愛女孩”行動和推動計生婦女健康發展工作落到實處。
（三）履行維權工作職能，切實維護婦女兒童合法權益
婦聯、婦代會要加強《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》《婚姻法》等法律法規的宣傳力度，組織婦女進行學習、培訓，注重維護婦女兒童的合法權益。配合相關部門落實“關愛女孩”行動，為計生獨生子女家庭提供學業、生活等方面的幫助。
2010年我社區街黨工委、計生辦下發的人口與計劃生育工作要點工作，在迎奧運創之年，我社區宣傳工作，抓住機遇，穩定低生育及《決定》計劃生育優質服務工作。從中工作思路和技巧，辦事，轄區情況，轄區資源，下面，我將計劃生育2010年上半年工作總結如下：
一、轄區情況
學習計劃生育微機管理系統，技能，按時月報表、季報表，并與微機數據相符，截止5月底我轄區共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、為育齡辦實事
1、2010年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助母親啟動儀式”，我社區婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節前為把溫暖送到育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現金、大米、食用油等，合計幣1200余元。
2、對轄區內26名新生兒家庭入戶訪視服務，宣傳優生優育知識和新生兒護理常識，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經常到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，她們的生產、生活、生育等情況，她們有心理障礙溝通解決并心理調適。半年來為人員送藥具136盒。為婦女身體健康，3月26日組織12名婦女免費生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優惠價格婦科查體，了婦女自我保健意識，有病早早治療。
三、計劃生育協會作用，計劃生育工作計劃
轄區情況，今年協會項目定為：“關愛流動人口，共創社區”。此內容活動：
1、2010年1月30日，我社區舉辦“迎新春聯歡會”，有43人參加，了居民及流動人口的文化生活，了的文化生活品位。
2、2010年2月1日，為社區青少年的思想道德教育，社區對假期學生法制安全教育講座，有58名學生參加，教育學生如何做一名合格的接班人，及出行安全，不進網吧，拒絕，遵紀守法，過健康快樂的假期。
3、2010年2月19日，社區為寒假學生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽，有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動，學生興致高昂，各自特長，團結友愛，將活動推向。:
4、2010年2月21日，邀請社區內因南方冰雪災害滯留在津過年的流動人口12人，請一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節，讓外來人口感到大雪無情人有情，在異土他鄉時刻愛的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
5、2010年3月5日，我社區在國際“三八”婦女節到來之際，組織社區婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館，參觀使大家對古老的文明歷史發展有更的認識，婦女從中熱愛祖國、熱愛家鄉。
（一）、社區b網格化管理工作
為了做到“排查全覆蓋、管理無縫隙、服務全方位”，天鵝社區建立健全了社區網格各類制度，這些制度，有效的保障了社區網格管理工作有條不紊的進行。充分調動了社區工作人員的積極性、主動性和創造性。社區網格化管理工作開展后，網格責任人及時了解網格內的各項事務及信息采集、登記等多項工作。我們的工作取得了一點成績。但社區網格化管理是一項長期工程，需要社區在工作中不斷的加強和深化，通過社區網格化管理機制在社區的推行，使社區充分發揮了在各項工作中的組織協調作用。提高了社區的凝聚力和戰斗力。在以后的工作中，我們社區將不斷完善和提升網格的功能，更好的樹立社區的形象，更好地為社區居民服務。
（二）、社區黨建工作
在關心困難群眾方面，社區班子成員及部分黨員與貧困戶結成幫扶對子，人大代表小組成員深入居民區了解居民生活情況，班子成員還經常到孤寡老人家里為他們打掃一些室內外衛生，做一些我們力所能及的事情，今年“七一”黨的生日來臨之際，我支部組織老黨員周文江、杜鳳蓮為轄區居民清理雜草與垃圾，給居民創造一個良好的生活環境。
（三）、計劃生育工作
我們始終把計劃生育工作當成一項長期而又重要的工作，面對社區樓房多，個體經營戶密集，流動人口復雜，出租戶多，一直是我社區的特點，也是一大難點。流動人口對計劃生育政策認識淺，更是增加了我社區計劃生育工作的難度，為抓好計劃生育工作，社區利用宣傳欄、板報等形式大力宣傳，增強流動人口的計劃生育知識。社區成員不怕苦不怕累，親自走訪各個市場、沿街商店，出租戶逐一調查、登記、造冊，在社區的共同努力下，我們社區幾年來沒有出現一個計劃外生育。
（四）、扶貧救助工作
民政和勞動保障工作一直以來是一項民心工程，是幫助解決居民生活的一件大事。我們經常到居民家里進行走訪，了解居民實際困難及最新動態。把夠低保條件的提供給xx街工委和民政部門。
（五）、社區治安、環境治理
社會的穩定、社區的平安一直是廣大居民群眾生活滿意度最基本要求，因此，今年以來，在xx街工委的領導下，結合社區的實際情況，制定了一套綜治工作制度，使社區綜治工作落到實處。我社區積極宣傳國家有關政策和法規，組織外來務工人員學習，使他們懂法守法，做到管理教育兩結合。認真做好特殊人員幫教工作，我社區采取“三個關心”即關心生活、關心健康、關心就業。使他們能夠安居樂業。在環境和衛生方面，我們為切實提高我社區環境衛生管理工作，促進社區環境衛生管理上新臺階，社區主任與社區保潔員明確了責任，并實行分片管理，確保社區環境衛生改造建設工作的順利實施，將本社區劃分為五個衛生責任片區，由社區保潔員保潔，社區干部負責包片區環境衛生的監督管理工作，還把社區每一條巷道都種上了鮮花，受到居民的好評，得到領導的表揚。
（六）、換屆選舉工作
一、 轄區基本情況
認真學習計劃生育微機管理系統，掌握一定技能，按時做好月報表、季報表，并與微機數據相符，截止5月底我轄區共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實事
1、XX年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”，我社區困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現金、大米、食用油等，合計人民幣1200余元。
2、對轄區內26名新生兒家庭及時入戶訪視服務，宣傳優生優育知識和新生兒護理常識，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識，了解她們的生產、生活、生育等情況，發現她們有各種心理障礙及時溝通解決并進行心理調適。半年來為重點人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進行免費生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優惠價格婦科查體，提高了婦女自我保健意識，做到有病早發現早治療。
三、充分發揮計劃生育協會作用，做好計劃生育工作計劃
結合轄區情況，今年協會項目定為：“關愛流動人口，共創和諧社區”。圍繞此內容開展以下活動：
1、20xx年1月30日，我社區舉辦“迎新春聯歡會”，有43人參加，豐富了居民及流動人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、20xx年2月1日，為加強社區青少年的思想道德教育，社區對假期學生進行法制安全教育講座，有58名學生參加，教育學生如何做一名合格的社會主義接班人，及出行安全，不進網吧，拒絕，遵紀守法，過一個健康快樂的假期。
3、20xx年2月19日，社區為寒假學生舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”趣味運動比賽，有65名學生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動，學生興致高昂，各自發揮特長，團結友愛，將活動推向。
4、20xx年2月21日，我們邀請社區內因南方冰雪災害滯留在津過年的流動人口12人，請他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉時刻有關愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
按照市學習實踐科學發展觀學習調研階段的要求，我局于20xx年4月7日至10日深入到市區7個協管部門和流動人口比較集中的勝利鎮、金星鎮等5個鄉鎮開展工作調研，通過走訪、座談和問卷調查等形式,廣泛聽取了各部門、各基層單位、各層次管理人員的意見和建議，集中收集合理化意見和建議16條，經過認真梳理和總結分析，進一步統一了思想、明確了目標、全面掌握了流動人口計劃生育工作基本情況和存在的問題，并提出了相應的建議與對策，現將有關調研情況報告如下：
一、流動人口基本情況
根據調查統計， 截止20xx年3月底，我市共有流動育齡人口44175人。其中：市區共有育齡流動人口4173人。流入育齡人口2766人，已婚育齡婦女1249人(其中外省流入779人，本區外縣流入470人)，重點管理對象934人；流出人口1407人；已婚育齡婦女571人（其中流到外省205人，流到本區外縣366人），重點管理對象518 人。
二、存在的問題及原因分析
1、沒有形成有效的部門聯動管理機制。流動人口計劃生育管理的有效辦法是形成部門職能聯動管理機制。目前我市在對流動人口計劃生育管理中工商、公安、勞動、衛生等有關職能部門并沒有在這方面形成合力。雖然市政府對有關部門在流動人口管理中明確了職責，但在實際操作中并沒有嚴格執行和考核。有的部門基本沒有把對流動人口計劃生育管理的職責當成自己的份內的事，而是當成了可有可無的事。對計生部門來講，與有關部門是平級，督查力度不夠，計劃生育領導小組作用不明顯，齊抓共管的環節相當薄弱。
2、對房屋出租戶不履行計劃生育管理義務的處罰措施不得力。其原因：多年來，市區在流動人口計劃生育管理過程中，始終要求村（居）委會與房屋出租戶簽訂了計劃生育合同，但基本起不到制約作用。主要表現在出租業主受經濟利益驅動，不在房管部門辦理相關手續，擅自出租房屋；有些承租人與出租業主私下商定，不進行申報。即便出現了問題，也沒有處罰依據。
3、流動人口計劃生育管理經費缺乏。其原因：目前，五部委聯合下發的《關于將農民工管理等有關經費納入財政預算支出范圍有關問題的通知》沒有得到很好的執行。特別是鄉鎮流動人口計劃生育管理和服務經費，沒有納入正常的財政預算支出范圍，造成流動人口計劃生育管理和服務經費嚴重不足，導致計劃生育技術服務薄弱，實行計劃生育的流動育齡夫妻免費享受國家規定的計劃生育技術服務和優惠政策落實率低。
4、管理服務力量嚴重不足。其原因：流動人口逐年增多，流動量大，分布廣泛，管理成本高。根據寧人口組發[20xx]2號《關于加快形成全區流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局的意見》中明確規定，“鄉（鎮、街道）設流動人口管理辦公室，配備2名以上專（兼）職工作人員”， 但每個鄉鎮仍只有一名兼職管理人員，尤其是撤鄉并鎮后，管理的人多了，范圍加大了，如金星鎮、勝利鎮和金積鎮加上流動人口，人口總數均在4到6萬人之間，社區又未配備專職的流動人口計劃生育管理人員，力量嚴重不足，不能滿足服務需要。
5、全國流動人口padis信息平臺提交的部分信息不夠準確，核查難度大。其原因：《流動人口計劃生育工作管理辦法》中明確規定，“流動人口現居住地與戶籍地之間要建立聯系制度，及時互通已婚育齡婦女流動人口的避孕節育情況，或者督促已婚育齡婦女流動人口將避孕節育情況寄給戶籍地”。我市雖然通過國家流動人口計劃生育信息交換平臺進行信息交流，但在登記過程中，發現有相當一部分流動人口是不持身份證、戶口本、結婚證的“三無”人員，不愿意說詳細地址、編造假地址，是造成流出、流入兩地普遍存在著信息通報不及時、不連續，信息反饋率低，查無此人率高的主要問題之一，導致流動人口的生育信息難掌握，節育措施難落實。
三、建議與對策
1、必須加快形成綜合治理流動人口計劃生育“一盤棋”格局。一是建立定期聯席會議制度。建議市政府組織相關部門，定期召開聯席會議，協調解決流動人口計劃生育工作中的難點、熱點問題。實行信息資源共享制度，公安部門定期向同級人口計生部門提供流動人口總數、流入已婚育齡婦女信息，勞動保障部門為人口計生部門提供流動人口就業信息，工商部門將流動人口計劃生育宣傳作為個體工商戶培訓工作的必備內容等。二是開展重點問題聯手整治活動。計生部門每年利用公安部門整治租賃房屋、工商部門辦（換）營業執照的有利機會，與公安部門、工商部門對流動人口聯合登記、聯合辦公、聯合驗證，進一步摸清流入育齡婦女情況，做好流動人口計劃生育基礎工作。
2、政府出臺房屋出租管理相關規定。一是流動人口無論走到哪里，首先要要有一個居住的場所，房屋出租人是最先得知流入人口的流入時間，最容易掌握其基本情況，因此，建議政府盡快出臺 房屋出租管理相關規定，明確出租房主在流動人口計劃生育管理工作中的責任。二是堅持“誰主管、誰負責，誰用工、誰管理”的原則，增加物業公司的計劃生育管理職能，把出租房業主吸納為計生協會會員，充分發揮用工單位和出租私房房東的積極性，以便于管理。社區在轄區內建立由樓棟長、計生協會會員、社區志愿者為主體的信息員隊伍，提供動態信息，確保計生工作在第一時間得到處理。
3、將鄉鎮流動人口計劃生育服務與管理經費納入財政預算。中央《決定》和國務院5號文件精神要求、自治區《關于加快形成全區流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局的意見》中明確規定，“將流動人口納入流入地人口總數，按照常住人口標準，把流動人口計劃生育服務與管理經費納入各級財政正常的預算支出范圍，實行專款專用。要在人口和計劃生育事業費中劃出一定的比例用于流動人口計劃生育服務和管理，以保證流動人口計劃生育工作的正常開展”。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，更新管理理念、創新管理方式、拓寬服務領域，著力實現“信息互通、管理互補、服務互動、責任互擔、經費互結”的流動人口計劃生育“一盤棋”管理機制，切實保障流動人口合法權益，進一步穩定低生育水平，積極探索和構建流動人口計劃生育管理和服務新機制。
二、工作目標
(一)全面準確掌握流動人口綜合信息，排查摸清流動人口生育、懷孕、節育、《婚育證明》辦理等情況。
(二)全面落實流動人口孕環情檢查服務和計劃外懷孕補救措施，落實流動人口《婚育證明》督促辦理，落實流動人口計劃生育信息分類入檔入電腦信息化管理工作，切實解決流動人口計劃生育管理和服務工作中存在的突出問題
(三)進一步改進流動人口計劃生育管理方式方法，實行有效的跟蹤管理和服務，徹底扭轉流動人口計劃生育工作管理和服務不力的被動局面。
三、主要任務
(一)外出流動人口管理：1、建立信息準確核實制度。以村為單位，對外出流動人口進行一次全新的排查，掌握外出流動人口最新綜合信息，并分類登記在冊，錄入電腦，進行動態管理，做到底子清、情況明。2、建立健全以外管外管理制度。在外出流動人員聚集地，建立以黨員干部為核心的計生組織，落實以外管外的工作模式，做好外出流動人員的計劃生育日常管理及信息通報工作。3、建立健全責任落實執行制度。充分調動村兩委干部抓計劃生育工作的積極性，提高村級組織抓計劃生育工作的能力，落實村級黨員干部重點聯系戶制度，把外出未婚青年列入重點管理范疇，預防“出去一個，帶回一家”的現象發生，定期進行聯系，做好宣傳教育工作。
(二)外來流動人口管理：1、建立信息聯合采集制度。整合部門優勢，促進資源共享，與公安部門要按照優勢互補、資源共享、職責明確、全面協作、雙方共利的原則，積極推進流動人口服務管理協作工作。2、建立信息及時交換制度。建立流動人口信息庫，實行信息月報告制度，現居住地及時向戶籍地提交流動人口違法懷孕、違法生育、節育措施落實等相關信息，實行動態管理。3、建立區域協同管理制度。按照流動人口“一盤棋”管理服務機制的要求，落實戶籍地和現居住地的職責；對流動人口違法懷孕、違法生育、節育措施落實等方面，實行戶籍地與現居住地協同管理。4、建立屬地化管理制度。堅持“屬地化管理、市民化服務”理念，將流動人口納入現居住地日常管理，做到“同宣傳、同管理、同服務”。抓住流動人口現居住點、工作點和分娩點三個重要環節，切實做好流動人口計劃生育管理。
(三)結合流動人口大排查活動，做好違法生育專項治理行動工作，全面清查并調查核實本行政區域居民的違法生育處理情況，依法依紀處理經取證核實的違法生育人員，繼續做好社會撫養費征收未兌現到位對象的執行工作。
四、工作措施
(一)領導重視，認識到位。成立由李小國副主任任組長、計生辦蔣麗萍、徐玉娥、鄭惠群、朱倍麗、吳旭亞、樂蓮娜、莊惠珍為副組長的流動人口大排查活動領導小組，加強對該項活動的組織領導。
(二)健全網絡，措施到位。要以此次大排查為契機，健全和完善計生管理隊伍網絡。切實發揮村、社區干部的主力軍作用，積極調動村黨支部書記、村主任、村級干部抓計生工作的熱情，充分發揮村級計生管理員、流動人口女性專管員和男性協管員、計生聯絡員對計劃生育工作的協同管理服務作用。通過各級干部的共同努力，確保完成本次流動人口大排查工作任務，把村一級的人口和計劃生育工作落到實處。
(三)評先評優，獎勵保障。此次活動的完成情況，納入年終對各行政村的年度考核。各行政村在大排查活動中探索和積累的流動人口計劃生育管理和服務經驗在大排查活動結束后進行總結上報，在適宜時機進行表彰。
五、實施步驟
1、第一階段：宣傳發動階段（5月21日—5月25日）排查工作開始前，組織相關人員召開流動人口大排查工作協調會，積極抽調村干部、村級計生管理員、流動人口女性專管員、男性協管員以及計生聯絡員等人力資源，成立流動人口排查工作小組，開展業務培訓，做好宣傳發動，營造濃厚氛圍。該階段主要任務是落實大排查工作組成人員，確定大排查工作計劃、目標、任務、措施，掌握大排查工作要點，為該活動順利開展，打下良好基礎。
2、第二階段：清理清查落實階段（5月26日—6月25日）以各行政村、社區為一個基本排查單位，分片包干，責任到人。流動人口排查工作小組對轄區內的流動人口進行入村入戶的集中清查，做好登記，健全檔案，并將采集信息核實補充后錄入電腦。在排查過程中，堅持邊清理邊落實原則，做到在清理中抓落實，在落實中促清理，對婚姻、生育、節育情況不明的對象及時與戶籍地聯系，請求協查。該階段主要任務是完成流動人口計劃生育底數的清理清查，摸清核準漏報錯報流動人口，確定要落實的各類節育對象。
第三階段：重點梳理階段（6月26日—7月5日）主要任務是針對清理清查中確定的各類重點節育對象和督促辦理《婚育證明》對象，沒有落實相應措施的逐一落實相應措施。加強流入育齡婦女的三查工作，為流入人口提供與戶籍人口同等的生育關懷。
第四階段：查漏補缺階段（7月6日—7月10日）主要任務是對集中清查工作進行回頭看，做到查漏補缺，針對工作中的薄弱環節，落實措施有力，形成長效的管理機制。
