時(shí)間:2023-05-30 10:15:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇董事長職責(zé)范圍,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
制定企業(yè)發(fā)展方向及戰(zhàn)略,確定企業(yè)的文化和宗旨。提供企業(yè)發(fā)展的資金保障。負(fù)責(zé)公司高層管理干部的任命及管理。對(duì)公司重大項(xiàng)目作出相關(guān)決策并執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售和管理,對(duì)企業(yè)負(fù)全責(zé)。
1.主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議。
2.主持企業(yè)高級(jí)例會(huì),參加企業(yè)重要專題會(huì)議。
3.向董事會(huì)提請(qǐng)聘任或解聘總經(jīng)理助理、計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理及其他部門經(jīng)理。?
4.任免部門經(jīng)理一級(jí)管理負(fù)責(zé)人。
5.主持企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作。
6.定期向董事會(huì)報(bào)告業(yè)務(wù)情況,提交書面報(bào)告。定期述職。定期聽取下級(jí)述職。
7.向董事會(huì)提出企業(yè)的更新改造發(fā)展規(guī)劃方案及預(yù)算外開支計(jì)劃。
8.主持高級(jí)例會(huì)及重大會(huì)議。
9.檢查下屬工作,定期評(píng)定直接下屬的工作表現(xiàn)。
10.監(jiān)督、檢查企業(yè)中各方面工作。
11.關(guān)心員工思想和生活待遇。
12.解決下屬和員工提出的實(shí)際困難和問題。
13.批閱企業(yè)公文、報(bào)告和其他資料。
董事長崗位職責(zé)
主持董事會(huì)的工作,對(duì)公司的重大決策作出決議.
(1) 召集和主持董事會(huì)議,組織討論和決定公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營方針、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、投資及日常經(jīng)營工作的重大事項(xiàng);
(2) 審核公司機(jī)構(gòu)調(diào)整和重大管理制度改革方案,提交董事會(huì)審核、審批;
(3) 檢查董事會(huì)議決議的實(shí)施情況,并向董事會(huì)提出報(bào)告;
(4) 提議公司總經(jīng)理和其它高層人員的聘用、升級(jí)、薪酬及解聘,并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)和備案;
(5) 根據(jù)總經(jīng)理的提議,審核公司中層管理人員和高級(jí)技術(shù)人員的聘任、薪酬和解聘;
(6) 審核總經(jīng)理提出的各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行結(jié)果;
(7) 對(duì)公司總經(jīng)理和高層人員的工作進(jìn)行考核和監(jiān)控;
(8) 定期審閱公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和其它重要報(bào)表,按規(guī)定對(duì)公司的重大財(cái)務(wù)支出和資金事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批;
(9) 簽署公司的出資證明書、投資合同書及其它重大合同書、報(bào)表與重要文件、資料;
(10) 簽署批準(zhǔn)公司招、解聘中級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員;
(11) 在日常工作中對(duì)公司的重要業(yè)務(wù)活動(dòng)給予指導(dǎo)和監(jiān)控;
(12) 行使法定代表職權(quán);
董事長的職責(zé)范圍
公司董事長是企業(yè)的最高負(fù)責(zé)人,享有管理公司的權(quán)利,也需要對(duì)公司行為負(fù)責(zé)。
1、主持制定企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展目標(biāo);
2、監(jiān)督和組織企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo);
3、主持董事會(huì)的日常工作,并定期召集董事會(huì)召開董事會(huì)會(huì)議;
4、主持企業(yè)的重大決策,根據(jù)需要召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議或者決策層會(huì)議,做出決策;
5、審查和批準(zhǔn)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,對(duì)企業(yè)的重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
塔塔汽車成立于1945年,是塔塔集團(tuán)的下屬子公司,是印度最大的商用車生產(chǎn)企業(yè)、第三大乘用車生產(chǎn)企業(yè)。2011財(cái)年(2011.4.1-2012.3.31),塔塔汽車銷售汽車126.95萬輛:乘用車65.96萬輛,商用車59.99萬輛,在印度市場的占有率高達(dá)13.1%、59.4%。2011財(cái)年,塔塔汽車榮獲“卓越公司治理金孔雀獎(jiǎng)”,展現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的公司治理實(shí)踐。
單層治理架構(gòu)
印度公司采取的是英美法系的單層治理架構(gòu):股東(大)會(huì)-董事會(huì)-經(jīng)理層。
股東(大)會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān),選舉產(chǎn)生董事并將日常決策權(quán)委托給董事會(huì)行使,公眾公司的股東至少7名,私人公司的股東為2-50名。
董事會(huì)為公司治理的核心機(jī)關(guān)。公眾公司至少3名董事,其他公司至少2名董事,股東大會(huì)可調(diào)整董事人數(shù),董事無國籍和住所的限制。非執(zhí)行董事的任期為3年,可連選連任,但任職不得超過9年。獨(dú)立董事的任期不得超過6年。
嚴(yán)格來說,印度公司法并未設(shè)置“董事長”這一層級(jí),但因召開董事會(huì)會(huì)議時(shí)必須選舉會(huì)議主席進(jìn)行主持,故可在章程細(xì)則中明確規(guī)定某董事為董事長,因此可認(rèn)為實(shí)踐中設(shè)置了“董事長”這個(gè)治理角色。管理董事是印度公司法以及治理實(shí)踐的核心概念,是根據(jù)章程或經(jīng)股東(大)會(huì)/董事會(huì)決議授權(quán)和任命的公司實(shí)際管理者,承擔(dān)公司的經(jīng)營責(zé)任,實(shí)踐中管理董事通常和CEO為同一人。公眾公司要求設(shè)置獨(dú)立董事,其數(shù)量取決于董事長的身份,如董事長是執(zhí)行董事,則獨(dú)立董事應(yīng)占1/2以上,如董事長不是執(zhí)行董事,則獨(dú)立董事應(yīng)占1/3以上。
專門委為董事會(huì)的重要組成部分。其中,薪酬委是必設(shè)機(jī)構(gòu),成員不少于3名,大多數(shù)為非執(zhí)行董事且至少1人為獨(dú)立董事;審計(jì)委非必設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)收股本不低于5億盧比的上市公司應(yīng)設(shè)置,成員不少于3名、須具備財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域的知識(shí)且至少1名成員具備財(cái)務(wù)或相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),此外,獨(dú)立董事占絕大多數(shù)且應(yīng)擔(dān)任主席;提名委非必設(shè)機(jī)構(gòu),設(shè)置的話,絕大多數(shù)成員包括委員會(huì)主席均應(yīng)為獨(dú)立董事。
經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)公司的日常經(jīng)營活動(dòng)。印度經(jīng)理層包括CEO、總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、經(jīng)理、公司秘書等,通常由董事會(huì)任免,可以擔(dān)任董事、無國籍限制。但由于公司秘書必須是印度公司秘書協(xié)會(huì)的注冊(cè)會(huì)員,而成為該協(xié)會(huì)會(huì)員需經(jīng)過四年的課程學(xué)習(xí)并參加資格考試,因此,非印度籍人員很難獲得公司秘書資格。
塔塔汽車的治理架構(gòu)是印度公司治理的典型代表,基本遵循單層治理模式:股東將經(jīng)營決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)全部委托給董事會(huì),由董事會(huì)全權(quán)股東負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營;董事會(huì)下設(shè)的7個(gè)專門委協(xié)助董事會(huì)制定、實(shí)施相關(guān)決策,在治理中扮演核心角色;經(jīng)理層是公司相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人,受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
股東大會(huì)的構(gòu)成方面。截至2012年3月31日,塔塔汽車共有2,691,613,455股普通股。塔塔集團(tuán)是控股股東(塔塔有限公司、塔塔鋼鐵有限公司、塔塔實(shí)業(yè)有限公司、Ratan N Tata),持股比例超過34%,其他持股在1%以上的股東主要為機(jī)構(gòu)股東,如花旗銀行、印度人壽保險(xiǎn)公司、歐洲太平洋成長基金等,持股比例分別為16.17%、6.75%、3.69%。
董事會(huì)的構(gòu)成方面。塔塔汽車董事會(huì)共13名成員,其中,內(nèi)部董事6名(董事長、副董事長各1名、執(zhí)行董事2名、非執(zhí)行董事2名),獨(dú)立董事7名。根據(jù)塔塔汽車規(guī)定,董事不能在15家以上的上市公司擔(dān)任董事,不能擔(dān)任塔塔集團(tuán)10家以上公司的委員會(huì)成員、5家以上公司的委員會(huì)主席(審計(jì)委、投資者申訴委員會(huì))。2010-2011財(cái)年,Carl P Forster擔(dān)任塔塔管理董事&集團(tuán)CEO,2011年9月9日之后不再擔(dān)任,2011-2012財(cái)年的年報(bào)中,未提及管理董事的人選。
值得一提的是塔塔汽車的專門委。對(duì)于審計(jì)委,塔塔汽車《審計(jì)委員會(huì)規(guī)則》第2條規(guī)定“審計(jì)委至少3名董事,均應(yīng)為獨(dú)立董事、精通財(cái)務(wù),且至少有一名為董事會(huì)認(rèn)為的財(cái)務(wù)專家——有相關(guān)的會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。”由此,塔塔汽車的審計(jì)委由4名精通財(cái)務(wù)、有相關(guān)財(cái)務(wù)/審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立董事構(gòu)成,且S M Palia是財(cái)務(wù)專家。對(duì)于執(zhí)行委,塔塔汽車的執(zhí)行委共6名成員,董事長、副董事長、3名獨(dú)立董事及1名執(zhí)行董事。2003年和2006年,執(zhí)行委先后設(shè)立了捐贈(zèng)委員會(huì)、社會(huì)責(zé)任委員會(huì)。對(duì)于薪酬委、提名委,均由董事長、副董事長及2名獨(dú)立董事構(gòu)成,主席均為獨(dú)董。至于投資者申訴委、道德與合規(guī)委,則是塔塔汽車的特色設(shè)置,均由副董事長及2名獨(dú)董構(gòu)成,主席均為獨(dú)董。
經(jīng)理層的構(gòu)成方面。經(jīng)營層團(tuán)隊(duì)由21名成員構(gòu)成,除財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司秘書外,其他人員來自職能部門或業(yè)務(wù)部門,如法律、人力資源、戰(zhàn)略采購、財(cái)務(wù)&稅收、政府事務(wù)&合作、乘用車運(yùn)營、CVBU銷售等。
富有特色的專門委
印度公司各治理機(jī)關(guān)的職能職責(zé),是怎樣的呢?
股東大會(huì)職權(quán)。印度公司法未集中規(guī)定股東(大會(huì))權(quán)力,股東權(quán)力散見于相關(guān)條款中,與中國規(guī)定類似,如制訂和修改公司章程,選舉董事和審計(jì)師,股利及剩余財(cái)產(chǎn)的分配,行使表決權(quán),查閱公司財(cái)務(wù)記錄或賬簿、股東會(huì)會(huì)議記錄,在董事會(huì)未召集股東大會(huì)的情況下、向政府申請(qǐng)召開股東大會(huì),向法庭申請(qǐng)解散公司。
董事會(huì)職權(quán)。除專屬股東大會(huì)的職權(quán)外,董事會(huì)享有廣泛的權(quán)力,履職時(shí)應(yīng)遵循法律、公司備忘錄或章程、股東大會(huì)的決議。如:要求股東補(bǔ)足認(rèn)繳股份、發(fā)行公司債券、以發(fā)行債券以外的方式對(duì)外借款、對(duì)外投資和貸款等。但在從事下列活動(dòng)時(shí),須獲得股東大會(huì)的批準(zhǔn):銷售、租賃、處置公司所有或?qū)嵸|(zhì)性財(cái)產(chǎn);免除董事的債務(wù)支付責(zé)任;公司在強(qiáng)制收購中投資的金額;借款額超過公司總實(shí)收資本及自由儲(chǔ)備;捐款事由與公司業(yè)務(wù)或員工福利不直接相關(guān),且每年捐款額超過限額。
專門委職權(quán)。其中,提名委員會(huì)的職能職責(zé)是:為尋找、評(píng)價(jià)、推薦合適的董事提供建議;決定評(píng)估董事及董事會(huì)整體技能、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、有效性等程序;確保董事結(jié)構(gòu)的平衡、以使董事會(huì)作出恰當(dāng)?shù)臎Q議;評(píng)估、建議執(zhí)行董事的任命。薪酬委員會(huì)的職能職責(zé)是:制定薪酬政策的原則、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)并予以披露,并在決策偏離該政策時(shí)進(jìn)行充分的說明;決定所有執(zhí)行董事、執(zhí)行主席的薪酬,并確保任何董事都不決定自己的薪酬;評(píng)價(jià)、監(jiān)督高管層的薪酬水平及結(jié)構(gòu)。審計(jì)委員會(huì)的職能職責(zé)是:監(jiān)督公司財(cái)務(wù)報(bào)告的程序、披露的財(cái)務(wù)信息,確保財(cái)務(wù)報(bào)表的正確性、真實(shí)性、可靠性,提前審查財(cái)務(wù)報(bào)告,并關(guān)注財(cái)務(wù)政策及實(shí)踐的變化;對(duì)外部審計(jì)師的任免提出建議,批準(zhǔn)其薪酬、任期,并對(duì)其獨(dú)立性、客觀性以及審計(jì)過程的有效性進(jìn)行審查監(jiān)督;審查公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、審計(jì)功能、風(fēng)險(xiǎn)管理政策等。
經(jīng)理層職權(quán)。經(jīng)理層的職責(zé)由董事會(huì)決議或聘用協(xié)議規(guī)定,其權(quán)限范圍內(nèi)的行為對(duì)公司具有法律約束力。以公司秘書為例,其在董事會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)履行職責(zé),工作內(nèi)容大致包括:通常意義上的公司秘書、公司治理、法律咨詢、服務(wù)、仲裁和調(diào)解、公開發(fā)行、上市及證券管理、以及管理公司的重要文件(如公司注冊(cè)證書、備忘錄、章程、股權(quán)證書、股東協(xié)議、認(rèn)購協(xié)議、公章等)。其中,協(xié)助董事會(huì)工作,協(xié)調(diào)公司、股東大會(huì)、董事會(huì)、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間有關(guān)公司事務(wù)方面的工作是主要職責(zé)。
在塔塔汽車,股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān),但塔塔汽車未詳細(xì)規(guī)定股東大會(huì)權(quán)力,基本上與中國的內(nèi)容類似,如制定、修改章程,選舉董事和審計(jì)師等。
董事會(huì)是塔塔汽車公司治理的核心機(jī)關(guān)。塔塔汽車未單獨(dú)明確董事會(huì)的職能職責(zé),通過印度公司法的規(guī)定,可以判斷出,除專屬股東大會(huì)的職權(quán)外,董事會(huì)享有廣泛權(quán)力,如選舉經(jīng)理層成員并對(duì)其管理監(jiān)督、發(fā)行公司債券、以發(fā)行債券以外的方式對(duì)外借款、對(duì)外投資和貸款等。
塔塔汽車董事會(huì)下設(shè)專門委,發(fā)揮了切實(shí)作用。塔塔汽車的審計(jì)委、提名委、薪酬委的職能職責(zé)與中國基本一致,而投資者申訴委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、道德與合規(guī)委員會(huì)比較有特色。
投資者申訴委員會(huì)負(fù)責(zé)處理、監(jiān)督投資者對(duì)股份/債券轉(zhuǎn)移、年度報(bào)告、分紅等事項(xiàng)的投訴并提出建議,公司可據(jù)此向投資者發(fā)放批評(píng)反饋表、投訴及建議等不同措施,了解投資者的疑問并進(jìn)行處理。可以說,投資者申訴委員會(huì)在了解投資者訴求并解決投資者投訴過程中,做了大量工作。2011財(cái)年,該委員會(huì)處理的咨詢、答復(fù)、投訴總數(shù)為19377條,在1-4天內(nèi)處理的為12327件,占比63.62%,在5-7天內(nèi)處理的為2951件,占比15.23%,在8-15天內(nèi)處理的為3917件,占比20.21%,15天后處理的為85件,占比0.44%,2012年3月最后一周收到投訴并于4月回復(fù)的為97件,占比0.5%。
執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)事項(xiàng)較寬泛,如審查資本、收入預(yù)算、長期業(yè)務(wù)戰(zhàn)略及計(jì)劃、公司組織架構(gòu)、房地產(chǎn)、投資交易、股份/債券的配發(fā)、借款及其他日常事務(wù),以及與法律案件、收購、撤資、新業(yè)務(wù)開拓及捐贈(zèng)相關(guān)事項(xiàng)。
道德與合規(guī)委員會(huì)制定、實(shí)施與《塔塔行為準(zhǔn)則》相關(guān)的政策,以防止內(nèi)部交易,對(duì)“專門人”的交易進(jìn)行月度監(jiān)控,并在其違反相關(guān)規(guī)章/準(zhǔn)則時(shí),進(jìn)行處罰。
塔塔汽車的經(jīng)理層負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營活動(dòng),權(quán)限領(lǐng)域涉及到財(cái)務(wù)、人力、法律、公關(guān)等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
薪酬機(jī)制
印度公司各治理機(jī)關(guān)的薪酬機(jī)制,也很有特色。
董事薪酬方面。董事薪酬由章程規(guī)定或股東大會(huì)特別決議確定,可獲得參會(huì)費(fèi)(董事會(huì)或?qū)iT委會(huì)議),并會(huì)因?yàn)槎麻L(特別是非執(zhí)行董事時(shí))、下設(shè)委員會(huì)主席或成員的身份而獲得額外薪酬。獨(dú)立董事薪酬以公司凈資產(chǎn)、營業(yè)額兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來確定,但為了確保其“獨(dú)立性”,不能提供股權(quán)激勵(lì)或傭金利潤。
全職/管理董事的薪酬按月、按公司凈利潤的一定百分比、或按兩者相結(jié)合的方式支付,除非中央政府批準(zhǔn),每名全職/管理董事的薪酬不能超過公司凈利潤的5%,所有全職/管理董事的薪酬總額不能超過凈利潤的10%。
非全職/管理董事的薪酬由中央政府批準(zhǔn)按月度、季度或年度支付,如公司有1名全職/管理董事或經(jīng)理,則支付給所有非全職/管理董事的薪酬不能超過公司凈利潤的1%,其他情形則不能超過3%。只有經(jīng)中央政府批準(zhǔn)且通過進(jìn)一步?jīng)Q議時(shí),才可超過上述比例。
經(jīng)理層薪酬方面。經(jīng)理層的薪酬由章程規(guī)定或董事會(huì)確定。按月度、或公司凈利潤的一定百分比支付,除非中央政府批準(zhǔn),每名經(jīng)理的薪酬不能超過公司凈利潤的5%。
那么,塔塔汽車的薪酬機(jī)制是怎樣的呢?
塔塔汽車管理董事、執(zhí)行董事及重要子公司CEO的薪酬,由薪酬委根據(jù)行業(yè)基準(zhǔn)、公司業(yè)績與行業(yè)的關(guān)系、履行職責(zé)、業(yè)績記錄、宏觀經(jīng)濟(jì)等因素提出建議,由董事會(huì)決定。管理董事薪酬由底薪、額外補(bǔ)貼津貼(固定部分)、激勵(lì)薪酬和(或)傭金構(gòu)成。年度遞增的薪酬由薪酬委在其成員批準(zhǔn)的底薪范圍內(nèi)決定,每年4月1日起生效。2011財(cái)年,管理董事每月底薪最高67.5萬盧比(約8.75萬元人民幣),執(zhí)行董事每月底薪最高70萬盧比(約9.1萬元人民幣),具體數(shù)額根據(jù)業(yè)績由董事會(huì)決定。
非執(zhí)行董事薪酬方面,具體傭金金額以其對(duì)董事會(huì)、委員會(huì)會(huì)議以及其他會(huì)議的參與和貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)。根據(jù)2008年7月24日年度股東大會(huì)決議,支付給非執(zhí)行董事的傭金總額不能超過公司凈利潤的1%。
塔塔汽車的員工薪酬由基本薪水、額外津貼、補(bǔ)貼、業(yè)績激勵(lì)構(gòu)成,但會(huì)基于等級(jí)不同、行業(yè)模式、員工資格及經(jīng)驗(yàn)、履職及個(gè)人業(yè)績的不同而有所差異。高級(jí)管理人員的年度變動(dòng)薪酬與公司業(yè)績、個(gè)人業(yè)績緊密相關(guān)。
在塔塔汽車,董事的退休政策由薪酬委建議、董事會(huì)裁量決定,退休福利包括養(yǎng)老金、特惠、醫(yī)療及其他福利,此外還可獲得房補(bǔ)。
“公司治理結(jié)構(gòu)”的提出
“公司治理結(jié)構(gòu)”(Corporate governance)最早在二十世紀(jì)六十年代末七十年代初的美國提出。當(dāng)時(shí)美國學(xué)術(shù)界部分學(xué)者認(rèn)為大型公眾公司的經(jīng)營管理體制存在結(jié)構(gòu)性缺陷,主要表現(xiàn)為董事會(huì)職權(quán)弱化,董事未能為股東的利益勤勉盡職,公司的經(jīng)營管理權(quán)集中在高層管理人員手中。1971年,美國學(xué)者瑪切(Myles L Mace)在一份著名的研究報(bào)告中揭示了董事職能減弱的客觀事實(shí)。比如,董事主要在諸如技術(shù)、、政府關(guān)系等方面提供專業(yè)咨詢,而在確定公司目標(biāo)、策略、董事會(huì)政策方面無所作為,甚至不對(duì)經(jīng)營管理者提交其批準(zhǔn)的方案提出有洞察力的;經(jīng)營管理者操縱了公司,董事會(huì)只是為經(jīng)營管理者的行為蓋蓋章,或受經(jīng)營管理者之托去安撫外面的股東;董事會(huì)會(huì)議的議程由總裁確定并控制,在會(huì)議上內(nèi)部董事為了自身的利益或出于禮貌免使總裁尷尬一般不提出質(zhì)詢。
為此,不少學(xué)者倡導(dǎo)改革董事會(huì),將董事有能力行使的職能賦予董事會(huì), 且必須使董事不受經(jīng)營管理者控制。 艾森伯格(Melvin AronEisenberg)提出應(yīng)給予董事會(huì)監(jiān)控的職能,即“挑選、 監(jiān)督和免除主要高層管理人員”,董事會(huì)應(yīng)獨(dú)立于它所監(jiān)控的高層管理人員,并應(yīng)保證有充分、客觀的資訊以使董事會(huì)行使監(jiān)控職能。為了抑止大公司濫用權(quán)力,解決內(nèi)部董事不能有效行使職權(quán)的問題,獨(dú)立董事制度被引入公司治理結(jié)構(gòu)中。1974年成立,由大型公司的200 名總裁級(jí)人物組成的“企業(yè)園桌”組織(Business Roundtable)積極認(rèn)同獨(dú)立董事機(jī)制, 并建議外來董事的人數(shù)應(yīng)足以對(duì)董事會(huì)決策產(chǎn)生重大。據(jù)1989年對(duì)《財(cái)富》雜志前1000家公司董事會(huì)的統(tǒng)計(jì),74%的董事是外部董事,83%的公司中外來董事占多數(shù),這表明獨(dú)立董事在美國已形成制度。1992年5月,美國法學(xué)研究所( American Law Institute )頒布《公司治理結(jié)構(gòu)的原則:與提案》,該文件規(guī)定了公司董事和高級(jí)管理人員的職務(wù)與權(quán)限,監(jiān)察委員會(huì)等董事委員會(huì),董事、高級(jí)管理人員和控股股東的公正交易義務(wù),代表訴訟等。該文件促進(jìn)了退休基金、投資信托等機(jī)構(gòu)投資者參加公司的經(jīng)營管理,也影響到世界各國對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的研究和討論。
在美國公司的發(fā)展史上,本來在二十世紀(jì)初就已經(jīng)完成了從“股東中心主義”向“董事中心主義”的轉(zhuǎn)移,在公司治理結(jié)構(gòu)未提出之前,經(jīng)典的公司仍然推崇貝利(Adolf A. Berle )和米恩斯(Garcliner C. means)的“經(jīng)營者控制論”學(xué)說,即:股東作為所有人,通過投票表決把經(jīng)營管理權(quán)甚至決策權(quán)交給董事會(huì),董事會(huì)再任命經(jīng)理人員去處理日常事務(wù),即由董事會(huì)代表股東會(huì)經(jīng)營管理公司。但是,隨著公司的經(jīng)營管理逐漸被董事會(huì)任命的經(jīng)理階層所把持,董事的控制權(quán)反而被削弱,董事會(huì)越來越具有形式性。根據(jù)亞當(dāng)。斯密(Adam Smith)的理論,凡是為別人而非為自己經(jīng)營錢財(cái)者,不可能象合伙人照顧自己的錢財(cái)一樣小心翼翼。因此,經(jīng)營者作為公司的實(shí)際人,由于他和委托人的利益是相分離的,所以其產(chǎn)生懈怠、疏忽、懶隋和盜竊的心態(tài)或行為無法避免,加之內(nèi)部董事往往被經(jīng)營者操縱或控制,造成了不是董事任命經(jīng)理,而是經(jīng)理挑選董事,因此,“董事中心主義”受到了侵害。在英美法系國家,公司法中沒有監(jiān)事會(huì)制度,這就使得無論是對(duì)內(nèi)部董事,還是對(duì)經(jīng)營管理人員都不存在一種既定的監(jiān)督機(jī)制,故最有效的改革措施只能是對(duì)董事會(huì)的職能進(jìn)行重新配置,建立起引進(jìn)外部董事、賦予董事會(huì)監(jiān)督權(quán)的公司治理結(jié)構(gòu)。
但是,也有一些學(xué)者對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)存有異議,甚至予以否定。倡導(dǎo)有效資本市場學(xué)說的費(fèi)瑪(Eugene Fama )和詹圣(Michael CJenson)就認(rèn)為,公司管理存在的問題完全可以通過市場力量來解決,而不需要引進(jìn)新的規(guī)則,資本市場、產(chǎn)品市場、公司控制的市場,經(jīng)營管理者人力資源市場足以為保護(hù)投資者而向經(jīng)營管理者加以有效約束。
董事會(huì)的職權(quán)與獨(dú)立董事的作用
公司治理結(jié)構(gòu)的提出既然是旨在加強(qiáng)董事會(huì)的職權(quán),限制經(jīng)營管理者的權(quán)力,那么在董事會(huì)和股東會(huì)之間如何分配權(quán)力,董事會(huì)究竟應(yīng)擁有什么范圍的權(quán)力,就是一個(gè)必須解決的問題。從現(xiàn)代各國公司法和公司制度的發(fā)展來看,適應(yīng)“董事中心主義”的潮流,基本上強(qiáng)調(diào)股東會(huì)只能行使明確規(guī)定的權(quán)力,而由董事會(huì)行使股東會(huì)權(quán)力范圍之外的所有其他權(quán)力,對(duì)法律沒有明確規(guī)定的權(quán)力,則由董事會(huì)行使。董事會(huì)的權(quán)力一經(jīng)法律規(guī)定或公司章程確認(rèn),它就是一種獨(dú)立的、排他的權(quán)力,股東會(huì)無權(quán)予以剝奪、限制或變更。
美國1994年的《示范公司法》(Model Business CorporationAct)規(guī)定,所有的公司權(quán)力均須由董事會(huì)行使或由董事會(huì)授權(quán)行使,公司的業(yè)務(wù)和事務(wù)也必須在董事會(huì)的指導(dǎo)下經(jīng)營管理,但上述權(quán)力須受公司設(shè)立章程中明示限制的約束或股東協(xié)議的約束(第8.01條)。該項(xiàng)概括性規(guī)定中所述的“所有的公司權(quán)力”是指除州公司法、公司章程中明訂了屬于股東會(huì)的權(quán)力以外的其他權(quán)力。美國法學(xué)研究所起草的《公司治理結(jié)構(gòu)的原則》中,將公眾公司董事會(huì)的職權(quán)列舉為:①挑選、評(píng)價(jià)、更換高級(jí)管理人員,決定其薪酬;②監(jiān)督公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng);必要時(shí)可以授權(quán)其下屬委員會(huì)履行其職權(quán);③審查、批準(zhǔn)公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)、公司重大計(jì)劃和行動(dòng)方案,公司編制財(cái)務(wù)報(bào)表所使用的審計(jì)、準(zhǔn)則和慣例,并在必要時(shí)予以修正;④審查、批準(zhǔn)或擬定、確定公司計(jì)劃、重大交易和行動(dòng);⑤為公司高級(jí)管理人員提供建議和咨詢,指導(dǎo)、審查各委員會(huì)、高級(jí)管理人員的工作;⑥向股東匯報(bào)工作;⑦管理公司業(yè)務(wù);⑧履行法律規(guī)定或指定的其他職能,對(duì)無須股東會(huì)批準(zhǔn)的事項(xiàng)采取行動(dòng)。在英國公司法中,盡管沒有從正面列舉董事會(huì)的權(quán)力,但1985頒布的《示范公司章程》明確規(guī)定:“公司的業(yè)務(wù)應(yīng)由董事會(huì)管理,董事會(huì)可以行使所有公司權(quán)力,但必須遵守公司法、章程大綱、章程規(guī)則和股東會(huì)特別決議的規(guī)定,章程大綱、章程細(xì)則的修改以及股東會(huì)特別決議不得使董事會(huì)先前的行為無效。”
此外,為了確保董事會(huì)的權(quán)力,英美公司法或示范章程一般不列舉經(jīng)營管理者的職權(quán),以免其職權(quán)法定化以后對(duì)抗董事會(huì)的權(quán)力;經(jīng)營管理者應(yīng)具有哪些權(quán)力,本質(zhì)上應(yīng)由董事會(huì)按“公司意思自治”原則決定,法律不便加以干預(yù)。
公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施是在傳統(tǒng)的內(nèi)部董事架構(gòu)內(nèi)引入了獨(dú)立董事制度。盡管獨(dú)立董事制度是在二十世紀(jì)八十年代才被廣泛推行,但實(shí)際上,早在1940年的美國《投資公司法》中,就規(guī)定至少需40%的董事由獨(dú)立人士擔(dān)任。1977年經(jīng)SEC批準(zhǔn), 紐約證交所要求每家上市的本國公司在限期內(nèi)設(shè)立一個(gè)專門由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會(huì),獨(dú)立于管理層,獨(dú)立進(jìn)行判斷。美國律師協(xié)會(huì)出版的反映公司法執(zhí)業(yè)律師觀點(diǎn)的《公司董事指引》一書指出:“董事會(huì)不僅要獨(dú)立判斷,而且要讓股東和公司其他人員知悉他們?cè)讵?dú)立判斷,”為此,“公眾公司董事會(huì)的大多數(shù)成員至少要獨(dú)立于經(jīng)營管理層。”
如何判斷獨(dú)立董事的“獨(dú)立性”?美國律師公會(huì)的界定是:只有董事不參與經(jīng)營管理,與公司或經(jīng)營管理者沒有任何重要的業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)聯(lián)系,才可以被認(rèn)為是獨(dú)立的,以下情形不符合“獨(dú)立性”:①與高級(jí)管理人員存在密切的家庭關(guān)系或類似關(guān)系;②與公司具有重大意義的業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)聯(lián)系;③與公司存在持續(xù)的業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)聯(lián)系,以致經(jīng)常與高級(jí)管理人員進(jìn)行交涉,如公司與投資銀行或公司律師之間的關(guān)系。為了確保獨(dú)立董事“獨(dú)立”履行職能,論者主張董事會(huì)提名委員會(huì)多數(shù)由獨(dú)立董事組成,從而可以改變傳統(tǒng)上由行政總裁挑選董事會(huì)候選人的情況;薪酬委員會(huì)由全部獨(dú)立董事組成,以履行批準(zhǔn)管理者的薪酬之職;審計(jì)委員會(huì)由全部獨(dú)立董事組成,以履行選擇、決定公司審計(jì)師之職,并獨(dú)立與審計(jì)師商討有關(guān)會(huì)計(jì)和內(nèi)部控制事宜。
獨(dú)立董事在實(shí)際運(yùn)作中的正面效應(yīng)表現(xiàn)為:由于獨(dú)立董事不像內(nèi)部董事那樣直接受制于公司的行政總裁,在履行職能時(shí)較少瞻前顧后,患得患失;獨(dú)立董事制度由于強(qiáng)化群體思維(groupthink),在高級(jí)管理人員無法操縱該群體時(shí),有助于群體作出最好的決定,而群體的決定一般總是優(yōu)于個(gè)人或少數(shù)人的決定。實(shí)證研究進(jìn)一步表明:在解除不稱職的行政總裁、將工作業(yè)績表現(xiàn)與薪酬掛鉤、減少薪酬、限制利潤率偏低的收購、為收購謀取好價(jià)錢、防止高層管理人員收購公司等方面,獨(dú)立董事發(fā)揮了積極的作用。
但是,獨(dú)立董事的引入是不是真正改進(jìn)了公司的管理,認(rèn)識(shí)并不一致。一種觀點(diǎn)認(rèn)為:董事越獨(dú)立,他就越缺乏動(dòng)力來努力工作,他越有動(dòng)力努力工作,他就越不獨(dú)立。在其所得酬金與可能承擔(dān)的潛在責(zé)任不成比例的情況下,他會(huì)盡量選擇避免風(fēng)險(xiǎn),如不在董事會(huì)決議上簽字。此外,獨(dú)立不等于公正,不論其獨(dú)立與否,董事們總是同舟共濟(jì)、連帶負(fù)責(zé)的。
董事的謹(jǐn)慎行事義務(wù)和忠誠義務(wù)
公司治理結(jié)構(gòu)的核心是董事會(huì)的職能配置和權(quán)力行使,而董事會(huì)作為一個(gè)法人機(jī)關(guān)需要通過人董事來履行職責(zé)。因此,董事和公司的關(guān)系以及董事應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來履行職責(zé),就成為公司制度中的一個(gè)重要問題。英美法學(xué)家通常以“信義義務(wù)”(Fiduciary duty)理論來為董事義務(wù)尋找法理依據(jù)。“信義”概念是衡平法院在裁決關(guān)于“信任”(Confidence)事務(wù)的案件中,為維護(hù)授信人的利益而發(fā)展起來的,最初在信托法中使用,后來擴(kuò)展到其他法域。董事對(duì)公司負(fù)有信義義務(wù),是指董事應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎行事,忠實(shí)于公司的利益,不得與公司利益發(fā)生沖突,不得為自己牟取不當(dāng)利益,同時(shí),董事在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)維護(hù)股東的利益,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
建立在信義理論基礎(chǔ)之上的董事義務(wù),主要體現(xiàn)在兩方面:
1.謹(jǐn)慎行事義務(wù)。也稱注意義務(wù),其基本含義是:董事在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)合理地注意、審慎地判斷、自主地決策,不得有疏忽、過失、懈怠。如何確定謹(jǐn)慎行事的標(biāo)準(zhǔn),有兩種作法,一種是按“普通人”的標(biāo)準(zhǔn)衡量,一種是按“普通董事”的標(biāo)準(zhǔn)衡量。美國《示范公司法》規(guī)定,董事應(yīng)以一個(gè)在相似環(huán)境下處于相同位置的普通的謹(jǐn)慎的人的行為為標(biāo)準(zhǔn)行事。但英美法院的判例往往將標(biāo)準(zhǔn)界定為:董事必須具有一般的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),并據(jù)此履行職責(zé)和采取行動(dòng),因此這就從“普通人”的標(biāo)準(zhǔn)提升到了“普通董事”的標(biāo)準(zhǔn)。但董事的謹(jǐn)慎行事義務(wù)并不意味著他在任何情況下都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。如董事沒有參加會(huì)議,或在會(huì)議上反對(duì)某項(xiàng)不當(dāng)決議,或在做出決議前被高層管理人員的報(bào)告所欺騙,或另一分管執(zhí)行董事出現(xiàn)了不當(dāng)行為,則不能判定該董事存在疏忽而承擔(dān)責(zé)任。但如果董事不經(jīng)審閱就批準(zhǔn)財(cái)務(wù)報(bào)告,或者對(duì)公司經(jīng)營管理中存在的明顯不當(dāng)行為采取放任態(tài)度,那么他不能以不存在疏忽或不知情為由主張免除責(zé)任。當(dāng)然,不是每一名董事都應(yīng)成為公司經(jīng)營管理的全職督導(dǎo),他毋須仔細(xì)檢查公司日常事務(wù),他不是要對(duì)公司經(jīng)營管理中的所有過失無條件承擔(dān)責(zé)任。
2.忠誠義務(wù)。是指董事在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)以公司最佳利益為重而誠實(shí)地行事,不得將自己或第三者的利益放在公司利益之上,自己的行為不能與自己對(duì)公司所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)相沖突。對(duì)盡到忠誠義務(wù)的判斷,主要從以下幾方面進(jìn)行:①董事應(yīng)當(dāng)親自行使“酌情權(quán)”,即自己親自對(duì)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的事情進(jìn)行了解、斟酌、思考、判斷和決策,而不能擅自將董事的權(quán)力下放給高級(jí)管理者或其他人員。在美國的一個(gè)判例(Sherman & Ellis Inc V Indiana Mutual Casualty Co)中,一家公司將董事會(huì)的大部分職責(zé)委托另一家管理公司在20年內(nèi)行使,董事會(huì)只留下一些不重要的事務(wù)性工作,法院判決是無效合同。此外,法律和判例均不認(rèn)同傀儡董事和影子董事的存在,一個(gè)董事如允許自己成為他人的傀儡,按他人的指令行事,由于他是占據(jù)董事位置的“事實(shí)董事”,仍然應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。②董事應(yīng)以公司的最佳利益為重,即董事履行職責(zé)時(shí)的行為、決策應(yīng)以對(duì)公司最有利為基點(diǎn)。凡是為了個(gè)人、親屬或第三者的利益使公司的利益受到損害或受到不公平對(duì)等,即使公司獲得了部分利益,該董事的行為也不符合忠誠義務(wù)的要求。③董事不得從事不符合法律、公司章程規(guī)定的自我交易,禁止董事從公司獲得貸款或財(cái)務(wù)資助,嚴(yán)禁利用董事職位或職權(quán)謀取私利,如收受賄賂,轉(zhuǎn)讓職位,挪用、盜用或?yàn)E用公司財(cái)產(chǎn),泄露公司機(jī)密,董事不得從事動(dòng)機(jī)不純的公司行為等。
此外,公司法的最新發(fā)展表明,董事還應(yīng)承擔(dān)對(duì)經(jīng)理階層的監(jiān)督義務(wù)和對(duì)股東及社會(huì)的義務(wù)。
我國公司治理結(jié)構(gòu)的制度性缺陷
我國公司的治理結(jié)構(gòu)是依據(jù)公司法的規(guī)定創(chuàng)設(shè)的。以股份公司為例,根據(jù)公司法的規(guī)定,股份公司設(shè)立股東大會(huì),為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu);設(shè)立董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé);設(shè)經(jīng)理,由董事會(huì)聘任或者解聘,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé);設(shè)立監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)檢查公司財(cái)務(wù),監(jiān)督董事、經(jīng)理的行為等。立法的初衷是建立股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層層負(fù)責(zé)、各司其職,監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)控職責(zé)的組織模式。但是,這種設(shè)計(jì)最本質(zhì)的缺陷是忽視了應(yīng)建立以董事會(huì)為中心的公司治理結(jié)構(gòu),在立法時(shí)又沒有充分研究和吸收大陸法系和英美法系公司治理結(jié)構(gòu)的新近發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),因此形成了我國公司治理結(jié)構(gòu)的制度性缺陷。
在股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)這三個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系上,究竟應(yīng)是層層隸屬,還是應(yīng)彼此制約?這是設(shè)計(jì)公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)基礎(chǔ)性。如前所述,這一問題在國外公司法中已基本解決,董事會(huì)處于經(jīng)營管理的中心地位,不能簡單認(rèn)定三機(jī)關(guān)是一種從屬關(guān)系。但我國的情況有所不同。公司法將股東大會(huì)規(guī)定為權(quán)力機(jī)構(gòu),并選舉和更換董事,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)從屬于股東大會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。這一立法模式本身無可厚非,但該種立法模式的成功必須建立在股東大會(huì)名符其實(shí)以及股東大會(huì)和董事會(huì)職權(quán)正確劃定的基礎(chǔ)之上。但事實(shí)上,公司法并沒有創(chuàng)設(shè)出一種嶄新的機(jī)制確保我國的股東大會(huì)可以避免“流于形式”的世界性趨勢(shì),而對(duì)股東大會(huì)和董事會(huì)的職權(quán)劃分所存在的問題也是顯而易見的:或者是互相重疊(如股東大會(huì)“決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃”,而董事會(huì)“決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案”);或者剝奪了董事會(huì)的經(jīng)營決策權(quán)(如股東大會(huì)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告,年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案);或者是限制了董事會(huì)的職權(quán)范圍(采取列舉方式規(guī)定了10項(xiàng)職權(quán),如果董事會(huì)行使除此之外的職權(quán)則缺少依據(jù))。再從對(duì)監(jiān)事會(huì)的規(guī)定來看,由于沒有像德國那樣賦予監(jiān)事會(huì)對(duì)董事的任免權(quán),沒有創(chuàng)設(shè)監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)的程序性保障制度,也缺少監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)行為的有效制約措施,因此監(jiān)事會(huì)的設(shè)置從制度上就形成了一種“擺設(shè)”。
造成董事會(huì)經(jīng)營管理權(quán)縮小的另一個(gè)重要原因是經(jīng)理階層職權(quán)的膨脹,而膨脹的原因源于“法定化”。公司法第119 條規(guī)定股份公司應(yīng)設(shè)經(jīng)理,并列舉了經(jīng)理的8項(xiàng)職權(quán), 這種立法例在國際公司立法中是極為少見的,因?yàn)榻?jīng)理在公司治理結(jié)構(gòu)中屬于經(jīng)營管理人員,他應(yīng)履行什么樣的職責(zé)取決于董事會(huì)的授權(quán),而不應(yīng)由法律加以規(guī)定。從法理上說,只有董事會(huì)才是公司經(jīng)營管理的主體,并由其行使經(jīng)營管理權(quán),對(duì)內(nèi)管理業(yè)務(wù),對(duì)外代表公司,經(jīng)理作為董事會(huì)聘任的管理者,只能在董事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)履行日常事務(wù)的管理或操作工作。經(jīng)理職權(quán)法定化引出的后果表現(xiàn)在,由于經(jīng)理的職權(quán)董事會(huì)不能行使,不可避免地造成董事會(huì)職權(quán)空心化,從而造成經(jīng)理階層在生產(chǎn)經(jīng)營管理中享有比董事會(huì)更具體、更廣泛的權(quán)力。此外,經(jīng)理階層職權(quán)膨脹的結(jié)果,在事實(shí)上已使我國出現(xiàn)了美國曾經(jīng)出現(xiàn)過的高級(jí)管理人員決定董事任免資格的情況。因此,如果不對(duì)經(jīng)理職權(quán)作出法律上的改革調(diào)整,經(jīng)理階層凌駕于董事會(huì)之上甚至決定董事命運(yùn)的狀況將普遍化。
法定代表人由董事長1人擔(dān)任, 董事長可以兼任公司經(jīng)理的法律制度,使得董事會(huì)的權(quán)力、公司經(jīng)營管理的權(quán)力集于法定代表人一身,這種制度為個(gè)人獨(dú)斷專行、侵占公司資產(chǎn)和利益、損害股東權(quán)益洞開了方便之門。從單獨(dú)的層面來看,如上所述,我國董事會(huì)的權(quán)力并不大,但通過董事長兼總經(jīng)理這一特殊職位的設(shè)置,董事長將董事會(huì)的權(quán)力和經(jīng)理層的權(quán)力集于一身,從而形成了一種非常強(qiáng)大的權(quán)力,特別是公司法第120條還規(guī)定:公司董事會(huì)可以授權(quán)董事長行使董事會(huì)的部分職權(quán),這等于說董事長在一定情況下就是董事會(huì)。在股份公司的治理結(jié)構(gòu)中,董事長仍然擁有傳統(tǒng)國有的廠長或總經(jīng)理那樣的大權(quán)實(shí)在是不可思議,而這種集權(quán)于一身的現(xiàn)象在國外公司制度中也不具有普遍性。在我國,由于大多數(shù)股份公司均是由國有企業(yè)改制而來,國有企業(yè)是絕對(duì)控股的大股東,因此股份公司的董事會(huì)成員大多由國有企業(yè)委派,董事長集權(quán)現(xiàn)象,既是一種個(gè)人專權(quán),也是一種大股東專權(quán),一旦董事會(huì)其他成員的任免權(quán)、升遷權(quán)均控制在董事長或大股東手中時(shí),董事會(huì)成員在事實(shí)上將成為傀儡,他們?cè)趺茨苈男兄?jǐn)慎行事和忠誠等義務(wù)呢?加之我國監(jiān)事會(huì)的制度設(shè)計(jì)缺陷使其在實(shí)踐中已演化成企業(yè)制度中的一種高級(jí)“點(diǎn)綴”,監(jiān)事們不但不能有效發(fā)揮監(jiān)督作用,反而唯董事長的“馬首”是瞻,并無可奈何地去履行召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議等例行公事。大量公司違規(guī)違法案表明,絕大多數(shù)案件均是由于法定代表人專權(quán),而又缺少有效的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制所造成的。因此,按照國際慣例重新設(shè)計(jì)公司的法定代表人制度,合理配置董事長、董事、總經(jīng)理的職權(quán),是構(gòu)造公司治理結(jié)構(gòu)中不應(yīng)忽視的一個(gè)重要問題。
公司法雖然規(guī)定了股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),并列舉了11項(xiàng)職責(zé),但實(shí)踐中出現(xiàn)的情況是,股東大會(huì)往往具有象征意義和形式意義,實(shí)際權(quán)力操縱在董事長控制的董事會(huì)和經(jīng)營管理者手中,股東大會(huì)不過是一架為了符合法定程序而運(yùn)轉(zhuǎn)的表決機(jī)器而已。這種情況表明,股東大會(huì)作為公司的“權(quán)力機(jī)構(gòu)”其權(quán)力是十分有限而脆弱的。盡管我們竭力想落實(shí)和強(qiáng)化股東大會(huì)的權(quán)力,但是有關(guān)的措施并未達(dá)到預(yù)期的效果。在我看來,實(shí)際上這仍然是制度缺陷所帶來的后果。首先,如前所述,公司治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)從股東中心主義到了董事中心主義,這是一種世界性的潮流,這個(gè)潮流背后有其深刻的因素,這是無法抗拒和阻擋的,在此情況下,我們的制度設(shè)計(jì)一定要將股東大會(huì)確立為絕對(duì)高于董事會(huì)的“權(quán)力機(jī)構(gòu)”,在實(shí)踐中肯定無法達(dá)到立法者所預(yù)期的效果。其次,法律上對(duì)股東大會(huì)具體職權(quán)的設(shè)置,有一些顯然是剝奪或限制了董事會(huì)的職權(quán),而對(duì)董事會(huì)職權(quán)的規(guī)定,又采取了封閉式的列舉性方式,這就使得董事會(huì)在履行職責(zé)時(shí),為了經(jīng)營管理的需要,想方設(shè)法擴(kuò)大和強(qiáng)化自己的權(quán)力,從而造成股東大會(huì)的法定職權(quán)“虛擬化”。第三,在公司治理結(jié)構(gòu)中對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)力配置的最好標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是看哪種配置更符合公司和股東的最佳利益。既然公司的經(jīng)營管理是交給董事會(huì)負(fù)責(zé),那么董事會(huì)應(yīng)有哪些職權(quán)以及如何履行這些職權(quán)將關(guān)系到公司和股東的切身權(quán)益,如果我們從法律上剝奪或限制這些職權(quán),實(shí)際上無異于剝奪或限制股東可能得到的利益或機(jī)會(huì)。
我國公司治理結(jié)構(gòu)的完善與創(chuàng)新
我國公司治理結(jié)構(gòu)存在的問題,既源于傳統(tǒng)體制下國有企業(yè)內(nèi)部管理模式(如廠長負(fù)責(zé)制)的,也是因?yàn)楣痉▽?shí)施后社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不斷演化使得既有的立法模式無法適應(yīng)新的形勢(shì)。在各國均在積極探索、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司治理結(jié)構(gòu)時(shí),我們絕不能抱殘守舊,或者去為公司法不合理的規(guī)定進(jìn)行辯解,以“證明”立法者不存在錯(cuò)誤,須知,法律永遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì),如果不作出及時(shí)的修改,過時(shí)的法律就會(huì)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。因此,我國的公司治理結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行立法上、制度上的完善、變革或創(chuàng)新,我認(rèn)為至少可以從以下8方面入手:
1.建立以董事會(huì)為中心的公司治理結(jié)構(gòu),擴(kuò)大董事會(huì)的職權(quán)范圍。由于只有董事會(huì)才能負(fù)責(zé)經(jīng)營管理活動(dòng)和決策,從本質(zhì)上決定公司的經(jīng)營狀況,因此公司治理結(jié)構(gòu)必須以董事會(huì)為中心而構(gòu)建。為此,需要采取四方面的改革措施:其一,縮減股東大會(huì)的職權(quán),將其限定在任免部分董事,審批董監(jiān)事報(bào)酬,審議利潤分配方案、增資減資、合并分立終止、修改章程等方面,而將有關(guān)經(jīng)營管理方面的權(quán)力移交董事會(huì)行使;其二,對(duì)股東大會(huì)和董事會(huì)之間的權(quán)力配置原則作出明確的法律界定,即股東大會(huì)只能行使公司法明確規(guī)定的股東大會(huì)職權(quán),除此之外的其他職權(quán),除非公司章程另有規(guī)定,概由董事會(huì)行使;其三,公司法不再對(duì)董事會(huì)的職權(quán)作出列舉式規(guī)定,而改由公司章程規(guī)定;其四,取消公司法對(duì)經(jīng)理設(shè)置的職權(quán)條款,而授權(quán)董事會(huì)根據(jù)公司章程的規(guī)定予以處置。
2.建立多元化法定代表人制度,禁止董事長總經(jīng)理由1人擔(dān)任。 根據(jù)國外的作法,公司可以設(shè)董事局主席或董事長,但他不一定是法定代表人,或不一定是惟一的法定代表人,公司章程可以授權(quán)執(zhí)行董事在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為公司的法人代表。公司法將董事長規(guī)定為惟一的法人代表,就排除了其他執(zhí)行業(yè)務(wù)的董事的代表權(quán),這樣一方面限制了其他執(zhí)行董事的權(quán)力,不利于及時(shí)作出經(jīng)營決策,另一方面又為董事長高度專權(quán)并凌駕于董事會(huì)之上提供了條件,在董事長兼任總經(jīng)理的情況下更使這種集權(quán)得到了頂峰。因此,法律應(yīng)將公司的法定代表人授權(quán)公司章程規(guī)定,法定代表人可以是董事長,也可以是其他執(zhí)行董事,既可以由1人專任,也可以由2—3人在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別擔(dān)任, 董事長在作為法定代表人的情況下不得同時(shí)擔(dān)任公司經(jīng)理。
3.從法律上引進(jìn)和確認(rèn)獨(dú)立董事制度,并允許董事會(huì)設(shè)立專門委員會(huì)。我國公司董事會(huì)之所以不能真正履行董事會(huì)的職責(zé),或者在履行職責(zé)時(shí)忽視公司利益、損害股東利益,其中一個(gè)重要原因在于董事會(huì)的構(gòu)成單一,其成員基本上來自控股股東,在董事會(huì)的議事和決策過程中很少聽到不同的聲音,很多董事習(xí)慣聽命于由控股股東委派的董事長的旨意,對(duì)需表決的議題不進(jìn)行認(rèn)真的甑別、思考和權(quán)衡,也不判斷在文件上簽字可能導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一問題的醫(yī)治良方只能是引進(jìn)獨(dú)立董事制度,大比例引進(jìn)外部董事進(jìn)入董事會(huì)。法律上應(yīng)允許有關(guān)的管理公司、咨詢公司、律師事務(wù)所、師事務(wù)所、投資銀行、保險(xiǎn)公司、基金公司等向上市公司委派階段性的全職董事或兼職董事,以改變公司董事會(huì)基本由內(nèi)部董事組成的現(xiàn)狀。此外,可以仿照美國模式,允許董事會(huì)設(shè)立專門委員會(huì),如設(shè)立財(cái)務(wù)委員會(huì)、工薪委員會(huì)、提名委員會(huì)等,并主要由獨(dú)立董事組成。
4.進(jìn)一步明確董事的義務(wù)。公司法中雖然也規(guī)定了董事的義務(wù),如要求董事“應(yīng)當(dāng)遵守公司章程、忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利”(第123條), 但這種規(guī)定過于籠統(tǒng)、寬泛,缺少量化標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)踐中很難據(jù)此判斷董事的某一項(xiàng)具體行為是否違背此規(guī)定。我認(rèn)為,我們應(yīng)該全面引入英美公司法中的謹(jǐn)慎行事義務(wù)和忠誠義務(wù)。在謹(jǐn)慎行事義務(wù)方面,應(yīng)主要為董事設(shè)定“謹(jǐn)慎行事”的標(biāo)準(zhǔn),即他應(yīng)以一個(gè)普通董事所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)、合理判斷參與公司的經(jīng)營管理和決策,不得因故意、疏忽、懈怠等原因而給公司造成損失或損害。在忠誠義務(wù)方面,應(yīng)要求董事以公司的最佳利益為履行職責(zé)的出發(fā)點(diǎn),親自履行董事職責(zé),除非法律、公司章程另有規(guī)定,不得從事任何與公司利益發(fā)生沖突的業(yè)務(wù)或活動(dòng),不得以任何個(gè)人目的侵犯或利用屬于公司的財(cái)產(chǎn)、信息或機(jī)會(huì)。此外,公司董事也應(yīng)承擔(dān)對(duì)經(jīng)理階層的監(jiān)督和對(duì)社會(huì)的責(zé)任。
5.擴(kuò)充監(jiān)事會(huì)的權(quán)力,建立名符其實(shí)的監(jiān)事會(huì)制度。我國仿照大陸法系建立的監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)在制度設(shè)計(jì)上就變了樣。比如,在德國法中,監(jiān)事會(huì)有權(quán)聘任和解聘董事,有權(quán)監(jiān)督董事會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)營,有權(quán)審查董事會(huì)制作的年度財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)狀況表,并批準(zhǔn)董事會(huì)的年度報(bào)告,即實(shí)際上監(jiān)事會(huì)行使了傳統(tǒng)股東會(huì)的職權(quán)。我國公司法第126條主要是從消極方面賦予監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、 經(jīng)理違法違章行為和損害公司利益行為的監(jiān)督權(quán),而缺少從積極方面的職權(quán)賦予,造成監(jiān)事會(huì)實(shí)際上形同虛設(shè),我認(rèn)為擴(kuò)充監(jiān)事會(huì)的權(quán)力可從以下幾方面著手:將部分董事的提名權(quán)交給監(jiān)事會(huì);由監(jiān)事會(huì)主席主持召開股東大會(huì);由監(jiān)事會(huì)決定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任或解聘;財(cái)務(wù)報(bào)告由董事會(huì)編制后交監(jiān)事會(huì)審核并由監(jiān)事會(huì)提交股東大會(huì)審議;監(jiān)事會(huì)代表公司起訴違法董事和高級(jí)管理人員。
6.限制控股股東的權(quán)力。我國上市公司往往是作為主要發(fā)起人的國有企業(yè)持有絕對(duì)控股的不上市股份,這就造成了控股股東在上市公司中擁有巨大的權(quán)力,董監(jiān)事的委派及報(bào)酬、董事長總經(jīng)理的任免、公司章程的制訂與修改、股利分配、增資減資、收購兼并等,均是由控股股東一手操辦和決定。為此,法律上有必要對(duì)控股股東的權(quán)力加以限制(或授權(quán)公司章程加以限制)。比如,可以規(guī)定:控股股東不能全部占據(jù)董事、監(jiān)事職位,應(yīng)留出一定的比例給其他發(fā)起人、公眾股股東或獨(dú)立人士;限制控股股東的投票權(quán);董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席的職位不能均由控股股東出任;上市公司子公司的負(fù)責(zé)人不能全部從控股股東委派;控股股東不得在章程和股東會(huì)決議中寫入擴(kuò)大其權(quán)益而縮小其他股東權(quán)益的內(nèi)容。
(1)總則
(2)經(jīng)營目的和業(yè)務(wù)范圍
(3)出資
(4)合資各方的責(zé)任和義務(wù)
(5)董事及董事會(huì)
(6)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
(7)勞動(dòng)管理
(8)稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)
(9)利潤分配
(10)合資期限、解散及清算
(11)違約責(zé)任和爭議的解決
(12)合同的文字、生效及其他
_________、_________(以下簡稱甲方)和_________、_________、_________(以下簡稱乙方),根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》(以下簡稱《合資企業(yè)法》)及中國的其他有關(guān)法規(guī),按照平等互利的原則,經(jīng)過友好協(xié)商,同意在中國共同出資建立合資企業(yè),特簽訂如下合同。
第一章 總則
第一條 本合同雙方如下:
甲方:
_________(以下簡稱甲1方)
法定地址:_________
法定代表人:_________
_________(以下簡稱甲2方)
法定地址:_________
法定代表人:_________
乙方:
_________(以下簡稱乙1方)
法定地址:_________
法定代表人:_________
_________(以下簡稱乙2方)
法定地址:_________
法定代表人:_________
_________(以下簡稱乙3方)
法定地址:_________
法定代表人:_________
第二條 甲1方、甲2方對(duì)于本合同規(guī)定的關(guān)于甲方所應(yīng)履行的全部條款,負(fù)有連帶責(zé)任和共同義務(wù);乙1方、乙2方、乙3方對(duì)于本合同規(guī)定的關(guān)于乙方所應(yīng)履行的全部條款,負(fù)有連帶責(zé)任和共同義務(wù)。
第三條 合資企業(yè)的名稱為_________,英文名稱為_________(以下稱“合資公司”),法定地址:_________。
第四條 合資公司為中國的法人,遵守中國的法律、法規(guī)以及有關(guān)條例、規(guī)定并受其管轄和保護(hù)。
第五條 合資公司為有限責(zé)任公司。合資各方對(duì)合資公司的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。按照各自在注冊(cè)資本中的出資比例分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。
第六條 根據(jù)董事會(huì)的決定,合資公司經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后,可以在中國國內(nèi)、外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第二章 經(jīng)營目的和業(yè)務(wù)范圍
第七條 合資公司的經(jīng)營目的是:用科學(xué)的經(jīng)營管理方法,為國內(nèi)、外用戶提供租賃服務(wù),協(xié)助國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新,支持國內(nèi)用戶的出口創(chuàng)匯和機(jī)器、設(shè)備的出口租賃,促進(jìn)中國和_________以及其他國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流和技術(shù)合作。
第八條 合資公司的業(yè)務(wù)范圍如下:
1.根據(jù)中華人民共和國國內(nèi)、外用戶的需要,經(jīng)營國內(nèi)、外生產(chǎn)的各種先進(jìn)適用的機(jī)械、電器、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具以及各種儀器儀表、電子計(jì)算機(jī)等以及先進(jìn)技術(shù)的租賃、轉(zhuǎn)租賃、租借和對(duì)租賃資產(chǎn)的銷售處理。
2.直接從國內(nèi)、外購買經(jīng)營前述租賃業(yè)務(wù)所需要的技術(shù)租賃物。
3.租賃業(yè)務(wù)的介紹、擔(dān)保和咨詢。
第三章 出資
第九條
1.合資公司的投資總額和注冊(cè)資本均為_________元。甲、乙雙方的出資比例各為_________,出資金額各為_________元。
2.合資各方出資比例和以現(xiàn)金支付的金額如下:
甲1方:_________ 元,占_________%,其中_________元以與其等值的人民幣支付。
甲2方:_________ 元,占_________%,其中_________元以與其等值的人民幣支付。
乙1方:_________ 元,占_________%。
乙2方:_________ 元,占_________%。
乙3方:_________ 元,占_________%。
3.在合資公司領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照后_________個(gè)工作日內(nèi),合資各方應(yīng)將上述各自認(rèn)繳的出資額全部匯入合資公司在中國銀行的帳戶。
4.以人民幣出資時(shí),人民幣與美元的換算率,應(yīng)以繳付日當(dāng)日的中國國家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)為準(zhǔn)。
5.在合資期間,合資公司不能減少注冊(cè)資本。
6.合資各方繳付出資額后,應(yīng)由在中國注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證并出具驗(yàn)資報(bào)告,由合資公司據(jù)以發(fā)給出資證明書。
7.合資期間內(nèi),合資的任何一方,不得將合資公司發(fā)給的出資證明書轉(zhuǎn)讓、抵押,或作為第三者對(duì)合資公司擁有債權(quán)的目的物。
第十條
1.合資公司注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓或以其他方式處置,應(yīng)由董事會(huì)會(huì)議通過,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),然后到原登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
2.合資各方的任何一方,如將出資額的全部或一部分進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí),其他的合資方有優(yōu)先購買權(quán)。合資各方的任何一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資額的條件,不得優(yōu)惠于向其他合資方轉(zhuǎn)讓時(shí)的條件,本款中的合資各方為甲1方、甲2方、乙1方、乙2方、乙3方。
3.在甲、乙雙方的出資比例保持相等的條件下,甲、乙各方的出資額可以在各自內(nèi)部相互轉(zhuǎn)讓。
第四章 合資各方的責(zé)任和義務(wù)
第十一條 合資各方發(fā)揮各自具有的特點(diǎn)和長處,為支持合資公司的建立和業(yè)務(wù)開展,承擔(dān)下述責(zé)任和義務(wù):
1.甲方的責(zé)任
(1)負(fù)責(zé)為建立合資公司向中國政府有關(guān)部門辦理報(bào)批,領(lǐng)取批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)。
(2)協(xié)助租借辦公用房和購買辦公用品。
(3)介紹和推薦租賃用戶和項(xiàng)目。
(4)提供國內(nèi)金融和租賃市場信息。
(5)協(xié)助合資公司在中國國內(nèi)成立分支機(jī)構(gòu)。
(6)向合資公司推薦優(yōu)秀的經(jīng)營管理人員及其他人員。
(7)協(xié)助為合資公司中的外籍人員辦理入境簽證、長期居留證、旅行證等手續(xù)。
(8)協(xié)助籌措外匯及人民幣資金。
2.乙方的責(zé)任
(1)利用在_________及世界各國的營業(yè)網(wǎng),宣傳合資公司的租賃業(yè)務(wù),向合資公司介紹和推薦租賃用戶和項(xiàng)目。
(2)介紹和推薦世界各國生產(chǎn)的技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格合理的租賃物件。
(3)協(xié)助合資公司向國外出租設(shè)備,以及承租人產(chǎn)品的出口。
(4)提供國際金融市場、租賃業(yè)務(wù)的信息以及開展租賃業(yè)務(wù)所需的各種合同文本。
(5)協(xié)助對(duì)國外用戶進(jìn)行資信調(diào)查。
(6)在合資公司所在地或_________對(duì)公司職員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(7)協(xié)助合資公司使用注冊(cè)資本在外國購買交通工具、通迅設(shè)備及辦公用具。
(8)協(xié)助合資公司以優(yōu)惠條件在國外籌措資金。
第五章 董事及董事會(huì)
第十二條 董事的派出
1.合資公司的董事共_________名,其中甲方派出_________名,乙方派出_________名。
2.董事的任期為_________年,可連任。董事的替換或缺員補(bǔ)充,要由原派遣方面以書面形式通知董事會(huì),該董事的任期以前任者的任期剩余期間為限。
第十三條 董事的職責(zé)
1.合資公司董事出席董事會(huì),提出議案,對(duì)于需要審查、批準(zhǔn)的議案,行使表決權(quán)。
2.董事為非駐勤職務(wù),在合資公司不取報(bào)酬。但如董事?lián)魏腺Y公司的駐勤職務(wù)時(shí),將享受與職務(wù)相應(yīng)的工資待遇。
第十四條 董事長、副董事長
1.合資公司的董事會(huì)設(shè)董事長1名,副董事長1名。董事長由甲方派出的董事?lián)危倍麻L由乙方派出董事?lián)巍?/p>
2.董事長為合資公司的法定代表人,負(fù)責(zé)召集并主持董事會(huì)。
3.副董事長輔佐董事長工作。董事長在不能履行其職責(zé)時(shí),應(yīng)授權(quán)副董事長或其他董事,代表合資公司行使職權(quán)。
4.董事長、副董事長的任期與董事的任期相同。
第十五條 董事會(huì)的召集
1.合資公司的董事會(huì)由合資各方派遣的全體董事組成,董事分別具有一票表決權(quán)。
2.董事會(huì)原則上一年一次,一般在合資公司的營業(yè)年度終止后_________個(gè)月內(nèi),在合資公司總部所在地召開。
3.董事長和副董事長經(jīng)過商議,認(rèn)為有必要時(shí)或1/3以上董事提議召開會(huì)議時(shí),要召開臨時(shí)董事會(huì)。
4.董事長最遲要在會(huì)議召開3周之前,將召開董事會(huì)的通知和議案,以書面發(fā)送各位董事。
5.召開董事會(huì)必須有2/3以上董事出席。董事如不能出席時(shí),可向其他董事發(fā)出委任書,代替出席和表決,但一個(gè)董事最多只能代替一人。
6.董事會(huì)議記錄應(yīng)包括會(huì)議議程的要點(diǎn)和結(jié)論,經(jīng)主持人和參加會(huì)議的董事簽字后,原本保存在合資公司。
第十六條 董事會(huì)的職責(zé)
1.董事會(huì)為合資公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合資公司的一切重大事宜。同時(shí)對(duì)合資公司具有進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)利。
2.董事會(huì)職責(zé)如下:
(1)修改合資公司章程。
(2)決定延長合資期限、提前終止和解散合資公司等事項(xiàng)。
(3)決定注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓或其他有關(guān)資本的事項(xiàng)。
(4)任免合資公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和經(jīng)營委員會(huì)成員以及聘請(qǐng)總會(huì)計(jì)師等。
(5)決定與其他經(jīng)濟(jì)組織合并、合資公司資產(chǎn)的全部或重要部分的轉(zhuǎn)讓以及接收其他經(jīng)濟(jì)組織的重要資產(chǎn)等。
(6)國內(nèi)、外之分公司、子公司、國外機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷。
(7)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)決算、決定合資公司三項(xiàng)基金的提取比例、利潤分配或虧損處理辦法。
(8)確定經(jīng)營方針,決定各年度業(yè)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。
(9)決定會(huì)計(jì)處理規(guī)則和資金籌措方針。
(10)決定合資公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變更。批準(zhǔn)有關(guān)職工工資、獎(jiǎng)金、福利、醫(yī)療、待遇等勞動(dòng)管理方面的規(guī)定。
(11)決定駐勤董事和高級(jí)職員的待遇。
(12)審查、批準(zhǔn)總經(jīng)理和經(jīng)營委員會(huì)提出的業(yè)務(wù)報(bào)告。
(13)審查、批準(zhǔn)董事提出的議案。
(14)決定合資公司有關(guān)經(jīng)營管理的規(guī)章制度。
(15)決定其他重要事項(xiàng)。
3.關(guān)于上述(1)-(9)項(xiàng)的決議,應(yīng)由出席會(huì)議的全體董事通過方可作出。關(guān)于(10)-(15)項(xiàng)決議,在出席會(huì)議的2/3以上董事同意后即可作出決定。
第六章 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
第十七條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理
1.合資公司設(shè)總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理1名。每屆任期為_________年,可以連任。第一任總經(jīng)理由乙方從派出董事中推薦,副總經(jīng)理由甲方從派出董事中推薦,經(jīng)董事會(huì)聘任。第一任總經(jīng)理、副總經(jīng)理期滿后,每屆總經(jīng)理、副總經(jīng)理由甲、乙方輪流推薦,經(jīng)董事會(huì)決定聘任。經(jīng)董事會(huì)聘請(qǐng),董事長、副董事長、董事可以兼任合資公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
2.合資公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。總經(jīng)理的職責(zé)是:
(1)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)外代表合資公司。
(2)根據(jù)董事會(huì)和經(jīng)營委員會(huì)的決定,安排領(lǐng)導(dǎo)合資公司日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。
(3)作為經(jīng)營委員會(huì)的主任,召集主持經(jīng)營委員會(huì)會(huì)議。
(4)決定董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)的租賃議案,提供信用議案以及資金籌措。
3.副總經(jīng)理輔佐總經(jīng)理對(duì)合資公司全面業(yè)務(wù)的管理。并可兼任部門經(jīng)理。
4.總經(jīng)理、副總經(jīng)理不能兼任外部其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理、副總經(jīng)理,不能參加其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)合資公司的競爭。
第十八條 經(jīng)營委員會(huì)
1.合資公司設(shè)立經(jīng)營委員會(huì)。經(jīng)營委員會(huì)由總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級(jí)人員組成,委員經(jīng)董事會(huì)任命。經(jīng)營委員會(huì)主任由總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由副總經(jīng)理擔(dān)任。
2.經(jīng)營委員會(huì)會(huì)議每月召開一次。委員如不能出席會(huì)議時(shí),可委托其他委員代替出席。委員會(huì)中的任何一名委員如要求召開會(huì)議,可隨時(shí)召開臨時(shí)經(jīng)營委員會(huì)。
第十九條 經(jīng)營委員會(huì)的職責(zé)為:
1.?dāng)M定上報(bào)董事會(huì)會(huì)議討論的議案。
2.批準(zhǔn)超過總經(jīng)理權(quán)限的租賃項(xiàng)目以及其他提供信用的方案。
3.批準(zhǔn)超過總經(jīng)理權(quán)限的資金籌措。
4.國內(nèi)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷。
5.執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)。
6.合資公司規(guī)則、制度的具體制定。
7.任免部門經(jīng)理以下的管理人員。
8.根據(jù)合資公司勞動(dòng)管理規(guī)定,具體決定有關(guān)職工雇用、解雇、工資、獎(jiǎng)金、副利、醫(yī)療等事項(xiàng)。
9.決定職工的培訓(xùn)計(jì)劃。
10.向董事會(huì)提出年度財(cái)務(wù)報(bào)告、利潤分配方案以及定期業(yè)務(wù)報(bào)告。
上述1-4項(xiàng)的決議,應(yīng)由全體出席會(huì)議的委員全部同意通過后方能決定。第5-10項(xiàng)在出席會(huì)議的2/3以上的委員同意的情況下即可決定。
第七章 勞動(dòng)管理
第二十條 合資公司職員雇用、辭退、工資、勞動(dòng)保護(hù)、福利和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)按照《中華人民共和國中外合資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》及其他實(shí)施規(guī)定,經(jīng)董事會(huì)制定草案,由合資公司和合資公司的工會(huì)或個(gè)別簽訂勞動(dòng)合同規(guī)定之。
第二十一條 關(guān)于甲乙雙方推薦的高級(jí)職員的雇用和工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、出差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題,由董事會(huì)討論決定。
第八章 稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)
第二十二條 合資公司按照中國有關(guān)法律和條例的規(guī)定,繳納稅金。
第二十三條 合資公司的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度,應(yīng)根據(jù)中國的有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合本公司的情況加以制訂,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第二十四條 合資公司按照《合資企業(yè)法》的規(guī)定。提取儲(chǔ)備基金、企業(yè)發(fā)展基金和福利及獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年提取的比率,由董事會(huì)根據(jù)合資公司的經(jīng)營情況,討論決定。
第二十五條 合資公司以_________幣作為記帳本位幣。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,采用借貸記帳。
第二十六條 合資公司的會(huì)計(jì)年度,每年從1月1日起到12月31日止。所有的記帳憑證、傳票、統(tǒng)計(jì)表、帳簿都用中文書寫,重要的記帳憑證、帳簿、統(tǒng)計(jì)表,要同時(shí)使用英文書寫。
第二十七條 合資公司在中國銀行開設(shè)人民幣及外匯帳戶。也可在經(jīng)批準(zhǔn)和指定的國內(nèi)、外其他銀行開立帳戶。
第二十八條 合資公司的財(cái)務(wù)審計(jì),應(yīng)聘請(qǐng)中國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查、稽核,并將結(jié)果向總經(jīng)理或董事會(huì)報(bào)告。
第二十九條 合資各方,可以向合資公司派遣己方的審計(jì)師,檢查會(huì)計(jì)帳簿,費(fèi)用由派出方自理。
第三十條 合資公司的董事或持有董事委任書的人,可隨時(shí)閱覽、檢查合資公司的會(huì)計(jì)帳簿以及其他計(jì)算記錄。
第九章 利潤分配
第三十一條 公司提取三項(xiàng)基金后的可分配利潤,如董事會(huì)決定分配,則應(yīng)按公司各方出資比例,按會(huì)計(jì)年度進(jìn)行分配。
第三十二條 在前年度的虧損未被全部彌補(bǔ)前,不得分配利潤,以前年度沒有分配的利潤可以并入本年度利潤分配。
第三十三條 乙方分得的凈利潤,在按照中國的稅法規(guī)定納稅后,可向國外匯出。
第三十四條 每營業(yè)年度的最初四個(gè)月內(nèi),總經(jīng)理要制定出前年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算書和利潤分配方案,向董事會(huì)提出,接受審查。
第十章 合資期限、解散及清算
第三十五條 合資公司的期限為:自合資公司的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起_________年。如任何一方提議延長、并得到董事會(huì)通過之后,可以在合資期滿_________年之前,向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易部提出申請(qǐng)。
第三十六條 合資公司如發(fā)生下列事態(tài)之一,經(jīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的批準(zhǔn)后,可宣布解散:
1.合資公司合資期限屆滿。
2.合資公司發(fā)生重大虧損,失去了繼續(xù)經(jīng)營的能力。
3.合資公司的任何一方違反本合同或合資公司章程的規(guī)定,致使合資公司無法繼續(xù)經(jīng)營。
4.由于戰(zhàn)爭或其他不可抗力原因,合資公司蒙受重大損失,難以維持經(jīng)營。
5.公司不能達(dá)到經(jīng)營目的,同時(shí)又無發(fā)展可能。
第三十七條
1.合資公司在合資期滿或按照上條規(guī)定中途解散時(shí),董事會(huì)要將清算的程序、原則及清算委員會(huì)的人選等向企業(yè)主管部門提出,按受審查和對(duì)清算的監(jiān)督。
2.清算委員會(huì)的人選,一般從合資公司的董事中選出。董事不能作為清算委員會(huì)委員或不適合擔(dān)任委員時(shí),合資公司可以聘請(qǐng)?jiān)谥袊?cè)的會(huì)計(jì)師或律師作為委員。
清算費(fèi)用以及清算委員會(huì)委員的報(bào)酬,從合資公司的財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
3.清算委員會(huì)的任務(wù)是:就合資公司的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面調(diào)查,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)及計(jì)算根據(jù)之后,決定清算方法。清算方法經(jīng)董事會(huì)決議后,由清算委員會(huì)實(shí)施,清算期間內(nèi),清算委員會(huì)可以代表合資公司起訴或應(yīng)訴。
第三十八條
1.合資公司在合資期限終了或解散時(shí),以其總資產(chǎn)對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)責(zé)任。
2.資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或處理時(shí),外匯資產(chǎn)要取得等價(jià)外匯以清算外匯債務(wù)。
3.不能轉(zhuǎn)讓或處理的資產(chǎn)剩余時(shí),_________方要以合適的評(píng)價(jià)額,將剩余資產(chǎn)全部接收,清算債務(wù)。
4.償還債務(wù)之后的剩余資產(chǎn),超過注冊(cè)資本的增值部分,按照中國稅法的規(guī)定納稅后,根據(jù)合資各方的出資比例進(jìn)行分配。
5.分配給乙方的剩余財(cái)產(chǎn)中的外匯部分,按照中國稅法的規(guī)定納稅后,可以向國外匯出。
第三十九條 合資公司的清算工作結(jié)束后,清算委員會(huì)要向董事會(huì)提出清算報(bào)告,得到董事會(huì)批準(zhǔn)后,向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易部報(bào)告,同時(shí),到工商行政管理局辦理注銷登記和繳銷營業(yè)執(zhí)照的手續(xù),并對(duì)外公告。
第四十條 因合資期限期滿,解散或其他理由而本合同終止時(shí),合資的任何一方,不能在自己投資的任何公司繼續(xù)使用本合資公司的名稱。
第四十一條 合資公司解散后,各種文件資料、賬簿的正本由甲1方保存,其副本由甲2方以外的合資各方全體分別保存。
第十一章 違約責(zé)任和爭議的解決
第四十二條
1.任何一方未按本合同第九條的規(guī)定,如數(shù)按期繳付出資額時(shí),則從第15天起算,每逾期1個(gè)月,違約方應(yīng)向守約方繳付相當(dāng)其出資額_________%的罰金,逾期3個(gè)月,則除繳付累計(jì)應(yīng)出資額_________%的罰金外,其他合資方有權(quán)按本合同第三十六條第3款規(guī)定,終止本合同,并要求違約方賠償損失。
2.因合資的任何一方違反本合同,使本合同不能履行時(shí),應(yīng)由違約方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第四十三條
1.對(duì)本合同或合資公司的章程進(jìn)行解釋或履行時(shí),如發(fā)生糾紛,其糾紛的當(dāng)事者要以不使合資公司的利益受損為前提,進(jìn)行友好協(xié)商,謀求問題的解決。
2.協(xié)商不能解決時(shí),可以提請(qǐng)仲裁。仲裁要在被告的所在國進(jìn)行。被告者如是甲方,則由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲載,被告者如是乙方,則由_________國_________仲裁協(xié)會(huì)進(jìn)行仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)的裁決是最終決定,對(duì)雙方具有約束力。仲裁費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。
3.在解決糾紛期間,除去糾紛的事項(xiàng)以外,合資各方要繼續(xù)遵守履行本合同及合資公司的章程所規(guī)定的其他事項(xiàng)。
4.仲裁時(shí)使用語言為英語。
第四十四條 本合同的效力,解釋、履行和爭議的解決,均受中華人民共和國法律的管轄。
第十二章 合同的文字、生效及其他
第四十五條 本合同用中文和_________文書寫成,兩種文本具有同等效力。
第四十六條
1.本合同在簽字后,報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批,自批準(zhǔn)之日起生效。
2.合同條款的修正、變更、補(bǔ)充,由合資各方協(xié)商,以書面形式一致同意后,報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批,經(jīng)批準(zhǔn)后與本合同具有同等效力。
3.本合同未規(guī)定的事項(xiàng),根據(jù)《合資企業(yè)法》及有關(guān)法律,由合資各方協(xié)商決定。
第四十七條 向合資各方發(fā)送文件的地址,以本合同第一條所記載的各方的法定地址為準(zhǔn)。
第四十八條 本合同于_________年_________月_________日,由合資各方的授權(quán)代表,在中國_________簽字。
甲方(單位名稱):_________。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì):_________所有制。
乙方(單位名稱):_________。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì):_________所有制。
以上各單位,本著互利互惠、共同發(fā)展的原則,在不改變各自所有制性質(zhì)、財(cái)政物資渠道及隸屬關(guān)系的前提下,相互協(xié)作生產(chǎn)(或開發(fā))_________產(chǎn)品,經(jīng)充分協(xié)商,決定聯(lián)合組成_________聯(lián)合總公司(或集團(tuán),系非法人的合伙組織),特訂立本合同。
第一條 聯(lián)營宗旨:_________。
第二條 聯(lián)營項(xiàng)目及各方分工
在本合同有效期間,聯(lián)營成員就下列項(xiàng)目的協(xié)作和分工,達(dá)成下列一致意見:_________。
第三條 經(jīng)營范圍與方式:_________。
第四條 聯(lián)營常設(shè)機(jī)構(gòu)
_________聯(lián)合總公司的地址:_________;隸屬:_________;經(jīng)濟(jì)性質(zhì):_________(所有制)聯(lián)營;核算方式聯(lián)營成員各自經(jīng)營,獨(dú)立核算。
第五條 聯(lián)營企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
總公司設(shè)董事會(huì)。董事會(huì)由各聯(lián)營成員的法定代表人組成,董事會(huì)選舉產(chǎn)生董事長、副董事長。董事長、副董事長任期_________年,可以連選連任。董事長、副董事長可以兼任總公司的經(jīng)理、副經(jīng)理。
董事會(huì)是總公司最高決策機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是組織實(shí)現(xiàn)聯(lián)營成員之間在生產(chǎn)、銷售、供貨、技術(shù)服務(wù)、信息等方面簽訂的合同,協(xié)調(diào)聯(lián)營成員之間的協(xié)作關(guān)系。
總公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。總公司設(shè)經(jīng)理一名、副經(jīng)理_________名,由董事會(huì)聘請(qǐng),任期_________年。經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),處理總公司日常事務(wù),副經(jīng)理協(xié)助之。經(jīng)理、副經(jīng)理下設(shè)辦公室、服務(wù)部、供銷部、生產(chǎn)部_________等等。
第六條 聯(lián)營成員的權(quán)利與義務(wù)
1.聯(lián)營成員各是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,各自經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。聯(lián)營成員對(duì)總公司的債務(wù)不承擔(dān)任何責(zé)任。總公司對(duì)聯(lián)營成員的債務(wù)亦不負(fù)連帶責(zé)任。
2.聯(lián)營成員間的業(yè)務(wù)往來(包括提供原材料,零部件,半成品,委托加工、改制、經(jīng)銷產(chǎn)品,統(tǒng)一接受訂貨,科研協(xié)作,技術(shù)服務(wù),技術(shù)轉(zhuǎn)讓等),須分別訂立經(jīng)濟(jì)合同,實(shí)行內(nèi)部優(yōu)惠價(jià)。其權(quán)利義務(wù)關(guān)系受合同法調(diào)整。
3.聯(lián)營成員所需的同質(zhì)同價(jià)產(chǎn)品,能在本總公司內(nèi)加工的,不得到總公司外加工。
4.聯(lián)營成員有權(quán)優(yōu)先獲得本公司內(nèi)部的科研成果和經(jīng)濟(jì)信息。
5.聯(lián)營成員的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和合法收入受法律保護(hù)。總公司及任何聯(lián)營成員不得以任何理由干預(yù)和處分。
6.聯(lián)營成員有退出總公司的自。但退出前簽訂的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議仍應(yīng)繼續(xù)履行,直至合同或協(xié)議履行完畢或經(jīng)訂約雙方協(xié)商一致同意終止。
7.凡與總公司業(yè)務(wù)有關(guān)的生產(chǎn)、科研、供應(yīng)、銷售等企業(yè)、事業(yè)單位,承認(rèn)總公司的協(xié)議、章程,自愿加入總公司,可以提出申請(qǐng),經(jīng)總公司董事會(huì)批準(zhǔn)即成為聯(lián)營成員。
8.聯(lián)營成員退出或新的成員加入本聯(lián)營,不影響總公司的存在。
9.聯(lián)營成員有獨(dú)立進(jìn)行其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自。
第七條 違約責(zé)任
1.聯(lián)營成員對(duì)總公司依照合同分配的、或依照合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作任務(wù),因不可抗拒的事由確屬無法承擔(dān)的,應(yīng)在不可抗拒的事由發(fā)生后_________(時(shí)間)內(nèi),及時(shí)通知總公司。由于其它原因不愿繼續(xù)承擔(dān)協(xié)作任務(wù)的,應(yīng)在_________(時(shí)間)內(nèi)報(bào)告總公司。
2.聯(lián)營成員由于不可抗拒的事由確實(shí)無法承擔(dān)協(xié)作任務(wù),而給他方造成經(jīng)濟(jì)損失的,不負(fù)賠償責(zé)任;由于其它原因不愿繼續(xù)承擔(dān)協(xié)作任務(wù),而給他方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八條 本合同經(jīng)各聯(lián)營成員簽字后,報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門審批后生效。合同中如有未盡事宜,由聯(lián)營成員共同協(xié)商修改。
第九條 本合同生效日,即總公司董事會(huì)成立之時(shí)。
第十條 本合同正本一式_________份,聯(lián)營成員各執(zhí)一份,總公司存一份。合同副本一式_________份,送_________、_________、_________各一份。
聯(lián)營成員單位(蓋章):_________ 聯(lián)營成員單位(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
銀行帳戶:_________ 銀行帳戶:_________
地址:_________ 地址:_________
_________年____月____日 _________年____月____日
第一條本合同雙方如下:
甲方:
*(以下簡稱甲1方)
法定地址:*
法定代表:*
*(以下簡稱甲2方)
法定地址:*
法定代表:*
乙方:
*(以下簡稱乙1方)
法定地址:*
法定代表:*
*(以下簡稱乙2方)
法定地址:*
法定代表:*
*(以下簡稱乙3方)
法定地址:*
法定代表:*
第二條甲1方、甲2方對(duì)于本合同規(guī)定的關(guān)于甲方所應(yīng)履行的全部條款,負(fù)有連帶責(zé)任和共同義務(wù);乙1方、乙2方、乙3方對(duì)于本合同規(guī)定的關(guān)于乙方所應(yīng)履行的全部條款,負(fù)有連帶責(zé)任和共同義務(wù)。
第三條合資企業(yè)的名稱為*,英文名稱為*(以下稱“合資公司”)。
法定地址:*
第四條合資公司為中國的法人,遵守中國的法律、法規(guī)以及有關(guān)條例、規(guī)定并受其管轄和保護(hù)。
第五條合資公司為有限責(zé)任公司。合資各方對(duì)合資公司的責(zé)任以各自認(rèn)繳的出資額為限。按照各自在注冊(cè)資本中的出資比例分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。
第六條根據(jù)董事會(huì)的決定,合資公司經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后,可以在中國國內(nèi)、外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第二章經(jīng)營目的和業(yè)務(wù)范圍
第七條合資公司的經(jīng)營目的是:用科學(xué)的經(jīng)營管理方法,為國內(nèi)、外用戶提供租賃服務(wù),協(xié)助國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備更新,支持國內(nèi)用戶的出口創(chuàng)匯和機(jī)器、設(shè)備的出口租賃,促進(jìn)中國和*以及其他國家、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流和技術(shù)合作。
第八條合資公司的業(yè)務(wù)范圍如下:
1.根據(jù)中華人民共和國國內(nèi)、外用戶的需要,經(jīng)營國內(nèi)、外生產(chǎn)的各種先進(jìn)適用的機(jī)械、電器、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具以及各種儀器儀表、電子計(jì)算機(jī)等以及先進(jìn)技術(shù)的租賃、轉(zhuǎn)租賃、租借和對(duì)租賃資產(chǎn)的銷售處理。
2.直接從國內(nèi)、外購買經(jīng)營前述租賃業(yè)務(wù)所需要的技術(shù)租賃物。
3.租賃業(yè)務(wù)的介紹、擔(dān)保和咨詢。
第三章出資
第九條
1.合資公司的投資總額和注冊(cè)資本均為*元。甲、乙雙方的出資比例各為*%,出資金額各為*元。
2.合資各方出資比例和以現(xiàn)金支付的金額如下:
甲1方:*%*元,其中*元以與其等值的人民幣支付。
甲2方:*%*元,其中*元以與其等值的人民幣支付。
乙1方:*%*元
乙2方:*%*元
乙3方:*%*元
3.在合資公司領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照后*個(gè)工作日內(nèi),合資各方應(yīng)將上述各自認(rèn)繳的出資額全部匯入合資公司在中國銀行的帳戶。
4.以人民幣出資時(shí),人民幣與美元的換算率,應(yīng)以繳付日當(dāng)日的中國國家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)為準(zhǔn)。
5.在合資期間,合資公司不能減少注冊(cè)資本。
6.合資各方繳付出資額后,應(yīng)由在中國注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證并出具驗(yàn)資報(bào)告,由合資公司據(jù)以發(fā)給出資證明書。
7.合資期間內(nèi),合資的任何一方,不得將合資公司發(fā)給的出資證明書轉(zhuǎn)讓、抵押,或作為第三者對(duì)合資公司擁有債權(quán)的目的物。
第十條
1.合資公司注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓或以其他方式時(shí)處置,應(yīng)由董事會(huì)會(huì)議通過,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),然后到原登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
2.合資各方的任何一方,如將出資額的全部或一部分進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時(shí),其他的合資方有優(yōu)先購買權(quán)。合資方的任何一方向第三者轉(zhuǎn)讓出資額的條件,不得優(yōu)惠于向其他合資方轉(zhuǎn)讓時(shí)的條件,本款中的合資各方為甲1方、甲2方、乙1方、乙2方、乙3方。
3.在甲、乙雙方的出資比例保持相等的條件下,甲、乙各方的出資額可以在各自部相互轉(zhuǎn)讓。
第四章合資各方的責(zé)任和義務(wù)
第十一條合資各方發(fā)揮各自具有的特點(diǎn)和長處,為支持合資公司的建立和業(yè)務(wù)開展,承擔(dān)下述責(zé)任和義務(wù):
1.甲方的責(zé)任
(1)負(fù)責(zé)為建立合資公司向中國政府有關(guān)部門辦理報(bào)批,領(lǐng)取批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)。
(2)協(xié)助租借辦公用房和購買辦公用品。
(3)介紹和推薦租賃用戶和項(xiàng)目。
(4)提供國內(nèi)金融和租賃市場信息。
(5)協(xié)助合資公司在中國國內(nèi)成立分支機(jī)構(gòu)。
(6)向合資公司推薦優(yōu)秀的經(jīng)營管理人員及其他人員。
(7)協(xié)助為合資公司中的外籍人員辦理入境簽證、長期居留證、旅行證等手續(xù)。
(8)協(xié)助籌措外匯及人民幣資金。
2.乙方的責(zé)任
(1)利用在*及世界各國的營業(yè)網(wǎng),宣傳合資公司的租賃業(yè)務(wù),向合資公司介紹和推薦租賃用戶和項(xiàng)目。
(2)介紹和推薦世界各國生產(chǎn)的技術(shù)先進(jìn)、價(jià)格合理的租賃物件。
(3)協(xié)助合資公司向國外出租設(shè)備、以及承租人產(chǎn)品的出口。
(4)提供國際金融市場、租賃業(yè)務(wù)的信息以及開展租賃業(yè)務(wù)所需的各種合同文本。
(5)協(xié)助對(duì)國外用戶進(jìn)行資信調(diào)查。
(6)在合資公司所在地或*對(duì)公司職員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(7)協(xié)助合資公司使用注冊(cè)資本在外國購買交通工具、通訊設(shè)備及辦公用具。
(8)協(xié)助合資公司以優(yōu)惠條件在國外籌措資金。
第五章董事及董事會(huì)
第十二條董事的派出
1.合資公司的董事共*名,其中甲方派出*名,乙方派出*名。
2.董事的任期為*年,可連任。董事的替換或缺員補(bǔ)充,要由原派遣方面以書面形式通知董事會(huì),該董事的任期以前任者的任期剩余期間為限。
第十三條董事的職責(zé)
1.合資公司董事出席董事會(huì),提出方案,對(duì)于需要審查、批準(zhǔn)的議案,行使表決權(quán)。
2.董事為非駐勤職務(wù),在合資公司不取報(bào)酬。但如董事?lián)魏腺Y公司的駐勤職務(wù)時(shí),將享受與職務(wù)相應(yīng)的工資等遇。
第十四條董事長、副董事長
1.合資公司的董事會(huì)設(shè)董事長一名,副董事長一名。董事長由甲方派出的董事?lián)危倍麻L由乙方派出董事?lián)巍?/p>
2.董事長為合資公司的法定代表,負(fù)責(zé)召集并主持董事會(huì)。
3.副董事長輔佐董事長工作。董事長在不能履行其職責(zé)時(shí),應(yīng)授權(quán)副董事長或其他董事,代表合資公司行使職權(quán)。
4.董事長、副董事長的任期與董事的任期相同。
第十五條董事會(huì)的召集
1.合資公司的董事會(huì)由合資各方派遣的全體董事組成,董事分別具有一票表決權(quán)。
2.董事會(huì)原則上一年一次。一般在合資公司的營業(yè)年度終止后*個(gè)月內(nèi),在合資公司總部所在地召開。
3.董事長和副董事長經(jīng)過商議,認(rèn)為有必要時(shí)或三分之一以上的董事提議召開會(huì)議時(shí),要召開臨時(shí)董事會(huì)。
4.董事長最遲要在會(huì)議召開三周之前,將召開董事會(huì)的通知和議案,以書面發(fā)送給各位董事。
5.召開董事會(huì)必須有三分之二以上的董事出席。董事如不能出席時(shí),可向其他董事發(fā)出委任書,代替出席和表決,但一個(gè)董事最多只能代替一人。
6.董事會(huì)議記錄應(yīng)包括會(huì)議議程的要點(diǎn)和結(jié)論,經(jīng)主持人和參加會(huì)議的董事簽字后,原本保存在合資公司。
第十六條董事會(huì)的職責(zé)
1.董事會(huì)為合資公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合資公司的一切重大事宜。同時(shí)對(duì)合資公司具有進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)利。
2.董事會(huì)職責(zé)如下:
(1)修改合資公司章程。
(2)決定延長合資期限、提前終止和解散合資公司等事項(xiàng)。
(3)決定注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓或其他有關(guān)資本的事項(xiàng)。
(4)任免合資公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理和經(jīng)營委員會(huì)成員以及聘請(qǐng)總會(huì)計(jì)師等。
(5)決定與其他經(jīng)濟(jì)組織合并、合資公司資產(chǎn)的全部或重要部分的轉(zhuǎn)讓以及接收其他經(jīng)濟(jì)組織的重要資產(chǎn)等。
(6)國內(nèi)、外之分公司、子公司、國外機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷。
(7)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)決算、決定合資公司三項(xiàng)基金的提取比例、利潤分配或虧損處理辦法。
(8)確定經(jīng)營方針,決定各年度業(yè)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。
(9)決定會(huì)計(jì)處理規(guī)則和資金籌措方針。
(10)決定合資公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變更。批準(zhǔn)有關(guān)職工工資、獎(jiǎng)金、福利、醫(yī)療、待遇等勞動(dòng)管理方面的規(guī)定。
(11)決定駐勤董事和高級(jí)職員的待遇。
(12)審查、批準(zhǔn)總經(jīng)理和經(jīng)營委員會(huì)提出的業(yè)務(wù)報(bào)告。
(13)審查、批準(zhǔn)董事提出的議案。
(14)決定合資公司有關(guān)經(jīng)營管理的規(guī)章制度。
(15)決定其他重要事項(xiàng)。
3.關(guān)于上述(1)-(9)項(xiàng)的決議,應(yīng)由出席會(huì)議的全體董事通過方可作出。關(guān)于(10)-(15)項(xiàng)決議,在出席會(huì)議的三分之二以上董事同意后即可作出決定。
第六章經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
第十七條總經(jīng)理、副總經(jīng)理
1.合資公司設(shè)總經(jīng)理一名、副總經(jīng)理一名。每屆任期為*年,可以連任。第一任總經(jīng)理由乙方從派出董事中推薦,副總經(jīng)理由甲方從派出董事中推薦。經(jīng)董事會(huì)聘任。第一任總經(jīng)理、副總經(jīng)理期滿后,每屆總經(jīng)理、副總經(jīng)理由甲、乙方輪流推薦,經(jīng)董事會(huì)決定聘任。
經(jīng)董事會(huì)聘請(qǐng),董事長、副董事長、董事可以兼任合資公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
2.合資公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。總經(jīng)理的職責(zé)是:
(1)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)外代表合資公司。
(2)根據(jù)董事會(huì)和經(jīng)營委員會(huì)的決定,安排領(lǐng)導(dǎo)合資公司日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。
(3)作為經(jīng)營委員會(huì)的主任,召集主持經(jīng)營委員會(huì)會(huì)議。
(4)決定董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)的租賃議案,提供信用議案以及資金籌措。
3.副總經(jīng)理輔佐總經(jīng)理對(duì)合資公司全面業(yè)務(wù)的管理。并可兼任部門經(jīng)理。
4.總經(jīng)理、副總經(jīng)理不能兼任外部其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理、副總經(jīng)理,不能參加其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)合資公司的競爭。
第十八條經(jīng)營委員會(huì)
1.合資公司設(shè)立經(jīng)營委員會(huì)。經(jīng)營委員會(huì)由總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級(jí)人員組成,委員經(jīng)董事會(huì)任命。經(jīng)營委員會(huì)主任由總經(jīng)理擔(dān)任,副主任由副總經(jīng)理擔(dān)任。
2.經(jīng)營委員會(huì)每月召開一次。委員如不能出席會(huì)議時(shí),可委托其他委員代替出席。委員會(huì)中的任何一名委員如要求召開會(huì)議,可隨時(shí)召開臨時(shí)經(jīng)營委員會(huì)。
第十九條經(jīng)營委員會(huì)的職責(zé)為
1.?dāng)M定上報(bào)董事會(huì)會(huì)議討論的議案。
2.批準(zhǔn)超過總經(jīng)理權(quán)限的租賃項(xiàng)目以及其他提供信用的方案。
3.批準(zhǔn)超過總經(jīng)理權(quán)限的資金籌措。
4.國內(nèi)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷。
5.執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)。
6.合資公司規(guī)則、制度的具體制定。
7.任免部門經(jīng)理以下的管理人員。
8.根據(jù)合資公司勞動(dòng)管理規(guī)定,具體決定有關(guān)職工雇用、解雇、工資、獎(jiǎng)金、福利、醫(yī)療等事項(xiàng)。
9.決定職工的培訓(xùn)計(jì)劃。
10.向董事會(huì)提出年度財(cái)務(wù)報(bào)告、利潤分配方案以及定期業(yè)務(wù)報(bào)告。
上述1-4項(xiàng)的決議,應(yīng)由全體出席會(huì)議的委員全部同意通過后方能決定。第5-10項(xiàng)在出席會(huì)議的三分之二以上的委員同意的情況下即可決定。
第七章勞動(dòng)管理
第二十條合資公司職員的雇用、辭退、工資、勞動(dòng)保護(hù)、福利和獎(jiǎng)懲事項(xiàng),按照《中華人民共和國中外合資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》及其它實(shí)施規(guī)定,經(jīng)董事會(huì)制定草案,由合資公司和合資公司的工會(huì)或個(gè)別簽訂勞動(dòng)合同規(guī)定之。
第二十一條關(guān)于甲乙雙方推薦的高級(jí)職員的雇用和工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、出差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題,由董事會(huì)討論決定。
第八章稅務(wù)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)
第二十二條合資公司按照中國有關(guān)法律和條例的規(guī)定,繳納稅金。
第二十三條合資公司的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制定,應(yīng)根據(jù)中國的有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合本公司的情況加以制訂,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第二十四條合資公司按照《合資企業(yè)法》的規(guī)定,提取儲(chǔ)備基金、企業(yè)發(fā)展基金和福利及獎(jiǎng)勵(lì)基金。每年提取的比率,由董事會(huì)根據(jù)合資公司的經(jīng)營情況,討論決定。
第二十五條合資公司以*幣作為記帳本位幣。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,采用借貸記帳法記帳。
第二十六條合資公司的會(huì)計(jì)年度,每年從一月一日起到十二月三十一日止。所有的記帳憑證、傳票、統(tǒng)計(jì)表、帳簿都用中文書寫,重要的記帳憑證、帳簿、統(tǒng)計(jì)表,要同時(shí)使用英文書寫。
第二十七條合資公司在中國銀行開設(shè)人民幣及外匯帳戶。也可在經(jīng)批準(zhǔn)和指定的國內(nèi)、外其他銀行開立帳戶。
第二十八條合資公司的財(cái)務(wù)審計(jì),應(yīng)聘請(qǐng)中國的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查、稽核,并將結(jié)果向總經(jīng)理或董事會(huì)報(bào)告。
第二十九條合資各方,可以向合資公司派遣自己的審計(jì)師,檢查會(huì)計(jì)帳簿,費(fèi)用由派出方自理。
第三十條合資公司的董事或持有董事委任書的人,可隨時(shí)閱覽、檢查合資公司的會(huì)計(jì)帳簿以及其它計(jì)算記錄。
第九章利潤分配
第三十一條公司提取三項(xiàng)基金后的可分配利潤,如董事會(huì)決定分配,則應(yīng)按公司各方出資比例,按會(huì)計(jì)年度進(jìn)行分配。
第三十二條在前年度的虧損未被全部彌補(bǔ)前,不得分配利潤,以前年度沒有分配的利潤可以并入本年度利潤分配。
第三十三條乙方分得的凈利潤,在按照中國的稅法規(guī)定的納稅后,可向國外匯出。
第三十四條每營業(yè)年度的最初四個(gè)月內(nèi),總經(jīng)理要制定出前年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算書和利潤分配方案,向董事會(huì)提出,接受審查。
第十章合資期限、解散及清算
第三十五條合資公司的期限為:自合資公司的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起*年。
如任何一方提議延長,并得到董事會(huì)通過之后,可以在合資期滿*年之前,向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易部提出申請(qǐng)。
第三十六條合資公司如發(fā)生下列事態(tài)之一,經(jīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的批準(zhǔn)后,可宣布解散:
1.合資公司合資期限屆滿。
2.合資公司發(fā)生重大虧損,失去了繼續(xù)經(jīng)營的能力。
3.合資公司的任何一方違反本合同或合資公司章程的規(guī)定,致使合資公司無法繼續(xù)經(jīng)營。
4.由于戰(zhàn)爭或其他不可抗力原因,合資公司蒙受重大損失,難以維持經(jīng)營。
5.公司不能達(dá)到經(jīng)營目的,同時(shí)又無發(fā)展可能。
第三十七條
1.合資公司在合資期滿或按照上條規(guī)定中途解散時(shí),董事會(huì)要將清算的程序、原則以及清算委員會(huì)的人選等向企業(yè)主管部門提出,接受審查和對(duì)清算的監(jiān)督。
2.清算委員會(huì)的人選,一般從合資公司的董事中選出。董事不能作為清算委員會(huì)委員或不適合擔(dān)任委員時(shí),合資公司可以聘請(qǐng)?jiān)谥袊?cè)的會(huì)計(jì)師或律師作為委員。
清算費(fèi)用以及清算委員會(huì)委員的報(bào)酬,從合資公司的財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
3.清算委員會(huì)的任務(wù)是:就合資公司的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面調(diào)查,編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)及計(jì)算根據(jù)之后,決定清算方法。清算方法經(jīng)董事會(huì)決議后,由清算委員會(huì)實(shí)施。清算期間內(nèi),清算委員會(huì)可以代表合資公司或應(yīng)訴。
第三十八條
1.合資公司在合資期限終了或解散時(shí),以其總資產(chǎn)對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)責(zé)任。
2.資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或處理時(shí),外匯資產(chǎn)要取得等價(jià)外匯以清算外匯債務(wù)。
3.不能轉(zhuǎn)讓或處理的資產(chǎn)剩余時(shí),*方要以合適的平價(jià)額。將剩余資產(chǎn)全部接收,清算債務(wù)。
4.償還債務(wù)之后的剩余資產(chǎn),超過注冊(cè)資本的增值部分,按照中國稅法的規(guī)定納稅后,根據(jù)合資各方的出資比例進(jìn)行分配。
5.分配給乙方的剩余財(cái)產(chǎn)中的外匯部分,按照中國稅法的規(guī)定納稅后,可以向國外匯出。
第三十九條合資公司清算工作結(jié)束后,清算委員會(huì)要向董事會(huì)提出清算報(bào)告,得到董事會(huì)批準(zhǔn)后,向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易部報(bào)告,同時(shí),到工商行政管理局辦理注銷登記和繳銷營業(yè)執(zhí)照的手續(xù),并對(duì)外公告。
第四十條因合資期限期滿,解散或其它理由而本合同終止時(shí),合資的任何一方,不能在自己投資的任何公司繼續(xù)使用本合資公司的名稱。
第四十一條合資公司解散后,各種文件資料、帳簿的正本由甲1方保存,其副本由甲1方以外的合資各方全體分別保存。
第十一章違約責(zé)任和爭議的解決
第四十二條
1.任何一方未按本合同第九條的規(guī)定,如數(shù)按期繳付出資額時(shí),則從第十五天起算,每逾期一個(gè)月,違約方應(yīng)向守約方繳付相當(dāng)其出資額%的罰金。逾期三個(gè)月,則除繳付累計(jì)應(yīng)出資額*%的罰金外,其他合資方有權(quán)按本合同第三十六條3款規(guī)定,終止本合同,并要求違約方賠償損失。
2.因合資的任何一方違反本合同,使本合同不能履行時(shí),應(yīng)由違約方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第四十三條
1.對(duì)本合同或合資公司的章程進(jìn)行解釋或履行時(shí),如發(fā)生糾紛,其糾紛的當(dāng)事者要以不使合資公司的利益受損為前提,進(jìn)行友好協(xié)商,謀求問題的解決。
2.協(xié)商不能解決時(shí),可以提請(qǐng)仲裁。仲裁要在被告的所在國進(jìn)行。被告者如是甲方,則由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁,被告者如是乙方,則由*國*仲裁協(xié)會(huì)進(jìn)行仲裁。
仲裁機(jī)構(gòu)的裁決是最終決定,對(duì)雙方具有約束力。仲裁費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。
3.在解決糾紛期間,除去糾紛的事項(xiàng)以外,合資各方要繼續(xù)遵守履行本合同及合資公司的章程所規(guī)定的其它事項(xiàng)。
4.仲裁時(shí)使用語言為英語。
第四十四條本合同的效力,解釋、履行和爭議的解決,均受中華人民共和國法律的管轄。
第十二章合同的文字、生效及其他
第四十五條本合同用中文和*文書寫成,兩種文本具有同等效力。
第四十六條
1.本合同在簽字后,報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批,自批準(zhǔn)之日起生效。
2.合同條款的修正、變更、補(bǔ)充,由合資各方協(xié)商,以書面形式一致同意后,報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批,經(jīng)批準(zhǔn)后與本合同具有同等效力。
3.本合同未規(guī)定的事項(xiàng),根據(jù)《合資企業(yè)法》及有關(guān)法律,由合資各方協(xié)商決定。
第四十七條向合資各方發(fā)送文件的地址,以本合同第一條所記載的各方的法定地址為準(zhǔn)。
一、問題的提出
20世紀(jì),隨著跨國公司全球業(yè)務(wù)的拓展,公司內(nèi)外部的信息交流日漸繁忙。這樣,公 司決策層和執(zhí)行層之間就可能存在信息傳遞時(shí)間滯后性和溝通障礙,從而影響了經(jīng)理層 對(duì)公司重大決策的快速反應(yīng)和執(zhí)行能力。在此背景下,一些公司開始對(duì)傳統(tǒng)的公司治理 結(jié)構(gòu)進(jìn)行變革,例如:CEO就是這種變革的產(chǎn)物之一。CEO的出現(xiàn)在某種意義上代表著原 來董事會(huì)手中的一些決策的權(quán)利讓渡到原有經(jīng)營層手中,從而防止決策層與經(jīng)營層的脫 節(jié)。
CEO的盛行始于美國。在CEO之下,還有COO(首席運(yùn)營官)、CTO(首席技術(shù)官)、CLO(首 席法務(wù)官)、CFO(首席財(cái)務(wù)官)等等。這些稱謂逐漸成為國際上慣用的對(duì)大公司高層人員 的稱謂。設(shè)立CEO是國際上通用的一種公司管理方式。在世界500強(qiáng)企業(yè)中,絕大部分企 業(yè)都設(shè)有這一職位。
CEO在我國最早出現(xiàn)在一些網(wǎng)絡(luò)公司中,但當(dāng)時(shí)并沒有引起人們的注意。后來,海爾的 張瑞敏、春蘭的陶建幸、康佳的陳偉榮、長虹的倪潤峰改稱CEO。這時(shí)候CEO在傳統(tǒng)大公 司的出現(xiàn)才引起了人們的廣泛關(guān)注。《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》) 中沒有規(guī)定CEO,那么公司CEO的概念究竟是什么?公司CEO的主要權(quán)利與義務(wù)有哪些?本 土公司設(shè)置CEO是否突破了現(xiàn)行《公司法》的規(guī)定?公司CEO與《公司法》的公司治理結(jié) 構(gòu)模式有什么關(guān)系?本文擬就上述幾個(gè)涉及公司CEO的法律地位問題做一探討,以求教于 大家。
二、公司CEO的概念
為了準(zhǔn)確理解CEO的含義,筆者在此把CEO與我國經(jīng)理和董事長分別進(jìn)行比較,然后得 出CEO的概念。
(一)CEO與我國公司經(jīng)理的比較
二者在詞源上有著區(qū)別:CEO全稱為chief executive officer,通常譯為首席執(zhí)行官 ,而我國公司經(jīng)理的英文翻譯是Manager。(注:參見《公司法》(中英文對(duì)照),中國法 制出版社1999年版。)
二者在職權(quán)上既有聯(lián)系,又有區(qū)別。在英美等國家,在公眾持股公司中,投資者極少 直接參與管理事務(wù)。相反,決策通常是由經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的一群高級(jí)管理人員組成的管理 隊(duì)伍作出的。一個(gè)CEO通常作為主要協(xié)調(diào)人、政策制定者和推動(dòng)者。(注:[加拿大]布萊 恩·R·柴芬斯:《公司法:理論、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作》,林華偉譯,法律出版社2001年版, 第116頁。)全美公司董事會(huì)聯(lián)合會(huì)藍(lán)帶委員會(huì)的《示范性CEO職位說明》中更具體地規(guī) 定了CEO的職權(quán)如下:1.營造一種促進(jìn)道德行為、鼓勵(lì)個(gè)人正直和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè) 文化;2.維持一種有助于吸引、保持和鼓勵(lì)在各個(gè)層次上由最高素質(zhì)員工組成的多樣性 群體的積極、道德的工作氛圍;3.為公司制訂能夠創(chuàng)造股東價(jià)值的長期戰(zhàn)略與遠(yuǎn)景,并 推薦給董事會(huì);4.制訂能支持公司長期戰(zhàn)略的年度業(yè)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算,并推薦給董事會(huì); 5.確保公司日常事務(wù)得到恰當(dāng)管理;6.持續(xù)努力實(shí)現(xiàn)公司的財(cái)務(wù)和運(yùn)營目標(biāo);7.確保公 司提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)值不斷提高;8.確保公司在行業(yè)內(nèi)占有并保持令人滿意 的競爭地位;9.確保公司有一個(gè)在CEO領(lǐng)導(dǎo)下的有效的管理隊(duì)伍,并有一個(gè)積極的管理 隊(duì)伍發(fā)展、換屆計(jì)劃;10.與董事會(huì)合作,確保有一個(gè)有效的CEO職位的繼任計(jì)劃;11. 制訂并監(jiān)督重大公司政策的實(shí)施;12.擔(dān)任公司的主要代言人。(注:全美公司董事聯(lián)合 會(huì)藍(lán)帶委員會(huì):《首席執(zhí)行官、董事會(huì)和董事的業(yè)績?cè)u(píng)估》,附錄—B,載于梁能主編 :《公司治理結(jié)構(gòu):中國的實(shí)踐與美國的經(jīng)驗(yàn)》,中國人民大學(xué)出版社2000年版,第25 3頁。)在我國,長虹設(shè)置CEO的職權(quán)也是負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)董事會(huì)通過的各項(xiàng)經(jīng)營決策。(注 :《長虹CEO倪潤峰縱論“百年長虹”》。From:finance.sina.com.cn2001年02 月19日11:36,新浪財(cái)經(jīng)。)由此可見,CEO的權(quán)利與我國公司經(jīng)理的權(quán)利基本類似(注 :我國公司經(jīng)理的職權(quán)參見《公司法》第50條、第119條。),基本限定在業(yè)務(wù)執(zhí)行范圍 內(nèi),但原來董事會(huì)手中的一些決策的權(quán)利(注:我國公司董事會(huì)的職權(quán)參見《公司法》 第46條、第112條。),如:制訂公司的年度經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算方案等已讓渡到CEO手 中;并且CEO與經(jīng)理的上述不同能使CEO參加董事會(huì)決策,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施董事會(huì)通過的 各項(xiàng)決策,防止決策層與經(jīng)營層的脫節(jié)。
(二)CEO與公司董事長的比較
CEO與公司董事長的區(qū)別還是比較明顯的。在美國,CEO常常但并不總是被任命為董事 長(注:See Robert W.Hamilton,The law of Corporations,West Publishing Co.1996 ,p.269.),但在英國公司中標(biāo)準(zhǔn)作法已經(jīng)是分開CEO和董事長。(注:[加拿大]布萊恩· R·柴芬斯:《公司法:理論、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作》,林華偉、魏譯,法律出版社2001年版, 第656頁。)董事長負(fù)責(zé)公司的整體策略的宏觀管理,而作為總裁的CEO則負(fù)責(zé)公司經(jīng)營 具體事務(wù)的微觀管理。(注:胡果威:《美國公司法》,法律出版社1999年版,第173頁 。)CEO由董事長領(lǐng)導(dǎo)下的公司董事會(huì)聘任或者解聘,并對(duì)董事會(huì)直接負(fù)責(zé)。另外,一家 公司通常只有一位CEO,然而并不僅僅限于一位,例如:著名的SAP公司就有兩名CEO(注 :戴維·科克帕特里克:《電子商務(wù)軟件之戰(zhàn)》,《財(cái)富(中文版)》1999年4/5月第13 期。),但公司只能設(shè)董事長一人。美國沒有“法人代表”(Legal Representative)一 說,但公司總裁(CEO)在許多方面行使我國公司法人代表(董事長)的職能(注:朱偉一: 《美國公司法判例解析》,中國法制出版社2000年版,第86頁。括號(hào)內(nèi)容系筆者所加。 ),如:檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況、擔(dān)任公司的主要代言人、代表公司簽定合同和各 種文件等。
由此可見,公司CEO類似于我國公司經(jīng)理,但其享有我國公司董事會(huì)與董事長的部分職 權(quán)。根據(jù)國內(nèi)外公司CEO的設(shè)立目的及職能,筆者認(rèn)為:CEO負(fù)責(zé)直接參加(而不是僅僅 參與)公司的董事會(huì)決策,也是他推動(dòng)該決策的進(jìn)行,也是他采取必要步驟來監(jiān)督實(shí)施 該決策。
三、公司CEO的主要權(quán)利與義務(wù)
從國內(nèi)外情況看,CEO的權(quán)利與義務(wù)由公司章程及董事會(huì)授權(quán)書具體訂閱。CEO對(duì)公司 的管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé),而且他自己也對(duì)董事會(huì)最終負(fù)責(zé);CEO是職業(yè)經(jīng)理人;因?yàn)镃EO對(duì)公司 的成功與失敗負(fù)最終責(zé)任,所以他(而且相當(dāng)可能地只有他)可以對(duì)公司是否進(jìn)行生意上 的激進(jìn)改變做出最終決定。(注:See Robert W.Hamilton,The law of Corporations,West Publishing Co.1996,p323.)筆者認(rèn)為,公司CEO由公司董事會(huì)聘任或者解聘;CEO 不一定是公司的股東,其應(yīng)該是公司與董事會(huì)的職業(yè)“人”,因?yàn)椋汗九c董事會(huì) 并無生命形體存在,它的法律行為可以通過CEO等來實(shí)現(xiàn),CEO應(yīng)該在法律、公司章程及 董事會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù),CEO對(duì)第三人(包括本公司員工)的職務(wù)活動(dòng) 是以公司與董事會(huì)的名義或自己的名義進(jìn)行的,在上述范圍內(nèi)CEO的職務(wù)活動(dòng)后果也由 公司與董事會(huì)承擔(dān),其地位就是職業(yè)“人”。還需指出,一些公司還授予特定的高 級(jí)管理人員以特定的明示權(quán),或以模糊語句授予較高階的高級(jí)管理人員更為廣泛的 權(quán)利,允許其有默示權(quán)(注:蘇號(hào)朋主編《美國商法——制度、判例與問題》,中 國法制出版社2000年版,第394至395頁。)(毫無疑問,這里的“較高階的高級(jí)管理人員 ”當(dāng)然包括CEO)。
基于CEO職業(yè)“人”的地位,結(jié)合設(shè)立CEO的目的及職能,一般說來,公司CEO主要 享有以下權(quán)利:
1.參加董事會(huì)會(huì)議決策。
2.主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議。
3.制訂公司年度經(jīng)營計(jì)劃、投資方案和財(cái)務(wù)預(yù)算方案,把它推薦給董事會(huì)。(注:由于 公司董事會(huì)對(duì)CEO的信任,因此CEO的推薦方案往往能夠成功。)
4.擬定公司的基本管理制度。
5.代表公司簽定合同和各種文件。
6.提請(qǐng)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
7.聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員。
8.檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況。
9.公司章程及董事會(huì)授予的其他權(quán)利。
基于CEO職業(yè)“人”的地位,結(jié)合設(shè)立CEO的目的及職能,一般說來,公司CEO主要 承擔(dān)以下義務(wù):
1.應(yīng)當(dāng)遵守公司章程,忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán) 為自己謀取私利。不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。
2.不得挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人。不得將公司資產(chǎn)以其個(gè)人名義或者 以其他個(gè)人名義開列帳戶存儲(chǔ)。不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供 擔(dān)保。
3.不得自營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活 動(dòng)。除公司章程規(guī)定或者股東會(huì)同意外,不得同本公司訂閱合同或者進(jìn)行交易。
4.除依照法律規(guī)定或者經(jīng)股東會(huì)同意外,不得泄露公司秘密。
5.致力于公司的長遠(yuǎn)規(guī)劃,專注于公司的核心事業(yè),將精力投入新產(chǎn)品開發(fā),以及開 發(fā)新的市場。
6.廣泛與股東、董事會(huì)、客戶、員工及媒體聯(lián)系,建立良好的公共關(guān)系。
7.公司章程及董事會(huì)約定的其他義務(wù)。
應(yīng)該說,公司CEO的權(quán)利是相當(dāng)大的。需要指出,根據(jù)擴(kuò)大職權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)督相一致、相 平衡的原則,在擴(kuò)大公司CEO職權(quán)的同時(shí),也有必要加強(qiáng)對(duì)公司CEO職權(quán)的監(jiān)督,以防止 其濫用職權(quán),從而產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”的風(fēng)險(xiǎn)。(注:朱雙慶:《公司經(jīng)理職權(quán)的擴(kuò)大 與監(jiān)督》,載于《光明日?qǐng)?bào)》2001年11月6日B2版。)在美國,在20世紀(jì)80年代和90年代 ,CEO權(quán)利也遭到了削弱。(注:See Robert W.Hamilton,The law of Corporations,West Publishing Co.1996,p.324.)
四、本土公司設(shè)置CEO的法律障礙及救濟(jì)
從國外情況看,在不與公司法沖突的前提下,應(yīng)該按照公司章程規(guī)定與董事會(huì)決議設(shè) 置CEO。一般地說,在一些大公司,并且股權(quán)相對(duì)分散,對(duì)于經(jīng)營能力強(qiáng)的經(jīng)理,公司 根據(jù)業(yè)務(wù)需要和實(shí)際可行性可以授予他原經(jīng)理的職權(quán)和部分董事會(huì)的職權(quán),即經(jīng)理變成 CEO,這是因?yàn)椋捍蠊镜臎Q策層和執(zhí)行層之間往往存在信息傳遞時(shí)間滯后性和溝通障 礙的問題;而經(jīng)營能力強(qiáng)的經(jīng)理有能力勝任CEO的職責(zé),從而來彌補(bǔ)該問題;同時(shí)股權(quán) 相對(duì)分散也使監(jiān)督CEO變得可行。
有學(xué)者認(rèn)為,為進(jìn)一步完善我國的公司治理結(jié)構(gòu),應(yīng)將總經(jīng)理的職位譯為CEO。(注: 倪建林:《公司治理結(jié)構(gòu):法律與實(shí)踐》,法律出版社2001年版,第127頁。)對(duì)此筆者 并不贊同,因?yàn)榍拔囊逊治隽耍篊EO地位類似于我國公司經(jīng)理,但其享有比經(jīng)理更多的 原屬于董事會(huì)與董事長的一些權(quán)利,所以不能簡單地把總經(jīng)理的職位譯為CEO。現(xiàn)在問 題在于:我國《公司法》中沒有規(guī)定CEO,但目前有些本土公司卻設(shè)置了CEO的職位,對(duì) 此該如何看待呢?筆者認(rèn)為:公司是最重要的商主體,而商主體采法定主義原則,這也 包括公司的組織機(jī)構(gòu)是法定的(注:范健主編《商法》,高等教育出版社2000年版,第5 至6頁。),即不能改變《公司法》規(guī)定的“股東會(huì)——董事會(huì)(經(jīng)理)——監(jiān)事會(huì)”組織 機(jī)構(gòu)模式;另外,《公司法》第46條、第112條規(guī)定了公司董事會(huì)的職權(quán),第114條規(guī)定 了公司董事長的職權(quán),這些在法律性質(zhì)上屬于強(qiáng)制性規(guī)范,而不是任意性規(guī)范,因此盡 管《公司法》第50條、第119條規(guī)定了公司經(jīng)理享有公司章程和董事會(huì)授予的其他職權(quán) ,但是從法律角度上看,公司章程和董事會(huì)并不能突破強(qiáng)制性規(guī)范——給經(jīng)理授予原董 事會(huì)手中的一些決策的權(quán)利(如:制訂公司的年度經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算方案等)和原董事 長手中的一些職權(quán)(如:檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況)。前文已說明了“制訂公司的年度 經(jīng)營計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算方案、檢查董事會(huì)決議的實(shí)施情況等”正是CEO的職權(quán),由此可見 ,取消經(jīng)理并改設(shè)CEO與現(xiàn)行的《公司法》有沖突(換言之,目前本土公司設(shè)置CEO存在 著法律障礙)。但是,前文已說明了設(shè)置CEO的背景與作用,即:防止決策層與經(jīng)營層的 脫節(jié);同時(shí)公司治理結(jié)構(gòu)要允許創(chuàng)新(注:在2001年11月由教育部高教司和科技司聯(lián)合 主辦的《商法》課程骨干教師培訓(xùn)班上,筆者曾向著名的法學(xué)家江平教授提問過,目前 中國公司CEO的設(shè)置是否符合公司法?由于時(shí)間關(guān)系,當(dāng)時(shí)江平教授沒有具體分析,但他 表示對(duì)公司的制度創(chuàng)新要予以寬容。該觀點(diǎn)給筆者很大啟示,在此引用并表示感謝。) ,因此筆者建議:今后修改《公司法》時(shí),可以在公司組織機(jī)構(gòu)中的“董事會(huì)、經(jīng)理” 部分增加CEO的有關(guān)規(guī)定,這可以使實(shí)踐中CEO的設(shè)立有了法律依據(jù),從而使法律更好地 服務(wù)于實(shí)踐需要。
五、公司CEO與《公司法》的公司治理結(jié)構(gòu)模式關(guān)系
根據(jù)《公司法》,公司的治理結(jié)構(gòu)模式是采用三架馬車制,即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事 會(huì),其中股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān);董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé);監(jiān) 事會(huì)主要檢查公司財(cái)務(wù)、監(jiān)督有關(guān)人員(包括董事與經(jīng)理)的行為。
在英、美等國,由股東大會(huì)選任的董事組成董事會(huì),董事會(huì)聘用CEO等高級(jí)管理人員(Officer)負(fù)責(zé)具體經(jīng)營,并監(jiān)督他們的經(jīng)營活動(dòng);特別是,非執(zhí)行董事或外部董事對(duì) 執(zhí)行董事和CEO起著重要的監(jiān)督作用。但是,筆者認(rèn)為:對(duì)于實(shí)踐中已設(shè)立CEO的本土公 司,其治理結(jié)構(gòu)模式也是三架馬車制,即股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),其中股東會(huì)是公司 的最高權(quán)力機(jī)關(guān);董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),CEO對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé);監(jiān)事會(huì)主要檢查公司財(cái)務(wù) 、監(jiān)督有關(guān)人員(包括董事與CEO)的行為,這與《公司法》的公司治理結(jié)構(gòu)模式相似。
但是,在設(shè)立CEO的本土公司中,其治理結(jié)構(gòu)模式不同于《公司法》的公司治理結(jié)構(gòu)模 式主要在于:
1.前者法人治理結(jié)構(gòu)中,董事會(huì)是小董事會(huì)的概念,即后者董事會(huì)與董事長手中的一 些決策的權(quán)利與檢查的權(quán)利讓渡到CEO手中;而后者法人治理結(jié)構(gòu)中,董事會(huì)是大董事 會(huì)的概念。
2.前者法人治理結(jié)構(gòu)中,以CEO取代了后者的經(jīng)理,并且CEO的權(quán)利義務(wù)多于經(jīng)理的權(quán) 利義務(wù),其承擔(dān)了經(jīng)理的職責(zé)和董事會(huì)與董事長的部分職責(zé),其主要職能是參加董事會(huì) 決策和監(jiān)督實(shí)施董事會(huì)通過的各項(xiàng)經(jīng)營決策。
3.前者設(shè)立CEO是一種國際通用的股權(quán)相對(duì)分散的跨國大企業(yè)集團(tuán)的管理方式,是對(duì)后 者進(jìn)行組織框架上的創(chuàng)新,便于明晰企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、有效利用企業(yè)資源、提高決策速度 、強(qiáng)化內(nèi)部組織協(xié)調(diào)能力;而后者既適用于大公司,更適用于中、小公司。
六、結(jié)束語
[關(guān)鍵詞] 公司法 治理結(jié)構(gòu) 探討
公司治理的關(guān)鍵在于明確而合理地配置公司股東、董事會(huì)、經(jīng)理人員和其他利益相關(guān)者之間的權(quán)力、責(zé)任和利益,從而形成其有效的制衡關(guān)系。2006年1月1日新修訂的《公司法》比原《公司法》更進(jìn)一步完善了公司治理結(jié)構(gòu),健全了股東(大)會(huì)、董事會(huì)制度,豐富了股東的權(quán)力,強(qiáng)化了監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能,強(qiáng)調(diào)了董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的義務(wù)及責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)目標(biāo)提供了保證。
一、新《公司法》對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的主要修訂內(nèi)容
1.保障股東權(quán)利行使渠道,完善股東(大)會(huì)制度
作為公司股份的所有者,股東要充分發(fā)揮權(quán)力依賴于股東(大)會(huì)制度及議事規(guī)則。新《公司法》規(guī)定:董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。
與原法相比,新《公司法》對(duì)股東(大)會(huì)的召集程序、議事規(guī)則進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,更加使股東(大)會(huì)真正成為公司重大事項(xiàng)決策的權(quán)力機(jī)關(guān)。
2.強(qiáng)調(diào)董事會(huì)集體決策,弱化董事長個(gè)人決策權(quán)
新《公司法》規(guī)定董事會(huì)決議的表決過程中實(shí)行一人一票制;代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開臨時(shí)董事會(huì),同時(shí)新《公司法》不再允許公司董事會(huì)授權(quán)董事長在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的部分職權(quán)。新法雖保留了董事長的四項(xiàng)職權(quán),但若董事長怠于履行上述職權(quán),副董事長或者由半數(shù)以上董事共同推舉的一名董事可自動(dòng)代行董事長職責(zé),而無需董事長的授權(quán)或者指定。
新《公司法》的修訂,突出了董事會(huì)集體決策的作用,加強(qiáng)了集體決策的力度,并細(xì)化了董事會(huì)會(huì)議制度及其工作程序,賦予副董事長和董事更多的職權(quán)。這就對(duì)董事長的權(quán)力形成了制衡,體現(xiàn)了我國各界對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力制衡的重視,更加能夠保證董事會(huì)決策的民主性。
3.新法突出、強(qiáng)化了監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查職能
新《公司法》規(guī)定監(jiān)事會(huì)中職工代表的比例不得低于三分之一;規(guī)定監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)主席一人,主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生;明確監(jiān)事會(huì)主席是監(jiān)事會(huì)的會(huì)議召集和主持人;規(guī)定監(jiān)事會(huì)主席不能履行或不履行職務(wù)時(shí),由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;規(guī)定監(jiān)事會(huì)有提議罷免董事和高級(jí)管理人員的權(quán)利,有權(quán)向股東會(huì)會(huì)議提出提案;有權(quán)依法對(duì)董事、高級(jí)管理人員提訟,并規(guī)定監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用由公司承擔(dān)等。
新《公司法》對(duì)監(jiān)事會(huì)的這一系列規(guī)定,強(qiáng)化了職工代表在公司治理中的作用,擴(kuò)張了監(jiān)事會(huì)的職權(quán),強(qiáng)化了監(jiān)督手段,使監(jiān)事會(huì)的職能成為公司治理中較為重要的環(huán)節(jié)。
二、新《公司法》下公司治理結(jié)構(gòu)行之有效的主要舉措
1.充分發(fā)揮股東單位委派人員的職能
從公司股東來講,要充分保障股東投資人的收益等權(quán)利,就要股東委派的董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員充分發(fā)揮職能。股東派出的董事在按照《公司法》對(duì)公司忠實(shí)、勤勉、維護(hù)公司利益的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向股東報(bào)告企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)、人事等信息,對(duì)股東提案應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)召開董事會(huì)、股東(大)會(huì)進(jìn)行審議。
要充分發(fā)揮股東單位委派人員的職能,就要有行使有效地激勵(lì)約束機(jī)制。從約束機(jī)制來看,新《公司法》通過對(duì)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職期間持股轉(zhuǎn)讓行為限制的規(guī)定,對(duì)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的誠信、忠實(shí)、勤勉義務(wù)的規(guī)定,對(duì)董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員的行為進(jìn)行了一定的限制。從激勵(lì)機(jī)制來看,股東還應(yīng)建立有效可行的的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,可以引入股權(quán)激勵(lì)。從實(shí)踐操作來看,股東可直接給董事、經(jīng)理以股權(quán)激勵(lì),這樣就會(huì)給董事充分的積極性,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的最大化。
2.充分行使《公司法》賦予股東的權(quán)利
新《公司法》對(duì)如何建立健全“三會(huì)”制度及議事規(guī)則進(jìn)行了明確規(guī)定,完善了股東(大)會(huì)制度和議事規(guī)則,在保留并豐富股東(大)會(huì)決定權(quán)和審批權(quán)的同時(shí),還賦予了股東訴訟的內(nèi)容及查閱權(quán)。在實(shí)踐中,更應(yīng)監(jiān)督被投資企業(yè)按照建立的制度和規(guī)則實(shí)際運(yùn)作。股東可以通過股東大會(huì)或委派人員應(yīng)通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行決策、檢查和監(jiān)督,保證企業(yè)經(jīng)營和投資按計(jì)劃實(shí)施,防范風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)投資收益最大化。
從《公司法》來看,決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃、審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案是股東的權(quán)利。在制定公司章程時(shí),股東可以明確當(dāng)年度應(yīng)由股東決策的投資的范圍。如章程中可以規(guī)定,對(duì)公司當(dāng)年累計(jì)或單筆超過總資產(chǎn)或凈資產(chǎn)一定比例或一定金額的對(duì)外投資,應(yīng)由股東(大)會(huì)決策,同時(shí)不納入投資計(jì)劃的對(duì)外投資或固定資產(chǎn)購置等一律由股東(大)會(huì)決策。這樣就會(huì)較大程度的限制公司不納入投資計(jì)劃、臨時(shí)的對(duì)外投資事項(xiàng),能夠充分防范風(fēng)險(xiǎn)。
新法規(guī)定股東有查閱公司章程、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)議記錄等資料的權(quán)利。因此一方面股東應(yīng)定期或不定期的向公司索要相關(guān)資料,通過查看相關(guān)資料對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行及時(shí)了解,并督促企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制;另一方面股東可隨時(shí)通過監(jiān)事對(duì)董事、經(jīng)理的行為及公司財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,充分行使新《公司法》所賦予的職權(quán)。
參考文獻(xiàn):
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公司治理包括外部治理和內(nèi)部治理,外部公司治理或稱外部監(jiān)控機(jī)制,是通過競爭的外部市場(如資本市場、經(jīng)理市場、產(chǎn)品市場、兼并市場等)和管理體制對(duì)企業(yè)管理行為實(shí)施激勵(lì)約束的制度;內(nèi)部公司治理或稱法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,是指由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層等組織機(jī)構(gòu)及其權(quán)利職責(zé)形成的用來約束、激勵(lì)經(jīng)營者行為的制度。因此,公司治理是涉及資本市場、信用制度、法律框架、產(chǎn)權(quán)界定等諸多領(lǐng)域的龐大而復(fù)雜的問題。
由于法律制度、資本市場、政治體制的差異,各國公司治理結(jié)構(gòu)不盡相同,銀行是一種經(jīng)營貨幣的特殊公司,其公司治理水平不僅對(duì)銀行的業(yè)績與穩(wěn)健影響巨大,甚至對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也將產(chǎn)生重大影響。因此,研究銀行公司治理結(jié)構(gòu),意義不可小覷。由于受時(shí)間和資料的限制,我們無法對(duì)國際活躍銀行的公司治理進(jìn)行全面研究,僅就最具代表性的美英德日四國活躍銀行的內(nèi)部治理作以分析。
一、美英德日銀行公司治理考察
(一)花旗集團(tuán)的公司治理考察
2005年英國《銀行家》雜志的全球銀行1000強(qiáng)出爐,花旗集團(tuán)以核心資本794.07億美元雄居榜首,同時(shí)以1.49萬億美元的資產(chǎn)規(guī)模位列第5,該集團(tuán)普通股權(quán)收益率2004年為17.0%,2005年高達(dá)22.3%。
公司治理目標(biāo)
花旗集團(tuán)立志實(shí)現(xiàn)最高標(biāo)準(zhǔn)的道德操守:準(zhǔn)確、及時(shí)披露信息,實(shí)現(xiàn)高透明度,遵守公司管理的法律、法規(guī)和監(jiān)管當(dāng)局法令。圖1描述了花旗集團(tuán)公司治理框架。
董事會(huì)的職責(zé)
圖1花旗集團(tuán)公司治理架構(gòu)
董事會(huì)主要職責(zé)是從股東利益出發(fā)對(duì)公司事務(wù)進(jìn)行有效管理,同時(shí)需要平衡公司全球各地利害關(guān)系人的利益,包括顧客、職工、供應(yīng)商和地方社團(tuán)。董事會(huì)采取的所有行動(dòng),都是董事出于公司最大利益,根據(jù)自己的商業(yè)判斷進(jìn)行的。要履行上述義務(wù),董事應(yīng)當(dāng)依賴公司高層管理人員、外部顧問和外部審計(jì)人員的誠實(shí)與正直。
董事的產(chǎn)生方式與人數(shù)
董事會(huì)有權(quán)依法將董事的人數(shù)確定在13-19人之間(2006年6月為13名,其中獨(dú)立董事10名,執(zhí)行董事3名)其中董事的增加旨在接納外部杰出人才為公司效力或者以適應(yīng)公司業(yè)務(wù)的變化。董事會(huì)可以聘請(qǐng)名譽(yù)董事,他們可以列席董事會(huì),但對(duì)討論事項(xiàng)的沒有表決權(quán)。董事會(huì)候選人應(yīng)當(dāng)由提名與治理委員會(huì)提名,報(bào)董事會(huì)審批。董事會(huì)審批時(shí)會(huì)考慮候選人的資格、董事會(huì)成員的多元化及新董事會(huì)成員所能提供的專業(yè)服務(wù)。董事由股東在年會(huì)上選舉產(chǎn)生,任期一年,下一次年會(huì)召開時(shí)屆滿。在兩次年會(huì)之間,董事會(huì)多數(shù)投票通過即可增設(shè)董事,任期到新一屆年會(huì)召開為止。提名與治理委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)從董事會(huì)中提名一位董事?lián)味麻L。
董事的選舉
如果董事會(huì)提名的在任董事在董事會(huì)等額選舉中,未獲得到半數(shù)以上選票的支持,則該董事應(yīng)該辭去董事職務(wù)。除非董事會(huì)拒絕該董事辭職或延遲了辭呈的生效日期,否則辭職在選舉后60日內(nèi)生效。董事會(huì)在拒絕該董事辭職或延遲了辭呈的生效日期時(shí)要以公司利益為重,并將其理由向公眾披露。
董事會(huì)專門委員會(huì)
董事會(huì)的常設(shè)委員會(huì)包括執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、人事與薪酬委員會(huì)、提名與治理委員會(huì)和公共事務(wù)委員會(huì)。所有委員會(huì)成員,除執(zhí)行委員會(huì)外,都應(yīng)當(dāng)符合獨(dú)立性標(biāo)準(zhǔn)要求。委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)根據(jù)提名與治理委員會(huì)的推薦,在與各董事商議之后任命。委員會(huì)主席和委員根據(jù)提名與治理委員會(huì)的推薦輪流擔(dān)任。
投票保密政策
根據(jù)公司規(guī)定,每位股東都有權(quán)要求公司對(duì)其投票結(jié)果進(jìn)行保密,不管他或她是通過人投票、網(wǎng)絡(luò)投票還是電話投票。如果股東在年會(huì)或?qū)iT會(huì)議上對(duì)某個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行了投票表決,則公司應(yīng)當(dāng)對(duì)他或她的投票進(jìn)行永久保密,不得向其子公司、董事、管理人員、職工及其他第三方透露,但以下情形例外:(1)現(xiàn)行法律要求或?yàn)楣緳?quán)利進(jìn)行主張或辯護(hù)需要;(2)當(dāng)競爭人請(qǐng)求時(shí);(3)股東在人委托書上進(jìn)行了書面評(píng)論或者將投票意向和與管理層進(jìn)行了溝通;(4)允許獨(dú)立的選舉檢查員對(duì)投票結(jié)果進(jìn)行證實(shí)。
董事的獨(dú)立性
至少三分之二的董事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立,董事會(huì)制定了董事獨(dú)立性標(biāo)準(zhǔn)以保證董事會(huì)決策的獨(dú)立性。董事獨(dú)立性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守紐約證券交易所的公司治理規(guī)則和所有相關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)及監(jiān)管當(dāng)局的法令。如果董事會(huì)要求董事與公司沒有實(shí)質(zhì)性關(guān)系,則董事需要符合獨(dú)立性標(biāo)準(zhǔn)。
董事候選人的資格
董事會(huì)的重要職責(zé)之一就是甄別、評(píng)估和選拔董事候選人。提名與治理委員會(huì)對(duì)潛在董事候選人資格進(jìn)行審查,然后向董事會(huì)推薦。委員會(huì)和董事會(huì)審查潛在候選人主要包括以下幾個(gè)方面:
*候選人的行為是否遵守了最高道德準(zhǔn)則、履行了應(yīng)盡的責(zé)任;
*候選人是否擁有在企業(yè)、政府、非營利機(jī)構(gòu)的任職經(jīng)歷,是否有在國際大公司擔(dān)任董事長、CEO、COO或類似的決策、業(yè)務(wù)管理職位的履歷,這些經(jīng)歷可以使候選人迅速為董事會(huì)在面臨開展全球金融服務(wù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜決策時(shí)提出有價(jià)值的意見和建議。
*候選人是否具有專業(yè)技能、專家資格和特定背景能夠彌補(bǔ)現(xiàn)有董事會(huì)的結(jié)構(gòu)缺陷,從而兼顧到公司各個(gè)團(tuán)體的利益和不同地位業(yè)務(wù)的發(fā)展;
*候選人是否具備對(duì)全球多元化金融服務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督所需的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí);
*候選人是否在其商業(yè)、政府或職業(yè)經(jīng)歷中獲得了杰出成就或建立了良好聲譽(yù),這些都能為董事會(huì)提供所需的重要、敏感的判斷能力;
*候選人是否能夠在決策時(shí)有效、一貫和合理地考慮、平衡股東及公司利害相關(guān)者的合法利益,而不是偏向于特定利益集團(tuán);
*候選人是否有意挑戰(zhàn)管理層,而不是在共同管理、相互信任的工作團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮建設(shè)性作用;
*候選人是否有充分的時(shí)間和精力來履行他或她的董事職責(zé)。
首席董事
董事會(huì)可以任命一位首席董事。首席董事的職責(zé)為:(1)當(dāng)董事長缺席時(shí),主持董事會(huì)會(huì)議,包括獨(dú)立董事的管理會(huì)議;(2)擔(dān)當(dāng)董事長和獨(dú)立董事的聯(lián)絡(luò)人;(3)核實(shí)提交給董事會(huì)的信息;(4)審核董事會(huì)的議程;(5)審核董事會(huì)日程安排以確保有充足的時(shí)間對(duì)所有議程事項(xiàng)進(jìn)行討論;(6)有權(quán)召集獨(dú)立董事會(huì)議;(7)如果大多數(shù)股東要求,應(yīng)保證他或她能直接對(duì)股東咨詢,與股東溝通。
董事的兼職規(guī)定
公司董事在其他上市公司兼任董事的數(shù)量需要接受提名與治理委員會(huì)的審查,以確保董事有充足的時(shí)間履行他或她的董事職責(zé)。審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的董事不得在三家以上上市公司的審計(jì)委員會(huì)或?qū)徲?jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)中任職。
交叉董事限制
花旗集團(tuán)內(nèi)部董事或執(zhí)行官不得同時(shí)在花旗集團(tuán)外部董事?lián)螆?zhí)行官的公司中出任董事。
持股保證計(jì)劃
董事會(huì)和高層管理人員應(yīng)當(dāng)遵守公司的持股保證計(jì)劃,即董事會(huì)和高層管理人員在任期間應(yīng)當(dāng)至少保留他們接受持股保證計(jì)劃之日所持有股票的75%及公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃所發(fā)放股權(quán)比例的75%,這些持股下限必須滿足。對(duì)于“高層管理人員”的范圍包括執(zhí)行委員會(huì)成員、管理委員會(huì)成員、業(yè)務(wù)規(guī)劃小組成員及公司年報(bào)中所披露的高層管理人員。
2005年,花旗擴(kuò)大了持股保證計(jì)劃的范圍,要求那些向管理委員會(huì)負(fù)責(zé)的職員及其下屬必須保持其股票的25%。擴(kuò)大的持股保證計(jì)劃在2006年生效,花旗全球約有3000名員工接受此計(jì)劃約束。
退休與任期限制
董事可以在董事會(huì)任職到新一屆股東年會(huì)召開,但年齡不得超過72歲,除非此規(guī)定被董事會(huì)以正當(dāng)?shù)睦碛蓮U除。花旗董事可連選連任,沒有屆數(shù)限制。
身份與責(zé)任的變化
如果董事的職業(yè)責(zé)任或兼職公司已變化了實(shí)質(zhì)性變化,他或他應(yīng)當(dāng)向提名與治理委員會(huì)匯報(bào),并向董事會(huì)遞交辭呈。提名和治理委員會(huì)將對(duì)事實(shí)和環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià),然后向董事會(huì)建議是否批準(zhǔn)該董事辭職。
如果董事在一家非營利機(jī)構(gòu)擔(dān)任了重要職務(wù),應(yīng)當(dāng)向提名與治理委員會(huì)匯報(bào)。
董事會(huì)績效評(píng)估
提名與治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的業(yè)績進(jìn)行年度評(píng)估,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由該委員會(huì)制定,由董事會(huì)批準(zhǔn)。評(píng)估的內(nèi)容包括董事會(huì)整體能力、外部董事的資格與獨(dú)立性、董事任職以來的職責(zé)變化及其他提名與治理委員會(huì)認(rèn)為需要評(píng)估的事項(xiàng)。各個(gè)常設(shè)委員會(huì),除執(zhí)行委員會(huì)外,都應(yīng)該根據(jù)自己的章程進(jìn)行年度自我考評(píng)。董事會(huì)和各個(gè)委員會(huì)的年度考評(píng)結(jié)果總結(jié)后上報(bào)董事會(huì)。
董事長和CEO業(yè)績考核
人事與薪酬委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事長和CEO的業(yè)績進(jìn)行年度考核,考核依照委員會(huì)章程進(jìn)行。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)人事與薪酬委員會(huì)的報(bào)告進(jìn)行評(píng)估,以確保董事長和CEO在長期和短期內(nèi)為公司提供最好的服務(wù)。
年度戰(zhàn)略評(píng)估
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司長期戰(zhàn)略和未來面臨的主要問題進(jìn)行評(píng)估,每年至少一次。
董事薪酬
董事薪酬的形式和數(shù)量由董事會(huì)根據(jù)提名與治理委員會(huì)的推薦決定。提名與治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事的薪酬進(jìn)行年度審查。在公司任職的執(zhí)行董事不應(yīng)當(dāng)接受任何董事薪酬。非執(zhí)行董事在未獲提名與治理委員會(huì)批準(zhǔn)的情況下,不得為公司提供咨詢服務(wù)。在審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)任職的董事不應(yīng)當(dāng)直接或間接接受因向公司提供會(huì)計(jì)、法律、投資銀行或金融咨詢等服務(wù)而支付的報(bào)酬。
董事入職培訓(xùn)和繼續(xù)教育
公司為新任董事提供入職培訓(xùn),包括高層管理人員對(duì)公司戰(zhàn)略的陳述及重要的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理問題、應(yīng)當(dāng)遵守的程序、行為準(zhǔn)則、管理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部和獨(dú)立審計(jì)師的介紹。入職培訓(xùn)同時(shí)包括對(duì)公司某些分支機(jī)構(gòu)的實(shí)地考察。公司同時(shí)會(huì)對(duì)全體董事實(shí)施繼續(xù)教育項(xiàng)目。
繼任計(jì)劃
人事與薪酬委員會(huì)(或小組委員會(huì))應(yīng)當(dāng)就公司繼任計(jì)劃撰寫年報(bào),董事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)配合人事與薪酬委員會(huì)的工作,提名CEO的繼任者。CEO應(yīng)當(dāng)定期與人事與薪酬委員會(huì)溝通,從而使他或她對(duì)潛在繼任者的推薦或評(píng)價(jià)更加可行,同時(shí)對(duì)承任者提出的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估。
內(nèi)部交易
公司通常不允許收購其職員的普通股,但執(zhí)行公司已有的職員股票期權(quán)和股權(quán)薪酬計(jì)劃除外。董事和高級(jí)管理層不能在行政“管理期間”買賣本公司股票,因?yàn)檫@將影響公司的養(yǎng)老金計(jì)劃。
(二)匯豐控股集團(tuán)的公司治理
據(jù)英國《銀行家》雜志2005年對(duì)全球銀行1000強(qiáng)的排名,匯豐控股集團(tuán) (HSBC Ho*ding Group)以核心資本744.03億美元位列第二,以1.50萬億美元的資產(chǎn)規(guī)模排全球第四,股本收益率2004年為16.3%,2005年16.8%。
公司治理目標(biāo)
匯豐致力于實(shí)現(xiàn)公司治理的最高標(biāo)準(zhǔn),全面遵守英國財(cái)務(wù)報(bào)告理事會(huì)頒布的《公司治理聯(lián)合準(zhǔn)則》和香港證券交易所的上市公司治理規(guī)則。
匯豐董事會(huì)根據(jù)英國金融服務(wù)局上市公司證券交易標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及香港證券交易所上市證券治理規(guī)則對(duì)董事交易匯豐股票制定了行為準(zhǔn)則,主要考慮并接受了英國的實(shí)踐,尤其是員工持股計(jì)劃。每個(gè)董事應(yīng)當(dāng)保證他或她在全年的證券交易中遵守了匯豐公司的行為準(zhǔn)則。
根據(jù)匯豐集團(tuán)2005年年報(bào)披露,董事會(huì)由20名董事組成,其中獨(dú)立董事13名,占董事會(huì)人數(shù)的65%,非執(zhí)行董事2名,占董事會(huì)人數(shù)的10%,執(zhí)行董事5名,占董事會(huì)人數(shù)的25%。
董事會(huì)的委員會(huì)主要包括:集團(tuán)管理委員會(huì)、集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、提名委員會(huì)、公司社會(huì)責(zé)任委員會(huì)。
董事會(huì)專門委員會(huì)
董事會(huì)任命一定數(shù)量董事、集團(tuán)總經(jīng)理、組成專門委員會(huì),在社會(huì)責(zé)任委員會(huì)由特定董事和非董事成員組成。
集團(tuán)管理委員會(huì)
圖2匯豐集團(tuán)董事會(huì)架構(gòu)
集團(tuán)管理委員會(huì)定期召開會(huì)議,在董事會(huì)直接授權(quán)之下履行一般管理委員會(huì)的職責(zé),包括5名執(zhí)行董事和7名總經(jīng)理(Group Managing Directors)組成。
集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)
集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)定期與匯豐高級(jí)財(cái)務(wù)人員、內(nèi)部審計(jì)人員、法律及例規(guī)管理人員及外部審計(jì)師召集會(huì)議,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)評(píng)估的性質(zhì)和范圍、內(nèi)部控制和合規(guī)系統(tǒng)的有效性進(jìn)行討論。審計(jì)委員會(huì)由4名獨(dú)立非執(zhí)行董事組成。
薪酬委員會(huì)
薪酬委員會(huì)定期召開以討論人力資源問題,特別是任期、聘用、再次提名、退休補(bǔ)償、潛力職工的發(fā)掘和重要的繼任計(jì)劃等問題。2005年薪酬委員會(huì)由4名獨(dú)立非執(zhí)行董事組成,2006年薪酬委員會(huì)委員人數(shù)增加到了5名。
提名委員會(huì)
提名委員會(huì)負(fù)責(zé)董事會(huì)最主要的人事任命、鑒定和提名程序,提名董事候選人由董事會(huì)審批。在向董事會(huì)推薦候選人之前,提名委員會(huì)綜合評(píng)價(jià)董事會(huì)的技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu),根據(jù)董事會(huì)對(duì)人員能力和職責(zé)的要求進(jìn)行提名。候選人遵照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇,特別需要考慮的是,要確保被任命人有足夠的時(shí)間為匯豐工作。所有董事都應(yīng)當(dāng)由年度股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,至少每三年選舉一次。2005年提名委員會(huì)由4名獨(dú)立董事組成。
公司社會(huì)責(zé)任委員會(huì)
公司社會(huì)責(zé)任委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司的社會(huì)責(zé)任和政策連續(xù)性進(jìn)行監(jiān)督,主要包括環(huán)境、社會(huì)、道德問題,并向董事會(huì)、專門委員會(huì)和管理層就這方面提供咨詢。公司社會(huì)責(zé)任董事會(huì)由3名獨(dú)立非執(zhí)行董事和3名非董事人員(董事總經(jīng)理)組成。
匯豐集團(tuán)的內(nèi)部控制
董事為匯豐的內(nèi)部控制及其有效性評(píng)估負(fù)責(zé)。已有程序設(shè)計(jì)旨在保障資產(chǎn)安全,防止對(duì)資產(chǎn)的非授權(quán)使用和處理,保持合格的會(huì)計(jì)記錄,保證財(cái)務(wù)信息在商業(yè)決策和信息披露中的可靠性。這些程序的設(shè)計(jì)目的在于管理而不是消除經(jīng)營失敗的風(fēng)險(xiǎn),這些程序只能提供合理的保障,并不能絕對(duì)防止重大虛假陳述、錯(cuò)誤、損失及欺詐的發(fā)生。這些程序使得匯豐集團(tuán)能夠履行金融服務(wù)局頒布的規(guī)則和指引手冊(cè)中規(guī)定的義務(wù)。
匯豐主要的內(nèi)部控制程序包括:
*董事會(huì)或集團(tuán)管理委員會(huì)授權(quán)各集團(tuán)下屬公司CEO代表集團(tuán)行使管理權(quán),被授權(quán)者負(fù)責(zé)所經(jīng)營公司合理的內(nèi)部控制系統(tǒng)的設(shè)立和維護(hù)。匯豐內(nèi)部大部分管理人員的任命需要董事會(huì)的批準(zhǔn)。
*匯豐總部辦公室建立統(tǒng)一的職責(zé)、操作、財(cái)務(wù)及管理報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。
*匯豐設(shè)立恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)和程序來識(shí)別、控制和報(bào)告公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。各子公司由資產(chǎn)負(fù)債委員會(huì)和執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,它們與集團(tuán)管理委員會(huì)保持一致。由集團(tuán)財(cái)務(wù)董事主持的風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)議每月舉行一次。
*對(duì)客戶部、全球產(chǎn)品部、關(guān)鍵支持功能和特定區(qū)域的戰(zhàn)略計(jì)劃定期修訂應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)戰(zhàn)略計(jì)劃框架之內(nèi)進(jìn)行。
*對(duì)所有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的開發(fā)和操作都實(shí)行集中功能控制,普通計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在可行的情況下,用于類似的業(yè)務(wù)流程管理之中。對(duì)分支機(jī)構(gòu)衡量和報(bào)告的信用和市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行加總,從集團(tuán)全局角度進(jìn)行集中管理。
*貫徹指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)和各級(jí)管理人員的政策以確保匯豐集團(tuán)的聲譽(yù)不受損害。聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)可能由社會(huì)、道德或環(huán)境問題引發(fā),也可能由操作風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致。
*集中控制的內(nèi)部審計(jì)功能對(duì)整個(gè)匯豐集團(tuán)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè),內(nèi)部審計(jì)功能集中于根據(jù)特定風(fēng)險(xiǎn)衡量方法發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)最高的領(lǐng)域。
*管理層負(fù)責(zé)確保內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意見和建議在合理的時(shí)間內(nèi)得到采納和有效執(zhí)行,執(zhí)行效果需要由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的有效性進(jìn)行評(píng)估,并定期向董事會(huì)報(bào)告。審計(jì)委員會(huì)評(píng)估的主要程序包括:聽取主要風(fēng)險(xiǎn)部門的報(bào)告,對(duì)集團(tuán)總部和各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施的內(nèi)部控制框架進(jìn)行年度評(píng)估,所有分支機(jī)構(gòu)的CEO每半年要就有無重大損失、由內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、外部審計(jì)報(bào)告、審慎評(píng)估和監(jiān)管報(bào)告缺陷導(dǎo)致的或有損失進(jìn)行確認(rèn)。
集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)的所有董事都要對(duì)匯豐內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性每半年評(píng)估一次,涉及所有重要控制,包括財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和合規(guī)控制及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)要得到管理層采取必要措施對(duì)所發(fā)現(xiàn)公司控制框架存在缺陷進(jìn)行補(bǔ)救的確認(rèn)。
匯豐的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理
匯豐定期調(diào)整它的政策和程序以控制聲譽(yù)和操作風(fēng)險(xiǎn),考慮到英國保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的最佳實(shí)踐指引對(duì)社會(huì)、道德和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定,聲譽(yù)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理將是一個(gè)演進(jìn)過程。
要維護(hù)匯豐的聲譽(yù),最重要的就是要保持其穩(wěn)健經(jīng)營,并對(duì)每個(gè)員工負(fù)責(zé)。聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)由董事會(huì)、集團(tuán)管理委員會(huì)、高級(jí)管理層、子公司董事會(huì)、董事委員會(huì)負(fù)責(zé)和評(píng)估,并制定匯豐的標(biāo)準(zhǔn)和政策。匯豐集團(tuán)及子公司在所有主要業(yè)務(wù)方面都設(shè)有標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)形成了內(nèi)部控制系統(tǒng)重要組成部分,它們列入手冊(cè)和政策匯編之中,通過內(nèi)部交流和培訓(xùn)為員工所熟知。
這些政策涉及道德、政策和環(huán)境問題和蘊(yùn)藏聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的所有領(lǐng)域的操作程序,包括反洗錢、環(huán)境影響、反腐敗措施和員工關(guān)系。政策手冊(cè)詳細(xì)講述了風(fēng)險(xiǎn)問題,總部與子公司應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決遵守匯豐的風(fēng)險(xiǎn)管理體系及其社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則。
匯豐手冊(cè)和政策匯編是實(shí)施內(nèi)部控制的基石,為使內(nèi)部控制有效運(yùn)行,匯豐設(shè)計(jì)了嚴(yán)格的程序。任何嚴(yán)重的失誤都需要通過內(nèi)部控制機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)和合規(guī)部門向子公司審計(jì)委員會(huì)、集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告,這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的有效性進(jìn)行評(píng)估,并定期向匯豐董事會(huì)進(jìn)行報(bào)告。另外,匯豐所有子公司和主要部門需要對(duì)他們的控制程序進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)造成的損失進(jìn)行定期報(bào)告。
匯豐通過公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告和網(wǎng)站提供它的社會(huì)、道德和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理政策,政策范圍包括匯豐如何實(shí)施和遵守赤道原則來對(duì)融資項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、職員的多元化、環(huán)境保護(hù)和健康安全進(jìn)行管理。
高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的義務(wù)
匯豐集團(tuán)的商業(yè)原則和價(jià)值取向適用于所有匯豐職員,他們?cè)诖砉镜男袆?dòng)中必須遵守公司的基本標(biāo)準(zhǔn)。另外,對(duì)于集團(tuán)商業(yè)準(zhǔn)則和價(jià)值取向,集團(tuán)董事長、集團(tuán)財(cái)務(wù)董事、集團(tuán)首席會(huì)計(jì)師或履行類似職責(zé)的職員應(yīng)當(dāng)遵守以下準(zhǔn)則:
1. 每個(gè)高級(jí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守忠誠和道德操守,包括在個(gè)人利益與職業(yè)關(guān)系出現(xiàn)沖突時(shí)的道德準(zhǔn)則;
2. 每個(gè)高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)避免利益沖突,應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)主席披露所有重大交易或他或她預(yù)期有可能產(chǎn)生利益沖突的重要關(guān)系;
3. 每位高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施使匯豐遵守政府現(xiàn)行法律、法規(guī)和監(jiān)管當(dāng)局的法令,提供完整、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)和易理解的報(bào)告和文件進(jìn)行信息披露。
每位高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)主席報(bào)告他意識(shí)到的任何違反集團(tuán)商業(yè)準(zhǔn)則和價(jià)值取向的行為。
(三)德意志銀行的公司治理
在英國《銀行家》2005年全球銀行1000強(qiáng)的排名中,德意志銀行以1.17萬億美元的資產(chǎn)規(guī)模排名12位,以核心資本258.32億美元位列23名,2004年股本收益率為16.3%,2005年股本收益率為24.3%。
德意志銀行公司治理是典型的雙董事會(huì)制,即監(jiān)督董事會(huì)(中國稱監(jiān)事會(huì))和管理董事會(huì)(即高級(jí)管理層)共同管理,監(jiān)督董事會(huì)由股東和職工選舉的董事組成,有權(quán)對(duì)管理董事會(huì)成員進(jìn)行任免,管理董事會(huì)向監(jiān)督董事會(huì)負(fù)責(zé),監(jiān)督董事會(huì)下設(shè)各專門委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)具體領(lǐng)域進(jìn)行管理。德意志銀行公司治理基本框架如下:
圖3德意志銀行公司治理架構(gòu)
管理董事會(huì)與監(jiān)督董事會(huì)
管理董事會(huì)
管理董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的管理事務(wù),其成員共同為公司的管理負(fù)責(zé)。管理董事會(huì)的職能、責(zé)任和管理程序及專門委員會(huì)的設(shè)置根據(jù)其授權(quán)范圍而定。管理董事會(huì)由4名成員組成,任期4年。
為了避免利益沖突,德意志銀行管理董事會(huì)成員承諾不擔(dān)任本銀行之外公司的監(jiān)督董事會(huì)的主席職務(wù)。
集團(tuán)執(zhí)行委員會(huì)
集團(tuán)執(zhí)行委員會(huì)的成員包括管理董事會(huì)成員、集團(tuán)各部門、各子公司和地區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)理,向管理董事會(huì)負(fù)責(zé),執(zhí)行委員會(huì)通過以下行動(dòng)來協(xié)調(diào)地區(qū)間的業(yè)務(wù):
* 向管理董事會(huì)提供當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和特定業(yè)務(wù)的信息;
* 就戰(zhàn)略決定向管理董事會(huì)提供咨詢和建議;
* 為管理董事會(huì)的決策提供支持。
監(jiān)督董事會(huì)
監(jiān)督董事會(huì)負(fù)責(zé)管理董事會(huì)的成員任命、監(jiān)督和咨詢,并直接參與銀行的重大決策。監(jiān)督董事會(huì)的主席擔(dān)任監(jiān)督董事會(huì)的協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督董事會(huì)的職責(zé)、程序和專門委員會(huì)的設(shè)置根據(jù)具體授權(quán)范圍決定的。
監(jiān)督董事會(huì)的股東董事在由股東在股東年會(huì)上選舉產(chǎn)生,職工董事由職工選舉產(chǎn)生。德意志銀行監(jiān)督董事會(huì)總共有20名董事,其中職工董事8名,占總?cè)藬?shù)比例為40%;股東董事12名,占總?cè)藬?shù)比例為60%。
監(jiān)督董事會(huì)的常設(shè)專門委員會(huì)
董事長委員會(huì)(chairman’s committee)
由4名董事組成,職工董事和股東董事各2名,監(jiān)督董事會(huì)董事長任委員會(huì)主席。董事長委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督董事會(huì)就管理董事會(huì)成員的任命、解聘及管理董事會(huì)的長期繼任計(jì)劃提供決策依據(jù);負(fù)責(zé)服務(wù)合同期限的決定和德意志銀行與管理董事會(huì)成員之間合同安排事宜;對(duì)管理董事會(huì)的輔活動(dòng)進(jìn)行審批;審批法律要求的德意志銀行、監(jiān)督董事會(huì)、管理董事會(huì)成員之間訂立的合同;為監(jiān)督董事會(huì)公司治理決策提供支持。
審計(jì)委員會(huì)
由6名董事組成,其中職工董事2名,股東董事4名。
要求獨(dú)立審計(jì)人員由年度股東大會(huì)選舉產(chǎn)生;確定獨(dú)立審計(jì)人員的薪酬并決定審計(jì)的優(yōu)先權(quán);監(jiān)督審計(jì)人員的獨(dú)立性;對(duì)臨時(shí)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行評(píng)估,與審計(jì)人員討論審計(jì)報(bào)告;為監(jiān)督董事會(huì)審批年度財(cái)務(wù)報(bào)表、合并財(cái)務(wù)報(bào)表提供支持;探討審計(jì)、會(huì)計(jì)規(guī)則的變化;處理對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制方面的投訴;審批聘用審計(jì)人員人事非審計(jì)服務(wù)的合同。
風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)
由7名成員組成,其中董事5名,非董事2名,其主要職責(zé)包括:
負(fù)責(zé)依照法律規(guī)定或協(xié)會(huì)章程處理貸款,但需要有有監(jiān)督董事會(huì)的決議授權(quán);審批占銀行監(jiān)管資本2%-3%的對(duì)外投資;管理委員會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)提供有關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)環(huán)境的信息,這些信息對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或負(fù)債相當(dāng)重要。
調(diào)解委員會(huì)
由4名董事組成,其中股東董事2名,職工董事2名,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)在監(jiān)督董事會(huì)任免管理董事會(huì)成員時(shí)不能獲得三分之二多數(shù)通過時(shí)向監(jiān)督董事會(huì)提供處理建議。
與業(yè)績掛鉤的薪酬制度
管理董事會(huì)薪酬制度
監(jiān)督董事會(huì)的董事長委員會(huì)負(fù)有決定管理董事會(huì)成員薪酬數(shù)量及結(jié)構(gòu)的職責(zé)。德意志銀行與管理董事會(huì)成員簽訂了聘用協(xié)議,根據(jù)協(xié)議管理董事會(huì)成員的薪酬主要包括以下幾項(xiàng):
工資管理董事會(huì)成員每月會(huì)領(lǐng)到當(dāng)月工資,工資水平參照國際上同類銀行執(zhí)行董事的工資水平制定,月薪約7.4萬歐元。
現(xiàn)金獎(jiǎng)金德意志銀行每年向管理董事會(huì)支付浮動(dòng)獎(jiǎng)金,主要根據(jù)集團(tuán)股本收益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況而定。
中期激勵(lì)另一部分浮動(dòng)薪酬稱為中期激勵(lì)(MTI),此獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)集團(tuán)連續(xù)兩年股本收益率相對(duì)國際競爭對(duì)手水平而定。中期激勵(lì)獎(jiǎng)金三分之一用現(xiàn)金支付,其余三分之二用股票支付,根據(jù)德意志銀行的合作計(jì)劃中期激勵(lì)含有長期風(fēng)險(xiǎn)因素。
據(jù)德意志銀行年報(bào)披露,管理董事會(huì)全體成員2005年總薪酬為 28,716,909歐元,其中工資3,550,000歐元,占總薪酬的12.36%,現(xiàn)金獎(jiǎng)金和中期激勵(lì)(現(xiàn)金和股票)合計(jì)24,560,000歐元,占總薪酬的85.52%,其他薪酬(保險(xiǎn)費(fèi)和稅金)606,909歐元,占總薪酬的2.12%。
監(jiān)督董事會(huì)薪酬制度
監(jiān)督董事會(huì)的薪酬在德意志銀行公司章程中有明確規(guī)定,股東大會(huì)可對(duì)公司章程進(jìn)行修改。根 據(jù)最新修改后的規(guī)定,監(jiān)督董事會(huì)成員固定年薪為30000歐元,之后2005年股東大會(huì)提高了董事的薪酬,普通董事會(huì)固定工資提高25%,為37500歐元,委員會(huì)主席提高50%,監(jiān)督董事會(huì)主席提高75%,為52500歐元。
此外,德意志銀行實(shí)行了與監(jiān)督董事會(huì)董事薪酬與銀行業(yè)績掛鉤的激勵(lì)制度:(1)當(dāng)?shù)乱庵俱y行每股分紅在0.15歐元之上每超過0.05歐元時(shí),監(jiān)督董事會(huì)成員全年獎(jiǎng)金增加1000歐元;(2)德意志銀行實(shí)行了相對(duì)與競爭對(duì)手銀行業(yè)績變化的獎(jiǎng)金制度,競爭對(duì)手包括花旗、瑞士信貸、JP摩根、瑞銀集團(tuán),通過把德意志銀行的每股年收益與這些對(duì)手近三年的每股收益平均值進(jìn)行比較,當(dāng)處于競爭對(duì)手均值正負(fù)10%之間時(shí),監(jiān)督董事會(huì)成員每人每年可獲15000歐元的獎(jiǎng)金;如果德意志銀行每股收益超過對(duì)手10-20%時(shí),監(jiān)督董事會(huì)成員每人每年可獲25000歐元獎(jiǎng)金,當(dāng)?shù)乱庵俱y行每股收益超過對(duì)手20%以上時(shí),監(jiān)督董事會(huì)成員每人每年可獲40000歐元獎(jiǎng)金。
除固定薪水和獎(jiǎng)金之外,監(jiān)督董事會(huì)董事還可獲得出席會(huì)議的補(bǔ)貼(車馬費(fèi)),每次會(huì)議補(bǔ)貼1000歐元。
根據(jù)2005年德意志銀行年報(bào)披露,公司監(jiān)督董事會(huì)20位董事總收入為2,250,250歐元,其中固定工資為817,500歐元,占總薪酬的36.33%;獎(jiǎng)金為1,280,750歐元,占總薪酬的56.92%;會(huì)務(wù)費(fèi)為152,000歐元,占總薪酬的6.75%。
(四)三菱金融集團(tuán)的公司治理
在英國《銀行家》雜志2005年全球銀行1000強(qiáng)的排名中,三菱(Mitsubishi UFJ Financia* Group)UFJ金融集團(tuán)以核心資本638.98億美元排名第五,在資產(chǎn)規(guī)模的世界排名中,三菱以1.509萬億美元雄居第三,2004年股本收益率為10.52%,2005年三菱股本收益率高達(dá)24.77%。
三菱UFJ金融集團(tuán)擁有穩(wěn)定和有效的公司治理框架。集團(tuán)通過董事、公司審計(jì)人員和外部人士,包括各委員會(huì)進(jìn)行公司治理。為了提高集團(tuán)管理的透明度和對(duì)股東的責(zé)任,外部董事的觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采納。
基于包含公司審計(jì)人員和董事的制度,三菱提升了外部人士在公司治理中的作用,目的在于建立穩(wěn)定、有效的公司治理。董事會(huì)在引入外部董事(相當(dāng)于獨(dú)立董事)和咨詢專家(主要集中在咨詢委員會(huì)中)后,公司治理水平得到提升。
基本框架
圖4三菱UFJ金融集團(tuán)公司治理架構(gòu)
內(nèi)部控制
三菱UFJ集團(tuán)是全球資產(chǎn)規(guī)模最大的綜合類金融集團(tuán),將致力于更廣泛的業(yè)務(wù)拓展。集團(tuán)承諾以專家的水準(zhǔn)、敬業(yè)的態(tài)度經(jīng)營業(yè)務(wù),從而獲得顧客、股東和社會(huì)的信任和信心。
集團(tuán)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系基于COSO委員會(huì)、美國薩班斯-奧克斯利法案和美國證券交易委員會(huì)的要求建立,控股公司股票將在證券交易所上市,因而需要遵守新巴塞爾協(xié)議的要求。
合規(guī)性管理
集團(tuán)已經(jīng)在控股公司建立了合規(guī)部,負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。集團(tuán)建立了合規(guī)性管理框架,通過主要由獨(dú)立董事組成的內(nèi)部審計(jì)和合規(guī)委員會(huì)完善董事會(huì)治理,提高管理的合規(guī)性。集團(tuán)為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,除建立了正常內(nèi)部報(bào)告制度外,還有與外界保持聯(lián)系的舉報(bào)渠道,從而能夠及時(shí)、準(zhǔn)確向相關(guān)部門匯報(bào),包括內(nèi)部審計(jì)和合規(guī)委員會(huì),以提高它們的自我糾錯(cuò)能力。
內(nèi)部審計(jì)
三菱集團(tuán)在控股公司建立了內(nèi)部審計(jì)部,在商業(yè)銀行中建立了內(nèi)部審計(jì)與信用檢測(cè)部,在信托公司建立審計(jì)部,在證券公司設(shè)有內(nèi)部審計(jì)部和監(jiān)檢部。這些部門在公司監(jiān)督中發(fā)揮了重要作用,并形成了控股公司董事會(huì)監(jiān)督的基本框架。
控股公司的內(nèi)部審計(jì)部對(duì)各子公司的審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)提供必要的指引、建議和管理,之外還設(shè)計(jì)整個(gè)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)起動(dòng)計(jì)劃和建議。
為了加強(qiáng)董事會(huì)的監(jiān)督功能,提升內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,各子公司建立了由獨(dú)立董事?lián)沃飨膬?nèi)部審計(jì)與合規(guī)委員會(huì)。此委員會(huì)旨在使各子公司內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立于各業(yè)務(wù)執(zhí)行部門,它們直接向內(nèi)部審計(jì)與合規(guī)委員會(huì)性報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)管理
集團(tuán)為了進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,在控股公司內(nèi)為商業(yè)銀行、信托公司分別建立了風(fēng)險(xiǎn)管理部。控股公司決定整個(gè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理的基本政策。依據(jù)此政策,各子公司建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。另外,控股公司建立了風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)向執(zhí)行委員會(huì)就風(fēng)險(xiǎn)管理政策和集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理框架進(jìn)行報(bào)告和協(xié)商。
人事管理
集團(tuán)為下屬銀行、信托公司和證券公司建立了不同的人事制度以反映其業(yè)務(wù)性質(zhì)和成本結(jié)構(gòu)的差異。當(dāng)前,三菱集團(tuán)擁有統(tǒng)一的人事管理平臺(tái),從而使各子公司的人事管理保持一致性。此平臺(tái)將為集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施提供有效的支持,有助于把職員整合成有凝聚力的工作團(tuán)隊(duì),從而有利于建立新的公司文化。
強(qiáng)調(diào)貢獻(xiàn)和專業(yè)技能的人事管理框架
銀行、信托公司和證券公司將貢獻(xiàn)和專業(yè)技能作為他們?nèi)耸轮贫鹊幕?/p>
把集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和個(gè)人業(yè)績?cè)u(píng)估相結(jié)合
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全和規(guī)范總裁在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的議事決策程序及職務(wù)行為,提高工作效率,依據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)以及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本工作細(xì)則。
第二章總裁的任職資格與任免程序
第二條總裁任職資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、具有豐富的經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)、專業(yè)管理知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力;
2、具有調(diào)動(dòng)員工積極性、組織建立合理的組織機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)各種內(nèi)外關(guān)系和統(tǒng)攬全局的能力;
3、具備五年以上企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)營工作經(jīng)歷,精通公司主要業(yè)務(wù)涉及行業(yè),掌握國家有關(guān)政策、法律、法規(guī);
4、遵紀(jì)守法、誠信勤勉、廉潔奉公、民主公正;
5、有較強(qiáng)的使命感和積極開拓的進(jìn)取精神;
6、《公司法》第147條規(guī)定的情形以及被中國證監(jiān)會(huì)確定為市場禁入者,且禁入尚未解除的人員,不得擔(dān)任公司的總裁。
第三條公司設(shè)總裁一名,實(shí)行董事會(huì)聘任制,由董事長提名,董事會(huì)聘任。
第四條總裁任期一般不少于三年,由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營需要在聘任合同中規(guī)定,自董事會(huì)聘任之日起計(jì)算,可以連聘連任。聘任合同主要內(nèi)容應(yīng)包括權(quán)利、責(zé)任、待遇、解聘、辭職事由、違約責(zé)任及應(yīng)明確的其他事項(xiàng)。
第五條解聘總裁必須經(jīng)董事會(huì)決議批準(zhǔn),并由董事會(huì)向總裁本人提出解聘理由。
第六條總裁在任期內(nèi)及離職后六個(gè)月內(nèi)不得出售其持有的本公司股份。
第三章總裁的職權(quán)和責(zé)任
第七條總裁主持公司日常生產(chǎn)經(jīng)營及管理工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),遵守國家法律、法規(guī)和公司章程,執(zhí)行董事會(huì)決議,確保公司日常經(jīng)營管理活動(dòng)規(guī)范、高效進(jìn)行。
第八條總裁行使下列職權(quán):
1、擬訂公司重大投資項(xiàng)目及年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃;
2、提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議;
3、擬訂公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;在董事會(huì)授權(quán)額度內(nèi),決定公司貸款事項(xiàng);審批公司日常經(jīng)營管理中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出款項(xiàng);
4、擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
5、擬訂公司的基本管理制度和基本規(guī)章;
6、提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員;
7、決定公司各職能部門負(fù)責(zé)人和分公司負(fù)責(zé)人的任免;
8、擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲,決定公司職工的聘用和解聘;
9、經(jīng)董事長授權(quán),代表公司處理對(duì)外事宜和簽訂包括投資、合作經(jīng)營、合資經(jīng)營、借款等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同;
10、擬訂公司稅后利潤分配和彌補(bǔ)虧損方案;
11、擬訂公司增加或減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券的方案;
12、公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
13、非董事總裁列席董事會(huì)會(huì)議。
第九條總裁應(yīng)履行下列職責(zé):
1、維護(hù)公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán),確保公司資產(chǎn)的保值和增值,正確處理股東、公司和員工的利益關(guān)系;
2、嚴(yán)格遵守《公司章程》和董事會(huì)決議,定期向董事會(huì)報(bào)告工作,聽取意見;不得變更董事會(huì)決議;
3、組織公司各方面的力量,實(shí)施董事會(huì)確定的工作任務(wù)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)指標(biāo),制定行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制,保證各項(xiàng)工作任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成;
4、注重分析研究市場信息,組織研究開發(fā)新產(chǎn)品,增強(qiáng)公司市場應(yīng)變及競爭能力;
5、組織推行全面質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平;
6、采取切實(shí)措施,推進(jìn)本公司的技術(shù)進(jìn)步和本公司的現(xiàn)代化管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)自我改造和自我發(fā)展能力。
第十條 根據(jù)《公司章程》規(guī)定,公司經(jīng)營管理層對(duì)金額不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)值10%(含10%)的對(duì)外投資、收購兼并、資產(chǎn)處置等資產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目有審批決策的權(quán)利。
上述對(duì)外投資、收購兼并、資產(chǎn)處置等資產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)是指投資擁有、收購兼并擁有以及出售企業(yè)所有者權(quán)益、實(shí)物資產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)的行為。
公司經(jīng)營管理層應(yīng)通過由總裁負(fù)責(zé)召集和主持的總裁辦公會(huì)議,對(duì)上述資產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審批決策,通過后報(bào)董事會(huì)備案。
第十一條總裁報(bào)董事長同意后決定代表公司出任公司全資子公司、控股子公司及參股公司董事、監(jiān)事人員。
直接及間接持有100%權(quán)益的子公司、控股子公司或所持股數(shù)及董事會(huì)人數(shù)等能起到實(shí)際控制作用的公司,其作出的對(duì)外投資、收購兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)視同公司行為,其作出的對(duì)外投資、收購兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)所涉金額作為公司投資決策依據(jù),應(yīng)先由公司經(jīng)營管理層、董事會(huì)、股東大會(huì)依據(jù)公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則及本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限作出相應(yīng)決議后,在上述企業(yè)代表公司出任董事的人員方可按照決議在該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)上表決。
公司參股企業(yè)作出的對(duì)外投資、收購兼并、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)交易標(biāo)的有關(guān)金額乘以參股比例后的金額作為公司投資決策的依據(jù),應(yīng)先由公司的公司經(jīng)營管理層、董事會(huì)、股東大會(huì)依據(jù)公司章程、董事會(huì)議事規(guī)則及本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限作出相應(yīng)決議后,在上述企業(yè)代表公司出任董事的人員方可按照決議在該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)上表決。
第十二條總裁按《公司法》、公司章程和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定行使職權(quán)時(shí),受國家法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、壓制、刁難、威脅和打擊報(bào)復(fù)。
第十三條總裁應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定,履行誠實(shí)和勤勉盡責(zé)的義務(wù),維護(hù)公司利益,不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利。
第四章 其他高級(jí)管理人員職權(quán)分工
第十四條根據(jù)《公司章程》規(guī)定,公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司其他高級(jí)管理人員。公司副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由總裁提名,董事會(huì)聘任。董事會(huì)秘書由董事長提名,董事會(huì)聘任。
第十五條 副總裁及助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助總裁工作,直接對(duì)總裁負(fù)責(zé),對(duì)總裁布置的工作應(yīng)及時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)向總裁匯報(bào)。副總裁及助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體分工由總裁按照市場銷售、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)、生產(chǎn)安全、質(zhì)量保證、人事后勤、投資管理、財(cái)務(wù)成本管理及資本運(yùn)作等職能安排。總裁外出期間及不能履行職權(quán)時(shí),應(yīng)指定一名副總裁代行其職權(quán)。
第五章總裁決策程序
第十六條總裁在授權(quán)范圍內(nèi)和職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)重大事項(xiàng)決策的一般議事程序原則:
(1)堅(jiān)持決策科學(xué)化、民主化、制度化的原則;
(2)確定待決策事項(xiàng)并下達(dá)相關(guān)工作部門;
(3)有關(guān)部門在編制預(yù)案中,應(yīng)認(rèn)真開展調(diào)查研究,聽取各相關(guān)部門意見,一般應(yīng)形成兩個(gè)或以上的預(yù)案供討論決策;
(4)召開總裁辦公會(huì)議討論決定;
(5)重大事項(xiàng)決定后,應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)向董事長報(bào)告。
第十七條 人事管理工作程序:
總裁在向董事會(huì)提名公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人人選時(shí),應(yīng)事先征求董事長的意見;總裁在任免部門正副職負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)安排人事部門進(jìn)行考核,經(jīng)公司總裁辦公會(huì)議討論,由總裁決定任免。
第十八條 財(cái)務(wù)管理工作程序:
1、生產(chǎn)經(jīng)營中,要認(rèn)真貫徹公司財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)資金控制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)收支,應(yīng)由使用部門提出報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)總裁批準(zhǔn);
2、日常的費(fèi)用支出,執(zhí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理。預(yù)算內(nèi)一般性費(fèi)用參照?qǐng)?zhí)行公司財(cái)務(wù)有關(guān)的審批權(quán)限規(guī)定;
3、每月份結(jié)束后15日內(nèi)向董事長報(bào)告相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
第十九條重大合同管理程序
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種合同,由主辦業(yè)務(wù)部門組織與客戶洽談合同,按公司制定的管理程序報(bào)總裁審批,總裁認(rèn)為必要時(shí)向董事長報(bào)告。
第二十條固定資產(chǎn)管理程序
1、建固定資產(chǎn)應(yīng)有專項(xiàng)報(bào)告,嚴(yán)格按公司的預(yù)算執(zhí)行,報(bào)總裁批準(zhǔn);購建預(yù)算金額外固定資產(chǎn)由董事長審批。
2、不需用、不使用或使用到期報(bào)廢的固定資產(chǎn)可以變賣處理,但必須預(yù)先辦理審批手續(xù),由主管部門初審?fù)夂笥晒究偛冒匆?guī)定審批。
第六章總裁辦公會(huì)議
第二十一條總裁辦公會(huì)議分為高層行政會(huì)議和總裁工作會(huì)議,原則上每月召開均不少于一次,由總裁根據(jù)工作情況進(jìn)行安排,總裁辦公室負(fù)責(zé)組織工作。高層行政會(huì)議為總裁經(jīng)營管理工作的決策會(huì)議;總裁工作會(huì)議為總裁聽取工作匯報(bào)、傳達(dá)經(jīng)營決策,布置工作任務(wù)的工作會(huì)議。
第二十二條總裁辦公會(huì)議由總裁負(fù)責(zé)召集和主持,總裁因故不能履行召集和主持職責(zé)時(shí),由其指定的其他人員負(fù)責(zé)召集和主持。
第二十三條高層行政會(huì)議參加人員為總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師),董事會(huì)秘書列席會(huì)議,總裁可以根據(jù)工作需要確定每次列席會(huì)議的其他人員;總裁工作會(huì)議參加人員為公司總裁根據(jù)工作需要確定的公司高級(jí)管理人員、各職能部門和全資或控股企業(yè)負(fù)責(zé)人,董事會(huì)秘書可列席會(huì)議,總裁可根據(jù)工作需要確定每次列席會(huì)議的其他人員。
第二十四條總裁對(duì)所議事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)充分聽取與會(huì)人員的意見和建議,尤其是分管該項(xiàng)工作的參會(huì)人員意見,以集中集體智慧,提高決策的科學(xué)性和正確性,總裁有最終決策權(quán)。
第二十五條總裁擬定有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的制度時(shí),應(yīng)當(dāng)事先聽取工會(huì)和職代會(huì)的意見,并邀請(qǐng)公司工會(huì)或職工代表列席有關(guān)會(huì)議。
第二十六條主管總裁辦公室工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄和歸檔保存工作,需要形成會(huì)議紀(jì)要、決議等文件的,經(jīng)總裁簽發(fā)后應(yīng)于會(huì)后一周內(nèi)送達(dá)各位高管人員和有關(guān)職能部門(緊急情況除外);對(duì)需要向董事會(huì)報(bào)批的事項(xiàng),必須形成書面文件報(bào)董事會(huì)秘書處。
第二十七條總裁工作報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。
(1)定期報(bào)告:總裁應(yīng)于半年及一年結(jié)束后對(duì)半年度及年度工作進(jìn)行總結(jié),接受董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的質(zhì)詢。
(2)臨時(shí)報(bào)告:應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的要求,向董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作。
第七章 考核與獎(jiǎng)懲
第二十八條 公司人力資源管理部門負(fù)責(zé)總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員及公司員工薪酬制度及其績效考核與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的擬定,由公司董事會(huì)或其授權(quán)的薪酬與考核委員會(huì)決定。由公司人力資源管理部門根據(jù)上述制度和辦法進(jìn)行考核。依據(jù)考核結(jié)果對(duì)副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),由人力資源管理部門報(bào)總裁批準(zhǔn)發(fā)放。
第二十九條 公司總裁、副總裁、助理總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員及公司員工薪酬制度及其績效考核與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法應(yīng)當(dāng)建立薪酬與公司績效和個(gè)人業(yè)績相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制。
第八章附則
68歲的王健儀,既是香港同興藥業(yè)董事長,也是合資公司廣州王老吉藥業(yè)股份有限公司(下稱王老吉)董事長(爭議中),同時(shí)她還享有加多寶集團(tuán)授予的名譽(yù)董事長稱號(hào),她有一個(gè)雅號(hào)“王姑娘”。
“自2011年開始擔(dān)任合資公司董事長之后,我便遭受了一生當(dāng)中從沒有過的攻擊,這使我不堪忍受,精神幾乎崩潰。”王健儀告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者。在她意料之外的是,如今廣州醫(yī)藥集團(tuán)卻與一些小股東聯(lián)名她,讓她痛心萬分。
2014年8月5日,廣州市越秀區(qū)人民法院決定立案審理白云山公司(廣藥集團(tuán)的子公司)及其他10位王老吉自然人股東訴王健儀損害公司利益責(zé)任糾紛一案。據(jù)白云山公司介紹,白云山及其他10位自然人為王老吉股東,合計(jì)持有王老吉48.10%的股份;被告王健儀原為王老吉藥業(yè)董事和董事長,于2013年1月18日向王老吉藥業(yè)董事會(huì)書面提出辭去公司董事和董事長職務(wù)。
王健儀認(rèn)為,她在2013年1月曾提出辭去董事長職務(wù)的申請(qǐng),但在董事會(huì)和股東會(huì)批準(zhǔn)她的辭職并同意委派的另外一名董事出任董事長之前,她現(xiàn)在依然是合資公司的董事長和法定代表人,要履行職責(zé)。
事實(shí)上,從2013年1月至2014年8月,王健儀一直以公司法定代表人身份簽署合資公司的相關(guān)文件,涉及簽字文件超過1000份,平均一月50余份文件,這都是廣藥委派的高管到香港呈送給她簽署的。
導(dǎo)火索來自王健儀的一次代言。2013年4~5月,全國多家電視臺(tái)、電臺(tái)播出王健儀拍的一部廣告片,多家媒體也刊登了相同內(nèi)容的宣傳廣告,其內(nèi)容為:王健儀將其配方獨(dú)家傳授給了加多寶,而沒有傳給其他企業(yè)或個(gè)人。白云山公司認(rèn)為,廣告片播出時(shí),王健儀雖已辭去王老吉藥業(yè)董事、董事長,但其行為損害了王老吉藥業(yè)的利益。
“我畢生從事涼茶行業(yè),作為涼茶始祖第五代后人,亦是香港藥行商會(huì)會(huì)長,我只是講出了事實(shí)。”王健儀解釋道。她表示,18年來,加多寶一直使用其作為涼茶創(chuàng)始人王澤邦第五代玄孫獨(dú)家傳授的正宗涼茶配方生產(chǎn)紅罐涼茶,之所以力挺加多寶,是因它將涼茶文化帶至一個(gè)前所未有的高度。這些成就也是大家有目共睹的,自己并不是單獨(dú)給哪一家涼茶企業(yè)站隊(duì)。
她還透露,早年廣藥集團(tuán)授權(quán)加多寶用王老吉商標(biāo)出產(chǎn)涼茶時(shí), 廣藥集團(tuán)高層請(qǐng)求她協(xié)助鼎力支持加多寶。她過去說過,現(xiàn)在依然要說, “做好涼茶的,我一定撐”。
一位接近王健儀的律師告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者,“到今天為止還未收到這個(gè)案件的訴狀。一旦收到法院傳票后,我們會(huì)積極應(yīng)對(duì),王健儀也多次表示,她不怕被告。”
最新的消息是,廣藥集團(tuán)副總經(jīng)理倪依東對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示,此案已立案,正式開庭時(shí)間等待法院通知。
商標(biāo)之爭
糾紛始于王老吉統(tǒng)一商標(biāo)問題。
王老吉的前身為王老吉藥廠,1992年轉(zhuǎn)制為廣州羊城藥業(yè)股份有限公司,2004年更名為廣州王老吉藥業(yè)股份有限公司,長期為廣州醫(yī)藥集團(tuán)旗下子公司。
據(jù)王健儀回憶,早在1990年代,她就跟羊城藥業(yè)合作,將國內(nèi)王老吉的東西賣到海外,因?yàn)檫@樣可把王老吉發(fā)揚(yáng)光大。這也是合資企業(yè)的前身。
未合資之前,王老吉94.28%的股權(quán)由廣州藥業(yè)持有。一位知情人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者,2004年,廣州市政府派招商團(tuán)到香港招商引資。當(dāng)時(shí)同興藥業(yè)和中方股東廣藥改制成立合資企業(yè)王老吉時(shí),時(shí)任董事長是同興藥業(yè)委派的李祖澤。王只是參與了合資事項(xiàng)。
據(jù)同興藥業(yè)方面介紹,雙方在2004年合資的初衷,便是將海內(nèi)外的王老吉商標(biāo)并入合資公司,做大做強(qiáng)王老吉涼茶,締造一個(gè)國際性的民族品牌;雙方都向?qū)Ψ阶鞒隽藭娉兄Z,并簽訂了意向協(xié)議,廣藥集團(tuán)將內(nèi)地的王老吉商標(biāo)、由王健儀將海外的王老吉商標(biāo)使用權(quán)注入合資公司,作為雙方合資的基礎(chǔ)條件。
次年1月,經(jīng)過商務(wù)部的批復(fù)同意,同興藥業(yè)出資1.68億元和廣州藥業(yè)各持有48.0465%股份,另外3.9070%為自然人股東持有,王老吉藥業(yè)正式改制成為合資公司。
“當(dāng)年是有承諾并簽過和約的,否則香港同興藥業(yè)也不會(huì)來投資。”王老吉藥業(yè)董事景雨淮對(duì)《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示,商標(biāo)注入王老吉藥業(yè)的事情,到現(xiàn)在也沒有結(jié)果。
值得一提的是,彼時(shí),海外王老吉商標(biāo)持有人則是王健儀。后來,李祖澤退出同興藥業(yè)后,王健儀買下了股份,現(xiàn)在則是同興藥業(yè)的大股東,其介入合資企業(yè)就是為了推動(dòng)王老吉海內(nèi)外商標(biāo)的統(tǒng)一。
2011年初,王健儀上任王老吉不久就公開指出,同興藥業(yè)已經(jīng)得到了政府方面的批示和廣藥集團(tuán)的書面承諾,將境內(nèi)的王老吉商標(biāo)轉(zhuǎn)到王老吉合資企業(yè),所以實(shí)現(xiàn)海內(nèi)外王老吉商標(biāo)的大統(tǒng)一是完全可以實(shí)現(xiàn)的。此外,她還感激加多寶對(duì)王老吉的貢獻(xiàn)。
“合資企業(yè)成立后,王老吉商標(biāo)轉(zhuǎn)到合資企業(yè)的工作,起初是很順利的,很快就完成了價(jià)格評(píng)估、上報(bào)國資委和市政府等階段性工作。但六年過去了,王老吉商標(biāo)轉(zhuǎn)讓最后一步工作始終沒有能夠落實(shí)下來。”王健儀說。
“王健儀作為港方的股東代表人出任合資公司董事長,發(fā)表出這樣一番言論,我認(rèn)為很不合適。”廣藥集團(tuán)的一位高管當(dāng)時(shí)對(duì)本刊記者說。據(jù)悉,王老吉在第二天就召開董事會(huì),王健儀沒來出席會(huì)議,監(jiān)事會(huì)已向王健儀提出了質(zhì)疑并向她本人發(fā)出了公開信函。
無論如何,在王健儀的任期內(nèi),王老吉海內(nèi)外的商標(biāo)統(tǒng)一仍未實(shí)現(xiàn)。景雨淮表示,剛開始合資公司的商標(biāo)整合工作都很順利,雙方還專門成立了工作組。但2005年7、8月后,相關(guān)政府主管部門認(rèn)為這是老字號(hào),處置要慎重,因此暫不適宜做轉(zhuǎn)讓,而且現(xiàn)在用合資的方式也不錯(cuò),希望能暫時(shí)維持現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)讓之事暫時(shí)擱置。
矛盾激化
這進(jìn)一步激化了雙方的矛盾。“王老吉10年的合作期限,可分為兩個(gè)5年。”王健儀表示,前5年,合資雙方合作無間,關(guān)系良好;后5年,分歧出現(xiàn)并逐步加大。
同興藥業(yè)方面表示,2010年中,廣藥更換了領(lǐng)導(dǎo)班子,合資公司所有大小事務(wù)均由其說了算,漠視港方權(quán)益。公開信息顯示,2010年6月,李楚源被任命為廣藥集團(tuán)總經(jīng)理、副董事長、黨委副書記,兼任子公司白云山和記黃埔中藥有限公司總經(jīng)理。李上任不久,就開始更多地思考大健康產(chǎn)業(yè)。
“白云山?jīng)霾枋莻€(gè)導(dǎo)火索,此次合作我也是看了報(bào)紙后才知道,他們并沒有給我解釋。”王健儀透露,2011年3月3日,白云山和記黃埔中藥有限公司與廣州王老吉藥業(yè)合作簽約,白云山?jīng)霾鑼⑷孓D(zhuǎn)入王老吉涼茶的銷售渠道,由王老吉總經(jīng)銷,這明顯是與王老吉合資企業(yè)的涼茶同業(yè)競爭。
王健儀自然不能接受。她給王老吉的總裁去了一封函,指出對(duì)方行為已違規(guī),未經(jīng)過董事會(huì)批準(zhǔn),超越了總經(jīng)理的職責(zé)范圍,所以必須要停止。與此同時(shí),同興藥業(yè)股東還出具了律師、法律意見書,明確提出這是同業(yè)競爭、違背企業(yè)利益的不正當(dāng)行為。
此后,廣藥集團(tuán)和同興藥業(yè)的矛盾公開化。
2011年3月25日,在四川成都“2011年春季全國糖酒會(huì)展會(huì)”現(xiàn)場,廣糧實(shí)業(yè)集團(tuán)與廣藥集團(tuán)合力推出的“王老吉”品牌營養(yǎng)飲品首度亮相,當(dāng)時(shí)力推的是王老吉固元粥與王老吉蓮子綠豆爽兩款產(chǎn)品。
王健儀和家人對(duì)此十分不快。她表示,王老吉只是生產(chǎn)涼茶的,多元化經(jīng)營策略就使得王老吉變味。因此,她和家人做了一個(gè)聲明,她們未將王澤邦的涼茶配方給廣藥,股東也出了一個(gè)函,但是對(duì)方并未理睬。
兩個(gè)月后,雙方矛盾進(jìn)一步惡化。廣藥集團(tuán)收回加多寶母公司香港鴻道集團(tuán)的紅色罐裝及紅色瓶裝王老吉涼茶的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。同興藥業(yè)認(rèn)為,按承諾書約定,廣藥集團(tuán)本應(yīng)將該王老吉商標(biāo)注入合資企業(yè)。可不久,廣藥集團(tuán)便成立廣州王老吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司,并授予其王老吉商標(biāo)的使用權(quán),用于生產(chǎn)紅罐王老吉。
與此同時(shí),在加多寶不服仲裁裁決并向北京市一中院提訟的11天后,2012年5月28日,王健儀現(xiàn)身北京,力挺加多寶,并對(duì)外說明,加多寶使用的涼茶配方是她提供的家傳秘方,因此加多寶生產(chǎn)的涼茶是正宗的。
王健儀表示,王老吉商號(hào)是合資企業(yè)注冊(cè)在先,中方股東白云山公司在2012年2月28日未經(jīng)王老吉藥業(yè)董事會(huì)同意,獨(dú)資成立廣州王老吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司經(jīng)營涼茶產(chǎn)品,搶占合資企業(yè)的原料采購、銷售渠道,挖走幾百名員工,并不顧股東同興藥業(yè)和她的反對(duì)利用合資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合廣告投放。
雙方互相制衡的用人制度隨后也被打破了。據(jù)同興藥業(yè)方面介紹,王健儀自己的辦公室都被占用無處辦公,同興藥業(yè)委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)2013年被罷免,廣藥方面兩次強(qiáng)行阻止同興藥業(yè)聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所到廠查賬,廣藥方面利用行政干預(yù)成立“臨時(shí)管理委員會(huì)”取代合資企業(yè)董事會(huì)等,嚴(yán)重侵害了港資股東的利益,但在同興多次正式發(fā)函給中方和廣州市國資委要求磋商去留問題,均遭拒絕。
對(duì)此,廣藥集團(tuán)在發(fā)給《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者的采訪回復(fù)函中指出,“本公司已根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定建立了完善的公司治理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,公司日常生產(chǎn)經(jīng)營,包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘任、財(cái)務(wù)審批等皆是按照公司章程依法依規(guī)開展。公司依法維護(hù)股東知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,但股東履行相應(yīng)職權(quán)時(shí)必須符合相應(yīng)程序,依法依規(guī)進(jìn)行”。
此外,針對(duì)合資公司出現(xiàn)的糾紛,倪依東曾反駁說:“早在2008年,同興藥業(yè)在某些方面對(duì)合資公司的經(jīng)營就產(chǎn)生過很多負(fù)面作用,包括后來王健儀站在加多寶的立場上說三道四,很不適合企業(yè)經(jīng)營,違反了王老吉高管對(duì)于企業(yè)發(fā)展的承諾。”據(jù)悉,合營合同為期10年,雙方約定在合營期屆滿(2015年1月25日)前6個(gè)月就是否延期進(jìn)行協(xié)商,因此才在2014年6月26日召開臨時(shí)股東大會(huì)。但新的10年合營合同未敲定,同興藥業(yè)對(duì)續(xù)約投下反對(duì)票。
關(guān)鍵詞:董事會(huì) 獨(dú)立董事獨(dú)立性 關(guān)系強(qiáng)度
一、引言
自2001年8月中國證監(jiān)會(huì)正式引入獨(dú)立董事制度以來,學(xué)者對(duì)其發(fā)揮效應(yīng)進(jìn)行了探討。多數(shù)認(rèn)為獨(dú)立董事獨(dú)立性是董事會(huì)獨(dú)立性的核心,是獨(dú)立董事制度規(guī)范“內(nèi)部人”行為、制約大股東“挖掘”行為并維護(hù)中小股東與其他利益相關(guān)者利益的最基本保障。少數(shù)學(xué)者認(rèn)為獨(dú)立董事制度引入能有效改善公司績效水平(Baysinger &Butler,1985;Rosenstein &Wyatt,1990;王躍堂等,2006;曹廷求等,2010),大多學(xué)者認(rèn)為獨(dú)立董事對(duì)公司績效改善無效(Bhagat &Black,2000;Hermalin &Weibach,2003;葉康濤等,2007;李維安、孫文,2007;郝云宏、周翼翔,2010)或呈現(xiàn)負(fù)效應(yīng)(Agrawl &Knoeber,1996)。這些研究結(jié)果的差異,較多文獻(xiàn)主要從獨(dú)立董事獨(dú)立履行職能效率低下的原因進(jìn)行研究,如由于選拔制度的缺陷,許多獨(dú)立董事選拔易受大股東或?qū)嶋H控制人的操控,受聘的獨(dú)立董事很難代表中小股東并維護(hù)其利益;獨(dú)立董事來源呈現(xiàn)“政府化”“學(xué)院化”“老年化”特征,以致獨(dú)立董事經(jīng)驗(yàn)資質(zhì)、教育背景、精力時(shí)間等難以保證其獨(dú)立勤勉履行職責(zé)(馬兆平、楊漢明,2002)。從國內(nèi)外研究成果來看,較多學(xué)者考慮到國外制度的引入需要與本國基本文化相適應(yīng),從文化視角解釋了獨(dú)立董事制度引入效應(yīng)低下的原因,如譚勁松(2003)提及到文化特征會(huì)影響?yīng)毩⒍陋?dú)立判斷,少數(shù)學(xué)者如張宗益和黨文娟(2006)從宏觀經(jīng)濟(jì)視角研究獨(dú)立董事制度引入的經(jīng)濟(jì)效果。而這些文獻(xiàn)較少從董事會(huì)內(nèi)部研究獨(dú)立董事獨(dú)立性低下的影響因素。因此,文中基于企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論,從董事會(huì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)關(guān)系視角考察公司董事會(huì)獨(dú)立性低下的原因,以期為繼續(xù)完善獨(dú)立董事制度提供理論和經(jīng)驗(yàn)支撐。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)研究假設(shè) 已研究表明,企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)以董事會(huì)成員間的關(guān)系網(wǎng)為主。董事會(huì)作為公司監(jiān)督、決策的主體,在獨(dú)立董事制度引入之前原董事間沖突主要表現(xiàn)在不同持股主體間的利益沖突、董事間個(gè)體決策與群體決策之間的偏差(馬兆平、楊漢明,2002),這種沖突主要由持股主體爭奪公司控制權(quán)及相應(yīng)的剩余索取權(quán)、人董事非完全理性和機(jī)會(huì)主義傾向而致。在董事或股東間沖突過程中,以互惠互利為基礎(chǔ)逐漸形成新的小團(tuán)體,這些小團(tuán)體主要由親戚、朋友、熟人等或新加入成員組成。個(gè)體沖突逐漸演變?yōu)樾F(tuán)體之間的利益之爭,形成團(tuán)體間的控制權(quán)和剩余索取權(quán)、監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)的一種相對(duì)平衡。這些沖突是公司固有的內(nèi)在形式。現(xiàn)代公司理論認(rèn)為公司作為一系列利益相關(guān)者組成的非完全契約集合,各利益相關(guān)者有著共同的利益,因此各小團(tuán)體不可能無限制地競爭,沖突會(huì)暫時(shí)中斷。此時(shí),以董事長為核心的內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合其他團(tuán)體或個(gè)體,促使其相互協(xié)調(diào)合作,降低內(nèi)部交易費(fèi)用,提高企業(yè)內(nèi)部治理效率。獨(dú)立董事制度引入旨在維護(hù)中小股東利益和保證董事會(huì)決策的科學(xué)化與獨(dú)立性(馬兆平、楊漢明,2002),但卻打破了原董事會(huì)各利益主體的控制權(quán)和剩余所有權(quán)的分配體制,直接威脅到原董事或委托股東自身的利益,使原固有沖突形式逐漸演變?yōu)楠?dú)立董事與原董事間的控制權(quán)爭奪、虛擬委托人與大股東間的利益沖突、董事會(huì)決策定位沖突、決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)引起的沖突等(馬兆平、楊漢明,2002)。原董事或股東(尤其是董事長或大股東(實(shí)際控制股東))為維持自身利益,必然對(duì)獨(dú)立董事行為進(jìn)行人為的直接或間接干涉。在一系列的沖突過程中,原董事間固有的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。以董事長為利益主體會(huì)聯(lián)合其他董事逐漸形成合謀關(guān)系,且董事間關(guān)系越緊密,這種合謀關(guān)系越牢靠,獨(dú)立董事合法行為受到抑制。因此假設(shè):
假設(shè):董事間的關(guān)系越緊密,獨(dú)立董事獨(dú)立履行職責(zé)的有效性越易受到抑制
(二)模型建立和變量定義 據(jù)計(jì)算信息最佳變量數(shù)準(zhǔn)則(IC準(zhǔn)則)選擇變量,并建立面板模型如下:
模型1A:IDDi,t=α0+α1*lnRS_CIi,t+αk*Coni,t+εi,t ; 模型2A:IDDi,t=β0+β1*lnGRS_CIi,t+βk*Coni,t+δi,t ,
其中IDDi,t表示董事會(huì)獨(dú)立性,RS_CIi,t、GRS_CIi,t表示董事間的關(guān)系強(qiáng)度及增量,Coni,t表示控制變量,εi,t、δi,t表示模型對(duì)應(yīng)的擾動(dòng)項(xiàng)。變量的選擇及具體定義如下:(1)被解釋變量。獨(dú)立董事獨(dú)立性(IDD),用獨(dú)立董事比例表示,即獨(dú)立董事總?cè)藬?shù)/董事會(huì)的總?cè)藬?shù);其一階滯后量為Lag_IDD,用于克服模型部分內(nèi)生性。(2)關(guān)鍵變量。董事間關(guān)系強(qiáng)度(RS_CI),社會(huì)學(xué)家M.Granovetter(1973)基于個(gè)體行動(dòng)受制于其他個(gè)體假設(shè)提出了“強(qiáng)弱關(guān)系理論”(“strength-of-weak-ties” hypothesis)(Bian,1997),認(rèn)為個(gè)體之間的關(guān)系強(qiáng)度主要由互動(dòng)次數(shù)、情感強(qiáng)度、親密度(相互信任)(Mutual Confiding)、互利互惠(The Reciprocal Services)等4個(gè)維度組成,并得出個(gè)體之間的關(guān)系強(qiáng)度與獲取匹配工作的機(jī)會(huì)呈反比的結(jié)論。文中根據(jù)Granovetter理論分析上市公司董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度效應(yīng)。國內(nèi)外關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論大多強(qiáng)調(diào)企業(yè)外部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為之帶來稀缺資源以提升核心競爭力,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)較少研究。少數(shù)學(xué)者如錢錫紅等(2009)將企業(yè)家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)劃分為外部橫向(企業(yè)間關(guān)系)、外部縱向(企業(yè)與政府關(guān)系)和內(nèi)部縱向(企業(yè)家對(duì)企業(yè)運(yùn)營控制)三個(gè)維度,分別運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)范圍和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)定,并使用珠三角私營企業(yè)家調(diào)查問卷數(shù)據(jù)得出企業(yè)家關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的三個(gè)維度均顯著正向影響企業(yè)成長。這一論文對(duì)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)有所涉及,并沒考慮到董事會(huì)成員間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的作用。因此,文中先測(cè)定董事間的關(guān)系強(qiáng)度,進(jìn)而分析該強(qiáng)度與董事會(huì)獨(dú)立性的實(shí)證關(guān)系。董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度測(cè)定主要分為兩步驟:第一,定義成員截止統(tǒng)計(jì)日任職的關(guān)系公司,即成員曾經(jīng)或現(xiàn)在任職的組織或公司與上市公司存在關(guān)系的公司,包括三類:上市公司年報(bào)中公布的機(jī)構(gòu)股東、上市公司年報(bào)中公布的存在關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)或組織、與前兩類公司相關(guān)聯(lián)的公司或組織。這三類公司與上市公司存在直接或間接關(guān)聯(lián),組成了關(guān)系公司。第二,基于成員任職的關(guān)系公司對(duì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度進(jìn)行定義:董事會(huì)有兩成員甲、乙,截止統(tǒng)計(jì)日任職的關(guān)系公司集合分別為A(A0,A1,A2,…,An)、B(B0,B1,B2,…,Bn),則對(duì)集合A、B中各任取某一關(guān)系公司進(jìn)行不重復(fù)兩兩配對(duì),則可能配對(duì)總數(shù)為甲乙間的關(guān)系強(qiáng)度。該定義基于關(guān)系公司為董事會(huì)成員交互(交流)的重要平臺(tái)的假設(shè)。在原董事會(huì)體系存在前提下,新進(jìn)入董事會(huì)的董事有效開展工作需與原董事建立聯(lián)系,而關(guān)系公司為其提供了協(xié)作平臺(tái)。因?yàn)殛P(guān)系公司本身與上市公司存在廣泛間接或直接的關(guān)聯(lián),因而具有關(guān)系公司任職背景的董事能較易加入原董事會(huì)陣營中,有益于各方協(xié)作,降低內(nèi)部交易成本和提高董事會(huì)的決策效率。隨著各董事間廣泛聯(lián)系,交互頻率加大,越易形成朋友、熟人、合作伙伴等關(guān)系,且董事會(huì)成員任職的關(guān)系公司數(shù)目的增加使這種交互產(chǎn)生的關(guān)系程度越大。因此本文用董事長與內(nèi)部董事之間的關(guān)系強(qiáng)度表示,表征董事間關(guān)系緊密程度,即關(guān)系強(qiáng)度越大董事間關(guān)系越緊密,取對(duì)數(shù)為lnRS_CI;董事間關(guān)系強(qiáng)度的增量(GRS_CI):用當(dāng)期關(guān)系強(qiáng)度(RS_CIt)與上一期關(guān)系強(qiáng)度(RS_CIt-1)之差表示,表征關(guān)系的累積程度,取對(duì)數(shù)為lnGRS_CI。(3)控制變量(Con)。控制變量選擇4個(gè),分別為資產(chǎn)負(fù)債率(FS),用負(fù)債額/資產(chǎn)額表示,表征企業(yè)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)程度;凈資產(chǎn)收益率(CP1),用凈利潤額/股東權(quán)益額表示,表征企業(yè)盈利能力強(qiáng)度;專家(顧問)(EX),用獨(dú)立董事為專家或顧問人數(shù)/獨(dú)立董事總?cè)藬?shù)表示,表征獨(dú)立董事名譽(yù);監(jiān)事會(huì)的規(guī)模(SB),用監(jiān)事會(huì)總?cè)藬?shù)表示,取對(duì)數(shù)為lnSB。此外,模型最后還需進(jìn)行穩(wěn)健性檢測(cè),檢測(cè)變量:股權(quán)集中度(ES),用第一到第五大股東持股比例總和表示,表征公司控制權(quán)集中程度;資產(chǎn)收益率(CP2),用(凈利潤額/平均資產(chǎn)額)*100%表示,其中平均資產(chǎn)額=(上期期末資產(chǎn)額+當(dāng)期期末資產(chǎn)額)/2,作為CP1的相近替代量。
(三)樣本選取和數(shù)據(jù)來源 本文選擇截止2010年12月31日新疆已上市的36家非金融公司,以2004年至2010年為區(qū)間,剔除連續(xù)四年及以上數(shù)據(jù)缺失或含ST(*ST)的公司,最終得到28家有效樣本用于實(shí)證分析。文中數(shù)據(jù)主要來源于國泰安上市公司研究系列數(shù)據(jù)庫,其中關(guān)系公司、專家(顧問)、監(jiān)事會(huì)的規(guī)模等變量根據(jù)該數(shù)據(jù)庫與新浪網(wǎng)公布的個(gè)人簡歷搜集整合而成。上文定義了董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度,文中繼續(xù)以此定義進(jìn)行研究。董事長作為企業(yè)的法定代表在董事會(huì)中占據(jù)核心位置,因而以董事長與其他成員間的關(guān)系作為董事間的關(guān)系代表,主要包括三部分:董事長與副董事長間的關(guān)系、董事長與內(nèi)部董事間的關(guān)系、董事長與獨(dú)立董事間的關(guān)系。由于截止2010年末28家有效樣本中僅有9家公司設(shè)立副董事長,加之較難從現(xiàn)有公布數(shù)據(jù)中識(shí)別出獨(dú)立董事與董事長的可能關(guān)聯(lián),因此文中主要采用董事長與內(nèi)部董事間的關(guān)系來表示董事會(huì)成員間的關(guān)系。
三、實(shí)證檢驗(yàn)分析
(一)回歸分析 本文采用Stata11.0軟件對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),回歸結(jié)果由F檢驗(yàn)或LSDV法可知,模型1選擇混合OLS估計(jì)更有效;由White值表明模型1不存在異方差;由于不同上市公司間存在相關(guān),故LOS回歸之后采用OLS+聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差克服截面自相關(guān)(結(jié)果見模型1B)。以獨(dú)立董事比例(IDD)為被解釋量、董事間關(guān)系強(qiáng)度(lnRS_CI)為關(guān)鍵量的模型1B回歸結(jié)果表明,董事間的關(guān)系強(qiáng)度與獨(dú)立董事比例呈顯著負(fù)相關(guān),這說明董事間的關(guān)系越緊密,越易形成合謀關(guān)系抑制獨(dú)立董事與其爭奪控制權(quán),制約獨(dú)立董事獨(dú)立有效履行職能,使董事會(huì)獨(dú)立決策有效性難得以保障。從董事間關(guān)系強(qiáng)度的定義可知,董事間的關(guān)系強(qiáng)度與董事任職關(guān)系公司的數(shù)目直接正相關(guān),這說明董事任職關(guān)系公司的數(shù)目對(duì)獨(dú)立董事獨(dú)立性產(chǎn)生負(fù)效應(yīng),也說明獨(dú)立董事獨(dú)立履行職能若能有效保障,上市公司在選拔董事時(shí)應(yīng)該考慮其任職背景是否存在關(guān)系公司,或減少董事在關(guān)系公司的兼職數(shù)目。此外,模型1A引入滯后項(xiàng)Lag_IDD后,模型1C回歸結(jié)果顯示Lag_IDD系數(shù)為負(fù)值且不顯著,表明獨(dú)立董事比例趨于弱收斂,這說明自2001年正式引入獨(dú)立董事制度以來,獨(dú)立董事比逐漸趨于穩(wěn)定。再者,關(guān)系強(qiáng)度的系數(shù)符號(hào)不變且顯著性仍在95%水平顯著,這說明控制內(nèi)生性后模型評(píng)估是穩(wěn)健的。由于模型1A不存在異方差且克服了截面自相關(guān),模型評(píng)估結(jié)果也是有效的。
(二)相關(guān)性分析 以獨(dú)立董事比例(IDD)、董事間關(guān)系強(qiáng)度(lnGRS_CI)的模型2B回歸結(jié)果表明:董事間關(guān)系的累積與獨(dú)立董事比例呈弱顯著(顯著水平75%)負(fù)相關(guān),這說明關(guān)系強(qiáng)度的累積雖對(duì)獨(dú)立董事獨(dú)立履行職責(zé)的抑制效應(yīng)不顯著,但不能忽視這種弱負(fù)效應(yīng),因?yàn)檫@種弱負(fù)效應(yīng)可能在未來的某一時(shí)段發(fā)生轉(zhuǎn)變而對(duì)董事會(huì)獨(dú)立性的發(fā)揮產(chǎn)生更大的抑制作用。以董事間關(guān)系強(qiáng)度(RS_CI)與時(shí)間可知,董事間的關(guān)系強(qiáng)度隨著時(shí)間呈較顯著的遞增趨勢(shì)。表明若不能有效地抑制董事間關(guān)系的增長或累積,可能會(huì)對(duì)獨(dú)立董事制度適用性造成長期負(fù)效應(yīng)。這可解釋獨(dú)立董事制度引入以來,獨(dú)立董事難以獨(dú)立發(fā)揮功效的原因。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn) 模型1A不存在異方差且克服了截面自相關(guān)性;當(dāng)向模型添加如獨(dú)立董事科研院校、金融、政府等職業(yè)背景、企業(yè)規(guī)模、獨(dú)立董事女士比例等變量時(shí),回歸結(jié)果表明關(guān)鍵量的顯著性和符號(hào)均不較大變化,這說明模型出現(xiàn)的遺漏變量有偏性問題可有效克服。說明模型評(píng)估結(jié)果是有效的。此外,添加股權(quán)集中度(ES)或更改相近變量為資產(chǎn)收益率(CP2),回歸結(jié)果表明關(guān)鍵量的顯著性和系數(shù)符號(hào)均保持不變;剔除2004年至2006年樣本期間,發(fā)現(xiàn)模型1A關(guān)鍵量在95%水平上顯著且符號(hào)不變。從這一層面而言,模型是穩(wěn)健的。綜上表明模型建立穩(wěn)健且評(píng)估結(jié)果有效。
四、結(jié)論
本文在Granovetter(1973)“強(qiáng)弱關(guān)系理論”基礎(chǔ)上測(cè)定了董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度,選取新疆上市公司2004年至2010年28家有效樣本數(shù)據(jù),以分析董事間關(guān)系強(qiáng)度與獨(dú)立董事獨(dú)立性的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果驗(yàn)證了董事間的關(guān)系越緊密越易抑制獨(dú)立董事獨(dú)立履行職責(zé),且模型在控制內(nèi)生性后結(jié)論仍然成立,這一結(jié)果說明董事會(huì)成員間的強(qiáng)關(guān)系抑制了獨(dú)立董事制度有效實(shí)施,進(jìn)一步說明了現(xiàn)有文獻(xiàn)在考慮獨(dú)立董事獨(dú)立性有效時(shí)需要注重制度引入與本土文化(關(guān)系網(wǎng)絡(luò))相適應(yīng)的程度。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)董事間關(guān)系強(qiáng)度的累積作用具有弱負(fù)效應(yīng),也說明關(guān)系的累積一定程度上制約了董事會(huì)獨(dú)立決策的科學(xué)性與有效性。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)關(guān)系強(qiáng)度隨時(shí)間呈弱遞增趨勢(shì)。綜合這些結(jié)論可知,若不能采取措施有效抑制董事間的親密程度,將會(huì)對(duì)獨(dú)立董事制度有效發(fā)揮造成長期負(fù)效應(yīng),不利于內(nèi)部董事會(huì)治理效率的提高和中小股東利益的維護(hù)。因此,在未來獨(dú)立董事制度不斷完善過程中需要考慮到原有董事會(huì)結(jié)構(gòu)中可能出現(xiàn)的董事間強(qiáng)關(guān)系的制約問題,這對(duì)于獨(dú)立董事獨(dú)立性判斷、優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)尤為重要。董事間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是中國特有的文化特征之一,這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中無法避免,說明獨(dú)立董事完全獨(dú)立性假設(shè)并不成立(至少在中國),這證實(shí)了譚勁松(2003)等學(xué)者“人作為社會(huì)人”的解釋。因此,非完全獨(dú)立性假設(shè)才是獨(dú)立董事履行職責(zé)的一個(gè)理論約束前提,這對(duì)于獨(dú)立董事制度的完善具有重要的參考價(jià)值。這一結(jié)論主要采用新疆上市公司數(shù)據(jù),適用于新疆,而結(jié)論普遍適用性意義還需擴(kuò)展數(shù)據(jù)以進(jìn)一步檢驗(yàn);在測(cè)定董事會(huì)成員間的關(guān)系強(qiáng)度中并沒有考慮兩者可能存在血緣親屬等關(guān)系,因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)在現(xiàn)有文獻(xiàn)中公布得較少,這也是文中一項(xiàng)缺陷。在測(cè)定關(guān)系強(qiáng)度時(shí)忽略了時(shí)間變量,因?yàn)橥欢峦谌温殨r(shí)間越長,兩者越易形成朋友、熟人、合作伙伴等關(guān)系,時(shí)間上任職差異可能對(duì)獨(dú)立董事獨(dú)立性產(chǎn)生影響。運(yùn)用現(xiàn)有公布的董監(jiān)高個(gè)人簡歷對(duì)董事間關(guān)系強(qiáng)度的測(cè)定進(jìn)行了初步探索,這種測(cè)定方法可能需要進(jìn)一步完善。這些缺陷需要在將來研究中進(jìn)一步分析并完善。此外,文中與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比具有以下特征:在測(cè)定關(guān)系強(qiáng)度方法上,選取較易搜集的董監(jiān)高個(gè)人簡歷背景以測(cè)定董事間的關(guān)系強(qiáng)度,與調(diào)查問卷法相比,雖結(jié)果有一定偏差,但數(shù)據(jù)采集成本較低、花費(fèi)時(shí)間較少;在行文視角上,分析了董事會(huì)成員間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng),一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)的不足。
*本文系新疆大學(xué)世川良一優(yōu)秀研究生科研項(xiàng)目“新疆公司成員關(guān)系與治理績效評(píng)價(jià)模型研究”(項(xiàng)目編號(hào):XJU-SYLLF11014)階段性成果
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