時間：2023-05-30 10:06:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節(jié)能減排的方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞我省“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我省節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測考核方案和辦法，廣泛開展“節(jié)能減排”活動，教育和引導(dǎo)職工從自我做起、從每一個崗位做起、從每一道工序做起，充分發(fā)揮廣大職工在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新**做出新貢獻(xiàn)。
二、活動內(nèi)容
(一)大力宣傳、廣泛動員，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工投身節(jié)能減排活動的自覺性
開展節(jié)能減排工作，是落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)基本國策的重要內(nèi)容，是**實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是全面完成我省“十一五”規(guī)劃、建設(shè)富裕文明和諧新**的必由之路。當(dāng)前，我省面臨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與資源環(huán)境節(jié)約保護(hù)的突出矛盾，高投入、低產(chǎn)出、高能耗、低附加值的問題仍然比較突出，節(jié)能減排任重道遠(yuǎn)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)是政府和全社會的共同職責(zé)，也是全省各級工會組織和廣大職工義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各級勞競委和工會組織要進(jìn)一步提高對節(jié)能減排重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作責(zé)任感、使命感和緊迫感。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保形勢教育，充分利用各種新聞宣傳媒體和工會陣地，宣傳國家有關(guān)節(jié)約環(huán)保的法律、法規(guī)和政策，宣傳節(jié)能減排的重要意義，不斷提高職工的節(jié)約環(huán)保意識，最大限度地組織動員職工積極投身到節(jié)能減排的工作中來。要大力宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識，積極推廣節(jié)能減排的有效方法，幫助職工掌握節(jié)能減排技巧，提高節(jié)能減排能力。要大力倡導(dǎo)文明生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)職工從點(diǎn)滴做起、從身邊做起、從本職崗位做起，積極參與節(jié)能減排各項(xiàng)競賽活動，使節(jié)能減排進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，成為廣大職工的自覺行動。
(二)圍繞中心、注重特色，積極開展多種形式的節(jié)能減排活動
圍繞我省節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)廣泛開展建功立業(yè)競賽，是推動實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有效舉措。各級勞競委和工會組織要把“全省職工節(jié)能減排年”活動作為今年以“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”為主題的“十一五”建功立業(yè)競賽活動和創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，狠抓落實(shí)。要發(fā)揮群眾性勞動競賽的工作和活動優(yōu)勢，針對各個行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實(shí)際，以科室、車間、班組為陣地，全方位、多層次開展節(jié)能減排競賽活動，因地制宜，因企制宜，緊扣“科學(xué)發(fā)展、節(jié)能減排”目標(biāo)，組織引導(dǎo)全省職工從節(jié)約“一滴水、一滴油、一張紙、一度電”做起，鼓勵職工立足本職崗位，廣泛開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動，通過崗位練兵、技術(shù)比武、技能培訓(xùn)等活動，幫助職工學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識、技術(shù)，掌握和提高節(jié)能減排技能。要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問題，發(fā)動職工大力開展“五小”活動，開發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，推動創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍，增強(qiáng)職工的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，提高資源利用率，促進(jìn)節(jié)能降耗，減少污染排放。
(三)面向基層、依靠群眾，發(fā)揮廣大職工在節(jié)能減排中的主力軍作用
企業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場，職工是節(jié)能減排的主力軍。各類企業(yè)要積極組織職工參與企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)建立和完善能源管理制度，進(jìn)一步挖掘節(jié)能減排潛力，把職工參與管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，從班組抓起，從點(diǎn)滴著手，認(rèn)真查找節(jié)能減排工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)“三廢”利用和處理，減少資源浪費(fèi)，提高資源利用率，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。要組織企業(yè)職工結(jié)合本職工作崗位積極開展能效水平對標(biāo)活動，分析現(xiàn)狀，尋找差距，制定和實(shí)施提高能效的工作方案，努力做到節(jié)能減排人人有目標(biāo)，個個見行動。企業(yè)工會要動員所有職工參與企業(yè)節(jié)能減排活動，讓職工及時了解企業(yè)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)情況，積極協(xié)助企業(yè)制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，推動節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督，建立職工節(jié)能減排監(jiān)督員隊(duì)伍，發(fā)動職工對節(jié)能減排進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極督促企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排規(guī)劃，使節(jié)能減排的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮職工技協(xié)作用，組織和發(fā)動廣大技協(xié)會員，圍繞資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，深入開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性科技創(chuàng)新活動，積極開發(fā)新技術(shù)、新材料，改進(jìn)工藝設(shè)備，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高資源綜合利用率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作。
(四)結(jié)合“全國職工節(jié)能減排活動月”的安排部署，省勞動競賽委員會、省總工會確定2008年3月為“全省職工節(jié)能減排年”活動宣傳月，主要開展以下3項(xiàng)活動：
1、廣泛開展以“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”為主題的宣傳教育活動，叫響“節(jié)能我也能”、“節(jié)約環(huán)保連著你和我”、“節(jié)能減排人人有責(zé)”、“節(jié)能減排進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等口號，開展上街宣傳、征文評選、演講比賽、文藝演出、簽名倡議、新聞等活動，在全社會形成濃厚的節(jié)能減排氛圍，激發(fā)全省職工為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、積極開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一計”、“人人獻(xiàn)計獻(xiàn)策，個個節(jié)約增效”等合理化建議活動。圍繞促進(jìn)生產(chǎn)生活中能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)提出的新觀點(diǎn)、新措施和“金點(diǎn)子”等，特別是已經(jīng)被采納實(shí)施并取得了經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的合理化建議，對征集上來的合理化建議組織有關(guān)專家進(jìn)行評選，從中選出優(yōu)秀合理化建議進(jìn)行表彰并擇優(yōu)向全國推薦參加評選，同時通過新聞媒體在全社會，擴(kuò)大影響。
3、在全省范圍內(nèi)開展職工節(jié)能環(huán)保知識競賽活動。積極宣傳黨和政府關(guān)于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的方針政策，激勵職工充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要意義；普及節(jié)能環(huán)保知識，動員職工推動單位健全和完善節(jié)能環(huán)保制度、挖掘節(jié)能減排潛力；倡導(dǎo)節(jié)約環(huán)保家庭生活新理念，引導(dǎo)職工形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式。舉辦全省職工節(jié)能環(huán)保知識大賽，選拔優(yōu)勝者參加全國決賽。
三、實(shí)施步驟
“全省職工節(jié)能減排年”活動要求全省各類企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位全體職工和個體勞動者參加，活動分為四個階段進(jìn)行：
(一)動員部署階段(2008年元月至2月)。省勞競委、省總制定實(shí)施方案，進(jìn)行統(tǒng)一部署。各級勞競委和工會組織建立健全節(jié)能減排活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施辦法，召開動員大會，層層進(jìn)行動員部署。
(二)宣傳教育階段(2008年3月)。結(jié)合“全國職工節(jié)能減排活動月”系列活動，重點(diǎn)開展好“全省職工節(jié)能減排年”宣傳月活動。
(三)組織實(shí)施階段(2008年4月至2008年11月)。各級勞競委、工會組織按照總體部署，結(jié)合各地實(shí)際，組織下屬基層單位開展節(jié)能減排活動。省勞競委、省總對各地開展活動情況及時進(jìn)行指導(dǎo)、檢查督促。
(四)總結(jié)表彰階段(2008年12月)。省勞競委、省總對開展“全省職工節(jié)能減排年”活動進(jìn)行全面總結(jié)，并進(jìn)行評比表彰獎勵。
四、工作要求
(一)各級勞競委、工會組織要把“全省職工節(jié)能減排年”活動作為今年建功立業(yè)競賽活動和勞動競賽活動的重點(diǎn)，圍繞節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各地、各單位實(shí)際，制定工作方案，認(rèn)真籌劃、精心組織，切實(shí)把節(jié)能減排任務(wù)落實(shí)到全省每一個企事業(yè)機(jī)關(guān)單位、每一個職工。要采取措施，提高企事業(yè)機(jī)關(guān)單位和職工的參賽率和參與率，不斷擴(kuò)大活動的覆蓋面和影響力，努力在全省范圍內(nèi)掀起人人為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的。
(二)要緊緊圍繞我省重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工程開展工作，特別是在我省6戶“全國千家節(jié)能企業(yè)”和30戶重點(diǎn)企業(yè)、萬噸以上耗能企業(yè)中開展活動。省勞競委、省總重點(diǎn)抓好10戶左右企業(yè)節(jié)能減排競賽活動。各地、各行業(yè)也要圍繞各自實(shí)際確定重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工作，要突出節(jié)能減排主題，加大工作監(jiān)督力度。正確處理好企業(yè)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，正確處理好增加效益與節(jié)能減排的關(guān)系。同時，要把主題活動與職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程、職工素質(zhì)提升工程、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)等工作結(jié)合起來，努力形成互相促進(jìn)、良性互動的工作局面。
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》和省政府《關(guān)于印發(fā)省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》精神，市發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定了《市“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、“十一五”時期，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府的決策部署，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加大措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得顯著成效。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低22.02%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別減少19.49%和27.41%，超額完成了省政府下達(dá)給我市的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、“十二五”時期是我市全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時期，也是全市推進(jìn)節(jié)能減排的重要時期，全市能源消費(fèi)需求剛性增長趨勢加強(qiáng)，資源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，“十二五”節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。特別是部分區(qū)市節(jié)能減排工作仍存在長效機(jī)制不健全、能源計量統(tǒng)計工作薄弱、執(zhí)法監(jiān)管不力、能力建設(shè)滯后等問題。這種狀況如不及時徹底改變，將嚴(yán)重影響“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府的決策部署上來，深刻認(rèn)識“十二五”節(jié)能減排工作的極端重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，樹立節(jié)能低碳發(fā)展理念，進(jìn)一步把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn)和主攻方向，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正做到思想上堅(jiān)定不移，工作上堅(jiān)持不懈，節(jié)奏上均衡持續(xù)，下更大決心，用更大氣力，采取更加有力措施，加快推進(jìn)節(jié)能減排，著力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
三、建立健全節(jié)能減排長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各區(qū)市、各部門對本區(qū)市、本部門節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制度。加快推行節(jié)能減排市場化機(jī)制，真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會主體的內(nèi)在要求。深入推進(jìn)節(jié)能減排全民行動，動員和凝聚全社會力量，群策群力做好節(jié)能減排工作，逐步形成全民參與的社會機(jī)制。
四、各區(qū)市和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，建立起責(zé)任明確、分工協(xié)調(diào)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的節(jié)能減排工作體系。市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)全市節(jié)能減排工作。市發(fā)展改革委（市節(jié)能辦）負(fù)責(zé)組織全市節(jié)能降耗工作；市環(huán)保局負(fù)責(zé)污染減排方面的工作；市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)加強(qiáng)能源統(tǒng)計和監(jiān)測工作；其他各部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，完善分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的節(jié)能減排工作機(jī)制。
各區(qū)市、各部門要按照本通知要求，立即部署本區(qū)市、本部門“十二五”節(jié)能減排工作，進(jìn)一步量化目標(biāo)，細(xì)化措施，明確進(jìn)度要求，盡快提出具體實(shí)施方案。要狠抓貫徹落實(shí)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)節(jié)能減排工作前松后緊、盲目應(yīng)急的問題，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
節(jié)能減排低碳發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑。“十一五”時期，國家就將節(jié)能減排作為約束性指標(biāo)放在重要位置，“十二五”時期，節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)化。“十二五”前三年間，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央的決策部署，全國單位GDP能耗和二氧化碳排放累計下降9.03%、10.68%，節(jié)約能源3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排二氧化碳8.4億噸；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降7.8%、7.1%、9.9%、2.0%。
雖然成效明顯，但與“十二五”節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)還有不小差距。當(dāng)前，全國的節(jié)能減排工作還存在許多問題。一是認(rèn)識不到位，有些地區(qū)對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴仍很明顯，認(rèn)為節(jié)能減排是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展“做減法”，有的甚至還在上一些高消耗、高排放和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目。二是部分指標(biāo)完成進(jìn)度滯后，要實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上，氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上，遠(yuǎn)高于前三年平均降幅。三是發(fā)展方式依然粗放，以能耗強(qiáng)度為例，大大高于世界平均水平，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進(jìn)水平高10%―20%以上，一些落后技術(shù)設(shè)備仍在使用。四是政策機(jī)制不完善，隨著當(dāng)前煤炭價格走低，財政獎勵的激勵作用弱化，企業(yè)節(jié)能改造積極性不高。五是基礎(chǔ)工作薄弱，節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不完善，執(zhí)法能力偏弱，守法成本高、違法成本低的問題仍未有效解決。
5月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《2014―2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，針對2011―2013年節(jié)能目標(biāo)完成情況落后于時間進(jìn)度要求的嚴(yán)峻形勢，明確提出2014―2015年單位GDP能耗逐年下降3.9%的目標(biāo)和一系列重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措。抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作，是實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)的重要保障。對此，《行動方案》做出了明確部署。一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目實(shí)行限批，大力淘汰落后產(chǎn)能，并提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的路徑，即大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等低能耗低排放的產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步加快建設(shè)節(jié)能工程。三是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，要求在工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展專項(xiàng)行動，促進(jìn)各個領(lǐng)域的節(jié)能工作。
《行動方案》有三個突出亮點(diǎn)：一是硬化了指標(biāo)，在進(jìn)一步明確必須確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要求各地區(qū)嚴(yán)格控制能源消費(fèi)增長，明確2015年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2010年降低21%以上而不是原目標(biāo)21%左右。二是量化了任務(wù)，將節(jié)能減排非常關(guān)鍵的幾項(xiàng)任務(wù)，如燃煤鍋爐淘汰、火電脫硝、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫、水泥脫硝、黃標(biāo)車及老舊車淘汰等任務(wù)分解到地方，有的以附表形式表現(xiàn)。對工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能減排提出了量化任務(wù)要求。三是強(qiáng)化措施，包括進(jìn)一步加強(qiáng)價格、財稅、融資等政策扶持，推行市場化節(jié)能減排機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任等，充分體現(xiàn)了方案對落實(shí)的重視，明確了地方政府、重點(diǎn)地區(qū)、相關(guān)部門、企業(yè)主體的責(zé)任。
為確保節(jié)能任務(wù)和措施落實(shí)，《行動方案》從運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計預(yù)警、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法監(jiān)察方面，突出強(qiáng)調(diào)了有關(guān)保障措施，特別提出要加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)，確保相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致；在2015年建成重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)；推進(jìn)節(jié)能法等修訂工作，推動開展節(jié)能評估審查，研究制定節(jié)能監(jiān)察辦法；加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，到2015年基本建成省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。2014年下半年，將組織開展針對萬家重點(diǎn)用能企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察工作。
節(jié)能減排涉及各方面社會主體，只有發(fā)揮全社會的力量，貫徹到生產(chǎn)生活各個方面、各個環(huán)節(jié)，才能積小勝為大勝。《行動方案》進(jìn)一步強(qiáng)化了各級地方政府的責(zé)任，同時對相關(guān)部門、企業(yè)和社會公眾提出了具體的責(zé)任落實(shí)要求。對節(jié)能減排工作滯后及進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)地區(qū)，提出了更加嚴(yán)格的工作要求。為貫徹落實(shí)《行動方案》，各地區(qū)、各部門應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識，迅速行動，要用改革的思路，創(chuàng)新的辦法，切實(shí)調(diào)動各社會主體節(jié)能減排的內(nèi)生動力，強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施，全力以赴打贏“十二五”后兩年節(jié)能減排低碳發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
政策法規(guī)
(1)國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知 無
(2)單位gdp能耗監(jiān)測體系實(shí)施方案 無
(3)單位gdp能耗考核體系實(shí)施方案 無
(6)單位gdp能耗統(tǒng)計體系實(shí)施方案 無
(10)青島市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《2008年青島市節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》的通知 無
(14)青島市發(fā)展和改革委員會關(guān)于嚴(yán)格控制新建能耗較高項(xiàng)目的通知 無
節(jié)能減排
(17)即墨市人民政府出臺節(jié)能減排工作的實(shí)施意見 無
循環(huán)經(jīng)濟(jì)
(18)持續(xù)推行清潔生產(chǎn)，力促節(jié)能減排——青島啤酒廠—— 無
(20)加強(qiáng)設(shè)備管理 依靠技術(shù)進(jìn)步 實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗 無
(23)“這是我們堅(jiān)持不變的原則”——即墨市熱電廠建設(shè)節(jié)約型企業(yè)記事 劉方洛 金文娟
探討與研究
(26)對日本節(jié)能管理的學(xué)習(xí)與思考 沈國平
(32)加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動，全社會節(jié)能減排工作的深入開展——淺談節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法 王軍
節(jié)能技術(shù)
(37)空氣源熱泵技術(shù)的應(yīng)用 無
(38)超寬頻濾波節(jié)電保護(hù)系統(tǒng)在企業(yè)的應(yīng)用 無
信息集錦
(43)青島循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案通過評審 無
(43)白泥與二氧化硫雙向治理再獲新進(jìn)展 無
(44)我國立法將節(jié)約資源確定為基本國策 無
(44)我國加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位節(jié)能的監(jiān)管 無
(45)上海市重點(diǎn)用能單位將設(shè)能源管理師 金兆元 趙關(guān)良
(45)青鋼集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)“負(fù)能煉鋼” 無
(46)山東省9行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目須節(jié)能評估 無
(46)哈爾濱推行“節(jié)能監(jiān)察評審制度”保障節(jié)能執(zhí)法科學(xué)性 無
無
(f0002)青島市重點(diǎn)用能單位能源審計工作會議 無
關(guān)鍵詞：建筑采暖通風(fēng)；技能減排；措施
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，節(jié)能減排問題已經(jīng)成為了我國發(fā)展的必要途徑，通過號召節(jié)能減排，來解決發(fā)展過程中能源消耗過大以及污染廢棄排放的問題，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為了響應(yīng)國家號召的節(jié)能減排要求，我國的建筑行業(yè)必須加大相關(guān)研究力度，不斷改變建筑采暖通風(fēng)的設(shè)計方案，以此減少建筑采暖通風(fēng)過程中對于空調(diào)以及暖氣設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)而完成節(jié)能減排的要求。
一、采暖通風(fēng)工程中存在的問題
隨著建筑工程中采暖通風(fēng)系統(tǒng)的應(yīng)用，人們在使用建筑過程中的生活質(zhì)量得到了顯著的提高，但是在我國建筑采暖通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計過程中，考慮到的因素只有人們使用的舒適度以及經(jīng)濟(jì)效果，但是在采暖通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計過程中能源消耗問題卻沒有引起人們的重視，因此目前我國的采暖通風(fēng)工程還存在著許多問題，下面是筆者對采暖通風(fēng)工程中存在問題進(jìn)行的分析。首先是在采暖通風(fēng)工程中，工作重心往往放在采暖通風(fēng)設(shè)備的安裝工作，卻忽略了對采暖通風(fēng)功能的設(shè)計，在有些采暖通風(fēng)工程的安裝過程中，很多施工部門沒有完全按照設(shè)計師的設(shè)計理念進(jìn)行工程施工，為了獲得更大經(jīng)濟(jì)效益，施工部門就會降低建筑工程采暖通風(fēng)施工標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使得很多優(yōu)秀的設(shè)計方案沒有得到實(shí)施，加大了建筑采暖通風(fēng)過程中對于能源的消耗量。此外，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新以及人們對建筑采暖通風(fēng)要求的提高，建筑采暖通風(fēng)方面正在不斷的發(fā)生改變，國家在建筑采暖通風(fēng)節(jié)能減排方面還沒有形成嚴(yán)格的規(guī)范要求，這就使得很多施工部門在施工過程中任意而為，沒有嚴(yán)格的規(guī)范對施工部門的施工進(jìn)行制約監(jiān)督。最后，在建筑采暖通風(fēng)工程中還存在著一些科學(xué)性的問題，對于竣工的建筑采暖通風(fēng)工程，沒有形成科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)，這就使得對建筑采暖通風(fēng)的工程建設(shè)質(zhì)量無法進(jìn)行檢查，導(dǎo)致許多存在工程缺陷的建筑采暖通風(fēng)工程進(jìn)行了正常使用，加大了建筑采暖通風(fēng)工程實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排要求的難度。
二、建筑采暖通風(fēng)節(jié)能減排的措施與建議
（一）科學(xué)選擇建筑采暖通風(fēng)設(shè)計方案
依靠于科學(xué)理念選擇合適的建筑采暖通風(fēng)設(shè)計方案，有助于實(shí)現(xiàn)建筑采暖通風(fēng)的節(jié)能減排，針對于建筑采暖通風(fēng)工程中建筑冷熱源系統(tǒng)，運(yùn)行建筑冷熱源系統(tǒng)所消耗的能量占有著建筑采暖通風(fēng)工程所消耗能量的大部分。因此在進(jìn)行建筑冷熱源選擇過程中，不可以只考慮冷熱源的建設(shè)運(yùn)行成本，在選擇過程中還要對建筑所在地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)以及建筑的使用功能進(jìn)行充分了解，然后對不同方案進(jìn)行計算比較，然后再進(jìn)行選擇。建筑采暖通風(fēng)系統(tǒng)對于建筑使用者的使用效果有著重要影響，此外其與能源消耗緊密聯(lián)系，因此在進(jìn)行建筑采暖通風(fēng)設(shè)計過程中，要用科學(xué)的態(tài)度對建筑的每方面特點(diǎn)都進(jìn)行細(xì)致的分析，然后選取適應(yīng)建筑各方面特點(diǎn)的方案，然后再進(jìn)行后期建設(shè)運(yùn)行，以求在建筑采暖通風(fēng)工程中可以實(shí)現(xiàn)對資源的合理利用，進(jìn)而完成節(jié)能減排提出的要求。
（二）施工過程中的節(jié)能減排技術(shù)
對于有些建筑采暖通風(fēng)設(shè)備，在實(shí)現(xiàn)溫度傳遞過程中所使用的輸送介質(zhì)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)外部的溫差非常大，因此如果不做好輸送介質(zhì)系統(tǒng)的保溫工作，就會導(dǎo)致系統(tǒng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)失溫的問題，造成了能量的額外損耗，加了建筑采暖通風(fēng)工程節(jié)能減排的工作難度，想要保障輸送介質(zhì)系統(tǒng)在使用過程中的保溫能力，就需要在施工過程中進(jìn)行嚴(yán)格控制，在建筑采暖通風(fēng)工程施工過程中，就對輸送介質(zhì)系統(tǒng)采用高質(zhì)量的保溫措施，如此這樣可以顯著降低輸送介質(zhì)系統(tǒng)在使用過程中能量的損耗，此外施工過程中建筑采暖通風(fēng)管網(wǎng)的布局一定要科學(xué)合理，在施工過程中盡可能的減少管網(wǎng)長度，進(jìn)而減少熱量的額外損耗，最后在建筑采暖工程管網(wǎng)的安裝過程中，要保持管網(wǎng)的內(nèi)部清潔，避免由于雜物對管網(wǎng)的阻塞而造成的能量損耗。
（三）建筑入口節(jié)能減排優(yōu)化
對于建筑采暖通風(fēng)工程，在設(shè)計過程中必須要考慮的就是建筑所在地的地區(qū)特點(diǎn)，對于大多數(shù)北方建筑來說，由于地域性特點(diǎn)，在冬季到來之時，建筑會長期受到低溫北風(fēng)的影響，因此為了保障建筑內(nèi)部的溫度，減少建筑采暖工程的能量損耗實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，在建筑入口的設(shè)計過程中要盡量避免建筑入口朝北設(shè)置，以此來減少低溫北風(fēng)對建筑內(nèi)部溫度的影響，在建筑內(nèi)部細(xì)節(jié)的布置問題上，要盡量避免由于建筑采暖通風(fēng)工程內(nèi)部細(xì)節(jié)不美觀而減少對其使用情況的出現(xiàn)，要利用一切的低耗能手段來保障建筑內(nèi)部溫度的恒定，進(jìn)而使得建筑采暖通風(fēng)工程達(dá)到節(jié)能減排的要求。
（四）加大對新技術(shù)的使用力度
太陽能是可再生并且無污染的能源，在建筑采暖通風(fēng)工程中，加大對太陽能的使用力度，可以顯著減低工程對化石能源的消耗，同時也就減少了污染氣體的排放，以此建筑企業(yè)要不斷對太陽能使用進(jìn)行研究，促進(jìn)其在建筑采暖通風(fēng)工程中的應(yīng)用。對于建筑通風(fēng)要求，可以通過科學(xué)的設(shè)計，是建筑通風(fēng)可以充分利用自然風(fēng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，利用自然通風(fēng)不斷對建筑內(nèi)部的氣體進(jìn)行了更新，并且還降低了建筑在通風(fēng)方面的能源消耗，幫助建筑采暖通風(fēng)工程完成節(jié)能減排目標(biāo)。
三、總結(jié)
通過上述分析可以看出，隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展，節(jié)能減排問題對于我國的發(fā)展愈發(fā)的重要，為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，在建筑采暖通風(fēng)方面，要不斷的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在保障人們使用舒適度的前提下，盡可能的減少建筑采暖通風(fēng)對能源的消耗，以此來幫助我國建筑采暖通風(fēng)工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
黨的十六大以來，山東省委、省政府堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要突破口，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇，擺上突出位置，取得了明顯成效。4月23日至25日，國家發(fā)改委節(jié)能目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場評價考核工作組對山東省節(jié)能工作進(jìn)行了考評，經(jīng)考評，山東省2007年超額完成了節(jié)能目標(biāo)。
山東省委、省政府高度重視節(jié)能工作，健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)體系，廣泛發(fā)動，不斷深入，明確責(zé)任，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核，獎勵先進(jìn)、帶動全面。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。加大資金投入，促進(jìn)科技節(jié)能。重點(diǎn)抓好三大領(lǐng)域節(jié)能：企業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。
另外，山東省不斷加大節(jié)能投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升科技節(jié)能水平。2007年全省17個市都設(shè)立了節(jié)能節(jié)水專項(xiàng)資金，可用資金達(dá)4.14億元。省節(jié)能專項(xiàng)資金以節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造、重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、淘汰落后產(chǎn)能和太陽能集熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，2007年支持了241個重大節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目。圍繞“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”，組織實(shí)施了“三個節(jié)能100項(xiàng)”（第一批），推廣了50項(xiàng)重大節(jié)能技術(shù)、50項(xiàng)重大節(jié)能裝備，建設(shè)50項(xiàng)重大節(jié)能示范項(xiàng)目。
山東省經(jīng)貿(mào)委、省政府節(jié)能辦會同省委宣傳部等21個部門聯(lián)合印發(fā)了《“山東省節(jié)能減排全民行動”實(shí)施方案》，啟動了以“九大行動十創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的節(jié)能減排全民行動。 “九大行動”即：節(jié)能減排家庭社區(qū)行動、節(jié)能減排青少年行動、節(jié)能減排企業(yè)行動、節(jié)能減排學(xué)校行動、節(jié)能減排軍營行動、節(jié)能減排政府機(jī)構(gòu)行動、節(jié)能減排科技與科普行動、節(jié)能減排農(nóng)村行動、節(jié)能減排媒體行動。“十創(chuàng)建”即：創(chuàng)建節(jié)約型社區(qū)、節(jié)能環(huán)保家庭、青年節(jié)能減排標(biāo)兵、職工節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵、節(jié)能減排企業(yè)家先鋒、資源節(jié)約先進(jìn)企業(yè)、節(jié)約型學(xué)校、節(jié)約型示范軍營、節(jié)能環(huán)保辦公區(qū)、節(jié)約型村鎮(zhèn)。目前，節(jié)能減排家庭社區(qū)行動、政府機(jī)構(gòu)行動等均已取得明顯效果。各市也結(jié)合實(shí)際情況，積極開展了全民行動。
2008年是“十一五”承上啟下年，也是中央確定的節(jié)能減排攻堅(jiān)年。今后全省節(jié)能工作要“以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)國家節(jié)能部署，采取更加有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗，確保完成萬元GDP能耗降低4.5%的目標(biāo)，”要重點(diǎn)抓好以下工作:
一是進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法》，加強(qiáng)節(jié)能考核，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。二是把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)能。建立并實(shí)施新增高耗能項(xiàng)目等量淘汰制度，關(guān)停小火電裝機(jī)容量130萬千瓦，淘汰水泥落后產(chǎn)能850萬噸，關(guān)停5萬噸以下全部草漿生產(chǎn)線。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高其在GDP中的比例。四是突出抓好103戶國家和省千戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能1014萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中103戶節(jié)能518萬噸。五是抓好建筑、交通、運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和再制造工作，以青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園為龍頭，建立廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)。七是加快修訂《山東省節(jié)約能源條例》，完善節(jié)能法規(guī)體系，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法檢查。八是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全節(jié)能管理體系，加大宣傳力度，繼續(xù)開展“齊魯資源節(jié)約行”和“節(jié)能減排全民行動”。通過采取綜合措施，把節(jié)能工作抓緊、抓實(shí)，確保全面完成節(jié)能降耗任務(wù)。(提供:王慶)
[關(guān)鍵詞]石油集輸，節(jié)能減排，研究
1 概述
我國既是石油資源相對匱乏的國家，又是石油利用效率相對低下的國家。我國單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍，是美國的2.1倍，是德國的4.97倍。石油工業(yè)企業(yè)是國家的重要能源生產(chǎn)部門，其在生產(chǎn)能源的同時又消耗了大量的優(yōu)質(zhì)能源，特別是在原油集輸過程中消耗了大量的優(yōu)質(zhì)能源，其節(jié)約替代潛力很大。油田、輸油管道集輸生產(chǎn)過程中消耗的燃料油主要是優(yōu)質(zhì)的原油，年消耗原油數(shù)十萬噸，如何節(jié)約或替代這部分原油，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的，是一個十分重要的課題。依據(jù)國家石油戰(zhàn)略安全決策，特別是能源消耗和環(huán)保指標(biāo)嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，作者所在東北石油管道公司經(jīng)過5年多的調(diào)研和實(shí)踐，針對油田、管道的站、庫利用余熱能源、替代能源實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗進(jìn)行專題研究，并取得階段性的成果。
2 節(jié)能減排降耗的主要途徑
幾年來，經(jīng)過深入調(diào)研論證認(rèn)為，油田、輸油管道集輸生產(chǎn)過程燃料油的節(jié)約、替代、減排和降耗，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，因地制宜地制訂可行的方案，以保證其在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟(jì)上合理，在環(huán)保方面高于國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和能耗的社會化優(yōu)化配置。
2.1 利用熱電廠余熱蒸汽實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗(方案1)
該方案是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗的最佳途徑，其關(guān)鍵是：在輸油站庫經(jīng)濟(jì)距離內(nèi)有熱電廠并有可利用的余熱資源，其最大優(yōu)點(diǎn)是不需運(yùn)行熱設(shè)備消耗能源，污染零排放，實(shí)現(xiàn)能源跨行業(yè)按梯度降品依次使用，是最經(jīng)濟(jì)合理的。其難點(diǎn)是需要對能源利用進(jìn)行市場整合，購買余熱蒸汽的價格、計量談判是最難的事項(xiàng)。一般站庫的經(jīng)濟(jì)距離應(yīng)滿足NPW>K，即在合理的投資回收期內(nèi)，其凈現(xiàn)值大于投資。因?yàn)椋?/p>
NPW=mn(P/F，i，n)=(P-C)n(P/F，i，n)，
K=LK，則：
LK
式中：
NPW——凈現(xiàn)值，萬元；
P——年總收入，萬元；
C——年總成本，萬元；
(P／F，i，n)——復(fù)利現(xiàn)值系數(shù)；
K——總投資，萬元；
L——敷設(shè)蒸汽管道長度，km；
K——敷設(shè)蒸汽管道單位投資，萬元／km。
上式說明子項(xiàng)盈利能力大，敷設(shè)蒸汽管道經(jīng)濟(jì)距離就增長。通過調(diào)研，敷設(shè)蒸汽管道的經(jīng)濟(jì)距離一般在10～20km不等。
利用余熱蒸汽替代燃料油，最重要的是實(shí)現(xiàn)了能源的社會化優(yōu)化配置。其優(yōu)勢有：一是減少了國家重要戰(zhàn)略資源的消耗。它將熱電廠產(chǎn)生的冷源排汽通過管道輸送到用熱單位，實(shí)現(xiàn)能源消耗的按梯度降品使用，減少直接燃燒優(yōu)質(zhì)原油生產(chǎn)低品位熱能的狀況。如圖1所示：冷源排汽得到二次利用，可提高能源效率42.9%，使能源利用更趨于合理，其價值和意義重大。二是減少了大量的溫室氣體排放。每少燒一噸原油就可減少3～4倍的溫室氣體排放，特別是SO2等有害氣體的排放，對保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)是很大的。三是減少熱設(shè)備及輔助設(shè)備運(yùn)行維護(hù)物耗，如電、鹽、水、樹脂等資源的消耗，減少資源在低端重復(fù)消耗。四是提高了企業(yè)效益和社會效益。五是提高了安全生產(chǎn)系數(shù)。
由于受到利用余熱資源的限制，其可替代燃料油僅占消耗量的15%～20%，那么如何替代更多的燃料油，這就是下面要研究的方案。
2.2 利用低硫煤制氣替代燃料油，實(shí)現(xiàn)替代優(yōu)質(zhì)原油和減少有害氣體的排放(方案II)
從俄羅斯進(jìn)口原油后，輸油管道油品含硫上升十幾倍。所以替代燃料油不僅節(jié)約優(yōu)質(zhì)原油，而且可減少大量的SO2排放。
做好利用充裕的低硫煤制氣，實(shí)現(xiàn)能源消耗結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推廣工作。煤制氣是國家推行的“清潔能源行動”總體目標(biāo)之一。該項(xiàng)技術(shù)已有幾年的生產(chǎn)發(fā)展歷程，屬于成熟技術(shù)并有定型設(shè)備。現(xiàn)已廣泛用于發(fā)電廠、煤化工、建材工業(yè)、城市供熱、礦山等行業(yè)。
技術(shù)先進(jìn)性評價 目前，世界上最先進(jìn)的煤制氣設(shè)備是美國和德國生產(chǎn)的，適用于大規(guī)模化生產(chǎn)，設(shè)備價格是國產(chǎn)設(shè)備的8～10倍以上，上述情況不適用于分散、多點(diǎn)、規(guī)模小的情況。
技術(shù)適用性評價 從技術(shù)適用性方面來看，國產(chǎn)煤氣發(fā)生爐技術(shù)適用性強(qiáng)，符合我們的國情、廠情，其最大特點(diǎn)是：不需更新或改造原熱設(shè)備，在原供熱系統(tǒng)嵌入煤氣發(fā)生爐系統(tǒng)，即可實(shí)現(xiàn)使用清潔燃料、優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)、大幅度降低費(fèi)用的目的。
主要的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)
a.煤氣發(fā)生爐熱效率90.97%；
b.排塵濃度27.8mg／m3，大大低于國家I類地區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)；
c.林格曼黑度
d.出渣采用濕式出渣方式，無二次揚(yáng)塵；
e.爐膛溫度800～1300℃；
f.無噪音污染(因沒有大量的研磨設(shè)備)。
綜合評價其技術(shù)先進(jìn)性、適用性和各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，將煤氣發(fā)生爐應(yīng)用到油田、輸油管道在技術(shù)上是可行的，專家評價認(rèn)為小型爐沒有引進(jìn)的必要。利用東北地區(qū)充裕的低硫煤制氣，實(shí)施替代燃料油，實(shí)現(xiàn)能源消耗結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鑒于煤制氣在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，環(huán)保方面高于國家標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)予以重視選擇一個較好的地點(diǎn)，進(jìn)行工業(yè)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)以取得經(jīng)驗(yàn)并推廣。從長遠(yuǎn)來看煤制氣優(yōu)于重油，一是資源多，二是價格低，三是社會效益顯著。
2.3 利用重油替換燃料油(原油)，實(shí)現(xiàn)能源的降品使用(方案Ⅲ)
以前推行過利用重油替換原油的實(shí)踐90年代初，輸油管道推廣了用重油替換燃料油(原油)項(xiàng)目，取得了十分顯著的企業(yè)和社會效益。90年代末由于政策、管理等因素而終止。
重油解決的渠道 國內(nèi)重油十分緊缺，若替代十幾萬噸原油，大部分需要進(jìn)口，用2年時間即可推廣到各站。
效益評價 一般原油與重油差價500元／t(但重油需求旺季其差價≤300元/t)，折舊、運(yùn)輸、儲存、損耗、稅費(fèi)等成本300元／t，每噸收益達(dá)200元左右。經(jīng)濟(jì)效益顯著，更重要的意義在于將石油這一十分短缺的資源，節(jié)約下來用于深加工可創(chuàng)造更大的價值。
需要注意的幾個問題 一是近幾年設(shè)備更新部分采用進(jìn)口火嘴，對重油品質(zhì)要求較高。二是儲存周期長，運(yùn)輸損耗大，儲運(yùn)安全十分重要。三是需要資金額度大。
2.4 其他替代燃料油方案(方案Ⅳ)
其他方案有：利用天然氣替代燃料油方案，由于天然氣價格逐步接近原油價格，所以這里不予論述。另外分子篩、降凝劑等物理的化學(xué)的方法應(yīng)用不穩(wěn)定，節(jié)約電能及躲峰用谷用電，這里也不予論述。
從上述四個方案綜合分析來看，油田、輸油管道節(jié)能減排降耗最佳方案依次為：利用熱電廠余熱蒸汽替代燃料油方案、利用“煤制氣”替代燃料油方案、利用重油替代燃料油方案及其他方案。
3 結(jié)論
綜上所述，石油集輸生產(chǎn)過程節(jié)能減排降耗潛力巨大。推進(jìn)節(jié)能減排降耗項(xiàng)目的實(shí)施，關(guān)鍵是要創(chuàng)新思維，胸懷全局，探索新路，創(chuàng)造價值。這樣才能培育出更大的市場，創(chuàng)造更大的價值，為國家做出更大的貢獻(xiàn)。
(1)做好節(jié)能減排降耗項(xiàng)目必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，在能源消耗上必須打破一門一戶、一戶一爐舊的傳統(tǒng)模式，向系統(tǒng)化、集約化、社會化優(yōu)化配置發(fā)展，這才符合市場規(guī)則。
(2)做好節(jié)能減排降耗項(xiàng)目要樹立大能源觀，現(xiàn)在一般企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)水平很高，效率也很高，但能源利用水平仍不高，其關(guān)鍵是管理觀念不高，低水平用能現(xiàn)象普遍，所以企業(yè)用能要樹立大能源觀，從區(qū)域周邊考慮合理用能，才能使利用能源有一個質(zhì)的跨越。
(3)利用余熱蒸汽替代燃料油已有過成功的試驗(yàn)，是推廣的問題。一年節(jié)約幾十萬噸原油，減少幾百萬噸的溫室氣體排放，對社會是一個很大的貢獻(xiàn)，也是建設(shè)節(jié)約型油田、輸油管道的重要內(nèi)容，是對建設(shè)和諧社會的重要貢獻(xiàn)。
這兩個基站分別是3號和13號，奇特之處在于，3號基站的頂上將有一個高聳的鐵塔，13號基站的頂上，會有一個巨大的類似直升機(jī)螺旋槳的東西。上海移動工程建設(shè)部建設(shè)管理部副經(jīng)理莊冀說，這些奇特的設(shè)施，其實(shí)代表著上海移動最新的節(jié)能環(huán)保技術(shù)。
例如，3號基站上的鐵塔就是智能通風(fēng)的一個變體。鐵塔是中空的，其運(yùn)行原理是利用高空稀薄的冷空氣，通過鐵塔向上拔風(fēng)，讓機(jī)房內(nèi)的熱量自然散發(fā)。13號基站上的“巨型螺旋槳”，其實(shí)是“風(fēng)光互補(bǔ)”的新能源工程的一部分。
“這其實(shí)就是個風(fēng)力發(fā)電機(jī)。”莊冀說，按照上海移動的初步估算，這個“巨型螺旋槳”的峰值發(fā)電量能達(dá)到每小時3000W，通常的發(fā)電能力是1000W～3000W之間。配合屋頂上安裝的太陽能發(fā)電機(jī)，風(fēng)能和太陽能的發(fā)電量將超過基站總用電量的1／3以上。
直觀地說，世博園里每天刮過的風(fēng)，就能保證上海移動13號基站每天的內(nèi)部照明。
世博將成移動最新環(huán)保技術(shù)展示場
除了已經(jīng)廣為人知的太陽能和風(fēng)能外，上海移動的新能源體系中，還有更加先進(jìn)的地源熱能系統(tǒng)。
這個系統(tǒng)的運(yùn)作原理是，在地下打一個80米的深井，通過地下冷熱交換，達(dá)到調(diào)節(jié)溫度的目的，就相當(dāng)于現(xiàn)在常見的冷水塔。
但和以前的應(yīng)用相比，上海移動的基站建設(shè)中，還要給這個系統(tǒng)加裝一個排熱裝置。因?yàn)樵撓到y(tǒng)的基本原理是冷熱交換，“夏天向地下排放熱量，冬天向地下排放冷量，這樣就能在地下實(shí)現(xiàn)能量的中和。”但上海移動機(jī)房的要求卻始終是排熱制冷，也就是只對地下排熱，所以，上海移動還要在基站旁邊的河道里，外延一個散熱裝置。
“相比之下，地源熱系統(tǒng)更加適合民用。”莊冀說。那上海移動為什么要大費(fèi)周章地把這個系統(tǒng)安裝在移動基站呢?
“因?yàn)橹袊髽I(yè)在節(jié)能減排方面，應(yīng)該進(jìn)行思路的大轉(zhuǎn)變，從國家要我做，變成我自己要做。”中國移動通信集團(tuán)上海有限公司計劃發(fā)展部總經(jīng)理孫達(dá)說，對于大型企業(yè)而言，這種轉(zhuǎn)變意味著，僅僅采取一些節(jié)能減排的措施是不夠的，“企業(yè)還必須主動地去思考，如何拉動整個價值鏈，包括產(chǎn)品的開發(fā)、合作模式的開發(fā)。”
在產(chǎn)品開發(fā)上，“我們做了兩年，和一些企業(yè)合作開發(fā)了一些節(jié)能減排的產(chǎn)品，但整體的感覺是，中國的節(jié)能減排產(chǎn)品，還缺乏有效的組織和有效的扶持。”
所以，上海移動在世博會的基站，就成了節(jié)能減排新技術(shù)和新產(chǎn)品的集中展示場所，“關(guān)鍵在于，要向全球展現(xiàn)中國在節(jié)能減排上的先進(jìn)水平，還有作為中國的主流企業(yè)，我們要在世博園區(qū)代表中國，代表通信行業(yè)，向全世界推廣這些最先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品。”
而隨著奧巴馬不久前訪華，節(jié)能減排和氣候問題更受關(guān)注，全球性的節(jié)能減排似乎也將到來。
但在實(shí)際操作中，很多產(chǎn)品如果沒有好的機(jī)會展示，就很難得到大規(guī)模的推廣，地源熱能系統(tǒng)就是這樣一個例子。莊冀說，該產(chǎn)品的廠家是一家美國公司，產(chǎn)品之前只在上海的新天地使用過，“如果不能在世博園區(qū)的移動基站里聯(lián)合展示，推廣到民用就會更加困難。我們的目的就是要引導(dǎo)新技術(shù)的使用，先展示給全世界看，現(xiàn)在有了這么一件好東西。”
實(shí)際上，上海移動將在世博會上展示的節(jié)能環(huán)保新理念遠(yuǎn)不止于此。
按照計劃，中國移動和電信將在世博會的信息通訊館進(jìn)行展示。這個館將有一個雨水循環(huán)系統(tǒng)，“雨水會被儲存下來，參觀的時候如果天氣很熱，展館就會向排隊(duì)的人群噴霧，這樣很快就能涼快下來。”另外，展館里所有的廁所沖水都會用再生水，游客坐的椅子，全部都是回收飯盒制作的。
為了讓觀眾看到這些年來移動采用的最新的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，上海移動僅在世博園基站的節(jié)能減排設(shè)備上，就投入了1000多萬元人民幣。
根據(jù)上海移動提供的資料，在世博園區(qū)建設(shè)上，上海移動將在節(jié)能減排措施方面涵蓋5大環(huán)節(jié)，33類細(xì)項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用。對于世博園區(qū)65個基站與機(jī)房，節(jié)能措施累計達(dá)791次，絕大部分基站與機(jī)房均同時采用多項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和措施，實(shí)現(xiàn)累計節(jié)約電能消耗達(dá)到30％以上。
產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵在于解決方案
展示只是邁出了第一步，接下來如何推廣普及，卻依然是個世界難題，成本是最重要的因素。孫達(dá)說，解決這個世界性難題的關(guān)鍵，在于“要把節(jié)能減排當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來看”。
如今，上海移動在節(jié)能減排上采用了一種“EMS”模式，舉例來說，就是設(shè)備生產(chǎn)廠家把設(shè)備拉到運(yùn)營商這來用，運(yùn)營商不用掏錢買設(shè)備，而是由生產(chǎn)商來測試，這個設(shè)備可以節(jié)約多少電，然后在節(jié)電的基礎(chǔ)上，雙方分成。
這樣的模式，使雙方的成本都降低了。“比如原本我每個月的電費(fèi)是1000元，用了這個設(shè)備以后，電費(fèi)少了500元，那我就從這500元中拿出200元給生產(chǎn)廠家，這就是一個三贏的結(jié)果，對于國家來說節(jié)電了，對于企業(yè)來說少付出了，對于生產(chǎn)廠商來說也受益了，他使用一種設(shè)備租賃或者變相租賃或者投放的方式，進(jìn)行設(shè)備投入的回收。”孫達(dá)說，這樣的模式，上海移動將在2010年進(jìn)行進(jìn)一步的推廣。
在這個過程中，上海移動將扮演一個組織者的角色。“移動最大的貢獻(xiàn)，就是提供一個節(jié)能減排的解決方案。”孫達(dá)說。
在上海的很多基站中，上海移動都采用了“熱管”、智能空調(diào)和精確送風(fēng)技術(shù)。“熱管”是一種熱交換技術(shù)，這三種技術(shù)結(jié)合在一起達(dá)到的效果就是，當(dāng)秋冬季室外溫度低到一定程度的時候，室內(nèi)的空調(diào)就停止工作，“熱管”設(shè)施將室外冷空氣吹進(jìn)基站，而精確送風(fēng)技術(shù)則能在核心機(jī)房建立一個冷風(fēng)池，將冷風(fēng)直接送到機(jī)架的進(jìn)風(fēng)口前，從而達(dá)到冷熱交換的最大效率。
這個系統(tǒng)中，其實(shí)并沒有多少高深的技術(shù)，熱管其實(shí)就是個冷氣和熱氣的交換，智能空調(diào)無非也就是在空調(diào)上加一個智能模塊，也就是一個通用的集成塊，把相應(yīng)的軟件輸進(jìn)去就可以了，只要室外溫度達(dá)到一定程度，就可以自動開關(guān)。
“難點(diǎn)不在于設(shè)備本身，而在于如何整合。”孫達(dá)說，上海移動接下來在節(jié)能減排上的做法，將是先提出一個完整的解決方案，然后再由廠家根據(jù)這個方案，提供相應(yīng)的技術(shù)和產(chǎn)品，“看誰對通信過程中的節(jié)能減排度更高一些，在這個基礎(chǔ)上確定合作伙伴。”這樣，EMS模式就解決了產(chǎn)品的營銷難題，解決方案則讓單一的產(chǎn)品整合起來發(fā)揮更大的效果。
當(dāng)然，現(xiàn)在的中國企業(yè)著手節(jié)能減排，還應(yīng)該先從自身的管理入手。
“管理才是最重要的。隨手關(guān)燈，養(yǎng)成習(xí)慣，這個往往是節(jié)電的重點(diǎn)。現(xiàn)在我們還處于節(jié)能減排的初期，這時候，用技術(shù)手段進(jìn)一步節(jié)電并不是重點(diǎn)，只有當(dāng)管理手段都用完了，技術(shù)手段的作用才會凸現(xiàn)出來。”
關(guān)鍵詞：公路工程 節(jié)能減排 新思維 新技術(shù)
中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
建國60多年來，我國的年客運(yùn)量、貨運(yùn)量增長迅速，公路里程也得到了大大延伸，基本實(shí)現(xiàn)了縣縣通公路。尤其是上世紀(jì)80年代，高速公路在我國實(shí)現(xiàn)了零的突破以后，很快進(jìn)入了高速建設(shè)階段。公路運(yùn)輸是占用資源較多、能耗占用比例較大、使用范圍最廣的一種運(yùn)輸方式，公路行業(yè)的發(fā)展水平一定程度上代表和反應(yīng)整個交通那個運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展水平。在我國，節(jié)能理念在公路建設(shè)中的應(yīng)用起步較晚，早期的公路建設(shè)中，項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性往往放在重要地位，而節(jié)能等方面往往得不到足夠的重視。直到20世紀(jì)90年代后期,隨著高速公路建設(shè)步伐的加快和國家對節(jié)能減排領(lǐng)域的重視,公路交通節(jié)能工作才開始受到關(guān)注。
近年來，國家對發(fā)展節(jié)約型公路交通事業(yè)給與高度重視，2008年1月7日，在全國交通工作會議上，李盛霖部長提出要發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的交通發(fā)展之路。交通運(yùn)輸部于2012年開展了《公路工程節(jié)能規(guī)范》的編寫工作，筆者所在公司作為參編單位參與了此次規(guī)范編寫。
公路工程節(jié)能減排自公路工程項(xiàng)目規(guī)劃至運(yùn)營貫穿于公路工程項(xiàng)目的全壽命周期，全壽命周期各階段應(yīng)將廣義節(jié)能減排理念與狹義節(jié)能減排理念相結(jié)合，將公路工程項(xiàng)目自身節(jié)能減排與社會節(jié)能減相結(jié)合，合理進(jìn)行節(jié)能減排。
一 規(guī)劃階段公路工程節(jié)能減排
公路工程項(xiàng)目規(guī)劃階段主要是對項(xiàng)目功能、社會經(jīng)濟(jì)效益與項(xiàng)目投資進(jìn)行定位，此階段應(yīng)在上述三方面的基礎(chǔ)上合理結(jié)合節(jié)能減排理念，對項(xiàng)目整體節(jié)能減排進(jìn)行規(guī)劃。
1.1 在項(xiàng)目規(guī)劃期所收集資料的基礎(chǔ)上，從項(xiàng)目功能與社會能耗、項(xiàng)目自身建設(shè)能耗之間關(guān)系出發(fā)，以節(jié)能減排思維影響項(xiàng)目線路的初步選定。
1.2 初步分析項(xiàng)目建設(shè)期主要能耗，初步擇優(yōu)選擇項(xiàng)目建設(shè)期的資源與建設(shè)方式，適當(dāng)選擇適合項(xiàng)目的一些節(jié)能新技術(shù)、新工藝。
1.3 初步分析項(xiàng)目運(yùn)營期的主要能耗，初步擇優(yōu)選擇項(xiàng)目運(yùn)營期的運(yùn)營形式，適當(dāng)選擇適合項(xiàng)目的一些節(jié)能新技術(shù)、新工藝。
二 設(shè)計階段公路工程節(jié)能減排
以往的公路工程項(xiàng)目中，設(shè)計階段主要考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，以在滿足項(xiàng)目功能要求基礎(chǔ)上盡量減少項(xiàng)目投資為主要設(shè)計出發(fā)點(diǎn)，對項(xiàng)目節(jié)能減排考慮較少。實(shí)際上在公路工程項(xiàng)目全壽命周期的節(jié)能減排工作中，設(shè)計階段的節(jié)能減排對項(xiàng)目整體的節(jié)能減排影響最大。
2.1 在規(guī)劃階段所確定的基礎(chǔ)上，設(shè)計中應(yīng)對道路選線、道路線形指標(biāo)選用與社會綜合能耗的關(guān)系，項(xiàng)目施工主要原材材料與當(dāng)?shù)刭Y源的關(guān)系，項(xiàng)目主要施工主要能耗與當(dāng)?shù)啬茉搓P(guān)系等進(jìn)行重點(diǎn)考慮，包括：
① 路線方案應(yīng)在所選定走廊帶與主要控制點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行布局和總體設(shè)計，合理運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)，對可行的路線方案進(jìn)行比選，以確定設(shè)計方案。
② 大交通量道路、重交道路應(yīng)適當(dāng)提高道路平、縱線形指標(biāo)，合理提高橋隧比及設(shè)計行車速度，縮短道路里程，在重交道路線形設(shè)計中需避免大坡度縱坡及長爬坡車道。道路縱坡對燃油消耗影響很大，在上坡時燃油消耗隨著坡度的增加而增加，但在下坡時相應(yīng)的燃油節(jié)約比較有限。從美國的研究可以看出，當(dāng)?shù)缆房v坡從6%降至3%時，小客車可節(jié)油20%，貨車可節(jié)油70%。
2.2 路基設(shè)計應(yīng)避免大填、大挖，以淺路塹、低路堤通過為宜。路基工程設(shè)計應(yīng)適當(dāng)考慮利用廢舊材料回收、建筑垃圾固結(jié)等技術(shù)進(jìn)行路基填方工程。取棄土場的選址合理，就近原則取土場、棄土場、料場與道路線位的相對距離直接決定取土、棄土以及材料運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)距，運(yùn)距過大會致使施工過程中能耗陡增。根據(jù)自然條件，應(yīng)對工程防護(hù)和植物防護(hù)進(jìn)行合理選擇。合理劃分施工標(biāo)段長度，提高機(jī)械設(shè)備、場地臨建設(shè)施利用率。
2.3 路面設(shè)計方案，應(yīng)根據(jù)公路的使用任務(wù)、性質(zhì)和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颉⑺摹⑼临|(zhì)、材料、施工技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及環(huán)境保護(hù)要求等，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確定。水泥混凝土路面設(shè)計應(yīng)包括結(jié)構(gòu)組合、材料組成、接縫構(gòu)造和鋼筋配置等。交通量大的高速公路、一級公路以及城市郊區(qū)公路宜選擇施工方便、工期短、對交通干擾少的設(shè)計方案。改擴(kuò)建工程設(shè)計中應(yīng)盡量考慮充分利用改擴(kuò)建工程中的原有廢舊材料，做到資源循環(huán)利用。中長隧道路面施工由于施工環(huán)境惡劣，采用常規(guī)熱拌瀝青混合料會使隧道內(nèi)廢氣濃度遠(yuǎn)高于施工人員可承受的范圍，故中長隧道路面采用瀝青混合料施工應(yīng)選優(yōu)先用溫拌瀝青混合料。
2.4 公路橋涵應(yīng)根據(jù)其所處環(huán)境條件選用適宜的結(jié)構(gòu)型式和建筑材料，進(jìn)行適當(dāng)?shù)哪途眯栽O(shè)計，必要時尚應(yīng)增加防護(hù)措施。采用標(biāo)準(zhǔn)化跨徑的橋涵宜采用裝配式結(jié)構(gòu)，適用于機(jī)械化、工廠化施工。獨(dú)立大橋的橋位選擇應(yīng)以最優(yōu)化為原則，充分考慮橋位選擇的各種因素，各種因素包括：城鎮(zhèn)規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、征地拆迂等；兩端的引道應(yīng)服從橋位選擇的要求，宜減少車輛運(yùn)輸距離。高速公路大、大、中、小橋原則上服從線路走向，但高速公路大橋的橋位布設(shè)不宜過分強(qiáng)調(diào)“橋位選擇應(yīng)服從于路線走向”的原則，應(yīng)與繞行路線進(jìn)行深度比較或?qū)蛭贿M(jìn)行多方案論證分析，可以局部調(diào)整線形方案，盡量避免出現(xiàn)大量高墩、大跨及彎坡斜橋，以減少橋梁工程規(guī)模和技術(shù)難度。
2.5 公路隧道應(yīng)根據(jù)公路等級和功能，結(jié)合隧道所處地域的地形、地質(zhì)、施工、運(yùn)營、管理等條件，擬訂多個設(shè)計方案，進(jìn)行技術(shù)、能耗等要素的比較與綜合設(shè)計，充分發(fā)揮隧道的功能。公路隧道的通風(fēng)與照明能耗是設(shè)計階段重點(diǎn)關(guān)注的問題。公路隧道通風(fēng)設(shè)施設(shè)計應(yīng)綜合考慮公路等級、設(shè)計速度、車道數(shù)、通風(fēng)方式、運(yùn)營通風(fēng)控制策略、設(shè)計交通量及交通組成、隧道斷面與平縱線形、隧址區(qū)域自然條件等因素，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合比選。公路隧道通風(fēng)設(shè)施設(shè)計應(yīng)根據(jù)不同交通狀態(tài)、不同運(yùn)營工況提出合理的通風(fēng)設(shè)施總體運(yùn)行方案。
2.6 公路交通工程及沿線設(shè)施應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計、施工，其中管理設(shè)施的監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、配電、照明、房屋建筑能耗是設(shè)計階段重點(diǎn)關(guān)注問題。道路收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)道路實(shí)際情況適當(dāng)增加ETC自動收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)量；照明系統(tǒng)在滿足照明需要的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇節(jié)能燈、LED燈等節(jié)能照明設(shè)施；房主建筑提倡使用聚氨酯等節(jié)能型墻面保溫材料；北方地?zé)崮茌^多的地區(qū)，房屋取暖系統(tǒng)宜采用地?zé)崛∨?/p>
三 施工階段公路工程節(jié)能減排
公路工程項(xiàng)目在建設(shè)施工階段的能耗重點(diǎn)包括：材料、施工機(jī)械和施工組織方案。公路工程建設(shè)期，應(yīng)進(jìn)行由建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，以各施工標(biāo)段為主體進(jìn)行建設(shè)期能耗監(jiān)測。建設(shè)期能耗監(jiān)測主要為實(shí)施施工耗能臺賬制度。各施工標(biāo)段在施工期內(nèi)以分部、分項(xiàng)工程為單位，建立施工能耗臺賬。能耗臺賬應(yīng)包括各分項(xiàng)、分部工程主要施工材料與機(jī)械能耗情況。施工能耗臺賬應(yīng)作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料之一在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后由建設(shè)方統(tǒng)籌歸檔。
3.1 公路施工用電盡量采用網(wǎng)電作為動力供電，臨時施工用可考慮從與運(yùn)營期永久用電相結(jié)合，有建設(shè)運(yùn)營方統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置以減少能耗。
3.2在路基施工中，應(yīng)合理安排施工組織，提高施工設(shè)備工作效率，減少施工設(shè)備能耗。進(jìn)行施工組織設(shè)計時應(yīng)充分考慮土方挖運(yùn)與取、棄土場距離，合理減少運(yùn)輸車輛運(yùn)距；應(yīng)根據(jù)工程情況配置各類施工機(jī)械，做到各施工環(huán)節(jié)所需機(jī)械合理配套，以減少施工機(jī)械能耗。路基施工應(yīng)控制超挖，做到合理的填挖平衡以減少借方與棄方，以致于減少借方與棄方填筑過程中二次搬運(yùn)、土方壓實(shí)所產(chǎn)生的能耗。
3.3 在瀝青路面施工中，科學(xué)比選，選擇節(jié)能型路面材料，合理使用路面節(jié)能工藝，其中瀝青路面節(jié)能工藝主要有廠拌冷再生瀝青混合料、就地冷再生瀝青混合料、廠拌熱再生、就地?zé)嵩偕匕铻r青混合料。應(yīng)合理安排施工組織，優(yōu)化場地設(shè)置，提高機(jī)械工作效率，減少施工機(jī)械能耗。在瀝青拌和設(shè)備造型時，應(yīng)選擇能耗小的設(shè)備。在集料質(zhì)量均勻，分級合理的前提下，有條件時優(yōu)先采用連續(xù)式瀝青拌合設(shè)備，連續(xù)式瀝青拌合設(shè)備具有能耗低，產(chǎn)量大等優(yōu)點(diǎn)，同時容易實(shí)現(xiàn)舊瀝青混合料的廠拌熱再生。瀝青拌合能耗是路面工程施工最主要能耗，合理選擇低能耗的瀝青拌合設(shè)備很大程度上決定了路面工程施工總能耗。汽車運(yùn)輸能耗是路面工程施工的主要能耗之一，減少運(yùn)距對路面工程施工節(jié)能有較大影響。集料堆放場地做好防、排水措施以避免集料受潮(達(dá)不到瀝青混凝土拌合對集料的要求)所產(chǎn)生的二次加工，減少瀝青拌合的額外能耗。細(xì)集料應(yīng)搭設(shè)雨棚，降低細(xì)集料烘干所需的額外能耗。瀝青混合料的碾壓時，應(yīng)嚴(yán)格控制碾壓遍數(shù)。瀝青混合料的運(yùn)輸中，應(yīng)配備棉被及覆蓋帆布等保溫物品。用作瀝青混合料運(yùn)輸?shù)能囕v要求車況良好，車廂潔凈，裝料前可適當(dāng)噴灑油水混合物防止粘結(jié)，每臺運(yùn)輸車必須配備棉被及覆蓋帆布等保溫物品。在拌和場裝載混合料時，應(yīng)按前后中的次序裝載，盡量減少混合料的離析。瀝青在瀝青庫內(nèi)不宜貯存過長時間，在非施工季節(jié)需要在較長時間內(nèi)貯存的瀝青，其貯存溫度通常應(yīng)低于100℃；在運(yùn)輸狀態(tài)下瀝青溫度宜控制在120℃~130℃左右，瀝青罐車在運(yùn)往工地的過程中應(yīng)有保溫措施，長距離的運(yùn)輸應(yīng)裝備加熱升溫系統(tǒng)；在路面工程沿線有可以用于路面工程的隧道洞渣時，應(yīng)優(yōu)先對隧道洞渣進(jìn)行利用以減少新開采集料利用量。
3.4 在水泥路面施工中，應(yīng)做好施工組織設(shè)計，合理布置場地，材料運(yùn)輸組織經(jīng)濟(jì)合理。施工組織設(shè)計中應(yīng)充分考慮水泥混凝土與施工原材料的運(yùn)距，合理減少拌合站與料場、拌合站與施工點(diǎn)之間距離，以減少運(yùn)輸車輛能耗。在坡地作為拌合場地時，利用地形高差，可提高裝載機(jī)等上料速度，同時節(jié)約燃料。在設(shè)備配置選擇中，應(yīng)注意前、后場設(shè)備生產(chǎn)能力相匹配，以減少設(shè)備停機(jī)等料帶來的能耗損失。
3.5 在房建與附屬工程施工中，提高機(jī)械化施工水平，可大大提高施工效率，降低能耗，對于預(yù)制構(gòu)件等，采用標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn)，可提高生產(chǎn)效率，降低能耗，同時提高預(yù)制構(gòu)件的外觀質(zhì)量水平。
3.6 公路工程施工機(jī)械應(yīng)根據(jù)公路建設(shè)情況執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，及時淘汰達(dá)不到廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械，合理選擇國內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備。對機(jī)械設(shè)備管理人員、維修人員、操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，減少人為操作引起的機(jī)械能耗增加。
四 運(yùn)營階段公路工程節(jié)能減排
公路工程項(xiàng)目運(yùn)營階段節(jié)能減排主要通過合理控制項(xiàng)目運(yùn)營管理能耗與合理進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)為主。項(xiàng)目運(yùn)營階段運(yùn)營管理方應(yīng)建立能耗臺賬，嚴(yán)格控制運(yùn)營階段管理能耗。公路路面狀況對車輛油耗有直接的影響，其主要影響因素為路面平整度，平整度低造成汽車行駛阻力增大，增加汽車油耗；其次損壞較嚴(yán)重的路面會引起車輛剎車，降低行車效率，道路交通暢通程度對機(jī)動車油耗影響非常大。道路養(yǎng)護(hù)施工應(yīng)充分考慮預(yù)防性養(yǎng)護(hù)理念，應(yīng)根據(jù)路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、路面破損指數(shù)、橫向力系數(shù)、平整度指數(shù)、車轍深度、裂縫率等指標(biāo)合理選擇預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。道路路面、橋梁、隧道的大修、中修工作應(yīng)根據(jù)道路實(shí)際情況適時進(jìn)行，維修應(yīng)連同相關(guān)部門做好道路交通組織，正確疏導(dǎo)交通以免引起過往車輛堵塞，增加車輛油耗。
結(jié)語：公路運(yùn)輸是交通運(yùn)輸領(lǐng)域最普遍、應(yīng)用最廣泛的運(yùn)輸方式，公路工程全壽命周期的節(jié)能減排水平一定程度上代表了整個交通領(lǐng)域的節(jié)能減排水平。在當(dāng)今我國人均資源缺乏，大氣污染形勢嚴(yán)峻的形勢下，公路工程全壽命周期的節(jié)能減排成為眼下當(dāng)務(wù)之急。公路工程相關(guān)從業(yè)者要帶著節(jié)能減排的思維，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)理念與技術(shù)，把節(jié)能減排合理運(yùn)用到公路工程項(xiàng)目中。
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主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作計劃安排，并配合市人大常委會上下聯(lián)動開展節(jié)能執(zhí)法檢查的工作要求，財經(jīng)工委會同城建環(huán)保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區(qū)節(jié)能減排工作開展了專題調(diào)查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調(diào)研方案。7月下旬，呂玉龍副主任帶隊(duì)走訪區(qū)經(jīng)委，并召開區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、科委、建交委、財政局、環(huán)保局、房地局等相關(guān)職能部門和部分重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人的座談會，了解本區(qū)節(jié)能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了上海松下半導(dǎo)體有限公司等單位，實(shí)地察看企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、設(shè)施改造情況。8月下旬，組織部分市、區(qū)人大代表視察宜家家居、上海先進(jìn)半導(dǎo)體制造股份有限公司和上海龍華水質(zhì)凈化廠，聽取了區(qū)經(jīng)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)機(jī)管局和三家被視察企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報，并進(jìn)行座談交流。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況及建議報告如下：
一、我區(qū)節(jié)能減排工作的基本情況
近年來，區(qū)政府高度重視節(jié)能減排約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將其作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)來加以落實(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施國家和本市相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確責(zé)任主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)推進(jìn)、市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作格局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套方案。XX年初成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)經(jīng)委下設(shè)節(jié)能辦，形成了由政府、部門、用能企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)節(jié)能三級管理架構(gòu)體系。制訂《xx區(qū)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排三年行動計劃方案（XX-XX年）》、《xx區(qū)關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化“xxx”環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《xx區(qū)能源統(tǒng)計實(shí)施方案》等配套規(guī)劃和制度，明確總體思路和政策導(dǎo)向，將節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)（部門）和重點(diǎn)企業(yè)。
（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化重點(diǎn)監(jiān)管。在加強(qiáng)能源統(tǒng)計、摸清能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上，對年耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)和500噸標(biāo)煤或建筑面積5000平方米以上的商業(yè)（樓宇）等能耗大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)管理，重點(diǎn)服務(wù)。以實(shí)施“第三輪環(huán)保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區(qū)二氧化硫（so2）和化學(xué)需氧量（cod）的減排目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展黃浦江準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、漕河涇開發(fā)區(qū)和都市型工業(yè)園區(qū)、高校實(shí)驗(yàn)室污染物排放等專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法檢查力度。
（三）吸引市場參與，探索“2+x”模式。充分發(fā)揮政府在節(jié)能減排工作中的主導(dǎo)作用，積極探索市區(qū)聯(lián)動、社會參與的工作模式，利用xx區(qū)的科技資源優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)，與市節(jié)能服務(wù)中心、市建筑科學(xué)研究院兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，探索市區(qū)、區(qū)院“2+x”的節(jié)能合作模式。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)服務(wù)，幫助用能單位做好節(jié)能計劃和項(xiàng)目建設(shè)，試行合同能源管理節(jié)能效益分享模式，推動節(jié)能減排工作的深入開展。
（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)推進(jìn)實(shí)效。結(jié)合以發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高低能耗、高產(chǎn)出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)增加值的貢獻(xiàn)，重點(diǎn)鎖定污染嚴(yán)重、高耗低效、限制淘汰類的行業(yè)和企業(yè)，控制高耗能企業(yè)及項(xiàng)目享用資源和能源，“xxx”期間納入計劃調(diào)整的高能耗企業(yè)約30家。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資節(jié)能和建筑節(jié)能，固定資產(chǎn)投資“批項(xiàng)目，核能耗”，新建建筑執(zhí)行國家強(qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，既有住宅結(jié)合舊小區(qū)平改坡工程實(shí)施綜合節(jié)能改造，將創(chuàng)建節(jié)約型工地、施工現(xiàn)場節(jié)能降耗納入建設(shè)施工工程項(xiàng)目的監(jiān)管考核內(nèi)容。嚴(yán)格控制排放總量，通過環(huán)保審批制度，堅(jiān)決杜絕不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的新項(xiàng)目設(shè)立，加大行政執(zhí)法力度，積極促進(jìn)落后或污染產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施清潔能源替代改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。
關(guān)鍵詞：建筑安裝，節(jié)能減排，低碳社會
中圖分類號： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
近年來，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱以及國家基礎(chǔ)建設(shè)的開展催生了建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，與此同時，在科技不斷發(fā)展的今天，人們對于節(jié)能、環(huán)保的認(rèn)識也逐步加深，對建筑安裝過程中節(jié)能減排的實(shí)施也日益重視，本文即基于此進(jìn)行探討。
1 節(jié)能減排必要性分析
在當(dāng)前社會高度發(fā)展的情況下，不斷發(fā)展的建設(shè)對環(huán)境造成的污染不容小視，在建筑安裝過程中，實(shí)施節(jié)能減排乃當(dāng)務(wù)之急，這主要可以從如下幾個方面來理解。
首先，建筑行業(yè)能源消費(fèi)量大。研究顯示，我國當(dāng)前能源消耗中，建筑消耗最大，占總量30%以上。比如說，單單從樓宇方面來看，每年其電力消耗量就高達(dá)總量一成。而另一項(xiàng)數(shù)據(jù)也顯示，和美國相比，我國單位建筑面積明顯高于其同期水平，可以說，可以提升空間非常大。
其次，建筑安裝污染嚴(yán)重，建筑安裝過程中，對環(huán)境造成的污染也使建筑安裝過程中節(jié)能減排實(shí)施非常必要。不得不提的就是建筑垃圾，建筑過程中產(chǎn)生的各種廢棄物，對城市環(huán)境造成了廣泛的影響，嚴(yán)重污染城市環(huán)境，降低城市居民生活質(zhì)量。這從客觀上要求建筑安裝過程中盡量采取節(jié)能減排策略，實(shí)現(xiàn)綠色安裝，盡可能實(shí)現(xiàn)建筑過程和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外，節(jié)能減排也是可持續(xù)發(fā)展要求。可持續(xù)發(fā)展是社會主義建設(shè)中必須遵循的一個重要準(zhǔn)則。建筑安裝過程中，不合理配置資源等問題對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施造成了一定的影響，這就從宏觀上要求節(jié)能減排制度的實(shí)施，借此，為環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)，發(fā)揮其促進(jìn)作用。站在歷史的角度，我們應(yīng)該，也必須從每一個角度入手，實(shí)施節(jié)能減排。
2 節(jié)能減排的具體落實(shí)方法
根據(jù)以上幾個要素的分析，本部分內(nèi)容對建筑安裝過程中落實(shí)節(jié)能減排概念的具體要點(diǎn)進(jìn)行探討和分析。
2.1 方案設(shè)計階段節(jié)能減排概念的落實(shí)
如上面所說，方案設(shè)計階段是建筑安裝乃至整個建筑工程落實(shí)節(jié)能減排最重要的階段。為了在方案設(shè)計過程中就充分體現(xiàn)這一概念，我們在建筑設(shè)計初始階段，就需要對節(jié)能減排進(jìn)行充分的考慮，發(fā)散性思維，盡量多利用自然能源，實(shí)現(xiàn)節(jié)能。比如說，可以充分考慮太陽能、地?zé)岬纫兀瑢Ω鞣N可能利用的能源充分利用。一方面，建筑設(shè)計要符合采光和日照，這在前文已經(jīng)設(shè)計，另一方面，如果有地?zé)豳Y源，建筑設(shè)計應(yīng)該考慮到這一點(diǎn)，并通過設(shè)計，使建筑物最終能充分利用地?zé)幔?jié)約能源，減少碳排放。另外，在一些裝修的細(xì)節(jié)上也是，通過門窗的良好設(shè)計（如雙層玻璃的采用），實(shí)現(xiàn)能源流失最小化。
總之，建筑設(shè)計過程中，應(yīng)該選擇合理朝向充分采光，合適的戶型減少熱流失，充分考慮各種因素，科學(xué)設(shè)計，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和城市建設(shè)的和諧發(fā)展。
2.2建筑施工階段節(jié)能減排概念的落實(shí)
建筑安裝施工階段是節(jié)能減排概念落實(shí)的具體實(shí)施階段，在這一階段中，應(yīng)當(dāng)合理選擇的施工步驟，降低能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能化。考慮到綠色環(huán)保的要求，建筑安裝施工過程中，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對節(jié)能建筑材料的應(yīng)用，并采用節(jié)能型工藝，降低能耗。舉例來說，在墻面裝修過程中，可以采用隔熱磚，這對建筑物的散熱作用的降低具有重要作用，能夠?qū)崿F(xiàn)建筑保溫；雙層玻璃的采用也是出于這一考慮。為了防止散熱，還可以采用先進(jìn)工藝，通過在散熱部位加入隔熱層，來實(shí)現(xiàn)建筑降低能耗的要求。另外，還可以使用節(jié)能燈、采用可降解材料等，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
2.3 建筑安裝廢棄物處理過程中節(jié)能減排的落實(shí)
建筑安裝過程中廢棄物的處理，是節(jié)能減排概念落實(shí)的一個重要環(huán)節(jié)。一般來說，建筑廢料主要產(chǎn)生于建設(shè)安裝過程中，在拆遷維修等過程中，很容易產(chǎn)生很多估計垃圾，如果處理不當(dāng)，就好對環(huán)境造成影響，熱如果能夠良好處理，則能有效實(shí)現(xiàn)物質(zhì)回收，不僅自然環(huán)境得到了保護(hù)，實(shí)現(xiàn)減排，還能夠廢物再次利用，節(jié)約資金和能源，實(shí)現(xiàn)節(jié)能。
如今，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，將建筑安裝過程中廢棄材料轉(zhuǎn)變成有用材料的技術(shù)也日趨完善，建筑安裝過程中廢舊的金屬材料（如鋼筋、電線等）能夠回爐冶煉，實(shí)現(xiàn)再利用；廢棄木料也可以粉碎后，制造木板。因此，對這一過程進(jìn)行控制，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要手段。
社會在發(fā)展，人類在進(jìn)步，但與此同時，建設(shè)對環(huán)境造成的破壞，已經(jīng)成為我們不得不面對的一個重要問題。21世紀(jì)，如何實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展是一個重要的話題。各行各業(yè)都必須把節(jié)能和減排當(dāng)作工作中的大事來抓，建筑行業(yè)是能源消耗和污染的大戶，更應(yīng)該重視這一問題。在低碳呼聲日益深入人心的今天，創(chuàng)建節(jié)約型社會已經(jīng)成為工作的重點(diǎn)，我們在建筑安裝過程中，一定要從源頭抓起，做好設(shè)計，實(shí)現(xiàn)能源的有效利用，積極采用節(jié)能產(chǎn)品，做好建筑廢棄材料的再利用，以促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、教育廳（教委、教育局）、科技廳（科委）、工業(yè)行業(yè)管理部門、環(huán)保廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）、交通運(yùn)輸廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、商務(wù)主管部門、國資委、廣播影視局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、總工會、團(tuán)委，國務(wù)院有關(guān)部門，總后勤部：
2009年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。為進(jìn)一步動員社會各界積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，經(jīng)研究，定于今年6月14至20日，由國家發(fā)展改革委等14部委聯(lián)合舉辦2009年全國節(jié)能宣傳周活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”。
二、各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中堅(jiān)持節(jié)能減排不動搖，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為擴(kuò)大國內(nèi)需求、培育新的增長點(diǎn)的重要方面。節(jié)能宣傳周期間，要將推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車等節(jié)能產(chǎn)品作為宣傳重點(diǎn)，引導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)。要深入企業(yè)、社區(qū)、商場、學(xué)校、農(nóng)村和軍營，開展各種形式的節(jié)能宣傳活動，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識，調(diào)動社會各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好，形成更加濃厚的節(jié)能減排社會氛圍。
三、節(jié)能宣傳周期間，各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知精神，組織開展能源短缺體驗(yàn)活動。各級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門研究制定具體實(shí)施方案，有關(guān)部門共同推進(jìn)實(shí)施，形成政府機(jī)構(gòu)帶頭，群眾積極參與的局面。各地要組織開展節(jié)能環(huán)保駕駛活動，包括輕踩油門、少踩剎車、怠速熄火、少用空調(diào)、常檢胎壓、減重行駛等，宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念，號召駕駛者養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣，積極參與節(jié)能減排。各地要集中力量組織照明產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè)開展財政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品活動。
四、各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要會同聯(lián)合主辦單位搞好本地區(qū)的節(jié)能宣傳周活動，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施操作性和針對性較強(qiáng)的宣傳方案，并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持節(jié)能宣傳。通過舉辦展覽展示會、技術(shù)研討會、產(chǎn)品推廣會，印制宣傳畫，播放公益廣告等方式，大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。
五、各級教育行政部門要組織動員各類學(xué)校開展以節(jié)能為主要內(nèi)容、豐富多彩的學(xué)校主題活動和社會實(shí)踐活動，大力營造節(jié)能校園文化。各級科技部門要開展節(jié)能創(chuàng)新成果宣傳，通過舉辦節(jié)能科技展示等把先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)推向市場。各級工業(yè)和信息化管理部門要集中宣傳我國在工業(yè)領(lǐng)域取得的節(jié)能成效。各級環(huán)保部門要向社會廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家所采取的政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極宣傳發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，以及國家采取的政策措施。各級交通運(yùn)輸部門要大力宣傳交通節(jié)能成效，推行節(jié)能駕駛和操作，全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識與操作水平，倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費(fèi)模式。各級農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動，積極開展沼氣利用、測土配方施肥等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)宣傳，大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。各級商務(wù)部門要在商務(wù)流通領(lǐng)域宣傳節(jié)能的重要性，鼓勵提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)能措施，擴(kuò)大節(jié)能型產(chǎn)品的銷售使用；組織宣傳活動推廣使用散裝水泥；積極發(fā)揮流通領(lǐng)域的引導(dǎo)作用，抑制過度包裝。各級國資委要督促國有大中型企業(yè)在實(shí)現(xiàn)國家“十一五”節(jié)能目標(biāo)中起到模范帶頭作用，積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會開展節(jié)能宣傳。各級廣播影視部門要制定重點(diǎn)宣傳報道方案，集中開展節(jié)能宣傳報道，形成良好社會氛圍。各級工會要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)職工立足崗位，積極開展“五小”活動和合理化建議活動，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職工監(jiān)督作用。各級共青團(tuán)組織要積極引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源意識和節(jié)約意識，組織開展青少年節(jié)能宣傳活動。
各相關(guān)行業(yè)協(xié)會等單位要積極配合開展宣傳活動。
活動結(jié)束后，國務(wù)院有關(guān)部門、各省級發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）要會同聯(lián)合主辦單位對節(jié)能宣傳周活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，表揚(yáng)獎勵先進(jìn)，并對今后的活動提出意見，于9月30日前將書面總結(jié)材料報送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司），同時抄送其他主辦單位。
