時間:2023-05-30 09:36:24
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇值班要求,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:《STCW》公約 船員持證 海員外派
一、背景
《STCW》公約2010修正案過渡期至2016年12月31日結束,自2017年1月1日起全面實施。
《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》(以下簡稱“11規則”)自2012年3月1日起實施?!?1規則”下的適任證書考試、證書換發工作已經全面展開。
“11規則”下,普通船員持證最大的變化在于增加了“高級值班水手”和“高級值班機工”的適任考試。
2014年《2004年中華人民共和國船舶最低安全配員規則》進行修訂時,未對普通船員的配員要求做出調整。仍然保持持“值班水手”和“值班機工”適任證書的普通船員符合船舶最低安全標準的規定。
“11規則”對于高級水手和高級機工的適任要求高于《STCW》公約2010年修正案規則II/5條或III/5條的要求。受此影響,《STCW》公約2010年修正案全面實施之后值班水手、值班機工、高級值班水手和高級值班機工的就業前景如何?是否會出現值班水手、值班機工就業困難?雖然中國政府尚未公布對于《2004年中華人民共和國船舶最低安全配員規則》中普通船員適任人員的適任要求進行調整,其它中國船員外派主要派遣國的主管當局已經明確了自2017年1月1日起,普通船員必須持有根據《STCW》公約2010修正案規則II/5條【Able Seafarer Deck,以下簡稱AS(D)】和規則III/5條【Able Seafarer Engine,以下簡稱AS(E)】簽發的適任證書,海員外派行業是否會出現高級值班水手【AS(D)】和高級值班機工【AS(E)】嚴重短缺的情況?
二、《STCW》公約2010修正案與“11規則”適任條件的對比
見表1表2
三、模型船舶最低配員標準對比
見表3表4表5
四、2017年1月1日《STCW》公約2010修正案全面實施之后海員外派行業普通船員供需關系分析
1、持有符合STCW REG. II/5,REG. III/5適任證書的普通船員可能出現短缺
通過對比“11規則”下值班水手、值班機工,高級值班水手、高級值班機工與STCW Reg. II/4, II/5, III/4, III/5條所要求的RW(D), RW(E), AS(D), AS(E)的適任條件以及過渡期安排可以看出:
“11規則”下簽發值班水手、值班機工適任證書的海歷要求略高于STCW REG. II/4,III/4的要求??紤]到“11規則”下的值班水手、值班機工培訓在上船之前完成,因此,對于新海員取得值班水手、值班機工適任證書的影響不明顯。
“11規則”之下高級值班水手、高級值班機工簽發適任證書的海歷要求以及培訓、考試的時間安排明顯高于STCW REG. II/5對于AS(D)和III/5對于AS(E)的要求。對比如下:(見表6)
以上“11規則”與《STCW》公約2010修正案規定的差別將明顯限制普通船員中取得高級值班水手、高級值班機工適任證書的人數。
首先,目前外派船的普通船員配員中,航海院校畢業生在完成規定的十二個月實習期間以及完成十二個月實習期之后,到實際升職為駕駛員、輪機員之前的這段時間,擔任值班水手、值班機工的情況普遍存在。而在“11規則”之下,由于其必須在完成18個月的值班水手、值班機工的海歷,方可參加高級值班水手、高級值班機工的適任培訓和考試。很顯然,對于已經持有三副、三管輪適任證書的航海院校畢業生來說,參加高級值班水手、高級值班機工的適任培訓和考試沒有任何吸引力。對其職務發展規劃也無更大幫助。
其次,由于海陸工資差異的縮小和中國勞動力資源的短缺時代的到來,各培訓中心近年來生源短缺的現象越發明顯。同時,外派行業中普通船員職業周期縮短,選擇放棄海員職業的船員越來越年輕化。
另外,“11規則”過渡期高級值班水手、高級值班機工的換證資歷要求中,將取得18個月值班水手、值班機工的時間點確定為2012年3月1日“11規則”實施之前??紤]到中國普及十一年義務教育已經全面實施,參加值班水手、值班機工培訓的初、高中畢業生一般年齡在18周歲以上,能夠在2012年3月1日之前滿足18個月的值班水手、值班機工的海歷要求的普通船員,大致上需要在2008-2009期間開始上船工作。這批在過渡期階段可以直接換發高級值班水手、高級值班機工適任證書的船員至2016年底時,年齡普遍在30周歲左右。而在目前外派海員中,年齡在30周歲以下的人員所占比例很高,考慮到參加高級值班水手、高級值班機工培訓、考試的費用和所要求的時間,以及考試的通過率等因素,將可能導致這部分在2017年1月1日之后成長為主力人群的在職普通船員放棄參加高級值班水手、高級值班機工培訓,甚至完全放棄海員職業。
與中國外派普通船員中,取得高級值班水手(符合STCW REG. II/5)、高級值班機工(符合STCW REG. III/5)人數將顯著下降的情況相反,在2017年1月1日《STCW》公約2010年修正案全面實施之后,對于持有高級值班水手、高級值班機工普通船員的需要不會出現明顯的下降,并且對于高級值班水手來說,需要可能會增加,請參考表4。依筆者所了解,在目前中國海員外派的主要船旗國中,中國香港、新加坡、巴拿馬、利比里亞等國家海事主管機關多數已經通過通函、公告等形式,明確了在2017年1月1日之后,符合其最低安全配員要求的普通船員必須持有根據STCW REG. II/5,STCW REG. III/5要求的適任證書。
對比表4和表5還可發現,在2017年1月1日之后,為了滿足最低安全配員的要求,目前外派遠洋船舶中,甲板部普通船員至少要求水手長和水手都必須持有符合STCW REG. II/5要求的適任證書(即“11規則”下的高級值班水手),對于系泊設備為-MOD的3000-10000GT船舶,以及10000GT以上的船舶,還需增加持有符合STCW REG. II/5要求的適任證書的人數。輪機部普通船員中,機工長和機工都需要持有符合STCW REG. III/5要求的適任證書(即“11規則”下的高級值班機工)。
通過上述供需情況的分析,筆者擔心在2017年1月1日之后,中國海員外派將可能出現持有符合STCW REG. II/5,III/5要求的高級值班水手、高級值班機工短缺的現象。
2、持有符合STCW REG. II/4,REG. III/4適任證書的普通船員和航海院校畢業生可能出現就業困難
與持有符合STCW REG. II/5,REG. III/5適任證書的高級值班水手、高級值班機工可能出現短缺的情況相反,航海院校畢業生和持有符合STCW REG. II/4,REG. III/4適任證書的值班水手和值班機工可能出現就業困難的局面。
目前的船舶營運成本(RUNNING COST)中,與船員相關的成本已經占到總營運成本的60%以上,進一步增加船舶的配員人數,對于船東來說無異于雪上加霜。目前22人左右的配員水平,已經可以滿足船舶日常營運的需要,出于滿足船舶最低安全配員標準的需要,更為實際的、具備可操作性的方法是在船舶總配員人數不變的情況下,調整普通船員的持證要求。例如甲板部普通船員的配員調整為一名水手長(需持有高級值班水手證書)和四名持高級值班水手證書的普通船員。
在總配員人數不變的情況下,考慮符合最低安全配員標準所要求的普通船員之后,最多將只有甲板部一個位置、輪機部一個位置能夠用于安排未持有高級值班水手、高級值班機工適任證書的人員。而這些人員中,將包括持有值班水手、值班機工適任證書人員和部分航運院校畢業生在完成十二個月實習期之后到正式晉升為駕駛員、輪機員之前的過渡階段的人員。根據“11規則”中18個月值班水手、值班機工的海歷要求,以目前普通船員單船合同期6-9個月計算,“11規則”下普通船員將需要2-3個合同期(2-3年的時間)之后方能夠參加高級值班水手、高級值班機工的晉升培訓和考試。
明顯的,這將成為普通船員培養的瓶頸。即使在外派船舶普遍增加甲板練習生和輪機練習生的情況下,持有值班水手、值班機工適任證書人員和已經獲得三副、三管輪適任證書在過渡階段的人員的就業安排仍然將存在很大困難。
可以預見,《STCW》公約2010年修正案的實施,將對各外派機構招收航海院校畢業生的計劃,以及普通船員的培養計劃產生重大影響。持值班水手、值班機工適任證書人員,以及航海院校畢業生過渡階段的人員就業困難和持高級值班水手、高級值班機工證書人員短缺的現象將長期存在,從而也必將對中國海員外派行業的發展產生深遠的影響。
3、對船舶最低安全配員中普通船員持證要求的思考
《STCW》公約2010年修正案與1995年修正案相比,在普通船員的持證要求上,最大的變化莫過于通過增加II/5,III/5條,從而對船上參與關鍵性操作的人員提出適任要求。參與船舶關鍵性操作的人員(包括普通船員)需要經過相關培訓合格并取得適任證書。
根據《STCW CODE》Sec. A II/5,如下船舶關鍵性操作作為AS(D)的適任要求:
靠泊、錨泊和其它系泊操作(Berthing, anchoring and other mooring operations)
貨物和物料的處理(Handling of cargo and stores)
甲板設備和機器的安全操作(Safe operation of deck equipment and machinery)
職業健康和安全防范(Occupational health and safety precautions)
防止海洋環境污染(Prevention of pollution of the marine environment)
船舶保養和修理(Shipboard maintenance and repair)
根據《STCW CODE》Sec. A III/5,如下船舶關鍵性操作作為AS(E)的適任要求:
加油和油品駁運操作(Fueling and oil transfer operations)
污水和壓載水的操作(Bilge and ballast operations)
設備和機器的操作(Operation of equipment and machinery)
電器設備的安全使用(Safe use of electrical equipment)
船舶保養和修理(Shipboard maintenance and repair)
物料的處理(Handling of stores)
防止海洋環境污染(Prevention of pollution of the marine environment)
職業健康和安全規程(Occupational health and safety procedures)
這一修改思路通過IMO Res. A.1047(27)《最低安全配員準則》對船舶配員的主要原則做了進一步的表述。
在船舶營運過程中,無論是甲板部的普通船員還是輪機部的普通船員都需要參加上述船舶關鍵性操作。需要持有相應的適任證書(根據STCW REG II/5, III/5條)。否則,將可能在PSC檢查中被認定為不適航。以及,一旦發生參與這些關鍵性操作的人員發生人身傷害和其它經濟損失,船東可能會由于普通船員的不適任而承擔額外風險。正是基于這個原因,包括中國香港、新加坡、巴拿馬和利比里亞等船旗國都已經對最低安全配員標準做出修改,明確了自2017年1月1日開始的最低配員標準。而目前國旗船根據“11規則”第10條“擔任值班水手職務的船員必須持有值班水手或者高級值班水手適任證書,擔任值班機工職務的船員必須持有值班機工或者高級值班機工適任證書”和船舶最低安全配員規則的規定,持值班水手、值班機工適任證書的人員被視為符合《最低安全配員規則》要求的人員。
五、結論
為認真落實社會治安綜合治理的各項措施,加大“三防”工作力度,規范分局的值班工作,確保機關安全,根據有關文件要求,結合我局工作實際,對二00六年的值班工作提出以下安排意見。
一、本意見所指的值班,是指根據治安防范的工作需要,而確定的應安排值班的崗位、部位和場所。
二、值班類別
分局的值班分為周內值班、周末值班和節假日值班三類。
周內值班是指正常工作日(星期一到星期五)內,八小時以外的值班。
周末值班是指雙休日(星期六到星期日)的值班,
節假日值班是指春節、五一、國慶等重大節日等法定假日的值班。
四、值班職責
值班人員必須樹立對人民生命安全和對國家財產安全高度負責的責任感、事業心,遵守值班紀律,堅守工作崗位。
1、負責協調處理值班期間發生各類重大事件或臨時性、突發性事件,及時傳達和處理上級交辦的緊急性事務。
2、值班人員在值班期間遇有緊急重大情況時,應及時向帶班領導匯報。特別緊急的,可直接通知相關科室負責人到現場處置,有關同志在接到通知后應迅速趕到現場。(縣內的一般不超過30分鐘,縣外不超過40分鐘)。
3、值班人員的主要任務:處理當天事務,如實做好值班記錄,熱情服務,做好電話記錄,打掃辦公室衛生,離開辦公室之前整理好物品,關好門窗,及時落鎖。值班期間,要始終保持通訊暢通。
4、值班人員要嚴格按值班表安排就位,不得隨意調班、代班。如有特殊情況需調整的,需經帶班領導同意后,由辦公室另行安排值班人員。
5、值班人員在工作期間,要認真負責,接待來訪要熱情。
6、值班人員無權外借或私自帶走辦公室任何物品。如因工作需要,應向辦公室主任利行手續,及時歸還。
7、認真做好值班記錄和交接工作。值班結束前負責清掃值班室衛生。
五、值班人員的確定:值班是分局每個干部職工應盡的責任和義務,分局的值班實行領導帶班和值班人員責任制,一般由分局班子成員帶班,具體值班工作由分局干部職工承擔。
1、周內值班由辦公室承擔。
2、周末值班和節假日值班由分局40歲以下在職職工輪流承擔。具體人員安排由辦公室確定。
周末值班和節假日值班分開安排,不相互抵消。
六、值班費補助標準
1、周內值班3元/天;
2、周日值班5元/天;
3、節假日值班10元/天。
七、幾點要求
1、分局的值班工作,由辦公室統一安排和管理。
2、分局值班工作是保證分局安全的前提,是各項工作正常開展的基礎,每位值班人員要提高進一步提高責任心和使命感,遵守值班紀律,保證機關安全。
3、由于我局承擔縣食品安全委員會的值班工作,所以,每個值班人員在值班期間隨時了解和掌握我縣食品安全狀況,發現問題,立即向帶班領導匯報,及時處理。
因工作需要,結合市公安局警犬工作隊的實際情況,特制定本制度,用于規范警犬隊日常值班備勤工作。
一、值班制度
值班采取輪班形式,每班值班時間為24小時的整數倍。每月制定值班表,警犬隊每名隊員要嚴格按照值班表班次值班。
(一)值班員職責
1、負責值班期間警犬基地的治安防范和保衛工作。
2、每天上午、下午和晚間分三次對警犬進行巡查,查看警犬是否有異常,查看犬舍設施是否正常,并做好記錄。
3、在正常工作時間內,巡查發現警犬或犬舍設施出現異常,及時向帶犬訓導員通報情況,讓其及時處理。
4、在非工作時間內,巡查發現警犬或犬舍設施出現異常,應先行處理解決。如果值班人員無法現場處理,且不處理可能引發不良后果的,應及時向警犬隊隊長匯報,配合后期趕到的人員共同處理。
5、負責值班期間警犬的喂食工作。
6、負責值班期間的衛生監督檢查工作。值班期間發現衛生問題做好記錄并及時向隊長匯報解決。
7、負責值班期間警犬基地內主要工作的記錄。
(二)值班要求
1、值班期間,無論是工作日還是節假日嚴禁飲酒,否則將按照相關制度上報處理。
2、值班期間嚴禁脫崗,如因特殊情況需離開警犬基地的,必須找到其他隊員代替值班,并報隊長批準后方能離開。工作期間離開的,按照上級規定應當請假的,必須按照正常程序請假。替班期間替班人員按照值班制度要求值班,產生不良后果承擔相應責任。
3、值班人員按照警犬隊制定的值班表值班,如需調班,需自己找其他隊員調換,并報警犬隊隊長批準,未經批準不得自行調班。
4、值班期間發生重要事件和發現的問題要及時記錄在案,存在未處理完事物的要及時告知下個值班人員繼續處理。
5、交接班時間定為交接日的上午8時30分,交接班必須當面進行,不能存在時間縫隙。節假日交接班時間有變動的,必須在值班記錄上注明。
6、雙休日和節假日值班的人員,值班結束后適當調休一天。
7、值班人員因特殊原因造成值班期間工作至凌晨0時之后,2時之前無法休息的,第二天可調休半天;造成凌晨2時之后任然無法休息的,第二天可調休一天。
二、備勤制度
1、因為目前警犬隊人員有限,為了保證能正常開展出勤工作,要求除了正式被批準的請假人員以外,全員全天候備勤。
2、備勤期間必須保持手機24小時開機,隨時能聯系到人。
3、非工作時間內,接到要求出勤指令,必須用最快速度趕到警犬基地,無正當理由不得無故不到。
值班,既是各級機關的一項重要制度,也是機關干部的一項重要工作。這項工作做好了,對于保障領導實施指揮、密切機關內部協作、維護機關工作秩序等,都具有十分重要的意義。下面是小編收集整理的機關干部值班時需要注意的細節,歡迎大家閱讀。
值班,既是各級機關的一項重要制度,也是機關干部的一項重要工作。這項工作做好了,對于保障領導實施指揮、密切機關內部協作、維護機關工作秩序等,都具有十分重要的意義。那么,怎樣才能值好班呢?
一、值班的一般程序
通常情況下,按以下程序進行值班。
1.接班。機關干部受領值班的任務后,應做好準備,按時到值班室進行接班。接班時,首先要向上輪值班員了解遺留問題和待辦事項,以及領導對這些事項的指示;其次要掌握哪位領導值班,哪些領導在位,哪些領導外出以及出發時間、地點、任務;最后要認真清點和接收值班室的文件、器材和其他用品等。
2.熟悉情況。主要熟悉機關的當日活動情況,特別是主要部門的工作情況;熟悉下屬單位情況,重點熟悉值班分隊和所屬基層的位置及活動情況。
3.處理問題。這是值班工作的主體部分。一是處理待辦事項。對上輪值班中遺留下來的待辦工作抓緊承辦,達到件件有著落,要將結果報告有關領導,或通告有關部門,并記錄在案。二是進行上傳下達。將下屬單位的請示、報告迅速準確地報告給領導或上級或有關部門;將上級和領導的指示及時傳達給下級;將友鄰的有關情況通報給有關單位和部門。
三是處置各種情況。匯集到值班室的情況,值班員要按照職責,該請示的請示,該報告的報告,該答復的答復,該值班員處置的直接處置,做到事事落實。四是電話督促檢查。也就是以電話的形式,詢問、督促所屬機關、基層對領導和上級機關的命令、指示的貫徹落實情況。五是記錄值班日記。通常,凡是值班中接收的情況和處理結果,值班員都要記錄下來,以便交班時使用和將來存檔備考。六是上報下屬單位情況。就是將下屬單位一日活動情況上報上級值班員和本級值班領導。
4.交班。交班時,值班員先簡要介紹本人值班的基本情況,然后介紹受理、已處理和待辦事項;介紹所屬基層的主要活動情況和主要領導的在位情況;介紹收到和轉送的文件、信件和其他情況等。
二、值班中受理情況的處置方法
1.對一般情況的處置。一是對上級事務的處置。對上級領導和機關的命令、指示、通知,值班員應采取邊聽邊記或先記草稿然后加以整理的方法記錄;當載體是傳真報、電報和其他文件時,要歸納整理出要點,記在值班日記上。爾后,根據內容的重要程度、時限等級抓緊向值班領導或有關領導報告,請示解決的辦法。
最后,逐項處理、逐件落實。二是對本級事務的處置。對本級領導和機關的命令、指示、通知,已有文字稿的應迅速下達,沒有文字稿的值班員應對通話內容形成文字并請領導審閱后再下達;下達時,值班員應問清對方的單位、姓名、職務等,并主動介紹自己的身份,,然后在電話里口述所要處理的情況內容,直至對方準確地記下來。
三是對下級事務的處置。對下級請示、報告,當屬于值班員的權限之內時或已有明確原則的,應直接答復處理,事后向領導或上級報告;當值班員無權處理時,應立刻向值班領導或有關領導請示,然后答復處理;一時處理不完或近期難以處理的,應把此事項的進度、遺留問題、未處理完的原因、今后處理的意見和建議等記在值班日記上,并向領導或有關業務部門領導報告,以便適時安排解決。四是對友鄰事務的處置。這部分的事務是指同級單位、部門或不相隸屬的單位、部門之間的電話聯系和商辦事宜等。
如果對方了解不屬于秘密的情況,值班員應熱情相告;若自己不掌握,應向有關領導或部門了解;如果對方通報情況,值班員應認真記錄,然后根據情況的實際價值,報告領導或有關業務部門處理。五是對接待事務的處置。對參加會議、學習取經、調查研究、公務往來、上訪投訴等人員到值班室詢問、聯系、要求解決事宜等,值班員可先與有關領導、單位、部門聯系,然后把他們介紹過去。如果來人所要找的單位、部門因故不能接待,或近期不能接待時,要向來人解釋清楚。
2.對特殊情況的處理。一是對緊急事務的處理。這類情況突發性、時效性較強,要求值班員迅速向有關領導報告,或邊處置邊報告。以火速解決問題為準,切忌呆板、教條。二是對地方請求幫助事務的處置。當接到這方面的情況后,首先要問清地方的要求,立即報告領導,并按領導指示,或通知有關部門具體承辦,或婉言拒絕并作好解釋。三是對糾紛事務的處置。對這類情況,值班員要把糾紛事宜進行要點記錄,爾后跟有關領導或部門聯系,或者直接介紹給有關領導和部門。當領導和有關人員不在時,要如實給當事人說明。
三、對值班員的基本要求
1.要熟悉業務,掌握要領。一是掌握情況要主動、全面、準確。要不單純依賴于"耳聽",被動地接收情況,而且還要"嘴問",詳細地了解情況,力求對情況的來龍去脈有個整體的了解,并對各種情況進行核對,切忌粗枝大葉,模棱兩可。二是處理情況要靈活、恰當、及時。對受理的情況,既要根據值班員的職責和領導的指示辦理,也要善于根據情況的發展變化,當機立斷,靈活處理;要講究科學性,避免盲目性和隨意性,力求合情、合理、符合政策規定;要講求效率,不上推下卸,不扯皮推諉,不懶惰拖拉,特別是在情況緊急、時間短促的情況下,要果斷處置,提高效率。
三是記錄情況要詳細、規范、清楚。就是記錄值班日記時要盡量把情況的前因后果、來龍去脈記錄清楚,整理規范,做到書寫認真,杜絕潦草。四是交接情況要條理、精煉、齊全。交班前要認真整理值班記錄,使其層次清楚;交班時陳述簡要,不啰嗦;要把值班情況介紹全面,文件、器材交接齊全。
2.要遵守紀律,嚴守崗位。值班工作是一項嚴肅性、紀律性很強的工作。因此,值班員要做到在任何情況下都高度負責,認真堅守值班崗位,嚴格履行值班職責。確需離開值班崗位時,必須有干部代班,不能擅離職守。
3.要堅持原則,實事求是。一是報告情況和反映問題要講真話、報實情,既不夸大其詞,也不輕描淡寫,客觀公允,實事求是。二是要有一種為領導和下屬單位建設負責的精神,勇于提出自己的意見和建議。
4.要謙虛謹慎,熱情周到。值班員在了解情況、上傳下達、接人待物等方面,一定要態度和藹,謙虛誠懇,談吐慎重,保守秘密。
5.要嚴肅認真,細致準確。值班員無論接收報告、承辦事情,還是處理某些問題,都要認真細致,嚴謹扎實,準確無誤。防止似是而非,敷衍塞責,粗心大意。
【關鍵詞】 行政總值班;醫院管理
【Abstract】 General-on-dutier is one of the important roles in the management of a hospital. The author made inquiries from the concept,responsibility,charasteristic and requirement to illustrate the important effect of a general-on-dutier in hospital management,and moreover,to suggest some theoretical foundations for the perfection of general-on-duty system.
【Key words】 general-on-duty;hospital management
行政總值班是醫院管理中重要的組成部分,這一觀點在醫院管理實踐中已形成共識。隨著醫患關系的發展和醫院管理的規范,研究、分析行政總值班的作用已逐漸成為醫院管理中的一個重要課題,對這一問題的深入探討將對醫院管理的完善有重要的現實意義。
1 行政總值班的內涵和概念
行政總值班在各行各業都有特定的概念,但核心就是指在特定的時間或空間范圍內,代表行政機構行使管理職能的管理行為。
行政具體而言就是管理,行政機構就是管理機構。國家有工商、稅務、公安等行政機構,各種企、事業單位有人事、財務、保衛等行政部門。同樣,醫療機構中也有各類責能管理部門,但應該清楚醫療管理具有自身的特殊性,這類管理既要對內部職工(醫務人員)和內部流程進行管理,同時還要對成千上萬的在院患者進行管理。
在醫院里,大量的、直觀的管理很大程度表現為醫護人員診療過程中的直接管理;但是,由于診療是一種專業技術行為,是一定范圍內形成的醫患關系,不可能涵蓋醫院整體管理職能,因此理論上在醫院里有醫療行為就應有管理行為保障;就應形成醫院流程的一個環節,這種關系可以說是醫院實現其解除患者病痛這一根本目的的具體載體,換言之醫療管理水平與醫療專業技術水平兩者的高韌騁皇且桓鲆皆豪狄隕嫻鬧匾跫?,对医院整体利益而褎驇呕不總?BR>
由于疾病的誘因、發展、轉歸等自然屬性等特點,醫院管理是無時間限制、全天候的,所以相對人們就醫看病這一社會實踐過程而言,醫療行業特定的時間或特定的空間就比其他行業多或大,也就是說工作日、非工作日或院內院外工作范圍的管理行為應當有充分的特殊管理行為作補充,例如在節假日、在八小時以外;在院外搶救現場等,這些若沒有充分、良好、有效的特殊管理行為補充,那么體現醫院屬性的完整診斷過程、有效治療措施就難以得到成功。作為補充形式的管理行為在實際工作中就是院行政總值班的內涵或概念。
2 行政總值班的特征和任務
行政總值班應該有很多很多任務,具體任務是不確定和難預知的,是特定條件下產生的任務,也可以說工作內容千變萬化,很難簡單概括;但歸納起來主要有以下幾個方面:處置突發事件、進行人員調配、溝通信息聯系、決定特殊措施。這些任務突出的核心就是保障醫療機構正常運作、醫療行為正常執行、醫療水平正常實現。
由于行政總值班職能隸屬管理范疇,因此其任務的根本源泉在于行政總值班存在的職能特征,這些特征也就是形成行政總值班任務的基礎,也就是能夠完成行政總值班任務的條件。明確、掌握行政總值班職能特征在具體實踐中將具有積極主動地意義,而且也是發現任務、完成任務的理論依據[1]。
行政總值班職能特征有3個方面:(1)強制職權性;(2)主動積極性;(3)直接規范性。這些特征也就是正常醫療機構管理職能的延續。行政總值班在特定環境下代表的是院方管理機構,所以強制職權性表現在可以從醫院利益角度或醫院目的高度指揮從業醫護人員的職務行為、其他行政人員的管理行為、后勤人員的保障行為。例如:現場醫護人員醫療水平不佳或人員不足可以命令調度相關人員,而被調度人員不得拒絕,否則醫院就可處分,這就是強制力保障的職權。主動積極性主要表現在行政總值班職權的行使可以不以他人的請求為條件,為實現其職能可以主動地采取所需要的措施。例如:值班人員脫崗應當是行政總值班主動發現,而不需脫崗衍變至具體工作流程脫節后才被發現;還有成批傷員到院,行政總值班可以是被請求也可以是不被請求,主動去協調處置,這也是體現醫院管理水平是否全方位、全天候的重要組成部分。直接規范性就是可以直接規定相對一方權利義務并付諸實現。醫院的業務活動不可中斷性是一大特點,但事實上構成醫療業務活動的因素很多、很復雜,有些可以請示,有些無時間匯報,有些還存在局部與整體利益矛盾,例如:欠費搶救、緊急會診、跨科住院、臨時開機等,對于這些行政總值班都可以代表醫院進行規定,同時也代表醫院對特定條件下對醫、患關系進行第三者見證,這些行為不僅對當事醫務人員專心致志的診療極其有利,而且又是醫療水平醫院屬性的重要體現。
3 行政總值班的要求和原則
在醫院管理概念上醫院實際上有4個主要管理對象:第一是職能部門員工,第二是臨床診療員工,第三是醫療保障員工,第四是在院就診病員。他們之間的關系見圖1。
在這些關系中醫患關系最為核心、最為重要,這主要是由醫院生存最高目標(保證患者就醫成功)決定的;在這些關系中職能管理員工要求認真協調其他三方面的內部及相互關系;臨床診療員工要求認真發揮專業技術水平和特點;醫療保障員工要求認真保證診療過程中人為要素之外的間接要素功效正常。由于行政總值班是界定在特定時間(即職能管理人員不在崗)行使醫療管理行為的一種制度,因而行政總值班與職能管理員工一樣,總體要求就是協調、處置三個方面所產生的各類事件。
參加行政總值班的人員在醫院中有各種規定,人員結構也各有各的特點,但對參加人員必須明確兩個方面的要求:一是參加人員的素質要求;二是參加人員的職務要求。素質要求是相對行為人個體而言,是一個行政總值班人員具有的思想境界和人格品行。具體是:(1)到崗準時、嚴禁脫崗;(2)講究原則、靈活機動;(3)善于請教、敢擔責任。職務要求是相對行為人效率而言,是一個行政總值班人員具有的業務水平和工作能力,具體是:(1)充分了解醫院醫療流程;(2)一切以醫院整體利益為核心;(3)提高主動應變處事能力。
在行政總值班履行職責的實踐活動中,參加人員高素質是最首要的保證。正常醫療活動中需要行政總值班參與處理的工作很少,而真正有行政總值班參加的醫療活動往往是突發事件、超常規事件或局部利益與整體利益存在沖突事件,這時行政總值班脫崗或離崗將直接導致診療過程的延誤或醫療流程脫節,這種情況的結果往往是醫院整體最高利益受損,事后較難彌補,屬于管理上的禁忌范疇。另外,行政總值班在處理各類事件中通常很少有現成制度可執行、很少有經典經驗可參考,這就要求行政總值班要有良好的責任感、責任心,善于從當事醫療員工中了解各類事件的初始起因、現存問題和可解決的方式,隨后迅速在醫院利益角度分析可能操作的方式和將會產生的后果;在雜亂的現象中沉著、靈活地選擇和處置;敢于承擔責任;為一線工作人員解除后顧之憂;為醫院利益決策穩妥方案[2]。
當然,行政總值班參加人員具備了應有的素質外,工作能力也是事半功倍、勤政高效的必要保證。患者進院就診至治療終結應該是有一整套固有的醫療流程,但是每個環節在各個時間段面對不同患者都可能產生許多不確定情況,所以行政總值班應該對本院醫療流程非常熟悉,因為不同的醫院有不同的特點,人員配備、應急設置都存在差異。例如有的醫院急診只有大內、大外值班人員;有的醫院急診則是??谱约贺撠?;有的醫院急診可兼顧夜間門診;有的醫院某一??埔归g無急診醫師;有的醫院病房床位由門急診統一調度;有的醫院床位需專科自己決定。諸如此類制度在有的時候、有些醫患關系中就會產生矛盾,就會產生非醫療人員可解決的問題,此時往往行政總值班將參與處置。因此,了解醫療流程、了解制定這些流程的原因,對行政總值班決策解決方法便顯得非常重要[3]。
由于醫院整體利益是廣義、抽象的,具體到某一個醫患關系時會存在大的或小的沖突。例如,救死扶傷及兩個效益并重是醫院的整體利益,但各種欠費、不同多發傷的收住條件、年輕醫師好勝冒進思想等等都會使行政總值班面對矛盾的局面,這就要求行政總值班始終站在醫院整體利益角度,主動決策局部利益犧牲或不能損失的范圍。在這個過程中行政總值班應充分與醫療業務人員溝通,例如什么情況必須欠費輸血、欠費進行大型檢查;什么情況可以觀察等待;什么情況應當轉入或轉出;等等,這些都是需要因地制宜、辯證分析,在醫院利益范疇內明確目的、整體解決;決不可一成不變、人云亦云、被動草率,那樣將會產生醫院與科室利益、個別與群體病員之間消極影響,不利醫院發展、最終不利其他群體患者診療。
綜上所述,行政總值班是醫院有效管理過程中必不可少的一個組成部分。雖然各地區、各醫院行政總值班人員構成、運作模式存在不同,但在理論上明確她的重要意義、在責能上規范她的有效權限、在實踐上發掘她的特殊作用,應該說對醫院整體形象將會產生非常重要的影響。
1 夏書章.行政學新論.北京:中國政法大學出版社,1986,1-10.
2 劉振聲.醫療事故糾紛的防范與處理.北京:人民衛生出版社,1988,110-140.
元旦放假通知模板范本
校各單位:
根據《國務院辦公廳關于20xx年部分節假日安排的通知》精神,結合我校實際,現將20xx年元旦放假通知如下:
一、放假時間
1月1日-1月3日放假調休,共3天,其中20xx年1月4日正常上課。
二、有關要求
1、教務處、研究生院、國際教育學院要做好放假期間的相關教學工作安排,并通知到任課教師和學生;
2、各單位要切實做好節日期間的安全工作。學生管理部門要加強對學生的安全教育。后勤服務集團、校醫院要做好后勤服務、公寓管理和醫療保障等工作,對食品安全和衛生防疫工作要高度重視并做好相關應急預案;
3、值班人員要嚴格遵守值班工作的各項規定,堅守崗位,做好值班記錄、交接班工作,遇有重大、緊急事項及時向有關領導報告。
特此通知。
20xx年**月**日
元旦放假通知模板范本
公司全體員工:
在2021年元旦即將來臨之際,為讓大家在新年的第一天過上一個愉快的元旦,公司結合當前經營狀況,決定放假3天,現將我公司放假安排通知如下:
2021年元旦:自1月1日至1月3日,放假3天。2021年1月4日(星期一)照常上班。
放假期間相關工作事宜作如下安排:
1、放假期間,如有需要加班完成工作進度的部門,請相關部門于xx月xx日前將值班表報綜合部審批。
2、放假期間部門管理人員工及值班人員的手機應確保24小時處開機狀態,保證通信聯絡的暢通。
3、放假期間,未經批準,非值班人員一律不得進入公司辦公區域,如有特殊情況須向綜合部經理請示,經同意后方可進入公司。
4、放假期間回家或外出旅游的員工,應事先知會部門負責人,并處理好放假期間的本職工作。
5、放假期間綜合部對公司財產的安全負全責,做好防火、防盜工作并督促各部門關好辦公區域的門、窗等。
6、回家或外出旅游的員工應注意安全,并遵守有關法律法規,提前做好返程安排,確保如期上班。
祝大家元旦快樂!
綜合部管理部
20xx年xx月xx日
元旦放假通知模板范本
全體員工:
2021年元旦在即,為了便于公司同仁提前安排好工作和生活,現根據國務院辦公廳通知精神及公司的福利政策,將"元旦"期間的放假安排通知如下:
元旦:國家法定的元旦假期1月1日至3日放假調休,共3天。1月4日(星期一)上班。
元旦假期值班人員職責及要求:
一、值班人員的工作職責
1、認真做好公司的防火、防盜、安全保衛工作。值班人員要認真檢查和關好公司各辦公室及房間的門窗;關閉不需要的電源;關好水龍頭等,消除一切隱患。確保公司辦公大樓的一切安全。
2、認真做好的安全監控工作。預防各種事故和事件的發生。
3、值班期間,不能脫崗,認真值班。全天24小時要確保有人在公司值班。
4、值班人員要做好值班記錄。重要事情要有記載。做好交接班等有關工作。
5、值班人員要做好公司花草樹木的施水及防凍工作,遇天氣變化,應及時做出相應處理;保證辦公大樓的水電供應。
6、要堅守崗位,不得擅離職守。要提高警惕,做好辦公大樓的安全保衛工作,做好值班期間的工作。有重大問題必須及時向上級領導報告。違反值班制度,視情節追究相關責任。
7、值班人員要做好電話記錄,做好上情下達、下情上報工作,接待來訪人員,負責辦公大樓安全及樓梯過道的衛生工作。完成領導交辦的其他工作。
二、值班要求
1、值班人員在元旦放假值班期間為公司水電運行及安全工作的第一責任人,必須加強責任感,增強工作的自覺性與主動性,確保水電安全、穩定運行。
2、在值班期間必須堅守工作崗位,不得無故讓他人替崗,嚴禁飲酒,需要外出時,必須保證公司有人值班。
3、值班期間必須保證電話暢通,遇到重大事情,必須報告上級領導并做好臨時處理措施,積極處置。
4、認真做好值班記錄,對出入口、停車處、監控室及公司安全防火情況等,必須認真檢查。
5、值班地點:xxx
值班人員:姓名及電話
值班日期:20xx年x月x日至20xx年x月x日
6、值班員工在值班時間內,應堅守崗位,對遲到、早退、缺崗的值班人員扣除當日值班補助并視情節嚴重給予處分。
值班人簽字:xxx
請大家安排好時間,祝大家度過一個愉快的元旦假期!
1一般資料
1.1二線護士人選 護理部要求,選擇護師或以上職稱,或者本專科工作5年以上資深護士擔任,1次/w輪值二線,我科二線人員具體情況如下見表1。
1.2要求 二線值班護士必須工作經驗豐富,責任心強,具有處理緊急或突發事件的能力,并輔助值班護士完成夜班工作,保障患者安全。
1.3當班職責 二線值班護士18:00接班后首先認真閱讀交班報告,巡視病房,掌握全科危重患者的病情及護理情況,解決值班期間護理工作中遇到的疑難問題,保障病房安全,安靜,各種物資及搶救設備齊備完好,組織或協助搶救,負責病員轉科或轉院工作,建立二線值班登記本,做好夜間工作值班記錄,以便護士長督查。二線值班護士和夜班一線護士共同值班到22:00,完成病房護理及治療工作,然后由一線護士繼續值守病房,二線護士留宿科室值班室,以便夜班護士隨叫隨到,護理二線解決不了的問題,應及時向護士長或護理總值班匯報,使問題得到妥善解決,護士長每月科室業務學習的時候總結護理二線工作情況,討論并分析存在的問題,制定改進措施并落實。
2效果
我科夜間收治患者大多為危重急癥,如上消化道大出血,肝性腦病,急性胰腺炎,腹痛待診等,這就要求值班護士必須專業素質過硬,緊密配合醫生做好治療及搶救工作,保證各種治療順利進行,在實行護理二線之前,閱歷較淺的護士或單獨工作較吃力的護士在遇到急診、搶救、靜脈穿刺較難、醫患糾紛時難免產生緊張、恐慌、無助的感覺,實行護理二線后,二線護士隨時可以解決夜班護士的困難,有效的彌補了年輕護士在理論、經驗、技術上的不足,減輕了夜班護士的心理壓力,同時保證了急危重患者的及時搶救和治療,據統計,2013~2014年二線護士參與協助值班護士處理應急事件15起,處理護患糾紛18起,共同搶救危重患者106起,夜間病區查房護理質量合格率由2012年的85%上升至2014年的95.2%,病員及家屬滿意度明顯上升,醫生對護士工作也給予肯定,醫護關系融洽,實行二線護士值班制后,二線護士還能根據積累的臨床經驗及職業敏感度及時發現一些存在風險的微小事件,并去主動做好解釋、補救工作,這樣能將問題解決在萌芽狀態,避免糾紛及差錯的發生。
3體會
3.1在目前醫療環境中,病員及家屬的自我保護意識增強,護患糾紛增多以及消化內科病情變化快、處理需迅速的特點造成一些年輕護士對獨自上夜班的憂慮和擔心,從而影響到夜間護理工作的質量,因此,設立護理二線,可以很大程度緩解低年資護士夜班值班的壓力,同時也給了她們學習和積累經驗的機會,護理二線護士不僅可以協助、指導一線護士解決問題,減輕其夜班值班壓力、增強夜班值班的信心,而且也加強了夜班護理質量的監控和實施,更大程度上確保了護理安全。
3.2護理二線護士在值班中遇到問題并圓滿給予解決后自身會有明顯的自豪感和成就感,不僅提高了其自身職業價值,更增添了工作的熱情和主動性,為了更好地完成二線值班任務,就必須對自己提出更高的要求,也督促自身需不斷學習??茦I務知識,提高技術水平。
3.3 護理二線值班制度為二線護士的工作增加了另一個舞臺,充分展示了她們的綜合能力及技巧,為護士的專業找到了歸屬感。
4討論
通過實行護理二線值班制度以來,不僅提高了二線護士的管理協調能力和業務技術水平,增強了責任感、自主性,也給年輕護士減輕了工作及心理壓力,促進了她們的職業成長,最重要的是為病員在夜班這個相對薄弱的時間段提供了最大的安全保障,值得推廣。
參考文獻:
關鍵詞:少人值班 變電運維 工作效率 集約化 高效化
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(b)-0122-02
1 專業管理的目標描述
1.1 專業管理的理念或策略
隨著電網的快速發展,截止目前,變電運維室管轄35 kV及以上變電站已經突破100座,變電容量突破1 000 MVA。在電網的持續發展和擴張下,對變電運維工作提出了更高的生產和維護要求。
為了解決當前人員增長與設備增長速度不成正比,設備運行管理難度持續加大,停、送電操作及異常處理工作量逐年上升等影響運維工作安全的突出問題。變電運維室運用集約化、高效化的管理理念,進一步提升人員工作效率,采取少人值班方式的策略,在原有值班方式的基礎上,結合運維一體化工作的發展需要,將原有的集中式多人值班方式,改為少人值班、增設白班值的工作方式。將原有的四值,每值四人,上一個運行班(24 h)加一個維護白班(8 h)的工作模式變更為設立3個運行值,兩個白班值。運行值每值兩人,采取上24 h休48 h的工作模式。白班值每值6~9人,采取正常工作日上班的工作模式。該方案實施后可有效提高員工的工作效率,實現人員調配靈活,減少人員疲勞和加班工作的現象,實現安全生產3個“百分之百”的工作要求。
1.2 專業管理的范圍和目標
通過實施變電運維少人值班管理模式,一是建立科學的值班人員輪換機制,延長了設備狀態的巡視周期,充分調動了員工的積極性,提高實際工作效率。二是建立覆蓋變電運維專業全員少人值班管理流程,實現變電運維專業少人值班工作模式,實現人員在春秋檢工作中的合理調配。三是對值班長和正、副值班員分類別、分方法對其進行崗位職責管理,既提高了員工工作的積極性,也提高了值班長作為管理人員的負責性。四是及時解決少人值班管理中出現的問題,積累經驗,使少人值班管理更具合理性。
2 變電運維少人值班管理的主要做法
根據變電運維室運行規程,目前變電運維專業主要負責設備倒閘操作、事故處理、設備巡視維護、辦理工作票等業務。原先的值班方式已不能滿足電網發展的需要,故變電運維室根據運維專業的工作特點以及對人員不同的技術業務素質要求,下發了變電運維室實施運行值少人值班的通知,通過運維專業運行值和白班值輪換的管理方法解決了人員力量不足的大難題。
2.1 變電運維少人值班動態管理辦法
變電運維少人值班管理辦法主要從班組的值班力量和工作效率兩個方面進行評價,涵蓋了運維專業的倒閘操作、事故處理、設備巡視維護、辦理工作票等業務。為充分提高運維專業的工作效率,我們在員工少人值班管理中實施人員輪換的值班模式,從而滿足春、秋檢等大型停送電現場人員力量的充足、高效。為避免對運維業務的生疏,實現從倒閘操作到運行維護、從白班值到運行值的輪換作業。
2.2 變電運維少人值班工作方式
將原先的四值運轉值班方式調整為三值運轉值班方式,每值兩人,一正一副。運行值主要負責正常的調度業務聯系、日常運行工作和應急梯隊調配,并根據需要及時通知白班值進行停電、異常處理等工作。負責相對簡單、工作量不大的倒閘操作票制作并辦理第二種工作票,例如:單一線路停送電、變電站電源倒換等情況下的操作票制作;負責運維班主站所有記錄的填寫;工作票、操作票的錄入回填工作(PMS);負責車輛調度;負責組織全體人員交接班;負責單一線路跳閘、單一信號的處理工作;負責主站設備巡視工作。成立兩個工作值,分別設置兩個值長,每值7~9人,值長負責本值的日常管理工作。具體分工為每月一值主要負責停電,一值主要負責設備巡視的工作方式。但對于春、秋檢和基建工程等較大工作,由班長進行調配,確保工作人員符合工作要求。將全部變電站分成兩部份,由兩個工作值分別開展維護工作。同時作為運維一體化考慮,每個值負責劃片的變電站運維一體化工作,形成小范圍的重點負責。并負責管轄變電站的安全管理、技術管理、文明生產等工作。
2.3 變電運維少人值班工作的基本要求
(1)人員要求:基于目前運維班的實際,設置工作值和運行值。工作值設置值長、第一正值、第二正值、副值崗位。運行值設置一名正值一名副值。(2)值班要求:工作值人員每周一至周五上班,周六、周日休息。節假日按照值班表上班。運行值人員按照三值運轉,上24 h休48 h的方式值班。
2.4 變電運維少人值班應急管理
為了提高突發事故、異常時處理問題的速度,我們設立了由3個隊長分別負責的應急梯隊。應急梯隊又分為單月應急遞隊和雙月應急梯隊,為防止事故擴大提供了有力的人員保障。白天發生異常時,由負責當月倒閘操作的白班值負責,異常發生后,當值運行人員及時通知值班班長、當值值長,當值值長立即組織人員進行異常處理;夜間發生異常時,按照夜間應急值班表進行安排。異常發生后,當值運行人員及時通知值班班長、值班梯隊負責人。值班梯隊負責人立即組織梯隊人員進行異常處理;多站發生異常時,當值運行值班員應將各站異常內容、運行方式等及時通知值班梯隊負責人;較大范圍的事故異常(變壓器、母線停電),第一梯隊必須立即趕往現場(可采取乘用出租車等方式)進行事故現場的檢查和判斷,第二梯隊根據通知攜帶應急箱趕往現場;現場值班梯隊負責人應將事故處理經過、運行方式、設備狀態、狀況等通過電話向運行值班人T說明。
3 結語
通過對變電運維值班方式的調整,運維班組的人員利用率得到顯著提升。緩和了運維班組人員少,但停、送電現場多,工作量大的矛盾;避免了異常處理、倒閘操作等特殊性或連續性工作時工作人員連軸轉,工作精力降低,安全不可控等問題的出現。例如:在需要大停電或緊急事故處理時,白班一值、白班二值共10人都可以調配,原先的值班方式則需要第一梯隊、第二梯隊加班,這樣人員利用率明顯提高,還避免了人員加班,保證人員精力充足和工作安全。
參考文獻
[1] 李幼平.淺談變電設備運檢(運維檢修)一體化[J].中國科技信息,2012(22):107.
關鍵詞:中小水電站;無人值班;少人值守;建設要求;技術措施
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.198
1 概述
“無人值班,少人值守”是指水電廠廠內不需要全天24小時內有人值班。機組開、停、調相等工況轉換操作、有功和無功功率的調整以及運行監視等工作,均通過遠程監視和控制來完成。目前有以下三種運行模式:
(1)集中監控模式。一廠多機組分散式電廠,通過通信技術將信息和數據送往總控室,進行集中監控。(2)小集控模式,分區分級管理和調度,將幾個相鄰的電廠集中起來進行集控。(3)調度端直接監控和調度模式。
2 水電站“無人值班,少人值守”建設發展歷程
1996年7月正式頒布試行《水電廠“無人值班”(少人值守)的若干規定》,該文件對“無人值班,少人值守”的定義、實現方式、條件以及相應的技術改造原則提出了明確的規定,對我國水電廠“無人值班,少人值守”的健康發展起到了很好的指導作用。截止到2008年上半年,我國已有42座水電廠通過正式驗收,約占全國大中型水電廠的34%,其中4個水電廠真正實現了“o人值班”。
3 水電站“無人值班,少人值守”建設要求分析
(1)實現“無人值班,少人值守”的前提條件。建設完善的綜合監控系統,是實現自動化控制的基礎。必須保證全站實現遙信、遙測、遙控、遙調和遙視功能。站內監控系統必須滿足雙網、雙機的冗余配置,確保通信、監視和控制的不間斷性。(2)對運行設備的可靠性要求。應當確保主設備(包括水輪機、發電機、主變壓器以及高壓配電裝置等設備)運行穩定,評級不能低于標準中的二類設備;其次是確保機組前進水閥、快速閥門、事故閘門等能夠可靠工作,確保機組和輸水管道以及水電站建筑物的安全。(3)對水電站遠動控制水平的要求。具備了穩定、可靠的站內綜合監控系統后,還必須將數據遠傳至監控和調度中心,這就要配備雙機雙網的遠動通信系統。有的設備運行狀態和技術參數都要能夠實時、準確的傳送到調度控制中心,由中心進行實時監控和相應的控制,這些都需要有暢通的數據通道作保障,可以說暢通的數據通道就是遍布整個電站的“血管”,“血管通暢,血液才能順暢流動”。(4)對系統運行維護人員的素質要求。“無人值班,少人值守”對人員的要求并沒有降低,反而提高了。因此,在實現 “無人值班,少人值守”硬件設施建設之后,更應當注重人員素質、值班安排等軟件設施的建設和完善。
4 提高水電站“無人值班,少人值守”的技術措施和組織措施
(1)完善工程設計,提高設備質量。水電站在建設或改造初期就應當確立“無人值班,少人值守”的設計思想,提高工程設計的質量。采用高穩定性、可靠性的一次設備和二次設備,監控系統和遠動系統均采用雙網雙機冗余配置,另外最重要的是站內監控系統和遠動系統,必須采用不間斷的UPS雙電源系統。
(2)完善抗干擾措施,確保自動化元件的可靠性。1)設備的屏蔽與接地為減少外界環境對自動控制設備的擾動,提高系統運行的穩定性,需要對核心設備和一些易受干擾的設備進行必要的保護和屏蔽。由于水電站發電設備及變電設備在工作中會產生強烈的輻射電磁場和感應電磁場,這些磁場的存在對于自動控制元件(例如各種傳感器)的正常工作是一種很大的威脅,因此,必須要對易產生電磁場的設備進行屏蔽,利用鐵網構成的圍墻進行屏蔽是最普遍也是最有效的措施。同時,也能夠防止動植物進入關鍵設施而導致事故。對電站監控系統應進行接地,并使用水電站的共用接地網系統,調度室中各設備外殼與接地引線連于一點,信號傳輸電纜的屏蔽層在信號端一點接地,應避免兩端接地。2)設備用電保證。為保證監控系統的正常運行,監控系統的供電系統應加裝備用電源自動投入裝置(BZT)。其交流UPS電源最好采用廠區內的直流蓄電池作為逆變電源,對逆變電源的輸入、輸出進行隔離,各種LCU設備應當采用交直流兩用電源。同時,為了便于供電系統的維護與運行,水電站用電系統的接線應當力求簡單、清晰,并保證至少有兩套供電系統以滿足“無人值守”電站對持續供電的要求。3)實施有效電氣隔離。電氣隔離是水電站各設備安全可靠運行的重要保障。LCU現場輸入方面有光電隔離,輸出方面有擴展繼電器隔離并配備電源隔離,上位機及網絡層與LCU之間則應采用通訊電纜和電源隔離。在遠距離的通信傳輸方面,應采用光纖光纜,每一個通信端口應當安裝電子避雷器,防止傳輸線的感應設備受雷電波侵襲。在水電站計算機的監控系統屏蔽框外部與其他子系統的連接電纜方面使用屏蔽電纜,能夠有效防止電磁場對輸入輸出接口的干擾。對于一些重要設備可以使用金屬外殼加以隔離,并且保證隔離層安全接地,防止高頻信號通過分布電容進入計算機監控系統的相應部件導致系統工作異常。
(3)培養高素質人才。對于現代化水電站的值守人員,要求少而精、素質高。值守人員應當掌握的技能:1)掌握一般漏油、漏水、漏氣等情況的臨時處置措施;2)能夠處理異常報警情況;3)水電站機電設備的工作狀態切換;4)進行手動緊急停機,關閉進水蝶閥、進水口事故閘門處理等;5)能夠對火災、水淹廠房的緊急情況進行合適的處理。
5 結 語
中小型水電站采用“無人值班,少人值守”的運行方式,具有減人增效,提高運行成本,增加經濟效益,值得推廣運用。同時對設備的可靠性、穩定性的要求更高,而且對運行人員的素質要求也有大幅的提高。因此,一方面需要加強施工設計和運行維護,另一方面應加大高素質人才培訓力度,加快培訓的步伐,解決合格的運行管理人員短缺的問題。
參考文獻:
[1]穆青,肖賓.大中型“無人值班”(少人值守)水電廠的設計[J].水電廠自動化,2009.
[2]葉永奎.探索無人值班(少人值守)向集控運行轉變的管理模式[J].水電自動化,2008.
值班工作是確保政府管理工作及時高效運轉的重要手段,是應急管理工作的重中之重。突發事件信息報告工作是值班工作的重要內容,是做好應急管理工作的重要前提和基礎。加強值班和突發事件信息報告工作,搞好上情下達、下情上報,對有效應對重要情況,及時妥善處置突發事件,維護社會穩定,保障經濟社會健康發展和群眾生命財產安全具有重要意義。各地、各部門和單位要從確保政令暢通、維護社會大局穩定的高度,提高對加強值班和突發事件信息報告工作的認識,進一步強化責任意識和大局意識,明確主要負責人為值班和突發事件信息報告工作的第一責任人,切實做好值班和突發事件信息報告工作。各地、各部門和單位要挑選政治可靠、責任心強、業務熟悉、有較強綜合分析能力和協調處理能力的精干人員,充實到應急管理辦公室(值班室),不斷提高值班和突發事件信息處理工作水平。
二、進一步健全和落實值班工作制度
各地、各部門和單位要結合自身實際情況,建立健全值班工作制度,并采取切實有效措施,確保各項制度落到實處。
(一)24小時值班制度。各縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要設立專門的應急管理機構(值班室),市政府組成部門、直屬機構以及與政治、社會穩定和群眾生產、生活密切相關的部門、單位,均應設立專門的應急值守工作機構或賦予內設機構應急值守工作職能,配備一定數量的專職值班人員,嚴格實行24小時值班制度,認真履行本地、本部門和單位的值守應急、信息匯總、綜合協調等職能。遇有較大及其以上級別的突發事件及重要活動、重大會議等敏感時段,要加強值班力量。
(二)領導帶班制度。非工作時間和法定節假日期間,各縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處及與政治、社會穩定和群眾生產、生活密切相關的市直部門、單位主要負責人和分管穩定工作的負責人要親自帶班,市直其他部門、單位負責人要保持通訊暢通。帶班領導要及時掌握和處理有關信息,確保一旦發生突發事件,能在第一時間得到先期處置。
(三)值班記錄制度。要統一制作規范的值班記錄簿并嚴格執行值班記錄制度。值班人員在值班期間應將發生的事項和處理情況在值班記錄簿上記載。值班記錄應字跡清楚,要素齊全,詳略得當。接處的突發事件信息,應詳細記錄處理過程(時間精確到分鐘)。值班記錄簿必須編號歸檔。
(四)督促檢查制度。要按照“一級督導一級”的原則,定期或不定期對值班工作進行督促檢查和指導,發現問題,及時指出,并督促采取措施予以整改,不斷提高值班工作水平。
(五)培訓交流制度。要針對新形勢對值班工作提出的新要求,經常性組織對值班人員進行培訓,增強使命感、責任感和榮譽感,掌握各項業務流程和要求,不斷提高值班人員的綜合素質。要定期召開值班工作座談會,及時交流工作經驗,取長補短,共同提高。
三、進一步規范突發事件信息報告工作
突發事件分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類。特別重大、重大、較大和一般突發事件信息要及時向市人民政府報告。
(一)突發事件信息報告原則
依據突發事件分類管理、分級負責的管理體制,突發事件信息報告實行責任主體報告原則、第一時間報告原則和按照事件分類分級標準逐級報告原則。
(二)突發事件信息報告內容
突發事件信息報告范圍包括:突發事件信息和可能引發突發事件的預測預警信息;事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時段、敏感人群,或可能演化為特別重大、重大、較大突發事件的信息,不受分級標準限制。
突發事件信息報告要堅持實事求是的原則,內容要客觀、簡明、準確。已發生的突發事件信息應包括以下要素:信息來源、事件發生的時間、地點及現場情況、事件起因和性質、簡要經過、已造成的后果(包括已經造成或者可能造成的傷亡人數、下落不明人數等)、影響范圍、事件發展趨勢、處置情況、擬采取措施以及下一步工作建議等;可能引發突發事件的預測預警信息應包括以下要素:信息來源、可能發生的時間、地點等。對突發事件及處置的新進展、可能衍生的新情況要及時續報;對上級領導就突發事件信息作出的批示、提出的要求要迅速貫徹落實,加強督查督辦,及時反饋,做到事事有著落,件件有結果;突發事件處置結束后,要全面總結評估應對工作,及時報送書面報告。
(三)突發事件信息報告方式
突發事件信息報告方式分為初報、續報和終報。初報,按照突發事件信息報告內容要求,一般應以書面形式報告,如事態緊急,可先用電話直接報告事件初始信息,但必須迅速補報書面材料;續報,按照突發事件信息報告內容要求,以書面形式持續報告事件處置進展情況;終報,按照突發事件信息報告內容要求,以書面形式報告事件處理結果及對整個事件的調查評估。
(四)突發事件信息報告責任主體
根據分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,突發事件發生地人民政府是信息報告的責任主體,不得由有關部門代替本級人民政府報告。突發事件發生單位有責任及時向當地人民政府和上級主管部門報告突發事件信息??缧姓^域的突發事件發生后,上級行政主管部門要及時匯總、報告相關信息。
市各有關部門、單位按照各自職責,負責向市人民政府報告相關類別的突發事件信息。對涉及到多個部門的突發事件,各有關部門、單位要建立完善信息交換合作機制,加強溝通協調,及時、完整地向市人民政府報告信息。
(五)突發事件信息報告時限要求
1.突發事件發生后,按照分級標準,被確認為一般和較大突發事件的,必須在事發后1小時內向市人民政府報告事件主要情況。
2.突發事件發生后,按照分級標準,被確認為重大和特別重大突發事件的,必須在事發后30分鐘內向市人民政府報告事件主要情況。對于個別情況特殊,確實難以按時向市人民政府報告信息的,可延遲至事發后1小時內報告,但必須說明原因。
3.有關法律法規對突發事件信息報告時限另有規定的,從其規定。
(六)向市人民政府報告的突發事件信息,一律由市應急管理辦公室(市委、市政府總值班室)扎口處理。
四、進一步完善考核和責任追究機制
各地、各部門和單位要對值班和突發事件信息報告工作開展經常性自查,重點檢查值班工作制度是否健全;值班人員是否到位;是否明確領導干部帶班;突發事件信息是否及時報告和處理;值班通訊工具是否完備通暢等。對檢查出的問題,要迅速研究解決。市政府辦公室將進一步建立健全值班和突發事件信息報告情況通報制度,定期匯總分析各地、各部門和單位值班和突發事件信息報告情況,對值班和突發事件信息報告工作進行考核獎懲。對出現值班和帶班人員脫崗、漏崗及遲報、漏報、瞞報、謊報突發事件信息問題的有關責任單位和直接責任人,要進行通報批評;對因遲報、漏報、瞞報、謊報突發事件信息造成重大影響或嚴重后果的,依據有關法律法規,追究相關人員的責任。
【關鍵詞】 110kV自動化變電站;問題;建議
一、110kV自動化變電站的特點
1.1、安全的自動化調整:變電站負荷調整、電壓調節及電量報表等工作都由調度直接完成,改變了過去那種調度下令后變電運行人員接令執行操作的繁瑣環節,降低了變電運行誤操作事故的發生。
1.2、經濟可靠:分布式結構,每一間隔的一次設備與其對應二次設備的連接電纜是一一對應的。這樣,每一間隔間除了通訊媒介的聯系,沒有其他的連接,間隔間互不影響,局部故障不會影響系統的運行,系統可靠性提高。由于采集系統分布合理,縮短了傳輸距離和傳輸密度,同時節省、簡化了二次電纜。
1.3、人機界面友好:計算機化、網絡化,是自動化的特點,所有微機裝置及自動化裝置都裝有良好的計算機接口,便于調試和維護。
1.4、便捷的信號采集功能:自動化系統與常規變電站相比,取消了常規的控制、信號、測量及遠動模式,由自動化系統完成全所的監控、管理和遠動功能,包括控制、同期、防誤閉鎖、設備狀態信號監視、信號報警、SOE測量、計量等功能。
1.5、相對獨立的繼電保護功能:自動化變電站系統繼電保護按被保護的電力設備單元獨立設置,獨立運行,直接由相關的PT,CT輸入電氣量,動作后通過輸出接點作用于跳閘線圈。保護裝置設有通訊接口,接入站內通訊網,保證了保護信息與監控系統的有效暢通,而保護功能與監控系統、通訊網無關。
二110kV自動化變電站運行中存在的幾個問題分析
2.1、運行管理模式落后:自動化變電站投運后,有些變電站仍保持常規變電站值班方式,沒有體現減人增效。有的采用“無人值班”的模式替代常規變電管理,在安全運行中出現一些失控情況。
2.2、遙控信號誤動:自動化變電站通信控制器通過串口與MODEM相連,MODEM與通道相連,送至主站。由于保護規約比較多,復雜,在主站對保護規約進行了擴展,做好了接口的運行過程中會經常發現遙控信號誤動,這可能是規約沒處理好,也有可能是測控單元裝置運行不穩,具體很難查找。
2.3、實時數據突然變為零:監控后臺機在平時的運行中有時會發現實時數據突然變為零,觀察電壓曲線、電流曲線,發現隔一段時間突然變為零,沒有規律性,這可能是測控單元裝置有問題。另外,查歷史事項時,事項查詢的分類給事項查詢時的對比帶來不方便。
2.4、雙機系統切換存在問題:自動化變電站的雙機以串口通信為主以太網為副的相互監視主備狀態,理論上可以絕對保證主備狀態的正確。但有時在切換過程中會出現兩臺通信控制器全部為備用值班機,導致通信控制器死機,數據不刷新,遙控失效。
2.5、繼電保護與監控系統通訊時有中斷:保護裝置本身功能滿足要求,但由于時有誤發信號,造成保護管理機死機,發信不正確,以致信號中斷。
三 對提高110kV自動化變電站安全運行的幾個建議
3.1、110kV自動化變電站的設計:110kV自動化變電站的設計應按原電力部農電司提出的“小容量、密布點、短半徑”的建設原則,堅持“戶外式、小型化、造價低、安全可靠、技術先進”的發展方向。二次設計必須使變電站現場對主變溫度、母線電壓、電流等主要運行參數的顯示簡單、直觀,便于值班人員監控。保留常規變電站預告信號和事故信號功能,有利于變電值班人員發現設備異常,及時處理事故。
3.2、常規變電站的自動化改造:常規變電站的改造應立足一次設備,可靠的一次設備是變電站實行自動化的基礎。對一次設備進行無油化改造,二次部分按自動化要求設計,電磁式繼電器改為“四遙”集成模塊保護,變電站各種信號通過RTU柜傳送調度中心,變電站現場電壓、電流、溫升等主要參數顯示要求簡單、直觀,為值班監控提供方便。如果變電站是近年新建的,設備質量較好,進行“四遙”改造時,二次部分也可利用原來電磁繼電器的保護觸點進行控制。同時,增加遠方操作轉換功能、遠方復歸信號繼電器、小電流系統接地選線裝置。
3.3、變電站建設:從目前綜合自動化變電站運行中暴露出的問題看來,許多問題都同產品質量和工程安裝質量直接有關,因此,在建自動化變電站中,要重視產品質量、安裝質量和售后服務質量。
3.4、自動化變電站的運行管理模式:目前自動化變電站運行管理模式基本是少人值班和無人值班兩種。少人值班比常規變電站人員減少一半。無人值班即“無人值班,有人看守”模式,另要成立運維站、監控班來替代常規變電站管理?,F在看來,大家對變電站的運行管理模式認識不統一,普遍把自動化變電所叫“無人值班變電站”,這并不恰當,實際上采用“少人值班”的運行管理模式更為可行。下面從變電站安全、可靠、經濟運行方面談一點看法:
3.4.1、變電站是保證城鄉供電,創造企業效益的基層班組,變電值班崗位擔負著時刻保證供電設備安全運行的重任,因此,變電值班崗位任何時候只能加強,不能削弱。
3.4.2、變電站的位置一般分布在遠離城市的偏僻地方,人員稀少,交通不便。如果采用“無人值班,有人值守”的模式,存在許多不安全因素。首先長期一個人留守,值守人員就存在人身安全問題。再說操作班遠離變電站,設備有了故障也難做到及時處理,同時車輛的頻繁來往也是一個不安全因素。但是,如果采用“少人值班”的模式,這些問題都將得到妥善解決。
3.4.3、常規變電站值班一般5-7 人,自動化變電站采用“少人值班”模式,人員可減一半。但“無人值班,有人值守”的模式用運維站、監控班替代常規變電管理,實際人員也難減少,特別是在偏遠山區縣城自動化變電站數量少,“無人值班”模式用人將會更多。
3.4.4、綜合自動化變電站的設備是現代化高新技術,對值班人員的素質要求比常規變電站高,應配備責任心強、業務熟悉的人員來管理。總之,自動化變電站管理應選用“少人值班”運行管理模式為宜,變電站定員一般2-3人,輪流值崗。值班員的職能同常規變電站不一樣,工作性質由被動性轉為主動性。因此,對值班員的素質要求更高了,應選派責任心強、對業務管理熟悉的人員擔任。值班職責:主要負責變電站的日常保衛及環境衛生、綠化工作;監控變電設備運行及變電設備檢修操作和臨時性操作等工作。
四 結語
隨著自動化系統在110kV變電站的推廣使用,針對斷路器、刀閘均可在監控系統中進行遙控操作的功能,傳統的變電站防誤系統和運作模式已失去優勢。自動化變電站是近年出現的一種新的變電站運行模式,其功能完善、手段靈活多樣,能夠解決傳統變電站出現的各種問題并滿足安全運行的各種需要,是我國電網今后一個時期的發展方向。在110kV自動化變電站建設和運行中要堅持簡單、實用、可靠的原則,以達到保證電網安全、經濟、可靠運行的目的。
參考文獻
[1]陳玉明.220kV 新塘變電站自動化系統的功能與設計原則[J].電力自動化設備,1999(5).
教師值班工作責任書范文(一)
為加強學校的財產和師生生命安全不受侵害,加強學校安全管理,共建和諧校園,確保學校安全。學校校長與學校保衛(值班)教師簽定《安全目標責任書》。
一、學校保衛(值日)教師必須具備較高的思想覺悟,護校、愛校、以校為家。
二、采用24小時值班制,兩人可采取短期輪換值班。
三、保證學校財產不受任何人為破壞和丟失,特殊情況(嚴重的自然災害等)除外。
四、在值班期間,由于玩忽職守,學校財產受到人為破壞、丟損,值班教師應付主要責任。
五、實行外來人員來校簽名制,嚴防壞人、神經病患者入校。
六、校長及學校安全檢查小組不定期對學校保衛工作進行安全查崗,根據查崗情況,酌情給予加分或減分,并及時提出表揚或批評。對不負責任者應限期改正,否則立即調換崗位。
七、對學校保衛教師實行安全目標獎懲,納入學??己?,對工作認真負責,未出現任何安全事故者給予獎勵,晉級、評優優先照顧;對不負責任,值班期間隨意離崗,出現安全事故者,實行一票否決制;對出現嚴重安全事故的報請上級酌情給予相應處分。
小學校長(簽字蓋章):
學校保衛值日教師(簽字蓋章):
教師值班工作責任書范文(二)
為加強教師值班的力度,增強教師值班的責任心,確保學校各類財產不受損失,力爭為全體師生創造較安全的工作、休息環境,現結合本校實際情況,學校與值班教師簽定安全值班責任書,具體內容如下:
一、值班時間:
當日8:10———次日8:10
(值班安排詳見“東趙小學教師值班表”)
二、值班要求:
1、要按時到崗,值班時間內教師不得擅離職守,按時做好交接班,并作好交接記錄。(如請假、學習等找人替換需要填寫換班表,否則出現特殊情況追究值班表上人員責任)
2、值班教師要維護學校的財產不受損失。
3、應負責學生早、午、晚飯的打飯、吃飯、喝水;午、晚休等方面的秩序、紀律及安全。(午休必須保證至少一人在外巡視,晚上等學生睡著后方可回宿舍休息。)
4、值班教師按值班順序到六、五、四年級晚上上晚自習。
5、自習后值班組長負責學生打水安全,組員分別負責樓上樓下安全。
6、如有特殊情況要及時與當晚的值班組長聯系;遇到突發事件,及時報告校長并按學校緊急事故救援預案處置,積極展開救援工作。
三、處理措施:
1、不按時到崗按遲到一次論處;每曠崗一次按曠工一天論處。
2、在值班時間內上級電話調度或來校巡查時如果無人,值班教師視為曠崗一次(按曠工一天論處)。
3、不按時交接班的,在交接班的間隙時間出現問題,區分不清責任的,由雙方交接人共同承擔。
4、在值班期間因值班教師的原因出現的損害師生人身安全的事件,值班人員負全部責任。
上述內容,望值班教師嚴格遵守。如果因值班教師玩忽職守、責任心不強而導致發生安全事故,則由值班教師承擔所有的經濟責任與法律責任;若有其它意外事故發生,則根據具體情況酌情處理。本責任書自簽訂之日起生效,值班人調離本校后則失效。
分管領導簽字:
學校(公章) 值班教師簽字:
教師值班工作責任書范文(三)
為了維護學校正常的教學秩序,保護全校師生的生命和財產安全,防止意外事故發生,必須堅強加強學校治安管理工作,建立健全值班制度,加強每日值班巡查工作是學校安全工作的必要條件。為加強值班管理,特制訂本責任書
一、每日值班人員由學校領導一人和若干教師組成(值班實行簽到制),負責當日安全保衛工作,24小時檢查巡邏,查找安全隱患,防止意外事故發生,晚上查看宿舍和校園周邊環境安全情況,發現意外及時上報值班領導,及時處理,并填寫當安全日志。
二、學校實行“首遇負責”制度,對首先遇到事故的教師要負起責任,及時處理。教師一旦遇到事故就要高度負責,妥善處理好事故。對當日發生的一切學生違紀事件和安全事故要及時處理,并向校長匯報,重大事故2小時內上報有關部門。
三、值班領導和成員必須盡職、盡力,做好值班工作,如因失職或瀆職造成重大安全事故,值班領導負主要責任,并追究有關人員的責任。
四、未經學校領導許可,任何人不得攜帶公共財物離校。節假日加強巡邏,嚴防盜竊以有其它事故發生。否則,丟失財物責任人及值班教師照價賠償。