時間：2023-05-30 09:15:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇清掃保潔制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條本辦法所稱城市道路和公共場所，是指城市建成區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、街巷、橋梁(立交橋、高架橋、隧道、人行過街天橋等)、地下通道、廣場、停車場、公共綠地和各類車站、機(jī)場、碼頭、市場以及文化、體育娛樂等活動場地。
進(jìn)行城市道路和公共場所清掃、保潔管理的單位和個人，以及在城市道路和公共場所活動的單位和個人，都必須遵守本辦法。
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督管理。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市道路和公共場所的清掃保潔管理工作，并實施監(jiān)督管理。
第四條城市道路和公共場所的清掃、保潔工作應(yīng)當(dāng)與城市道路和公共場所的建設(shè)、改造相協(xié)調(diào)。
城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整。
第五條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)不斷改善道路和公共場所清掃作業(yè)條件，積極開展機(jī)械化清掃，有條件的城市要對道路、公共場所地面實行水洗和建立進(jìn)城車輛清洗站。在炎熱季節(jié)，適時組織對重點道路實行灑水、降溫、壓塵。并與有關(guān)科研單位進(jìn)行協(xié)作，對城市道路清掃、沖洗、除雪機(jī)械化等技術(shù)進(jìn)行研究和開發(fā)。
第六條城市道路和公共場所清掃、保潔，應(yīng)符合國家規(guī)定的《城市道路清潔質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條城市道路和公共場所清掃保潔管理實行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：
(一)城市主、次干道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、保潔。
(二)城市其它道路(含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路)由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃、保潔。
(三)城市中的所有單位均應(yīng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，自行負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(四)飛機(jī)場、各類車站、停車場、隧道、體育及文化娛樂等公共場所的規(guī)定用地范圍和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及公園、風(fēng)景點的門前道路、廣場和公共場所綠地，由各主管單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(五)集貿(mào)市場、商亭、攤點(流動商販)的經(jīng)營場地，由經(jīng)營管理單位或經(jīng)營者負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(六)城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場地，由使用或管理單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。
第八條城市中的所有單位和市民，應(yīng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)掃雪等義務(wù)勞動。
第九條負(fù)責(zé)清掃、保潔本責(zé)任區(qū)的道路和公共場所的單位，應(yīng)當(dāng)配備足夠的垃圾容器和運輸工具。
第十條城市清掃的垃圾、冰雪，應(yīng)當(dāng)運到指定的堆放場地。
第十一條凡從事城市道路和公共場所經(jīng)營性清掃、保潔和進(jìn)城車輛沖洗等經(jīng)營的單位和個人，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營。
單位或者個人承擔(dān)的責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)審查批準(zhǔn)的、從事城市道路和公共場所經(jīng)營性清掃、保潔和進(jìn)城車輛清洗等經(jīng)營的企業(yè)代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，并認(rèn)真履行各自的責(zé)任。
第十二條城市中的單位和個人，必須維護(hù)城市道路和公共場所的清潔，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
(一)不隨地吐痰、便溺，不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核及各類包裝等廢棄物；
(二)不在道路和公共場所堆放雜物；
(三)車輛運載散體、流體物資時，不準(zhǔn)沿街撒落；
(四)凡是在道路和公共場所作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、渣土等，必須及時清除，并運到指定地點；
(五)施工現(xiàn)場的運輸車輛禁止夾帶泥土，保持道路清潔。
第十三條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊伍或檢查人員，負(fù)責(zé)對各單位(包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位、服務(wù)經(jīng)營公司)、個人分工負(fù)責(zé)的道路和公共場所清掃、保潔，進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第十四條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路和公共場所清潔監(jiān)督崗、監(jiān)督電話和舉報信箱，任何單位或個人都有反映和舉報違反環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)行為的權(quán)利。
第十五條城市人民政府對在道路和公共場所的清掃保潔工作中做出突出成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第十六條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊伍或檢查人員對違反本辦法的單位和個人，有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并視其情節(jié)輕重，給予批評、警告、賠償損失、罰款等處罰。
第十七條妨礙道路和公共場所清掃保潔作業(yè)人員正常工作和監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，侮辱毆打道路清掃、保潔人員或監(jiān)督檢查人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十八條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員及環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位的人員，違反本辦法規(guī)定，不履行職責(zé)，或由于監(jiān)督檢查不嚴(yán)，造成道路、公共場所臟亂，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
一、清掃保潔
1、工作責(zé)任:保潔員對衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾每隔兩天按時清掃，不定期巡回保潔。同時也要對違規(guī)投放垃圾等行為進(jìn)行制止，并對違規(guī)人員進(jìn)行勸導(dǎo)，講解保潔制度，以達(dá)到宣傳教育的目的。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)：清掃保潔工作必須達(dá)到四無，即無堆積物、無果皮紙屑、無污泥惡臭、無人畜糞便，做到路面、河道、溝渠內(nèi)無明顯可視垃圾，無衛(wèi)生死角。
3、工作紀(jì)律:清掃保潔人員要服從管理，認(rèn)真操作，文明清掃，做到不漏掃，不丟段。
二、垃圾焚燒
1、垃圾焚燒人員每隔兩天對焚燒爐內(nèi)的垃圾進(jìn)行焚燒，不定期清理焚燒爐內(nèi)殘留物，確保“戶保潔、集中處理”運行模式落實到位。
2、焚燒對象為各個保潔員所負(fù)責(zé)的焚燒爐，確保焚燒爐內(nèi)無垃圾外滋。
三、衛(wèi)生管理費收費標(biāo)準(zhǔn)
1、衛(wèi)生費收費標(biāo)準(zhǔn)：不以盈利為目的，限定在保潔員支出范圍內(nèi)確定收費標(biāo)準(zhǔn)，常住居民按12元/人/年收取，村民應(yīng)按規(guī)定自覺交納衛(wèi)生管理費。
2、衛(wèi)生管理費由村民小組長負(fù)責(zé)收取，按照收支兩條線原則管理，對收費情況以組為單位，在村務(wù)公開欄中公示，。
3、衛(wèi)生管理費收費標(biāo)準(zhǔn)如需調(diào)整，按“一事一議”召開戶長會，征詢?nèi)罕娨庖姾缶唧w落實。
第一個方面，市容環(huán)境衛(wèi)生取得重大突破
今年，是我市創(chuàng)文工作迎檢驗收年，又是新區(qū)成立建設(shè)第一年，新區(qū)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作高度重視。半年來，科室干部牢固樹立了“構(gòu)建和諧xx”的宗旨，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅持“干實事、求實效”，尋求推進(jìn)各項工作的新途徑，積極完成了各項工作任務(wù)。我辦公室結(jié)合轄區(qū)實際，強(qiáng)化了長效管理機(jī)制，狠抓了任務(wù)落實，重點做了以下四方面工作：
1，健全保潔隊伍管理制度。首先是，完善了《保潔員工作制度》、《保潔工具管理制度》；其次是，確定一名副主任專管保潔工作，調(diào)整了保潔管理員；第三，增設(shè)了保潔隊長，進(jìn)一步加強(qiáng)了一線管理。這些，有效地保證了保潔管理工作落到實處。實行新的管理制度后，保潔員的工作主動性、積極性明顯增強(qiáng)。通過作息時間的調(diào)整，修補(bǔ)了午間脫管的空白。實行保潔隊長負(fù)責(zé)制，事事有人問，時時有人管，使各項保潔任務(wù)落到了實處，有效的保證了保潔質(zhì)量。
2，加強(qiáng)清掃保潔人員隊伍建設(shè)。目前，市容辦有清掃保潔及管理人員37人，加強(qiáng)這些人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，十分重要，不可忽視。長期來，我們堅持每周一次例會，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育大家樹立愛崗敬業(yè)精神，鼓勵大家共建靚麗xx，增強(qiáng)大家安全防范意識。
3，實施全天候清掃保潔。市容衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，是我們工作動力的源泉。今年，我們清掃保潔工作有三個突破。一是，改變原來一天兩掃為全天候清掃保潔，做到一有拋灑，及時清掃，保證街道全天整潔干凈；二是，擴(kuò)大了清掃保潔范圍，把清掃保潔區(qū)域由桃園十字延伸至南田村；三是，提高了清掃標(biāo)準(zhǔn)，要求xx十字四條大街，不得有細(xì)沙灰塵，桃園十字周邊路面干凈無沙石。
4，垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。第一，新增了四個垃圾斗，合理布設(shè)放置垃圾斗，并有專人負(fù)責(zé)，保證斗外無垃圾；第二，當(dāng)日垃圾，做到在上午十點前清運結(jié)束，無亂堆亂放，無沿途拋撒。
5，特殊情況有應(yīng)急措施。科室分工不分家，實行責(zé)任分工，協(xié)同合作，齊抓共管的工作模式。每當(dāng)遇到有沙石、渣土嚴(yán)重拋撒，辦公室人員都有責(zé)任第一時間報告、協(xié)調(diào)解決，保證道路通暢、干凈。
6，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。為灑水車新打機(jī)井一眼，解決了老井加水費時難題，提高了工作效率；堅持每日定時道路灑水工作，消除主干道揚(yáng)塵；保潔員工作站建設(shè)進(jìn)展順利，目前，場地已經(jīng)平整，圍墻已經(jīng)修建，辦公房屋建設(shè)正在積極籌劃。
第二個方面，村級環(huán)境衛(wèi)生工作有序進(jìn)行
1，指導(dǎo)村級搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。春節(jié)前，按照區(qū)上和街辦安排，在全街道開展了“迎春節(jié)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動”，工作取得了預(yù)期成效。
3，抓好兩個示范村建設(shè)。為了做好村級環(huán)衛(wèi)工作，根據(jù)新區(qū)安排，我們重點抓了xx、紀(jì)楊兩個示范村建設(shè)工作。這兩個村在組織建設(shè)、制度建設(shè)、人員管理、經(jīng)費籌集諸多方面，先行先試，為我們工作積累了經(jīng)驗。
第三個方面，切實做好四城聯(lián)創(chuàng)工作
今年是創(chuàng)建國家文明城市評選之年，按照區(qū)上部署，在街道創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，做好我街道迎檢工作，是我們的工作重點之一。
1，按照新區(qū)部署，根據(jù)街辦安排，制定了《xx街辦迎接全國文明城市測評工作實施方案》，分解落實了迎檢測評工作任務(wù)。
2，按時完成四成聯(lián)創(chuàng)各項工作計劃、方案，認(rèn)真做好各項活動工作總結(jié)，還有各種資料報表的填寫上報工作。
3，做好四城聯(lián)創(chuàng)檔案整理和歸檔工作。今年以來，我們對09年、10年和11年的創(chuàng)建工作資料檔案，做了收集整理，進(jìn)行了分年歸類。目前收集整理的主要內(nèi)容有：三年來的創(chuàng)建工作方案、創(chuàng)建工作安排、各項工作總結(jié)、組織機(jī)構(gòu)文件、各項活動分工、活動工作資料等。
第四個方面，其他各項工作
1，道路基本建設(shè)、道路環(huán)境面貌有了新提升。三月份改造了王高路南田段，春季以來，及時清理xx北街、王高路等重點路段垃圾、渣土和污物，保證了主干道通暢、干凈。道路周邊視野內(nèi)無白色污染，無雜物堆放。積極推進(jìn)桃七路中段改造和新建中心小學(xué)道路建設(shè)工作，經(jīng)過多方努力，這項工作有了新突破。
2，協(xié)助新區(qū)搞好協(xié)調(diào)工作。一是，黃堆垃圾處理場征地協(xié)調(diào)基本結(jié)束；二是躍進(jìn)生活垃圾壓縮站籌建工作進(jìn)展順利；三是，奧輝紙業(yè)的征收評估協(xié)調(diào)圓滿完成。
關(guān)鍵詞：城市道路；清掃保潔；市場化
一、環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作發(fā)展和現(xiàn)狀
1.市場化運作沿革
城市環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)多年來一直由事業(yè)單位性質(zhì)的環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化水平的不斷提高，原有的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要。為深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)改革，加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，按照“養(yǎng)事不養(yǎng)人”、“政府花錢買服務(wù)”的原則，2003年徐州市開始在淮海路、中山路兩條主干道上試點進(jìn)行市場化保潔，以委托的方式將保潔權(quán)交由民營物業(yè)公司；2005年以公開拍賣的形式擴(kuò)展到5條道路的清掃保潔；2007年首次采用政府采購公開招標(biāo)的方式，由市政府采購中心將市區(qū)15條道路保潔向社會公開招標(biāo)；2008年8月，將公開招標(biāo)范圍擴(kuò)展到區(qū)管道路；2009年，對市區(qū)200座公廁的保潔服務(wù)向社會公開招標(biāo)，公廁保潔推向市場。2010年，進(jìn)一步將原來由交通部門管理的三環(huán)路及城市出入口道路、交巡警部門管理的交通護(hù)欄、園林部門管理的道路綠化分隔帶納入了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理范圍，統(tǒng)一由政府采購中心向社會公開招標(biāo)，基本實現(xiàn)了保潔市場化、一體化全覆蓋。
2.環(huán)衛(wèi)市場化保潔現(xiàn)狀
2.1場化保潔基本情況：截至2010年底，徐州市主城區(qū)實行市場化保潔的主次干道234條、計1336.54萬平方米，街巷439條、計147.06萬平方米，道路綠化帶256.75萬平方米，交通護(hù)欄6.3萬米，公共廁所200座。
2.2機(jī)械化作業(yè)：市場化保潔作業(yè)單位投入各種專用車輛38臺，其中掃路車24臺，高壓清洗車7臺，灑水車5臺，除雪機(jī)2臺，道路機(jī)械清掃率為53%。
2.3作業(yè)公司的類型：目前參與環(huán)衛(wèi)市場化保潔的作業(yè)單位共有10家，按照作業(yè)單位類型劃分，實行企業(yè)化管理事業(yè)單位1家，國有企業(yè)1家，私營企業(yè)8家。
2.4經(jīng)費投入和來源渠道：環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作后，主次干道保潔經(jīng)費年投入約5200萬元，其中主干道保潔由市財政全額承擔(dān)，次干道由市、區(qū)財政兩級財政各按照50%的比例分擔(dān)。免費開放公廁保潔年投入經(jīng)費約850萬元，市、區(qū)財政兩級財政各按照50%的比例分擔(dān)。
2.5監(jiān)管和考核：實行市、區(qū)兩級監(jiān)管，依據(jù)作業(yè)合同和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，對機(jī)械清掃保潔作業(yè)和沖洗灑水作業(yè)實行GPS監(jiān)控，考核結(jié)果和作業(yè)經(jīng)費的撥付掛鉤，市、區(qū)兩級考核權(quán)重各占50%。
二、市場化運作產(chǎn)生的社會和經(jīng)濟(jì)效益
1.提升了環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量
長期以來，環(huán)衛(wèi)行業(yè)一直歸類于事業(yè)單位之列，由于體制的原因極易造成“吃大鍋飯”、“人浮于事”、效率低下的格局，保潔質(zhì)量不高，服務(wù)質(zhì)量差，通過市場化運作，實現(xiàn)了政府花錢買服務(wù)，在市場競爭的壓力下，服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升，市區(qū)道路和公廁保潔整體水平明顯提高。
2.提高了財政資金使用效率
未實行市場化保潔以前，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費核算按人頭核算，資金主要用于人員開支，事業(yè)單位工資普遍高于企業(yè)平均水平，使得資金利用率較低。通過市場化運作以后，經(jīng)費按照作業(yè)量核算，在保潔質(zhì)量不降低的前提下，節(jié)省了資金，提高了財政資金的使用效率
3.激發(fā)了市場的競爭活力
由于民營資本的進(jìn)入，原國有企事業(yè)單位面臨著激烈的競爭的壓力，這種壓力，有力的推動了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)程。鼓樓、云龍兩城區(qū)的環(huán)衛(wèi)部門面對市場競爭，主動實行企業(yè)化管理，參與市場競爭，市場競爭的局面初步形成，競爭產(chǎn)生效率的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。
4.促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)部門職能的快速轉(zhuǎn)變
通過政府購買服務(wù)，從原來的“以費養(yǎng)人”改為現(xiàn)在的“以費養(yǎng)事”，環(huán)衛(wèi)管理部門的職能更加明確，對于保潔人員的管理由保潔作業(yè)單位進(jìn)行，環(huán)衛(wèi)管理部門不再向原來一樣既要管事又要管人，現(xiàn)在可以專心管事，主要精力用于決策和監(jiān)管，工作效率明顯提高。
促進(jìn)了就業(yè)、再就業(yè)工作。
在當(dāng)前就業(yè)壓力較大的形勢下，在環(huán)衛(wèi)保潔領(lǐng)域為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、城市下崗工人等提供了較多的就業(yè)崗位。目前環(huán)衛(wèi)保潔從業(yè)人員近5000人，主要是下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民，減輕了社會就業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。
三、市場化發(fā)展中存在的問題
1.財政資金投入水平偏低，投入機(jī)制不完善
環(huán)衛(wèi)作業(yè)財政資金投入總體水平仍然偏低，而且經(jīng)費投入還沒有形成完善的機(jī)制。由于種種原因，長期以來形成了市、區(qū)兩級環(huán)境衛(wèi)生管理財權(quán)、事權(quán)職責(zé)不清，市、區(qū)兩級對于環(huán)衛(wèi)資金投入機(jī)制沒有明確，區(qū)級對環(huán)衛(wèi)事業(yè)財政投入沒有保障和制約機(jī)制，形成了各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門“等、靠、要”的思想。
2.市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制不健全，市場競爭不規(guī)范
道路清掃保潔作業(yè)相對于其他比較成熟的公共服務(wù)來說，尚未形成規(guī)范的市場主體，環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和作業(yè)業(yè)績等條件良莠不齊，缺少競爭與淘汰機(jī)制，市場活力不強(qiáng)。環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)招投標(biāo)制度不健全，市場存在低價競爭和惡意壓價的現(xiàn)象。
3.市場監(jiān)管制度不完善，措施不到位
道路保潔作業(yè)市場化運作后，監(jiān)管制度還不完善，市場監(jiān)管仍沿襲傳統(tǒng)模式，市、區(qū)兩級市容環(huán)衛(wèi)部門的市場監(jiān)管職能不明晰，職責(zé)界面不清，相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范不完善，還沒有建立完善的監(jiān)管制度體系。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)具有分散性、流動性、時效性特點，面對市場化運作的新格局，管理部門缺少管理經(jīng)驗，缺乏監(jiān)管手段，監(jiān)管人員隊伍的素質(zhì)沒有跟上市場化進(jìn)程的需要。監(jiān)管隊伍的構(gòu)成不夠合理，缺乏經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、經(jīng)營等方面的專業(yè)技術(shù)，缺乏成本意識，缺乏提高效率的有效途徑〔1〕。
4.企業(yè)信用缺失嚴(yán)重，市場秩序不規(guī)范
參與環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)的保潔公司多為中小型服務(wù)企業(yè)，缺乏誠信經(jīng)營的理念，為追求利益最大化，在作業(yè)中采用減少保潔人員數(shù)量，降低保潔時間，克扣保潔工人工資，不按規(guī)定配備工具和材料，不按照規(guī)范進(jìn)行作業(yè)的行為時有發(fā)生，致使環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量受到影響。
5.各項改革配套措施不完善，制約了市場化發(fā)展
環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化是伴隨著環(huán)衛(wèi)改革而發(fā)展的，環(huán)衛(wèi)市場還是一個相對不是很成熟的市場，需要相關(guān)的培育、扶持措施，但是相關(guān)的改革配套措施沒有跟上，雖然有關(guān)法規(guī)規(guī)定了對從事市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在減免稅等方面給予扶持，但是在具體操作過程中缺乏具體的實施細(xì)則，操作起來有一定的困難。
6.城管執(zhí)法配合不到位，影響保潔質(zhì)量進(jìn)一步提高
城管執(zhí)法的責(zé)任主體是區(qū)和街道辦事處兩級城管部門，市場化運作后，保潔工作交由作業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，城管執(zhí)法配合不到位，出店經(jīng)營，占道攤點產(chǎn)生的垃圾給道路保潔帶來很大的難度。部分街道辦事處為了自身經(jīng)濟(jì)利益，甚至實行“放水養(yǎng)魚”，對占道攤點收取“衛(wèi)生費”，但是產(chǎn)生的垃圾都由作業(yè)企業(yè)來清理，往往是前面掃，后面扔。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度僅僅是制度上墻，沒有落實到實際管理工作中去。這些都制約了道路保潔質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。
7.作業(yè)企業(yè)管理水平不高，從業(yè)人員素質(zhì)較低
作業(yè)企業(yè)整體管理水平不高，普遍沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，員工教育培訓(xùn)工作重視不夠，從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低，主要表現(xiàn)為年齡大、勞動技能低、缺乏正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)。
四、對策和建議
1.提高資金投入，穩(wěn)定渠道來源
按照部、省勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃，結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)工作實際，繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入，實施環(huán)衛(wèi)保潔提檔升級，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量斷提高。對道路保潔經(jīng)費，財政部門、勞動部門、市容部門共同協(xié)商進(jìn)行科學(xué)核算。
進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道各級的責(zé)、權(quán)關(guān)系，堅持“兩級政府兩級管理，兩級政府兩級投入”原則，建立市區(qū)兩級公共財政投入機(jī)制，充分調(diào)動市、區(qū)兩級積極性，按照財權(quán)和事權(quán)對等的原則，明確責(zé)任。
2.健全和完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制，扶持市場競爭主體
建立公開的市場準(zhǔn)入制度和科學(xué)公正的行政許可制度。原建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》對從事生活垃圾經(jīng)營性清掃的條件及行政許可的管理作了明確的規(guī)定〔2〕，建議依據(jù)該辦法，出臺相應(yīng)的地方法規(guī)和地方政府規(guī)章，建立可操作的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的政府采購制度、市場作業(yè)任務(wù)的招投標(biāo)制度、資本進(jìn)入的市場準(zhǔn)入制度、環(huán)衛(wèi)企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度、行業(yè)內(nèi)的中介制度。
建立末位淘汰制度和退出機(jī)制，對每年度考核評分排名最后1位的環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位，取消作業(yè)資格，形成獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機(jī)制，培育環(huán)衛(wèi)作業(yè)產(chǎn)業(yè)，調(diào)動各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的積極性和主動性，增強(qiáng)作業(yè)效能。
3.完善措施，加強(qiáng)市場監(jiān)管
推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理制度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程管理。可以借鑒建設(shè)工程監(jiān)理的做法，引入專業(yè)的監(jiān)管，向社會公開招標(biāo)監(jiān)理公司，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的人員配置、環(huán)衛(wèi)作業(yè)時限及落實清掃保潔制度等作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查并落實獎懲。并將媒體、公眾、反映的環(huán)境衛(wèi)生問題納入對各清潔服務(wù)企業(yè)的考核體系。
4.建立健全信用體系，加強(qiáng)誠信監(jiān)管
加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用監(jiān)管，加強(qiáng)企業(yè)的誠信教育，提高企業(yè)法人和管理人員的信用素質(zhì)，出臺環(huán)衛(wèi)保潔企業(yè)信用管理辦法，將其服務(wù)質(zhì)量與資質(zhì)信譽(yù)掛鉤，納入招投標(biāo)評標(biāo)內(nèi)容。對于環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量優(yōu)良、遵守勞動用工和行業(yè)規(guī)范等規(guī)定的企業(yè)實行加分制度；對于環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量差，違反勞動用工和行業(yè)規(guī)范等規(guī)定的企業(yè)，列入不良信譽(yù)記錄，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰，直至取消環(huán)衛(wèi)作業(yè)行政許可，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
5.出善配套措施，促進(jìn)市場發(fā)展
落實國家有關(guān)政策，地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、財政部門，出臺環(huán)衛(wèi)保潔企業(yè)稅收、行政事業(yè)收費的減免和優(yōu)惠辦法。對于用水、用電、燃油等費用，給予相關(guān)的政策補(bǔ)貼。
6.加大城管執(zhí)法力度，保障環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量鞏固
環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量的提高和鞏固，不能僅靠環(huán)衛(wèi)保潔企業(yè)的努力，必要要有城市管理執(zhí)法的密切配合，使市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度真正的落到實處。加大環(huán)衛(wèi)專項執(zhí)法的力度，對于嚴(yán)重影響環(huán)衛(wèi)保潔的占道攤點、亂倒垃圾、渣土灑漏、野廣告等違法行為，要嚴(yán)罰，要把環(huán)衛(wèi)執(zhí)法的查處數(shù)量和質(zhì)量列入執(zhí)法考核目標(biāo)。
7.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
根據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍人員情況，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行兩個層次的培訓(xùn)，聯(lián)合總工會、勞動和社會保障等部門開展保潔員技能培訓(xùn)，開展職業(yè)技能鑒定工作，推行管理、作業(yè)人員執(zhí)證上崗制度，執(zhí)證上崗率將作為企業(yè)資質(zhì)等級升級考核條件之一。
參考文獻(xiàn)
通過理順工作關(guān)系，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的四級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，形成市、鎮(zhèn)（街道）、村三級齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作新格局。到2010年，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，初步建立與社會經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系。實現(xiàn)垃圾從以簡易填埋和簡易焚燒為主逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設(shè)備的焚燒處置方式過渡，市域垃圾無害化處理率達(dá)到95%，其中城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)到100%，全市所有行政村實現(xiàn)村內(nèi)垃圾“日日清”，全市農(nóng)村生活垃圾無害化集中處理率達(dá)90%以上。今年確保80%以上行政村實現(xiàn)垃圾“日日清”。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源整合，動態(tài)管理”的原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒心、和諧的人居環(huán)境，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作內(nèi)容
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整合（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各有關(guān)鎮(zhèn)、街道）
編制全市鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站和垃圾收運設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，完成東部地區(qū)垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、選址和可行性研究工作。建成市垃圾焚燒發(fā)電廠并順利投入試運行，完成對現(xiàn)運行的5座鎮(zhèn)級垃圾填埋場的封場工作，加快市垃圾填埋場污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步縮少市垃圾填埋場的填埋處理規(guī)模，確保生態(tài)安全。全市再增加垃圾中轉(zhuǎn)站8座，總數(shù)達(dá)到26座。
（二）隊伍建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）
全面充實和調(diào)整保潔員隊伍，根據(jù)村域面積、人口分布合理配置保潔員，按常住人口每300—500人配備1名的要求組建保潔員隊伍。招選保潔員原則上優(yōu)先安排年富力強(qiáng)的人員擔(dān)任并及時更換不能勝任保潔工作的保潔員。
（三）硬件建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道）
進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)，各村居要按照每幢至少設(shè)立2只垃圾箱，每村設(shè)有1座垃圾收集房或自卸垃圾箱，根據(jù)保潔員人數(shù)相應(yīng)配置掃帚、人力（機(jī)動）收集車等清掃清運設(shè)備。
（四）制度建設(shè)（責(zé)任單位：市農(nóng)辦，市建設(shè)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)、街道，各村、居）
1、保潔員定責(zé)定薪制度。各村（居）與保潔員簽訂《環(huán)衛(wèi)承包合同》和《環(huán)衛(wèi)工作責(zé)任狀》，明確工作職責(zé)、保潔區(qū)域、工資獎金，日清日運，并落實好五項職責(zé)：一清掃（包括村內(nèi)主次干道清掃、村部內(nèi)外清掃及桌面清洗、公園、綠化帶及休閑健身等公共場所清掃）；二收集（村內(nèi)住戶的生活垃圾收集）；三沖洗（公共廁所的沖洗）；四養(yǎng)護(hù)（花草樹木的養(yǎng)護(hù)）；五保潔（河面、河岸兩側(cè)、塘溪溝渠內(nèi)的保潔）。實行保潔員工資加獎金制度（原則上按全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)平均工資獎金總額為基數(shù)，提取20%為月考核獎金），以此來調(diào)動保潔員的工作積極性。
2、“三包”保潔制度。（1）戶包衛(wèi)生：實行垃圾袋裝化或家庭自備垃圾收集器（垃圾桶）。各住戶按照規(guī)定的時間、地點和方式放置垃圾；養(yǎng)成不隨地吐痰和亂扔瓜果皮核、煙蒂、紙屑等良好衛(wèi)生習(xí)慣；每日收集好本戶產(chǎn)生的垃圾供保潔員收取。（2）村包秩序：落實好本區(qū)域內(nèi)每日的垃圾收集工作，將農(nóng)村生活垃圾“日日清”相關(guān)規(guī)定寫入《村規(guī)民約》、《村衛(wèi)生公約》。制止亂倒垃圾、污物、污水、糞便和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為；制止違章搭建和挖掘、破壞、占用人行道等行為；制止公共場所亂堆放廢棄物、亂貼亂畫、亂豎桿牌；制止借助樹木搭棚和懸掛物品、損壞花草樹木和綠化設(shè)施等行為。（3）鎮(zhèn)包清運：鎮(zhèn)一級配足垃圾清運車輛，安排好清運路線，及時完成轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾的清運任務(wù)。
3、公眾評議制度。由村兩委和村民代表、老人協(xié)會對保潔工作實效實行“一記二查三評四考”工作制，評議結(jié)果與保潔員獎金掛鉤。（1）專人記錄：由村兩委委托專人對保潔員每日工作情況進(jìn)行記錄。（2）群眾抽查：由村老人協(xié)會對村內(nèi)清掃、清運情況每周一次定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）代表評議：由村民代表根據(jù)保潔員記錄和抽查記錄，對保潔員每月的工作進(jìn)行評議。（4）村兩委考核：由村兩委綜合群眾、村民代表意見對保潔員進(jìn)行月考核。當(dāng)月考核評分直接與保潔員工資掛鉤，按滿意率百分比發(fā)放工資，滿意率90%以上發(fā)放全額工資，滿意率80%-89%發(fā)放90%工資，以此類推。滿意率低于50%時，直接予以辭退。
四、實施步驟
（一）準(zhǔn)備發(fā)動階段（6月20日至7月10日）
建立組織，全面開展環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查摸底，建立基礎(chǔ)檔案；制訂計劃，落實責(zé)任，明確分工，開展試點，形成經(jīng)驗。
（二）組織實施階段（7月11日至10月20日）
各相關(guān)責(zé)任單位按照規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒試點鎮(zhèn)、街道成功經(jīng)驗，配足環(huán)衛(wèi)人員，購置環(huán)衛(wèi)設(shè)備，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，籌措資金，加大投入，完成各項工作內(nèi)容。市指導(dǎo)組對規(guī)范建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時幫助解決出現(xiàn)的問題，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程。
（三）檢查完善階段（10月21日至11月10日）
對照計劃方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求開展督查，針對存在的問題，分析原因，查漏補(bǔ)缺，落實整改措施，建立長效管理機(jī)制。
（四）總結(jié)提高階段（11月11日至11月30日）
對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好舉措進(jìn)行總結(jié)，鞏固成果，表彰先進(jìn)，推動全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)是一項長期的民生工程，涉及千家萬戶。各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，集中精力抓實、抓好。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化規(guī)范建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會公德和衛(wèi)生意識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為深入貫徹落實“兩加快一維護(hù)”戰(zhàn)略。切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作的意見》豫政〔〕43號）和我區(qū)有關(guān)會議精神，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，加強(qiáng)規(guī)劃，加大資金投入力度，建立健全長效機(jī)制，建立“組清掃保潔、村收集、鎮(zhèn)（辦）轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”收集處置體系，切實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，增強(qiáng)村民環(huán)保意識，從源頭上加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾的控制和資源化利用，促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、總體思路
深入宣傳動員，通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)審、開展“清潔家園”活動、維護(hù)國家利益衛(wèi)生運動等載體和手段。培養(yǎng)村民良好的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識；通過設(shè)置合理方便的垃圾站點、組建專業(yè)清掃清運隊伍，引導(dǎo)規(guī)范村民的垃圾投放行為；通過分類投放、分別收集，實現(xiàn)宏觀意義上的垃圾類別源頭分離，降低處置本錢；通過區(qū)、鎮(zhèn)（辦）村、組四級管理，達(dá)到多層參與、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管的管理效果；要通過體制的順暢、機(jī)制的健全、目標(biāo)的明確、制度的完善，實現(xiàn)運作市場化、隊伍專業(yè)化、管理長效化、效果鄉(xiāng)村化，達(dá)到全區(qū)農(nóng)村垃圾管理全覆蓋、無盲區(qū)，體現(xiàn)垃圾管理這一公益事業(yè)的環(huán)境效益和社會效益。
三、運行模式
全區(qū)農(nóng)村建立“組專人清掃保潔、村定時分類收集、鎮(zhèn)（辦）集中分類轉(zhuǎn)運、區(qū)統(tǒng)一定點處置”運行模式，以鎮(zhèn)（辦）為單位。基本實現(xiàn)全區(qū)生活垃圾焚燒處置、建筑垃圾無害化填埋的目標(biāo)，打造農(nóng)村環(huán)境新面貌。
四、工作流程
（一）生活垃圾收集處置流程
略
（二）建筑垃圾收集處置流程
略
五、時間布置
農(nóng)村垃圾收集處置分五個階段進(jìn)行：
（一）宣傳動員、制定方案階段（8-9月）各鎮(zhèn)（辦）召開農(nóng)村垃圾收集處置動員大會。摸清底數(shù)，制定方案，調(diào)動村民參與積極性。
（二）完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)階段（9-10月）此階段。
（三）集中整治階段（11月）主要任務(wù)是組織人力、物力、財力。進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
（四）全面實施階段（12月）通過建立農(nóng)村生活垃圾收集處置體系和衛(wèi)生保潔制度。明顯改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
六、職責(zé)劃分
區(qū)愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)村管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)；區(qū)愛衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會負(fù)責(zé)建成區(qū)外農(nóng)村生活垃圾管理工作的規(guī)劃管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和工作指導(dǎo)。
制定出切實可行的方案、明確村莊衛(wèi)生保潔規(guī)范，各鎮(zhèn)（辦）根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村的定位與現(xiàn)狀。完善衛(wèi)生保潔責(zé)任制和檢查監(jiān)督機(jī)制，并對農(nóng)村道路清掃保潔、垃圾清運工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評議。
教育村民對垃圾進(jìn)行適當(dāng)分類投放；每個村、組應(yīng)按比例配備專業(yè)的清掃保潔隊伍，各村、組要大力宣傳垃圾分類處置的意義。做到日清掃、日運輸，并清運到指定的垃圾收集池（房）負(fù)責(zé)村道、溝渠及其它公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理；要制定村規(guī)民約，落實垃圾分類制度，定點傾倒，定期清圈除糞，噴藥滅蠅，逐步建立長效機(jī)制。
七、工作要求
一、前三季度工作開展情況、成效
(一)環(huán)境衛(wèi)生管理方面
1、完善管理制度，做到有章可循。通過制定完善作業(yè)管理制度、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查和注重教育管理，量化細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，將城區(qū)清掃保潔面積實行劃片分組、獎優(yōu)汰劣，推行“評先督后”、“末位淘汰”、獎勤罰懶的措施，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。
2、堅持常態(tài)保潔，保障城區(qū)環(huán)衛(wèi)。一是堅持每天2次普掃、全天保潔；對主次干道堅持每日沖洗、灑水。將城區(qū)清掃保潔范圍劃分成5個片區(qū)，明確監(jiān)察隊成員管理每片區(qū)內(nèi)的若干各清掃保潔小組，實行片區(qū)長包片負(fù)責(zé)制。注重環(huán)衛(wèi)宣傳，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理，堅持巡回保潔、評先督后，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處置。二是優(yōu)化清運線路，靈活轉(zhuǎn)運生活垃圾。按城區(qū)主要街道、街巷線路特點和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車型的不同，劃分了農(nóng)用車路線、勾臂車路線、擺臂車路線、中轉(zhuǎn)站對接車路線，及時轉(zhuǎn)運生活垃圾，做到日產(chǎn)日清，車離點凈。三是強(qiáng)化作業(yè)管理。注重安全生產(chǎn)，強(qiáng)化作業(yè)人員安全意識。堅持對環(huán)衛(wèi)作業(yè)(管理)人員進(jìn)行長效管理、考評，分路段、班組進(jìn)行評先督后，確保常態(tài)化保潔質(zhì)量。
3、抓好農(nóng)村生活垃圾治理、市容環(huán)境綜合整治。一是組織人員到各主次街道進(jìn)行環(huán)衛(wèi)宣傳，發(fā)放《致廣大市民群眾的一封信》，動員臨街商鋪、住戶配備密閉垃圾容器，做到垃圾不出店(門)。引導(dǎo)商鋪、住戶配合環(huán)衛(wèi)垃圾收運工作，強(qiáng)化監(jiān)察管理，對隨意亂扔亂倒垃圾等行為進(jìn)行制止。在城區(qū)各中小學(xué)校開展“小手拉大手、文明進(jìn)行校園”活動。全面治理城區(qū)校園內(nèi)及周邊市容環(huán)境衛(wèi)生，讓學(xué)生去影響家庭、家庭去帶動社會，倡導(dǎo)學(xué)生從小講文明、樹新風(fēng)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)會愛護(hù)環(huán)境，美化家園，爭做環(huán)境衛(wèi)生管理的“小衛(wèi)士”。二是進(jìn)行城區(qū)出入口整治。對城區(qū)出入口蘇區(qū)大道、將軍大道北、濱XX大道等道路兩側(cè)進(jìn)行全面、徹底清理，共新建垃圾池15處、維修垃圾池9處。三是抓小街小巷整治。落實小街小巷保潔人員，堅持每天進(jìn)行清掃路面，清除雜草雜物和溝道。在城區(qū)各主要街道路口樹立了26塊“禁止車窗拋物”警示牌，警示市民養(yǎng)成良好的習(xí)慣。四是完善車載語音，環(huán)衛(wèi)車在監(jiān)察作業(yè)管理同時，進(jìn)行車載循環(huán)播放《致廣大市民一封信》，引導(dǎo)市民“立說立行，爭當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔員”。四是密切配合縣清潔辦等部門抓農(nóng)村生活垃圾處理。
4、強(qiáng)化填埋場管理，做到周邊群眾滿意。一是堅持覆蓋填埋、消殺到位。嚴(yán)格按工藝流程，對到場垃圾及時覆蓋填埋，堅持每天兩次消殺，不留衛(wèi)生死角。二是加強(qiáng)裝運車輛管理。明確所有運往填埋場的車輛需加蓋遮護(hù)網(wǎng)，對灑落垃圾及時清掃，避免二次污染，卸運后及時在場內(nèi)清洗車輛。三是完善滲濾液處理。滲濾液處理站堅持24小時進(jìn)行滲濾液處理，定期抽檢水樣，確保達(dá)標(biāo)排放。因滲濾液處理運行技術(shù)要求較高，現(xiàn)已委托廠家進(jìn)行管理。四是全程接受監(jiān)督。聘請?zhí)盥駡鲋苓吶罕姙樘盥駡鲂l(wèi)生管理監(jiān)督員，對垃圾填埋、污水處理進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、著力打造精品示范街。堅持城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化管理，結(jié)合“打造品質(zhì)城市，建設(shè)精品示范街”的總體要求，明確了一名副所長專抓濱XX大道、鳳凰大道、平川大道的精品示范街建設(shè)。加大清掃保潔力度和環(huán)衛(wèi)監(jiān)察管理，堅持每天對上述路段清掃保潔至晚9點，派員對違反環(huán)衛(wèi)管理的行為進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法。
(二)環(huán)衛(wèi)項目建設(shè)方面
1、新建城市生活垃圾填埋處理場。選址于埠頭鄉(xiāng)玉口村圍子上壁坑尾。現(xiàn)已按9月9日工作調(diào)度會要求下發(fā)明電，明確相關(guān)職能部門的工作內(nèi)容及時限，并與縣發(fā)改委、城建局、國土局等相關(guān)職能部門對接，現(xiàn)正在進(jìn)行初堪、環(huán)評、可研編制等工作。
2、城市生活垃圾資源化無害化處理廠項目。已完成廠區(qū)綜合辦公樓、職工食堂宿舍，正在完善廠區(qū)附屬設(shè)施。目前正在對分揀、制肥生產(chǎn)線進(jìn)行檢修和改建噴爆房及完善廠房內(nèi)除臭設(shè)施。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站選址及建設(shè)。經(jīng)請示縣政府同意調(diào)整至平川大道（北子弟學(xué)校對面）進(jìn)行建設(shè)，已完成施工圖設(shè)計和工程控制價。現(xiàn)正在按程序組織工程招標(biāo)和設(shè)備采購。
二、第四季度工作打算
(一)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化保潔，保障城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，著力打造環(huán)衛(wèi)精品示范街。
(二)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目建設(shè)管理。
1、新垃圾填埋處理場項目。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系、對接，按興府辦電[2015]17號通知精神，對細(xì)化分解的工作任務(wù)進(jìn)行跟蹤、協(xié)調(diào)。
2、垃圾資源化無害化處理廠項目。根據(jù)建設(shè)方的承諾，加強(qiáng)跟蹤，督促其在10月20日前整改完并正式投入運營。
3、垃圾中轉(zhuǎn)站項目。待工程開標(biāo)確定施工單位后，立即組織進(jìn)場施工，確保年內(nèi)完成工程施工并進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。
一、基本情況
我所現(xiàn)有人員97人，其中正式工19人，臨時工78人。日清掃面積約84萬平方米，每天兩大掃，專人保潔，日清運垃圾約50噸，網(wǎng)罩行車。
二、主要工作情況
（一）水邊鎮(zhèn)清掃保潔接管
根據(jù)《峽江縣人民政府常委會議》（29）號記錄摘要的會議精神，我所從2011年1月1日全面接管了水邊鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生及水邊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所原班人員，并擴(kuò)大了清掃保潔范圍及增加了垃圾清運力度。在接管以前水邊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所只清掃了石陽路半條路，接管后，我所在人員不夠及水邊鎮(zhèn)垃圾車報廢的情況下，不等不靠，將石陽路未清掃部分、玉峽大道水邊段、水邊新村等實現(xiàn)了全面清掃，新增清掃保潔面積約5萬平方米，清運垃圾車次從原來的每天1車提高到每天3至4車。我所的進(jìn)入，改善了人居環(huán)境，得到了水邊鎮(zhèn)居民的普遍好評，贊不絕口。
（二）日常工作情況
1、抓清掃改革，提高城市清掃保潔精細(xì)化。清掃實行改革，將清掃路面細(xì)化，路面清掃實行“定員、定崗、定任務(wù)”，分配到每名清掃工人，每名清潔工人負(fù)責(zé)一條路面清掃保潔，責(zé)任、任務(wù)明確，誰出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)，誰的路面干凈就獎勵誰。徹底打破了以前“3人一組，5人一群”的舊體制，消滅了“窩工”現(xiàn)象、出現(xiàn)問題后的“連坐”現(xiàn)象。改革后，整體提高了職工的積極性，整體提高了管理的操作性，整體提高了城市清掃保潔的精細(xì)化。
2、用制度管事管人。每周五定期召開班子成員例會，及分析工作中存在的不足及改進(jìn)辦法，加強(qiáng)班子成員中的溝通和協(xié)調(diào)，提高凝聚力；認(rèn)真落實長效管理機(jī)制，實行競爭上崗，對管理人員進(jìn)行調(diào)整，落實責(zé)任制；加強(qiáng)長期機(jī)關(guān)效能工作，所辦公室上、下班實行實名簽到制，對前來辦事的人員實行微笑服務(wù)，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)性開支，購買須經(jīng)2個人的手，報銷發(fā)票須經(jīng)2個人以上簽寫屬實，最后由財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽寫同意報銷。加強(qiáng)收費管理，督促各單位簽訂垃圾清運協(xié)議書，加大收繳清潔衛(wèi)生費力度，增收節(jié)支，以保證日常運作。
3、結(jié)合我們的工作實際，制定工作目標(biāo)。我所實行一級監(jiān)督一級的責(zé)任到個人的做法，今年初我所成立衛(wèi)生監(jiān)督小組，小組長由所領(lǐng)導(dǎo)兼任，隊長每日必須進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督小組每月不定期督查路面是否有垃圾，是否存在漏掃現(xiàn)象，是否有坐等下班時間等問題的存在；如果存在，不是扣罰職工，而是扣罰隊長責(zé)任不到位，每次最少100元，實踐證明，城區(qū)主次干道和公共場所的衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。工業(yè)園清掃保潔管理實行百分制，由我所監(jiān)管人員按清掃保潔程度打分，工業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督打分實施情況，給予承包人一定的壓力，促使承包人花時間和力氣來保證工業(yè)園的潔凈。各個住宅小區(qū)有物業(yè)管理的小區(qū)，我們和物業(yè)公司簽訂清運合同，物業(yè)公司沒有接管的住宅小區(qū)，我們找到建筑商協(xié)調(diào)，要求盡快形成物業(yè)管理。
4、花大力氣穩(wěn)定臨時工的隊伍，努力改善用工環(huán)境。我所不僅為適齡臨時工辦理養(yǎng)老保險，還為臨時工辦理了工傷險和意外傷害險；同時，還和正式工享受同等待遇，同樣競爭優(yōu)秀工作人員。今年10月份，臨時工工資從650元提高到750元。
5、加強(qiáng)生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的管理。減少中轉(zhuǎn)、運輸垃圾的過程中產(chǎn)生的二次污染，加大對垃圾填埋場、中轉(zhuǎn)站、公廁的消毒力度，并聘請專人噴灑藥水；車輛及時清運、清洗，嚴(yán)格做到每日清洗。認(rèn)真落實日常收集生活垃圾制度，加強(qiáng)對垃圾運輸途中防灑漏管理，防止在收運中因垃圾飄灑造成二次污染，2011年入場垃圾總量約2.4萬噸，我所清運車隊清運垃圾總量約1.8萬噸，工業(yè)園區(qū)垃圾總量約0.6萬噸；公廁屬于水沖式，有專人管理。10月份，我所花費了1.96萬元對集貿(mào)市場公廁進(jìn)行了水網(wǎng)、電路改造和內(nèi)部簡單裝修等，便槽式改為蹲位式。公廁內(nèi)便槽通暢，無蛛絲、無亂涂亂畫、無臭味，定期消毒。
6、做好安全防事故及處理群眾投訴工作。我們始終把安全防事故工作放在十分重要的位置，車隊堅持每月上一次安全教育課，分析交通事故成因，規(guī)范司機(jī)作業(yè)行為，防止重大事故的發(fā)生。同時，及時處理群眾投訴，群眾投訴主要集中在集貿(mào)市場周邊、物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等，今年我們將重點加強(qiáng)對這些重點區(qū)域的監(jiān)管，由于管理得力及工作恰當(dāng)，2011年接到群眾的投訴電話和投訴信箋明顯減少。
7、緊緊抓住“創(chuàng)衛(wèi)”的契機(jī)，加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)。在創(chuàng)衛(wèi)之時，我所加強(qiáng)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率的管理，發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的功能。根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)和要求，新增廢物箱290只。為確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率，我所加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)破損立即通知作業(yè)單位及時維修或更換，確保了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好率，發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的功能。根據(jù)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，重點抓公廁管理、垃圾房管理制度和廢物箱的保潔管理制度，做到責(zé)任明確，管理規(guī)范。
（三）抗洪搶險
2011年6月份，暴雨鋪天蓋地的襲來，山洪暴發(fā)，贛江水位陡漲。連續(xù)的暴雨，致使老縣城巴邱鎮(zhèn)基本被淹沒，巴邱變成了水城。洪水已將城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場地段變成沼澤，巴邱路、人民路、步行街、水東門、嶺上路等均大量積水。擺在環(huán)衛(wèi)職工面前的，將是一項龐雜而艱辛的工作。洪水退后，我所出動了3輛垃圾運輸車及10多個人支援巴邱鎮(zhèn)清理垃圾。大方鍬鏟起的淤泥，根本不能全部送到垃圾車上，鍬上流出的淤泥掉到地上，淤泥四濺，工人被淤泥包裹，成了一個泥人了，而我們卻沒有半點怨言，依然將垃圾、淤泥一車一車清理出去，工人們連續(xù)奮戰(zhàn)了5天，清理了100多車?yán)⒂倌啵钡竭€給了居民一個潔凈人居環(huán)境，我們才顯露了勝利的笑容。
（四）工業(yè)園區(qū)招投標(biāo)工作
6月28日，工業(yè)園區(qū)清掃保潔招投標(biāo)工作圓滿成功，清掃面積為263292.88平方米，中標(biāo)價為1.01元／年.平方米，承包期限為2年（2011年7月1日至2012年6月30日），承包費總共為531851.62元。
（五）購買保潔公益性崗位工作
根據(jù)省人力資源和社會保障廳、財政廳《關(guān)于開展購買城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位工作實施方案》（贛人社字[2011]166號）和《關(guān)于印發(fā)峽江縣購買城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位工作實施方案的通知》（峽府辦字[2011]109號）文件精神和要求，安排我所38個保潔崗位。人員到位后，我所將接管玉笥路（農(nóng)業(yè)局至計生委段）、水晶路、玉梁路、承天路、元陽路、玉峽路等未清掃路面，新增清掃面積25.8萬平方米。以及對現(xiàn)有路面進(jìn)行調(diào)整，減輕現(xiàn)有人員工作壓力，加大清掃力度。
三、垃圾填埋場項目工程工作小結(jié)
縣垃圾衛(wèi)生填埋場項目總投資3839.96萬元。其中：中央資金400萬元已到帳，地方配套資金124萬元，并設(shè)置垃圾衛(wèi)生填埋場項目專帳，成立縣生活垃圾填埋場項目領(lǐng)導(dǎo)小組。垃圾衛(wèi)生填埋場設(shè)計總庫容77.3萬立方米，周圍500米內(nèi)無村莊。垃圾衛(wèi)生填埋場修建成功后，日最大處理垃圾114噸，最小處理55噸，平均處理77噸。以后各年的處理規(guī)模按5%遞增，服務(wù)年限為19年。
項目建設(shè)的主要內(nèi)容是：場區(qū)道路，場地平整、防滲工程、截洪溝、滲瀝液收集處理和排放、填埋氣體導(dǎo)出與處理、計量設(shè)施、綠化隔離帶、防飛散設(shè)施、封場工程、監(jiān)測井、填埋攤鋪、碾壓設(shè)備、裝運土及消毒殺蟲設(shè)備、水土保持、進(jìn)場道路、機(jī)械維修、供配電、給排水、消防、通信、監(jiān)控、檢測化驗、加油和灑水等設(shè)施，以及填埋作業(yè)機(jī)械停車庫和填埋作業(yè)材料庫等。2011年項目建設(shè)完成情況如下：
現(xiàn)已完成環(huán)境影響報告書、可行性研究報告、初步設(shè)計、地質(zhì)勘探、施工圖紙設(shè)計、征林地已完成;完成進(jìn)場道路修建、硬化工程0.5公里；清基工程完成；完成土方工程1.6萬m³；完成管理房場地平整；完成250千伏安電路安裝工程；副壩基礎(chǔ)清淤完成，回填料石加固完成，修整庫區(qū)邊坡基本完成，庫區(qū)臨時道路完成，管理用房主體工程已完工，已進(jìn)入水電安裝及室內(nèi)裝修，地下水導(dǎo)排系統(tǒng)、滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)、截洪溝、副壩正在建設(shè)中，累計完成投資520萬元。
2011年，我所將按照“創(chuàng)衛(wèi)生城市”為目標(biāo)，認(rèn)真組織實施各項工作，具體從以下幾個方面推進(jìn)工作：
1、修建生活垃圾填埋場為我所2011年的工作重點。我所將組織好、配合好相關(guān)部門為生活垃圾填埋場項目修建工作，我所將嚴(yán)抓質(zhì)量關(guān)，保證質(zhì)量合格，爭取續(xù)建資金到位。
2、計劃修建中轉(zhuǎn)站一座。
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議以及全省農(nóng)村工作會議等系列重要會議精神，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)“五美四和諧”的要求，采取“清掃--入池--清運--填埋”的垃圾處理模式，以干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)點為工作重點，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理，全面改善農(nóng)村生活環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理全覆蓋目標(biāo)。
二、工作重點
1.干道沿線的衛(wèi)生保潔
結(jié)合105國道沿線鄉(xiāng)村改造提升工程和江興線和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)百里示范長廊鞏固提升工程，在全縣著力抓好323國道、江興公路、麂田公路、梅湖公路、105國道、沙園公路及其他進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線可視范圍內(nèi)的公路、村莊、河流、水塘衛(wèi)生保潔工作，形成干道沿線和諧秀美新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，實現(xiàn)干道沿線清潔工程工作常態(tài)化管理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)的衛(wèi)生保潔
結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)、圩鎮(zhèn)“六要素”建設(shè)等，不斷完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，全面開展以“五整治”（即環(huán)境衛(wèi)生整治、違章搭建整治、臨街建筑整治、占道經(jīng)營整治、集貿(mào)市場整治）為主要內(nèi)容的圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。
3.2014年新農(nóng)村建設(shè)點的衛(wèi)生保潔
緊緊圍繞2014年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體部署，按照“新農(nóng)村建設(shè)布點到哪里，清潔工程就跟進(jìn)到那里”的工作思路，同步推進(jìn)農(nóng)村清潔工程工作。2014年，集中抓好82個省級村點和44個市縣自建村點衛(wèi)生保潔工作的組織實施。
4.自然村莊的衛(wèi)生保潔
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，對區(qū)域內(nèi)其他自然村莊（以歷年新農(nóng)村建設(shè)村點和農(nóng)村清潔工程村點為主）農(nóng)村清潔工程工作進(jìn)行部署，因地制宜地探索垃圾處理有效途徑，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)其他自然村莊環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。
三、資金保障
堅持把農(nóng)村清潔工程作為公共事業(yè)來抓，進(jìn)一步完善“省市縣獎補(bǔ)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村共擔(dān)、農(nóng)（居）戶適當(dāng)出資”的經(jīng)費保障機(jī)制，加大農(nóng)村清潔工程的資金投入。
1.全縣農(nóng)村清潔工程重點范圍內(nèi)的干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)、以及其他自然村莊保潔員工資（具體人員安排見附件1）由縣財政按照每月100元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，茅店、江口、吉埠、南塘等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一由縣里負(fù)責(zé)配備一輛灑水車，保潔員補(bǔ)助資金和灑水車采購資金納入年度財政預(yù)算，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)財力狀況，安排一定的農(nóng)村清潔工程補(bǔ)助資金。同時，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和“誰污染、誰付費”的原則，由村（居）理事會適當(dāng)收取衛(wèi)生管理、垃圾處理等費用，用于補(bǔ)助保潔員工資、添置保潔工具以及建設(shè)維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。
3.2014年省級新農(nóng)村建設(shè)點每個點補(bǔ)助農(nóng)村清潔工程資金1.8萬元，由省、市、縣三級財政按4：1：4的比例分擔(dān)，即省級財政補(bǔ)助8000元、市級財政補(bǔ)助2000元、縣級財政8000元；市縣自建點補(bǔ)助農(nóng)村清潔工程資金8000元，由縣級財政負(fù)擔(dān)。上述清潔工程各級分擔(dān)資金均不包括在省級點30萬元財政專項資金和自建點20萬元財政專項資金之內(nèi)，專項用于新農(nóng)村建設(shè)點農(nóng)村清潔工程建設(shè)。2014年新農(nóng)村建設(shè)點縣財政不另補(bǔ)助保潔員工資。
四、工作要求
1.制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本方案，結(jié)合工作實際，制定具體、操作性強(qiáng)的工作方案，方案要做到目標(biāo)明確到村組，時間明確到月，責(zé)任獎懲明確到人。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實，確保工作任務(wù)落實到位。
2.完善硬件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步建設(shè)完善好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾填埋場和垃圾池（圩鎮(zhèn)可合理設(shè)置若干環(huán)保垃圾桶或車載式垃圾箱），根據(jù)村莊空間布局和人員分布情況等因素建設(shè)若干個垃圾填埋場，本著因地制宜、美觀實用的原則科學(xué)合理設(shè)置垃圾池，并按照“一支隊伍、一部以上垃圾清運車、一部環(huán)保巡邏車”、“一車（手推車）一鏟一鉗一掃斗一掃把”的要求購置更新垃圾日常轉(zhuǎn)運處理設(shè)備和保潔工具，于3月底前完成垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“清掃--入池--清運--填埋”垃圾處理模式有效落實。
3.建立保潔隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)，進(jìn)一步充實環(huán)衛(wèi)所人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理等日常管理，建立健全工作臺賬和工作制度，選聘善動腦、能吃苦、肯實干的同志擔(dān)任環(huán)衛(wèi)所所長；要按照要求選聘好干道沿線、圩鎮(zhèn)和村點的保潔員，保潔員統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理，并按照附件2的樣式于2月底前將保潔員名單及責(zé)任區(qū)域劃分情況上報縣清潔辦匯總存檔。及其他進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線配備保潔員64名，具體負(fù)責(zé)干道沿線可視范圍內(nèi)公路、村莊、河流、水塘的日常保潔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)原則上按照重點示范鎮(zhèn)10名、建制鎮(zhèn)5-8名、鄉(xiāng)3-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)范圍的日常保潔，保潔員人數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整；2014年新農(nóng)村建設(shè)點要求每個點至少要配備1名以上保潔員，具體負(fù)責(zé)新村點內(nèi)的日常保潔；其他自然村莊根據(jù)村莊規(guī)模大小，原則上按照常住人口的3‰配備保潔員，具體負(fù)責(zé)自然村莊及責(zé)任范圍內(nèi)通村莊公路的日常保潔。
4.規(guī)范操作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“清掃--入池--清運--填埋”模式進(jìn)行垃圾處理，具體流程為：以自然村為單元，由村民負(fù)責(zé)自家房前屋后的日常清掃保潔，并將垃圾倒入垃圾池；由村點保潔員把責(zé)任范圍的進(jìn)出道路、公共場所等地進(jìn)行日常清掃保潔，并將垃圾收集后倒入垃圾池；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所安排垃圾清運車，定期將垃圾池內(nèi)的垃圾統(tǒng)一清運至本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的垃圾填埋場進(jìn)行集中填埋處理。
5.嚴(yán)格清掃標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理的要求，堅持垃圾入池，及時清運處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)等重點區(qū)域和地段實行“每天兩清掃兩整治”作業(yè)制，每日至少清運整治兩次，實現(xiàn)圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、無違章搭建、無車輛亂停亂放、攤點亂設(shè)、雜物亂堆、店招廣告設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一、集貿(mào)市場歸行劃市。干道沿線、新農(nóng)村建設(shè)點、其他自然村莊實行垃圾“日產(chǎn)日清”作業(yè)制，每日至少清運一次，實現(xiàn)垃圾清理“五無”，即無衛(wèi)生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。
五、工作措施
1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要從改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展農(nóng)村清潔工程的重要性和緊迫性，切實把這項工作擺上重要議事日程。要進(jìn)一步完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的農(nóng)村清潔工程推進(jìn)機(jī)制，在縣農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣清潔辦負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督查考評等工作，各成員單位對照自身職責(zé)實行分工負(fù)責(zé)。縣環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾填埋場、垃圾池的規(guī)劃、選址、垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)等；縣城建局、城管局、工商局、交警大隊負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)“五整治”任務(wù)的具體組織實施；縣教育局負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的清潔工程落實；縣供銷社負(fù)責(zé)做好可回收利用垃圾的收購和有害垃圾的封存；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生和醫(yī)療垃圾的處理等；縣財政局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村清潔工程的資金籌措等工作；縣農(nóng)糧局負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和項目支持；縣“三送”辦負(fù)責(zé)組織“三送”工作組深入農(nóng)戶開展多層次、多角度的宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好農(nóng)村垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處理工作。
2.加大宣傳，濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要把農(nóng)村清潔工程與“三送”工作、新農(nóng)村建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合。要通過組織上戶宣傳、印發(fā)公開信、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、召開村民會議、組織培訓(xùn)、開展評比活動等各種有效形式，宣傳清潔工程的重要意義、做法措施、典型經(jīng)驗；要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與，形成全社會支持配合的良好氛圍；要積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識，讓農(nóng)民真正養(yǎng)成“講衛(wèi)生、愛環(huán)境”的良好習(xí)慣，攜手共建美好幸福家園。
或許有人覺得保潔工作微不足道，不值一提。但保潔是一個城市環(huán)境衛(wèi)生的保障。其對環(huán)境，生活質(zhì)量極其重要。下面是小編給大家整理的保潔責(zé)任書范文，歡迎參閱。
保潔責(zé)任書范文1為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提升村民的生活質(zhì)量和良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境，強(qiáng)化村民衛(wèi)生保潔意識，積極參加生活垃圾收集處置工作，創(chuàng)造一個舒適、優(yōu)美、整潔的生活環(huán)境，特制定保潔員崗位工作目標(biāo)責(zé)任書：
一、按照工作管理制度，按時上崗，在規(guī)定的時間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)的清掃保潔任務(wù)。在保潔時間內(nèi)要堅守崗位，及時巡查保潔路段，保持路段清潔。
二、要愛崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，自覺遵守法律法規(guī)，工作中要做到“三勤”(眼勤、腿勤、手勤)，工作質(zhì)量達(dá)到“五凈五無”標(biāo)準(zhǔn)(路面凈、路巖墻根凈、人行道凈、綠化道凈、四周墻壁凈);(無塑料袋，無雜草，無污水污物，無垃圾，無亂堆亂放)。
三、道路清掃早晨時間夏季7：30前完成，冬季8：00前完成。
四、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有生活垃圾集中收集在垃圾集中清運點內(nèi)，做到合理、衛(wèi)生、四周無散積垃圾。
五、道路保潔范圍內(nèi)的垃圾要做到集中收集，及時清運，不得將垃圾掃入下水道或排水溝。
六、保潔人員在工作時，必須統(tǒng)一穿著顏色鮮明的工作服，確保人身安全，工作中遇到問題要及時向村干部匯報。
七、實行一日一清掃，全天巡回保潔，不得坐崗、待崗、離崗或聚在一起閑談。
八、負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的亂貼亂畫、亂拴亂掛、亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等的管理;負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的“五堆”(柴堆、煤堆、糞堆、沙堆、草堆)的管理和清運。督促村民搞好“門前三包”。
九、按時完成鄉(xiāng)黨委、政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他階段性、突出性工作。特別是遇到上級檢查或重大活動時，要聽從調(diào)度，服從工作安排。如不服從安排將按照有關(guān)規(guī)定處理。
保潔責(zé)任書范文2一、道德面貌
1、服從調(diào)度安排，工作態(tài)度積極主動。
2、言行舉止文明，精神面貌好。
3、勤有較強(qiáng)的服務(wù)質(zhì)量意識，崗位服務(wù)滿意率達(dá)80%以上。
4、清潔用品和工具節(jié)約使用，保管負(fù)責(zé)。
5、愛護(hù)公物，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)走廊、樓梯、廁所、會議室等公共場所門窗、設(shè)施、燈具等損壞及時向總務(wù)處報告，并催促及時維修。
保持院內(nèi)設(shè)施設(shè)備完好。
6、休息間、工具間干凈整潔，不亂堆亂放。
二、日常工作
1、每周至少打掃一次會議室;
每次會議后及時打掃清理。平時每天檢查保潔，保持會議室的整潔衛(wèi)生。
2、每周一次對院內(nèi)地毯進(jìn)行一次吸塵處理;
對有污漬的地毯進(jìn)行適當(dāng)清理。
3、每周一次檢查擦洗宣傳欄、宣傳櫥窗、畫框，做到玻璃潔凈，邊框、櫥內(nèi)無灰塵，及時進(jìn)行清理。
4、每周一次檢查擦洗滅火器、消防栓、路燈開關(guān)、壁燈、安全出口燈等設(shè)施，做到無積灰，及時進(jìn)行清理。
5、每周一次檢查擦洗走廊、樓梯、廁所公共場所的門窗、玻璃、護(hù)欄等，做到窗明幾凈。
6、每天一次檢查拖掃每層樓走廊、樓梯，保持樓道無臟物、無積灰。
每天一次檢查擦洗每層樓樓梯扶手，無灰塵。
7、每天上下午各打掃廁所衛(wèi)生一次，做到地面干燥，大小便槽內(nèi)無
尿堿尿漬，無明顯臭味。
8、每天至少二次擦洗洗手間的洗手盆、鏡子，瓷磚、門窗，無灰塵，
無積垢。
9、廁所衛(wèi)生紙簍垃圾每天下班前清倒干凈;廁所里拖把每天清洗干
凈，掛放整齊;廁所墻頂、水管上做到無蜘蛛網(wǎng)和灰塵。
10、每天一次打掃書記辦公室衛(wèi)生;每天一次清理書記、主任辦公室
的垃圾。
11、每天至少2次檢查、分揀分類垃圾桶垃圾，做到分類投放正確，
清理、換袋及時，保持垃圾桶周邊干凈整潔。
12、按照上級要求協(xié)助做好殺蟲除蟲滅鼠等工作。
組 長(簽字)：
衛(wèi)生保潔員(簽字)：
年 月 日
保潔責(zé)任書范文3為開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作新局面，根據(jù)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特殊性，結(jié)合沅陵鎮(zhèn)實際制定本制度。全鎮(zhèn)小區(qū)保潔員必須以本制度的要求規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格履行工作職責(zé)和崗位責(zé)任制，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，遵守本制度。
一、服從沅陵鎮(zhèn)城建所和居委會管理,服從居委會的工作安排，按時到崗，在安排的保潔路段保潔，不準(zhǔn)串崗、離崗。確因工作需要，應(yīng)事先說明，得到同意。上班時間必須穿保潔服。
二、保潔員必須服從城建所環(huán)衛(wèi)組和居委會保潔專干的檢查，并接受批評、糾正錯誤。執(zhí)行定崗、定時、定員的管理模式，完成自己的工作任務(wù)。
三、工作時不允許做與本職工作無關(guān)的事，工作時間(含上班前用餐)不準(zhǔn)喝酒，不允許在非休息時間和地點休息，工作時，應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)。
四、小區(qū)巷道實行8小時保潔，保潔員必須8小時到崗及從事清掃保潔工作,具體上班時間夏季為早上6點-10點，下午3點-7點;冬季為上午7：30—11：30，下午2：30—6：30。
五、按時上班，不得無故遲到、早退、曠工，有私事須提前向居委會請假，居委會上報鎮(zhèn)城建所，請假一天，扣當(dāng)月工資15元，由居委會另請人代掃。保潔員每個月休假4天，居委會合理安排好保潔員上班及休假時間，作好休假期巷道衛(wèi)生的交接和清掃保潔工作，原則上每個星期日為保潔員的休息日。申請病假須持縣級以上醫(yī)院證明，經(jīng)同意后方可休假，由居委會安排人員代掃;全年病假控制在40天以內(nèi)，超過40天作辭退處理。
六、保潔員的勞動工具(除掃把以外)由沅陵鎮(zhèn)城建服務(wù)所統(tǒng)一發(fā)放，勞動工具必須妥善保管，不得無故損壞，因保管不當(dāng)丟失或損壞的按原價賠償，鐵鏟必須交舊換新，使用期不得少于三個月，垃圾板車使用期不得少于三年，每季度每人統(tǒng)一發(fā)放口罩3個，肥皂3條，手套一雙。
七、保潔員上班時間必須穿保潔服，如發(fā)現(xiàn)一次未穿保潔服的罰款15元，從當(dāng)月工資中扣除出。無故礦工一天的，扣當(dāng)月工資20元，連續(xù)礦工三天的作清退處理。
八、環(huán)衛(wèi)組和保潔專干要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要對保潔員的到崗、保潔等日常工作進(jìn)行管理，對缺崗或不正常上下班的情況進(jìn)行登記。城建所將根據(jù)環(huán)衛(wèi)組和保潔專干對保潔員的日常檢查結(jié)果執(zhí)行獎罰兌現(xiàn)，對居民反映良好、工作負(fù)責(zé)的保潔員年終實行獎勵，對無故缺崗或居民意見反映不好、不能勝任工作的保潔員進(jìn)行重點管理及通報批評，對通報三次以上還不能勝任工作的，將由鎮(zhèn)政府作辭退處理。
責(zé)任人：__
日期：__年__月__日
保潔責(zé)任書范文4為把我村建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮社會和諧，文明進(jìn)步環(huán)境整治，衛(wèi)生健康的社會主義新農(nóng)村。結(jié)合本村的具體實際，本村與保潔員簽訂如下目標(biāo)責(zé)任書。
一、具體實施時間：____年__月——____年__月
保潔員的工作職責(zé)：
1、保潔凡應(yīng)樹立良好的衛(wèi)生健康觀念，樹立為家園保潔服務(wù)的思想觀念。
2、保潔員要介于村民講衛(wèi)生，講文明及保潔員自身工作的良好社會氣氛。
3、保潔員要定時認(rèn)真負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的公共道路水溝，場地等公共場所清掃。
實行8-10小時衛(wèi)生保潔制，并及時運走村民生活垃圾。
4、村成立衛(wèi)生清潔隊伍，對各村民戶衛(wèi)生責(zé)任應(yīng)實行“三包”(包衛(wèi)生打掃、包綠化美化、包秩序管理)。
5、保潔員應(yīng)自覺接受村“家園清潔行支”領(lǐng)導(dǎo)小組、村老人協(xié)會組建的衛(wèi)生監(jiān)督組的定期檢查和督促。
二、措施及質(zhì)量要求
1、保潔員要明確“家園清潔行動”的目標(biāo)任務(wù)。
做好每日衛(wèi)生清掃工作，責(zé)任區(qū)內(nèi)不得堆、燒垃圾。
2、保潔人員應(yīng)按時上班，認(rèn)真負(fù)責(zé)對村道的邊邊角角，垃圾周圍邊的清理，及時處理廢棄雜物，做到日產(chǎn)日清。
3、自覺接受村衛(wèi)生監(jiān)督檢查，及時整改并清理垃圾衛(wèi)生死角。
4、上班時要穿保潔服裝，妥善保管衛(wèi)生工具。
5、保潔人員除以上職責(zé)外還應(yīng)參加村公開衛(wèi)生日活動(每日農(nóng)歷初一、十五)。
6、協(xié)助村委會做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，營造人人創(chuàng)建文明衛(wèi)生家園氛圍。
__村環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組 保潔員代表
__村村委會
各位領(lǐng)導(dǎo)同事們大家好：在區(qū)“雙創(chuàng)”辦、區(qū)環(huán)衛(wèi)局和街道黨工委辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全所成員精誠團(tuán)結(jié)、緊密協(xié)作、文明執(zhí)法，我在全所成員的支持下，嚴(yán)以律己、勇于開拓、務(wù)實創(chuàng)新、盡職盡責(zé)，較好地完成了上級和街道辦事處分配的各項任務(wù)，并且能及時完成各個時段突發(fā)性工作任務(wù)，在工作中完善自己，強(qiáng)化自身素養(yǎng)。現(xiàn)將各方面情況向各位領(lǐng)導(dǎo)同志做以匯報：
一、不斷學(xué)習(xí)、嚴(yán)以律己，不斷加強(qiáng)自身素養(yǎng)
作為一名街道辦基層工作者，并且負(fù)責(zé)全轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，不僅需要良好的思想道德修養(yǎng)，而且還需要較高的理論水平和執(zhí)法能力，因此我非常注重學(xué)習(xí)，以鄧--理論和“三個代表”重要思想要求自己，以科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化自己，使自己始終清醒認(rèn)識到市容環(huán)境衛(wèi)生時時刻刻關(guān)系著全區(qū)環(huán)境并影響到優(yōu)化投資的問題，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)法規(guī)理論，并依靠上級力量和全所干部支持，有計劃、有組織地對市容環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行督促和監(jiān)察，建立起清掃保潔、市容市貌、人員管理等一系列相關(guān)制度和紀(jì)律要求，并在一次次工作中和突發(fā)性檢查中經(jīng)受住了考驗，完成了任務(wù)。
二、明確職責(zé)、務(wù)實創(chuàng)新、努力開創(chuàng)新局面
首先將自己置身于一名普通清掃員身份，深入了解調(diào)查轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)工作中的諸多問題，并從切身群眾利益的難點和熱點著手，謙虛詢問，耐心了解，分點布置，突破重點，從自身做起，堅決樹立公正、廉潔、緊張的工作形象，不吃拿卡要，杜絕亂收費、亂罰款，并且無論任何時間，發(fā)現(xiàn)涉及“雙創(chuàng)”問題，都能做到第一時間到達(dá)現(xiàn)場，合理安排處置各類情況。
自雙創(chuàng)工作以來，我對全轄區(qū)深入了解檢查，以渭陽西路為界將全轄區(qū)分為南北兩片、十條主干道，分別由環(huán)衛(wèi)所干部具體包抓。堅決落實清掃保潔“三位一體”工作機(jī)制，將x名清掃員分成小組，堅持“一人一崗，兩人一組、共同普掃、全天保潔”的清掃保潔工作制度。將全體清掃員分為六個班，在清掃員中選出6名管理能力出眾，業(yè)務(wù)技能和責(zé)任心強(qiáng)的清掃員為清掃班長，每天對路段不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。細(xì)化工作任務(wù)，與轄區(qū)x座公廁簽訂責(zé)任書，定期不定期檢查，做到管理規(guī)范，干凈整潔，免費開放。對轄區(qū)x余戶門店進(jìn)行檢查整改，并全部下發(fā)門前三包責(zé)任書。全面掌握了全轄區(qū)各類情況，熟知不同路段上的工作基礎(chǔ)，創(chuàng)建人民西路、南路雙創(chuàng)示范一條街，創(chuàng)立x個示范店，其中x多個涉及餐飲、理發(fā)等行業(yè)被市區(qū)“雙創(chuàng)”辦評為文明衛(wèi)生示范店。雙創(chuàng)工作和市容環(huán)衛(wèi)工作多次受市區(qū)表彰，先后被評為全市雙創(chuàng)工作先進(jìn)單位、全市環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)單位、人民群眾滿意基層站所，連續(xù)四年被評為辦事處先進(jìn)組辦。我個人也被評為全市雙創(chuàng)工作先進(jìn)個人，辦事處先進(jìn)個人。
近年來，我在工作崗位上雖然取得了一些成績，但在新時期、新要求的工作環(huán)境中，時時覺得自己仍要努力學(xué)習(xí)，扎實工作，不斷提高文化理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，才能符合新階段的新要求，尤其是在市委搬至我轄區(qū)以后，我對自身的要求更高了，我必須以更高的起點要求自己，樹立渭西新形象，從環(huán)境衛(wèi)生這一面，從市容管理這一面，創(chuàng)先爭優(yōu)，把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)干好每一天，給黨工委辦事處交上一份滿意的答卷。
謝謝大家{讀到此處可能有掌聲}
XX年1月1日
一、工作任務(wù)
（一）道路清掃保潔工作
1、衛(wèi)生死角清掃保潔：對城區(qū)各道路死角進(jìn)行清查、登記、細(xì)化分解、落實到人，督促所轄區(qū)清掃保潔人員逐點落實，不留死角，盡快清理到位。
2、背街小巷接口處積存垃圾清理：對背街小巷接口處的清掃保潔工作要落實人員，明確工作范圍，使背街小巷接口達(dá)到一天二掃全天保潔的目標(biāo)。
3、日常清掃保潔要求：全體街道環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員要盡職盡責(zé)，杜絕遲到早退、請人代班的不良現(xiàn)象；注意在大掃的同時，做好保潔工作。
（二）道路清洗工作
1、人行道清洗：清洗牽頭，清洗、清掃、渣土三部門聯(lián)動，對城區(qū)街旁人行道分時、分區(qū)域進(jìn)行徹底的清理，清掃保潔人員負(fù)責(zé)后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生保持工作。
2、路面清洗：路面沖水定時、定路段，責(zé)任到車，錯開人流高鋒進(jìn)行，突出晚上作業(yè)，在晚上沖洗路面時清洗車輛將適當(dāng)減少警示音樂的音量；路面清洗三車一組，每車四人，實行隊長負(fù)責(zé)制，以切實達(dá)到路面見底色的工作要求。
3、護(hù)欄擦洗、廣場清洗：護(hù)欄擦洗五人一組，分責(zé)任路段，實行隊長負(fù)責(zé)制，以確保護(hù)欄的清潔、無塵；廣場清洗三人一車，分責(zé)任廣場，以確保廣場的清爽。
4、公廁沖洗：責(zé)任到人，督察到位，以確保公廁一天三洗，七無四凈。
（三）垃圾清運工作
1、垃圾及時清運：組織人員對城區(qū)部分地區(qū)人口密集、垃圾量大的地區(qū)進(jìn)行清查，適當(dāng)增加這些地區(qū)的垃圾清運次數(shù)，除了做到日產(chǎn)日清外，還切實做到垃圾箱滿溢前的清運及時。
2、密封轉(zhuǎn)運垃圾：領(lǐng)導(dǎo)親自上路督查車輛在清運過程中的垃圾揚(yáng)撒、拖掛和滴漏現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕者口頭提醒，重者罰款。
3、垃圾箱的擺放：清運所對破舊不堪的垃圾箱進(jìn)行收回，垃圾清運后要求垃圾箱擺放整齊，跟車人員將垃圾箱擺放時產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行及時清理。
（四）渣土管理工作
1、門前三包：針對門前三包落實不到位的地點，加大力度、重點督促；并加大巡查力度，遇到問題及時解決。
2、渣土管理：發(fā)現(xiàn)問題及時解決，要求工地車輛沖洗后再上路，加強(qiáng)管理，要求施工場地圍檔作業(yè)。對全城區(qū)的裝修渣土進(jìn)行清理，以渣土所為主各清掃所配合協(xié)助。
3、人員培訓(xùn)：通過分級會議、個別談話等方式，加強(qiáng)對渣土管理人員的培訓(xùn)，規(guī)范渣土管理人員的行為，努力提高其素質(zhì)，推動渣土管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、長效化過渡。
（五）環(huán)衛(wèi)督查工作
1、日督查：督查股每天分三班輪流上路對各部門的工作情況進(jìn)行督查，確保每天16小時有督查員在一線。
2、周點評：每周對各部門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進(jìn)行點評、通報，并督促限期整改到位。
3、嚴(yán)獎懲：強(qiáng)化制度落實，實施未位淘汰，細(xì)化落實考核實施暫行辦法，促進(jìn)精細(xì)化作業(yè)，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平的長效一致。
二、保障措施
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，抓重點、訂方案。各部門要高度重視此次整改工作，以積極配合“四城同創(chuàng)”為工作重點，以“將建設(shè)成為衡陽最干凈的縣城”為工作目標(biāo)，常抓不懈，努力形成環(huán)衛(wèi)作業(yè)的長效管理機(jī)制；組織人員對所分管環(huán)衛(wèi)作業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，確定整改的工作重點，制訂切實可行的整改實施方案，以確保整改活動收到實效。
（二）精細(xì)作業(yè)，重行動、強(qiáng)督查。一是從即日起，各環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門要立即開展整治工作，實現(xiàn)精細(xì)化作業(yè)，對不服從安排的予以處理，重者予以辭退。二是督查股要加強(qiáng)督查，按照整改的工作要求，對各部門整改情況進(jìn)行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場辦公，及時解決。對推諉扯皮、工作不力、不能按質(zhì)按量完成整改任務(wù)的，在全處范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并限期整改到位，以確保整改工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
