時間：2023-05-29 18:23:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇艾滋病防治知識，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
目的了解大學生艾滋病認知狀況，探索高校艾滋病健康教育中的有效方法。方法對入校新生發(fā)放自制艾滋病知識問卷進行匿名調查，實施半月的健康教育干預后進行效果評價。結果健康教育干預前后艾滋病知識總知曉率分別為52.9%和84.2%，差異有統(tǒng)計學意義（P<0.001），大學生對艾滋病三大傳播途徑、目前無預防及治愈艾滋病的疫苗和藥物、共用注射器吸毒傳播艾滋病正確認知率較高，干預前后均在90%以上；但對其他設計問題干預前后知曉率均有明顯差異（P均<0.001）；入校前獲取艾滋病知識途徑主要是網絡與廣播，最希望通過學校課堂授課及或專題講座獲取知識。結論有針對性的健康教育干預使大學生艾滋病知識知曉率顯著提高，高校應抓好每年入校新生關，并將艾滋病防治知識健康教育干預納入教學計劃中。
［關鍵詞］
年輕人；學生；獲得性免疫缺陷綜合征；衛(wèi)生教育；健康知識，態(tài)度，實踐
近幾年的調查結果顯示，艾滋病疫情在青少年這一特定人群呈明顯上升趨勢，且性傳播為主要傳播途徑，大學新生正處在這一高危年齡段。目前，在無治愈的藥物和辦法，也無有效預防疫苗的情況下，及早開展以學校為中心的健康教育干預，提高自我防護意識，成為控制艾滋病傳播的關鍵。對此，我們對入校新生發(fā)放艾滋病知識問卷，并對健康教育干預效果進行評價，報告如下。
1對象和方法
1.1對象山東科技大學泰安校區(qū)2014級入校新生971名。其中男生755人，女生216人；年齡16～20歲，平均年齡為（17.27±1.56）歲。
1.2方法
1.2.1研究工具
根據艾滋病綜合知識內容設計調查表進行現(xiàn)場匿名調查。調查前向學生講解調查目的、意義和填表方法等，內容包括艾滋病傳播方式、判斷哪些行為可以預防艾滋病病毒感染、與艾滋病有關的態(tài)度和信念以及獲取艾滋病知識來源及教育需求等問題。
1.2.2資料收集方法
由校醫(yī)院負責，學校團委、學生處等部門配合，將調查表當場收回，且及時進行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。共發(fā)放問卷1000份，現(xiàn)場收回合格問卷971份，有效回收率97%，根據調查情況，立即發(fā)放艾滋病宣傳資料，并利用校園網與報欄有針對性的教育宣傳，2周后做第2次相同的問卷調查，共收回有效問卷985份。
1.3統(tǒng)計方法
應用EPIDATA3.0軟件錄入調查資料，采用SPSS19.0統(tǒng)計軟件進行數據分析。
2結果
2.1健康教育干預前后艾滋病相關知識知曉情況
干預前后艾滋病相關知識總知曉率分別為52.9%和84.2%，差異有統(tǒng)計學意義（P<0.001）；總體上大學生對艾滋病三大傳播途徑、目前無預防及治愈艾滋病的疫苗和藥物、共用注射器吸毒傳播艾滋病正確認知率較高，干預前后均在90%以上；但對性接觸傳播知識和部分非傳播途徑缺乏了解，干預前正答率較低，分別為37.9%和49.9%；而對艾滋病潛伏期、可疑人員如何就診檢查治療、與艾滋病的距離是否遙遠、我國是否實行免費檢測治療政策、何為艾滋病“窗口期”、對待艾滋病人態(tài)度等正答率更低，分別為35.5%、31.2%、26.3%、26.1%、24.6%、19.1%，干預前后差異均有統(tǒng)計學意義。
2.2新生入校前獲取艾滋病知識的來源及健康教育需求
調查發(fā)現(xiàn)，96.5%的同學希望通過學校課堂授課及或專題講座系統(tǒng)學習艾滋病知識，尤其是如何預防性途徑傳播，90.6%的同學愿意參與艾滋病宣傳活動。入校前獲取艾滋病知識的主要途徑是網絡、電臺、電視、書刊和報紙，均在70%以上；其次是學校教育為46.8%；來自同學、醫(yī)生、家長的人數較少，低于20%。
3討論
近年來的國內相關研究表明［1，2］青年學生感染艾滋病人數的上升與社會歧視和社會隔離等因素有關外，對艾滋病知識的認知、態(tài)度、和高危也是其中的重要影響因素。本次調查結果顯示，健康教育干預后艾滋病知識總知曉率提高了31.3個百分點，差異有統(tǒng)計學意義（P<0.001），干預效果明顯。大學生是社會和家庭的高文化階層，健康教育易接受、易實施，尤其剛入校新生組織性強、依從性好、問卷回收率高，結合常規(guī)健康體檢及時進行艾滋病防治知識問卷調查，了解他們認知的不足與需求，有針對性的進行健康教育等行為干預，必將收到事半功倍的效果。調查結果發(fā)現(xiàn)，新生入校前對各類艾滋病知識掌握情況不容樂觀，多數問題回答不盡如人意，與國內以往研究結果一致［3，4］。究其原因，我國的中學校健康教育及醫(yī)務室條件相對薄弱，中學生處在家長老師耳提面命的升學壓力環(huán)境中，獲取艾滋病知識的主要來源是網絡與廣播宣傳，且大多是淺嘗輒止式的瀏覽，加之媒體報道的知識不系統(tǒng)、不深入，教育效果收效甚微。本次調查有96.5%的同學希望通過學校課堂授課及或專題講座系統(tǒng)學習艾滋病知識，干預后的結果也表明，一次性發(fā)放宣傳資料式的短期健康教育干預是不夠的，高校應將艾滋病防治知識健康教育納入教學計劃，從新生入校抓起，通過大學選修課、專題講座、報欄宣傳、校園網等多種形式反復強化，警鐘長鳴。于此同時，學團和學校的醫(yī)務工作者應經常性地聯(lián)合艾防機構深入學校“面對面”咨詢、參與式培訓，減少無知造成的恐懼和歧視，營造一個理解、寬容、健康安全的學校教育環(huán)境。
作者：孫曉娟 張小鳳 單位：山東科技大學校醫(yī)院
［參考文獻］
［1］陳禨?，莊勛，侯曉燕，等.南通市大學生艾滋病認知及調查［J］．實用預防醫(yī)學，2012,19(5)：779-780.
［2］陳青山,嚴文輝,梁文龍,等.艾滋病防治知識講座對某高校大學生知•信•行影響［J］．中國學校衛(wèi)生2004，25(3)：337-338.
【關鍵詞】艾滋病 防治知識 知曉率 學生
中圖分類號：R167文獻標識碼：B文章編號：1005-0515（2011）3-362-02
目前艾滋病正在世界上迅速蔓延，我國自1985年首次報告艾滋病病例以來，艾滋病在我國的流行已從局部蔓延到全國，現(xiàn)在呈快速播散趨勢。艾滋病的流行不僅給人民健康帶來了危害，而且給社會經濟發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大的影響，已成為中國目前面臨的主要公共衛(wèi)生問題，已受到各級政府和組織的高度重視，提高全民對艾滋病的認識，倡導良好的健康行為，給予艾滋病人群更多的包容和人文關懷，是預防和控制艾滋病的有效方法[1]。為了解我旗高中學生對艾滋病的認識情況，開展艾滋病健康教育提供依據，我們于2010年的上半年對我旗高中學生進行了艾滋病知識問卷調查，現(xiàn)將結果報告如下。
1 對象與方法
1.1 調查對象 采用整群抽樣方法，抽取伊旗阿鎮(zhèn)高級中學1―3年級全體高中學生為調查對象, 共發(fā)放調查問卷 2178份，收回有效答卷2167份。
1.2 內容和方法 自行設計艾滋病知識調查問卷，內容包括艾滋病的傳播途徑，預防措施，自身行為等15道單選題及艾滋病知識來源渠道等多選題。調查時以班級為單位，采用不記名方式，要求被調查者獨立填寫，調查員查漏補缺后當場收回問卷；與此同時，向同學說明調查目的、意義及填寫注意事項。
1.3 知曉率計算
1.4 知識來源途徑 按實際回答某途徑人數除以調查人數計算。
2 結果
2.1 艾滋病知識的總知曉率有效問卷2167份，每份問卷15題，應答題32505(15×2000)題，回答正確22027題，總知曉率67.8%，見表1。
2.2 艾滋病主要知識點的知曉率各知識點知曉率為18.6%―99.6%，但從艾滋病傳播途徑及預防措施調查發(fā)現(xiàn)學生基本了解掌握, 即有艾滋病病毒感染的母親是否可以通過妊娠、分娩、哺乳將艾滋病病毒傳給胎兒或嬰兒；健康人輸入艾滋病病毒感染者的血液會傳播艾滋病嗎；與艾滋病人發(fā)生性關系會傳播艾滋病嗎，答對率分別是87.1%、96.3%、92.8%；性生活中正確使用安全套，遠離、不吸毒，不與他人共用注射器、避免婚前、潔身自愛、不搞性亂，不隨便輸血或用血液制品，答對率分別是85.2%、91.0%、73.5%、90.8%。但仍有部分學生對握手、擁抱、接吻，與艾滋病人一起吃飯、共用生活物品，蚊蟲叮咬，與艾滋病病人共用馬桶浴缸，與艾滋病人共用牙刷、剃須刀等是否會傳播艾滋病，答對率分別是72.3%、46.5%、33.7%、39.0%、65.2%。
2.3 對艾滋病病人的態(tài)度及行為在對艾滋病病毒感染的朋友或同學的態(tài)度上，有68.6%的學生愿意給予他們同情和幫助，有24.9%的學生愿意與以前一樣繼續(xù)與他們交往，僅有6.5%的學生要與他們斷絕一切來往。
2.4 艾滋病知識的獲得調查結果顯示，艾滋病知識的獲得渠道，按比例前3位依次是電視廣播91.62%，報刊雜志80.24%，社會宣傳欄68.4%。
2.5 健康教育需求 有93.2%的學生認為有必要在中學開展預防艾滋病知識的健康教育活動，6.8%的學生認為沒有必要。
3 討論
3.1 對艾滋病基礎知識的認識
調查發(fā)現(xiàn)，學生對艾滋病三大傳播途徑和預防措施比較了解，知曉率分別達到85.2%和73.5%以上；而對于日常生活“接觸，握手、擁抱、接吻，與艾滋病人一起吃飯、共用生活物品， 蚊蟲叮咬， 與艾滋病病人共用馬桶浴缸，與艾滋病人共用牙刷、剃須刀”等知識會傳播艾滋病嗎存在模糊認識，且不平衡，某些問題正確回答率僅有33.7%，這一結果與相關報道基本一致[2]。一方面反應出通過預防艾滋病健康教育活動的不斷深入、普及，收效顯著；另一方面也反映出在這個過程中存在某些缺陷，傳媒更多注重傳播途徑和預防措施的宣傳，忽略了非傳播途徑的宣傳。提示在以后的宣傳活動中應該更深入、內容更全面、更多教育學生安全的接觸方式，讓學生對艾滋病有一個全面、系統(tǒng)的了解，這非常有利于減輕學生的恐懼心理，有利于為艾滋病病人提供一個良好的社會生活環(huán)境，有利于全面預防和控制艾滋病的流行。
我旗總人口約15萬人，2009年被確定為衛(wèi)生部中央重點建設艾滋病示范旗。自2005年發(fā)現(xiàn)第一例艾滋病人以來，到目前共發(fā)現(xiàn)6例艾滋病人，其中死亡1例。在調查中發(fā)現(xiàn)知曉當地有艾滋病的學生只有24.1%；你認為艾滋病離你還遙遠嗎，回答遙遠的有36.8 %，不知道的有63.2.%。這與我旗預防控制艾滋病的要求極不相稱，同時，說明在預防控制艾滋病的宣傳教育活動中，沒有充分結合當地艾滋病的實際流行情況。
3.2 對艾滋病病人的行為態(tài)度 調查結果顯示，多數當代高中學生是具有同情心、愛心和責任感的；少數同學可能是出于恐懼、害怕而不愿意與艾滋病患者保持往來。
3.3 對艾滋病健康教育的看法 健康教育一直以大眾傳媒為重點。此次調查結果也顯示，學生預防艾滋病知識主要來源于電視、報刊、宣傳欄等，即大眾傳媒是學生獲得艾滋病知識的重要途徑，也是學生愿意接受的主要方式。根據我國新聞媒體管理體制的特點，應進一步強化媒體在宣傳預防艾滋病知識等公益事業(yè)所盡的義務，借鑒國外的做法，結合我國學生的身心特點和作息規(guī)律，確定一定的時段，保證一定的時間定期宣傳報道。同時，不僅要將預防艾滋病知識等健康教育內容納入必修課，還要有考核、評價等手段作為保障。
高中時期是人的知識―信念―行為轉化過程的重要階段，我國高中學生畢業(yè)后大部分學生要走向社會，成為我國勞動力大軍的主要來源，青年學生和流動人口已成為我國艾滋病威脅的主要人群，強化高中學生預防艾滋病健康教育將在我國今后預防和控制艾滋病起至關重要作用[1]。
參考文獻
1 對象與方法
1.1 對象
對宜興市城區(qū)563家各類娛樂場所進行排摸，根據派出所、衛(wèi)生監(jiān)督所提供信息，結合實地目測觀察，共確認108家高危娛樂場所，其中洗浴中心15家，歌舞廳28家，洗頭房55家，其他10家。隨意選擇其中42家，包括洗浴中心3家，歌舞廳9家，洗頭房30家，共調查了270名服務小姐。
1.2 方法
通過面對面深入訪談的方式，完成《宜興市娛樂場所服務小姐艾滋病性病調查問卷》相關信息的收集和填寫。問卷內容包括服務小姐的社會人口學特征、性病艾滋病知曉情況、個人性行業(yè)與安全套使用情況、性病求醫(yī)行為，共4部分。同時抽取5 mL靜脈血進行HIV抗體及梅毒抗體檢測。HIV抗體檢測采用酶聯(lián)免疫吸附試驗（ELISA）進行初篩，發(fā)現(xiàn)陽性送省疾控中心艾滋病確診實驗室確認。梅毒采用快速血漿反應素試驗（RPR）檢測。
1.3 統(tǒng)計分析
調查問卷信息通過Epidata軟件錄入,建立數據庫,并進行數據分析
2 結果
2.1 一般情況
接受調查的服務小姐年齡16～45歲，平均24歲；文化程度以高中以下學歷為主，其中小學文程度占17.41%，初中文化程度占49.26%，高中學歷占30.37%，大專及以上程度占2.96%；未婚者69.63%，已婚者28.15%。72.12%為外省市戶口，目前從事本行業(yè)平均每天收入少于100元者占22.22%，每天收入在100～300元之間者占73.70%，日平均收入超過300元者占4.07%。
2.2 性病、艾滋病相關知識知曉情況
2.2.1 性病認知 被調查對象對性病的癥狀認識程度各不相同，知道尿頻、尿急、尿痛、排尿困難是女性性病癥狀的只占23.33%;知道陰道異常分泌物是性病癥狀的占62.59%。
2.2.2 性傳播疾病認知 對于有關HIV傳播途徑預防的知識知曉率為70.04%，對HIV 3種主要傳播途徑（性途徑、血液、母嬰）回答正確的比例分別是81.11%、78.89%、64.81%。對于一些日常生活接觸方式是否會傳染艾滋病，調查對象的認識程度各不相同，而錯誤的認為蚊蟲叮咬會傳播艾滋病的高達58.89%（表1）。
2.2.3 預防知識 艾滋病預防措施知曉率為65.55%。 認為每次性生活堅持正確使用安全套能預防艾滋病者占81.48%，錯誤的認為口服避孕藥能預防艾滋病者占11.11%，認為服用抗生素類藥物能預防艾滋病者占15.93%，知道與外表上看上去健康的人發(fā)生性關系，仍可能患性病者占21.85%（表2）。
2.3 個人與安全套使用情況
270名接受訪談對象第1次平均年齡為19歲，最近1周平均每人與2名客人發(fā)生；67.78%的小姐與客人發(fā)生性關系時要求客人使用安全套。最近半年里，58.52%的小姐除了客人還有固定性伴；最近一次與固定性伴在一起52.59%的小姐未使用安全套；小姐最近一次與客人在一起安全套使用率為70.00%；雙方共同提出使用安全套占51.67%，客人提出的占11.52%，自己提出使用安全套的占36.8%；不用安全套的原因為客人不愿意使用者占19.28%；如果客人不想用安全套，在對方提出加錢的情況下，50.74%的小姐加錢也不做。如果得了性病，87.78%的服務小姐會停止，3.7%的小姐不停止，病情很嚴重才會停止，5.19%小姐雖然不停止，但是每次都用安全套，3.33%的小姐拒答（表3）。
2.4 性病求醫(yī)行為
如果懷疑得了性病，愿意到正規(guī)綜合性醫(yī)院性病門診看病的占75.93%，自己買藥的占7.78%；選擇醫(yī)院時關鍵取決于診療水平的占65.19%，選擇保密性好的占12.59%，按收費高低選擇者占9.26%。
2.5 實驗檢測結果
270人中HIV抗體均為陰性，梅毒檢測陽性7例，陽性率為2.59％。
3 討論
娛樂場所服務小姐掌握艾滋病相關知識對預防和控制艾滋病的流行具有十分重要的意義。宜興市高危娛樂場所的服務小姐以年輕未婚女性為主，外來人口占72.12%，日收入在100～300元之間的占73.7%。92.51%的調查對象認為自己沒有感染艾滋病危險。提示這一特殊人群普遍對艾滋病的危害認識不足，缺乏防病意識，是開展健康教育和行為干預的重點目標人群[1]。
娛樂場所的小姐對艾滋病知識雖然有一定的認識和了解，但遠不夠全面和深入。艾滋病預防知識、預防措施知曉率分別為70.04%、65.55%，[2]均低于江蘇省的77.1％、73.3％的水平。[2]這與調查樣本部分來自低檔洗頭房有關。提示今后我們要針對各種不同娛樂場所有側重地開展各種形式的外展工作，提高知曉率。既要提高小姐對艾滋病三大傳播途徑的認識，使她們認識到目前所從事的工作是危險的，必須改變自己的行為方式，又要讓她們了解艾滋病非傳播途徑，減輕她們對艾滋病的恐懼，營造一個非歧視艾滋病患者的環(huán)境。對性病知識了解較少，對知道尿頻、尿急、尿痛、排尿困難是女性性病的癥狀的只占23.33%。提示在干預工作中，應首先對這類高危人群進行全面的性病防治基礎知識宣傳教育，只有這樣，才能較為全面徹底地減少性病和艾滋病在人群中的傳播。
調查顯示，雖然在中70％的小姐使用安全套，但在對方提出加錢的情況下，只有50.74%的小姐堅持不用安全套不發(fā)生關系。陳樹民[3]的研究中也提到在娛樂場所從事“商業(yè)性”小姐往往受到利益驅使，加上對自身危險認識不足，而常常不用安全套。而與固定（男友、情人）在發(fā)生性關系時52.59%的小姐未使用安全套。雖然知道安全套能預防艾滋病，但不堅持使用是因為小姐對艾滋病的危害性認識不足，說明干預措施還要加強，行為干預是預防艾滋病的有效疫苗，推廣使用安全套有效預防艾滋病性病的宣傳還要加強，可根據實際情況，采用靈活多樣的方法大力推廣安全套使用。通過健康教育，讓目標人群提高安全套在預防性病艾滋病中的重要作用的認識[4]。提倡在娛樂場所100%使用安全套。
服務小姐對干預工作態(tài)度、需求和建議等信息表明，大多數服務小姐在懷疑感染性病時，大都能選擇正規(guī)的大醫(yī)院就診。相關醫(yī)療機構的醫(yī)務人員必須杜絕任何歧視，為她們提供規(guī)范的診療，并引導其正確就醫(yī)，從而防止性病的擴散，達到預防艾滋病傳播的目的。
4 參考文獻
［1］蔡曉峰,楊美霞.85家高危場所服務小姐性病艾滋病防治知識及行為調查［J］.上海預防醫(yī)學,2007, 19(5):218-218.
［2］閆紅靜,陳國紅,等.江蘇省推廣實施娛樂場所行業(yè)干預項目基線調查分析［J］.江蘇預防醫(yī)學, 2007, 18(1):13-15.
［3］陳樹民，李冰，李長玲，等.商業(yè)性性接觸中安全套使用頻率及影響因素調查［J］.中國艾滋病性病，1998，4（6）：348-351.
一、指導思想
堅持預防為主、防治結合的方針，動員我局干部職工，采取主動監(jiān)測和有效預防的方法，加大宣傳力度，在全縣創(chuàng)造良好的防治環(huán)境，有效預防艾滋病在特殊人群和一般人群中的傳播，降低艾滋病發(fā)病率，遏制艾滋病在我縣的傳播和流行。
二、工作目標
進一步完善艾滋病預防和控制體系，逐步建立健全防治艾滋病的相關制度和宣傳教育、行為干預、監(jiān)測管理、隨訪服務及關懷救助等相結合的工作網絡，創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會氛圍，減少艾滋病對個人、家庭、社會帶來的影響。
三、工作內容
（一）健全領導體制，建立有效機制
根據《艾滋病防治條例》，切實將艾滋病防治工作納入我局重要議事日程，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，制訂具體防治目標和行動計劃。根據我局的職能，明確分工，落實責任，加強對下屬單位艾滋病防治工作的指導，定期組織開展艾滋病防治工作的督查，對因領導不力、措施不當、造成嚴重后果的，要按《艾滋病防治條例》有關規(guī)定嚴肅追究責任。
（二）加大宣傳力度，普及防治知識
一是有計劃、有步驟地開展經常性的艾滋病防治知識宣傳教育。二是在公共場所（包括酒店、賓館、娛樂場所等）設置艾滋病防治知識宣傳教育專欄，擺放宣傳教育資料。三是在傳統(tǒng)節(jié)日及疾病宣傳日集中開展艾滋病防治知識宣傳。四是對有高危行為的人員（包括監(jiān)管人員、娛樂場所服務人員）開展艾滋病、性病知識講座。五是立足于社區(qū)開展健康教育，在主要街道、交通要道、車站、社區(qū)等主要地段戶外樹立宣傳廣告牌及宣傳張貼畫。
（三）強化防治措施，實施綜合治理
一是做好安全套推廣預防艾滋病工作，擴大安全套推廣項目的覆蓋面，動員社會力量參與。培訓各級人員，提高工作能力，深入娛樂服務場所和賓館酒店開展以推廣安全套為主的綜合干預措施。二是加強艾滋病防治能力建設，保證必要的健康教育、行為干預、人員培訓的經費。并加強對艾滋病防治經費的管理和使用的監(jiān)督檢查，確保專款專用，提高資金使用效率。三是認真組織實施好與下屬單位簽訂的《縣艾滋病防治工作目標管理責任書》。
【關鍵詞】流動人口；艾滋病；防治；效果
【中圖分類號】R18 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004―7484（2013）09―0675―02
黔城鎮(zhèn)是省級歷史文化名城，洪江市政府所在地，隨著社會經濟的快速發(fā)展，流動人口數量不斷增多，由于流動人口接受艾滋病宣傳教育的機會不多、可及性不高和衛(wèi)生知識匱乏，使他們面臨艾滋病的嚴重威脅，是艾滋病防治的重點人群。為積極做好流動人口的艾滋病防治工作，我鎮(zhèn)在市疾控中心指導下，有計劃地開展了多形式的宣傳教育及行為干預活動，本文根據統(tǒng)一方案進行的調查問卷進行分析，以評價宣傳干預效果，現(xiàn)將結果報告如下 ：
1 資料與方法
1.1 調查對象：本鎮(zhèn)城區(qū)內居住或打工的非本地居民，年齡在15-49歲。人群基本特征：干預前、干預后均調查240 人，平均年齡（30.5±5.5）歲。文化程度初中以下的占82%；職業(yè)以休閑服務、飲食服務業(yè)、小商品經營和建筑業(yè)為主；性別男女基本各半，婚姻以已婚為主；居住時間均半年以上，1年以上占55%。
1.2 方法： 以社區(qū)居委會為中心，在知情同意的前提下，對轄區(qū)內所有符合條件的流動人口逐門入戶調查，問卷自行設計，由經過統(tǒng)一培訓的人員作為調查員進行面對面的調查。調查人數達到240人即停止調查。問卷調查采用封閉式自填方法，問題回答不缺項，即發(fā)即收。調查內容：①了解流入人口艾滋病防治知識知曉率（知識問答8 項）。②行為狀況調查：主要調查男性非婚和女性者在發(fā)生插入時安全套的使用率。
1.3 統(tǒng)計分析：運用 SPSS 12.0統(tǒng)計軟件 進行χ2檢驗。
2 宣傳教育及行為干預服務狀況
2.1 鎮(zhèn)里開展了“關注婦女，抗擊艾滋，巾幗紅絲帶”等一系列以流動人口預防艾滋病為重點的宣傳教育活動。在主要街道制作了25塊艾滋病防治知識政策宣傳欄、印制艾滋病知識單張掛歷500份、艾滋病防治標志水筆500支、艾滋病防治知識紙杯1000個 、艾滋病防治知識小冊子2000份，發(fā)放宣傳資料3萬份。
2.2 積極組織實施艾滋病免費檢測工作。組織開展了流動人口重點人群的HIV抗體檢測工作，3年共檢測流動人口HIV抗體3000人次，無抗體陽性檢出。
2.3 加強流動人口行為干預措施。在縣疾控中心組織下，深入各類流動人群工作場所實施高危行為干預1500人次，同步對其進行安全套推廣使用，共發(fā)放安全套4000只，落實防治政策措施，有效預防艾滋病在該人群中傳播的危險。
2.4 加大流動人口艾滋病哨點監(jiān)測。在原流動人口艾滋病監(jiān)測哨點設置的基礎上，新增城區(qū)流動人口艾滋病監(jiān)測哨點，為了解城區(qū)流動人口的艾滋病防治知識知曉率、安全套使用以及人群艾滋病病毒感染情況提供了更加確切的數據支持。
3 問卷調查結果
3.1 艾滋病知識知曉情況 干預前流動人口艾滋病知識的總知曉率從36.18%提高到干預后的91.64%，其中對艾滋病三大傳播途徑認知回答正確率，干預后比干預前有明顯提高，差異有統(tǒng)計學意義，見表1：
3.2 及安全套使用情況。流動人口干預前商業(yè)性比例為12.85%，干預后為10.42%；干預前與臨時性伴發(fā)生比例24.62%，干預后為16.44%。最近一次發(fā)生商業(yè)安全套使用率，干預前28.40%，干預后58.55%；最近一次與臨時性伴發(fā)生時安全套使用率，干預前33.60% ，干預后52.30%。
4 討論
艾滋病 AIDS 為當前一個嚴重的社會公共衛(wèi)生問題，當前防治艾滋病惟一的最有效的途徑，是通過宣傳普及艾滋病防治知識與行為干預相結合的方法，使全社會了解艾滋病的傳播途徑[1]。社區(qū)是控制艾滋病的一個核心關鍵，社區(qū)活動能比較經濟地使用干預資源[2]。黔城鎮(zhèn)社區(qū)中心衛(wèi)生院采取積極有效的舉措，開展流動人口艾滋病防治知識宣傳，加大監(jiān)測力度和行為干預，力爭控制艾滋病在流動人群中傳播流行，取得了較好的效果。
通過干預前的調查反映，流動人口大多來自農村，多為青壯年，處于性活躍年齡，加之文化程度偏低，生殖健康、避孕、性病及艾滋病的知識匱乏，對艾滋病危害的認識不足，很容易發(fā)生婚外和性濫交等高危行為[3]。因此，針對流動人口必須開展艾滋病知識的健康教育。我們在入戶調查同時面對面進行宣傳教育、開展自愿咨詢檢測、艾滋病健康知識講座、知識競賽，艾滋病行為干預，大幅提高了流動人口的艾滋病防治知識。通過干預后的調查，我們發(fā)現(xiàn)流動人口艾滋病知識水平有了大幅的提高。如艾滋病3 條傳播途徑的知曉率達由45.64%提高到了95.78%，所以在流動人口中進行宣傳干預是提高他們艾滋病知識的有效手段。通過調查發(fā)現(xiàn)，干預可降低婚外，但效果不明顯；干預可提高商業(yè)的保護意識，但商業(yè)的比例降低不明顯。與有關資料報道基本一致[4]。提示艾滋病高危行為改變不是一蹴而就的，需要通過長期有效地干預，促進健康行為改變。
本次針對流動人口開展艾滋病宣傳干預工作效果是顯著的，但存在許多不足之處：一是由于流動人口流動性較大，干預前、后調查的240人中，有相當人數沒有接受干預前或干預后的調查，對干預結果將會產生一定的影響。二是社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)護人員開展艾滋病宣傳教育工作，因精力、時間有限，參與度不盡人意。三是宣傳干預活動缺乏創(chuàng)新，流動人口參與積極性不高，不少人是被動參與，有些流動人員認為只針對他們開展艾滋病的宣傳教育是對流動人口的歧視，因而在調查時非常不配合。因此建議：政府需加大對艾滋病防治經費的投入，提高社區(qū)服務中心醫(yī)護人員對艾滋病防治工作的積極性，營造尊重流動人群的社會氛圍，通過積極落實政策法規(guī)及艾滋病防治策略，保證流動人口和常住居民享有同等待遇。積極創(chuàng)新，用喜聞樂見的方式在愉快的氛圍中宣傳艾滋病知識。
參考文獻：
[1] 曾祥麗，李萍，馮義，等，臥龍區(qū)目標人群艾滋病知識宣傳及行為干預效果評價，現(xiàn)代預防醫(yī)學，2011，38（9）：1658-1659
[2] 應勤榮，鄭國林，羊小輝，等，樟樹市社區(qū)居民艾滋病防治宣傳干預效果分析[J].中國公共衛(wèi)生管理，2011，27 （5 ）：524-525
一、強化組織領導，建立健全艾滋病防治工作機構
防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由局長關向陽擔任組長，等相關負責人為成員的防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，使艾滋病防治工作做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位。
二、加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全防保網絡，有針對性地對群眾開展艾滋病預防知識教育，將艾滋病預防小冊子、宣傳單，送到村組、送到家庭，使群眾方便、快捷地獲艾滋病預防知識。二是以講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。三是以國際禁毒日、“12.1世界艾滋病日”、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，通過懸掛標語、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。
三、重點關注特殊人群艾滋病預防，將高危行為干預落在實處
為進一步控制艾滋病的傳播途徑，大力創(chuàng)新工作機制，對特殊人群進行分類管理。通過摸底調查，對餐館、旅店進行艾滋病防治宣傳教育，向高危服務人員講解了艾滋病預防基本知識，發(fā)放了宣傳資料，通過調查問卷進行了效果評價，對艾滋病知識知曉率達到80%以上，高危場所單位與疾控中心建立了良好的協(xié)作關系。
四、存在的問題和下一步工作重點
（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。且部分群眾對艾滋病的認識還存在思想偏見，自愿咨詢檢測人數較少，尚需繼續(xù)通過各種形式加大自愿咨詢檢測工作宣傳力度。
（二）工作經費緊張，人員不足，工作任務重，為后續(xù)開展艾滋病防治帶來一定的困難。
（三）工作人員整體素質不高，檢測咨詢及高危行為干預技能有待進一步提高。
雖然在艾滋病防治工作中取得了一定成績，但是艾滋病對的威脅仍然存在，任務還十分難巨，下一步的防治重點：
（一）加強領導，動員全社會力量實施綜合治理。
一、工作目標
通過開展艾滋病防治衛(wèi)生監(jiān)管工作，進一步完善與艾滋病防治相關部門的協(xié)作機制，建立起艾滋病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理長效監(jiān)管工作機制；落實高危公共場所經營業(yè)主艾滋病防治的職責，建立高危公共場所艾滋病防治衛(wèi)生管理臺帳和艾滋病高危人員健康檔案，進一步規(guī)范場所服務人員的艾滋病知識培訓、健康監(jiān)管工作；加強對艾滋病防治高危環(huán)節(jié)和高危人員、孕產婦和手術病人艾滋病監(jiān)測管理，提高HIV感染者早期發(fā)現(xiàn)率；進一步落實我市衛(wèi)生監(jiān)督機構在艾滋病防治的法定職責和具體工作任務，依法查處違反艾滋病防治相關法律法規(guī)的行為，保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作內容
（一）要求在全市賓館、酒店、招待所，歌舞娛樂場所，按摩場所、桑拿浴室和內設包間的美容美發(fā)等四類公共場所大廳或每個樓層設置安全套自動售套機（或安全套發(fā)放柜），并放置或張貼艾滋病防治宣傳資料，在旅店住宿的每個客房放置安全套和艾滋病防治宣傳資料，提高安全套的可獲得性。
（二）加強與公安、計生、旅游等艾滋病防治相關部門協(xié)作，依法共同參與艾滋病高危行為干預工作。加強對公共場所經營單位從業(yè)人員艾滋病防治知識培訓和宣傳教育監(jiān)督檢查，掌握我市艾滋病防治高危人群（女性陪侍人員、從業(yè)人員）分布，并根據高危人群的服務工作時間的特點，加強對服務人員健康證明的查驗和監(jiān)督，提高服務人員HIV和性病檢測率，建立健康檔案。
（三）加強艾滋病初篩實驗室和中心實驗室的衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強醫(yī)療機構對孕產婦產前、手術病人術前艾滋病監(jiān)測；加強對看守所、拘留所、收容所等場所被監(jiān)管人員的艾滋病監(jiān)測。
（四）建立高危公共場所艾滋病防治衛(wèi)生管理臺帳。建立起行政許可、衛(wèi)生管理制度及執(zhí)行、從業(yè)人員培訓管理、安全套發(fā)放柜設置及使用、艾滋病防治知識宣傳培訓及資料放置、公共物品及器具消毒、接受干預行為、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查等內容的臺帳，強化公共場所經營者艾滋病防治職責。
三、職責分工
衛(wèi)生局負責方案制定和組織協(xié)調工作；衛(wèi)生監(jiān)察大隊負責艾滋病防治衛(wèi)生監(jiān)管工作方案的具體實施，完成資料的收集、整理、匯總等工作；疾病預防控制中心負責艾滋病高危人員（包括看守所、拘留所、收容所等場所被監(jiān)管人員等）的監(jiān)測，艾滋病防治知識宣傳及有關技術指導；有HIV初篩實驗室的醫(yī)療機構開展孕產婦產前、手術病人術前艾滋病監(jiān)測，無HIV初篩實驗室的醫(yī)療機構對孕產婦產前、手術病人術前采血樣送有關單位進行艾滋病監(jiān)測；血站負責獻血員艾滋病監(jiān)測；各從業(yè)人員體檢單位負責食品、公共場所等經營單位從業(yè)人員艾滋病監(jiān)測或送檢。
四、實施步驟
（一）部署階段（2012年9月）：結合實際制定具體實施方案。
（二）組織實施階段（2012年10月～2013年2月）：各有關單位根據職責分工，積極采取有效的方法組織實施；衛(wèi)生監(jiān)察大隊認真開展各種方式的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為，查找艾滋病防治工作的薄弱環(huán)節(jié)；探索并逐步建立和完善長效工作機制。
（三）分析匯總階段（2013年3月）：各有關單位做好艾滋病防治綜合衛(wèi)生監(jiān)管工作總結，于2013年3月10日前將工作總結及表1～表6（其中表1由衛(wèi)監(jiān)大隊、各預防性健康體檢單位填報，表2由疾控中心負責填報，表3、5、6由衛(wèi)監(jiān)大隊負責填報，表4由各相關醫(yī)療機構和血站負責填報）報送至衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)疾控科。
五、質量評估
（一）各單位有工作計劃、執(zhí)行的過程資料和總結。
（二）艾滋病高危場所安全套放置率100%，艾滋病防治宣傳資料放置或張貼率100%。
（三）四類場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率100％；看守所、拘留所、收容所等場所監(jiān)測覆蓋率100％。
（四）服務（從業(yè)）人員HIV檢測率95％以上。
（五）四類場所艾滋病防治衛(wèi)生管理臺帳建立率100％。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要加強領導，切實做好與有關部門的協(xié)調，按照方案要求，認真組織實施。工作中要加強溝通配合，注意問題的查找和經驗的總結，努力探索艾滋病防治工作的有效機制，工作上有突破和創(chuàng)新。
（二）加強宣傳培訓。各單位要加強艾滋病防治法律、法規(guī)和防治知識的宣傳培訓，讓社會各界了解、支持艾滋病防治工作，正確把握輿論導向，形成良好輿論氛圍。注重發(fā)揮社會力量在艾滋病防治工作中的作用，強化經營者的艾滋病防治職責。
一、艾滋病防治工作開展情況
（一）強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構
防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的xx鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區(qū)各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協(xié)調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區(qū)、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織防保、計生、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在xx防保所實行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。一年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料近10000余份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次，受教育群眾達8萬多人次。
（三）優(yōu)化服務環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質生殖健康服務
我鎮(zhèn)加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環(huán)境，全力推進以技術服務為重點的優(yōu)質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕產婦進行hiv檢測450人次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規(guī)性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放避孕藥具。
（四）重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入城區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、桑拿、洗浴、發(fā)廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來，全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達98個，累計發(fā)放安全套20000余只；二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務場所從業(yè)人員進行艾滋病篩查，全年共篩查160人；三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復吸率。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：
（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。
（二）工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續(xù)開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
（三）工作人員整體素質不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。
在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：
（一）高度重視，加強與相關部門的協(xié)作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯(lián)動與協(xié)作，動員全社會，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
（二）發(fā)揮基層宣傳網的作用，加大宣傳力度
進一步明確宣傳教育的重點，對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識；對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農村基層團組織和農村團員青年的作用，利用有線廣播等貼近農民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、社區(qū)、農村發(fā)放宣傳材料等形式，進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。
一、艾滋病防治工作開展情況
(一)強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構
防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作實施方案和工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，衛(wèi)生院副院長張梅琴為副組長，衛(wèi)生院、計劃生育服務所、婦聯(lián)、團委、派出所、綜治辦、司法、民政、學校、村委會等相關站所為成員的××鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協(xié)調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
(二)多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，利用禁毒防艾日上街、進家庭進行宣傳，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、機關干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以6.26國際禁毒日為契機組織防保、計生、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料900余份,大力宣傳有關法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在衛(wèi)生院實行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。半年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動3次，舉辦專題講座1場次，參會人員45人，發(fā)放各種宣傳資料近1000余份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢20人次，受教育群眾達3000多人次。
(三)優(yōu)化服務環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質生殖健康服務
我鎮(zhèn)加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環(huán)境，全力推進以技術服務為重點的優(yōu)質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健 檔案，定期組織專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕婦進行hiv檢測65人，產婦54人，均為陰性。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規(guī)性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放安全套1000只。
(四)重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、發(fā)廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。半年來，全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達200，累計發(fā)放安全套20__只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務場所從本文來源：文秘站業(yè)人員進行艾滋病篩查，半年共篩查42人。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：
(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。
(二)工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續(xù)開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
(三)工作人員整體素質不高。機關、站、所、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的婦聯(lián)、計生宣傳員工作繁重，多數人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。
在下一步的工作/，！/中，我們將重點抓好以下幾個方面：
(一)高度重視，加強與相關部門的協(xié)作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯(lián)動與協(xié)作，動員全社會，齊抓共管，同心協(xié)力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
(二)發(fā)揮基層宣傳網的作用，加大宣傳力度
進一步明確宣傳教育的重點，對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農村基層團組織和農村團員青年的作用，利用有線廣播等貼近農民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、農村發(fā)放宣傳材料等形式，進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。
20xx年以來，**市廣播電視局在市委、市政府的領導下，在市艾滋病防治領導小組的指導下，配合相關部門，積極宣傳國家的“四免一關懷”政策，宣傳防艾基本知識、防艾工作的重大意義和艾滋病所帶來的嚴重危害，引導全市廣大人民群眾積極防治艾滋病。不斷創(chuàng)新宣傳方式，充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢，通過宣傳，不斷提高廣大人民群眾防治艾滋病知識的知曉率，增強自我保護意識，營造全社會關注和重視防艾的良好氛圍，動員全社會積極投入到防艾的人民戰(zhàn)爭中去，為我市堅決遏制艾滋病蔓延做了大量卓有成效的工作。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、加強領導、提高認識，確保艾滋病防治宣傳工作順利開展。
**市廣播電視局在市委、市政府的領導下，根據市委宣傳部的要求，廣泛開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。局領導高度重視艾滋病防治宣傳工作，成立了以黨組書記、局長負總責，分管副局長具體抓的工作格局，明確了局宣傳處具體負責各項任務指標的落實。各媒體進一步統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好防艾宣傳教育工作的責任感和緊迫感，緊緊把握正確的輿論導向，堅持以正面宣傳為主，以團結、穩(wěn)定、鼓勁的宣傳工作方針為指導，向廣大人民群眾提高艾滋病防治知識，進一步調動全市廣大人民群眾宣傳艾滋病防治的積極性和主動性，為全市艾滋病防治營造了一個良好的輿論氛圍。
二、精心組織、狠抓落實，確保各項任務指標的完成。
在今年的艾滋病防治工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視、網站的作用，通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大普及艾滋病防治知識的宣傳力度，順利完成了市委、市政府安排的宣傳任務。我們根據《**市遏制與防治艾滋病行動計劃（20xx年—20xx年）》的目標任務，結合自身實際，年初制定宣傳計劃，廣泛宣傳艾滋病防治、無償獻血知識和《艾滋病防治條例》、“四免一關懷”、“一辦法六工程”等法規(guī)政策宣傳，同時，針對過去宣傳的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，努力擴大宣傳覆蓋面，加大新聞報道的宣傳力度。
（一）加強日常艾滋病防治宣傳報道工作。今年，我局媒體共播出艾滋病防治方面的新聞120余條、專題10期，從不同側面反映了我市防艾工作積極開展的情況和良好進展；除新聞專題外，各媒體積極播放防艾公益廣告，《關愛生命 共抗艾滋》、《濮存昕關愛艾滋患者》、《誘惑篇》、《青少年預防艾滋病系列》等不同版本的公益廣告，以每天至少三次的數量滾動播出，共播出公益廣告3300條次。
nn40.com 積極圍繞世界艾滋病日的宣傳主題，做好相關宣傳報道工作。在今年的“12?1世界艾滋病日”期間，各媒體積極配合衛(wèi)生部門，通過新聞、專題的形式，加大艾滋病預防知識、防治的宣傳力度，引導群眾正確認識艾滋病，科學防治艾滋病，正視艾滋病患者，關愛艾滋病患者，消除群眾對艾滋病的恐懼心理。**電視臺、**人民廣播電臺采播了大量新聞，電臺還邀請市疾控中心專家制作了直播專題節(jié)目，同時，在世界艾滋病日期間，公益廣告投放量增加到每天6次。通過多形式的廣泛宣傳，增強了全市廣大人民群眾的自我保健意識。（三）加強對黨政干部、新聞從業(yè)人員的培訓，強化防治艾滋病的新理念，提高新聞宣傳的質量。歷來，我局十分重視防艾宣傳教育工作，積極組織干部職工參加市衛(wèi)生部門、市委宣傳部舉辦的防艾知識培訓講座，通過多種形式的學習培訓活動，廣大干部職工對防治艾滋病工作的重要性有了新的認識，更加明確媒體肩負的宣傳任務。20xx年11月,我局組織各媒體新聞骨干以及機關公務員,舉辦防治艾滋病知識講座,分析了目前我市防艾工作面臨的嚴峻形勢，并針對今年防艾的宣傳重點，提出了明確要求：要求各新聞媒體不僅要報道我市防艾工作面臨的嚴峻形勢，更要宣傳我市防艾工作取得的成就和經驗；既要將本地區(qū)的艾滋病形勢及其危害如實告知公眾，以提高人民群眾對艾滋病危害的知情權和警惕性，消除恐慌、增強自我保護意識，同時要防止過分片面地渲染，避免引起負面影響。
認真組織防艾問卷調查和知識普及問答活動。
我局利用學習培訓,組織局機關黨政干部、臺站負責人參與防艾知識問卷調查，問卷內容涉及艾滋病的發(fā)病原因、特點以及我國對艾滋病防治的政策，此次培訓共發(fā)出問卷31份，收回問卷31份，合格率達100％。
（五）督促指導縣（區(qū)）廣播電視宣傳任務的落實。
在我局的督促指導下，各縣區(qū)廣播電視局認真落實每年防艾的各項宣傳任務，積極上傳相關新聞，為各縣區(qū)艾滋病防治工作提供了強大的輿論支持。
（六）加強對職工及其家屬的宣傳教育。我們通過會議學習、問卷調查、張貼宣傳標語、圖畫等方式，引導職工正確認識艾滋病，科學防治艾滋病，宣傳無償獻血知識，消除職工對艾滋病的恐懼心理，提高了艾滋病防治知識的知曉率。
三、存在的問題和困難
1、節(jié)目制作經費沒有保障，制作經費成為廣播電視宣傳艾滋病防治工作的主要障礙。
2、對于艾滋病防治的宣傳報道力度、深度和廣度有待進一步加強。
四、今后一段時期的宣傳計劃
按照《**市遏制與防治艾滋病行動計劃（20xx年—20xx年）》的有關要求，今后我們將從以下幾方面做好宣傳報道工作：
1、繼續(xù)加強艾滋病防治公益廣告的投放，**人民廣播電臺、**電視臺每天至少播放3次以上艾滋病防治方面的公益廣告；
關鍵詞：隱形娛樂場所 FSW 干預模式
Abstract： Objective to Explore the Intervention Model of Female Sex Worker in Invisible Pleasurehouse（rivate home form） ，so as to provide a basis for？preventing Acquired Immune Deficiency Syndrome. Methods Red ribbon Club of Suining gets into invisible pleasurehouse by boss、FSW and whoremaster used to know，interpose boss、FSW of Invisible Pleasurehouse by four ways （boss intervention、Home intervention、Centralized intervention、Peer interventions） and provide free HIV testing services. Results 93 Middle and low invisible pleasurehouses and 854 FSWs were intervened， accumulative total 2982 FSW persons. 22507 condoms、2836 Leaflets and 281 referral card of Human Immunodeficiency Virus detection were free provided. Knowledge and behavior of AIDS （Acquired Immune Deficiency Syndrome） prevention of invisible pleasurehouse FSW changed were as level as visible pleasurehouse FSW. The awareness rate of AIDS prevention and control knowledge was 97%.The rate of FSW condom use of a recent guest sex was 87%. The rate of FSW condom use of the last month guest sex was 83%.355 FSWS accepted HIV testing. Conclusion we interpose boss、FSW of invisible pleasurehouse by four ways （boss intervention、home intervention、centralized intervention、peer interventions） in order to preventing AIDS. At the same time， we explore the intervention model of FSW in invisible pleasurehouse. It was an effective intervention mode that four ways （boss intervention、home intervention、centralized intervention、peer interventions） were primary and the Centers for Disease Control and prevention， non-governmental organizations， volunteer were auxiliary and proving HIV testing. It made up the FSW AIDS intervention blank.
Keywords：Invisible Pleasurehouse FSW Intervention Model
遂寧市紅絲帶俱樂部是2005年市中英項目辦培植的草根組織，由娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員中防艾骨干組成。在遂寧市衛(wèi)生局支持協(xié)調下，2009年在市民政局正式登記注冊。幾年來，遂寧市紅絲帶俱樂部積極參與和配合遂寧市疾控中心實施了多項艾滋病防治項目，并先后申請實施了第四輪、第六輪中國全球基金艾滋病防治項目FSW、顧客干預項目3項。2011年與四川省預防醫(yī)學會合作申請實施了2010年國家艾滋病防治社會動員項目，項目對遂寧市船山區(qū)臨街面中、低檔商業(yè)場所數據統(tǒng)計，以茶館、錄像廳、美容美發(fā)、保健按摩店為主的中低擋商業(yè)易場所有200余家。近兩年由于種種原因，臨街面中、低檔商業(yè)場所不足30余家，不少臨街面場所轉成了隱形場所，而且呈上升趨勢。場所流動性很大，不熟悉的人根本不知道，成為遂寧市艾滋病防治的盲區(qū)。1995年遂寧市發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒感染者以來，到2012年底累計發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者800余例。遂寧市的艾滋病疫情逐年增加，而異性傳播是最主要途徑，占64.6%。隱形場所內的FSW年齡17～20歲的價格40～80元，年齡30～50歲的價格18～50元。她們多無正當職業(yè)、小學文化自我保護意識差，是感染傳播性病艾滋病最危險的人群，也是向一般人群傳播艾滋病的重要橋梁人群[1]。對其如何采取干預措施，亟需探索出一種新的干預模式。
1 對象與方法
1.1 對象 遂寧市船山區(qū)隱形娛樂場所場所FSW。
1.2 方法
1.2.1 三種方式接觸隱形場所 遂寧市紅絲帶俱樂部利用曾經是娛樂場所業(yè)主的有利條件，一是找到了曾經熟悉的業(yè)主。二是通過高危男性老顧客，這些顧客年齡基本是60歲以上，屬于退休工人，他們沒有事每天上午去隱形中低檔娛樂場所消費。所以對此類場所的情況很清楚。由顧客帶領紅絲帶俱樂部成員找到場所，通過他們解釋后就讓我們進去做宣傳。三是通過現(xiàn)在隱性場所工作，我們曾經認識的FSW進入隱性場。她們知道我們是做艾滋病防治宣傳工作的，又通過她們帶遂寧市紅絲帶俱樂部人員進入了隱形中低檔娛樂場所。通過這三種方式，我們進入93家隱形中低檔娛樂場所。
1.2.2開展業(yè)主干預、入戶干預、集中干預、同伴干預，提供一項免費服務。
1.2.2.1業(yè)主干預 找到熟悉的業(yè)主召開了項目啟動會，介紹了項目的具體活動，活動完成的指標、活動的具體方式、活動完成的目標，并且進行了業(yè)主集中培訓、讓業(yè)主知道艾滋病的危害的重要性，并與業(yè)主簽訂干預協(xié)議。以前不愿意參加培訓的業(yè)主在培訓會后主動要求參加，從而全面得到業(yè)主對項目活動的支持。通過提高業(yè)主的艾滋病防治知識，由他（她）對場所內的FSW進行宣傳，從而提高FSW艾滋病防治知識知曉率，改變高危行為。
1.2.2.2入戶干預 2012年8月～2013年5月，遂寧市紅絲帶俱樂部“四川省遂寧市船山區(qū)中低檔娛樂場所業(yè)主及FSW干預項目”項目組、志愿者尋通過接觸經常到隱形娛樂場所玩的目標人群，由目標人群帶領項目組、志愿者對遂寧市船山區(qū)93家隱形的中低檔娛樂場所的FSW進行了艾滋病防治知識、國家“四免一關懷”政策、早檢測、早發(fā)現(xiàn)、早治療等專業(yè)知識宣傳，同時免費發(fā)放安全套、宣傳資料、HIV抗體檢測轉介卡的現(xiàn)場干預。
1.2.2.3 集中干預 2012年9月～2013年5月遂寧市紅絲帶俱樂部邀請遂寧市疾病預防控制中心專業(yè)技術人員，通過多煤體，采取提問、交流等方式在遂寧市紅絲帶俱樂部內對152名FSW、126名業(yè)主進行了遂寧市及船山區(qū)艾滋病疫情通報，講解了艾滋病傳播途徑、國家“四免一關懷”政策、早檢測、早發(fā)現(xiàn)、早治療等專業(yè)知識。
1.2.2.4 同伴干預 2012年8月～2013年7月，遂寧市紅絲帶俱樂部邀請遂寧市疾控中心疾控科艾滋病防治人員，在遂寧市紅絲帶俱樂部內召開了中國全球基金艾滋病防治社區(qū)組織項目“四川省遂寧市船山區(qū)中低檔娛樂場所業(yè)主及FSW干預項目”、項目FSW10名同伴教育會，并且要求FSW同伴教育者對同伴教進行面對面干預。同伴教育者通過培訓后，她們去場所對身邊的同伴進行所學的知識進行宣傳，免費發(fā)放安全套、宣傳資料、HIV抗體檢測轉介卡的干預，并且將所進行干預活動進行填寫干預記錄表。
1.2.2.5提供一項服務 遂寧市紅絲帶俱樂部利用同伴教育者骨干、老顧客熟悉的有利條件，要求同伴教育者骨干、老顧客利用 他（她）們身邊熟悉的FSW組織FSW到遂寧市紅絲帶俱樂部內參加集中免費HIV抗體檢測。遂寧市紅絲帶俱樂部對參加過HIV抗體檢測，初篩陽性的FSW堅持保密的原則，同時對其宣傳國家“四免一關懷”政策。因為感染者及時得到關懷和治療，所以還主動動員了30幾名身邊的FSW到遂寧市紅絲帶俱樂部內參加集中免費HIV抗體檢測。
1.2.3 項目干預后，采用偶遇法對隱形場所100名FSW進行一對一問卷調查。
1.2.4 調查問卷用Epidata3.01錄入，Excel2003軟件分析。
2 結果
2.1干預覆蓋了較多的目標人群 覆蓋隱形中低檔娛樂場所101家，中、低檔商業(yè)易場所主要覆蓋船山區(qū)FSW 854人、覆蓋船山區(qū)總共FSW2982人次、免費發(fā)放安全套22507只、免費發(fā)放2836份、HIV抗體檢測轉介卡281張。
2.2 FSW的防治艾滋病知識與行為得到改變 調查顯示，知曉率最高的是 “輸入帶有艾滋病病毒的血液會得艾滋病嗎？” 、“感染艾滋病病毒的婦女生下的小孩有可能得艾滋病嗎？”均為99%，知曉率最低的是“蚊蟲叮咬會傳播艾滋病嗎？”，為 79%。艾滋病防治知識共計8題，答對6題即為知曉，知曉率為97%。見表1。“你最近一次與客人發(fā)生使用了安全套”的為87%；“最近一個月，你與客人發(fā)生時使用安全套的頻率如何？”從未使用的有4%，有時使用的13%，每次都用的83%。
表1 FSW艾滋病防治知識知情況統(tǒng)計表（n=100）
2.3較多的FSW接受HIV檢測 共促進355名FSW人群接受HIV抗體檢測。
3 討論
3.1充分發(fā)揮非政府組織（non-governmental organization，NGO）在艾滋病防治工作中優(yōu)勢。發(fā)展中國家的NGO不斷增加， 逐漸成熟成為本國與艾滋病作斗爭的重要力量[2]。俄羅斯的經驗表明，民間組織以及非贏利機構與政府機構之間的相互配合，在抗擊艾滋病的流行中發(fā)揮著重要的作用[3]。巴西號召多部門、民間組織以及私營部門主動聯(lián)合起來迎戰(zhàn)艾滋病，使艾滋病防治工作取得了成效[4]。在各級政府的領導和支持下，NGO發(fā)揮獨立性、靈活性、公益性等特點，在AIDS預防控制的政策倡導、宣傳教育、行為干預、治療關懷等領域參與了許多有益的工作[5]。NGO在我國艾滋病防治工作所發(fā)揮的具大作用越來越明顯，在預防艾滋病工作中做了大量的工作[6]。隨著我國艾滋病預防控制工作的不斷深入，我國NGO將充分發(fā)揮社團組織的優(yōu)勢。抗擊艾滋病是一場持久戰(zhàn)，NGO已然是一支不可忽視或小視的力量。 一些政府組織不便出面的地方，它們可以出面，政府不便做的事情，它們可以做。遂寧市目前已成立了4個艾滋病防治的NGO，積極投入到了艾滋病防治工作，是遂寧市艾滋病防治工作的新生力量。
3.2 探索出針對隱形中低檔娛樂場所FSW的干預模式。同伴教育干預對FSW艾滋病性病干預工作的延續(xù)性和漸進性起至關重要的作用，為今后動員社會組織或志愿者開展FSW艾滋病高危行為干預工作積累經驗[7]。草根NGO組織在資金、技術等方面沒有優(yōu)勢，但這類組織最貼近弱勢群體而具備開展活動的群眾基礎[7]。遂寧市紅絲帶俱樂部充分利用NGO的優(yōu)勢，利用熟悉的業(yè)主、FSW、客在四川省遂寧市船山區(qū)以地毯式搜索，隨時追蹤不斷變換中低檔隱形娛樂場所地址。對遂寧市隱形中低檔娛樂場所FSW采取業(yè)主干預、入戶干預、集中干預、同伴干預方式的艾滋病防治干預活動，探索出了對隱性場所目標人群采取以四大干預方式為主、疾控中心、非政府組織、志愿者為輔、一服務的有效干預模式，為遂寧市隱形中低檔娛樂場所中的FSW進行持續(xù)有效的艾滋病防治干預奠定了基礎。
3.3 干預模式在實踐中取得了一些成績。通過對隱形中低檔娛樂場所FSW的綜合干預，與2011 年艾滋病防治社會動員項目《遂寧市城區(qū)中、低檔娛樂場所業(yè)主及FSW對高危男性雙向干預項目》非隱形中低檔FSW干預效果相比，干預后隱性中低檔娛樂場所FSW艾滋病防治知曉率為97%，高3個百分點。 最近一次與客人發(fā)生安全套的使用率為87%，低3個百分點；最近一個月，與客人發(fā)生時每次使用率為83%，高19個百分點。
3.4非政府組織艾滋病防治工作的可持續(xù)性。NGO在艾滋病防治工作中經費的缺乏是急待解決的問題。遂寧市紅絲帶俱樂部從2007―2013年依靠申請國際項目來實施對遂寧市艾滋病防治干預工作，從2014年開始，國際項目逐漸減少，本組織面臨工作經費缺乏的挑戰(zhàn)。此次干預的經費是中國全球基金社區(qū)組織“四川省遂寧市船山區(qū)中低檔娛樂場所業(yè)主及FSW干預項目”項目支持，項目結束后，需要尋找可持續(xù)的資源支持隱性場所FSW的干預工作。政府有必要向NGO購買服務，為NGO提供一定比例的項目資金支持，同時政府可以授權各級疾病預防控制中心（疾控中心）、性病艾滋病協(xié)會通過公開招投標或委托購買其服務，邀請第三方對購買服務進行評估[8]。從總體上看，防艾領域的NGO開展活動所必要的專業(yè)知識、能力和人力資源仍比較缺乏，許多NGO缺乏明確的宗旨和戰(zhàn)略，決策和項目管理水平不高 [9，10]。
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艾滋病是嚴重威脅人民身體健康和生命安全，影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大傳染病。我市自*年首次發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者以來，認真貫徹落實國家有關政策，加強組織領導，增加經費投入，艾滋病防治工作取得了一定的成效。但從總體上看，我市艾滋病蔓延的勢頭并沒有得到有效遏制，艾滋病疫情出現(xiàn)了從高危人群向普通人群擴散的趨勢，防治形勢十分嚴峻。為切實加強艾滋病防治工作，根據《國務院關于切實加強艾滋病防治工作的通知》（國發(fā)〔20*〕7號）和《浙江省人民政府關于進一步加強艾滋病防治工作的意見》（浙政發(fā)〔20*〕42號）精神，結合我市實際，現(xiàn)提出以下意見。
一、進一步提高認識，切實加強領導
艾滋病防治工作關系到經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展、國家安全和民族興衰，是一項長期、艱巨而緊迫的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位要從全面建設“平安*”、構建和諧社會的高度，充分認識艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，切實把艾滋病防治工作列入重要議事日程，納入到國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，全面落實艾滋病防治工作職責，確保責任到位、工作到位、措施到位。
艾滋病防治工作實行主要領導負責制，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和單位目標責任制和干部考核體系之中。市政府決定調整和充實市艾滋病防治工作協(xié)調小組成員（名單見附件1），進一步健全艾滋病防治工作領導協(xié)調機制，研究解決防治工作中的重大問題，督促、檢查、協(xié)調各部門實施艾滋病防治工作。
市政府每年組織開展全市艾滋病防治工作的督導檢查，對因領導不力、措施不當、隱瞞疫情、造成艾滋病傳播和流行的，將嚴肅追究有關責任人的責任。
二、廣泛深入地開展艾滋病防治宣傳教育
健康教育是艾滋病預防控制的首要環(huán)節(jié)。各級政府和宣傳部門要切實加強對艾滋病防治宣傳工作的指導和組織。要堅持面向群眾、正面引導的原則，以農村、社區(qū)、學校以及高危人群集中的公共場所為重點，采取多種形式，注重實效，廣泛開展宣傳教育。到20*年，全民預防艾滋病知識知曉率，城市達到85％以上，農村達到65％以上，大中專院校學生達到95％以上，高危行為人群達到85％以上，看守所、拘留所等被監(jiān)管教育的人員達到95％以上。
各有關部門（單位）要分工負責、密切合作，按照各自的職責和市艾滋病防治工作協(xié)調小組制定的艾滋病防治宣傳計劃，共同做好宣傳工作。
宣傳部門負責制定艾滋病防治宣傳報道計劃，督促和檢查有關媒體的具體執(zhí)行情況。廣播、電視、報刊、政府網站等大眾傳播媒體要把艾滋病防治和無償獻血知識宣傳列為工作重點，設立專門欄目，精心制作有關公益廣告，積極開展相關知識宣傳，并定期播放或刊登。
衛(wèi)生部門負責向群眾編印發(fā)放宣傳資料，并為各部門開展艾滋病防治宣傳教育工作提供信息和技術支持。設立艾滋病防治咨詢熱線，為患者、感染者和廣大群眾提供咨詢服務。
教育部門要將預防控制艾滋病、性病的教育納入學校教學內容，編寫適合不同年齡段學生的教材，在初中以上各級各類學校開設專門的性教育和艾滋病、性病防治教育課程，落實教學課時。
公安、司法等部門要對在押罪犯、被羈押嫌疑人以及被收教對象開展艾滋病、性病預防知識宣傳教育。
農業(yè)部門要會同衛(wèi)生部門做好農村艾滋病防治知識的普及工作，編印各類艾滋病防治宣傳資料，努力做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有音像宣傳品、村村有宣傳掛圖、戶戶有宣傳手冊。
人事部門要將艾滋病防治知識和相關政策法規(guī)納入干部培訓的教學內容，共同做好宣傳教育工作。
人口和計生部門要將艾滋病防治工作納入計劃生育宣傳和管理的內容，充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢，在社區(qū)居民（包括流動人口）中普及艾滋病、性病防治知識。
旅游、文化、體育、公安、工商、衛(wèi)生等部門要對賓館、旅店、美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿浴室、按摩足浴、游泳場館等服務場所加強管理，結合申領執(zhí)照、服務人員領證、換證和日常管理工作，對業(yè)主和從業(yè)人員經常進行預防艾滋病、性病宣傳教育，并要求法人代表負責在公共場所內張貼或放置有關宣傳品。
鐵路、交通等部門要把艾滋病防治納入對旅客宣傳的內容，在車站和人群集中的公共場所設置公益廣告，開辟宣傳櫥窗，張貼宣傳資料，發(fā)放宣傳品，適時播放艾滋病防治音像制品。
工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等團體要結合自身工作特點，積極開展艾滋病防治健康教育工作。
建設部門負責管理在市區(qū)繁華地段和交通要道設立的預防艾滋病大型公益廣告牌，積極配合有關部門在市區(qū)主要街道（馬路）設立公益廣告牌（欄）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)負責在轄區(qū)內設置健康教育宣傳欄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）要加強對流動人口的艾滋病防治宣傳工作，外來務工人員相對集中的企事業(yè)單位要將艾滋病防治知識納入就業(yè)前培訓的內容。
要加強對艾滋病病毒感染者及患者的法制和道德教育，對惡意傳播疾病的病毒感染者或患者，要依法追究法律責任。
三、堅定不移地開展高危人群行為干預
積極開展對注射吸毒、等高危行為的干預是預防和控制艾滋病的有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門（單位）必須充分認識采取干預措施與嚴厲打擊吸毒、等違法犯罪活動的一致性，解放思想，以是否有利于防治工作和維護廣大人民群眾的身體健康為標準，堅定不移地開展各種有效的高危行為干預措施。
（一）大力推廣使用安全套，防止經性途徑傳播艾滋病。
要采取適宜形式，在高危人群集中的公共場所公開發(fā)放安全套或設置安全套自動售套機。人口和計生部門負責組織實施全市安全套自動售套機的布局、設置和安全套社會營銷工作，向已婚育齡人群（包括流動人口）免費發(fā)放安全套。衛(wèi)生部門負責向艾滋病病毒感染者和患者免費提供安全套。賓館、旅店、公共娛樂場所的主管部門要督促經營業(yè)主在其場所內設置安全套自動售套機，積極推廣在客房放置安全套。質量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和工商部門要加強對安全套質量的監(jiān)管。推廣安全套以免費提供為主，也可適當收取成本，但不能以贏利為目的，物價部門要加強對安全套價格的監(jiān)督管理。
鼓勵安全套經營企業(yè)以藥店為基礎，利用各種商業(yè)網點銷售安全套，并通過“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程向農村延伸，方便群眾就近獲取安全套。
（二）加強干預隊伍建設，依法做好職業(yè)暴露防護工作。
進一步加強對高危人群的行為干預工作。要根據國家衛(wèi)生部的要求，在市疾病預防控制中心設立艾滋病、性病防治科（所），調整充實工作力量，并配備專門的高危人群干預工作隊伍，開展干預工作。
加強對醫(yī)務人員、公安司法干警等職業(yè)暴露人員的保護。衛(wèi)生、公安、司法等有關部門要加強職業(yè)防護知識培訓，根據國家有關規(guī)定，分別研究制定艾滋病病毒職業(yè)暴露應急預案，配備必要的設施及裝備，對職業(yè)暴露的突發(fā)事件進行及時有效的處理，免費提供預防性用藥，切實保障工作人員的職業(yè)安全。
四、認真做好艾滋病疫情監(jiān)測與報告工作
及時、準確、全面掌握艾滋病疫情和流行趨勢是預防和控制艾滋病的關鍵。各地、各部門要依法實行疫情報告制度，及時準確報告疫情，不得瞞報、漏報和遲報。
要加強艾滋病疫情監(jiān)測網絡建設，在醫(yī)療衛(wèi)生機構、高危人群集中的場所和社區(qū)建立規(guī)范化的監(jiān)測哨點。衛(wèi)生部門要做好艾滋病疫情收集、流行態(tài)勢分析和信息工作。
要進一步加強全市艾滋病初篩實驗室建設，市級醫(yī)療機構，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心衛(wèi)生院均應建立初篩實驗室。
各地在健康體檢中要把艾滋病病毒抗體檢測作為常規(guī)項目，及時發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和患者。具備初篩實驗室的醫(yī)療機構可以對孕產婦和手術病人進行產前和術前艾滋病病毒抗體檢測。公安、司法等部門應對所有進入看守所、拘留所等監(jiān)管場所的犯罪嫌疑人、強制戒毒人員、勞教人員和罪犯進行強制性艾滋病病毒抗體檢測，以及時發(fā)現(xiàn)和管理傳染源。
五、徹底切斷血源性和醫(yī)源性傳播途徑
血源性傳播是最具危險性的艾滋病傳播途徑。各地、各部門要深入貫徹《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》等法律法規(guī)，在全社會大力倡導和組織無償獻血，不斷提高無償獻血率。
衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門要嚴厲打擊非法采供血行為，嚴格血液制品準入制度，加強對采供血機構的監(jiān)督管理。醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行用血和血庫管理制度，把好臨床用血質量關，防止交叉感染。采供血機構對所有血樣必須嚴格進行艾滋病病毒抗體檢測，確保用血安全。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構應進一步健全消毒管理制度，對重復使用的醫(yī)療器械必須嚴格消毒。強制推廣使用一次性注射器、輸液器，衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要加強對一次性注射器、輸液器等無菌醫(yī)療器械生產、流通、臨床使用和使用后處理的監(jiān)督管理，堅決打擊非法制造、回收和重復使用一次性注射器、輸液器等不法行為。
要加強對口腔、美容醫(yī)療機構以及美容美發(fā)和娛樂等公共場所的衛(wèi)生管理，定期對從業(yè)人員進行體檢和培訓，對有關場所、器具的消毒情況進行監(jiān)督檢查。
六、認真組織實施醫(yī)療救治，做好藥品供給
各有關部門要根據國家和省有關規(guī)定，將抗艾滋病病毒藥品納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險及新型農村合作醫(yī)療報銷目錄和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出范圍，向農民中的艾滋病患者和城鎮(zhèn)經濟困難的艾滋病患者免費提供抗艾滋病病毒治療藥品，對經濟困難的艾滋病患者的常見機會性感染治療藥品費用予以適當減免。
市人民醫(yī)院是我市的艾滋病定點診治機構，要配備必要的設備和技術力量，財政、衛(wèi)生等部門要落實相應的工作經費，確保有效地開展艾滋病救治工作。要堅持艾滋病患者在定點醫(yī)療機構治療的原則，提倡流動人口中的艾滋病患者回原籍定點醫(yī)療機構治療。疾病預防控制中心、醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對感染者和患者進行醫(yī)學管理，要嚴格保密制度，為感染者和患者創(chuàng)造良好的生活、工作和治療環(huán)境。
公安、司法部門要積極創(chuàng)造條件，為羈押、被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和患者設立專門場所，實行相對集中關押，并在衛(wèi)生部門的指導下開展醫(yī)療救治工作。
市人民醫(yī)院要認真執(zhí)行有關規(guī)定，嚴格規(guī)范使用抗艾滋病病毒藥品，提高醫(yī)療質量和服務水平。
七、有效落實國家救治關懷政策
各地要堅持“以人為本”，認真落實國家“四免一關懷”政策，實施艾滋病自愿免費血液初篩檢測，對農民和城鎮(zhèn)經濟困難人群中的艾滋病患者實行免費抗病毒治療，對艾滋病患者遺孤實行免費就學，對孕婦實施免費艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療，將生活困難的艾滋病患者及其家庭納入政府救助范圍。民政部門要將生活困難的艾滋病病毒感染者和患者及其家庭納入政府救助范圍，給予必要的生活救助。城鄉(xiāng)艾滋病病毒感染者或患者家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的，及時納入當地低保救助范圍，做到應保盡保，應補盡補；對感染者或患者本人另外再給予一定數額的臨時救濟。患者家庭人均收入高于當地最低生活保障標準但低于保障標準120%的家庭，對患者本人給予一定數額的臨時救濟。
教育部門要落實已故艾滋病患者子女的免費就學政策。衛(wèi)生部門要落實對孕婦提供免費咨詢、篩查和艾滋病病毒感染者的母嬰阻斷治療。衛(wèi)生、財政等部門要研究制定相關政策和辦法，在市疾病預防控制中心和符合條件的醫(yī)療機構設立自愿咨詢檢測點，提供免費咨詢和免費血液初篩檢測服務。
大力開展對感染者和患者的關懷活動，建立和完善社會團體、民間組織和社區(qū)服務體系，鼓勵和支持有關團體和非政府組織建立志愿者隊伍，開展艾滋病感染者和患者的家庭護理及心理咨詢服務，努力減少社會歧視，營造一個友善、理解、健康的生活環(huán)境。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的領導下，組建社區(qū)艾滋病、性病防治工作小分隊，為感染者和患者提供預防保健、健康咨詢、藥物分發(fā)、家庭護理等服務。
八、加大投入力度，保障艾滋病防治工作開展
建立以政府投入為主，社會各界多渠道籌措艾滋病防治經費的機制。市政府按照公共財政的要求，繼續(xù)加大對艾滋病防治工作的專項經費投入，根據轄區(qū)經濟社會發(fā)展水平和艾滋病疫情態(tài)勢及防治工作的需要，將艾滋病防治專項經費列入同級財政預算經費，確保落實“四免一關懷”政策，保證人員培訓、宣傳教育、疫情監(jiān)測、預防性干預、示范區(qū)建設、必要的藥品采購、科學研究、專門監(jiān)管場所建設等防治工作經費的落實。
有關部門要加強對艾滋病防治專項經費的管理和監(jiān)督，確保專款專用，提高資金使用效率。建立健全公安、司法、衛(wèi)生人員的職業(yè)保障機制，市政府對基層防治人員給予一定的津貼。
積極鼓勵和引導艾滋病防治的社會捐贈和慈善活動。民政、紅十字會、慈善總會等部門和組織要通過建立基金、在公益性基金中設立專門項目、社會募捐、定點接受境內外捐贈等方式，廣泛籌集社會資金用于艾滋病防治工作。
