時間：2023-05-29 17:48:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇道路安全會議紀要，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: tianjin port in southern nanjiang port tianjin port key southern bridge is traffic hub project, located in tianjin port the nanjiang port in the western region, for a much higher percentage of nanjiang port through traffic channel, the medium and long term development of tianjin port has important strategic significance.
中圖分類號: U448.14 文獻標識碼：A文章編號：
跨越天津港30噸原油輸油管線以及鐵路、皮帶長廊等重點設(shè)施，涉及面比較大、戰(zhàn)線較長、環(huán)境復(fù)雜；整個工程都在輸油管道和電纜溝附近施工，對輸油管線安全存在著嚴重的威脅；為保證國家財產(chǎn)安全，制定相關(guān)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
項目監(jiān)理部重視安全監(jiān)理體系建設(shè)，建立了整個工程的安全控制體系，將參建單位全部納入其中，業(yè)主主抓、監(jiān)理督促、施工單位主體負責(zé)，形成了各司其職的管理體系；組建安全管理機構(gòu)，成立了安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，將監(jiān)理部全體成員納入安全監(jiān)理體系，建立全員安全管理，人人參與安全監(jiān)理。
危險源的重點監(jiān)理控制，根據(jù)工程特點，分析確定了重點危險源，并作為監(jiān)理安全的重點。主要從十一個方面著手控制：跨南港路、跨路港鐵路、跨朔黃鐵路、跨皮帶長廊、跨電纜溝、跨30萬噸油管、與中化交叉施工、高空作業(yè)、交通組織、臨時用電、臨邊防護等制定具體方案措施。
Abstracts:Tianjin Port Nanjiang port in southern Luqiao is the Tianjin Port Nanjiang key transportation hub project, located in Tianjin Port Nanjiang port area western, for Nanjiang throughout North and south of the traffic channel, the Tianjin port in long-term development has very important strategy sense.Across the Tianjin port30 tons of crude oil pipeline and railway, belt corridor and other key facilities, involving relatively large surfaces, longer battlefront, environment is complex; the entire project in the pipeline and cable trench construction near the pipeline safety, there is a serious threat to the safety of state property; in order to ensure, to formulate relevant preventive measures and emergency plans.The project supervision department pay attention to safety supervision system construction, establishing the engineering safety control system, the construction units into which, owner, supervision, construction unit in charge of supervision main body responsible for, formed the each management system; set up safety management mechanism, set up a leading group for the safety supervision, supervision department members into the safety supervision system establishment of safety management, staff, everyone involved in the safety supervision.Dangerous source key supervision and control, according to the features of the project, analysis identified major hazard sources, and as the supervision safety focus. From eleven aspects: cross, cross control South Road, cross road of railroad of Shuohuang Railway, cross belt corridor, cross cable channel, cross300000tons of oil, and in the intersection construction,
關(guān)鍵詞：南部路橋 安全 監(jiān)理措施
Key words:Southern Luqiao safety supervision measures
一、南部路橋的戰(zhàn)略地位和意義
天津港南疆港區(qū)南部路橋是天津港南疆重點交通樞紐工程，位于天津港南疆港區(qū)西部，為南疆港區(qū)貫穿南北部的交通通道，對天津港的中長期發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義，本工程起點位于南港路和南三路交叉口，A線橋在南港路起橋后右轉(zhuǎn)，跨越南港路右側(cè)輔道，然后向南跨越鐵路、皮帶長廊和輸油管線，終點接c、d匝道，其中c匝道跨越南航路后接南航路南側(cè)，d匝道接南航路北側(cè)。遠期待南疆公路二橋以及南航路西延長段的實施后改造為全互通立交。最后將形成南疆港區(qū)的環(huán)形交通體系。
在整個工程安全監(jiān)理過程中為了樹立和保持精品工程的安全、文明、環(huán)保施工監(jiān)理的形象，項目監(jiān)理部針對安全監(jiān)理工作制定了安全制度及相應(yīng)安全管理監(jiān)控措施；及時發(fā)現(xiàn)和消除施工過程中的安全隱患，提高安全素質(zhì)和安全意識，貫徹安全工作的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強安全管理工作力度，協(xié)調(diào)安全管理工作的深度開展，確保工程無安全責(zé)任事故，貫徹落實“一崗雙責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”原則，安全工作必須做到“人人有責(zé)，常抓不懈”，才能保證天津港南疆港南部路橋工程建設(shè)順利的進行，安全及文明施工均處于受控狀態(tài)。
二、工程特點和危險源分析與控制
1、工程特點
（1）跨越天津港30噸原油輸油管線以及鐵路、皮帶長廊等重點設(shè)施，涉及面比較大、戰(zhàn)線較長、環(huán)境復(fù)雜；整個工程都在輸油管道和電纜溝附近施工，對輸油管線安全存在著嚴重的威脅；為保證國家財產(chǎn)安全，制定相關(guān)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，不管施工多么緊張，一定要確保輸油管道和電纜溝的安全，不能給國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失。
（2）在建項目危險點多，危險性大，特別是臨時用電的危險，在這么長的沿線上，每個分項工程都存在臨時用電的危險。尤其是夏雨季和冬季，是最容易發(fā)生觸電傷害的時間。
（3）施工隊伍多，人員復(fù)雜，存在多層次的交叉施工；主要是盛夏高溫季節(jié)，防暑降溫，疾病傳播，列為工程人性化管理的重點，嚴格督促施工單位保證飲食衛(wèi)生，增添解暑食品，合理編排作息時間，氣溫超過37℃禁止戶外施工。
（4）夏季多雷雨，督促施工單位加強夏季防觸電、防高處墜落、起重作業(yè)、防雨雷電、防火、防突風(fēng)、防浪潮、防溺水等安全防護措施管理作為監(jiān)理工作重點，同時，嚴格控制起重吊裝按照規(guī)程作業(yè)，要求人員加強自身安全意識，做好防暑降溫，合理安排工作時間，提高工作效率。
2、工程危險源分析與控制
結(jié)合工程危險源特點分析，針對防觸電、防高處墜落、起重作業(yè)、防雨雷電、防火、防突風(fēng)、防浪潮、防溺水等制定了防范預(yù)控措施。以臨時用電、起重作業(yè)為例如下表：
三、危險區(qū)域的重點監(jiān)理控制措施
根據(jù)工程特點，分析確定了重點危險源區(qū)域，并作為監(jiān)理安全的重點。主要從十一個方面著手控制：跨南港路、跨路港鐵路、跨朔黃鐵路、跨皮帶長廊、跨電纜溝、跨30萬噸油管、與中化交叉施工、高空作業(yè)、交通組織、臨時用電、臨邊防護等。具體措施簡要舉例如下：
1、跨越鐵路監(jiān)理措施：
①《跨越鐵路箱梁施工方案》必須得到鐵路部門的審批許可方可施工；督促施工單位嚴格按照審批的方案實施，禁止隨意改動施工方案；
②檢查鐵路開口值班、維護工作是否齊全到位；檢查施工期間鐵路門洞的密封和維護工作；檢查跨鐵路段施工排水是否順暢
③對照施工安全方案，檢查門洞支架搭設(shè)的材料和步距、排距等；檢查支架搭設(shè)是否與審批的方案一致；
④檢查鐵路段箱梁施工的地基處理是否到位，必須經(jīng)過預(yù)壓、扦探；檢查箱梁砼澆筑過程的安全保護工作；
⑤檢查施工單位的安全管理體系是否完善，人員是否到位。
2、跨皮帶長廊、跨電纜溝
監(jiān)理措施：
①檢查跨越皮帶長廊的支架搭設(shè)是否穩(wěn)固、可靠；
②穩(wěn)定性驗算和承載力要求必須滿足荷載要求；
③檢查對長廊的保護措施是否到位。
④對沿線電纜溝的蓋板、路由進行徹底檢查，做好標牌、標示；
⑤對于跨管線施工，必須做好對電纜溝的保護；對附近有電纜的施工部位，必須提前進行檢驗。
3、跨30萬噸油管
監(jiān)理措施：
①對跨油管段要求用腳手板進行封閉保護，防止施工時墜落雜物損壞油管；
②檢查過油管電纜是否采用套管等保護措施，且埋入地下，是否有警告標示；監(jiān)督施工機械在油管附近施工，必須有專人指揮；
③要求施工人員禁止在油管附近吸煙；
④定期觀測油管承臺的是否發(fā)生位移和沉降情況。做好工序之間銜接，避免互相干擾。
四、工程安全控制體系建設(shè)，提高自身安全保護意識，推進安全監(jiān)理與文明監(jiān)理建設(shè)
項目監(jiān)理部重視安全監(jiān)理體系建設(shè)，建立了整個工程的安全控制體系，將參建單位全部納入其中，業(yè)主主抓、監(jiān)理督促、施工單位主體負責(zé)，形成了各司其職的管理體系；組建安全管理機構(gòu)，成立了安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，將監(jiān)理部全體成員納入安全監(jiān)理體系，建立全員安全管理，人人參與安全監(jiān)理。
嚴格審核《安全專項方案》，制定安全交底制度對施工單位進行工程安全交底，安全生產(chǎn)教育制度，實現(xiàn)“人人管安全，安全到個人”。編制了《安全監(jiān)理實施細則》，闡明了“安全第一”的工作原則，明確了安全監(jiān)理要點和控制內(nèi)容，有計劃、有步驟、有重點地展開安全監(jiān)理工作，確定了安全監(jiān)理工作的主要流程和工作方法。
1、對施工單位安全專項方案審查
對工程的危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊作業(yè)環(huán)境的專項方案進行嚴格審查。主要審查施工單位的《臨時用電》、《高空作業(yè)》《起重吊裝》《大型支架和模板》《大型機械使用》、《腳手架工程》、《基坑開挖》等專項安全方案審查到位實施管理到位，審核批準施工單位的《安全交底》、《安全會議紀要》、《安全檢查記錄》等符合相關(guān)文件規(guī)定要求。
2、監(jiān)理安全工作
①《監(jiān)理日志》、《會議紀要》、《安全檢查記錄》等要齊全，安全方面的文件、材料分類歸檔及時。每周四召開一次安全例會，對施工單位所暴露出來的問題進行分析、整改和相應(yīng)處罰。②做好安全記錄，注意閉合性；整理監(jiān)理安全資料，注意完整性；檢查施工安全資料，注意及時性、真實性。③加強對內(nèi)部監(jiān)理人員的安全教育，目前基本上形成“人人懂安全、人人管安全”的良好氛圍。
3、對施工單位安全檢查要求以下幾項：
安全檢查必須做好自查和自檢，不留盲區(qū)和死角：
①自查范圍
對施工現(xiàn)場重點部位危險區(qū)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須進行全方位、全過程的拉網(wǎng)式排查，主要部位有：樁基施工、承臺施工、墩柱施工、箱梁施工、鋼筋加工場地、路基填筑施工、臨時用電、民工宿舍、臨時用水、現(xiàn)場道路、臨邊防護、交通安全、雨季施工、施工沿線構(gòu)筑物的保護等。
②檢查組織機構(gòu)
監(jiān)理組：項目總監(jiān)、安全監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理工程師、旁站監(jiān)理員
施工單位：項目經(jīng)理、安全經(jīng)理、專職安全員、各工段長
五：工程安全應(yīng)急預(yù)案
編制了《施工監(jiān)理現(xiàn)場橋梁作業(yè)高處墜落安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案程序》，見附圖：
七、結(jié)束語
在工程監(jiān)理工作過程中，針對安全監(jiān)理、文明監(jiān)理等方面，進行認真分析研究，查找原因，積極制定整改落實措施，取得了一定得效果，安全及文明均處于受控狀態(tài)；同時，多次得到天津港建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和幫助，提出了寶貴的意見和建議，在多次上級領(lǐng)導(dǎo)檢查過程中對南部路橋項目安全監(jiān)理工作給予高度評價；安全監(jiān)理工作水平得到鍛煉和提高，工程安全保證體系運行正常，監(jiān)理安全工作齊心協(xié)力，扎實推進；保障工程安全順利完成，為天津港大發(fā)展、大建設(shè)保駕護航，建一座放心橋！
參考文獻：
1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
3《天津市安全生產(chǎn)管理條例》
4《天津市監(jiān)理規(guī)程》
5 《公路水運安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》
6 《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》
安全是關(guān)系到員工生命安全的大事,是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的大事,專職安全員這樣做實質(zhì)上是在保護員工的生命安全,提高企業(yè)生產(chǎn)力,是為員工服務(wù)。下面就讓小編帶你去看看專職安全員述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
專職安全員述職報告1“做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標，自肩負安全員這個重任以來，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作，在現(xiàn)行崗位上任職兩年多來，每年嚴格按照年初制定的工作目標，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)治理，20____年在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下，緊緊圍繞創(chuàng)建省公司一流工作方針，在工作中我以積極的態(tài)度投入了本職工作，對今年的工作是我感到是非常充實的一年。現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：
一、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力，思想上緊緊圍繞愛國愛黨的方針，行動上處處想著局利益積極上進，協(xié)助所長認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例等;扎實的作好各項安全培訓(xùn)工作，堅定履行《安全責(zé)任書》承諾，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標。
二、在管理中敬業(yè)愛崗，嚴謹安全意識和職業(yè)道德，對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想的苗頭通過安全日活動、生產(chǎn)運行分析會一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識，吸取分析事故教訓(xùn)，總結(jié)事故原因，不斷增進提高綜合業(yè)務(wù)水平，只要有利于企業(yè)發(fā)展;有利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
三、在所長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真對轄區(qū)的設(shè)備和人員進行職能監(jiān)督，對計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的工作中，堅決杜絕習(xí)慣性違章行為與狠殺無票工作，懲治總保護器及分級保護退出運行的行為，促使自己掌握分管的設(shè)備運行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
四、加強危險點預(yù)控分析、開展安全性評價工作、根據(jù)公司要求，結(jié)合我所實際情況，積極開展危險點預(yù)控工作，在7月把清掃、操作中或者其他工作可能會帶來人身威脅的或影響到系統(tǒng)穩(wěn)定運行的危險點找出來，制定相關(guān)的危險點預(yù)控措施表和危險點預(yù)控措施圖。有效地杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。所內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境及安全管理等三個方面可能引發(fā)事故的危險因素，以防止人身事故、特大和重大設(shè)備事故及頻發(fā)性事故為重點，進行查評診斷，綜合評定我所的安全現(xiàn)狀和水平，通過評價來明確我所反事故斗爭的重點和需要采取的反事故措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故的發(fā)生。到目前為止我所沒有發(fā)生惡性誤操作事故、人員責(zé)任事故、輕傷事故及違反命令的行為，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)部門肯定。
五、在20____年初的冰災(zāi)來臨之際，主動請戰(zhàn)，和我所同事完成了本供電轄區(qū)的搶修任務(wù)后，又先后參加了35KV藤上線，石馬供電所中村10KV線路，上溪10KV線路是搶修任務(wù)，受到了同事及領(lǐng)導(dǎo)的好評。
六、20____年是我公司創(chuàng)建省電力公司一流供電企業(yè)的關(guān)鍵年，我以飽滿的熱情投入到創(chuàng)一流的工作中，帥先完善了各種基礎(chǔ)資料建立，并作為標準向全公司生產(chǎn)單位推廣，并同公司安監(jiān)部門先后兩次到各供電所檢查指導(dǎo)創(chuàng)一流工作，使全公司的一流資料有了一個統(tǒng)一的模板。在省公司創(chuàng)一流檢查中，我所的安全生產(chǎn)工作管理得到了省公司領(lǐng)導(dǎo)高度表揚。
總之一年來，經(jīng)過努力，雖然取得一定成績，但距離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離，還有不足。今后工作中，要揚長避短，克服不足，更加勤奮工作，為供電事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
專職安全員述職報告2我是20____年入職公司，從事專職安全員工作，根據(jù)公司制定的《專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制》中的有關(guān)規(guī)定要求。現(xiàn)在，我對20____年的工作履職情況做如下陳述：
一、安全宣傳教育工作：
入職后，在公司各部門人員陸續(xù)進入的時候，組織新入職人員進行“三級安全教育”和崗位安全培訓(xùn)的工作，三級安全教育后都進行了考試，考試成績合格后將培訓(xùn)記錄編輯入檔。
在20____年的工作中，我先后通過網(wǎng)絡(luò)進行了19次安全法律法規(guī)的宣傳，以及安全知識的講解和培訓(xùn)工作，包括公司各級管理人員、各項目部各級管理人員、作業(yè)人員。安全宣傳教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);施工現(xiàn)場的安全管理條例;各工種的安全操作規(guī)程;冬季施工的安全技術(shù)交底;高處作業(yè)的安全注意事項;高溫天氣的安全預(yù)防;還有安全教育視頻等等。
我在進行安全宣傳和教育工作時遇到的困難有： 一是實際工作與理論的結(jié)合，二是宣傳教育的執(zhí)行情況，三是安全宣傳教育的方式方法的多樣性
二、安全檢查與督促整改工作：
作為公司專職安全員，我每周到現(xiàn)場檢查安全隱患，糾正違章作業(yè)。比如吊裝作業(yè)中重物綁扎的方法不對;安全網(wǎng)張掛不及時;氧氣瓶、乙炔瓶的安全距離不夠;作業(yè)人員不戴安全帽等等。這些安全隱患我都會在項目檢查時，向項目部安全員提出，并根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，出具安全隱患整改通知單，要求項目部按規(guī)范要求在限期內(nèi)整改。項目部整改后，再次進行復(fù)查銷項
處理。
施工現(xiàn)場常見的安全隱患有：
1、用電設(shè)備在使用時，未執(zhí)行“一機、一箱、一閘、一漏”，三級用電二級保護的規(guī)定。
2、施工作業(yè)層臨邊洞口防護滯后。
3、進入施工現(xiàn)場未正確佩戴安全帽。
以上安全隱患是在各個項目都反復(fù)發(fā)現(xiàn)，反復(fù)要求整改。這些問題說明我們的安全教育宣傳工作做得還不夠深入，不夠持久，不夠全面。在落實整改的能力方面，還欠缺督促的力度!
三、安全會議記錄：
參加的公司月度安全委員會會議，會上傳達的會議精神我都按領(lǐng)導(dǎo)要求認真落實。(1)及時整理會議紀要，并將會議紀要發(fā)至公司群共享，便于公司各級管理人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會。(2)按會議紀要要求安排月度安全工作的重點并及時跟蹤推進(3)根據(jù)會議紀要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制作PPt等文檔，進行安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
四、專項安全施工方案的檢查：
專項安全施工方案的檢查是每次檢查的重點工作，有的項目因為某些原因?qū)ｍ棸踩┕し桨覆荒芗皶r上報，就要求項目部先發(fā)電子版進行審核校對，對存在的問題事先進行溝通，項目部及時更正后上報，避免了方案審批時，發(fā)現(xiàn)問題又要反復(fù)修改浪費時間的做法，減少項目部方案報批的時間和人力。根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，對所轄項目部的臨時用電管理、腳手架搭設(shè)拆除、卸料平臺專項方案、模板工程、塔吊基礎(chǔ)、多塔作業(yè)、專項應(yīng)急預(yù)案、深基坑、臨邊洞口防護等方案進行檢查。并在現(xiàn)場進行施工具體實施的比對，確保現(xiàn)場如實按方案實施。
五、應(yīng)急預(yù)案的制訂與實施演習(xí)：
按照規(guī)范要求規(guī)定，每半年就要進行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作，根據(jù)公司項目的實際情況，制訂了演習(xí)的計劃，具體安排在6月18日在渝能。嘉灣一號項目部進行現(xiàn)場滅火救援應(yīng)急演習(xí)，模擬施工現(xiàn)場發(fā)生火情并有人員被困。項目部組織力量進行救援和對火情的控制。整個演習(xí)過程井然有序，得到甲方、監(jiān)理單位的肯定，在演習(xí)結(jié)束后，及時進行點評。同時在項目上還請專業(yè)在職的醫(yī)護人員，對心肺復(fù)蘇急救的.全過程進行演示和講解。并攝錄影像作為今后安全教育培訓(xùn)的資料。
六、內(nèi)業(yè)資料的收集與整理統(tǒng)計
根據(jù)集團公司的要求，對公司的安全資料進行了收集和整理，建立健全了19本安全臺賬，并隨時間推移情況及時更新補充。著重加強對項目資料的收集，收集項目上特種設(shè)備備案資料，特種人員持證情況、各專項方案的審批記錄、安全隱患的整改記錄等資料。統(tǒng)計項目部安全教育的情況，包括受教育人數(shù)、教育的次數(shù)、各工序、各工種、各階段的教育情況。統(tǒng)計項目部安全生產(chǎn)費用的支出情況，檢查安全費用支出的用途，保證項目安全生產(chǎn)費用的專款專用。統(tǒng)計檢查項目安全檢查的次數(shù)，項目專職安全員巡查記錄。以及職能部門對項目檢查記錄，項目整改回復(fù)情況。整改照片、影像資料等情況。
七、參與公司制度規(guī)章和安全生產(chǎn)相關(guān)標準的修訂工作
20____年國家先后出臺了一系列安全管理法律法規(guī)，地方政府也了相應(yīng)的管理條例，規(guī)范了建筑施工安全的要求，提高了建筑施工的安全標準，公司原有的管理制度和規(guī)章就有些不能滿足。公司總經(jīng)理要求工程質(zhì)安部按照國家、地方的要求，修訂公司的管理制度規(guī)章，和安全生產(chǎn)的標準。共計修訂15個安
全管理制度，增加了《應(yīng)急救援管理制度》《分包安全管理制度》，并收集各企業(yè)的施工現(xiàn)場安全標準化建設(shè)的資料，做好對公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的制訂著好準備。以上是我一年來的工作述職，一年來所取得的成績是領(lǐng)導(dǎo)信任和同志們支持的結(jié)果，更是大家齊心努力工作的成果，在此，我向過去一年來在工作上給予我大力支持和厚愛的領(lǐng)導(dǎo)和全公司同志表示衷心的感謝和深深的敬意!在今后的工作中，我將以更加飽滿的工作熱情，爭取把各項工作完成得更圓滿、更徹底。
專職安全員述職報告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
新的一年即將開始，對于過去半年的工作無論完整與否，都需要一個標點來結(jié)束，是句號是逗號還需領(lǐng)導(dǎo)來認可。
對過去工作的回顧總結(jié)，對于我這個初出校門的畢業(yè)生來說這個模式很好，他有益于我對上半年見習(xí)工作中的不足進行反思，在今后工作中有針對性的去提高、去進步。對于這半年的工作我從如下兩個大的方面給予匯報，并對明年工作方向做下一步的構(gòu)想。
1、以“做一名合格的安全員”為工作的動力，以“抓安全就是做善事”為個人工作理念，協(xié)助嚴經(jīng)理認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實做好安全培訓(xùn)工作，切實將安全知識傳達給施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認真完成培訓(xùn)課程，堅定的履行《安全目標責(zé)任書》承諾，確保順利實現(xiàn)項目部三級安全生產(chǎn)目標。
在管理中敬業(yè)愛崗，對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作崇的苗頭，通過現(xiàn)場分析教育將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
2、在嚴經(jīng)理的帶領(lǐng)下，認真對施工現(xiàn)場的設(shè)備和人員進行安全職能監(jiān)督，在檢查工作中組織相關(guān)人員對現(xiàn)場腳手架、特種設(shè)備及車輛進行檢查，使所有施工設(shè)施及設(shè)備能健康穩(wěn)定運行;
堅決狠抓無證作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章行為，嚴格處罰不落實整改制度的隊伍，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、圍繞“安全標準化”管理體系，所謂的“安全標準化管理”也就是我們現(xiàn)實行的HSE管理模式，從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面展開，由于剛開始從事安全工作，工作經(jīng)驗還不豐富，在工作中還存在這樣或那樣的問題。
這就需要我在今后的工作中不斷的去摸索去實踐來全面自己，實實在在的掌握“安全標準化”的精髓。
4、按照嚴經(jīng)理安排積極實施冬季施工安全技術(shù)工作，做好冬季大檢查工作，針對生活區(qū)和施工現(xiàn)場編制了冬季施工安全技術(shù)方案與生活區(qū)冬季安全管理方案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)，進而對東西生活區(qū)進行了徹底檢查，尤其是臨電使用，對大功率用電器進行了清查，對破損線路進行了整修，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故的發(fā)生，確保了生活區(qū)冬季用電的安全。
5、正確處理好人際關(guān)系。
在日常工作中，同上級、同事、施工人員主動溝通，盡量避免出現(xiàn)摩擦。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)的血氣方剛、心浮氣躁，在處理問題的時候經(jīng)常會考慮不夠周全，意氣用事，頭腦一熱容易做出不理智的事情，在工作中我努力避免，正確處理好自己與他人的關(guān)系。
6、不斷的學(xué)習(xí)充實自己，完成更進一層的扎實蛻變。
安全是一個永恒的話題，安全知識的海洋是浩瀚無邊的，需要我們自己去把握去學(xué)習(xí)，因為我們還年輕將來還有很長的路要走，熟練掌握相關(guān)工種安全操作規(guī)程及相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)是最基本的要素，俗話說“干一行就得愛一行”既然選擇了就不要去抱怨去后悔，扎扎實實的干好自己的本職工作，真正做一個新時代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。
在肯定成績的同時，我也清楚的認識到項目安全管理的障礙和自己的不足：
1、對安全宣傳檢查工作力度不夠。
2.以人為本抓安全，強調(diào)通過發(fā)揮人的主觀能動性將人的不安全因素降到最低，最終實現(xiàn)HSE目標。
在這方面需要強化每一位員工包括外用工加大教育培訓(xùn)力度，提高全體員工的安全意識和素質(zhì)及風(fēng)險識別能力，按程序辦事，按標準驗收，按規(guī)范干活。
今后打算：
1、認真學(xué)習(xí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)建議，提高學(xué)習(xí)效率，除掌握更多的理論知識外，更要注重自身工作能力的鍛煉和提高，盡職盡責(zé)地完成本職工作;
2、俗話說“天道酬勤”，所以我更應(yīng)該敢于承擔(dān)責(zé)任，主動找事做，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤、腦子勤”，積極適應(yīng)各種環(huán)境，在復(fù)雜的工作環(huán)境中磨礪自己增長才干;
3、當好助手。
現(xiàn)在嚴經(jīng)理既是我的直屬領(lǐng)導(dǎo)又是我的師傅，在工作中應(yīng)對各項決策和出現(xiàn)的問題，及時提出合理化建議和解決辦法，配合嚴經(jīng)理使我們項目部的安全工作更進一步;
4、安全管理標準化、精細化管理模式的繼續(xù)摸索和實踐
總之，新的一年里，我將認真學(xué)習(xí)，進一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，嚴格按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神，進一步狠抓安全管理，尤其是鍋爐房這個重點防火部位，加大檢查力度，認真落實各項規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程，嚴格遵守“六條禁令”，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無故，保障小區(qū)居民有一個良好的生活環(huán)境，使我所的安全工作更上一個新的臺階!
以上述職如有不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
專職安全員述職報告4本人自________年3月份以“專職安全員”身份參加工作以來，一直以“做一名合格的安全員”做為現(xiàn)行本職工作的追求目標。自肩負這個重任以來，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實實的態(tài)度來對待我的工作，在現(xiàn)行崗位上任職____年來，嚴格按照每年年初制定的安全工作目標，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強化安全生產(chǎn)管理。在項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下，我非常珍惜這個安全角色，以積極的態(tài)度投入到工作當中，六年來的工作我感到非常充實。現(xiàn)將個人近年來的工作情況進行總結(jié)如下：
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力，思想上圍繞愛國愛黨，行動上處處想著局利益積極上進，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達，扎實作好安全培訓(xùn)工作，堅定地履行《安全目標責(zé)任書》承諾，確保順利實現(xiàn)項目部三級安全生產(chǎn)目標。
在管理中敬業(yè)愛崗，嚴謹安全意識和職業(yè)道德，對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭，通過安全日活動、安全例會進行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項目部職工一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識，吸取分析事故案例，總結(jié)事故教訓(xùn)，不斷增進業(yè)務(wù)水平的提高，只要利于項目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的，自己身先立足。
2、在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真對施工轄區(qū)的設(shè)備和人員進行安全職能監(jiān)督，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中，杜絕習(xí)慣性違章行為，堅決狠抓無證作業(yè)，堅決懲治其他安全違規(guī)行為，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、通過每日安全巡視及時了解安全生產(chǎn)，天天能到施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對項目部所有轄區(qū)進行全面檢查，組織相關(guān)人員對特種設(shè)備及車輛進行檢查，落實督促相關(guān)部門、作業(yè)隊進行維修和保養(yǎng)，使所有設(shè)備能健康穩(wěn)定運行。
4、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”，做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動，做好應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作，做好每年的安全月活動等，在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展，取得良好的效果，受到上級的表揚。
5、認真履行職責(zé)，在落實“安評”工作中嚴把安全關(guān)，組織相關(guān)人員切實做好查評工作，不徇私情、嚴格執(zhí)行制度，進一步提高了安全管理水平，大大改善了項目部的安全局面。
6、近幾年的安全工作圍繞“安全標準化”這一管理體系，主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。
剛開始從事安全工作時，工作經(jīng)驗還不是很豐富，在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內(nèi)熟悉各項業(yè)務(wù)，我不斷地通過各種渠道學(xué)習(xí)安全知識來充實自己，并通過“安全標準化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
7、多多扎根生產(chǎn)一線，廣泛吸取各方經(jīng)驗。
在工作中，我希望自己能有更多機會投身到生產(chǎn)一線，因為那里能給與我成長的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線，才能對于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解，促進我更好的工作;與生產(chǎn)一線的職工多多溝通，廣泛吸取各方經(jīng)驗，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，拓展我的工作思路，真正實現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、正確處理好人際關(guān)系。
在日常的工作中，同上級、機關(guān)同事、施工人員的交流比較多，在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題，難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度，積極避免此類問題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁，在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全，頭腦一沖動做出不理智的事情，在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系，積極樂觀的幫助有困難的同事。
9、認真開展"安全生產(chǎn)月"各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。
在全國“安全生產(chǎn)月”到來時，開展各項安全活動，例如：“三違”“三不傷害”等活動，認真做好安全教育培訓(xùn)工作。對相關(guān)人員進行電力安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓(xùn)。不斷對職工進行安全方面的宣傳教育，增強職工的安全意識，真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。
10、做好外協(xié)隊伍資質(zhì)審查和監(jiān)管工作。
外協(xié)隊伍是我單位施工過程中不可或缺的協(xié)作單位，其作業(yè)人員普遍存在學(xué)歷偏低、安全意識淡薄、不服從管理等諸多問題，所以做好外協(xié)人員的三級安全教育是監(jiān)管工作的重點。在工作中，我積極組織新進人員進行三級安全教育培訓(xùn)，切實將安全知識帶給每位施工人員，以“以人為本”的態(tài)度認真完成培訓(xùn)課程，杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生;嚴格審查外協(xié)單位資質(zhì)，對農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險購買進行過程監(jiān)控，確保每位施工人員的利益。
11、做好特種設(shè)備及車輛管理工作。
每當?shù)搅艘粋€新的項目部工作，我都會立即著手對車輛及特種設(shè)備的統(tǒng)計。近年來，國家及相關(guān)部門對特種設(shè)備的管理越來越嚴格，如果消息閉塞，特種設(shè)備管理不到位，項目部很有可能承受不必要的經(jīng)濟損失和名譽，所以在特種設(shè)備安裝前，我都會積極到相關(guān)部門進行特種設(shè)備安裝告知工作，與他們進行溝通和咨詢，保持良好合作關(guān)系，確保特種設(shè)備審驗工作順利展開;每個項目部車輛都比較多，種類也繁雜，規(guī)范、分類管理是我的制勝法寶，多與各位司機師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。
12、積極開展隱患排查工作，切實做到安全事務(wù)心中有數(shù)。
我在每個項目部都積極建立隱患排查治理制度并認真開展隱患排查登記工作，切實對治理過程進行監(jiān)控和指導(dǎo)。認真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見，向上級切實反映職工的安全心聲。
13、對環(huán)境方面，我根據(jù)《公司重要環(huán)境因素及控制措施》的通知及業(yè)主、監(jiān)理部的相關(guān)要求，制定了自己的環(huán)境控制目標，并對重要環(huán)境因素進行記錄，主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災(zāi)。
控制措施有：生活區(qū)設(shè)置了生活垃圾池，用于固體廢棄物的定點堆放，并定期掩埋;在辦公生活區(qū)設(shè)置了垃圾箱，收集一般的廢棄物;施工現(xiàn)場固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等，由項目部物資部組織及時回收，并分類存放，盡量做到合理回收再利用，減少資源浪費;為施工人員配備防塵勞保用品;對生活區(qū)和施工區(qū)實行每月不定期檢查，主要是電氣線路的檢查，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
14、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神，我協(xié)助項目部順利完成了每年的防汛檢查和準備工作，建立了生活區(qū)安全巡查制度，并制定、上報了詳細的防汛應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演習(xí)計劃。
積極組織項目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習(xí)，在演習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，確保真正時刻來臨時，能夠?qū)p失降低到最小。
專職安全員述職報告5悠悠萬事，制度為先，安全為大，質(zhì)量為本，這是我今年一切工作的出發(fā)點。以計劃作為先導(dǎo)，以管理貫穿過程，以效益注釋成績。我在部門負責(zé)施工管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、計劃統(tǒng)計、維修回訪等5個方面的工作。下面就我個人全年的工作進行總結(jié)：
一、建章立制明確責(zé)任
公司運作后不久，在領(lǐng)導(dǎo)支持下，部門對全年的工作做出安排。在專業(yè)會上，公司領(lǐng)導(dǎo)與所屬11個主要負責(zé)人簽訂了安全責(zé)任狀，落實安全責(zé)任。建立并完善了各項規(guī)章制度，參照《項目管理手冊》、安全責(zé)任狀、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)等資料，部門先后制定出臺了《安全檢查制度》等12個管理規(guī)定，規(guī)范機關(guān)和項目的管理，從根本上理順了公司與項目經(jīng)理部工作的責(zé)任和權(quán)利的關(guān)系，使公司施工生產(chǎn)日常工作有序進行。
二、計劃施工文明生產(chǎn)
2019年公司的生產(chǎn)任務(wù)，相比而言，結(jié)構(gòu)要合理一些。在建的6個項目中，______工程在進行地下室施工，___，___兩項目在進行主體施工，___、___在進行裝修收尾，___進場作前期準備。9月底，___、___項目先后交付業(yè)主使用。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助下，通過全體員工的共同努力，2019年，累計完成施工生產(chǎn)產(chǎn)值__億元，其中自行完成__億元，目前在建項目4個，建筑面積251130㎡;竣工項目2個，竣工面積94733㎡。
我受領(lǐng)導(dǎo)委托，主管公司施工生產(chǎn)，從施工計劃入手，在監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制、組織等方面，在公司班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在機關(guān)部門的配合和支持下，對施工各項目做了一些工作。堅持每月的安全檢查和生產(chǎn)調(diào)度，協(xié)助項目解決生產(chǎn)中存在的疑難，總是在第一時間到存在質(zhì)量、安全等的問題施工一線，確保生產(chǎn)順利進行。
在抓生產(chǎn)的同時，我十分注重現(xiàn)場的文明施工。因為它不僅是一個企業(yè)的形象，提高企業(yè)的知名度，而且為項目創(chuàng)造和諧的施工環(huán)境。所以在每月的檢查和巡視中，都將文明施工放在很重要的位置，積極協(xié)助項目開展ci創(chuàng)優(yōu)工作。
三、安全預(yù)防立體防護
堅持項目施工檢查，每月19～20日，公司部門安全管理人員依實際對各項目的不同階段，有側(cè)重的檢查;每季度的第三個月，組織了項目施工檢查組，工程、物資、財務(wù)、綜合等部門參加，對所屬的在建項目，進行了以安全生產(chǎn)為主的項目施工綜合大檢查。對腳手架、井架、塔吊等重要設(shè)施，對高處作業(yè)、“三寶四口”、臨邊防護，施工用電的等進行了重點檢查。
今年前11個月，共發(fā)整改通知單44份，提出整改措施192條，累計罰款___元。對檢查中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，當場進行糾正，查出的安全隱患，發(fā)整改通知單，限期進行整改。項目對檢查組提出的問題都進行了回復(fù)，按照整改通知的要求整改完畢。
要加強安全工作的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)安全管理人員的有效管理，就必須實行垂直管理制度，而召開安全例會是實現(xiàn)垂直管理的一種很好的方式。部門重新完善了安全班例會制度，每月22日全體安全員在一起召開安全例會。主要內(nèi)容為傳達上級文件、精神，匯報工作情況和困難，以及在項目進行檢查交流等等。通過這種方式，公司能夠更加及時的了解項目安全生產(chǎn)情況，增進安全員之間和安全文秘家園員與公司之間的溝通，及時解決安全員工作中的困難等等。使公司安全工作開展得更全面、有效。
四、全員教育專業(yè)培訓(xùn)
強化教育、培訓(xùn)工作是我工作重心之一。為提高公司全員安全意識，增強公司全員工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識，部門訂購了《建設(shè)工程重大安全事故警示錄》7本，建筑安全宣傳掛圖9套，安全專題知識展板35㎡，《建筑安全檢查標準(jgj59-99)釋義》20本等安全教育宣傳資料，常年訂閱《建筑工人》雜志，分發(fā)到項目和機關(guān)有關(guān)部門。
為加快公司發(fā)展，改變目前人才緊張的局面，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際，推動公司管理向縱深發(fā)展，適應(yīng)建筑技術(shù)日新月異的形式，面對建筑市場競爭激烈的實際，提供員工個人發(fā)展的空間，將公司辦成“學(xué)習(xí)型”的企業(yè)，由部門和辦公室牽頭，開展全員教育和培訓(xùn)工作，將公司創(chuàng)建成為一個員工接受學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)的學(xué)校。依據(jù)公司施工生產(chǎn)的實際，機關(guān)和項目經(jīng)理部兩個層面，開展全員學(xué)習(xí)的活動，先后學(xué)習(xí)了《建設(shè)工程安全管理條例》、《國標預(yù)拌混凝土》、《竣工工程質(zhì)量技術(shù)資料驗收管理規(guī)定》、《安全獎罰條理》、《施工安全生產(chǎn)保證體系管理資料手冊》、《中華人民共和國道路交通安全法》等，收到良好效果。在緊張的日常事務(wù)中，抽出時間學(xué)習(xí)，采取走出去請進來的辦法，借鑒別人的先進經(jīng)驗和好的做法，來提高公司的管理水平。
五、維修回訪實現(xiàn)雙贏
到去年底，公司有5個項目交付業(yè)主使用，我們在交鑰匙時，就將公司的維修小組的電話告知，對在使用過程中出現(xiàn)的問題，及時維修，及時幫助業(yè)主想辦法出主意，解決實際問題，獲得業(yè)主和主管部門的交口稱贊。
同時，對所有交工項目公司按計劃，主動、及時進行三輪回訪，對存在的問題及時維修和處理。到目前為止，我們沒有接到一起業(yè)主投訴和曝光電話。
通過上述工作，不僅履行了我們的職責(zé)，更讓我們嘗到了甜頭，業(yè)主稱贊我們是一支過硬的隊伍，為我們工程結(jié)算和后續(xù)工程承接作了良好的鋪墊。
六、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)過程精品
為進一步擴大分公司在當?shù)氐闹龋瑸榻?jīng)營工作提供強有力的品牌支持強調(diào)精品意識，在公司在成立之初，明確工程質(zhì)量的創(chuàng)優(yōu)目標，響亮提出精品戰(zhàn)略口號，按相關(guān)規(guī)定，建立了質(zhì)量委員會，健全了內(nèi)部監(jiān)理機構(gòu)和人員，質(zhì)量管理人員持證上崗率為100。施工時做到了事先策劃，強調(diào)了過程控制，工程整體水平有了較大的提高，沒有發(fā)生一項工程質(zhì)量事故。工程資料基本上與施工進度同步，工程實體都能代表系統(tǒng)的水準。5個工程主體驗收均。
七、總結(jié)不足展望未來
總的來說今年的工作，我是盡職盡責(zé)，忠于職守。稍有成績，自評“良好”!但離分公司領(lǐng)導(dǎo)對我的期望，有很大差距。
1、公司管理整體水平不高，對施工項目施工指導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作還有待加強和提高，今后的工作中，公司對項目管理的中心和重心，在執(zhí)行貫標要求的同時，針對管理人員施工不規(guī)范的實際，繼續(xù)抓好施工過程中施工管理記錄的真實性和完整性，抓好公司特色工法的編制;
2、轉(zhuǎn)變思想，改進方法，將工作做得更仔細，更扎實;
3、公司聯(lián)營隊伍專職安全管理人員不到位，生產(chǎn)一線安全管理還停留在粗放管理階段。
在安全管理上繼續(xù)推行和深化三大措施，一是安全風(fēng)險抵押金制度。凡勞務(wù)隊伍進場，除簽訂安全責(zé)任狀之外，還要交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險抵押金;真正做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。二是對勞務(wù)隊伍安全員實行直管制度。督促勞務(wù)隊設(shè)置專(兼)職安全員，把安全員納入公司部門直接管理，將安全工作的中心向一線傾斜。三是建立和健全作業(yè)隊伍安全評價體系，加強作業(yè)一線人員安全意識，真正從源頭上降低安全風(fēng)險;
4、積極協(xié)助其他部門，按照《建筑法》的規(guī)定，并根據(jù)地方政府的要求，做好現(xiàn)場施工人員意外傷害保險工作;
5、加強個人學(xué)習(xí)，不斷充實自己。
今年的學(xué)習(xí)計劃制定，在時間的安排上，過于集中，學(xué)習(xí)的效果不是很好。我們要結(jié)合地區(qū)的情況，結(jié)合個人實際，以參加國家一級建造師考試為契機，積極學(xué)習(xí)新知識，并將科學(xué)的方法應(yīng)用到生產(chǎn)實際當中。
一、總則
1、為加強公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少事故發(fā)生，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，促進公司發(fā)展，制定本制度。
2、凡在本公司管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關(guān)的單位和個人，必須遵守本制度。
3、安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)的全過程，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持區(qū)域（專業(yè)）管理和誰主管誰負責(zé)，誰出事誰承擔(dān)責(zé)的原則。
4、各單位或個人必須嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，努力改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)。
5、各項目部經(jīng)理是本項目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分別對其所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
6、各項目員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
7、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門、單位或個人認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
8、各部門、單位應(yīng)采取各種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高員工的安
全生產(chǎn)意識。
9、公司鼓勵和支持安全技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10、公司對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。
11、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部，依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，對本公司的安全生產(chǎn)工作實施歸口管理。
12、本制度依據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和上級部門對安全生產(chǎn)管理的規(guī)定編制。
二、安全管理體系
各項目部應(yīng)建立以經(jīng)理（主要負責(zé)人）為首的各級安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理保證體系；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)經(jīng)費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建立以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
（一）公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
公司安全管理成員：
項目安全生產(chǎn)管理工作組
組長：項目經(jīng)理或負責(zé)人
副組長：護衛(wèi)隊長或班長
成員：項目持證人員（消防、電梯、水電工）、護衛(wèi)隊員、前臺
客戶人員、維修技師、保潔工、綠化工
三、安全管理制度
（一）安全會議制度
為了及時了解和掌握各項目部的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)組織過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。
各項目部相關(guān)人員于每月20日（如有特殊情況時間另行通知）召開安全例會。現(xiàn)對相關(guān)程序要求如下：
一、會議發(fā)言程序為
1、項目隊長或班長通報本月安全工作情況。
2、項目各部門匯報上月安全工作情況、目前存在的安全隱患及下月安全工作計劃。
3、安監(jiān)部針對公司和市區(qū)安全情況進行通報并對各項目部存在的問題協(xié)調(diào)處理。
4、安監(jiān)部經(jīng)理對本次會議做總結(jié)發(fā)言。
二、項目依據(jù)會議內(nèi)容整理出會議紀要。
（二）設(shè)備超前維護制度
1、加強設(shè)備的維護是提高設(shè)備完好率，保證設(shè)備安全經(jīng)濟運行的有效措施，運行人員必須認真執(zhí)行本制度。
2、設(shè)備維護保養(yǎng)制包括：設(shè)備維護保養(yǎng)，設(shè)備定期切換，
設(shè)備定期試驗，備用設(shè)備管理辦法。
3、運行人員必須對所管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備定期進行檢查，
并按規(guī)程進行相應(yīng)的保養(yǎng)維護。
4、運行設(shè)備的各項參數(shù)及振動、溫度、聲響等必須嚴密監(jiān)視并不允許超過極限值。
5、需進行定期試驗的設(shè)備要按照“設(shè)備定期試驗制度”進行試驗，并作好相應(yīng)記錄。
6、運行人員要保持值班地點和設(shè)備所在區(qū)域的清潔衛(wèi)生，
每班至少對設(shè)備及工作場地地面清掃一次，確保文明生產(chǎn)。
7、設(shè)備在運行期間要組織專門的技術(shù)人員及維護檢修人員每年對設(shè)備進行一次技術(shù)鑒定，確定設(shè)備哪部分處于正常運行狀態(tài)，哪部分處于不正常運行狀態(tài)，對于嚴重缺陷的設(shè)備，必須立即停止進行檢修，對于符合規(guī)范的設(shè)備，在停運后一定要徹底檢修或大修。
8、設(shè)備在運行期間檢修人員和技術(shù)員要每天巡回檢查,
通過摸、聽、觀察，對儀表記錄分析及時發(fā)現(xiàn)問題，把問題消滅在萌牙狀態(tài)之中。
9、技術(shù)組要對運行人員、檢修人員進行超前意識的教育，結(jié)合實際情況舉例說明超前維護的重要性。
（三）設(shè)備巡回檢查制度
1、當班人員每小時要對所管轄的設(shè)備和系統(tǒng)巡查一次，并根據(jù)當班運行方式、氣候條件、設(shè)備缺陷、運行操作等情況另需做具體重點性的檢查。
2、巡回檢查的主要內(nèi)容包括：系統(tǒng)設(shè)備（備用設(shè)備）、各種儀表、保護裝置、消防設(shè)備、照明設(shè)施、門窗玻璃和采暖設(shè)施。
3、檢查時要帶必要的檢查工具，集中精力做到耳聽、眼看、鼻嗅、手摸（該摸的設(shè)備），以便及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和異常情況。
4、巡查時，發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象，必須查明原因及時處理。若暫時不能處理，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并須做好記錄加強監(jiān)視，采取相應(yīng)措施防止事故發(fā)生。
5、保持設(shè)備各部位和工作現(xiàn)場周圍的清潔，做到操作場地光線明亮、道路暢通，遇有緊急情況便于迅速處理。
6、巡查時要注意做好各項原始記錄。
7、巡查時要精神飽滿，注意力集中。巡回檢查時如帶有實習(xí)人員，一定要加強監(jiān)護，如需講解不準亂動設(shè)備，以預(yù)防意外。
8、巡回檢查中如發(fā)現(xiàn)可疑的人進入現(xiàn)場，進行制止并報告上級。
9、巡回檢查完畢，必須向班長或上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查情況。
10、認真執(zhí)行規(guī)定的檢查細則。
（四）事故處理報告制度
1、現(xiàn)場設(shè)備發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告生產(chǎn)調(diào)度，如實介紹事故發(fā)生經(jīng)過。
2、處理事故時，要首先采取措施防止事故蔓延。
3、處理事故的先后順序原則是“先影響安全的重大事故，后一般事故”處理事故時，加強對其他運行中設(shè)備的監(jiān)護，確保安全。
4、運行人員遇有事故發(fā)生時，對自己不明確的事故絕不可盲目處理，更不允許擅自離崗位。
5、事故排除后，要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門檢查核實，確認隱患消除后方可投入運行，并及時填寫事故記錄。
（五）重點區(qū)域管理制度
1、重點區(qū)域門口應(yīng)懸掛“重點區(qū)域
閑人免進”牌。
2、重點區(qū)域工作人員必須持證上崗，嚴禁無證上崗。
3、重點區(qū)域工作人員負責(zé)區(qū)域的各項治安工作，工作區(qū)域發(fā)生異常情況，有權(quán)采取各種正當措施進行處理，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。
4、無關(guān)人員不得進入重點區(qū)域，外來人員因工作需要進入時，應(yīng)經(jīng)項目隊長或經(jīng)理同意并在本單位隊長或經(jīng)理的陪同下方可進入，同時必須嚴格履行登記手續(xù)。
5、本區(qū)域工作人員要嚴格遵守各項規(guī)章制度。
6、本區(qū)域工作人員應(yīng)保管好區(qū)域所有的工具、材料、器材、設(shè)備等一切公共財產(chǎn)和設(shè)施。
7、工作人員要認真填寫各種記錄，同時監(jiān)督外來人員登記手續(xù)的填寫，并負責(zé)監(jiān)護外來人員的人身安全。
（六）安全管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1、為加強員工勞動保護、改善勞動條件，維護員工的切身利益，確保人身和財產(chǎn)的安全，結(jié)合公司的實際情況，特制訂本制度。
2、本項目的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹執(zhí)行項目經(jīng)理負責(zé)制，負責(zé)人要堅持管服務(wù)、管經(jīng)營必須管安全的原則，服務(wù)、經(jīng)營要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴肅處理。
4、要采取一切可能的措施，全面加強安全管理、安全技術(shù)和安全教育工作，防止事故的發(fā)生。
5、凡本項目員工除必須熟悉并嚴格遵守制度外，還必須同時嚴格執(zhí)行國家有關(guān)部門以及公司制定的管理制度和工作標準。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1、項目部經(jīng)理職責(zé)：
（1）保證貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、指示等并負責(zé)在本部門的具體落實。
（2）組織制定本項目安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全措施計劃。
（3）聽從上級對安全工作安排并做好所轄工作范圍內(nèi)的安全工作。
（4）組織做好員工崗前安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)，上崗后操作培訓(xùn)。
（5）安排好每天對分管區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備檢查、危險源辨識、維護、等工作。
（6）安排對安全隱患的排查、上報，制定整改措施并進行整改。
（7）總結(jié)、交流安全生產(chǎn)管理方面的問題，表彰先進、警示事故責(zé)任人，杜絕安全生產(chǎn)事故，保障生產(chǎn)正常安全運行。
2、項目隊長安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）護衛(wèi)隊長是本項目安全生產(chǎn)第一負責(zé)人，對本項目的安全生產(chǎn)和員工的人身安全及健康負全面責(zé)任。
（2）貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)指示，并嚴格組織檢查落實。
（3）擬定、修訂本部門安全生產(chǎn)管理制度，并組織編制安全技術(shù)措施計劃和方案，經(jīng)批準后組織實施，對違反安全操作規(guī)程的員工進行批評教育，必要時停止工作。
（4）定期召開員工會議，聽取安全生產(chǎn)工作的匯報及意見，組織開展安全生產(chǎn)活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
（5）根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，組織對本部門員工進行經(jīng)常性的安全思想和安全技術(shù)教育，定期進行考核，保證員工持證上崗。
（6）組織本部門的安全檢查，確保設(shè)備、安全防護設(shè)施處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改，本部門無法整改的要采取有效的安全防范措施，并及時向公司書面報告。
（7）負責(zé)檢查安全技術(shù)措施的落實，并組織安全措施的落實。
（8）負責(zé)組織調(diào)查、分析本部門所發(fā)生的各類事故，保護好事故現(xiàn)場及時上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事后對事故責(zé)任者提出處理意見并及時上報。
3、項目客戶經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）項目客戶經(jīng)理是客戶服務(wù)中心安全生產(chǎn)主要負責(zé)人。堅持抓生產(chǎn)，必須首先抓安全的原則。
（2）協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，處理客戶服務(wù)中心安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
（3）組織客戶服務(wù)中心員工服務(wù)的同時，必須考慮和安排安全、勞動保護等問題，確保生產(chǎn)、運行與維護過程中的安全。
（4）在進行各種技術(shù)問題時，必須執(zhí)行可靠、可行的安全技術(shù)措施。
（5）對客戶服務(wù)中心發(fā)生的事故要及時報告和處置，并負責(zé)保護事故現(xiàn)場。
（6）定期召開客戶服務(wù)中心的安全生產(chǎn)例會，制定防范措施，杜絕安全隱患。
（7）對新員工、變動崗位的人員，進行安全教育和操作培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。定期召開客戶服務(wù)中心安全學(xué)習(xí)，及時采納員工提出的正確意見。
（8）經(jīng)常檢查、布置客戶服務(wù)中心工作，支持客戶服務(wù)中心員工工作，充分發(fā)揮客戶服務(wù)中心員工的作用。
4、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）對班組安全生產(chǎn)和員工的人身安全和健康負責(zé)。
（2）貫徹執(zhí)行公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)有違章行為應(yīng)及時制止。
（3）發(fā)現(xiàn)事故苗頭和事故隱患及時處理和上報，并采取切實可行的防范措施。
（4）發(fā)生事故，立即組織搶救，并負責(zé)保護現(xiàn)場，及時報告，參加對傷亡事故、設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理和上報工作。
（5）組織本班員工堅持每周二的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)例會，做到班前講安全，班中檢查安全，班后總結(jié)安全。
（6）對新員工、變動崗位人員要進行安全教育和操作培訓(xùn)，考試合格后方可上崗，有權(quán)拒絕未經(jīng)三級安全教育和安全考核不合格的員工獨立上崗。
（7）搞好安全和消防設(shè)施、設(shè)備及電梯的檢查和維護工作。檢查員工合理使用各種消防器材。
5、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）參加安全活動、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識，嚴格遵守操作規(guī)程和勞動紀律及安全生產(chǎn)規(guī)定。
（2）加強設(shè)備維護，保持工作場所整潔，搞好安全生產(chǎn)，保證設(shè)備平穩(wěn)運行。
（3）認真做好各項記錄，交接班時必須交接安全情況，交辦為接班創(chuàng)造良好的安全條件。
（4）按時巡回檢查，正確分析，判斷和處理各種事故苗頭，把事故苗頭消滅在萌芽中。如果發(fā)生事故，要及時報告并果斷正確處理，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄。
（5）上崗必須按規(guī)定著裝，正確使用、妥善保管各種勞動保護用品和消防器材。
（6）及時向部門相關(guān)負責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
三、安全管理規(guī)章制度
1、安全教育制度
（1）部門安全教育由部門負責(zé)人負責(zé)，指定安全培訓(xùn)計劃并組織實施。
（2）對新入職員工，要進行安全培訓(xùn)教育，使新員工了解部門安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)注意事項，樹立遵守安全第一的觀念。
（3）要定期組織一次安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全防火、安全用電、安全生產(chǎn)、勞動保護知識，提高員工的安全素質(zhì)，預(yù)防事故的發(fā)生。
（4）對公司、部門內(nèi)部崗位調(diào)動及脫產(chǎn)半年以上的員工，必須重新進行安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。
（5）特種作業(yè)人員必須按照國家相關(guān)要求進行培訓(xùn)、考核、取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗工作。
（6）建立班前班中班后檢查安全生產(chǎn)情況等制度，對員工進行經(jīng)常性教育。
2、安全管理會議制度
（1）安全管理機構(gòu)成員會議每月至少召開一次，部門會議每周召開一次，各班組每天召開一次會議，分析安全生產(chǎn)工作情況。
（2）安全生產(chǎn)責(zé)任人及管理人員不定時召開，發(fā)生重大事故或突發(fā)性事故必須及時召開會議，分析研究，制定措施，防范未然。
（3）部門的各種安全會議，要有專門的會議記錄本，認真做好會議記錄。.
3、安全生產(chǎn)檢查制度
（1）項目每月一次，護衛(wèi)隊每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，班組每天進行一次安全檢查，檢查并做好記錄。
（2）各班組除定期的安全生產(chǎn)檢查外，還要不定期的進行專業(yè)檢查、雨季三防、防火、防盜等季節(jié)性的安全檢查。
（3）加強對安全生產(chǎn)檢查工作的組織，在安全檢查中，部門負責(zé)人要親自組織，及時消除事故隱患。
（4）安全生產(chǎn)檢查要堅持邊檢查邊整改，對查出的隱患要由負責(zé)人簽發(fā)隱患整改通知單。一時不能解決的事故隱患，要采取可靠的預(yù)防措施，如有危及人身安全的緊急險情和重大隱患，必須立即停止作業(yè)。
（5）各班組應(yīng)做好班前、班后的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即解決或及時上報。關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部位要定人每天檢查，檢查結(jié)果要有記錄。下班后要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，不得留有事故隱患。
（6）安全管理人員在安全檢查過程中，有權(quán)對違章人員進行制止、糾正和處罰。對于不服從管理的人員，給予必要的處罰。
4、安全交接班制度
（1）認真準確填寫“交接班記錄”和“設(shè)備使用情況記錄”并簽字。
（2）交接班人員下班前必須認真清掃，擦拭設(shè)備，向接班人員介紹、安全裝置、鍋爐主體、輔機設(shè)備、鏈條等各部位的情況。運行中有無可疑情況，維修、調(diào)整、檢修情況，認真進行交接，并填寫記錄。
（3）接班人員必須提前30分鐘到達現(xiàn)場，了解設(shè)備情況，認真接班并檢查記錄填寫情況，如果確認設(shè)備情況正常，記錄填寫無誤，即可簽字接班：否則應(yīng)立即提出，必要時可拒絕接班，并及時報告本班班長處理，設(shè)備接班后發(fā)生的問題，由接班者負責(zé)。
（4）交辦班長應(yīng)將本班內(nèi)設(shè)備使用與故障情況，記錄在“設(shè)備使用情況”內(nèi)，向接班班長交代清楚并簽字。較大問題、故障或危險隱患應(yīng)及時向相關(guān)負責(zé)人報告。
（5）部門負責(zé)人和相關(guān)負責(zé)人應(yīng)定期與不定期地抽查交接班制度的執(zhí)行情況。
（6）“交接班記錄”、“設(shè)備使用情況記錄”用完后，由部門統(tǒng)一管理。
5、安全事故處理制度
（1）生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)工作過程中，發(fā)生的人身傷害、財產(chǎn)損失等事故。當發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須立即上報、進行分析和作出處理。
（2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，必須立即組織搶救，防治事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時保護好現(xiàn)場，盡量把事故損失降低到最低限度。
（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,最先發(fā)現(xiàn)人員要立即報告班組長、班組長應(yīng)立即報告部門相關(guān)負責(zé)人，部門負責(zé)人應(yīng)立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室,不準隱瞞不報、虛報、謊報、故意拖延上報,違反者將受到嚴肅處理。
（4）建立事故檔案和臺帳，登記、歸檔生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告及相關(guān)材料。
（5）嚴格執(zhí)行部門生產(chǎn)安全事故報告程序和調(diào)查處理規(guī)定，做好生產(chǎn)安全事故報告程序和調(diào)查處理工作。
（八）供電安全管理
1、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生按時清掃并保持整潔，各類工具、用具、儀器、儀表定置擺放并整齊有序。
2、安全用具齊全，并在有效期內(nèi)。
3、消防用具按規(guī)定配置擺放，并在有效期內(nèi)。
4、值班人員值班期間必須穿工作服，不得進行與工作無關(guān)的事情，嚴禁酒后上崗，嚴禁打架斗毆，未經(jīng)站所負責(zé)人許可任何人不得私自離崗。
5、嚴格執(zhí)行交接班制度，做到交得清楚、接得明白。
6、嚴格執(zhí)行調(diào)度命令防止發(fā)生誤停電、誤送電事故，未經(jīng)機電部許可嚴禁私自改變設(shè)備運行方式，堅決杜絕重大誤操作事故的發(fā)生。
7、按時進行設(shè)備巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患，并做好記錄，對于危急缺陷和嚴重缺陷應(yīng)及時上報調(diào)度及有關(guān)部門，組織人員進行搶修，一般缺陷應(yīng)安排計劃檢修，做到防患于未然。
8、認真填寫操作票，嚴格執(zhí)行操作票三級審票制度，防止無票操作及無監(jiān)護人操作，嚴防誤操作事故的發(fā)生，確保操作質(zhì)量。
9、在電氣設(shè)備上工作時，必須完成保證安全的組織措施和技術(shù)措施。認真執(zhí)行工作票制度，除事故處理外，絕不允許無工作票進行檢修工作。
10、變配電室發(fā)生異常及事故時，要認真記錄、詳細匯報，迅速、準確地進行處理，防止擴大事故及延遲事故的處理。
11、未經(jīng)機電部許可禁止任何單位和個人私自接用負荷或改變系統(tǒng)接線方式。
12、運用中的電氣設(shè)備應(yīng)按規(guī)定懸掛各類標示牌。
13、認真完成安全技術(shù)培訓(xùn)、安全日活動、運行分析、技術(shù)問答活動，積極進行事故預(yù)想、反事故演習(xí)、礦井及各變配電室大面積停電預(yù)案演練，并做好相應(yīng)記錄。
14、搞好各變配電室的運行技術(shù)管理工作，保證各類規(guī)程、制度、圖紙、資料齊全有效，并與現(xiàn)場實際相符。
15、各種記錄必須及時認真填寫，做到真實有效、字跡清楚。
16、未經(jīng)許可任何人員不得在主計算機上任意添加或刪除文件，不得在USB接口上接用設(shè)備。
17、室內(nèi)室外照明、事故照明完好，通訊電話暢通。
18、防誤閉鎖裝置完好齊全，投運率100%。
19、運行中的設(shè)備完好無缺。
（九）防火安全管理制度
1、值班人員要嚴守自己工作崗位，發(fā)現(xiàn)火情及時向保衛(wèi)部和后勤調(diào)度匯報。
2、強化管理，提高防火意識，嚴禁一切易燃、易爆物品帶入機房。
3、加強易燃、易爆物品管理，要做到隔離存放。
4、機房內(nèi)嚴禁吸煙和攜帶香煙、火機、火柴類等火種。對產(chǎn)生的垃圾要及時清理。
5、消防器材要配備整齊，發(fā)現(xiàn)損壞要及時向有關(guān)部門報告。
（十）機房安保制度
1、每天由護衛(wèi)隊員巡查，堅持班班有人負責(zé)。
2、護衛(wèi)隊員要有高度警惕性，強烈的責(zé)任心。
3、強化治安管理，增強防火、防盜意識。
4、嚴守工作崗位，不得擅離職守，依法照章辦事。
5、在治安防范區(qū)，要講行業(yè)道德，樹行業(yè)新風(fēng)。
6、嚴格交接班制度，確保平安無事故。
（十一）泵房安全管理制度
為了更好地創(chuàng)造一個良好的泵房環(huán)境，加強治安防范工作，確保設(shè)備運行正常。特作如下規(guī)定：
1、任何員工不得私自帶外來人員進入泵房。
2、員工在泵房內(nèi)嚴禁吸煙、酗酒、喧嘩、打鬧、聊天。
3、員工在泵房內(nèi)應(yīng)自覺維護泵房內(nèi)的衛(wèi)生，將不用的雜物放入垃圾筒內(nèi)。相互監(jiān)督，如有行為不當者，維修技師進行處理。
4、為了提高泵房安全，員工工作時應(yīng)自覺遵守公司各項規(guī)章制度。
5、管理員應(yīng)每日對泵房設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護，對有問題的設(shè)施設(shè)備及時報維修技師報修。
三、安全操作規(guī)程
（一）電工安全操作規(guī)程
1、電氣操作人員應(yīng)思想集中，電器線路在未經(jīng)測電筆確定無電前，應(yīng)一律視為“有電”，不可用手觸摸，不可絕對相信絕緣體，應(yīng)認為有電操作。
2、工作前應(yīng)詳細檢查自己所用工具是否安全可靠，穿戴好必須的防護用品，以防工作時發(fā)生意外。
3、維修線路要采取必要的措施，在開關(guān)手把上或線路上懸掛“有人工作、禁止合閘”的警告牌，防止他人中途送電。
4、使用測電筆時要注意測試電壓范圍，禁止超出范圍使用，電工人員一般使用的電筆，只許在五百伏以下電壓使用。
5、工作中所有拆除的電線要處理好，帶電線頭包好，以防發(fā)生觸電。
6、所用導(dǎo)線及保險絲，其容量大小必須合乎規(guī)定標準，選擇開關(guān)時必須大于所控制設(shè)備的總?cè)萘俊?/p>
7、工作完畢后，必須拆除臨時地線，并檢查是否有工具等物漏忘電桿上。
8、檢查完工后，送電前必須認真檢查，看是否合乎要求并和有關(guān)人員聯(lián)系好，方能送電。
9、發(fā)生火警時，應(yīng)立即切斷電源，用四氯化碳粉質(zhì)滅火器或黃砂撲救，嚴禁用水撲救。
10、工作結(jié)束后，必須全部工作人員撤離工作地段，拆除警告牌，所有材料、工具、儀表等隨之撤離，原有防護裝置隨時安裝好。
11、操作地段清理后，操作人員要親自檢查，如要送電試驗一定要和有關(guān)人員聯(lián)系好，以免發(fā)生意外。
（二）變配電安全操作規(guī)程
一、停送電操作順序
1、高壓隔離開關(guān)操作順序：
（1）斷電操作順序：
A、斷開低壓各分路空氣開關(guān)，隔離開關(guān)。
B、斷開低壓總開關(guān)。
C、斷開高壓油開關(guān)。
D、斷開高壓隔離開關(guān)。
（2）送電操作順序和斷電順序相反。
二、低壓開關(guān)操作順序：
（1）斷電操作順序：
A、斷開低壓各分路空氣開關(guān)、隔離開關(guān)。
B、斷開低壓總開關(guān)。
（2）送電順序與斷電相反。
三、倒閘操作規(guī)程
1、高壓雙電源用戶，作倒閘操作，必須事先與供電局聯(lián)系，取得同意或拉供電局通知后，按規(guī)定時間進行，不得私自隨意倒閘。
2、倒閘操作必須先送合空閑的一路，再停止原來一路，以免用戶受影響。
3、發(fā)生故障未查明原因，不得進行倒閘操作。
4、兩個倒閘開關(guān)，在每次操作后均應(yīng)立即上鎖，同時掛警告自牌。
5、倒閘操作必須由二人進行（一人操作、一人監(jiān)護）。
（三）變配電設(shè)備安全檢修規(guī)程
1、電工人員接到停電通知后，拉下有關(guān)刀閘開關(guān)，收下熔斷器。并在操作把手上加鎖，同時掛警告牌，對尚無停電的設(shè)備周圍加放保護遮攔。
2、高低壓斷電后，在工作前必須首先進行驗電：
3、高壓驗電時，應(yīng)使用相應(yīng)高壓等級的驗電器，驗電時，必須穿戴試驗合格的高壓絕緣手套，先在帶電設(shè)備上試驗，確實好用后，方能用其進行驗電。
4、驗電工作應(yīng)在施工設(shè)備進出線兩側(cè)進行，規(guī)定室外配電設(shè)備的驗電工作，應(yīng)在干燥天氣進行。
5、在驗明確實無電后，將施工設(shè)備接地并將三相短路是防止突然來電、保護工作人員的基本可靠的安全措施。
6、應(yīng)在施工設(shè)備各可能送電的方面皆裝接地線，對于雙回路供電單位，在檢修某一母線刀閘或隔離開關(guān)、負荷開關(guān)時，不但同時將兩母線刀閘拉開，而且應(yīng)該施工刀閘兩端都同時掛接地線。
7、裝設(shè)接地線應(yīng)先行接地，后掛接地線，拆接地線時其順序與此相反。
8、接地線應(yīng)掛在工作人員隨時可見的地方，并在接地線處掛“有人工作”警告牌，工作監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)常巡查接地線是否保持完好。
9、應(yīng)特別強調(diào)的是，必須把施工設(shè)備各方面的開關(guān)完全斷開，必須拉開刀閘或隔離開關(guān)，使各方面至少有一個明顯的斷開點，禁止在只經(jīng)斷開油開關(guān)的設(shè)備上工作，同時必須注意由低壓側(cè)經(jīng)過變壓器高壓側(cè)反送電的可能。所以必須把與施工設(shè)備有關(guān)的變壓器從高壓兩側(cè)同時斷開。
10、工作中如遇中間停頓后再復(fù)工時，應(yīng)重新檢查所有安全措施，一切正常后，方可重新開始工作。全部離開現(xiàn)場時，室內(nèi)應(yīng)上鎖，室外應(yīng)派人看守。
五、安全教育與培訓(xùn)
（一）安全教育與培訓(xùn)制度
1、目的
提高員工的安全素質(zhì)，強化“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生各類事故，確保安全生產(chǎn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容
1)
國家安全生產(chǎn)工作方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)的重要意義。
2)
生產(chǎn)簡況，工藝特點和安全狀況（如易燃、易爆危險源等）。
3)
有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定。
4)
一般安全急救、防護常識及本行業(yè)典型事故。
5)
有關(guān)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況、安全操作規(guī)程
及安全注意事項。
6)
常用勞動保護用品、消防器材的正確使用等。
7)
作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險及防范措施。
8)
自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。
9)
崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，安全檢修規(guī)程，工藝流程，安全制度及安全注意事項。
10)
崗位要害部位，容易發(fā)生事故部位及其預(yù)防方法以及發(fā)生情況下的急救措施和報告方法。
11)
崗位電氣設(shè)備的性能，結(jié)構(gòu)，工作原理，操作方法。
3、培訓(xùn)時間
1）、各班組利用周二、五時間開展班組安全活動，作好基本功訓(xùn)練，在各自的工作范圍內(nèi)對員工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和組織紀律性教育，做好安全活動記錄及學(xué)習(xí)筆記，使員工自覺的遵章守紀，履行安全職責(zé)確保安全生產(chǎn)。
2）、按照全年培訓(xùn)計劃，并進行培訓(xùn)考試。
4、培訓(xùn)總結(jié)與存檔
關(guān)鍵詞：新形勢 西部地區(qū) 水利發(fā)展 戰(zhàn)略 規(guī)劃探討
隨著綜合國力的增強、宏觀經(jīng)濟環(huán)境的巨大變化、管理模式的重大變革、投資結(jié)構(gòu)的全面改革、市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和入世后的全球經(jīng)濟一體化趨勢，均要求我們從傳統(tǒng)的規(guī)劃方式轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略規(guī)劃方法。其中的關(guān)鍵是在新的形勢下，要用新的科技成果、新的思路、新的要求、重新認識水利規(guī)劃的任務(wù)和要求，樹立新的規(guī)劃觀。并把這種新的規(guī)劃觀作為水利規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。這種規(guī)劃觀主要包括以下五個觀點：系統(tǒng)工程的觀點、市場經(jīng)濟的觀點、強調(diào)內(nèi)涵發(fā)展的觀點、可持續(xù)發(fā)展的觀點和科技是第一生產(chǎn)力的觀點。這些觀點，有些已在水利規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)用。如三峽論證中，在總體規(guī)劃以及防洪規(guī)劃等重點專題上，都體現(xiàn)了系統(tǒng)工程的觀點。因此在一定意義上講，它是過去規(guī)劃經(jīng)驗的積累。這里說它是新的規(guī)劃觀，主要體現(xiàn)在把這些觀點較為系統(tǒng)地形成一個體系。
因此這種規(guī)劃觀既適用于西部地區(qū)，也適用于東部地區(qū)。但在具體應(yīng)用時，則應(yīng)根據(jù)東、西部的具體情況而異，不能把東部地區(qū)的經(jīng)驗生搬硬套地用于西部。
1 系統(tǒng)工程的觀點
系統(tǒng)工程的觀點，有三個主要內(nèi)涵，今結(jié)合西部大開發(fā)中的水利戰(zhàn)略研究，簡要說明如下：
1．1 把研究的對象做為一個整體來分析
首先要明確，水利是西部大開發(fā)這個總系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。水利工程的成效如何，要從對西部大開發(fā)總體的貢獻大小去衡量，不能單純地就水利論水利。這是一個總的指導(dǎo)思想。在這個總的思想指導(dǎo)下，要明確以下三個問題。
一是要明確水利在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略任務(wù)。水資源是西部發(fā)展最具戰(zhàn)略意義的資源；水利是西部人民脫貧致富的最基本的措施；水土保持是西部地區(qū)最突出的環(huán)境問題。水利肩負著西部地區(qū)保證經(jīng)濟發(fā)展，扶持脫貧致富和改善生態(tài)環(huán)境三大任務(wù)。水利事業(yè)的成功與否，關(guān)系著西部大開發(fā)整個事業(yè)的成敗，戰(zhàn)略地位極其重要。
二是要明確水利發(fā)展戰(zhàn)略必須服從西部大開發(fā)的總體戰(zhàn)略部署。關(guān)于西部大開發(fā)，中央已明確提出當前的總體戰(zhàn)略部署。水利發(fā)展規(guī)劃必須按照這一戰(zhàn)略部署的有關(guān)要求：要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置；要把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，做為西部大開發(fā)的根本和切入點；要根據(jù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求、發(fā)展中小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的要求和進一步擴大對外開放改善投資環(huán)境的要求，提供水源保證。
三是根據(jù)水資源條件，研究水利對西部大開發(fā)的反饋影響。西部地區(qū)，尤其是西北地區(qū)，水資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素。一方面要強調(diào)要根據(jù)西部大開發(fā)的要求，提供水源保證；另一方面也要強調(diào)根據(jù)當?shù)厮Y源條件進行開發(fā)。在水資源緊缺或開發(fā)困難的地區(qū)，要強調(diào)以供定需。只有這樣，才能把西部大開發(fā)放在可靠的基礎(chǔ)上，保證發(fā)展的良性循環(huán)。
1．2 處理好整體中各部分互相聯(lián)系互相制約的關(guān)系
1．2．1 處理好水利與其他行業(yè)間相互關(guān)系
水利做為西部大開發(fā)的一個子系統(tǒng)，要充分考慮與其他子系統(tǒng)互相配合，互相影響的關(guān)系。做好與其他子系統(tǒng)的接口，加強信息交流和反饋。例如在水土保持工作中，必須把工程措施與農(nóng)、林、牧等部門的非工程措施緊密配合，把對生態(tài)治理的要求，與當?shù)厝嗣衩撠氈赂缓彤數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求有機地結(jié)合起來，才能做到切有實效。在灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切結(jié)合，要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)部門提出的在西部地區(qū)發(fā)展棉、糖、果、菜、花、煙、藥等七大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的要求；在考慮工礦企業(yè)供水規(guī)劃中，要充分考慮發(fā)展西部地區(qū)特色經(jīng)濟，培育新的增長點及工礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求；要使加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為進一步改革開放，招商引資創(chuàng)造良好投資環(huán)境。在重點工程項目規(guī)劃中，要把水利建設(shè)與水電建設(shè)密切結(jié)合，互相支持，互相促進，充分發(fā)揮綜合利用效益。
1．2．2 處理好水利內(nèi)部各分系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系
要處理好綜合利用各部門的關(guān)系，包括：防洪、灌溉、供水、航運、水土保持等協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系；要全面考慮流域內(nèi)上下游、左右岸、干支流的統(tǒng)籌兼顧關(guān)系；要正確安排目前利益與長遠利益的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系；要充分研究不同地區(qū)、不同層次的水資源優(yōu)化配置關(guān)系；要全面分析經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。
1．3 用系統(tǒng)工程的方法分析問題
系統(tǒng)工程觀點，既包括認識論的問題，也包括方法論的問題。
西部大開發(fā)是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。水利發(fā)展戰(zhàn)略是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一個子系統(tǒng)。也是一個多目標、多要素、多層次、多階段的復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。對這樣一種復(fù)雜的問題，只能用大系統(tǒng)的分析與綜合的方法，才便于深入分析研究。
1．3．1 系統(tǒng)的分析與綜合
分析與綜合是大系統(tǒng)研究最基本的方法，也是現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃研究的最基本的方法，還是規(guī)劃研究組織的最基本形式。
①大系統(tǒng)的分析：一般是根據(jù)研究對象的內(nèi)容、行政區(qū)劃和學(xué)科分類進行分解和分析。只有科學(xué)的分析，才能有深入的認識，才能有針對性地因地制宜地采取不同的方法和措施進行治理。例如西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)問題，在西南地區(qū)和西北地區(qū)各有不同的特點，需要逐步地深入分析。總的來說西北地區(qū)是水少土多，西南地區(qū)是水多土少；再進一步分析，西北地區(qū)又可分為黃河上游地區(qū)，三北風(fēng)沙綜合防治區(qū)和草原區(qū)三種不同特征的治理區(qū)；再進一步分析，又可根據(jù)地形、地貌、降水及社會經(jīng)濟等條件，把黃河上游區(qū)劃分為若干不同類型的小流域治理區(qū)。只有這樣多層次的分解，才能夠針對不同類型的小流域因地制宜地采取不同的治理措施，實施分類指導(dǎo)原則，才能有針對性地采用先進的科學(xué)的治理方法。
②大系統(tǒng)的綜合：只有綜合，才有系統(tǒng)的整體性，才能進行對比分析，才能進行優(yōu)選和排隊，才能找出優(yōu)選方案和分階段地有序地進行治理和建設(shè)。這些概念已是眾所周知，這里就不具體說明。
1．3．2 系統(tǒng)的優(yōu)化
系統(tǒng)工程的一個重要特點，就是要求優(yōu)化。
對水利戰(zhàn)略規(guī)劃這樣復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能設(shè)想通過建立一套數(shù)學(xué)模型的方法去尋求最優(yōu)解，只能靠用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法在不斷排除劣解的基礎(chǔ)上，尋求相對的滿意解。
所謂優(yōu)化，從戰(zhàn)略觀點看，首先是要人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國的自然條件下，與龐大的人口相比，水土資源和各種自然資源都顯得十分緊張。在經(jīng)濟相對貧窮落后的情況下，為了生存，曾對許多自然資源進行不合理的超強度的開發(fā)，已經(jīng)造成嚴重的生態(tài)環(huán)境惡果。這也與過去在優(yōu)選方案時，片面強調(diào)技術(shù)可能性和經(jīng)濟合理性，很少認真研究生態(tài)環(huán)境問題有關(guān)。結(jié)果常是只顧眼前利益，忽視長遠利益和生態(tài)環(huán)境效益。因為在科技高度發(fā)達的今天，幾乎沒有什么不可能的水利技術(shù)問題，技術(shù)問題也反映為經(jīng)濟問題。而按照動態(tài)的經(jīng)濟核算原理，在進行貼現(xiàn)折算后，遠景的經(jīng)濟效益幾乎可以忽略不計。因此，實際上主要是接近期的經(jīng)濟效益進行優(yōu)選，而忽視長遠的環(huán)境效益和社會效益。轉(zhuǎn)貼于 2 市場經(jīng)濟的觀點
當前，市場出現(xiàn)了新的形勢：在國際上我們即將加入世界貿(mào)易組織，在國內(nèi)已經(jīng)形成買方市場，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性相對過剩。在這種情況下，激烈的市場競爭滲透到一切領(lǐng)域，必須用市場經(jīng)濟觀點代替?zhèn)鹘y(tǒng)的計劃經(jīng)濟的思維方式，重新認識水利經(jīng)濟問題。
2．1 用市場經(jīng)濟觀點指導(dǎo)水利發(fā)展規(guī)劃
傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃，很少做具體的市場調(diào)查，而是按“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的思路，假定供水效益完全能按規(guī)劃實現(xiàn)。然而無情的市場，常不承認這種假定。例如引黃濟青工程，一方面從遙遠的魯北引來的黃河水，在青島賣不出去，大量廢棄入海；另方面青島當?shù)氐牡叵滤岳^續(xù)超采。再如，有些高揚程灌區(qū)，不得不在低于提水成本條件下供水，而對農(nóng)民來說，常仍嫌水貴，不愿多買水澆地；對揚水站來說，供水越多，賠得越多，因而灌區(qū)規(guī)劃效益也無法實現(xiàn)，難道這類現(xiàn)象不值得我們深思嗎！
按市場經(jīng)濟觀點，不是我有什么資源，就開發(fā)什么產(chǎn)品，也不是我有多少資源，就開發(fā)多大規(guī)模。而是取決于市場需要什么，需要多少，只有符合市場需求的產(chǎn)品才能在市場上實現(xiàn)其價值。灌區(qū)發(fā)展規(guī)劃，也必需根據(jù)市場需求，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的基礎(chǔ)上，重新研究作物組成，并根據(jù)節(jié)水要求，研究經(jīng)濟灌溉定額，制定科學(xué)的灌溉制度。
2．2 用市場經(jīng)濟觀點拓寬水利投資渠道
要從努力申請投資轉(zhuǎn)到合理申請投資與努力吸引投資的雙重軌道上來。對可以形成產(chǎn)業(yè)水利事業(yè)，不是我求你來投資，而是我創(chuàng)造好的投資條件和投資環(huán)境，讓你想到我這里來投資。正如國務(wù)院在2000年春季召開的西部開發(fā)會議紀要中指出的：“實施西部大開發(fā)不能沿用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，……要轉(zhuǎn)變觀念，面向市場，大力改善投資環(huán)境，采取多種形式，更多地吸引國內(nèi)外投資以及技術(shù)和管理經(jīng)驗。”在這方面我們有許多事情要研究：例如東部地區(qū)幫西部搞開發(fā)，搞對口支援，絕不是單純的扶貧，而是互利合作。要優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，東西部要雙贏。所謂先富帶后富，也是要有利于西部也有利于東部，西部發(fā)展了，東部發(fā)展才有后勁。再如引用外資，要研究外商是怎么想的，外商來開發(fā)西部，他們是要賺錢的。他們最看好的是西部地區(qū)有豐富的自然資源，廣闊的土地和廉價的勞動力；他們最關(guān)心的是當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件：他們最用心研究的是對外商的各種優(yōu)惠政策和有關(guān)的法律規(guī)定；他們最擔(dān)心的是地方的土政策及辦事效率對他們的影響及各種可能的投資風(fēng)險。此外還要研究各種可能的與外商合作方式等。引用外資也必須雙贏。據(jù)了解，西部地區(qū)已經(jīng)把一些水利水電工程，列入招商引資的項目，如寧夏的黃河沙坡頭水利樞紐及灌區(qū)節(jié)水改造工程；青海省的海水北干渠扶貧灌溉工程；貴州省的長項縣黃花聚水電站；四川省樂山市馬邊河水電站等等。但洽商成效卻不盡如人意，究其原因，歸根結(jié)底是沒有按市場經(jīng)濟觀點，提供確保雙贏的具體條件。
2．3 用市場經(jīng)濟觀點重新研究水利經(jīng)濟理論
現(xiàn)行的水利經(jīng)濟計算規(guī)程沒有關(guān)于市場經(jīng)濟調(diào)查的具體要求和規(guī)定，因此不能反映市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，常常造成理論上和結(jié)果上的錯誤。比如現(xiàn)行的水利經(jīng)濟計算規(guī)程對于計算工礦企業(yè)供水效益時，提出按照投資比例分攤經(jīng)濟效益的方法。認為供水做為企業(yè)生產(chǎn)的必要條件，也應(yīng)和其他生產(chǎn)資料一樣，由企業(yè)負擔(dān)投資，并按資金利潤率相等的原則，分享效益，只不過供水工程是由水利部門統(tǒng)一安排的。但是，這種貌似合理的理論，卻導(dǎo)出極不合理的結(jié)論。因為按此理論，水利工程投資越大，效益也分攤得越多，因此，水利工程不怕投資大，水漲船高，只要供水區(qū)國民經(jīng)濟總體上是盈利的，水利經(jīng)濟核算就永遠立于不敗之地。按此理論，投資越大，效益越高，南水北調(diào)中線方案的單方水投資比東線高得多，因此，同樣是對天津市供水，中線單方供水的效益就大得多。這樣，還能科學(xué)地進行經(jīng)濟核算和方案優(yōu)選嗎？導(dǎo)致這種不合理結(jié)論的原因，在于未按市場經(jīng)濟觀點，具體分析不同企業(yè)對當?shù)氐乃礂l件有不同要求。對用水大戶來說，他們必然把當?shù)氐乃礂l件做為選擇廠址重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，不會在供水成本高昂的地區(qū)建廠。否則會使產(chǎn)品成本加入，對市場競爭極其不利，甚至賠本，因而不能接受過苛的水資源投資條件。而我們的水利經(jīng)濟計算規(guī)程，卻不管企業(yè)是否接受，自行進行投資分攤和效益分享。并以此做為水利經(jīng)濟核算的依據(jù)，因而導(dǎo)致不合理的結(jié)果。
2．4 用市場經(jīng)濟觀點建立全面的資源觀
所謂全面的資源觀點，有兩方面的涵意。一是要看到有兩種不同性質(zhì)的資源：一種是自然資源，包括礦藏資源、國土資源、水資源、森林資源、光熱資源等，一般地講也可稱作硬資源；另一種是社會資源，包括人才、信息、科技知識、專利、商標，以及各種基礎(chǔ)設(shè)施等后天因素。一般地說，主要屬于軟資源。在科技發(fā)展的今天，社會資源常具有更重要價值。它能把自然資源的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。二戰(zhàn)后，戰(zhàn)敗的日本和德國所以能迅速地復(fù)興與掘起，很大程度上取決于他們在社會資源方面的優(yōu)勢。而我國西部地區(qū)自然資源所以未能很快地開發(fā)利用，主要也在于社會資源的劣勢。全面的資源觀的另一方面涵意，是既要看到資源的數(shù)量，更要注意資源的質(zhì)量。我們常說西部自然資源的優(yōu)勢，更多地是指它的蘊藏量豐富。對資源的質(zhì)量，如開發(fā)條件、品位等常分析不夠。只有建立全面的資源觀，才能全面地評價資源，才能充分看到東、西部地區(qū)資源優(yōu)勢互補的相互作用，才能更好地把資源的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟的優(yōu)勢。在這里要特別指出的，政策也是一種資源，是一種十分重要的社會資源。向西部傾斜的政策和優(yōu)惠政策，在西部大開發(fā)中將起到極重要的推動作用，必須充分地加以利用。
3 強調(diào)內(nèi)涵型發(fā)展的觀點
傳統(tǒng)的水利發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想，是以工程建設(shè)為主，走外延型發(fā)展的道路。雖然也批判過“重建輕管”的思想，但傳統(tǒng)觀點的改變，談何容易。至今一提到發(fā)展規(guī)劃，“理所當然”地是計劃部門的任務(wù)。所謂發(fā)展規(guī)劃，中心內(nèi)容就是上項目，要投資，似乎與管理部門無關(guān)。
3．1 走內(nèi)涵為主的發(fā)展道路是經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求
水資源危機將是21世紀最嚴重的資源危機。目前我國缺水形勢十分嚴峻：全國600多個城市中，有400多個城市供水不足，其中100多個城市水資源嚴重緊缺，平均每年影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元。農(nóng)村至今還有2000多萬人常年飲水困難。全國農(nóng)田年平均受旱面積，50年代平均為2．2億畝，80年代平均為3．57億畝，90年代（1989～1998）增長到3．76億畝。
隨著國民經(jīng)濟發(fā)展、人口的增長和城市化進程，對水的需求量越來越大，水資源緊缺矛盾越來越突出。人均水資源量越來越少，新水源開發(fā)條件越來越困難，我國北方河流干枯斷流情況越來越嚴重。黃河在90年代年年斷流，斷流天數(shù)也越來越長，平均已達107天，1997年斷流達270天。
過去由于實際上走以開源為主的開發(fā)利用道路，一方面由于過量引用河水，過量開發(fā)地下水，造成河湖萎縮，地面下沉等一系列嚴重的環(huán)境后果。另一方面又存在水的利用效率不高，浪費嚴重和污染破環(huán)水資源的情況，加重了水資源與環(huán)境的惡性循環(huán)。只有走外延與內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，才能實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3．2 工農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大
從用水效率看，我國目前用水效率尚處于較低水平。我國目前人均年用水量約445m3，1998年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6404元，約合14．4元／m3，折合1．74美元／m3。而一些發(fā)達國家如法國、日本、德國、英國等國，1955年分別達到37．5，53．9，47．2和91．2美元／m3（根據(jù)世界銀行《1997年世界發(fā)展報告》）。這當然與國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有很大關(guān)系，比如美國由于人均生活用水量高達700～800m3／人年。較英、法、德等國高出約2～6倍，（比我國高出約18～20倍），故人均GDP用水量相對較低，約14美元／m3，但也高出我國約8倍。
從農(nóng)業(yè)節(jié)水看，以小麥灌溉為例。我國單方水的糧食轉(zhuǎn)換率還較低，平均不到1．0kg／m3。如海河流域平均為0．9～1．0kg/m3，其中北京為最高，平均1．31kg／m3。國內(nèi)試驗示范田和國外先進水平，都已超過2kg/m3。以色列平均達到2．5kg/m3。因此提高用水效率還大有潛力。
3．3 充分發(fā)揮已有水利設(shè)施作用費省效宏
西部地區(qū)與全國一樣，已經(jīng)建成了許多水利工程。其中大、中、小型水庫約26000余座，占全國1／3以上。但由于各種原因，現(xiàn)仍有一些水利工程安全標準不夠，質(zhì)量較差，老化失修，工程不配套。長期不能發(fā)揮其應(yīng)有效益，而且蘊含著潛在的風(fēng)險。因此，在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應(yīng)把已有工程的除險加固，配套挖潛，放在優(yōu)先考慮的位置上。
3．4 優(yōu)化水資源配置，提高用水效率
通過水資源的統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)化配置，可以有效地提高水資源的利用效率。以灌溉用水為例，優(yōu)化配置可分為四個層次：一是灌區(qū)內(nèi)部水量的優(yōu)化配置。例如海河流域的黑龍港地區(qū)，原小麥的灌溉定額為250m3／畝。據(jù)分析，如果把灌溉水量在灌區(qū)內(nèi)各種作物之間，按邊際效益相等的原則，進行優(yōu)化分配，使小麥的實灌溉定額降至189m3/畝，便可使灌水效率由1．7kg/m3增加到2．08kg/m3，灌水效率提高22．9％。二是灌區(qū)間的優(yōu)化配置。例如陜西省關(guān)中平原已建成大型灌區(qū)11個，這些灌區(qū)可分為東、中、西三片。每片工程集中，灌區(qū)相連，部分設(shè)施也已連通，正準備實施聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，使冬灌區(qū)間水量互補，既能減少棄水，又能提高供水保證率。據(jù)測算，光是西片聯(lián)網(wǎng)調(diào)度，就可挖出1．5～2．0億m3的水資源潛力，相當于新建一座大型水庫。三是全流域的水資源宏觀調(diào)控。如已實施的黃河全流域的水量分配方案，雖然還說不上優(yōu)化分配，但也為各省、區(qū)所能接受，起到了一定程度的宏觀調(diào)控效果。四是流域間的水資源宏觀調(diào)控。如目前正在積極籌劃的南水北調(diào)工程。這四個層次中，前二者屬于戰(zhàn)術(shù)性微觀的優(yōu)化調(diào)度，后二者屬于戰(zhàn)略性的宏觀調(diào)控。轉(zhuǎn)貼于 4 可持續(xù)發(fā)展的觀點
可持續(xù)發(fā)展是我國邁向21世紀的重要指導(dǎo)方針。必須把可持續(xù)發(fā)展作為一個重大的戰(zhàn)略思想，貫穿于整個規(guī)劃和計劃中去。
4．1 提高經(jīng)濟效益是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
發(fā)展是硬道理，是人類社會進步的必然。但是發(fā)展要以提高產(chǎn)品效益的支持，沒有效益就無從積累資金，就不能擴大再生產(chǎn)，就談不到發(fā)展。認真實施工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是當前產(chǎn)業(yè)部門提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。要圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強市場競爭力為主要內(nèi)容進行調(diào)整。水利做為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，首先要為工、農(nóng)業(yè)提供水源保障。要為保證工農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)，支持產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。水利部門本身也要努力提高經(jīng)濟效益，主要是加強水資源的宏觀調(diào)控，提高水資源的利用率和利用效率，提高供水質(zhì)量和供水保證率，進一步完善防洪體系，加強水資源管理，改善水環(huán)境。要從國民經(jīng)濟總體和水利行業(yè)本身兩個方面提高經(jīng)濟效益。
4．2 正確處理當前利益和長遠利益關(guān)系，是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求
對自然資源的開發(fā)利用，要有一個“度”的概念，要限制在資源可承載能力的條件下。對可再生的自然資源來說，包括水土資源、林草資源以及一切生物資源，應(yīng)維持其自然的平衡。不能寅吃卯糧，更不能渴澤而漁，搞一捶子買賣。過度開采地下水、過度引用地表水、過度圍墾、過度砍伐森林、過度放牧、過渡的捕撈等，都使自然生態(tài)失去平衡，無法持續(xù)發(fā)展。而且將帶來一系列嚴重的生態(tài)環(huán)境惡果，甚至是災(zāi)難性的惡果。
進入21世紀，人們面臨著比現(xiàn)在水資源短缺更為嚴重的挑戰(zhàn)。由于人類對水資源無節(jié)制的利用，已造成河流斷流、湖泊萎縮、水土流失、水質(zhì)污染等后果。更加重了水資源短缺的矛盾，加劇了水環(huán)境的破壞，并使水旱災(zāi)害更嚴重地威脅人民生命財產(chǎn)的安全。使經(jīng)濟、資源、環(huán)境三者形成惡性循環(huán)。
這里需要強調(diào)指出的是，協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟與改善生態(tài)環(huán)境的用水關(guān)系，是西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境脆弱是造成該地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達和貧窮落后的重要原因。尤其是西北地區(qū)，絕大部分年降水量小于200mm，而年蒸發(fā)量卻高達1600mm以上。地理常識告訴我們，雨量稀少，蒸發(fā)量大是形成沙漠的根本原因。這種地區(qū)林草復(fù)蓋率低，植被差，更加重了荒漠化。如新疆、青海、甘肅、寧夏四省區(qū)的林草覆蓋率分別只有1．08％、0．43％、4．83％和2．20％。本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境，由于人們對水資源和林草資源的不合理地開發(fā)利用，使西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境近一步惡化。部分地區(qū)已出現(xiàn)了天然綠洲減少，沙漠化面積加大的情況。如青海省的沙化土地面積，已由解放初期的8000萬畝增加到2．2億畝。近年來還以每年2000萬畝的速度迅速增長。70年代至于90年代，西北地區(qū)林草面積減少了5．7億畝，荒漠化土地增加了5．55億畝，形成了惡性循環(huán)。
生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)還進一步導(dǎo)致經(jīng)濟上的惡性循環(huán)。土壤沙化加重了沙塵暴災(zāi)害。1993年5月發(fā)生的一次特大沙塵暴，受災(zāi)面積達40萬km2，造成85人死亡、31人失蹤、264人受傷、12萬頭牲（只）畜傷亡，直接經(jīng)濟損失達5．4億元，約相當一個省區(qū)全年的財政收入，更使貧窮落后的西北地區(qū)雪上加霜。
西部大開發(fā)，必將導(dǎo)致生產(chǎn)和生活用水的迅速增長，與生態(tài)用水的矛盾更加突出。必須在大力開展節(jié)水的前提下，協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境用水的關(guān)系。
4．3 正確處理各地區(qū)、各部門協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容
國民經(jīng)濟各行各業(yè)之間，在投入產(chǎn)出關(guān)系上，形成復(fù)雜的聯(lián)系，互相促進又互相制約。產(chǎn)業(yè)間“瓶頸”狀態(tài)的存在，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。不斷協(xié)調(diào)各行、各業(yè)、各地區(qū)的生產(chǎn)條件，消滅“瓶頸”狀態(tài)，是持續(xù)快速發(fā)展的重要條件。在發(fā)展中不平衡是絕對的，平衡是相對的。隨著改革開放和科技進步，新的“瓶頸”狀態(tài)會不斷發(fā)生又不斷消滅，使發(fā)展持續(xù)地成波浪式的前進。宏觀調(diào)控和市場調(diào)劑是協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)間關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。西部大開發(fā)更為在宏觀上消滅“瓶頸”狀態(tài)提供了有利條件。東、西方優(yōu)勢互補為可持續(xù)發(fā)展展現(xiàn)了美好的前景。
5 科技是第一生產(chǎn)力的觀點
科技進步是社會發(fā)展和提高生產(chǎn)力的最基本的條件。用現(xiàn)代科技促進西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展；用高新科技促進水利事業(yè)現(xiàn)代化；用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導(dǎo)規(guī)劃工作，促使科技成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，都有重大的現(xiàn)實意義。
5．1 用現(xiàn)代化科技促成西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展
美國的“硅谷”經(jīng)驗和印度的班加羅爾地區(qū)的經(jīng)驗，雄辯地說明了用高新技術(shù)武裝落后地區(qū)，完全可以實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
“硅谷”是美國西南部圣何塞地區(qū)一條縱深約100km的谷地。在50年代，美國斯坦福工程學(xué)院的講師以特曼提出利用這一原產(chǎn)櫻桃的未開發(fā)的谷地，建立一個工業(yè)園區(qū)開始發(fā)展起來的。70年代由于蘋果公司的發(fā)展，使這個地區(qū)迅速地發(fā)展繁榮起來。現(xiàn)在已成為包括英特爾公司總部在內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)中心。1998年的產(chǎn)值相當我國國內(nèi)總產(chǎn)值的1／4。
印度的班加羅爾地區(qū)，原來也是一片荒蕪的土地。借鑒美國的“硅谷”經(jīng)驗，憑借其技術(shù)人員多、工資低的優(yōu)勢，以及政府的支持，包括建立風(fēng)險基金和提供優(yōu)惠的稅收政策，促進了高新技術(shù)的發(fā)展。特別是在處理“千年蟲”問題上，博得了國際上主要軟件企業(yè)的信任，從而發(fā)展成為世界級的軟件中心。在它的帶動下，印度在1999年4月至2000年3月年度，計算機軟件出口額達39億美元。
當然，“硅谷”的跨越式的發(fā)展是有條件的：一是有較強的科技基礎(chǔ)和科技人才資源；二是有較寬松的發(fā)展環(huán)境，特別是寬松的法律環(huán)境和優(yōu)惠的稅收政策；三是政府的支持，四是開發(fā)者的創(chuàng)業(yè)精神。
我國西部地區(qū)有些城市，如成都、蘭州、西安、重慶等，都有很強的科技基礎(chǔ)，并且都已建立了以大學(xué)和科研院所為依托的電子工業(yè)園區(qū)。以此為依托，以改革開放的體制和優(yōu)惠的政策為環(huán)境條件，以政府支持為保證，加上西部地區(qū)人民的創(chuàng)業(yè)精神，我們完全有條件建成中國西部的“硅谷”。并以此帶動西部地區(qū)實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
5．2 用高新技術(shù)促使水利事業(yè)現(xiàn)代化
信息工程、系統(tǒng)工程、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代化科技的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化升級有普遍意義。對水利事業(yè)的現(xiàn)代化也有重要的現(xiàn)實意義。
現(xiàn)在，世界已進入信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代。信息資源的開發(fā)利用，是現(xiàn)代化科技的基礎(chǔ)條件，是市場經(jīng)濟條件下的決勝因素。原始的手工式的收集信息的手段，已完全不能適應(yīng)當代科技發(fā)展的需求。必須依靠現(xiàn)代科技。例如衛(wèi)星遙感技術(shù)就是一項應(yīng)用價值巨大、涵蓋范圍很廣的收集信息的高新技術(shù)。對水情預(yù)報、水旱災(zāi)害監(jiān)測、水土資源的普查、以及對灌區(qū)作物生長情況的監(jiān)控等，都有極為重要意義。對水利規(guī)劃、建設(shè)和管理也有重大意義。再如系統(tǒng)工程的理論和方法，已普遍應(yīng)用于水利規(guī)劃、防洪系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度、和水利工程的施工及管理。此外，生物工程對發(fā)展節(jié)水灌溉，對旱作農(nóng)業(yè)提供耐旱品種也有重大意義。
總之，水利工程的現(xiàn)代化必須以科技進步為條件。
5．3 用現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論指導(dǎo)規(guī)劃工作，促進科技成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力
所謂樹立新的規(guī)劃觀，本質(zhì)就是用新的科技思想和新的科技成果重新認識和解決規(guī)劃中的問題。從宏觀戰(zhàn)略上把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
戰(zhàn)略研究是現(xiàn)代決策理論的一個新的分支學(xué)科，是從全局的觀點出發(fā)，研究對整體有決定性、指導(dǎo)性和深遠影響決策問題的科學(xué)；是現(xiàn)代科技發(fā)展和市場競爭激化的產(chǎn)物，它把新科技研究的成果看做是市場競爭的最有力的武器。
戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略研究的重要組成部分和核心內(nèi)容，它是在戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，研究總體的實施方案、實施策略和實施部署。現(xiàn)代戰(zhàn)略規(guī)劃所遵循的一些原則，也體現(xiàn)了現(xiàn)代科技的要求和發(fā)展方向。
1990年6月中國水利水電科學(xué)院的楊柄和秦大庸曾根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論提出了《加強水利工程宏觀戰(zhàn)略的研究》的報告，較系統(tǒng)地介紹了現(xiàn)代戰(zhàn)略研究理論，其摘要曾刊登在《水利規(guī)劃》1990年第3期。近年來該學(xué)科又有了一些新的發(fā)展。現(xiàn)代戰(zhàn)略研究所遵循的一些原則，體現(xiàn)了現(xiàn)代科技發(fā)展的要求和方向。現(xiàn)結(jié)合本文，作些簡要說明。以期促使在水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)的觀點。
①力求信息準全的原則。信息是決策的基礎(chǔ)，力求信息準全是科學(xué)決策的必要條件。西方管理學(xué)家有人認為，優(yōu)良決策的秘訣是90％的情報加10％的預(yù)感。這種觀點對復(fù)雜的大系統(tǒng)分析是不完全的，但充分說明了信息對決策的重要性。
②系統(tǒng)分析的原則，這也是戰(zhàn)略規(guī)劃中極重要的原則。本文在“系統(tǒng)工程的觀點一節(jié)中已做了分析，這里不再重復(fù)。
③盡量采用新科技成果的原則。現(xiàn)代戰(zhàn)略研究把新科技的應(yīng)用，看成是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的生命線和市場競爭的主要手段。認為現(xiàn)代市場的競爭，核心是新技術(shù)的競爭。為此不惜花費巨額資金做為風(fēng)險投資，設(shè)立專項研究資金，以支持新科技的研究。實踐證明這是發(fā)展戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵，雖然研究一項新科技計劃失敗的風(fēng)險很大。但是他們認為巨額利潤總是伴隨高風(fēng)險的，因此他們堅持發(fā)展新科技。例如美國著名的IBM公司，曾經(jīng)有個戰(zhàn)略決策，要研制一種“未來系統(tǒng)的電子計算機”。他們集中了許多專家，歷時數(shù)年，已耗資5億美元，但在研制過程中才發(fā)現(xiàn)了這個計劃成功的機會渺茫，繼續(xù)下去將造成更多的損失，因此被迫中途下馬。但這并未因此而影響他們繼續(xù)進行巨額風(fēng)險投資的決心。
④風(fēng)險分析的原則。人們吸取決策失誤的教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)既使在最可靠的預(yù)測和盡可能周密的計劃條件下，仍可能因出現(xiàn)這樣或那樣的問題和偶然事件，造成決策的失敗的風(fēng)險。在激烈的競爭中，風(fēng)險是普遍存在的，只有加強風(fēng)險分析和風(fēng)險對策的研究才能減小意外風(fēng)險造成的損失。風(fēng)險分析也叫突變分析和應(yīng)變研究。它重點研究各種意外風(fēng)險發(fā)生的可能性及相應(yīng)的對策，以減少風(fēng)險帶來的損失，有備則少患。
⑤追蹤決策的原則。戰(zhàn)略規(guī)劃的對象，一般是長期的戰(zhàn)略部署。在科技發(fā)展日新月異的今天，在激烈的市場競爭條件下，在實施過程中，客觀情況難免不發(fā)生重大變化。例如出現(xiàn)新的科技突破，競爭對手已研究提出類似的研究成果，市場需求出現(xiàn)新的變化等。必須根據(jù)新的情況和新的認識修正原來的戰(zhàn)略規(guī)劃。這也是一種應(yīng)變措施，它與風(fēng)險分析不同的是，風(fēng)險分析是在規(guī)劃階段對可能出現(xiàn)的意外情況的予測分析，提出的應(yīng)變對策。這種風(fēng)險未必出現(xiàn)，對策也未必實施。而追蹤決策是在新情況已經(jīng)出現(xiàn)的情況下，修正原來的規(guī)劃，提出新的即將實施的方案。追蹤決策的本質(zhì)是戰(zhàn)略實施過程的反饋。追蹤決策和原始決策相比有以下三個特征：一是從回溯分析開始。首先應(yīng)找出主客觀情況發(fā)生變化的原因，才能在總結(jié)經(jīng)驗和提高認識的基礎(chǔ)上進行修正，以避免和減少失誤；二是非零起點。即承認原始決策已實施了一段時間，已投入了一定的人、財、物的消耗，要面對已成事實，盡量減少損失；三是要注意心理反應(yīng)。因為改變原來決策，會引起強烈的心理效應(yīng)。例如原決策者怕承擔(dān)責(zé)任，竭力為原決策辯護，甚至掩蓋事實；而原反對者可能因此而否定一切，包括否定原決策中合理部分，走向另一極端。兩種傾向全會使追蹤決策增加困難。因此回溯分析強調(diào)客觀準則，著重研究客觀情況變化的原因分析，找出合理的修正策略。
⑥群決策原則。強調(diào)在決策過程中決策者與專家相結(jié)合，強調(diào)決策的民主化。既反對領(lǐng)導(dǎo)個人拍板，又反對單純的專家路線。強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者也要注意戰(zhàn)術(shù)措施的研究，專家也要注意戰(zhàn)略問題的分析，決策者也應(yīng)是本行業(yè)的專家。至于決策的方法，則應(yīng)根據(jù)問題的特點，采用德爾斐法、智暴法、幕景分析法等多種行之有效的科學(xué)程序。在決策時還強調(diào)低層次的決策服從高層次的決策，做到局部服從全局，謀求總體戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)和總體效益最優(yōu)。
總之，這些原則和策略，很值得我們在規(guī)劃中借鑒。特別是在注意發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代科技成果方面，給我們提供很多好的經(jīng)驗。
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