發(fā)布時間：2022-07-20 02:48:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)問題及對策，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
作者：殷立平 張文靜 王玉玲 張憲瑞 馬磊
摘要就農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)工作面臨的問題進行分析,在此基礎(chǔ)上提出解決問題的對策,以深化科技推廣培訓(xùn)在基層的投入力度,為解決“三農(nóng)”問題奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞農(nóng)村科技推廣培訓(xùn);存在問題;對策
當(dāng)前,我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展越來越依賴于科技進步和勞動者素質(zhì)的提高,農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)在兩者之間發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用[1]。有資料顯示,目前我國每年有6 000多項農(nóng)業(yè)科技成果問世,但近2/3沒有應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域,不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這與基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣力量薄弱有關(guān)。如何抓好基層培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識與技術(shù),促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,是當(dāng)前“三農(nóng)”工作中需要認真研究和探討的重要課題[2]。
1存在的問題
農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵在農(nóng)村。由于存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)技培訓(xùn)覆蓋面不廣和工作難開展的現(xiàn)象依然存在[2],其主要問題表現(xiàn)在以下5個方面:
1.1農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)服務(wù)難以到位
由于農(nóng)業(yè) “弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民 “弱勢群體”的地位,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)沒有得到應(yīng)有的重視,再加上經(jīng)費得不到保障,農(nóng)村科技培訓(xùn)推廣工作弱化、邊緣化的趨勢越來越明顯,原有的四級農(nóng)技推廣培訓(xùn)網(wǎng)“線斷、網(wǎng)破、人散”,造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),使農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級失去了同農(nóng)村、農(nóng)民之間的橋梁搭接,農(nóng)業(yè)科技新成果的推廣到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便出現(xiàn)斷層,難以推廣到農(nóng)民家中。同時,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等農(nóng)技推廣的主力軍缺乏有效技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),難以發(fā)揮整體效益。
1.2農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)人員專業(yè)素質(zhì)不高
由于從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴重,導(dǎo)致現(xiàn)有人員年齡偏大、專業(yè)知識缺乏、總體素質(zhì)偏低;再者,受編制的限制,許多基層農(nóng)技培訓(xùn)機構(gòu)無法吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生,隊伍得不到及時補充和更新,人才出現(xiàn)“斷層”,無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的要求。
1.3農(nóng)業(yè)科技供給不足且供需脫節(jié)
一方面,農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)結(jié)合不緊,研究課題不適應(yīng)實際需要,農(nóng)戶生產(chǎn)過程中迫切需要的適宜性農(nóng)業(yè)技術(shù)供給短缺,科技儲備嚴重不足;另一方面,農(nóng)業(yè)科技供給嚴重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的時代需要,難以滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。
1.4農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,應(yīng)用科技難以普及
現(xiàn)階段我國農(nóng)民的整體素質(zhì)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展極不適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有60%以上人口居住在農(nóng)村,農(nóng)民平均受教育年限為7年;農(nóng)村勞動力中,小學(xué)文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。由于文化素質(zhì)偏低,消化吸收農(nóng)業(yè)科技知識的能力比較差,使得他們對農(nóng)技推廣培訓(xùn)活動不感興趣,農(nóng)業(yè)科技難以普及。
1.5經(jīng)費投入不足,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)實際
經(jīng)費投入是開展農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)的前提,但基層農(nóng)技推廣培訓(xùn)經(jīng)費投入嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)機構(gòu),絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費不能落實到位,有限的經(jīng)費被截留或挪用的情況普遍存在,農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分被用于行政事業(yè)費用支出,支出結(jié)構(gòu)不合理且使用效率低,從而制約了農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)工作的正常開展。
2對策
2.1建立完善的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系
基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣體系是實施科技農(nóng)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,應(yīng)根據(jù)各地實際,建立高效、精干、多元化的農(nóng)技推廣培訓(xùn)組織,如以農(nóng)業(yè)行政主管部門為主體的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的訂單推廣服務(wù)模式,以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的農(nóng)資推廣服務(wù)模式,以大專院校、科研單位為主體的技術(shù)開發(fā)和示范服務(wù)模式,以各種協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織為主體的推廣服務(wù)模式等,從而鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶開展科技服務(wù)[4]。
2.2建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)隊伍
農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)隊伍是農(nóng)技推廣的根本。一要加強隊伍建設(shè),支持現(xiàn)有農(nóng)技人員帶薪學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過脫產(chǎn)、函授等多種培訓(xùn)形式,提高農(nóng)技推廣人員的知識水平,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展的需求。二要鼓勵農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè),充實基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣隊伍。三要建立農(nóng)技人員資格準入制度,嚴把進人關(guān),提高農(nóng)技推廣隊伍的整體素質(zhì)。四要實行績效掛鉤的考核制度,建立以服務(wù)對象為主體、以一線推廣業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核評價體系,切實做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,提高農(nóng)技推廣培訓(xùn)質(zhì)量。五要推行全員聘用制度,由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理,建立能上能下、能進能出的市場化人事管理制度,促使農(nóng)技人員扎實工作。
2.3深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,解決供需脫節(jié)問題
提供農(nóng)民和市場真正需要的技術(shù)是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)和
前提。為此,必須面向農(nóng)民和市場,按照“科學(xué)布局、優(yōu)化資源、完善機制、提升能力”的思想,構(gòu)建“層次清晰、分工明確、運行高效、支撐有力”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一要深化科研院所體制改革,加快建設(shè)“職責(zé)明確、評價科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。二要加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,實行課題招、投標(biāo)制度,提高農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率。三要鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加強部門之間、地方之間和農(nóng)民之間的協(xié)調(diào)與配合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵、實用技術(shù)問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,集中攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)難題,滿足農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需要。
2.4強化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)堅持以市場需求和農(nóng)民需要為導(dǎo)向,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種在當(dāng)?shù)氐钠占芭c推廣。一要建立支持農(nóng)民培訓(xùn)的法律法規(guī)體系,依法規(guī)范農(nóng)民培訓(xùn)工作,并把宣傳發(fā)動與經(jīng)濟補償措施結(jié)合起來,吸引農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。二要多渠道多層次多形式開展培訓(xùn),如通過廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、遠程教育、現(xiàn)場講授示范、舉辦技術(shù)講座、專業(yè)培訓(xùn)、函授和農(nóng)民夜校等,把科學(xué)技術(shù)送到干家萬戶,傳授到田間地頭,培養(yǎng)一支有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村逐步實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,在此基礎(chǔ)上對農(nóng)民進行針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),條件成熟時對農(nóng)民實施“綠色資格證書”制度,推動農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和帶頭人的培養(yǎng)。
2.5加大財政投入,完善農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)籌資渠道
建立以政府投入為主的多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)投融資體系。一要強化國家撥款的主渠道,增加農(nóng)業(yè)科技推廣投資總量,改善投資結(jié)構(gòu)。二要完善間接融資體制,設(shè)立科技推廣培訓(xùn)基金。鼓勵民間、私人投資到科技推廣事業(yè),使之逐漸成為繼政府撥款之后的重要資金來源。三要鼓勵農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)部門興辦經(jīng)濟實體,增強自身的經(jīng)濟實力。四要鼓勵金融部門加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,積極支持農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項目。
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)任重道遠。我省是一個人多地少的地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占很大的比重，人均耕地少，而且短期內(nèi)人增地減的矛盾不可逆轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，只有從內(nèi)涵上挖掘路子，把發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工擔(dān)負著面向農(nóng)村、面向農(nóng)民推廣新品種、新技術(shù)的重任，是農(nóng)技推廣的主力軍。但從現(xiàn)狀分析，他們的知識能力與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。既使具備較高學(xué)歷和技術(shù)職稱的農(nóng)技人員中，也有相當(dāng)大的一部分由于缺乏培訓(xùn)和知識更新，知識面狹窄、陳舊，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論新知識、新技術(shù)知之甚少。這個問題在與廣大農(nóng)民直接面對面的村一級更為嚴重，村級農(nóng)技服務(wù)組織中，。除了知識能力不適應(yīng)外，專業(yè)結(jié)構(gòu)也很不合理，在縣一級農(nóng)技推廣人員中，從事糧油、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)機等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員占多數(shù)。與此同時，由于種種原因，農(nóng)民這一特殊而龐大的群體人均文化程度和整體素質(zhì)較低。面對新世紀、新階段、新形勢，提高廣大農(nóng)技推廣人員和千千萬萬農(nóng)民群眾的知識水平和技術(shù)能力，是我區(qū)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)所肩負的一項十分重要而又艱巨的歷史使命，任重道遠。
同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣又是一項綜合性、開拓性很強的工作，種子公司應(yīng)放手推廣經(jīng)營性開發(fā)成果，發(fā)揮龍頭企業(yè)、組織的技術(shù)推廣功能。種子管理站應(yīng)在推廣服務(wù)體系上有大的舉措，而當(dāng)務(wù)之急是加強科技培訓(xùn)，培訓(xùn)大批農(nóng)民技術(shù)員，特別是先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，只有這樣才會有活力的基層農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的產(chǎn)生，才會有公司新產(chǎn)品新技術(shù)最先推廣的科技示范戶的產(chǎn)生，也才能更快地把企業(yè)物化的技術(shù)輻射到千家萬戶，這是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的基礎(chǔ)。因此，只有具備強大市場敏銳性及實用先進的產(chǎn)品和技術(shù)的種子公司的參與，我國的農(nóng)業(yè)科技推廣體系才是一個完善的體系。那么，種子新品種，科技成果推廣的通道應(yīng)當(dāng)是：
建立專業(yè)組織機構(gòu)由種子管理站技術(shù)人員、種子經(jīng)營戶及科研部門聯(lián)合成立推廣服務(wù)中心，推廣服務(wù)中心人員應(yīng)培訓(xùn)成多面手，既懂育種又了解栽培技術(shù)還有一定的營銷攻關(guān)能力。然后在每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門（如鄉(xiāng)農(nóng)技站或種子經(jīng)營戶）的2人—3人聘為推廣技術(shù)輔導(dǎo)員，明確其責(zé)權(quán)利。再在每個示范推廣點培養(yǎng)2名—5名農(nóng)民技術(shù)員，具體指導(dǎo)。
成立種子管理站自己的農(nóng)技培訓(xùn)機構(gòu)，依托種子公司及科研部門的技術(shù)、品種、人才，特別是市場敏感性的優(yōu)勢，招收農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)畢業(yè)或相當(dāng)文化程度的農(nóng)村青年，每年集中培訓(xùn)1個—2個星期，也可與相關(guān)部門結(jié)合起來對基層推廣人員進行培訓(xùn)提高。通過他們把種子站的或種子公司引進的新品種新技術(shù)推向農(nóng)村。可以預(yù)見，培訓(xùn)的大批農(nóng)民技術(shù)員將會成為種子站的科技示范戶，同時他們散布各地形成的網(wǎng)絡(luò)，也是種子站或者種子公司科研新產(chǎn)品新技術(shù)新成果檢驗中信息反饋的有效途徑。
建立新品種新技術(shù)試驗，示范、推廣基地，充分發(fā)揮基地的龍頭帶動和科技示范窗口的作用，力爭做到“辦好一個基地，振興一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾”。大膽參與探索“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展格局。要切實做到重心下移，不拘形式，開發(fā)農(nóng)村人力資源。積極參與實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識更新工程”等項目，走農(nóng)科教結(jié)合之路，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等新知識和農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，開展應(yīng)用型科研和科技推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，為地方經(jīng)濟提供更為直接有效的服務(wù)，推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，有了大批的具備市場意識的農(nóng)民技術(shù)員，就可建立由一批新品種新技術(shù)示范點組成的集技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范、技術(shù)服務(wù)為一體的推廣示范網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)不同示范點的生態(tài)條件和當(dāng)?shù)貙嶋H基礎(chǔ)，研究完善不同的試驗示范推廣模式。不同的示范點、不同的模式可以探索不同的推廣開發(fā)體系，或以公司為主或以當(dāng)?shù)胤N子部門為主。在政府支持下，與各級推廣部門結(jié)合，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一栽培模式（同一個點）統(tǒng)一服務(wù)。在條件成熟的不同生態(tài)區(qū)建立種子站自己的農(nóng)業(yè)科技示范園，解決政府建立的農(nóng)業(yè)科技示范園“等米下鍋”的問題。
總而言之，加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作是時代的要求，是創(chuàng)新的要求，是發(fā)展的要求。也是解放和發(fā)展科技“第一生產(chǎn)力”、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路。人既是發(fā)展的目的，又是發(fā)展的動力。人力資本投資是科技進步的根本基礎(chǔ)，人是經(jīng)濟發(fā)展的終極原因。經(jīng)濟競爭，歸根到底是人才的競爭。為此，我們要加快實施科教興農(nóng)，把科技進步擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的優(yōu)先地位，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作放在更加突出的位置，把發(fā)展農(nóng)業(yè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的軌道上來，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。真正確立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，確立科技以人為本的觀念。要以戰(zhàn)略的眼光緊緊抓住人才培養(yǎng)這個“牛鼻子”，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作放到十分重要的位置，切實抓緊抓好，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收工作切實轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
摘要：農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)高校實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的橋梁和紐帶，是加速農(nóng)業(yè)科技進步、促進農(nóng)民增收的重要途徑。研究農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、科技培訓(xùn)等科技推廣活動對農(nóng)村干部培訓(xùn)教育的促進作用，對提高村干部素質(zhì)、帶動村民共同富裕有著重要的意義。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣；村干部培訓(xùn)教育；促進作用
農(nóng)村基層干部是團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富的優(yōu)秀力量、骨干隊伍，為農(nóng)村的改革發(fā)展、穩(wěn)定團結(jié)做出了重要的貢獻。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，這只隊伍的整體素質(zhì)與新形式的新要求已不能完全適應(yīng)。徐文榮（2008），陳瑞林（2009），魏曉理、李映福（2011）認為，基層農(nóng)村干部應(yīng)該提高科技意識和整體素質(zhì)，滿足農(nóng)村對農(nóng)業(yè)推廣的需求。黃革新（2004）強調(diào)，要切實抓好農(nóng)村干部培訓(xùn)，著重強化科技意識、強化帶頭意識。加強農(nóng)村干部培訓(xùn)，成為提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平、建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村干部隊伍的重要途徑。
農(nóng)業(yè)高等院校為村干部培訓(xùn)提供了理論平臺和實踐示范基地。黃紅焰（2011）認為，農(nóng)業(yè)院校要建立高校服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)的工作平臺，把高校開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果傳授給農(nóng)民、貢獻于農(nóng)業(yè)。黃紅焰（2011）提出，農(nóng)業(yè)院校要建立高校服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)的工作平臺，把高校開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果傳授給農(nóng)民、貢獻于農(nóng)業(yè)。黃國清、宋心果、邱波（2010）指出，農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)社會等方面進行了積極的探索和實踐，通過教育培植示范戶來影響周圍村民，帶動周圍農(nóng)民共同致富。
近10年來，作為全國農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)籌改革的試點單位，西北農(nóng)林科技大學(xué)發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研精密結(jié)合的辦學(xué)特點和楊凌示范區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞三農(nóng)問題展開各項重大戰(zhàn)略部署。學(xué)校把農(nóng)村干部培訓(xùn)教育工作作為一項政治使命和服務(wù)社會的切入點，積極探索將學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換為培訓(xùn)教育優(yōu)勢，王艷杰、孫養(yǎng)學(xué)（2011）認為，要分析農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的特征，針對不同的培訓(xùn)客體要有不同的側(cè)重點，莫云山、周祖流（2011）認為，干部培訓(xùn)應(yīng)該創(chuàng)新模式，政治理論學(xué)習(xí)、實用技術(shù)、實踐操作的培訓(xùn)時間各占1/3，要著重培訓(xùn)實用技術(shù)，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。該校堅持農(nóng)村干部培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，把培訓(xùn)質(zhì)量作為第一生產(chǎn)線。
農(nóng)業(yè)科技推廣作為西北農(nóng)林科技大學(xué)實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的重要橋梁和紐帶，對促進干部培訓(xùn)工作、保證干部培訓(xùn)質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。張世和（2011）認為，加快西部山區(qū)科技創(chuàng)新與推廣，一方面鼓勵農(nóng)村干部、科技人員到農(nóng)業(yè)院校深造，另一方面將帶回的新成果為農(nóng)民群眾做出樣子，讓農(nóng)民群眾跟著學(xué)、跟著做。結(jié)合學(xué)校實施的以大學(xué)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣模式建設(shè)，西北農(nóng)林科技大學(xué)將村干部培訓(xùn)工作于農(nóng)村試驗示范基地建設(shè)、高新科技展示、科技培訓(xùn)、科技扶貧等科技推廣活動有機結(jié)合，在促進農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)社會的同時也獲得了自身良性的發(fā)展，有效的促進了農(nóng)村干部培訓(xùn)工作和科研改革。農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)高等學(xué)校科學(xué)研究成果的繼續(xù)，是聯(lián)系科學(xué)研究、人才培養(yǎng)以及農(nóng)村社會服務(wù)的重要紐帶，是科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)民經(jīng)濟效益的橋梁，對促進農(nóng)村干部培訓(xùn)、開拓干部視野、拓寬農(nóng)村干部帶頭致富思路有著重要的意義，充分實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高等院校促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要使命。
一、農(nóng)業(yè)科技推廣活動促進培訓(xùn)干部增強科技意識、加強科技知識學(xué)習(xí)，努力成為領(lǐng)先科技、率先致富的帶頭人
科技興村作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是對新形勢下農(nóng)村基層干部提出的新要求。農(nóng)村干部要增強科技意識，提高科技知識的學(xué)習(xí)，努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“管理型”到新形勢下“服務(wù)型”的角色轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“行政領(lǐng)導(dǎo)”到新形勢下“示范指導(dǎo)”的職能轉(zhuǎn)變，真正成為領(lǐng)先科技、率先致富的領(lǐng)頭人，成為指導(dǎo)農(nóng)民奔小康的行家里手。
良種優(yōu)法、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、植物高效栽培、無公害產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)貯藏加工技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技成為農(nóng)村實施“科技興村”的急需技術(shù)，而農(nóng)業(yè)科技推廣與干部培訓(xùn)的結(jié)合對此起到積極作用。科技推廣人員將科研教育的新成果、新知識、新信息經(jīng)過整理篩選，挑選出經(jīng)過生產(chǎn)檢驗、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目，通過干部培訓(xùn)工作帶入農(nóng)村，增加農(nóng)村干部的科技意識，開拓農(nóng)村干部經(jīng)濟視野，為推動農(nóng)村發(fā)展做出積極貢獻。
二、農(nóng)業(yè)科技推廣活動展示新成果、新技術(shù)，增強農(nóng)村干部學(xué)科技、用科技的信心
農(nóng)村科技示范基地、農(nóng)業(yè)科技專家大院、楊凌農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)站、農(nóng)林科技咨詢服務(wù)熱線等科技推廣體系，不僅加速推進了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣，直觀展示了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，同時也對學(xué)校的科研教學(xué)工作具有重要的促進作用。西北農(nóng)林科技大學(xué)根據(jù)西北地區(qū)不同的農(nóng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)特點，先后成立了40多個農(nóng)業(yè)科技示范基地、35個農(nóng)業(yè)科技專家大院，開展了楊凌百名專家咨詢、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等科技推廣工作，初步形成了立足陜西、面向西北、服務(wù)全國的科技示范網(wǎng)絡(luò)，共建立示范樣板150多個，示范樣板內(nèi)推廣展示科技成果350多項，促進了學(xué)校科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，也為新科技的示范推廣和展示提供了良好的場所。
組織培訓(xùn)干部參觀農(nóng)業(yè)科技示范基地，與專家交流，參與農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增強帶頭學(xué)科學(xué)用科學(xué)的信心，爭當(dāng)科技示范戶，通過培訓(xùn)將先進實用的農(nóng)業(yè)科技帶回農(nóng)村，進一步幫助群眾學(xué)習(xí)科技用科技，幫助農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)科技推廣體系來掌握商品生產(chǎn)、市場營銷和經(jīng)營管理等方面的知識和技能，促進廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收。
對農(nóng)村干部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題以及新的需求，由科技推廣人員收集匯總整理后反饋給科研部門，作為新課題進行研究，為科研方向的調(diào)整提供了依據(jù)，進一步促進學(xué)校產(chǎn)學(xué)研的經(jīng)濟結(jié)合。
三、提高農(nóng)業(yè)科技推廣的社會影響，擴大農(nóng)業(yè)院校干部培訓(xùn)工作的覆蓋范圍
科技研究、人才培養(yǎng)和農(nóng)村社會服務(wù)是農(nóng)業(yè)高等院校的三大功能，而農(nóng)業(yè)科技推廣是農(nóng)業(yè)高等院校農(nóng)村社會服務(wù)功能的具體體現(xiàn)。西北農(nóng)林科技大學(xué)的科技推廣創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為擴大學(xué)校的知名度和社會影響力作出了重要貢獻。
近年來，該校農(nóng)業(yè)科技推廣活動創(chuàng)造經(jīng)濟效益200多億元，受益的群眾經(jīng)常自發(fā)地宣傳學(xué)校的科研成果，參與過培訓(xùn)的農(nóng)村 干部也會自發(fā)地宣傳學(xué)校的信念，極大地提高了學(xué)校的社會聲譽，吸引了全國各地的縣鄉(xiāng)黨政干部、村干部、農(nóng)村基層科技骨干到該校培訓(xùn)，累計培訓(xùn)人數(shù)達10萬多名，成為面向中西部地區(qū)乃至全國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域的農(nóng)村干部教育培訓(xùn)中心。該校在西北地區(qū)建立了40多個農(nóng)村科技示范基地，構(gòu)建其校內(nèi)、區(qū)內(nèi)、校外“三位一體”的培訓(xùn)基地20多個，與省內(nèi)外60多個市縣政府、企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，建立起以科學(xué)技術(shù)教育專家、政府官員、企業(yè)家“三結(jié)合”多元化的培訓(xùn)師資隊伍，共有理論教學(xué)、實踐教學(xué)師資庫教師400多名。
科技推廣加速了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，使廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民認識學(xué)校、了解學(xué)校，提高了學(xué)校的知名度，擴大學(xué)校的影響力，為擴大農(nóng)村干部教育培訓(xùn)工作覆蓋范圍提供了保證。
建設(shè)有中國特色的社會主義新農(nóng)村，要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村干部的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)秀作用。建設(shè)高素質(zhì)的基層農(nóng)村干部隊伍，提高村干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵。將農(nóng)業(yè)科技推廣、高校科研、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教學(xué)培訓(xùn)融為一體，一方面能夠拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新農(nóng)村干部培訓(xùn)機制和推廣體系，拓展村干部視野，增強農(nóng)村干部帶頭致富的信心，有效地將最新的、最適用的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。另一方面，現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得新情況新問題也能夠反過來促進和豐富農(nóng)業(yè)高等院校的科研活動，從而使學(xué)校的教學(xué)科研與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相互促進，使先進農(nóng)業(yè)科技與實際生產(chǎn)有機結(jié)合，達到推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、改善農(nóng)民生活的目的，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高等院校直接參與社會、服務(wù)社會的歷史使命。
