發(fā)布時間：2022-06-11 09:19:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇城市環(huán)境衛(wèi)生管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：在城市的發(fā)展過程中，市容市貌直接影響著城市的形象和發(fā)展速度。因此需要對城市的環(huán)境衛(wèi)生情況加強管理。現(xiàn)如今，人們生活水平得到了逐步提高，因此對于生活環(huán)境也提出了較高的要求，因此相關(guān)的環(huán)衛(wèi)部門要加強對城市發(fā)展的重視，切實解決實際問題。主要對新時期城市環(huán)境衛(wèi)生管理問題進行了深入探討，并且提出了相關(guān)的解決措施，僅供參考。
關(guān)鍵詞：城市；環(huán)境衛(wèi)生；管理
對于城市的發(fā)展來說，其環(huán)衛(wèi)管理是一項較為復(fù)雜的工作，而且涉及到的范圍較廣。做好城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工做不僅能夠促進城市的經(jīng)濟發(fā)展，同時對于城市文明程度的提升也起到一定的促進作用。但是工作的強度較大，而且覆蓋的面積相對較廣。為了深入貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，需要保持環(huán)衛(wèi)管理工作的長期性和穩(wěn)定性。這樣才能促進整個城市的長足發(fā)展。
1 城市環(huán)衛(wèi)工作和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
城市的發(fā)展離不開投資商的投資，因此要想給投資商一個較好的印象，首先要從城市的“臉面”出發(fā)，因此，城市的環(huán)衛(wèi)工作就需要得到高度重視。城市的環(huán)境和衛(wèi)生工作是整個城市綜合實力的體現(xiàn)，也是吸引投資商的一個重要因素。通過對城市的環(huán)境和衛(wèi)生狀況的了解和考察，可以看出城市領(lǐng)導(dǎo)的能力，同時直接影響到投資的規(guī)劃和投資數(shù)量。可見，城市的環(huán)境和衛(wèi)生管理也是一種無形的財產(chǎn)，通過對環(huán)境問題的改善可以有效地促進城市的經(jīng)濟發(fā)展和進步，不僅會影響對城市目前的發(fā)展狀況，同時也會起到一定的增值效果，促進城市的未來的發(fā)展。
2 提高對城市環(huán)衛(wèi)工作重要性的認識
為了保證城市環(huán)境和衛(wèi)生治理的效果，首先需要對提高城市環(huán)衛(wèi)工作重要性的認識。通常情況下，環(huán)境衛(wèi)生工作屬于公共事業(yè)，對城市的發(fā)展起到一定的促進作用。近年來由于城市化進程的不斷加快，人們的生活水平和城市環(huán)境衛(wèi)生的質(zhì)量工作存在著一定的的差距。因此，相關(guān)的城市環(huán)衛(wèi)人員需要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容，通過采取科學(xué)合理的方式來加大宣傳力度，以改善環(huán)境為根本出發(fā)點，最大限度地降低城市的環(huán)境污染，實現(xiàn)對社會公共衛(wèi)生的管理。只有加強人們對于城市環(huán)境衛(wèi)生工作的認識，才能在具體的工作中充分發(fā)揮積極性，在某種程度上保證城市生態(tài)的發(fā)展。
3 加大對城市環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度
現(xiàn)如今，為加強城市建設(shè)的力度，城市的領(lǐng)導(dǎo)者個管理者杜宇城市的形象問題加強了重視。進而對環(huán)境衛(wèi)生管理方面加大了檢查和監(jiān)督力度。具體的工作包括制定相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生治理規(guī)劃，經(jīng)過審查部門審查之后要進行具體的貫徹和落實。要定期對城區(qū)進行檢查，并做好相應(yīng)的記錄，最終形成報告的形式進行匯總。需要注意的是，在對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督工作中，需要檢察隊伍和環(huán)衛(wèi)單位加強交流和溝通，處理的過程中也要分清主次，循序漸進。要本著為市民服務(wù)的原則，以凈化城市環(huán)境為最終目標。另外，要根據(jù)不同季節(jié)的環(huán)境衛(wèi)生污染現(xiàn)狀來采取具體的促使。對于冬季來說，主要的監(jiān)管和治理工作要放在路面積雪的清理上。相反，夏季的衛(wèi)生治理則主要針對建筑垃圾或者是垃圾箱、車等，加上城市的污水處理。與此同時要做好環(huán)衛(wèi)治理的反饋工作。
4 保證環(huán)境治理的長期性
對于城市環(huán)境的治理工作來說，其動態(tài)性和系統(tǒng)性較為突出。另外在治理的過程中經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，不是在短時期內(nèi)就可以解決的。要想使得城市環(huán)境治理體現(xiàn)出一定的長期性，需要以持之以恒和常抓不懈為宗旨。具體可以從以下幾個方面來進行：
第一，要對城市路面進行清理。要根據(jù)相關(guān)的標準來對其進行治理，而且要長期進行，這樣才能保證城市的大環(huán)境得到清潔。
第二，要做好城市垃圾的清理和運輸工作。要盡量避免城市垃圾對環(huán)境造成的“二次污染”，因此，要將城市的垃圾進行集裝，直接將其進行分類處理。
第三，要對建筑工地的垃圾加強管理。對于建筑工程來說，形成建筑垃圾是不可避免的，因此，需要相關(guān)的工作人員對這些垃圾進行統(tǒng)一的處理，每日垃圾每日清。
第四，要加強垃圾糞便處置工作的管理。根據(jù)地理條件，依照國家標準，結(jié)合本地實際，選擇采用必要的處置方式，提高垃圾糞便的無害化處理效果，盡量降低對地面水、地下水、大氣及周邊環(huán)境的污染。
第五，要注重公共設(shè)施（備）的配置和管理。配置要合理，數(shù)量要充足，使用要方便，管理要規(guī)范，形式要雅觀，使之發(fā)揮應(yīng)有功能，服務(wù)于城市。
5 強化責任，增強市民的環(huán)衛(wèi)意識
鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于居民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
5.1 要加強新聞輿論引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。
5.2 二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”以及進一步開展社區(qū)居民義務(wù)參與環(huán)衛(wèi)等活動。
5.3 三是堅持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“周末大掃除”活動。
5.4 四是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活動。
5.5 五是堅持開展各類文明衛(wèi)生創(chuàng)建，營造人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、全民參與環(huán)衛(wèi)管理的良好氛圍。
6 處理好城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題
隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng)，與城市的文明發(fā)展與進步相背離。
解決辦法：實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據(jù)不同情況可以建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置，逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系，政府加大對垃圾收集點建設(shè)和垃圾容器購置投資力度。
7 總結(jié)
因此，我們必須對城市的空間環(huán)境衛(wèi)生實行全方位的管理，維護城市環(huán)境的整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生與城市的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足城市人民對生活、工作環(huán)境質(zhì)量的需要。同時，我們政府部門可以通過市容法規(guī)、市容文明規(guī)范等的宣傳，發(fā)動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環(huán)境意識，共同維護城市環(huán)境衛(wèi)生的社會公德，達到提高素質(zhì)進一步維護我們的生存環(huán)境。這樣，我們就一定會建設(shè)出一個優(yōu)美文明的現(xiàn)代化城市，這也需要我們長期努力。
[摘 要]隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市居民對自己的生活質(zhì)量和生活水平提出了更為嚴格的要求。城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞是城市管理水平和居民生活質(zhì)量最直觀、最直接的標志之一，在城市發(fā)展中占據(jù)越來越重要的位置。它不僅與城市形象息息相關(guān)，而且還與人們生活的幸福感成正比。因此城市環(huán)境衛(wèi)生必須搞好，真正逐步實現(xiàn)生態(tài)文明城市建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境衛(wèi)生 管理 建設(shè)
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0219-01
作為城市生態(tài)環(huán)境整治的一個重要內(nèi)容，城市環(huán)境衛(wèi)生的整治是現(xiàn)代城市形象建設(shè)的優(yōu)秀環(huán)節(jié)，是優(yōu)質(zhì)生活的必要條件。城市功能作用的最大化需要整潔衛(wèi)生的環(huán)境。城市環(huán)境衛(wèi)生狀況與經(jīng)濟發(fā)展密不可分，是制約城市進步的重要因素之一。環(huán)境衛(wèi)生管理是一個動態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其工作反復(fù)性大、覆蓋面廣、艱巨性強。在未來發(fā)展中一定要妥善解決好城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的問題，進一步提高管理水平。
1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的主要問題
1.1 城市規(guī)劃不合理
近幾年來，我國加大了城市的建設(shè)力度，城市化進程也在不斷加快，城市規(guī)劃不合理現(xiàn)象在小城市中普遍存在。隨著小城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，舊建筑改造、建設(shè)新小區(qū)的步伐也在提速。由于投入了較多的人力、物力和財力，城市的環(huán)境衛(wèi)生在一定程度上得到改善。然而在城市中仍然有一些地方存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，還需要采取措施解決。一方面是在建筑后期很難重新規(guī)劃放置建筑垃圾的場所。另一方面，已經(jīng)建成的設(shè)施不能滿足目前城市發(fā)展對環(huán)境設(shè)施的要求，管理體制還有待進一步完善。
1.2 環(huán)境管理投入不足
由于城市經(jīng)濟發(fā)展的差異化，一些地方經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，市場經(jīng)濟發(fā)展較慢，給地方財政帶來較大的壓力。財力的投入不夠，致使環(huán)衛(wèi)設(shè)施滯后。隨著人口的增加，垃圾也日益增多。寸土寸金的城市似乎已經(jīng)沒有容量去容納新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，原有的設(shè)施早已無法滿足現(xiàn)狀。造成廢物堆積，污染環(huán)境，進一步加劇了環(huán)境衛(wèi)生問題。政府相關(guān)管理部門對環(huán)境衛(wèi)生不夠重視，對居民未進行正確的環(huán)境觀念的引導(dǎo)，自然不會投入很大的人力、財力去發(fā)展環(huán)境保護工作。
1.3 環(huán)境管理人員參差不齊
每一個城市直轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境工作都由不同能力的職能部門執(zhí)行監(jiān)管，執(zhí)行人員隊伍所接受的培訓(xùn)、對環(huán)境工作的認識不統(tǒng)一，他們所管轄的區(qū)域也決定了這種差異性的存在，而且市民環(huán)保意識薄弱。雖然近幾年一直在提倡環(huán)保，但是實際貫徹落實效果卻令人堪憂，隨地亂扔垃圾現(xiàn)象仍然普遍存在。另外，城市中還存在許多小型超市為吸引顧客無償提供塑料袋的現(xiàn)象，因而造成白色污染。同時環(huán)衛(wèi)隊伍缺乏活力。我國城市的清潔都是由國家統(tǒng)籌下的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)工人負責，由于這是一個特殊的職業(yè)，普遍人們都覺得環(huán)衛(wèi)累且臟，薪水又不夠吸引人，所以行業(yè)競爭力度不夠，環(huán)衛(wèi)隊伍服務(wù)能力不高。
1.4 環(huán)境管理責任不明確
隨著小城市不斷擴大城區(qū)面積，加快發(fā)展步伐，市區(qū)、街道交叉的公共部分出現(xiàn)管理職責不明、甚至無人管理的現(xiàn)象。由于城市環(huán)境衛(wèi)生涉及內(nèi)容多且范圍廣，形成監(jiān)管盲區(qū)，還存在管理交叉現(xiàn)象，雙方互相推諉。尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部和新規(guī)劃的城區(qū)，由于疏于管理，露天垃圾場隨處可見，垃圾隨地亂扔，不僅污染了居民的生活環(huán)境，還會對水質(zhì)進行污染，對城市文明建設(shè)具有較大的影響。
1.5 環(huán)境管理體制、立法不全
環(huán)境管理工作是一個城市文明建設(shè)的優(yōu)秀。它不只是環(huán)境部門的單項工作，還需要各相關(guān)職能部門的協(xié)作與配合。環(huán)境法律法規(guī)的不完善，不能對環(huán)境工作人員進行很好的保護，在執(zhí)法過程不能占據(jù)重要地位。從而導(dǎo)致環(huán)境法無法實施，從而使環(huán)境工作人員不能依據(jù)環(huán)境法來執(zhí)行任務(wù)。為了管理城市環(huán)境衛(wèi)生，政府雖然設(shè)立了“三同時”政策，但并沒有得到真正落實，許多公共設(shè)施的數(shù)量很少。
2 解決方法
2.1 合理規(guī)劃城市建設(shè)
環(huán)境問題是一所城市需要關(guān)注的重點問題之一。在城市建設(shè)快速發(fā)展過程中，需要充分考慮城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局。根據(jù)市、區(qū)、街道三個管理層面不同的功能、特點和管理幅度，對其城市管理優(yōu)秀職能進行明確定位，并合理分配決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等職能。建構(gòu)“無縫隙”的行政管理模式，強化市、區(qū)、街道管理三級責任平臺，對城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題進行解決，對城市建設(shè)合理規(guī)劃，容易出現(xiàn)的問題提前做好預(yù)防措施，充分對城市建設(shè)的環(huán)境設(shè)施及環(huán)境工作進行合理安排、規(guī)劃。
2.2 加大財政投入
政府在環(huán)境管理中處于主導(dǎo)地位，應(yīng)該加大對于環(huán)境衛(wèi)生管理與宣傳的投入。如：增加環(huán)境衛(wèi)生的公益廣告，發(fā)動公眾參與管理。市民不僅是國家的主人翁，也是城市的主體，是城市中的一份子，有義務(wù)為做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作貢獻自己的才智和力量。群眾的力量是無窮的，所有城市居民都應(yīng)該參與到城市環(huán)境衛(wèi)生保護中來。因為一個城市的環(huán)境衛(wèi)生展示的是一個城市的文明形象，應(yīng)看到環(huán)境管理所帶來的長期社會效益。
2.3 加大對環(huán)衛(wèi)管理人員的培訓(xùn)
建立起一支“勇于吃苦、樂于奉獻、素質(zhì)優(yōu)良”的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和管理隊伍是成功的必要條件。針對區(qū)縣級的環(huán)境管理人員，應(yīng)加強培訓(xùn)，樹立環(huán)境管理工作的標準與規(guī)范，嚴格按照標準來開展工作。只有這樣，才能提升管理效能，打造良好的城市形象。加強競爭機制，充分發(fā)揮和提高環(huán)衛(wèi)工人的主動性、積極性，讓他們意識到自己是維護城市環(huán)境衛(wèi)生的主人公，切實提高環(huán)衛(wèi)工作人員的利益，提高現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的危機意識，使這個行業(yè)注入新的活力和生命力。
2.4 明確區(qū)域管理職責
城市環(huán)境衛(wèi)生管理是城市管理工作職能的一部分，治理和維護城市環(huán)境衛(wèi)生僅僅靠環(huán)衛(wèi)行業(yè)是不夠的，需要各有關(guān)部門的密切配合和共同協(xié)作。對于市區(qū)、街道出現(xiàn)交叉的公共路段，應(yīng)建立城市環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理制度，明確到人，明確職責。各轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題可以追溯到管理轄區(qū)的部門。各部門分工協(xié)作，各自管理好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，提高工作效率，區(qū)域間市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)不留管理和作業(yè)的重復(fù)點、空白點，避免空位、缺位和盲區(qū)。
2.5 改革管理體制，加大執(zhí)法力度
環(huán)境管理工作需要依靠各相關(guān)部門的協(xié)作配合，政府工作要做到細致明確、不留死角。在交界區(qū)要明確管轄范圍，做到職責分明。政府是一個城市的最高權(quán)力者，應(yīng)該主動協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)督管理工作，以確保工作順利開展。加強監(jiān)督管理體系的建設(shè)，建立問責機制，防止權(quán)錢交易，實現(xiàn)人人成為環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管者。提升各相關(guān)部門對環(huán)境保護的認識，讓環(huán)境工作每個人都有責任。同時要完善環(huán)境保護法律法規(guī)，確保城市環(huán)境管理人員的地位，使環(huán)境執(zhí)法能夠落到實處，以切實發(fā)揮環(huán)境管理崗位人員在保護環(huán)境及環(huán)境執(zhí)法中的職能作用。
3.結(jié)語
城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項長期、系統(tǒng)的工程，如何有效進行環(huán)境衛(wèi)生管理是城市發(fā)展進程中面臨的棘手問題。管理好城市的環(huán)境衛(wèi)生不是某一個部門的事情，它的開展需要全體社會大眾的參與和支持，不僅需要環(huán)境衛(wèi)生管理人員的嚴格監(jiān)管，還需要提升城市居民的環(huán)衛(wèi)意識。為了建設(shè)生態(tài)文明城市，要從各個層面去加強環(huán)境衛(wèi)生管理，切實美化城市環(huán)境。在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，全社會都應(yīng)樹立生態(tài)文明與生態(tài)安全的意識和理念。
【摘要】隨著我國城市化進程的不斷加快，城市的人口數(shù)量不斷增多。與此同時，加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提高環(huán)境質(zhì)量也成為城市建設(shè)過程中的重要任務(wù)之一。在本論文中，筆者首先介紹了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性，而后分析了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題，最后對提高城市環(huán)衛(wèi)管理工作實效性的措施進行了深入探討。相信本論文的撰寫，對未來城市環(huán)衛(wèi)管理工作的開展有一定的積極意義。
【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境衛(wèi)生；管理工作；實效性；措施
作為我國社會發(fā)展的主體，城市經(jīng)濟發(fā)展水平等從很大程度上代表了我國各方面發(fā)展的總體水平。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，建設(shè)現(xiàn)代化的穩(wěn)定城市也成為社會發(fā)展的必然趨勢。城市環(huán)境質(zhì)量的好壞嚴重影響著我國現(xiàn)代化城市的建設(shè)，對于維護共同衛(wèi)生與安全以及我國社會主義和諧社會的建設(shè)等都具有十分重要的意義。
一、城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性
隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟全球化的趨勢進一步發(fā)展，人們的生活水平大大提高，對生活質(zhì)量的要求也越來越高。而城市的環(huán)境衛(wèi)生工作更是成為人們關(guān)注的重中之重。城市環(huán)境衛(wèi)生工作是一項與人們的生活息息相關(guān)的公益性事業(yè)，也是我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高的重要基礎(chǔ)及保障。在當前社會經(jīng)濟形勢下，我國的城市環(huán)境衛(wèi)生工作還遠遠落后于城市的發(fā)展速度，不利于我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。因此，在未來的工作過程中，政府應(yīng)該充分認識城市環(huán)境衛(wèi)生的重要性，做好城市環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，進一步保障城市的公共衛(wèi)生與安全，從而切實保障廣大人民群眾的根本利益。
二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題
由于各種主客觀因素的影響，我國城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作還存在很多的問題。下面，筆者將對這些問題進行總結(jié)與分析。
（一）城市的環(huán)境衛(wèi)生管理過程中規(guī)劃不合理。隨著城市化進程的加快，。各個城市在加強基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)過程中，并沒有做好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，造成基礎(chǔ)設(shè)施選址、建設(shè)難度較大。同時，很多城市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布不合理，部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施過分聚集在一起，而部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相距過遠，不方便人們的日常生活。另外，各種露天垃圾站的存在，既污染了環(huán)境，又影響了城市面貌。
（二）對城市環(huán)衛(wèi)工作的重視程度不夠，資金投入不足。就目前來說，大部分城市都把關(guān)注的重點置于經(jīng)濟效益的提高方面，而忽視了城市的衛(wèi)生管理工作，導(dǎo)致城市環(huán)衛(wèi)工作不到位。也正因為如此，城市用于改善環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的資金相對較少，不利于各項管理工作的落實。
（三）城市環(huán)衛(wèi)管理工作的管理體制不完善，職能部門配合不合理。城市的環(huán)衛(wèi)管理工作是一項較為復(fù)雜的工程，需要多方面的配合，包括城市建設(shè)規(guī)劃部門、國土資源部門、街道管理部門等。只有各個部門之間相互配合，城市的環(huán)衛(wèi)管理工作才能充分落實。但是，目前來說，各個部門之間各自為政，配合工作不到位，導(dǎo)致管理效率較低。這些問題的存在暴露出當前我國的城市環(huán)衛(wèi)管理工作漏洞較多，不利于城市的健康發(fā)展。
三、提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作實效性的措施
針對當前環(huán)衛(wèi)管理工作中存在的各種問題，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，筆者提出了提高我國城市環(huán)衛(wèi)管理工作實效性的相關(guān)措施。
首先，要完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的相關(guān)規(guī)劃，確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理性。在環(huán)衛(wèi)工作的管理過程中，工作人員要仔細審查相關(guān)單位的建設(shè)規(guī)劃，看其是否合理。同時，要對所有環(huán)衛(wèi)工程的設(shè)備安全合理與否進行審查，盡可能保證所有設(shè)施合理得當，方便廣大人民群眾的日常生活。
其次，要十分重視城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。要將城市環(huán)衛(wèi)管理工作擺在城市發(fā)展的突出位置，提高重視程度；要加強城市環(huán)衛(wèi)管理工作的人力資源儲備，提高人員的專業(yè)素質(zhì)及管理才能充分落實各項管理工作；要加大資金投入，為各項管理活動的開展提供強有力的資金支持。
再次，要完善城市環(huán)衛(wèi)管理工作的組織體系，加強各個部門之間的配合。要做好溝通協(xié)調(diào)工作，在管理工作的開展過程中，遇到問題，要加強與其他部門的溝通，以盡快解決管理難題，提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。例如，要加強分級管理工作，分為“市、區(qū)、街道”三個部分。這三個大的部分負責的范圍不同，市級的管理單位要對整個城市的環(huán)衛(wèi)管理工作負責，區(qū)或者街道負責的區(qū)域則相對較小。當然，這三個部分并不是各自為政，而是相互配合，共同致力于城市環(huán)衛(wèi)管理工作。
除此之外，為了提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實效性，我們還應(yīng)該進一步優(yōu)化管理手段，采用行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合的管理方法。例如，可以運用生態(tài)補償機制，對于那些給周圍環(huán)境造成較大污染的企業(yè)一定的罰金處理，或者分配給他們具體的環(huán)境保護與環(huán)境治理的任務(wù)，確保環(huán)衛(wèi)管理工作的落實。加快治理城市環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)境質(zhì)量是一項長期且艱巨的任務(wù)，需要相關(guān)人員的不懈努力與支持。
四、總結(jié)
科學(xué)合理的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，有利于優(yōu)化城市環(huán)境質(zhì)量，為人們提供舒適的生活環(huán)境，促進我國社會主義和諧社會的建設(shè)。在未來的發(fā)展過程中，各個城市應(yīng)該十分重視城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，采取各種積極有效的措施，落實各項管理工作。同時，每一名城市人員都應(yīng)該認識環(huán)衛(wèi)工作的重要性，從而嚴格要求自己，從我做起，從身邊的小事做起，努力保護周圍的環(huán)境。相信未來，在各方的共同努力與配合之下，我國城市的環(huán)境質(zhì)量一定會大有提高。
[摘 要]對現(xiàn)代城市發(fā)展來說，由于環(huán)境衛(wèi)生管理工作涉及范圍廣泛，是一項比較復(fù)雜的工作，因此要做好新時期城市環(huán)境衛(wèi)生管理。做好城市環(huán)衛(wèi)管理工作對于促進經(jīng)濟發(fā)展大有益處，但是由于城市環(huán)衛(wèi)管理工作涉及面較廣，工作強度非常大，為了促進城市健康發(fā)展，就要認真分析城市環(huán)衛(wèi)管理存在的問題，保持環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長期與穩(wěn)定。
[關(guān)鍵詞]城市環(huán)境;衛(wèi)生管理;思路
前言：城市環(huán)境衛(wèi)生管理在城市現(xiàn)代化建設(shè)中具有非常重要的作用，也是推動城市環(huán)保工作開展的關(guān)鍵。近年來，一些城市在建設(shè)規(guī)模不斷擴大的同時，城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面卻出現(xiàn)了較多的問題，影響了城市環(huán)境衛(wèi)生整體水平的提升，也難以滿足人們對于宜居環(huán)境的基本要求。因此，優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式，改革城市環(huán)境衛(wèi)生管理手段，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，已經(jīng)成為城市管理的重要工作。
1.當前我國城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
城市環(huán)境衛(wèi)生作為社會公共服務(wù)的一種，必須掌握公共服務(wù)的本質(zhì)屬性，通過改變政府職能，引入競爭機制，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，以滿足城市居民的不同需求。研究人員對城市環(huán)境衛(wèi)生管理市場化操作中的一些宏觀和微觀問題展開了研究，比如如何培育成熟的市場體系，政府、企業(yè)、社會和公民所扮演的不同的角色在市場化的過程中所起的重要作用等，都需要進一步討論。城市環(huán)境衛(wèi)生管理市場化要充分發(fā)揮市場的資源配置功能，而且在市場化的過程中，促使政府成為一個“聰明的買家”尤為重要。只有將城市和市場有效結(jié)合起來，才能使城市環(huán)境衛(wèi)生管理持續(xù)健康發(fā)展。本文試圖做一個系統(tǒng)研究，為城市環(huán)境衛(wèi)生管理改革做一些有益探索。
2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題
2.1 城市居民環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄
城市居民的衛(wèi)生意識薄弱是與經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相關(guān)的，城市居民衛(wèi)生意識淡薄主要體現(xiàn)在公民公德意識差，衛(wèi)生習(xí)慣不好。目前，在部分城市居民中隨地吐痰，亂扔果皮紙屑的現(xiàn)象比較嚴重，一方面由于居民自身素質(zhì)水平不高，另一方面在城市化進程加快的背景下，城市人口數(shù)量迅速增加，增加了環(huán)境衛(wèi)生管理的難度。
2.2 環(huán)衛(wèi)資金不足導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施不齊全
城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項比較系統(tǒng)的工作，管理內(nèi)容比較繁瑣，為了保證環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量，需要配備齊全的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。尤其是在城市化進程快速發(fā)展的形勢下，城市的垃圾量不斷增加，對環(huán)衛(wèi)工作帶來了很大的難度。但是有些城市因為環(huán)衛(wèi)資金受限，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不齊全。垃圾箱因數(shù)量不足而導(dǎo)致空間分布不合理，由此導(dǎo)致亂扔垃圾現(xiàn)象比較普遍。而清潔車的配置有限，就會加劇環(huán)衛(wèi)工人的工作量。運輸車量運轉(zhuǎn)周期較長，導(dǎo)致垃圾的滯留時間延長，會加劇城市環(huán)境衛(wèi)生污染，對人們的身體健康不利。
2.3 環(huán)境衛(wèi)生管理體制不健全
目前，在我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面，管理體制還沒有完全理順，在環(huán)境衛(wèi)生的管理方面還存在著各自為戰(zhàn)的局面，對城市環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的意識不前，環(huán)境衛(wèi)生管理在具體的實踐過程中往往受到較多的限制和制約。其次，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面，也缺乏相應(yīng)的長效管理機制，往往陷入發(fā)現(xiàn)問題、集中治理、問題復(fù)發(fā)、再集中治理的怪圈，環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平不高。
3.優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理的措施
3.1 提高全民的環(huán)衛(wèi)意識
全方位的提升民眾的環(huán)衛(wèi)意識，例如可以通過普及環(huán)衛(wèi)知識，營造良好的城市環(huán)境保護氛圍，以廣播、電視、報刊為媒介的媒體進行宣傳教育，以公益的形式宣傳教育知識使它家喻戶曉。也可以在社區(qū)街道辦墻報和制作展板，同時把錄制環(huán)衛(wèi)視頻在生活區(qū)不定時播放。印發(fā)宣傳物使流動人口和市民的環(huán)境保護知識能夠一定普及，人口問題不再成為城市衛(wèi)生的難題，不再出現(xiàn)城市市民特別是流動群眾環(huán)境保護的意識薄弱，出門就亂扔垃圾，沒有公德意識的現(xiàn)象。
3.2 加大環(huán)衛(wèi)資金投入
使公款取之于民用之于民，多設(shè)置垃圾容器以及使生活垃圾統(tǒng)一處理，特別是一些人口稠密地區(qū)，比如城中村以及城郊聚居區(qū)因為居住人口多而雜，更應(yīng)該加強其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜，從實際出發(fā)，科學(xué)合理布局中轉(zhuǎn)站，實行集中收集，集中處理及運送。同時加強公廁的衛(wèi)生管理及設(shè)置點的布局的人性化，做到百米可見，方便居民生活。從長遠出發(fā)，著眼于未來，搞好衛(wèi)生工作，還清潔環(huán)境于民，盡最大努力做好垃圾處理及治理工作，把城市衛(wèi)生當大事來抓，造福當代和后來者。
3.3 完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度建設(shè)
提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保各項管理工作有條不紊的執(zhí)行，最關(guān)鍵的是必須進一步的強化城市環(huán)境衛(wèi)生管理的制度建設(shè)，尤其是進一步加強對環(huán)境衛(wèi)生的管理、監(jiān)督，創(chuàng)新管理等方面的制度機制設(shè)計，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理中構(gòu)建依法管理的長效機制。在制度設(shè)計中，最重要的是要健全完善監(jiān)督檢查以及考核管理制度，通過落實工作管理責任制度，對城市環(huán)境衛(wèi)生管理進行優(yōu)化約束，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生整體管理水平。同時，重點還應(yīng)該全面統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、文化、商務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)管理部門的力量，加大對各種違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理的處理力度，確保共同配合提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。
3.4 將市場化機制引入環(huán)衛(wèi)管理
研究表明，政府作為環(huán)衛(wèi)服務(wù)的直接提供者，往往出現(xiàn)服務(wù)的成本或價格居高不下。環(huán)衛(wèi)服務(wù)的市場化，將大大提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)的供給效率。目前，在環(huán)衛(wèi)行業(yè)引入市場化機制并經(jīng)實踐證明取得明顯效果的主要形式有以下兩種：（1）BOT方式建設(shè)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。由政府與私營投資者就某個大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目簽定合同，政府特許民營部門負責設(shè)施的融資、建造、運營和維護，在特許期滿后，項目無償?shù)剞D(zhuǎn)讓給政府，政府以承諾的服務(wù)價格來補償民營部門的支出并保證其合理回報，等同于民營部門對公共部門的融資租賃，價格風(fēng)險由公共部門承擔。（2）環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)承包經(jīng)營。合同承包是通過招投標競爭授予服務(wù)合同作業(yè)經(jīng)費來自政府購買服務(wù)，政府是投資主體由承包單位提供服務(wù)，適用于道路清掃保潔服務(wù)。
3.5 證環(huán)境治理的長期性
做好城市環(huán)境衛(wèi)生治理的動態(tài)性與系統(tǒng)性管理對于保證環(huán)衛(wèi)管理的長效性非常重要。一些城市環(huán)境問題不是一朝一夕可以解決的，這就需要城市環(huán)境治理的長期性，具體從以下幾方面進行：第一，定期對城市路面進行清理，要按照相關(guān)標準進行治理，并形成長效機制。第二，對城市垃圾清理與運輸工作加強管理，避免不必要的“二次污染”，對城市垃圾進行集體分類處理。第三，加強建筑垃圾管理工作，相關(guān)工作人員應(yīng)做到對建筑垃圾進行統(tǒng)一處理，并做到每日垃圾及時清理。第四，要注重公共設(shè)施（備）的配置和管理。配置要合理，數(shù)量要充足，使用要方便，管理要規(guī)范，形式要雅觀，使之發(fā)揮應(yīng)有功能，服務(wù)于城市。
結(jié)束語
城市規(guī)模的不斷擴大，以及人們生活水平的逐漸提高，對于城市環(huán)境衛(wèi)生管理也提出了新的更高要求。城市管理部門應(yīng)該全面深入的分析在城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的一些問題，并重點在制度管理、設(shè)備保障等幾方面完善管理舉措，不斷優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式，為城市管理水平的不斷提高提供良好的基礎(chǔ)條件。
摘要:隨著我國城市建設(shè)和市場經(jīng)濟的發(fā)展,很多中小城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體制存在不太適應(yīng)的狀況。本文以提高中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平為目的,探討了中小城市的行政管理體制、作業(yè)運營體制和作業(yè)監(jiān)督體制,以供中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作參考。
關(guān)鍵詞:行政管理;作業(yè)運營;監(jiān)督
當前,我國特大城市、大城市的環(huán)境衛(wèi)生問題已經(jīng)逐步受到重視,興建起了許多現(xiàn)代化的垃圾處理設(shè)施,垃圾的無害化處理率相對比較高。但是大部分中小型城市(這里指50萬以下人口的城市)的城市環(huán)境衛(wèi)生問題比較突出。這類城市面積不是很大,人流量不是很多,在環(huán)境衛(wèi)生的管理方面更有利,但同時,這類城市經(jīng)濟一般不是很發(fā)達,對城市環(huán)境衛(wèi)生的重視程度也相對少些。研究適合大多數(shù)中小城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體制,提高中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,是解決中小城市環(huán)境衛(wèi)生問題的關(guān)鍵。
一、政府行政管理體制
2006年初,建設(shè)部頒發(fā)的《中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)》白皮書已就環(huán)境衛(wèi)生行政管理體系建設(shè)提出了明確的要求。首先是健全和完善環(huán)境衛(wèi)生的行政管理構(gòu)架;其次要強化政府行政的規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準等管理職能;其三必須切實履行好對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管職責。
環(huán)境衛(wèi)生行政管理機構(gòu)應(yīng)該是和一個城市內(nèi)各級政府的數(shù)量一致的,具體來講,在一個設(shè)區(qū)的中小城市里,除了市級具有環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)外,各區(qū)級政府還應(yīng)設(shè)有相應(yīng)環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu),這樣,既體現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生管理是政府的城市管理職能之一,又能加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。就是說,要按照分級管理、重心下移的思路管理城市環(huán)境衛(wèi)生,要對城市環(huán)境實行全方位的管理并要實行“兩級政府、三級管理”。一級是市政府管理,負責對全市整體動態(tài)因素的宏觀管理;二級是區(qū)政府管理,負責對本區(qū)動態(tài)因素的具體管理;三級是街道辦事處及其居民委員會管理,負責對社區(qū)和群眾自治的管理。三級管理是在市、區(qū)二級政府統(tǒng)一指揮下的有機協(xié)調(diào)管理。根據(jù)目前部分城市的經(jīng)驗,中小城市的環(huán)境衛(wèi)生行政管理體制宜采用分級環(huán)衛(wèi)部門管理的模式,要明確界定政府環(huán)衛(wèi)管理部門的職能。各級環(huán)衛(wèi)管理部門的主要任務(wù)是履行環(huán)衛(wèi)管理職能和對環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的市場進行調(diào)控;負責環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃的編制,地方法規(guī)、規(guī)章的起草與實施;管理政府資產(chǎn)和社會收費;維護環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場秩序。市環(huán)衛(wèi)局對全市環(huán)衛(wèi)工作實行全方位的調(diào)控、管理,對區(qū)環(huán)衛(wèi)局實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對縣級市環(huán)衛(wèi)局實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)(縣級市)環(huán)衛(wèi)部門負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的監(jiān)督管理,分區(qū)域設(shè)立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理所,主要承擔所轄地區(qū)市容環(huán)衛(wèi)的宣傳、檢查監(jiān)督和收費管理。
二、環(huán)衛(wèi)作業(yè)運營體制
從政府職能轉(zhuǎn)變的要求出發(fā),環(huán)境衛(wèi)生政府行政管理應(yīng)同環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)運營相分離,即政府行政管理部門不再直接從事具體作業(yè)服務(wù)的組織,而是交由市場組織生產(chǎn),政府行政管理部門以公共財政的方式負責采購(也可以通過社會中介來組織采購),同時實施對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場的有效監(jiān)管。對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的市場化改革來說,其根本目的不在于是事業(yè)模式還是企業(yè)模式,而在于它是壟斷的市場還是競爭的市場。
要按照經(jīng)營城市的思路,將市場化的機制和手段引入環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)領(lǐng)域,這在國內(nèi)很多城市都有成功的先例。主要做法是,在保持環(huán)衛(wèi)行業(yè)目前單位性質(zhì)不變的前提下,積極探索環(huán)衛(wèi)作業(yè)的市場化運作方式,努力實現(xiàn)合理配置城市資源,逐步減輕財政負擔,從而達到環(huán)衛(wèi)管理的最佳效果。凡政府財政撥款的道路清掃、生活垃圾清運、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、保潔服務(wù)和垃圾處理等較大型經(jīng)營性項目,應(yīng)公開信息,打破區(qū)域部門的局限,在統(tǒng)一市場準入制度、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標準、統(tǒng)一監(jiān)督管理的條件下,動員原作業(yè)服務(wù)單位和社會上符合資質(zhì)條件的各種經(jīng)濟成分
的作業(yè)單位進入市場參與投標競爭。
三、作業(yè)監(jiān)督體制
借鑒國內(nèi)外開展城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理的先進經(jīng)驗,分析目前我國中小城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理中的利弊得失,現(xiàn)代城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理機制,應(yīng)遵循系統(tǒng)理論的原則,建立高效、科學(xué)和有序的管理機制,可以從以下幾方面深入思考:一是深化環(huán)衛(wèi)工作改革,逐步推行清掃保潔特許經(jīng)營權(quán)拍賣,推行清掃保潔質(zhì)量監(jiān)督考核,降低城市清掃保潔成本,提高清掃保潔質(zhì)量。二是通過對街道(鎮(zhèn))的質(zhì)量狀況評價,調(diào)動街道(鎮(zhèn))第三層面的責任意識和爭先意識,增強第三管理層面的管理力度和效果。三是堅持以人為本,構(gòu)建環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)和居民商家清掃相結(jié)合的運行機制,構(gòu)建門前三包和城建監(jiān)察相結(jié)合的監(jiān)督機制,不斷提高市民的文明素質(zhì),培養(yǎng)良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣。四是按照網(wǎng)絡(luò)化管理的要求,建立各類資源充分共享、指揮調(diào)度靈活機動、多種手段無縫鏈接的工作機制,為加強城市市容環(huán)境保障提供有力的支撐。五是發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用,廣泛發(fā)動市民群眾參與監(jiān)督,要重視運用各級人大、政協(xié)的監(jiān)督職能,積極打造“人人重視城市管理,人人關(guān)心城市環(huán)境”的輿論態(tài)勢。
摘 要：我國國際地位的不斷提升，表明了我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，但是快速的經(jīng)濟發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的。迅速的經(jīng)濟崛起使得國民的素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展速度脫節(jié)，其實也并不是經(jīng)濟發(fā)展在走上坡路，國民素質(zhì)在走下坡路，我國的國民素質(zhì)也是在走上坡路的，只是這是一個比較緩慢的過程，不能操之過急。但這些也表明現(xiàn)階段城市環(huán)境衛(wèi)生管理不容樂觀的現(xiàn)狀。所以城市環(huán)境衛(wèi)生管理就顯得格外重要，城市環(huán)境衛(wèi)生管理是指在城市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行政主管部門依靠專業(yè)的隊伍、或者社會群眾，依法對城市道路、公共場所、甚至各個家庭的衛(wèi)生狀況進行管理。
關(guān)鍵詞：城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作；國民素質(zhì)；解決措施
前言
城市環(huán)境衛(wèi)生一方面代表著城市的門面，也就是城市的精神面貌、風(fēng)氣；另一方面，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量高低代表著人們的生活水平，也從側(cè)面體現(xiàn)出國民素質(zhì)有待提高的現(xiàn)狀。城市環(huán)境衛(wèi)生不僅保護著環(huán)境，還保護著市民的身體健康，這足以見得城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性，但是事實卻是城市環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀，于是相對應(yīng)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作負擔就變重了。本文將對城市環(huán)境衛(wèi)生的概況、城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性、所存在的問題，進行全面而有效的分析，并依據(jù)現(xiàn)狀提出相對應(yīng)的解決措施。
1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)狀
1.1 城市環(huán)境衛(wèi)生概況
城市環(huán)境衛(wèi)生包括所有公共空間的環(huán)境衛(wèi)生。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，而國民素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展速度是脫節(jié)的。走在城市的街道里，扔煙頭、隨地吐痰、亂扔垃圾、小貓小狗隨地大小便的情況屢見不鮮，面對這種情況，國民素質(zhì)一時半會無法提高，這時，便需要社會政府方面采取強制性的措施進行監(jiān)督，但是事實是相關(guān)的管理人員匱乏，城市環(huán)境衛(wèi)生管理力度不夠，還有一個最嚴重的問題，都說職業(yè)平等，但有些人從心里瞧不起環(huán)衛(wèi)工人等清潔人員。除此之外，日韓等國早已推行垃圾分類，并且已經(jīng)實施了很久，有相應(yīng)的強有力的懲罰措施，但在我國許多人沒有垃圾分類的概念，面對大街上的可回收物垃圾桶與不可回收物垃圾桶，許多人無所適從，或許根本沒有思考這個環(huán)節(jié)，只是看到了垃圾桶便本能的將垃圾投放進去。但其實我國的城市環(huán)境衛(wèi)生還是有所改善的，起碼在城市里基本不會再有人隨地大小便，亂扔垃圾的現(xiàn)象也有所減少。我國城市環(huán)境衛(wèi)生狀況亟待改善，國民素質(zhì)也亟待提高，但這是一個循序漸進的過程，也不可操之過急。
1.2 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性
城市化進程當中，城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是極為重要的一個環(huán)節(jié)，為什么說它重要呢？城市環(huán)境衛(wèi)生整潔會使市民覺得舒適，也可以以此吸引游客，進而推進城市化進程，促進經(jīng)濟發(fā)展，并不是說只有犧牲環(huán)境才能促進發(fā)展，保護環(huán)境所帶來的日后效益將會更大；城市環(huán)境衛(wèi)生彰顯著城市的個性、體現(xiàn)著城市的精神面貌；城市環(huán)境衛(wèi)生體現(xiàn)著市民的生活質(zhì)量從側(cè)面反映著國民素質(zhì)高低。近期，中韓關(guān)系不太樂觀，為什么呢？在對韓國市民生命無法得到充分保障之時，韓國人民還是同意在本國建立薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)，因而中國人民燃起了愛國斗志，決心抵制韓國樂天，而讓人心痛的是，許多韓國網(wǎng)友評論說正好滾出韓國、還給他們干凈的濟州島，這樣的事實真的是痛扎身心，先撇開國家安全不說，國民素質(zhì)真的亟需提高，對環(huán)境的重視程度也亟需提高，在保持愛國斗志的同時，同樣重視環(huán)境衛(wèi)生，如此才會從根源解決問題。國民素質(zhì)無法即可提高，但環(huán)境衛(wèi)生亟需改善，面對這樣的現(xiàn)狀，誰能說城市環(huán)境管理工作不重要呢？
1.3 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作存在的問題
城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀，城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)狀也同樣不容樂觀。在這個對城市化進程來說極其重要的過程中存在著讓人無法忽視的問題，最重要的便是素質(zhì)問題，林子大了，什么鳥都有，在這個熔爐里不免有人渾水摸魚，有一部分城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員素質(zhì)不高，工作人員自身對環(huán)境衛(wèi)生問題就不重視，對工作不夠認真，態(tài)度不夠嚴謹，面對這樣的管理人員，我們還能有過多的期待么？這些人員都無法以身作則，又還能期待什么呢？而這只是其中一個問題，城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員有著很大的缺口，人員不足，即便個個都是精英，也無法分身顧及到所有地方。除了工作人員自身的問題，一部分市民的素質(zhì)也亟需提高，面對頑固的不肯配合工作的市民，工作人員的管理工作就會受到極大的阻礙。
2 解決措施
2.1 從小抓起
學(xué)校教育對于一個人的一生是非常重要的，老師對孩子的影響可能是一生的，正確的價值觀、人生觀、世界觀是需要從小培養(yǎng)的，老師對孩子來說亦師亦友，所以一定要以身作則。所以老師的素質(zhì)非常重要，校方在招聘老師時，應(yīng)當有合理的試用期，并且派遣相應(yīng)人員去觀察老師的德行。有一個人去某知名企業(yè)應(yīng)聘，在走廊里看到了一片紙屑，其他人都熟視無睹，只有這個人將紙片撿起扔進了垃圾桶，最終只有這個撿起紙屑的人被錄取了，而這個人的專業(yè)素養(yǎng)并非最優(yōu)秀的。所以學(xué)校在招聘時也可以多元化的對老師的德行進行觀察，進而綜合錄取。老師不僅要做到以身作則，還需要將自己的德行言傳身教給學(xué)生，幫助學(xué)生從小樹立保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生的r值觀、世界觀，當然除了老師以外，最重要的是父母的影響，許多孩子在學(xué)校是受到了正確的熏陶，但是回到家中父母的行為卻與老師教導(dǎo)的相違背，于是父母說臟話、孩子也跟著說臟話，父母亂丟垃圾、孩子也亂丟垃圾……于是，漸漸地，孩子耳濡目染，從小養(yǎng)成了不好的習(xí)慣，所以父母一定要給孩子樹立良好的榜樣。
2.2 加強宣傳
許多人不重視環(huán)境衛(wèi)生，跟歷史有著不可分割的聯(lián)系，、高考的廢除……有一群人沒有完成學(xué)業(yè)、甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)，而這些人現(xiàn)在可能為人父母，可能當了爺爺奶奶，但他們卻大字不識幾個，他們錯過了從小培養(yǎng)增卻價值觀的時候，所以政府在宣傳環(huán)保理念時，需要采取更加多元化的方式，不能僅僅靠文字海報宣傳，這樣應(yīng)該是收效甚微，政府相關(guān)單位可以借助媒體行業(yè)進行宣傳，中央電視臺有一個廣告：一群人在公交車上，而有一個空的易拉罐卻無所適從，安靜的車廂里易拉罐像足球一樣被人們踢來踢去，最終，易拉罐傳到了一個少年腳下，少年撿起易拉罐投進垃圾桶，于是廣告最后出現(xiàn)了球進了三個字，短短幾十秒的廣告卻寓意深刻，社會在進步，宣傳的方式也有很多，希望政府人員可以利用社會資源，加大宣傳力度。
2.3 加強管理力度
管理就是指相關(guān)人員依據(jù)相關(guān)條例對人員進行管束，從而維持社會秩序以達到最終目的。城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是依據(jù)相關(guān)環(huán)境保護法律，對市民進行約束，以達到市區(qū)環(huán)境整潔的目的，在這個管理過程中，有兩個問題：城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員缺失且部分人員自身素質(zhì)不高，另外一點便是市民方面。許多市民自身價值觀扭曲，隨手扔垃圾、隨地吐痰早已成為習(xí)慣，既然自身無法改變，那么城市環(huán)境衛(wèi)生管理局就該有所行動，從社會的角度對市民進行監(jiān)督，遇到惡劣市民決不能心慈手軟，一定要依法嚴懲，加大管理力度才能形成良好的約束。除此之外，管理工作人員缺乏，所以管理局方面可以想辦法擴招，但一定要招收素質(zhì)高的工作人員。
結(jié)束語
經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市環(huán)境衛(wèi)生也受到了極大的破壞，面對這樣的現(xiàn)狀，市民需要共同行動起來，從不踐踏草坪開始，從不亂扔垃圾開始，從不隨地吐痰開始。政府相關(guān)人員需要以身作則，為市民作出表率，這樣管理之時才更有底氣。為了建設(shè)美好家園、改善城市形象、提升國民素質(zhì)，政府相關(guān)人員需要加強管理力度，并進行大力宣傳，如此我們的城市才會更加整潔，國民素質(zhì)得到提高后，我們的國家在國際上才更有話語權(quán)，所以，讓我們?yōu)榱嗣篮妹魈旃餐Π桑?
摘要：城市環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)乎人們生存環(huán)境和身體健康的重要方面，并且隨著人們環(huán)保意識和對自我生活環(huán)境要求的提高，城市環(huán)境衛(wèi)生問題逐漸成為當前社會的重點問題之一。鑒于此，筆者將在下文中對當前基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理進行探究，分析城市環(huán)保管理問題并提出可行性建議措施。
關(guān)鍵詞：基層城市；環(huán)境衛(wèi)生；環(huán)衛(wèi)人員
1.概述
（1）概念
環(huán)衛(wèi)管理是環(huán)境衛(wèi)生管理的簡稱。環(huán)境衛(wèi)生是指城市空間的衛(wèi)生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區(qū)域的環(huán)境整治，城市垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清除運輸、中轉(zhuǎn)、處理、處置、綜合利用，城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)等。‘城市環(huán)境衛(wèi)生管理，是在城市政府領(lǐng)導(dǎo)下，行政主管部門依靠專職隊伍和社會力量，依法對道路、公共場所、垃圾、各單位和家庭等方面的衛(wèi)生狀況進行管理，為城市的生產(chǎn)和生活創(chuàng)造一個整潔、文明的環(huán)境。
（2）城市環(huán)境衛(wèi)生管理的特點
城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項繁雜的長期的重復(fù)性很強的工作總結(jié)起來其特點可以歸納為多樣性、綜合性、和復(fù)雜性。
多樣性。其實城市環(huán)境衛(wèi)生管理不是象人們想象的那樣掃掃馬路而矣，它包涵的內(nèi)容相當豐富。包括垃圾的清掃、垃圾的收運、公廁的清理、違法違章占道行為的管理、違法小廣告的清理工作、靜態(tài)停車的管理等等，涉及面相當廣泛。
綜合性。由上面城市環(huán)境衛(wèi)生管理的多樣性，我們不難看出，城市環(huán)境衛(wèi)生管理又有其綜合性的一面，因為城市環(huán)境衛(wèi)生管理是個系統(tǒng)工程，城市的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、維護和使用都滲透在當中，管理職能通常由許多部門交叉執(zhí)行，互相協(xié)作才能完成，比如在聯(lián)合執(zhí)法過程中需要工商、交警部門、建設(shè)局、規(guī)劃局、稅務(wù)等相關(guān)部門一同執(zhí)行，因此說其具有非常強的綜合性。
復(fù)雜性。城市環(huán)境衛(wèi)生管理客觀上存在著多頭管理，而多頭管理的弊端就是責任不清，職權(quán)難以界定，導(dǎo)致各管理職能部門常常疏于管理或者互相推誘，不愿承擔責任，甚至出現(xiàn)問題常常是無人管理，致使很多環(huán)境衛(wèi)生的問題得不到及時解決，影響整個城市管理其復(fù)雜性顯而易見。
2.基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在問題
（1）環(huán)衛(wèi)意識不足
基層城市居民因為受傳統(tǒng)生活習(xí)俗和城市發(fā)展空間的制約，大多分布在主要街道兩側(cè)居住，同時大多存在村中城、城中村的城鎮(zhèn)布局，傳統(tǒng)的生活習(xí)俗并沒有脫離農(nóng)村那種較為落后的衛(wèi)生觀念和意識，致使城市環(huán)境衛(wèi)生較差。
（2）《條例》落實不到位
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》無法得到落實，專業(yè)人員素質(zhì)不足，職能部門、職能單位在管理和建設(shè)城市中的管理混亂，角色混亂，職責不明，任務(wù)不清，法規(guī)約束不到位，管理跟不上。
（3）環(huán)衛(wèi)投入不足
政府部門雖然主觀上重視，可是財政壓力較大，缺乏更多的資金用于改善環(huán)衛(wèi)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，最終促成環(huán)衛(wèi)工作不良循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。
（4）環(huán)衛(wèi)職工待遇不高，工作條件惡劣
環(huán)衛(wèi)職工的勞動保護和福利、工資政策兌現(xiàn)難。同時環(huán)衛(wèi)工人工作條件較為惡劣，影響其身體健康。
（5）環(huán)衛(wèi)隊伍發(fā)展不平衡。街道辦事處、居委會清掃保潔隊伍，由于受種種因素制約，人力不足，投入不足，設(shè)施不足，致使大街小巷臟、亂、差的問題比較嚴重，影響了城市整體形象。
（6）環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊，服務(wù)手段落后
基層城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，機械清掃率、垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率等都較低。機械化程度低，科技含量少，服務(wù)手段落后，大多還是大鐵锨裝垃圾，大掃帚掃馬路，服務(wù)手段原始，車況較差，安全系數(shù)小。
3.基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理改善措施
（1）政府要加強城市環(huán)境保護宣傳，著重提高市民環(huán)保意識。
政府承擔著管理城市的重要職責，而城市環(huán)境作為城市管理的重要部分，必須給予其足夠的重視。城市環(huán)境的好壞關(guān)系到城市居民生活質(zhì)量的高低，而且城市環(huán)境的好壞基本是由城市居民決定的。政府必須加強對市民城市環(huán)保的宣傳，提高他們的環(huán)保意識，讓他們意識到城市環(huán)境是與自身生活息息相關(guān)的，要主動積極地投入到城市環(huán)保中，從點滴做起，從小事做起。具體的宣傳措施可以采取海報、宣傳視頻以及發(fā)起環(huán)保活動等方式進行。
（2）投入充足的資金，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
良好的城市環(huán)境不僅能夠提高城市居民的生活質(zhì)量，而且能夠吸引外來游客，增加城市的經(jīng)濟收入。對政府而言，良好的城市環(huán)境意味著更顯著的、有效的政策業(yè)績。所以，必須重視城市和環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的完善是城市環(huán)保的前提條件，在當前我國城市化水平不斷提高和工業(yè)化程度不斷加深的情況下，加快城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為社會群眾和政府關(guān)注的焦點問題之一。在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時要擴寬建設(shè)資金的來源渠道，鼓勵民間投資，有效調(diào)整社會閑置資源的配置，將社會資金引導(dǎo)到公共服務(wù)的投資領(lǐng)域，降低政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面所面臨的巨大資金投入。
（3）加快技術(shù)更新和設(shè)備的更替
城市環(huán)境衛(wèi)生管理需要大量的人力和物力資源，技術(shù)和設(shè)備也是保證城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。目前，雖然我國城市環(huán)境衛(wèi)生處理設(shè)備和技術(shù)得到了極大的提升，但仍無法與世界一線國家相比較，仍存在諸多問題。為了城市環(huán)保工作的發(fā)展，必須重視環(huán)境衛(wèi)生處理技術(shù)和處理設(shè)施的升級和更換，著重解決當前環(huán)境衛(wèi)生處理中的問題和不足，加強對設(shè)備的日常維護。此外，除了處理技術(shù)和處理設(shè)備的升級外，還需要對污水處理技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)進行考察和培訓(xùn)，確保他們對新技術(shù)和新設(shè)備的熟練程度，要定期的對技術(shù)人員進行專業(yè)性考核。
（4）政府要明確自身定位，要逐漸轉(zhuǎn)變自身職能
城市環(huán)境衛(wèi)生的保持根據(jù)區(qū)域的不同分屬于不同的政府部門，在進行城市環(huán)境衛(wèi)生打掃時，這些政府部門只需要保證自己負責區(qū)域的衛(wèi)生程度即可。在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上，政府要將管理權(quán)責集中到一個部門中，將權(quán)責明確化，部門精簡化，擺脫傳統(tǒng)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中僵化的思維模式。此外，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，政府要逐漸轉(zhuǎn)變自己的職能，部分不應(yīng)該由政府承擔的職位要分擔給第三方，政府要將職能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者，從大方向上對城市環(huán)境衛(wèi)生管理進行調(diào)度。但是，需要注意的事，在轉(zhuǎn)職能前，必須完善相應(yīng)的法律法規(guī)，只有這樣才能保證職能轉(zhuǎn)變的合理性。
（5）設(shè)置城市環(huán)境衛(wèi)生管理目標
目標的設(shè)定有利于提高衛(wèi)生人員和管理人員的工作積極性以及保證城市環(huán)境衛(wèi)生，目標的設(shè)定和管理是城市環(huán)境衛(wèi)生保持的保證。在設(shè)定城市環(huán)境衛(wèi)生目標時，要綜合地區(qū)特點、人流量、車流量以及地區(qū)固定住戶數(shù)量等多方面意見，在保證城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和進度的前提下合理設(shè)置目標。在設(shè)置城市環(huán)境衛(wèi)生目標時，最好采取分段、分區(qū)域的方法，將整體環(huán)境衛(wèi)生目標劃分成多個階段、多個區(qū)域，分段式管理，以此保證整體目標的完后。目標的設(shè)置不能成為一紙空文，要將其有效地落實到實踐中，盡最大的努力去完成目標。
（6）提高垃圾處理科學(xué)化水平，加可回垃圾的二次利用
部分垃圾是能夠進行二次利用的，這些垃圾若是得不到有效地處理，不僅浪費資源，還會造成極大的環(huán)境破壞。所以，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，建立垃圾集中處理點。在處理垃圾時，要保證處理方式的科學(xué)性，對可回收利用的垃圾要盡量的回收利用。
（7）改變?nèi)耸鹿芾矸绞剑岣攮h(huán)衛(wèi)人員隊伍質(zhì)量
城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的各個崗位要根據(jù)需求進行重新劃分，精簡崗位數(shù)量和崗位人數(shù)，在選擇崗位人才時要堅持人才優(yōu)先原則，保證崗位任命公開、公正、公平。管理層職位的人才雇傭要注意人才的年齡、學(xué)歷、能力等，作業(yè)層和基層的人員選擇要考慮人員的專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗豐富程度以及個人的道德素質(zhì)等，只有這樣才能保證城市環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍和環(huán)衛(wèi)人員隊伍的建設(shè)質(zhì)量。除了對雇用人才的要求外，還要對在職人員進行專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)和再教育，定期舉辦知識交流會議和經(jīng)驗交流活動，選派高素質(zhì)人才到各個區(qū)域內(nèi)進行交流學(xué)習(xí)，積極提高換位工人隊伍的專業(yè)素質(zhì)和知識技能水平。在環(huán)衛(wèi)人員的培訓(xùn)工作上，政府應(yīng)該給予支持，這種支持不僅是政策上的支持，在經(jīng)濟上也要給予支持，提高環(huán)衛(wèi)人員參加培訓(xùn)工作的熱情和積極性。
4.結(jié)語
城市化水平提高的同時，城市各種環(huán)境衛(wèi)生問題也隨之而來，必須重視這一問題并采取相應(yīng)的措施解決基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理問題。人們必須重視城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制的健全，不斷地反思、創(chuàng)新、改革城市環(huán)衛(wèi)管理工作，建立符合時展和社會要求的管理體制。
城市環(huán)境衛(wèi)生管理是城市環(huán)境保護工作的重要內(nèi)容之一，它的主要職責是遵循自然生態(tài)規(guī)律、客觀經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代化城市建設(shè)與管理的要求，運用行政的、法律的、經(jīng)濟的、技術(shù)的等手段，對城市的空間環(huán)境衛(wèi)生實行全方位的管理，維護城市環(huán)境的整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生與城市的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足城市人民對生活、工作環(huán)境質(zhì)量的需要，保護人民身體健康。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站
一、環(huán)境衛(wèi)生與改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
城市環(huán)境衛(wèi)生是投資環(huán)境的重要方面，環(huán)境衛(wèi)生不僅體現(xiàn)了一個城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實力的體現(xiàn)，是城市基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、科學(xué)技術(shù)和市民素質(zhì)的綜合反映。因此，城市環(huán)境衛(wèi)生已成為吸引外商投資的一個重要條件。發(fā)達國家把環(huán)境衛(wèi)生的好壞作為衡量領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要標志。城市面貌對投資者的感覺更直觀。在去年，我們太原市開展了六項綜合整治，并且取得了很好的效果。現(xiàn)在，不管是投資者、旅游者還是我們普通市民，都感覺到城市明顯的干凈整潔了，這肯定會提高我們太原市的身價，進一步來講，就是保證了我們太原市國有資產(chǎn)的保值、增值、不流失。現(xiàn)在有一個新概念：城市及其環(huán)境是重要的國有資產(chǎn)。通過環(huán)境的改善，吸引外商投資，推進經(jīng)濟發(fā)展，帶來城市繁榮，實際上也是國有資產(chǎn)的有效增值。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站
二、現(xiàn)階段環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)律和方法
現(xiàn)行的環(huán)境管理體制必須以社會主義市場經(jīng)濟為指導(dǎo)，按照政事分開的原則(管理和作業(yè)分開)逐步把環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推向市場，建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，符合環(huán)境衛(wèi)生自身特點和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運行機制，促進嚴正聲明衛(wèi)生健康發(fā)展。環(huán)境衛(wèi)生管理還必須依靠嚴格執(zhí)法來保證，通過提高市民素質(zhì)來提高。主要方法有：
政事分開。強化政府管理職能，政府主管部門將環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和服務(wù)從現(xiàn)有的體制分離。分離后政府主要進行管理、規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作。現(xiàn)在，小店區(qū)已初步開展了這項工作。比如：成立清掃公司，讓街辦、企業(yè)等一些單位的清掃隊轉(zhuǎn)變性質(zhì)，成為一個經(jīng)濟實體，把清掃隊改革成公司。政府再把各條街道的清掃權(quán)公開招標，通過公平競爭，擇優(yōu)選擇的辦法選擇一個合格的清掃公司全面負責街道的清掃、保潔。讓政府職能部門從作業(yè)中分離，改變以往管理的就是作業(yè)的這種狀況，從而提高管理的效能請支持原創(chuàng)網(wǎng)站。
嚴格依法行政，強化執(zhí)法管理。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場放開后，政府主管部門必須遵循依法管理的原則，按照有關(guān)法規(guī)，通過嚴格的執(zhí)法和管理，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保持環(huán)境作業(yè)市場的正常運行。實行嚴格的執(zhí)法和管理，這需要一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍這一點上，太原市必須進一步加強，現(xiàn)在我們的管理力度不夠，比如：在太原市的任何一條大街，包括迎澤大街，像隨地吐痰等不文明現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，根本做不到有過必罰。這一點我認為我們應(yīng)該向一些發(fā)達國家學(xué)習(xí)，如日本、德國、新加坡等，采取嚴厲的法制手段，嚴格執(zhí)法，給環(huán)境管理者更大的權(quán)力。現(xiàn)階段我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中提到的成立綜合執(zhí)法局等方案會對此有很大的提高。在另一方面還需要保證對環(huán)境管理者的監(jiān)督，杜絕執(zhí)法者以權(quán)謀私現(xiàn)象，這就需要加強效能監(jiān)督。就目前來講，太原市現(xiàn)階段需要加強這方面的工作。
提高市民素質(zhì)，這是改善環(huán)境衛(wèi)生最根本之處。我們政府部門可以通過市容法規(guī)、市容文明規(guī)范等的宣傳，發(fā)動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環(huán)境意識，共同維護城市環(huán)境衛(wèi)生的社會公德，達到提高素質(zhì)進一步維護我們的生存環(huán)境。這樣，我們就一定會建設(shè)出一個優(yōu)美文明的現(xiàn)代化城市。這需要我們長期努力。
