開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇科技農(nóng)業(yè)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

科技農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)業(yè)科技項目績效管理論文

1.農(nóng)業(yè)科技項目績效管理現(xiàn)狀

績效管理是作為項目可研活動的重要保障，所以，有效的提高農(nóng)業(yè)項目績效管理的工作效率能夠進(jìn)一步的推動成員的科技創(chuàng)新以及推動學(xué)術(shù)發(fā)展。但是目前很多農(nóng)業(yè)單位都忽視了績效管理對于科技項目存在的價值和意義，欠缺必要的考核機(jī)制，進(jìn)而在一定程度上制約了科技項目目標(biāo)的實現(xiàn)。而從目前的績效管理來看，主要是管理理念淡薄、不能夠明確崗位職責(zé)、考核方式落后、缺乏有效的溝通等方面制約了農(nóng)業(yè)科技項目績效管理的發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)科技項目績效管理存在的問題

2.1績效管理認(rèn)識不到位

農(nóng)業(yè)科技項目內(nèi)部管理者對績效管理認(rèn)識不到位，只為單純的完成科技項目，為了獲取獎勵而奮斗。他們認(rèn)為績效管理只是人力資源部門的事情，與自身的科技項目無關(guān)。使得科技項目部門管理者缺乏相應(yīng)的人力資源管理意識，更不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.2過于注重個人評價

是績效考過于核側(cè)重于科技項目中對個人的績效評價，未將個人、部門、整個項目的績效考核進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系起來。

2.3考核指標(biāo)過于單一

單一的績效考核指標(biāo)，具體表現(xiàn)在績效考核集中在對項目指標(biāo)考核上，而項目指標(biāo)的考核來自于科技項目的相關(guān)數(shù)據(jù)，績效考核就存在著短期績效和長期績效兩種，加大了考核難度，不能做到良好的協(xié)調(diào)，對的績效管理只是分配福利、獎金等的手段，農(nóng)業(yè)科技項目績效管理過于注重業(yè)績考核，忽視了在工作中是否存在著不符合規(guī)定操作，是否按正常程序辦事，從而會對科技項目的經(jīng)營、安全重視不到位。

2.4科技項目管理安排不夠到位

農(nóng)業(yè)科技項目管理者在給安排工作時，沒有給出明確標(biāo)準(zhǔn)、開始時間、完成任務(wù)時間，只給出了一個較為模糊的指令，讓無法理解這件工作的輕重緩急，以致于最后工作績效不佳。農(nóng)業(yè)科技項目的從事的工作是具有創(chuàng)造性的特點，管理者沒有明確告訴要做什么，是無法確切地知道這件工作怎樣才算做好。

2.5不能夠明確工作重心

農(nóng)業(yè)科技項目內(nèi)部人員在工作過程中面對某些工作，不知道應(yīng)該怎樣去做，以致于績效不高。農(nóng)業(yè)科技項目在對員工培訓(xùn)以后，沒有一套完善科學(xué)的測驗體系，并不能知道在培訓(xùn)后，是否已經(jīng)掌握相關(guān)的科技項目技術(shù)，是否具有實際的操作能力？這僅僅是不知道怎么做的原因之一。還有就是農(nóng)業(yè)科技項目在培訓(xùn)新人時，并沒有去考慮一個問題，讓有經(jīng)驗的人去帶新人，這些帶新人的人是否具有培訓(xùn)的專業(yè)理論知識；或者是讓有理論知識的人去培訓(xùn)新人，其是否有具體的實踐能力？如何對進(jìn)行培訓(xùn)，亦是值得思考的問題。

2.6信息系統(tǒng)管理不夠全面

績效管理信息系統(tǒng)不夠全面，不能夠滿足變化多端的考核指標(biāo)需要，實際操作性較差，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項目績效管理的有效策略

3.1采用新型的績效考核法

由于農(nóng)業(yè)科技項目有高度的工作自主性、突出的創(chuàng)新能力、工作過程難于監(jiān)控和工作成果難以衡量等特點，對其工作，經(jīng)常無法采用一般的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)加以衡量。這一特點為正確評價農(nóng)業(yè)科技項目中的個人價值給予合理的薪酬帶來了一定的困難。筆者認(rèn)為，將目標(biāo)管理法、360度反饋評價法和關(guān)鍵績效指標(biāo)法有機(jī)結(jié)合起來可以作為考核農(nóng)業(yè)科技項目的績效方法[2]。根據(jù)目標(biāo)管理法,由于農(nóng)業(yè)科技項目的特殊性,在制訂績效指標(biāo)、目標(biāo)及計劃時要充分考慮到的項目發(fā)展及其個人規(guī)劃,使得個人目標(biāo)與項目目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,將個人的目標(biāo)實際上融入組織的目標(biāo)之中,個人為組織目標(biāo)奮斗的過程也就是個人追求自我價值實現(xiàn)的過程,短期目標(biāo)的不斷實現(xiàn)與不斷地向共同前景靠攏也就引導(dǎo)了員工的持續(xù)努力和奉獻(xiàn)。基于農(nóng)業(yè)科技項目的特點，如高度的工作自主性、突出的創(chuàng)新能力、工作過程難于監(jiān)控、工作成果難以衡量等，所以僅僅進(jìn)行目標(biāo)管理是不夠的，因此有必要結(jié)合360度反饋評價法。與傳統(tǒng)的考核方法相比，360度反饋評價法在反饋和避免考核錯誤上具有明顯的優(yōu)越性。同時由于360反饋評價是一種偏重于定性的考核方法，它不能準(zhǔn)確量化業(yè)績，因此有必要引入系統(tǒng)化的績效考核方法——關(guān)鍵績效指標(biāo)法對360度反饋評價法的弱勢予以彌補。由于確定關(guān)鍵績效指標(biāo)，要遵循SMART原則，即具體化、可度量化、可實現(xiàn)、現(xiàn)實性以及時限性，所以它主要解決的是將績效如何量化的問題。

3.2針對目前農(nóng)業(yè)科技項目績效管理工作存在的問題，加強(qiáng)績效管理

3.2.1轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，將績效管理上升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度

一是要樹立以人為本的理念，為成長成才服務(wù)，重在提升素質(zhì)和能力。二是要轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的戰(zhàn)略導(dǎo)向的理念，樹立強(qiáng)烈的競爭意識，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、落實部門和團(tuán)隊目標(biāo)服務(wù)。三是要樹立過程管理的理念，強(qiáng)調(diào)全員參與和雙向互動，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性和持續(xù)性。四是要樹立齊抓共管的理念，績效管理主體不只是人力部門，而在于各部門、各級管理者以及全體的積極參與，如農(nóng)業(yè)科技項目的績效管理就需要農(nóng)業(yè)科技項目的有管人員的參與。

3.2.2將績效與組織績效有效統(tǒng)一起來

在農(nóng)業(yè)科技項目績效管理的過程中，只有讓清楚地認(rèn)識到，他們的發(fā)展是依托于項目的發(fā)展，才能實現(xiàn)組織與個人的共同發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技項目可以從以下兩個大的方面進(jìn)行考慮，首先是的個人績效必須與組織目標(biāo)有效統(tǒng)一，加強(qiáng)項目文化建設(shè)，引入一些強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊精神的績效指標(biāo)；其次績效考核過程中，將個人績效與所在部門的績效聯(lián)系起來，進(jìn)行綜合考慮[3]。

3.2.3完善考核指標(biāo)，使用長期有效的激勵手段

農(nóng)業(yè)科技項目將績效目標(biāo)分為業(yè)績目標(biāo)和品能目標(biāo)，并按照具體的標(biāo)準(zhǔn)對業(yè)績目標(biāo)與品能目標(biāo)作出了短期與長期計劃以及對業(yè)績目標(biāo)和品能目標(biāo)作出了明細(xì)的劃分，指出了制定績效發(fā)展目標(biāo)書的具體程序。績效考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持“四個基于”，即基于職責(zé)、基于目標(biāo)、基于數(shù)據(jù)、基于事實，按照數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益四維標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面客觀評價。目前的考核工作有些方面還是值得思考的，有的看起來合理，實際上不見得合理。比如考核一個人，誰給他打分最貼合實際，應(yīng)是他的直接上、下級，與他有工作聯(lián)系的人等。如果給他打分的，跟他一年也見不了幾面，沒有工作關(guān)系，沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，那他怎么給別人打分。因此，我們要按照“誰管理誰考核、對誰服務(wù)由誰考核、誰了解誰考核”的原則，合理確定有權(quán)考核人范圍。績效考核應(yīng)全面評價其業(yè)績目標(biāo)和行為表現(xiàn)兩個方面，盡量克服“前臺唯指標(biāo)，后臺憑印象”的狀況，不僅要“立足于現(xiàn)在看過去”，對過去的業(yè)績進(jìn)行考核，還要“立足于現(xiàn)在看未來”，加強(qiáng)對未來發(fā)展所需能力的培養(yǎng)和考核，尤其是農(nóng)業(yè)科技項目，需要對項目的未來前景進(jìn)行評價。我們要重視績效反饋工作。在現(xiàn)實工作中，績效反饋經(jīng)常被有意無意的忽視或避開。中國的傳統(tǒng)文化是“面子文化”，人們多愿當(dāng)面說好話，不愿提供負(fù)面的反饋意見，這實際上是對極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我認(rèn)為上級對下級反饋一些負(fù)面的信息，關(guān)鍵是要看動機(jī)，只要動機(jī)是好的，出發(fā)點是善良的，即使說錯了，我想都是會原諒、理解的。

3.2.4農(nóng)業(yè)科技項目管理者應(yīng)當(dāng)明確向指明工作具體內(nèi)容

作為管理者，在對下屬安排工作時，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)準(zhǔn)、項目開始時間、項目完成時間，給一個清楚的指令，知道自己應(yīng)當(dāng)做什么，以提高工作績效。

3.2.5重視項目過程管理，加強(qiáng)績效溝通和輔導(dǎo)力度

持續(xù)的溝通和輔導(dǎo)是績效管理區(qū)別于績效考核的重要內(nèi)容，是績效管理的優(yōu)秀和關(guān)鍵所在，這也是我們過去的績效管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。如果績效考核不受歡迎，一個重要原因就是溝通、反饋不足，覺得自己被蒙在鼓里，對上級的工作期望、績效目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)不清楚，個別甚至連考核結(jié)果也不知道。要通過建立“三次談話”制度，讓全部都參與進(jìn)來，形成“目標(biāo)+溝通”的績效管理模式,幫助搞清楚他們應(yīng)該做什么，怎么做，以及做好之后能獲得哪些激勵；同時通過全程溝通及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，糾正可能存在的偏差，輔導(dǎo)按時完成預(yù)定的績效目標(biāo)。

3.2.6科學(xué)地完善績效管理信息系統(tǒng)

績效考核中所涉及到的數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計、加工以及分析等多種流程，這些都需要一個較為科學(xué)完善的信息系統(tǒng)來提供技術(shù)支持，為績效管理提供有力條件，使農(nóng)業(yè)科技項目績效管理體系更顯規(guī)范化與科學(xué)化。

4.結(jié)論

總之，績效管理是農(nóng)業(yè)科技項目管理的優(yōu)秀。作為一個科技項目承擔(dān)單位，管理層以及人力資源相關(guān)部門需要充分的認(rèn)識到科技項目績效考評特殊性，運用科學(xué)化的策略以及可行性的考評指標(biāo)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技項目績效管理工作的重視，是提升項目優(yōu)秀競爭力的必然選擇。只有不斷地建立健全績效管理體系，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技項目的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技項目的長足發(fā)展。

科技農(nóng)業(yè)論文:關(guān)于現(xiàn)實困境與改革的農(nóng)業(yè)科技論文

1青島市農(nóng)業(yè)科技推廣發(fā)展演變過程及發(fā)展現(xiàn)狀

從基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)看，主要任務(wù)是執(zhí)行青島市農(nóng)委指派的推廣任務(wù)，主要包括關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣，農(nóng)作物病蟲害防治、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、防治，農(nóng)業(yè)公共信息和農(nóng)民教育培訓(xùn)，主要通過在農(nóng)忙時節(jié)深入田間地頭對農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場講解示范指導(dǎo)，發(fā)放科技宣傳資料，定期組織農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方式將農(nóng)業(yè)科技推廣到戶。例如2009～2012年實施的“青島市百萬畝果蔬花卉現(xiàn)代示范園建設(shè)項目”，根據(jù)青島市區(qū)域布局、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及各市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，市財政撥款，建設(shè)糧食、蔬菜、果茶花卉和花生四個特色品種的示范基地，通過基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)推廣如設(shè)施栽培技術(shù)、培肥地力、綠色控害技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，依靠基層農(nóng)技推廣員開展“綠色證書工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”和“農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”等多種形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)，從技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)兩方面保障了該項目的落實推進(jìn)。從青島市農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)發(fā)展演變的歷程看，基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗、示范推廣以及農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用，為青島市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了科技支持。然而，隨著青島現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣不論是管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、推廣內(nèi)容、推廣方式、推廣人員素質(zhì)等方面的問題都日益凸顯，難以適應(yīng)并滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型需要。

2青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣存在問題分析

為更好地了解青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣狀況，發(fā)掘存在問題，為進(jìn)一步改革完善青島市農(nóng)業(yè)科技推廣提供決策建議，課題組于2012年11月至2013年6月，對來自膠南、膠州、平度、萊西、即墨五市來我校參加青島市基層農(nóng)技人員培訓(xùn)班的150名基層農(nóng)技推廣員及其對口服務(wù)村的400名農(nóng)民進(jìn)行了問卷調(diào)查和深度訪談，最終回收有效問卷134份和352份，有效率為89%和88%，較為全面和深入地把握了青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的狀況和存在問題。

2．1基層農(nóng)業(yè)科技推廣管理體制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)

目前，除了個別區(qū)市外，青島市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心直接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市農(nóng)、林、水務(wù)業(yè)務(wù)部門的雙頭領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人、財、物的管理，以及推廣人員的職稱評聘、薪酬福利，區(qū)市業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的分派與指導(dǎo)，這種條塊分割的管理體制必然導(dǎo)致政出多門，多頭領(lǐng)導(dǎo)，政府管理和業(yè)務(wù)職能混淆，不可避免出現(xiàn)推廣員任務(wù)的重疊性和多樣性及工作效率低下的結(jié)果。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理體制不順，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的事業(yè)單位，必然決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其擁有直接管理權(quán)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜多樣，常把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員當(dāng)作行政干部使用，哪里需要就派到哪里，其本職工作———農(nóng)、林、水利、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣和指導(dǎo)、動植物防疫和檢疫、水土保持監(jiān)測等職能被削弱，推廣服務(wù)功能弱化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，51．4%的農(nóng)業(yè)科技推廣員的工作是從事本職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，余下的48．6%的人則在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指派的非推廣任務(wù)，或是滿足農(nóng)民其他需要。座談會上，推廣員也反應(yīng)工作內(nèi)容繁雜，有時需要身兼數(shù)職，從事一些非專業(yè)性工作，比如農(nóng)業(yè)保險、防火防汛宣傳、落實惠農(nóng)政策、計劃生育政策落實、信訪等等。

2．2推廣經(jīng)費財政撥款不足，缺乏履行公益性職能的經(jīng)濟(jì)保障

農(nóng)業(yè)科技具有非競爭性和非排他性，屬于公共物品的范疇，政府理應(yīng)為農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入的主體。當(dāng)前，青島市農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣應(yīng)用的三項經(jīng)費偏低，被擠占或挪用的情況較為明顯，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費不能落實到位，人員經(jīng)費不足，導(dǎo)致推廣項目缺乏資金，基礎(chǔ)設(shè)施和裝備落后，工作環(huán)境條件差，推廣手段方式落后，農(nóng)業(yè)科技推廣缺乏履行社會公益性職能的經(jīng)濟(jì)保證。調(diào)查中，有40．5%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資在3000元以下，福利待遇情況不容樂觀，下鄉(xiāng)經(jīng)費、辦公條件、技術(shù)裝備不足，嚴(yán)重影響了工作的積極性和推廣工作的順利開展。

2．3推廣人員考核激勵機(jī)制不活，制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的有效運行

目前對農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣員尚缺乏有效的考核和激勵機(jī)制，責(zé)、權(quán)、利沒有很好地結(jié)合。一是推廣員進(jìn)入推廣系統(tǒng)缺乏相應(yīng)考核。由于推廣機(jī)構(gòu)編制少，為了維持推廣工作的正常運轉(zhuǎn)，存在政策性安置人員以及臨時招聘人員充抵農(nóng)業(yè)科技推廣人員的現(xiàn)象。訪談中了解到，萊西、膠南此現(xiàn)象比較明顯，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心正式編制人員少，萊西五人，膠南九人，余下全部是“雜牌軍”。這種臨時拼揍的人員由于缺乏相應(yīng)的知識經(jīng)驗，難以擔(dān)當(dāng)農(nóng)技推廣的重任。二是缺乏有效的激勵機(jī)制。目前農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)技人員的職稱晉升、薪酬發(fā)放更多依靠的是資歷和年齡，能夠有效激發(fā)工作積極性的激勵機(jī)制尚未建立，作為有效激勵方式的教育培訓(xùn)，目前還難以較為普遍的應(yīng)用。調(diào)查顯示，僅有24．3%人員能得到每年培訓(xùn)的機(jī)會，51．4%的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2～3年才有機(jī)會接受培訓(xùn)，甚至有20%以上的人員幾乎沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)，由此也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技推廣人員專業(yè)技術(shù)水平低、知識結(jié)構(gòu)老化的問題。青島基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中43．8%是本科以下學(xué)歷，其中13．5%的人員只有高中學(xué)歷，獲得高級職稱的技術(shù)人員只有5．4%。座談會上了解到青島市農(nóng)技人員年齡40歲以上居多，縣級單位以本科生為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員的學(xué)歷以專科和高中為主，年齡偏大。

2．4農(nóng)業(yè)科技推廣方式落后，限制了技術(shù)的傳播

當(dāng)前青島市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式比較單一，73．2%推廣員主要還是采用現(xiàn)場講解示范、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)的推廣方式，使用現(xiàn)代傳播方式如網(wǎng)絡(luò)、電視的僅占14%。從接受者看，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的渠道較為混亂，有70%以上的農(nóng)民選擇向親友、鄰居學(xué)習(xí)，以網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、短信等媒體作為獲取農(nóng)業(yè)科技信息的主要渠道，而選擇政府科技下鄉(xiāng)和村干部宣傳指導(dǎo)的只有20%［2］。從科技信息傳播與接受對照看，顯然存在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給與農(nóng)民需求脫節(jié)錯位現(xiàn)象，究其原因，調(diào)查的農(nóng)民認(rèn)為，一是推廣內(nèi)容與自己所需不匹配，理論與實際結(jié)合不起來;二是遇到問題無法及時與推廣員溝通，后續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)幾乎沒有。

2．5基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)質(zhì)量較差，農(nóng)民滿意度不高

農(nóng)業(yè)科技推廣必須注重市場和農(nóng)民實際需求，才能激發(fā)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用新產(chǎn)品、使用新技術(shù)，才能發(fā)揮科技的現(xiàn)實效力。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不能滿足農(nóng)民的科技需求，使得農(nóng)民接受新技術(shù)、新產(chǎn)品受阻。調(diào)查顯示，在推廣技術(shù)是否滿足農(nóng)民需要這一問題上，只有40%的推廣員認(rèn)為農(nóng)民十分需要政府推廣的新技術(shù)。在“農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技需求”的調(diào)查中，排在前三位的是“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”、“病蟲害防治技術(shù)”、“測土配方施肥技術(shù)”，而推廣員推廣的技術(shù)則是“病蟲害防治技術(shù)”、“田間栽培管理技術(shù)”、“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”［2］。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心推廣服務(wù)未能與農(nóng)民需求完全對接，導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技推廣評價較低，滿意和很滿意占22%，不滿意和很不滿意的人數(shù)則占到49%。農(nóng)民對推廣服務(wù)評價偏低的主要原因一是推廣員數(shù)量少，平均三個村才有一名推廣員;二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)次數(shù)少;三是提供的技術(shù)理論性太強(qiáng)，難以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合［2］。

3推進(jìn)青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的對策與建議

青島市作為現(xiàn)代化都市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展走在全國前列，從糧食作物的增收到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮的作用相當(dāng)明顯。近幾年，青島市委市政府充分意識到科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定力量，于2012年圍繞科技創(chuàng)新、推廣服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動;2013年以科技作牽引，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大工程”項目。在青島市加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、重點發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、大力推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的背景下，基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的體制性障礙已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以科技引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的桎梏，亟需通過改革和創(chuàng)新等方式加以解決。

3．1理順農(nóng)業(yè)科技推廣的管理體制，強(qiáng)化區(qū)市主管部門管理

青島市20世紀(jì)90年代末形成的基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的雙頭管理體制導(dǎo)致農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主動性和靈活性受到極大限制、推廣服務(wù)功能弱化的狀況。必須以理順管理體制作為改革的抓手，強(qiáng)調(diào)區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門的管理，解決人事分離的問題。為此，可以考慮將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人、財、物的管理職能收歸區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門管理，建立“三權(quán)歸縣”的管理體制，可以實現(xiàn)管人與管事的統(tǒng)一，保證農(nóng)業(yè)服務(wù)中心從事本職工作，也有利于區(qū)市農(nóng)業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)市范圍內(nèi)的工作安排，發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體作用。另外，結(jié)合青島市鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局以及現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的狀況，可以考慮撤銷現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，成立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)疫病防控、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管事務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域站整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃的職能。

3．2加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，建立多元投入機(jī)制

政府是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入的主體，要確保每年投放到農(nóng)業(yè)科技的三項經(jīng)費明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，加大對基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)改革和推廣項目經(jīng)費的支持，保障農(nóng)業(yè)科技推廣體系公益性職能的發(fā)揮;其次，在土地流轉(zhuǎn)背景下，依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化，要逐步滿足農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的農(nóng)業(yè)科技需求，逐步增加測土配方施肥技術(shù)、動植物疫病防治、集中統(tǒng)一育苗育秧等推廣項目上的經(jīng)費投入，針對青島市特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對涉及到的重要新品種、重大新技術(shù)設(shè)立專項資金，保證農(nóng)業(yè)科技示范推廣的順利開展;第三，在明確政府作為農(nóng)業(yè)科技推廣投入主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，推進(jìn)推廣投入主體的多元化，充分調(diào)動社會各方力量，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等加入農(nóng)業(yè)科技推廣，吸引其對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣的投入，拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費來源渠道，尤其要注意對開展農(nóng)技推廣服務(wù)的各類經(jīng)營性組織或個人在稅收、信貸方面給予優(yōu)惠。

3．3充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用

以政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是青島市農(nóng)業(yè)科技推廣的主體，為了彌補政府農(nóng)業(yè)科技推廣體系本身存在的有效供給不足、服務(wù)方式滯后，推廣效率低下等問題，需要建立政府與農(nóng)業(yè)高校、科研院所有效結(jié)合、充分合作的農(nóng)技推廣長效機(jī)制。青島市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院所10余家，擁有豐富的技術(shù)、信息和人才資源，可以為農(nóng)業(yè)科技推廣提供一定的技術(shù)、成果、知識方面的支持和幫助。為此，圍繞青島市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)院所與政府合作建立農(nóng)業(yè)試驗示范站，開展新品種培育、新技術(shù)示范推廣;充分發(fā)揮各級各類科技特派員的價值與作用，開展各種技術(shù)下鄉(xiāng)、科技咨詢、農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù);利用農(nóng)業(yè)院所教學(xué)、科研和生產(chǎn)實踐相結(jié)合的優(yōu)勢，開展應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技研究與推廣，使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的取向與農(nóng)民實際需求有機(jī)結(jié)合。

3．4拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣渠道，豐富推廣形式

青島市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣方式主要以田間地頭示范講解和發(fā)放宣傳資料為主，手段陳舊落后，一定程度上制約了技術(shù)的有效傳播。豐富基層農(nóng)業(yè)科技推廣的形式，除了繼續(xù)加強(qiáng)推廣員的下鄉(xiāng)下地直接指導(dǎo)外，還需要充分利用現(xiàn)代媒體技術(shù)，如現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺，通過視頻交互、遠(yuǎn)程控制等現(xiàn)代化手段，實時對農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo);通過廣泛開展諸如專題技術(shù)講座、農(nóng)民田間學(xué)校等多形式、多渠道和多層次的農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)，逐步把農(nóng)民培養(yǎng)成具有較高科技文化素質(zhì)，掌握并能應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的新型農(nóng)民;另外，強(qiáng)化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)各類協(xié)會、專業(yè)大戶及科技優(yōu)秀戶“人際傳播”的科技示范輻射作用，建立科技示范戶輻射帶動的示范推廣模式。

3．5以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向，驅(qū)動政府科技推廣服務(wù)供給

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技的最終使用者，引導(dǎo)農(nóng)戶不斷采納新技術(shù)，是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵，應(yīng)建立以農(nóng)戶科技需求驅(qū)動為主導(dǎo)、政府科技供給推動相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣運行機(jī)制。在農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求的調(diào)查中，農(nóng)民最需要的是“農(nóng)藥、良種選用技術(shù)”、“病蟲害防治技術(shù)”、“測土配方施肥技術(shù)”，對此，重點圍繞農(nóng)民目前迫切需要的農(nóng)藥、良種、防病、防疫和測土配方等增產(chǎn)實用性技術(shù)開展推廣，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)技術(shù)、高產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)的推廣。另一方面，鼓勵吸引農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣工作，增加農(nóng)民在科技決策、管理中的參與度，減少政府在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中的盲目性和滯后性。

作者：張水玲 單位：青島農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社科學(xué)院

科技農(nóng)業(yè)論文:基層農(nóng)業(yè)科技項目財務(wù)管理論文

一、基層農(nóng)業(yè)科技項目財務(wù)管理存在的主要問題

（一）項目經(jīng)費預(yù)算編制不合理，以至于經(jīng)費不足導(dǎo)致后期無法執(zhí)行，或者經(jīng)費有剩余造成資金管理不完善

基層農(nóng)業(yè)科技項目的任務(wù)下達(dá)者，并非是項目真正的實施者，在制定預(yù)算時對整個項目的實施費用并沒有一個完全的了解，有時光實施地點的區(qū)域性差距就造成費用相差很大，而且經(jīng)常會出現(xiàn)會計報表失真等情況，這些都不利于農(nóng)業(yè)科技項目財務(wù)管理工作的開展。其一，負(fù)責(zé)項目申報者并不是專業(yè)財務(wù)人員，每個項目的預(yù)算工作必須面面俱到，不是專業(yè)的財務(wù)人員很難考慮到方方面面的費用支出，尤其是管理費用及其他細(xì)項支出。另外，為了項目申報成功，在進(jìn)行預(yù)算項目所需經(jīng)費時，出于人為的因素，幾十萬元的農(nóng)業(yè)財政經(jīng)費，有時需要上百萬的自籌配套經(jīng)費，實際實施時配套資金不能到位導(dǎo)致無力支付，造成項目無法順利完成驗收。其二，科技項目完成后，剩余經(jīng)費未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)使用，甚至用于其他開支，變相地挪作他用。經(jīng)費亂用，財務(wù)管理能力薄弱，這不僅不利于財務(wù)管理工作的開展，還容易導(dǎo)致資源的浪費，資金的不合理利用，更容易為不法分子以權(quán)謀私，存小金庫，埋下貪污腐敗的風(fēng)險。

（二）部分科技項目經(jīng)費不能按項目實施進(jìn)程比例撥付，影響項目進(jìn)程，造成項目無法竣工驗收

近年來，國家對農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費不斷加大投入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，但在資金的使用和管理方面出現(xiàn)了一些矛盾。一方面為了取得科技項目的申報成功，先期做了大量工作，支付了一部分人工及費用，項目承擔(dān)單位先期墊付很大的成本，在項目審批成功后，承擔(dān)單位在實施過程中不斷投入成本費用，而項目資金此時還落實不到位，等項目實施過半，資金才“姍姍來遲”一部分，現(xiàn)行的科技項目資金都要求“專款專用”，不能“越雷池一步”，這塊墊付的資金在財務(wù)上很難處理好。有的項目經(jīng)費甚至到項目實施快結(jié)束時資金還有大半未到賬，造成實施單位在支付相關(guān)費用時也跟著拖欠，嚴(yán)重時影響項目進(jìn)程，或者影響項目質(zhì)量，項目的驗收也很難如期完成，工期延長浪費人力物力，造成不必要的損失。

（三）同一類型科技項目多頭申報，資金投入重復(fù)

農(nóng)業(yè)科技項目本身特點與其他行業(yè)項目不同，在很廣闊的地域?qū)嵤旧戆ǘ嘈袠I(yè)（種、養(yǎng)、林、水等）和多種生產(chǎn)，呈現(xiàn)出量多、分散、規(guī)模小的狀況。項目實施地一般在農(nóng)村，某一科題確立后，一方面向農(nóng)口部門申報要求經(jīng)費支持。另一方面再以此科題向科委等主管科研的機(jī)構(gòu)申請經(jīng)費。此時申報部門不同，相應(yīng)的項目經(jīng)費來源不同，但是實際上項目的承擔(dān)單位相同，資金不可避免造成浪費。這次在某個區(qū)農(nóng)業(yè)項目督查時就有類似情況：一方面，業(yè)主承包了養(yǎng)殖池塘，在技術(shù)人員的努力下發(fā)展改進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)，取得了新品種養(yǎng)殖成功的經(jīng)驗，并以此項目向科技部門申請項目經(jīng)費。另一方面鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心也以此項目向上級農(nóng)業(yè)局申請科技經(jīng)費。兩個項目因為申報的單位和部門不同，只要不在同時驗收，根本就不會發(fā)現(xiàn)是同一個池塘同一類項目。

二、幾點建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技項目預(yù)算管理，考慮財務(wù)人員參與項目經(jīng)費的預(yù)算

科技項目的申報人員不一定懂財務(wù)，讓財務(wù)人員參與科技項目的經(jīng)費預(yù)算，把關(guān)每一個細(xì)節(jié)的費用支出，這樣更能清晰地反映出實施整個科技項目所需的經(jīng)費。同時，有財務(wù)人員參與項目資金的預(yù)算，更能“量入為出”，知道自己的家底，配合項目負(fù)責(zé)人籌備好配套資金，確保項目實施順利完成。如有經(jīng)費節(jié)余，剩余資金按照規(guī)定應(yīng)返還下達(dá)經(jīng)費的部門，或者通過批準(zhǔn)后，用于補助相關(guān)科研單位或者獎勵在實施項目中作出突出貢獻(xiàn)的科研人員。

（二）完善農(nóng)業(yè)科技項目經(jīng)費管理制度，保障項目實施所需經(jīng)費

項目申報成功后，以自有資金墊付的前期相關(guān)費用在進(jìn)行財務(wù)處理時應(yīng)先掛往來賬，待項目確立后再轉(zhuǎn)入相關(guān)科目，同時也可作為項目的一部分自有配套資金。可行性科技項目申報成功后，與科技經(jīng)費下達(dá)部門溝通，確保項目資金及時下達(dá)，同時自有配套資金也要籌備到位。相關(guān)省、市、區(qū)(縣)主管部門結(jié)合本省實際情況制定全省項目實施方案，組織項目承擔(dān)單位利用自有資金或地方配套資金先行實施，根據(jù)實施進(jìn)程項目經(jīng)費按相應(yīng)比例下達(dá)，項目實施完畢后，由區(qū)（縣）級主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)組織初驗，合格后由省級主管部門進(jìn)行終驗，驗收結(jié)束后項目經(jīng)費按文件下達(dá)完畢。

（三）建立完整的農(nóng)業(yè)科技項目內(nèi)部信息交流系統(tǒng)，同時加強(qiáng)財政經(jīng)費監(jiān)管力度

農(nóng)業(yè)科技項目在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中地位越來越重要，而信息的交流是農(nóng)業(yè)部門與時俱進(jìn)保持不落伍的重要保證。無論是外部的信息還是內(nèi)部的信息，都對農(nóng)業(yè)科技項目的財務(wù)管理有重要的借鑒作用，影響著財務(wù)管理的方方面面。通過對外部先進(jìn)財務(wù)管理的吸收，尤其是信息化財務(wù)管理的越發(fā)普及，農(nóng)業(yè)科技項目的財務(wù)管理也要做到與時俱進(jìn)。農(nóng)業(yè)部門要建立健全的信息交流系統(tǒng)，在科技項目實施中保持信息交流的暢通，為財務(wù)管理提供正確的信息保障，保證管理的高效運行。同時，財政部門要加強(qiáng)項目經(jīng)費監(jiān)督，做好業(yè)務(wù)分類管理，會同農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)督項目的實施。走外部監(jiān)督路線，通過民間力量等規(guī)范實施項目的財務(wù)行為。要提高財政項目資金管理力度和監(jiān)督水平，加強(qiáng)會計部門的監(jiān)督作用，審計部門也要做好審計核算的工作，有違法的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。農(nóng)業(yè)主管部門要做到農(nóng)業(yè)項目的透明化公開化，明確每個項目資金的去向，讓群眾了解放心，保障群眾的知情權(quán)；要樹立監(jiān)督意識，打造一支強(qiáng)有力業(yè)務(wù)監(jiān)督隊伍，提高隊伍的業(yè)務(wù)能力和水平，加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)，才能適應(yīng)越來越重的業(yè)務(wù)管理任務(wù)；要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督職責(zé)，讓項目資金的監(jiān)督要落實到每項明細(xì)當(dāng)中去。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技項目想要做好財務(wù)管理，首先要更新財務(wù)管理的觀念，其次要建立基層農(nóng)業(yè)健全完善的內(nèi)部控制制度，做好合理的財務(wù)規(guī)劃，有規(guī)劃地利用資金，合理配置農(nóng)業(yè)科技項目資源，節(jié)約農(nóng)業(yè)科技項目的資金，提高生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)科技項目要提高財務(wù)管理素質(zhì)和水平，加強(qiáng)會計核算，制定一套有效的財務(wù)管理制度，通過制度來保障項目資金的合理利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置，提高生產(chǎn)效益。

作者：吳期英 單位：蘇州市吳中區(qū)農(nóng)業(yè)局

科技農(nóng)業(yè)論文:基于三維動畫視頻的農(nóng)業(yè)科技論文

1傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣模式及其弊端

近年來，我國農(nóng)業(yè)科研院所研發(fā)了一大批科研成果。這些科研成果的推廣應(yīng)用在實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，保證了我國農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。但是，在農(nóng)業(yè)科技推廣過程中，科技人員下鄉(xiāng)開展“面對面”的科學(xué)知識講座、培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、發(fā)放科普宣傳手冊、設(shè)立“科普圖書”專架(農(nóng)家書屋)、設(shè)立科技大篷車等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣模式在資金配套、人員配備、技術(shù)指導(dǎo)空間的方便性、處理問題的及時性、操作處理的簡便性與直觀性、培訓(xùn)過程的延續(xù)性等方面存在諸多不便，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣的速度與覆蓋面。

2三維動畫視頻在農(nóng)業(yè)科技推廣中的優(yōu)勢

三維動畫是借助圖像與圖形處理技術(shù)、動畫制作軟件或計算機(jī)編程等方法將靜止或者運動變化的物體、環(huán)境面貌、內(nèi)外結(jié)構(gòu)、細(xì)節(jié)特征，或者植物的發(fā)芽、成長、開花結(jié)果等環(huán)節(jié)以高度逼真的動態(tài)虛擬方式表現(xiàn)出來，給觀眾耳目一新、身臨其境的感覺，受到了男女老少的歡迎。

2．1傳播內(nèi)容真實化，制作過程簡單靈活

三維動畫作為一種動態(tài)表現(xiàn)形式，既要保證傳播知識的科學(xué)性，又要保證知識的嚴(yán)謹(jǐn)性，還要加強(qiáng)操作的正確性與直觀性。設(shè)計制作過程中可將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以分解，通過細(xì)致的特寫和鏡頭回放突出生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)的重點，加深用戶對知識點的理解。也可根據(jù)農(nóng)業(yè)科普和技術(shù)推廣的實際需要進(jìn)行個性化定制，在特定區(qū)域內(nèi)向社會推廣應(yīng)用。動畫產(chǎn)品制作過程簡單靈活，內(nèi)容可長可短。

2．2表現(xiàn)形式多樣化，觀看老少皆宜

三維動畫是集圖形、圖像、視頻、文字、聲音等多種元素于一體的傳播媒介。動畫具有色彩鮮艷、形象逼真、表現(xiàn)形式靈活多樣的特點，對傳統(tǒng)視頻拍攝無能為力的地方，比如地下土壤環(huán)境、植物生產(chǎn)過程、危險性較高的場所，動畫視頻都可以通過虛擬的形式展現(xiàn)出來，調(diào)動了觀眾的觀賞積極性，提升了學(xué)習(xí)的興趣;又可以運用通俗易懂的語言、以敘述的方式展開講解科學(xué)知識，寓教于樂、寓理于情，使用戶能夠直觀的了解生產(chǎn)過程，十分適合于科學(xué)知識的推廣和普及。三維動畫視頻故事性很強(qiáng)，適合兒童、成人等眾多觀眾觀看，容易被觀眾接受，從而能夠達(dá)到更好的推廣效果。

2．3播放途徑多元化，傳播迅速便捷

三維動畫是基于3DMAX軟件平臺的一種交互式動畫設(shè)計產(chǎn)品，若采用矢量技術(shù)，具有文件小，清晰度高、傳播速度快等特點，適合網(wǎng)絡(luò)傳輸和共享。目前，三維動畫視頻不僅成為互聯(lián)網(wǎng)的主要動畫形式，而且迅速地轉(zhuǎn)向電視、光盤、手機(jī)、平板電腦等終端媒體，用戶無論在任何時間、任何地點、使用任何設(shè)備、都可以輕松訪問到三維動畫視頻。

3基于三維動畫視頻的農(nóng)業(yè)科技推廣實踐

目前，在農(nóng)業(yè)科技推廣中，已經(jīng)開發(fā)完成的三維動畫產(chǎn)品有:沼氣池建設(shè)及沼氣綜合利用演示動畫(主要包括:沼氣的用途、沼氣池的建造、沼氣管道及相關(guān)設(shè)備的安裝、沼氣池常見故障、安全使用沼氣等);果樹修剪演示動畫(主要包括:果樹修剪的基本知識、果樹修剪常用的方法、常見樹形和豐產(chǎn)樹形的結(jié)構(gòu)特點等)、花卉栽培演示動畫(主要包括:花卉品種特征、施肥方法、灌溉方法、病蟲害防治方法等)、畜禽疾病診斷演示動畫(主要包括:疾病癥狀、病變特征、病原微生物的形態(tài)、預(yù)防治療方法等)。這些動畫產(chǎn)品圖文并茂，聲像俱全，形象生動，使課堂教學(xué)中不好演示的、難理解的、不易記憶的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)變得生動、形象，容易被農(nóng)民朋友理解和掌握，同時，激發(fā)了農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)的積極性和主動性，提高了學(xué)習(xí)效率，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的范圍，收到了滿意的效果。

4促進(jìn)三維動畫視頻在農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用中的主要措施

4．1組建專業(yè)的動畫設(shè)計隊伍，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)

合理利用高校、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)院的優(yōu)質(zhì)資源，組建一支由計算機(jī)應(yīng)用、三維動畫、影視制作和美術(shù)設(shè)計等多學(xué)科專業(yè)人員構(gòu)成的專業(yè)動畫設(shè)計開發(fā)隊伍，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)。

4．2增加資金投入，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的保障

目前，我國政府對農(nóng)業(yè)科研的平均投資強(qiáng)度不到發(fā)達(dá)國家的10%，推廣投資強(qiáng)度也僅為發(fā)達(dá)國家的60%～70%。科研經(jīng)費普遍不足，而真正投入到農(nóng)業(yè)科技推廣中的經(jīng)費更少，致使農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)無力進(jìn)行成果開發(fā)與推廣。針對這種情況，在積極申請國家、省、市各級各類項目資金的同時，應(yīng)鼓勵企業(yè)捐贈或贊助，以確保農(nóng)業(yè)科研和推廣有足夠的資金，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，使之形成良性循環(huán)。

4．3提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技知識的需求，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的必要條件

目前，大多數(shù)農(nóng)民接受教育比較少，知識水平低，農(nóng)村勞動力外出較多，在家的文化程度普遍較低，有效接納農(nóng)業(yè)科技知識的自覺性不高，承擔(dān)風(fēng)險能力較弱，另外，有些農(nóng)業(yè)科技成果的使用成本太高，超過了現(xiàn)有農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力，導(dǎo)致其對農(nóng)業(yè)科技知識的有效需求相對不足。要提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技知識的需求，就必須因地制宜組裝配套農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的不同技術(shù)需求，這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的必要條件。

5結(jié)論

三維動畫作為農(nóng)業(yè)影視傳播的一種表現(xiàn)形式，可以將農(nóng)業(yè)科普知識以動畫的形式表現(xiàn)，不僅表現(xiàn)形式生動有趣，吸引觀眾;還可以將紀(jì)實拍攝所不能表現(xiàn)的內(nèi)容，用動畫能夠跨越時空的特點予以補充;將比較枯燥的內(nèi)容，用幽默有趣的形式予以詮釋;將難以理解的理論、數(shù)據(jù)，用直觀的圖示生動形象地予以說明，減去了讀者將文字轉(zhuǎn)化為形象的過程，通過視覺和聽覺同時獲得科技知識，大大提高了掌握信息的效率，增加了學(xué)習(xí)的樂趣，讓農(nóng)民朋友在輕松娛樂中學(xué)習(xí)和掌握了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所應(yīng)具備的科學(xué)知識。

作者：馬巧娥 單位：楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程分院

科技農(nóng)業(yè)論文:基于基層視角下的煙草農(nóng)業(yè)科技論文

1現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的功能

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對基層而言，其功能主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)高技術(shù)引入、新技術(shù)試驗、老技術(shù)改良、現(xiàn)代化試點、適用高效技術(shù)集成、景觀示范6大功能。

1．1農(nóng)業(yè)高技術(shù)引入功能

主要體現(xiàn)在由生物、物理、信息、化學(xué)等新技術(shù)引發(fā)的革命式、突破性的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段在煙草上的應(yīng)用，如核農(nóng)業(yè)、基因技術(shù)、3S技術(shù)、納米技術(shù)等。目前煙草農(nóng)業(yè)方面引入的技術(shù)項目還比較少，基層接觸更少。

1．2農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗功能

主要是國內(nèi)外農(nóng)業(yè)界產(chǎn)生的新技術(shù)、新手段、新產(chǎn)品在煙草上的應(yīng)用，如大棚設(shè)施集約化營養(yǎng)液育苗、生物碳促根技術(shù)、化感作用控病蟲害、密集化智能烘烤新工藝、除草劑保護(hù)膜等。目前均在試驗性地引入使用，只有部分試驗人員能有限地接觸到。

1．3農(nóng)業(yè)老技術(shù)改良功能

主要是對已應(yīng)用的老技術(shù)進(jìn)行改良革新并使之適應(yīng)新的生產(chǎn)要求，如井窖式移栽、濕潤育苗、穴施播種期、高壟深栽、上部葉灌水促成熟、草木灰防蚜蟲等技術(shù)。這些技術(shù)以前在用，但在方式、方法、理論探索等方面還需要提煉升華。

1．4農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點功能

主要是圍繞“一基四化”開展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點，如煙水噴灌－管網(wǎng)澆灌示范片、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范片、烘烤工場、育苗工場、分級工場、標(biāo)準(zhǔn)化收購線、物理生物植保示范片等，以此為載體展現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作亮點。

1．5農(nóng)業(yè)適用高效技術(shù)集成功能

主要將新舊農(nóng)業(yè)技術(shù)的理念、方式、方法、技術(shù)要點結(jié)合、嫁接、集成并使之能在較短時期內(nèi)凸顯其技術(shù)價值的過程，如煙葉精益生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、GAP生產(chǎn)、品種優(yōu)化配套、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等，綜合、吸收、集成基礎(chǔ)性的技術(shù)手段使之快速體現(xiàn)出效益。

1．6農(nóng)業(yè)景觀示范功能

主要發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點在參觀、檢查、交流、學(xué)習(xí)中的農(nóng)業(yè)景觀示范功能，提現(xiàn)區(qū)域煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，彰顯自己的特色、吸納最新的亮點、示范和輻射區(qū)域產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)及存在問題

2．1現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)

一般來說，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)是隨著時間推移、區(qū)域的不同、政策的變革、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展階段應(yīng)該是有不同的定義和內(nèi)涵的，這也決定了其發(fā)展的目標(biāo)會有階段性、長期性的水平差異。但結(jié)合對一些地方現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的實踐和探索，不難看出其建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo)具有規(guī)律性和趨同性。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，現(xiàn)階段基本可以體現(xiàn)在:①田間品種篩選對比平臺，包括品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗、肥力梯度對比試驗、品種－肥力－烘烤工藝配套試驗、特色品種開發(fā)試驗等。②農(nóng)場化經(jīng)營與烘烤試驗平臺，包括規(guī)模化對比調(diào)查試驗、不同育苗方式試驗、壯苗培育試驗、不同移栽方式試驗、覆蓋方式試驗、黑白膜定點試驗、優(yōu)化施肥技術(shù)研究、采收模式試驗研究、不同裝煙密度試驗、散葉－煙夾－綁稈對比試驗、智能烘烤試驗、新農(nóng)標(biāo)驗證試驗等。③土壤改良與綠肥試驗平臺，包括配方穴肥試驗、生物碳土壤改良肥料試驗、秸稈覆蓋試驗、綠肥種植試驗、土壤改良劑試驗、土壤保水劑試驗、土壤育肥與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗。植保試驗平臺，包括新農(nóng)藥驗證試驗、統(tǒng)防統(tǒng)治試驗、煙田有害生物調(diào)查、生物物理防治試驗、化感作用試驗、災(zāi)害確認(rèn)統(tǒng)計方法研究等。⑤煙田營養(yǎng)試驗平臺，包括煙草肥對比試驗、商品有機(jī)肥對照試驗、煙區(qū)有機(jī)物資源利用與開發(fā)、煙田減量增效施肥研究、微生物肥對比試驗、微肥研究、土壤營養(yǎng)與煙株植物生理研究等。⑥現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)平臺，包括標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、噴灌示范點建設(shè)、全程機(jī)械化試點、不同地形條件現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)探索等。⑦GAP試驗示范平臺，包括煙區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究、煙葉生命史全程GAP生產(chǎn)技術(shù)、示范區(qū)建設(shè)、綠色生態(tài)防治技術(shù)、促成熟綠色烘烤技術(shù)、質(zhì)量追溯技術(shù)等。⑧優(yōu)化結(jié)構(gòu)試驗平臺，包括打葉數(shù)試驗、采烤次數(shù)試驗、打葉時間試驗、葉片長度試驗、經(jīng)濟(jì)成本調(diào)查、特殊氣候與優(yōu)化結(jié)構(gòu)研究等。⑨特色開發(fā)平臺，包括生態(tài)氣候基礎(chǔ)研究、土壤基礎(chǔ)研究、煙葉特色定位研究、生態(tài)氣候－土壤－煙葉特色生理生化耦合研究等。⑩煙葉設(shè)施綜合利用試驗平臺，包括育苗大棚有機(jī)蔬菜種植、密集烤房食用菌培育、高附加值花卉苗木培育、特色經(jīng)濟(jì)昆蟲養(yǎng)殖等。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)主要是:在區(qū)域資源環(huán)境約束條件下，確立長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、效果預(yù)期，根本落腳在服務(wù)大生產(chǎn)、產(chǎn)量質(zhì)量大提高、發(fā)展方式更科學(xué)、經(jīng)濟(jì)效益更突出。②短期目標(biāo)是完成試驗課題目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)技術(shù)本土化、區(qū)域化的吸收融合以及最新研究成果的試點、引入、提升與應(yīng)用。③中期目標(biāo)是以科技項目、示范園區(qū)、專利成果為載體，發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對區(qū)域煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、提升、擴(kuò)大、增效推動的作用其貢獻(xiàn)率超過30%～60%;長期目標(biāo)是在國家或一定地域范圍內(nèi)創(chuàng)建能夠代表區(qū)域現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)最高水平的園區(qū)，科技引領(lǐng)、效益示范、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用對整個產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過60%～80%，形成科技煙草發(fā)展模式。

2．2現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問題

在實踐中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中還存在一些問題。①缺少長期規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)的設(shè)定，僅局限于服務(wù)項目、服務(wù)課題、應(yīng)對安排、應(yīng)付檢查、被動展示的需要。②缺少立足需求、服務(wù)生產(chǎn)的宏觀考慮，嫌疑于彰顯成績、博取贊許、掙得面子和服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)檢查等方面。③缺乏人才隊伍與配套資金的支持，在項目確立、技術(shù)培訓(xùn)、組織模式、經(jīng)費使用方面細(xì)節(jié)研究很不夠，科學(xué)研究精神不足、數(shù)據(jù)說股力不強(qiáng)。④缺乏基地建設(shè)和持續(xù)研究的扶持，很多項目如能在煙草自己的試驗站(地)中再多堅持幾年定會出有益于生產(chǎn)的成果，卻因為項目年限、經(jīng)費、人員調(diào)整等原因中斷。⑤缺乏與外腦的有效溝通和技術(shù)信息合作，試驗的內(nèi)容和技術(shù)的研發(fā)檔次偏低、水平一般。⑥缺乏先進(jìn)適用成果的示范轉(zhuǎn)化推廣機(jī)制，很多好的適用、適用、先進(jìn)成果形成后持續(xù)跟蹤、推廣應(yīng)用的速度慢、覆蓋面小、綜合效益不高。

3現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的理論與實踐建議

就建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，在理論和實踐層面有一些建議。

3．1理論層面

①結(jié)合需求、立足實際搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的近期、中遠(yuǎn)期規(guī)劃，融入科技引領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，規(guī)劃上須切合實際、適度前瞻、勇于創(chuàng)新、服務(wù)生產(chǎn)、注重效益。②規(guī)劃與建設(shè)中設(shè)置年度任務(wù)、階段目標(biāo)，不貪快、求全，但要大膽試驗探索有價值的新技術(shù)、新手段、新理念。③要以引入外腦、項目結(jié)合、開發(fā)優(yōu)秀技術(shù)為重點，對技術(shù)的規(guī)律性和方法的原理性要深究深挖，抓住本質(zhì)、揭示規(guī)律、提煉優(yōu)秀技術(shù)，力求理論價值上的突破。④關(guān)注技術(shù)里“新中舊”與“舊中新”的辯證認(rèn)識，在新技術(shù)中融匯和結(jié)合已經(jīng)熟練掌握的技術(shù)，在成熟應(yīng)用技術(shù)中開發(fā)和提煉新的技術(shù)，在園區(qū)中大膽探索理論上、生產(chǎn)中尚待解決的薄弱環(huán)節(jié)。⑤擴(kuò)大見聞與對外交流，多了解煙草農(nóng)業(yè)科技和大農(nóng)業(yè)研究的前沿動態(tài)，按照外業(yè)、基層、實驗室和設(shè)備人才條件設(shè)計和試驗研究的突破點，將煙草科技園區(qū)建設(shè)成為新技術(shù)的試驗場、搞創(chuàng)新的最前線、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)車間。

3．2實踐層面

①在種煙基地村、煙站、煙葉分公司、市級煙葉公司四級層面上落實好煙草科技園區(qū)規(guī)劃，對需求調(diào)查、隊伍梯隊、項目設(shè)計、設(shè)施配套、政策資金與責(zé)任落實等方面進(jìn)行細(xì)化。②規(guī)劃論證要認(rèn)真聽取外腦(如煙草研究所、工業(yè)、兄弟公司、農(nóng)業(yè)大學(xué)等)的意見建議，合理科學(xué)地安排項目、試驗、試點和技術(shù)推廣，切忌不顧人財物配套而急功近利地盲目建設(shè)，切忌貪多求大、不求甚解、敷衍膚淺地研究開發(fā)。③試驗項目與合作型項目課題的安排落實，一定要仔細(xì)研究實施方案，詳細(xì)制定時間推進(jìn)表已明確目標(biāo)任務(wù)、方法措施、預(yù)期效果、數(shù)據(jù)采集等要求。④綜合性項目最好能夠“一個子項目捆綁一名技術(shù)人員”，強(qiáng)化操作過程的標(biāo)準(zhǔn)化，減少試驗誤差，確保數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。⑤根據(jù)園區(qū)的功能定位不同，建設(shè)的側(cè)重點、亮點和創(chuàng)新點可有所偏重，實踐上園區(qū)必須兼顧科技示范、創(chuàng)新開發(fā)、景觀帶動、生產(chǎn)引領(lǐng)四大特性。

作者：杜鴻波 劉璐 劉超 單位：漢中市煙草公司南鄭分公司

科技農(nóng)業(yè)論文:基于農(nóng)業(yè)科技的農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

1農(nóng)業(yè)科技新體系的建設(shè)

從我國的實際出發(fā)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的最基本的思路為：以部級的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)為主構(gòu)建部級農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新中心，在現(xiàn)有的資源基礎(chǔ)上，依靠當(dāng)?shù)孛黠@具有優(yōu)勢的名師高校以及科研單位等，從而組建區(qū)域性、部級、省級的農(nóng)業(yè)科研中心點[1]。有效的整合知識、資源、技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越式的發(fā)展。要完善農(nóng)業(yè)的布局，提高科技資源的利用率以及農(nóng)業(yè)綜合性的生產(chǎn)力，需要合理布局、科學(xué)管理、明晰職責(zé)、高效精干。充分調(diào)動社會的力量以及技術(shù)推廣的活動，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的需要，通過理路體制、優(yōu)化布局、明確職能、充實一線、精簡人員、創(chuàng)新機(jī)制等改革，逐步建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系。

2加快人才的培養(yǎng)以及農(nóng)科隊伍的建設(shè)

科技發(fā)展中人才是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。加快速度造就一支高素質(zhì)、高技術(shù)、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才與一支能夠符合國內(nèi)外競爭的農(nóng)科管理的人員，以及能充分適應(yīng)、實用的新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣的人才隊伍。首先，吸引外來技術(shù)人員。創(chuàng)造一定的職位能夠留住大量的外來技術(shù)人員，發(fā)揮他們的技能，從而實現(xiàn)以事業(yè)聚集技術(shù)人員、用法制保障技術(shù)人員，在專業(yè)的技術(shù)崗位上實現(xiàn)科舉設(shè)置，使技術(shù)人員更好的發(fā)揮其價值。其次，加大技術(shù)人員的培養(yǎng)。通過一系列的科技項目帶動技術(shù)人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)教育，建立開放式的終身受育的體系，使人們不斷的掌握新技術(shù)，并且不斷的提升自己的綜合素質(zhì)。

3發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)要以科技創(chuàng)新為主

3.1動植物品種的選育

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、高產(chǎn)、安全”的目標(biāo)，緊扣“提質(zhì)增效”去尋求著眼點和著重點[2]。例如：加強(qiáng)玉米、馬鈴薯、小麥、油料、蔬菜等作物新品種的創(chuàng)新、研究、應(yīng)用，要提高育種的技術(shù)和效率，從而培養(yǎng)出綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用的新品種，使農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代加快。尤其是還要加強(qiáng)牲畜的飼料作物的改良和選育，充分運用細(xì)胞克隆、分子育種等技術(shù)手段，提高品種的質(zhì)量以及育種的效率。

3.2加強(qiáng)農(nóng)作物的豐產(chǎn)的技術(shù)研究

可以重點發(fā)展玉米、小麥、油料等農(nóng)作物的肥水資源的高效利用、常見病蟲害的有效防治、可持續(xù)高產(chǎn)等關(guān)鍵性的技術(shù)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等，從而有效的保障農(nóng)作物的生產(chǎn)和收成。結(jié)合上面糧食作物的發(fā)展，如馬鈴薯、蔬菜、大麥、食用菌等優(yōu)勢的特色作物進(jìn)行豐富的栽培，并研究其技術(shù)的廣泛應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化發(fā)展。

3.3促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

環(huán)境的和諧促進(jìn)生態(tài)的平衡，要根據(jù)不同的生態(tài)類型和退化的程度制定相關(guān)的治理和保護(hù)的措施，進(jìn)行目的性的綜合治理，從而改善惡劣的環(huán)境條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)省生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。例如：高效利用水資源、保持水土的酸堿平衡等，這些都強(qiáng)有力的加強(qiáng)了耕地質(zhì)量技術(shù)以及地力的培育技術(shù)，從而更好的抑制了耕地的退化，使土壤的肥力增加。

3.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，注重使用數(shù)字化對農(nóng)業(yè)進(jìn)行管理和控制，在農(nóng)村可以研發(fā)自然資源以及環(huán)境監(jiān)測、自然災(zāi)害的檢測預(yù)報等，也可在農(nóng)村設(shè)置遠(yuǎn)程數(shù)字化以及可視化信息服務(wù)的設(shè)備；這樣不僅能培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員，而且還能運用現(xiàn)代化的信息科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

科技農(nóng)業(yè)論文:新區(qū)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、選題依據(jù)

1.1研究背景

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，是近年來我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市郊區(qū)建設(shè)現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)過程中出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，已引起各級政府，科技界、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)界和廣大農(nóng)民的普遍關(guān)注。農(nóng)業(yè)科技區(qū)是以一定規(guī)模的土地為基礎(chǔ)，以提供相應(yīng)的配套設(shè)施和優(yōu)惠政策為條件，吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)入駐，用高科技和高資金投入，以農(nóng)業(yè)設(shè)施工程為主體，產(chǎn)品具有較高科技含量，以企業(yè)運作和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，具有多種功能和綜合效益，進(jìn)行集約化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作和規(guī)范化管理的新型農(nóng)業(yè)組織形式。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)粗放型向集約型過渡，推動我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要舉措。20世紀(jì)90年代以來，隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代集約型過渡，作為現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)示范窗口的農(nóng)業(yè)科技園應(yīng)運而生，并呈快速發(fā)展的勢頭。農(nóng)業(yè)科技示范園是在特定的區(qū)域內(nèi)，運用資金的集中投入，進(jìn)行以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的展示示范、精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、種苗繁育、技術(shù)培訓(xùn)及旅游觀光等多種功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建立解決了一批影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，轉(zhuǎn)化了一大批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，孵化了一批具有較強(qiáng)競爭力的科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大量先進(jìn)實用技術(shù)得到推廣應(yīng)用，推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為促進(jìn)市場繁榮、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。天津市津南農(nóng)業(yè)科技園始建于2001年，屬于國家科技部、農(nóng)業(yè)部等6部委聯(lián)合啟動了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項目，同年津南農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)被評為首批啟動的中國21個部級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一，并命名為天津津南農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。津港公路貫穿園區(qū)南北，津晉、丹拉高速公路分居園區(qū)兩側(cè)。2003年開園即被確定為天津市科普教育基地和大中小學(xué)學(xué)生學(xué)農(nóng)基地。轉(zhuǎn)年即被評為中國農(nóng)業(yè)旅游示范點，AAA級旅游景點。天津市津南農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。突出天津特色。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級；通過政府引導(dǎo)，社會參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：以改革創(chuàng)新為動力，完善運行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持科技創(chuàng)新，突出高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出和高效益，努力提高農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)水平，把濱海農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建成為全國重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地，成為全市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要引擎。進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅持科技創(chuàng)新，突出高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出和高效益，努力提高農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)水平，把濱海農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建成為全國重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地，成為全市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要引擎。

1.2研究目的和意義

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾十年的努力，己發(fā)展到一定的水平。盡管發(fā)展仍存在著區(qū)域差異，但在發(fā)展水平較高，地方技術(shù)經(jīng)濟(jì)和財政較好的地區(qū)，已不滿足于常規(guī)的生產(chǎn)方式，著手考慮生產(chǎn)力要素的重新組合，從而要求在生產(chǎn)組織形式上有所突破。以達(dá)到推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)整體效益、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的出現(xiàn)，正是這種生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，由于園區(qū)有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、農(nóng)業(yè)資源的高效利用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益的提高，逐漸成為各地探索新形勢下發(fā)展現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效模式。中共中央十五屆五中全會指出，按照“全國農(nóng)業(yè)科技大會”的總體部署和《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的具體要求，建立一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、對不同地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)示范帶動作用的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，對推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力具有重要的意義。中國農(nóng)科院原副院長許越先研究員把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展分為三個階段:1994至2001年為初級階段，2001年至2005年為規(guī)范發(fā)展階段，2005年以后為成熟階段，這種劃分具有一定的科學(xué)依據(jù)。到今天我國農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)己過經(jīng)歷了初級階段和規(guī)范發(fā)展階段，2005年后我國科技園區(qū)步入它的成熟時期。成熟階段時期我國科技園的建設(shè)規(guī)模以及其在全國建設(shè)的數(shù)量都是比較大的，擺在我們面前的問題己經(jīng)不是怎么去建立一個科技園，而是怎么去管理一個科技園，建立一個怎樣的管理體系，使得我國現(xiàn)階段的科技園能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。目前我國的農(nóng)業(yè)科技園的運營主體包括政府官員、科研人員、企業(yè)家、農(nóng)民等，這樣就存在怎么來協(xié)調(diào)各方的功能，我國農(nóng)業(yè)科技園朝著一個怎樣的方向發(fā)展的問題。本文就是在天津市農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對天津市農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)在所項目區(qū)的概括預(yù)期定位進(jìn)行分析，對項目區(qū)的規(guī)劃布局進(jìn)行研究，在針對其存在問題的基礎(chǔ)上，指出天津市農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的有效途徑就是制訂整體發(fā)展規(guī)劃；正確定位，樹立正確的建園目標(biāo)；加強(qiáng)培訓(xùn)，提升園區(qū)人力資本；建立合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制；加大扶持力度，完善園區(qū)多元化投資體系；建立技術(shù)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制；推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。因此，項目區(qū)位定位來發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園，促進(jìn)天津市農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)和發(fā)展，是本文研究的出發(fā)點和落腳點。

1.理論意義

農(nóng)業(yè)科技園企業(yè)化經(jīng)營是對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營理論的一次補充和發(fā)展，是繼天津市農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制理論和農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化理論的一次創(chuàng)新，而本文又從博弈論的角度來研究農(nóng)業(yè)科技園的管理體系，為農(nóng)業(yè)理論增添了一個新的亮點。

2.實用價值

天津市出現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以來，已初步顯示了其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，迅速提高農(nóng)業(yè)科技水平方面的作用。而對農(nóng)業(yè)科技園定位探索研究則使我國的農(nóng)業(yè)科技園效應(yīng)更為突出。

二、文獻(xiàn)綜述

2.1國外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的研究

2.1.1國外對農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展概況

創(chuàng)建科技園的設(shè)想始于1947年，當(dāng)時擔(dān)任美國斯坦福大學(xué)校長的弗雷德里克佛曼(FrederickFerman)提出了建立斯坦福大學(xué)研究園的設(shè)想，并于1951年在校內(nèi)劃出約25Ok了的土地興建起現(xiàn)代化的實驗室和廠房，形成了斯坦福研究園。由于政府支持及多方配合，依靠雄厚的智力資源，以及逐步形成的政府、大學(xué)和科研單位、科技企業(yè)緊密合作這一先進(jìn)的運行機(jī)制，從50年代中期開始，斯坦福大學(xué)研究園就逐步成為世界有名的高技術(shù)設(shè)計和制造中的“硅谷”。此后，英國科技園建于1961年，1964年日本筑波科學(xué)城著手建設(shè)。科技園成為了世界許多國家發(fā)展高科技及其產(chǎn)業(yè)的普遍做法，并在這些國家和地區(qū)得到了長足的發(fā)展。綜觀國外農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展的歷史，國外農(nóng)業(yè)科技園的基本主體都是先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)向農(nóng)民、學(xué)生及游人展示新的生產(chǎn)模式。農(nóng)業(yè)科技園現(xiàn)已成為國外農(nóng)業(yè)一種方興未艾的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)科技園的表現(xiàn)類型有以下幾種:(l)示范農(nóng)場(Demonstratefarm):這是以推廣先進(jìn)技術(shù)為主體的試驗示范基地模式。如以色列，從20世紀(jì)70年代以來，通過科研單位和生產(chǎn)基地的結(jié)合，針對干早和沙漠化的生產(chǎn)條件建立了多個以沙漠農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)為主體的試驗示范農(nóng)場，并通過創(chuàng)辦專門的基金支持試驗示范農(nóng)場的建設(shè)與運營。如美國衣阿華的Allee示范農(nóng)場，主要針對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展、家庭農(nóng)場問題而設(shè)置，使那些個體性的農(nóng)場在一種互為關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)下發(fā)展，從而比他們原本的單個研究能更好地整合資源，降低研究、生產(chǎn)的成本。衣阿華州立大學(xué)研究顧問委員會負(fù)責(zé)示范計劃，農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則來自州政府。(2)假日農(nóng)場((Holidayfarm):以農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、農(nóng)事活動的展示示范和農(nóng)業(yè)休閑為主要內(nèi)容，它把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合為一體，讓游人體驗農(nóng)事中享受休閑、觀賞的樂趣，達(dá)到寓教于樂的目的。假日農(nóng)場的種類很多，其中最主要的有以下幾種:①觀光農(nóng)園。在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等讓游客自己摘果、種菜、賞花、采茶，享受田園樂趣。②農(nóng)業(yè)公園。按照公園的經(jīng)營思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體。例如日本有一葡萄公園，將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。③教育農(nóng)園。教育農(nóng)園是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施，如特色植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳播游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場、日本的學(xué)童農(nóng)園等。(3)試驗站(Experimentstatin):在美國，農(nóng)業(yè)部屬下有40個農(nóng)業(yè)試驗站是農(nóng)業(yè)部屬下龐大的農(nóng)業(yè)科技教育、研究和推廣協(xié)作網(wǎng)中的一部分。它依托州立農(nóng)學(xué)院，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)開發(fā)的迫切需要，開展科學(xué)研究和技術(shù)培訓(xùn)、推廣工作，其基本運行經(jīng)費由國家財政撥款支持。如衣阿華州立大學(xué)的試驗站土地，一般由當(dāng)?shù)氐姆勤A利的農(nóng)場協(xié)會與商人提供一些靠近試驗站的田地供作試驗或出租給試驗站，試驗站的部分研究成本來自出售農(nóng)產(chǎn)品的收入。

2.1.2國外農(nóng)業(yè)科技園的理論研究

研究主要集中在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)理論的完善上，最近關(guān)于農(nóng)業(yè)園區(qū)區(qū)委評價、指標(biāo)評價的研究也較為成功。最早涉及科技園區(qū)評價研究領(lǐng)域的是美國學(xué)者埃弗雷特.M.羅杰斯(Everett.M.Rog創(chuàng)治)和朱迪恩.K.拉森(zhuDean.KLarsen)，他們運用定性分析方法對美國“硅谷”的起步和成長過程進(jìn)行了系統(tǒng)考察，揭示了“硅谷”形成“凝聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的條件。地理區(qū)位理論:1826年德國著名的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)域理論之父約翰.馮.屠能(John.Thunen)從地理的角度，從單一運輸出發(fā)研究了當(dāng)時德國社會環(huán)境中以城市為中心的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配置問題，提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論。屠能指出:在城市周圍應(yīng)根據(jù)距離城市的遠(yuǎn)近不同來劃分不同的農(nóng)業(yè)類型區(qū)，才能保證合理利用土地資源，并使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者處于有利的經(jīng)營地位。技術(shù)創(chuàng)新理論:最早是由著名的美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特(J:AschUmpetes)于1912年在其成名之作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》(1912年)中首次提出的。他認(rèn)為，創(chuàng)新是建立一種生產(chǎn)函數(shù)，在經(jīng)濟(jì)活動中引入新思想、新方法，即把一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入現(xiàn)有生產(chǎn)過程，使生產(chǎn)技術(shù)體系發(fā)生變革。他的定義強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新的突破性、躍進(jìn)性和革命性。對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引進(jìn)新品種、引進(jìn)新技術(shù)、開辟新市場、建立新型的農(nóng)技推廣組織，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科技、管理體制和運行機(jī)制創(chuàng)新具有重要的理論指導(dǎo)意義。發(fā)展極理論:1950年法國學(xué)者佩魯(F.Perroux)提出。該理論強(qiáng)調(diào)中心城市作為產(chǎn)業(yè)中心和市場樞紐的作用。中心城市作為發(fā)展極，一方面在市場機(jī)制的作用下集聚生產(chǎn)要素，另一方面又把增長和發(fā)展方向通過技術(shù)、組織、要素、信息等渠道向其周邊地區(qū)擴(kuò)散，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)通過多層次的發(fā)展極在不同的點上帶動經(jīng)濟(jì)增長。在這種理論的指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長極，農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)秀區(qū)通過技術(shù)的組裝、集聚和孵化，作為發(fā)展極向示范區(qū)和輻射區(qū)擴(kuò)散農(nóng)業(yè)新技術(shù)，帶動周邊農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

孵化器理論:孵化器的概念源于20世紀(jì)50年代的美國，為美國曼庫索(Mancuso)于1956年首創(chuàng)，世界上第一個科技企業(yè)孵化器于1959年在紐約(Batavia)成立。孵化器是一個幫助企業(yè)成長的優(yōu)化環(huán)境，這種環(huán)境能為新企業(yè)發(fā)展提供包括設(shè)備服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和管理支持服務(wù)等活動，使企業(yè)快速成長。比較優(yōu)勢理論。比較優(yōu)勢理論源于產(chǎn)業(yè)化分工和國際貿(mào)易理論，該理論以李嘉圖(D.Ricardo)的“比較成本說”和赫克歇爾--俄林的“要稟賦說”為重要發(fā)展階段。李嘉圖認(rèn)為，不論一個國家的經(jīng)濟(jì)處于怎樣的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)力量是強(qiáng)是弱，技術(shù)水平是高是低，都有各自的相對優(yōu)勢，即使總體上處于劣勢，也可從諸多劣勢中找到相對優(yōu)勢。企業(yè)競爭優(yōu)勢理論:哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾?波特(MichaelPorter)教授在《競爭優(yōu)勢》中，波特把價值鏈描述成一個企業(yè)用以設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、交貨以及維護(hù)其產(chǎn)品的內(nèi)部過程或作業(yè)。認(rèn)為企業(yè)內(nèi)各部門之間若能連結(jié)為一鏈狀，將提升產(chǎn)品價值，進(jìn)而形成本身競爭力。企業(yè)競爭優(yōu)勢有三個主要來源:一是價值活動本身，二是內(nèi)部價值鏈的聯(lián)系，三是價值鏈的縱向聯(lián)系。價值鏈理論就是企業(yè)戰(zhàn)略理論，企業(yè)通過選擇正確的戰(zhàn)略，以增強(qiáng)其競爭優(yōu)勢。納什(Nash)均衡理論:納什均衡是指相互作用的經(jīng)濟(jì)主體，每一方都在另一方所選擇的戰(zhàn)略為既定時，選擇自己的最優(yōu)戰(zhàn)略。一旦雙方達(dá)到了這種納什均衡，都不會再有做出不同決策的沖動或激勵。講解“納什均衡”的最著名的案例就是“囚徒的困境”。a，b兩個囚徒，a坦白b抵賴，b判10年，a判1年.若兩人均坦白則各判5年，若兩人均抵賴則都判2年。a，b面臨抉擇。顯然最好的策略是雙方都抵賴，結(jié)果是大家都只被判2年。但是由于兩人處于隔離的情況下無法串供，按照亞當(dāng)?斯密的理論，每一個人都是一個“理性的經(jīng)濟(jì)人”，都會從利己的目的出發(fā)進(jìn)行選擇。這兩個人都會有這樣一個盤算過程:假如他招了，我不招，得坐10年監(jiān)獄，招了才5年，所以招了劃算;假如我招了，他也招，得坐5年，他要是不招，我就只坐1年，而他會坐10年牢，也是招了劃算。綜合以上幾種情況考慮，不管他招不招，對我而言都是招了劃算。兩個人都會動這樣的腦筋，最終，兩個人都選擇了招，結(jié)果都被判5年刑期。

2.2國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)研究現(xiàn)狀

2.2.1國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展現(xiàn)狀研究

第一階段:從20世紀(jì)80年代末開始，以山東禹城科技農(nóng)業(yè)園籌建為標(biāo)志。禹城科技農(nóng)業(yè)園的指導(dǎo)思想是依據(jù)本區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)條件和自然背景，以及它在整個黃淮海地區(qū)，甚至全國的農(nóng)業(yè)科技地位而形成。早在1966年初，就有一大批科技工作者來到禹城建立井灌井排、早澇堿綜合治理實驗區(qū)，為黃淮海平原大面積中低產(chǎn)田的改造提供科學(xué)依據(jù)。1988年5月，山東省禹城縣科技副縣長程維新(中國科學(xué)院地理研究所副研究員)談起在禹城建立科技農(nóng)業(yè)園的想法。經(jīng)過一段時間的醞釀，中國科學(xué)院南京土壤研究所、地理研究所分別提出了建立河南省封丘科技農(nóng)業(yè)園和禹城科技農(nóng)業(yè)園的初步設(shè)想。此后，中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)項目管理辦公室邀請多位專家進(jìn)一步研討，正式形成《黃淮海平原科技農(nóng)業(yè)園建設(shè)與開發(fā)》(輪廓設(shè)想和項目建議書)，從此農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)逐步鋪展開來。第二階段:從1997年開始，以國家工廠化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為標(biāo)志。國家科技部為加速我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)有一個帶動全局的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式由分散、粗放向集約、高效轉(zhuǎn)變，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。首批推出以市場為導(dǎo)向、科技為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的工廠化高效農(nóng)業(yè)示范工程項目，選在北京、上海、沈陽、杭州和廣州五個城市實施的國家工廠化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建立167公頃技術(shù)示范優(yōu)秀區(qū)，667公頃應(yīng)用示范區(qū)和6667公頃延伸輻射區(qū)，并帶動一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目的選擇以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)為主體，集成國內(nèi)外高新技術(shù)組裝配套，進(jìn)行工廠化生產(chǎn)。第三階段:從2000年起，以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為標(biāo)志。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生根本性變化，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了以農(nóng)產(chǎn)品買方市場和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為基本特征的新的發(fā)展階段。加入WTO既為我國農(nóng)業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。為了靈活應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收步伐，必須加強(qiáng)科技引導(dǎo)和示范。2000年3月，國家科技部為了落實中央農(nóng)村工作會議精神，做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，在廣泛征求各有關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上，成立了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)部際協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組(由科技部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局、中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)銀行等部門組成)，并依據(jù)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要的總體部署))，制定了《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》和《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法(試行)》。按照《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的精神，在“十五”期間，我國將建立50個部級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。按照“先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則于2001年8月批準(zhǔn)山東壽光、天津津南等21個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點)。2002年4月，科技部又組織專家對第二批申報的農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行了評審，批準(zhǔn)了寧波慈溪等幾個農(nóng)業(yè)科技園為第二批“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(試點)”。從此，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)進(jìn)入了規(guī)范化、制度化的新階段。

2.2.2國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的理論研究

在國內(nèi)，1996年以來，原國家科委“火炬計劃辦公室”、中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所等單位的專家、學(xué)者共同組成了中國科技園區(qū)評價指標(biāo)體系研究課題組，對此問題再次進(jìn)行了研究。吳林海以國內(nèi)外科技園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)有發(fā)展理論研究成果為起點，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)理論、區(qū)位論和創(chuàng)新理論為鋪墊，提出了科技園區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力的理論分析框架。他在前人研究的基礎(chǔ)上，在國內(nèi)首次提出集成創(chuàng)新理論觀，并首次提出中國科技園區(qū)區(qū)域創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系。劉國強(qiáng)、李友華為了真實地反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)運營和作用的發(fā)揮狀況，從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三方面入手，對農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行綜合評價，通過該指標(biāo)體系對園區(qū)的發(fā)展起監(jiān)督指導(dǎo)作用。復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)理論:認(rèn)為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由農(nóng)業(yè)生物(植物、動物、微生物)、農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源(大氣、土壤、水域)和農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)(農(nóng)業(yè)商品交換、農(nóng)業(yè)組織管理、農(nóng)業(yè)科技教育)等3個二級子系統(tǒng)9個三級子系統(tǒng)組成，形成嚴(yán)格有序的結(jié)構(gòu)，各子系統(tǒng)之間必須協(xié)同有序地運行。這一理論對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)這個復(fù)合系統(tǒng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，明確發(fā)展的重點，以合理利用資源和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以合理增加農(nóng)業(yè)科技投入為手段，使園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、協(xié)調(diào)地發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。系統(tǒng)工程理論:強(qiáng)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法，借助運籌學(xué)、控制論、信息論和計算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，通過優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運行方案，來解決具體系統(tǒng)問題，使系統(tǒng)的性能達(dá)到最優(yōu)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一個開放的動態(tài)的復(fù)合系統(tǒng)，園區(qū)設(shè)施工程，生產(chǎn)技術(shù)，政府、園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)戶、市場以及多學(xué)科、多部門各要素之間的協(xié)調(diào)和運營，內(nèi)部要素與系統(tǒng)外部環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展，借助系統(tǒng)工程理論，將有利于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)合理利用一切自然資源和社會資源，使園區(qū)取得最佳的生物產(chǎn)量和最好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化理論:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)劉志民博士2004年提出。認(rèn)為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配和消費的過程。它以技術(shù)成果為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實體，進(jìn)行專業(yè)化集約化、系列化的生產(chǎn)經(jīng)營活動。它是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的一個主要特征。根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)定位和功能定位，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的平臺，應(yīng)是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實體的密集住所或活動基地。園區(qū)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)理論:高科技園區(qū)具有一定生命周期，當(dāng)其成為擁有獨特資源察賦的區(qū)位優(yōu)勢時，它能以最快的速度聚集各種創(chuàng)新要素，形成高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，率先發(fā)展起具有創(chuàng)新能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，然后帶動與之相關(guān)的前向、后向和旁側(cè)部門發(fā)展，形成很長的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。這些增長極達(dá)到一定的發(fā)展規(guī)模，并與周邊地區(qū)形成梯度差異時，就會通過不同的渠道向周邊地區(qū)輻射和擴(kuò)散，最終帶動整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一理論對于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。現(xiàn)代企業(yè)制度理論:自1993年中共中央第十四屆三中全會提出國有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革以來，我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度的歷程已有10多個年頭。我國對現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，由1993年的“適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”;到1999年中央十五屆五中全會的“健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體和市場主體;”再到2003年中共十六屆三中全會提出的“建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)和優(yōu)秀的”現(xiàn)代企業(yè)制度，使我國企業(yè)改革不斷向縱深發(fā)展、不斷完善。

三、研究內(nèi)容與方法

3.1研究內(nèi)容

1.分析天津市農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展現(xiàn)狀，指出天津市農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展特色。

2.針對天津市農(nóng)業(yè)科技園的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，對天津市農(nóng)業(yè)科技園管理體系進(jìn)行了博弈分析。

3.對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理體系進(jìn)行研究。指出農(nóng)業(yè)科技園的管理模式可以分為三種，即政府主導(dǎo)型管理模式、企業(yè)主導(dǎo)型管理模式、“政府+企業(yè)”混合型管理模式。

4.綜合分析天津市農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)營管理現(xiàn)狀、不合理性以及不合理性原因的基礎(chǔ)上，提出完善河北省農(nóng)業(yè)科技園管理體系的對策及模式。

3.2研究方法

1.文獻(xiàn)法

為全面了解與本論文相關(guān)的系統(tǒng)理論與研究成果，本文系統(tǒng)查閱了學(xué)術(shù)界近十年來農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展方面的研究文獻(xiàn)以及政府部門、相關(guān)革位的有關(guān)文件資料百余篇，并進(jìn)行分類整理。在此基礎(chǔ)上，提出了本論文的基本研究框架。

2.系統(tǒng)分析法

本研究對調(diào)查數(shù)據(jù)主要運用統(tǒng)計分析進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，對論文的優(yōu)秀部分天津市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及管理模式系統(tǒng)分析，從而總結(jié)出農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)所取得的成績，成功經(jīng)驗與存在的問題。

3.3技術(shù)路線

本文首先是對此問題提出的目的和意義做出闡述，然后在此選擇適用的研究方法，對天津市農(nóng)業(yè)科技園的現(xiàn)狀做了分析。在對天津市農(nóng)業(yè)科技園項目區(qū)域規(guī)劃布局時主要采用了文獻(xiàn)分析的方法，提出天津市農(nóng)業(yè)科技園存在的問題，最后得出相關(guān)對策和建議。

科技農(nóng)業(yè)論文:檔案信息化農(nóng)業(yè)科技論文

1農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化的作用

1.1檔案管理信息化可以確保農(nóng)業(yè)決策方向的正確性

只有加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技檔案的信息化管理，才能在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的過程中提供準(zhǔn)確、可靠的信息，使相關(guān)人員準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，制定出切實可行的經(jīng)營方案，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。

1.2檔案管理信息化有利于農(nóng)業(yè)科技部門及時解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展朝著復(fù)雜化的方向發(fā)展，尤其是我國加入世界貿(mào)易組織以來，農(nóng)業(yè)不僅要面對國內(nèi)市場的競爭，也要在世界之林立足，如果在經(jīng)營的過程中沒有收集詳細(xì)的檔案材料，不了解自身的發(fā)展情況，就很難制定出規(guī)避風(fēng)險的策略，也不能有效解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。檔案管理信息化能維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，例如，在雇傭關(guān)系中，一旦發(fā)生賠償情況，員工和農(nóng)業(yè)決策者可根據(jù)檔案資料進(jìn)行合理索賠。

2農(nóng)業(yè)科技檔案管理中出現(xiàn)的問題

2.1檔案管理體系存在漏洞

農(nóng)業(yè)科技檔案的管理沒有采取有效措施進(jìn)行檔案的分級化管理，農(nóng)業(yè)科技檔案管理體系不完善，很多管理規(guī)章沒有在審查的基礎(chǔ)上落實，沒有建立有效的農(nóng)業(yè)科技檔案管理評價機(jī)制，檔案的管理和控制具有不徹底性。

2.2沒有樹立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技檔案管理意識

沒有采取有效手段進(jìn)行檔案管理，沒有根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況對檔案進(jìn)行跟蹤，在管理檔案時信息化的管理理念不強(qiáng)烈。農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員法律意識淡薄，沒有制定相關(guān)的信息化制度約束農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的行為。

2.3農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員沒有更新自身的思想觀念

在檔案管理過程中，管理人員沒有及時更新農(nóng)業(yè)科技檔案管理的知識儲備，沒有根據(jù)社會的發(fā)展提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理的思想覺悟。

2.4農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的素質(zhì)有待提高

農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識面窄，對農(nóng)業(yè)科技檔案管理知識僅僅略知一二，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技檔案管理時，也沒有聯(lián)系其他學(xué)科的知識，農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)有待于完善，沒有及時更新知識，對信息技術(shù)的應(yīng)用跟不上時展步伐。

3促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化的有效措施

3.1農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員要更新自身的思想觀念

在檔案信息化管理過程中，管理人員要充分認(rèn)識到檔案信息化管理的重要性，在提高思想覺悟的基礎(chǔ)上，更新自身觀念，摒棄那些與信息化建設(shè)不相符的觀念，樹立依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)行檔案管理的新觀念，樹立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技檔案管理觀念，將檔案的被動化管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃踊芾恚罐r(nóng)業(yè)科技檔案管理工作順應(yīng)時展，提高部門經(jīng)濟(jì)水平。

3.2提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理者的綜合素質(zhì)

提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理者的綜合素質(zhì)是實現(xiàn)檔案信息化管理的必然要求，檔案管理要綜合運用各學(xué)科的專業(yè)知識，覆蓋的知識面非常廣。因此，農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員要有豐富的知識儲備，不僅要研究檔案學(xué)知識，也要不斷學(xué)習(xí)其他學(xué)科的知識。要提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識水平，完善并不斷更新農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)，使其掌握一定的信息技術(shù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的年齡、性格等特征進(jìn)行分級管理，定期培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能和道德素質(zhì)，以實現(xiàn)檔案管理信息化。

4結(jié)語

檔案管理信息化有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但農(nóng)業(yè)科技檔案管理還存在一些問題，如檔案的管理體系存在漏洞、農(nóng)業(yè)科技檔案管理水平不高、不能及時傳達(dá)有效信息、沒有突破封閉式的管理模式以及沒有樹立風(fēng)險意識等。要提高硬件設(shè)施的建設(shè)速度，更新農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的觀念，加快農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化的進(jìn)程。

作者：張莉 單位：四川省農(nóng)科院園藝研究所

科技農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)業(yè)科技信息管理論文

1農(nóng)業(yè)科技期刊對服務(wù)"三農(nóng)"的重要作用

1.1義不容辭的責(zé)任

黨的十八大報告專題部署了"推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化"工作，強(qiáng)調(diào)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)"四化同步"等重大任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀念、新舉措，進(jìn)一步發(fā)展了我黨關(guān)于"三農(nóng)"工作的指導(dǎo)思想與政策理念。"三農(nóng)"問題，基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，難點是農(nóng)村，關(guān)鍵是農(nóng)民。在黨的政策的引導(dǎo)下，解決"三農(nóng)"問題最根本的還是要靠農(nóng)民自己。要使農(nóng)民摘掉貧困落后的舊帽子，大步邁向小康生活，首先必須提高農(nóng)民整體素質(zhì)，用現(xiàn)代化的科技知識武裝他們的頭腦，使他們善于掌握新的農(nóng)業(yè)科技知識、技術(shù)，并將新知識、新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而農(nóng)業(yè)科技期刊正是面向農(nóng)村宣傳黨的方針政策、傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)重要知識載體，對于傳播農(nóng)業(yè)致富信息、開展科普知識宣傳、推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，以及實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。因此，農(nóng)業(yè)科技期刊對服務(wù)"三農(nóng)"具有義不容辭的責(zé)任。

1.2發(fā)展新契機(jī)

農(nóng)業(yè)科技期刊一般都刊載最新、最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)及農(nóng)業(yè)成果，農(nóng)民通過閱讀農(nóng)業(yè)科技期刊，可以了解農(nóng)業(yè)資訊，掌握農(nóng)業(yè)動態(tài)，適時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)效益最大化。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，信息傳播渠道更直接、更簡化，但是基于我國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒手段在短期內(nèi)不能完成在農(nóng)村的普及，而農(nóng)業(yè)科技期刊早已進(jìn)入尋常百姓家、植根農(nóng)民心中。農(nóng)業(yè)期刊以其便于保存、查詢，更新速度快等特點，使其在農(nóng)民心中具有不可替代的地位。因此，農(nóng)業(yè)科技期刊要抓住"三農(nóng)"這一大好契機(jī)，做好期刊的深化改革，明確定位，以宣傳科技知識、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、傳遞農(nóng)業(yè)科技信息、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)己任，堅持辦刊導(dǎo)向，與時俱進(jìn)，服務(wù)"三農(nóng)"。

2農(nóng)業(yè)科技期刊如何服務(wù)"三農(nóng)"

2.1堅持服務(wù)"三農(nóng)"的辦刊方向

農(nóng)業(yè)科技期刊主要服務(wù)對象是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，要做好黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技信息等的宣傳工作，牢牢把握住服務(wù)"三農(nóng)"為辦刊方向。

2.1.1政策信息黨和政府的支農(nóng)惠

農(nóng)政策是發(fā)展農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村現(xiàn)狀、實現(xiàn)農(nóng)民增收致富的重要依據(jù)和保障。農(nóng)民要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，如果不了解國家扶持、補貼政策，很難獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。而農(nóng)業(yè)科技期刊此時的職責(zé)是及時準(zhǔn)確地報道經(jīng)篩選的政策信息，幫助基層政府、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民準(zhǔn)確了解農(nóng)業(yè)政策，選擇適合推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的著力點和適合農(nóng)民增收致富的途徑，為農(nóng)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2.1.2農(nóng)業(yè)科技信息

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，信息呈幾何級增長，虛假信息也大肆泛濫，農(nóng)民無法根據(jù)自己的知識和經(jīng)驗判斷信息真假，農(nóng)業(yè)科技期刊要充分展示自己的公信力、權(quán)威性，通過各種方法，準(zhǔn)確篩選出真實的科技信息，并及時報道出來，避免農(nóng)民上當(dāng)受騙。其次，農(nóng)業(yè)科技期刊要根據(jù)各地不同氣候、土壤、水肥等條件，有針對性的刊登一些對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有參考價值的實用信息。再次，農(nóng)業(yè)科技期刊要定期聯(lián)系不同級別農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)組織，關(guān)注科研機(jī)構(gòu)研究方向、研究內(nèi)容、研究成果，并及時報道將科研成果，使之能夠廣泛推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

2.2開拓思維辦刊

無論社會發(fā)展到大數(shù)據(jù)時代、多媒體時代，還是其他更先進(jìn)的時代，農(nóng)業(yè)科技期刊始終要把握好服務(wù)"三農(nóng)"的宗旨，在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，與時俱進(jìn)，充分利用先進(jìn)技術(shù)，開拓思維辦刊。

2.2.1細(xì)化讀者群

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，使得農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度逐漸提高，農(nóng)村讀者市場隨之進(jìn)一步細(xì)化。對于，農(nóng)業(yè)科技期刊來說，讀者群細(xì)化度越高，期刊的定位就越明確，就越有利于深層次挖掘?qū)I(yè)知識，這對于期刊本身的發(fā)展是有利的，同時，對于農(nóng)業(yè)向更高層次的發(fā)展也是非常有利的。

2.2.2利用先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大受眾

隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，只靠紙質(zhì)出版，既沒有競爭力，又在一定程度上浪費了新聞和信息資源，農(nóng)業(yè)科技期刊要與時俱進(jìn)，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所展現(xiàn)的優(yōu)勢，開辦電子版，并開設(shè)網(wǎng)頁，利用微博、微信擴(kuò)大期刊的影響力，并在老、少、邊、窮地區(qū)實現(xiàn)信息共享，實現(xiàn)全方位、多角度、立體化信息服務(wù)模式，服務(wù)"三農(nóng)"的同時，不斷壯大農(nóng)業(yè)科技期刊。

2.3堅持質(zhì)優(yōu)價廉辦刊

由于目前中國農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)水平低，農(nóng)業(yè)科技期刊定價過高會增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使他們通過期刊獲取農(nóng)業(yè)信息的途徑受阻，這對于農(nóng)業(yè)科技期刊本身的發(fā)展和范圍"三農(nóng)"的辦刊宗旨是嚴(yán)重背離的。因此，期刊社應(yīng)考慮多出一些實用的小開本、平裝本，少出華而不實的大開本、精裝本。也可以嘗試出一些活頁本，農(nóng)民在選購時可根據(jù)自身需要，購買自己所需要的內(nèi)容。

2.4把握時效性辦刊

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很強(qiáng)的時間性、季節(jié)性，不同時令生產(chǎn)的內(nèi)容不同。不同作物、同一作物不同品種，一旦錯過了時令就會影響產(chǎn)量，造成減產(chǎn)，甚至絕收。農(nóng)業(yè)科技期刊在選擇刊登文字時也要注意時間，否則，即便再好的文字，其作用也會大打折扣，失去其原有效力。因此，農(nóng)業(yè)科技期刊在刊登科技信息時，要有前瞻性，以最新、最快的速度向受眾傳播農(nóng)業(yè)信息，發(fā)揮信息的最大效用。

作者：院金謁 單位：新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院

科技農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺科技論文

一、科技金融體系支持力度弱

1.科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道單一、融資能力不強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)活動所需的啟動資金來源較為單一，多數(shù)為企業(yè)內(nèi)部的科研經(jīng)費投入。一方面，科技型企業(yè)擁有較多的無形資產(chǎn)，實物資產(chǎn)相對較少，難以提供充足的抵押資產(chǎn)向銀行申請貸款，而銀行基于風(fēng)險管理也不愿意提供貸款。隨著地區(qū)科技型企業(yè)的迅速發(fā)展，90%的科技創(chuàng)新企業(yè)難以獲得貸款，資金問題已成為其發(fā)展壯大的最大瓶頸。另一方面，發(fā)行股票和債券等直接融資渠道門檻設(shè)置較高，地區(qū)絕大部分科技創(chuàng)新企業(yè)規(guī)模小、信用等級較低，無法通過發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集科技創(chuàng)新所需資金。銀行支持科技創(chuàng)新企業(yè)的主動性亟需提高一方面，地區(qū)的科技型企業(yè)大都為創(chuàng)業(yè)型、成長型企業(yè)，資金少，經(jīng)營風(fēng)險大，難以滿足銀行實物資產(chǎn)抵押和短期業(yè)績的要求，較難得到銀行金融資本的及時有力支持。另一方面，企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投資的失敗率較高，財務(wù)風(fēng)險大，投資回報期較長，銀行對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的貸款持謹(jǐn)慎消極態(tài)度，導(dǎo)致銀行“惜貸”、“慎貸”。

2.擔(dān)保公司、保險公司缺乏支持科技創(chuàng)新企業(yè)的業(yè)務(wù)一方面，地區(qū)科技金融服務(wù)的類型單一，擔(dān)保機(jī)構(gòu)少、機(jī)制不完善、制度配套措施不全面，政府擔(dān)保或商業(yè)擔(dān)保均無法滿足區(qū)域內(nèi)區(qū)域進(jìn)行科技創(chuàng)新活動的貸款擔(dān)保需求。另一方面，專門針對科技創(chuàng)新融資的金融保險產(chǎn)品較少，缺乏產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)責(zé)任保險和針對科技創(chuàng)新企業(yè)的年金保險等。特別是地區(qū)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)較多，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的保險產(chǎn)品更是鮮見，導(dǎo)致地區(qū)科技型企業(yè)擔(dān)保難、貸款難。金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏目前地區(qū)企業(yè)技術(shù)研發(fā)融資渠道單一、銀行貸款難的直接原因在于缺乏專業(yè)服務(wù)于科技創(chuàng)新企業(yè)的信用評估機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)平臺。銀行現(xiàn)行的信貸評估標(biāo)準(zhǔn)往往會低估科技型企業(yè)這一類成長型企業(yè)的信用等級，導(dǎo)致其融資受阻。地區(qū)尚未形成統(tǒng)一的科技金融管理中心，科技與金融融合度不高，導(dǎo)致整個地區(qū)的科技金融服務(wù)水平較為落后。同時，目前金融中介服務(wù)型人才相對缺乏，難以滿足區(qū)域內(nèi)日益發(fā)展的科技金融服務(wù)需求。

二、地區(qū)公共科技服務(wù)模式構(gòu)建

1.服務(wù)模式的界定及比較科技服務(wù)集成模式是指集中區(qū)域內(nèi)各種優(yōu)勢研發(fā)資源，并統(tǒng)一調(diào)配于總管理中心進(jìn)行管理和運作的服務(wù)模式。集成模式的服務(wù)面相對較廣，雖然多了許多中間環(huán)節(jié)，但作為一個完整的服務(wù)系統(tǒng)，服務(wù)效率更高，保障機(jī)制更為完善。例如上海市科技委員會下設(shè)的上海研發(fā)公共服務(wù)平臺即為該種服務(wù)模式，其集成了科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科技文獻(xiàn)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、行業(yè)檢測服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)和管理決策支持十個子系統(tǒng)。科技服務(wù)離散模式是指重點建設(shè)區(qū)域內(nèi)某一類或幾類優(yōu)質(zhì)科技資源的基礎(chǔ)服務(wù)平臺，將平臺建設(shè)分為公共科技基礎(chǔ)條件平臺、行業(yè)專業(yè)創(chuàng)新平臺和區(qū)域創(chuàng)新平臺三塊。離散模式屬于點對點服務(wù)方式，服務(wù)面較窄，一般只為某一行業(yè)或領(lǐng)域提供服務(wù)，服務(wù)的宣傳費用相對較高，但時效性較強(qiáng)。其典型代表是浙江省的平臺建設(shè)模式，建設(shè)和完善科技文獻(xiàn)資源共建共享平臺、大型儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)平臺等

2.地區(qū)科技服務(wù)模式的選擇公共科技服務(wù)平臺建設(shè)，應(yīng)全面考慮區(qū)域內(nèi)技術(shù)資源現(xiàn)狀，深入探析其特點、缺陷及存在的問題，趨利避害，將平臺建設(shè)規(guī)劃的完整性與功能性模式相結(jié)合。不管是國家、省級層面的大型公共科技服務(wù)平臺，還是地級市和縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的小型公共科技服務(wù)平臺，都應(yīng)充分發(fā)揮本地區(qū)內(nèi)的可整合公共科技資源優(yōu)勢，明確細(xì)化服務(wù)主體和服務(wù)對象，重視平臺規(guī)劃的科學(xué)性和完整性，有效提升科技服務(wù)平臺的運行效率。相比湖南省其他地區(qū)，地區(qū)的科技發(fā)展基礎(chǔ)較差，科技資源較為貧乏，科技發(fā)展水平較低，區(qū)域科技創(chuàng)新能力較弱，技術(shù)資源稟賦不強(qiáng)，結(jié)合集成模式和離散模式的優(yōu)缺點，應(yīng)在本區(qū)域范圍內(nèi)根據(jù)不同地區(qū)或行業(yè)構(gòu)建離散型的科技服務(wù)模式，并充分利用其農(nóng)業(yè)技術(shù)資源豐富的優(yōu)勢，在全區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，建立集成型的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。

3.構(gòu)建以離散模式為基礎(chǔ)的區(qū)域科技服務(wù)平臺運行機(jī)制一是構(gòu)建市級科技服務(wù)平臺。地區(qū)應(yīng)以市級為單位構(gòu)建公共科技服務(wù)平臺，市州科技管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)與引導(dǎo)公共科技服務(wù)平臺建設(shè)。平臺建設(shè)要打破條塊分割，實現(xiàn)資源整合，杜絕重復(fù)建設(shè)。二是完善平臺運行管理機(jī)制。必須構(gòu)建資源共享、高效靈活、持續(xù)發(fā)展的平臺良性運行機(jī)制，提高平臺創(chuàng)新能力和服務(wù)能力;必須明確相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)，建立有效的平臺運行監(jiān)督機(jī)制，提升運行效率和效果。三是完善平臺經(jīng)費投入保障機(jī)制。公共科技服務(wù)平臺屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，其經(jīng)費來源主要為政府的財政撥款。為保證平臺建設(shè)與運營擁有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支撐，地區(qū)各級政府相關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體主動參與科技服務(wù)平臺的基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建以政府財政投入為主、社會資本投入為輔的多元化平臺經(jīng)費投入保障機(jī)制。四是建立科技資源共享管理機(jī)制。遵循“誰共享、誰受益”的原則，明確區(qū)域內(nèi)科技資源共享的范圍、主體、程序、費用分擔(dān)、權(quán)責(zé)劃分、拒絕共享的制約措施等，使科技資源共享行為規(guī)范化、普遍化;政府部門應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的科技資源共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，為實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)科技資源共享提供便利，并對提供共享服務(wù)的企業(yè)、高校和科技機(jī)構(gòu)給予財政補貼、稅收優(yōu)惠等激勵措施，引導(dǎo)其主動進(jìn)行科技資源共享。

4.重點建設(shè)全區(qū)范圍內(nèi)的集成型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，較好地推動了農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的發(fā)展，出現(xiàn)了大批農(nóng)民專業(yè)合作組織。但各地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)各自為政，服務(wù)平臺具有較強(qiáng)區(qū)域局限性，難以形成規(guī)模化的片區(qū)科技服務(wù)平臺，極大地弱化了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效率和效果，加大了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺的運行成本和科技交流、推廣難度，不利于地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平的提升。可以充分集成地區(qū)整體農(nóng)業(yè)科技資源，構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技信息管理平臺，并結(jié)合專家決策系統(tǒng)分塊建立研發(fā)基礎(chǔ)條件子平臺、公共技術(shù)服務(wù)子平臺、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)子平臺、管理決策支持系統(tǒng)和培訓(xùn)中心五個子平臺，對地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技資源進(jìn)行集中調(diào)配和管理，擴(kuò)大服務(wù)面，促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流與合作，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)資源配置效率。

村環(huán)境和農(nóng)民行為方式的新型農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，提供全程、立體的農(nóng)村科技信息服務(wù)。

三、加大科技人才引進(jìn)和培育力度

1.完善創(chuàng)新人才培訓(xùn)體系一是加大地區(qū)市縣兩級高新技術(shù)企業(yè)教育培訓(xùn)基地建設(shè)投入，改善教育培訓(xùn)環(huán)境，建立專業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高師資水平，實現(xiàn)創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制化、常態(tài)化。二是鼓勵支持地區(qū)高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展科技人員培訓(xùn)。三是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)開展自主培訓(xùn)，或者與高校、科研機(jī)構(gòu)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，逐步形成全方位、多層次的教育培訓(xùn)體系。加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度一是針對地區(qū)高層次科技人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀，激勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)面向國內(nèi)外公開引進(jìn)各類學(xué)科帶頭人、技術(shù)帶頭人，地方政府對引進(jìn)高層次、關(guān)鍵人才給予政策支持，做大、做強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺。二是地區(qū)各市州縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)拓展與兄弟省市、友好城市政府的交流與合作，廣泛參與國內(nèi)相關(guān)專業(yè)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會的人才交流與合作會議，在各一二線城市常設(shè)人才招聘平臺、高層次人才需求信息，提高引進(jìn)人才占常住人口的比重和規(guī)模。三是各市州縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項基金，有計劃、有主次地支持企事業(yè)單位、高校及科研機(jī)構(gòu)高薪聘用科技人才，并重點設(shè)立農(nóng)村科技人才開發(fā)基金，大力支持農(nóng)村科技人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和繼續(xù)教育，穩(wěn)定和不斷壯大農(nóng)村科技人才隊伍，四是健全科技人才權(quán)益保障制度。解禁引進(jìn)高層次人才、企業(yè)家及其家屬的戶籍限制，解除高層次人才、企業(yè)家的“后顧之憂”，促使高層次人才、企業(yè)家全心全意服務(wù)于地區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)。

2.促進(jìn)創(chuàng)新人才的交流與合作一是支持企事業(yè)單位、高校及科研機(jī)構(gòu)定期或不定期地開展人才進(jìn)修、培育、交流活動，鼓勵應(yīng)用型、開發(fā)型技術(shù)研發(fā)人才積極參與國內(nèi)外高端科技項目研發(fā)，支持基礎(chǔ)型科研人才前往國際知名學(xué)府或研究機(jī)構(gòu)研修或留學(xué)。二是鼓勵地區(qū)的企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件，或集中區(qū)域科技資源，吸引區(qū)域外高層次科技人才前往本地區(qū)進(jìn)行課題研發(fā)、項目攻關(guān)或?qū)ｎ}研討，借外力助推區(qū)域內(nèi)的科技研發(fā)升級。完善創(chuàng)新人才的利益分配導(dǎo)向政策地區(qū)各市州縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)利益分配的付出與回報一致性原則，支持轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、高校及科研機(jī)構(gòu)制定適合本單位(企業(yè))發(fā)展的創(chuàng)新人才利益分配導(dǎo)向政策，層次上重點向高層次、智力型創(chuàng)新人才傾斜，類別上重點向高端專業(yè)技術(shù)人才與經(jīng)營管理人才等傾斜，使各類人才獲得的收入與其付出的勞動和所作的貢獻(xiàn)保持一致。建立完善的政府科技服務(wù)經(jīng)費保障制度公共科技服務(wù)平臺作為一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施，具有一定意義上的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)，其開發(fā)與建設(shè)應(yīng)以政府作為主導(dǎo)力量。特別是地區(qū)這一科技創(chuàng)新能力較低、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展不完善的地區(qū)，地方政府應(yīng)將科技服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，在科技服務(wù)平臺建設(shè)和運行的初期，作必要前期投入和管理引導(dǎo)。一是制定相關(guān)科技激勵政策，優(yōu)先資助通過科技檢測、咨詢服務(wù)平臺立項的創(chuàng)新項目，以引導(dǎo)企業(yè)充分運用公共科技服務(wù)平臺資源。二是改變政府部門只管建設(shè)、不管運行的現(xiàn)狀，在科技服務(wù)平臺建設(shè)初期通過各種投融資方式統(tǒng)籌平臺運行所需經(jīng)費，持續(xù)支持平臺運行，強(qiáng)化政府的協(xié)調(diào)和“造血”功能。

四、創(chuàng)新地區(qū)科技與金融結(jié)合模式

1.促進(jìn)地區(qū)科技與金融的有機(jī)結(jié)合一是鼓勵企業(yè)直接融資。對科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的自主研發(fā)型企業(yè)，政府部門應(yīng)通過政策傾斜和技術(shù)服務(wù)支持其在資本市場上發(fā)行股票或債券，通過直接融資獲取資金，支撐企業(yè)的技術(shù)研發(fā)活動持續(xù)進(jìn)行。二是充分發(fā)揮間接融資銀行信貸的作用。通過財政補息、貼息、財政擔(dān)保等政策降低科技型企業(yè)的融資門檻和成本，并引導(dǎo)增加信貸品種和擔(dān)保方式，規(guī)范專利權(quán)質(zhì)押貸款制度，拓寬科技型企業(yè)的融資渠道。三是完善風(fēng)險投資機(jī)制。建立與風(fēng)險投資配套的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范風(fēng)險投資的組織形式、運行模式和監(jiān)管機(jī)制，形成彈性可控的風(fēng)險投資管理模式，不斷規(guī)范風(fēng)險投資主體的市場行為。

2.創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)信貸擔(dān)保模式一是普遍推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為中小高新技術(shù)企業(yè)的重要資產(chǎn)。鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)在地區(qū)推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保，有效化解中小高新技術(shù)企業(yè)融資難問題。已經(jīng)取得專利權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，可采取“銀行+擔(dān)保公司+專利權(quán)反擔(dān)保”、“銀行+知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保+擔(dān)保公司”、“銀行+專利權(quán)擔(dān)保”、“投資公司+專利權(quán)擔(dān)保”等多種專利權(quán)質(zhì)押模式融通資金。二是試行科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)租賃土地抵押融資模式。科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍租賃土地作為生產(chǎn)基地，租賃土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營極大提升農(nóng)用土地使用效率，租賃土地事實上已經(jīng)具有融資租賃資產(chǎn)的性質(zhì)，政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受租賃土地的使用權(quán)、收益權(quán)抵押融資。三是發(fā)展信用擔(dān)保。加快個人和企業(yè)誠信體系建設(shè)，發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補充和多層次風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，探索多樣化擔(dān)保方式，改善、提高商業(yè)銀行服務(wù)科技型中小企業(yè)的質(zhì)量。

3.建立農(nóng)業(yè)企業(yè)土地利用獎勵制度，完善農(nóng)業(yè)保險制度一是建立農(nóng)業(yè)企業(yè)土地利用獎勵制度。地區(qū)科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與土地流轉(zhuǎn)，租賃或購買土地使用權(quán)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)土地綜合利用率，為地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新做出了巨大貢獻(xiàn)，迄今政府部門尚未出臺相關(guān)激勵政策。建議政府部門出臺農(nóng)業(yè)土地利用獎勵制度，專款專用于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技保險品種。受自然氣候、自然災(zāi)害等不可控因素影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比其他領(lǐng)域的科技創(chuàng)新存在著更大風(fēng)險，保險公司應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技保險品種，為科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)提供堅強(qiáng)的保險支持。三是創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相關(guān)的保險種類，鼓勵發(fā)展產(chǎn)品責(zé)任保險、企業(yè)財政保險、技術(shù)研發(fā)保險等引導(dǎo)保險公司拓展科技型小微企業(yè)的保險服務(wù)。

作者：祝子麗單位：湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院

科技農(nóng)業(yè)論文:自主創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)科技論文

一河北省農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)出現(xiàn)狀及分析

為全面了解河北省農(nóng)業(yè)專利產(chǎn)出現(xiàn)狀，該項研究以國家知識產(chǎn)權(quán)局專利數(shù)據(jù)庫為平臺，檢索2004—2013年河北省申請的農(nóng)業(yè)專利信息。按照國際分類法，選取IPC分類號為：A01（農(nóng)業(yè)；林業(yè)；畜牧業(yè)；打獵；誘捕；捕魚），共檢索到3318條數(shù)據(jù)。由于專利涉及到多個學(xué)科，IPC分類號不止是一個，因次，對檢索到的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗，只保留IPC主分類號為A01數(shù)據(jù)。

1專利申請數(shù)量逐年增長

但發(fā)明專利授權(quán)量少統(tǒng)計結(jié)果顯示，在2004—2013年間，河北省共申請農(nóng)業(yè)技術(shù)專利2948件，每年產(chǎn)生的專利雖然有波動，但整體呈上升趨勢。從2004年的267件，提高到2013年的541件，增幅為251.3%，年均增長率為15.86%。但最能體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的發(fā)明專利數(shù)量比較少，在2948件專利中，有實用新型專利2026件，占68.72%；發(fā)明專利922件，占31.28%。在發(fā)明專利中僅有323件為授權(quán)專利，占發(fā)明專利的35.03%。

2專利研發(fā)主體個人占主導(dǎo)地位

河北省農(nóng)業(yè)專利中，以個人為第一專利權(quán)人的數(shù)量比較多，為1808件，占61.33%，其次為企業(yè)，占17.94%，研究開發(fā)機(jī)構(gòu)以及大專院校，占的份額比較低，分別為11.56%及9.46%。在個人手中，而作為創(chuàng)新主體的涉農(nóng)企業(yè)所占份額并不高，擁有較多創(chuàng)新資源和較強(qiáng)創(chuàng)新實力的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及高等學(xué)校，所占的份額兩者加起來才占到20%，說明河北省的涉農(nóng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高校在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位并沒有體現(xiàn)出來。

3農(nóng)業(yè)專利領(lǐng)域呈現(xiàn)多元化分

河北省農(nóng)業(yè)專利在A01大類12個小類中，涉及A01G，A01K，A01D，A01C，A01B，A01N，A01M，A01F，A01H9個小類，其中農(nóng)業(yè)專利數(shù)量最多的是：A01G（園藝;蔬菜、花卉、稻、果樹、葡萄、啤酒花或海菜的栽培;林業(yè);澆水），說明河北省在園藝技術(shù)方面創(chuàng)新能力有較強(qiáng)的優(yōu)勢，其次是畜牧業(yè)所在的A01K類。而生物技術(shù)方面即AO1H類，專利申請件數(shù)最少，僅為88件，占河北省農(nóng)業(yè)專利的99%，說明河北省在生物技術(shù)方面的創(chuàng)新能力不足。進(jìn)一步對專利申報主體分析，發(fā)現(xiàn)不同研發(fā)主體在各個領(lǐng)域的專利比例不同，個人申報主體在A01G，A01K，A01D類比較多，企業(yè)在A01D最多，以農(nóng)業(yè)機(jī)械類專利技術(shù)占優(yōu)勢。科研單位和高校除了在A01G類外，在A01N類，即農(nóng)藥、植物生長調(diào)價劑方面呈現(xiàn)出較強(qiáng)創(chuàng)新能力。

二提高河北省農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的對策

通過上述分析可以看出，近10年，經(jīng)過各級農(nóng)業(yè)行政管理部門和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的努力，河北省農(nóng)業(yè)科技工作者的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識有了顯著提高，涉農(nóng)專利申報數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。專利數(shù)量的增加為建設(shè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)大省提供了有力支撐，但從申請專利的類型、內(nèi)容以及申報主體情況看也暴露了一些問題，如專利類型中，最能體現(xiàn)自主創(chuàng)新的有效發(fā)明專利的數(shù)量比例較小；從專利內(nèi)容看，有相當(dāng)一部分是不以保護(hù)創(chuàng)新成果為根本、不以提升市場競爭力為目的的專利申請；從專利涉及領(lǐng)域看，生物技術(shù)方面的創(chuàng)新能力比較薄弱。從專利申報主體看，河北省涉農(nóng)專利中大部分掌握在個人手中，河北省的涉農(nóng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高校在在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位并沒有體現(xiàn)出來，機(jī)構(gòu)之間的合作還很少，因此，必須采取切實有效的措施，提高專利產(chǎn)出質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。

1建立專利申報質(zhì)量導(dǎo)向管理機(jī)制

各級管理部門在大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和其他相關(guān)知識的教育與普及工作的同時，建立專利申請質(zhì)量導(dǎo)向管理機(jī)制，即在制定專利資助、申報、專利評估、專利成果獎勵相關(guān)政策時，要按照“量質(zhì)并重、質(zhì)量優(yōu)先”的原則，切實把好專利申報質(zhì)量關(guān)。同時，加強(qiáng)專利服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范專利機(jī)構(gòu)和人的執(zhí)業(yè)行為，研究制定涉農(nóng)企業(yè)、高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，推動將專利申請質(zhì)量的管理作為其重要內(nèi)容，引導(dǎo)提升專利申請質(zhì)量內(nèi)部管理能力。

2健全專利教育與培訓(xùn)服務(wù)體系

各大涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)大專院校、科研院所等機(jī)構(gòu)應(yīng)制定切實可行的培訓(xùn)計劃，針對不同的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容，采取多種方式開展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作；高等院校要充分利用現(xiàn)有資源和人力，開展專利信息檢索與分析服務(wù)，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)或增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新教育課程，為國家培養(yǎng)大量全面和系統(tǒng)地掌握知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)及其他相關(guān)知識的高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

3完善專利產(chǎn)出激勵措施

為促進(jìn)高水平科研成果產(chǎn)出，河北省各大專院校和研究機(jī)構(gòu)都制定了針對高水平論文、論著及獲獎科研成果的激勵政策，在物質(zhì)獎勵及職稱評定中體現(xiàn)出來。但對專利、農(nóng)作物品種等知識產(chǎn)權(quán)類的激勵政策不足，通過專利制度、品種權(quán)制度等使科技人員所獲得的經(jīng)濟(jì)收益及實用性不高，對鼓勵科技人員發(fā)明創(chuàng)造的作用不大。因此，高校及研究機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建并完善科研成果及科技創(chuàng)新科學(xué)評價體系，建立合理、有效的激勵機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員科技創(chuàng)新的積極性。

4提高產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力

產(chǎn)學(xué)研合作是當(dāng)今世界的潮流，也是加速科技成果轉(zhuǎn)化及增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的必由之路。河北省有多家大型涉農(nóng)企業(yè)，有科研實力強(qiáng)大的河北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院及其下屬十多個研究所，有百年高等學(xué)府———河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，這為開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。通過農(nóng)業(yè)管理部門引導(dǎo)和牽線搭橋，促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)之間的深度合作，發(fā)揮各自的資源與能力優(yōu)勢，實現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補，加速農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，協(xié)作開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動。高校、科研院所利用企業(yè)的資金改善科研條件，將基礎(chǔ)研究成果運用于企業(yè)中，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)理論支撐，使企業(yè)成為自主技術(shù)創(chuàng)新的真正主體。

作者：王弋王亞秋單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館

科技農(nóng)業(yè)論文:企業(yè)經(jīng)營績效農(nóng)業(yè)科技論文

一研究方法及數(shù)據(jù)說明

1DEA模型和Tobit模型

DEA是使用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型比較決策單元之間的相對效率，DEA方法是在“相對效率評價”概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種系統(tǒng)分析方法，用于測評一組具有多重投入和多種產(chǎn)出的決策單元的績效和相對效率。其優(yōu)勢在于無需人為給定各指標(biāo)的權(quán)重，也無需預(yù)先給定生產(chǎn)前沿面的生產(chǎn)函數(shù)形式，同時它能夠處理多個輸出和輸入。鑒于此，本文將用DEA方法分析常州63家農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效率以便對不同企業(yè)的經(jīng)營績效進(jìn)行對比評價。Tobit模型的一個重要特征是，解釋變量Xi取實際觀測值，而被解釋變量Yi只能以受限制的方式被觀測到:當(dāng)Yi＞0時，“受限”觀測值均取實際的觀測值;當(dāng)Yi≤0時，“受限”觀測值均截取為0。可以證明，用最大似然估計法估計出Tobit模型的βT和σ2是一致估計量。考慮到在實際的企業(yè)經(jīng)營績效分析上，經(jīng)營績效的變動不僅與一個解釋變量有關(guān)，因此，在以企業(yè)經(jīng)營績效Y為因變量的基礎(chǔ)上，全面多方位引入以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理、農(nóng)業(yè)新品、研究中心、品種權(quán)數(shù)、國家撥款、省級撥款、市級撥款、高科企業(yè)、示范園區(qū)為模型的自變量，系統(tǒng)地分析這些指標(biāo)對于常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效的影響作用情況。

2變量選擇和數(shù)據(jù)來源

2.1經(jīng)營績效投入產(chǎn)出變量的選擇

本文選取了常州市63家具有代表性的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園，對其2010年相關(guān)截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，其中所選取的指標(biāo)如下:產(chǎn)出指標(biāo)2個:當(dāng)年銷售收入(萬元)、當(dāng)年利稅總額(萬元)。投入指標(biāo)5個:固定資產(chǎn)總計(萬元)、流動資產(chǎn)總計(萬元)、當(dāng)年研發(fā)費用(萬元)、普通員工人數(shù)(非研發(fā)類)、從事研發(fā)人數(shù)。

2.2影響因素變量選擇

由于對普查對象所能獲得的數(shù)據(jù)有限，本文主要選取了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理、農(nóng)業(yè)新品、研究中心、品種權(quán)數(shù)、國家撥款、省級撥款、市級撥款、高科企業(yè)、示范園區(qū)這幾個變量并運用Tobit模型，實證檢驗上述因素對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效的影響及作用機(jī)制，為常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)一步深化發(fā)展提出政策建議。一個企業(yè)是否擁有自身網(wǎng)絡(luò)很好地體現(xiàn)了該企業(yè)的未來市場開拓能力與信息化發(fā)展程度。因此，本文中將是否建有網(wǎng)站及網(wǎng)址作為影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營效益的一個因素，設(shè)定權(quán)數(shù)1為已建立網(wǎng)站，0為尚未或者沒有建立網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)可以滿足企業(yè)決策者和管理者隨時對內(nèi)部信息的控制，提供方便快捷、高效率的實時動態(tài)信息交互，提高管理水平、優(yōu)化運營流程。因此，將企業(yè)信息管理系統(tǒng)作為考察企業(yè)經(jīng)營績效的變量，能夠更好衡量企業(yè)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)合理與否，以及研究通過如何加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部信息的控制，以達(dá)到最優(yōu)化的企業(yè)經(jīng)營績效。設(shè)定權(quán)數(shù)1為已建立信息管理系統(tǒng)，0為尚未或者沒有建立信息管理系統(tǒng)。企業(yè)所擁有的農(nóng)業(yè)新品種總數(shù)在一定程度上反映了該農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在這段時間里的科研能力、生產(chǎn)能力和市場競爭能力。因此，將企業(yè)所擁有的農(nóng)業(yè)新品總數(shù)作為考量企業(yè)經(jīng)營績效變量指標(biāo)很有必要。企業(yè)的創(chuàng)新程度主要來源于企業(yè)的科研發(fā)展程度，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研究中心的建立反映了企業(yè)自身科研能力水平以及科研成果產(chǎn)業(yè)化的能力，關(guān)系到企業(yè)的科研成果能否和生產(chǎn)很好地結(jié)合。設(shè)定權(quán)數(shù)1為已建立企業(yè)研究中心，0為尚未或者沒有建立研究中心。企業(yè)所擁有的品種權(quán)數(shù)很好地體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展能力，擁有越多的產(chǎn)品品種，企業(yè)在市場競爭中能夠更好地滿足消費者不同方面的要求，在競爭中處于有利地位。企業(yè)所創(chuàng)造的顧客滿意價值也將最大，能夠更好的提高企業(yè)的經(jīng)營效益。國家、省級、市級的撥款為企業(yè)自身的科研提供了保障，并且提供與國內(nèi)外高等科研機(jī)構(gòu)合作的機(jī)會，使得技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，在競爭中打破國外壟斷，對于企業(yè)的經(jīng)營績效意義非凡。近幾年國內(nèi)很多省市已經(jīng)了關(guān)于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的認(rèn)定辦法，對于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)給予政策、稅收等其他方面的支持。因此，調(diào)查企業(yè)是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)對于分析企業(yè)經(jīng)營績效很有意義。將屬于高科技企業(yè)或示范園區(qū)的權(quán)數(shù)定為1，不屬于高科技企業(yè)或企業(yè)示范園區(qū)的權(quán)數(shù)定為0。

3變量設(shè)定及數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于常州市科技局農(nóng)社處，由常州市63家具有代表性的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園提供。由于各指標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，具有可比性，因此對統(tǒng)計結(jié)果并無太大影響

二結(jié)果分析

1DEA測度結(jié)果分析

利用DEA對常州市63家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)或農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營績效的評價，得知:常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營績效處于相對良好水平。63家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)示范園區(qū)DEA效率均值為0.556，其中有13家企業(yè)綜合效率達(dá)到1，并列第一，是相對有效的DEA決策單元(DMU)，占調(diào)查樣本總體的20.63%。這些企業(yè)除了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)模優(yōu)化，同時也注重加強(qiáng)企業(yè)自身的科研能力，提高企業(yè)的綜合實力，較好實現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任。這些企業(yè)或園區(qū)在資產(chǎn)規(guī)模，科研投入和經(jīng)營效率、效果方面都處于相對最佳狀態(tài)，形成最優(yōu)生產(chǎn)效率。常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在整體上處于一個良好的發(fā)展經(jīng)營模式。企業(yè)DEA效率差距較大，存在兩極分化現(xiàn)象。除了13家企業(yè)的DEA效率達(dá)到1，形成決策單元的DEA有效之外，其他的50家企業(yè)則是非有效或弱有效。其中，江蘇無花果酒業(yè)有限公司最低，DEA效率為0.102。企業(yè)之間存在兩極分化現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象主要是由于資產(chǎn)規(guī)模、科研投入等要素之間比例不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的。DEA測度的是一個相對指標(biāo)。以常州市水產(chǎn)良種引繁有限公司為例，該企業(yè)銷售收入、利稅總額都排名63位墊底，當(dāng)年研發(fā)投入30萬元，排名51位，企業(yè)共有研發(fā)人員5人，占正式員工比例為38.46%。從綜合角度看，該企業(yè)總體效益一般，這主要是由于該企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，企業(yè)資產(chǎn)低。但從企業(yè)相對規(guī)模的角度來看，它的投入成本也小，研發(fā)費用(30萬)排名靠后，研發(fā)人數(shù)排名倒數(shù)，資產(chǎn)總計與普通員工人數(shù)較少，因此，研發(fā)資金和人員的投入與企業(yè)規(guī)模相對適宜，形成了一個規(guī)模效率較高的企業(yè)。

2經(jīng)營績效的影響因素結(jié)果分析

通過對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營效益與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等因素的Tobit分析，發(fā)現(xiàn)該模型擬合程度良好，尤其是農(nóng)業(yè)新品與高科企業(yè)兩個因素。兩者的P檢驗值分別為0.026與0.044，P值＜α=0.05，變量在95%置信度下通過t統(tǒng)計量檢驗，這說明企業(yè)農(nóng)業(yè)新品的數(shù)量與是否屬于高科企業(yè)對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營績效影響顯著。他們的系數(shù)所代表的意義分別是:企業(yè)每增加一個單位的農(nóng)業(yè)新品，相應(yīng)就會使常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營績效增加0.0033個單位;如果常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)屬于高科企業(yè)，那么就可以相應(yīng)增加0.2774個單位的經(jīng)營績效。此外，模型分析中其他的自變量，如網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理、研究中心、品種權(quán)數(shù)、國家撥款、省級撥款、市級撥款、示范園區(qū)等因素在Tobit分析中擬合程度也較好，表明這些因素對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效也發(fā)揮著重要作用。在常州農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效影響因素的分析中，企業(yè)是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)通過了驗證，成為影響常州農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)營績效的主要因素之一。而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)構(gòu)特點。在近幾年中，常州市發(fā)展了具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)立了常州特色的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展之路。通過合理規(guī)劃布局，加大政府扶持力度，建立起以“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)”為載體的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，促進(jìn)了常州市農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)積極實施信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。截至2010年底，常州市共有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)81家，農(nóng)業(yè)科技示范園20家，其中15家擁有農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園的雙重身份。而在常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的道路中，這些企業(yè)的綜合實力強(qiáng)大，眾多的企業(yè)形成抱團(tuán)的局面，形成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)群，企業(yè)之間可以共享資源，減少風(fēng)險，降低成本，共同研發(fā)，很容易產(chǎn)生企業(yè)發(fā)展的規(guī)模集聚效應(yīng)。因此，是否屬于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)與示范園區(qū)成為影響企業(yè)經(jīng)營效益的重要影響因素。常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)注重對科研能力的開發(fā)，企業(yè)建立了較為全面的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息管理和研究中心。在發(fā)展規(guī)劃中較為注重企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，加大在高新產(chǎn)品、尖端技術(shù)研發(fā)等方面的科技投入，樹立較強(qiáng)的技術(shù)儲備意識，以適應(yīng)當(dāng)前激烈的國際、國內(nèi)競爭。同時，常州市加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技隊伍日漸壯大，培養(yǎng)了強(qiáng)大的專業(yè)科研團(tuán)隊與大批的知識型農(nóng)民，從根本上增強(qiáng)常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的原創(chuàng)力，提高科學(xué)技術(shù)投入在企業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。具體反映在上述的Tobit分析中，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息管理、研究中心、品種權(quán)數(shù)、示范園區(qū)等指標(biāo)對常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營績效產(chǎn)生重要影響。

通過調(diào)查分析可以推測常州市在經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，在具備勞動力資源和資本資源的情況下，科技的貢獻(xiàn)率對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的影響也將會越來越大。科技計劃項目是開展農(nóng)業(yè)科技工作的重要手段之一。多年來，常州市一直將水稻育種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代園藝、花木林果、優(yōu)質(zhì)畜禽、特種水產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)科技的重點支持方向。由于資金財力的限制，需要借助國家、省部級科技項目的支持，共同推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。

三政策建議

①對于經(jīng)營績效低的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)來說，企業(yè)自身應(yīng)進(jìn)一步解決人力資源與資金管理問題。同時，政府對DEA效率不理想的企業(yè)應(yīng)給予政策上的扶持，通過項目帶動，加大科研投入，全面改善農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的綜合指標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)的最優(yōu)化生產(chǎn)。

②加強(qiáng)項目申請力度，以項目為載體，提升農(nóng)業(yè)科技自主性水平。根據(jù)常州市情況，以農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)計劃、農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣計劃、科技平臺計劃為主，以及社會發(fā)展計劃、青年科技人才計劃、軟科學(xué)計劃、知識產(chǎn)權(quán)計劃等計劃，對農(nóng)業(yè)科技項目予以支持，并要求各轄市區(qū)根據(jù)實際情況設(shè)立相關(guān)計劃或項目匹配對農(nóng)業(yè)科技予以支持，同時，大力爭取國家和省級科技計劃支持。

③推動合作，成立高校科研機(jī)構(gòu)駐常州研究院，增強(qiáng)企業(yè)科研能力。例如可以成立南京農(nóng)業(yè)大學(xué)常州研究院，將南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的科研成果與常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)相結(jié)合，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技企業(yè)的原創(chuàng)力。同時按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分類指導(dǎo)、集成實施的指導(dǎo)方針，加快農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。加快市內(nèi)已有的科研設(shè)施、實驗室、科技文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫的共享工作。加大各類項目向各類平臺的傾斜力度，為常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供項目源。

④在堅持“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園區(qū)”為載體的新發(fā)展模式基礎(chǔ)上，建設(shè)創(chuàng)新載體。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的投入和管理，選擇部分市級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)進(jìn)行重點培育和建設(shè)，使之成為新品種的引試基地、農(nóng)民的科技培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)知識的科普教育基地。進(jìn)一步探索園區(qū)的管理辦法，繼續(xù)走特色化專業(yè)化道路，積極引入競爭機(jī)制，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對已認(rèn)定的園區(qū)進(jìn)行考核，并通過項目引導(dǎo)，豐富高新技術(shù)企業(yè)的科技內(nèi)涵，使之成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體、高新技術(shù)應(yīng)用的主體、帶動農(nóng)民致富的主體。

⑤政府做好信息服務(wù)體系建設(shè)，同時為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。一是加強(qiáng)溝通，架起農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所、推廣部門之間的橋梁，為常州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與重點高校、科研單位建立科研合作關(guān)系，建立雙方交流平臺，以便兩者合作共建研發(fā)平臺和科技服務(wù)平臺;二是建立完善的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供全面、前沿的信息來源;三是建立和健全逐級技術(shù)推廣體系，在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身推廣銷售的同時，充分依托農(nóng)技推廣體系，加大推廣力度，將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;四是落實有關(guān)科技創(chuàng)新的政策，加快配套政策的實施和細(xì)化步伐，開展農(nóng)業(yè)科技國際合作，充分利用合作的機(jī)會加快引進(jìn)國外優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，通過科技的接軌實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的接軌。

作者：田素妍單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展學(xué)院

科技農(nóng)業(yè)論文:良種繁育農(nóng)業(yè)科技論文

1再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的科技支撐基礎(chǔ)

1.1農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)力度強(qiáng)

近年來，濰坊市科技創(chuàng)新工作取得重大進(jìn)展，先后在農(nóng)作物高產(chǎn)高效、設(shè)施栽培、病蟲害綜合防治、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面，研究、開發(fā)新技術(shù)、新成果300多項。2012年全市糧食總產(chǎn)達(dá)到547.7萬t，實現(xiàn)“十連增”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90.5%以上，重點經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到70%以上。種子、苗木等的研發(fā)、推廣能力大幅提升，2012年培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種44個，其中蔬菜新品種12個。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成功收購荷蘭亞細(xì)亞種業(yè)集團(tuán)蔬菜種子研究所，實現(xiàn)了濰坊市蔬菜種業(yè)的新突破；肉雞、肉鴨飼養(yǎng)量全國第一。已初步形成了以蔬菜、畜牧、果品、水產(chǎn)為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。濰坊在龍頭企業(yè)建設(shè)過程中，全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量認(rèn)證體系。“三大體系”的實施，使濰坊市一批品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品獲得了通向市場的身份證和準(zhǔn)入證。

1.2農(nóng)業(yè)科技示范帶動能力強(qiáng)

按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)的要求，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工等各類特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，形成了一批規(guī)模化種養(yǎng)基地、企業(yè)集群和加工園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出投資大、標(biāo)準(zhǔn)高、后勁足的特點。目前，已建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)985處，在建各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)269個。這些園區(qū)匯集了全國乃至發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)成果和高科技人才。現(xiàn)已建成全國第一個農(nóng)業(yè)高科技示范園———壽光蔬菜高科技示范園，全省第一個農(nóng)業(yè)部級企業(yè)技術(shù)中心———諸城外貿(mào)部級企業(yè)技術(shù)中心，全省第一個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)———濰坊華裕實業(yè)有限公司，擁有最多的省級農(nóng)業(yè)科技示范園。壽光蔬菜高科技示范園被國家批準(zhǔn)設(shè)立了博士后流動站，并與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作在壽光建立了中國農(nóng)業(yè)種子研究院。2012年，濰坊（壽光）省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲得省政府正式批復(fù)，并入選2012年山東“藍(lán)黃”兩區(qū)十大新聞，與濱州、東營并稱為“全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的三朵金花”。各具特色的科技園區(qū)，對各類農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行了集成、配套、研發(fā)和推廣，引領(lǐng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，展現(xiàn)出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景，走上了良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.3農(nóng)業(yè)良種繁育推廣水平高

近年來，濰坊市堅持高端、高質(zhì)、高效和低碳、生態(tài)、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施種苗工程，農(nóng)業(yè)良種繁育推廣呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，市場集中度逐步提高，品種區(qū)域試驗示范網(wǎng)絡(luò)初步形成，供種保障能力明顯增強(qiáng)。一批花生、蘆筍、蔬菜等新品種在國內(nèi)市場占有份額逐步提高，市農(nóng)科院培育的蘆筍新品種占全國種植面積的40%，花生新品種占全市種植面積的70%以上，品種自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)。目前，全市小麥良種繁育田有5萬多畝，玉米1萬多畝、花生0.8畝、蔬菜3.5畝。年種子生產(chǎn)數(shù)量達(dá)到0.6億kg，種苗10億株，種子產(chǎn)值16億元。已有500多種農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口到80多個國家和地區(qū)，禽肉、蔬菜出口分別占全國的1/3和1/5。先正達(dá)、瑞克斯旺、孟山都、海澤拉等世界知名種子公司紛紛落戶濰坊，建立了良種繁育基地。目前，全市種養(yǎng)業(yè)良種率達(dá)到95%以上，而且90％以上的達(dá)到了世界一流水平，80%以上的種苗實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)。

1.4農(nóng)業(yè)科技服務(wù)范圍廣

經(jīng)過多年的實踐和探索，濰坊市總結(jié)出了一系列提高農(nóng)民組織化程度的有效形式和運行機(jī)制。全市各科研單位、高等院校積極響應(yīng)市委市政府號召，充分利用專家和資源優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化公益性職能，拓展服務(wù)渠道，提升服務(wù)水平，覆蓋全市的科技推廣服務(wù)體系逐步建成。院企合作、校企合作、科技特派員等一批新型合作模式逐步完善，12316、科技咨詢服務(wù)熱線、遠(yuǎn)程視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等一批快捷高效的信息通道建立，公益性科技推廣服務(wù)體系更加健全。專業(yè)合作社、股份合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織順勢而生，僅2012年全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社2326家；新增聯(lián)合社26家，總量達(dá)87家；31個村成功注冊登記為社區(qū)經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社；新增土地股份合作社50家，總量達(dá)119家。全市農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量、規(guī)模和發(fā)展水平在全省領(lǐng)先，注冊資金占到全省的1/3以上。先后聘請上百名院士、教授級人才作為政府科技顧問，與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、北京大學(xué)等近百所大專院校、科研單位達(dá)成了長期的技術(shù)合作關(guān)系。

2濰坊市農(nóng)業(yè)科技存在的困難和問題

2.1農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入仍然不足

雖然近年來，濰坊市對農(nóng)業(yè)科技的投入逐年增加，但與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用的總體需求存在差距。農(nóng)業(yè)科研財政投入占農(nóng)業(yè)GDP比重仍然較低，導(dǎo)致科研基礎(chǔ)條件不能適應(yīng)新時期創(chuàng)新任務(wù)的需要。農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu)除了政府的引導(dǎo)性科技投入外，最主要來源于企業(yè)的自有資金，但濰坊市農(nóng)業(yè)企業(yè)大部分屬于中小型企業(yè)，自身擁有的資金主要用于生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，大多數(shù)企業(yè)由于缺乏資金而無力開展科技創(chuàng)新。科技投入方式偏重于產(chǎn)中，產(chǎn)前和產(chǎn)后投入過少，一些長期性和基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技工作沒有形成穩(wěn)定的科技投入機(jī)制。

2.2生產(chǎn)環(huán)境改良難度較大

隨著人們生活水平的提高，環(huán)境與健康意識不斷增強(qiáng)，對無污染、安全、營養(yǎng)食品的需求與日俱增。但由于近年來工業(yè)污染嚴(yán)重，生態(tài)平衡遭到破壞，超量施用化肥和農(nóng)藥的現(xiàn)象嚴(yán)重，造成土壤次生鹽漬化，營養(yǎng)失調(diào)，硝酸鹽積累及農(nóng)藥和重金屬污染，農(nóng)業(yè)環(huán)境日趨惡化，嚴(yán)重影響了濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3農(nóng)業(yè)科技人才分布結(jié)構(gòu)不夠合理

雖然濰坊市農(nóng)業(yè)科技人員資源非常豐富，但是農(nóng)業(yè)科技力量配置不夠合理，科技人員相對集中在高等院校和研究院所，企業(yè)科技力量相對薄弱；種養(yǎng)業(yè)科技人員相對集中，有機(jī)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等領(lǐng)域的技術(shù)力量相對薄弱；研究力量相對集中，技術(shù)推廣應(yīng)用力量相對分散薄弱。

2.4農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率還有待提升

農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)村的最直接表現(xiàn)是新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用。隨著優(yōu)良品種的不斷出現(xiàn)，濰坊市優(yōu)良品種推廣速度明顯滯后，不能適應(yīng)廣大農(nóng)民和市場需求，一些農(nóng)業(yè)科技項目通過有關(guān)科技主管部門的驗收后，沒有后續(xù)資金的支持，造成很多項目成果的浪費。“產(chǎn)、學(xué)、研、用”的聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致新品種、新技術(shù)等不能滿足生產(chǎn)實際的需要，使得科學(xué)技術(shù)研究和生產(chǎn)實際應(yīng)用還存在脫節(jié)現(xiàn)象。

3科技支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)及建議

3.1強(qiáng)化政策資金支持力度

把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、科技化擺在重要的位置，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。按照增加總量、擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制的要求，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼強(qiáng)度，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，提高對種糧農(nóng)民的直接補貼水平。組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。針對濰坊市農(nóng)業(yè)科技面臨的現(xiàn)狀、借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，建議盡早出臺具有中長期規(guī)劃性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣體系建設(shè)意見，從增加投入、完善體系、整合資源、建設(shè)隊伍、培養(yǎng)人才、政策扶持、擴(kuò)大主體等多方面入手，分步驟解決農(nóng)技推廣過程中的一系列問題。加強(qiáng)上下聯(lián)動和部門協(xié)作，努力形成更為有力、更為有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政管理模式和行政運行方式。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度

一是明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。面向全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，把保障國家糧食安全作為首要任務(wù)，把提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，把增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)作為基本要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。二是突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，加快推進(jìn)前沿技術(shù)研究，著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸。在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫病防控、加工貯運、循環(huán)農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生等方面取得一批重大實用技術(shù)成果。三是完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)科研立項機(jī)制和農(nóng)業(yè)科研評價機(jī)制，注重解決實際問題。支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級，鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家各類科技項目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。積極培育以企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)展涉農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)。四是改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。加大國家各類科技計劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度，提高公益性科研機(jī)構(gòu)運行經(jīng)費保障水平。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導(dǎo)和鼓勵金融信貸、風(fēng)險投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大涉農(nóng)公益性行業(yè)科研專項實施力度。增加涉農(nóng)領(lǐng)域工程實驗室、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技資源共享平臺的數(shù)量，支持部門開放實驗室和試驗示范基地建設(shè)。加強(qiáng)國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作，加大力度引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。五是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。以濰坊市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，建立濰坊自己的產(chǎn)業(yè)科研體系，每個產(chǎn)業(yè)確定1名首席專家，組建1支專家團(tuán)隊，建立1個研發(fā)中心，建立1批試驗示范基地。及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、試驗示范、輻射帶動的積極作用。

3.3突出抓好種業(yè)科技創(chuàng)新

增加種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入，加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)、鑒定，創(chuàng)新育種理論方法和技術(shù)，創(chuàng)制改良育種材料，加快培育一批突破性新品種。以壽光蔬菜、昌樂西瓜、安丘姜蒜、青州花卉、昌邑苗木、臨朐果品等一批品牌產(chǎn)業(yè)為依托，完善種質(zhì)資源庫，加強(qiáng)品種收集及創(chuàng)新力度，推動區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化良種繁育體系建設(shè)，夯實濰坊市農(nóng)業(yè)種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，提供符合市場需要且豐富多樣的良種。支持育繁推一體化種子企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整種子企業(yè)布局，提高市場準(zhǔn)入門檻，推動種子企業(yè)兼并重組。支持企業(yè)與優(yōu)勢科研單位建立育種平臺，鼓勵科研院所、高等學(xué)校科研人員與企業(yè)合作共享。鼓勵種子企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合建立相對集中穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。加大種子儲備財政補助力度。完善品種審定、保護(hù)、退出制度，強(qiáng)化種子生產(chǎn)經(jīng)營行政許可管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、套牌侵權(quán)、搶購套購等違法行為。

3.4加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)

圍繞質(zhì)量安全領(lǐng)域的難點問題，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)檢測與監(jiān)控技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)糧、油、肉、奶、蛋、蔬菜、果品、水產(chǎn)品等無公害（綠色、有機(jī)）生產(chǎn)、加工領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測技術(shù)的研究與應(yīng)用，建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善農(nóng)產(chǎn)品及食品化學(xué)農(nóng)藥污染物殘留快速檢測技術(shù)、動物性食品殘留檢測技術(shù)、動物飼料有毒物質(zhì)快速檢測技術(shù)，同時建立農(nóng)產(chǎn)品信息可追溯技術(shù)，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。將產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、投入物安全使用等技術(shù)進(jìn)行配套集成，建立從“源頭到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系，提高食品的質(zhì)量安全水平。

3.5加強(qiáng)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)

一是強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制，加強(qiáng)對農(nóng)技推廣工作的管理和指導(dǎo)。切實改善基層農(nóng)技推廣工作條件，按種養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)績效安排推廣工作經(jīng)費。大幅度增加農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補助。改進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段，充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，為農(nóng)民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御科技水平。二是引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，承擔(dān)農(nóng)技推廣項目，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)。鼓勵高等學(xué)校、科研院所建立農(nóng)業(yè)試驗示范基地，推行專家大院、校市聯(lián)建、院縣共建等服務(wù)模式，集成、熟化、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。大力實施科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)和技術(shù)合作組織。三是培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。

作者：劉寧李萌刁希強(qiáng)韓鳳舟單位：山東省濰坊市農(nóng)業(yè)科學(xué)院

科技農(nóng)業(yè)論文:民營農(nóng)業(yè)科技論文

一存在的主要問題

哈爾濱市民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣過程中發(fā)揮了積極作用，但整體上仍處于數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展慢、創(chuàng)新能力弱、科研水平低的發(fā)展階段，仍有許多亟待解決的問題擺在我們面前。

1農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的經(jīng)費投入不足

融資渠道不暢民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)普遍存在著研究基礎(chǔ)條件差、科研手段落后、科研設(shè)備缺乏、試驗基地規(guī)模小等問題。民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)一般起步都是由能人或者一、二項創(chuàng)新技術(shù)所發(fā)展起來的，起步規(guī)模較小，自我積累不多，資金實力有限，在科技研發(fā)、推廣應(yīng)用過程中的資金來源主要靠民間集資和自身的積累，投資金額極其有限，資金需求缺口較大。由于農(nóng)業(yè)科研具有風(fēng)險水平高、創(chuàng)新周期長、回報率低的特點，民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)又普遍缺乏信用擔(dān)保，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放較為謹(jǐn)慎，貸款條件嚴(yán)格，使其一般很難獲得各類商業(yè)銀行的信用貸款。另一方面，國家政策性金融農(nóng)業(yè)科技貸款的門檻高，我市農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資規(guī)模發(fā)展比較緩慢，使得民營農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)融資更加困難。加之與國有科研機(jī)構(gòu)信息不對稱和地位待遇不對等，民營農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也很難爭取到政府在科研項目立項及資金扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成果推廣應(yīng)用等方面的支持。

2農(nóng)業(yè)民營科技人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求

不相適應(yīng)農(nóng)村高素質(zhì)人才往往集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面，而從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣的大多是農(nóng)民土專家，主要分布于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，全日制農(nóng)業(yè)高等院校畢業(yè)的農(nóng)技人員所占比例較低。農(nóng)技隊伍面臨著年齡老化、知識老化、技術(shù)老化、技術(shù)力量不足等問題。大多數(shù)民營科技人員長期在基層鄉(xiāng)村工作，缺乏知識更新和進(jìn)修深造機(jī)會，難以跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)展的步伐。農(nóng)業(yè)科技的特點是公益性較強(qiáng)，一些適用技術(shù)的傳授與推廣，均屬無償服務(wù)，農(nóng)技人員技術(shù)性收入偏低，使得很多農(nóng)技人員為自身生計而分心分身、身兼數(shù)職、事務(wù)纏身，很難集中精力發(fā)揮其專業(yè)特長。

3政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化公平規(guī)范的政策

環(huán)境是穩(wěn)定和發(fā)展民營農(nóng)業(yè)科技、聚集民間科技力量的基礎(chǔ)。哈爾濱市民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)還處于自發(fā)的無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的管理還未納入我市科技行業(yè)的統(tǒng)一行政管理渠道中，針對民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的發(fā)展，目前哈爾濱市還沒有出臺相應(yīng)的、可操作性強(qiáng)的扶持政策和配套措施。由于一些成果還不是很成熟，加上長期存在的偏見，許多部門和專家對民間農(nóng)業(yè)科研工作者和研究機(jī)構(gòu)看不上眼，導(dǎo)致民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)在科研項目的立項、科研經(jīng)費的爭取、科技貸款的使用、科技成果評選等方面，還不能享受與國有科研機(jī)構(gòu)同等的政策待遇，科研成果轉(zhuǎn)化時得不到相應(yīng)的政策支持。

4民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度落后

創(chuàng)辦者科技文化素質(zhì)偏低目前，哈爾濱市民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦人中具有大中專以上學(xué)歷者較少，缺少素質(zhì)高，既懂科技又懂管理，善于開拓市場的復(fù)合型骨干人才。相當(dāng)一部分民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)是憑借創(chuàng)辦人傳統(tǒng)的辦法和經(jīng)驗，思想保守、固步自封、團(tuán)隊合作欠缺。同時，他們由于受文化教育水平較低和眼界低、思路窄的限制束縛，還存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)提升緩慢，獲取農(nóng)業(yè)科技信息不及時、渠道不暢，現(xiàn)代信息手段缺乏，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不強(qiáng)，與大專院校和科研院所合作交流不廣，抵御市場風(fēng)險的能力較差，可持續(xù)發(fā)展能力不足等問題。

二對策與思考

如何實現(xiàn)國有、民營“兩條腿”走路，在推動各級農(nóng)業(yè)科研推廣事業(yè)單位發(fā)展的同時，引導(dǎo)民營農(nóng)業(yè)科技有序發(fā)展，打造一支機(jī)制靈活、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科研推廣生力軍，是一個嶄新的課題。

1加大政策扶持力度，構(gòu)建適合民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)快速健康發(fā)展的外部環(huán)境

一是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，對民間農(nóng)業(yè)科研給予足夠的重視，盡快制定出臺促進(jìn)民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的相關(guān)配套政策，解決民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的實際問題，為其科技創(chuàng)新提供政策支撐。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員、民間組織和個人以多種形式領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營農(nóng)技機(jī)構(gòu)，形成多部門推進(jìn)、多主體參與、多類型組建、多層次發(fā)展的格局，推進(jìn)全市“科技興農(nóng)”工作邁上新的臺階。二是將民營農(nóng)業(yè)科技的管理納入哈市科技主管部門的管理服務(wù)范圍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，合理安排科技計劃、項目指標(biāo)，加大對其科研經(jīng)費的扶持力度，對民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購給予適當(dāng)?shù)呢斦a助。三是提供利于民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，如，允許用于研發(fā)的經(jīng)費在稅前列支，對引進(jìn)國外的先進(jìn)種苗、技術(shù)實行減免稅。民營農(nóng)技機(jī)構(gòu)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等活動，經(jīng)認(rèn)定，可申請免征營業(yè)稅。技術(shù)性年凈收，可申請免征所得稅。四是在民營農(nóng)技機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展中，鼓勵技術(shù)入股。鼓勵有顯著成績的科技人員持較大股份，高新技術(shù)成果和專利成果入股比例可不受限制。五是在科技成果評選、科研課題立項、成果轉(zhuǎn)化、職稱評定等方面，有關(guān)部門要給以支持，政策上一視同仁。六是鼓勵和引導(dǎo)民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)依托于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社，根據(jù)市場需求和科研條件，積極承擔(dān)技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項目，開展經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)與推廣、技術(shù)咨詢和致富科技信息等公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，政府可采取購買公共服務(wù)等方式對其所從事的公益性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)提供補償。

2健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，拓寬民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)科研融資渠道

一是加大對民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的金融支持力度，積極探索和指導(dǎo)金融部門對民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)貸款的擔(dān)保措施和信貸程序，完善農(nóng)業(yè)科技小額信貸機(jī)制，改革農(nóng)業(yè)科技貸款管理辦法，降低貸款門檻、簡化貸款程序、拓寬貸款主體、延長貸款期限，提供低息貸款和政府貼息貸款，發(fā)揮政策性金融對民營農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的支持作用。二是以國家農(nóng)業(yè)政策為導(dǎo)向，以國家財政資金為支撐，組建政府出資為主、重點開展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的縣域融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保基金，支持其他融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供融資擔(dān)保服務(wù)。以“銀行機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+農(nóng)民專業(yè)合作社”等特色貸款模式，為民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)貸款提供擔(dān)保。三是發(fā)揮農(nóng)村合作金融的作用，為民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)提供資金支持。在堅持社員制、封閉性、民主管理原則下，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、供銷合作社聯(lián)合組建融資性擔(dān)保公司和資金互助性組織。四是建立地方財政出資的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金和農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險補償基金，充分發(fā)揮市場和社會需求對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動作用，引導(dǎo)和帶動社會資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵各類農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)增加農(nóng)業(yè)科技投入。五是鼓勵和支持民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)參加政策性農(nóng)業(yè)保險，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險保障與分擔(dān)作用，降低經(jīng)營風(fēng)險。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)保險體系，完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，加大財政對農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技保險的保費補貼，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險險種覆蓋面。

3建立完善農(nóng)村科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，提高民營農(nóng)業(yè)科研隊伍整體素質(zhì)

一是加強(qiáng)對民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)科技人員的知識更新培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修，使其開拓視野、不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)技研究水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的持續(xù)力。二是依托農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)代教育手段，以提高科技素質(zhì)、從業(yè)技能、經(jīng)營能力為目標(biāo)，開展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，大力普及推廣現(xiàn)代種養(yǎng)殖技術(shù)、管理理念，著力解決民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)從業(yè)人員技術(shù)含量低、管理水平差、經(jīng)營能力弱的問題。三是大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，建立和完善“鄉(xiāng)土人才庫”，培養(yǎng)一支留得住、用得上、不離鄉(xiāng)、不離土的農(nóng)民專家隊伍。四是引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)科大學(xué)生到民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村基層、合作經(jīng)濟(jì)組織從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)推廣和管理工作，深入推進(jìn)大學(xué)生“村官”“、三支一扶”和“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”工程，為民營農(nóng)業(yè)科研隊伍注入新鮮血液。

4完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣社會化服務(wù)體系

增強(qiáng)民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力一是大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，引導(dǎo)其結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營活動，參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣，構(gòu)建民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過優(yōu)勢互補、成果共有、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、匯聚合力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺與技術(shù)推廣體系緊密結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的專業(yè)化、社會化水平。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“專家大院”、“科技特派員”“、科技入戶工程”等公益性農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)院校、科研院所與民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)通過開展項目合作與技術(shù)交流，建立起長期科技合作關(guān)系，把農(nóng)業(yè)高校和科研院所的科技資源有效融入民營農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展中，面向龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，組建多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的創(chuàng)新團(tuán)隊，培育以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作、農(nóng)科教結(jié)合的形式和機(jī)制，推動科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)應(yīng)用，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三是推動農(nóng)業(yè)科技知識、技術(shù)、成果、人才、信息等科技要素和資源更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移、集聚。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加大對農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)的投入，暢通農(nóng)產(chǎn)品市場供求與農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)渠道，有效實現(xiàn)信息資源的開放共享，為農(nóng)民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的信息服務(wù)。四是加強(qiáng)對民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)科研成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立完善以知識產(chǎn)權(quán)為優(yōu)秀的利益分配機(jī)制，保護(hù)民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)及其科技人員的切身利益，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、推廣面積大、增產(chǎn)增收效果顯著的農(nóng)業(yè)新品種研發(fā)人給予專項財政補助和獎勵。五是進(jìn)一步健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制，通過專利制度、品種權(quán)制度等機(jī)制的激勵作用，提高民營農(nóng)業(yè)科技人員通過科研成果獲得的經(jīng)濟(jì)收益，鼓勵民營科技人員發(fā)明創(chuàng)造和成果轉(zhuǎn)讓，保護(hù)農(nóng)業(yè)科研成果的有效利用及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有人的積極性和創(chuàng)造性。從而保障農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，促進(jìn)民營農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)科技資源的合理配置，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)胍揽靠萍歼M(jìn)步的快車道。

作者：于松濤單位：哈爾濱市農(nóng)業(yè)科學(xué)院簡介

科技農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)業(yè)科技英語論文

一、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯難點

農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點給它的翻譯帶來了很多困難，導(dǎo)致譯文含糊不清，甚至錯誤的現(xiàn)象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術(shù)語的翻譯上，認(rèn)為只要把術(shù)語看懂了就能翻譯準(zhǔn)確，而沒有去挖掘深層次的原因，從而使很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面：

（一）譯者的知識結(jié)構(gòu)

在農(nóng)業(yè)科技英語翻譯過程中，最難的部分是科技術(shù)語，雖然術(shù)語在整個文獻(xiàn)當(dāng)中所占的比例通常只占5%—10%左右，但這些術(shù)語的翻譯往往影響到整篇譯文的質(zhì)量。因此，對原文文獻(xiàn)的理解可以幫助譯者節(jié)省時間，避免語言含糊不清而導(dǎo)致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業(yè)知識，而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現(xiàn)下面的問題。例如，Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)”，而實際意義是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。

（二）詞匯多重含義

英語詞匯的一個典型特征是多義詞，從一個環(huán)境到另一個或上下文特定的術(shù)語，其含義各不相同。而很多詞匯在農(nóng)業(yè)科技英語的技術(shù)文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如，“container”這個詞通常使用的含義是“盒子，瓶子等，其中一些被保留，等等”，可譯為“容器”，它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”，這就為翻譯造成了困難。

（三）詞匯空缺

詞匯是語言的基本要素，語言反映了文化。如今，隨著社會的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多新鮮的詞匯。很多具有很強(qiáng)的中國特色的詞匯應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。一些表達(dá)獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應(yīng)的單詞。例如，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的“三農(nóng)問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此，在翻譯過程中，這是很容易出現(xiàn)的詞匯間隙，增加了農(nóng)業(yè)科技英語翻譯的難度。

二、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯技巧

農(nóng)業(yè)科技英語主要關(guān)注的是描述一個過程或現(xiàn)象、澄清的原理，或傳遞信息。此外，非語言表達(dá)，如圖形、符號和公式，往往用以彌補語言表達(dá)的不足。（張迎梅，2011）因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點，提出以下翻譯技巧。

（一）使用大量的被動句使用

被動語態(tài)是農(nóng)業(yè)科技英語的寫作傳統(tǒng)。被動句通常比主動句更短，更簡潔。因為科學(xué)家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發(fā)出者，動作的發(fā)出者大多數(shù)情況下被忽略。使用被動語態(tài)，確保實現(xiàn)更清晰的意義和更簡潔的結(jié)構(gòu)。采用被動語態(tài)傾向于傳達(dá)客觀的信息，而這種信息，可在開始的時候通過被動的方式引入。因此，基于漢英兩種語言的不同，在翻譯的時候通常可以采取幾種方式。

1.保留原文中的被動語態(tài)的主語，把句子翻譯成漢語的被動句，通常在句中有“被……”“給……”“由”等字樣。例如：PeopleaffectedbyE.Colibacteriaoftensufferfromuncontrolledexpulsionofbodywastes.被腸病原性大腸桿菌病毒感染的人經(jīng)常會腹瀉不止。

2.把原句中被動語態(tài)的主語轉(zhuǎn)換成賓語，把被動語態(tài)成主動語態(tài)，并轉(zhuǎn)化為一個句子沒有主語。例如：Differentformsoffoot-and-monthdiseasehavebeenidentifiedinAfrica,Asia,EuropeandSouthAmerica.在非洲、亞洲、歐洲和南美洲已經(jīng)確定了不同種類的口蹄疫病毒。很顯然，被動語態(tài)在表達(dá)客觀事實的時候非常有用，因此，為了實現(xiàn)客觀性，被動語態(tài)在農(nóng)業(yè)科技英語文本當(dāng)中被廣泛使用。

（二）名詞化

名詞化是農(nóng)業(yè)科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉(zhuǎn)換為名詞，但表達(dá)同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用，也可以表達(dá)原本謂語動詞或者形容詞要表達(dá)的內(nèi)容，從而使表達(dá)更客觀化；更重要的是，其名詞化后可以在名詞之前或之后進(jìn)一步加入定語修飾成分，從而可以使表達(dá)的信息更飽滿更豐富。因此在農(nóng)業(yè)科技英語的文本中，名詞化的現(xiàn)象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思，翻譯起來很復(fù)雜，不應(yīng)該只停留在表面結(jié)構(gòu)。例如：Polycultureisthedominantfarmingsysteminmanyareasoftropics.這個例子當(dāng)中，polyculture這個詞的解釋，簡潔明了。

（三）廣泛使用

一般現(xiàn)在時與文學(xué)作品的語言不同，農(nóng)業(yè)科技英語的文本通常是闡述科學(xué)發(fā)現(xiàn)、客觀事實、原理或事物發(fā)展的客觀規(guī)律等，這就不需要用多種時態(tài)來表達(dá)，而多用一般現(xiàn)在時。例如：Farmersalsofacethechallengeofkeepingtheirlandhealthy.這個例子當(dāng)中，表達(dá)現(xiàn)在的事實和存在的問題用的是一般現(xiàn)在時，而要表達(dá)以前發(fā)生的事前則可以用一般過去時，不需要使用其他時態(tài)來描述。這樣顯得更客觀不包含感情色彩。

三、結(jié)語

隨著農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展和交流的增多，農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯會越來越引起人們的重視，同時也會出現(xiàn)越來越多的問題。本文從農(nóng)業(yè)科技英語的特點入手，分析了其特點,造成翻譯困難的原因，并提出了相應(yīng)的翻譯技巧，希望對從事該領(lǐng)域的讀者有所借鑒。但是這些對于解決農(nóng)業(yè)科技英語翻譯中存在的問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，希望越來越多的語言和科技工作者能夠把語言和農(nóng)業(yè)方面的知識結(jié)合起來，認(rèn)真研究，以促進(jìn)該領(lǐng)域的發(fā)展，從而服務(wù)于祖國和人民。

作者：劉偉單位：吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)

科技農(nóng)業(yè)論文:科技入戶農(nóng)業(yè)科技論文

1溧陽市實施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程的主要措施

1.1構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，選定鎮(zhèn)村示范戶

堅持公開、公平、公正和自愿的原則，結(jié)合近年來涌現(xiàn)出的種田大戶、科技能手，通過“戶評、村薦、鎮(zhèn)推、局定”層層把關(guān)的方式，在全市10個鎮(zhèn)選出900個種植面積大、生產(chǎn)技能好、種植水平高、樂于助人和具有一定影響的農(nóng)戶作為科技示范戶，經(jīng)公示無異議后進(jìn)行掛牌示范。這900個示范戶種植水稻面積達(dá)1634hm2，占全市水稻種植面積的4.10%，平均每個示范戶種植面積達(dá)1.816hm2。每個示范戶帶動周邊10～20個農(nóng)戶，共輻射帶動18520戶，輻射面積6837hm2，占全市水稻種植面積的17.15%。示范戶通過現(xiàn)身說法、實地示范，帶動其他農(nóng)民實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。

1.2扎實開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)到位率

先后邀請省市農(nóng)業(yè)技術(shù)專家在育秧播種、栽后管理、中期管理、穗肥施用等水稻重要生育環(huán)節(jié)對技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶進(jìn)行培訓(xùn)，全市共舉辦技術(shù)培訓(xùn)15場次，培訓(xùn)技術(shù)人員500人次、示范戶3500人次，得到了廣大基層干部和農(nóng)戶的一致好評。同時，強(qiáng)化現(xiàn)場觀摩交流，先后舉辦了育秧、機(jī)插、麥草全量還田、分蘗期管理、中期管理、成熟期觀摩等6場次現(xiàn)場會，利用現(xiàn)場會，組織實地操作演練、技術(shù)點評，增強(qiáng)感性認(rèn)識，提高技術(shù)應(yīng)用能力，對提高溧陽市水稻生產(chǎn)水平起到了極大的作用。

1.3加大加強(qiáng)宣傳力度，廣泛開展信息服務(wù)

（1）全市印發(fā)了9萬多份水稻主導(dǎo)品種精確定量栽培技術(shù)方案、模式圖、“明白紙”及施肥建議卡，且發(fā)放到科技示范戶手中。

（2）利用《溧陽農(nóng)技》印發(fā)10期共2萬余份、利用《病蟲情報》印發(fā)7期共1.4萬余份水稻生產(chǎn)階段性技術(shù)意見，做好水稻生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。

（3）利用短信平臺發(fā)送短信，全方位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

（4）將各種技術(shù)資料上傳到溧陽農(nóng)林網(wǎng)，通過農(nóng)林網(wǎng)對農(nóng)戶進(jìn)行全天候技術(shù)培訓(xùn)，并將各種信息及時傳遞給技術(shù)指導(dǎo)員，使他們能更規(guī)范、科學(xué)地開展技術(shù)服務(wù)。

（5）各相關(guān)業(yè)務(wù)站將當(dāng)前農(nóng)事、栽培技術(shù)、病蟲害防治等實用信息及時告知技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶，不僅有效提高了技術(shù)指導(dǎo)員的技術(shù)水平和能力，還提高了科技示范戶的種植水平和能力。

（6）為540戶科技示范戶訂閱了“農(nóng)家致富”手機(jī)報，以短信方式將生產(chǎn)、市場等各類有效信息傳遞給農(nóng)戶，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.4認(rèn)真落實結(jié)對扶持，開展入戶技術(shù)指導(dǎo)

按照“一村一名農(nóng)技指導(dǎo)員”的原則，每位技術(shù)指導(dǎo)員與1個村20戶科技示范戶掛鉤，每名技術(shù)指導(dǎo)員在專家組的指導(dǎo)下，制定分戶技術(shù)指導(dǎo)方案，因村、因戶制宜，采用集中培訓(xùn)與分戶培訓(xùn)相結(jié)合的形式，通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、明白紙、農(nóng)林信息資料、技術(shù)光盤等方式，開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)培訓(xùn)，同時認(rèn)真填寫技術(shù)指導(dǎo)員手冊。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時期，技術(shù)指導(dǎo)員上門對示范戶開展技術(shù)培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)，有針對性地開好“處方”，如2013年，在機(jī)插育秧過程中，通過技術(shù)指導(dǎo)員的上門指導(dǎo)，使播量得到了控制，大面積機(jī)插秧苗素質(zhì)也有了明顯提高，為全市水稻增產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。全市45個技術(shù)指導(dǎo)員平均累計入戶技術(shù)指導(dǎo)時間為152d，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動入戶、突發(fā)事件及時入戶、技術(shù)咨詢隨時入戶。

2溧陽市實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程取得的成效

2.1取得了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施，不僅讓廣大示范戶享受到方便、快速、貼心的技術(shù)服務(wù)，還提高了技術(shù)指導(dǎo)員自身的科技水平，同時樹立了廣大農(nóng)技推廣干部為農(nóng)服務(wù)的良好形象，廣大農(nóng)村基層干部和示范戶對水稻科技入戶工作的滿意率在99%以上，產(chǎn)生了較好的社會效應(yīng)。通過技術(shù)指導(dǎo)員的入戶指導(dǎo)，降低了廣大示范戶的生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了增產(chǎn)增收，帶動了周邊農(nóng)戶科學(xué)種田，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加了糧食總量，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)2013年全市示范戶典型調(diào)查結(jié)果，示范戶水稻平均單產(chǎn)707.5kg/667m2，比2012年增10.4%；輻射戶平均單產(chǎn)693.8kg/667m2，比2012年增10.5%；示范戶平均效益1261.2元/667m2，比2012年增33.4%，輻射戶平均效益為1189.9元/667m2，比2012年增32.8%。

2.2提高了農(nóng)民的科技水平

通過實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，大大提高了溧陽市主推技術(shù)和主推品種的應(yīng)用率。據(jù)統(tǒng)計，示范戶中主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的入戶率和到位率均在95%以上；全市“武運粳23號”的推廣種植面積達(dá)30000hm2，占全市水稻種植總面積的75.3%，其中900戶示范戶中推廣應(yīng)用率達(dá)100%，輻射戶中推廣應(yīng)用率為98.5%；全市機(jī)插水稻推廣面積達(dá)36733hm2，占水稻種植總面積的92.2%，其中示范戶中推廣率為100%，輻射戶中推廣率96.8%；示范戶都能按照測土配方施肥建議卡進(jìn)行配方施肥，推廣率為100%，輻射戶中推廣率為96.1%；全市推廣麥（油）秸稈全量還田面積為29066hm2，占總面積的72.9%，而示范戶中全量還田占98.4%，輻射戶中占92.6%；在病蟲草害綜合防治方面，示范戶均能按照植保站提出的防治意見及時進(jìn)行綜合防治，示范戶中應(yīng)用率達(dá)100%，輻射戶為99.2%。實踐證明，實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，通過技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)員的入戶指導(dǎo)，能有效提高示范戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

2.3為全市大面積平衡增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)

溧陽市科技入戶示范戶大部分是規(guī)模經(jīng)營大戶，由于這些種糧專業(yè)戶把種植糧食作為增收致富的主要途徑，因此，他們在思想上十分重視生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，也愿意接受和積極應(yīng)用新技術(shù)，愿意增加投入，以奪取高產(chǎn)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時，他們也輻射帶動了周邊農(nóng)戶應(yīng)用新品種、新技術(shù)，從而提高了全市主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣率。從大面積生產(chǎn)情況來看，種糧大戶的田間農(nóng)作物長勢長相、管理水平均好于分散種植的小農(nóng)戶，這為提高單產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，2013年全市39860hm2水稻平均單產(chǎn)達(dá)659kg/667m2，比2012年增2.1%，比全市前3年平均產(chǎn)量增4.4%，再次刷新了溧陽市水稻單產(chǎn)記錄。

2.4健全和完善了農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施，極大地創(chuàng)新和豐富了農(nóng)技推廣方法，科技示范戶成為了農(nóng)技推廣隊伍中不可或缺的重要組成部分，實施科技入戶工程是當(dāng)前形勢下農(nóng)技推廣工作的重要載體。傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣方法在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中顯得越來越蒼白無力，農(nóng)技推廣“最后一公里”的瓶頸問題也越來越突出，先進(jìn)適用的科技成果很難快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。通過科技入戶工程項目的實施，有針對性地選擇有一定規(guī)模及影響力、種植水平較高、愿意接受“四新”技術(shù)的種糧大戶，并進(jìn)行科技人員直接入戶指導(dǎo)，與農(nóng)戶零距離接觸，使良種、良法得以配套，先進(jìn)適用技術(shù)得以快速推廣；同時，通過培育全市900戶農(nóng)業(yè)科技示范戶，使科技示范戶逐步形成了自覺學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能的習(xí)慣，從而提升了示范戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技和自我發(fā)展的能力；此外，通過科技示范戶的示范引導(dǎo)，輻射帶動了周邊18520戶農(nóng)戶，有效解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，實實在在地發(fā)揮了帶頭致富、示范帶動的“二傳手”作用。

作者：芮文其 濮俊 單位：江蘇省溧陽市別橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 江蘇省溧陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心試驗站

科技農(nóng)業(yè)論文:農(nóng)業(yè)科研科技創(chuàng)新論文

1科研立項機(jī)制

立項方向體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。目前，我國農(nóng)業(yè)科研單位對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用、農(nóng)業(yè)企業(yè)的成果孵化器作用都不夠突出。一是農(nóng)業(yè)科研單位的研究方向是多年形成的，受傳統(tǒng)習(xí)慣和人員專業(yè)影響，往往是能做什么就申請什么項目，很少考慮產(chǎn)業(yè)需求。二是科研主管部門的科研導(dǎo)向是項目形成的，受個人偏好和經(jīng)費定向影響，往往是有什么專款就什么專項，很難體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用和對農(nóng)業(yè)科研的導(dǎo)向作用。這種傳統(tǒng)的立項模式，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)發(fā)展的脫節(jié)[4]。建立以農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向的立項機(jī)制，改變以往“專家能做什么就做什么”的狀況，確立“產(chǎn)業(yè)需求什么能做什么如何做誰來做”的選題思路，立項形成與之匹配的流程：“技術(shù)需求科研課題技術(shù)指標(biāo)技術(shù)方案承擔(dān)單位”。一是科研主管部門、農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)民主體加強(qiáng)溝通，立項部門讓科研單位參與非競爭性項目擬定工作，并廣泛征求農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型農(nóng)民主體意見。二是建立以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為目的的創(chuàng)新團(tuán)隊，以有威望的首席專家為優(yōu)秀，組建一批年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)配置合理，研究與轉(zhuǎn)化配套的產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，給予非競爭性項目穩(wěn)定的支持。三是注重自然區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和單位合作問題，如貧困帶連片科技扶貧、京津冀一體化建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染防治等。立項內(nèi)容應(yīng)符合國家發(fā)展規(guī)劃，長期項目重點解決水資源短缺、耕地質(zhì)量提升問題，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；中期項目重點圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的資源化利用、減少農(nóng)業(yè)投入品的使用數(shù)量和拓展農(nóng)業(yè)市場功能等，確保農(nóng)業(yè)的增值增效；近期項目主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化、廢棄物的治理和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)對措施等開展研究，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、高效。2014年，農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)科技專項根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求進(jìn)行頂層設(shè)計，從源頭到轉(zhuǎn)化一次性擬好任務(wù)書，只需申請人認(rèn)領(lǐng)任務(wù)和證明自己能完成任務(wù)的做法是農(nóng)業(yè)科研立項機(jī)制創(chuàng)新的有益嘗試。

2成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

成果轉(zhuǎn)化是將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵步驟。現(xiàn)階段，我國每年有7000多項農(nóng)業(yè)科技成果問世[5]，但轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的僅占40%左右，轉(zhuǎn)化率僅為發(fā)達(dá)國家的一半左右，主要問題是研究方向與產(chǎn)業(yè)需求偏差、成果過剩與短缺并存、轉(zhuǎn)化過程半途而廢、激勵機(jī)制不配套、科研單位與企業(yè)結(jié)合不夠、知識產(chǎn)權(quán)不易保護(hù)和績效評價內(nèi)容不合理等。尤其是在績效評價方面，重論文輕發(fā)明，重形式輕應(yīng)用，與個人利益密切相關(guān)的職稱評聘對成果的要求一高再高，直接促使科研人員追求書架成果，助長科研浮躁風(fēng)氣。提高成果轉(zhuǎn)化率，要從成果培育入手，多出實用型的物化成果。一是鼓勵項目組以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題為主攻方向，開展內(nèi)容豐富的研究工作，盡快出物化成果、高水平成果和影響力大的成果。二是為成果與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合創(chuàng)造條件，及時解決成果應(yīng)用過程中遇到的各種問題，鼓勵出成果的同時更為成果的應(yīng)用作出不懈努力。三是鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位與農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合，形成利益共同體。四是對農(nóng)業(yè)科研單位和科技人員的績效評價，應(yīng)該考慮對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。在評價方法上，由單純的專家鑒定轉(zhuǎn)向?qū)＜摇⒎?wù)對象和社會輿論為一體的總體評價。五是職稱評聘等利益相關(guān)制度，應(yīng)更加重視誠信、奉獻(xiàn)、論文和效益。黑龍江省農(nóng)科院在這方面做得較好，根據(jù)其區(qū)域的獨特性，以院校合作和加強(qiáng)交流的農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點，采用“專家在線”、“合作共建”、“科技幫扶”等模式建立起廣泛而深入的農(nóng)村科技服務(wù)機(jī)制，力求把論文寫在大地上，把成果留給農(nóng)民家。

3人才培養(yǎng)機(jī)制

人才隊伍是科研創(chuàng)新的主體。現(xiàn)存的主要問題有三，一是農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量偏少，領(lǐng)軍人才更是匱乏。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技人才相對于農(nóng)業(yè)勞動力的比例只占美國的1/20，日本的1/10。二是人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。受編制限制，農(nóng)業(yè)科研單位人員更新緩慢，年齡和職稱倒掛現(xiàn)象比較突出。三是不少科研人員獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)科研的意志不夠堅定。農(nóng)業(yè)科研人員的收入相對偏低，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)科研人員的工作積極性和創(chuàng)新主動性。建立多層次人才隊伍培養(yǎng)機(jī)制，必須堅持“人才優(yōu)先，以人為本”的原則，以自身科技人才培養(yǎng)為主，通過多種培訓(xùn)方式，培養(yǎng)留得住、用得上的科研骨干；以引進(jìn)人才為輔，主要引進(jìn)團(tuán)隊稀缺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)急需人才；以培養(yǎng)青年科技人員申報自然科學(xué)基金項目能力為抓手，培養(yǎng)一批高層次青年人才；以國際交流合作為契機(jī)，吸引高層次人才，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)多元化。為此，山東、河南、浙江和四川等省農(nóng)科院已相繼出臺重大項目資金匹配制度和重大貢獻(xiàn)獎勵機(jī)制，以期留住高水平人才和培養(yǎng)青年科研骨干。在團(tuán)隊建設(shè)方面，河北省農(nóng)林科學(xué)院不打破現(xiàn)有研究所建制就能改變分散格局的做法值得借鑒，以研究室為交叉節(jié)點，在研究所橫向管理的基礎(chǔ)上，利用創(chuàng)新團(tuán)隊再建一條縱線把研究方向相同的研究室串起來，充分發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊在農(nóng)業(yè)科研中的創(chuàng)新潛能。

4協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

協(xié)同創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)研究進(jìn)入大聯(lián)合、大協(xié)作時代的必然選擇。每個單位的研究方向都是多年形成的，范圍較小，布局分散，而單位間的合作可以凝聚力量提高大項目執(zhí)行力。在科技創(chuàng)新的過程中，以至整個科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程中，必然伴隨著情報、信息的提供、傳遞和獲取等活動，這是科技創(chuàng)新賴以存在和發(fā)展的必要條件，因此，協(xié)同創(chuàng)新與學(xué)術(shù)交流是相伴而生的。“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新模式主要包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)新中心；“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新模式包括了“政府+學(xué)校+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”五位一體；行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式是把同行幾個單位聯(lián)合起來壯大力量；內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新是建立創(chuàng)新團(tuán)隊或平臺。目前，最大的問題是協(xié)同過程中的交流多，實質(zhì)性的合作少，成果不落地，容易流于形式。協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制應(yīng)以項目為紐帶，集聚能量，把分散的科研力量凝聚起來形成聯(lián)合攻關(guān)和團(tuán)隊優(yōu)勢，由單一研究走向綜合研究，即課題組研究室團(tuán)隊集團(tuán)軍，逐步打造立足地域內(nèi)跨單位聯(lián)合的研究團(tuán)隊。協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊對外聯(lián)合廣泛，有平臺支撐，有標(biāo)志性成果，成果推廣力量強(qiáng)大。在協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域，學(xué)術(shù)交流的內(nèi)容廣泛，形式多樣，對學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量和真實性更加重視。傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)交流形式要加強(qiáng)，如編輯學(xué)術(shù)刊物和專著、做學(xué)術(shù)報告和講學(xué)、科學(xué)考察和情報交換等。還要創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流的形式，利用好互聯(lián)網(wǎng)，及時準(zhǔn)確地傳遞科研信息。比較典型的做法是在國家京津冀一體化戰(zhàn)略背景下，三地農(nóng)科院簽署了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，并由8家主要農(nóng)業(yè)科研單位組成“京津冀農(nóng)業(yè)與水安全協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，形成“戰(zhàn)略—生產(chǎn)模式—技術(shù)創(chuàng)新”相協(xié)調(diào)、可配套和見成效的創(chuàng)新體系，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5科研誠信機(jī)制

科研誠信是指科技活動當(dāng)事人遵守諾言和實踐成約的行為。我國目前科研誠信制度建設(shè)尚處于剛剛起步階段，科研誠信的缺失問題常有報道，包括抄襲、剽竊、偽造數(shù)據(jù)或結(jié)論、成果評選潛規(guī)則及權(quán)錢交易等學(xué)術(shù)不端行為。建立和完善科研誠信承諾制度，提倡科學(xué)民主，打擊造假行為，全面落實國家《關(guān)于加強(qiáng)我國科研誠信建設(shè)的意見》。一是建立科學(xué)開放、程序公正的學(xué)術(shù)評價和監(jiān)督體系，為申請、執(zhí)行和評估評審項目的單位和個人建立科技信用檔案，作為今后其申請項目、承擔(dān)評估和評審工作的依據(jù)。二是推進(jìn)科技信用信息的共享，建立誠信檢索平臺，完善誠實守信的激勵和約束機(jī)制，將信用狀況作為科技人員職務(wù)聘任和職稱評定中對職業(yè)道德要求的重要內(nèi)容。三是開展多種形式的科研道德教育，營造良好的科研誠信氛圍，普及誠信教育，保障科研創(chuàng)新，防微杜漸，防患學(xué)術(shù)造假于未然。

作者：董文琦 張春鋒 胡木強(qiáng) 單位：河北省農(nóng)林科學(xué)院

科技農(nóng)業(yè)論文:創(chuàng)新體系下農(nóng)業(yè)科技論文

1構(gòu)建江蘇科技創(chuàng)新體系面臨的主要問題

1．1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍不健全

擁有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍是江蘇構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的必要條件。然而，江蘇目前的情況是農(nóng)業(yè)科技人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，這些已成為制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提高的重要因素。突出表現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和隊伍大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科研方向、任務(wù)的調(diào)整還不能適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，解決實際問題能力不強(qiáng)。一方面，農(nóng)業(yè)科技項目中涉及常規(guī)技術(shù)研究得多，對高新技術(shù)和實用技術(shù)研究少，技術(shù)引進(jìn)多，吸收消化形成自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果少的問題;另一方面，一般農(nóng)業(yè)科技人才相對剩余，外向型、復(fù)合型、高科技等急需的人才比較匱乏，而且，高中級農(nóng)業(yè)科技人員主要分布在農(nóng)業(yè)院校和科研單位，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的很少。同時，由于農(nóng)民所受教育程度有限，科技文化素質(zhì)相對較低，接受新技術(shù)的能力與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大，直接影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。

1．2農(nóng)技推廣服務(wù)體系不健全

健全的農(nóng)技推廣服務(wù)體系是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不可或缺的一個重要組成部分。目前江蘇農(nóng)技推廣服務(wù)體系存在一些突出問題，譬如，原有的基層推廣體系隊伍不穩(wěn)、機(jī)制不活、條件不佳、待遇不高、推廣效果不好;社會化服務(wù)組織由于定位不明確、管理不規(guī)范，在農(nóng)業(yè)科技推廣方面難以盡如人意;在一些地區(qū)，由于農(nóng)村信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度不高，也在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣的效果和速度。

2江蘇構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的對策建議

江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來提供強(qiáng)大的技術(shù)保障。然而，上述問題的存在使得江蘇的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系尚不能完全適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，迫切需要加快構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、高校院所與企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研金相結(jié)合，融知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣、政策引導(dǎo)與金融支持為一體，以大幅度提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的進(jìn)程，為實現(xiàn)江蘇農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供不竭的動力。

2．1在農(nóng)業(yè)科技運行機(jī)制和體制上進(jìn)行改革和創(chuàng)新

打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合全省科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，改善農(nóng)科教條塊分割現(xiàn)狀，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所與農(nóng)業(yè)高校的合作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所和高校在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的引領(lǐng)作用。按照科技發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，優(yōu)化科技布局及機(jī)構(gòu)設(shè)置，努力營造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。完善農(nóng)業(yè)科研立項機(jī)制，實行定向委托和自主選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持和適度競爭相結(jié)合。完善農(nóng)業(yè)科研評價機(jī)制，堅持分類評價，注重解決實際問題，改變重論文輕發(fā)明、重數(shù)量輕質(zhì)量、重成果輕應(yīng)用的狀況。尤其要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)前瞻性高新技術(shù)的原始創(chuàng)新，加大生物技術(shù)和智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)力度，盡快取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，加快建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，搶占農(nóng)業(yè)高新技術(shù)制高點，同時還要圍繞引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，著力加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的技術(shù)集成創(chuàng)新，突出品種、技術(shù)、裝備創(chuàng)新重點環(huán)節(jié)，在制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)上取得重大突破。

2．2研究制定、出臺扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關(guān)政策

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)與科技產(chǎn)業(yè)政策關(guān)系密切，要從實際出發(fā)，一方面，充分發(fā)揮已制定的人才優(yōu)惠政策、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，另一方面，圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才引進(jìn)培養(yǎng)，加快制定能滿足江蘇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用需求的新政策，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣人員的分類評價體系，健全農(nóng)科教結(jié)合的推廣機(jī)制。同時，還要以產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)品市場創(chuàng)新為中心，對那些技術(shù)含量多、市場潛力大、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以重點產(chǎn)業(yè)扶持，加速其產(chǎn)業(yè)化;對涉農(nóng)企業(yè)，則要注重落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和升級，鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家各類科技項目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

2．3加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入

應(yīng)加快建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融資本為補充的多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制。在政府財政投入的同時，充分發(fā)揮市場和社會需求對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動作用，鼓勵企業(yè)和社會資本投入，鼓勵商業(yè)銀行與科技型中小企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系，加大對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的金融扶持力度。與此同時，綜合利用各方力量和財政金融政策支持企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極引導(dǎo)和鼓勵金融信貸、風(fēng)險投資等社會資金參與建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，以貼息、投資或無償資助等方式，支持涉農(nóng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新。

2．4加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)

首先應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個長期過程，需要堅持不懈的努力。這就要求持續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才開發(fā)，不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才體系。”高層次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的資源和主要推動力，是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的優(yōu)秀內(nèi)容，應(yīng)著手建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才資源優(yōu)化配置新機(jī)制，在創(chuàng)新平臺、科技項目、科研經(jīng)費等科技資源的配置，以及科研成果評價、個人業(yè)績考核、生活待遇提高等方面出臺相關(guān)政策，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活氛圍，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和積極性。其次應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才資源的合理配置。針對高層次科技創(chuàng)新人才主要集中在科研院所和高等院校的實際情況，出臺相關(guān)措施，鼓勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才在企業(yè)與科研院所、高等院校之間雙向兼職和流動，尤其是要通過人事管理、薪酬管理、股權(quán)激勵等制度創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新人才向企業(yè)流動。再次應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技教育。農(nóng)民是科技成果應(yīng)用的主體，應(yīng)把培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，作為提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的重點，作為構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。農(nóng)民科技教育，應(yīng)以農(nóng)民實際需求為主要培訓(xùn)內(nèi)容，通過農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、電視大學(xué)、技術(shù)講座、信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，分層次開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民致富技能培訓(xùn)和農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn)，等等，著力提高農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的承接、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化能力。

2．5建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的公共服務(wù)體系

首先應(yīng)打造農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺。“科技服務(wù)平臺是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，對區(qū)域科技創(chuàng)新有巨大的推動作用。”圍繞加快農(nóng)業(yè)科技知識傳播、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技人才交流以及企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費需求等內(nèi)容，構(gòu)建以科技情報信息機(jī)構(gòu)、成果管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的公共農(nóng)業(yè)科技信息平臺，政府出資支持建設(shè)的部級、省部級農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點實驗室、工程(技術(shù))中心、檢測(檢驗)中心、科研試驗(示范)基地、種質(zhì)資源庫(圃)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫等科研設(shè)施與科技資源，要建立面向企業(yè)的開放共享制度。其次應(yīng)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)作組織化程度。以農(nóng)業(yè)重大推廣計劃為龍頭，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為實施主體，統(tǒng)籌全省農(nóng)業(yè)科技力量，分專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣協(xié)作組，構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作、大推廣的新機(jī)制，提高技術(shù)推廣的組織化程度和技術(shù)集成創(chuàng)新能力。第三應(yīng)逐步建立完善科技中介服務(wù)體系。通過建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心等，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，為科技創(chuàng)新活動提供重要的支撐性服務(wù)，同時，也可打造科技服務(wù)超市，將品種、技術(shù)、成果、信息等全省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)資源整合優(yōu)化到一起，為基層提供最直接、最便利的科技成果信息、科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、示范應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品信息等農(nóng)業(yè)科技服務(wù).

作者：劉繼紅 單位：江蘇第二師范學(xué)院