發布時間:2022-03-13 11:44:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑工程質量論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1我國房屋建筑工程施工質量管理現狀
(1)施工組織不到位,施工方案沒有針對性,施工作業不能根據實際情況來進行及時的整改,而是一味的根據最初的設想進行工程施工。(2)材料檢驗不到位,許多材料并沒有經過檢驗試驗直接進入工地進行使用。許多的材料供給方依靠關系供給原材料,原材料的標準很難達到施工的要求。(3)房屋建筑施工過程中的工作人員未能按照要求進行施工,施工速度慢,很難達到預期的要求。(4)檢驗不客觀,貪污腐敗現象嚴重。房屋檢驗驗收過程中,檢驗人員故意放水,將不合格的建筑當做合格驗收,造成了后續購買者的許多困擾。
2房屋建筑工程施工質量管理的主要方面
2.1房屋建筑施工質量策劃
房屋建筑施工的質量策劃是房屋建筑施工中的一項重要內容,它的好壞將直接關系到整個房屋建筑施工的成敗,在策劃制定過程中要制定關于質量的方針、目標、計劃等工作內容。
2.2對于工程項目的全面了解
在進行房屋施工過程前要熟悉工程項目的整體情況,對設計圖紙中關于房屋建筑的主體機構、節點構造、排水線路、照明通暖等項目進行仔細的核對。對設計圖紙中以上各問題或者對圖紙有任何疑義要向設計團隊或者設計單位提出書面建議。在了解完圖紙之后要對即將建設的工地進行詳細的勘探工作,并對所有可能遇見的問題在圖紙上進行詳細的標注工作。
2.3進行全面編制施工應急預案
在進行施工的時候,為了保證施工進程按照當初的設想進行,必須對施工中可能遇見的問題進行全面編制施工應急預案。這些預案其中要包括施工人員的安全和施工的進程,水電的供給,消防設施的完善,需要的工具設備維護工作,不確定因素的應急工作,隨著工程的進展對所有的可能性的問題進行重新的設計工作,才能夠防患于未然,保障工程的順利進行。
2.4房屋建筑工程的施工質量控制
施工是保障建筑最終成型的最重要的一個環節,要求相關人員狠抓質量,實時監督。在控制施工質量的時候應該注意在施工過程中材料使用、環境變化、機器操作磨損和操作問題引起的細小差異。否則可能對建成后的整體造成損壞和不安全的風險出現。4.4.1施工控制的原則(1)堅持“質量第一,用戶至上”。房屋建筑要想在市場上站住跟腳首先要做的是對于質量的管理,其次是對于客戶需求的滿足。(2)團隊優秀管理。在進行建筑施工的時候所有的一切都離不開團隊優秀競爭力,所有的工程進展都要經過優秀團隊的策劃和指揮,因此對于優秀團隊培養是工作的中心,他們的好壞將會直接關系到建筑的好壞。(3)預防為主。建筑具有整體性,不具返工性的特征,因此在施工過程中必須是以預防為主。所以對于優秀團隊和施工人員應該做好預防措施,保證房屋建筑質量。(4)恪守職業道德。在施工的過程中無論是優秀的管理人員還是施工人員都應該嚴格遵守道德規范,按照要求進行標準化施工,不能夠消極怠工,滋生腐敗。4.4.2質量控制的因素在進行質量控制的時候要注意五個因素的控制。第一是人的控制,也就是人員規范性的整體控制,按照基本規范和操作進行施工工作;第二是材料的控制,對于材料來說必須是檢驗合格的;第三是對于機械設備的控制,機械設備要定期檢查及時維護避免不準確造成施工方面的失誤;第四是技術的控制,在控制過工程中要仔細討論認真研究關于技術的應用,保障施工的質量,降低成本;最后一點是環境的控制,掌握自然環境的變化對于房屋建筑的影響,以此來加強房屋建筑的質量。
3房屋建筑工程施工管理應該注意的問題
3.1影響質量的因素眾多
影響房屋建筑工程質量的因素眾多不僅僅包括水文、氣象、地質條件等自然環境因素更多的是施工人員對于操作方法,規章制度、建筑工藝和資金籌備等人為因素。
3.2容易產生質量變異
看似宏偉的建筑物,其實是由局部的細微操作構建而成,這些細微的操作如有不慎就會造成局部甚至是整體的質量事故,在操作過程中應該注意材料、器材和環境的變化,否則可能出現大的問題。
3.3容易產生第一二判斷錯誤
所謂第一判斷錯誤是由于儀器的不精確造成的,在檢驗的過程中往往可能因為機器的不精確導致數據計量出現錯誤,進而導致合格產品檢驗的結果為不合格。而第二判斷錯誤是由于第一次檢查時合格了,第二次放松了對于檢查的標準,導致不合格的產品結果為合格。因此在檢查過程中一定要仔細,對于設備進行定期的維護工作,才能保證對于產品的驗收結果的正確性。
3.4質量受投資、進度的制約
施工的質量的好壞還受投資和進度的制約,一般情況下投資的快慢、大小與工程的質量和進度成正比。因此在進行施工質量管理的過程中應該注意關于質量和投資的關系。
4行房屋建筑工程施工質量管理的意義
(1)進行房屋建筑工程施工質量管理可以保證局部和整體的質量,防止返工和檢驗不合格的現象產生。(2)有效地調動資金,控制施工的進度,做到有序施工。(3)保障原材料進口的控制,保障施工人員的操作規范性,使建筑完全符合建筑要求。(4)保障市場的占有率,讓消費者滿意,杜絕質量不合格的房屋建筑在市場上銷售,保障消費者的既得利益。
5束語
房屋建筑工程施工質量管理還有很長的路要走,不能夠貪圖眼前利益不顧消費者的長期利益,只有這樣才能夠建立起經得起風雨的房屋建筑,才能夠保障施工人員和消費者的人身安全。
作者:邱其虎 單位:江蘇匯亞建設工程有限公司
1建筑工程質量事故的原因
1.1建筑勘察設計單位質量意識淡薄建筑勘察設計是保證建筑工程質量的基礎,如果勘察設計出現不嚴謹的現象,施工質量再好建筑工程質量也難以保證。例如:設計對結構承受的荷載和作用估計不足;設計所取的計算簡圖與實際結構不符;設計選用材料和構配件不當;設計所確定的構件截面過小或連接構造不當;勘察對地下情況和場地現狀了解不夠;設計時錯誤地依據規范或設計計算規程等。1.2建筑監理單位質量管理意識淡薄施工現場監理人員質量管理意識淡薄是造成質量問題的一個重要因素,目前建筑市場存在部分監理單位為了尋求經濟效益在資質不滿足要求的情況下掛靠資質等級較高的監理企業承接監理業務、現場項目監理機構人員配置不符合要求、現場監理質量控制體系不健全、現場監理人員對材料設備投入使用前未進行嚴格把關、現場監理人員沒有嚴格執行取樣和送檢制度、對隱蔽工程現場監理人員未按規定程序組織質量驗收就進入下道工序施工等問題。例如:2009年6月27日,上海蓮花南路“蓮花河畔景苑”一幢在建13層樓房倒覆,經質量事故責任鑒定監理單位存在以下問題:一是現場監理工程師沒有實行全程監理;二是沒有按規范嚴格實行分段驗收,地下工程施工驗收合格再進行地面施工,如果組織分段驗收可能會盡早發現存在問題,從而避免本次質量事故。1.3建筑工程材料和機械方面的原因建筑工程材料是決定工程質量的重要因素之一,材料的質量將影響結構承載力強度、外觀及使用安全;機械設備質量及技術將影響工程的質量、進度和使用功能,因此良好的建筑工程材料和先進的機械設備是建筑工程質量保證的必要條件。
2提高建筑工程質量的對策
2.1逐步完善建筑工程質量管理體制首先要逐步完善適合市場經濟的建筑工程質量管理體制,為工程質量保駕護航;其次加強建筑工程質量的監督力度,不斷制定相關的法規細則嚴格監管,確保建筑工程質量的健康發展。2.2加強施工企業質量管理意識施工企業是建筑工程項目的實施者,質量管理責任重大。一是提高施工單位管理人員和技術人員的思想素養和業務水平;二是推廣先進的施工方法和機械設備;三是樹立高度的質量管理意識,始終把工程安全和質量放在首位;四是認真接受當地質量監督部門、監理單位和建設單位的監督和檢查。2.3加強勘察設計單位質量管理意識勘察設計單位的主要任務就是受建設單位的委托,承擔著建筑工程項目的勘察設計任務,勘察設計成果關系到整個工程的質量標準和要求。一是擇優選擇誠信、專業和滿足資質要求的勘察設計企業;二是嚴格對方案設計、初步設計和施工圖設計進行把關;三是嚴格控制工程變更,確??辈煸O計質量滿足工程需求。2.4加強監理單位質量管理意識監理單位的主要任務就是受建設單位的委托,對工程進行質量、進度和造價進行監督控制。一是加強政府宏觀調控和健全監理規范,確保建筑工程質量的健康發展;二是加強監督管理、加強行業自律和杜絕腐敗事件;三是加強培訓教育學習,提高現場監理人員的思想素養和專業業務水平。2.5規范建筑材料管理,提高施工機械化程度規范建筑材料管理,一是提高采購員的政治素質、道德修養和專業知識,熟悉建筑材料基本性能并具備對材料鑒別能力;二是掌握建筑材料市場信息,按照設計要求擇優選擇供貨商;三是及時組織采購,確保施工正常運行;四是嚴格執行建筑材料檢驗制度,杜絕不符合設計要求的建筑材料進場。施工企業機械化程度代表著企業的實力、施工效率和管理水平,采用先進的機械化設備在保證工程質量的同時也能確保進度和投資控制達到施工企業管理的要求。
3結語
綜上所述建筑工程質量就是工程施工中的優秀內容,建立規范化質量管理體系和科學管理模式,提高建設單位、勘察設計單位、監理單位和施工單位工作人員的思想素養和專業技術水平,以質量行為規范化的有效保障,確保建筑產品達到設計要求和滿足使用功能。
作者:王得英 單位:蘭州資源環境職業技術學院
一、建筑工程質量安全存在的隱患
(一)建筑工程項目投資成本低
建筑工程主辦單位為了節省開支,對工程的投入成本低,工程項目的施工單位不得不克扣工程安全生產成本,使得安全設施設備配置不完備,施工單位在施工期間不能確保建筑工程施工的安全性;資金投入少,無法保證建筑工程的安全穩定,極易引發工程質量安全事故。
(二)建筑工程的工期不合理
建筑工程的主辦方為了自己的經濟利益,不切實際的讓施工單位提前完工,縮短施工期限,而施工單位為了在規定期限竣工,施工人員不得不日夜趕工,超負荷的工作使得施工人員身心疲憊,在施工期間不能用認真仔細的態度對待,從而也增加了施工的安全隱患。
(三)建筑工程安全管理體系的不健全
建筑工程的主辦方只注重工程項目的進度,對于建筑工程的安全并不在意,而施工單位也缺乏相應的安全生產監督管理制度,主辦方與施工單位之間沒有完善的安全生產監督管理制度來約束雙方,也不能確保各個階段施工的安全,即使發現安全隱患也不能及時制止,促使工程的安全隱患越來越嚴重。
(四)施工人員缺乏安全意識
現如今,建筑工程的施工人員大多是從農村來到城市打工的農民工,他們接受的教育有限,知識水平較低,缺乏安全意識,而施工單位也未對他們進行安全教育,他們不知道在施工過程中應如何安全施工,不知道如若發生安全事故應如何保護自己,不懂得如何運用法律來維護自己的權益,導致主辦方對建筑工程施工的安全采取置之不理的態度,這也進一步導致施工安全事故頻發。
(五)施工安全事故的應急制度不完善
建筑工程的各個單位沒有明確的安全責任,不顧惜國家和人民的生命財產,只是一味地逃避責任;而當發生安全事故時,施工單位沒有相應的應急制度予以救援處理,導致許多問題頻發。
(六)工程質量意識不高
為了自己的經濟利益,施工單位會偷工減料,從中謀取私利,不注重工程質量,且施工材料承包商提供老舊的設施設備,不能確保工程質量的安全穩定,極易引發工程質量安全隱患。
二、工程質量安全的控制措施
(一)加強建筑工程質量安全監管
近幾年,建筑工程相關單位開始注重質量安全監管,不僅注重住宅建筑物的質量安全,而且還注重其他商業建筑物的質量安全監管,擴寬了質量安全監管的范圍。1、建立質量安全監管體系。現如今,建筑項目監管雖有些改善,但對于市政府工程、園林建設、城市規劃等方面仍欠缺,對建筑手續未及時辦理的建筑項目監管力度不夠,容易引發質量安全事故。在未得到施工許可以及安全監管手續時擅自開工,這樣只會造成重大事故的發生。因此,我們要轉變傳統的觀念,加強建筑工程項目的質量安全監管,加大監管力度,對不同地區采取不同監管體系,做到靈活運用,重點勘察,建立起監管范圍廣、高水平的質量安全監管。2、加強監管工作。專業水平的提高、專業化的加強,使得質量安全監管既注重施工現場又注重建筑工程項目的全過程,監管的程序越來越嚴謹,對每個階段都進行質量安全監管,使質量安全事故的發生率減小。一些不遵循建筑工程建設程序的建筑工程主辦方為了謀取利益,在未經許可的情況下施工并使用,工程的質量安全未得到保障,極易誘發質量安全事故的發生。
(二)加強對建筑工程的質量安全監管
規范建筑工程各單位的行為,對建筑工程項目的每一個環節都進行質量安全監管,監督建筑工程各單位遵循法律法規制度做事,履行自己的職責,依照正規合理的程序進行建設,一切以“法”為準,使建筑工程各個單位擁有質量安全意識,擔起質量安全責任,嚴謹行事,嚴格遵守法律法規,保障建筑工程的安全穩定。1、重視創新,注重行為。對于質量安全監管而言,如若一味循規守矩,是不得以進步的,現在社會發展迅速,老舊止步不前的監管制度已經不適于如今的建筑工程監管,因此,需要加大科技投入,對建筑工程施工安全生產進行創新開發,與教研單位、高等院校進行合作研究開發,“取其精華,去其糟粕”,研制出創新科技,對其進行分析研究,做好檢測,使質量安全監管工作更加有效地進行。在重視創新的同時,也要注重監管行為,用好的制度來引導約束,從而保證質量安全監管的行為正確,確保建筑工程的質量安全的實施。2、質量安全監管制度。其一,要完善市場準入制度,通過調查分析,得出結果,制定該企業建筑工程質量安全管理的規范,分析企業所具備的作為市場準入的重要條件,不僅要保障建筑工程質量安全,而且還保障各個單位的權益;其二,建立市場誠信機制,建立以道德為支撐、法律為保障的建筑工程市場誠信制度,建立起完備的市場信用體系,監管建筑工程各個單位的行為,全面監督,并記錄其不良的行為,完善信用體系;其三,建立建設工程保險制度,通過建立建設工程保險制度來保障建筑工程質量安全,進一步降低工程質量安全風險,促進誠信體系的建設;最后,建立定期培訓制度,對于建筑工程的新技術、安全教育等,定期對施工人員、工作人員進行培訓,提高他們的工程質量安全的能力,使他們跟上快速發展的社會潮流,滿足質量安全生產的需求。
(三)提高建筑工程的質量安全
保證建筑工程在建設期間有充足的資金,科學合理的對工程建造進行估價,做好預算,并保證有充足的資金運用于安全管理;加強對施工人員的安全意識的教育,學習新技術,培養操作能力;加強安全機制,主辦方與施工單位應做充足的交流,對建筑物進行安全風險的分析,加強對建筑工程的安全檢查;這些均對制止工程質量安全事故的發生起到有效的作用。建筑工程質量安全關乎國家和人民的生命財產安全,如若沒有工程質量安全的保障,將會對各方造成巨大損失。因此,相關單位應采取有效嚴謹的控制措施,遵循合理的監管制度,保障建筑工程質量安全,構建和諧社會,營造最美家園。
作者:馮廈 單位:中國鋁業集團
建筑工程是國家的基礎事業,如果不能科學合理地做好建筑工程的質量管理,將使建筑施工質量難以保證。從而影響建筑工程的進度與質量,從而給國家造成經濟損失,同時也給人民群眾的生活帶來不便。
一、建筑工程質量管理概述
隨著我國建筑事業的發展,施工的工程項目也越來越多。建筑項目施工條件較為復雜,現場情況多變,作業時間緊迫,且項目建成后,要求有較長的使用壽命。因此,在做建筑工程的質量管理時,要仔細分析影響因素,制定可行的工程質量管理措施,突出質量管理的重點,在建筑工程各個階段完善工程質量管理措施,使質量管理切合實際。要落實好制定的措施,以使質量管理在施工中顯現更大的作用。
二、我國建筑電氣工程質量管理現狀
(一)建筑工程設計控制不嚴
在建筑工程設計時,設計者的質量意識差。在設計上敷衍不認真,不分析設計的內容是否與工程現場實際相符,只是參照以往同類項目的設計經驗進行設計,因此設計的內容許多地方在現場施工中是行不通的,與現場實際情況出入很大。在作業過程中,操作人員不能與圖紙設計人員就現場的實際情況進行有效的溝通,施工與設計雙方在項目進行過程中缺乏必要的交流,致使出現許多質量問題。另外,對于項目的設計變更,項目有關方面也未按照要求進行仔細地審核。往往是施工提出設計意見,設計方不經考察就進行更改,在設計更改的過程中,并沒有征求監理與甲方的看法。這樣一來,雖然設計變更后施工可以進行,但是建筑物的使用功能或許會發生改變,與業主要求的功能可能不一致,從而影響了其使用。
(二)質量責任制不健全
項目質量管理是一項復雜的工作,要求所有項目參與人員的一起努力,才能實現目標。而目前有的建筑施工管理人員,只重視工程進度,不重視工程質量,職工的質量責任不明確,不利于工程質量管理。
(三)質量管理人員素質參差不齊
許多施工隊伍人員不穩定,相互之間素質相差較大。部分人員業務不過硬,對建筑專業知識理解不深,還有的質量管理人員沒有相應的從業資格證書,以致不能有效地進行質量管理。
(四)材料控制不嚴
在建筑材料采購中,材料采購人員為了自身的利益,往往與材料供應廠商相互勾結,以次充好,收取材料供應廠商的好處費,在材料進場時不認真檢測,對進場后需要二次試驗的材料,亦不進行試驗,以致存有破損、缺陷的材料在房建工程上使用。
(五)無適合的施工指導書
施工指導書是指導建筑工程施工的文件,是建筑工程科學合理施工的有力保證。但有的施工單位編制的施工作業計劃不夠詳細,在工程施工過程中實際施工情況多與方案不符,使施工作業計劃失去了指導的意義。施工者由于沒有好的指導與約束,操作很不正確,施工現場材料散亂放置,非常混亂。不利于質量管理。
(六)監理監督不力
我國監理單位人員水平不一,相關監理制度還不健全,在監理過程中難以充分發揮應有的作用。為了盡快完工,有的施工隊伍邊設計邊施工,不講施工程序,只求早完工。這種錯誤做法與施工的規定想違背,監理對此也漠然視之。
三、工程前期質量管理
(一)確定質量控制目標
建筑工程前期要根據作業條件、周圍環境,對項目進行深入調研,制定適合的質量控制總目標。工程質量部門應確定項目質量控制目標,并根據實際情況做出建筑工程建設項目質量控制分目標。
(二)建立質量責任制
建立質量責任制是做好建筑工程質量管理的關鍵,它使每一名施工質量管理人員都明確自己的質量責任,同時項目其他管理人員也明確自己承擔的質量責任,以調動相關人員的質量管理積極性。
(三)組織業務學習
為提高工程質量管理人員的業務能力,公司應定期或不定期組織職工進行業務學習。講師可由本單位豐富實踐經驗的質量管理人員擔任,也可外聘有能力的質量講師。學習結束后,要對每個人的學習情況進行考核,考核合格者,才可以上崗工作。
(四)設計審核
為減少建筑工程施工中的設計變更,應認真對設計圖紙進行審核。設計人員需要對項目的情況進行現場了解。另外,工程質量人員需審核設計方案是否經濟合理,盡可能地從經濟方面優化設計方案,達到提高資金利用率的目的。
(五)完善質量管理
為增加建筑質量管理的效率,各個參建企業的管理者應重視質量管理體系的完善。同時在項目質量管理負責人的選拔上應選拔技術過硬且實踐經驗豐富的人員,來確保質量管理工作的順利開展。
四、工程作業時的質量管理
(一)深入了解現場設計
變更對建筑工程的質量影響很大,為避免設計變更不符合規定要求,工程設計管理人員應深入作業現場,與現場人員進行技術交流,了解現場的第一手資料。此外,建筑工程隱蔽項目不少,如果現場資料缺失及簽證不正確都有可能產生質量隱患,因此必須根據作業現場的實際情況仔細審核施工單位的簽證,同時對現場有關建筑工程的資料抓緊收集。
(二)材料控制
在建筑工程中,材料的好壞對工程質量影響很大。施工方應將材料的控制作為其施工管理的一個重要任務來抓。所有進場的材料都要有合格證,進場后,質量管理人員需進行外觀,通過后再由監理工程師進行檢查,以控制建筑工程材料的使用,從而使材料上的不合格現象消除。在檢查過程中,若發現材料有不符合要求的現象,需馬上退換或返廠,嚴禁不符合要求的材料應用在項目上。
(三)加強施工巡視
為控制好工程質量,要不斷地進行現場巡視。施工項目部可成立現場巡視小組,小組人員3—5名為宜。在巡視時如果發現施工方法、操作方法方面的問題應立即進行解決,并簽署現場巡查的記錄,監督整改。若施工人員沒有按照要求進行整改,檢查人員可以下達書面通知,讓其暫時停止施工,直到整改合格為止。
五、結束語
綜上所述,我國建筑工程的質量管理是一項涉及面廣的工作,其工作范圍大、領域多。為了做好建筑工程的質量管理,不使工程質量出現問題,需要控制好各個環節。相信在廣大施工人員的認真工作下,建筑工程的質量管理一定會更好。
作者:徐麗芳 單位: 河北省盧龍縣職業技術教育中心
建筑行業在我國有著非常悠久的歷史,在古代就有著燦爛的文明,一直處于世界領先的水平。我們古代表現最為突出的就是各個朝代的宮殿,宮殿是我們古代勞動人民的智慧結晶,充分地體現了人們的聰明才智。但是,在近代的建筑方面要求的領域在不斷增多,細節也變得更加精細化,在很多的方面采用了更為先進的科學技術,從近百年的歷史中我們也看到,戰亂不斷,導致了我們建筑行業的停滯狀態,近幾年的飛速發展大大地改變了被動的局面,但是質量管理的問題依然非常嚴重,只有質量得到了保證,我們的工程才能更好地開展。
1我國建筑工程質量管理中存在的主要問題
1.1建筑工程質量管理體制不盡完善
我國當代的建筑工程開展得比較晚,很多體制都在延續著舊的模式,現階段處于新舊交替的狀態。在市場經濟體制下,我們面臨著激烈的市場競爭,想要發展就要不斷進行改革,通過改革的手段進行進一步的提升。但是我們工程的質量管理方面跟不上發展的模式,一直處于舊的體制,這樣我們開展工作的過程中會遇到很多的阻力,如監督、實施等方面遇到的問題就非常多,這樣的情形必須進行體制的轉變與完善。
1.2施工企業以及施工技術人員質量和法律意識淡薄
員工考慮最多的就是自身的效益問題,在施工的過程中法律的意識不夠強烈,很多時候沒有責任感,這樣就導致了很多人為質量問題的出現。在施工的過程中,最怕出現的問題就是施工企業與施工者的責任心不強,導致工程在很多時候不真正地領會施工的意圖,按照自己的工作經驗來開展工作。為了追求經濟的效益,在很多的工程會出現偷工減料的現象,這樣大大地影響到了工程的質量。
2提高建筑工程質量的途徑
2.1各級政府和建設行政主管部門必須加大建筑市場管理力度
各級政府和建設行政主管部門必須加大建筑市場管理力度,依法治理工程質量。我們今天的法律法規在不斷進行完善,在很大的程度上對市場進行了很好的指導,但是,在我們具體的施工過程中很難做到按照規則進行工作,這樣就導致了我們工作的過程中出現很大的漏洞,就需要我們進行嚴格的執行與控制,政府部門在這個時期必須發揮自己的作用,只有加大控制的力度才能更好地進行有序的工作。質量問題永遠都是首位的,處理解決完善質量問題非常重要。
2.2各級建設行政主管部門必須切實強化企業管理
各級建設行政主管部門必須切實強化企業管理,企業之間的矛盾是我們必須考慮的,我們進行工作的過程中,經常會出現很多的施工隊伍各項標準非常低下,在一定的程度上大大地影響到了我們工作的開展。我們對于各級施工單位一定要做好各方面思想工作,提升企業文化,這樣有利于企業的進一步的管理。
2.3施工企業必須強化質量意識,建立健全質量管理制度
施工企業必須強化質量意識,建立健全質量管理制度,切實加強施工質量管理。對于施工單位進行各方面的培養,對于管理人員進行各方面精神的提升,認識到工程的重要性,對于工人在技術方面進行專業性的培訓,這樣能夠更好地按規定進行施工,這是工程在開展中必不可少的環節。
2.4必須有效控制建設單位行為
必須有效控制建設單位行為,禁止不合理壓價和墊資或變相墊資施工,禁止肢解工程和層層轉包工程,禁止以速度壓質量的行為。
2.5必須加強材料檢測工作材料檢測方面的工作
往往會被人們忽視,我們在購買材料的過程中,在一般的情況下,產品都是非常合格的,所以在我們驗收產品的時候就會放低警示,這樣很容易摻進不合格的產品,我們的檢測工作在一定的程度上就能很好地消除這一方面的問題。
2.6必須重視設計工作
設計一直是我們進行研究的第一個方向。一份好的設計的圖紙能夠帶來一個百年的工程,如果我們在審核的過程中出現了遺漏,那么我們開工之后再發現這一問題就會大大地影響到工程的進度,所以在我們審查這一關必須要嚴格,為后續的工程打好基礎。
2.7進一步強化政府對工程質量的監督和施工過程
監理工程的質量關系著使用者的人身安全,我們對于工程必須進行很好監督,這樣能夠更好地發現問題,對于發現的問題能夠更好地進行處理,在監督的過程尋求質量的進一步改進。
3結語
總之,隨著社會的快速發展,建筑業的壯大,只有堅持依法建設,改善企業內部管理,提高工程質量意識,加強施工管理力度,才能使建筑工程質量得到有效的保障,從而促進建筑行業的健康發展。
作者:張樂明 單位:吉林省敦化市建筑工程質量監督站
摘要:隨著我國經濟水平的不斷提高,我國的建筑行業也在不斷發展,各種高層建筑拔地而起,對建筑的承重能力、強度以及抗壓能力也提出了更高的要求。因此,在建筑施工過程中,對建筑施工的質量檢測也提出了更高的重視,各種檢測技術在建筑行業均得到了廣泛的運用。本文主要闡述了建筑工程質量檢測工作中常見的檢測技術,并對檢測工作的技術要點進行了探討,旨在提高我國建筑工程的質量。
關鍵詞:建筑工程;質量檢測;技術要點
近年來,我國的建筑行業在不斷發展的同時,對建筑房屋的質量也提出了更高的要求。建筑房屋的質量關系到民眾的安全問題,因此在施工過程中必須引起重視。在建筑工程中,應該進一步提升質量檢測工作的技術和方法,不斷提高質量檢測的水平,從而保證施工安全,提高建筑質量,為人們提供舒適、安全的居住生活環境。
1建筑工程中常見質量檢測技術的檢測要點
1.1鋼筋混凝土結構檢測的技術要點
鋼筋混凝土是建筑工程施工中常用的材料,鋼筋混凝土結構檢測是對混凝土的強度以及各種性能進行檢測。在檢測的過程中,需要從混凝土的外觀以及內部結構上進行質量檢測,混凝土的外部結構檢測項目主要包括外形是否變形、內部結構是否存在缺陷等方面。對于混凝土的結構,還需要對其性能進行檢測[1]。混凝土結構本身具有一定的硬度,因此在檢測的時候,常常采用回彈法進行檢測,利用回彈儀對混凝土表面的強度進行測量,根據混凝土的表面強度推算出整個混凝土的強度。回彈法是一種靈活的測量手段,也是一種常見的測量手段,準確性高,但是也具有一定的缺陷。利用回彈法進行測量,不能有效的測量混凝土的構成和成型。此外,還經常利用鉆芯法對混凝土的質量進行測量,但是測量過程中需要破壞建筑材料,因此具有一定的局限性。
1.2砌體結構檢測的技術要點
砌體是一種常見的建筑承載體,很多建筑物都會采用這種重力承載的方式。砌體的主要材料為砂漿和磚,磚的強度比砂漿的強度大很多,因此砌體破壞的原因主要在砂漿層。砂漿和磚之間的粘合度不是很好,所以一旦受到外界施加的壓力便很容易受到破壞。由于砌體的破壞主要表現為砂漿的破壞,所以在對砌體的結構進行檢測的時候,一般是檢測砌體中的砂漿。在實際檢測過程中,使用哪種檢測方式應該根據實際情況決定,根據建筑材料類型的不同選擇合適的檢測方式,這樣才能保證檢測方式的準確性。在砌體的質量檢測中,一般采用推出法和筒壓法檢測砂漿,檢測的指標主要為砂漿的強度和飽和程度。
1.3無損檢測技術的要點
無損檢測技術與其他的檢測技術相比,不會對樣體本身進行破壞,因此屬于一種無損檢測技術,這是由于它具有這樣的特點,所以在建筑工程質量檢測中得到了廣泛的應用。無損檢測技術最常見的就是超聲檢測技術,將超聲檢測設備產生的超聲波在被檢測的材料中傳播,如果被檢測的材料中存在裂縫等缺陷的話,超聲設備發出的超聲波就會有一部分被反射回來,這時候再利用放大設備將返回的超聲波進行放大處理,就可以在示波屏上顯示出來,人們通過肉眼就很容易看到波形,從波形的形狀就可以判斷出發生破損的部位以及損壞的類型。無損檢測技術之所以得到廣泛的應用,除了其不會對建筑結構在造成傷害之外,還因為其具有操作簡單、準確率高以及成本較低等特點,對檢測人員的技能水平要求沒那么高,只要熟悉掌握超聲檢測儀器的使用一般就可以準確的檢測。并且其適用性非常廣,基本可以對建筑結構中存在的缺陷準確定位[2]。無損檢測技術具有很強的適應性,可以在各種各樣的建筑結構中使用。對于建筑結構內部缺陷的檢測,可以使用平探頭縱波來進行探傷,開啟超聲波裝備之后觀察示波屏就可以看到檢測結果。
2質量檢測工作的技術要點
2.1合理取樣
在對建筑工程的質量檢測工作中,樣本的合理性具有至關重要的意義,通過合理的取樣,才能夠保證取樣的代表性,保證檢測數據的公正性和合理性。為了保證樣本選取的合理性,可以制定取樣制度,要求建筑檢測單位、建設單位和監理單位都能夠嚴格執行這一制度。在對選取的樣本進行檢測的時候,應該盡量選擇不同部分的不同樣本,每一個部位都要選擇多個樣本,只有這樣,才能保證檢測的合理性和科學性。此外,在制定了嚴格的取樣制度之后,還需要加強對制度實施的管理力度和監督力度,加強取樣人員的配置,強化質量檢測內容。在建筑工程質量工作中,雖然取樣送檢只是一個細小的工作,但是卻發揮著非常重要的作用,如果檢測的樣本不具代表性,那么一切的檢測工作都是毫無意義的。因此,監理單位在日常管理中,應該做好取樣人員的配置,質量監督部門也應該將現場見證取樣工作提出更高的重視[3]。
2.2規范檢測行為
在建筑工程的質量檢測過程中,檢測行為的規范性非常重要,決定了整個檢測結過的可靠性。所以,在檢測工作中,必須進一步規范檢測機構的行為,對于審核過程中發現的無證上崗和無證檢測人員應該做好解釋工作,對于無證取樣人員取得的樣本,要勇于拒絕收樣,必要的時候還可以在當地的建設工程質量監督站進行通報。對于不符合規定的檢測行為,在出具的檢測報告上,檢測機構不能蓋章。質量監督機構應該嚴格按照相關的工作規定和準則進行工作,還要對檢測機構是否按照規定履行職責進行查處,仔細核對樣品的可靠性和真實性。
2.3提高檢測人員的素質
在建筑工程的質量檢測工作中,檢測人員的檢測技術水平直接關系到檢測結果的可靠性,為了保證所有的建筑工程檢測工作都是合理有效的,應該不斷加強檢測人員的素質,利用多種形式提高檢測人員的職業素質和專業技能。為了提高檢測人員的素質,可以對檢測人員進行內部培訓,對一些先進的檢測技術和檢測儀器進行培訓,讓檢測人員可以熟悉掌握,不斷強化其專業技能。除了對檢測人員的專業技能節進行培訓之外,還需要不斷加強檢測人員的法律意識,讓檢測人員在工作中可以用法律規范自己的行為,不斷提高其檢測技術水平。
3結語
質量檢測是建筑工程中的一個重要環節,在保證建筑質量中發揮著重要的作用。為了做好建筑工程檢測工作,需要保證取樣的合理性和代表性,同時規范檢測行為,保證檢測過程的準確性,還可以通過對檢測人員進行培訓不斷提高其檢測水平,從而提高檢測結果的可靠性。
作者:徐敏 單位:江西省奉新縣質量監督站
參考文獻:
[1]陳增良.關于民用建筑裝飾裝修工程施工技術要求和質量控制的思考[J].魅力中國,2013,15(17):241-241.
[2]劉?。邔咏ㄖこ藤|量檢測工作的技術要點[J].城市建設理論研究:電子版,2015,15(28):1123-1124.
[3]張國雙,徐樹人,謝立翔.探討如何加強建筑工程質量檢測的技術要點[J].城市建設理論研究:電子版,2013,15(27):163-164.
1水利建筑工程質量的影響因素
1.1水利建筑材料和機械設備的因素
建筑材料的質量對工程項目的整體質量的影響也很大。一個水利工程項目的建設需要大量的工程原材料,如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等,施工技術人員應該嚴格按照設計要求和施工方案,按照科學的施工工藝,保證各個施工環節原材料的質量,不偷工減料,不采用劣質材料,同時由于有些原材料堆放時間過長,有關人員應做好保護工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等,如果為了降低成本,采用不滿足功率等的機械設備,影響項目工程的施工效率,還可能帶來安全隱患。
1.2施工技術的因素
施工技術對工程項目的質量影響也極其大。一個施工項目各個環節施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣,這就要求設計和施工方案規范專業和完整,不然加大施工難度,容易出現質量問題。
2水利建筑工程質量控制案例分析
2.1工程概況
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發區,距縣城約20公里,控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內容包括:在玉北開發區實施高效節水4500畝,其中,紅棗4030畝,新疆楊470畝,新建首部8處,配備125-160A型加壓泵8臺,10m3壓力罐8套,MFS8-3(自動反沖洗)過濾器8套,80KVA變壓器8套,鋪設紅棗地埋管31.29km,地面支管24.36km,滴灌帶1600.68km,林帶地埋管7.82km;土地平整2500畝,修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節水灌溉示范項目等級為V等小型,主要建筑物為5級,次要建筑物為5級,臨時建筑物為5級。
2.2質量控制
2.2.1質量監督情況
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施,墨玉縣質量監督分站實施質量監督,具體監督工作情況如下:
(1)工程開工前,墨玉縣質量監督分站根據監理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。
(2)工程開工后,墨玉縣質量監督分站的質量監督人員對該工程進行跟蹤監督。對監理單位,施工單位的人員到位情況,合同執行情況,施工機械設備到位情況,資質信譽情況進行了抽查。
(3)重點對施工單位的質量保證體系的落實到位,文明施工,安全措施,崗位制度執行情況進行定期和不定期的監督抽查。
(4)對施工單位原材料進場,構配件和中間產品的質量進行抽查,嚴格把關,杜絕不合格產品進入施工現場。
(5)對施工單位工序報驗,監理人員簽字,施工單位三檢執行情況,監理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監督檢查。
(6)對關鍵部位,隱蔽工程重點檢查,對施工現場出現的質量問題和質量問題缺陷及時采取措施處理和補救,確保施工質量。
2.2.2質量管理體系
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目建立了五級質量管理體系:業主檢查、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監督。
(1)項目法人對工程質量負總責
工程建設中嚴格按照國家有關規定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執行,按基本建設程序,堅決執行建設項目業主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站,是該項目的負責主題,對項目建設的進度、質量、資金管理和安全生產負總責,在整個工程建設中處于主導地位。
(2)工程施工質量控制由監理負責
墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目監理部建立了工程質量控制體系,加強工程質量控制,每月召開監理例會,制定了施工質量檢驗流程圖、質量事故報告制度和工程驗收程序制度。監理部在工程質量控制管理過程中,按照國家技術規范、技術標準和設計要求,對關鍵部位、隱蔽工程和主要工序實行旁站監理,抓好施工質量。
2.2.3施工單位是保證工程質量的主題
施工質量的優劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質量安全保證體系,實行內部三檢制,嚴格按照設計圖紙、施工規范和技術標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗,驗收合格簽字后進入下一道工序施工,把握每個環節,控制每一個過程,加強質量保證工作。
2.2.4實行工程質量政府監督檢查
墨玉縣質量監督分站對該項目進行質量監督,是工程質量的檢查、評定、驗收符合國家規定,從施工質量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監督檢查,發現問題及時提出整改通知,發揮了重要的監督工作。
3結束語
水利建筑工程質量受人的因素影響極大,同時受施工技術,建筑原材料質量和機械設備等的影響,質量控制應全方位各個環節都進行嚴格的質量控制。墨玉縣的節水灌溉項目主要從施工過程中參與的各個職能部門的人去保證質量控制,取得了較好的效果,為同類水利工程的質量控制具有指導意義。
作者:董要宇單位:新疆維吾爾自治區墨玉縣水利局
一、房屋建筑工程質量監督存在的問題
1監督力度不強
監督力度不強是房屋建筑工程質量監督存在的重要問題之一。工程質量監督是工程質量監督機構依據國家的法律法規、行業技術規程規范、質量標準以及經批準的設計文件等依法對工程質量進行強制性的質量監督。工程質量監督是以抽查為主的監督方式,運用法律和行政手段,做好監督抽查后的處理工作。在監督檢查中,對發現的質量隱患和存在的問題,采取工程質量檢查通知書的形式,發至各相關參建單位,要求其糾正、整改或停工整頓。監督力度不強主要體現在檢查中對發現的質量隱患和存在的質量問題查處不力,要求糾正、整改的質量問題糾正、整改不徹底,要求停工整改的沒有真正停工整改,該處罰的沒有處罰或沒有按法律、法規規定的額度處罰,該吊銷執業證、照的沒有吊銷,監督過程中尺度大打折扣。導致監督力度不強的原因既有人員不嚴的人為主觀因素,也有某些法律、法規條款實際操作性不強的客觀因素。這必然導致落實質量管理與控制工作力度出現較為嚴重的層層遞減問題,也就沒有真正地的達到良好的監督效果。
2監督體制不健全
監督體制不健全是導致房屋建筑工程質量監督效率無法有效提升的關鍵因素所在。目前質量監督體制不健全的問題主要體現在各級質量監督機構在日常質量監管中依據的法律、法規大多為受建設主管部門的委托。也就是說質量監督機構有實施監管的責任,卻無直接行使的權利。這就導致在處理質量違法違規行為過程中程序繁瑣,時間漫長,往往錯過了最佳時間,工程質量違法、違規行為主體單位及個人得不到及時懲罰。還有,部分條款的權在省級建設行政主管部門,中要逐級上報審查,其中一級出現差錯就處理不了。這些體制上的問題使質量監督效果大打折扣。
3監督水平有待提升
監督水平有待提升主要是體現在監督機構的質量監督人員工作水平不足或者是專業素質及能力無法滿足相應的工作要求。工程質量監督要求者既要有工程質量管理方面的專業技術知識,更要精通質量管理方面的法律、法規。而現實情況是,監督機構的工作人員要么是懂工程專業技術知識,而不懂法律、法規,要么是懂法律、法規,而不懂工程專業技術知識,更有甚者既不懂技術,也不懂法律、法規。這樣的素質如何?又如何能讓被者心服口服?所以各級工程質量監督機構應從專業技術和法律法規兩方面加強質量監督人員素質的培訓提高,以促進監督水平的提升。
二、房屋建筑工程質量監督問題對策
房屋建筑工程質量監督問題對策包括了許多內容,其主要內容包括了加強監督力度、健全監督體制、提升監督水平等內容。以下從幾個方面出發,對房屋建筑工程質量監督問題對策進行分析。
1加強監督力度
加強監督力度是房屋建筑工程質量監督問題對策的基礎和前提。在加強監督力度的過程中質量監督人員應當全面理解工程項目質量標準,從而能夠更加全面的發現工程項目質量中出現的問題。在監督檢查中,對發現的質量隱患和存在的問題,采取工程質量檢查通知書的形式,發至各相關參建單位,依法要求其糾正、整改或停工整頓。對糾正、整改或停工整頓不力的,堅決依據相關法律法規進行處罰,絕不手軟,更不能因人,要維護法律的威嚴,讓違法者付出必要的代價。當然加強監督力度及要求者要有較強的能力和素質,更要有一個良好的氛圍。工程質量監督力度的加強,必將促進房屋建筑工程質量監督水平的有效提升。
2健全監督體制
健全監督體制對于房屋建筑工程質量監督問題對策的重要性是不言而喻的。健全監督體制主要是在國家立法層面在制定建筑工程質量管理法律法規時,能對質量監督機構直接授權,根據實際情況進一步完善法律法規條款的可操作性,對一般性質量違法違規行為適當減少處罰額度,簡化程序,這樣可使一些質量違法違規行為很快得到有效懲罰。在國家立法層面應加快相關建筑法律法規的修訂,進一步健全監督體制,從而能夠在此基礎上促進房屋建筑工程質量監督效率的持續進步。
3提升監督水平
提升監督工作水平是房屋建筑工程質量監督問題對策的優秀內容與重中之重。在提升監督工作水平的過程中既應注重加強對于質量監督人員的業務知識和專業技術進行培訓,更要對對質量監督人員加強建筑法律法規的培訓學習,要熟悉業務技術,更精通法律法規及程序。除此之外,在提升工作水平的過程中工作人員應當加強新材料、新技術、新工藝的有效推廣應用,從而能夠在滿足房屋建筑標準和用戶需求的同時促進房屋建筑工程質量監督可靠性和精確性的不斷提升。隨著我國國民經濟整體水平的不斷進步和房屋建筑工程發展速度的持續加快,房屋建筑工程質量監督中存在的問題與對策有著越來越重要的意義。因此建筑工程質量監督人員應當對于質量監督工作中存在的問題有著清晰的了解,從而能夠在此基礎上通過實踐工作的有效進行來促進我國房屋建筑工程質量監督工作整體水平的有效提升。
作者:王曉智單位:洋縣建設工程質量安全監督站
1房屋建筑工程材料的質量檢驗方法
1.1目測法
應用此方法,一定要熟知本行業的國家標準、行業標準、地方標準、企業標準,根據這些標準結合自己平時的工作經驗,用目測的方法進行檢查,這種方法簡單,但是精確度低,一些精密部件的檢查不適宜用這種方法。
1.2材料理化檢驗法
1.2.1工具測量法
使用經過權威檢定部門定期檢定過量具,對材料或者是部件進行測量,將實際測量結果與標準規定的數值相對比,以此來判別材料的質量。
1.2.2理化試驗法
這種方法通常在實驗室進行,若遇試驗的內容在現場難以移動,或是實驗室無法進行試驗的情況,理化試驗也可在施工現場進行。這種試驗過程往往使用機械、電子等相關儀器設備,采用理化試驗方法,對產品的物理、化學特性進行測定,獲得數據后再與標準核對進行判斷,從而判斷工程質量。
1.2.3材料無損檢測法
為了減少建筑施工損失,盡量不去破壞已施工的混凝土建筑,對于混凝土強度的檢測通常使用無損檢測法。這種檢測方法都是利用一些先進的儀器設備,例如回彈儀、超聲檢測儀、混凝土強度檢測儀等,對混凝土的強度、內部空洞和縫隙等進行檢測,這種檢測方法不會破壞建筑物構件,會保證建筑物構件的完整性,根據儀器探測的結果和構件表面特征等,推斷建筑物構件的損壞程度,這種無損檢測法在我國得到廣泛的應用。
1.2.4局部破損檢測法
房屋建筑工程質量檢測方法多種多樣,除以上幾種方法外,還有一種方法叫做局部破損檢測法,例如鉆芯取樣法、沖擊法和超載試驗法等就屬于這一范疇。這種方法也是利用儀器設備,對建筑結構物進行局部的破壞,然后獲取局部損壞的數據,依據此數據來推斷整體損傷情況。通常,在質量檢測過程中使用這種方法時,雖然會對局部性能產生一定的影響,但這些被破壞的部位往往容易修復,不會對建筑物整體構造質量造成影響。
2房屋建筑工程質量檢測內容
2.1地基基礎工程檢測
地基是建筑工程施工的基礎,對于建筑工程質量起著決定性的意義,地基不牢,再好的建筑物都難以長存,所以地基質量必須受到重視,且地基基礎質量檢測工作也要受到重視。由于我國土地遼闊,東、西、南、北各地地質差異也較大,不同的地質環境與條件對于工程地基質量也有著重要影響,要提高地基基礎質量,就需要在地基施工時綜合考慮,根據土質的不同特點,采用不同的材料和處理方式施工,以保證地基和工程質量。要驗證地基質量的一個重要方法就是檢測,根據檢測結果判斷地基質量是否滿足施工設計要求,或國家相關法規標準的要求。地基質量的檢測通常采用以下五種方法,一是地基及復合地基承載力靜載檢測;二是樁利用工具來測量它的的承載力;三是樁身采用材料無損檢測法進行完整性檢測;四是灌注樁成孔質量檢測;五是錨桿則可以測鎖定力來檢測。檢驗數據出來后,對于不合格處要進行調整與整改。
2.2主體結構工程現場檢測
地基基礎質量滿足設計要求,還不足以保證整個建筑施工工程質量,影響建筑工程質量的一個很重要的因素是建筑物的主體結構,主體結構是建筑物的主要承重結構,主要是由混凝土施工建造而成的。在現場對混凝土的檢測方法有多種,各有優點,在檢測過程中應根據情況結合使用。鉆芯取樣法屬于局部破損檢測方法,檢測過程中難免對建筑物構件造成損壞,但這種方法檢測的數據比較可靠;回彈法和超聲回彈綜合法都屬于無損檢測方法,這兩種方法檢測過程不會對建筑物構件造成損壞,但檢測過程受多種因素影響,檢測結果的準確性相對較低,兩種方法相比,超聲回彈綜合法的準確性要高于回彈法,但也存在局限性。
2.3建筑幕墻工程檢測
建筑幕墻是由面板與支承結構體系(支承裝置與支承結構)組成的、可相對主體有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔主體結構所受作用的建筑外圍護墻。幕墻是建筑物的外墻護圍,不承重,像幕布一樣掛上去,故又稱為懸掛墻,是現代大型和高層建筑常用的帶有裝飾效果的輕質墻體。建筑幕墻往往具有使氣體和水汽流通的功能,對建筑幕墻進行氣密性、水密性、風壓變形性能、層間變位性能檢測,往往就是測量它的功能的依據。
2.4鋼結構工程檢測
鋼結構中所用的構件一般是由鋼廠批量生產,并需有合格證明,因此材料的強度及化學成分是有良好保證的。工程檢測的重點在于安裝、拼接過程中產生的質量問題。鋼結構工程中主要的檢測內容有:各種鋼結構的焊接處是否合格,焊接后鋼架質量是否滿足要求;鋼結構的腐蝕程度和防火涂裝層的厚度;鋼結構節點、機械連接用緊固標準件及高強度螺栓力學性能檢測等小的結構的檢測也很重要,細節決定成敗,這句話同樣適用于建筑工程施工建設,只有每一個小的細節處的質量有保障,整個鋼結構的安全才有保障。
3結束語
如今的房屋建筑行業正以嶄新的姿態大闊步的向前邁進,加強房屋建筑工程質量檢測與監控,有利于建筑行業的快速與穩定的發展。安全第一,質量第一,兩手都要抓,兩手都要硬,只有這樣,才能保證建筑施工質量,促進社會和諧發展。
作者:季劍單位:嘉興市建設工程質量檢測有限公司
1建筑工程質量監督存在的主要問題
1.1執法過程重程序輕實效
部分執法人員長期憑經驗辦事,執法過程中重視走流程,沒有重視整改實效。監督過程中,按時巡查了,但巡查不注重發現問題。即使發現問題,發發通知就算,對于整改實效沒及時跟進。程序上看似完備,但對確保工程質量上發揮不了作用。有些質監員在執法實踐中重罰輕糾,在查處違法案件時,存在一切向“錢”看的傾向,只注重對違法人罰款,忽視辦案質量,不講求行政執法的社會效果,對違法行為可能產生的危害后果以及如何采取有效措施去糾正重視程度不夠。只注重罰財產或行政警告、責令停工等,這在執法中就產生不了實效。
1.2人員素質參差不齊
建筑工程質量監督工作具有綜合性和很強的技術性,因此往往需要質監人員具備一專多能。質監員不但要熟知質監法律法規,還要了解和掌握先進的技術設備,監管新的領域。但目前鄉鎮一級的工程質監員素質參差,有些專業法規不熟悉,未能及時查處違法行為;有些專業不符,缺乏專業判斷能力;有些人員特權思想嚴重,執法過程中態度蠻橫粗暴;有些欺善怕惡,選擇性執法,甚至利用自身的權力在監督過程中故意刁難,吃拿卡要等。
1.3自由裁量權被濫用
自由裁量權普遍存在于行政執法實踐中,它有效增強了執法的準確性和靈活性。但個別行政執法人員在辦案時受自身思想素質的影響濫用職權以權謀私。或存在辦“關系案”,“人情案”的情況。也有由于法律知識水平不高的因素,導致把握不準確,致使“重過輕罰”“輕過重罰”“過罰不相當”,行政處罰顯失公正。
2建筑工程質量監督管理的思考
現階段是我國建筑業不斷發展與提升質量品質層次的重要階段,完善行業管理機制,提高管理水平,減少或杜絕工程重大質量事故的發生是每個建設工程質量監督員的神圣職責,筆者認為,須采取以下具體措施:
2.1建立穩固統一的執法制度
統一執法需貫穿建設工程整個管理流程,通過資源整合,實現執法過程“全方位、全過程、全覆蓋”。全方位就是勘察、設計、審圖、施工、監理、檢測、材料等單位機構的安全質量責任一應俱全;全過程就是招投標、承發包等市場經營行為和安全、質量、材料行為納入統一執法;全覆蓋就是大小規模工程、高低資質企業、各種類型工程一覽無余。通過統一執法促成工程項目整體的有效監控。
2.2建立完善的防范和查處工作體系
通過政府監控、市場調控、現場預控,建立多元化、多層次的防范體系。政府監控層面,實施機構能力考核和人員等級考核。強化網絡化在線視頻監管,形成政府監控管理鏈。市場調控層面,通過健全協會能動機制、質量事務所評估機制、保險介入的誠信機制,實現工程現場、保險市場、建筑市場之間聯動,形成市場調控服務鏈?,F場預控層面,審圖機構對圖紙負責,設計單位對設計質量負責,施工單位對施工質量負責,檢測機構對來樣負責、對現場檢測對象負責,監理單位對業主負責、對整個工程負責,形成現場預控監督鏈。
2.3建立動態和突擊檢查的監督制度
目前,一些工程為趕工期,采用連軸式不間斷施工。到了晚上,往往是工程監督的薄弱環節。尤其是一些政府道路工程,有些需要進行軟基處理,一些施工隊,利用晚上施工,拋石的材料等級達不到施工圖的要求,或者人為減少樁的進尺,偷工減料等。這些行為,給工程質量監督工作帶來很大的困難。因此,質監員要適應工程施工的節奏,采用動態和突擊檢查,提升執法的震懾力。通過科技手段,利用網絡技術,建立視頻監督,24小時在線監控監督。
2.4建立一支素質過硬,執法嚴明的人員隊伍
即使是完美的制度,關鍵還是需要人來執行。因此需要加強人員培訓,建立一支技術過硬、廉潔務實的監督隊伍。人員的培訓,最起碼涉及兩個方面:一是法律法規和專業知識的培訓。二是廉潔道德的培訓。法律法規,是每位質檢員執法行為的準繩,如果對法律法規不熟悉,就沒法及時對違法行為及時作出處理或造成執法失當。除此之外,質監員還要熟悉一些行業性標準,對違法行為做出專業的判斷。其次是廉潔道德培訓,每個質監員都是保證工程質量的探頭,工程質量必須在資金投入之下才能得到保證。因此在利益驅動下,質監員極易成為施工單位糖衣炮彈襲擊的目標,導致執法過程中顯失公平。加強質監員的廉潔性教育,一方面需要自身自律,道德約束。另一方面可以考慮健全考核制度,探討從違法罰款中給予發現問題和無私執法的質監員獎勵。有了獎勵保證,質監員就無需冒風險和埋沒良心地在執法過程中收取好處費。
2.5建立村級質量監督制度
在中小城鎮,由于現行制度不完善,農民的建設行為一般在得到村一級基層組織同意后,便自行開展。由于這些行為面積廣,造成執法和監督困難,農民自行建設工程的質量得不到保證。城鎮建設行為經常處于一種鎮一級部門無暇監督,村一級部門無力監督的尷尬局面。因此,必須盡快建立村一級工程質量監督部門,完善對農村建設行為的監督。建立誰批準,誰負責的溯源制度,努力將農民的自建行為納入到專業的質量監督范圍。實現鎮村聯防聯治,確保農民自建工程質量和預防質量事故的發生。
3結語
隨著城鎮化的深入,社會建設行為的不斷增多,行政執法部門的執法人員遠遠滿足不了監督所需。要確保建筑工程質量,關鍵還是要加大社會公開監督的力度,讓每一個人都是建筑工程質量的監督者,每一起建筑工程質量問題都受到相關部門和群眾的監督,讓每一條向建筑工程質量伸出手的蛀蟲都必被捉。這樣才能最終確保工程質量和促進社會和諧。
作者:鄧金旺單位:東莞市石排鎮規劃管理所
1面臨問題
(1)檢測市場不完善。從當前情況看,很多建設或施工單位不是真正重視質量檢測工作,只是想利用檢測資料應付建設行政主管部門或質量監督機構的檢查或驗收。檢測行為過度市場化,導致很多檢測單位被動接受委托。出于經濟利益的考慮,不能確保檢測公正,對檢測內容和數據進行隨意更改,迎合施工單位的不合理要求。
(2)檢測人員專業素質不高。從當前情況看,很多監測人員專業理論知識不強,很多人員都不是建筑材料或土木工程等相關專業畢業的,而是從其他專業畢業的。影響了他們對檢測知識理解或檢測技能掌握,在進行操作的時候,專業技能差,對檢測工作造成影響。
(3)檢測機構。內部管理缺少科學性和系統性。如在對樣品進行檢測的時候,沒有措施對這一流程進行監督和管理,在實際活動過程中存在很多漏洞,影響檢測結果的可靠性。又比如,檢測人員在對材料進行抽樣檢測的時候,不能嚴格依據規范和材料要求對樣品數量進行正確抽取;有的施工單位送檢的材料樣品與實際進場的材料不同,檢測報告的結論難以代表實際施工中的材料質量。另外,一些質量檢測的相關人員會在各種因素的影響下,無法確定樣品真實性。有的時候,一些施工單位為了應付,會提前對樣品加工,使其滿足檢測的要求,但是檢測人員是無法對樣品全程進行跟蹤取樣的。
2標準體系
在建筑工程中,為了使質量檢測實現標準化,就要構建標準體系。
(1)總體系分析??傮w系主要包括四點:一是基礎標準,二是服務標準,三是技術標準,四是方法標準:
①基礎標準。主要分為術語標準以及符號標識標準和分類標準等。它的指導意義具有廣泛性,能夠普遍使用,在一定范圍中能夠被當作別的標準的基礎;
②技術標準。主要針對的是建筑工程中的各項技術事項,為了使其實現協調性和統一性,制定了這種標準,它是當前質量檢測實現標準化的一個重要內容;
③方法標準。主要針對的是檢測方法以及監測工具和檢測流程,為了保證其協調性和統一性,制定這項標準;
④服務標準。主要針對的是和服務對象接觸的服務活動,因為這項工作是生產性的服務業,因此,要制定服務標準,從而使服務質量得到提升。
(2)分體系分析。總體系下還有兩個分體系:一是專項檢測;二是見證取樣檢測:
①專項檢測。這一標準分體系還包括四個標準子體系:一是主體結構工程,二是地基基礎工程,三是鋼結構工程,四是幕墻工程。在現場對主體結構工程進行檢測的相關標準主要有砌體強度、鋼筋保護層具體厚度、預制構件性能、砂漿、混凝土、后置埋件相關力學性能等檢測標準。對地基基礎工程進行檢測的相關標準主要有樁承載力、樁身完整性、地基承載力、錨桿鎖定力等檢測標準。對鋼結構工程進行檢測的相關標準主要有防腐和防火涂裝、焊接質量、結構節點、緊固標準件力學性能、變形等檢測標準。對幕墻結構進行檢測的相關標準主要有水密性、風壓變形性、氣密性、層間變位性能等檢測標準;
②見證取樣檢測。這一分體系中的子體系主要有八個:一是鋼筋力學性能,二是水泥物理力學性能,三是混凝土和砂漿的強度,四是混凝土摻加劑,五是簡易土工試驗,六是瀝青與其混合料檢驗,七是砂和石的檢驗,八是預應力鋼絞線以及錨夾具相關檢驗標準等。
3使質量檢測工作實現標準化的有效措施
(1)提升質量檢測的意識。當前,在建筑工程相關監測行業中,質量管理經驗比較少,缺少質量體系進行制約,導致檢測機構缺少質量意識,質量檢測工作往往流于表面,不能體現其嚴肅性以及權威性和公正性。當前,我國檢測行業和其他國家相比要落后得多,為了實現和國際的接軌,要依據國際上的實驗室相關管理要求,借鑒國外的管理經驗,做好質量管理工作,確保其全面性。但是,需要注意的是不能盲目進行模仿,要依據我國的國情,不斷對相關知識進行學習,通過實踐進行探索,將質量管理的有效方案制定出來,提升質量意識,這樣檢測人員就能主動對質量進行控制。
(2)為了使行業實現標準化,對其推進策略進行研究。對于建筑工程而言,質量檢測行業提供的專業技術服務具有特殊性,首先,要有較強的專業性和技術性,其次,要有服務行業的相關屬性,還要保持公正性和權威性。這個行業具有特殊性,因此,需要進一步研究,確定其發展路徑,建立工作機制,實現標準化,利用有效模式推進,最終將質量檢測行業在標準化工作方面的相關推進策略確定好,保證標準化工作得以順利開展。
(3)對服務標準進行修訂,使服務質量得到提升。從我國實際情況看,很多檢測行業對嚴肅性以及公正性進行重視,而沒有對服務性加以重視。一些機構認為在保持檢測公平的同時是不能讓客戶滿意的。但是在國外,很多檢測機構能夠同時保持公平性以及服務性。如果檢測合格,那么客戶就會滿意。但是如果檢測并不合格,那么在確保公平的同時要和客戶溝通,制定改造方案,解答客戶問題。檢測機構只有保持好的態度以及服務質量與信用,才能在競爭中保持優勢地位,不斷擴大規模。對服務行業而言,一定要確保良好的服務,才能突破,積蓄力量和世界之間接軌。
(4)對人才隊伍進行建設。對于建筑工程相關質量檢測工作來說,人才是促使其實現標準化的一個重要要素。因此,要在這一行業中,做好人才培養工作,利用標準化培訓以及工程師制度的建立等方式,對專業技術人才進行培養,他們不但要熟悉質量檢測工作,還要懂標準化。只有這樣才能給檢測行業標準化的實現提供良好的智力支持。
4結語
綜上所述,在我國建筑工程中,質量檢測行業處于不斷發展的過程之中,但是在其中出現了各種問題,要求行業實現標準化,只有這樣才能給質量檢測行業提供有效的基礎保障以及技術支持。因此,在對當前存在問題進行分析的同時,要將標準體系建立起來,促進標準化工作的全面推進。
作者:黃萍
1現行建筑工程施工質量驗收標準的相關問題
1.1不符合設計要求的施工質量是否允許吃設計余量
現行建筑工程施工質量驗收標準中明確提出,在經過相關檢測后發現達不到相應設計標準,可是在經過原設計單位核算過后仍然能夠滿足結構安全以及使用需求時,該檢驗批可以予以驗收。大多數條件下,雖然規范中對于安全以及使用功能給出了最低標準限度,但是設計環節上在此類標準中往往還有可供考量的余地。不滿足設計要求與不符合規范標準的要求之間并不存在矛盾。但正是在這種思維的影響下,在過去的很長一段時間內存在不符合設計要求的施工質量時,很多時候都會去考慮到吃設計留有的余量。并且這種情況還將在未來很長一段時間里延續下去。但是國家相關部門不應當放任這種情況繼續進行和發展下去,而是要嚴把吃余量的關口。并且對于“兩者并不矛盾”的說法也應當予以重新探討。嚴格意義上來講,二者之間確實存在矛盾。但是國家在相關標準規范的制定上對于這種矛盾卻沒有指明,而且雖然在現行建筑工程施工質量驗收標準中規定了最低限度的要求,但是對于那些不符合要求和標準的工程卻沒有提出具體的處理意見。作為國家進行建筑工程質量監管的重要憑據,最終的工程驗收不僅要遵循現行建筑工程施工質量驗收標準的要求,同時還要符合合約上的要求。
1.2造成永久性缺陷工程的驗收與此同時,現行建筑工程施工質量驗
收標準中還指出:“經返修或加固處理的分項以及分部工程,雖然外形以及尺寸上發生變化,但是仍然能夠滿足安全和使用性能時,可以按照技術處理方案和協商文件進行驗收?!边@點意見和標準也是存在較大問題的,許多存在嚴重質量問題或者存在重大安全隱患的建筑工程都能夠通過加固處理來達到安全性能方面的要求。但是在具體的使用功能上無疑將大打折扣,令使用者的權益遭到損害。這條標準的設定實質上是為不符合標準的建筑工程找到了一條合法的通路,對于我國建筑工程的質量具有重要的消極影響。所以我國有關部門應當對質量標準進行嚴格限定,嚴格要求國家規范標準就是一個最低要求的限度,所有質量在限度以上的建筑工程為符合標準要求的,而在限度以下的則為不符合標準要求的。并且針對于那些質量沒有達到相應標準的工程,不允許再通過其他方法來予以處理。
1.3語言不一難以準確理解和掌握
現行建筑工程施工質量驗收標準中存在許多這樣的情況,由于語言使用不一使得很難在具體地實施過程中予以掌握和理解。例如,在“滿足結構安全和使用功能”與“滿足安全使用”的相關條文上,先后出現過多次不一的語言,并且彼此之間存在一定區別,這就嚴重影響到了人們對于他的認識和理解。此外,在主要功能與次要功能方面的條文上,雖然對于主次功能進行了明確的劃分,但是在現實的驗收過程中對于主次功能卻并沒有予以明確,這就在很大程度上造成了主次功能混亂的問題。
2關于現行建筑工程施工質量驗收標準問題的相關建議
對于現行建筑工程施工質量驗收標準中存在的相關問題應當予以積極解決,為此做出如下建議。(1)杜絕為不符合標準和設計要求以余地。當前我國實行的建筑工程質量驗收標準相對于發達國家來說已經較低,如果在此基礎上在進行降低將會嚴重威脅到我國施工質量水平的提升,限制我國建筑工程事業的發展。同時,我國的建筑施工水平也將在這種環境的影響下同發達國家之間的差距逐漸增大。為此,對于那些不符合標準和規范的質量不應當留有出路,在驗收標準上只提要求,不講條件。(2)鑒于現行標準和規范之間是相互依存、相互匹配的,因此在標準和規范中的語言運用上也要盡量做到一致,避免造成二者銜接不當的問題。(3)與此同時,我國的建筑標準規范還應當充分吸收借鑒國際化因素,爭取做到與國際接軌。隨著經濟全球化的不斷深入,我國將有越來越多的建筑企業走出國門,也將有更多的外資建筑企業進入我國。在這樣的條件下,考慮將現行建筑工程施工質量驗收標準同國際接軌顯得勢在必行。(4)此外,現行建筑工程施工質量驗收標準的制定還應盡量照顧到各方面的利益。但拿現行建筑工程施工質量驗收標準為不符合標準和規范開口子為例,這種做法不僅無法有效保障建筑工程的質量,為質量不符合規范的建筑工程提供“合法”出口,還會在很大程度上對業主們的利益造成損害。因此,在現行建筑工程施工質量驗收標準中應當充分將各方的利益需求考慮進來,最大限度的去完善驗收標準。
3結語
簡而言之,《建筑工程施工質量驗收統一標準》要不斷按照應有的制度體系來進行完善和填充,面對這樣一個系統、復雜性較高的標準體系,一定要根據建筑工程的實際特點和人們的現實需要來加以改進。隨著社會的不斷進步和發展,《建筑工程施工質量驗收統一標準》的內容也將隨之調整,以此來適應不斷變化發展的社會,不斷滿足廣大人民群眾的需要,促進我國建筑工程行業的健康穩定發展。
作者:李戰鋒單位:中鐵電氣化局集團西安電氣化工程有限公司
1房屋建筑工程項目的特點
(1)房屋建筑的流動性。房屋建筑的流動性并不是指房屋建筑流動,而是在房屋建筑建造過程中人、物、原料的流動性。
(2)房屋建筑的單件性。房屋建筑的單件性主要表現在施工過程的每一項目的施工都要考慮地基的承載能力,根據地基的承載能力進行相應的單獨設計生產。
(3)房屋建筑的龐大性。房屋在建設過程中由于其設備、原料、建筑物本身體積所決定在建設過程中必須是露天建造,因此在建筑的過程中對于天氣的變化比較敏感,應該時刻注意天氣情況以確保水泥混凝土等建筑材料在凝結過程中的時間把握。
2房屋建筑工程的質量問題及成因
(1)工程設計原因。圖紙是房屋建筑建造的基礎,但是對由于建筑企業對圖紙設計團隊的資質審查不嚴格或者設計人員的疏忽會造成圖紙的偏差,這樣在建造過程中能夠引起嚴重的質量問題。例如:鋼筋的凈距達不到最小的凈距的規范性要求,這樣會造成混凝土澆筑的困難,容易造成混凝土整體結構的不牢固或出現空洞等情況。在房屋建筑建成使用后會給消費者帶來諸多問題。可見對于房屋建筑前期的設計工作尤為重要。
(2)工程施工方面。房屋建筑施工是一個極其復雜的工程,在這個工程中將會涉及諸多方面,如:地形天氣、原材料和機械設備、施工工藝以及操作流程等。例如:在進行混凝土攪拌過程中時間不夠使混凝土沒有充分的攪拌均勻,或者在混凝土配比時采用了含泥量較多的粉砂等,這樣就可能導致現澆的梁板柱等結構出現麻面或者裂縫等情況。所以在施工的過程中應加大對于施工方面的管理,防止大的質量問題出現。
(3)工程質量管理方面。工程質量管理是由優秀管理人員進行總體的調度和有效的控制,關乎到一個工程建筑的建造進度。在調度和控制過程中保障人員、材料和設備的充分利用,并要進行有效地監督監察工作。一旦出現問題將會導致整個工程施工速度變慢甚至停止施工。
(4)工程造價過低。工程造價是整個房屋建筑的根本,在進行工程造價預算的時候不能預算的過低。如果過低的話就會造成經營者的管理無力,無法保障原材料的質量安全。如:造價過低在采購鋁合金窗的時候就會選擇一些價格較為便宜的,這種鋁合金窗的厚度雖然達到了要求,但材質的質地很不均勻,表面的防腐層質量差,在短時間內就會遭到空氣的氧化作用而生銹或者出現更嚴重的腐蝕。還有施工企業在選擇防水材料的時候不能選擇檔次較為高的新型防水材料而是段選用瀝青油氈等低檔的防水材料。這種材料的防水層耐久性差,不能使用很長時間,容易造成滲水等現象的發生。鑒于上述情況,盲目的壓低造價將會給企業的建筑造成不良影響對以后購買使用者造成更多麻煩。
(5)現場監管不到位。施工現場的監管工作不到位是造成房屋建筑質量不過關的一個重要的原因應該引起有關負責單位的強烈重視。主要是監理單位僅僅尋求的是經濟效益而沒有考慮相關的安全性,在招聘人員的時候常常是無證的監管人員,這類人員對于材料設備等知識薄弱,對于應有的檢驗程序不到位。
3房屋質量問題的防止措施
(1)制定合理的質量問題方案。在日常的房屋建筑建造的監管過程中應該總結歸納各種可能出現的問題,并對這些問題制定嚴格的操作規程,這樣施工人員在施工過程中就會注意這些常見的問題,可以有針對性的進行防治工作。時間久了會通過這些點帶動整個建筑面的建筑質量提升。
(2)在選擇設計單位的時候應該找具有優秀資質的設計團隊進行房屋建筑的設計,設計單位在設計完成后應該詳細討論設計稿并經過修正最終定稿,在交工時,建筑單位還應該進行二次審稿作業,對不合理或者不明白的地方應該及時提出問題。對于應該改正的錯誤,設計團隊應該及時糾正。這樣可以有效的提高通過率減少建筑過程中的質量問題。
(3)調高各方面技能素質。據有關統計在我國的所有質量問題中超過三成的問題是由于施工企業人員的技能素質造成的,因此我們應該全面提高施工企業人員的素質技能。①提高管理人員的素質,熟練掌握房屋建設中應該注意的問題,并能夠發現施工過程中出現的問題,這樣才能夠對于偷工減料者進行震懾,起到領導作用。②在進行房屋建設過程中要對操作工藝進行改進措施,對于工藝不成熟的技術要堅決遏制,對于成熟的工藝要大力推廣,并且管理人員應該技能工藝進行監督檢查工作以防止工程在建筑過程中出現問題。③建立獎罰機制,對于認真工作,認真執行操作規范的員工要給予獎勵,對于偷懶的,不能按照企業制定規范所操作的員工進行處罰。這樣可以有效遏制不良行為,提高員工的積極性,對于房屋建筑質量的提高有所幫助。④要積極進行技術方面的研究和攻關工作,對于成熟的、可以運用到房屋建筑方面的應該進行大力推廣而對于不成熟或者尚處在起步階段的技術要慎用。
(4)在選擇原材料的時候要嚴格把關,選用具有職業資格證書的職業監理人,并對所有的原材料進行批次劃分和嚴格的檢驗試驗等措施,只有這樣才能夠從源頭阻斷質量問題,使建筑的房屋能夠經歷風雨。
(5)提高工程造價,選用高檔的材料進行建造,防止出現因質量不過關導致出現后續質量問題。
(6)建立驗收多層次驗收制度,也就是建立監理,基層施工驗收和管理人員的驗收制度。對于監理人員上文已經說到主要是負責材料的驗收工作防止不合格的原材料進入工地,基層驗收人員則對每一位施工人員進行有效監督,當他們施工完成時先由基層人員進行質量檢查工作,對于不合格的地方應給予返工,不能返工的地方應該及時進行報告由專業團隊和管理層進行補救措施。管理人員主要負責協調和控制工作,并對工程進行定期和不定期的檢查工作,只有這樣形成三位一體的驗收體系才能更好的保障質量。
4結束語
在我們進行房屋建筑工程的時候,第一位的是質量問題,要想把握質量不僅僅是要在施工中進行有力的監管活動更加重要的是在設計圖紙原料采購等方面進行嚴密的監督檢查工作,并要形成由基層施工人員到高層管理人員的層層檢查制度,只有這樣才能在多個方面對房屋建筑的質量進行有效的保障。我們在房屋建筑工程質量問題的探討上還有許多路要走,只有我們認真分析這些問題并制定相應的措施才能夠保障房屋建筑經歷風雨而不倒。
作者:邱其龍單位:江蘇匯亞建設工程有限公司
隨著國家基本建設體制改革的進一步深化,工程質量監督事業取得長足發展,工程質量監督領域實現了有法可依,依法執監。同時,伴隨著《建設工程質量管理條例》等國家一系列法律、法規的頒布實施,監督管理法規體系已基本形成,政府工程質量監督管理步入了依法執監的快車道。
同時,十幾年來形成的基礎、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監督運行方式,隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立,也出現了諸多的矛盾和問題。
社會過多依賴工程質量監督核驗,客觀上把工程質量監督機構視為了工程質量的責任者。
工程質量“誰核定,誰負責”,政府工程質量監督機構變相成為工程質量的責任者,而直接參加工程建設的各方責任主體,反而“袖手旁觀”,進而顛倒了市場經濟活動中產品的制造者以產品直接負責的規律,而質量監督機構的行為是政府授權的,質量監督是政府管理行為的延伸,政府同樣也成為工程質量的責任者??陀^上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變的政府管理體制改革與現行三部到位等級核定的工程質量監督運行方式的矛盾與不和諧。
單一的實物質量監督,無法實現質量監督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監控。
建筑工程工期長、多專業、多工種和材料設備多品種的特點,決定了傳統單一的實物質量監督方式已遠遠不適應社會主義市場經濟的發展,單純依賴質量監督機構的幾次到位。施工幾百天,“判斷”一陣子,難免使監督的全面性受到約束,造成無法對工程質量進行全面準確的核驗、評定和有效控制。
建設工程質量監督機構的現有素質,尚不能保證政府監督的有效性。
政府工程質量監督經過近20年的發展,監督機構的人員素質、設備、監督理論和經驗乃至權威性雖然取得了質的變化,但一些工程質量監督機構的人員素質不高、設備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機構不健全的問題依然不同程度地普遍存在,這些勢必影響工程質量的監督力度和深度,直接削弱了政府監督的有效性和權威性,亟待改進和完善。
為了全面貫徹執行《建設工程質量管理條例》等一系列工程建設的法律、法規以及工程建設強制性標準,工程質量監督機構應根據工程質量不斷發展的要求,特別是工程普遍實行監理的情況下,針對工程質量監督機構角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質量監督機構改革,健全執法運行機制,建立工程質量管理與監督的新模式。
建立健全工程質量監督告知制度,提高監督執法的透明度,使工程質量監督真正成為“陽光監督”。
工程建設各方從建設工程活動一開始,就應享有知情權,了解監督工作的方式、方法、內容和手段,以便充分調動工程建設、監理和施工等受監單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性,自覺規范質量行為,減少和避免質量事故的發生。
建立集體監督機制,保證執法監督的公正性和準確性。
深化工程質量監督機構改革,提高工程質量監督力度的重要手段是加強監督執法。應改變現有的監督方法,建立集體監督機制,一個專業配備兩名以上監督人員,并規定要持證上崗。在日常工程質量監督和調查違法行為過程中,推行“一人為私,兩人為公”的執法理念。同時規定不同級別的監督文書分別由各科室的監督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發,保證執法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。
建立預見性、服務性的質量監督模式,做到服務與執法有機結合。
工程質量監督機構應針對工程質量的事前控制、過程過程和事后控制三大環節,在做好過程監督和工程違規行為的嚴肅查處的同時,加強工程質量的事前監督,提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時,監督人員應及時到現場提示和指導,以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。
建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制,實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸。
工程質量監督機構應將工程建設各方的質量行為以及其結果,即工程產品質量,均列為監督對象,將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線,通過日常監督、監督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監督形式,對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監督。對于在工程質量監督過程中發現的“問題工程”,除嚴格按《建設工程質量管理條例》的有關規定進行處罰外,還要建立和推行工程質量信息公示、公告制度,通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質量信息公示和公告,提高全社會的質量意識。
改變以日常監督為主的監督方式,將隨機檢查作為工程質量監督檢查的主要方式。
工程質量監督工作應采取巡查和抽檢相結合的監督方式,以保證建設工程使用安全和環境質量為主要目的;以保證地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方的質量行為為主要內容;以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段,改變原來的預約式、通知式的監督檢查方式,加強巡回檢查和隨機抽查,保證檢查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。
為了保證政府監督的有效性和權威性,監督機構應不斷提高監督隊伍的素質和監督工作水平。
沒有高素質的質監隊伍,就很難建立與質量監督職能相適應的權威。因此,工程質量監督機構必須加強質量管理、質量控制的學習,提高監督隊伍的業務素質。還應不斷完善質量監督手段,增加檢測設備,改變傳統的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法,加大科技含量,提高工程質量監督的工作水平。
工程質量監督機構應不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度,嚴格遵循質量監督程序,充分發揮各方責任主體的主導作用,依靠先進的建筑施工技術、質量管理技術和信息網絡技術,充分運用經濟和法律手段監督管理工程質量活動,不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監督管理新模式,建立起規范的工程質量監督管理制度。
摘要:在建筑工程中,工程質量的好壞直接關系到人民的生命財產和經濟利益,如何才能更好的搞好工程質量的管理工作是關鍵。為此,本文作者就我國目前建筑工程質量下降及建筑工程中一些常見的質量通病進行了全面的分析,同時提出了建筑工程質量監督的相應措施及對策,供同行參考。
關鍵詞:建筑工程;質量監督;原因分析;對策
一、建筑工程質量下降的原因分析
隨著建設經濟的快速發展,城市建設的規模日益擴大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現:
(1)相當一部分工程質量不合格,嚴重影響其使用功能;
(2)許多工程結構隱患嚴重,甚至導致建筑倒塌;
(3)裝飾工程質量低劣,給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求;
(4)尚未建立相應的機構與可行的運行程序。
廣大群眾對建筑住宅質量問題,經常投訴無門,無人受理;尚未在建筑部門就貫徹《產品質量法》制訂可行的實施辦法。如關于建筑住房質量事故的賠償標準及索賠程序、關于建筑工程質量的仲裁機構及仲裁程序等。沒有切實可行的實施辦法,沒有建筑工程質量的法制管理,尚未形成經常性的社會監督機制。目前對建筑工程質量監督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態,風頭一過,又恢復原狀。
造成建筑工程質量下降的原因是多方面的:
1)是質量法不健全,執法力度不夠;
2)是建筑市場行為不規范,監督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價,有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉包工程;
3)是企業經營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;
4)是不少質量低劣的建筑材料進入工地。市場經濟的建立和發展,打破了計劃經濟體制的單一模式,同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤,經銷偽劣產品,提供假出廠合格證,弄虛作假,給工程質量留下隱患。因此,必須把好建筑材料的檢驗關和試驗關,鋼材、水泥、水電設備、鹼等主要材料和試件,不能滿足于施工單位報送的工程技術資料;
5)是質量監督檢查不嚴,有的監督站或監理公司人員素質不高;
6)是一些供電、供水、消防單位搞“行業壟斷”,名工種之間配合不協調。
此外,還有規劃設汁配套設備方面存在的質量問題。
幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質量滑坡的主要原因來自于質量監督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法,但主要集中在政府監督和企業自我監督方面,缺乏的是用戶監督。
二、加強建筑工程質量監督的對策
建立社會主義市場經濟體制,強化政府對建設工程質量監督,是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初,結合我國國情,參照國際慣例,政府對工程質量實行監督。相繼建立健全了工程質量監督機構,在全國形成了質量監督體系,有效地把工程質量納入法制管理軌道,加強了企業質量管理,促進了工程質量的穩定提高。
2.1增強質量意識,提高人員素質
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。
當前,我國的工程質量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發生。這些工程質量問題的發生,與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前,由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質量意識的現象日趨明顯。如果我們的監督體系不重視質量,沒有一個強的質量意識,提高工程質量將成為一句空話。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。在新的形勢下,培養提高監督人員的素質,建立監督機構的內部考核機制,充分發揮監督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業質量意識,解決處理質量問題的關鍵所在。
2.2加強對項目法人行為的監督
項目法人是投資者的代表,對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監督應注意:加強合同管理,避免項目法人在建筑設計、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國家的監督。加強對工程招投標的監督,嚴格審查建設單位是否依照法定程度和方式進行了公開招標;是否公正地擇優選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度,建設單位必須按有關程序,經過嚴格的審批,領取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收,未經驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產權登記、不準進入市場交易。
2.3嚴格資質審查,把好建筑市場準入關
各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責氣單位的資質審查,嚴格建筑市場準入制度。凡天資質或資質較低的建筑設計、施工單位,計劃部門不予立項,規劃部門不發建筑許可證,建筑安全管理部門不發施工許可證。全面推行質量認證制度,由國家質量監督機構對建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業的產品質量或質量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發產品質量證書、標志等方法,確認和證明企業生產的產品已達到某一質量水平,企業在特定的產品范圍內具有必要質量保證能力。未經認證或認證不合格的建筑設計、施工、監理、建筑材料生產企業,不允許從事相應業務。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計施工、監理業務行為;掛靠承包、轉包、非法分包行為;同體監理行為;認真組織對建筑設計、施工、監理單位的資質年檢,取消出現重大責任事故的單位從事相應業務的資格或降低其資質等級。
2.4規范建設行政主管部門行為
建設行政主管部門是監督國家管理基本建設的各項制度執行的部門。如果這些部門不從嚴把關,違法辦事,國家對建設工程質量的強制性監督作用根本無法發揮。為加強對建設行政主管部門的監督,應制定嚴格的建設項目審批程序;建立建筑工程質量領導責任制,明確各級管理機構分管領導的質量責任,如發生質量事故,除追究當事單位和當事人的直接責任外,還要追究各級管理機構領導在項目審批、執行建設程序、工程監督等方面的領導責任;組織力量不定期的檢查各級建設行政主管部門履行職責情況,嚴肅查處收受賄賂等犯罪行為。
2.5用戶監督
用戶是建筑產品的最終消費者,建筑產品質量的好壞,直接關系到其人身財產安全,用戶出于自身利益,絕不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發生,吸收用戶參與基本建設全過程的質量監督,對提高建筑工程質量意義重大。目前,針對工程的特點,可以采取靈活多樣的吸引用戶參與監督的方式,對有明確受益者的工程,如住宅已確定了住戶,就可從住戶中推選有一定建筑技術及建筑管理經驗的人成立“住戶監理小組”,監理小組發現施工中施工企業違反合同規定,粗制濫造,有權通告施工企業改正或暫停施工,其他的住戶也可利用業余時間到施工現場監督施工。
對無明確受益者,或受益者較多的工程,可設立工程質量投訴中心。用戶可通過信函、電話、來訪等形式反映工程質量問題,投訴中心受理投訴后,應及時了解用戶投訴事實的真像,在規定的時間給投訴人處理答復。另外,還可開展工程質量有獎舉報活動,對在工程質量監督中做出貢獻,并避免了重大質量事故發生的舉報人給予一定的物質獎勵。
三、結束語
工程質量監督主要針對建筑工程設計、監理、總包、施工單位及設備構配件生產廠家。因此,需要很好地處理與有關各方面的關系,做到既要堅持原則又要相互協調,充分發揮各方面的作用。設計、施工質量的高低不僅關系到工程本身,也直接影響設計、施工單位的信譽和競爭能力。從這種意義上來說,質監部門促進設計、施工質量的提高既維護了國家和建設單位的利益,也與設計、施工單位的長遠利益是一致的。因此,有關各方應形成一個工程質量優先的共識,充分發揮各自的優勢,進一步密切配合,使建筑工程質量再上一個新臺階。