時間：2023-04-13 08:14:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程合同管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.項目管理合同意識薄弱
由于建筑行業的特殊性，不少建筑工程企業合同管理意識淡薄，在意識和認知上對合同管理存在著問題，合同管理的流程缺乏可執行性，使工程項目合同管理流于形式，合同管理的觀念并未真正深入人心。另外，從合同文本來看，存在著下面一些問題，合同責任劃分不清、參與方相應權責、違約后果及處理方式方法缺乏具體明確的描述；承包方和業利、義務不公平的情況；一部分施工合同缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。
2.項目管理合同專業人才缺乏
現階段，我國眾多的建筑企業沒有正規的管理隊伍，建設項目管理機構缺乏專業技術人員，大多數缺乏法律和合同管理方面的相關培訓，有時甚至有一般工作人員代辦。長期存在操作流程與合同管理不相符的情形，對整個行業整體管理造成不良的影響。隨著我國經濟的繁榮發展，建筑行業也將面臨國際競爭，這對合同管理者提出了更高的要求，不但要掌握國內的相關規定，還要按照國際慣例、項目運作原則和法規制度辦事。
3.項目管理合同的制度和相關法律法規不健全
建筑工程合同項目管理缺乏完善的體制和機制，沒有一套健全的建筑工程項目合同管理體系，難以實現科學化、規范化、系統化的管理，造成合同簽訂、執行、終止不規范進行，嚴重影響了施工企業的經濟和社會效益。對于由建設市場各方主體之間發生的合同違法行為，缺乏監督、處理的依據。建筑施工過程中，法律法規的不健全和各方主體法律意識淡薄，出現不認真履行合同、隨意修改合同、甚至違背合同規定，這些問題的出現影響了工程正常進度和質量，給各方面造成巨大的損失，建筑工程合同項目管理迫切需要走上法制化道路。
二、建筑工程項目合同管理完善策略
1.加強項目管理合同意識
建筑工程的參與方應該對建筑工程項目合同管理引起高度重視，樹立合同管理觀念，養成良好的合同管理習慣。建筑從業人員要提升法律意識并加強項目合同管理意識，培養規范的執行行為。基于項目合同文本內容里工程承包中業主向承包商提出的苛刻條件、略顯不平等的情況，雙方應嚴格按照國家出臺的《建筑工程施工合同示范文本》來明確責任、權利和風險，以規范建筑市場的合同管理。另外，企業應強化索賠意識，要增加索賠條款的內容，為后續的索賠管理提供有力的依據。同時，相關職能部門要嚴格執法，加強監管力度。
2.培養項目管理合同專業人才
建設一支高素質的專業合同管理隊伍，是企業加強項目管理的核心工作。首先，可以通過公開招聘的方式，堅持優勝劣汰的原則，選拔優秀的人才從事相關管理工作。其次，組織合同管理人員在職學習和定期培訓，擴充專業知識，結合企業與市場的實際研討當前業務熱點。最后，企業應該加大人員培養力度，選派工作出色、表現突出的業務骨干到有關院校深造和繼續教育，研習最新前沿理論,把握建筑合同項目管理的發展脈絡。通過企業和合同管理人員的共同努力，把他們培養成為具有較高綜合素養、通曉法律知識、熟知工程項目的運作規律的專業性人士。
3.健全和完善項目管理合同的制度和相關法律法規
建立一套適于業主、工程師、總承包商、分承包商等相關關系科學規范的管理機制和體系，明確合同管理機構、合同管理機構人員的職責以及建立健全企業各項合同管理制度，以提高項目合同管理質量和水平。其中包括，首先建立定期工作報送制度，根據相關部門報送的工作情況及工作計劃，合同管理人員及時掌握合同履行的動態,對發生的各種狀況做出決策。其次是建立合同交底制度，合同管理人員必須對各級項目及小組負責人進行合同交底，闡明合同主要內容，以明確自身工作范圍和責任，認真履行職責，積極配合，共同實施合同管理。最后是建立補充合同制度。若出現項目的任務范圍、合同價款、標準范圍重大變更事件時，必須估算該重大變更對工程成本、進度的影響，及時通過雙方談判協調簽訂補充協議。完善和健全法律法規是建筑工程項目合同管理的基礎依據，是促進各方主體合理履行合同和維護好各方面利益，確保建筑市場正常運行的首要前提。制定包括從項目可行性研究到最后工程交工驗收全過程的一系列法律法規，將納入工程建設整個過程入法制軌道進行規范和管理。制定新的更規范的法律法規，遏制建筑市場中的信用缺失、合同履約率等問題出現，規范各方行為。制定相應的更具操作性的法律法規應對不斷出現的新問題，為建筑市場創造更好的宏觀環境，促進建設工程項目合同管理科學化、規范化、法制化。
三、結語
關鍵詞：建筑工程；合同管理
中國加入了WTO后，各行業都受到嚴峻的考驗。國內建筑業受到了外部環境的強有力的挑戰：外國工程設計、建筑公司涌入中國市場，依托強大的資金后盾、先進的技術和超前的管理理念，沖擊著國內建筑市場。面臨挑戰，為尋求自身的發展，我國建筑業也正在尋求轉變積極進行改革創新，提升自身實力，參與國際市場競爭。然而，對于建筑企業來說，自身競爭力的提高離不開高水平的合同管理。合同管理工作的重要性在我國已經得到了充分的認識，但是在我國仍然普遍存在著合同管理水平低的現象。面對形勢下的歷史變革，企業應該積極進行改革創新工作，提升自身的合同管理水平，促進建筑工程項目的高質量的完成，提升企業管理素質，增強企業在行業內的競爭力。
一、合同管理的重要意義
建設工程項目合同是指建設單位與勘察、設計、施工、材料供應等單位，為完成一定的建設工程任務而簽訂的合同。合同的履行是建筑工項目程建設的關鍵部分之一，加大項目合同管理工作力度具有十分重要的意義。
(1)提高項目管理效率。一套完整的承包合同的簽訂是建筑工程項目進行的第一步，通過對合同管理養個要求，才能有效的控制施工過程中的工程質量、進度、費用等，實現對人力資源和工作溝通等的多角度、全方位管理。嚴格的合同管理工作，為統籌建筑工程項目全局工作提供了前提條件，有利于高速、高效、高質量的實現建設目標。(2)規范各建設主體行為的法律依據。工程項目合同明確的劃分出參建各方的權利、義務，具有法律效力，是施工過程中處理相關問題的法律依據。加強合同管理，可以公平、妥善的處理各類糾紛等，也可以監督合同的履行，提高合同履行率，規范了建筑市場行為，維持了建筑市場秩序。(3)增強企業競爭力。至今，隨著建筑市場對外的全面開放，外部的挑戰越來越嚴峻，這就需要我們，深化改革，與國際接軌，不斷的完善和超越自我。加強和完善合同管理工作，為建筑企業在對內對外的競爭中增加了有利的砝碼，促進企業占領市場，擴大自身生存、發展空間
二、我國目前的合同管理現狀及存在的問題
早在1979年，國家就對工程建設合同做出了法律規定，頒布了《建筑法》、《中華人民共和國合同法》等，這表現出了合同管理的法治化的重要性，也說明了我過對于合同管理的重要性已經有著非常深刻的認識。但是，盡管達到一定認識，工程項目的合同管理工作仍然充斥著陰陽合同、合同履行率低、關于合同執法不嚴等現象，導致了我國合同管理水平仍然不高。期出現的問題主要有：
1.合同管理的水平普遍較低，主要表現在以下幾個方面。
(1)對合同管理的重視程度不夠，普遍缺乏合同管理意識。
在簽訂合同之后，許多建筑企業往往就會將合同束之高閣，而不是派專人去認真研究合同內容和條款，直到出現爭執或索賠等合同問題后，才拿出合同來研究。合同管理意識缺乏最突出的表現為：許多建筑公司里同一工程項目的“正規合同”和“私下合同”普遍存在。“正規合同”內容合法、形式正規，但合同雙方僅將它用于管理部門的審查，并不能得到真正的履行；“私下合同”是雙方負責人為了自己私利而另外定立的，這合同形式上很不完整，會給國家和社會利益帶來極大危害，是不平等的違法合同。
(2)監理工程師在進行合同管理的同時，由于本身能力不夠而常常導致向承包商提出的一些要求不符合合同規定，不依據合同處理工程問題等情況出現。
(3)索賠管理工作由于長期受到計劃經濟體制的影響而沒能得到足夠的重視。建筑市場上各種客觀條件以及主體本身的阻礙，比如建設單位不予以索賠，施工單位不懂索、不敢、不會索賠，中介服務機構與合同糾紛專業解決機制匱乏等，更加劇了索賠工作問題的出現。
2.總分包合同管理水平低，建筑市場競爭混亂。由于我國現在還沒有總分包合同的規范文本，缺少勞務分包與專業分包隊伍管理方面的法規等，導致我國分包市場混亂，嚴重阻礙了工管理水平的提高。當前的絕大多數建筑企業在各個方面都不具備總承包能力，更談不上設計施工一體化模式的采用更無從談起。
3.工程招投標與合同管理嚴重脫節。合同管理同工程招投標之間存在密切的內在聯系，但在實際操作中，經常出現兩都嚴重脫節的現象，比如招投標管理與施工合同管理工作被劃分至兩個業務管理處，工程招投標與簽訂施工合同被當作兩個毫無干系的業務對待等。
4.合同管理方面的專業人才嚴重匱乏。合同管理作為一類專業化程度很高、知識面較寬、要求豐富的實踐經驗的管理工作，要求對管理人才要有很的專業素質。當今階段，我國合同管理專業人才的嚴重匱乏已成為合同管理專業化的重大障礙。
5.業主急于開工而過于草率簽訂合同導致合同履行過程分歧不斷的現象經常出現。比如在合同履行時，業主無視合同條款的規定，任意拖欠工程款；承包商則會擅自違約，施工過程中偷工減料使工程質量存在重大隱患，項目嚴重超預算、超投資等問題。這些問題的出現往往因為承包商與業主之間合同簽訂過于粗淺和草率而陷入不斷糾紛中，不能快速得到解決。
三、加強建筑工程合同管理措施
針對以上現象，完善建筑工程施工合同管理，應該做好以下幾個方面工作：
1.細化合同，增強法律意識，避免合同糾紛。由于部分參與方法律匱乏以及合同意識薄弱，在合同商定前期，忽略了細節，沒有扎實推敲每個條款，造成合同存在漏洞。當合同草率簽訂后，為以后各種糾紛、違約等現象的出現埋下了種子。因此，合同的簽訂，必須深入細致，做到法律嚴謹，邏輯清晰。在起草后必須進行嚴密的審查。同時，增強參與人員的合同管理及法律意識，將合同漏洞產生的危害降低到最小，避免中糾紛的產生，保證合同認真高效的執行。
2.完善管理機構，保證合同管理機構的獨立、自主性。合同管理是涉及到管理、法律，所以需要專業人員來進行管理工作；專業的管理人員需要適當的放寬權利限制，以便管理工作的展開，而不是受制于某個部門，以保證合同管理工作獨立、有效的開展。對項目工程的每個環節，也設定一定的合同管理人員，層層把關，落實責任，實現合同的管理體系全方位化、全過程化。
3.建立動態的合同管理制度。市場環境的不斷變化，以及公司自身的發展要求合同管理制度處于一個動態，以滿足變革需要。當今時代，以改革創新為主題，合同管理也應該緊隨潮流，不斷的尋求新機制，引入新理念，讓企業在管理水平競爭不落伍，把握市場話語權。合同管理制度更新應包括：法人授權的管理，部門考核，合同的審批、臺賬、文檔管理等。在合同的施行的整個過程，管理人員
應該積極參每個細節，把合同得兒履行情況反饋到管理部門，然后再據此，對合同管理辦法、政策、相關數據等作出相應的修改，適合同管理能很好的適應工程項目建設，發揮出最大的效能。
4.強化合同管理力度。合同管理作為工程項目管理工作的重要一環，應該將其作為重要的整頓規范市場工作來抓。以進行嚴密的審查為前提，監督合同的的執行情況，狠抓履約管理工作，嚴要求、認真對待。項目資金不到位，不予以辦理工程報建手續，取消其招投標資格。對于施工過程中，不嚴格履行合約單位，其施工許可同樣不予辦理；墊資、帶資施工現象一經發現立即予以取締，限其深入整改。通過加強合同管理工作力度，維持建筑市場的良性健康發展，維護參建各方的切身合法利益。
5.培養專業的合同管理人才。合同管理要求員工掌握各種法律知識的同時也掌握一定的管理知識。而以往管理人員的培養僅側重于法律知識的培養，所以要要對其進行管理方面的相關培訓。同時施行合同管理人員持證上崗制度，以促進管理人員的業務能力的提高，也杜絕腐敗滋生，使合同管理隊伍素質更優，水平更高。通過建設高素質合同管理人才隊伍，保證建設項目合同管理工作優質、高效的完成。
6.吸取國際先進理念，與國際接軌。在合同管理方面，國際上很多國家做的已經非常成熟，規范，合理，值得我們借鑒。通過對比和學習，不斷的完善自我，使之與國際接軌，同時滿足我國市場經濟的需求。例如，新的建設工程施工合同示范文本，就借鑒了FIDIC文本格式，對舊合同文本進行了較大的改動，進一步完善了合同管理機制，使建筑市場的發展朝著健康化、有序化的方向進行。
關鍵詞：建筑；工程計量；合同管理；內容；問題
Abstract: the engineering measurement and contract management are interdependent, are building construction unit management work in an important content. Engineering measurement is both to the owners of the payment for the construction unit based basis, contract signing and management is an important content. In order to fully guarantee the construction units interests, this paper preliminary analysis and discusses the construction engineering measurement and contract management of related problems, comprehensively promote engineering measurement and contract management efficiency and quality.
Keywords: architecture; Engineering measurement; Contract management; Content; question
中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：
當前，建筑市場呈現出異常繁榮發展狀態與日漸成熟趨勢，全面實行了招投標機制。實行與落實招投標機制能夠有效防止地區壟斷和保護，通過公平競爭有效降低工程造價、規范建造合同簽訂行為。工程計量與合同管理作為施工企業投標及索要建設款的重要依據，建筑施工單位應進一步認識與掌握工程計量與合同管理的主要內容和相關問題，以便得到承包權和維護自身的合法權益。
一、建筑工程計量相關問題
工程計量是一項較為繁瑣和復雜的工作，倘若工程量大、項目較多將會極大增加工程計量的難度。作為概預算編制與工程決算的重要依據，建筑工程計量中主要涉及計量范圍、計量依據、計量程序、計量方式及方法、計量效率及質量等問題，具體內容如下。
1、計量范圍
根據國家有關法律法規規定，建筑工程量清單中列出的工程量是根據建筑工程設計計算得到的預計工程量，不能作為作為承包商履行合同義務中應予完成的實際工程量。由此可知，建筑工程計量范圍應為工程量清單修訂及修訂的工程量清單的內容和合同文件規定的各項費用的支持。
2、計量依據
根據國家有關法律法規規定，建筑工程計量依據主要包括：工程量清單及說明、合同圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條件、技術規范、有關計量的補充協議、索賠時間及金額審批表。建筑工程決算時，合同內容中的預計工程量并不能作為最終依據，應根據整個施工過程實際情況進行工程計量，決算結果才會更加準確與可靠。
3、計量程序
第一步：工程監理人員應向承包商提出計量申請或向其發出計量通知；
第二步：工程監理人員根據承包商提供的資料實施計量工作。承包商提供的資料必須完整、準確、可靠，才能保證工程計量工作的精確性。如果監理人員發現承包商提供的資料缺失或失真，監理人員有權將資料退換崗位承包商，暫停當前工程計量工作；
第三步：監理人員完成工程計量工作后，必須清楚、真實地填寫計量報告，并在施工過程中核查承包商記錄工作。
4、計量方式及方法
建筑工程計量方式主要包括實地測量與實地勘測、設計圖紙計量兩種方式。比如，鋼筋等一般較為固定的工程可以按照設計圖紙計算工程量，而混凝土通常采用此種計算方式。
這里需要注意一點，不同建造合同具有不同的工程計量方式與方法。因此，建筑工程實際計量過程中工程建立人員不同一律采用習慣的方法，應根據工程實際情況采用不同的工程計量方法。倘若建筑工程合同內容明確規定了工程計量方法，工程計量則必須嚴格按照合同規定運行計量工作。
5、計量效率及質量
通常情況下，建筑工程由于項目大、工程量大導致計量項目繁多。為了保證工程計量效率和質量，施工單位相關負責人員應建立工程計量臺賬，將各項計量項目分門別類，能夠有效避免錯計、漏計、返工等現象出現，提升工程計量效率和質量。
二、建筑合同管理相關問題
建造合同是承包商與發包商和監理單位之間聯系的唯一紐帶，主要管理內容包括開工預付款、工程變更、違約索賠、保留金、爭端及保險等。由此可見，合同管理的主要目的是為了有效控制建設資金投資。因此，工程計量作為承包商向發包商索要資金的基礎依據，所有與工程計量有關的資料都必須上報，這要要求承包商做好相關資料收集與保管工作，以免出現紕漏。下面將對合同管理中的主要內容進行詳細論述。
1、開工預付款
顧名思義，開工預付款就是發包商或業主提供給承包商用于開工的建設費用。通常情況下，第三方建立單位人員確定發包商與承包商簽訂了建造合同，且一切法律準備工作完成后，發包商或業主應在規定日期內向承包商制度開工預付款的70%價款，然后主要設備進場后再支付剩余價款。
2、工程更改費用
盡管施工單位之前采取了有效措施防止出現工程設計更改情況，但是，施工過程中不可避免地出現工程更改情況。由于工程更改范圍較為廣泛、造成原因也不盡相同，增加了工程更改費用的爭議，承包商、發包商關于這部分費用經常不能達成一致。傳統的建筑合同規定中，通常采用“一次包死”承包方式，也就是施工期內發生的合同規定之外的費用全部由承包商自行承擔。這種片面的方式，安全不利于維護承包商的合法權益及經濟利益。因此，國家相關主管部門應當采取有效措施維護雙方的利益，不能使任何一方遭受到經濟利益損失。
3、保留金
保留金是發包商或業主為了使承包商履行合同內容，在其應得款項中扣留的一部分款項，待完全履行合同內容后在發還給承包商。一般情況下，保留金是合同規定價款的5%左右。建筑工程完成后，通過驗收并未出現工程質量問題，發包商則需要按照相關規定分兩次返還給承包商。如果驗收過后發現工程存在一定質量問題需要進行返工情況時，在規定期內承包商沒有完場返修工程，發包商將不予退還第二次應該返還的保留金。這樣看來，如果承包商想要得到全部保留金，必須在規定期限內完成所有施工工作，不得違反合同中的規定內容。
4、違約索賠
除了有效控制建設資金外，合同管理另一目的是規范違約索賠內容。盡管發包商與承包商雙方都不想施工期間出現違約不良行為，但是一旦發生違約行為竟會無法應對和處理。因此，違約索賠成為合同管理的一項重要內容。如果施工期間出現了建造合同內容規定以外的突發狀況，為了減少雙方之間的矛盾與爭議，合同內容中必須詳細闡述“違約”項內容。
三、結論：
工程計量與合同管理作為控制與管理建設資金的重要工具，建筑工程項目投標階段、施工階段及結算階段都不用缺少它們的參與與作用。因此，無論建筑工程施工單位還是其他工程施工單位，都必須認識和掌握工程盡量與合同管理的相關問題，并做好與其相關的工作。在現代化技術廣泛應用的今天，建筑工程計量與合同管理中應積極發揮信息技術的作用和效果，不斷提升工程計量及合同管理的效率和質量。
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一、施工索賠的基本內容
1、索賠是雙向性的
不僅承包人可以向發包人索賠，發包人亦可進行反向索賠。由于在索賠處理中，發包人始終處于主動和有利地位，對承包人的違約可以直接從應付工程款中扣抵、扣留保留金或通過履約保函向銀行索賠來實現自己的索賠要求。
2、索賠是損失的補償
只有實際發生了經濟損失或權利損害，一方才能向對方索賠。經濟損失是指因對方因素造成合同外的額外支出，如人工費、材料費、機械費、管理費等額外開支；權利損害雖然沒有經濟上的損失，但造成一方權利上的損害，如由于惡劣氣候條件對工程進度的不利影響，承包人有權要求工期延長等。
3、索賠是一種未經對方確認的單方行為
索賠與我們通常所說的工程簽證不同。在施工過程中簽證是承發包就額外費用補償或工期延長等達成一致的書面證明材料和補充協議，可直接作為工程款結算的依據；而索賠要求能否最終實現，必須經承發包雙方確認后方可實現。實質上索賠是一種正當的權利或要求，是在正確履行合同的基礎上爭取合理的償付。索賠同守約、合作并不矛盾對立。索賠本身就是市場經濟中合作的一部分，只要施工承包商的索賠申請是符合有關規定的、合法的，或符合相關慣例的，就應該理直氣壯的、主動的向業主索賠。
二、施工索賠的起因
1、工程項目的特殊性
現代工程規模大、技術性強、投資額大、工期長、材料設備價格變化快。工程項目的差異性大、綜合性強、風險性大，使得工程項目在實施過程中存在許多不確定變化因素，而合同必須在工程開始前簽訂，它不可能對工程項目所有的問題都能做出合理的預見和規定，而且發包人在實施過程中還會有許多新的決策，這一切使得合同變更極為頻繁，而合同變更必然會導致項目工期和成本的變化。
2、工程項目內外部環境的復雜性和多變性
工程項目的技術環境、經濟環境、社會環境、法律環境的變化，諸如地質條件變化、材料價格上漲、貨幣貶值、國家政策、法規的變化等，會在工程實施過程中經常發生，使得工程的計劃實施過程與實際情況不一致，這些因素同樣會導致工程工期和費用的變化。
3、參與工程建設主體的多元性
由于工程參與單位多，一個工程項目往往會有發包人、總包人、工程師、分包人、指定分包人、材料設備供應商等眾多參加單位。各方面的技術、經濟關系錯綜復雜，相互聯系又相互影響，只要一方失誤，不僅會造成自己的損失，而且會影響其他合作者，造成他人損失，從而導致索賠。
4、工程合同的復雜性及易出錯性
建設工程合同文件多且復雜，經常會出現措詞不當、缺陷、圖紙錯誤、以及合同文件前后自相矛盾或者可作不同解釋等問題，容易造成合同雙方對合同文件理解不一致，從而出現索賠。以上這些問題會隨著工程的逐步開展而不斷暴露出來，必然使工程項目受到影響，導致工程項目成本和工期的變化，這就是索賠形成的根源。因此，索賠的發生，不僅是一個索賠意識或合同觀念的問題，從本質上講，索賠也是一種客觀存在。
三、重視合同管理，減少施工索賠
1、擴展索賠管理工作
建筑施工中的索賠是填充在整個施工過程中的，從原材料的采購規格、施工進度、施工工藝，到施工技術管理、合同管理和審核工作等，都要被列入到索賠的管理工作中，促進各個部門管理人員對所管轄區域的索賠內容的學習，了解索賠的分類和流程等，樹立維護自身合法權益和規范操作的意識，避免違反合同行為的發生，并定期的對施工人員進行索賠知識的學習，利用全員監督的方式，提高合同管理的規范建設，避免承建單位趁勢而行。
2、通過合同風險評估做好索賠預防措施
在建筑工程中，由于施工作業的復雜性，并不能夠項目條款進行先進的約束，即使言辭再嚴謹，也不能避免突發事件和突發事故的發生，在多變性的施工環境中糾紛與索賠也就無法避免的發生。因此在合同擬定后，要對合同中存在的風險進行評估，根據評估的等級和分類的不同，對相對應的部門落實預防措施，降低風險發生的指數，一旦風險發生，按照原定計劃進行檢查與執行，并在跟蹤中尋找突破索賠的方式，通過有效數據信息和實際的施工現場記錄減少索賠金額。
3、獎懲分明，積極投入索賠工作
在建筑施工中，較多項目經理對于索賠工作并沒有足夠的重視，對于合同管理也沒有進行交底學習，只是一味的關注施工進度和施工安排，爭取經濟效益的提升。那么在未來的建筑工作中，要將合同管理和索賠的重要性在領導層進行確立，通過相關管理制度的落實，嚴格規定處理索賠工作人員的工作職責，利用激勵機制細化獎懲制度，能夠在實際的施工中減少索賠的進行個人的獎勵，激發出工作人員的熱情。
4、實事求是，以理服人
由于索賠具有“只有實際發生了經濟損失或權利損害，一方才能向對方索賠”的特性，實事求是的記錄經濟損失和工期損失，收集完整的索賠依據，提供準確的計算書，才能做到以理服人。
5、積極溝通，盡快達成共識
關鍵詞：建設工程；項目管理；合同管理
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：
1、合同管理重要性
合同作為工程項目管理活動開展的最基本依據，貫穿了工程項目管理的全過程，不但確定了工程項目的施工價格、工期目標、質量目標、義務及責任，而且合同管理是其他項目管理體系的工作指南，對工程項目管理起到了總體控制作用。在市場激烈的競爭中，施工企業為了能夠中標，不惜以低價獲得中標的成功，然而低價中標成功的背后是企業管理水平的競爭。同時因為建筑企業作為承包方往往又處于相對被動的地位，在整個工程的施工過程中常常受到自然條件、社會因素等不可預見因素的影響，導致風險隨時都可能發生，正是因為客觀因素的存在及不確定性，施工企業必須提高管理水平，增強合同管理意識。沒有合同管理就沒有管理目標，沒有管理目標則沒有項目管理體系的形成，當然也就很難實現項目管理的盈利目標，甚至導致項目癱瘓，無法運作。
隨著市場競爭的越來越激烈，以及施工市場與國際接軌，合同管理已經成為一個獨立的管理分支，而且被越來越多的施工企業認可，并在施工過程中不斷完善。不斷有專業的合同管理人員及合同管理部門出現，而這些專業的管理人員及部門所起的作用也在不斷被重視，因為合同管理不是潛意識中簡單的統計工作。專職的管理人員不但要精通合同管理的基礎知識，而且還要了解法律、熟悉工程的施工措施、方法。因為只有懂得施工技術、了解合同條款以及相關法律的綜合性人才，才能在不利的施工條件下及時發現問題，并做好相關的應對措施，以便能夠及時挽回不必要的經濟損失。
在目前的工程項目管理中施工企業都設置了合同管理部門，專門負責工程項目合同的總體管理工作，在施工過程中不斷對工程項目的合同履約情況進行匯總，并進行工程項目的進度與成本的分析，在進度、成本出現偏差時能夠及時發現，為項目成本管理提供最基礎的決斷資料。由于工程項目的大小不同，不同的工程項目需要設置不同的合同管理部門。對于小型工程項目可設置專職的合同管理員，在項目經理的領導下進行合同管理即可。但是對于大型工程項目，由于合同關系復雜，風險因素比較多，因此就需要配置專職的合同管理隊伍或委托咨詢公司進行合同管理，這樣會大大提高工程合同管理水平，并會很好的提高經濟效益，但是由于專業的咨詢公司費用比較高，勢必會增加工程的施工成本。這樣就要求施工企業必須不斷加強合同管理人員的培養，成立自己專業化的管理團隊，才能達到既能節約成本，又能優化管理水平的目的。
2、加強招標過程中的合同管理
2.1在招標文件中明確合同的詳細條款
立足事前控制，就是指建設單位要在合同簽訂前進行預控。施工合同是工程建設項目的主要合同，是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據。一個完整、科學、合理的施工合同具體內容均體現在與質量、進度、投資三方面有關的信息上，包括合同文件的組成與解釋順序、明確的工程承包范圍、合同總造價的組成及確定依據和調整辦法、工程進度款的支付方式、工程的變更和簽證等規定、工程結算辦法、工期及其獎罰約定、質量等級及其獎罰約定、風險責任、甲供材料和設備、分包工程等等。
2.2施工合同不簽訂，工程不能開工
有些業主為了趕工期，在招標結束后施工合同尚未簽訂的情況下，就匆忙安排施工單位進場施工。一旦工程開工，施工單位會以各種理由拖延簽訂合同的時間，同時抓住業主的過失為自己在合同談判增加砝碼。例如某房地產開發項目，招標文件規定工程變更費用不在進度款中支付，結算按照合同價加變更調整費用方式結算，但由于定標后未及時簽訂合同，就安排施工單位進場施工，后又遇業主設計變更，結果簽訂合同時只好答應施工單位的條件，工程變更費用隨進度款同期支付，且結算按實際工程量結算。這樣招標中的合理低價中標實際已變成了費率招標、按實結算，通過招標擇優選擇施工單位、降低工程投資的目的并未真正實現。
3、如何做好合同實施過程中的管理
3.1結合實際，做實基礎工作，規范建筑工程施工合同管理。
規范管理環節，實現建筑工程施工合同管理手續的檔案化。建筑工程施工合同管理環節主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續訂、解除、終止等，因此，企業應當依法健全、完善各項手續，合理規避各種不必要的法律風險。一些企業的管理人員總習慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現建筑工程施工爭議時，企業很難拿出對自己有利的實質憑證而陷入被動。因此，企業應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實，提升企業管理的主動權。
實現動態管理，增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作，各環節都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展，應當充分借助現代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業的建筑工程施工合同進行動態跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準確地進行建筑工程施工合同續簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規范建筑工程施工關系，提升企業的建筑工程施工合同管理水平。
3.2加強監理工程師在建筑工程合同管理方面的責任總監理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監理工程師主持施工階段每月一次的常規工地例會，并簽發會議紀要。監理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。根據工程實際情況，監理工程師有權按業主授權和施工合同文件規定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質量、數量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業主同意后，下達變更令。監理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，提出意見報業主核準。監督施工單位主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監
理工程師有權提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質量的，監理工程師有權提出補充、更換機械設備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業主及時妥善完成合同規定的責任事項和法定承諾。
3.3提高法律意識，加強合同觀念。
隨著我國建筑業的飛速發展，社會主義市場經濟的完善，我國公民的法律和合同意識在逐步提高，但人們的法律意識和合同意識是極為淡薄的，合同管理仍然是我國工程管理中的最薄弱環節之一。在許多工程實施過程中，承包商、分包商、業主由于合同和合同管理失誤造成損失，迫使在項目管理中加強合同管理，提高項目管理人員深刻學習法律和合同知識，提高合同意識。
3.4建立合同管理組織、培養專業合同管理人員。
由于合同管理涉及經營、預算、法律、工程管理及公關等方面知識，專業性強，必須有專門的人員、專門的機構從事這項工作。建立工程項目管理系統，建立更加科學的，包括合同管理職能的項目管理組織機構、工作流程和信息流程、規章制度，確定合同與成本、工期、質量等管理子系統的界面，將合同管理融于工程項目管理全過程中。合同管理是高智力型的涉及全局的，同時又是專業性技術性強、極為復雜的管理工作。要提高工程項目管理效益，就必須培養一批掌握合同管理技能的專業人才。
4、結束語
加強合同管理是提高項目管理水平的必由之路，離開合同管理，就沒有工程質量，也沒有對進度與費用的管理。我們應崇尚合同至上的原則，力求用合同來規范工程項目管理的方方面面，保證項目建設取得成功。
參考文獻：
[1] 陳建群，嚴慧忠，面對工程合同糾紛承包商如何提出工程索賠[J]， 科技資訊，2009(09)
關鍵詞：建筑工程；建設；合同管理
1、前言
施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設項目的主要合同，是由具有法人資格的發包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權利、義務關系的合同。合同的管理是指建筑建設主管機關、相應的金融機構，以及建設單位、監理單位、承包企業依照法律和行政法規、規章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導協調和監督。保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規的貫徹實施等一系列活動。
2、合同管理的作用
施工合同作為約束發包方和承包方權利和義務的依據，合同管理的作用主要體現在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同；二是有利于合同雙方在合同執行過程中進行相互監督，以確保合同順利實施；三是合同中明確的規定了雙方具體的權利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調動建設各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規定，共同維護當事人雙方的合法權益。
3、目前建筑工程施工合同的管理中存在的問題
3.1市場行為不夠規范，施工合同管理形同虛設。我國管理體制的變革對建筑工程建設的管理起到了規范化的作用。建筑工程項目一定要用招投標的方式，不過目前的招投標過程還存在很多問題，比如：發包人故意以不合理的條件降低中標價格，而承包人為了企業利益和生存接收發包人的低價條件；還有承包人為了中標而刻意串通另外的承包人提高中標價，又或者承包人中途退出投標，給發包人造成一定經濟損失。以上都屬于擾亂建設市場經濟秩序的不規范行為，這些行為導致發包人不能成功招投標，同時也使得有實力的建設單位和相應管理能力的承包人不能中標，施工項目不能順利進行，工程質量也難以保證。
3.2建筑工程合同缺乏有效的約束機制。建筑工程的合同條款缺乏約束力度，在建筑工程的招投標制度比較簡單，對重要環節沒有重視，導致合同在簽約和履行過程中出現許多的問題隱患。合同雙方沒有規范的合同范本，有的也會因為經驗的不足導致對工程的分析和研究不深入，合同沒有預見性，在合同執行過程中出現問題時，又需要雙方再次進行協商，給工程建設添了不少的麻煩。工程質量得不到保證，同時也拖長了工期。
3.3合同雙方不按合同辦事，影響工程的順利實施。在建筑工程施工過程中，有些發包方沒有按照合同上的要求，該提供的資源條件沒有及時提供，甚至無法提供，造成工程項目無法按時開工或實施過程中進行緩慢，有時因為前期工作還沒準備好就急急忙忙開工，導致工程問題不斷，項目工期也被遲遲拖延。有的承包方在施工過程中施工人員能力與數量、設備的型號與數量、交工時間等與合同內容不一致。尤其是投標項目實際施工過程與標書上的內容不相符，合同中的承諾不能一一兌現，工程項目根本不能順利施工。
3.4違法轉包等現象。合同法有明確的規定：承包者不可以將其承包到手的全部工程轉包給第三方，或者是將其承包的工程進行解體以后以分包的形式轉包給第三人。同時也禁止承包者將其工程承包給一些沒有建設資格的非法單位。禁止分包工程的單位再將其工程進行分包。在我們的實際施工過程，非法轉讓承包的現象依然存在，而且愈演愈烈。這就會造成在履行合同上的困難，很難保證工程的質量，出現一些債務上的糾紛，導致工期受到影響。
4、加強建筑工程施工合同的管理策略
4.1增強合同的法律意識。制定合同的雙方應該認真學習了解我國的《合同管理條例》，這樣一來，雙方都按照合約來行使彼此的權力與義務，極大地減少了合同糾紛的產生，即使出現合同糾紛時，也可以較好的維護自己的合法權益。在簽訂合同時，要對合同的合法性、嚴密性進行認真的審查，避免不法分子在合同上動手腳。一旦合同簽訂了，甲、乙雙方要按照合同上的條款，履行各自的責任與義務。
4.2堅持合同審查制度，嚴格招標時企業資格審查。堅持合同審查制度，是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下，合同審查的內容主要包括；建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內容是否符合法合規。合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規范標準，合同簽訂是否具有完備的合同手續。此外，在工程招標時還應該對施工企業的主體資格、企業信譽、注冊資金、隸屬關系、財務經濟狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經驗等進行嚴格審查，以確保投標企業的內在質量。
4.3加強合同索賠管理。工程承包方在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此，提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。在合同簽訂后，應全面詳細地分析合同條件，充分抓住合同中的漏洞，盡可能地捕捉一切可以索賠的機會。尤其在目前市場競爭積累，承包商均以低價中標的情況下，索賠是承包商實現盈利的一個重要手段。索賠要有證據，證據不足或沒有證據，索賠就不能成立。
4.4建立信息化的動態合同管理系統，創新合同管理模式。隨著建筑技術的迅速發展和工程項目規模的不斷龐大，合同管理文件日益復雜化，備案制度也越來越規范化，因此承包商必須建立信息化的合同管理系統。通過合同管理系統可實現對合同的訂立、 履行、 監督和檢查的動態管理。“創新是人類進步永恒的主題”。合同管理人員要根據環境的變化不斷地完善、提升，從知識、技術、組織、制度、觀念文化和管理等方面為企業建設一套有特色的合同管理模式。
4.5對合同管理人員進行必要的崗前培訓。在建筑工程建設過程中，應選派具有豐富工作實踐經驗、懂經濟、業務強，具有高度責任感和敬業精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執行過程中，要注意對執行人員進行交底，使他們熟悉合同內容，做到有理、有據、有節的執行合同，變被動執行合同為自覺執行合同。
5、結束語
隨著市場經濟的不斷深入，建筑市場日益規范，合同管理成為工程項目的重要內容，它是業主與承包方履行工程項目中各自的責任與義務的最重要的依據，為雙方提供一個合理規范、公平有效的平臺。因此我們要重視工程合同的管理工作，逐步構建合同管理體系。■
參考文獻
[1]鄭素偉，企業合同管理存在的問題與對策[J]，經濟與法，2005，（07）
[2]李文波，商永剛，淺析工程監理過程中的施工合同管理[J]，黑龍江科技信息，2010，（22）
【關鍵詞】建筑工程；施工合同；管理
1、筑工程施工合同管理現狀與存在的問題
1. 1“標準條款”顯失公平
目前建筑市場中合同的簽訂普遍采用FIDIC 的合同樣本，發包人和承包人通過協商洽談在對合同樣本進行必要修改的基礎上簽訂施工合同。然而，目前建筑市場面臨著僧多粥少的問題，施工單位之間的競爭尤其激烈，一些工程建設單位利用這個趨勢在簽訂合同條款的時候故意強調自身權利減少所承擔的義務，給施工單位施壓，承包商面臨的競爭環境激烈，因此雖然知道條款存在漏洞，但是為了得到工程只能勉強接受發包人有失公平的條款。
1. 2“陰陽、黑白合同”充斥市場
建筑施工合同常常面臨“陰陽、黑白”合同問題，即一份是按FIDIC 標準合同文本簽訂的并送行政主管部門備案，俗稱“陽合同”；另一份根據實際履行情況簽訂“陰合同”。陽合同往往是迎合法律、法規、規章的要求，只用于報備之用；陰合同往往是在甲方要求之下降低工程款價款、改變計價方式、降低質量標準等，即“墊資”、“割肉”、“讓利”合同。這種“陰陽、黑白”合同在很大程度上破壞了招投標及施工合同的嚴肅性，嚴重干擾了建筑市場的正常秩序，并給雙方履約留下隱患。建筑領域的質量問題、竣工結算糾紛、三角債等問題都與前期合同的簽約不合法、不規范有直接關系，更與“陰陽、黑白”合同有直接關系。
1.3 合同實施不規范，隨意性強
在合同實施中，簽約的雙方都不認真執行合同，隨意修改合同，或違背合同規定，或對合同規定打折扣。如發包方不按合同規定按時、足額支付工程款，有的業主長期拖欠工程款，隨意調整合同單價或提高工程驗收標準，致使承包人要用建設合格工程的造價來建設優良工程。而承包方往往既不采取索賠措施，也不敢擅自停工，致使施工承包合同半用半廢，對合同雙方都不能起到約束的作用。
1.4 同索賠實現難度大
由于社會條件、自然環境的變化，工程建設是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，也是合同缺陷的補充，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講，工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于工程市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。
1.5 缺乏高素質的專業合同管理人才
由于我國的教育制度在早期過分地強調專業化，提倡在專業領域中具有高技術水準的專家。合同管理人員多是搞土木工程技術出身，太過于技術化，欠缺經濟、商務、法律、綜合協調管理能力，不能得心應手地進行合同管理工作。例如，不嚴格按合同辦事，出現問題后不能依照合同辦事，而是習慣于找領導協調，即便是正當的索賠也不能理直氣壯地提出，不按規定的程序進行解決；還有大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的、有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。
2、強建筑施工合同管理的措施
2. 1 把合同管理真正納入法制管理的軌道
市場經濟首先是法制經濟，加強施工合同管理，保證建筑市場正常健康發展，離不開有效的法律機制作后盾。作為建設行政主管部門，要完善合同管理方面的法律、法規，如最近最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見稿）中傾向于確認" 陽合同" 的法律效力，進一步規范了合同雙方行為。主管部門還要加大監管、處罰力度，增強發包人、承包人合同法律意識和合同管理意識，使得合同雙方認真執行《招標投標法》和《合同法》等法律、法規，對違反合同的行為，不論是合同的哪一方，都應依法接受處罰，把合同管理納入法制管理的軌道，做到有法可依、有法必依、違法必究，確保合同的嚴肅性，營造良好的合同管理法律氛圍。
2. 2 設立專門的合同管理機構，培養專職合同管理人才
設立專門的合同管理機構，建立健全合同管理制度，并且重點培養有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程師擔任合同管理工作，使他們成為工程技術、工程經濟、合同、法律、商務等復合型人才，以利于正確應付合同管理中的各種復雜問題，發揮合同管理的紐帶作用，使得施工合同的訂立、履行、變更和終止等活動的結果，成為工程項目管理科學決策的依據。
2. 3 堅持合同評審制度，做好合同的談判與簽訂
承發包雙方應建立科學規范的合同管理工作程序，合同簽訂前進行嚴格、細致的合同評審，由專職合同管理人員、負責質量安全的總工程師、經濟師、項目經理等成立合同評審小組，對合同條款進行分析、研究，確定能否滿足項目的各項目標。并找出其中存在的缺陷和潛在風險，制定防范措施，最大限度地減少合同漏洞。切記少用或不用口頭協議、君子協定，防止引起合同爭執。
2. 4 堅持合同交底制度
實行公司和項目部兩級的合同交底制度，將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和施工合同對項目部各管理人員進行交底，使其明確工程項目的特殊技術和商務要求，將合同責目標進行分解，落實到部門和責任人，形成全員的合同管理。
2. 5 對合同履行進行全過程的動態管理
合同簽訂后，合同雙方就形成一定的經濟關系和法律上的效力，合同規定了雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致、不協調和矛盾。
2. 6充分發揮工程監理的第三方作用
工程項目實施中，有不少的業主認為委托監理只是找一個承擔質量的責任者，出了質量問題可以推卸責任，責任是監理的，權利是業主的，不愿在選擇承包商、資金支配管理、進度管理等方面放權，發包人把監理工程師視為監理員、質檢員等，增加監理工程師對承包人管理工作的難度。
2. 7及時進行索賠和反索賠
在合同履行中，注重雙方違約、合同缺陷、施工條件變化、工程變更、工期拖延、工程師指令、國家政策及法律、法令變更等，按規定的索賠程序，及時有效地進行索賠，以索賠促管理，促進建筑工程管理水平的提高。
2. 8建立合同管理的微機信息系統
合同管理在工程建設項目管理中具有十分重要的作用，隨著工程建設項目規模擴大，合同標的日趨龐大，涉及合同的內容、條款日益復雜，采用傳統合同管理手段和方法已經無法適應現代化大、中型工程項目動態管理的要求，借助于微機處理系統為合同管理人員提供支持，已經成為必然趨勢。利用微機數據庫系統，進行數據收集、整理、存貯、處理和分析，從而可以滿足在合同管理方面的信息需要，提高管理水平。
3、結語
建筑施工合同管理是建筑工程項目管理的重要工作，只有增強法律意識，加強合同管理，搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制，才能在項目管理上不斷創新，從而不斷提高我國建筑工程項目管理水平。
關鍵詞：建筑工程建筑工程；招投標階段；合同管理
1前言
隨著我國建筑工程領域管理的多元化格局的形成隨著我國建筑工程領域管理的多元化格局的形成，建筑工程的管理模式也更加多樣工程的管理模式也更加多樣，建筑工程的招標管理也逐漸的走向成熟和完善走向成熟和完善。發揮合同管理在投標階段的作用，可以有效保證建筑工程的質量效保證建筑工程的質量，確保建筑工程招標更加公平透明，規范建筑工程行業的招標行為范建筑工程行業的招標行為。
2建筑工程招標與合同管理的關系
建筑工程招標與合同管理的關系密切建筑工程招標與合同管理的關系密切，兩者是相輔相成和相互制約的關系和相互制約的關系。建筑工程招標是具有競爭性質的工程項目發包的交易方式目發包的交易方式，合同是實現招標目和結果的法律保障形式式，兩者共同履行建筑建筑工程法定程序和步驟，共同制約建筑工程各方筑工程各方，對建筑工程質量負有相應的法律責任。
2.1招標過程是合同管理的一部分
建筑工程招投標階段建筑工程招投標階段，從理論上講屬于合同管理的一部分分，招投標的結果最終都會以合同的形式確立下來。招投標從屬于建筑工程合同的訂立階段從屬于建筑工程合同的訂立階段，是形成有效的合同管理的基礎基礎。招投標的談判過程實質上是為形成合同的競爭性條款款，招標人通常以最小的成本達成符合工程質量建設要求的條款條款。
2.2合同是對招標過程的規范化
招標的成果是建筑工程合同的重要組成部分招標的成果是建筑工程合同的重要組成部分，合同最終以契約的形式將雙方招投標的成果確立下來以契約的形式將雙方招投標的成果確立下來，從而使雙方的權利與義務在法律的規范下得到有效的保護權利與義務在法律的規范下得到有效的保護。合同作為一種事前規范事前規范，是管理機構用科學統籌的方法實現全面系統管理的基礎的基礎。建筑合同的訂立通常以招標文件為依據，同時又對招標條款進行必要的升華招標條款進行必要的升華，能對工程的技術性要求、復雜環節節、投資規模進行有效規定，使招標成果在國家法律的框架內內，得到更細化和更完善具體的規范，從而確保招標文件有法律效力律效力。
3合同管理在招投標中的作用
發揮合同管理在招標階段的作用發揮合同管理在招標階段的作用，需要將合同管理與招標工作緊密結合標工作緊密結合，使合同在招標過程中切實發揮管理作用，從而使招標過程更加透明而使招標過程更加透明，使招投雙方的行為更加規范，切實解決招標過程中存在監管不到位決招標過程中存在監管不到位、審查不嚴格問題。
3.1減少兩者分離的弊端
由于招標管理與合同管理分屬不同的部門由于招標管理與合同管理分屬不同的部門，加上對建筑工程合同管理認識的不足工程合同管理認識的不足，使招標機構只注重對招標文件的審查審查，精力主要用在加強標底的保密程序，關注開標環節，實際上卻造成了招標文件履行不到位際上卻造成了招標文件履行不到位，招標細節不能有效的在工程建筑過程中落實等問題工程建筑過程中落實等問題。發揮合同管理的作用，可以將招標與合同監管充分的結合招標與合同監管充分的結合，形成對招標的鏈條式管理，從而掌握招標監管工作的主動權掌握招標監管工作的主動權，使招標的管理更加有效和標準。
3.2加強對招投標的審查
通過建立正式的招標合同的審查監督機制通過建立正式的招標合同的審查監督機制，可以在合同的檢驗審查階段發現招標過程中存在的問題的檢驗審查階段發現招標過程中存在的問題，從而切實糾正在招標過程當中存在的各類不合法行為在招標過程當中存在的各類不合法行為，使招標過程得到全面的監督管理面的監督管理。切實減少由于招標行為不規范而引發的工程質量問題質量問題，保證招標規定的工期、資金等方面都得到有效落實實，還能切實避免不必要資金浪費，使招標的過程得到更加嚴格的監管格的監管。
4完善建筑工程招標階段合同管理的措施
完善建筑工程招標階段合同管理完善建筑工程招標階段合同管理，應當從建筑工程招標階段的細節出發階段的細節出發，切實按照健全招標管理制度，強化招標監督程序程序，規范招投標行為的原則，嚴格規范建筑工程招標秩序，使招標工作處在規范嚴謹的氛圍下進行使招標工作處在規范嚴謹的氛圍下進行。
4.1完善建筑工程招標辦法
為了加強建筑工程的招標管理為了加強建筑工程的招標管理，必須明確和細化必要的工程招標管理辦法工程招標管理辦法，進一步擴大建筑工程招標覆蓋范圍，嚴格按照國家規定的工程招標管理辦法執行相應規范按照國家規定的工程招標管理辦法執行相應規范。對非法招標行為給予必要的法律懲罰標行為給予必要的法律懲罰，要及時全面的核準公示招標的事項事項、中標的結果、招標機構等信息，使建筑工程招標管理行為處于更加嚴密的監管范圍內理行為處于更加嚴密的監管范圍內，使招標程序更加規范合法合法。
4.2加強招標資格預審工作
隨著建筑工程招標范圍的擴大隨著建筑工程招標范圍的擴大，工程建設方想了解更多投標方式的詳細信息投標方式的詳細信息。主要包括：首先了解項目經理和建筑工程師等人員的素質情況工程師等人員的素質情況，其次，了解投標方的企業資質和有無相關建設經驗等無相關建設經驗等，第三，了解投標方是否有相關的專利技術等等。這就要求招標管理部門加強對招標資格的預審工作，使必要的信息得到在權威的平臺進行必要的信息得到在權威的平臺進行，從而保證招投標雙方的共同利益方的共同利益。
5建立專家評審資源庫
為了使招標過程更加規范為了使招標過程更加規范，使最有資質和最適合該項目工程的企業中標工程的企業中標。招標機構應當依據招投標法，設立完善的招投標專家資源庫善的招投標專家資源庫。首先，制定統一的管理制度，配置專業齊全的招標評審專家名冊業齊全的招標評審專家名冊，切實改變專家只負責評標的現狀狀。其次，要加強對評標專家的培訓工作，嚴格考核和評價評審專家的業績和行為審專家的業績和行為，未經培訓和考核合格的專家不得繼續擔任評審專家擔任評審專家。第三，根據招標工作的需要，每年適當補充新的專家進行評審專家庫的專家進行評審專家庫，實行評審輪換制度，切實杜絕評標專家的違規操作和暗箱操作行為家的違規操作和暗箱操作行為。
6加強招標機構管理
要嚴格按照國家對招標管理機構的要求要嚴格按照國家對招標管理機構的要求，切實加強對地方招標機構的管理方招標機構的管理。首先，取消地方非法設置的招標管理環節節，嚴格按照國家的規定對建筑工程的招標環節進行審批，取消帶有地方保護色彩的不當做法消帶有地方保護色彩的不當做法。其次，招標機構嚴格禁止以歧視性的要求作為評標的加分條件以歧視性的要求作為評標的加分條件，確保招標制度的一視同仁同仁。第三，由地方行政主管部門加強對招標機構的管理，嚴格執行項目法人的審核備查制度格執行項目法人的審核備查制度。第四，按照公平公正公開的原則的原則，依照法定程序監督招標機構組織開展招標工作。第五，對招標機構有損害招投標雙方利益的行為，必須予以嚴懲懲。第六，招標機構必須與行政部門脫鉤，從而不存在利益上的從屬關系的從屬關系，使招標機構更加公正。
7結論
建筑工程的招標是社會普遍關注的焦點問題建筑工程的招標是社會普遍關注的焦點問題，也是技術性程序性較強的工作性程序性較強的工作，發揮合同的法律約束效力，使招標行為在合同框架下得到更規范的確立在合同框架下得到更規范的確立，發揮合同管理的重要作用和價值和價值，是實行合同管理的意義所在。
作者:侯威 單位:銅川職業技術學院
參考文獻：
【關鍵詞】建設工程;項目合同管理;要點;對策;
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A文章編號：
引言: 建設工程項目合同管理是建設項目管理的重要內容之一，它貫穿于工程實施的全過程。建設工程項目合同是一個重要的法律文件，它以實現承發包雙方共同建設的工程為目標，一般都是明確的交代了相互之間的權利、義務關系以及責任等，對承包人進行工程建設起著法律保護的作用，在對發包人控制工程項目質量、投資、進度甚至是支付價款等作用上都是起著不可替代的位置，它為保證一個工程項目的順利進行提供著至關重要的法律支持。由此可見，加強合同管理工作對于業主、承包商乃至整個建筑行業都具有著非凡的意義。
1.建筑工程合同管理的意義
1.1市場趨勢的必然結果
當今市場經濟體制在不斷發展的同時也日趨完善，政府管理部門要想采取更有效方法去管理和調節市場就要求它們能及時轉變自身的職能，打破陳舊的思想觀念，盡量避免采用行政命令的方式去干預市場，而應該積極的采取法律和有效地經濟手段去管理調控市場。而承包商主要從事的是對建筑工程項目的生產與管理，就更應該嚴格遵循市場秩序，完善、健全自身的內部管理制度，這其中合同的管理無疑是其管理制度的重中之重。因此，加強建筑工程項目合同的管理，是當今市場經濟趨勢的必然結果。
1.2規范建筑工程項目各方的行為
在當前建筑市場中，建筑工程項目建設參與著總體上還是缺乏市場經濟所必須的誠信意識和法制觀念，業內不正當競爭行為屢見不鮮，許多承發包雙方對待合同的自律性有待提高，這類現象無疑對建筑市場的經濟體制造成了混亂。所以，政府行政管理部門對這一現象不可以視而不見，應該迅速采取相關措施加強建筑工程項目的合同管理，規范業內建筑工程項目主體的交易行為，確保建筑市場的和諧發展。
2.建筑工程合同管理中存在的問題
2.1管理合同的意識不強
合同的主要內容是規定合同雙方的責權利等關系，但是在實際生活中，先開工后簽約、合同簽訂滯后等現象也是時有發生的。制定合同過程中，通常只是做做樣子、走走過場，根本沒有全面徹底的去考慮一些事，于是就會經常發生遺漏的沒有出現在合同中，而那些細節問題更是漏洞百出。例如，常見的工期延長就是純粹的屬于施工單位的問題，而業主就可以通過合同拿出足夠的索賠依據；類似的像擴大工程量，增加工程項目資金等等問題。但是現實生活中，由于許多合同的所謂專業管理人員甚至是部分企業中的高管對合同的認識和經驗有所欠缺，導致其對合同的重視程度不夠，不善于合理的運用法律手段來維護自身的權益，導致了在施工過程中遇到一些無法預知的問題的時候隨意處理，而不是嚴格按照法律程序來走。
2.2合同條款責權利不平衡
以建筑工程項目施工合同為例，投資方為甲方，由他們掌控資金，因此在整個工程項目的建設過程中始終占據著主導地位。因此在簽訂合同期間，許多施工單位為求目的，一心中標，不得不以損害自身利益為代價簽訂一些對不利與己方的條款，繼而導致施工方的義務繁多，責任也是全程包攬。此外許多施工合同中還有違約處罰施工單位的條款。相反，如果是甲方單位由于圖紙的提供不到位、提供施工許可證不及時以及“三通一平”不及時，而導致施工方窩工，繼而為了趕工期不得不加班加點的情況發生，施工單位大都可以按合同提出相應的索賠額。但是由于自身合同意識的缺乏，在合同訂立之初并沒有維護好自身的合法權益。
2.3合同管理機構不健全
部分建設項目對合同的管理體系重視程度不夠。合同分級管理、歸口管理以及授權管理機制等都不全面，于是人人都有權利去簽訂合同，沒有明確好合同管理的具體程序，或是明明有制度卻不能嚴格按照制度執行，于是本該履行的手續沒有履行，許多評估和審查的步驟被忽略。對合同管理的有效控制和監督嚴重不足。
3.加強建筑項目合同管理的一些要點和對策
3.1重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析
在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。另外，在合同文本的擬定過程中，相關的合同管理人員必須對整個工程項目有個大致的了解，只有這樣才能在合同擬定時具有一定前瞻性，并對合同有一個比較嚴謹的分析，這樣就能保證所擬定的條款不會出現模糊不清的地方。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件；招標投標過程是否符合法定程序；合同是否符合現行法律法規的要求。同時要確保構成合同的各種合同條款齊全、合同用詞準確、文件齊全、對工程有可能出現的不理情況有相當的預見性。
3.2增強全員管理意識
在建筑工程項目施工過程中，應該由專業的人員去負責合同管理一事。同時由于現階段許多合同管理人員缺乏合同意識，因此，必須加大相關合同管理人員的培訓力度，對他們展開積極的法律法規培訓教育課程，使其明確自身的法律責任，逐步建立起依法簽約并依法履行的新風，把合同管理事物當做一件實事去認真落實。
3.3建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用
合同管理環節繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建筑單位要規范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。
責任分解制度、每日工作報送制度、合同交底制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位不可或缺的管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。
結束語: 隨著建筑業的發展，建設市場風險繼續增加，并逐步完善建筑市場管理體系，市場監管，進一步加強建筑工程的風險意識，在這種新形勢下，合同管理成為施工和項目管理的核心，項目管理各方面的工作應集中開展建筑工程合同管理的核心，實現建筑工程的科學管理已經越來越重要。因此，要高度重視建筑合同管理，深刻理解其重要的地位，在項目管理，探索和總結建筑工程承包合同的管理技能，尋找新的辦法來解決新問題，在實踐中的基礎，促進合同的雙方當事人，并認真履行合同條款，從而降低了施工風險工程合同，以保護各方的利益，以確保建筑工程的順利進行。
【參考文獻】：
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關鍵詞：建筑工程；合同；風險管理
一、引言
對合同管理風險進行防范和控制，能夠有效得提高企業競爭優勢、確保其經濟效益，降低項目工程的風險。因此，建筑企業若想能夠穩定而快速的發展，就必須了解影響合同管理的因素，找到相關措施，才能有效提高自身對抗風險的能力，順利實現企業的發展目標。
二、建筑工程合同管理的意義
建筑工程合同管理是為了順意建筑企業的發展而誕生的一種管理模式。它對建筑業以及工程項目而言有四點意義。第一，合同管理時工程項目管理的重要組成部分，能夠為實現項目工程的目標，對整個項目工程進行有效的統籌管理。第二，合同管理可通過法律、經濟等方式對建筑市場進行引導和規范，順利了經濟市場發展的趨勢。第三，建筑工程合同管理能夠為工程中所出現的糾紛提供解決的依據，從而規范建筑企業主體，有利于我國建筑市場的發展。第四，建筑工程合同管理能夠讓建筑企業提高其自身水平，對其加強管理才能讓企業擁有更大的競爭優勢。
三、建筑項目工程合同管理風險的形式
建筑項目工程合同自制定到終止的整個過程中都隱含著管理風險，其中合同履行階段的風險最大。根據合同的性質，可將合同管理風險分幾種形式，即不可控風險、可控風險、外環境風險、內環境風險、直接管理風險和間接管理風險等。
（1）外環境風險和內環境風險。外環境風險和內環境風險劃分的依據是風險預防的范圍。一般而言，導致外環境風險存在的因素包括企業非法競爭、蓄意奇葩、信用等級低、財務存在問題等。而內環境風險是由于企業內部管理中的因素對合同簽訂的整個過程所造成的風險，例如管理制度不完善、監督力度不強、管理缺乏規范性、人員素質不高等。
（2）不可控風險和可控風險。不可控風險和可控風險的劃分依據為風險防范的等級。不可控風險是指無法控制的因素而引發合同風險，且這些風險無法預測或者提前規避。例如，自然災害、經濟環境、法律、政治等因素。這些因素都有可能造成企業無法正常履行合同。可控風險是指在合同管理中因某些變故而引發的風險，且這些風險可通過履約風險評估、合同解除管理、風險評價等方式進行規避。
（3）直接管理風險與間接管理風險。合同管理中的直接風險和間接風險是根據責任劃分的。其中，合同直接管理風險是指企業在對合同進行管理的過程中因管理制度不健全、管理缺乏規范性、監督不全面等原因造成的風險。而間接管理風險是指企業間接對合同進行管理的過程中尤其合同的其他簽訂方違約而造成的風險。
四、合同管理風險預防和控制措施
（1）構建完善的合同管理制度。建筑工程合同管理所包含的內容多，其管理較為煩瑣。因此，建筑單位需構建一個完善的合同管理制度，包括責任分解制度、進度審查批準制度、合同交底制度以及工作報送制度。再在此，責任分解制度能夠明確各崗位人員和小組的責任和工作范疇；合同交底制度通過讓員工闡述合同的內容，使其對合同內容的理解更為深刻；工作報送制度可讓員工及時向各部門提交工作情況和計劃，保證合同管理者可及時了解相關信息和存在的問題，并提出解決的方法；進度審查批準制度是指對合同進行審查找出其中不合理的條款，從而控制合同的風險。
（2）將擬定、分析工程合同文本作為重要內容。鑒于合同的格式也能造成糾結，所以建筑施工單位在擬定合同時盡量使用合同示范文本。其次，合同管理人員在擬定合同前需詳細調查施工情況，避免合同存在爭議性。合同初稿擬定后，合同管理人員還必須對其進行分析，查看是否存在非法性和不合理性。
（3）建立完善的風險防范制度。對合同風險進行防范能夠有效降低合同存在的風險。因此，建筑企業必須建立完善的風險防范制度，能夠對合同的整個有效期進行風險評估，找出其中引發合同管理風險的因素，特別是對那些效益不理想或者存在虧損的項目認真評價，尋找引發風險的根本原因，并采取有效的解決措施。而且，建筑企業還必須在合同管理中對風險隱患進行跟蹤、反饋，從而最大限度地對風險進行規避。
（4）加大人才培養力度。建筑工程合同管理若想有效降低合同的風險，就必須將優秀的人才作為基礎。所以，建筑工程應該設立完善的人才選拔機制和培養機制。建筑企業在任用人才時需要秉持公正、公平的原則，并根據合同管理的特征和人才的能力對其進行合理安排，使其能夠發揮自身作用。同時，企業還必須重視對人才的培養，不但定期培訓人才各類專業知識，拓展其知識領域；還需不時開辦法律規章制度培訓，并讓人才定期參與相關的交流會，豐富其經驗。再者，企業還需構建人才考核制度，能夠考核合同管理人員的責任意識、專業知識、風險控制和防范能力等，并構建一個和諧且尊重人才的一個文化氛圍，從而不斷提高其綜合素質。
（5）構建完善的信息管理系統。完善的信息管理系統能夠有效提高合同管理的效率，降低其風險。因此，建筑企業需構建完善的信息管理系統，包括總包合同管理、項目施工預算管理、業主信息管理，項目成本風險管理、項目成本核算管理以及項目結算管理等。完善的信息管理系統能夠通過企業內部信息網絡確保各單位能及時溝通，更新數據，從而反映出合同管理的是實際情況，讓企業能夠及時解決其中問題，從而實現對合同風險管理的既定目標。
五、結束語
若想有效地提高企業防范和控制合同管理風險的能力，提高企業的效益，就必須懂管理制度、信息、影響因素、企業員工等方面入手，構建完善的合同管理風險防范和控制體系。現階段，我國建筑企業在市場經濟的環境下，其管理水平和綜合競爭能力都落后于西方國家管理形式。因此，我國建筑企業等相關單位、機構需進一步提高合同管理風險防控和控制措施，有效降低合同管理風險，在保證企業發展的同時促進我國經濟的發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】建筑工程項目合同管理體系業務流程
工程合同確定了成本、工期、質量、安全和環境等項目總體目標，規定和明確了當事人各方的權利、義務和責任。建筑工程項目必須實施規范性的合同管理，加強合同管理中的風險管控，才能滿足項目管理的需要，而這些對于企業自身來說必須以良好的合同管理制度體系、業務流程、合同管理機制、簽訂嚴謹的合同條款為基礎。
建筑工程項目合同風險管理應當遵循健全、合理、制衡、獨立的原則，確保風險管理的有效性。健全性是指合同風險管理應當做到事前、事中、事后控制相統一，應覆蓋公司的所有業務部門和人員，要滲透到決策、執行、監督、反饋等各個環節，確保不存在風險管理的空白或漏洞。合理性是指合同風險管理應當符合國家法律法規，與建筑企業自身的經營規模、業務范圍、風險狀況及所處的環境相適應，以合理的成本實現風險管理目標。制衡性是指建筑企業職能部門和崗位的設置應當權責分明，前臺業務運作與后臺管理支持適當分離。獨立性是指承擔合同風險管理監督檢查職能的部門應當獨立于企業其他部門。
合同管理的制度體系建設是建筑工程項目合同風險管控的基礎。結合建筑工程項目合同管理的特點，工程項目的合同管理必須注重專門化、專業化、協調化和信息化。同時建筑工程項目合同風險的管理原則要求建筑企業必須建立健全一套行之有效、嚴格的規章制度和可操作的作業制度。合同管理制度是否健全是合同管理的關鍵所在，但合同管理制度本身須滿足以下條件：
1、合法性：指合同管理制度必須符合國家有關法律法規的規定，建筑企業運行所依賴的管理制度本身存在違法規定勢必會給企業帶來致命的損害。
2、規范性：指合同管理制度必須具有規范合同行為的作用，能夠對合同管理行為進行評價、指導和預測，能夠為對合法行為進行保護獎勵、對違法行為進行預防、警示或制裁提供依據。
3、實用性：指合同管理制度必須能夠適應合同管理的需求，便于運用、操作和實施。
4、系統性：指制定的各類合同管理制度應互相協調、互相制約，能夠形成一個有機的系統，能夠在工程項目合同管理中發揮整體效應。
5、科學性：指制定、實施的合同管理制度應該能夠正確反映合同管理的客觀規律，保證建筑企業能夠利用客觀規律進行有效的合同管理。
具體而言，建筑企業應該建立合同洽談權、審查權、批準權三權相對獨立，相互制約的管理制度，使合同管理工作能夠有據可依，合同管理的基本制度主要有：合同會簽制度、合同審查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目標制度、合同交底制度、進度款審查批準制度、變更、簽證、索賠制度、合同管理質量責任制度、合同統計考核制度、合同檢查和獎勵制度。
建筑工程項目合同管理制度體系建設必須與良好的管理機制建設同步，才能具有強有力的執行力。以建筑施工企業為例，必須有完善的人才培養機制、分工明確的管理機制，輔以合理的業務流程才能更好地實施項目管理，尤其是項目的合同風險管控。
首先，建筑工程項目合同管理制度體系的建設和制度的有效實施都離不開合同管理人員的有效工作，做好合同管理工作，人是關鍵因素。合同管理作為一種復合型和智力型的工作，需要高度專業化及豐富知識和經驗的專門人才。在目前的國內建設領域，專門的工程合同管理和索賠人才還相當缺乏，目前人員狀況遠遠滿足不了需求，因此建筑企業必須以人為本，加大合同管理人才的培養力度，要有良好的合同管理人員培養機制。在工程實踐中，可以從以下四個方面強化合同管理人才培養：一是人力資源管理部門要重視選人。要選擇素質高、能力強、知識面廣、責任心強的人員充實到合同管理隊伍。二是要提供良好的學習機會和學習氛圍，加強理論學習。要鼓勵合同管理人員參加法律和經濟管理方面的考試及相關的執業資格考試，提高理論水平。三是要以機制激勵人。明確合同管理人員的責、權、利，建立和完善崗位競爭機制和獎罰機制。四是要在實踐中培養、鍛煉和造就合同管理人員。把合同管理和項目管理結合起來，把合同管理人員放到工程項目管理一線從事具體的合同管理工作，在實踐中提高運用合同手段解決工程建設實際問題的能力。
其次，要梳理企業中各部門的職責，要分工明確，落實執行。以中型施工企業為例，在現代的企業管理模式和理念中，必須建立合理的合同管理部門，設立明確的部門職責，才能將人員、制度、機制有機結合，將合同的風險管理真正落到實處。就合同管理而言，建筑施工企業應設立總部、分公司、項目部三層或者總部、項目部兩層職責權限管理層級，總部、分公司（如果有的話）分別設立市場經營、財務投資、勞務、物流、風險控制、合同專職管理、檔案管理部門，并且明確如下職責分工：
市場經營管理部門：負責對投標或非招標項目的經營風險評估；對簽約的建設工程施工總承包合同的投標符合性進行審查及投標的授權管理；負責工程類合同的會簽。
財務投資管理部門：參與對投標或非招標項目的經營風險評估；負責工程類合同的會簽、工程款的支付。
勞務管理部門：負責對各類勞務分包合同、專業分包合同、用工協議等合同文件的勞務、專業分包管理條款進行審核把關；負責制定及修訂涉及合同文本中關于勞務管理的有關內容；負責勞務分包、專業分包的招標、定價、資質審查及合同會簽工作。
物流部門：負責對物資采購、機具租賃合同文件的相關管理條款進行審核把關；負責制定及修訂涉及合同文本中關于物資采購、機具租賃管理的有關內容；負責物資采購、機具租賃的招標、定價及合同會簽工作，進行材料、機具成本的控制、核算和分析工作。
風險控制部門：負責處理有關的合同授權管理及對合同風險進行評估等；負責工程類合同的會簽；負責對合同管理實施提供法律支持服務。
合同專職管理部門：負責制定及修訂合同文本；參與對投標或非招標項目的經營風險評估；參與招標文件的評審工作及合同的評審、洽談、簽約工作；負責組織與工程合同有關的簽約、管理工作；負責合同的交底工作；負責合同管理資料建帳、歸檔工作。
檔案管理部門：負責合同的檔案保管；負責合同專用章、項目經理部章的管理工作。
項目部：按照公司相關規定負責項目的合同履行，根據單位授權負責參與組織項目部各類合同如勞務、專業、采購、租賃合同的洽談、評審和簽訂及監督履行等具體事務；負責進行合同履行過程中的風險管控。
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一、我國建筑工程企業合同管理存在的問題
部分企業“沒有真正認識到合同簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發生，是維護自身權益的武器”，具體表現為在合同簽訂層面看起來是比較完善的，但是在具體履行的時候又不能按照合同約定履行，就如前文所說的“簽訂合同只是走過場”，合同具體履行到哪一環節并沒有人跟進;在合同變更的事項出現時，具體經辦人不能和相關執行部門及時進行協調處理，更不用說及時地簽訂變更協議，一旦發生合同糾紛就處于被動地位。
二、完善建筑工程企業合同管理的措施
1．完善建筑業市場的宏觀調控
一方面，市場經濟就是法治經濟，只有完善的法律體系和規范的市場監管才能保證工程項目按合同約定順利實施，促進市場經濟的健康運行。在建設工程領域國家應當深化改革，“推進國家治理體系和治理能力現代化”。除了要完善建筑工程領域的立法，建立完善的法律體系，更重要的是要嚴格執法，嚴厲打擊那些擾亂建筑工程市場秩序的違法行為。應加大貫徹相關法律法規的力度，嚴格依法辦事，嚴格處理那些“上有政策，下有對策”的行為。可以仿照打擊欠貸不還“老賴”的做法，公布“黑名單”，對于那些違法企業可以采取降低施工資質、一定時間內不準進入建筑工程領域等措施來處罰。同時，減少不恰當的行政干預行為對正常的經濟活動造成嚴重的影響。一些不恰當的行政干預行為阻礙了建筑合同制度的實施，與國際市場通行做法不匹配，不利于企業參與國際競爭。另一方面，創新建設工程合同體系，引導建筑市場健康發展。隨著改革開放的進程，尤其是入世之后，國內建筑企業也參與到國際建筑市場的競爭中，因此國家應當采取有效措施促使國內企業與國際市場的無縫銜接。對于建設工程合同管理而言，應當是以合同文本為基礎和依據的。《建設工程施工合同示范文本》是我國建設工程合同與國際市場接軌的重要一步。但它僅限于業主與承包商之間的合同示范文本。除了業主與承包商還應當包括其他的參與主體，如總承包商與分包商、承包商與供應商。針對不同締約方，應當建立一套與之相適應的完整的合同體系。合同承包方式也應當走國際化路線。國際上已經產生了如設計－采購－施工模式(EPC)、項目管理(PM)、階段分包方式(CM)、建造－運營－移交模式(BOT)等多種承發包模式，而我國目前建設領域采用的合同方式主要是施工承包，很少有其它的承包形式。但也有類似嘗試，例如2008年北京奧運會多個場館即采用了的BOT模式。①2014年11月26日國務院印發的《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》強調要進一步創新投融資方式，其中一個就是建立健全政府和社會資本合作(PPP)機制，②引入社會資本，增強公共產品供給能力。這有助于解決我國大型建筑工程融資難問題。國際建筑市場的風云變幻迫切需要我國建筑行業創新建設工程合同體系，吸收引進國外先進的承包、發包、融資方式。
2．培育現代化的合同管理團隊
現代化的合同管理機構或者專業團隊應當包括企業的法定代表人或負責人、法律顧問或專門的法務部門、項目經理。這類人由于經常接觸合同，他們的合同管理業務水平的高低也決定了合同簽訂、履行的效果。因此必須采取多管齊下的措施，培育現代化的合同管理機構。在我國民法上，法定代表人的基本含義是法人的負責人，即代表法人行使職權的人。作為建筑工程企業的法定代表人或負責人，首先應當加強合同法、建筑法等建筑工程領域法律法規的學習，培養法治思維，增強風險防范意識。其次應當注重合同管理團隊的培養。目前通行的做法是由企業聘請法律顧問或組建法務部門統一管理合同。合同管理是企業法律顧問事務中的一項重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理。而不是在發生糾紛時，才想到由合同管理部門充當“消防員”的角色。法律顧問或法務部門只有全面參與企業合同管理的工作，包括談判協商到最終履行，并及時了解企業合同執行的相關情況，才能在發生合同糾紛時全面客觀地了解前因后果，找到最好的解決辦法。最后應加大對合同管理人才的儲備和培訓，進行智力投資。可以通過選送一批有潛力的人員到有關院校深造、邀請專家講座、組織理論學習和研討等多種途徑儲備合同管理人才。基于建筑工程企業施工分散的特點，目前大多企業實行項目經理責任制。項目經理是項目建設及其管理的核心人物，其經營、管理和領導能力的強弱，對項目運營狀況有直接影響。因此企業要慎重選拔和任用項目經理，加強對項目經理合同管理方面的“充電”，使其能夠在項目建設過程中把好合同關，為企業創造更大的經濟效益。
3．建立合同管理預警機制
企業在合同簽訂后，應當及時了解和掌握合同履行的具體情況，建立相關預警機制，做好合同履行的監管工作。一是在發現合同存在瑕疵，有可能造成合同履行困難時，具體經辦人員應當視具體情況及時采取補救的措施，如簽訂補充協議。二是在對方超期完工、延遲付款等情形時，應及時由具體經辦人員向對方提出書面催繳通知或書面還款協議，防止超過訴訟時效。三是時常關注工程質量，就工程質量問題及時向對方提出，并注意收集和保留相關書面證據。四是在有逾期不付款、對方有公司合并分立、破產重組等可能影響合同的履行時，企業要做好通過法律手段維護合法權益的準備，走司法途徑自我保護，有效控制和防范法律風險。
作者：熊飛 張素鳳 單位：安徽師范大學
