時(shí)間：2022-09-05 11:10:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民生檔案論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
隨著國(guó)家和社會(huì)各界對(duì)于民生檔案的關(guān)注度越來越高以及人民自身對(duì)檔案信息的重視程度越來越明顯，民生檔案的管理方式得到了很大的優(yōu)化和改善，檔案的保存環(huán)境也得到了很大的改良和提高，部分機(jī)關(guān)部門通過加大檔案的管理費(fèi)用、豐富檔案的內(nèi)容和領(lǐng)域以及強(qiáng)化對(duì)檔案管理和投入力度等方法提高民生檔案的社會(huì)地位以及群眾關(guān)注度。眾所周知，民生檔案是人民活動(dòng)、工作和學(xué)習(xí)的最基本的信息，它管理情況和存儲(chǔ)情況的優(yōu)劣以及其所具備的合理性對(duì)社會(huì)的安穩(wěn)以及人們的生活有著極為重要的影響，所以，我們必須要在徹底了解民生檔案實(shí)質(zhì)的前提下改善和加強(qiáng)民生檔案的保存條件和環(huán)境。
二、民生檔案信息化管理的新思路
（一）服務(wù)手段創(chuàng)新是民生檔案工作創(chuàng)新的關(guān)鍵
要想使民生檔案為人民提供更加高效、快速的服務(wù)就必須在傳統(tǒng)的檔案管理體系的基礎(chǔ)上完善過去管理方式和操作手法，依靠檔案的現(xiàn)代化管理平臺(tái)創(chuàng)建新型的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)群眾對(duì)檔案的需求，從最基本和最需要解決處理的地方入手，幫助群眾解決諸多社會(huì)難點(diǎn)和熱點(diǎn)，優(yōu)先創(chuàng)建與群眾生活緊密相連的如醫(yī)療檔案、保險(xiǎn)檔案、產(chǎn)權(quán)檔案、戶籍檔案、低保檔案、養(yǎng)老金檔案等等信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，為人民創(chuàng)建一個(gè)最方便、快捷的查詢民生檔案的網(wǎng)絡(luò)化和信息化數(shù)據(jù)服務(wù)信息平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)民生檔案的信息數(shù)據(jù)共享，維護(hù)群眾的根本利益和社會(huì)權(quán)益。除此之外，還要?jiǎng)?chuàng)建電子民生檔案?jìng)浞蒹w系，構(gòu)建政府信息和開放檔案的公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大民生檔案在信息查閱方面的范圍并使其內(nèi)容有所突破，堅(jiān)持豐富，民生檔案的信息內(nèi)容和來源，建立特色性較強(qiáng)的民生檔案。通過創(chuàng)建民生檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)可以很大程度上緩解檔案管理人員的不足以及服務(wù)質(zhì)量不高等，并且更好的達(dá)到服務(wù)群眾的目標(biāo)，為群眾提供最優(yōu)質(zhì)、最精準(zhǔn)最迅捷的服務(wù)，解決諸多與群眾直接利益相關(guān)的問題，維護(hù)群眾自身的社會(huì)權(quán)益，為穩(wěn)定社會(huì)帶來不可估量的貢獻(xiàn)。
（二）培養(yǎng)高素質(zhì)檔案管理人才，以適應(yīng)民生檔案快速發(fā)展的需要
高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是確保民生檔案管理創(chuàng)新的重要條件。因?yàn)槊裆鷻n案所涉及的范圍非常廣闊，所以包含的種類十分繁多，這就進(jìn)一步要求民生檔案的管理人員不但要掌握大量的歷史文化知識(shí)、精通檔案管理理論和方式、熟悉檔案整理和分配流程、及時(shí)更新檔案管理的信息化技能和理論，還要求其具備高度的責(zé)任感和服務(wù)理念，能夠?qū)n案的管理方式運(yùn)用自如。由此看來，有關(guān)民生檔案管理的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大檔案管理技術(shù)方面人才的培養(yǎng)，為他們提供創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，有組織、有重點(diǎn)的組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高管理人員的整體素質(zhì)和應(yīng)用技能，以便更好的滿足民生檔案信息管理的飛速發(fā)展需求。
（三）更改觀念、關(guān)注民生檔案的資源價(jià)值
民生檔案具有體察民情、解決民憂、維護(hù)民權(quán)等特點(diǎn)，具有極高的權(quán)威性和應(yīng)用性。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)民生檔案所記錄的信息更好的為群眾服務(wù)，尤其是就目前的社會(huì)形勢(shì)而言，法律條令是管理和限制人民行為的主要方式，而民生檔案則是最為其權(quán)力行使的重要依據(jù)，不但是惠民的基礎(chǔ)，更是一種合法的信息來源。
三、總結(jié)
[關(guān)鍵詞]技術(shù)檔案；疾病預(yù)防控制
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱疾控機(jī)構(gòu)）目前擔(dān)負(fù)著我國(guó)疾病控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，以及健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)價(jià)等與人們健康息息相關(guān)的重大任務(wù)。因此要求疾控中心必須有一支各類專業(yè)人才聚集、技術(shù)全面、技術(shù)過硬，能快速應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。如何抓好這支隊(duì)伍人才的建設(shè)和管理工作是疾控中心一項(xiàng)非常重要的工作。而加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)檔案的管理，是實(shí)施疾控隊(duì)伍人才發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源技術(shù)信息諸備的基礎(chǔ)。為此，現(xiàn)將本人在專業(yè)人員技術(shù)檔案工作方面的一些做法和體會(huì)供示大家，與檔案同行共同探討。
1、專業(yè)技術(shù)人員檔案的收集工作
加強(qiáng)檔案收集是做好檔案工作的基礎(chǔ)，開展收集工作應(yīng)做好四個(gè)方面的工作：
⑴建立歸檔制度，使歸檔工作有章可循
歸檔工作是正常途徑下保證檔案齊全完整的第一關(guān)，歸檔制度的確立使歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔材料的質(zhì)量要求得以明確，它從制度上保障了辦公室收歸檔材料，起到一定的制約作用。
⑵熟悉專業(yè)技術(shù)人員檔案的收集渠道及內(nèi)容
專業(yè)技術(shù)人員檔案的收集渠道及內(nèi)容有如下幾個(gè)方面：
①專業(yè)技術(shù)人員每年基本技術(shù)檔案歸檔表這一部分必須由本人真實(shí)、逐項(xiàng)填寫；②專業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書；③學(xué)歷、學(xué)位、職稱證書；④培訓(xùn)、進(jìn)修參加各級(jí)培訓(xùn)班取得的各種鑒定及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分證書；⑤各種考試、考核材料及崗位能力評(píng)價(jià)，這些材料必須由個(gè)人對(duì)上個(gè)年度以來的專業(yè)水平進(jìn)行自我評(píng)估，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)寫評(píng)語(yǔ)和簽名；⑥社會(huì)和學(xué)術(shù)兼職材料；⑦科研成果、論文、論著，這一部分材料在形成環(huán)節(jié)上屬于個(gè)人積累。當(dāng)個(gè)人拿到相應(yīng)刊物及證書，要求遞交辦公室存入其檔案并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；⑧獲獎(jiǎng)、業(yè)績(jī)材料這一部分是上級(jí)各部門對(duì)個(gè)人上年度工作中所取得成績(jī)的認(rèn)可和肯定。當(dāng)個(gè)人拿到相應(yīng)榮譽(yù)證書，要求遞交辦公室存入其檔案并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；⑨事故及處理材料；⑩其它情況
⑶專業(yè)技術(shù)人員檔案材料的收集工作，還要堅(jiān)持做到兩個(gè)結(jié)合
一是堅(jiān)持平常收集和集中收集相結(jié)合。平時(shí)收集，就是注意日常原始材料的積累。集中收集，主要集中在年終考核以及各種考試形成的材料一次性收集。二是組織收集與個(gè)人收集相結(jié)合。組織堅(jiān)持日常收集外，但個(gè)人取得的一些歸檔材料如證書、鑒定證書、論文、專著等要及時(shí)送辦公室歸檔。
2、專業(yè)技術(shù)人員檔案的整理工作
專業(yè)技術(shù)人員檔案的價(jià)值就是為職稱評(píng)定、評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作服務(wù)的，在整理工作中，必須按檔案的要求嚴(yán)格規(guī)范。檔案整理是檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，整理的目的就是將處于零亂或零星狀態(tài)的材料進(jìn)一步條理化，具體為分類、組合、排列和編目，使之系統(tǒng)化，便于檔案的管理和查找作用。根據(jù)平時(shí)工作體會(huì)，我們認(rèn)為專業(yè)技術(shù)人員檔案的整理應(yīng)掌握以下原則：
⑴一人一檔。并在封面上標(biāo)明姓名、所在科室、職稱。
⑵目錄分類清晰詳盡。反映專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平的材料種類較多，大致可分為學(xué)歷、職稱類、技術(shù)考核、評(píng)價(jià)類、繼續(xù)教育、論文、論著類等，按獲得的時(shí)間順序?qū)⒏黝愔械南鄳?yīng)材料排好、歸檔。
⑶便于保管和利用。便于保管和利用是檔案整理工作的基本出發(fā)點(diǎn)和最終要求。整理后的專業(yè)技術(shù)人員檔案應(yīng)簡(jiǎn)明清晰，能方便快捷地為職稱晉升、考核評(píng)先、評(píng)優(yōu)、崗位設(shè)置等提供信息服務(wù)。
⑷及時(shí)性。平時(shí)收集的論文、學(xué)分、獲獎(jiǎng)情況等要及時(shí)登記，除資格證書、聘任證書交個(gè)人保管外，其它證書要及時(shí)歸入檔案。做到專業(yè)技術(shù)人員檔案能夠隨時(shí)反映個(gè)人情況。
3、專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案在疾控工作中的作用
專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案在人事管理中起著重要作用，同時(shí)在疾病預(yù)防控制工作中也起到無(wú)可替代的作用。目前其重要作用主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
第一，為疾控機(jī)構(gòu)改革提供人才信息。這是專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。例如：2008年襄樊市襄陽(yáng)區(qū)實(shí)行衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，組建襄陽(yáng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心和襄陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局，對(duì)原機(jī)構(gòu)的職能、科室設(shè)置、干部任用進(jìn)行重新調(diào)整。上級(jí)部門專門派員到原襄陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生防疫站辦公室調(diào)閱有關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案，并經(jīng)分析和綜合考慮，從而使得衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防科室人員配備合理，改革順利進(jìn)行。
第二，為選用技術(shù)人員提供綜合分析和決策的依據(jù)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，疾病預(yù)防控制工作對(duì)疾控機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍的要求愈來愈高。做好專業(yè)人員技術(shù)檔案工作，能便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握疾控隊(duì)伍各類專業(yè)人員現(xiàn)有狀況，以技術(shù)檔案為依據(jù)，分析技術(shù)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，為制定培訓(xùn)和開發(fā)利用各類專業(yè)需求人才，實(shí)現(xiàn)單位崗位設(shè)置提供重要的參考依據(jù)。同時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的薄弱環(huán)節(jié)，從而可有的放矢地對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高預(yù)防控制疾病、處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
第三，為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可提供服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則中明確要求，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保留所有技術(shù)人員（包括簽約人員）的相關(guān)授權(quán)、能力、繼續(xù)教育和專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)證明的記錄，并包含授權(quán)和（或）能力確認(rèn)的日期等。而這些專業(yè)技術(shù)檔案均是由本單位檔案資料提供。本中心的這些資料在平時(shí)就由專業(yè)人員負(fù)責(zé)收集、整理、裝訂成冊(cè)，比較全面規(guī)范，在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過程中，受到了專家組的一致好評(píng)。
總之，專業(yè)人員技術(shù)檔案管理是疾控機(jī)構(gòu)綜合檔案管理的一個(gè)重要組成部分，技術(shù)檔案管理工作展示人員的專業(yè)技術(shù)水平，體現(xiàn)疾控隊(duì)伍的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，合理開發(fā)技術(shù)檔案的存儲(chǔ)及利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。根據(jù)專業(yè)人員技術(shù)檔案自身的特點(diǎn)，在實(shí)際工作中不斷探索，找一條真正適合本單位情況的管理模式，使整理保管技術(shù)現(xiàn)代化，服務(wù)工作科學(xué)化，為單位的建設(shè)和發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]鄧紹興，和寶榮.檔案管理學(xué)，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1989.1.
2013年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣第十三次黨代會(huì)精神，按照省、市檔案部門的工作要求，圍繞縣委、縣政府的工作大局，進(jìn)一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設(shè)，充分發(fā)揮了檔案在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中的作用。
（一）縣委縣政府更加重視，檔案工作外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究檔案工作，褚銀良縣長(zhǎng)對(duì)檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺(tái)一系列檔案工作文件，縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》、《關(guān)于實(shí)施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等政策性、規(guī)范性文件，對(duì)建立檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制起到了重要作用。三是高規(guī)格召開全縣檔案工作會(huì)議，縣四套班子參加，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)做工作報(bào)告，縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設(shè)和檔案登記備份“兩大戰(zhàn)略”列入年度目標(biāo)考核，并有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。五是新館建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。檔案館新館遷建工程重新選址，列入了2013年縣重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目前期計(jì)劃，目前，已完成項(xiàng)目選址、項(xiàng)目建議書批復(fù)等前期工作。新館規(guī)劃用地9335平方米（約14畝），建筑面積22000平方米。
（二）檔案登記備份工作更加規(guī)范，檔案信息化數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了縣登記備份中心的人員、制度、場(chǎng)地、設(shè)備等建設(shè)；積極做好登記備份發(fā)動(dòng)宣傳，分別召開了登記備份工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會(huì)，舉辦了8場(chǎng)次的登記備份培訓(xùn)會(huì)；抓好重點(diǎn)單位登記備份工作，全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份到縣登記備份中心，形成備份光盤120張，硬盤9個(gè)，并接受了省考核組的考核，被評(píng)為2013年度全省檔案系統(tǒng)推進(jìn)“平安”建設(shè)先進(jìn)單位。二是檔案信息化建設(shè)有序推進(jìn)。智慧檔案館平臺(tái)全面運(yùn)行，一期數(shù)字檔案館項(xiàng)目通過驗(yàn)收。完成了第一批220萬(wàn)頁(yè)的館藏檔案數(shù)字化加工，第二批數(shù)字化加工完成公開招標(biāo)，并已掃描80萬(wàn)頁(yè)；檔案館室系統(tǒng)單機(jī)版開發(fā)應(yīng)用，新增省規(guī)范化數(shù)字檔案室8家、示范化數(shù)字檔案室3家；檔案網(wǎng)站文化功能進(jìn)一步凸現(xiàn)，被評(píng)為省檔案系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。
（三）“記憶”工程更有舉措，檔案文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面開展“記憶”工程建設(shè)，堅(jiān)持以項(xiàng)目推動(dòng)檔案文化建設(shè)，樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設(shè)提升到縣委、縣政府工作層面，縣”兩辦“制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“記憶工程”的意見》，成立了由縣委副書記為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，列入了目標(biāo)考核，設(shè)立了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這一工作機(jī)制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設(shè)，利用檔案館資源優(yōu)勢(shì)，借助縣檔案館數(shù)字影像工作室的數(shù)字多媒體技術(shù)，制作了1600多部“微視檔”作品，這一獨(dú)創(chuàng)工作先后被電視臺(tái)影視頻道、《日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)檔案報(bào)》、電視臺(tái)“看看看”欄目、中國(guó)網(wǎng)等媒體報(bào)道。三是檔案文化作品及基地建設(shè)成效明顯。完成了六集大型檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片《緱鄉(xiāng)歲月》的拍攝制作，并召開了專家論證會(huì)，受到一致好評(píng)，榮獲市檔案文化建設(shè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)；編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品，其中《姓氏文化溯源》一書，榮獲全省檔案部門優(yōu)秀編研成果二等獎(jiǎng)；完成了方言建檔，開展省鄉(xiāng)村記憶示范基地建設(shè)，在力洋海頭村建立了鄉(xiāng)村記憶館；建立口述檔案資料庫(kù)，以音頻、視頻形式留存記憶，目前已錄制視頻資料850分鐘；建立地方名人檔案，開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導(dǎo)檔案文化研究開展工作。
（四）檔案監(jiān)督指導(dǎo)更加有力，基層檔案的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。一是對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)管有了新手段。縣政府辦公室出臺(tái)了《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，加強(qiáng)縣重點(diǎn)實(shí)事工程檔案監(jiān)督管理。二是檔案目標(biāo)管理認(rèn)定有了新增長(zhǎng)，全年通過市級(jí)以上目標(biāo)管理認(rèn)定的達(dá)40家，居全市首位。三是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了新推進(jìn)，有11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)檔案工作達(dá)到省二級(jí)以上，建行政村規(guī)范化15家。四是農(nóng)村信息資源共享有了新舉措，印發(fā)《縣農(nóng)村檔案信息資源查閱利用服務(wù)指南》，通過在農(nóng)村（社區(qū)）服務(wù)中心設(shè)立檔案代查點(diǎn)等方式，增添了農(nóng)村檔案信息資源共享途徑。
（五）檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實(shí)，服務(wù)能力進(jìn)一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局9號(hào)令，結(jié)合國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄，縣“兩辦”印發(fā)了《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細(xì)則》，重點(diǎn)將一些涉及民生的專業(yè)檔案列入進(jìn)館范圍。二是積極做好檔案館（室）各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。2013年，接待查檔5600余人次，提供利用9300卷次；接收檔案164卷，征集老照片2400張；對(duì)館庫(kù)進(jìn)行了修繕，健全值班制度，加強(qiáng)了檔案的安全保管。
（六）隊(duì)伍建設(shè)更具活力，檔案工作影響力進(jìn)一步提升。一是充實(shí)檔案干部隊(duì)伍，局機(jī)關(guān)新錄用3名工作人員，增添了新鮮血液，干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，榮獲全市檔案系統(tǒng)“蘭臺(tái)杯”登山比賽團(tuán)體冠軍。二是加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn)，舉辦了全縣檔案崗位培訓(xùn)，全縣有158人參加培訓(xùn)，人數(shù)創(chuàng)歷史新高。三是創(chuàng)新檔案宣傳載體。開展免費(fèi)為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創(chuàng)意活動(dòng)，得到了全縣社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注和好評(píng)；首次以電視訪談形式宣傳檔案工作，局長(zhǎng)李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺(tái)“畫音訪談”電視專訪，這是檔案工作第一次直面電視觀眾，通過熒幕向社會(huì)展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務(wù)民生方面的作用，呼吁全社會(huì)更加重視檔案、尊重檔案。四是在機(jī)關(guān)開展了“比作風(fēng)、樹形象，強(qiáng)效能、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)，自我加壓，全力破解深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，口述檔案建設(shè)獲全省檔案系統(tǒng)“比樹強(qiáng)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)新破難優(yōu)秀案例。五是加強(qiáng)檔案調(diào)研和學(xué)術(shù)研究，年初制定了調(diào)研工作制度，有2篇論文參加全國(guó)流。在縣級(jí)以上公開媒體發(fā)表宣傳報(bào)道63篇，創(chuàng)歷史新高。
二、2014年工作思路
2014年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章，著重開展“六化”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)檔案各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
（一）開展規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創(chuàng)建省規(guī)范化登記備份中心和數(shù)字檔案館為目標(biāo)，著力做好三項(xiàng)提升工作：一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應(yīng)急反應(yīng)能力。進(jìn)一步完善制度，添置設(shè)備，做好重點(diǎn)民生檔案登記備份工作，并積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大在線備份范圍，組織開展登記備份應(yīng)急演練，提高登記備份技術(shù)，全面達(dá)到省規(guī)范化登記備份中心的標(biāo)準(zhǔn)。二是提升智慧檔案館（室）系統(tǒng)的應(yīng)用保障能力。對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范性、安全性探索引進(jìn)第三方檢測(cè)，并定時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，督促各單位規(guī)范、安全操作。按照省規(guī)范化數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快館藏檔案數(shù)字化步伐，全面完成第二批館藏檔案數(shù)字化，啟動(dòng)第三批館藏檔案數(shù)字化工作，并做好第一、二批館藏檔案數(shù)字化驗(yàn)收。加大規(guī)范化、示范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建力度。三是提升檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行能力。繼續(xù)增添硬件設(shè)備，建立健全有關(guān)制度，及時(shí)更新充實(shí)內(nèi)容，加強(qiáng)安全檢測(cè)，確保檔案信息絕對(duì)安全。
（二）開展品牌化建設(shè)，進(jìn)一步提升檔案文化建設(shè)水平。
要以實(shí)施“記憶工程”為主題，著眼于打造全國(guó)性檔案文化品牌，著力做好三項(xiàng)推進(jìn)工作。一是推進(jìn)“微視檔”檔案文化品牌建設(shè)。做好商標(biāo)注冊(cè)，啟動(dòng)微視檔網(wǎng)站建設(shè)。與電視臺(tái)合作，推出《歲月如歌》電視專題欄目，籌劃開發(fā)微視檔作品。開展首屆全國(guó)“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動(dòng)，擴(kuò)大檔案的社會(huì)影響力。二是推進(jìn)檔案文化產(chǎn)品創(chuàng)作。完成大型檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片《緱鄉(xiāng)歲月》文化產(chǎn)品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉(xiāng)舊影》圖冊(cè)和《文獻(xiàn)》叢書、《寧臺(tái)烽火》書籍。三是推進(jìn)檔案文化示范基地建設(shè)。繼續(xù)做好清潭、前童、漲坑等村的鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)。啟動(dòng)《復(fù)興之路》數(shù)字多媒體網(wǎng)上演示中心建設(shè)。
同時(shí)，貫徹好縣“兩辦”文件精神，督促指導(dǎo)責(zé)任部門做好發(fā)展的同步記錄，及時(shí)報(bào)送原始資料，啟動(dòng)“記憶”名錄和記憶資源庫(kù)建設(shè)。
（三）開展便民化建設(shè)，進(jìn)一步提升檔案的公共服務(wù)水平。要突出檔案服務(wù)民生這個(gè)主題，著力做好三項(xiàng)探索性工作：一是探索建立外來務(wù)工人員檔案查閱利用代辦服務(wù)機(jī)制。計(jì)劃與縣外來務(wù)工辦聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，凡是來務(wù)工的外來人員，在辦理有關(guān)證件等事項(xiàng)，需要其本人提供檔案資料證明的，可到檔案館申請(qǐng)代查服務(wù)。由縣檔案館與其檔案所在地聯(lián)系，取得檔案資料復(fù)印傳真件，加蓋檔案館印章，可作為其在任何部門辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。二是探索縣內(nèi)民生檔案查閱一站式服務(wù)。在農(nóng)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的便民服務(wù)中心和縣行政服務(wù)中心，設(shè)立縣檔案館檔案查閱利用代辦點(diǎn)，百姓就近在任何一個(gè)點(diǎn)就可以查到縣檔案館保存的民生檔案，切實(shí)提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務(wù)熱線”，24小時(shí)提供檔案指導(dǎo)語(yǔ)音服務(wù)。
（四）開展示范化建設(shè)，進(jìn)一步提升基層檔案工作水平。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)新農(nóng)村檔案工作示范縣為目標(biāo)，著力做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村檔案室上等級(jí)創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建2個(gè)省新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10家以上行政村（社區(qū)）省規(guī)范化檔案室，不斷創(chuàng)新農(nóng)村檔案信息資源共享工作。二是提升企業(yè)檔案工作水平，加大對(duì)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立民營(yíng)企業(yè)檔案館，結(jié)合企業(yè)文化，發(fā)揮檔案的作用。三是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》和《縣檔案館接收檔案范圍細(xì)則》的規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)各進(jìn)館單位加強(qiáng)專業(yè)檔案管理，及時(shí)報(bào)送專業(yè)檔案目錄，啟動(dòng)建設(shè)專業(yè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。抓好《縣基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》的貫徹落實(shí)，重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔案工作。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，爭(zhēng)取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)檔案安全工作的意見》。
1.1是順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家政策的必然之舉
隨著檔案信息化建設(shè)的發(fā)展，國(guó)家逐步出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《保密條例》《中華人民共和國(guó)檔案法》《電子檔案管理辦法》和《電子檔案管理規(guī)范》等法律法規(guī)，這一系列舉措說明了信息化建設(shè)已成為國(guó)家工作、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中不可或缺的必要步驟。
1.2是檔案?jìng)鹘y(tǒng)式管理的發(fā)展趨勢(shì)
中國(guó)最早的檔案工作可能要追溯到原始社會(huì)的結(jié)繩記事，甲骨文、金文、竹簡(jiǎn)、羊皮卷、帛書等都是曾經(jīng)檔案的記錄載體，發(fā)展到以紙張作為檔案的主要載體后，檔案管理逐漸制度化、系統(tǒng)化，但傳統(tǒng)式管理有自身難以克服的缺點(diǎn)。一是由于檔案需長(zhǎng)期保存，紙張極易受潮、蟲蛀及火災(zāi)等災(zāi)害的毀壞。二是需要投入大量的保管經(jīng)費(fèi)，檔案被反復(fù)查閱，不可避免的存在原件受損或遺失，導(dǎo)致檔案工作人員為無(wú)備份而每年不得不有的文檔損失擔(dān)憂。三是檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理特點(diǎn)決定了檔案的交互性弱，不利于不同部門、不同地方和不同級(jí)別單位的使用。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研發(fā)展中檔案信息化建設(shè)的作用
2.1優(yōu)化保存
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可估量的作用。農(nóng)業(yè)科研檔案主要是農(nóng)業(yè)科技工作者在科研活動(dòng)過程中形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表聲像、載體材料的總稱，其主要包括課題從立項(xiàng)、申報(bào)、總結(jié)、成果鑒定等一系列過程中形成的各種檔案材料，如科研檔案課題立項(xiàng)的申請(qǐng)書、合同書、實(shí)驗(yàn)調(diào)查記錄、科研過程中的照片以及科研人員在該項(xiàng)研究中撰寫的論文等，既是生產(chǎn)資料，也是體現(xiàn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的載體。檔案信息化建設(shè)以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐，利用微機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層級(jí)的加工，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案的保存優(yōu)化率，是第二次農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新，既擴(kuò)大了檔案保存的范圍，又加深了檔案管理的深度，有利于各種檔案長(zhǎng)期有序的保存。
2.2發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)
農(nóng)業(yè)在過去幾千年作為主要產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在被稱為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展。如何有效傳承農(nóng)業(yè)技術(shù)？除了身傳言教，我國(guó)還出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)著作和一些有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的記錄，如北魏時(shí)期賈思勰的《齊民要術(shù)》、明朝徐光啟的《農(nóng)政全書》，而沈括在《夢(mèng)溪筆談》中創(chuàng)造的十二氣歷對(duì)農(nóng)業(yè)影響頗深。言傳身教和過去的農(nóng)業(yè)書籍具有很大的局限性，極易失傳，印刷技術(shù)的落后和文言文的使用極大地限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和傳承。20世紀(jì)的第三次科技革命以計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛使用為標(biāo)志，檔案信息化管理也被國(guó)內(nèi)外應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。檔案信息化、電子化的特點(diǎn)是易傳送、易分享、易再次加工，這使得先進(jìn)的技術(shù)、理論、手段管理模式和經(jīng)營(yíng)方式能被更多人和更多地方學(xué)習(xí)、使用，進(jìn)而有益補(bǔ)充，更帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)向縱深發(fā)展。
2.3經(jīng)濟(jì)效益
1節(jié)約了檔案管理成本。農(nóng)業(yè)科研檔案管理作為一門系統(tǒng)而專業(yè)的工作，既有農(nóng)業(yè)科研工作的特性，又有科研檔案管理的普遍性。傳統(tǒng)式的檔案管理需要長(zhǎng)期耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，與之相比較，有賴于現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，檔案信息化管理一旦建成就能減少投入，節(jié)約資源。2創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。科技是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大助力，農(nóng)業(yè)科研檔案是系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)的載體，蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從最近幾十年檔案信息化管理發(fā)展歷程中我們可以得出這樣的結(jié)論：檔案信息化管理當(dāng)然也包括農(nóng)業(yè)科研行業(yè)可以創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)信息、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和人之間流動(dòng)的良性管理可以帶動(dòng)廣告收入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)收入和農(nóng)業(yè)增收等方面的提高。如果忽視了檔案信息化建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，那無(wú)疑在很大程度上否定了檔案信息化的重要性和發(fā)展趨勢(shì)。
3在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)狀和困境
3.1農(nóng)業(yè)科研檔案信息化管理軟件缺乏統(tǒng)一性
我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位的信息化管理發(fā)展水平不一致，不僅表現(xiàn)在技術(shù)水平，也表現(xiàn)在硬件和軟件方面缺乏統(tǒng)一性。使用的電腦系統(tǒng)不兼容，運(yùn)行的軟件各自不能互用，全國(guó)又沒有共用一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，這些技術(shù)問題制約了檔案信息化、電子化的進(jìn)程，不利于工作人員利用電腦完成信息管理工作，不能快捷地出版信息編輯成果。3.2制約檔案信息化建設(shè)水平和進(jìn)程的起因由于我國(guó)事業(yè)單位的招聘機(jī)制分為管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位，使得各個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了一個(gè)怪圈，懂技術(shù)的不懂檔案信息化管理，精于檔案管理的又不熟悉農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域。一些單位在發(fā)展檔案信息化過程中沒有配備具有檔案管理專業(yè)素養(yǎng)的人員，“抓壯丁”轉(zhuǎn)去負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作。從目前看，許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才，檔案、信息處理和農(nóng)業(yè)技術(shù)復(fù)合型人才就更奇缺，大部分人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低，甚至有現(xiàn)代文盲現(xiàn)象，盡管引進(jìn)了現(xiàn)代設(shè)備，仍不能充分發(fā)揮作用，更是阻礙了檔案信息化管理現(xiàn)代化。
4對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)的思考
農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)順應(yīng)了全球信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)當(dāng)前檔案管理提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研發(fā)展提出了更高的要求。改變檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式，打破檔案信息化建設(shè)制約瓶頸，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)中脫穎而出，這就迫使我們要正視檔案信息化建設(shè)，對(duì)照農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)的困境，積極地尋找今后農(nóng)業(yè)科研信息化建設(shè)的應(yīng)對(duì)之策。農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)科研和檔案管理兩大專業(yè)領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合，要實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期的良性發(fā)展就要求從以下三方面采取措施，彌補(bǔ)短板，鞏固長(zhǎng)板，形成合力。
4.1建立全國(guó)農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)統(tǒng)一體系
個(gè)體的發(fā)展離不開集體的有力支持，要實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)，必須建立全國(guó)農(nóng)業(yè)科研檔案信息建設(shè)統(tǒng)一體系，體系要對(duì)檔案管理中涉及的硬件、軟件和法律法規(guī)有一個(gè)統(tǒng)一而明確的規(guī)定，讓一切檔案信息化建設(shè)有章可循，有規(guī)可依。
4.2高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)復(fù)合型人才
做好農(nóng)業(yè)科研檔案信息化工作離不開復(fù)合型人才的作用，要制定一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃，使其在檔案、信息化和農(nóng)業(yè)方面精而專，既能投入農(nóng)業(yè)科研實(shí)踐，又能做好農(nóng)業(yè)科研檔案工作，更能實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，開發(fā)好農(nóng)業(yè)科研檔案信息的價(jià)值，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研檔案信息化管理水平、管理方法。
4.3重視農(nóng)業(yè)科研檔案信息化建設(shè)的深層次開發(fā)
[關(guān)鍵詞] 城市建設(shè) 房屋拆遷 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、我國(guó)城市房屋拆遷的現(xiàn)狀
1.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與房產(chǎn)行情存在差距,導(dǎo)致被拆遷人拆后就無(wú)房可住。2001年年6月6日國(guó)務(wù)院頒布《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~要以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定等房屋拆遷補(bǔ)償。但從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期,導(dǎo)致市場(chǎng)物價(jià)飛速上漲,拆遷戶得到的拆遷補(bǔ)償金根本無(wú)法購(gòu)買到同樣地段和同樣面積的房屋,對(duì)于低收入弱勢(shì)群體、家庭經(jīng)濟(jì)條件差以及生活困難的拆遷戶來說,拆后面臨無(wú)家可歸的境地,被拆遷人之間產(chǎn)生心理上的比較和不平衡感,最終導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生和激化。
2.依法拆遷時(shí)間要求與貨幣補(bǔ)償存在脫節(jié)。拆遷工作是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),涉及多種法律關(guān)系,具有很強(qiáng)的時(shí)間性、政策性和計(jì)劃性,拆遷工作的每一步都涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益。但有時(shí),一些城市拆遷資金沒有到位不能動(dòng)拆,資金到位以后又硬性規(guī)定拆遷時(shí)間,從而導(dǎo)致拆遷部門沒有時(shí)間完成法定審批程序以及公告、拆遷、安置等各項(xiàng)工作。時(shí)間太倉(cāng)促,拆遷戶難以接受,因而使拆遷過程中矛盾激化,情緒對(duì)立,造成,阻礙拆遷進(jìn)度,釀成拆遷悲劇。
3.相關(guān)部門及開發(fā)商對(duì)困難和問題預(yù)計(jì)不充分。部分拆遷單位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低,對(duì)拆遷政策認(rèn)識(shí)不徹底,在老百姓心目當(dāng)中形象不佳;在拆遷過程中,拆遷實(shí)施人員工作方法簡(jiǎn)單,粗暴,被拆遷方“活埋”在屋里者有之,被拆遷方打傷打殘乃至打死者有之,因房屋被野蠻強(qiáng)拆臥軌自殺或上調(diào)自殺者有之,類似的事情一而再再而三地刺激我們行將麻木的神經(jīng),讓人覺得無(wú)聊無(wú)奈乃至無(wú)望。
二、城市房屋拆遷存在的問題
1.政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,協(xié)調(diào)力度較弱。拆遷工作是一項(xiàng)政策性、群眾性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。涉及工商、公安、房地產(chǎn)商、供電、供水、廣播電視、及政府相關(guān)部門等多方面環(huán)節(jié),需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,依靠全社會(huì)的共同努力才能圓滿完成拆遷工作。當(dāng)前,大多數(shù)人片面認(rèn)為拆遷工作只是規(guī)劃局、土地局的事情。因此,很難有效的實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合開展拆遷工作。
2.相關(guān)政策不健全,導(dǎo)致糾紛加劇。隨著我國(guó)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)在法規(guī)、法規(guī)政策的透明度也不斷得到提高,拆遷戶對(duì)拆遷工作或?qū)?jīng)濟(jì)補(bǔ)償不滿意,一旦開發(fā)商不能夠解決,他們就上訪政府部門。而隨著房?jī)r(jià)的不斷刷新著上漲記錄及拆遷工作相關(guān)配套措施缺失,房屋拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是停留在原有水平,也是阻礙了拆遷工作的順利開展。
3.有關(guān)部門和拆遷人,對(duì)有關(guān)困難和問題預(yù)計(jì)不足。拆遷前對(duì)有關(guān)問題準(zhǔn)備不充足、落實(shí)不到位,主要表現(xiàn)在:對(duì)拆遷戶的調(diào)查分析不充分,未能完全做到心中有數(shù),未能充分掌握被拆居民的主流民意,有的放矢;安置房源準(zhǔn)備不足,很難滿足不同層次居民的需求;拆遷安置方案征求意見不充分,宣傳解釋發(fā)動(dòng)工作不廣泛不細(xì)致,加重了拆遷居民的誤解和疑慮。
三、提高房屋拆遷工作質(zhì)量的對(duì)策
1.堅(jiān)持以人為本,建立協(xié)調(diào)機(jī)制。在拆遷過程中,領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,本著“和諧拆遷,平安拆遷”的原則,堅(jiān)持做到秉公辦事,不偏不袒,公開透明,陽(yáng)光操作,以第一時(shí)間、第一力度、第一精力提高工作效能,不分晝夜,不厭其煩,熱情服務(wù),排憂解難,為拆遷奠好基、鋪好路。筆者建議成立城市拆遷建設(shè)指揮部,主要起綜合協(xié)調(diào)作用,溝通上下、聯(lián)系左右的紐帶,是服務(wù)基層、聯(lián)系群眾的橋梁。拆遷建設(shè)指揮部同時(shí)要建立以單位為成員的協(xié)調(diào)小組,如規(guī)劃、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土、建委、統(tǒng)計(jì)等職能單位的主要負(fù)責(zé)通知參加,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制,為實(shí)行““和諧拆遷,平安拆遷”工作掃清思想障礙。
2.學(xué)習(xí)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn),建立健全拆遷政策。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省拆遷的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整思路,研究對(duì)策,努力完善拆遷政策體系,針對(duì)拆遷戶自身情況,制定行之有效的政策和實(shí)施方案;其次政府要根據(jù)群眾需要建設(shè)不同檔次的廉租房、安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房,盡量避免拆遷過程中的矛盾及沖突,切實(shí)為困難家庭及弱勢(shì)低收入人群創(chuàng)造良好的居住條件。堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好群眾的根本利益,牢固樹立以人為本理念和群眾觀點(diǎn),實(shí)踐證明,只有堅(jiān)定不移的維護(hù)好群眾利益,拆遷建設(shè)工作得到順利實(shí)施才能又好又快順利開展。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,保障被拆遷人的合法權(quán)益。首先要健全管理規(guī)范化的相關(guān)制度。全面實(shí)行崗位責(zé)任制,落實(shí)限時(shí)辦理、接待、投訴舉報(bào)處理、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)措施,推行拆遷管理工作人員掛牌上崗。其次要實(shí)現(xiàn)房屋拆遷管理信息化。建立拆遷統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。最后要建立健全拆遷檔案管理制度。以完善的檔案收集、登記、保管、利用等管理制度為保障,形成健全的拆遷項(xiàng)目管理檔案、拆遷行政裁決檔案、拆遷行政處罰檔案、拆遷單位管理檔案等拆遷檔案。
4.提高宣傳力度,堅(jiān)持依法行政。宣傳教育部門、新聞媒體等要加大拆遷工作宣傳力度,輿論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使市民了拆遷工作,支持拆遷工作;對(duì)拆遷工作中存在的個(gè)別違法行為,個(gè)別開發(fā)商的野蠻拆遷、暴力拆遷行為,可以采取向上報(bào)送情況與向下通報(bào)情況相結(jié)合,公開報(bào)道與內(nèi)部聯(lián)系的方式,確保拆遷工作的順利實(shí)施。
四、總結(jié)
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的日益加快,房屋拆遷已成為城市發(fā)展的重要活動(dòng),關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。因此,各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹拆遷法律、法規(guī),廢止違法行為,使人民生活安居和諧。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)檔案是企業(yè)在科研、生其最大的價(jià)值。
(一)企業(yè)檔案作為信息依據(jù)
為檔案文化建設(shè)提供了原始積累企業(yè)檔案是企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過程的各類文件材料的匯總，是企業(yè)文化的重要載體，是企業(yè)發(fā)展的真實(shí)記錄。在建設(shè)企業(yè)檔案文化的過程中，企業(yè)檔案作為傳承歷史的載體，真實(shí)記述和反映了企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)，是企業(yè)發(fā)展的記憶，這些歷史的記憶，作為實(shí)事憑科研成果、組織管理及財(cái)務(wù)狀況等，不僅從不同程度和不同方面反映了企業(yè)的計(jì)劃制定、決策結(jié)果、生產(chǎn)狀況和研況等，而且為企業(yè)生產(chǎn)管理提供了可供借鑒的可靠信息和科學(xué)依據(jù)。
(二)企業(yè)檔案提升外延服務(wù)
為檔案文化建設(shè)創(chuàng)造了基本條件隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)檔案信息的需求日益明顯，開發(fā)利用檔案信息資源是檔案利用工作的拓展和深化。企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中要取得發(fā)展，離不開良好的企業(yè)管理方式，企業(yè)管理的核心價(jià)值在于：使企業(yè)的運(yùn)作效率大大增強(qiáng)；讓企業(yè)有明確的發(fā)展方向；使每個(gè)員工都充分發(fā)揮潛能；使企業(yè)財(cái)務(wù)清晰，資本結(jié)構(gòu)合理，投融資恰當(dāng)；向客戶提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)；樹立企業(yè)形象，為社會(huì)多做實(shí)際貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)意義上的企業(yè)檔案管理主要側(cè)重于對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員查閱資料提供相關(guān)的服務(wù)，企業(yè)檔案的功能和作用沒有得到充分的發(fā)揮，大多數(shù)檔案文件材料長(zhǎng)期處于休眠狀態(tài)，因此要充分發(fā)揮企業(yè)檔案在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略實(shí)施中的作用，就必須改變傳統(tǒng)觀念，把“死檔案”用活，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理向知識(shí)管理的轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持做好檔案日常管理工作和維護(hù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)檔案文件材料的研究、開發(fā)和運(yùn)用，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，在深入挖掘檔案資源上下功夫。檔案作為重要的知識(shí)資源，具有知識(shí)屬性和信息屬性雙重特性，并屬于知識(shí)形態(tài)上產(chǎn)生的生產(chǎn)力，對(duì)于知識(shí)創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力具有十分重要的意義，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用，其價(jià)值體現(xiàn)在檔案的服務(wù)利用過程中。當(dāng)檔案被再次利用于新的科研、生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)時(shí)，其檔案的外延服務(wù)價(jià)值被充分發(fā)揮，從而為企業(yè)檔案文化建設(shè)創(chuàng)造了基本條件。
(三)企業(yè)檔案維護(hù)企業(yè)利益
為檔案文化建設(shè)提升影響力筆者所在公司作為一家大型國(guó)有船舶企業(yè)，企業(yè)管理工作相當(dāng)龐雜，而系統(tǒng)管理的檔案工作卻能為企業(yè)管理者理清脈絡(luò)，梳理頭緒。例如：在當(dāng)前船市并不景氣的市場(chǎng)中，接船任務(wù)相當(dāng)艱巨，如何在逆境中求生存，成為當(dāng)前各大造船企業(yè)的首要任務(wù)。利潤(rùn)最大化、成本最小化，往往是企業(yè)在困境中首選的方法。于是，企業(yè)開發(fā)改造新船型，生產(chǎn)高技術(shù)高附加值的船舶；與船東合理談判，以期獲得更好的協(xié)議條件；以及合理降低造船成本，進(jìn)行綜合性技術(shù)改進(jìn)等都離不開檔案工作的支持，唯有以翔實(shí)、客觀的數(shù)據(jù)、圖紙和文字資料等作保障，才能確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利進(jìn)行。同時(shí)，檔案在企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)合法權(quán)益中起著主導(dǎo)性作用。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)及商業(yè)秘密等，是企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的成果，是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)和核心知識(shí)資本。企業(yè)檔案真實(shí)記錄了企業(yè)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新的過程、內(nèi)容、結(jié)果，是企業(yè)擁有某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律憑證，當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，檔案能起到至關(guān)重要的作用，是企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有力武器，只有在日常經(jīng)營(yíng)管理中謹(jǐn)慎、細(xì)致、完整地保存好企業(yè)檔案，才能在經(jīng)濟(jì)糾紛中得到有力的證據(jù)支持。檔案工作是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作，科學(xué)規(guī)范地管理檔案，是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)和管理水平的重要尺度。檔案記載著一個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果，對(duì)研究本企業(yè)的工作業(yè)績(jī)和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料，是進(jìn)行科學(xué)分析、揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定發(fā)展方向的好教材，對(duì)提高決策水平和工作效率，促進(jìn)各方面發(fā)展發(fā)揮著重要作用。所以，在企業(yè)檔案文化建設(shè)中重視檔案的作用，才能更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，完善企業(yè)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力，為企業(yè)的生存與發(fā)展添磚加瓦。
二、企業(yè)檔案與檔案文化建設(shè)的緊密聯(lián)系
黨的“十”對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出了新的更高的要求。文化，是人類物質(zhì)、精神成果的集成，企業(yè)文化，化人成物；檔案文化，化物于文。企業(yè)檔案文化作為企業(yè)管理的一部分，檔案文化融入并支持企業(yè)文化，企業(yè)檔案作為企業(yè)文化的重要載體，是企業(yè)文化的結(jié)晶和積淀，是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)和寶貴財(cái)富，是企業(yè)發(fā)展的真實(shí)記錄，在建設(shè)企業(yè)文化的過程中，企業(yè)檔案發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它貫穿于企業(yè)文化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)檔案文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)也是相輔相成的，做好企業(yè)檔案文化建設(shè)工作，對(duì)豐富企業(yè)文化、建設(shè)企業(yè)文化具有積極的推動(dòng)作用。
(一)檔案文化建設(shè)的特點(diǎn)
檔案文化建設(shè)具有真實(shí)權(quán)威、記憶存史、神秘感和原始記錄性的特點(diǎn)。1.真實(shí)權(quán)威：由檔案的原始記錄性決定，法律的認(rèn)可、社會(huì)的共識(shí)是檔案文化區(qū)別于其他文化的顯著特點(diǎn)。2.記憶存史：是檔案文化的基本功能，檔案文化不僅是記憶文化、存史文化，還能延伸記憶、延續(xù)歷史、延續(xù)科學(xué)技術(shù)與積累知識(shí)。3.神秘感：檔案的機(jī)密性決定了其神秘感，神秘感與權(quán)威性是檔案與群眾互動(dòng)的有力條件，能有效激發(fā)群眾的探知欲。4.原始記錄性：是檔案文化的基本屬性，真實(shí)權(quán)威性和記憶存史性都由檔案的原始記錄性決定。
(二)檔案文化建設(shè)的基礎(chǔ)
1.豐富的館藏
館藏作為一切檔案工作的基礎(chǔ)，是開展檔案文化建設(shè)的基礎(chǔ)，特別對(duì)于企業(yè)檔案文化建設(shè)，必須要以豐富多樣和高質(zhì)量的館藏資源為基礎(chǔ)。但館藏檔案數(shù)量的龐大不等于高質(zhì)量的館藏，館藏檔案品種單一、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題妨礙了檔案文化的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)此，檔案部門應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整檔案館藏結(jié)構(gòu)，豐富充實(shí)各類檔案資源，包括有關(guān)個(gè)人經(jīng)歷和研究成果，以及企業(yè)歷史進(jìn)程的各種人文、人本檔案文獻(xiàn)材料，從滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)的利用需求著眼，努力使檔案部門成為一個(gè)能代表企業(yè)時(shí)代特點(diǎn)和文化記憶的場(chǎng)所。
2.人才的培養(yǎng)
加大企業(yè)檔案人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，是抓好企業(yè)檔案文化建設(shè)的關(guān)鍵。要建立具有較高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)信息時(shí)代電子檔案管理需要的新型檔案工作隊(duì)伍，并穩(wěn)定檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中的各級(jí)專兼職檔案人員，每年組織專兼職檔案人員參加國(guó)家、省、市檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)或檔案文化建設(shè)培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為檔案文化建設(shè)打造強(qiáng)大的人才隊(duì)伍。
三、新時(shí)代企業(yè)檔案文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展
在新的時(shí)代，檔案文化建設(shè)需要有新的理念，開拓思路才能使檔案文化建設(shè)事業(yè)得到創(chuàng)新發(fā)展。在這個(gè)信息化高度發(fā)展的時(shí)代，宣傳與交流是開展檔案文化建設(shè)的有效途徑。檔案部門要開展有廣度、有深度的檔案宣傳工作，在普及檔案基本知識(shí)的同時(shí)，有針對(duì)性地宣傳檔案的起源、檔案載體形態(tài)、檔案功能作用、檔案文化價(jià)值等檔案文化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容及制度規(guī)范，增強(qiáng)企業(yè)員工的檔案意識(shí)和檔案文化意識(shí)，促進(jìn)檔案文化理念的廣泛認(rèn)同。
(一)檔案文化建設(shè)的實(shí)踐
2016年，上海地區(qū)中船工業(yè)企業(yè)借6月9日“國(guó)際檔案宣傳日”活動(dòng)之機(jī)，開展了“船舶發(fā)展檔案同行”上海船舶工業(yè)檔案圖片展覽活動(dòng)。該活動(dòng)由中船工業(yè)上海公司組織，各下屬企業(yè)挖掘了各類人文、人本檔案，以“紅色記憶”“家國(guó)情懷”“服務(wù)民生”“時(shí)代先鋒”“蘭臺(tái)風(fēng)采”五個(gè)主要板塊，開展了轟轟烈烈的檔案工作宣傳。在“船舶發(fā)展檔案同行”圖片展的開幕式上，邀請(qǐng)了各企業(yè)代表座談檔案利用的體會(huì)。宣傳展板在各下屬企業(yè)進(jìn)行了巡展，宣傳內(nèi)容也在各企業(yè)OA網(wǎng)上以電子版的形式進(jìn)行滾動(dòng)播放，整個(gè)六月各企業(yè)都沉浸在濃厚的檔案文化建設(shè)氛圍之中，受眾達(dá)13萬(wàn)余人。當(dāng)所有人都在聚精會(huì)神地傾聽我們船舶民族工業(yè)是如何歷經(jīng)風(fēng)雨、飽經(jīng)滄桑，如何披荊斬棘、繼往開來，如何勵(lì)精圖治、蓬勃發(fā)展的同時(shí)，珍貴的歷史檔案以影像的形式展示在我們面前，讓大家都充滿自豪，共同注視過去，期待未來，展望未來。
(二)檔案文化建設(shè)的思考
摘要：加強(qiáng)漁船檔案管理是實(shí)行漁業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理的需要，制定漁船檔案的歸檔范圍和做好文件材料的收集，有利于歸檔漁業(yè)檔案的完整準(zhǔn)確。開發(fā)利用漁船檔案信息資源促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，漁業(yè)檔案管理人員應(yīng)用現(xiàn)代化手段的管理能力的提高，為社會(huì)共享漁業(yè)檔案信息提供平臺(tái)。
關(guān)鍵詞：漁船檔案收集歸檔開發(fā)利用
泉州海域面積廣闊，北與莆田海域接壤，南與廈門海域毗鄰，海域面積11360平方公，海岸線長(zhǎng)427公里，大部分為基巖海岸。岸線婉蜒曲折，沿岸有湄洲灣、大港灣、泉州灣、深滬灣、圍頭灣和眾多小港灣。泉州市登記在冊(cè)的漁船有6612艘，其中晉江深滬港、石獅祥芝港兩個(gè)國(guó)家級(jí)中心漁港，擁有各類漁船總計(jì)300艘，生產(chǎn)船數(shù)量約占總數(shù)三分之二，而且基本上都是拖網(wǎng)漁船。深滬、祥芝兩港漁船數(shù)量相當(dāng)，在業(yè)外海捕撈漁船每港有700艘左右，馬力大都400－800馬力之間，魚艙總?cè)莘e120－160立方之間，使用容積多在80－120立方之間。近幾年來，隨著漁業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，漁船數(shù)量類型迅速增加，成為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支強(qiáng)大的生力軍，加強(qiáng)漁船管理已成為漁業(yè)行政主管部門的一項(xiàng)重要工作。漁船檔案是漁政、港監(jiān)及船檢等部門在漁船管理和執(zhí)法工作中的重要資料和依據(jù)，加強(qiáng)漁船檔案管理，對(duì)于強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法，服務(wù)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。
1加強(qiáng)漁船檔案管理是實(shí)行漁業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理的需要
去年，農(nóng)業(yè)部組織開展了首次全國(guó)海洋漁船普查工作，共查出“三無(wú)”漁船6.72萬(wàn)艘、“三證不齊”漁船5.09萬(wàn)艘，分別占捕撈漁船總數(shù)的27.5%和20.8%，目前，“三無(wú)”船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)屢禁不止。“三無(wú)”船舶從事生產(chǎn)既擾亂漁業(yè)生產(chǎn)秩序，也存在嚴(yán)重安全隱患。這些漁船的產(chǎn)生和存在極大地危害了正常的海洋捕撈秩序，破壞了海洋漁業(yè)資源和海洋生態(tài)環(huán)境，對(duì)海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。建立完整、齊全的漁船檔案檔案有利于漁業(yè)執(zhí)法部門監(jiān)控管理力度的加強(qiáng)。
漁船檔案是海洋與漁業(yè)局檔案一個(gè)重要組成部分，海洋與漁業(yè)檔案管理部門，要以民生需求為向?qū)В粩嗾细黝悪n案資源，建立面向民生、覆蓋人民群眾利益的檔案資源體系。嚴(yán)格漁船檔案的歸檔制度，使文件材料得到及時(shí)收集歸檔，確保及時(shí)建檔，有效管理，不流失，不散失，保證海洋與漁業(yè)部門形成檔案完整齊全，是實(shí)行漁業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理的需要，是為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的檔案信息來源的有效保證。
2漁船檔案的歸檔范圍與文件材料的收集
漁業(yè)船舶檔案是漁業(yè)船舶建造、改造、購(gòu)置、引進(jìn)、年審、注銷、轉(zhuǎn)讓等行為直接形成漁業(yè)船舶有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。漁業(yè)船舶的檔案是加強(qiáng)漁業(yè)船舶管理的基礎(chǔ)，是依法辦理漁業(yè)船舶入戶、轉(zhuǎn)讓手續(xù)和核發(fā)證件的原始依據(jù)，是證明漁業(yè)船舶所有者合法權(quán)益及其財(cái)產(chǎn)價(jià)值的有效材料。
2.1漁業(yè)船舶檔案歸檔文件材料主要內(nèi)容有：①漁業(yè)船舶入戶申請(qǐng)審核表；②船網(wǎng)工具控制指標(biāo)批準(zhǔn)書復(fù)印件；③自然人的個(gè)人身份證復(fù)印件（持證人的戶口本復(fù)印件），或企業(yè)法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；④所在漁業(yè)社區(qū)居委會(huì)或單位的證明；⑤漁業(yè)船舶船股東（所有人）登記表，及其股東股權(quán)協(xié)議書；⑥漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書的復(fù)印件；⑦漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)捕撈許可證和漁業(yè)船舶產(chǎn)權(quán)證書的復(fù)印件；⑧漁船年度審核表；⑨其它材料。
2.2漁業(yè)船舶歸檔文件材料的收集在制定切合本單位實(shí)際情況《漁業(yè)船舶檔案歸檔范圍》的前提下，檔案管理人員要從各個(gè)形成者手中收集相應(yīng)材料，積聚起豐富的檔案資料，同時(shí)建立文件材料形成部門和人員的收集文件材料工作職責(zé)。如各科室在辦理漁業(yè)船舶的建造、購(gòu)置、改造、引進(jìn)、年審、注銷、轉(zhuǎn)戶等業(yè)務(wù)時(shí)，必須將漁船有關(guān)材料移交辦公室集中管理，任何人不得據(jù)為已有或者拒絕歸檔。對(duì)遺缺不全的漁業(yè)船舶檔案，采取有效措施，積極設(shè)法收集齊全。已辦理入戶或轉(zhuǎn)讓手續(xù)完畢的漁業(yè)船舶必須建立其檔案。漁業(yè)船舶檔案管理納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要的議事日程，基本上做到“一船一檔、一檔一表、一年一訂”，有專（兼）人負(fù)責(zé)檔案管理。
3開發(fā)利用漁船檔案信息資源是促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要
漁船檔案記載著漁船的編號(hào)、噸位、作業(yè)類型等多種原始資料，控制和掌握這些信息資料，有利于漁業(yè)行政主管部門加強(qiáng)漁船的規(guī)范化管理。開發(fā)利用好漁船檔案信息資源，為漁業(yè)執(zhí)法部門提供科學(xué)可靠的信息資料，有利于控制海洋捕撈強(qiáng)度和海上銷鮮、漁需物資運(yùn)銷隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和布局，有利于保護(hù)海洋漁業(yè)資源，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
漁船檔案信息資源開發(fā)利用工作必須做好以下兩方面的工作。
一是做好漁船檔案的編研工作，充分發(fā)揮漁船檔案信息資源的作用。
開發(fā)漁船檔案信息資源要根據(jù)漁船的數(shù)量、作業(yè)類型、噸位、主機(jī)功率以及漁船編號(hào)從不同的角度編制各類專題目錄、漁船編號(hào)索引、基礎(chǔ)數(shù)字編等檢索工具，并根據(jù)漁船登記、漁船年度檢驗(yàn)、職務(wù)船員培訓(xùn)、漁船海損事故檔案以及《漁業(yè)捕撈許可證書》《漁船船舶許可證書》和《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》等編寫檔案利用指南，為檔案利用提供準(zhǔn)確、快捷的服務(wù)。同時(shí)應(yīng)根據(jù)檔案信息開展多種形式的咨詢服務(wù)，多渠道深入開發(fā)漁船檔案信息資源，積極主動(dòng)地為管理者提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù)。
二是加強(qiáng)現(xiàn)代化管理，提高漁船檔案信息資源開發(fā)利用效率和服務(wù)水平。
漁業(yè)行政執(zhí)法部門辦公自動(dòng)化水平的提高，為檔案信息資源的自動(dòng)化綜合管理奠定了基礎(chǔ)，檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進(jìn)行檔案信息資源的開發(fā)利用，提高漁船檔案信息資源的開發(fā)利用效率以及信息資源處理的準(zhǔn)確性。由于漁船檔案管理涉及到漁政、港監(jiān)、船檢等多家漁業(yè)行政執(zhí)法部門，因此各部門之間應(yīng)當(dāng)通力合作、相互協(xié)調(diào)、積極配合，逐步建立起一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系，運(yùn)用高新技術(shù)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，將漁船登記、換發(fā)漁業(yè)捕撈許可證書、船舶檢驗(yàn)證書和所有權(quán)證書以及船籍港、漁業(yè)資源費(fèi)征收等資料輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)行規(guī)范化管理，突破時(shí)間和空間限制，進(jìn)行遠(yuǎn)距離信息交流，使?jié)O船檔案信息資源在更大的范圍內(nèi)充分發(fā)揮其信息服務(wù)作用，為清理整頓“三無(wú)”漁船和“三證不齊”漁船、控制捕撈強(qiáng)度、解決漁船糾紛和漁船異地辦證等問題提供可靠依據(jù)，為提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠的信息服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑工程地基處理軟地基地基特點(diǎn)施工技術(shù)
中圖分類號(hào)： TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一．引言
在我國(guó)，長(zhǎng)期以來，受我國(guó)的國(guó)土面積廣闊國(guó)情的影響，房屋建筑施工的地點(diǎn)大多都會(huì)在不同的地區(qū)，不同的氣候條件下開戰(zhàn)，這就造成了我國(guó)房屋施工地址條件復(fù)雜多變，很多時(shí)候就會(huì)遇見雜填土、泥炭土、軟粘土、多年凍土、濕陷性黃土等多中性質(zhì)特定的施工的房屋地基。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房屋建造的增加，我過的城市規(guī)劃規(guī)模越來越大，房屋實(shí)體高度不斷增加、結(jié)構(gòu)荷載日益增加，這就對(duì)房屋地基的建設(shè)提出了更高的要求，人們?cè)诮ㄔ旆课莸臅r(shí)候?qū)Φ鼗踩缘囊笠苍絹碓礁摺?/p>
房屋地基，是房屋建筑本身的基礎(chǔ)，其質(zhì)量、穩(wěn)定性都關(guān)系著房屋主體的安全性，和使用壽命，對(duì)于房屋地基的處理，最重要的是根絕房屋建筑工程結(jié)構(gòu)的具體要求，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕さ耐馏w特點(diǎn)的實(shí)際屬性，采取合理科學(xué)的施工技術(shù)和方法，人為提高建筑地基的承載力，強(qiáng)度，減少地基下沉，從而保證房屋工程的安全和質(zhì)量。
我國(guó)地質(zhì)復(fù)雜，軟地基的存在為部分地區(qū)的房屋建造帶來了困難，即軟地基。軟地基的特點(diǎn)是承載力弱，不能夠靠自然承載力來保證房屋的穩(wěn)定性，所以在建造房屋的時(shí)候就必須采用一些辦法來對(duì)軟地基進(jìn)行處理，從而保證房屋建筑工程的順利和安全。
地基工程是房屋建造的關(guān)鍵，同樣的地基工程也是施工技術(shù)中，難度最復(fù)雜，技術(shù)難度最大，工期最長(zhǎng)，投資也是最多的一部分工程，地基的安全決定房屋的安全，在安全意識(shí)加強(qiáng)的現(xiàn)在，近年來人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注著地基安全和地基施工技術(shù)，這就要求我過的房屋施工單位必須要嚴(yán)格的按照工程的要求和質(zhì)量規(guī)范來進(jìn)行施工，從根本上保證房屋的安全和使用壽命。
軟地基形成的原因
軟地基的存在困擾著房屋建設(shè)工程，而軟地基的形成原因有很多。
軟地基是由淤泥、淤泥質(zhì)土、雜填土、沖填土或者其它高壓縮性土層形成的地基，這樣的地基在實(shí)際的演變的過程中是很少受到地址變動(dòng)或者是地形變動(dòng)的影響，同時(shí)也不會(huì)受到地震、重力等災(zāi)害的影響，也不會(huì)受到土壤化學(xué)作用的影響，是一種不良地基。最大的特點(diǎn)就是穩(wěn)定性差、強(qiáng)度較低、壓縮性較高、容易出現(xiàn)液化，沉降量也很大。由此在施工的過程中就必須要充分考慮地基問題，在軟地基上施工要采取科學(xué)的一些措施來改進(jìn)其穩(wěn)定性和安全性，達(dá)到房屋建設(shè)的要求，防止地基下沉。
地基特點(diǎn)
我國(guó)疆土廣闊，地形地質(zhì)多樣，在實(shí)際的房屋施工中有著很多的特點(diǎn)：
1.復(fù)雜性。我國(guó)房屋工程地質(zhì)條件十分復(fù)雜，淤泥質(zhì)土、濕陷性黃土、凍土、溶巖地質(zhì)等廣泛分布。與此同時(shí)，我國(guó)由于受到地震帶的影響，地震頻發(fā)，這樣對(duì)于地基的影響是非常大的，這么復(fù)雜的地質(zhì)現(xiàn)狀，為我國(guó)房屋基底工程的建造帶來了很大的難度，地基勘察的難度也十分巨大。
2.嚴(yán)重性。很大程度上講，建設(shè)工程制藥投入使用，之后的地基質(zhì)量問題都是沒辦法來二次休整和彌補(bǔ)的，而地基問題帶來的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地基工程建設(shè)投入的成本。一旦地基工程出現(xiàn)了問題，特別是質(zhì)量問題，通常會(huì)引起地基不穩(wěn)，建筑工程的整體都受到結(jié)構(gòu)性破壞，這是房屋工程的致命毀滅性打擊，也是重大的質(zhì)量事故，會(huì)直接性危機(jī)住宅居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，地基承受著全部的重量，一旦局部出現(xiàn)問題，擴(kuò)散的速度十分迅速，事故的放生大多是突發(fā)的，危害性和嚴(yán)重性都增加。
3.隱蔽性。房屋建筑本身的主體結(jié)構(gòu)是十分復(fù)雜的工序銜接，房屋工程本身的施工特點(diǎn)是每一道工序都在不同程度上覆蓋前一道工序，工序質(zhì)量具有明顯的隱蔽性，這也加強(qiáng)了工程安全監(jiān)察的南多，因此也要加強(qiáng)隱蔽工程檢查驗(yàn)收的強(qiáng)度。
4.多發(fā)性。近年來，受地基設(shè)計(jì)和使用不當(dāng)造成房屋倒塌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，損失十分嚴(yán)重，危機(jī)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，也影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5.困難性。地基工程的特點(diǎn)是在地下，具有十分隱蔽的特點(diǎn)，事故處理時(shí)候施工操作難度大，而且地基基礎(chǔ)承載的負(fù)荷高，采取的措施也必然會(huì)影響到建筑物上層的結(jié)構(gòu)性能，所以后期處理的難度是非常大的。
地基技術(shù)
總體來說，房屋建筑在選擇施工的地基技術(shù)時(shí)候，就要綜合的考慮，建筑地的地質(zhì)條件，水文條件以及建筑物本身對(duì)地基的具體要求等這些因素，同時(shí)還要結(jié)合建筑物的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)形式，建筑物周圍的環(huán)境條件，材料供應(yīng)情況和施工條件等都要好好的考慮，最終經(jīng)過科學(xué)合理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析后，再開始施工，采取最優(yōu)的方案。
在房屋建筑工程過程中對(duì)地基進(jìn)行處理的時(shí)候，必須必須采取有效措施，重點(diǎn)加強(qiáng)部分需要部位的硬度和承受力，以此來增加房屋對(duì)地基不穩(wěn)的適應(yīng)能力。除此之外，對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的地基施工方法也要繼續(xù)進(jìn)行需要的測(cè)試，為房屋地基施工提供科學(xué)的依據(jù)。地基完成后，必須符合建筑地基變形度滿足相關(guān)規(guī)范的要求，在施工的過程中要時(shí)時(shí)監(jiān)控沉降問題，保證順利施工。
常見的地基處理方法有以下幾種：
1、換填墊層方法，這個(gè)方法主要用于千層面的軟地基和地面不均勻的地基。這樣可以加速土層的排水，減少沉降，提高地基承載。
2、砂石樁法，這樣的方法主要針對(duì)密集松散的砂石、粉土、粘性土、雜填土等地基的，此法能提高提高地基的承載力和降低壓縮性，對(duì)于液化地基作用大。
3、振沖法分加填料和不加填料兩種。加填料的通常稱為振沖碎石樁法。振沖法適用于處理砂土、粉土、粉質(zhì)粘土、素填土和雜填土等地基。
4、強(qiáng)夯法適用于處理碎石土、砂土、低飽和度的粉土與粘性土、濕陷性黃土、雜填土和素填土等地基。
5、高壓噴射注漿法主要是在一些淤泥、淤泥質(zhì)土和粉土等地基中使用。在這類地基中大粒塊石多，植物根莖和有機(jī)質(zhì)多因此要充分的檢驗(yàn)地基的適應(yīng)性。
6、預(yù)壓法適用于處理淤泥、淤泥質(zhì)土、沖填土等飽和粘性土地基。
7、夯實(shí)水泥土樁法適用于處理地下水位以上的粉土、素填土、雜填土、粘性土等地基。這樣的處理方法的主要特點(diǎn)是成本較低，施工時(shí)間段，造價(jià)較為容易控制。
8、石灰樁法主要應(yīng)用于一些處于飽和狀態(tài)的淤泥、淤泥質(zhì)土以及雜填土等地基，在地下水以上的土層，可以通過減少生石灰的使用量，增加混合料的含水量提高樁身的強(qiáng)度，最終達(dá)到提高地基的承載力的目的。
軟地基技術(shù)
軟弱地基的處理的方法主要包括為：換填墊層法、預(yù)壓法、擠密法、深層攪拌法、高壓噴射注漿法、灌漿法、強(qiáng)夯法、加筋法等。六.結(jié)束語(yǔ)
房屋地基工程是房屋最重要的組成部分，在具體的房屋建造過程中必須保證其質(zhì)量，保證房屋的整體結(jié)構(gòu)質(zhì)量和房屋的使用過程安全性。在現(xiàn)代建筑房屋和地基施工中，必須要綜合考慮，地質(zhì)水文，具體環(huán)境等實(shí)際情況，采用研究合理的地基施工方法和技術(shù)，改善地基與房屋工程的強(qiáng)度和剛度，加強(qiáng)地基的穩(wěn)定性，保證房屋安全，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)：
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[2]周榮娟淺議房屋建筑軟土地基施工技術(shù)[期刊論文]企業(yè)家天地(理論版) 2011(11).
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關(guān)鍵詞：新生入學(xué)教育，誠(chéng)信教育，畜牧業(yè)安全生產(chǎn)
中圖分類號(hào) G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）03-04-160-03
社會(huì)大環(huán)境帶來的一系列不良影響，如功利主義、金錢至上思想普遍，導(dǎo)致不良風(fēng)氣盛行，學(xué)生的不守誠(chéng)信現(xiàn)象越來越多，直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等諸多方面。目前我國(guó)大多數(shù)高校都很重視學(xué)生誠(chéng)信教育。根據(jù)中央16號(hào)文件的要求，教育部在所有高校均開設(shè)大學(xué)生思想政治理論基本課程，統(tǒng)一使用理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教程，作為必修課《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》直接設(shè)置誠(chéng)信教育內(nèi)容作為大學(xué)生理想信念教育的重要抓手[1]。將誠(chéng)信看成是大學(xué)生樹立理想信念的基礎(chǔ)。但現(xiàn)實(shí)中，誠(chéng)信教育難以落到實(shí)處，誠(chéng)信危機(jī)在學(xué)生群體中表現(xiàn)日益突出。在現(xiàn)行的思想政治教育過程中，政治教育內(nèi)容過于單一，缺乏吸引力，授課方法簡(jiǎn)單，舉例的負(fù)面教材居多，缺乏積極優(yōu)秀的正面宣傳材料。在學(xué)術(shù)、科研誠(chéng)信方面，學(xué)生缺乏對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)誠(chéng)信的了解，思想上認(rèn)識(shí)不足，不誠(chéng)實(shí)利用他人成果、一稿多投、篡改和偽造實(shí)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，沒有獨(dú)立的理論觀點(diǎn)和創(chuàng)新意識(shí)[2]。在學(xué)生就業(yè)方面，某些學(xué)生由于就業(yè)理念有偏差，用逃避的心態(tài)保護(hù)自己；加上功利主義對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的沖擊，使其產(chǎn)生逃避職業(yè)深層價(jià)值，一切向“錢”看，向“厚”賺的就業(yè)心理使學(xué)生在擇業(yè)時(shí)只考慮目前的現(xiàn)實(shí)利益。誠(chéng)信教育作為一種養(yǎng)成教育、一種細(xì)節(jié)教育、需要通過長(zhǎng)期實(shí)踐的積累才能有效養(yǎng)成。因此教育過程中采用“棍棒”、“恐嚇”等“北風(fēng)”式教育方法是不可取的，應(yīng)實(shí)行溫情教育，多點(diǎn)“人情味”式積極教育，培養(yǎng)學(xué)生自覺向上，才能達(dá)到“南風(fēng)效應(yīng)”。
1 動(dòng)物科學(xué)類人才的誠(chéng)信教育將直接影響畜牧業(yè)行業(yè)的發(fā)展
瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等畜產(chǎn)品安全事件，一度引起社會(huì)極大關(guān)注，畜產(chǎn)品安全已成為重大的公共安全問題和社會(huì)問題。畜禽安全生產(chǎn)，特別是特色畜牧業(yè)安全養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品藥殘、疫病等檢測(cè)直接影響到食品安全問題。因此，在動(dòng)物科學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，特別加強(qiáng)誠(chéng)信教育，務(wù)必引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)筑道德底線，提高畜牧業(yè)行業(yè)自律意識(shí)，做到誠(chéng)信生產(chǎn)，為畜產(chǎn)品安全提供最基礎(chǔ)最有力的保障。
動(dòng)物科學(xué)學(xué)院應(yīng)努力營(yíng)造誠(chéng)信育人的校園環(huán)境，加強(qiáng)學(xué)生道德素質(zhì)教育，特別加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育，將科學(xué)道德教育納入學(xué)生階段的必修課，幫助學(xué)生領(lǐng)悟科學(xué)道德與科學(xué)職業(yè)的倫理精神，從而掌握科學(xué)思想和科學(xué)方法。讓學(xué)生在課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐、科研學(xué)習(xí)過程中受到感染，將科研誠(chéng)信、學(xué)術(shù)誠(chéng)信付諸于平時(shí)的學(xué)習(xí)及課題研究中，保證實(shí)驗(yàn)態(tài)度端正，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)，學(xué)術(shù)論文正當(dāng)引用。更重要的是，動(dòng)物科學(xué)類學(xué)生將來直接參與畜牧業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)中，學(xué)生的德育素養(yǎng)，特別是科研、學(xué)術(shù)誠(chéng)信尤為重要，這將直接影響到科研成果的真實(shí)性，進(jìn)而涉及到動(dòng)物健康養(yǎng)殖、食品安全等民生問題。
2 加強(qiáng)動(dòng)物科學(xué)類學(xué)生誠(chéng)信教育的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)新生入學(xué)誠(chéng)信教育，建立學(xué)生誠(chéng)信檔案 重視新生入學(xué)誠(chéng)信教育，并將誠(chéng)信教育作為入學(xué)教育的重中之重，在新生手冊(cè)中增加學(xué)術(shù)誠(chéng)信和科研誠(chéng)信等條例，對(duì)考試作弊、論文抄襲等不誠(chéng)實(shí)行為做出詳細(xì)的處罰規(guī)定。注重加強(qiáng)新生入學(xué)誠(chéng)信思想教育，通過開展誠(chéng)信教育宣講活動(dòng)、畜牧業(yè)企業(yè)精英專題講座、觀看誠(chéng)信教育紀(jì)錄片等多種活動(dòng)在學(xué)生中大力宣揚(yáng)誠(chéng)信教育。南開大學(xué)在2013級(jí)研究生入學(xué)時(shí)，新生會(huì)領(lǐng)到一份研究生學(xué)術(shù)道德與學(xué)術(shù)規(guī)范的材料，新生閱讀后，要簽署一份學(xué)術(shù)誠(chéng)信承諾書，針對(duì)不作假、不抄襲、遵守學(xué)術(shù)道德等多項(xiàng)道德規(guī)定做出承諾，這份承諾書將直接由學(xué)校永久保留。在新生入學(xué)時(shí)提出警示，學(xué)術(shù)誠(chéng)信是嚴(yán)肅認(rèn)真的事情，對(duì)學(xué)生將來參與企業(yè)發(fā)展、科學(xué)研究時(shí)起到鞭策作用。因此將誠(chéng)信教育作為動(dòng)物科學(xué)類新生入學(xué)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，不僅強(qiáng)調(diào)了學(xué)術(shù)道德方面的重要性，更重要的是告誡學(xué)生要誠(chéng)信生產(chǎn)，誠(chéng)信做人。
從入學(xué)開始建立學(xué)生誠(chéng)信檔案，引起學(xué)生對(duì)誠(chéng)信品質(zhì)的高度重視。將學(xué)生不講誠(chéng)信的行為，或是誠(chéng)信楷模行為記錄在檔案里，進(jìn)行相應(yīng)的教育懲罰或表彰，鞭策并激勵(lì)學(xué)生堅(jiān)守誠(chéng)信。同時(shí)，學(xué)生誠(chéng)信檔案直接作為學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)最直接的評(píng)價(jià)依據(jù)。學(xué)生誠(chéng)信檔案也能激勵(lì)他們將誠(chéng)信的優(yōu)良品質(zhì)從學(xué)校延伸到工作及生活中，讓學(xué)生因誠(chéng)信而受益終身。
2.2 思想政治、專業(yè)教育與誠(chéng)信教育有機(jī)結(jié)合，多維度開展誠(chéng)信教育 抓住現(xiàn)行大學(xué)生學(xué)習(xí)階段的特殊性，開展適合學(xué)生學(xué)習(xí)、科研和生活實(shí)際的思想道德教育，明確科學(xué)道德的定義、范疇，向?qū)W生普及畜牧安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，提醒學(xué)生在學(xué)習(xí)、科研中如何做到堅(jiān)守科研道德，并告知學(xué)生哪些行為屬于觸犯科學(xué)誠(chéng)信的行為。動(dòng)物科學(xué)類專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信思想教育，把理論與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，并且加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活、企業(yè)安全生產(chǎn)，聯(lián)系學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的現(xiàn)實(shí)想法和生活實(shí)際，結(jié)合誠(chéng)信履行中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展教學(xué)，力爭(zhēng)從理論與實(shí)踐的結(jié)合上把道理講透，使學(xué)生理解[3]。除此之外，充分發(fā)揮思想政治教育理論課、專業(yè)課的滲透作用和啟發(fā)效果開展學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育，使學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育與政治理論課、專業(yè)課相互交融，同時(shí)將誠(chéng)信法制意識(shí)教育作為學(xué)生的選修科目，幫助學(xué)生建立誠(chéng)信法律法規(guī)意識(shí)。
充分利用“兩課”作為思想教育的主渠道，增加和滲透誠(chéng)信教育內(nèi)容。既要使教育內(nèi)容不失我國(guó)傳統(tǒng)誠(chéng)信的優(yōu)秀元素，還要代表時(shí)代特征，使誠(chéng)信更加貼近學(xué)生學(xué)習(xí)、生活。在講授過程中，避免單純的知識(shí)灌輸，以召開講座、座談會(huì)的形式，通過明德楷模、案例警示等多種方式，結(jié)合誠(chéng)信理論教學(xué)向?qū)W生系統(tǒng)灌輸誠(chéng)信道德知識(shí)。重視學(xué)生誠(chéng)信的引導(dǎo)，加大誠(chéng)信宣傳，發(fā)揮輿論導(dǎo)向，通過校內(nèi)媒體如校內(nèi)電臺(tái)廣播、飯?zhí)秒娨曇曨l宣傳、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等方式多維度渲染誠(chéng)信的教育氣氛，促使學(xué)生自覺做到誠(chéng)實(shí)守信。
2.3 將誠(chéng)信作為學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要考核標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)是加強(qiáng)校園文明建設(shè)的重要手段，事關(guān)學(xué)生的切身利益。它與學(xué)生年度綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)緊密結(jié)合，既可以引導(dǎo)學(xué)生提高自身素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，同時(shí)也為學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)提供評(píng)價(jià)學(xué)生在校發(fā)展和綜合素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀的一個(gè)重要參考依據(jù)。目前對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信考核缺乏規(guī)范化、程序化、可操作化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)往往會(huì)帶有濃厚的主觀意識(shí)。但也有部分高校嘗試制定專門的學(xué)生誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)制度，不過具體操作性、針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)施起來比較麻煩[2]。
評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)要對(duì)學(xué)生德育進(jìn)行評(píng)分，進(jìn)一步完善學(xué)院評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的細(xì)則，取消把學(xué)術(shù)論文作為最重要的硬性指標(biāo)，避免急功近利的功利主義，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的道德素養(yǎng)尤為重要。動(dòng)物科學(xué)學(xué)院2014年制定了《動(dòng)物科學(xué)學(xué)院研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審暫行辦法》，針對(duì)誠(chéng)實(shí)守信提出了要求，其中評(píng)選基本條件的第三條：誠(chéng)實(shí)守信，品學(xué)兼優(yōu)；并規(guī)定若經(jīng)查實(shí)在研究生入學(xué)考試中隱瞞事實(shí)或有虛假內(nèi)容的不予以申請(qǐng)。但是文件沒有針對(duì)誠(chéng)實(shí)守信列出詳細(xì)的考核指標(biāo)。是否將助學(xué)貸款信用記錄、學(xué)費(fèi)繳納、獎(jiǎng)懲情況、人際交往、日常生活、科研態(tài)度等方面直接納入誠(chéng)信考核指標(biāo)，再設(shè)計(jì)具體的評(píng)分細(xì)則。評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)將科研論文的發(fā)表作為最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)秀得獎(jiǎng)等級(jí)最重要的是看論文點(diǎn)數(shù)。在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等優(yōu)秀考核制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定有關(guān)加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育力度的相關(guān)管理規(guī)章制度。建立嚴(yán)格詳細(xì)的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)公開表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)遵守誠(chéng)信規(guī)范等誠(chéng)信表現(xiàn)良好的學(xué)生；同時(shí)通過取消申請(qǐng)助學(xué)貸款的資格、撤銷干部職務(wù)、取消評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格等方式，公開公正批評(píng)、處罰違反誠(chéng)信的學(xué)生，絕不姑息惡劣行為，督促學(xué)生堅(jiān)守誠(chéng)信。
2.4 充分發(fā)揚(yáng)學(xué)生導(dǎo)師的言傳身教、率先垂范作用 目前來看，動(dòng)物科學(xué)學(xué)院學(xué)生群體都是80后、90后獨(dú)生子女，個(gè)人修養(yǎng)不成熟放松自身要求，一定程度上表現(xiàn)自我，個(gè)性化強(qiáng)，思想活躍。某些學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中投機(jī)取巧，不尊重科學(xué)，肆意妄為。部分學(xué)生在實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)過程中，隨意改動(dòng)實(shí)驗(yàn)或調(diào)查數(shù)據(jù)，有學(xué)者調(diào)查顯示學(xué)生在遇到實(shí)驗(yàn)結(jié)果與實(shí)驗(yàn)預(yù)期有差別時(shí)，大部分學(xué)生會(huì)選擇重做實(shí)驗(yàn)或分析數(shù)據(jù)錯(cuò)誤原因，并反復(fù)做實(shí)驗(yàn)。但是也有少部分學(xué)生由于懶惰不愿意費(fèi)時(shí)費(fèi)力進(jìn)行重復(fù)實(shí)驗(yàn)或多次調(diào)查，會(huì)選擇滿足實(shí)驗(yàn)預(yù)期結(jié)果要求的數(shù)據(jù)，私自舍棄不符合要求的數(shù)據(jù)，甚至修改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。更有個(gè)別學(xué)生不愿費(fèi)時(shí)費(fèi)力搞調(diào)查，做實(shí)驗(yàn)，為了能順利畢業(yè)，又限于畢業(yè)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)條件的限制，只好選擇篡改或編造數(shù)據(jù)。
動(dòng)物科學(xué)類學(xué)生在培養(yǎng)過程中采用“導(dǎo)師制”。“學(xué)高為師，身正為范”。導(dǎo)師要發(fā)揮育人功能，在學(xué)生指導(dǎo)過程中，以身作則，對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)誠(chéng)信道德教育。加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)師學(xué)術(shù)道德的考核，建立學(xué)生問責(zé)制度，學(xué)生出現(xiàn)學(xué)術(shù)問題，導(dǎo)師負(fù)連帶責(zé)任。在導(dǎo)師遴選環(huán)節(jié)中，加入嚴(yán)格的學(xué)術(shù)誠(chéng)信考核標(biāo)準(zhǔn)，要求導(dǎo)師必須思想道德、科研學(xué)術(shù)誠(chéng)信素質(zhì)優(yōu)良。對(duì)于口碑不好，存在誠(chéng)信問題的人，經(jīng)費(fèi)再多也不能評(píng)聘為導(dǎo)師。導(dǎo)師在學(xué)生培養(yǎng)過程中承擔(dān)育人的主體，導(dǎo)師要言傳身教、率先垂范，作為學(xué)生踐行誠(chéng)信的榜樣。因此，建立學(xué)生導(dǎo)師問責(zé)制，通過導(dǎo)師的言傳身教、率先垂范，作為學(xué)生踐行誠(chéng)信的榜樣。同時(shí)明確導(dǎo)師在學(xué)生思想政治教育工作中的職責(zé)，可以通過建立導(dǎo)師誠(chéng)信育人的管理和監(jiān)督機(jī)制。學(xué)生導(dǎo)師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真誠(chéng)實(shí)的科學(xué)研究的同時(shí)，開展多項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，將德育特別是誠(chéng)信教育得到具體的塑造。導(dǎo)師幫助學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)的科學(xué)研究素養(yǎng)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，保持健康積極的就業(yè)心理狀態(tài)，有效地促進(jìn)了優(yōu)良教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。除此之外，導(dǎo)師幫助學(xué)生養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)的科學(xué)研究素養(yǎng)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，保持健康積極的就業(yè)心理狀態(tài)。有利于幫助研究生端正自己的位置，客觀分析個(gè)人現(xiàn)實(shí)和職業(yè)現(xiàn)實(shí)，正確對(duì)待就業(yè)和擇業(yè)的區(qū)別，才能坦然的面對(duì)就業(yè)困難。
3 結(jié)語(yǔ)
學(xué)生本身具有良好的素質(zhì)和較強(qiáng)的自我約束、管理的能力，學(xué)生的誠(chéng)信教育可以把理念教育與學(xué)生自覺行動(dòng)結(jié)合起來。通過明德楷模、案例警示教育相結(jié)合的教育方式，讓誠(chéng)信立足于學(xué)生學(xué)習(xí)、科學(xué)研究的實(shí)際活動(dòng)中，開展更多的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生多親身體驗(yàn)社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)、提供學(xué)生深入企業(yè)調(diào)研實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中樹立起誠(chéng)實(shí)守信的思想觀念和道德準(zhǔn)則。
參考文獻(xiàn)
[1]夏道玉.論當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信教育的重要性[J].太原大學(xué)教育學(xué)院學(xué)報(bào).2014，32（1）：81-84.
醫(yī)生個(gè)人年終總結(jié)計(jì)劃1
婦產(chǎn)科醫(yī)生守護(hù)著女性的健康，迎接每一個(gè)小生命的降生，為未來人口的身體質(zhì)量把好第一關(guān)。以下是我的工作計(jì)劃：
一、醫(yī)療方面
在科主任帶領(lǐng)下，在主治醫(yī)師的指導(dǎo)督促下，認(rèn)真及時(shí)完成門診、計(jì)劃生育及病區(qū)的日常醫(yī)療活動(dòng)。嚴(yán)格按照《病歷書寫規(guī)范》的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)和實(shí)事求是地完成病歷記錄，住院病歷及觀察病歷必須在病人入院后24小時(shí)完成，主治醫(yī)師必須在48小時(shí)內(nèi)對(duì)住院醫(yī)師的病歷進(jìn)行檢查和審簽。抓好薄弱環(huán)節(jié)，把好病史質(zhì)量關(guān)。凡屬疑難危重病人，科內(nèi)隨時(shí)組織討論，制定治療方案，不斷提高診斷符合率和搶救成功率。
二、學(xué)習(xí)方面
繼續(xù)重抓三基訓(xùn)練，準(zhǔn)備從今年年初起組織每月業(yè)務(wù)學(xué)次，力求內(nèi)容實(shí)用，科技含量高理念新，可操作性強(qiáng)，做到有計(jì)劃，有針對(duì)性，有備課，并定時(shí)間定地點(diǎn)定內(nèi)容定主講人。計(jì)劃進(jìn)行二次“三基”考試，對(duì)年輕醫(yī)師的基本理論，基本操作加強(qiáng)督促訓(xùn)練，同時(shí)通過外出進(jìn)修學(xué)習(xí)聽專題講座等學(xué)術(shù)活動(dòng)，提高整體素質(zhì)。
三、管理方面
抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，立足點(diǎn)放在醫(yī)療上的各項(xiàng)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕差錯(cuò)事故的發(fā)生。繼續(xù)做好各項(xiàng)登記記錄工作。凡屬二乙醫(yī)院必須的記錄項(xiàng)目，均應(yīng)及時(shí)認(rèn)真登記記錄，指定專人負(fù)責(zé)，定期檢查督促。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，杜絕醫(yī)療工作中的不正之風(fēng)。
醫(yī)生個(gè)人年終總結(jié)計(jì)劃2
一、醫(yī)療方面
為了進(jìn)一步加大醫(yī)療質(zhì)量管理力度，注重醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)道德教育，成立醫(yī)療質(zhì)量督察小組：分內(nèi)科系統(tǒng)、外科系統(tǒng)、門診、醫(yī)技等小組，負(fù)責(zé)規(guī)范、督察全院臨床、門診、醫(yī)技等科室任何與醫(yī)療質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)工作。
二、臨床科室
重點(diǎn)抓病案質(zhì)量(包括現(xiàn)住院病案、歸檔病案)、合理使用抗生素、防患醫(yī)療差錯(cuò)和事故等，組織醫(yī)療質(zhì)量督察小組討論制定檢查評(píng)比細(xì)則及獎(jiǎng)懲制度。
1、病案質(zhì)量：嚴(yán)格按《__省病歷書寫規(guī)范》(20__年修訂版)，對(duì)住院病歷、病程記錄及其相關(guān)資料的書寫提出進(jìn)一步的規(guī)范化要求。
①每月不定期組織督察小組下臨床，分項(xiàng)檢查現(xiàn)病歷質(zhì)量并做出評(píng)比。
②每3個(gè)月抽查歸檔病歷質(zhì)量并做出評(píng)比。
2、合理使用抗生素：依據(jù)__市醫(yī)院__年9月編寫的《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)，督察臨床醫(yī)生是否合理使用抗生素。參照該書第三節(jié)“抗菌藥物合理應(yīng)用的評(píng)價(jià)”查看。
①使用的適應(yīng)癥、禁忌證。
②預(yù)防性應(yīng)用抗生素的原則。
3、防患醫(yī)療差錯(cuò)、事故及糾紛：
①?gòu)募韧牟v檢查中發(fā)現(xiàn)電腦打印病歷的許多漏洞與隱患，為了真實(shí)、及時(shí)記載病人的病情變化，規(guī)定入院記錄、首次病程及手術(shù)記錄等記錄可由電腦打印，病程記錄必須用鋼筆書寫。
②強(qiáng)調(diào)真實(shí)、準(zhǔn)確做好《死亡病例檢查登記》、《重危疑難病例討論登記》、《搶救危重病人登記》及醫(yī)師交班本等項(xiàng)目記錄。
三、門診部
1、進(jìn)一步完善各科門診功能，做好感染性疾病預(yù)檢分診。
2、設(shè)置、安排門診部專家欄，公布各位專家的專業(yè)特長(zhǎng)與出診時(shí)間，方便病人就診。
3、組織質(zhì)控督察組討論制定檢查評(píng)比細(xì)則及獎(jiǎng)懲制度。定期(1-3個(gè)月)組織督察組依照《__省病歷書寫規(guī)范》(__年修訂版)及《合理使用抗菌藥物的管理辦法》(試行)查評(píng)門診病歷及處方。范文大全
四、醫(yī)技輔助科室
組織醫(yī)療質(zhì)量督察小組討論制定檢查評(píng)比內(nèi)容、方法及獎(jiǎng)懲制定。
具體待定。
五、科研工作
1、有計(jì)劃、有針對(duì)性組織1—2個(gè)科研課題，并為此創(chuàng)造條件而努力。
2、與上級(jí)醫(yī)院聯(lián)系，開發(fā)科技含量高的項(xiàng)目。
3、結(jié)合我院實(shí)際情況，不斷尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)的專業(yè)、項(xiàng)目，如：各科尚未開設(shè)的專業(yè)，高壓氧倉(cāng)的設(shè)置、體檢中心等。
六、教學(xué)工作
為了配合我院人事管理，建立個(gè)人和科室醫(yī)療質(zhì)量技術(shù)檔案，為今后崗位競(jìng)聘、評(píng)聘分離、評(píng)職稱、選先進(jìn)等提供有力依據(jù)，實(shí)現(xiàn)量化管理，依據(jù)衛(wèi)生部、人事部衛(wèi)科教[__]號(hào)文件中《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》(試行)及__省衛(wèi)生廳、人事廳閩衛(wèi)科教[__號(hào)文件中《__省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理實(shí)施細(xì)則》，負(fù)責(zé)真實(shí)、準(zhǔn)確地登記全院除護(hù)理專業(yè)以外的專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分，杜絕弄虛作假。
醫(yī)生個(gè)人年終總結(jié)計(jì)劃3
本學(xué)期，康復(fù)中心的工作重點(diǎn)依舊是以學(xué)校教育教學(xué)工作目標(biāo)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《xx省貧困聾兒（助聽器）康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《xx省貧困智力殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施辦法》和《殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施方案》文件精神，規(guī)范實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目民生工程，以項(xiàng)目為抓手，開展各項(xiàng)工作。
一、總體目標(biāo)
1、完成20xx年貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)，迎接相關(guān)檢查和驗(yàn)收，做好20xx年項(xiàng)目指標(biāo)爭(zhēng)取與相關(guān)籌備工作。
2、完善內(nèi)部管理與合作機(jī)制（加強(qiáng)學(xué)校各部門之間的協(xié)調(diào)與合作）建造規(guī)范化管理體系。
3、落實(shí)康復(fù)檔案評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步規(guī)范檔案管理。
4、提高全體康復(fù)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把握各類培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加大康復(fù)骨干教師的培訓(xùn)力度。
5、繼續(xù)開展特色教學(xué)，與普小普幼合作，依靠各界力量，資源共享。
6、進(jìn)一步做好家長(zhǎng)培訓(xùn)工作，提高家長(zhǎng)參與康復(fù)訓(xùn)練的力度。
7、進(jìn)一步改善教學(xué)環(huán)境，營(yíng)造適宜的幼兒康復(fù)教育氛圍。
8、優(yōu)化資源，使各功能室、各類設(shè)備設(shè)施物盡其用。
9、加強(qiáng)研究，繼續(xù)進(jìn)行康復(fù)課程的探索，嘗試開展課題方面的研討。
10、加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳力度，繼續(xù)做好項(xiàng)目政策宣傳工作。
11、豐富師生校園文化生活，創(chuàng)造愉悅的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。
二、工作要點(diǎn)
1、開學(xué)準(zhǔn)備工作。
（1）新老學(xué)生入校，做好家長(zhǎng)接待工作。
（2）根據(jù)人員的變更調(diào)整相關(guān)課程，編排相關(guān)課表。
（3）完成各功能室用品用具的申購(gòu)和發(fā)放工作。
2、有關(guān)家長(zhǎng)工作。
（1）通過班會(huì)、大周家長(zhǎng)會(huì)和學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行家校互動(dòng)與交流，完善相關(guān)條例，對(duì)陪讀家長(zhǎng)進(jìn)行管理。
（2）以學(xué)校相關(guān)專業(yè)教師主講為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取邀請(qǐng)校外專家參與，結(jié)合家長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流，開展1—2期集中性家長(zhǎng)培訓(xùn)。
（3）組織家長(zhǎng)參與各類校園親子活動(dòng)，強(qiáng)化康復(fù)效果。
（4）設(shè)立康復(fù)教學(xué)開放日，培訓(xùn)家長(zhǎng)康復(fù)技能，促進(jìn)康復(fù)教學(xué)活動(dòng)實(shí)效。
3、有關(guān)師資培訓(xùn)。
（1）把握各類培訓(xùn)機(jī)會(huì)安排相關(guān)教師參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
（2）做好師資培訓(xùn)資料管理工作。
4、有關(guān)康復(fù)課程探究。
（1）收集教材，整理教材，學(xué)習(xí)、把握教材，通過已有教材或自編教材開展相關(guān)康復(fù)教學(xué)。
（2）嘗試開展課題方面的研討。
（3）組織開展相關(guān)主題教研活動(dòng)。
（4）積極參與全省第四屆殘疾兒童康復(fù)民生工程論文大賽。
5、有關(guān)資料建設(shè)
（1）本學(xué)期項(xiàng)目檔案建設(shè)任務(wù)繼續(xù)實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步落實(shí)“一生一檔”，并進(jìn)一步規(guī)范康復(fù)檔案要求（要求每個(gè)項(xiàng)目檔案內(nèi)有學(xué)生階段性訓(xùn)練的圖片）。
（2）前期康復(fù)檔案驗(yàn)收、歸檔。
（3）豐富資料種類，在完善紙質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，加大圖片、影像資料的建設(shè)。（每位康復(fù)教師配備一個(gè)“視頻存檔”專用u盤，要求每一位康復(fù)教師一學(xué)期上報(bào)一份體現(xiàn)學(xué)生康復(fù)變化的視頻）
（4）團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好電子資料管理及數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作。
（5）定期檢查，相互督促學(xué)習(xí)。
三、具體工作安排
x月份
1、制定討論20xx年上半年學(xué)校康復(fù)工作計(jì)劃。
2、完成開學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作（人事、分工、教材、玩教具）。
3、各功能室用品用具的申購(gòu)與發(fā)放。
3、康復(fù)檔案評(píng)比工作。
4、制定康復(fù)各科各類教學(xué)計(jì)劃。
5、新老學(xué)生報(bào)到，接待學(xué)生家長(zhǎng)。
x月份
1、核查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)錄入情況。
2、整理項(xiàng)目檔案，部分檔案歸檔。
3、康復(fù)教育主題環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)。
4、康復(fù)教學(xué)開放日。
5、20xx年項(xiàng)目爭(zhēng)取及相關(guān)籌備工作。
x月份
1、常規(guī)管理工作。
2、迎接各級(jí)各類檢查驗(yàn)收。
3、開展《童真樂趣洋溢歡樂》康復(fù)主題親子活動(dòng)。
4、康復(fù)課題初探。
5、交流合作，看望回歸普校的學(xué)生。
x月份
1、慶祝“五一”。
2、教學(xué)常規(guī)檢查。
3、確定康復(fù)課題研究范圍。
4、爭(zhēng)取師資培訓(xùn)機(jī)會(huì)，組織康復(fù)部相關(guān)教師參加培訓(xùn)。
5、組織參與非語(yǔ)數(shù)學(xué)科教學(xué)基本功大獎(jiǎng)賽。
x月份
1、迎接各級(jí)各類工作檢查。
2、開展聽康班學(xué)生期末集中評(píng)估活動(dòng)。
3、做好其他各項(xiàng)期末評(píng)估及數(shù)據(jù)庫(kù)錄入工作。
4、期末康復(fù)檔案檢查。
關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；檔案管理；管理
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，起著支撐決策、服務(wù)民生的重要作用。環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案記錄著環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展史，是指導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作、研究環(huán)境監(jiān)測(cè)未來發(fā)展方向的主要信息載體，檔案中的信息資源是環(huán)境監(jiān)測(cè)獨(dú)一無(wú)二的基礎(chǔ)資料。
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的重要性
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案不僅具有較強(qiáng)的專業(yè)性、科學(xué)性，在環(huán)境保護(hù)工作中更具有極為特殊的實(shí)用價(jià)值。
（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的歷史與學(xué)術(shù)價(jià)值
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案通過監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)，真實(shí)記錄了不同歷史時(shí)期的環(huán)境狀況，同時(shí)也記載了監(jiān)測(cè)人員的學(xué)術(shù)思想以及人類認(rèn)識(shí)、保護(hù)、治理環(huán)境污染的全部動(dòng)態(tài)過程。環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的科學(xué)技術(shù)價(jià)值體現(xiàn)在，環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)在不同歷史時(shí)期針對(duì)各類研究對(duì)象，通過對(duì)群組數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)，完成了各種不同形式的技術(shù)成果檔案，諸如各類環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告書、不同時(shí)期排污口調(diào)查報(bào)告等。這些檔案材料也反映出形成檔案的監(jiān)測(cè)人員在環(huán)境監(jiān)測(cè)試驗(yàn)中，在數(shù)據(jù)處理方法、計(jì)算手段上所采取的新方法、新嘗試等。
（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案在環(huán)境保護(hù)工作中的實(shí)用價(jià)值
（1）為環(huán)境規(guī)劃、綜合治理提供決策依據(jù)。運(yùn)用翔實(shí)的數(shù)據(jù)表現(xiàn)和判斷環(huán)境質(zhì)量狀況，評(píng)估、預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)，通過研究論證和合理規(guī)劃，提出改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的決策措施。
（2）為環(huán)境污染事故的調(diào)查和仲裁提供執(zhí)法依據(jù)。利用監(jiān)測(cè)檔案中具有法力效應(yīng)的數(shù)據(jù)處理污染糾紛、污染事故是環(huán)境執(zhí)法的重要手段，也是取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障。
（3）為環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等提供依據(jù)。自2004 年開始，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局提出對(duì)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。在“環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收內(nèi)容及考核評(píng)分辦法”中，將檔案管理工作作為驗(yàn)收指標(biāo)之一，并設(shè)置具體考評(píng)要點(diǎn)及分值。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定等各種評(píng)審活動(dòng)對(duì)檔案管理均有要求。
二、目前環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理中的主要問題分析
目前，環(huán)保檔案工作還存在政策機(jī)制有待完善、基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、資源保障不足、隊(duì)伍培養(yǎng)不力、專業(yè)水準(zhǔn)不高和開發(fā)應(yīng)用不夠等問題。
（一） 檔案工作發(fā)展極不平衡
目前，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)由于受職權(quán)、資金、場(chǎng)地、人員緊張、管理制度薄弱的影響，導(dǎo)致各環(huán)保單位檔案工作的發(fā)展極不平衡，進(jìn)而使得人們對(duì)檔案管理工作的重要性和意義認(rèn)識(shí)不足，在日常工作中不注意環(huán)保檔案資料的收集和整理。在實(shí)踐中，一些有財(cái)力作保障的單位可以投入幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)改善和加強(qiáng)檔案室的軟硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;而有些單位連最基本的檔案保管條件都無(wú)法保證。這是造成環(huán)保單位檔案工作不能在同一水平線上均衡發(fā)展的主要原因。
（二）檔案人員的素質(zhì)難以適應(yīng)檔案管理的要求
逐步建立健全起來的檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案工作無(wú)論在管理方法還是在檔案文件的形成、收集、管理、保管、利用、編研等方面都有章可循。但是，在環(huán)保部門檔案管理人員中，尤其在基層環(huán)保部門，卻存在“三多一少”的現(xiàn)象，即非檔案專業(yè)畢業(yè)的多、兼職的多、沒有參加過專業(yè)培訓(xùn)的多，系統(tǒng)掌握檔案管理、信息技術(shù)的復(fù)合型人才極為缺乏；而且，檔案人員往往身兼數(shù)職；此外，老檔案員相繼離崗后，新任人員還較缺乏管理方法和經(jīng)驗(yàn)。最重要的是，計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在檔案工作中的逐步推廣應(yīng)用，也給進(jìn)一步做好檔案管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的迅速發(fā)展和環(huán)境問題研究的不斷深入，對(duì)于環(huán)境問題研究的文獻(xiàn)資料也在大量增加。其文獻(xiàn)具有內(nèi)容豐富、類型復(fù)雜、綜合交叉、載體多樣化等特點(diǎn)，為環(huán)保管理的現(xiàn)代化提供了豐富的“食糧”，同時(shí)又給廣大科技人員的查閱和科技情報(bào)管理機(jī)構(gòu)帶來了一定的困難，文獻(xiàn)的增長(zhǎng)率已超出了人們將它妥善處理的能力和條件，大量的文獻(xiàn)未能進(jìn)人正常的渠道。
（三）環(huán)保檔案管理系統(tǒng)分散，加工處理效率較低，收集系統(tǒng)和使用效益較差
因沒有統(tǒng)一要求和嚴(yán)格的規(guī)范管理，有些科研人員忽視了科研文件材料的形成、積累、整理和歸檔是科研的一部分。科研論文，報(bào)告出來了歸檔，但其他材料及原稿卻未附上。另外，由于靠層層上報(bào)匯總，缺乏管理，滿足于報(bào)數(shù)據(jù)，造成信息分散，系統(tǒng)不配套。沒有建立有效的綜合分析手段和方法，信息資源不能共享等問題，大大降低了檔案效益發(fā)揮。
三、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理問題的對(duì)策與建議
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理
《中華人民共和國(guó)檔案法》、《環(huán)境保護(hù)檔案管理規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)》等為監(jiān)測(cè)檔案管理提供了科學(xué)依據(jù)，落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定是做好檔案管理工作的前提和基礎(chǔ)。要提高檔案管理質(zhì)量，首先要把環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作納入全站工作的整體規(guī)劃，并與工作目標(biāo)管理同部署、同落實(shí)、同檢查。其次應(yīng)建立必要的定期歸檔制度、保密制度、定期銷毀等制度，以及檔案統(tǒng)計(jì)、鑒定、移交、借閱登記等日常管理制度，使檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化。
（二）提升環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理人員的素質(zhì)和能力
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理人員的素質(zhì)和能力決定著環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的成敗，也關(guān)系到環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理利用的好壞。要想成為一名優(yōu)秀的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理人員，必須具有以下素質(zhì)。（1）具備熟練的檔案管理知識(shí)，熟悉環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理使用的要求；這包括檔案的分類、索引建立、檔案標(biāo)簽的書寫、檔案的存放等方面的內(nèi)容。尤其是要熟悉環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案內(nèi)容去偽存真、知道環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案保存的年限，出借的手續(xù)和程序等內(nèi)容,使環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理達(dá)到完整性、代表性、系統(tǒng)性的要求。（2）必須具備較高的責(zé)任心；環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理、利用工作是一種復(fù)雜繁瑣的工作、重復(fù)率很高，這就要求管理人員要本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案進(jìn)行科學(xué)的保存與管理，并認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)需要這些檔案的人，在保證檔案不被損壞的基礎(chǔ)上充分利用這些檔案的價(jià)值，使之能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
（三）不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理制度
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理制度是環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理和利用的依據(jù)，是保證環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理有序進(jìn)行的重要保障，加強(qiáng)和完善環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理制度有利于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作水平。（1）嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》、《環(huán)境保護(hù)檔案管理辦法》、《環(huán)境保護(hù)檔案管理暫行規(guī)定》及《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)規(guī)定，以此為基礎(chǔ)完善本部門、本系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理制度。（2）完善環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理制度的各項(xiàng)內(nèi)容，包括建立定期歸檔制度，以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案所含信息的完整性、真實(shí)性；建立借閱登記和保密制度，保證外接檔案所涉及的各種價(jià)值資料不被泄漏，做好相關(guān)的監(jiān)督工作，保證借閱秩序；建立定期銷毀制度，將沒有保存必要的監(jiān)測(cè)檔案在相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的情況下，由二人以上及時(shí)銷毀。
（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檔案的信息化建設(shè)，提高檔案的安全性
對(duì)檔案實(shí)行多介質(zhì)存儲(chǔ)，以提高檔案的安全性，當(dāng)紙質(zhì)檔案受到破壞時(shí)，利用電子版可進(jìn)行修補(bǔ)和還原。利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，這樣，既可對(duì)現(xiàn)行紙質(zhì)檔案資料進(jìn)行整合，建立數(shù)字化信息庫(kù)，又可依托單位內(nèi)部局域網(wǎng)，建立監(jiān)測(cè)檔案管理系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 淺談環(huán)保檔案如何適應(yīng)現(xiàn)代化管理.寧波市檔案館館藏期刊(4).2007.12.
歷史檔案館是香港特別行政區(qū)政府集中貯存具有永久價(jià)值的檔案的地方。該館成立于1972年，是香港特區(qū)政府的唯一檔案館，專責(zé)鑒定、管理和保存特區(qū)政府的歷史檔案??，以及提供參考和利用檔案服務(wù)予公眾人士。歷史檔案館互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址為：grs.gov.hk/ws/sc/org_pro.htm。本文旨在介紹歷史檔案館的職責(zé)、館藏和香港歷史檔案大樓的設(shè)施。
歷史檔案館的職責(zé)
歷史檔案館的職能，大致可分成下列各項(xiàng)：
鑒定及著錄
根據(jù)政府內(nèi)部行政規(guī)定，所有政策局和部門凡要銷毀檔案，都需要通知政府檔案處，經(jīng)過鑒定和審批，才可銷毀檔案。在這過程中被評(píng)定為具歷史價(jià)值的檔案，則會(huì)移交至歷史檔案館做永久保存。
在實(shí)體保管上，歷史檔案館會(huì)按照檔案的媒體和機(jī)密級(jí)別而保管在不同的檔案庫(kù)中。在知性（內(nèi)容）保管上，檔案館是根據(jù)“來源”(provenance)和“原來次序”(original order) 兩大原則去整理歷史檔案；換句話說，來自不同的政府單位、私人機(jī)構(gòu)或個(gè)人的檔案是不會(huì)混合在一起，而產(chǎn)生機(jī)構(gòu)或個(gè)人在利用檔案時(shí)的原來次序在檔案館整理檔案時(shí)亦會(huì)嚴(yán)格地維持。
在檔案著錄工作方面，歷史檔案館會(huì)根據(jù)《歷史檔案著錄國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)》把歷史檔案著錄和編制藏品清單及檢索工具。在上述整理和著錄后，館藏會(huì)劃分成不同的全宗、檔案類別、移交組、案卷和文件，各自有其基本的描述及相關(guān)的參照聯(lián)系，方便公眾人士了解檔案的脈絡(luò)和內(nèi)容，以做出適當(dāng)?shù)臋z索。現(xiàn)時(shí)公眾人士可以通過互聯(lián)網(wǎng)檢索已開放的檔案，以及查閱部分檔案和其他數(shù)據(jù)的內(nèi)容(網(wǎng)址：grs.gov.hk/ws/sc/ps_online_cata_ar.htm)。
除政府檔案外，歷史檔案館亦存有私人檔案；民間機(jī)構(gòu)或個(gè)人如果希望檔案館代保管其檔案，歷史檔案館會(huì)因應(yīng)有關(guān)檔案的歷史價(jià)值和對(duì)外開放限制，而決定是否代為保管。現(xiàn)時(shí)私人檔案只占檔案館總館藏不到百分之一。
政府刊物中央保存圖書館
歷史檔案館于2001年成立“政府刊物中央保存圖書館”，專責(zé)搜集、保存政府出版和印刷刊物，以及提供參考服務(wù)。該圖書館現(xiàn)收藏有政府各局和部門自1840年迄今出版的刊物、報(bào)告、委員會(huì)文件、小冊(cè)子、照片、海報(bào)和地圖等藏品。公眾人士可透過“政府刊物中央保存圖書館的在線目錄”(網(wǎng)址：grs.gov.hk/ws/sc/ps_online_cata_lc.htm) 檢索有關(guān)館藏。
公眾咨詢、參考及研究
使用歷史檔案館服務(wù)的人士除了研究歷史的學(xué)者，也有來自不同專科的研究人員、政府人員、律師、教師、學(xué)生、新聞從業(yè)員、廣播制片人員、宗譜學(xué)者、一般市民，甚至外國(guó)游客，館藏為著他們各自的工作，如學(xué)術(shù)研究、研究司法和行政問題、追尋契據(jù)或證明文件、預(yù)備教材、撰寫論文、撰寫新聞稿件和電影劇本、追溯家族史等都提供了不少有用的一手材料。
現(xiàn)時(shí)大部分歷史檔案在封存30年后可開放予公眾人士查閱。如要查閱封存少于30年的檔案，公眾人士可向歷史檔案館申請(qǐng)，檔案館會(huì)將申請(qǐng)轉(zhuǎn)介有關(guān)的檔案產(chǎn)生或移交部門考慮。公眾人士只需親臨檔案館申請(qǐng)閱覽證，便可實(shí)時(shí)使用檔案服務(wù)。為妥善保護(hù)歷史檔案，公眾人士只可在歷史檔案館的閱覽室的范圍內(nèi)使用館藏。此外，歷史檔案館亦有提供收費(fèi)的影印和檔案核證服務(wù)及為身處香港以外的查詢者進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)查閱和研究工作。
公眾推廣
為加強(qiáng)市民對(duì)香港歷史數(shù)據(jù)記錄的認(rèn)識(shí)和更多地使用這些數(shù)據(jù)，從而增加對(duì)香港歷史文化的興趣和認(rèn)知，歷史檔案館不時(shí)舉辦展覽、研討會(huì)、工作坊、團(tuán)體參觀和其他教育活動(dòng)，其中部分是與本地的大學(xué)、專業(yè)團(tuán)體、博物館和其他檔案館合辦的。
館藏內(nèi)容
政府歷史檔案
產(chǎn)生自政府各個(gè)政策局或部門的檔案，經(jīng)鑒定后移交歷史檔案館，是為政府歷史檔案。現(xiàn)時(shí)館藏政府歷史檔案逾80萬(wàn)件，來自300多個(gè)政府單位，按檔案的產(chǎn)生單位、功能、性質(zhì)、內(nèi)容等劃分成約1000個(gè)檔案類別，總藏量約10000米，貯存于不同載體，包括紙張案卷、釘裝本、地圖、圖則、照片、影帶、縮微膠卷等。
由于在二次世界大戰(zhàn)中香港曾被日軍占領(lǐng)，絕大部分戰(zhàn)前檔案于其時(shí)被銷毀和散佚。可幸的是，歷史檔案館仍保存有少量戰(zhàn)前檔案，當(dāng)中有些甚至可追溯至19世紀(jì)，它們是了解香港早期社會(huì)的珍貴原始資料，這些檔案較多與土地事宜有關(guān)，例如1853―1983年的“差餉征收冊(cè)”、1843―1960年的“官地地稅冊(cè)”、1856―1960年的“村地地稅冊(cè)”、1846―1975年的“官地地契登記冊(cè)”和1866―1940年的“布政司署有關(guān)土地事宜的來往公文”等。此外，為了彌補(bǔ)戰(zhàn)前檔案不足，歷史檔案館亦自英國(guó)公共檔案館 (現(xiàn)稱國(guó)家檔案館) 購(gòu)買了1842― 1951年的港督與英國(guó)殖民地部大臣通信(CO129)的復(fù)制縮微膠卷，并且編制了這套文件的簡(jiǎn)介目錄及索引，在一定程度上填補(bǔ)了戰(zhàn)前檔案的不足。
館藏戰(zhàn)時(shí)檔案方面，包括由日軍政府編制的“屋契、地契及契據(jù)摘要”、“房屋登記冊(cè)”和“房屋按揭紀(jì)錄”等；其他有“英籍和外籍人士傷亡、戰(zhàn)俘及被囚人士臨時(shí)名單”和“赤柱集中營(yíng)醫(yī)療紀(jì)錄”等，都是反映戰(zhàn)時(shí)香港社會(huì)狀況及追尋家族歷史的珍貴材料。
戰(zhàn)后檔案是檔案館藏品的主體，它們涉及的內(nèi)容極為廣泛，計(jì)有金融、貿(mào)易、交通、地區(qū)發(fā)展、建筑物、環(huán)境、工業(yè)、法律和社會(huì)等。
民間歷史檔案及私人手稿
歷史檔案館的私人檔案來自民間機(jī)構(gòu)和私人捐贈(zèng)，機(jī)構(gòu)檔案較重要的有“圣約翰座堂的婚姻、出生和殯葬紀(jì)錄”(1839―1975)、“香港總商會(huì)會(huì)議紀(jì)錄”(1861―1896)和“中華總商會(huì)會(huì)議紀(jì)錄”(1905―1965) 等。這些會(huì)議紀(jì)錄反映了商人對(duì)于影響營(yíng)商環(huán)境的政策以至社會(huì)事務(wù)的關(guān)心，也提供了解當(dāng)時(shí)商業(yè)活動(dòng)的模式以及商會(huì)與政府之間的交涉等方面的數(shù)據(jù)。
私人手稿方面，有“莊士敦 (Alexander Robert Johnston) 書信”(1831―1852)、“佛雷?凱利?? (Fred Kelly) 日記”(1942―1945) 和“施其樂牧師 (Rev Carl Smith) 資料集”等。這些手稿的原作者都是在香港有特殊身份或見證重要大事的人物(如莊士敦 (Johnston) 在香港開埠初期曾任政府護(hù)督和主責(zé)貿(mào)易官員，凱利 (Kelly) 則是一位戰(zhàn)時(shí)被拘禁于赤柱拘留營(yíng)的警官)，尤其是施其樂牧師，他是一位著名本地史家，檔案館把他花了近30年時(shí)間抄錄的14多萬(wàn)張數(shù)據(jù)卡制作成為一龐大資料集，內(nèi)容網(wǎng)羅港澳和中國(guó)沿海城市的人物、田土和機(jī)關(guān)組織等數(shù)據(jù)。該集已經(jīng)全部數(shù)碼化及編訂索引，對(duì)于有興趣研究本地史的學(xué)者和市民是一套非常方便的入門材料。現(xiàn)時(shí)公眾人士可透過館內(nèi)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)查閱施牧師資料集, 也可以在歷史檔案館的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)，查閱該藏品集的索引，網(wǎng)址如下：grs.gov.hk/pro/srch/english/sys_carlsmith.jsp?language=chinese
政府刊物
歷史檔案館的政府刊物中央保存圖書館收藏了多個(gè)政府決策局和部門自1840年代迄今出版的刊物，當(dāng)中包括近乎齊備的《政府憲報(bào)》、《藍(lán)皮書》、《立法局會(huì)議文件》和《立法局議事錄》、《香港法例》、《香港年鑒》，以及部門的年報(bào)。順帶一提，館藏還包括不少本地商業(yè)年鑒、街道索引、善本書籍 (例如出版于1848年的游記《在中國(guó)的五年：由1842―1847》（Five Years in China: （1842―1847）)和一些始于19世紀(jì)現(xiàn)時(shí)已停刊的報(bào)章，都是研究香港史的上佳輔助材料。
照片及地圖
歷史檔案館還收集了約5000張自1860年以來拍攝的照片。這些照片大部分在香港拍攝，是印證香港外貌變遷和社會(huì)發(fā)展的珍貴紀(jì)錄。其中尤以梅含理爵士在1912―1919年出任香港總督期間拍攝的630張梅含理照片集最為珍貴。
歷史檔案館存有兩類地圖，一類是收自官方或其他來源約4000幅的各種地圖和圖則，另一類是由地政總署測(cè)繪處繪制約有1300幅的標(biāo)準(zhǔn)地圖。此外，歷史檔案館亦藏有一些香港早期著名建筑物的平面圖和立視圖。
報(bào)章
圖書館收藏的13份本地英文報(bào)章，可以說是最珍貴及最常借閱的參考數(shù)據(jù)。英文報(bào)章包括《中國(guó)之友》(香港其中一份最早期的報(bào)章)、《德臣西報(bào)》、《香港剌沙西報(bào)》、《士蔑新聞》、《香港周報(bào)》、《進(jìn)時(shí)編錄》（日軍占領(lǐng)香港時(shí)期發(fā)行的報(bào)章）和《南華早報(bào)》。至于中文報(bào)章，計(jì)有《循環(huán)日?qǐng)?bào)》、《有所謂報(bào)》、《工商日?qǐng)?bào)》、《華僑日?qǐng)?bào)》、《華僑晚報(bào)》、《華商報(bào)》和《華商報(bào)晚刊》。
圖書館亦藏有好幾集專題剪報(bào)，例如在1945―1974年間報(bào)章上發(fā)表有關(guān)香港公共建設(shè)工程的特選文章。
視像資料
香港歷史檔案館藏有近400項(xiàng)有關(guān)香港歷史和事物的視像資料，當(dāng)中除有香港電臺(tái)制作的節(jié)目外，也有政府新聞處在20世紀(jì)50年代中期至80年代攝制的宣傳片。它們包括了關(guān)于打擊貪污、預(yù)防疾病、清潔香港、公共房屋、長(zhǎng)洲包山節(jié)、龍舟競(jìng)賽和農(nóng)展會(huì)等，反映了香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生的概況。
基礎(chǔ)設(shè)施
香港歷史檔案大樓是本港第一座專為檔案而建的大樓。大樓規(guī)劃工作由一個(gè)內(nèi)有建筑署和政府檔案處人員組成的專責(zé)小組負(fù)責(zé)。該小組于1995年到海外考察有關(guān)的建筑和設(shè)施，同年5月提交了興建大樓的計(jì)劃書。大樓的建筑工程于1996年1月開始，至1997年6月完成。該大樓于7月1日祖國(guó)前開幕，象征著保存了香港百多年歷史的一份文化遺產(chǎn)連同香港一并回歸祖國(guó)。
香港歷史檔案大樓樓高十層，樓面總實(shí)用面積約共3200平方米。為方便公眾人士利用歷史檔案，以及配合歷史檔案館的教育及推廣活動(dòng)，大樓的地下、一樓和二樓辟作公共服務(wù)及推廣活動(dòng)用途，相應(yīng)設(shè)施包括采用分隔設(shè)計(jì)的閱覽室、政府刊物中央保存圖書館、訪客休息室、演講室和展覽廳。
大樓的六至九樓全是檔案庫(kù)。庫(kù)房以無(wú)柱、分隔密封式設(shè)計(jì)，輔以溫濕調(diào)適設(shè)計(jì)分別貯存紙張、縮微膠片、圖像和電子檔案等不同載體的檔案。
大樓的五樓和十樓是檔案保護(hù)和修復(fù)的地方。五樓設(shè)有黑房、縮微膠片工作室和修復(fù)工作室。十樓設(shè)有實(shí)驗(yàn)室和文件消毒室，以及先進(jìn)的氮?dú)馕募鞠到y(tǒng)。
為使檔案得到最佳的保護(hù)，閱覽室的所有窗戶都裝上雙層的，具隔濾紫外光作用的玻璃。同時(shí)，檔案庫(kù)和大樓內(nèi)的公眾地方都采用了隔濾紫外光的照明系統(tǒng)。大樓內(nèi)的檔案庫(kù)是采用無(wú)窗的建筑方法，加上厚達(dá)350毫米的墻壁，可以有效地隔絕外來環(huán)境對(duì)檔案產(chǎn)生的不良影響。大樓所裝置的一套精密空調(diào)系統(tǒng)，它每日24小時(shí)不停運(yùn)作，會(huì)因應(yīng)各庫(kù)房貯存不同檔案的需要來維持一個(gè)穩(wěn)定的溫度和濕度標(biāo)準(zhǔn)。此外，這系統(tǒng)可隔濾不少于百分之九十五的大氣塵埃粒子和其他污染物，使大樓和檔案庫(kù)內(nèi)的空氣污染物可減至最少。
在大樓的防火系統(tǒng)方面，所有檔案房都裝置了可抗火4小時(shí)的墻壁及大門。除煙霧和熱能感應(yīng)器外，每個(gè)檔案庫(kù)還裝置一套獨(dú)立的、以無(wú)毒的七氟丙烷氣體作為滅火媒介的自動(dòng)氣體噴灑系統(tǒng)。所有閱覽室和大樓的其他設(shè)施，都由一套中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)24小時(shí)監(jiān)控著。
香港歷史檔案大樓無(wú)論在設(shè)計(jì)、建筑和設(shè)備方面，都力求符合各種有關(guān)保護(hù)歷史檔案的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以及環(huán)保和職業(yè)安全的要求，使大樓內(nèi)的歷史檔案、工作人員和檔案使用者都有一個(gè)安全和舒適的環(huán)境。在1997年，香港歷史檔案大樓榮獲香港建筑物能源效益獎(jiǎng)，就是對(duì)這座大樓的其中一項(xiàng)肯定。
展望
2007年除了是10周年，亦是香港歷史檔案大樓建成10周年。我們會(huì)致力保存和保護(hù)具有歷史價(jià)值的檔案，豐富館藏，為各界人士提供有效率的服務(wù)，使更多人可以利用到這些珍貴的文獻(xiàn)遺產(chǎn)。
注釋
