時間：2022-05-19 06:35:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇崗位申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我叫***，男，現年***歲，現任****聯社保衛科長，并負責押運工作。在上級行和聯社領導的正確領導下，我積極貫徹執行各項安全防范制度，有效實現了人防、物防、技防的有機結合，保障了全縣信用社業務經營和穩步發展，為安全經營發揮出了保駕護航的作用。實現了連續10年安全經營無刑事案件的工作目標。由于我在多年的安全保衛工作中，由于盡職盡責，嚴格操作規程，工作成績突出，所以連年被市縣評為先進工作者。
一、提高認識，強化領導，牢固確立安全經營指導思想。
當前，隨著改革的深化，經營戰略的調整，社會不安定因素逐漸增多，治安形勢十分嚴峻。針對這一形勢，作為保衛科長，我深知責任重大。對此我不斷提高自己的思想認識，提高自身各方面的素質，認真分析形勢，增強安全經營的責任心、使命感，并經常以案例事實、社會形勢教育保衛及重要崗位人員，強化安全防范意識，提高警惕，時刻保持防范狀態。在工作中，我始終把安全保衛工作作為一項重要工作積極向縣聯社領導匯報、建議，并在聯社領導的大力支持下，始終堅持把安全保衛工作納入議事日程，認真履行崗位職責，從嚴管理，從嚴查防，全面貫徹執行工作經營目標。
二、明確責任，加強檢查，強化落實，確保安全經營目標實現。為了確保安全保衛各項規章制度有效落實，促進各項業務開展，在聯社領導的大力支持下，我能帶領科員堅持安全防范“三到位”。一是責任明確到位。年初，按照各層次、各環節的崗位職責不同，對照崗位操作規程，認真制訂了安全保衛崗位目標責任書。層層簽訂責任目標，明確崗位責任，形成了人人關心安全，人人身上有安全責任，確保各項規章制度落到實處。二是防范設施到位。今年我縣信用社投入大量資金對全縣部分網點和聯社營業部進行改善和高標準建設，按照公安部有關標準建設了柜臺和防彈玻璃及營業室廁所。聯社領導對安全保衛的基礎建設十分重視，對這一塊工作資金需求、物資配置進行了系統安排，以最大限度地提高防范標準。為了確保我社的安全，我們對各營業網點的安全設施堅持常檢查、常驗證，達不到安全要求的及時向領導反饋，并及時更換。三是檢查落實到位。加強檢查力度是制度落實的有效措施，我們按照規定，采取多種形式的自查方法，每月對全縣營業網點進行細致常規檢查，并對有金庫單位進行突擊檢查。進一步加強了“三防一保”制度的落實。針對安全保衛工作中的薄弱環節，我們在早晚接送封包，中午交接班，晚間守庫，營業期間外出開門時都進行重點檢查。同時，注重對要害部門及人員的管理，做到了實地觀察等多方了解，對不能勝任其本職工作的進行了調整，確保了槍支的安全和正常使用，及要害部門的正常運轉，做到了萬無一失。
三、堅持原則，以身作則，勇作國家財產的衛士。安全保衛工作是高度負責，極為危險的崗位，稍有不慎就會給國家和聯社造成巨大財產損失。因此，作為保衛科長應始終堅持嚴格履行崗位職責，對案件的查處要堅持一手抓防范，一手抓立案，一經出現問題就追查到底，遂采取果斷措施，專人守候，把安全隱患消滅在了萌芽中，杜絕了經營過程中的隱患。
**農村信用聯社
二00六年元月十日
我叫***，男，現年***歲，現任****聯社保衛科長，并負責押運工作。在上級行和聯社領導的正確領導下，我積極貫徹執行各項安全防范制度，有效實現了人防、物防、技防的有機結合，保障了全縣信用社業務經營和穩步發展，為安全經營發揮出了保駕護航的作用。實現了連續10年安全經營無刑事案件的工作目標。由于我在多年的安全保衛工作中，由于盡職盡責，嚴格操作規程，工作成績突出，所以連年被市縣評為先進工作者。.
一、提高認識，強化領導，牢固確立安全經營指導思想。
當前，隨著改革的深化，經營戰略的調整，社會不安定因素逐漸增多，治安形勢十分嚴峻。針對這一形勢，作為保衛科長，我深知責任重大。對此我不斷提高自己的思想認識，提高自身各方面的素質，認真分析形勢，增強安全經營的責任心、使命感，并經常以案例事實、社會形勢教育保衛及重要崗位人員，強化安全防范意識，提高警惕，時刻保持防范狀態。在工作中，我始終把安全保衛工作作為一項重要工作積極向縣聯社領導匯報、建議，并在聯社領導的大力支持下，始終堅持把安全保衛工作納入議事日程，認真履行崗位職責，從嚴管理，從嚴查防，全面貫徹執行工作經營目標。
二、明確責任，加強檢查，強化落實，確保安全經營目標實現。為了確保安全保衛各項規章制度有效落實，促進各項業務開展，在聯社領導的大力支持下，我能帶領科員堅持安全防范“三到位”。一是責任明確到位。年初，按照各層次、各環節的崗位職責不同，對照崗位操作規程，認真制訂了安全保衛崗位目標責任書。層層簽訂責任目標，明確崗位責任，形成了人人關心安全，人人身上有安全責任，確保各項規章制度落到實處。二是防范設施到位。今年我縣信用社投入大量資金對全縣部分網點和聯社營業部進行改善和高標準建設，按照公安部有關標準建設了柜臺和防彈玻璃及營業室廁所。聯社領導對安全保衛的基礎建設十分重視，對這一塊工作資金需求、物資配置進行了系統安排，以最大限度地提高防范標準。為了確保我社的安全，我們對各營業網點的安全設施堅持常檢查、常驗證，達不到安全要求的及時向領導反饋，并及時更換。三是檢查落實到位。加強檢查力度是制度落實的有效措施，我們按照規定，采取多種形式的自查方法，每月對全縣營業網點進行細致常規檢查，并對有金庫單位進行突擊檢查。進一步加強了“三防一保”制度的落實。針對安全保衛工作中的薄弱環節，我們在早晚接送封包，中午交接班，晚間守庫，營業期間外出開門時都進行重點檢查。同時，注重對要害部門及人員的管理，做到了實地觀察等多方了解，對不能勝任其本職工作的進行了調整，確保了槍支的安全和正常使用，及要害部門的正常運轉，做到了萬無一失。
三、堅持原則，以身作則，勇作國家財產的衛士。安全保衛工作是高度負責，極為危險的崗位，稍有不慎就會給國家和聯社造成巨大財產損失。因此，作為保衛科長應始終堅持嚴格履行崗位職責，對案件的查處要堅持一手抓防范，一手抓立案，一經出現問題就追查到底，遂采取果斷措施，專人守候，把安全隱患消滅在了萌芽中，杜絕了經營過程中的隱患。
第一條為進一步規范專業技術職務任職資格申報推薦工作，加強管理，提高質量，保證申報推薦工作的有序進行，依照上級有關文件精神，結合我市實際，制定本辦法。
第二條專業技術職務任職資格申報推薦工作，要堅持實事求是、公平公開、注重水平、突出實績、競爭擇優的原則。
第三條各級人事職改部門負責綜合管理、監督指導專業技術職務任職資格的申報推薦工作并組織實施。
第二章申報推薦范圍及條件
第四條申報推薦范圍包括全市各類企事業單位和非公有制經濟組織從事專業技術工作的人員。
第五條申報推薦專業技術職務任職資格的基本條件是：
（一）遵守中華人民共和國憲法和法律；
（二）具有良好的職業道德和敬業精神；
（三）具備履行相應職責的實際工作能力和業務知識；
（四）符合國家和省制定的申報評審條件和有關政策規定；
（五）身體健康，能堅持正常工作。
第六條專業技術人員有下列情形之一者，不得申報推薦：
（一）受司法、黨政紀律處分未滿兩年或正在接受紀檢、監察或司法部門審查的人員；
（二）出國進修或脫產學習一年以上，至今未回單位工作的人員；
（三）病休一年以上，至今尚不能堅持正常工作的人員；
（四）規定任職年限內無故不參加專業技術人員年度考核或考核確定為基本合格等次及其以下的人員；
（五）其它政策另有規定的人員。
第三章申報推薦程序
第七條申報推薦工作一般應遵循以下程序：
（一）個人申請
專業技術人員依據各專業技術職務《試行條例》、河北省各專業《高中級資格申報評審條件》和有關政策規定，可自愿向本單位提出申請，經單位人事職改部門審核，符合申報條件的，填寫《唐山市申報晉升專業技術職務任職資格承諾書》（附件一），并做好各種申報材料的準備工作。
（二）建立組織
單位成立專業技術職務任職資格申報推薦考核小組，申報推薦考核小組由單位領導、部門負責人和業務骨干組成，一般應不少于7人。申報推薦考核小組負責制定本單位申報推薦實施方案和申報人員的考核推薦工作。單位人事職改部門負責處理實施過程中出現的有關問題。
（三）制定《量化考核細則》
申報推薦考核小組依照《唐山市專業技術職務任職資格申報推薦量化賦分表》所規定的內容，結合本單位實際情況，制定《量化考核實施細則》。《細則》要充分體現本單位專業技術工作特點，將平時考核與推薦考核結合起來，注重對專業技術人員平時履行崗位職責情況的考核。《細則》須經單位職代會討論通過，并連同職代會會議紀要報上級主管部門同意后，方可實施。
（三）公開述職
由申報推薦考核小組組織申報人員在本單位全體專業技術人員大會上進行個人述職。申報人員要實事求是地闡述任職以來履行崗位職責情況，重點是在本崗位上所取得的專業技術工作實績。
（四）考核答辯
由申報推薦考核小組組織一定數量相關專業的技術骨干對申報人員進行考核答辯。
（五）群眾評議
由申報推薦考核小組組織本單位專業技術人員依據《量化考核實施細則》對申報人員進行量化考核。
（六）量化賦分
由申報推薦考核小組依據申報人員的考核答辯、群眾評議情況以及提供的相關材料，按照《量化考核實施細則》對申報人員進行綜合量化賦分。
（七）綜合排序
由申報推薦考核小組依據申報人員綜合量化賦分情況，對申報人員進行排序。
（八）單位領導集體研究確定上報人選
由單位領導依據申報推薦考核小組提供的申報人員考核情況，按照申報推薦政策規定，本著公開、公平、合理、準確的原則，在上級確定的申報數額內，集體研究確定上報人選。
第四章申報推薦公示
第八條各基層單位要公開申報推薦全過程，并嚴格按照《河北省申報專業技術職務任職資格公示暫行辦法》（冀職改辦字［2001］125號）的有關規定進行公示，接受群眾監督。
（一）公示內容：
1．申報條件和崗位數額。有關職稱工作的條件、規定及本單位《量化考核實施細則》，事業單位還要公示空余崗位數額；
2．申請晉升人員名單；
3．量化賦分和綜合排序結果；
4．申報人員的學歷、資歷、職稱外語、職稱計算機、成果、業績、論文論著、工作總結等原始材料；
5．經單位領導集體研究確定的上報人員名單。
（二）公示要求：
1．公示時間一般為5——10天（公休日不計算在內）；
2．公示地點要方便群眾，便于查閱、監督；
3．設置意見箱和監督電話并指定專人做好來訪接待、情況匯總等工作；
4．單位要在申報人員《專業技術職務任職資格評審表》“基層單位意見”欄如實填寫公示結果。
（三）公示結果的使用
凡申報晉升各級專業技術職務任職資格的人員，申報材料未經公示的，一律不準參評。公示期間，對群眾反映的問題，所在單位要認真調查核實。經核實，申報者的申報材料系屬偽造、剽竊等弄虛作假行為的，按《河北省專業技術職務資格申報評審違紀處理暫行規定》（冀人發[2003]36號），取消當年參評資格，兩年內不允許申報評審。
第五章組卷及材料報送
第九條單位對經公示后確定的上報人員提供的各類材料，要嚴格按照以下規定進行組卷：
（一）申報材料內容及裝訂順序
1.申報晉升《專業技術職務任職資格評審表》，高級一式三份、中級一式二份；
2.《唐山市申報評審高級專業技術職務任職資格情況一覽表》一份（附件二，用A4紙正反面打印）；
3.各種證書、科研項目（成果）、論文論著等裝訂冊一本。各種材料共分12項，順序如下：
⑴材料冊目錄；
⑵《申報晉升專業技術職務任職資格承諾書》；
⑶《專業技術職務任職資格申報推薦量化賦分表》；
⑷有效期內的全國職稱外語（省古漢語）等級考試合格證書、全國或河北省職稱計算機應用能力考試合格證書。符合免試條件的須提交《專業技術人員職稱外語（古漢語）考試免試審批表》、《專業技術人員職稱計算機應用能力考試免試審批表》（以上原件裝訂，復印件3份分別貼在評審表第8頁）。
⑸現任專業技術職務的《專業技術職務任職資格評審表》、《專業技術職務資格認定表》或《資格考試合格人員登記表》原件；
⑹任現職以來所有年度的《專業技術人員考核登記表》原件；
⑺現任專業技術職務任職資格證書復印件；
⑻畢業證書復印件（多個學歷的按學歷從高到低排序）；
⑼各種獎勵證書原件；
⑽任現職以來有代表性的論文論著、專業技術報告或教案原件（論文、著作屬于合著的應提供本人完成字數或完成工作量的證明材料）；
⑾任現職以來專業技術工作總結（一般不少于2000字，報翻譯專業的用外文書寫）
⑿其他有關材料：
①從不屬于參評范圍到屬于參評范圍的有關手續原件（調動介紹信、工資套改表等）；②有職業資格要求系列的職業資格證書復印件（如會計證、教師資格證、執業醫師證書等）；③考評結合系列（如高級會計師、高級審計師、高級統計師等）的考試合格成績單；④《綜合排序表》；⑤其它有關證件（中小學系列要提交課時量表）原件。
（二）申報材料要求
1.申報人必須如實填報基本情況，內容真實有據，不得弄虛作假。申報人、所在單位必須填寫《申報晉升專業技術職務任職資格承諾書》，對申報材料真實可靠性做出保證，
2.除畢業證、資格證書可裝訂復印件外，其余證件要裝訂原件。獎勵證書原件要去掉封皮只裝訂證書芯，證書芯紙張較小的，可貼在空白A4紙上。發表的論文可視雜志薄厚程度和數量多少酌情處理，薄或數量少的可整本裝訂；厚或數量多的可以只裝訂雜志封面、全部目錄和論文頁。核心期刊在前，非核心期刊在后。選擇1-2本有代表性的論著整本放入檔案袋。非法期刊和不符合條件規定的材料不得裝訂。
3.申報材料中所有復印件，必須由所在單位和各級主管部門對照原件進行審核。審核無誤后，屬縣（市）區的，由所在單位、主管部門、縣（市）區職改辦經辦人、負責人簽字蓋章；屬市直單位的，由所在單位、市直主管部門經辦人、負責人簽字蓋章。
4.《綜合排序表》中，同一單位或部門的排名人數、排名次序必須一致。出現不同排序情況，視為申報程序無效，取消個人申報資格。
5.裝訂時要注意剪裁適當，規范美觀。不得出現漏裝、倒裝或一種材料重復裝訂現象。裝訂成冊后每頁須用打號機打印頁碼。《材料冊目錄》（見附件五）必須打印生成，注明材料所在頁碼。
6.申報材料每人限裝一袋，材料袋一律使用結實耐用的牛皮紙檔案袋，有線繩可系，并填好《唐山市申報高、中級專業技術職務任職資格評審材料》（附件三），貼在申報材料袋封面上。
7.卷內材料盡量打印生成，除《專業技術職務任職資格評審表》用16開紙正反面打印，按標準表樣裝訂外，其他申報材料一律使用A4紙打印。各種表格可登陸唐山人才網（）“職稱評審”欄下載。
8.申報材料不合上述要求的，各級職改部門不予接收。
（三）報卷要求
1.各縣（市）區、市直各部門要按規定時間集中統一上報，個人報送材料的一律不予受理。
2.各縣（市）區職改辦、市直各主管部門在報卷時，須提交以下表格和數據庫：
⑴《唐山市高中級專業技術職務任職資格審查情況報告表》（附件四）；
⑵用河北省職稱申報評審管理軟件導出打印生成的Excel格式《唐山市高中職申報人員名單》（附件七）一份；
⑶用河北省職稱申報評審管理軟件導出的申報人員數據庫。
第六章管理和監督
第十條各級人事職改部門應當建立健全申報推薦審核責任制、工作考核制和責任追究制。要認真審查申報人員的學歷、資歷和業績成果等基本條件，核實學歷、獎勵、論著成果等材料的真實性，確保申報工作質量。
第十一條群眾認為本單位申報推薦工作存在違反規定程序和公示要求的，可以向業務主管部門、上級職改部門舉報。收到舉報的單位或部門應當積極調查處理,并做好反饋及備案工作。
(冀職改字【2003】3號)
第一章總則
第一條為進一步規范專業技術職務任職資格申報推薦工作，版權所有，全國公務員共同的天地!加強管理，提高質量，確保有序進行，根據有關規定，結合我省實際，特制定本辦法。
第二條專業技術職務任職資格申報推薦工作，要堅持實事求是、突出實績、注重水平、公開公正、競爭擇優的原則。
第三條各級人事職改部門負責綜合管理、監督指導專業技術職務任職資格的申報推薦工作并組織實施。
第二章申報推薦范圍及條件
第四條申報推薦范圍包括全省國有、集體企事業單位和非公有制經濟組織從事專業技術工作的人員。
第五條申報推薦專業技術職務任職資格的資本條件是：
（一）遵守中華人民共和國憲法和法律；
（二）具有良好的職業道德和敬業精神；
（三）具備履行相應職責的實際工作能力和業務知識；
（四）符合國家和省制定的有關政策規定；
（五）身體健康，能堅持正常工作。
第六條專業技術人員有下列情形之一者，不得申報推薦：
（一）受司法、黨政紀律處分未滿兩年或正在接受紀檢、監察或司法部門審查的人員；
（二）出國進修或脫產學習一年以上，至今未回單位工作的人員；
（三）病休一年以上，至今尚不能堅持正常工作的人員；
（四）凡無故不參加專業技術人員年度考核或在規定任職年限內考核確定為基本合格等次及其以下的人員；
（五）其它政策另有規定的人員。
第三章申報推薦程序
第七條申報推薦工作一般應遵循以下程序：
（一）建立組織
單位成立專業技術職務任職資格申報推薦考核小組，負責制定本單位申報推薦工作的實施方案，處理實施過程中出現的有關問題，并負責申報人員的考核。考核小組由單位領導、部門負責人和業務骨干組成，一般不少于五人，單位人事（組織）部門負責申報推薦工作的具體實施。
（二）填報《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》
依據省規定的申報評審資格條件，申報人員逐項填寫《專業技術職務任職資格推薦量化表》，所填內容要客觀、真實。
（三）公開述職
考核小組組織申報晉升人員進行個人述職。申報人員要實事求是地簡述任職以來履行崗位職責情況，重點是在本崗位上所取得的工作實績。
（四）考核答辯
考核小組組織一定數量相關專業的技術骨干對申報人員進行考核并組織答辯。
（五）考核評議
考核小組依據申報人員填寫的《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》中有關內容，對申報人員進行考核評議。
（六）量化賦分
考核小組依據申報人員的考核答辯、考核評議情況以及提供的相關材料對申報人員進行綜合量化賦分。
（七）綜合排序
考核小組依據申報人員量化賦分情況對申報人員進行綜合排序。
（八）確定人選
單位領導依據考核小組提供的申報人員考核情況和有關政策規定，本著公開、公正、合理、擇優的原則，集體研究確定上報人選。
第四章申報推薦結果公示
第八條各基層單位要公開申報推薦全過程，嚴格按照冀職改辦字【2001】125號《河北省申報專業技術職務任職資格公示暫行辦法》的有關規定進行公示，接受群眾監督。
（一）公示內容
1、有關職稱工作的政策規定及《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》，對控制申報數額的系列要公示申報數額情況；
2、申報人員的學歷、資歷、論文(論著)、獲獎證書、工作總結及外語、計算機考試合格證書等材料；
3、量化賦分和綜合排序結果；
4、經單位集體研究確定的申報人員名單。
（二）公示要求
1、公示時間一般為五――十天；
2、公示地點要方便群眾，便于查閱、監督；
3、設置意見箱和監督電話并指定專人負責做好來訪接待及情況匯總等工作；
4、公示單位要在《專業技術職務任職資格評審表》中“基層單位意見”欄中如實填寫
公示結果。
（三）公示結果的使用
凡申報晉升各級專業技術職務任職資格的人員，申報材料不經公示的，一律不準參評。公示期間，對群眾反映的問題，經核實，申報者的申報材料系偽造、剽竊他人等弄虛作假行為的，兩年內不允許申報晉升專業技術職務任職資格。
第五章組卷及材料報送
第九條各單位經公示確定申報人員后，要組織申報人員提供有關材料并嚴格按照以下要求進行組卷：
（一）申報材料內容及組卷順序
1、人事部統一印制的《專業技術職務任職資格評審表》（一式三份）；
2、《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》；
3、有效期內的《全國職稱外語（古漢語）等級考試合格證書》和《全國或河北省職稱計算機版權所有，全國公務員共同的天地!應用能力考試合格證書》或免試表（原件及復印件二份，分別貼在評審表內）；
4、現任專業技術職務《資格考試合格人員登記表》或《專業技術職務任職資格評審表》（原件）；
5、任現職以來《專業技術人員考核登記表》（原件）；
6、離退休人員延退手續；
7、現任專業技術職務任職資格證書；
8、最高學歷證書；
9、各種獎勵證書；
10、任現職以來發表出版有代表性論文（論著）（論文、著作屬于合著的應提供本人完成字數或完成工作量的證明材料）；
11、任現職以來專業技術工作總結（一般不少于1500字）；
12、其他有關材料。
（二）申報材料要求
1、上述申報材料除《專業技術職務任職資格評審表》、《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》及外語、計算機合格證書外，其他材料按上述順序裝訂成冊，內容填寫要準確，字跡要工整，裝訂要規范。
2、申報材料每人限裝一袋，并填好《申報高、中級專業技術職務任職資格評審材料一覽表》貼在申報材料卷封面上。
3、申報評審材料中所需提供的復印件一律要由所在單位審檔人簽字、蓋章。
4、各單位在報卷時要一同提交《申報高、中級專業技術職務任職資格人員花名冊》。
（三）申報材料報送
依據河北省專業技術職務任職資格申報評審條件的規定，申報材料經逐級審查后，被確定申報晉升人員的評審材料由各級人事部門分別報送相關評委會評審。
1、申報晉升高級專業技術職務任職資格人員的申報材料，經省直各部門和各市職改辦初審后，報送省職改辦復審，對確定參評人員的評審材料送相應的評委會評審。
2、申報晉升中級專業技術職務任職資格人員的申報材料，由省直各部門和各市職改辦審查后，對確定參評人員的評審材料送相應評委會評審。
3、申報晉升初級專業技術職務任職資格人員的申報材料，分別由省直各部門及各縣（市、區）職改辦審查，對確定參評人員的評審材料送相應評委會評審。
4、駐冀中直單位申報晉升中、初級專業技術職務任職資格的人員，按屬地管理，申報人員所在單位需持上一級人事（組織）部門出據委托評審函，送當地市職改辦審查后，送相應評委會評審；申報晉升高級專業技術職務任職資格的人員，申報人員所在單位需持省部級人事（組織）部門的委托評審函，報省職改辦進行資格審查后，送相應評委會評審。
5、省直各部門和各市及駐冀中直單位按省職改辦規定的時間、地點由人事職改部門派專人將申報晉升人員的評審材料一次報送，逾期不予受理。
第六章附則
根據省人事廳《關于做好20****年度全省專業技術資格評審工作的通知》（皖人辦發[20****]59號）精神，結合我省藥學專業高級專業技術資格評審工作實際，現將今年評審工作的有關事項通知如下：
一、申報范圍及標準
凡在我省藥品生產（含研發）、經營、檢驗、使用（醫療機構）等企事業單位涉藥崗位上工作的專業技術人員，申報主任藥師、主任中藥師、副主任藥師、副主任中藥師資格，均按省食品藥品監督管理局、省人事廳《安徽省藥學專業高級專業技術資格評審標準條件（試行）》（皖食藥監人〔20****〕263號）執行。
二、申報材料及審核
（一）市人事局或省直主管部門委托評審函1份；《20****年度申報藥學專業高級技術資格人員評審情況一覽表》（附表1,登陸下載，下同）1份；
（二）安徽省人事廳制發的《專業技術人員任職資格評審表》，一式3份；
（三）《20****年度申報藥學專業高級技術資格人員簡明情況登記表》（附件2，用A3紙打印），一式25份。破格申報者還需填寫《破格申報人員審批表》（附件3）。
（四）專業技術資格證書、聘任證書、學歷（學位）證書、繼續教育證書、職稱外語和計算機考試合格證或免試審批表原件。
（五）任現職以來專業技術業務工作總結1份（單位領導簽署意見，2000字以內，要求打印）；獲獎證書原件以及有關反映工作業績的材料。
（六）按申報條件要求，提交規定數量的專題報告，并附單位真實性評價證明。
（七）3張2寸近期半身正面免冠照片。
要求評審材料齊全，表格填寫真實、清楚、完整，各審核單位在審核材料時要嚴格把關，防止弄虛作假，并填寫審核意見，加蓋單位公章。未實行評聘分開的單位（如食品藥品檢驗所）須在核準的結構比例內，按崗位設置和工作需要推薦申報。
三、材料報送時間、地點及收費標準
各市、廳（局）人事部門于10月10日前將材料統一報送到省食品藥品監督管理局人事教育處（聯系人：葉圓，聯系電話：）。根據省物價局《關于調整專業技術人員資格評審費收費標準的函》（皖價費［2005］72號）規定，評審費每人300元，考試費每人100元（考試不合格者不收評審費）。
四、考試安排
評審工作繼續采用考評結合的辦法，申報人員先參加業務理論考試，筆試題型為名詞解釋、選擇題、簡答題，主要考察其專業理論知識和專業實踐能力。理論考試時間定于10月18日上午9:00-11:00（攜本人身份證），地點另行通知，成績合格后方可提交高評會評審；破格申報人員答辯時間擬定于10月19日，評審工作將于10月底完成。
關鍵詞：人才；動態晉升；管控體系
作者簡介：劉軍偉（1974-），男，安徽宿州人，安徽省宿州供電公司人力資源部，教育培訓管理專責，工程師。（安徽 宿州 234000）
中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）20-0139-03
人才當量密度是指對長期職工的學歷、職稱、技能等級按系數進行折算，三者之中最高的折算值累加之和占本企業長期職工人數的比率。人才當量密度是衡量一個企業員工素質的關鍵指標之一，也是企業特別是電力企業考核高級人才占公司人力資源比例的重要指標。因此在保證人才引進指數穩步提升的同時，充分挖掘企業的內部人力資源，查找、分析影響人才當量密度指標的關鍵因素，實施針對性的改進措施，建立完善的人才指標管控體系，全方位、多角度提升員工的綜合素質，為國網公司實施的“三集五大”體系建設提供堅強的技術、技能人才隊伍保障成為迫切需要解決的問題。
一、管控體系的構建
1.管控的策略
創新開展一般員工崗位及職務的聘用管理，在網、省公司下達的勞動定員以及管理人員編制以內遵循“科學分工、合理設崗、滿負荷工作、高效率生產”的原則，根據實際管理和生產工作需要合理設置崗位序列和職務層次。在崗位聘用上，遵循“員工職業生涯發展與企業實際工作需要相結合，雙向選擇、競聘上崗、注重業績、動態管理”的原則對一般管理類、生產類員工的崗位職務層次每年動態調整一次。將職務聘用條件與學歷、職稱、技能等級掛鉤，并逐步建立與崗位職務層次序列相適應的薪酬分配體系，充分調動員工申報職稱、職業技能等級以及取得后續學歷的積極性，在員工中形成學知識、增技能、比業績的良好工作氛圍。在提升員工綜合素質的同時，快速提升公司的人才當量密度指標。
2.管控的目標
構建基于崗位動態晉升的人才指標管控體系，將職務層次與學歷、職業技能等級、職稱相聯系，并作為上崗的必備條件。根據每位員工的個體化差異，從學歷、學位、職稱、技能等級、專家人才等方面確認快速提升的措施，達到與崗位聘用相匹配的條件。在員工提升自身崗級和薪酬待遇的同時，激發員工申報職業技能等級與職稱的積極性，從而增加中級以上職稱和技師、高級技師在員工中所占的比例。同時大力培養各類專家人才和“雙師型”人才，使公司人才當量密度每年按照至少2%的速度遞增，實現人才指標的有效管控。
3.管控的主流程
（1）每年年初，公司對人才當量密度進行統計、分析，認真剖析影響人才當量密度的關鍵因素，結合各基層單位的實際情況下達不同的考核指標。
（2）各基層單位依據下達的考核指標認真梳理本單位員工的學歷、技能等級和職稱等基礎信息，根據個體差異從學歷、技能等級和職稱三個方面確認不同的晉升途徑，特別是針對人才當量密度折算值為1以下的員工制訂相應的提升措施。
（3）每年動態開展一次考評晉升，對于因學歷、職業技能等級或職稱等原因不能滿足晉升條件的人員，在通過自身的學習、掌握與崗位工種相同或相近的工作技能、通過職業技能等級的鑒定、評審或職稱的評審及取得相應的職業技能等級或技術職稱后再參加下一輪次的崗位及職務聘用。
4.管控的具體做法
從2010年開始，宿州公司打破已有的常規，出臺了《公司一般崗位及職務聘用管理辦法》，每年采取動態管理的方式將員工的上崗條件與員工的學歷、職業技能資格和技術職稱掛鉤，極大調動了員工申報技術職稱及參加技師、高級技師鑒定評審的積極性，具體做法如下：
（1）制定《公司一般崗位及職務聘用管理辦法》，明確崗位設置、崗位的任職基本條件、聘用要求等。
（2）公司勞動評價委員審核《公司一般崗位及職務聘用管理辦法》，并提出改進意見，人力資源部根據修改意見對管理辦法進行修訂完善。
（3）修改、完善后的管理辦法經勞動評價委員會批準，予以發文。
（4）各單位按照公司管理辦法的要求成立組織機構，制訂具體的職務調整實施工作方案，明確工作職責、調整的人員范圍、業績及能力綜合測評的方式以及實施的時間節點，報人力資源部批準。
（5）人力資源部對各單位上報的實施方案進行審核，提出改進意見，各單位修改后經人力資源部批準后執行。
（6）各單位按照批準的實施方案，組織員工開始報名，首先審核報名員工的學歷、職稱、技能等級等原始資料，確認員工是否符合崗位聘用條件。
（7）對符合條件晉升的員工采取筆試、答辯等多種方式開展業績及能力綜合測評。依據考評結果結合各職務層次限定的人數比例，確認擬晉升崗級人員名單，報人力資源部審核。
（8）人力資源部匯總各單位的人員名單，再次審核、確認擬晉升人員的學歷、職稱、技能等級是否符合晉升條件，報公司勞動評價委員會批準。
（9）公司勞動評價委員會召開專題會議，審核確認晉升人員名單，將結果進行公示。
（10）人力資源部根據公司勞動評價委員會確認的結果，調整相關人員的崗級，執行相應的職務層次待遇。
（11）相關的過程資料留存歸檔。
5.管控體系構建的注意事項
（1）在對各基層單位下達年度考核指標任務時既不能急功近利也不能毫無壓力，要充分考慮各基層單位因歷史遺留原因、工作性質、人員結構差異等不同的特點，在保證公司整體指標提升到目標值的基礎上給基層單位分解考核指標。
（2）各基層單位在制訂指標提升方案前要充分摸排本單位人員的學歷、職業技能等級、職稱等基本信息，為每個人制訂差異化的提升措施，特別是對人才當量密度折算值低于1的員工，必要時采取“1+1”幫扶的措施，幫助其實現提升目標。
（3）為保證應聘高職務層次的人員（一般管理崗位包括主管、高級主管；生產技能崗位包括技師、高級技師）具有與其職務層次相應的工作業績。高級職務層次設置應控制相應的比例，按照申報人員綜合考評排序擇優聘用。同等條件下，凡在考核期內被評為公司級及以上優秀管理人才、優秀技術、技能人才的應優先晉升崗位職務。
（4）為培養復合型高級技能人才，在職務調整時還應充分考慮“雙師型”人才的待遇。
（5）在整個職務評聘過程中，要嚴格按照“公平、公正、公開”的原則進行，即考評過程公開、考核結果公示、職工代表全程參與監督。
6.管控體系構建的成效
宿州公司一般崗位及職務聘用管理辦法的實施有效激發了一般員工申報職業技能等級和技術職稱的積極性，特別是一線生產員工申報技師、高級技師的熱情空前高漲，形成了員工你追我趕、比著學的良好局面。公司員工中具備技師、高級技師職業資格能力的人員大幅增加，“雙師型”人才不斷涌現，多人被評為網、省公司優秀技術、技能專家，并有260余人通過崗位晉升提高了薪酬待遇。
公司的人才當量密度由0.91（2009年）躍升到0.9898（截止到2013年3月），增長8.06%，實現了人才指標的有效管控。
二、存在的主要問題
由于電力行業85個專有工種工作性質的不同，部分專業暫未開展技師、高級技師的鑒定評審工作，如：營銷的客戶受理員、抄核收專業影響了相關專業人員工作的積極性，對公司的人才當量密度指標產生不利影響。部分員工由于年齡偏大、學歷不高、業績證明材料力度不夠，在申報職業技能鑒定考試和評審時不能通過，既失去了參與職務層次動態調整的機會，也對公司的人才當量密度指標產生一定影響。目前僅在市公司層面推行了崗位及職務的動態聘用管理，縣公司層面的推進力度還有待加強。
三、今后的改進方向及對策
結合國網公司“三集五大”體系建設開展相關生產班組的業務整合，鼓勵員工申報與自身工作崗位相同或相近專業的技師或高級技師，具備條件的鼓勵其申報職稱。
加大教育培訓的投入力度，加快生產人員技能實訓基地建設，加強技能鑒定前的培訓，為員工順利通過鑒定考試提供有力保障。
根據《浙江省專業技術資格評審工作實施細則》，為做好今年教練員職務任職資格申報、推薦和評審工作，現將有關事宜通知如下：
一、評審范圍和對象
在本市優秀運動隊（體工隊）的教練員；本市縣（市）、區體育局所屬體育場、館、池（體育俱樂部）從事業余運動隊訓練的教練員；市體育運動學校和各級各類業余體校專職教練員；與上述單位簽訂勞動合同，并在教練員崗位工作滿一年以上的編制外教練員。申報專業技術職務任職資格的任職資歷一律從被聘任相應專業技術職務之日算起，計算到2012年12月底止，在此期限內已到退休年齡的，不列入申報范圍（按規定經批準延長退休年齡者除外）。
二、任職條件
教練員職務的任職條件，總的按人事部、國家體育運動委員會人職發[1994]17號（關于印發《體育教練員職務等級標準》和《關于〔體育教練員職務等級標準〕若干問題的說明》的通知）（以下簡稱標準，可在體育局網站查閱）規定執行。結合我市目前教練員隊伍的實際，對條件中的業績，按如下要求掌握：
（一）高級教練：
1、優秀運動隊二線教練員：
直接培訓兩年以上的運動員取得下列成績之一者：
（1）在全國城市運動會中，個人項目獲二人次冠軍，集體項目二次獲前三名；或在全國青少年最高水平比賽中，個人項目四人次獲冠軍，集體項目三次獲前三名。
（2）直接培訓兩年以上的運動員輸送后四年內，在奧運會、世界錦標賽、世界杯賽中個人項目獲前六名，并獲全運會前三名，集體項目二人（主力隊員）獲錄取名次；或在全運會或亞運會中一人獲冠軍；或在亞洲錦標賽、亞洲杯賽，全國年度最高水平比賽中，個人項目二人獲冠軍，并有一人獲全運會前三名，集體項目三人（主力隊員）獲前三名，其中二人并獲全運會前六名；或在全國年度最高水平比賽中，個人項目三人獲冠軍，集體項目四人（主力隊員）獲前三名。
2、市（地）運動學校、市（地）業余體校教練員：
直接培訓一年以上的運動員取得下列成績之一者：
（1）輸送后七年內在奧運會、世界錦標賽、世界杯賽中，個人項目獲前六名，并獲全運會前三名，集體項目二人（主力隊員）獲錄取名次；或在亞運會或全運會中一人獲冠軍；或在亞洲錦標賽、亞洲杯賽、全國年度最高水平比賽中，個人項目一人獲冠軍，并獲全運會前三名，集體項目二人（主力隊員）獲前三名，其中一人并獲全運會前六名；或在全國年度最高水平比賽中，個人項目二人獲得冠軍，集體項目三人（主力隊員）獲前三名；或在全國城市運動會中集體項目二人（主力隊員）二次獲前三名。
（2）輸送后四年內有三人獲健將稱號。
（3）在全國青少年最高水平比賽中，個人項目三人獲冠軍，集體項目三人（主力隊員）三次獲前三名。
3、縣業余體校教練員：
直接訓練一年以上的運動員取得下列成績之一者：
（1）輸送后七年內在奧運會、世界錦標賽、世界杯賽中，個人項目獲前六名，并獲全運會前三名，集體項目二人（主力隊員）獲錄取名次；或在亞運會或全運會中一人獲冠軍；或在亞洲錦標賽、亞洲杯賽、全國年度最高水平比賽中，個人項目一人獲冠軍，并獲全運會前三名，集體項目二人（主力隊員）獲前三名，其中一人并獲全運會前六名；或在全國年度最高水平比賽中，個人項目二人獲冠軍，集體項目三人（主力隊員）獲前三名；或在全國城市運動會中，集體項目二人（主力隊員）二次獲前三名。
（2）輸送后四年內有三人獲健將稱號。
（3）在全國青少年最高水平比賽中，個人項目二人獲冠軍。
（二）一級教練
1、優秀運動隊二線教練員：
直接訓練兩年以上的運動員取得下列成績之一者：（1）世界青年錦標賽錄取名次。“
（2）亞洲青年錦標賽、全國城市運動會中個人項目獲得前三名，集體項目獲前六名。
（3）在全國青少年最高水平的比賽中，個人項目二人獲前三名，集體項目二次獲前三名。 2、市（地）運動學校、市（地）業余體校教練員：直接訓練一年以上的運動員取得下列成績之一者：（1）輸送后六年內在全國最高水平比賽中獲錄取名次。（2）在全國青少年最高水平比賽中，個人項目獲前三名，集體項目獲前六名。
（3）在省級比賽中，個人項目四人獲冠軍，集體項目三次獲前三名。
3、縣業余體校教練員：
直接訓練一年以上的運動員取得下列成績之一者：
（1）輸送后七年內在全國最高水平比賽中獲錄取名次。
（2）在省級比賽中有三人獲冠軍。
（3）在市級比賽中個人項目有五人獲冠軍，集體項目四次獲前三名。（三）二級教練
擔任三級教練工作二年以上或具有體育院、系專科以上學歷，從事教練工作一年以上；基本掌握體育基礎理論和專業知識、技能；取得初級教練員崗位培訓合格證書；能夠按照訓練大綱要求較好地完成選材和基礎訓練教學工作，所培養的運動員30%達訓練大綱及格標準。
（四）三級教練
具有體育中專學歷，見習期滿，從事訓練教學工作一年以上；初步了解體育基礎理論和專業知識，能夠按照訓練大綱要求完成選材和基礎訓練教學工作。
三、破格晉升條件
按照《標準》規定，凡在國內外重大比賽中成績特別突出，或在訓練、科研、培養和輸送后備人才方面做出重大貢獻的教練員，可不受學歷或資歷限制，破格申報相應的職務，具體要求：
（一）高級教練
1、優秀運動隊教練員直接訓練兩年以上的運動員或培訓兩年以上的運動員輸送后四年內取得下列成績之一：
（1）全運會比賽兩次冠軍；或一次冠軍、二次亞軍；或四次取得前三名。
（2）破三項全國紀錄，或破二項亞洲紀錄；或平、破一項世界紀錄。
（3）亞運會、亞洲錦標賽、亞洲杯賽冠軍；或取得奧運會、世界錦標賽、世界杯賽前三名。
（4）有五人獲得運動健將稱號；或有三人獲運動健將，一人獲國際健將稱號；或有三人獲國際健將稱號。
2、各類體育學校教練員培訓一年以上的運動員按訓練大綱要求80%以上達及格標準，其中30%以上良好，向上一級訓練組織輸送15名以上運動員，并達到《標準》第12條第（四）款所要求的成績條件之一。
（二）一級教練
1、優秀運動隊教練員直接訓練兩年以上的運動員或培訓兩年以上的運動員輸送后四年內取得全國最高水平比賽前三名；或破一項全國紀錄。
2、各類體育學校教練員培訓一年以上的運動員，按訓練大綱要求70%達到及格標準，向上一級組織輸送三名以上或越級輸送二名運動員，并達到《標準》第12條第（三）款要求的成績條件之一。
3、在優秀運動隊八年以上，曾獲全國比賽冠軍或集體項目全國前三名（主力隊員）以上運動成績的優秀運動員：擔任二級教練或在優秀運動隊教練兼運動員的初級教練，取得大專學歷，從事教練工作一年以上，經考核稱職者，可破格申報一級教練。
（三）初級教練
1、從事教練工作二年以上，符合下列條件之一，可破格晉升二級教練：
本人成績：
（1）運動健將
（2）全國冠軍
（3）破全國紀錄或保持省紀錄
（4）獲市級以上科研論文一等獎（獨立完成或第一作者）
帶訓成績：
（5）全國賽有名次（按賽事所定名次）
（6）省賽二枚金牌
（7）破省紀錄
輸送成績：
（8）輸送二人
2、從事教練工作一年以上，符合以上條件之一者，可破格晉升三級教練。 四、外語要求外語要求按照寧波市人事局《關于轉發浙江省人事廳職稱外語等級考試有關問題的通知》（甬人專[2007]36號）執行。
體育教練員除參加全國統一組織的職稱外語等級考試外還可參加浙江省體育局單獨組織的體育教練員職稱外語考試。
五、年度考核要求
任現職以來各年度考核均在“稱職”以上。
六、繼續教育要求
申報人員必須參加繼續教育，學習公共課和專業課累計須達到規定學時。其中，申報高級人員累計參加繼續教育不少于90學時；申報中級人員不少于72學時；申報初級人員不少于60學時。
七、申報材料及要求
報送材料必須真實規范，并一律使用電子版本，打印清晰、不得漏項或涂改，申報材料必須裝訂成冊（材料裝訂要求詳見附件1）。對不符合要求的材料，不予受理。具體要求如下：
高級、中級教練員：
（一）材料清單一份（附件2－1）貼在材料袋上。
（二）《評委會評審對象資格審查花名冊》一份（附件8）并附電子文本。
（三）《專業技術職務任職資格評審表》中業績欄填寫帶訓起止時間必須到年月、取得成績必須具體到每次比賽名稱及時間（年月）。（表格可登陸寧波市體育局網下載）高級一式四份，中級一式三份，用正反面打印。
（四）《推薦高、中級專業技術職務任職資格人員情況綜合表》（附件9）業績欄中只填寫高級或中級教練條件中所規定的時間、層次、名次比賽的成績和向上級訓練組織輸送人數并寫明帶訓運動員（隊）的姓名（隊名），帶訓起止年月日，取得成績年月日，比賽名稱及名次，注明是主持或協助。高級一式三十份，中級一式十五份，并加蓋單位公章。
（五）評審對象學歷證書、現任職務資格證書和聘任證書等復印件各一份（加蓋推薦單位人事部門印章，并注明年月日），兩寸免冠照片一張（背面寫上單位、姓名，并置于信封內夾在《評審表》中），申報高級的照片附電子版本。
（六）任現職以來正式發表或未發表的論文，并在文稿右上角注明發表時間，發表的刊物、期號、獲獎情況等，復印件一份（評審高級教練員須送任現職以來正式發表的論文兩篇，其中原文一份，復印件一式兩份）（加蓋推薦單位人事部門印章，并注明年月日）。
（七）外語考試合格證書（原件），免試者須附《外語免試審核表》（附件3）。
（八）破格推薦審定者需填寫《破格推薦高（中）級專業技術職務資格審批表》（附件4）一式二份，并附成績證明等材料。
（九）任現職以來帶訓成績證明，獎勵證書、繼續教育證書、教練員崗位培訓證書等材料復印件各一份（加蓋推薦單位人事部門印章，并注明年月日）。
（十）專業技術職務任職資格申報材料公示確認表一份（附件5）和評審材料真實性保證書一份（附件6）。
初級教練：
（一）《專業技術職務任職資格評審表》一式二份。
（二）《教練員基本情況表》（附件7）一式七份。
（三）評審對象學歷證書、聘任證書、成績證明、繼續教育證書和教練員崗位培訓證書等材料復印件各一份（加蓋單位人事部門印章，并注明年月日）
上報材料的運動成績截止時間為2012年8月30日。以上材料除《推薦高、中級專業技術職務任職資格人員情況綜合表》、《評委會評審對象資格審查花名冊》用A3紙規格打印外,其他材料均按A4紙規格打印。
八、工作要求
（一）嚴格掌握破格條件。對未達到規定學歷、資歷的申報人員，要按破格條件從嚴掌握。不得越級申報和“學歷年限雙破格”申報高一級職務任職資格。
（二）嚴肅申報紀律。各單位要把好材料審核關，對有問題的材料要認真調查核實；申報對象要對本人申報材料的真實性負責，并在《專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書》上簽字。對在申報過程中有弄虛作假的人員，其申報材料一律予以退回，從評審次年起3年內不得申報高一級專業技術職務資格，已參加評審取得資格的取消其資格。
（三）縣（市）、區申報材料需經當地人事行政部門審核后上報。
（四）申報中級以上專業技術職務任職資格的有關材料應在本單位實行公示，公示時間一般不少于7天。公示要求按甬人專〔2004〕32號文件執行。
（五）符合申報國家級任職條件的教練員，有關申報材料直接到體育局組織人事處領取。（任職條件對照國家體委人職發〔94〕17號文件，在體育局網站查詢）
（六）有關評審費用按國家、省有關規定收取，于上報材料時一并交納。
九、報送材料時間要求
開展新農保經辦管理服務示范點創建要堅持緊貼實際、突出重點、重在規范、以點帶面、促進工作的原則，以規范、便捷、高效為前提，以強化基層平臺建設為抓手，通過建設一批新農保經辦管理服務示范點，以點帶面，發揮典型示范作用，下大力推動全市新農保經辦管理服務制度化、規范化、信息化和標準化建設，構建覆蓋全市、經辦規范、流程統一、管理高效、服務到位、群眾滿意的新農保經辦管理服務體系。
二、目標任務
年，全市創建2個新農保經辦管理服務示范縣（區）、每個縣（區）創建1-2個示范鄉（鎮）、1-2個示范村（行政村）為示范點，在不同層次的經辦崗位中建立若干個人示范崗位。
三、工作步驟和要求
（一）自薦申報階段。各縣（區）按照省廳創建新農保經辦管理服務示范點的申報要求，認真做好申報表填制和申報材料撰寫工作，并向市新農保經辦機構先行自薦申報。市新農保經辦機構負責將各縣（區）自薦申報材料及時報送至省廳。
（二）創建實施階段。在我市向省廳申報創建縣（區）新農保經辦管理服務示范點的基礎上，各縣（區）要嚴格按照省廳《關于開展新農保經辦管理服務示范點建設工作的通知》(人社發[]288號)建設內容及標準的要求，結合實際，制定具體的創建考核評價實施辦法。圍繞制度機制建設、機構隊伍建設、信息系統建設、基層工作平臺建設和新農保基金及個人賬戶管理、檔案管理以及確保發放、新農保金融服務等重點環節，認真開展創建工作。并將相關資料裝訂成冊，形成創建臺賬。
各縣（區）在年11月30日前，將具體的創建考核評價實施辦法以及創建臺賬報送至市新農保經辦機構。
（三）初審初評階段。市新農保經辦機構對各縣（區）報送的創建材料進行匯總，并組織人員，通過采取到創建點實地看場地、看臺賬、看自查自評材料等形式，對各縣（區）創建的新農保經辦管理服務示范點開展考核初審初評，固強補弱。與此同時，積極做好迎接省廳對全市創建新農保經辦管理服務示范點考核評審的相關工作，確保圓滿完成新農保經辦管理服務示范點的創建任務。
四、工作要求
（一）加強領導，認真對待。各縣（區）要高度重視新農保示范點建設工作，切實把示范點建設擺上重要議事日程。縣（區）經辦機構和基層工作平臺要樹立創建意識、品牌意識、標兵意識，結合本地實際情況，克服困難，創造性地開展工作，及時總結經驗。要積極爭取財政、編制等部門的支持，加強與金融機構的合作，真正把新農保經辦管理服務示范點打造成精品。
關鍵詞：勘察設計；資質管理；取證
中圖分類號：F426.92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）30-0021-02
資質是企業開展經濟活動的通行證，我國對工程勘察設計行業實行嚴格的市場準入制度。資質管理是勘察設計企業增加生存和發展空間的前提，直接影響企業的市場競爭力，也是企業信譽和實力的象征。
1 當前工程勘察設計企業資質管理工作背景
1.1 工程勘察設計行業增速呈現“新常態”
新常態之“新”，意味著不同以往；新常態之“常”，意味著相對穩定。勘察設計企業數量增速從高速增長轉為中高速增長，業務板塊出現了調整，設計業務營業收入呈現逐年增多的趨勢。根據住建部的2015年全國工程勘察設計統計公報，2005-2013年工程勘察設計收入總體維持著增長趨勢，2009 年以后總體出現了增速放緩的情況。截至2015年末，全國共有20480個工程勘察設計企業，與上年相比增長6.3%，工程勘察設計企業全年利潤總額1623.9億元，與上年相比增加9.4%；企業凈利潤1320.5億元，與上年相比增加8.6%；年末從業人員304.3萬人，與上年相比增長21.6%。[1]
顯然與當前大形勢相得益彰，本文后面以某勘察設計院為例，該院近年來設計業務板塊發展方興未艾，測繪業務有所萎縮，除了測繪資質不高的影響，固定資產投資增幅減少的大背景也是原因之一。
1.2 國家實行資質管理工作的聯動機制
資質申報、年檢等事項流程清晰、表格較多，要求信息量大，涵蓋企業的諸多方面。為減少資質主管部門和企業數據統計整理工作量，提高工作效率，國家運用現代企業管理信息化這一高效手段，建立了資質管理工作的聯動機制。比如企業資質申報只需按照要求網上提報相關資料，由企業資質管理部門按照預先編制的應用程序，通過網絡調取、查詢、篩選、使用符合條件的企業信息，達到資質管理工作的事半功倍。資質管理工作聯動機制的建立，減少了資質升級過程中人工審核的隨意性，對企業申報材料嚴謹性、針對性提出更高要求。
1.3 國家下放資質審批權限，減少審批環節、簡化審批 程序[2]
將國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業施工總承包二、三級資質受理和審批，由住建部下放地方建設主管部門負責實施；將國務院國有資產管理部門直接監管的非中央建筑企業的下屬一層級的企業申請特級、一級資質受理由住建部下放地方建設主管部門負責實施。例如關于中級以上職稱人員、現場管理人員、技術工人、企業資產等相關資料的審核委托初審機關實施，住建部組織抽查，不再進行全面的重復審查。減少資質準入事項，客觀上為企業資質升級提供了有利條件，同時也弱化了行業壁壘，加上市場競爭主體增多，預計企業資質的“價值”將不斷貶值，將引導企業從資質管理向品牌管理轉變，讓資質管理僅僅是入場券，勘察設計企業將面臨更大挑戰。
2 某勘察設計院資質現狀分析
某勘察設計院共有員工60余人，設計、勘察、測繪三大板塊發展不平衡，該院認真分析了未來五年發展環境和市場競爭優勢，制定了第一個五年規劃，采取咨詢、勘察、設計專業特色突出的戰略模式，依托內部、力拓外部、立足本地、輻射周邊，不斷拓展鐵路、建筑、市政等板塊的咨詢、勘測、設計業務，將該院打造成基礎管理扎實、機構運轉高效、核心競爭力突出、具備相當設計能力與規模的優秀設計企業。見表1。
在分析上表該院資質情況及市場需求的基礎上，根據公司戰略規劃和“有所為、有所不為”的市場競爭理念下，資質規劃的核心工作應是快速實現測繪資質升級，快速扭轉測繪業務的被動局面。勘察設計資質管理是一項比較系統的工程，資質維護關系到企業生存，資質升級關系到企業發展，后者達到“質的飛躍”，是企業擴大業務范圍、增加產值規模、實現利潤上升的關捩點。
該院在測繪升甲級資質過程中面臨的問題主要有兩個：
一是負責資質申報工作人員經驗不足，申報材料不完整，導致第一次申報被拒回。比如省國土資源廳需要企業提供第三方關于企業業績證明，該企業資質管理人員未搞清楚何為“第三方”，誤將企業上級機關作為“第三方”，造成第一次申報失敗。
二是一級注冊建筑師和一級注冊結構師數量不足。該院最終采用外聘注冊人員解決此問題。
3 勘察設計企業資質管理工作重點
3.1 開展資質管理人員專題培訓，為維護好日常資質管 理工作奠定扎實的知識基礎
對資質管理人員的培訓應該著重解決干什么、怎么干和在哪些范圍內干三個問題。勘察設計企業資質管理包含兩方面內容，一是資質規劃、申報、變更、延期和年檢等管理工作，二是資質證書的使用和監督管理，即資質的獲得和保持。
要圍繞企業資質管理的兩大部分，加強對資質管理人員的崗位培訓：一是組織年度資質增項、升級計劃的實施；二是根據資質中長期規劃和年度資質增項、升級計劃，制定資源整合使用建議方案；三是組織編制資質增項、升級申報材料；四是做好資質證書的日常變更、年檢等工作。同時要對資質管理相關文件對其進行交底，使其掌握勘察設計行業資質法律體系涉及文件，如《建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計資質管理規定》等。
3.2 全面掌握資質升級申報要求，按要求完善申報材料 且務必在規定期限內及時上報
根據測繪甲級資質申報程序要求，首先企業按照所屬關系，將申報所需材料上報省國土資源廳初審，最后報國家測繪局審批并頒發《測繪資質證書》。比如甲級測繪資質單位條件包括辦公場所不少于600 m2，甲級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證，應當有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度，近2年內完成的測繪服務總值不少于1 600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明等。[3]
資質管理人員應對《測繪資質管理規定》、《測繪資質分級標準》進行深入研究，爭取理解和領會文件的內容和意義，避免填報材料時出現失誤。另外還要保證申報材料的真實性、可靠性、條理性、針對性和時效性。
3.3 完善激勵機制，加強注冊取證和人才培養工作
建立健全注冊人員獎勵辦法，出臺注冊人員、技術職稱人員、現場管理人員及技術工人等各項激勵政策，加大對擬升級資質所需各類注冊人員取證的獎勵力度，特別是緊缺專業，鼓勵員工積極報名參考。注冊工程師的培養是一項長期的工作，應建立培養長效機制。
建設部從上世紀九十年代初，開始在勘察設計單位推行個人執業資格認證制，推行持證上崗。近兩年來，國家加大執業資格管理，取消了一批資格證，但加大工程行業資格管理。
隨著各專業注冊工程師執業制度的加強，注冊執業資格人員的法律責任也逐漸增強，對企業資質審批的關鍵考核因素也集中到企業所屬注冊執業資格人員業績的認定。因此，加強注冊工程師的培養工作，是關系企業生存發展、提質增效的重要因素，企業應高度重視并大力推進注冊取證和人才的培養工作。
3.4 加強溝通協調，構建良好的屬地關系
住建部要求，央企三級公司資質日常維護與資質的增項、升級，全部歸屬地管理。資質管理工作尤其資質申報不僅需要在較短時間內完成申報材料的提交，在整個申報全過程，都需要和主管部門進行大量的溝通協調。與主管部門進行有效溝通，才能精準把握資質申報的要求，才能做好每一個細節，不遺漏任何一個關鍵性考察指標。
本文前面列舉某勘察設計企業與主管部門沒有密切溝通，浪費了申報時間，也增加了人力和時間成本，充分證明溝通的重要性。這就需要注意溝通方式方法和溝通的頻次，另外最關鍵的是要實事求是，以企業業績為支撐。企業要以提高競爭力、影響力、知名度、美譽度為要旨，精心打造企業品牌，為實現資質升級奠定良好的基礎。
4 結 語
勘察設計企業資質管理工作重要性不言而喻，當前新常態大背景下，機遇和挑戰并存。涉及到資質申報，企業應知己知彼，掌握資質升級申報的要求，提高申報效能；在資質日常維護管理工作中，應發揮前瞻意識，確保資質管理工作的規范化。
參考文獻：
[1] 住房和城鄉建設部.2015年全國工程勘察設計統計公報[J].中國建設 報，2016（08.30）.
[2] .淺析中國勘察設計行業資質管理及對策[J].建筑經濟，
關鍵詞：事業單位 工人技術等級 問題 對策
一、當前機關事業單位工人技術等級管理中存在的問題
1.基層單位資格審核不嚴
工人技術等級考試工作是一項政策性很強的工作，資格審查更是重中之重，通過嚴格報名和資格審查，才能為下一步順利開展培訓、考核、評審創造好的基礎條件。但部分單位工作人員存在重視專業技術人員資格評審、輕視工人技術等級考試的情況。對工人技術等級考試報名資格不符人員未嚴格審查，對不符合要求的人員大開綠燈，很多不符合相應等級報名條件的人員通過了初審，加大了主管部門資格審查工作量，間接造成考試的不公正性。
2.培訓和考試內容單一，不適應社會發展和事業單位崗位工作需要
現階段，在大部分事業單位內，現有工人的學歷和文化水平多數偏低，工人的專業技術水平已經不適應現代化辦公的需要。為了提高工人的文化水平，使其能夠勝任社會發展和現代化辦公的需要，必須采取各種方式對工人進行全面的崗位培訓，造就一支思想文化素質高，技能過硬，能夠滿足崗位工作需要的工人隊伍。尤其是近年來機關事業單位人事制度改革的不斷深入，壓縮編制、精簡人員、合并崗位的逐步推進，工人只有“一專多能”，才能適應現代化辦公的需要。
但是，目前的工人技術等級晉升培訓內容過于單一，往往只是學習某一種崗位的基本內容，覆蓋面狹窄，且所學技術的廣度和深度都很欠缺。特別是由于培訓時間的限制，短期行為，培訓的內容往往就是等級考試的內容，技術培訓成了“應試”培訓。這樣的培訓顯然達不到全面提高工人素質和技能的培訓目的。
3.工人等級“即考即兌”的做法有待改進
現行的工人等級考試結果與晉升工資直接掛鉤，工人技術等級一考定終生的模式，與用工制度的改革精神相違背，不能真實的反映技術工人的實際水平和勞動成果，容易造成分配上的不公平。此外，這種體制，致使工人為考試而考試，不能有效地激發工人學習理論、學習技術的熱情和工作的積極性。
二、機關事業單位工人技術等級管理的改進對策
1.維護工人技術等級考試政策嚴肅性，嚴把資格審查關
在組織報名和資格審查時，要嚴格按照文件要求，強調工人所從事的實際工作和實際申報工種有關資料的真實性，要求所在單位、基層人社主管部門層層把好技術申報關。在資格審查中，對照申報條件認真核對申報材料中的姓名、身份、學歷、工作年限、本工種工作年限、原技術等級取得時間等原始信息，在申報材料中，要核對學歷證書、身份證、各種獎勵證書等材料的真實性，發現問題及時通知相關單位和工人本人。
2.適應現代化辦公的需要，為全面提高工人素質開展培訓工作
現階段隨著機關事業單位改革的深入推進，對工人的專業技能要求越來越高，因此工人技術等級考試培訓工作應根據現代化辦公需要進行有針對性的培訓。從實際出發，制定行之有效的中、長期培訓方案，加大培訓力度，使培訓工作不僅僅為考試服務，同時使其成為全面提高工人素質的重要手段。
3.考聘分離，構建激勵競爭機制
機關事業單位實行工人技術等級考試是對工人具有的專業知識、動手能力的測試與評價。而聘任則是單位根據工作的需要，設立一定的崗位，對具備相應能力的人員進行的聘用。這兩項工作本來是分離的，但是，由于過去的人事制度不健全，從而造成目前事業單位工人技術等級考試與聘任沒有分離的種種弊端。當前事業單位在實行工人技術等級考試與聘任分離的實際運作中，應側重從崗位設置、以崗定薪和加強考核等三個方面實施宏觀指導。對通過考試，取得人社部門頒發的技術等級證書的工人實行考聘分離，證書只是上崗的資格，是否上崗，由用人單位根據競爭者的平時表現、勞動技能、工作實績、崗位設置等情況自主決定、擇優聘用。
總之，機關事業單位工人技術等級考試工作，政策性強，涉及面廣，關系到職工的切身利益。考聘分離，競爭上崗更是促進機關事業單位工人隊伍建設的必要措施。各基層單位一定要加強領導，認真組織實施。
參考文獻
[1] 任會周.機關事業單位工人等級考試與聘任現狀淺析[J].現代經濟信息，2010（16）
200*年*月份，我走出學校的大門，正式步入社會生活，我從最初內心的忐忑不安，到開始對新生活環境的好奇，在到中間的期待，最后階段的不舍，這就是我實習期間內心的變化過程，很奇妙，很有趣，也很有意義，現在回想實習的一點一滴，還是這么清晰，就像剛發生的一樣，確實，它在我的記憶將是深刻的和難忘的，因為我收獲了很多。
一、實習工作情況
早晨6：40起床，7：30從家里出發，8：20到單位，8：30開始上班。一天下來最痛苦的莫過于是擠公交車了，上班的人超多。記得第一天，我早早到那的時候，他們就拿來一疊的報紙給我看。到了第二天，還是一疊的報紙，我那時還真有點納悶了怎么就是看報紙啊。也是，剛到那你熟悉他們的工作。不過，單位還給我安排了一張桌子，和學姐一個辦公司。當然，我這一天還是挺有收獲的——學會了使用打印機。同時，我還書寫了一份正式文件，原來這就是“紅頭文件”，當然它的正式稿是再一輪的修改后才通過的。在那，我還學到了一個就是“仔細”。記得有一次，領導讓我打一份文件。我認真地打出來，檢查了兩遍后，交給領導，結果還是出現了錯誤——有錯別字，而且領導的檢查連標點符號都不放過。
我在商貿局工作，要經常到區政府或是各鎮、各街道去送文件。那時，他們帶著我經常跑去送文件，區政府、小河街道、米市巷街道等都跑了遍。
而在這個時候，商貿旅游局正準備將杭州石祥路申報為中國特色商業街，所以需要準備申報材料。我的實習主要任務就是參與到編制“中國特色商業街”申報材料中，跟著學姐天天跑到杭州八通廣告公司去趕制申報材料。
那幾天，一個下午或是一整天都得待在那里，然后不斷地修改，不斷地添加，也正因為這次的機會，我見證了這本書的“誕生”，從它的開始到最后。一本書從薄到厚就是在不斷的添加后形成的，而這本書在初稿形成后又被一遍又一遍的修改才最后確定的。我的工作主要就是把所以的照片全改成需要的比例，并做修飾處理，雖然是很小的工作，但還是花了不少時間，有三百多張。
在小樣確定后，我們來到恒晟圖文將它制作成書。封面用彩色噴墨，并在封面、封底處各加一張亮片，之后裁紙機裁去多余的部分，接著用雙面膠將書脊處粘起包裝成冊。短短的十分鐘時間，在三個人的合作下，一本書“誕生”了。當我看到“杭州石祥路申報中國特色商業街材料”這本書的時候，有種無法形容的感覺，很欣慰，就像是“孩子”，因為你見證了它的成長。我能參與到其中，雖然是貢獻的很小很小，但還是很開心，也很有成就感。
在商貿旅游局，有很多的工作，學姐，主任，科長等每個人都是這么的忙，有很多的工作，需要十分地了解自己所負責的項目，了解項目的進度情況等，打電話或是直接上訪。我記得辦公司的電話都沒怎么停過。
記得杭州市貿易局下發了一份文件，是關于杭州“商貿服務行業創業創新新星”候選人推薦，需要推薦兩名到三名。這事由我們商貿科負責，我將文件復印出10份（拱墅區目前3個鎮，7個街道），并在轉發通知蓋章后跟著科室的人員前去區政府收發室將這10份分送去。半個月過后，可惜沒有收到報名單。之后只能打給各街道和鎮，有不少都反饋說沒有收到這個通知，這可離截止日期不遠了。在有收到通知的單位，我們告知希望抓緊時間上報，在沒有收到通知的單位，我們就一個一個地送到他們手中。三天后，就有三名創業創新新星推薦下來，我把他們的資料整理核查，再制作出他們的推薦表，然后在領導的核查下終于蓋章上報了杭州市貿易局。
我以為申報材料已經做好能空下來，可是最重要的任務才剛剛開始。當“杭州石祥路汽車特色街區發展研討會”的日期確定下來后，我們科室立刻忙碌了起來。選酒店訂房間，選會議室，訂機票，安排行程，確定會議議程及參加會議的人員，當然還細到接機人員、車輛、選擇石祥路的參觀點、房間布置、座位安排等等。那幾天，局里特忙，他們還加班到十點。終于會議在8月15號開始了，歷時三天。
我在那實習的最后一個任務是將“杭州石祥路汽車特色街區發展研討會”專家的錄音轉文字。之前沒有做個這事，聽著錄音兩句就記不住了，一邊打字一邊聽錄音就只能寫出一句。后來，我就先聽著錄音先手寫下來，果然這樣快很多。兩個小時的講話錄音花了我10大張紙，終于一天全寫下來了。
離別的時候，不舍。在這里，我認識了學姐，認識了王大哥，認識了章科長，認識了干師傅，認識了很多人；在這里，我學到了很多，見到了很多，這里有我很多的“第一次”。在這里的四十天，很值得,很開心,也讓我對未來有更大的期待和思考。
二、個人實結與心得體會
(一)、繼續學習，不斷提升理論涵養
在信息化的時代，學習是不斷地
汲取新信息的。作為一名大學生，更應該把學習作為自己的首要任務。暑假結束后，自己就是一名大三生了。要珍惜在大學的學習生活，在還有的兩年要繼續努力學習。因為當你走上工作崗位后，也許你就沒有這樣的機會學習課本上的理論知識，而理論是基礎。而現在學的還遠遠不夠，需要不斷地努力！
(二)、努力實踐
一個人的價值也是通過實踐活動來實現的，也只有通過實踐才能使理論得以檢驗。通過實踐，接觸社會，了解社會，了解自己，為將來的工作做好準備。
(三)、做好職業生涯規劃
對未來做好規劃，了解自己喜歡什么，能干什么，定下自己的目標，向著目標而努力！
實習是每一個學生必須擁有的一段經歷，它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識；實習又是對每一位大學畢業生專業知識的一種檢驗，它讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,既開闊了視野，又增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎，也是我們走向工作崗位的第一步。
通過這四十天的實習，做到了鍛煉和提高自己，尤其開拓自己的眼界，了解一個不曾了解的環境，這讓我受益匪淺。與此同時，也更加明確和肯定今后學習的方向和目標，也許我，一個不諳世事、涉世不深的大學生離成熟還有距離，這更激勵我要不斷地學習，鍛煉自己！
為了進一步做好今年度省高層次創新創業人才引進計劃推薦申報工作，現將省推薦申報條件有關要點解讀如下：
1、今年度省高層次創新創業人才引進計劃資助對象支持的重點
省委、省政府確定的經濟社會發展重大戰略、重大決策和重大科技創新工程急需的高層次人才；能夠對我省產業結構優化、產業技術水平提升和高新技術產業、優勢特色產業發展有重大影響和帶動作用，特別是在納米技術、平板顯示、新能源、新醫藥、生物技術、環保設備、工業設計、現代物流、服務外包和現代農業等我省重點發展的高科技新興產業領域從事研發和實施科技成果產業化的高層次人才；已經實施或正在申報省以上重大科技計劃項目，創建國家級研發機構和技術服務平臺所需要的高層次人才；地方經濟社會發展所急需的，且地方有專門人才計劃實行配套支持的關鍵性高層次人才。
2、今年度省高層次創新創業人才引進計劃資助對象申報的條件
A類創業人才申報的條件:指符合支持重點，以帶技術、帶項目、帶資金的形式來我省區域內投資創辦科技型生產企業和現代服務企業的創業者或創業團隊。所創辦企業主導產品和服務具有自主知識產權、工藝技術達到國內領先或國際先進，能夠填補國內空白或引領相關產業發展，有較大的國際市場潛力和預期經濟效益。創業人才必須擁有與其所創業領域產品、技術相關的專利、著作權等自主知識產權，在產品開發和企業經營管理方面具有豐富知識和經驗的高學歷人才；年齡一般不超過45歲，具有在省外、海外成功創業經歷的，年齡可適當放寬；**年7月1日后落戶我省創（領）辦科技型企業，或尚未落戶、但已與相關部門和地方達成來蘇創辦高科技企業意向的高層次人才；引進人才為所創(領)辦企業的負責人，本人或創業團隊投入企業的注冊資本不少于100萬元；引進人才主要工作精力應為所創（領）辦企業服務。
創新人才分B類、C類兩大類，其申報的條件：B類指符合支持重點的各類高科技企業和省級以上各類創新載體引進的掌握關鍵技術的高層次研究開發專家;C類指省內重點行業和重大企業集團引進的具有較高社會知名度，有突出的管理業績，通曉國際先進管理知識、善于運作資本的高級經營管理專家。B類、C類創新人才必須在國內外著名高校、研究機構相關學科領域獲得博士研究生學歷（學位），年齡一般不超過50歲，擁有高級職稱或國際公認的執業資格，或曾擔任過高層管理、技術職務；具有在國內外行業內知名企業，高校、科研單位及相關機構關鍵崗位上從事研發或管理工作的經歷，并取得了突出業績；**年7月1日后到我省工作，或尚未落戶、但已與相關部門和單位達成引進意向的高層次人才；引進后，能為引進單位服務3年以上，且每年服務時間不少于7個月。在企業博士后科研工作站工作1年以上，出站后擬在我省高科技企業從事重大技術研發工作的人才也可申報。
3、今年度省高層次創業創新人才引進計劃資助對象的申報程序
對符合條件的引進人才，一般按已落戶和尚未落戶兩種對象分別向市、縣科技局和人事局申報。已落戶的由創業人才所創辦的企業、引進創新人才的企業或機構填寫申報材料；有意向來我省創業創新、尚未落戶的高層次人才，由個人填寫申報材料。其中，創業人才需提交A類申報書，技術創新人才需提交B類申報書，管理創新人才需提交C類申報書。
