時(shí)間:2022-10-19 22:42:46
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇述法履職報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
編者按:本文主要從提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性;立足職能,提升內(nèi)容周密性;主動(dòng)延伸,擴(kuò)大工作效應(yīng)性;運(yùn)用結(jié)果,提高工作導(dǎo)向性;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)性進(jìn)行講述。其中,主要包括:在傳達(dá)市述法工作試點(diǎn)文件精神的基礎(chǔ)上,專題召開(kāi)一次黨組會(huì),貫徹推進(jìn)會(huì)的精神和要求,研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、內(nèi)容形式,力戒形式主義和走過(guò)場(chǎng),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作,并力求創(chuàng)新、在市里規(guī)定的六項(xiàng)述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容,努力使本部門(mén)的述法工作更具有工商職能特點(diǎn),更符合時(shí)展的要求、把述法活動(dòng)向縣(市、區(qū))工商局以及基層工商所(分局)延伸,年終在縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中增加述法的內(nèi)容,納入縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和依法行政的考核內(nèi)容、把本局領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作與本局的工作績(jī)效和考核評(píng)定等次掛鉤、把述法工作與述職述廉工作結(jié)合起來(lái)抓,做到同促進(jìn)、同提升、同完善,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)具體抓,人教處、監(jiān)察室、法制處協(xié)同組織落實(shí)等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,將法治建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)、依法辦事的能力,促進(jìn)××市工商行政管理工作更上新的臺(tái)階,××市工商局按照四部委文件精神及局黨組研究決定,確定××市工商局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員及領(lǐng)導(dǎo)干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、各縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、各縣(市、區(qū))工商局基層工商所(分局)長(zhǎng)為述法考評(píng)對(duì)象。
述法內(nèi)容分為共性內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容,區(qū)別不同崗位職責(zé)和對(duì)象,突出重點(diǎn),分類要求。重點(diǎn)內(nèi)容包括:立足于工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實(shí)際,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,特別是在服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法等方面,解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題;共性內(nèi)容包括:社會(huì)主義法治理念及學(xué)本文來(lái)源:文秘范文法、依法決策、依法辦事、遵章守紀(jì)等方面的情況。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)試點(diǎn)工作順利扎實(shí)推進(jìn),市工商局采取五項(xiàng)措施:
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性。在傳達(dá)市述法工作試點(diǎn)文件精神的基礎(chǔ)上,專題召開(kāi)一次黨組會(huì),貫徹推進(jìn)會(huì)的精神和要求,研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、內(nèi)容形式,力戒形式主義和走過(guò)場(chǎng),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作,并力求創(chuàng)新。
2、立足職能,提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項(xiàng)述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容,努力使本部門(mén)的述法工作更具有工商職能特點(diǎn),更符合時(shí)展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進(jìn)行,要求述法工作必須客觀、全面,納入測(cè)評(píng)內(nèi)容,接受機(jī)關(guān)干部和群眾的評(píng)議,測(cè)評(píng)結(jié)果反饋本人。
3、主動(dòng)延伸,擴(kuò)大工作效應(yīng)性。把述法活動(dòng)向縣(市、區(qū))工商局以及基層工商所(分局)延伸,年終在縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中增加述法的內(nèi)容,納入縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和依法行政的考核內(nèi)容,有條件的單位,還要擴(kuò)大到主要執(zhí)法辦案部門(mén)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要求在述職報(bào)告中重點(diǎn)就依法行政問(wèn)題進(jìn)行報(bào)告,供主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。基層工商所(分局)在組織“雙述雙評(píng)”的基礎(chǔ)上,還要由基層工商所(分局)長(zhǎng)對(duì)本單位一年來(lái)依法行政情況進(jìn)行述法報(bào)告,公開(kāi)接受社會(huì)各界和企業(yè)、消費(fèi)者評(píng)議監(jiān)督。
4、運(yùn)用結(jié)果,提高工作導(dǎo)向性。把本局領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作與本局的工作績(jī)效和考核評(píng)定等次掛鉤,把縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部述法工作與干部提拔使用掛鉤,與干部績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤,述法情況記入個(gè)人檔案。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議撤銷、行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究制和行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,對(duì)述法過(guò)程中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)性。把述法工作與述職述廉工作結(jié)合起來(lái)抓,做到同促進(jìn)、同提升、同完善,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)具體抓,人教處、監(jiān)察室、法制處協(xié)同組織落實(shí),法制處具體負(fù)責(zé)向揚(yáng)州市政法委、法制辦等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào),了解工作要求,消化上級(jí)精神,落實(shí)工作措施,查找工作不足,努力把述法試點(diǎn)工作抓好、抓出成效。
一條通向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)必由之路:風(fēng)險(xiǎn)管理的滲透
以流程描述、風(fēng)險(xiǎn)提示、崗位整合、內(nèi)控文化探究為主旋的基層央行內(nèi)部控制建設(shè),從組織層面、業(yè)務(wù)層面、IT控制和應(yīng)用建設(shè)著手,挑起了任重而道遠(yuǎn)的神圣使命。依據(jù)“保障組織依法、正確、有效履職,各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)作,資源有效利用,資產(chǎn)安全完整和信息真實(shí)可靠”的內(nèi)部控制目標(biāo),建立了與內(nèi)部控制相適應(yīng)的信息、資金和資產(chǎn)管理的組織保障和激勵(lì)補(bǔ)償制度,沿著“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)”的流程,運(yùn)用定性和定量法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性,開(kāi)展量化、界定和管理的探索和試點(diǎn),基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,遵循“人人管理,全員參與”的內(nèi)部控制活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)管理一脈相承。將風(fēng)險(xiǎn)置于最小容忍度的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)便是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)進(jìn)行重新確認(rèn),對(duì)既定的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、量化,排序剩余風(fēng)險(xiǎn),確定符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,以推動(dòng)組織建立消除不可接受損失的管理制度和組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好的清楚表達(dá)。
一扇風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)信息共享之門(mén):控制自我評(píng)估法的啟用
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的前瞻、預(yù)警和預(yù)測(cè)特征的顯現(xiàn),取決于信息資料的完整、可靠,取決于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)手段和分析水平。日前,基層央行內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)尚處于人工業(yè)務(wù)流程控制探索階段,通過(guò)資料報(bào)送和調(diào)閱方式獲取信息資料。《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第21號(hào)――內(nèi)部審計(jì)控制自我評(píng)估法》提供了一種有效、快捷、便利的方法,評(píng)估主體不單是內(nèi)審人員,還包括管理人員和各崗位的業(yè)務(wù)人員,評(píng)估范圍和內(nèi)容取自于組織管理層的內(nèi)在需求,遵循“崗位自評(píng)、部門(mén)測(cè)評(píng)、內(nèi)審評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告”的操作流程,由內(nèi)審部門(mén)牽頭,圍繞“目標(biāo)、控制、風(fēng)險(xiǎn)和過(guò)程”出具調(diào)查問(wèn)卷,召集專題討論或開(kāi)展管理分析。這種皆在充分調(diào)度全員積極性,聚斂集體智慧,提高工作效率,促使內(nèi)控評(píng)估面均勻分布,評(píng)估資源有效利用,崗位分離、制約與合作進(jìn)一步增進(jìn)的管理工具,有助于內(nèi)審人員以合作伙伴的身份開(kāi)始分析、查找差異和缺陷,發(fā)揮顧問(wèn)、建議、推進(jìn)和培訓(xùn)作用,基層央行內(nèi)審瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī),輕輕點(diǎn)擊內(nèi)控自我評(píng)估,利用自身在內(nèi)部控制過(guò)程中的保障作用,策劃并演繹起“警察”、“伙伴”和“醫(yī)生”的角色。
一把開(kāi)啟風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的鑰匙:國(guó)內(nèi)、外準(zhǔn)則學(xué)習(xí)浪潮的掀起
皆在統(tǒng)一執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),認(rèn)清形勢(shì),了解現(xiàn)狀,找準(zhǔn)目標(biāo)的全員性“學(xué)準(zhǔn)則、找差距、推進(jìn)內(nèi)審轉(zhuǎn)型與發(fā)展”活動(dòng),增強(qiáng)了基層央行內(nèi)審人員對(duì)國(guó)際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架的了解,增強(qiáng)了對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)與發(fā)展的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了“根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)重要性水平確定審計(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先秩序,評(píng)估與改善組織風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)價(jià)值增值”的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念;增強(qiáng)了對(duì)“維系內(nèi)審獨(dú)立性和客觀性的報(bào)告關(guān)系,反映內(nèi)審地位與作用的協(xié)助關(guān)系,促使被動(dòng)審計(jì)向主動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變的咨詢關(guān)系和能夠獲取充足信息的協(xié)調(diào)關(guān)系”的認(rèn)識(shí);增強(qiáng)了以準(zhǔn)則為指南,把住時(shí)機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)防弊、興利和增加價(jià)值職能定位的工作信心。
拉開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)戰(zhàn)陣勢(shì):規(guī)章制度的全面清理
“自上而下,自下而上”的央行內(nèi)部管理規(guī)章制度全面清理工作,是對(duì)人民銀行九大區(qū)分設(shè)以來(lái)各職能部門(mén)規(guī)章制度建立、健全情況的一次全面清理,是人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的一次戰(zhàn)前準(zhǔn)備。三個(gè)月的清查工作,基本厘清總行――分行――中心支行――縣支行這條主干線上的規(guī)章制度,使基層內(nèi)審人員對(duì)內(nèi)設(shè)職能部門(mén)及組織整體制度建設(shè)構(gòu)架有一全盤(pán)性的了解,掌握了“保留、廢止、應(yīng)建和修繕”內(nèi)部管理制度的第一手資料。內(nèi)控制度建設(shè)屬于內(nèi)部控制活動(dòng)范疇,也是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容,通常按規(guī)章制度健全、較健全和不健全,結(jié)合行為人的執(zhí)行情況,采用定性文字描述法界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定控制重點(diǎn)。內(nèi)控制度的建立與健全性是各類審計(jì)項(xiàng)目的“必修課”,制度清理工作是內(nèi)審人員對(duì)各業(yè)務(wù)流程和制度的一次重溫,是對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)信息資料偏差的一次修正,是對(duì)內(nèi)審依據(jù)庫(kù)的一次增刪,是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)試點(diǎn)基地選擇的一次契機(jī)同時(shí),也是對(duì)內(nèi)審人員流程嫻熟度、制度知曉度的一次檢驗(yàn)。
一次風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的實(shí)戰(zhàn)演練:感受風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)
統(tǒng)一的審計(jì)方案撩開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)神秘的面紗,業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制流程圖、內(nèi)部管理制度、上次內(nèi)審結(jié)論、整改匯報(bào)、專業(yè)檢查和績(jī)效考評(píng)等信息資料成了基層央行內(nèi)審人員手上轉(zhuǎn)動(dòng)的“魔方”,經(jīng)驗(yàn)、判斷、典型案例與問(wèn)題頻點(diǎn)的“記憶”發(fā)揮得淋漓盡致,一張靈活表述各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和嚴(yán)重性,集結(jié)內(nèi)審小組集體智慧的風(fēng)險(xiǎn)熱圖操縱著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全程,概率論和線性代數(shù)縮短了理論與實(shí)踐的間距,一滴滴汗水灑在一組組權(quán)重、賦值和數(shù)據(jù)換算上,感受著定性描述數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的神奇過(guò)程。驗(yàn)算,推理,再驗(yàn)算,再推理,結(jié)識(shí)了富有決策性的多目標(biāo)、多標(biāo)準(zhǔn)兩兩比較的層次分析法,耳熟能詳?shù)氖S囡L(fēng)險(xiǎn)魔幻般的成了預(yù)警數(shù)據(jù)和圖表。職業(yè)謹(jǐn)慎與專業(yè)判斷即將與實(shí)際對(duì)接這一瞬間,基層央行內(nèi)審人員懷著一分新奇、一分喜悅,將小小戰(zhàn)果翔實(shí)記錄,圈出現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作戰(zhàn)重點(diǎn)、作戰(zhàn)策略,嫻熟駕馭起符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,感受風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)預(yù)警的奏效性。聯(lián)系、全面、發(fā)展地看待問(wèn)題的主要方面和次要方面,從行為、過(guò)程、目標(biāo),分析原因,剖析現(xiàn)象,一份載著決策建議與意向,載著全體內(nèi)審小組共同心聲的審計(jì)報(bào)告,亟待組織領(lǐng)導(dǎo)層的裁決。從未有過(guò)的期盼和擔(dān)憂,纏繞著業(yè)已圓滿完成實(shí)戰(zhàn)演練的基層央行內(nèi)審人員,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)端口前置的無(wú)限魅力,尚鎖在內(nèi)審供給與組織內(nèi)需是否均衡,內(nèi)審成果是否認(rèn)可等一系列思索上。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)留給我們的深思:總結(jié)、完善和提高
實(shí)戰(zhàn)演練開(kāi)啟了基層央行現(xiàn)代內(nèi)審監(jiān)督體系新紀(jì)元,使基層央行內(nèi)審看到了從演練嘗新,到試點(diǎn)基地開(kāi)辟,再到典范推廣過(guò)程中的機(jī)遇與挑戰(zhàn),切身感到內(nèi)審職能地位正漸入評(píng)價(jià)和改善風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制及治理程序的效果上,開(kāi)始應(yīng)用現(xiàn)代內(nèi)審理論,踐行“為組織價(jià)值和改善組織運(yùn)營(yíng),幫助組織實(shí)現(xiàn)即定目標(biāo)”這一神圣使命,以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的內(nèi)審計(jì)劃編制這一承諾即將有痕兌現(xiàn)。
顯然,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與交流是最有效的平臺(tái)。基層央行內(nèi)審應(yīng)依據(jù)《中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指引》中的風(fēng)險(xiǎn)類別界定和描述,記錄與保存風(fēng)險(xiǎn)量化實(shí)踐操作過(guò)程的每個(gè)細(xì)節(jié)和理由,利用內(nèi)審項(xiàng)目整改臺(tái)賬跟蹤法,監(jiān)測(cè)評(píng)估效應(yīng),修正風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,累積工作經(jīng)驗(yàn),為制定和出臺(tái)富有央行職能與業(yè)務(wù)特色的風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和制度提供有參考的建議。
那么,宣傳、引導(dǎo)理解與認(rèn)識(shí)應(yīng)是全面鋪開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)最有力的支撐。基層央行內(nèi)審應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)原理、目標(biāo)、步聚、現(xiàn)實(shí)意義與作用,采用適當(dāng)?shù)男麄髅浇椋岊I(lǐng)導(dǎo)層、管理層和操作人員了解當(dāng)下和今后內(nèi)審工作重心和轉(zhuǎn)型方向,減少風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)試點(diǎn)期的冷漠和消極應(yīng)對(duì),增添風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制積極元素。力爭(zhēng)試點(diǎn)一個(gè),成熟一個(gè),帶動(dòng)一片,從單一業(yè)務(wù)到組織層面,從單一試點(diǎn)單位到一級(jí)內(nèi)審監(jiān)督層面,形成層層監(jiān)督、逐級(jí)反映的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警體系。
學(xué)習(xí)與實(shí)踐多種評(píng)估方法是推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)走向成熟的快捷之徑。基層央行內(nèi)審演練的方法屬于流程分析法,這種方法是利用業(yè)務(wù)流程控制圖,灌注了風(fēng)險(xiǎn)熱圖,層次分析法的機(jī)理,運(yùn)用調(diào)查法,檢查表法、因素分析法和小組分析法得出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,確定審計(jì)重點(diǎn),是日前啟用較廣、易于掌握的一種。基層央行內(nèi)審應(yīng)熟悉、優(yōu)化,靈活應(yīng)用,避免人為、主觀意向因素存在,此外,還應(yīng)積極學(xué)習(xí)和了解風(fēng)險(xiǎn)管理常用技術(shù)方法,如:蒙特卡羅方法、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理和壓力測(cè)試等方法,開(kāi)展實(shí)證研究和驗(yàn)證,歸納總結(jié)出適合基層央行各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法。
(一)深化人民調(diào)解工作,筑牢首道防線
加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照撤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并村的工作要求,有效整合人力物力資源,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了人民調(diào)委會(huì)的管理。目前我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會(huì)22個(gè),村社區(qū)人調(diào)解委員會(huì)398個(gè),專職調(diào)委會(huì)9個(gè),學(xué)校人民調(diào)解委員會(huì)57個(gè),工業(yè)園區(qū)和較大規(guī)模企業(yè)中設(shè)立18個(gè)企地聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì),村(社區(qū))人民調(diào)解員1778人。全縣在冊(cè)人民調(diào)解員2371人,組級(jí)糾紛信息員3000余人。做到了哪里有人員,哪里就有人民調(diào)解組織。
突出抓好人民調(diào)解工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。積極向縣人民政府反映,得到了縣人民政府的關(guān)心和支持,把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,對(duì)糾紛調(diào)解成功且檔案材料完備的采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)了我縣人民調(diào)解工作質(zhì)量和規(guī)范化水平的進(jìn)一步提高。
創(chuàng)新人民調(diào)解工作。一是全面推行人民調(diào)解“百米服務(wù)圈”。在進(jìn)一步完善村(社區(qū))調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和健全組糾紛信息員的情況下,將村(社區(qū))調(diào)解組織的觸角,進(jìn)一步延伸到村(社區(qū))調(diào)解員所在的自然村(組)、社區(qū)居民小組,在農(nóng)村每個(gè)村調(diào)解員的家中和城鎮(zhèn)社區(qū)居民小組掛牌設(shè)立矛盾糾紛受理點(diǎn),并公示工作制度,負(fù)責(zé)受理并調(diào)處其所在的自然村(組)、社區(qū)居民小組的婚姻家庭、鄰里、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、侵權(quán)性等一般性民間糾紛,使群眾就近及時(shí)解決矛盾糾紛。二是推行矛盾糾紛化解“一張表”管控機(jī)制,壓實(shí)各級(jí)各類人民調(diào)解組織工作責(zé)任。制定落實(shí)矛盾糾紛化解層級(jí)責(zé)任“一張表”,明確村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)人民調(diào)解組織的工作內(nèi)容和責(zé)任,記錄矛盾解決過(guò)程,在每個(gè)層級(jí)簽名確認(rèn)已盡力還不能化解的情況下,再啟用矛盾糾紛司法導(dǎo)入機(jī)制。
上半年,各類調(diào)委會(huì)共調(diào)處3529件,成功3529件,調(diào)處成功率100%,其中涉及疑難案件236件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)深入開(kāi)展普法宣傳工作,促進(jìn)法治__建設(shè)
創(chuàng)新法治宣傳形式,加強(qiáng)群眾法治文化知識(shí)宣傳教育。一是打造“六個(gè)一”法治廉政文化示范陣地。通過(guò)建設(shè)一條法治廉政文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳長(zhǎng)廊,建設(shè)一個(gè)法治廉政文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園,建設(shè)一個(gè)法治廉政文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣場(chǎng),建設(shè)一個(gè)青少年法治文化教育基地,建設(shè)一個(gè)法治廉政文化企業(yè),建設(shè)一個(gè)法治廉政文化社區(qū),在全縣上下形成以法治廉政為價(jià)值取向的思想觀念和行為方式,確保實(shí)現(xiàn)在公共場(chǎng)所營(yíng)造法治廉政文化濃厚氛圍,在單位內(nèi)部體現(xiàn)依法治理格局,在宣傳媒體有法治廉政文化宣傳的地位的目標(biāo)。二是文藝搭臺(tái)、法治唱戲、創(chuàng)新法治宣傳形式。協(xié)調(diào)聯(lián)系縣__劇傳承保護(hù)中心聯(lián)合創(chuàng)作一臺(tái)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活、緊扣時(shí)代主題、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治廉政文化的節(jié)目,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳教育月系列活動(dòng)的開(kāi)展,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行巡回義演。上半年來(lái)我縣法治文藝節(jié)目已在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行巡回義演,并取得了十分明顯的法治宣傳效果,讓老百姓在觀看文藝節(jié)目同時(shí)學(xué)習(xí)吸收了各類政策法律法規(guī)的知識(shí),得到了老百姓的一致好評(píng)。三是整合新媒體、增強(qiáng)宣傳實(shí)效。通過(guò)縣電視臺(tái)《平安__》法治欄目,對(duì)“法治人物”“法治實(shí)踐”等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析講解和利用《__視點(diǎn)》《電視問(wèn)政》欄目報(bào)道宣傳全縣各執(zhí)法部門(mén)依法處理的各類執(zhí)法典型案例。大力推廣“如法網(wǎng)”的運(yùn)用方式及法治宣傳、法律事務(wù)在線咨詢解答等功能,從而提高“如法網(wǎng)”在群眾中的知曉度,使“如法網(wǎng)”運(yùn)用廣泛得到社會(huì)的認(rèn)可。大力推廣各種新媒體力量同時(shí)從而教育群眾知法守法用法,為全縣營(yíng)造一個(gè)良好的法治廉政文化氛圍。
扎實(shí)開(kāi)展各類法治宣傳教育活動(dòng)。參加“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日法治宣傳活動(dòng),參加全縣送理論、文化、科技、法律政策、衛(wèi)生
計(jì)生“五下鄉(xiāng)”法治宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展全縣學(xué)校周邊綜合治理春季集中整治行動(dòng),組織開(kāi)展全縣反家暴法培訓(xùn)培訓(xùn),參加全民國(guó)家安全日宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳月暨“深化法治宣傳教育、服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”等大型宣傳活動(dòng)。各類法治宣傳活動(dòng)共計(jì)接待群眾1200余人,發(fā)放宣傳手冊(cè)11萬(wàn)余冊(cè),組織200余人參加反家暴法培訓(xùn)。落實(shí)“法律明白人”培訓(xùn)工程。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》(__司發(fā)[2015]51號(hào))文件要求,結(jié)合農(nóng)村法治宣傳月暨“深化法治宣傳教育、服務(wù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng)方案,針對(duì)全縣39個(gè)省市級(jí)貧困村,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“法律明白人”的培育。
(三)扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作,提升監(jiān)管水平
規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估。針對(duì)社會(huì)調(diào)查評(píng)估存在的問(wèn)題,健全完善《__縣適用社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估工作考評(píng)辦法》。社區(qū)矯正中心在接到委托機(jī)關(guān)的適用社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估委托函后,及時(shí)會(huì)同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所組成調(diào)查小組,在規(guī)定的調(diào)查時(shí)間內(nèi)如實(shí)調(diào)查、科學(xué)評(píng)估、提供詳盡的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。由縣局召開(kāi)局長(zhǎng)辦公室會(huì)集體研究提出是否適用社區(qū)矯正的建議。
規(guī)范執(zhí)行檔案管理程序。我縣社區(qū)矯正人員全部建立了社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案。依法做好了社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、社區(qū)矯正人員交付接收、社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所、外出、居住地變更等事項(xiàng)審批,規(guī)范辦理對(duì)社區(qū)矯正人員的考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行變更、解除矯正、死亡通知等,并將各項(xiàng)審批管理材料及時(shí)歸入檔案。
開(kāi)展社區(qū)矯正交叉檢查。2016年4月26日至5月10日,縣局組織開(kāi)展為期15天的社區(qū)矯正工作交叉檢查活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)22個(gè)司法所進(jìn)行檢查,檢查組由基層司法所和矯正股的工作人員組成,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)開(kāi)展情況、社區(qū)矯正人員檔案規(guī)范化、社會(huì)調(diào)查評(píng)估案卷、社區(qū)矯正信息平臺(tái)等方面進(jìn)行詳細(xì)查看。此次通過(guò)開(kāi)展社區(qū)矯正交叉檢查,促進(jìn)相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督,為社區(qū)矯正管理工作增加新活力;查找出自身問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正工作。
全面清查脫管、漏管社區(qū)矯正人員。為了嚴(yán)格規(guī)范管理各司法所的社區(qū)矯正人員,預(yù)防社區(qū)矯正人員脫管、漏管及重新犯罪,社區(qū)矯正股在上半年開(kāi)展社區(qū)矯正人員“防脫管”專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)清查處理的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。落實(shí)社區(qū)矯正人員公益勞動(dòng)教育,增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的認(rèn)罪悔罪意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
截止2016年5月20日,我縣今年開(kāi)展社會(huì)調(diào)查132例;累計(jì)接收社區(qū)矯正人員1339人,累計(jì)解除917人,在冊(cè)矯正人員422人。
(四)規(guī)范法律服務(wù)管理,提升公共法律服務(wù)水平
全面規(guī)范基層法律服務(wù)管理。開(kāi)展法律服務(wù)教育活動(dòng),積極引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者參加疑難案件調(diào)解。為進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)基層法律服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,3月9日召開(kāi)所主任會(huì)議。會(huì)上就執(zhí)業(yè)過(guò)程投訴處理辦法、年度考核辦法、重大事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定進(jìn)行了集中討論,制定了基層法律服務(wù)誠(chéng)信考核制度。我縣現(xiàn)有基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員20人,直接參加縣交辦的疑難案件調(diào)解10余起,維護(hù)了社會(huì)公平正義,在構(gòu)建“和諧__”中起到了維穩(wěn)“第一道防線”作用。
加強(qiáng)對(duì)律師的管理。通過(guò)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式加強(qiáng)律師的職業(yè)道德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為。1月13日,在縣演藝中心三號(hào)會(huì)議室召開(kāi)全省律師工作電視電話會(huì)議。會(huì)后,律師事務(wù)所組織律師就保障執(zhí)業(yè)權(quán)利,提升專業(yè)水平,提升在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重等方面進(jìn)行了深入探討和研究。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止五月,我縣律師參與接待處理5人(次),處理事項(xiàng)11件(次),挽回經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn);擔(dān)任政府相關(guān)部門(mén)法律顧問(wèn)7家,處理相關(guān)法律事務(wù)11件(次);擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)9家,處理相關(guān)事務(wù)41件(次)。
嚴(yán)格規(guī)范辦證程序,努力提高公證質(zhì)量。嚴(yán)格按申請(qǐng)-受理-審查-出證-歸檔的程序操作,不隨意簡(jiǎn)化程序。重大復(fù)雜的公證事項(xiàng),一般是由兩名公證員共同辦理。加大公證宣傳力度,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。一方面采取有效措施,穩(wěn)住公證老戶,例如縣質(zhì)監(jiān)局、縣墻改辦的送達(dá)、保全證據(jù)公證等;另一方面,結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)出擊,拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。一是以司法所作為宣傳公證和獲取公證信息的載體,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng),努力拓展為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供公證法律服務(wù)的領(lǐng)域。二是搞好社區(qū)公證服務(wù),結(jié)合普法辦開(kāi)展的法制宣傳活動(dòng),發(fā)放公證宣傳資料幾千份。三是配合政府的中心工作,宣傳公證。四月份,在__縣仁義鎮(zhèn)烏市漁場(chǎng)河段出席了__江人工增殖放流活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。截至5月26日,共辦理各類公證事項(xiàng)239件,義務(wù)提供法律咨詢500余次。
(五)加強(qiáng)法律援助工作,維護(hù)社會(huì)公平正義
明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,確保任務(wù)完成,對(duì)經(jīng)
濟(jì)困難群眾的申請(qǐng)做到應(yīng)援盡援。一是進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻,使法律援助覆蓋人群拓展至低收入群體,惠及更多困難群眾。二是進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。在對(duì)婦女、未成年、老人、農(nóng)民工、殘疾人“五類”人群免經(jīng)濟(jì)審查的基礎(chǔ)上,增加對(duì)軍人軍屬免經(jīng)濟(jì)審查。三是進(jìn)一步提高工作效率。對(duì)所有援助案件做到即辦即受理,咨詢、申請(qǐng)、初審、審查、決定援助、指派等程序一站式完成,做到當(dāng)天申請(qǐng),當(dāng)天受理,當(dāng)天指派,大大方便了困難群眾申請(qǐng)法律援助,提高了法律援助工作效率。截止5月24日,完成法律援助案件134件,占任務(wù)數(shù)的54.7%,辦理中央公益金案件20件,申請(qǐng)中央公益金40000元,接待法律咨詢87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件;民事案件100件;按受援人群類別分:農(nóng)民45人,農(nóng)民工17人,婦女23人,未成年人4人,低保戶13人,老年人16人,為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失623余萬(wàn)元。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法律服務(wù)新模式。今年,省司法廳在原有“司法部法律援助信息管理系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,整合司法行政業(yè)務(wù)資源,在全國(guó)首創(chuàng)“如法網(wǎng)”這一公共法律服務(wù)平臺(tái),旨在為大眾提供一站式網(wǎng)絡(luò)法律服務(wù)。“如法網(wǎng)”是以服務(wù)社會(huì)公眾為目的,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為理念,以統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)的新技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),將網(wǎng)站、電話、新媒體等渠道整合一體化,構(gòu)建一個(gè)綜合性互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái)。目前,縣法律援助中心、各律師事務(wù)所已全面啟用“如法網(wǎng)”,網(wǎng)上受理群眾法律咨詢、法律援助申請(qǐng)、律師案件等業(yè)務(wù),真正實(shí)現(xiàn)坐“網(wǎng)”問(wèn)診,隨時(shí)隨地接受群眾的法律咨詢與業(yè)務(wù)委托。
(六)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
在全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。5月20日,在全局召開(kāi)“兩學(xué)一做”動(dòng)員大會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)悟原理,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到系列重要講話精神和中央的決策部署上來(lái),補(bǔ)足“精神之鈣”和“謀事之需”,提升黨員干部講政治、守規(guī)矩,懂全局、管本行,抓重點(diǎn)、破難題,抓落實(shí)、求實(shí)效,講擔(dān)當(dāng)、善作為,崇廉潔、拒腐蝕的能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心任務(wù)、日常工作有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮司法行政在人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)、法律執(zhí)行等方面的職能作用。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題和“糾‘’治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手抓作風(fēng)整頓。通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí)黨規(guī),強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和底線意識(shí),通過(guò)內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力相結(jié)合促進(jìn)問(wèn)題整改,推動(dòng)全體黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),扎實(shí)推動(dòng)全局作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。
(七)精準(zhǔn)扶貧,進(jìn)一步完善駐村工作
深入走訪,精準(zhǔn)識(shí)別。4月5日至8日,全局干部職對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問(wèn),了解幫扶對(duì)象的家庭情況、聯(lián)系方式,對(duì)相關(guān)扶貧政策,幫扶措施進(jìn)行了講解,并把扶貧手冊(cè)發(fā)放到每個(gè)扶貧對(duì)象手中。5月17日至25日,扶貧攻堅(jiān)工作隊(duì)再次深入__村貧困戶家中,在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上幫助貧困戶制定幫扶措施、幫扶計(jì)劃,做到精準(zhǔn)幫扶。
爭(zhēng)資立項(xiàng),項(xiàng)目到位。一是到交通局爭(zhēng)取__村通村公路最后10公里全部硬化,徹底解決__村村民出行難的問(wèn)題,目前項(xiàng)目已與老板簽定協(xié)議。二是到移動(dòng)公司爭(zhēng)取在__村建設(shè)通訊塔,解決__村村民通訊問(wèn)題。現(xiàn)已與電信公司取得聯(lián)系,遞交了報(bào)告,當(dāng)前工程項(xiàng)目處于考察階段。三是成功引進(jìn)太和鎮(zhèn)海晟水產(chǎn)養(yǎng)殖廠冷水養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目。該項(xiàng)目縣發(fā)改委已批準(zhǔn)備案,并在__村開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目總投資140余萬(wàn)元,占地面積266667平方米,可解決__村民就業(yè)20余人,年人平收入增加5000元。四是爭(zhēng)取__村__旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和__開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。4月5日,縣政協(xié)副主席__、縣司法局、縣文廣體新局、縣__劇傳承保護(hù)中心等單位到__村__實(shí)地考察,爭(zhēng)取旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)。__開(kāi)發(fā)項(xiàng)目關(guān)系到__村每戶家庭的切身利益,現(xiàn)在家家戶戶的竹子無(wú)處銷售,全部壞在山上,浪費(fèi)極大,目前聯(lián)系到河南省焦作市侯老板,他有意向前來(lái)考察__村__開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。五是安全飲水工程、村衛(wèi)生室、幸福院建設(shè)等工程項(xiàng)目已向縣水利局、縣自來(lái)水公司、縣衛(wèi)生局和縣民政局等相關(guān)單位遞交了報(bào)告,正在加大協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取工程項(xiàng)目和相關(guān)政策全部落實(shí)到位。
(一)全面推進(jìn)“法治__”建設(shè)工作。總結(jié)表彰“六五”普法先進(jìn)單位和個(gè)人,籌備“七五”普法啟動(dòng)會(huì)議。結(jié)合組織部考核方案,聯(lián)合制定下發(fā)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考核辦法,抓好考核結(jié)果的運(yùn)用,落實(shí)《__縣建設(shè)全國(guó)法治廉政文化先進(jìn)縣工作方案》,促進(jìn)法治__建設(shè)工作深入開(kāi)展。組織全縣各單位開(kāi)展無(wú)紙化考試培訓(xùn),抓好全縣國(guó)家工作人員的學(xué)法用法及考試考核工作。組織開(kāi)展“青少年法治宣傳周”、“12.4國(guó)家憲法日法治宣傳活動(dòng)”,抓好青少年法制宣傳教育工作,大力開(kāi)展青少年法制宣傳教育,不斷提高廣大青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)與和諧社會(huì)建設(shè),有效的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
(二)著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。深入開(kāi)展人民調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)全面深化改革中出現(xiàn)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛,聚焦拆遷、勞資、醫(yī)療、
環(huán)保、民間金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解和三調(diào)聯(lián)動(dòng)職能優(yōu)勢(shì),在全縣落實(shí)、部署開(kāi)展“人民調(diào)解化糾紛、防范風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng),在全縣摸排疑難積案,積極協(xié)助有關(guān)主管部門(mén)把各種可能的矛盾化解在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照“八有”、“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人民調(diào)解組織和基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),以人民調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”為依托,推進(jìn)自然村(組)、社區(qū)矛盾人民調(diào)解受理點(diǎn)建設(shè)工作,打造人民調(diào)解“百米服務(wù)圈”,落實(shí)矛盾糾紛責(zé)任壓實(shí)“一張表”工作機(jī)制,有效化解矛盾糾紛。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正工作。充分發(fā)揮社區(qū)矯正中心作用。強(qiáng)化社區(qū)矯正中心硬件設(shè)施建設(shè),對(duì)嚴(yán)管級(jí)社區(qū)矯正人員配備電子手腕,進(jìn)行電子監(jiān)控。增強(qiáng)軟件措施,開(kāi)啟對(duì)社區(qū)矯正人員微信平臺(tái)定位;不定期對(duì)各司法所對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行抽查。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員入矯管理。落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管措施。進(jìn)一步規(guī)范適用社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作,不斷提高調(diào)查評(píng)估質(zhì)量。以落實(shí)社區(qū)矯正小組成員責(zé)任為抓手,落實(shí)社區(qū)矯正銜接接收、日常監(jiān)管等制度,全面落實(shí)《社區(qū)矯正辦法》、《__省暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)施辦法》,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管控,嚴(yán)防社區(qū)服刑人員發(fā)生重、特大刑事犯罪和參與。落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)管安全分析會(huì)制度。提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》頒布以來(lái)實(shí)際工作中遇到的困難和問(wèn)題,計(jì)劃開(kāi)展一到兩期社區(qū)矯正專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛吸納轄縣內(nèi)熱愛(ài)、關(guān)心社縣矯正工作的人士,繼續(xù)壯大社縣矯正志愿者隊(duì)伍。加大業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度。有針對(duì)的對(duì)社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)或者以會(huì)代訓(xùn)。組織對(duì)社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)平臺(tái)、社區(qū)矯正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估軟件、社區(qū)矯正教育矯治效果評(píng)估軟件進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展心理咨詢師培訓(xùn)。
(四)加強(qiáng)司法所規(guī)范建設(shè)與管理。開(kāi)展“司法所規(guī)范建設(shè)與管理年”活動(dòng)。抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),整合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后司法所的資源,推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)司法所規(guī)范化建設(shè)提質(zhì)升級(jí),按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件要求,全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、編制隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)務(wù)制度等方面的規(guī)范建設(shè)與管理,提高司法所的履職能力和工作水平。大力充實(shí)司法所工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的司法所政法專項(xiàng)編要防止流失,統(tǒng)籌安排到轄區(qū)內(nèi)其他司法所使用;大力推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助服務(wù),壯大司法所工作力量。
(五)切實(shí)抓好法律服務(wù)管理工作。加強(qiáng)公共法律服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù)。立足公共法律服務(wù)中心實(shí)體建設(shè),進(jìn)一步配齊配強(qiáng)中心各崗位人員,進(jìn)一步推廣和應(yīng)用“如法網(wǎng)”,進(jìn)一步規(guī)范志愿者隊(duì)伍管理,組建__縣“法潤(rùn)三__”公共法律服務(wù)志愿者大隊(duì),積極開(kāi)展法律服務(wù)志愿活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)范管理,提升律師執(zhí)業(yè)水平。強(qiáng)化教育,提升律師職業(yè)道德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),在全縣開(kāi)展“萬(wàn)名律師鄉(xiāng)村(社區(qū))行”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),組織律師進(jìn)村(社區(qū))開(kāi)展法律服務(wù)。動(dòng)員和引導(dǎo)廣大基層法律服務(wù)工作者,積極參與基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《__省司法廳關(guān)于積極推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村法律顧問(wèn)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,通過(guò)基層法律服務(wù)工作者志愿參與基層法治建設(shè)與政府購(gòu)買(mǎi)基層法律服務(wù)相結(jié)合的方式,積極推進(jìn)基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村法律顧問(wèn)工作。不斷強(qiáng)化基層法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理。以修訂后《__省基層法律服務(wù)所條例》頒布實(shí)施為契機(jī),大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理力度;加強(qiáng)基層法律服務(wù)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)誠(chéng)信行為監(jiān)督;落實(shí)基層法律服務(wù)分級(jí)培訓(xùn)制度;深入開(kāi)展基層法律服務(wù)所規(guī)范化創(chuàng)建工作,創(chuàng)建命名一批規(guī)范化基層法律服務(wù)所。
(六)進(jìn)一步完善法律援助制度。繼續(xù)全面落實(shí)《__省關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見(jiàn)》。以郴州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻。將因就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等合法權(quán)益受損引發(fā)的案件納入援助事項(xiàng),重點(diǎn)做好農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、未成年人等群體的法律援助。建立法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范事項(xiàng)辦理流程。杜絕法律援助案件收費(fèi)情況,嚴(yán)格落實(shí)案件回訪制度,著重向當(dāng)事人回訪辦案人員收費(fèi)、出庭的情況,對(duì)查出問(wèn)題的辦案人員要在全縣通報(bào)并嚴(yán)肅處理,取消該辦案人員所在所本年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。加強(qiáng)法律援助宣傳工作。結(jié)合縣委政法委及市局的工作安排,選取優(yōu)秀的法律援助案例進(jìn)行報(bào)紙、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式的媒體報(bào)道,擴(kuò)大法律援助的影響力,讓更多的群眾知曉法律援助,相信法律援助。