時間:2022-09-20 19:38:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇駐村干部培訓總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、學習方面
認真學習了《黨政管理干部選拔任用工作條例》、《干部教育條例》、省委組織部《干部人事制度改革匯編》、《廣東省高等學校領導班子任期制試行辦法》等法律法規、規章制度以及中央、省委領導重要講話精神,不斷增強理論修養,提高運用政策的水平。
業余時間,結合工作實際,閱讀了《學哲學,用哲學》、《體制迷強-大學問題高端訪問》、《大學人文教程》、《韋伯論大學》、《給青年的十二封信》等書籍,拓寬了視野,在讀書的過程中,也平和了心境。
二、完成的主要工作
(一)xx年1-2月完成的主要工作
籌備召開了學校科長工作會議。全校科級領導聘任以來,為進一步統一思想,提高認識,經學校領導同意,組織召開了學校科長工作會議。會議就這次科長聘任的過程進行了說明,學校領導對科長(副科長)們如何加強學習、勤奮工作、端正作風等方面提出了要求。
組織了春節慰問工作。春節前夕,對“十百千萬”干部下基層駐農村工作的駐村干部、衛生廳“智力扶持山區計劃”的掛職干部進行了走訪慰問。組織部分離退休校領導和部分三級教授春節會餐并發放了慰問品。
擬訂了參加省委組織部的主體干部培訓計劃,完成了參訓干部的選派工作。按照省委組織部、省委教育工委的培訓計劃,我們結合我校干部轉制地方急需培訓的實際,多爭取了部分培訓指標,并多次征求有關單位意見并報校領導同意,選派了11名干部參加國家行政學院、省委黨校等單位的培訓。
參與了援疆工作的部分協調工作。積極協調學校和醫院與哈密中心醫院的聯絡,參與協調了哈密中心醫院部分科室主任來校參觀調研工作。
組織了學校領導及有關部門同志到“十百千萬”駐村點調研考察,確定了援助項目及金額。?月?日,按照“十百千萬”駐村工作的要求,組織了學校領導和有關部門同志到我校掛鉤點揭陽市揭東縣月城鎮新圍村調研,文義民書記給全村黨員上了黨課,學校領導分頭慰問了孤寡老人、80歲以上老黨員以及貧困戶、貧困學生,經過現場調研和座談,確定了資助新圍村的項目方案和資金支持。
與人事處勞資科進一步理順了為院士服務的機制。與廣東省院士服務中心取得了聯系,并在為院士服務工作上與人事處勞資科進行工作分工,轉發了省委組織部《關于進一步加強院士服務工作的意見》,進一步理順了院士管理和服務的工作。
4月26日,我們鎮工作組駐村以后,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上,按照“解決問題與長遠發展兩步走”的總體思路,從解決熱點、難點問題入手,牢牢抓住土地調整、社會穩定、計劃生育三項工作,突出重點、強化措施、狠抓落實,做了大量深入細致的工作,使二村多年積壓的問題逐步得到解決,黨員干部隊伍的整體素質逐步提高,村容村貌和治安環境明顯改善,各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們認為,“治軟治散先治人,治人先治帶頭人”,從根本上改變二村的落后面貌,關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一,配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散,主要原因在于村兩委成員不團結,以武力論權勢,工作組把這一情況匯報黨委,并請示了由一名經驗豐富的鎮工作人員掛職二村的支部書記,同時配全充實了職能組織,由兩委成員交叉任職,以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二,加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證,按照“五個好”要求,協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公開和民主管理制度、村干部管理監督制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實,促使二村逐漸步入了制度化、規范化軌道。第三,加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用,我們幫助村兩委建起了黨員活動室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準,完善內部設施,加強硬件建設。第四,加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會,黨員代表會,教育黨員干部提高思想政治素質,統一干部思想。七一期間,我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時,與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓,二村的班子問題得到了有效的解決。
二、強措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾關心的熱點、難點問題作為當務之急,強化措施、狠抓落實,按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
(一)多措并舉,創建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂,治安狀況差,群眾缺乏安全感,加之塌陷地補償等問題,村民多次上訪,已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部門,印制《矛盾糾紛排查表》,深入到戶做好思想工作,及時疏理矛盾糾紛,力爭將問題化解在萌芽狀態。第二,建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度,工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班,并要求所有成員24小時手機開機,辦公室24小時輪流值守,隨時接待來訪群眾,消除隱患。第三,大力推進村務、財務公開,提高村務管理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點問題,我們邀請鎮審計辦、經管站的人員參加,理清了村的財務,并成立民主理財小組,把債權、債務等開支帳目擺放桌面,及時張榜公布,讓干部清白了,群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上,我們做到小事不出村,大事不出鎮,為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前,群眾的安全感普遍增強,共化解矛盾糾紛43起。
(二)集思廣益,搞好土地調整。由于該村近年沒有調整土地,造成了人地矛盾突出,成為全村的矛盾焦點。為解決土地問題,我們廣泛征求黨員干部及群眾意見,相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會,印發了《致二村全體村民的一封信》,戶均一份,闡明了工作組的思路,動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈二村年土地調整方案〉征求意見稿》,為方便群眾反映情況,設立了11個意見箱,并公開了村情民意舉報電話(),在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上,制定了《土地調整方案》,幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后,為確保二村的所有村民都能平均分配到土地,我們工作組的全體同志同村兩委一道,冒著36度以上的烈日連續奮斗了10多天的時間,對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經營組入手,逐組調整,做到第八經營組土地已經調整完畢,分地到戶;第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前,二村的土地調整工作已基本結束。
(三)深入細致,推進計劃生育。工作組駐村以來,我們認真分析總結了該村過去計劃生育工作經驗教訓,從夯實計生工作基礎入手,下大力氣,做好計生工作。一是加大計劃生育政策宣傳力度,我們工作組結合計生辦的工作,利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院,維修粉刷門、窗、墻壁,制作了高標準制度匾牌,并上墻。三是調整計劃生育工作專職隊伍。四是組織計生辦站人員40多人先后兩次對二村展開了一次“拉網式”的排查,徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡,確保檔案簿的清晰規范。通過春、夏兩次的健康查體,目前,沒有發現違反計劃生育現象的發生,為確保年底跳出重點管理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾
【關鍵詞】主要做法;取得的成效;存在的問題和困難;對策及建議
山南開發區成立于2002年3月。現下轄八個分區、兩個服務中心、兩所學校、一所醫院、一個養殖協會和獸醫站,分別位于哈密市的牙吾龍、大泉灣和火石泉。現有人口540戶、1863人,由漢族、哈族、回族等民族組成。開發區土地總面積11840畝,2010年總種植面積6507畝,主要種植葡萄,大棗,棉花。飲用自來水人口達100%;各分區基本完成了農網改造。全開發區共有黨員名,其中農牧民黨員名,開發區管委會已建基本站點2個。各接收站點都配備了專職人員負責管理維護,各站點設施完備率良好,站點運行情況良好。自農村黨員干部現代遠程教育工作開展以來,我開發區認真落實上級黨委及有關部門的指示精神,積極開展農村黨員干部現代遠程教育工作,較好地完成了各項工作任務,取得了階段性成果。
一、主要做法
1.建立健全工作機構,認真落實領導責任制。成立了以黨委書記為組長的遠程教育工作領導小組,建立了遠程教育辦公室,專門負責抓遠程教育工作,各村也相應建立了村黨支部書記為組長的工作機構。明確了黨委書記為第一責任人,分管副書記、村黨支部書記為直接責任人。明確部門包村,負責抓好遠程教育培訓工作。并在每年年初與村黨支部、學校簽訂責任狀。做到機構健全,人員到位,職責明確,工作有專人抓、專人管,形成了全鄉遠程教育工作齊抓共管,上下聯動的工作格局。
2.加強遠程教育宣傳。一是加強輔導員隊伍建設。實行鄉機關干部任專職遠程教育站點操作員及輔導員,并加強包村干部和輔導員培訓教育,使輔導員、包村干部當好遠程教育宣傳員。二是開展“遠程教育進萬家”進村入戶宣傳活動。鄉遠程辦收集、整理、印發有關領導講話、政策法規、實用技術、農村衛生等資料,有計劃開展遠程教育進村入戶宣傳活動。三是充分利用廣播電視平臺,通過開辟遠程教育專欄,定期播放群眾普遍需求的課件,廣泛、深入的開展遠程教育培訓,將“遠教”送進群眾家中,使群眾足不出戶也能學到先進的技術。現我開發區已在火石泉開發區和第一開發分區兩個村開展遠程工作,共播放種植、養殖、衛生等課件58次,使317戶,1670人受宜。四是設立遠程教育宣傳板報專欄,定期不定期更新內容。
3.強化素質意識,不斷加強隊伍建設。創新遠程教育新思路,加強“三支隊伍”建設,提出了努力建設學習型、復合型、創新型、團結型、自律型隊伍的要求和目標。一是加強管理員人員的技術培訓,每年組織站點技術員培訓不少于2期。二是加強輔導隊伍建設。堅持實行黨政領導、包村部門負責人聯系各站點任政治理論輔導員、涉農部門下掛各站點任農業實用技術輔導員,和實行村支書兼任站點政治理論輔導員、村會計兼任實用技術輔導員制度。并邀請一部份鄉土人才或遠程教育示范戶兼任遠程教育農業實用技術輔導員,建立一支義務科技輔導員隊伍。同時,結合基層黨建舉辦的鄉級黨員干部培訓班,加強對機關部門干部職工和村干的培訓,不斷提高他們政治理論水平和掌握、應用實用技術服務“三農”的本領。通過開展各類培訓,我開發區遠程教育“三支隊伍”整體素質得到進一步提高。2009年,全鄉共有遠程教育站點操作管理員2名,各類遠程教育輔導員6名。每個站點都有1名專職操作員。
4.加強示范站點建設,發揮典型示范帶動作用。將領導責任制落實較好、工作運行良好、發揮作用,開發區黨委書記、主任、副書記等領導掛鉤聯系點,開展遠程教育典型示范創建活動,幫助站點建立健全制度,切實解決站點的實際困難和問題,較好的發揮了典型示范帶頭作用。至2009年底,我開發區站點的培訓工作、內業管理、遠教宣傳等各項工作均取得了較好成績。
5.搞好督促檢查,狠抓培訓工作的落實。制定了領導干部聯系、駐村干部督促檢查責任制度,加強對各個站(點)培訓工作的督促檢查。一是按照“學好、管好、用好”的原則,進一步做好設備的管理工作,建立遠程教育站點設備管理檔案、管理人員動態檔案,認真抓好日常學習管理、節目接收、收看使用、考勤登記、信息反饋等工作的落實。二是不定期到各站(點)進行四個方面的督查。即:查“五防”,查操作,查使用,查記錄,查效果。主要查微機中節目接收、儲存、轉存情況, 集中和分散學習的記錄情況,落實學習收看情況。三是抓好農村黨員學習培訓。通過抓好督促檢查工作的落實,2009年,全開發區2 個站點和6個VCD教材播放點共開展分散、集中培訓92期768人次。
6.創新工作思路,搞好課件資源庫建設。一是加強課件資源庫的制度建設。制定課件收集、借閱、資源庫管理等相關制度。二是加強組織領導。成立由開發區黨委副書記任組長、開發區遠程辦、開發區教輔站任副組長,各站點負責人為成員的領導小組,明確專人負責課件開發和資源庫建設。三是實行“一月一查”制度。組織開發區遠程辦、各村校站點通過走訪、發放需求調查表方式,摸底調查,掌握群眾信息需求,及時下載、收集、刻錄所需實用課件,分類存放、課件告知單。四是搞好鄉土課件開發。以“鄉土型”、“本土型”課件為資源庫的重要內容,加大資金、人力、技術等諸多方面的投入,滿足農民的需求。
二、取得的成效
1.遠程教育促進農民增收。“農民要致富,遠程來幫助”,“遠程教育是橋梁,農民致富路上忙”,“想學知識不用走,只要鼠標抖一抖”,……這一句句來自農民群眾的順口溜,是我縣山南開發區農民通過遠程教育學科學、用科技、得實惠的真實寫照。自遠程教育工作開展以來,農民群眾依托遠程教育平臺,搶抓機遇, 掀起了增收致富的熱潮。一是以遠程教育為紐帶,抓好傳統產業促農增收。二是以遠程教育為載體,積極調整產業結構促農增收。三是建立遠程教育信息平臺,實現勞務輸出促農增收。四是強化遠程教育非農培訓,發展第三產業促農增收。 廣大黨員干部和群眾的科技意識明顯增強。通過培訓,許多過去“頑固不化、故步自封”的老農開闊眼界,大家充分認識到作為一名新時代的農民,僅靠面朝黃土背朝天的傳統模式已不適應時展的需要了。“田能發黃金,地可生萬物”,但效益出于科技,唯有走科技致富才是希望所在,過去講到培訓,老是舊模式,老框框,群眾厭學,現在一提到到遠程教育信息站搞科技培訓,村民們紛紛主動報名參加學習。
2.村黨支部的凝聚力、戰斗力增強。通過不斷深化遠程教育培訓,基層黨員隊伍文化素質不斷提高,“雙帶”能力不斷增強,黨群關系進一步和諧,一些支部書記還成了開發區里的致富典型。各村黨支部的凝聚力、戰斗力明顯增強。
三、存在的問題和困難
1.一些開發分區黨員干部思想認識不夠到位,有的播放點對農村黨員電化教育這項工作的緊迫性、長期性、艱巨性認識不足,在播放點建設任務完成后,產生了麻痹、松動的思想。
2.個別開發分區、工作組對開展遠程教育培訓工作認識不足,領導不到位,抓得不實,措施不力,出現怕麻煩,圖省事的狀況,工作往往流于形式,不重實效,沒有把積極參加現代遠程教育培訓學習作為一種自覺行動,以及個別播放點的管理員,特別是村級黨員活動室管理人員技術水平不高,致使培訓工作難以奏效,沒有有效發揮遠程教育資源作用。
3.一些開發分區黨支部與學校站點協調配合做得不夠,關系協調不好,“一站兩用”的作用不能充分發揮。
4.農村勞動力外出務工多,部份開發分區居住分散,群眾自主參加學習的積極性還不高,農村黨員干部和群眾集中學習培訓比較困難。
5.鄉土課件開發缺乏技術人才,鄉土課件開發工作有待進一步加強。
6.遠程教育運行經費籌集困難,上級對遠程教育下撥資金有限,鄉級財政資金緊缺,開展播放點的管理員技術培訓和黨員群眾教育培訓活動經費不足。
四、對策及建議
開展農村黨員現代遠程教育要著力在建立遠教長效機制上下功夫,探索出一條符合我開發區實際,具有地方特色的遠程教育之路,充分發揮遠程教育在促進開發區農村科技發展的重要作用。
1.認真落實責任制,強化措施,積極認真開展教育培訓工作。一是將現代遠程教育培訓工作納入開發區、開發分區、校的工作計劃,納入學校的常規管理,將開展遠程教育活動作為年終考核干部的重要內容,將管理工作計入技術管理人員的工作量和年終考核指標。二是深入調查研究、確定學習重點。要采取問卷調查、走訪、座談、會議討論等形式進行深入調查,確定學習重點內容。三是制定合理的學習內容和教學計劃,明確學習目標,根據本地實際,結合新時期農村的特點,編制好教學計劃,按期進行培訓,明確每期學習內容。四是采取科學的教學方式。為確保群眾學得進、有成效,各站點從實際情況出發組織教學,分班學習,分成黨員干部(后備干部、入黨積極分子)班,重點進行理論學習培訓,種、養、運、銷專業班,重點進行適用技術和市場知識培訓,每班由1名村支委任班長,負責學習召集組織。
2.強化管理措施,加大播放點設備管理力度。一方面要進一步完善和落實現代遠程教育管理辦法,接收站點學習制度,設備管理制度并要將制定的各種規章制度用鏡框裝訂上墻,使工作規范有序,有章可循,同時要積極探索一套科學、合理、實用的管理模式。要在工作實踐中不斷總結經驗,創新管理機制,建立健全行之有效的長效管理機制。另一方面要加強設備設施防火、防盜、防塵管理,室內要長期保持干凈、整潔。
3.不斷加強技術管理人員業務培訓,建成一支思想覺悟高、技術過硬、業務精通、責任心強、計算機理論水平高、操作技術熟練的管理技術隊伍,管好、用好現代遠程教育設備。
4.建立健全開發分區、校聯席會議制度,加強村、校協調配合,調動和充分發揮學生與家長等家庭細胞積極作用,多形式實現“受教育、得實惠”的目的。
“要錢、要糧、要命”的“三要干部”,曾經在很長一段時期內,這是對鄉鎮干部的流行稱呼。但是,農業稅全免以后,許多鄉鎮干部因為沒有掌握必要的技能而出現了“本領恐慌”,在“干什么、怎么干”的問題上產生了迷惘和困惑,常感到“對上難交代、對下難為情”。
從2004年5月開始,浙江省慶元縣開展“培養技能型干部,建設技能型政府”活動,歷時3年,在實踐中探索出了“讓干部經常受教育、使群眾長期得實惠”的有效載體,形成了獨具一格的“慶元機制”,初步形成了符合現代公共服務政府建設潮流的新型鄉村治理模式,創新出了鄉鎮政府的“第三條道路”。
在摸索中創新
養的100多只兔子“蔫”了,但又搞不清病情,慶元縣江根鄉的養兔專業戶遇到了難題。根據縣里發給村民的《干部服務指南》,一個電話過去,縣農業局干部就趕了90公里路來到這個專業戶家里,結果發現是因為缺少新鮮草料所致。喂了新鮮草料后,兔子又活蹦亂跳了。這個專業戶感嘆說,政府真是服務到家了。這是慶元建立技能型政府之后的一個縮影。
技能型鄉鎮政府建設的思路,首先在慶元縣一些鄉鎮基層萌芽。江根鄉干部積極學習花菜種植技術,促進花菜產業發展,使該鄉從邊際爭端不斷、宗族糾紛嚴重、干群關系緊張的落后鄉鎮,一躍成為經濟快速發展、社會穩定的“三無”(無賭博、無上訪、無重大刑事案件)鄉鎮。隆宮鄉圍繞“學技能、強服務、促發展、保平安”工作目標,帶領群眾立足當地筍竹資源,做活“竹”字文章,形成“村村機器響、戶戶加工忙”的可喜局面,年產竹筷8億雙,成為遠近聞名的竹筷之鄉。江根、隆宮等鄉鎮為求實效,鼓勵干部學技能、用技能,幫助農民開拓致富之路,對密切干群關系,轉變干部作風起了較好的作用。
2004年初,慶元縣委認識到基層鄉鎮的實踐與做法對新時期鄉鎮政府建設具有普遍的借鑒意義,于是認真總結提升,提出在全縣范圍內開展“培養技能型鄉鎮干部,建設技能型鄉鎮政府”。
在技能型鄉鎮政府建設工作中,工作重心下移,創新服務模式,把鄉鎮黨委政府在新時期的主要職能定位在服務經濟發展、管理社會事務、提供公共服務、維護社會穩定和加強基層黨建等五個方面。充分發揮出了政府在新農村建設中的主導作用,把鄉鎮黨委政府建設成為直接面對老百姓提供公共產品、社會治安等服務的實體性政府。
技能型鄉鎮政府的主要內容
最近,鄉鎮干部周雨波參加了一次考試,為的是獲得“鄉鎮干部技能證書”。和他一起參加考試的還有133名鄉鎮干部,結果113人考試及格。2006年11月,慶元縣對鄉鎮干部實行技能認證制度,干部根據自身所掌握的技能,提出認證資格申報,由鄉鎮進行初步考核,再向縣里申報參加統一考試,通過的可以獲得“鄉鎮干部技能證書”。
在創建技能型政府的過程中,慶元全縣共組建了85個技能學習小組,舉辦黨員干部技能培訓3560多期,受訓人數達125600余人次。通過富有針對性和實效性的干部技能培養,全縣絕大多數鄉鎮干部都成為“有所長、有所專、有一技之長”的技能型干部。截至2006年年底,全縣各鄉鎮共舉辦了2560期干部培訓班,培訓干部超過7.9萬人次。
要建設技能型政府,技能培訓是基礎,必須提高黨員干部的能力。慶元堅持把有技能、會服務作為當前培養鄉鎮干部的出發點和落腳點,按照“三農需要什么,干部學習什么”的思路,把公共知識、崗位需求技能及本地主導產業發展技能確定為干部的必學技能。同時,每位干部結合各自專業特長,確定選學技能。干部所學技能主要有發展經濟、維護社會穩定、做好新時期群眾和基層組織工作等三大類50多項技能,基本涵蓋三農工作的方方面面。目前,慶元縣20個鄉鎮已舉辦干部技能培訓班1450期,培訓鄉鎮干部17300多人次,黨員群眾14200多人次。
同時,以服務中心(站)為平臺,有效整合鄉村人員機構。打破傳統的上下對應機構設置模式,對鄉鎮原“七站八所”履行的30多項職能進行歸并整合,并根據鄉鎮規模大小,分類設置“一辦若干中心”,即黨政綜合辦公室和農村工作指導中心、工業發展服務中心、維穩調處服務中心、社會保障服務中心、村鎮建設管理中心。在條件成熟的鄉鎮,建立鄉鎮行政服務中心,推行“集體式辦公、超市式服務”,工作模式從過去的“分散服務”向“集中服務”轉變。同時,淡化干部行政、事業身份限制,開展全員競聘上崗、雙向選擇,優化干部資源配置。建立村級為民服務中心(站),以住村指導員、村兩委主要干部為骨干,兩委成員、黨員、入黨積極分子等組成志愿服務隊。按照新農村管理民主的要求建立村務質詢監督制度,為鄉鎮干部駐村聯系和村黨員干部構建了一個服務群眾的平臺。
在創建過程中,實現“重心下移、崗位前移、服務群眾、聯系民心”,促進人力、財力、物力向農村流動。慶元從縣機關部門選派了182名干部到農村、企業、鄉鎮,分別擔任農村指導員、企業助理、平安助理、科技助理、金融助理等“一員四助理”,為農村和企業發展提供智力支撐。同時,從鄉鎮機關選派570多名干部任農村指導員和企業助理,服務農村、企業,使每個行政村都有1名住村干部,每個重點企業至少有1名助企干部,實行“吃住在一線、工作在一線、方法產生在一線、解決問題在一線”的“一線工作法”,提供市場、技術、信息服務。同時還組建專業技能講師團和服務團,到鄉鎮、農村、企業開展技能培訓和“基層服務趕集日”活動,為群眾解決生產生活上的一些實際困難。
技能型政府建設是一項系統性工作,必須以制度建設為保障,建立健全長效運行機制。慶元建立起按需所學、每學必考、學以致用三項“倒逼機制”,實行鄉鎮干部技能證書認證制度激勵干部。并且,建立了工作考評督查機制,實行“工作半月報制度”,建立民情檔案,完善干部技能“考核與服務檔案”。建立每周“農村指導員”的“3+x”和“四助理”的“1+x”工作制度(3和1為服務天數,x為隨叫隨到時間),著力構建起“干部經常受教育,群眾長期得實惠”的長效工作機制。
“慶元機制”的啟示
3年來,慶元全縣鄉鎮干部接到群眾要求提供技能服務的電話57480多個,主動送技能下村進企74130多次,幫助解決群眾難題63250多起,代辦事項29850多起,為群眾節約開支近1350多萬元。另一方面,技能型鄉鎮政府建設所建立的縣鄉村三級服務網絡體系,構筑起一種近距離服務群眾的平臺,為維護農村的穩定建立了良好的機制。技能型鄉鎮政府建設開展以來,全縣共解決矛盾糾紛1765起,調解成功率達98.7%。如今,有技能的干部成了最受農民歡迎的干部,以前干部下村群眾經常在背后指指點點地說:“他們又來了。”現在干部下村群眾笑臉相迎說“你們辛苦了。”
技能型鄉鎮政府建設,為零賦稅時代鄉鎮政府的定位與職能發揮探索出了一條新路徑,代表了后農業稅時期鄉鎮政府職能轉變的基本方向,具有深刻的啟示意義。