時間：2022-06-10 05:28:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇初核工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2011年一全年的磨煉讓我對財務(wù)常識更進一步的提高，目前曾經(jīng)成為財務(wù)方面的治理者。2012年里，我將持續(xù)我的財務(wù)工作，增強財務(wù)方面的常識學(xué)習(xí)及教育。使財務(wù)工作在我的治理及大家的通力合作下更加規(guī)范化、準則化的優(yōu)越情況中更好地發(fā)揚效果。以下是我就財務(wù)人員工作方案的具體內(nèi)容。
2012年工作方案中我共擬定了三方面的內(nèi)容：第一、參與財務(wù)人員持續(xù)教育每年財務(wù)人員都要參與財務(wù)局組織的財務(wù)人員持續(xù)教育，然則年月底，持續(xù)教育教材全變，因為國家財務(wù)部最新布告：12年財務(wù)大將有大的變化，執(zhí)行《新管帳原則》《新科目》《新規(guī)范準則》，可以說財務(wù)部12年的工作將一切圍繞此次改革開展工作，由唯主要的是此次改革對企業(yè)財務(wù)人員提出了更高的要求。首先參與財務(wù)人員持續(xù)教育，調(diào)查新原則系統(tǒng)框架，掌握和體會新原則內(nèi)容，要點、和精華。具體按新原則的規(guī)范要求，純熟地運用新原則等，進行帳務(wù)處置和財務(wù)相關(guān)報表、表格的編制。參與持續(xù)教育后，匯報學(xué)習(xí)狀況申報。
第二、增強規(guī)范資金管治，做好日常核算，依據(jù)新的準則與原則結(jié)合實踐狀況，進行營業(yè)核算，做好財務(wù)工作。做好本職工作的還，處置好同其他部分的協(xié)調(diào)關(guān)系。做好正常出納核算工作。依照財務(wù)準則，處理資金的收付和銀行結(jié)算營業(yè)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揚真正的效果，為公司供應(yīng)財力上的保證。增強各類費用開支的核算。實時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總司理留存，嚴厲支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)則簽發(fā)資金以票和轉(zhuǎn)帳支票。財務(wù)人員必需按崗位責(zé)任制堅持準則，秉公做事，做出表率。5、完成指導(dǎo)暫時交辦的其他工作。
第三、個人見意辦法要求財務(wù)管治科學(xué)化，核算規(guī)范化，費用節(jié)制全理化，增強監(jiān)督度，細化工作，切實表現(xiàn)財務(wù)管治的效果。使得財務(wù)運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的措施。總之在新的一年里，我會借改革契機，持續(xù)加大資金管治力度，提高本身營業(yè)操作才能，充分發(fā)揚財務(wù)的本能機能效果，積極完成全年的各項工作方案，以最大限制地報務(wù)于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的奉獻。
2012年，我的個人工作方案已具體清楚。我深知，想把財務(wù)工作做好不是件輕易的事，但若把財務(wù)人員合理安排，通力合作，定將我司的財務(wù)工作面向一個更高臺階。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面認識和把握當(dāng)前我縣煤礦安全生產(chǎn)的特點，堅持以人為本，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實推進煤礦整合技改，提升礦井的技術(shù)裝備水平、抗災(zāi)能力和安全保障水平，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣目前較為嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對本次煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立煤礦停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)股，同志兼任辦公室主任。
為加強對停產(chǎn)整頓煤礦的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，應(yīng)大部分煤礦業(yè)主要求，我局特成立安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，人員包括劉學(xué)生、楊嵩、孫益軍、馮毅、孫暉、賀高飛，各煤礦在停產(chǎn)整頓期間可向上述人員咨詢相關(guān)技術(shù)問題。
三、整頓范圍
根據(jù)我局日常安全監(jiān)管工作中在各礦發(fā)現(xiàn)的問題及1月30日至2月1日省局第九督查組到我縣煤礦現(xiàn)場安全檢查的情況，按照《關(guān)于開展深化煤礦整頓關(guān)閉專項行動的公告》（湘煤行管〔2010〕35號）中規(guī)定的停產(chǎn)整頓煤礦條件，經(jīng)過排查摸底，我縣停產(chǎn)整頓煤礦為：椒板溪煤礦、天星堂煤礦、天舒煤礦、桐坪井煤礦、半坡煤礦、振興煤礦、朝溝坨煤礦、長興煤礦。3月1日，我局已向上述8對礦井下達《停產(chǎn)整頓通知書》，名單已于3月2日上報了縣人民政府。
四、整頓內(nèi)容
見附表。
五、工作步驟
1、制訂停產(chǎn)整頓工作方案
各礦自收到《停產(chǎn)整頓通知書》之日起，立即停產(chǎn)整頓，礦級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員必須到位，成立停產(chǎn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各類規(guī)章制度，對井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進行認真排查，制訂出停產(chǎn)整頓整改工作方案。整合礦井必須形成統(tǒng)一的企業(yè)主體，一套管理班子，一套生產(chǎn)系統(tǒng)，制訂出具體的整合方案。停產(chǎn)整頓整改方案編制應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
（1）成立停產(chǎn)整頓整改工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；
（2）礦井目前的現(xiàn)狀和所存在的問題和隱患；
（3）針對所存在的問題和隱患制訂整改內(nèi)容、整改工程量，并落實整改資金、整改責(zé)任人和整改時間。
（4）井下整改項目必須制訂有針對性的安全技術(shù)措施。
2、提交整改申請，整改治理隱患
各礦在制訂好停產(chǎn)整頓整改工作方案后，在3月21日前向我局提交申請整改報告，隨停產(chǎn)整頓整改工作方案一同上報，方案經(jīng)我局審查，作出書面審查意見，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)措施后，方可進行整改工作。停產(chǎn)整頓期間各礦還要做好下列工作：
（1）完善安全管理機構(gòu)；
（2）完善各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，建立礦燈翻牌制度，所有礦燈必須統(tǒng)一管理；
（3）對職工進行一次安全教育培訓(xùn)；
（4）上級如有培訓(xùn)通知，立即組織各類人員參訓(xùn)；
（5）按照技改要求，購置設(shè)備或設(shè)施，特別是“三條生命線”設(shè)備設(shè)施，重新修建地面職工宿舍、學(xué)習(xí)室、洗澡堂、食堂、辦公室、抽風(fēng)機房、壓風(fēng)機房、充電房、機修車間等房舍；
（6）對井下所有盲巷、廢巷進行密閉，對暫時不用巷道必須打上柵欄，并懸掛好警示牌；
（7）對井下電氣設(shè)備的防爆性進行一次全面的檢查，并對在用井下電纜進行全面排查，不得使用非阻燃電纜，嚴禁使用國家明令淘汰的絞車、局扇、開關(guān)等機電設(shè)備；
（8）更新圖紙；
（9）建立隱患臺帳。
3、嚴格按程序進行驗收
我局將根據(jù)各礦所制訂的停產(chǎn)整頓整改方案結(jié)合技改工作要求，制訂出嚴格的驗收標準，驗收標準另行文件下發(fā)。煤礦停產(chǎn)整頓驗收按照隸屬關(guān)系實行“三級檢查”，煤礦自查自驗基本達標后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員進行復(fù)查審查（國有煤礦可向我局提出申請，由我局組織人員進行復(fù)查審查），審查符合開工條件的，報國土、煤炭、安監(jiān)、公安部門審核，提出明確意見。在此基礎(chǔ)上，按照“精簡、快捷、便利”的原則，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集停產(chǎn)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組集體會商，對符合條件的煤礦企業(yè)進行簽字確認，方可恢復(fù)施工或生產(chǎn)，對驗收不合格的煤礦，繼續(xù)停產(chǎn)整頓。存在下列情形之一的一律不予驗收：
（1）技改初步初計及安全專篇未經(jīng)審查批準的；
（2）整合礦井未形成統(tǒng)一企業(yè)主體，一套管理班子，一套生產(chǎn)系統(tǒng)的；
（3）主要負責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員未到崗的；
（4）未制訂停產(chǎn)整頓工作方案或方案未經(jīng)審查批準的；
（5）停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)或施工的。
驗收時，各礦必須提供以下基礎(chǔ)資料查閱：
（1）特種作業(yè)人員操作資格證原件；（2）各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、圖紙等資料；（3）隱患排查治理臺帳；（3）出入井人員登記；（4）安全會議記錄；（5）瓦斯檢查“三對口”數(shù)據(jù)；（6）測風(fēng)記錄；（7）井下電纜產(chǎn)品說明書；（8）職工工傷保險原件；（9）安全管理人員安全資格證原件；（10）礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃；（11）2010年度救護協(xié)議原件。
六、工作要求
1、各礦必須認真對待本次煤礦停產(chǎn)整頓工作，要根據(jù)我局制訂的整頓內(nèi)容，結(jié)合技改要求，仔細研究制訂本礦的停產(chǎn)整頓整改工作方案，制定好整改內(nèi)容、整改措施，落實好整改資金、整改責(zé)任人和整改時間。未完成技改工程的，要按照技改要求，購置設(shè)備，修建地面房舍，確保停產(chǎn)整頓工作取得實效。對本礦存在問題不正確對待，不積極整改的，停產(chǎn)整頓到今年6月底；對本礦存在問題不認可，采取回避對抗態(tài)度的，停產(chǎn)整頓到今年12月底。
2、停產(chǎn)整頓期間，由我局暫扣各礦的煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證。待驗收合格后，發(fā)還上述證件。
3、各礦必須認真按照本礦所制訂的整改方案和技改設(shè)計要求進行整改。整改工作必須在技改區(qū)域范圍內(nèi)進行，堅持“先人員后條件，先地面后井下，先設(shè)備設(shè)施后井巷工程”的整改原則；嚴格核定下井人數(shù)，每班下井作業(yè)人數(shù)不得超過9人，每班必須有帶班領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，并做好出入井人員登記。
（一）上半年所做的主要工作。
1、明確安全生產(chǎn)目標任務(wù)，及時安排全年安全生產(chǎn)工作。今年1月，我們按照省安監(jiān)局和市政府的要求，認真調(diào)研確定了全年工作目標任務(wù)，并在精心準備的基礎(chǔ)上召開全市安全生產(chǎn)工作會議，會議回顧總結(jié)了20*年安全生產(chǎn)工作，重點明確了20*年各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)，對全年安全生產(chǎn)工作進行了周密安排。會上，以市政府名義與12個縣區(qū)政府和20個市級部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)分解到縣區(qū)政府和市級有關(guān)部門，并就完成目標任務(wù)工作提出了具體要求。同時，與我局直接監(jiān)管的20家中央在寶企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
2、狠抓了非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治。年初，認真總結(jié)了我市近幾年開展安全專項整治工作的經(jīng)驗，查找了存在的問題。針對存在的突出問題，確定了下一步專項整治工作的基本思路和工作措施，并下發(fā)了《關(guān)于在全市繼續(xù)開展安全專項整治工作實施意見》，對安全專項整頓治理工作進行了總體安排。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)行業(yè)特點開展了一系列整治工作：
非煤礦山安全整治。先后下發(fā)了非煤礦山《安全專項整治工作方案》，《工作方案》根據(jù)這幾年全市非煤礦山安全專項整治實際，在分析存在問題的基礎(chǔ)上，有針對性的制定了整治措施。春節(jié)過后，針對全市非煤礦山專項整治工作存在的問題，組織縣區(qū)安監(jiān)局長召開會議，參觀了冀東水泥廠，推廣了冀東水泥廠專項整治的作法。結(jié)合換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》，對金屬、非金屬礦山企業(yè)新、改、擴建的尾礦庫“三同時”情況進行了檢查。認真開展了非煤礦山復(fù)產(chǎn)驗收檢查工作，在驗收檢查中，制定檢查標準，對照標準對全市219戶非煤礦山進行了逐戶檢查，要求停產(chǎn)整改5戶，關(guān)閉2戶。汛期來臨之前，對非煤礦山企業(yè)的40座尾礦庫全面開展了執(zhí)法檢查，責(zé)令停產(chǎn)整改2戶，行政處罰8萬元。督辦補辦“三同時”手續(xù)10戶。
危險化學(xué)品安全整治。年初，及時下發(fā)了危險化學(xué)品安全專項整治《方案》，組織各級各類危化企業(yè)積極開展整治工作。同時，定期不定期地深入企業(yè)，督促各級各類危化品企業(yè)積極開展專項整治工作。同時，定期不定期的深入企業(yè)檢查專項整治工作情況，重點檢查存在問題的企業(yè)并依法查處。上半年，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)32戶，排查事故隱患30處，目前正在整改驗收。按要求對3戶危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的新、改、擴建項目進行了“三同時”審查。給一戶經(jīng)營企業(yè)下發(fā)了停止施工的指令書，督促油庫區(qū)與周邊防火距離達不到國家規(guī)定的兩戶加油站安裝了HAN（阻隔防爆技術(shù)）裝置,還有3戶正在安裝。同時，在危化品企業(yè)推行了標準化工作，上半年主要是將省上下達的推行標準化工作的任務(wù)分解到企業(yè)，提出具體要求，并組織5戶企業(yè)參加了標準化培訓(xùn)。全方位夯實了推行標準化工作的前期準備工作，為下半年全面推行標準化工作打下了良好基礎(chǔ)。
煙花爆竹安全整治。年初，下發(fā)了煙花爆竹安全整治《方案》，重點加大整治工作力度，積極推進安全整治工作的全面開展和進一步深化。重點在全市煙花爆竹企業(yè)推行了標準化，到6月底，全市兩戶生產(chǎn)單位中，一戶經(jīng)企業(yè)申請，市局組織專家評審，已經(jīng)達到二級生產(chǎn)標準化企業(yè)，另一戶企業(yè)正在按照標準化要求進行改造。全市煙花爆竹企業(yè)標準化工作也在有序推進中。據(jù)統(tǒng)計，共取締非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營窩點11處。
3、扎實開展安全生產(chǎn)檢查活動。今年以來，在全市范圍內(nèi)組織開展了三次安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前夕，重點檢查了道路交通、消防、礦山、建筑施工、特種設(shè)備和公共場所及人員密集場所的安全。全市安全生產(chǎn)工作會議之后，要求各縣區(qū)、市級各部門對轄區(qū)內(nèi)和所屬的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查，做到“橫向到邊，縱向到底”。4月下旬，下發(fā)了《關(guān)于在全市立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，全面開展了涉及非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、等方面的安全生產(chǎn)大檢查。檢查采取先由企業(yè)檢查、縣區(qū)政府檢查、市政府（市安委會）抽查的形式進行。通過開展扎實系統(tǒng)的檢查，強化了對薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，排查整治了一些安全隱患，確保了全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
4、大力宣傳安全生產(chǎn)知識。在“全國安全生產(chǎn)月”期間，組織安全文化進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村“五進”活動、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽、“安康杯”競賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。根據(jù)抗震救災(zāi)期間不能組織大型活動的實際，動員機關(guān)干部、企業(yè)員工開展了“我當(dāng)一天安全員”活動。舉辦了安全科技活動周，向公眾宣傳近年來全市安全科技取得的成就，結(jié)合廣大人民群眾關(guān)注的安全和健康等熱點問題，重點宣傳生產(chǎn)活動中的安全健康知識，在全社會倡導(dǎo)安全健康的生產(chǎn)、生活方式。近期又根據(jù)實際需要制定印發(fā)了《奧運會期間全市公共安全和生產(chǎn)安全督查工作方案》和《奧運會期間安全生產(chǎn)督查工作方案》。
5、切實抓好重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援工作。組建成立了市重大危險源監(jiān)控監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，督促企業(yè)進行數(shù)據(jù)錄入和申報工作。落實了應(yīng)急預(yù)案三級備案審查制度，市、縣政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案覆蓋率達到了100％。近期又根據(jù)實際需要制定印發(fā)了《奧運會期間全市公共和生產(chǎn)安全督查工作方案》和《做好奧運會期間安全生產(chǎn)督查工作方案》。
6、積極開展隱患排查整治工作，按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》安排，督促企業(yè)深入排查各類隱患，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題進行認真梳理分類、建檔，逐條落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位。上半年，全市共排查企業(yè)1853家，排查一般隱患1376條，已整改到位1233條，整改率88.38％。重大隱患101條，其中，因“5.12”地震造成的52條，48條為一些縣區(qū)農(nóng)機無牌行駛、超速超載等違法問題，已經(jīng)督促有關(guān)部門加強監(jiān)管，徹底整治。
7、全力以赴做好抗震救災(zāi)工作。“5.12”地震發(fā)生后，我局立即啟動了四級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，收到國家總局《關(guān)于做好抗震救災(zāi)中安全生產(chǎn)工作的緊急通知》后，立即印發(fā)了《關(guān)于報送地震造成生產(chǎn)安全隱患的通知》，對全市各類企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施損壞情況和安全生產(chǎn)隱患情況進行全面排查。經(jīng)排查，這次地震共造成我市931戶工礦商貿(mào)企業(yè)受損，死亡11人，倒塌房屋709間、圍墻8991米、煙囪1處，裂紋或變形建筑12571處，損壞設(shè)備設(shè)施44臺（件），經(jīng)濟損失3.77億元。及時叫停非煤礦山和尾礦庫企業(yè)354戶，嚴防震后次生災(zāi)害的發(fā)生。
8、認真抓好安全培訓(xùn)考核工作。年初，召集全市具有三級安全培訓(xùn)資格的8家培訓(xùn)單位召開了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作會議，總結(jié)了20*年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，安排了20*年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，表彰了3戶20*年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作先進單位，就做好今年全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作進行了深入探討。同時，制定下發(fā)了《*市安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度》，進一步規(guī)范了培訓(xùn)考核原始資料管理和全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。按照省局的要求，著手更換特種作業(yè)人員操作證制證系統(tǒng)。截至6月底，全市共舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)、考核880人次；舉辦企業(yè)主要負責(zé)人和安管人員培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)考核120人。
9、組織開展了安全生產(chǎn)許可證換證前期審查和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。上半年，結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項整治，我們按照國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》和《危險化學(xué)品條例》的規(guī)定，先后共對40余戶非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行了安全生產(chǎn)許可證換證前審查。其中，危險化學(xué)品企業(yè)25戶，上報省局發(fā)證的15戶。按照省上要求，結(jié)合我市實際，我們在部分企業(yè)中開展了職業(yè)衛(wèi)生檢查，進一步深化了全市企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
10、認真開展或完成了其他工作。一是共召開市安委會（擴大）會議4次，分析安全生產(chǎn)形勢，解決突出問題；二是下工夫組織開展了新一輪解放思想大討論活動，大家結(jié)合全市安全生產(chǎn)實際就新一輪解放思想大討論活動進行了研討和探索；三是積極開展了“三排查、三落實”工作。按照市委、市政府安排，對安全生產(chǎn)方面存在的矛盾糾紛定期不定期地進行排查，并報送了有關(guān)情況；四是對縣區(qū)政府上半年完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標情況進行了檢查；五是認真狠抓了進駐市政府政務(wù)大廳前期準備工作主要做了人員抽調(diào)和工作程序規(guī)范工作。六是積極組織開展了安全生產(chǎn)百日督查工作。制定了《全年安全生產(chǎn)日的督查工作方案》，組織開展了非煤礦山、治金、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)日的督查活動。目前詞項工作正在開展中。
（二）存在的主要問題和下一步打算。上半年，我們做了不少工作，也取得了一定的成績。有力地確保了全市安全生產(chǎn)總體形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。但是也存在一些問題，有些還很突出。主要有：一是思想不解放，安全專項整治工作安排多，但在力度上和深度上都還不夠；二是整改事故隱患力度不夠。特別是由于安全投入不足，導(dǎo)致一些事故隱患在一定時期內(nèi)整治到不了位；三是非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)企業(yè)和危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可工作進展不夠平衡；四是局機關(guān)內(nèi)部建設(shè)還需要進一步加強。按照市委、市政府的總體要求，下半年，我們要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為切入點，以抓好安全專項整治和事故隱患為重點，扎扎實實做好各項安全生產(chǎn)工作，全力遏制安全生產(chǎn)事故特別是重、特大事故，確保全市安全生產(chǎn)總體形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，鞏固和發(fā)展今年以來的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。主要抓好以下工作：
1、切實抓好安全專項整治工作。進一步創(chuàng)新工作方法，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，分級分類實施管理措施，切實抓好高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。全力確保全市高危行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
2、抓好安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改工作。安全生產(chǎn)檢查要進一步創(chuàng)新工作思路，盡快把數(shù)字化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建立起來。加大整治力度，對于一些事故隱患積極與有關(guān)部門一起協(xié)同聯(lián)動，確保整治到位，消除事故苗頭。
3、切實做好各項安全生產(chǎn)許可工作。認真抓好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證的審查上報工作；抓好企業(yè)負責(zé)人和特種作業(yè)人員的安全資格許可工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市改進工作作風(fēng)的要求，堅持為民、務(wù)實、清廉，以顯著改進工作作風(fēng)、強化嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為要求，以強化依法行政意識、規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，健全行政執(zhí)法權(quán)力運行監(jiān)督體系，推進行政執(zhí)法方式創(chuàng)新，切實解決行政執(zhí)法中存在的突出問題，推動交通行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。
二、規(guī)范重點
本次專項行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，重點解決以下6個方面的問題：
1、執(zhí)法主體和人員不合法、超越法定權(quán)限、違反法定程序等執(zhí)法不規(guī)范問題；
2、濫用行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法不公正問題；
3、執(zhí)法不公開、不透明問題；
4、執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明問題；
5、亂收費、亂罰款等嚴重侵犯群眾利益的問題；
6、、瀆職侵權(quán)等違紀違法的問題。
三、主要任務(wù)
1、梳理行政執(zhí)法依據(jù)，堅持依法執(zhí)法。結(jié)合行政審批制度改革新要求，進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖，嚴格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。
2、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，維護公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權(quán)基準制度，總結(jié)推廣自由裁量權(quán)電子化應(yīng)用機制，實行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，平等對待行政相對人，同樣情形同等處理。
3、公開行政執(zhí)法事項，推行陽光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度，依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權(quán)、裁量標準、執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容。健全完善行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政執(zhí)法陽光運行機制。
4、優(yōu)化行政執(zhí)法方式，促進文明執(zhí)法。積極推行行政指導(dǎo)和全程說理式執(zhí)法，綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議等方式開展工作，明確行政指導(dǎo)適用范圍、嚴格實施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評價機制。
5、嚴禁亂收亂罰，解決執(zhí)法利益化。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，不得將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與行政機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。落實對基層行政執(zhí)法財政保障。
6、加強行政執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機關(guān)的投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等，健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度。建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處行政執(zhí)法中的違紀違法案件。
四、階段安排
本次專項行動從2013年6月起，到年底結(jié)束，共分四個階段：
1、啟動實施階段（6月底7月初）。
建立專項行動工作網(wǎng)絡(luò)，研究制定并下發(fā)工作方案。
各執(zhí)法單位結(jié)合實際，分別制定本單位專項行動工作方案以及具體工作措施，分解工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，排查突出問題，重點排查本部門涉及復(fù)議、行政訴訟、以及其他群眾關(guān)注的行政執(zhí)法案件，采取有力措施，認真自查自糾、健全完善制度；要積極創(chuàng)新規(guī)范行政執(zhí)法的方式方法，大力培育規(guī)范執(zhí)法的先進典型，建立并展示本單位的亮點特色。
2、監(jiān)督檢查階段（7—8月份）。
局紀委、法規(guī)科組織開展對專項行動的監(jiān)督檢查，集中檢查，明察與暗訪相結(jié)合，注重聽取行政執(zhí)法相對人和社會各界代表意見，全面檢查系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作具體情況。舉行行政處罰案卷評查等活動，深化規(guī)范執(zhí)法專項行動。
3、總結(jié)提升階段（9月份）。
局紀委、法規(guī)科對各執(zhí)法單位規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作進行檢查考核。各執(zhí)法單位匯報規(guī)范行政執(zhí)法專項行動工作開展情況、制度建設(shè)情況、亮點特色工作培育情況以及本單位規(guī)范行政執(zhí)法行為的典型案例，同時匯報行政執(zhí)法中存在的問題和整改情況以及責(zé)任追究情況。
4、迎檢鞏固階段（10—12月份）。
局紀委、法規(guī)科牽頭總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)規(guī)范行政執(zhí)法專項行動工作情況，接受省、市、縣綜合檢查考核。
各執(zhí)法單位針對規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善長效管理制度和機制，鞏固專項行動工作成果。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全系統(tǒng)規(guī)范基層行政執(zhí)法工作網(wǎng)絡(luò)。各單位要明確專項行動的分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室，責(zé)任科室科長為聯(lián)絡(luò)人。
2、科學(xué)組織實施。堅持正面引導(dǎo)，注重規(guī)范行為，著眼長效管理。堅持監(jiān)察、法制組織協(xié)調(diào)和職能部門各負其責(zé)相結(jié)合、規(guī)范執(zhí)法與改進作風(fēng)相結(jié)合、自查自糾與監(jiān)督指導(dǎo)相結(jié)合、查處典型案件與推廣典型經(jīng)驗相結(jié)合、解決突出問題與抓好基礎(chǔ)性工作相結(jié)合等，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
為更好地抓好我鄉(xiāng)的私挖濫采工作，特制定XX鄉(xiāng)私挖濫采年初工作方案，望各村和鄉(xiāng)級各部門認真貫徹執(zhí)行。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極組織行動
我鄉(xiāng)高度重視對礦產(chǎn)資源的保護和利用，以保護環(huán)境、保護人民群眾安全和國家利益并重，鄉(xiāng)黨委、政府把打擊私挖濫采作為工作的重點來抓，堅持“打防結(jié)合、堵控并舉、群防群治、多管齊下、綜合治理”的工作方針，突出組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、力量整合、整治重點和日常監(jiān)管，下狠心、出重拳，將于2020年1月中旬開始，集中人力，開展打擊煤礦私挖濫采專項整治行動，從嚴從快從重打擊煤礦私挖濫采違法行為。
二、突出組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實
成立以鄉(xiāng)長為組長的打擊煤炭私挖濫采專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。及時召開鄉(xiāng)打擊煤礦私挖濫采領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，研究制定專項行動工作方案，明確打擊重點對象；同時，召開村委會、村小組打擊煤礦私挖濫采專題會議，明確各級工作職責(zé)，把打擊私挖濫采的各項工作責(zé)任落實到工作組、細化到人。
三、突出宣傳教育，爭取群眾支持
利用一切宣傳媒體，深入村、組，廣泛、持久地開展《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳打擊煤礦私挖濫采的重要性和必要性，非法開采礦產(chǎn)資源帶來的危害性，全面增強人民群眾的法律意識和礦產(chǎn)資源保護意識，使群眾明白私挖濫采是一種違法行為，理解和支持打擊煤礦私挖濫采行為。
四、突出力量整合，集中火力整治
整合部門力量，組織片區(qū)國土所、派出所人員開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，形成合力集中打擊私挖濫采行為，克服以往單打獨斗難以發(fā)揮作用的弊端，充分發(fā)揮職能部門在打擊煤礦私挖濫采中的作用。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，相互配合，聯(lián)合行動，從1月中旬開始，用7天的時間，在全鄉(xiāng)統(tǒng)一開展集中打擊煤礦私挖濫采專項行動，對私挖濫采窩點和非法、違法煤礦進行集中治理，做到發(fā)現(xiàn)一處、打擊一處，徹底炸毀私挖濫采窩點，嚴厲查處煤礦私挖濫采違法生產(chǎn)行為。
五、突出整治重點，力查關(guān)鍵環(huán)節(jié)
集中行動中，在做好群眾思想教育工作的基礎(chǔ)上，重點對非法井口進行炸毀填實、恢復(fù)地貌，對非法生產(chǎn)、運輸?shù)墓ぞ吆头欠óa(chǎn)品進行清理沒收，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的私挖濫采人員實施抓捕，對非法收購、運輸、囤積的相關(guān)業(yè)主依法進行查處，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點治理，提高打擊的準度和力度。在重點整治的基礎(chǔ)上，組織鄉(xiāng)級各部門和場鎮(zhèn)、村組，開展拉網(wǎng)式的私挖濫采大排查活動，不留死角，全面打擊私挖濫采違法行為。
六、突出日常監(jiān)管，嚴防死灰復(fù)燃
聘任時間： 年 月到 年 月
一、班主任競聘：學(xué)年初由教師自愿填寫班主任聘任申請表或續(xù)聘申請表，經(jīng)民主測評和聘任領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《班主任任職條件》進行考查聘任，并實行學(xué)年未位淘汰制。已獲聘班主任崗位的班主任與科任教師自主的進行雙向選擇，共同管理班集體！教導(dǎo)處組織已獲聘班主任集體討論制定班主任工作方案。
二、班主任聘期：已獲聘的班主任的聘期是一年。
三、班主任崗位職責(zé)
班主任是班級的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在教導(dǎo)處的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對本班學(xué)生的德、智、體、美、勞等方面的發(fā)展負責(zé)，并履行《瓦室小學(xué)班主任崗位職責(zé)》。
四、班主任量化考核實施原則
學(xué)校根據(jù)《班主任考核意見》、《班級常規(guī)管理細則》、《星級班主任評選標準》、《學(xué)校文化建設(shè)要求》對班主任進行常規(guī)檢查，計算考核。
排名
五、班主任績效工資發(fā)放辦法
班主任津貼和績效工資按《瓦室小學(xué)績效工資分配方案》發(fā)放。
六、其他事項
1、校長或分管領(lǐng)導(dǎo)對教導(dǎo)處工作進行指導(dǎo)、督促和監(jiān)督，班主任考核由教導(dǎo)處全權(quán)負責(zé)，班主任評優(yōu)表模由班主任考核細則得分進行上報！
2、所有扣分均需有扣分依據(jù)或扣分信息采集！
3、每年評選一次優(yōu)秀班主任、先進班集體，并召開優(yōu)秀班主任表彰大會及班主任工作交流會。
甲方：（蓋章）瓦室小學(xué)教導(dǎo)處
大連金州新區(qū)黨工委組織部堅持把工作重心定位在服務(wù)大局上，把工作方法定位在改革創(chuàng)新上，把工作標準定位在群眾滿意上，堅持把握“六注重、六確保”，不斷健全和完善對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及政府工作績效的綜合考評體系，使考核評價工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，有力地推動了全區(qū)各項工作目標的順利實現(xiàn)。
注重考核方案頂層設(shè)計，確保評價體系統(tǒng)一構(gòu)筑。近年來，大連市委、市政府加強了對區(qū)（市、縣）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及政府工作績效的綜合考核評價工作。金州新區(qū)黨工委、管委會高度重視，責(zé)成組織部門牽頭負責(zé)此項工作。2013年初，新區(qū)黨工委組織部對原有工作方案進行了系統(tǒng)整合，統(tǒng)一形成并制發(fā)了區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部考核方案。方案按照工作效能、民主評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)三大項設(shè)置，同時，注重體現(xiàn)三個兼顧原則：一是大連市委、市政府相關(guān)考核方案與新區(qū)重點工作考核兼顧原則，所有考核任務(wù)在一個方案中體現(xiàn)。二是工作績效與民主評議兼顧原則，堅持憑實績、憑民意用干部。三是業(yè)務(wù)主管部門考核、主管領(lǐng)導(dǎo)打分與服務(wù)對象評價兼顧原則，推行全方位、立體化考核。
注重考核分類管理和層級監(jiān)督，確保考核對象有區(qū)分、范圍全履蓋。在出臺區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價方案基礎(chǔ)上，配套制定了《金州新區(qū)企事業(yè)單位考核工作指導(dǎo)意見》和《金州新區(qū)駐區(qū)單位重點工作考核方案》等系列文件，對全區(qū)40個黨政群機關(guān)，4個公檢法部門，10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、20個街道、15個直屬企業(yè)、29個駐區(qū)單位和305個事業(yè)單位進行分類考核，同時要求各單位對下屬的事業(yè)單位（三個以上的）自行考核評價，對所屬事業(yè)單位兩個以下的，統(tǒng)一由區(qū)考評辦考核排序。對年度工作進行層層分解，確保工作任務(wù)人人挑，人人肩上扛指標。
注重考核重點突出和過程跟進，確保市、區(qū)兩級中心工作和重點任務(wù)順利完成。對各部門、各單位承擔(dān)的市、區(qū)兩級中心工作和重點任務(wù)，在分值權(quán)重上予以充分體現(xiàn)。除了由黨工委、管委會分管領(lǐng)導(dǎo)加強調(diào)度外，組織、紀檢監(jiān)察、督查部門要按照黨工委安排加強過程監(jiān)督。2013年年初以來，新區(qū)黨工委組織部專門組織力量對歷史疑難問題實行專案處理，對地產(chǎn)項目推進、土地“三亂”治理等重點工作進行過程監(jiān)督，深入工作一線考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部職能作用的發(fā)揮情況，確保評價客觀真實，并將考核結(jié)果作為調(diào)整使用干部的重要依據(jù)。
注重考核內(nèi)容的差異化和個性化設(shè)置，確保最大限度調(diào)動考評單位的積極性。在考核工作操作過程中，新區(qū)黨工委組織部對考評內(nèi)容進行適時調(diào)整，不搞“一刀切”。如黨政群機關(guān)主要承擔(dān)市、區(qū)兩級重點工作；功能園區(qū)主要看發(fā)展；街道主要看民生與穩(wěn)定工作。同時允許各部門、各單位結(jié)合自身實際情況設(shè)定一至兩項個性化考核內(nèi)容。所有被考核單位都要進行民主評議。新區(qū)黨工委組織部還注重在考核架構(gòu)上、考評方式上、指標分值設(shè)定上采取定性與定量相結(jié)合、差異化與個性化相結(jié)合，以更加科學(xué)全面的設(shè)計，提升被考評單位的積極性。
注重考核的分工協(xié)作和統(tǒng)籌推進，確保公開透明、公平公正。綜合考評工作涉及面廣、影響大，單純依靠組織部門自身的力量無法完成。因此，工作中新區(qū)黨工委組織部注意加強橫向部門之間的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進考核工作。成立了由黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組及10余個職能部門參與的工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。對各考核主管部門提出了明確的紀律要求：除了黨工委、管委會確定的按月、按季度統(tǒng)計調(diào)度和定期跟進的重點工作外，原則上一律在年底統(tǒng)一進行一次性考核，盡量減輕被考核單位的負擔(dān)。對一經(jīng)確定的考核任務(wù)，除經(jīng)黨工委、管委會同意在第三季度進行一次性調(diào)整外，一律不再進行變更。能夠由其他部門組織完成的，組織部原則上一律不作為主考部門。
注重考核結(jié)果運用，堅持獎優(yōu)罰劣，確保考核的權(quán)威性。一個考核方案是否務(wù)實管用，關(guān)鍵要看考核結(jié)果是不是得到很好的運用。兩年來，新區(qū)黨工委建議有關(guān)部門先后對考核中發(fā)現(xiàn)存在問題的3個街道、1個駐區(qū)單位、2個直屬企業(yè)、4個事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整，保證了考核的權(quán)威性和有效性。通過對全區(qū)各部門、各單位考核情況的分析，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作著力點更準、方向更明確，存在的問題得以糾正，憑實績論英雄的磁場效應(yīng)和導(dǎo)向作用進一步顯現(xiàn)。經(jīng)過近兩年來的不懈努力，金州新區(qū)不斷健全和完善區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價體系，切實發(fā)揮了考核工作對班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、
區(qū)域發(fā)展的促進作用。（作者系大連金州新區(qū)黨工委委員、組織部長）
一、2020年度工作開展情況
2020年全縣上下高度重視脫貧攻堅工作，堅持“五級書記”抓脫貧攻堅工作，采取超常舉措、舉全縣之力狠抓工作落實落地，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，模范率帶。全縣14155名幫扶干部，堅持“超常規(guī)工作”，不折不扣執(zhí)行每月17日扶貧走訪日、每周六扶貧工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周二扶貧攻堅日，工作成效明顯。堅持“以問題為導(dǎo)向”攻堅破難狠抓問題整改，對各級各類問題認真梳理，扎實推進問題整改，實現(xiàn)“問題清零”。落實“一超六有”政策全覆蓋，確保2020年2829戶5935人減貧任務(wù)順利完成。
嚴格按照縣脫辦關(guān)于印發(fā)《縣貧困對象動態(tài)監(jiān)測工作方案》的通知指導(dǎo)精神和工作安排，對2020年建檔立卡對象進行常態(tài)化管理，堅持“超常規(guī)”走訪幫扶工作，發(fā)現(xiàn)動態(tài)及時納入臺賬管理。按照《方案》的安排，每季度一次動態(tài)調(diào)整，2020年共開展動態(tài)調(diào)整3次，分別為5月、8月、10月，總計動態(tài)新增1069人，動態(tài)減少3037人。
二、主要工作
（一）動態(tài)調(diào)整工作
1、建檔立卡貧困戶
從2020年1月開始，按照市縣扶貧對象動態(tài)管理的工作要求，堅持每月3日前完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月動態(tài)臺賬的收集整理匯總，5月、8月、10月，在省市工作安排下，已完成了3次動態(tài)調(diào)整工作，共計動態(tài)新增1069人，減少3037人，其中整戶減少677戶，目前國家系統(tǒng)現(xiàn)有建檔立卡戶36213戶84177人。
2、兩類人群
根據(jù)防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，2020年全年，邊緣易致貧戶共開展了2次動態(tài)調(diào)整，共計增加274人（其中整戶新增81戶224人），減少134人（其中整戶減少24戶27人），系統(tǒng)現(xiàn)有邊緣易致貧戶986戶2176人；脫貧監(jiān)測戶共計新增48人（新標注16戶33人），減少58人（其中整戶減少10戶12人），系統(tǒng)現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶542戶1327人。
6月中下旬，結(jié)合脫貧攻堅“清零行動”，根據(jù)工作要求和流程，911戶邊緣易致貧戶，546戶脫貧監(jiān)測戶已完成風(fēng)險銷號工作。
（二）國家系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護
從2019年11月開始，截止2020年7月，針對脫貧攻堅普查摸底工作，共開展數(shù)據(jù)清洗工作6次，從4月開始，2019年庫、2020年庫已經(jīng)審核校正國家系統(tǒng)數(shù)據(jù)超10萬條，報送豁免問題超1萬條。
目前全縣正在開展2020年庫的數(shù)據(jù)清洗工作，截止11月底，本項工作全部完成，從10月開始，結(jié)合第18、19期國家系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核規(guī)則，已全面清理系統(tǒng)數(shù)據(jù)30多次，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)核改，最終修改問題指標9538條，上報豁免4879條。
（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量工作提升方案
按照《關(guān)于進一步提升脫貧攻堅數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作方案》工作要求，主動和人社、教育、民政、殘聯(lián)、自然資源局、水利等多部門對接，完成了多輪數(shù)據(jù)交換工作，并將交換數(shù)據(jù)及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)、和貧困戶實際享受政策三方一致。有效減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理的工作負擔(dān)，最大限度的確保了數(shù)據(jù)的準確性和數(shù)據(jù)源的可追溯。
（四）受疫情影響貧困人口就業(yè)和產(chǎn)業(yè)摸排工作
從3月開始，為消除貧困人口受疫情對收入的影響，確保貧困人口收入穩(wěn)定，在中央、省、市的工作安排下，全縣摸排標注了有外出務(wù)工需求35527人，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求41842人。
（五）建檔立卡APP2019年庫數(shù)據(jù)的核實核準
3月，為配合普查工作，核實核準2019庫基礎(chǔ)工作，根據(jù)省市工作安排，組織全縣對2019庫建檔立卡APP信息進行了核實標記工作，據(jù)統(tǒng)計，全縣幫扶干部共計標注信息99168條，完全正確9318條，已修改49862條，不需修改34205條，下次修改898條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)待修改4879條，村待核查6條。
（六）國家系統(tǒng)行政區(qū)劃調(diào)整工作
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，為確保工作順利開展，根據(jù)省局工作安排，3月至4月，國辦系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)劃調(diào)整完成，從原來的45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為30個。10月進行了村級區(qū)劃調(diào)整，國家系統(tǒng)中原有貧困人口的754個村調(diào)整為445個村。
（七）幫扶責(zé)任人調(diào)整工作
根據(jù)2019年底的行政區(qū)劃調(diào)整，和2020年初的機構(gòu)人員調(diào)整，為確實做好幫扶工作，確保貧困戶戶戶不脫幫扶，3月，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)對6739名幫扶干部進行了調(diào)整。
一、工作目標和任務(wù)
今年計劃體檢本轄區(qū)1948年12月31日前出生的老年人，目標體檢人數(shù)8592人。以各服務(wù)站為單位轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上老年人健康體檢率≥95%，體檢表完整率100%。
各單位任務(wù)分解見附件。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和體檢小組
區(qū)建立65周歲及以上老年人健康體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
下設(shè)二個體檢組：第一組（具體負責(zé)原鎮(zhèn)范圍內(nèi)65周歲及以上老年人體檢），第二組（具體負責(zé)新區(qū)范圍內(nèi)65周歲及以上老年人體檢）。各組明確專人負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
三、老年人健康體檢內(nèi)容
1.基礎(chǔ)情況登記：姓名、性別、住址、聯(lián)系電話、身份證號碼、癥狀、生活方式。
2.老年人健康狀況自我評估和老年人生活處理能力自我評估（填寫表格）。
3.體格檢查：體溫、脈搏、呼吸、血壓（右側(cè)）、身高、體重、腰圍、、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部，初測判斷。
4.輔助檢查：血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。
5.現(xiàn)存主要健康問題：住院治療情況、主要用藥情況、健康評介。
6.健康指導(dǎo)，危險因素控制。
7.健康體檢后，老人要簽名或按指紋。
四、工作措施
（一）宣傳發(fā)動
開展老年人體檢，是貫徹實施新醫(yī)改方案、促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要措施，也是政府關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)，各村（居）要充分利用廣播、橫幅、標語、宣傳欄等多種形式宣傳，向居民宣傳政府的惠民政策和健康體檢的意義，營造良好的社會輿論氛圍。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要對檢查對象排查摸底，登記造冊，任務(wù)分解到村，村再分解到人，宣傳動員到每一個應(yīng)查對象，確保健康體檢率在95%以上。
（二）操作流程
1.設(shè)立體檢點
為方便老百姓，提高體檢率，本次健康體檢原鎮(zhèn)范圍內(nèi)65周歲及以上老人體檢點設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村部，新區(qū)65周歲及以上老人體檢點設(shè)在新區(qū)醫(yī)院。衛(wèi)生所負責(zé)組織體檢小組到各點開展檢查。為確保檢查質(zhì)量，每天上午檢查半天，每天檢查人數(shù)控制在80-100人，具體安排見體檢時間安排表。
2.前期準備工作
衛(wèi)生所提供各村（居）65周歲及以上人員名單，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照花名冊進行核實，預(yù)先填寫好體檢表的基本情況并填寫好體檢通知單編號。各站責(zé)任醫(yī)生、聯(lián)絡(luò)員負責(zé)按照體檢通知單入戶進行通知，并要在通知單上編好號發(fā)放給體檢對象，同時登記好體檢對象的聯(lián)系電話。體檢對象憑體檢通知單在規(guī)定時間內(nèi)到各體檢點體檢。
3.現(xiàn)場操作流程
體檢對象憑體檢通知單進行：登記問診身高、體重、腰圍測量測量血壓體格檢查、核實收表抽血、血糖、血常規(guī)小便常規(guī)化驗心電圖。
4.體檢組
原則上每個體檢組不少于13人。其中登記2人，測身高、體重1人，測血壓2人，體格檢查2人，抽血、血糖3人，小便常規(guī)1人，心電圖2人。每個小組明確一名組長，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指導(dǎo)。
5.信息反饋。每天上午檢查結(jié)束后，各社區(qū)服務(wù)站分管醫(yī)生要核實體檢名單，對沒有來體檢人員要與各組信息員聯(lián)系安排再次動員。
6.檔案整理與電腦錄入工作。檢查結(jié)果必須在當(dāng)天或第二天交到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)工作服務(wù)站安排人員進行整理、化驗單粘貼，并進行電腦錄入，力爭次日錄入完畢。
（三）時間部署
1.5月15日前：召開醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責(zé)人會議，研究制定工作方案，對參與體檢醫(yī)院進行資質(zhì)審核，上報申請報告。衛(wèi)生所提供65周歲及以上人員花名冊，將任務(wù)分解到每個村組，明確具體責(zé)任醫(yī)生。確定各村民小組聯(lián)絡(luò)員（要求每個組推選一名熟悉情況，認真負責(zé)的人員），組建動員小組。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責(zé)按照花名冊進行健康體檢表的初步填寫與編號。
2.5月20日—7月20日：體檢小組到各村（居）開展體檢工作。
五、督查考核與經(jīng)費補助
一、工作目標
推動安全生產(chǎn)各項工作落實落地，有效防控安全生產(chǎn)重大風(fēng)險，堅決杜絕重特大事故，有效控制較大事故，減少一般事故，保障2019年全鎮(zhèn)各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成，為2020年元旦、春節(jié)及2020年安全生產(chǎn)工作開好頭。
二、時間安排
即日起至2020年春節(jié)結(jié)束，突出元旦、春節(jié)兩個重要時間節(jié)點，分2個階段進行。具體督查時間按由各暗訪組確定
第一階段：即日起至2019年12月31日
第二階段：2020年1月1日至春節(jié)結(jié)束。
三、督查范圍
對全鎮(zhèn)12個村、1個社區(qū)的安全生產(chǎn)進行全覆蓋式檢查。
四、暗查暗訪形式
（一）組織方式。本次專項行動由鎮(zhèn)安辦統(tǒng)籌，鎮(zhèn)安辦辦公室負責(zé)人負責(zé)牽頭具體組織實施，鎮(zhèn)直各部門分別組織暗查暗訪組，對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各村（社區(qū)）履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任進行暗查暗訪。暗查暗訪村（社區(qū)）不少于10個。
（二）人員組成。每個暗查暗訪組應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，由2名工作人員參加。
（三）暗查方式。采取“四不兩直”（即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直插基層、直奔現(xiàn)場）的方法，主要以突擊檢查、隨機抽查、“回頭看”等方式檢查轄區(qū)內(nèi)道路、企業(yè)、學(xué)校、副食品商店、煙花爆竹經(jīng)營點的今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況。
五、暗查暗訪重點
本次暗查暗訪的重點事項由鎮(zhèn)安辦組織各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門自行確定，應(yīng)包括但不限于以下重點內(nèi)容。
（一）安全生產(chǎn)集中整治工作開展情況。突出檢查轄區(qū)內(nèi)道路、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，組織開展安全生產(chǎn)集中整治，特別是煙花爆竹零售店的整治情況；以及歲末年初安全生產(chǎn)工作要求落實情況。
（二）隱患整改情況。檢查各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)專項整治和安全生產(chǎn)巡查、督查、考核發(fā)現(xiàn)的問題、隱患和本轄區(qū)內(nèi)突出問題、隱患的整改情況，對重大隱患整改情況要重點檢查。
（三）貫徹落實會議精神情況。重點檢查貫徹落實11月22日全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議及對照《市區(qū)2019安全生產(chǎn)工作要點》、《市區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案的通知》（遂安安委辦發(fā)[2019]102號）的要求檢查工作貫徹落實情況。
（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。檢查安全生產(chǎn)重點工作重大問題是否提請黨委會研究，是否落實政府屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，以及各村（社區(qū)）安全生產(chǎn)清單制管理工作推進情況。
六、工作要求
（一）周密安排部署。各村（社區(qū)）要提高政治站位，清醒認識開展安全生產(chǎn)“冬安”暗查暗訪專項行動的重要性和必要性。鎮(zhèn)安辦負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點和今冬明春安全生產(chǎn)特點，認真制定暗查暗訪工作方案，明確工作責(zé)任。
（二）抓實問題整改。暗查暗訪組要將暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時通報給生產(chǎn)經(jīng)營單位、屬地村委及主管部門，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改。
2019年高考已經(jīng)順利結(jié)束，為確保我區(qū)考上大學(xué)的貧困學(xué)生能順利進入高等學(xué)府深造，早日成為國家棟梁之才,也為幫助這些學(xué)生樹立遠大的理想信念、感恩社會，培養(yǎng)愛國熱情和高尚情操，區(qū)教體局決定開展2019年圓夢助學(xué)活動，特制訂《2019年XX區(qū)圓夢助學(xué)活動工作方案》，具體內(nèi)容如下：
一、活動目的
通過開展圓夢助學(xué)活動，使我區(qū)品學(xué)兼優(yōu)的高考貧困學(xué)生能順利進入大學(xué)深造、完成學(xué)業(yè)，同時樹立遠大理想信念、感恩社會，并由此促進我區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，推動社會文明進步，構(gòu)建和諧社會。
二、活動對象及資助標準
1.學(xué)籍、戶籍均在本區(qū)，當(dāng)年考取大學(xué)，品學(xué)兼優(yōu)且家庭經(jīng)濟困難學(xué)生；
2.戶籍在本區(qū)，學(xué)籍不在本區(qū)，當(dāng)年考取大學(xué)，品學(xué)兼優(yōu)且家庭經(jīng)濟困難，無力維持學(xué)業(yè)的學(xué)生；
3.學(xué)生申請條件參照《關(guān)于做好2019年貧困家庭學(xué)生高考入學(xué)政府資助金的通知》中所列，本區(qū)建檔立卡戶、城鎮(zhèn)貧困家庭高考學(xué)生優(yōu)先受助。
4.2019年我區(qū)圓夢助學(xué)活動擬資助20名品學(xué)兼優(yōu)的高考貧困學(xué)生，每生一次性資助人民幣5000元。
三、資金來源及指標擬分配
區(qū)政府每年劃拔10萬元圓夢助學(xué)資金。擬分配名額：XX中10人，XX中8人，XX中2人。
四、資金管理
區(qū)教育體育局成立工作小組，督促學(xué)生資助管理中心完成圓夢助學(xué)活動的申請受理、資格審查、資金發(fā)放等具體工作。實行對資金的嚴格管理和專款專用，根據(jù)“統(tǒng)一管理、民主審批、公開使用、強化監(jiān)督”的原則，使活動程序規(guī)范化、運行機制健全化。
五、活動安排
（一）活動準備
修改完善并確定活動實施方案，做好活動開展前的各項準備工作。
（二）活動宣傳
通過學(xué)校、微信、短信等平臺，積極宣傳圓夢助學(xué)活動的重要意義和活動要求，動員更多的困難學(xué)生以正確的態(tài)度積極參與活動。
（三）活動實施
1.資金籌措。參照預(yù)定目標和市局下發(fā)的具體任務(wù)，完成圓夢助學(xué)資金的籌措。
2.對象確定。由區(qū)學(xué)生資助管理中心組織實施，學(xué)校協(xié)助，工作小組監(jiān)督，完成圓夢助學(xué)受助學(xué)生的申請受理、資
格審核與公示工作。
3.資金發(fā)放。8月底或9月初將圓夢助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
4.活動總結(jié)。由區(qū)學(xué)生資助管理中心對本年圓夢助學(xué)活動進行全面總結(jié)，為今后的活動提供借鑒，同時完成相關(guān)資料的整理歸檔工作。
六、活動要求
一、上半年工作的基本情況
(一)認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。
今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份，合同的鑒證率、到戶率達到了100%。全縣繼續(xù)開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查摸底、登記、備案，流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證工作。同時，建立健全了土地流轉(zhuǎn)管理制度，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序，妥善化解了土地流轉(zhuǎn)糾紛。全縣共簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同45份，流轉(zhuǎn)面積309畝，涉及農(nóng)戶50戶。
(二)強化監(jiān)督，村級財務(wù)審計質(zhì)量明顯提高
今年上半年，全縣共審計完成62個行政村的農(nóng)村財務(wù)及村級補助資金的審計工作，審計資金總額為11492萬元，查出違法違紀金額108萬元。對審計查出的問題依法進行了糾正和處理并建立標準農(nóng)村審計檔案62個。同時，認真做好農(nóng)民負擔(dān)專項審計工作。審計完成了15個涉農(nóng)站、辦、所、校的農(nóng)民負擔(dān)專項審計，審計資金總額136萬元。對審計查出的問題及時進行了處理和糾正，防止了農(nóng)民負擔(dān)反彈，促進了農(nóng)村和諧發(fā)展。
(三)完善制度，村級財務(wù)公開日趨規(guī)范
我們在年初制定并下發(fā)了《××朝鮮族自治縣二00九年農(nóng)村財務(wù)公開工作方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣局的工作部署，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際情況，制定了相應(yīng)的財務(wù)公開工作方案。全縣77個行政村在財務(wù)公開工作中都按照實際、實用、實效的原則，設(shè)立了固定的財務(wù)公開欄、意見箱。各村對于經(jīng)常性財務(wù)收支等項目都按月或按季進行了公開，對于常規(guī)性的村級財務(wù)管理半年公開一次，對重大事項及時進行了公開，公開率達100%。
(四)加大督查，落實政策，農(nóng)民負擔(dān)工作常抓不懈。
根據(jù)省、市加強減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作要求。年初制定了《××朝鮮族自治縣2009年農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作實施意見》，并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門，明確了各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職責(zé)，落實了各項工作任務(wù)。為更好的發(fā)揮監(jiān)測點和義務(wù)監(jiān)督員的作用，今年我們對農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測點、監(jiān)測點聯(lián)系人、農(nóng)民負擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員進行了重新落實和完善。全縣共建立和完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測點24個，農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員192名。同時，實行農(nóng)民負擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員信函聯(lián)系制度。對農(nóng)民反映出的問題由主管部門進行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時反饋給農(nóng)民群眾。
(五)改善服務(wù)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展穩(wěn)步推進
截止目前，全縣已有22家農(nóng)民專業(yè)合作社在縣工商局登記、注冊，現(xiàn)有注冊社員220人，其中農(nóng)戶213人。注冊資本達196萬元。帶動農(nóng)戶1400余戶。為推動、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)全市農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)培訓(xùn)計劃安排，由市農(nóng)委、市財政局和市工商局聯(lián)合舉辦全市農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班今年5月份在靖宇縣開班。我縣組織了26名農(nóng)民專業(yè)合作社社長、財務(wù)管理人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)過程中我們認真的學(xué)習(xí)了《農(nóng)民合作社基本原理和實踐》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理與會計制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社的登記與管理》等相關(guān)內(nèi)容。通過培訓(xùn)，為我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的健康有序的發(fā)展的打下了堅實的基礎(chǔ)。
(六)精心組織，農(nóng)業(yè)保險工作圓滿完成
今年全縣參加農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶數(shù)為9630戶，占全縣農(nóng)戶總戶數(shù)的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費總額790263元，其中收取農(nóng)民保費158053元。與去年相比較各項工作任務(wù)均超額完成。
二、工作中存在的問題
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。突出表現(xiàn)在承包戶私下流轉(zhuǎn)、口頭協(xié)議流轉(zhuǎn)，簽書面合同條款也不規(guī)范，內(nèi)容過于簡單，對雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，承租土地地上物處置、有關(guān)賠償措施等缺乏明確具體的規(guī)定。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制不完善。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中介組織匱乏，土地流轉(zhuǎn)的供求信息不能及時有效溝通。
三、下半年工作按排
(一)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換證工作。
(二)認真做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解和仲裁工作
(三)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、租賃、承包金和土地補償費的管理。
