時間：2022-12-19 02:00:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇扶貧自查自糾報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況
本次扶貧項目資金按資金性質分4類，4個項目村，自查自糾小組工作人員由財政所、核算中心及項目村三職干部組成，按項目資金性質的自查情況如下。
各村在項目正式啟動前，特向社會各施工單位和有資質的公司或有資金實力的公司，請帶好該公司的相關證件到村報名，從公示之日起在7日內報名，發放競標通知書，帶齊相關資料參加競爭性談判，對中標單位進行公示，各個施工單位全部按期啟動項目實施，項目工程已于2015年6月底全面結束。白頂村、雙山村、及時開展驗收和決算，
1、財政專項扶貧資金：2014年山區連片開發項目村3個村，總投資634萬元（其中：白頂村221萬元、雙山村128萬元、長埡村285萬元，產業發展188萬元，白頂村種植趕黃草80畝，投資8萬元，雙山村種植趕黃草250畝，投資25萬元，長埡村種植（趕黃草、丹參、及藥材加工基地建設）投資155萬元，基礎建設446萬元，白頂村整治聯社路11公里，實施農戶風貌改造24戶，投資213萬元，雙山村整治聯社路6公里，硬化聯社路0.4公里，投資103萬元，長埡村整治聯社路1.3公里，新建文明路2公里，新建集中供水點1個，幫助5戶貧困戶建新居，投資130萬元，），縣撥付資金569萬元已全額核撥到項目村。（長埡村未辦理竣工決算）
2、移民后扶項目資金：2013年項目村1個（村）7.8萬元，主要用于整治觀山坪公路500米，寬4.5米的泥結石路面，現已竣工決算，項目資金由縣直接撥付到項目村所開設的專戶，資金專款專用。
3、移民后扶應急資金：2013年項目村1個（村）6萬元，用于整治學校至3社居民點公路2000米的泥結石路面，現已竣工決算。
4、移民后扶整村推進項目：2013年項目村1個（村）170萬元，用于新建3社至7社的村道路長4500米，寬4.5米的泥結石路面，工程已竣工，現正在進行工程決算審計，待審計局審計批復后作財務核算。資金縣直接撥付到村。
二、資金管理措施
1、嚴格按照平元府發〔2015〕3號，〔2015〕3號文件（村級組織財務管理制度）執行。
2、堅持在扶貧資金實施過程中做到：①按扶貧資金規劃和年度計劃執行；②按扶貧資金使用范圍和投向不變；③及時撥付財政扶貧資金。
3、堅持在扶貧資金管理使用方面做到：①遵守扶貧資金分配、撥付、審批程序等制度；②依法進行財務核算；③資金足額到位，做到專款專用，不擠占、不挪用、不截留資金。
4、堅持在扶貧資金使用督查過程中做到：①定期進行財務公開公示，②不定期對項目資金的使用進行抽查。
三、自查自糾中存在的問題及原因
1、扶貧項目實施未完全按時序進度進行，主要原因是村級監督工作沒有到位，承建商存在拖延情況。
2、財務核算不規范不及時。專項資金未進行明細分類核算，支出科目列報不規范。年終為確保穩定，存在票款不同步而先劃撥資金，導致財務核算不及時。
一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實科學發展觀，認真落實全國、全省糾風工作會議的部署和要求，以確保資金安全、維護農民權益、促進社會和諧為目標，以落實強農惠農政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規違紀問題為重點，著力解決涉農補貼、農村勞動力轉移培訓和新型農村合作醫療資金管理中的突出問題，更好地維護農民群眾的合法權益，確保中央、省、市、縣各項強農惠農政策落到實處。
二、檢查的內容和范圍
（一）2009年度和20*年度農業部門“農村勞動力轉移培訓陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區勞動力轉移培訓項目資金”的管理使用情況。
（二）2009年度和20*年度良種補貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放情況。
（三）2009年度和20*年度新型農村合作醫療資金的籌集和管理使用情況。
三、檢查的方法和步驟
（一）自查自糾階段（7月底一8月上旬）
1.由各鄉鎮、華僑農場管理區、縣直有關單位根據所涉及的檢查內容，成立涉農資金專項檢查工作組，結合實際，認真貫徹實施工作方案，組織開展本地、本行業的專項檢查工作。
2.自查自糾的主要內容：一是農村勞動力轉移培訓資金的數量、培訓人數、培訓質量和效果，重點是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項資金的行為；二是“三項補貼”的發放情況，重點為是否按照規定兌付給農民群眾，是否存在截留、挪用涉農補貼的行為；三是新型農村合作醫療資金籌集的數量、就醫農民享受補貼的情況，重點是鄉鎮以下定點醫療單位藥品入口關、參保農民就醫補貼兌現及有無弄虛作假、騙取新農合資金的行為等。
3.各鄉鎮、華僑農場管理區、涉農部門于8月18日前向縣政府糾風辦上報清理工作總結和統計表（附后）。
（二）抽查匯總階段（8月上旬一8月中旬）
清理工作期間，涉農資金專項檢查工作領導小組將根據相關單位情況反映和有關群眾舉報，對部分鄉鎮、行業、部門涉農經費管理使用情況進行重點督查，對重點案件進行查辦。
四、工作要求
（一）加強領導，明確責任
專項檢查工作在縣糾風辦統一領導下進行。為使檢查工作順利開展，由縣糾風辦牽頭，農業、扶貧、衛生、畜牧、物價、財政等相關部門參加，成立涉農資金專項檢查工作領導小組，組長：*，副組長：*。領導小組下設辦公室，辦公室主任由*兼任。辦公室職責是：根據《實施方案》制定具體工作計劃；按照縣領導小組辦公室的統一安排，具體組織協調全縣涉農資金管理使用情況監督檢查等工作；每個階段定期向縣領導小組辦公室報告工作情況，提出下一步工作建議。
這次檢查的兩年度、6大項涉農資金，具有資金來源渠道多，結構復雜，使用范圍廣等特點。從來源渠道看，有本級財政安排的資金，有上級財政下達的補助資金，還有有關部門安排的專項資金；從分配使用方面看，有直接對農民個人的補貼，也有對農業生產的補助，還有新型農村合作醫療資金；從涉及部門或領域看，有農業、扶貧、畜牧、衛生以及財政等多部門、多領域。因此，在工作中要充分認識到情況的復雜性和任務的艱巨性，加強領導，明確責任，統一協調，深入細致，全面推進。
（二）抓住關鍵，突出重點
一要抓住自查自糾這個關鍵環節，集中力量深入調查，督促各鄉鎮和涉農部門做好自查自糾工作，尤其要在對好賬目、核準資金環節上做細致的工作。二要突出重點領域和重點項目，將群眾反映頻繁，問題突出的資金納入重點檢查范圍，組織專門力量進行重點抽查。
1、違反中央八項規定精神問題
(1)本人無收受管理服務對象贈送的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物問題。
(2)本人無違反公車配備使用管理的問題。
(3)本人無擅自動用公款、公物請客送禮或旅游的問題。
(4)本人無違規濫發津貼補貼未清退的問題。
(5)本人是長期在崗的財政工作人員。
(6)本人無其他違反中央八項規定精神的問題。
2、廉潔紀律方面問題
(1)本人無違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動的問題。
(2)本人未給子女及其配偶等親屬和其他特定關系人工程招投標、工程款撥付、公共財產支出等方面提供方便并謀取利益的問題。
(3)本人無占用公物歸自己使用情況。
(4)本人無其他違反廉潔紀律的問題。
3、財經紀律方面問題
(1)本人無違反有關規定擅自開設銀行賬戶，單位以個人名義存儲公款或虛列支出套取資金，私設“小金庫”，登記賬外賬;個人公款私存等問題。
(2)本人無隱瞞、截留、坐支應當上交國家的財政收入的問題。
(3)本人無不按照預算或者用款計劃核撥國家財政經費、資金的問題。
(4)本人無違規將公款借給私企、個人，個人借用公款長期不還，或進行營利活動、非法活動的問題。
(5)本人無違反國有資產管理規定，造成國有資產流失。
(6)本人無違反“收支兩條線”規定和國庫集中收付制度，將應當納入法定賬簿的資產未納入法定賬簿或者轉為賬外的問題。
(7)本人在財務管理活動中無違反會計法律、法規，偽造、變造會計憑證、會計賬簿，或者編制虛假財務會計報告，或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的問題。
(8)本人沒有違反規定印制財政收入票據，轉借、串用、代財政收入票據;偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政收入票據;偽造、使用偽造的財政收入票據監(印):制章的問題。
(9)本人無隱瞞、私分公共財物和資金，或無償撥付它用的問題。
(10)本人無其他違反財經紀律的問題。
4、涉嫌職務違法和職務犯罪的問題
(1)本人無利用職務便利，貪污、挪用、套取國有資金的問題。
(2)本人無通過虛假身份、做虛假資料、虛增工程量等方式騙取、套取產業扶貧資金和其他項目資金的問題。
(3)本人無行賄受賄問題。
根據《縣強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求，我們對近三年來強農惠農資金使用情況進行了全面自查，現將自查情況報告如下：
一、工作落實
1、自縣強農惠農資金專項清理工作會后，鄉立即召開黨委擴大會，就縣會議精神及相關文件進行了傳達和學習，并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關單位主要負責人和業務人員參加的專題會，會上傳達和學習了縣會議精神及相關文件，對我鄉自查工作進行全面部署，并以政字[2010]74號文件形式下發到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業務培訓。
3、鄉村聯動，協調配合。政府相關部門對近幾年強農惠農資金進行全面核現核查，各村在鄉政府部門的配合下，對強農惠農資金特別是打卡發放到戶資金，對照發放條件進行逐項核查。
二、自查結果
1、打卡發放類：根據自查表，我鄉共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。2007-2008年，以上資金由縣財政拔付到鄉財政，鄉財政足額將資金打卡到戶。2009年鄉財政根據縣核定的數據及時上傳相關到戶信息資料，由縣財政直接打卡到戶。存在問題，是在本次自查之前，在庫區移民直補到人資金發放中，由于時間跨度長，移民人口情況復雜，加之少數村剛申報時對政策把握不準，出現錯登，造成資金錯發現象。如：2007年度村錯登84人，打卡資金額為37800元；2009年村錯登5人，打卡資金額為6750元。2010年村錯發資金36800元，村錯發資金35000元。鄉黨委政府發現后立即將打卡資金收回鄉財政，并給予全鄉通報批評。鄉紀委及時下發了紀[2010]02號文件《關于進一步嚴明水庫移民工作紀律，認真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類：我鄉主要涉及到財政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫區扶持項目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項管理、專款專用。但在本次自查過程中，發現在財政扶貧項目方面，有資金滯留現象，資金額達2.5萬元，波及2個小項目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉村級財務全面清理時期，各村資金已凍結，8月1日才開始運行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項目單位，并完善了帳務處理。
一、工作開展情況
此次動態管理全縣貧困人口自然變更，整戶減少2戶2人，人口自然增加192人，人口自然減少147人。動態管理后全縣貧困人口為2529戶9429人。更新和修改貧困村、貧困戶疑似問題數據3000余條，上報疑似問題豁免900余條。我們的主要做法是：
（一）周密安排部署，精心組織實施。縣脫貧辦及時將省州動態管理方案轉發到鄉（鎮）及各行業部門，并經縣委、縣政府同意，對扶貧對象動態管理工作進行全面動員部署，要求扶貧對象動態管理各相關責任主體嚴格按照職責分工，嚴格把好每道關口，以逐級精準達到總體精準。數據更新采集由每名幫扶干部進村入戶開展，村“兩委”發揮就近組織優勢和情況熟悉優勢，組織發動群眾積極參與到年度動態管理中來，做到準確采集。信息數據采集后，村第一書記（工作組組長）負責對數據信息開展審核，簽字確認后上報至鄉鎮。
（二）嚴把錄入關口，提升數據質量。扎實開展數據采集，堅持做到信息采集“三個面”，即面對面采集家庭詳細信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施，確保信息采集精準有效。精心開展數據錄入，根據省州辦要求，精心組織開展建檔立卡數據錄入工作。嚴格開展數據清洗，對照國家、省市反饋的數據問題，逐戶逐人核查落實修正。根據建檔立卡數據審核規則，嚴格開展自查自糾，對發現及時修正，確保數據質量問題不過夜，情況屬實的要求鄉鎮上報豁免理由。
二、存在的問題
（一）系統繁復不穩定。系統內部很多指標邏輯復雜，且卡頓現象十分嚴重。導致錄入工作和數據審核校正緩慢，經常無法登陸，且更新時間長，大大拖延了工作進度。
（二）自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實事求是、認真負責，避免誤操作產生貧困人口信息與事實不符。有個別鄉（鎮），未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位，造成人口自然變更工作滯后，不及時。
三、下一步工作打算
（一）狠抓數據質量，夯實脫貧成效。一是強化上下聯動。做到縣級統一管理、加強調度鄉（鎮）快速反應、迅速清零，扎實進行核實修正并舉一反三防止類似問題發生，有效防止。二是加強業務統籌。加強扶貧系統各業務工作統籌，橫向打通業務子系統數據信息無縫銜接，以扶貧對象村表、戶表的基本信息為中心，統籌銜接好項目資金、扶貧小額信貸、致富帶頭人、扶貧車間、消費扶貧、光伏扶貧等信息數據，做到扶貧對象信息相互聯動、對照一致。三是全面排查、反復審核。一月進行一次全面普查。對存在的信息數據質量問題，逐條銷號清零，確保整改無漏項、無死角。
貴州
著力實施四個嚴控
堅持以崗定搬、以產促遷，逐點逐戶建立就業脫貧臺賬。要求城鎮、產業園區和旅游服務區安置的必須確保每戶就業一人以上，中心村安置的必須確保每戶都有脫貧產業扶持。據統計，截至2016年10月底，共有勞動力2.65f人，已實施就業創業培訓0.92萬人次，就地就近安排就業0.86萬人，縣外務工1.1萬人，戶均實現就業1.5人。四個嚴控，即：嚴控住房面積，98.3%的安置點均符合住房建設標準，超面積的安置點已全部整改。嚴控建設成本，城鎮建房造價每平方米在1500元左右，中心村建房造價每平方米在1200元左右。嚴控工程質量，全面推進工程項目“四制”管理，時間服從質量。嚴控工程進度，按照“當年項目當年建成、當年入住”的要求倒排工期、加強調度。
陜西
探索推廣“四個三”
三項規劃一體編，同步編制移民搬遷安置建設規劃、基礎設施和公共服務設施配套建設規劃、脫貧致富規劃，切實做到“三規合一”。三份協議一次簽”，一次性簽訂搬遷協議、舊宅拆除復墾協議和脫貧協議，實現先人后房、以戶定建、以戶定扶、以戶定業。三就措施配套跟，落實就業、就醫和就學三項措施，保障搬遷群眾公共服務需求和脫貧發展有門路。三方力量同發力，通過群眾努力、政府給力、市場聚力，形成易地扶貧搬遷工作合力，激發群眾脫貧內生動力。
四川
強化自查自糾
出臺《易地扶貧搬遷自查標準》，從搬遷對象、住房建設、項目建設、補助標準、資金使用、脫貧措施、組織保障、檔案整理和政策培訓等9大方面，明確了20項指標，為各地提供可操作性標準，便于各地在工作中對標政策自查自糾，并指導各地對照標準，及時開展全面對標整改。優化用款程序，方便快捷使用資金，出臺《四川省易地扶貧搬遷項目資金使用規范》，明確各地在工程項目動工后，銀行可預撥不高于項目投資總額30%的啟動資金。
廣西
設置“紅黑榜”通報工作進度
為加強各地工作進度調度，自治區移民搬遷專責小組每月對各項目縣工作按項目開工率、投資完成率、用地落實進度、住房建設進度及搬遷入住率等6個主要指標進行綜合排名，每月初在全區范圍內通報上月進度情況。設置紅黑榜，每月排名前10名的項目縣進入紅榜，后10名的進入黑榜，連續3個月進入黑榜的項目縣將被問責。
甘肅
強化后續脫貧措施
一是在集中安置區因地制宜發展旱作農業、設施農業和草食畜牧業，加快培育種養大戶、專業合作社和龍頭企業等新型農業生產經營主體，提高農業生產的規模化、組織化程度。二是對依托城鎮化和園區插花安置的群眾，大力開展訂單、訂崗、定向、菜單式培訓，提升勞動技能，增加搬遷群眾的工資性收入。三是引導搬遷戶以農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權等開展抵押擔保貸款試點，支持將產業發展貸款和扶貧資金折股量化到貧困戶、投入專業合作社或龍頭企業，按股分紅，負盈不負虧，促進農民增加財產性收入。
湖北
建立四大機制
一是現場拉練機制，一季度開一次全省現場工作推進會。二是工程進度“月報制”、省直和市縣推進工作“雙通報制”，通報結果直接呈送省領導和地方黨政主要負責同志。建立“日報告”制度，每天的建設進度都通過微信平臺實現共享，有圖片、有數據，一覽盡知，問題在第一時間得到解決。三是責任追究機制，實行預警通知、約談提醒、誡勉談話直至啟動問責程序，11月份對工程進度相對較慢的8個市縣下達了督辦通知。四是宣傳推廣機制，將各地在推進易地扶貧搬遷工作中所取得的先進經驗通過簡報、網絡等方式面向全省進行推廣。
湖南
大幅降低項目建設稅費
出臺《關于支持易地扶貧搬遷項目有關政策的通知》，有效降低在縣城、建制鎮建設的易地扶貧搬遷工程稅費繳納水平。稅收方面，在現行稅收法律法規框架內，按照稅收征管權限有關規定，對易地扶貧搬遷項目涉及的城鎮土地使用稅、房產稅、契稅給予最高限度減免優惠，由稅務機關按有關程序辦理；行政事業性收費和政府性基金方面，比照棚戶區改造項目收費政策，對城市（含建制鎮）規劃范圍內的易地扶貧搬遷項目的城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費、森林植被恢復費等13項行政事業性收費和6項政府性基金實行全免；經營服務性收費方面，易地扶貧搬遷項目涉及國土、氣象、建設、環保、人力資源和社會保障、消防等方面審批及后續環節的經營服務性收費，由財政撥款單位執收的，按低限減半收取；由非財政撥款單位執收的，本著扶貧支援和保本微利的原則，由各行業協會協調相關服務機構在保障服務質量的基礎上，按照執業收費標準的低限并打折收取。
山西
建立綠色審批通道
各級發改、城建、國土、環保等部門開辟綠色通道，縮短審批時間，推進項目開工建設。以縣為單位，按年度打包整體立項，由縣發改部門先行備案，其他前置手續完善后變更為核準。申報項目資金所需資料短期內難以提供的，由政府相關部門出具相應的說明性文件替代，隨后補充完善。忻州市成立脫貧攻堅專項工作辦公室，集中辦公，建立易地扶貧搬遷并聯審批通道，統一規范了前期手續辦理流程圖，對有關審批事項實行“路條”通行，零障礙審批。
重慶
用好地票政策確保還款有來源，支持建檔立卡貧困戶搬遷宅基地優先復墾優先上市交易
印發《關于進一步加強融資資金使用的通知》，支持建檔立卡貧困戶搬遷宅基地優先復墾優先上市交易，要求區縣優先將融資資金用于支持建檔立卡貧困人口住房建設和安置區配套基礎設施、公共服務設施建設，在搬遷任務完成后，使用融資資金支持建檔立卡貧困人口后續發展。
福建
提高省級財政補助標準
一方面，提高集中安置區配套設施建設補助標準。整合省級有關部門資金2億元，全部用于支持易地扶貧搬遷集中安置區建設。對100戶以上安置區，在補助150萬元的基礎上，每增加10戶增加補助10萬元，每增加100戶增加補助150萬元。對50戶以上安置區，在補助50萬元的基礎上，每增加10戶增加補助10萬元。同時，降低安置區建設門檻，對20-49戶的安置區，以20戶補助20萬元為基礎，每增加10戶增加補助10萬元。另一方面，提高省級財政補助標準。在對所有搬遷戶由省級財政按人均3000元的標準給予補助的基礎上，省級財政對1.94萬省定扶貧標準的搬遷人口再給予每人7000元的補助。
寧夏
堅持三個原則
一是在搬遷選址上堅持“三靠、四結合”原則。⒁潑裥麓宀季衷誑砍恰⒖柯貳⒖克的區域，結合新農村、大縣城、工業園區進行規劃建設，同步配套基礎設施、公共服務設施和產業設施，讓移民新村更適宜居住、更適宜發展。二是在公共設施配套上堅持“六通八有”原則。即通電、自來水、柏油路、公交車、廣播電視、信息，有村級活動場所、學校（幼兒園）、醫療服務站、勞動就業服務中心、超市、文化廣場、環衛設施、新能源，保障搬遷群眾基本公共服務需求。三是在惠農政策上堅持“四個享受”原則。即移民享受安置地各種惠農政策；移民在原居住地享受的退耕還林、退牧還草等政策搬遷后繼續執行；搬遷前兩年財政向每戶移民每年給予1000元取暖費和水費補助；移民搬遷后與當地居民享受同等的教育、醫療衛生、養老保險和社會救助等社會保障政策，以更好融入新環境。
山東
這次全區糾風工作會議，主要任務是貫徹落實國務院、省、市糾風工作會議精神，安排部署今年我區的糾風工作。剛才，*同志作了工作報告，4個部門的負責同志結合本部門的工作實際，就抓好工作落實問題作了表態發言，我都同意。下面，我就做好今年的糾風工作，講幾點意見，請各鄉、各街辦和有關部門認真抓好落實。
一、認清形勢，進一步明確今年糾風工作的目標
我區歷來高度重視糾風工作，各鄉、街辦、各部門在著力解決教育收費、醫藥價格、農民負擔和公路“三亂”等一系列群眾反映強烈的問題做了大量工作，部門和行業的作風建設明顯加強，損害群眾利益的不正之風得到有效遏制，糾風工作取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到，目前，我區糾風工作所面臨的形勢依然嚴峻，主要表現在：一些誘發不正之風的深層次問題還沒有從根本上得到有效解決，一些不正之風仍然是糾而不正或糾而復發，特別是權力尋租、與民爭利或行業壟斷、霸王條款等不正之風依然存在。糾風工作面臨著許多新情況、新問題，任務更加艱巨，工作更加繁重。在座的各位領導干部一定要深刻認識糾風工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強做好糾風工作的責任感和緊迫感。要圍繞以人為本、關注民生的工作重心，堅持改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求，采取更加有效的措施，從源頭上解決群眾反映強烈的熱點問題，努力使損害群眾利益的不正之風得到更為有效遏制、政風行風建設得到明顯改進、糾正和預防不正之風的制度體系基本建立。
二、突出重點，抓好關鍵領域的糾風工作
今年的糾風工作，必須突出重點，務必從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手。切實做到：加強“兩項督查”，全面落實中央宏觀調控措施和惠民政策；深化“三項治理”，著力解決涉農負擔、教育亂收費、醫療衛生方面損害群眾利益的突出問題；強化“四項資金監管”，有效維護社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災資金的安全；推動“兩項建設”，促使政風行風建設有明顯改進。
一是要加強監督檢查，確保中央宏觀調控政策和重大改革措施得以貫徹落實。當前，價格上漲的壓力持續加大，已經對群眾的生產生活造成了較大影響。糾風辦要做好組織協調工作，督促各有關部門堅決貫徹執行國務院及省、市有關精神，深入基層開展監督檢查，加大紀檢執法力度，切實穩定物價，促進我區經濟社會又好又快發展，維護人民群眾切身利益。同時，還要加強對各項惠民政策落實情況的監督檢查。今年，中央和省、市財政加大了教育、衛生投入和“三農”支持力度，國家即將出臺醫藥衛生體制改革總體方案，并全面推行新型農村合作醫療制度等惠民政策，切實保障這些改革措施的落實，是糾風部門義不容辭的責任。
二是要勇于探索，從根本上解決群眾關心的“熱點、難點”問題。要把教育、衛生、公路“三亂”、農民負擔作為專項治理的重點，這些群眾關心的熱點問題已經抓了很多年，由于利益驅動、體制機制等深層次的原因，有些問題仍未得到根本解決。*報告指出：要使廣大群眾“學有所教”、“病有所醫”。因此，我們在從體制機制上努力解決一些涉及“上學難、上學貴”，“看病難、看病貴”及公路“三亂”等問題的同時，要加強對廣大教育工作者、醫務人員、行政執法人員的職業道德教育。決不允許擠占、截留、挪用教育、衛生經費行為的發生，對在教育、醫藥領域中亂收費、拿回扣的現象，要嚴肅查處，決不能讓搞不正之風的人中飽私囊，敗壞教育、衛生系統的形象。
三是要加強監督，確保“四項資金”安全規范使用。社保基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金，對于保障群眾“老有所養”、“住有所居”、脫貧致富、救急扶困，起著極為重要的作用，我們要嚴格落實監管責任，強化專項檢查和審計監督，堅決糾正在資金撥付、分配、管理、使用中的違規違紀行為。省、市對此項工作十分重視，按照上級要求，我區的檢查工作正在進行中，各有關部門要積極行動起來，認真組織檢查工作，對檢查中發現的問題要抓緊整改，對貪污、截留、擠占、挪用、騙取資金的，要嚴肅處理，嚴格追究直接責任人和相關領導的責任，涉嫌犯罪的要移交司法機關，決不姑息遷就。要著重從制度上加強和改進資金的監管措施，確保這些資金用到真正需要的地方，惠及廣大人民群眾，充分發揮專項資金的職能作用。
四是要堅持糾建并舉，以創建示范、文明和諧行業為龍頭，大力加強政風行風建設。各單位、各部門要認真開展自查自糾，公共服務行業面向大眾，要強化職業道德建設和行業行為規范，樹立和諧文明的服務風尚，堅決糾正利用行業特點，設置服務“陷阱”、推行強制服務和指定消費等損害群眾消費權益的不正之風。行政執法部門要加強政策法規學習，重點開展涉及群眾利益執法活動方面的自查自糾。各級政府工作人員要強化公仆意識，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多為群眾辦好事、辦實事，做到為民、務實、清廉。深入開展民主評議政風行風活動，同時，結合區上正在開展的“親客商、強服務、抓落實、促發展”活動，在行政執法部門和公共服務行業開展創建“示范窗口”和“文明和諧行業”活動，以評促糾，糾建并舉，通過樹立正面典型，帶動我區行業作風的根本好轉。
三、狠抓落實，確保糾風工作取得新成效
隨著社會的進步，經濟的發展，對糾風工作的要求也不斷提高。因此，各單位、各部門要加強領導，狠抓落實，確保糾風工作取得新成效。
一要落實糾風責任制。糾風工作要堅持黨委統一領導，政府總體部署，部門各負其責，糾風辦組織協調和監督檢查的機制。政府和部門是本地區、本部門和本行業糾風工作的責任主體。因此，要切實加強對糾風工作的領導，大力支持監察機關和糾風辦的工作，切實擔負起全面領導糾風工作的政治責任，把糾風工作納入政府工作的總體規劃、寓于各項改革和政策措施之中，通盤考慮、統一部署。主要領導要關注本地區、本單位糾風工作進展，主動協調解決糾風工作中遇到的困難和問題，做糾風工作的堅強后盾。區政府糾風辦要加強對糾風工作的具體指導、組織協調和考核督查工作。從事糾風工作的干部要加強學習，不斷提高抓糾風工作的業務素質。
二要加強組織協調，充分發揮各職能部門的作用。組織協調是糾風辦的一項基本職能，也是經過實踐證明的一個有效的工作方法。現在糾風工作頭緒多，糾風辦不能整天充當“救火隊員”，甚至把很大一部分精力放在本該由業務部門去完成的工作上，這樣難免顧此失彼。做好組織協調工作，不僅是糾風辦的職能，也是各部門經常性的基礎工作。糾風辦在具體工作中要突出組織協調作用，重點是調動、監督各部門抓糾風工作的積極性和主動性。同時，要關口前移，抓好教育，要使廣大干部職工熟知政策規定，包括出了問題的處理規定，使大家明確能干什么，不能干什么，對重點行業特別要加強法制教育、警示教育。要充分發揮糾風專項治理聯席會議協調機制，督促各糾風專項治理牽頭部門和責任單位各負其責，各司其職，協同配合，形成合力。各部門各行業要堅決貫徹“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,切實落實責任制，做到分工明確，責任到人。特別是糾風專項治理的牽頭部門，更要切實負起責任，把糾風工作寓于業務工作全過程，使糾風工作在參與中服務，在服務中監督，在監督中促進，不斷規范行政執法行為，減少和杜絕侵害群眾利益的問題發生。
一、指導思想
按照縣委、縣政府統一部署安排，深入開展脫貧攻堅突出問題集中排查，嚴格按照“堅持攻堅目標，確保責任落實；堅持精準方略，確保脫貧質量；堅持問題導向，確保整改到位”的原則，一戶一戶“拿尺子量”，一人一人“拿條件卡”，摸清貧困人口數量、貧困原因、貧困程度等，全面查擺脫貧攻堅中存在的問題，深入分析原因，扎實整改到位，確保打贏脫貧攻堅大會戰。
二、督導內容
1、扶貧對象識別不準。沒有嚴格按照貧困對象識別標準和程序識別，操作不規范，名單未公示，優親厚友搞照顧；“四類人員”(財政供養人員、有小汽車戶、有商品房或商鋪戶、個體工商戶或經商辦企業戶)清理不徹底；優親厚友致使不符合條件對象成為貧困戶，少數真正貧困的對象未納入；數據信息錄入不準確、不完善，動態調整不及時，不到位。
2、扶貧對象退出不規范。沒有嚴格按照“一公示一公告”要求，組織召開村民代表會議進行評議；貧困戶住危房被脫貧；貧困戶符合退出條件（人均純收入穩定超過現行省定扶貧標準，且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房和飲水安全有保障）而沒有在全國扶貧開發信息系統中標注“脫貧”。
3、幫扶措施不實。駐村幫扶后方單位幫扶力度不夠，第一書記、駐村幫扶工作隊幫扶措施不精準，方法單一，力度不大，成效不顯著。
4、資金項目監管不嚴。有的扶貧項目不實、扶貧資金虛報冒領、擠占挪用；資金撥付不及時，存在滯留閑置等情況；資金使用管理機制不完善，公告公示制度執行不到位。
5、工作落實不力。沒有按照規定的時間節點推進項目，完成任務；特別是一些產業項目戴著扶貧帽，用扶貧政策，卻沒有將貧困戶、貧困人口作為參與的主體，扶貧政策、項目沒有更多更好地惠及貧困對象，而是被一些能人大戶主享或是獨占。
三、工作步驟
本次攻堅專項行動計劃利用3個月的時間，做到識貧精準、扶貧精準、脫貧精準，有效解決脫貧攻堅中的突出問題。
（一）第一階段基礎再夯實（8月24日—9月30日）。
分片區召開座談會。5名縣級領導分片區召開鄉鎮街區黨（工）委書記、副書記、扶貧辦主任座談會，剖析存在問題，逐村逐戶制定幫扶措施，拉出時間表、路線圖。
集中走訪調研。縣級領導干部分別帶隊，到所選定的扶貧工作重點村逐戶進行調研，摸清實質問題，并召開座談會對摸出的“五通十有”、貧困戶幫扶措施等情況拉出問題清單，形成調研報告。
拉網式排查。抽調充實扶貧一線的36名后備干部、扶貧辦工作人員10名、22個鄉鎮分管鄉鎮長、扶貧辦主任、從事扶貧的主任科員、業務骨干88人，23個督導組成員69人，組成22個排查小組，利用15天時間，對所有未脫貧貧困戶進行拉網式排查，被排查村的“第一書記”、駐村工作隊、村干部全程陪同記錄，對發現的問題及時進行整改，各排查小組成員對貧困戶調查情況負責，片區聯系人、鄉鎮（街區）聯系人對排查匯總情況負責，各排查小組組長對排查負總責。
部門集中比對。對不符合貧困條件的建檔立卡對象和“四類人員”堅決清出系統，組織縣人社局、財政局、公安局、交警大隊、民政局、市場監管局、稅務局、教育局、衛生局、房產局、農機局、各銀行抽調人員，利用一周時間集中辦公，進行人員比對，并匯總出應清洗人員名單。
排查資金項目落實。規范專項扶貧資金的使用管理，提高資金使用效益；對資金項目情況進行核查，抽調縣審計、財政、農業、畜牧、發改等部門業務骨干組成專班，集中一周時間，對2014年以來所有扶貧項目資金全面檢查摸排，確保資金管理使用精準。
第三方評估。在排查工作完成后，對發現的問題各鄉鎮街區進行自查自糾，并整改到位，對出現問題的不予追究。9月中下旬，委托省第三方機構進行暗訪評估，凡出現問題的將嚴肅問責。
（二）第二階段措施再精準（10月1日—10月31日）。
圍繞“兩不愁三保障”，由鄉鎮黨委書記帶領本鄉鎮科級干部，對扶貧車間、扶貧大棚等扶貧項目帶動作用及所有貧困村、貧困戶的脫貧措施和脫貧成效進行“回頭看”，確保脫貧措施再精準。一是再次查找扶貧對象不準、致貧原因不清等問題，切實加強整改，擠出水分，查漏補缺，找準對象，準確掌握貧困戶致貧原因。二是充分發揮村兩委、第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人的作用，了解貧困戶脫貧需求，算準收入賬，因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠、幫扶責任流于形式等問題，提高幫扶成效，確保監督保障精準。四是再次查找資金使用、項目管理中存在的問題，確保資金項目效益得到充分發揮。五是組織開展專項檢查，按單項工作分別開展明察暗訪督導，確保貧困戶幫扶措施進一步精準。
（三）第三階段成效再提升（11月1日—11月30日）。
一是由分管扶貧的四名縣級領導干部分片區召開現場推進會，對脫貧攻堅中出現的問題及時研究，狠抓整改落實，分別明確誰去辦、怎么辦、什么時間辦好。二是完善督導機制，堅持問題導向，深入扶貧項目和貧困群眾，不打招呼，直奔現場，劍指問題，建立整改臺賬，實行銷號管理。
四、工作要求
（一）強化政治意識。各級黨委、政府必須把脫貧攻堅作為重大政治任務，將脫貧攻堅作為一切工作的出發點、落腳點和著力點，把貧困群眾能否受益作為檢驗一切工作成效的標準。
福州市羅源縣對安全生產大檢查和“重點整治百日行動”工作進行再部署
近日，羅源縣召開安全生產大檢查和“重點整治百日行動”推進會。會上，縣安監局通報了全縣安全生產大檢查和“百日行動”開展情況，安排部署了下一階段檢查工作重點。縣道安辦、住建局分別對道路交通和建筑施工、燃氣安全整治情況進行了匯報。縣政府陳明義副縣長最后強調，安全生產，人命關天，時刻不能放松。各級各部門要以此次安全生產大檢查為契機，進一步加大檢查力度、預防力度、安全監管力度和責任追究力度，進一步認真解決安全生產管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制安全生產事故發生，確保全縣經濟社會科學發展、安全發展。（羅源縣安監局）
福州福清市政協委員視察道路交通管理工作
近日，福清市政協主席游美興、副主席陳力奇、副調研員張忠康、安監局副局長林紹凱等部分市政協委員，對福清市道路交通管理有關工作進行視察。游美興指出，交通管理工作是一項事關群眾出行的綜合性工程，需要多部門強化責任落實，加強協作機制，通過“抓違章、防事故、保暢通”，嚴格落實道路交通安全綜合整治“三年行動”各項措施，不斷提升道路交通綜合管理水平，堅決遏制各類道路交通事故發生。他要求，要積極查糾超速等各類顯見性違法行為，進一步打擊非法營運行為；要突出抓好重點車輛以及駕駛人員的排查與整改工作，切實消除事故多發地段的交通安全隱患；要重點解決好群眾行車難和停車難等問題，進一步推進交通智能化建設和交通秩序整治。（福清市安監局）
廈門市集美區安監局開展密切聯系群眾教育實踐活動
廈門市集美區安全生產監督管理局扎實開展密切聯系群眾教育實踐活動，堅持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態作為密切聯系群眾的根本要求，把企業員工和群眾對安全生產工作的期待作為密切聯系群眾的“風向標”。一是加強溝通。深入鎮（街）、村（居）和企業開展安全生產工作調查研究，利用網絡互動平臺、網上意見箱等廣泛征求企業員工和群眾對安全生產監督管理工作的意見建議。二是回應關切。成立區級宣教中心，健全安全生產宣導機制，加大安全生產宣傳教育的密度；啟動安全健康教育體驗中心建設，穩步推進安全社區創建。三是增進感情。認真開展咨詢指導、送法上門、扶貧幫困、文明督導、黨員志愿者服務、學雷鋒送溫暖等活動，樹立安監隊伍監管為民、執法為民的形象。（集美區安監局）
廈門市思明區雙管齊下狠抓液氨使用企業生產安全
一是領導帶隊檢查。廈門市委常委、區委書記鄭云峰率區四套班子領導及各職能部門，分成6個組，對危化、景區、工地、學校、交通、港區開展全面安全生產大檢查。二是突出重點企業監察監管。部署開展全區安全生產大檢查大整改大宣傳，執法人員分組分片深入非煤礦山、危化企業、油庫、加油站及重點企業進行監察監管。三是各行業領域扎實行動。各部門按照職責分工加強對公共交通、消防、建筑、學校、景區景點等8個重點行業領域的安全檢查整治，指導全區各類生產經營單位全面展開自查自糾工作，并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實推進大檢查各項工作落實。（海滄區安監局）
廈門同安區四項措施深入開展安全生產大檢查“回頭看”工作
一是持續加大大檢查工作推進力度。要求全區各單位細化方案和措施，督促企業落實自查自糾工作，繼續排查整改隱患。二是持續加大隱患排查整改力度。實現隱患整改“動態歸零”，切實做到大檢查“零容忍”。三是持續加大專項整治和明察暗訪力度。持續開展危險化學品、非煤礦山、密集人員場所消防、在建工程、道路交通安全、燃氣等專項排查整治行動，堅決扼制重重大事故發生。四是持續加大安全大檢查宣貫力度。認真梳理總結好經驗做法，搞好現場觀摩和學習交流，起到相互促進提高作用；加強安全大檢查活動信息報送，有效促進安全大檢查各項工作落到實處。（同安區安監局）
寧德市安監局規范行政處罰案件內部移交制度
近日，寧德市安監局制定出臺了《行政處罰案件內部移交制度》。該《制度》對安全生產行政處罰案件內部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規定。局各科室（含直屬單位）在安全執法檢查中發現的安全生產違法行為，除適用簡易程序處罰的案件外，其余均移交執法支隊實施行政處罰。為切實做好行政處罰案件移交過程中的信息登記和辦理，完善行政監管和行政執法的銜接，《制度》還專門制作了《寧德市安監局行政處罰案件內部移交表》用于案源信息的移交報送審核。還規定執法支隊在案件結案后的五個工作日內將案件處理結果反饋給移送科室，由相關科室納入日常監管，并負責跟蹤督促，落實整改。（寧德市安監局）
寧德市屏南縣安全生產大檢查責令停產、停業、停止建設14家
屏南縣安監局按照國家、省、市、縣“開展安全生產大檢查”系列文件精神，堅持既定目標不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變，截至目前，共組織督查組62個，參加檢查人員396人次，督查檢查企業事業單位和場所424家（其中暗查、突擊11次，交叉檢查4次），責令改正、限期整改、停止違法行為693起，責令停產、停業、停止建設14家（其中建筑施工的6家是局部停工），共處罰款9.43萬元。下一階段，我局將繼續采取措施狠抓落實，保障安全生產形勢持續穩定好轉。（屏南縣安監局）
莆田市深入開展旅游安全大檢查
莆田市五項措施開展安全大檢查：一是市旅游局撥出經費7萬元，專項用于開展安全大檢查工作：二是市、縣區旅游局領導帶隊，對旅行社、星級酒店和A級景區開展安全檢查，做到了全覆蓋；三是與“打非治違”工作相結合，嚴格落實“四個一律”規定，嚴厲打擊和查處各種旅游非法違法行為；四是與推進旅游企業安生產標準化建設相結合，全市45家旅游星級飯店和旅行社已完成達標40家，其他5家預計年內可實現達標；五是結合旅游業務培訓，突出宣講旅游安全大檢查，受訓人員達300多人次，有效調動旅游從業單位和人員參與安全大檢查的積極性。（莆田市安監局）
莆田市涵江區多舉措開展“文明交通行動計劃”
一、加強領導，齊抓共管。各鄉鎮、街道、管委會、各部門認真抓好“文明交通行動計劃”，按照“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的原則，結合工作實際落實工作計劃。二、加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮、街道、管委會、各部門加強與媒體溝通協作，為“文明交通行動計劃”實施打牢群眾基礎。三、加強考核，激勵先進。各鄉鎮、街道、管委會、各部門結合當地實施方案和工作目標，制訂工作標準，適時組織對有關單位開展專項檢查，督促工作落實。四、認真總結，上報信息。各鄉鎮、街道、管委會、各部門指定專人負責落實工作交流。（涵江區安監局）
莆田市仙游縣部署下階段安全生產工作
近日，仙游縣召開第三季度防范重特大安全事故會議。會上，縣安辦主任、安監局局長陸進貴同志通報了2013年上半年全縣安全生產工作督查情況：上半年安全生產工作落實較好的部門領導在會上作了經驗交流，綜合督查中較差的單位也作了表態發言：最后陳育副縣長通報了當前安全生產形勢、安全生產大檢查及“重點整治百日行動”情況，并就下一步安全生產工作作強調部署。他指出，一要提高認識，持續開展百日行動；二要統籌兼顧，扎實抓好其他工作；三要強化責任，形成工作合力。（仙游縣安監局）
泉州市“三注重”集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動
一是組織實施注重“細”。建立市、縣、鄉三級聯動執法的工作機制，并加強與司法、紀檢監察機關的協調配合，完菩有關的信息報告、簡報編發、統計分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項制度，切實加強了組織領導和綜合協調。二是宣傳發動注重“廣”。每季度公布關閉取締企業名單，每月收集各級各部門1-2個安全生產“打非治違”典型案例，并在網站上進行公布，用反面典型警示教育有關單位。三是行政執法注重“狠”。通過工商部門查處無證無照經營信息交換平臺，抄告違法信息，開展聯合執法。組織“拉網式”排查，形成四級聯動監管網絡，取得了較好成效。今年來，全市共立案查處729起，關閉取締非法違法生產、經營、建設120家次，經濟處罰419.3萬元。（泉州市安監局）
泉州南安市吸取事故教訓開展危化品專項整治活動
為了進一步加強全市成品油市場監管，規范成品油市場經營秩序，維護成品油市場經營者和消費者的合法權益，南安市結合全市實際，采取措施依法依規嚴厲查處違法違規經營行為，打擊各種擾亂成品油市場秩序的行為，強化監督管理，逐步建立長效監督機制，促進成品油市場健康、有序、規范發展。一是加強聯合執法。二是加強日常監管和巡查。三是加強宣傳，營造氛圍。（南安市安監局）
泉州晉江市落實人大代表提案投入600萬元完善世紀大道沿線交通安全設施
今年年初，晉江市人大代表、駐晉某部隊副政委賀小劍提出的《關于科學完善世紀大道交通設施的建議》被列為今年重點代表建議。截止目前，晉江在世紀大道沿線事故多發點、段，已投入600萬元安裝限速標志14套、爆閃燈12套、測速“電子警察”12套，并更新交通信號燈8套，配套建設5套闖紅燈“電子警察”。針對橋山路段存在的交通隱患，采取增設引導標志等臨時過渡方案，改善路通環境。在世紀大道南拓S個路段邊分隔帶增設開口，同時組織設計單位對部分路段進行人行通道變更設計，增設摩托車通行功能。（晉江市安監局）
漳州市安監局認真踐行群眾路線教育實踐活動
今年來，漳州市安監局結合自身專業特色，認真貫徹落實群眾路線教育實踐活動精神，堅持為民服務要接地氣，切實做到便民、利民、為民，努力優化生產發展環境，促進科學發展、安全發展。一是許可便民。轉變服務方式，最大限度簡化程序，提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設為中心，不斷創新安全生產宣教方式。三是執法為民。按照“依法行政，執法為民”的要求，通過“12350”安全生產特服電話以及其他舉報查處等方式，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決企業發展的困難，維護好人民群眾和企業的正當合法權益，樹立起為民的良好形象。（漳州市安監局）漳州市華安縣農藥行業安全大檢查實現“全覆蓋”
為了保證農藥經營過程的安全性，有效控制危險化學品事故發生，華安縣安監局深入全縣各家農藥店，開展農藥行業安全專項檢查。據悉，此次農藥安全專項檢查，該局共向各農藥經營企業及私營農藥店發放《華安縣安全生產大檢查暨“百日行動”檢查表》128份，實現轄區農藥行業安全大檢查“全覆蓋”。該局執法人員通過查會議記錄，看工作部署情況；查臺賬資料，看隱患整改實效；詢問現場員工，看輿論氛圍營造等形式，詳細記錄每家農藥店開展安全生產大檢查的落實情況，對該單位安全生產狀況進行全面評估，做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內頁依據，滴水不漏執行現場檢查規范。（華安縣安監局）
漳州龍海市安監局推行“四本臺賬”治隱患
龍海市安監局從日常監管工作實際出發，探索建立安全監管長效機制，推行“四本臺賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則，建立完善轄區經營單位安全生產管理信息臺賬：二是按“一患一檔”的要求，建立安委會安全隱患“登記、督辦、復查、銷號”臺賬，明確責任部門和責任人，對安全隱患實施動態監控；三是在深入調研、征求企業意見的基礎上，統一印發涵蓋教育培訓、職業健康管理等14項內容的企業安全生產管理臺賬；四是梳理編制安全執法檢查表。對檢查中發現的各類安全隱患和問題逐一建立臺賬。（龍海市安監局）
龍巖市開展煤礦建設項目專項整治行動取得成效
龍巖市煤管局結合全市煤礦安全生產大檢查工作，積極開展“打非治違”和建設項目專項整治行動。要求礦井嚴格按照設計組織施工，嚴禁邊報批邊建設、邊建設邊生產。在加強日常檢查和專項整治行動中，若發現煤礦建設項目手續不全的問題，責令立即完善相關建設手續，堅持依法辦礦：同時督促煤礦企業嚴格按照安全質量標準化標準閩煤安監監察[2010]47號進行施工，做到建成一個即完成一個安全質量標準化礦井建設。通過整治，全市市共撤銷12個項目，保留27個建設項目。自開展大檢查工作以來，查處了2家非法違法生產建設煤礦，行政處罰共計20萬元。（龍巖市安監局）
省安監局王志明紀檢組長一行深入永定督查安全生產大檢查工作
近日，省安監局王志明紀檢組長一行4人，深入永定縣督查安全生產大檢查。王志明一行聽取了永定縣安全生產大檢查工作開展情況匯報，并深入湖坑鎮檢查安全生產大檢查和百日行動工作開展情況，對永定縣安全生產大檢查及其他安全生產工作取得的成績給予了充分肯定，認為縣委縣政府高度重視，工作有力度，工作檢查到位：安全宣傳教育有特色，開展“七個一”活動有聲有色。王志明強調，百日行動要全覆蓋，零容忍，要嚴防虛報、瞞報，嚴防走過場，鄉村要“動起來”，確保全覆蓋。以舉報查處等方式，認真傾聽群眾的呼聲，切實解決企業發展的困難，維護好人民群眾和企業的正當合法權益，樹立起為民的良好形象。（永定縣安監局）
龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺新規定
上杭縣結合實際，制定出臺了《上杭縣人民政府辦公室關于切實做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》（杭政辦[2013]116號），該文件對煙花爆竹安全管理工作作了新的規定。一、明確責任，強化煙花爆竹安全監管責任。二、規范經營，維護煙花爆竹市場秩序。三、嚴格審查，落實煙花爆竹許可制度。四、科學規劃，優化煙花爆竹網點布局。五、嚴格標準，推進煙花爆竹安全標準化工作。六、依法行政，打擊煙花爆竹違法行為。（上杭縣安監局）
三明市安監局等部門開展安全生產大檢查交叉互查活動
近日，為推動安全生產大檢查工作的深入開展，三明市直各部門開展各行業領域內安全生產交叉互查。三明市安監局抽調各地非煤礦山監管人員，組成三個檢查組共12人，對全市非煤礦山開展交叉互查。截至8月25日，已查露天礦山15家，地下礦山12家，尾礦庫6座，下達整改指令書31份，責令停產整頓4家。三明市住建局組織4個督查組深入12個縣（市、區），采用抽查現場、聽取匯報、查閱材料等形式，重點督查建筑施工安全、市政公用設施運行安全、房屋使用安全、農房質量安全、燃氣安全、消防安全、渣土車專項整治等7大項內容。（三明市安監局）
三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動再掀新
為進一步深化推進道路交通安全綜合整治“三年行動”，營造安全、暢通、和諧的交通環境，尤溪縣從今年6月起專門開展了道路交通安全重點整治“百日行動”，對所有涉及道路交通安全的生產經營建設及服務單位進行全面檢查和整治，集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為，要求檢查率、整治率達到100%，確保整治工作不留死角、不走過場。截至目前，“百日行動”共查處客運企業和客運駕駛人交通違法行為26起，處罰抄告貨運企業及駕駛人交通違法行為122人；完成國省道隱患整治21處，縣鄉村道62處；共查處各類交通違法行為5969起，其中酒駕41起、客車超員6起，涉牌涉證1077起，貨車超載109起。（尤溪縣安監局）
三明市大田縣縣長熊旭明要求“四個強化”落實渣土車管理工作
近日，大田縣召開安全生產會議，會上，縣長熊旭明對渣土車運輸管理提出四點意見。一是強化源頭治理。縣渣土辦盡快牽頭制定實施方案，落實監管責任，開展聯合執法行動，做到各司其職、各負其責，協調配合、齊抓共管、形成合力；二是強化企業監管。凡在境內從事建筑渣土沙石運輸的車輛必須符合國家有關技術標準，必須取得城市建筑渣土處置核準、道路運輸經營許可證，建立車輛動態監控平臺；三是強化執法檢查。各職能部門要加強路面巡查、監管，對違法、違規運輸車輛實行嚴管重罰；四是強化考評獎懲。加強宣傳引導，對守法、規范運營，無不良紀錄的運輸企業在建筑渣土沙石運輸招投標時予以優先考慮，對違規的運輸企業和駕駛員要從嚴查處。（大田縣安監局）
南平邵武市安監局、經貿局聯合推進標準化建設工作
近日，邵武市召開企業安全生產標準化建設網上申報工作推進座談會。會議聽取了市經貿局黃嫦娥副局長關于該市標準化建設國家網上申報工作開展情況的介紹。南平市安監局黃虎忠科長對該市安全生產標準化建設工作進行指導，并提出三點意見：一是定行業、分標準。企業要做好自我定位，深入學習把握行業標準，明確安全管理發展方向。二是定人員，建制度。要配備專業的安全管理人員，完善安全管理制度，從本質上提升安全管理水平。三是查隱患，保安全。要完善自身安全管理體系建設，常態化開展隱患排查整治，加強人員安全教育，確保做到安全生產。（邵武市安監局）
南平市浦城縣開展在建重點項目安全生產大檢查
浦城縣住建局聯合安監局、發改局對正在建設的經濟適用房、圣農飼料加工廠和生物發電廠、榮興食品園等在建重點項目進行了安全檢查。檢查組要求各施工單位對安全生產大檢查活動要進行再部署、再落實，從嚴落實安全生產責任，細化各項安全管理制度，全面、細致地排查安全隱患，對存在問題迅速落實整改。當前要繼續做好防暑降溫工作，室外作業要避開高溫時段，及時將勞動防護用品和防暑降溫飲品發放到位；要強化施工人員的安全教育，提高施工人員安全意識和防險避險能力；要采取獎勵措施鼓勵員工自查隱患，將事故隱患消滅在萌芽狀態。（浦城縣安監局）
一、整治重點
（一）農村低保政策精準落實到位。將《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作實施方案》貫徹落實情況作為治理重點，結合全縣民政領域脫貧攻堅行動，4-6月份開展一次社會救助全面排查。檢查各地落實未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口及時納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏保”“多頭重復保”“關系保”、突擊提高貧困戶低保收入脫貧等問題，是否嚴格落實低保經辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規范。
（二）低保專項整治工作作風嚴實。持續深化“三個以案”警示教育，突出“四聯四增”，聚焦社保兜底扶貧領域腐敗和作風問題，整治“做表面文章類”“違規決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領域形式主義問題，嚴肅查處專項整治工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經辦服務中不擔當、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農村低保等脫貧攻堅、疫情防控兜底保障工作中“四個意識”不強、責任不落實、措施不精準問題。
（三）加大社會救助資金監管力度。認真落實《省民政廳財政廳銀保監局關于進一步加強社會救助資金監管工作的實施意見》，深入排查低保戶和特困供養人員識別不精準、動態調整不及時，違規領取、重復領取、死亡后親屬繼續領取社會救助金等問題。深入排查社會救助資金籌集、撥付、發放、使用等環節侵占挪用、虛報冒領、優親厚友、盤剝克扣社會救助資金等問題。
（四）加大低保公示長效機制力度。一是審核公示。鄉鎮對新增低保家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議等情況進行審核，將審核情況在申請人所在村民委員會的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示。縣民政局擬批準的對象，通過鄉鎮人民政府在申請人所在村民委員會的公示欄以及鄉鎮人民政府或縣民政部門網站公示，公示時間不少于7日。內容包括：戶主姓名、受益人、保障人數、保障類別、擬保障金額。三是長期末端公示。各鄉鎮民政員負責每月在各村村務公開欄內對轄區內當月低保對象政策享受情況進行長期末端公示。公示內容包括低保家庭戶主姓名、保障對象、保障人數、戶月保障金額、縣民政局和鄉鎮人民政府監督舉報咨詢電話，同時在縣民政局和鄉鎮門戶網站公布鄉鎮和縣級社會救助熱線電話，接受群眾咨詢。
（五）規范低保行政文書和檔案管理。各鄉鎮根據《市最低生活保障工作操作規程》規定，全面使用新的行政文書，規范填寫低保審核審批表、誠信聲明及低保申請及授權書、入戶調查表、審核審批公示單、不予批準決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉（鎮）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉（鎮）、村委員會三級檔案管理體系。審批類檔案（個人檔案）：包括申請書、戶口本、身份證、殘疾證、房產證、相關困難證明材料等原件或復印件，家庭經濟狀況調查授權書，家庭經濟狀況核對報告，入戶調查表，民主評議記錄，公示照片，低保審核審批表，動態管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會議記錄、工作請示、報告、總結、批文、信函、低保資金發放匯總表、低保對象花名冊、調增（減）人員花名冊、低保金調增（減）人員花名冊等。
二、工作安排
2020年農村低保專項整治工作從4月份開始，到12月底結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉鎮要結合實際，認真研究制定專項整治工作方案，全面部署有關工作。要加強政策宣傳和引導，充分發揮電視、網絡、報紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強各級各部門工作責任意識和人民群眾主動參與意識，提高政策知曉率，營造廣大干部群眾參與和支持專項整治工作的濃厚氛圍，積極穩妥、公平公正持續推進專項整治工作。
（二）專項整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項整治工作以鄉鎮為主，集中力量對社會救助對象，尤其是農村低保對象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進行全面排查。各鄉鎮對排查發現的問題要認真梳理，分析原因，制定措施，切實整改。及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時按規定扣減必要的就業成本，家庭人均收入超過當地低保標準后給予12個月的漸退期，對于主動申請退出低保的可給與1-3月的低保金，促進有勞動能力貧困人口積極就業，防止養懶人。
（三）扎實全面整改（2020年7月起持續推進）
一是制定整改措施。縣民政局、鄉鎮會同紀檢部門全面梳理自查中發現的腐敗和作風問題，深入剖析典型案例，找準農村低保經辦服務中的風險點、薄弱環節和監管盲區，制定有針對性的整改措施，切實完善政策，健全工作機制，加強規范管理。
二是抓好問題整改。縣民政局、鄉鎮對照問題整改措施，高標準抓好整改。紀檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動縣民政局和鄉鎮政府抓好專項治理問題的整改落實。堅決不讓專項治理走過場，堅決防止以形式主義反對形式主義。縣民政局、鄉鎮對排查出來的不符合條件低保對象及時予以清退；對符合條件的新申請低保對象要依據規范文書開展審核審批工作，及時予以審批納入，做到“步步有痕跡、環環能倒查”。
三是公開整改情況。持續推進“互聯網+監督”，縣民政局、鄉鎮在其網站全面推行網上低保對象長期公示，公開轄區范圍內低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村（居）委會、低保類別等相關信息，并根據動態管理情況及時更新，接受群眾和社會監督。
（四）開展督查檢查（持續推進）
在各鄉鎮開展自查自糾的基礎上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對鄉鎮專項整治情況進行督查。每個鄉鎮抽查1-2個村，對抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對、舉報次數較多、群眾反映問題強烈和媒體公開曝光問題的鄉鎮重點督查，督促鄉鎮針對發現的問題立行立改。
（五）建立長效工作機制（持續實施）
一是建立聯動機制。縣民政局、鄉鎮要與同級紀檢監察部門建立聯動機制，層層壓實主體責任和監督責任，為高效推進專項治理工作提供堅強組織紀律保障。要主動向黨委、政府匯報，充分發揮困難群眾基本生活保障聯席會議制度作用，積極爭取其他部門的支持和配合。
二是規范定期報送和通報制度。各鄉鎮每月26日前將專項整治開展情況總結上報縣民政局低保中心，務必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉鎮查處的違紀違法典型案例，縣民政局將視情對典型案例進行公開通報，強化以案釋紀，發揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉鎮要舉一反三、加強整改，補齊制度短板，堵塞管理漏洞。對存在的共性問題，要及時研究制定制度措施，建立完善防止問題發生和反彈的長效機制，把務求階段性成效和形成長效機制有機統一起來。
三、工作要求
（一）完善制度機制。各鄉鎮要完善建立快速響應機制，在在鄉鎮、村兩級要明確專人負責專項整治工作。要健全部門協調機制，充分發揮困難群眾聯席會議制度作用，統籌推進社會救助體系建設。要建立健全社會救助監督檢查長效機制，確保社會救助政策在基層有效落實。
繼20__年之后，今天，我們召開全縣第二屆“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動動員大會，主要目的就是要進一步促進各部門、各單位堅持依法行政，增強服務意識，提高機關效能，優化發展環境，維護群眾利益，推進趕超發展。剛才，__同志代表縣人大常委會作了動員報告，對評選活動進行了安排和部署，__同志宣讀了《縣人大常委會關于開展“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動的實施方案》，__同志作了很好的講話，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。會上，縣人大__片區中心活動組組長__同志、__代表小組組長__同志和受評單位代表衛生局、公路分局的主要負責人作了很好的發言，充分表明了縣人大代表盡心履職的鮮明態度和縣直部門單位加強機關作風建設、爭創“人民滿意單位”的決心和信心。下面，我再講三點意見。
一、端正態度，深化認識
縣人大和人大代表，就是要通過視察調研、征求意見等形式，實行有效監督、創新監督，寓監督于支持之中，更好的履行監督職能。縣人大常委會牽頭組織開展“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動，是充分發揮自身職能和代表作用，積極策應我縣“強工興城”戰略、服務趕超發展大局的有效舉措。在20__年的評選活動過程中，絕大多數單位積極參與這項評選活動，態度是誠懇的，但也有少數單位對評選活動存在一些錯誤觀念，需要大家端正態度，深化認識。
㈠這次受評的單位都是全縣行政執法類、行政管理類、行政服務類單位，你們的職權不是單位的權力，更不是個人的權力，而是黨和人民賦予的神圣職責。你們的權力必須為人民服務，為地方的經濟社會發展服務，并接受廣大人民群眾的監督。
㈡我們一個時期的工作做得如何，人民群眾的評價就是一面鏡子，大家要經常對著鏡子照一照，看看自己的臉上、身上有沒有灰塵，有沒有不干凈或者需要清洗的地方，這對更好履行職責、做好工作具體十分重要的作用。
㈢開展好“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動，各受評單位要克服一些不應該有或者錯誤的思想。
1．克服“條管”的思想。不管哪個單位哪個部門的發展，都與修水的經濟社會發展密切相關。上午我講到的煙草公司、移動公司的效益和稅收的增加，都是全縣經濟社會發展帶來的。這些年，我們通過深入實施“強工興城”戰略，綜合實力不斷增強，城鄉面貌明顯變化，外界更加關注修水，客商更加看好修水，上級更加重視修水，修水的人氣越來越旺了，從而拉動金融、保險、移動、電信、煙草等第三產業發展。如果沒有全縣的發展，其他單位的發展將是一句空話。所以，每個單位和部門都必須積極融入修水的發展、服務修水的發展、支持修水的發展，只有這樣你這個單位和部門的效益才會提高、發展才會有后勁。這里特別指出，有少數條管單位創建任務不完成、包村工作不到位、扶貧工作不參與、縣里開會不參加，只要效益不盡義務，這樣的單位部門修水要你干什么？希望大家一定要克服“條管”思想，積極融入到全縣趕超發展的大局中來。
2．克服與己無關的思想。有些同志到一個單位當了幾年主要領導，山河依舊，面貌未改，碌碌無為。在一個單位工作，特別是當主要領導，一定要思考你能為全縣經濟社會發展做些什么？走后能留下什么？干職工能肯定什么？上午作“強工興城”先進事跡報告會的同志都講到：他們都以參與“強工興城”、親歷“強工興城”，而為自己感到驕傲和自豪，你說有些單位部門的主要領導是不是應該認真反思反思。我們做人應當低調，但做事一定要高調。一個單位什么事都不做，那就會無事生非，你這個單位的隊伍就難帶好。有些單位部門的負責同志要想一想，近三年你有沒干一件在全縣有影響、服務中心工作非常突出的事，千萬不能守著本單位部門的“一畝三分地”，而游離于全縣經濟社會發展大局之外，這種與己無關的思想必須堅決克服。
3．克服額外負擔的思想。有些單位部門一聽又要搞評選活動，就有怨言。認為縣紀委、組織部在搞，縣人大又來搞，這是一種額外的負擔。縣紀委、組織部搞的是對一些部門多年來履職情況的一次督查考核，這次評選活動是聽取人民代表和廣大人民群眾對一些單位部門的意見建議，這完全是兩回事。我上午講了，像縣供電公司等與千家萬戶打交道的單位，他們能評上“人民滿意單位”，其他單位部門沒有理由不爭當“人民滿意單位”，更不應該有什么抱怨和畏難情緒，必須做到態度誠懇，接受虛心，積極參
與到評選活動中來。
二、把握原則，突出重點
開展“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動，根本出發點和落腳點就是為了推動工作落實，維護群眾的根本利益，變“讓人民評判”的外在壓力為“讓人民滿意”的內在動力。評選活動過程中，必須把握關鍵，突出重點，切實做到讓人民評判，讓人民滿意。
㈠重點問題主要是五個方面。一是執行縣委、縣政府決策決議情況，特別是優化發展環境，為經濟發展、民生改善所做工作的情況。二是完成縣委、縣政府中心工作情況，特別是項目建設、開放型經濟、工業發展、財稅建設的情況。三是抓好本職，履行職責情況。有些單位見事不管，履職不夠，擔當不夠，習慣于“推、拖、躲”，這些問題必須引起高度重視。四是嚴于律己，依法行政的情況。五是代表建議、批評、意見的辦理落實情況。最近全省公眾安全感測評，對政法工作的意見少了，對其他部門的意見多了，這說明有些部門的工作還有明顯的差距，要需切實加以改進。
㈡把握好幾道關口。這是對人民代表和各活動小組而言的，大家要履行人大代表的職權，牢固樹立人民選我當代表，我當代表為人民的思想。
1．把好座談走訪關。縣人大代表要廣泛聯系、走訪選民，深入細致開展調研，認真聽選民、返鄉創業人士和客商對被評單位的意見和建議；要點對點、面對面與服務對象進行座談門交流，發放征求意見表，認真掌握受評單位服務基層、服務群眾、服務項目、服務客商等方面的真實情況。
2．把好意見收集關。意見收集之后，要分門別類進行認真梳理，并及時反饋給相關單位。要做好有關問題的解釋工作，比如通組公路的問題，深山區幾戶人家也去修一條路，成本太高、不切實際，所以要動員這些群眾實行移民搬遷。
3．把好邊評邊改關。評出多少“人民不滿意單位”，不是我們這次評選活動的目的，關鍵是要通過評選活動來推動工作。所以評選過程中，要督查被評單位高效有序整改、提升服務效能，盡量做到讓人民滿意。
4．把好投票評選關。要客觀公正，實事求是，不能投人情票、感情票、特權票，不能因一點小恩小惠而放棄原則，要評得大家服氣、人民群眾滿意。
5．把好整改建章關。評選結果出來以后，第二年要組織開展“回頭看”活動，如果第三年還是沒有整改到位的單位，那他就是名符其實“人民不滿意單位”。這個評選活動實行兩年一屆，要堅持一屆接著一屆搞，形成縣人大創新監督的長效機制。
三、精心組織，確保實效
這次“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動為期五個多月，涉及縣法、檢兩院及47個縣直部門和33個條管（駐縣）單位，受評單位數量比前年略有減少，但評選時間更充足，目的是為了保證有更多的時間讓各單位進行走訪調查和自查整改。因此，各地、各部門和單位一定要高度重視，加強組織領導，狠抓工作落實，確保評選活動取得實效。
㈠抓氛圍營造。要迅速在全縣范圍內營造積極支持、主動參與“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動的濃厚氛圍。縣報社、縣電視臺、政府網站要開辟專版專欄，全程跟蹤報道評選活動情況，及時宣傳工作動態，對爭創“人民滿意單位”過程中涌現出的好典型、好做法、好經驗，要大張旗鼓的宣傳。對損害群眾利益、影響發展環境的典型案例，要進行公開曝光，推動評選活動各項工作的深入有效開展。
㈡抓自查自糾。各部門和單位要認真聽取縣人大代表、客商及廣大群眾的意見與建議，不怕揭短，虛心接受，對存在的問題積極整改，并且能夠舉一反三，以點帶面，確保自查整改取得實實在在的成效。各鄉鎮要組織鄉鎮人大代表對鄉鎮所屬機關單位開展“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動，認真總結前年評選活動經驗，進一步加大工作力度，確保活動實效。
㈢抓鞏固提升。前年，11個部門單位被評選為人民滿意單位，81個部門單位被評選為人民基本滿意單位。在今年的評選活動中，前年被評選為人民滿意單位的爭創力度不能減、標準不能降，要繼續創特色、出經驗；被評選為人民基本滿意的單位要認真總結，查找不足，以良好的精神狀態和務實的工作作風，創造一流的工作業績，努力爭創“人民滿意單位”。縣人大常委會作為此次評選活動的牽頭組織者，要周密部署，精心組織，統籌安排，有序推進，做好統一調度和跟蹤督查，扎實推進評選活動的深入開展。
㈣抓整改到位。對評選出的“人民不滿意單位”，要責令其制定整改方案，重點抓評選活動中暴露出來的主要問題。縣人大要組織“回頭看”時，重點督查這些問題的整改落實情況。
一、預算執行情況
⒈預算收入情況
2001年，全區財政收入完成11489萬元，為年預算的101%，比上年增長8.3%，其中：區級地方財政收入完成6933萬元，為年預算的106.5%，比上年增長11.5%，上劃中央收入完成6509萬元，比上年增長3.9%。
2001年，我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視，措施得力，確保了全年預算收入的全面完成。
2001年，我區對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴峻，區幾大班子領導高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會，對2000年財稅工作進行總結，同時對2001年財稅工作進行部署，將任務分解到各征管單位，實行目標管理，層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法，充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此區領導多次召開稅收協調會，保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強化征管手段，加強對預算執行動態情況的分析和監管，按月通報財政收入進度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展，同時，我們在區政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業的稅收征管，建立了重點稅源戶臺帳，對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點稅源分析報告，逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元，比上年同期增長38%，增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區漏征漏管戶進行清理，共查出漏征漏管戶近2000戶，凈化了我區的納稅環境，推動了稅收工作向規范化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓，做好行政事業單位收費應征營業稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫，加強各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。
⒉財政支出情況
2001年，全區財政支出完成6833萬元，為年預算的112%，比上年增長23%，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算，全區可用財力為5415萬元，比上年增長15.2%，增加715萬元，實現了全年財政收支平衡。
一年來，我們把加強財政支出管理放在突出的位置，確保重點支出。我區按照省政府[皖政[2001]23號]文件和市政府[淮府[2001]14號]文件精神，全面推進公共財政支出改革，界定和調整支出范圍，改進支出方式，規范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。并結合我區實際，成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組，制定了公共財政支出改革方案并將于2002年正式啟動。
今年，我區根據上級文件精神，在全區范圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人，應發放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發[2001]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理，保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。
二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果
⒈預算外資金收支情況
2001年，全區預算外收入完成1208萬元，為年預算的132%，比上年同期增長12%，增收129萬元。預算外支出1270萬元，其中：各單位預算外資金支出1012.4萬元，政府調控支出257.6萬元。
⒉開展“收支兩條線”檢查
2001年，我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作，在2000年改革成果的基礎上，加大監督檢查力度，按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》（財監[2001]424號）和淮南市財政局《關于整頓和規范市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》（淮財監[2001]102號）的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組，對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看，我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中，絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定，采取有力措施，認真抓好財務管理工作。但是，由于當前財政困難，個別單位借經費保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規定中打折扣，預算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應措施加強管理。
3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶
按淮府辦[2001]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。
清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理，一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶，再由財政部門按比例進行返還，嚴禁設立帳外帳，并先后摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個，取消61個，保留各單位基本帳戶62個，其中主管部門開設銀行帳戶35個，二級機構開設銀行賬戶27個。員之家版權所有
三、繼續推進農村稅費改革，進一步減輕農民負擔
我區根據農村稅費改革指導思想，嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求，確立了農村稅費改革試點的基本原則，即：總體部署，統籌安排，全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩定，兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式，規范稅費征收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持群眾路線，進一步促進農村民主與法制建設。
2001年，我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求，嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定，依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產，認真落實農業稅減免政策，嚴格按照災減原則，午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元，全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理，健全和強化農民負擔監督管理機制，防止反彈，切實減輕農民負擔。
四、積極完成上級財政機關下達的各項任務
1、按照市局工作部署，我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議，開展了《會計法》執法檢查，針對2000年度以來的會計工作情況，各單位進行了自查自糾，并根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中：行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革，進一步加強對農業稅的征收管理，按照全省統一要求，我們組織兩鎮財政所，全面學習了“金穗2000”農業稅收征管系統。
3、7月1日，我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中，進行了新《會計法》的宣傳，向社會進一步普及會計法規。
4、我們按照上級要求，今年9月份全區機關及事業單位每人征收水利基金20元，圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查，保證財政收入及時足額入庫。根據年度財政預算執行情況，結合財政工作總體部署，10至12月份集中力量，我們重點對征管部門征管質量開展監督檢查，提高財政收入質量，保證了全年財政收入任務的完成。
