時間：2022-07-26 03:03:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇均衡督導工作計劃，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力宣傳《國家教育督導條例》，認真完成《__市關于建立和實施督學責任區(qū)制度的工作方案》的工作任務。充分發(fā)揮教育督導的監(jiān)督、檢查、指導作用。堅持弘揚敬業(yè)和創(chuàng)新精神，提高督學隊伍素質，為保障素質教育的全面實施，促進義務教育均衡發(fā)展。
二、督學目標
1、督促、指導學校貫徹執(zhí)行有關教育法律、法規(guī)、方針、政策。
2、遵循教育規(guī)律，保障教學工作常規(guī)的實施。
3、不斷促進安全機制和措施的建立。
4、落實教育部《關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》。進一步規(guī)范學校辦學行為。
5、實施素質教育，扎實開展各類學校發(fā)展性教育督導評估工作。
三、工作措施
1、根據教育法律法規(guī)有關規(guī)定，明確鎮(zhèn)政府履行教育法律法規(guī)的責任，促進鎮(zhèn)政府履行自身職能，做到發(fā)展教育的責任不推，管理教育的義務不卸，支持教育的熱情不減，投入教育的經費不少。
2、學習宣傳實施《教育督導條例》，依法依規(guī)開展工作。
3、進一步開闊視野，本著科學的態(tài)度，拓展思路，向專家學習，向同行學習，向基層學習，向實踐學習，真正把督導評估工作搞實搞活。
4、完成督學責任區(qū)（學校）工作計劃、總結和開展督學活動記錄及材料上報工作任務。
5、完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。
四、工作要點：
1．加大全面實施素質教育、開展執(zhí)行課程計劃、藝體、等工作的專項督查。
2、對中職學校助學金發(fā)放情況進行督查；
3、開展一輪對責任區(qū)內中小學和幼兒園的安全教育督查工作。
4、加大對規(guī)范中小學辦學行為的規(guī)定督查力。
5．開展－次對中小學德育工作專項督查；
6．對幼兒園常規(guī)管理督查調研。
7．素質教育隨機督查。
8．完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。
9、為落實省教育廳20號文件通知精神，開展一次‘生均公用經費’的使用情況的督查。
為了有力推進縣域義務教育均衡發(fā)展，迎接省人民政府教育督導團對縣級人民政府教育工作督導評估和（市）州政府年度教育工作目標責任考核，州教育局、州政府教育督導室抽調督學，組成兩個督查組于10月27日至11月5日，分別深入8縣（市），通過聽取縣（市）政府匯報、質詢相關問題、查閱檔案資料、走訪部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校查看控輟保學工作及標準化學校達標情況等，對各縣（市）推進義務教育均衡發(fā)展進程及XX年度政府教育工作進行了督查，現(xiàn)將督查情況予以通報：
一、所做的工作
（一）黨委、政府重視，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。各縣（市）黨委、政府高度重視教育工作，實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行政府教育職責，把教育工作作為關乎縣域經濟社會發(fā)展的基礎性、全局性工作來抓，常抓常議，協(xié)調解決存在的突出問題，切實做到了教育項目優(yōu)先立項、教育資金優(yōu)先撥付、教育困難優(yōu)先解決。在教育項目實施、優(yōu)化學校布局、教學設施設備配備、改善基礎辦學條件、教師培訓、校園安全及周邊環(huán)境治理等方面做了艱苦細致的工作，并多方籌措投入了大量的資金，實施了一些教育重大項目，各類學校辦學條件得到很大改善。
（二）義務教育均衡發(fā)展逐步推進。各縣（市）都成立了推進義務教育均衡發(fā)展領導小組，制定了推進義務教育均衡發(fā)展實施意見或方案，xx縣、xxxx縣、xx縣、xx縣做出了義務教育標準化學校建設規(guī)劃或方案。以《xx省義務教育學校辦學基本標準》（甘政辦發(fā)【XX】233號）為依據，按照臨夏州《關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》和州政府與各縣（市）政府簽訂的《推進義務教育均衡發(fā)展目標責任書》要求，以“總體規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、分類指導、分步實施”的總體思路，將促進縣域義務教育均衡發(fā)展列入政府的議事日程。永靖縣對照《標準》逐校摸清了學校家底，全面掌握了標準化學校達標所缺設施、設備及所需資金。臨夏縣成立了義務教育標準化學校建設驗收領導小組，對今年要完成達標的39所學校進行了評估驗收，縣政府對所缺的微機、圖書、儀器、器材列出了清單，正在購置裝備。
（三）加大教育投入，認真實施教育各類項目。各縣（市）按照《xx州全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規(guī)劃》，已完成了義務教育階段學校基本情況摸底及全州義務教育薄弱學校辦學條件項目規(guī)劃編制工作。認真組織實施了教師周轉房建設、高中建設、幼兒園建設等項目。同時各縣（市）想方設法自籌資金，為部分學校配備信息化教育教學設備，增添了圖書儀器和音體美器材，農村薄弱校辦學條件得到了有效改善，保障了教學活動的正常開展。
（四）重視教師隊伍建設。各縣（市）按照教育教學需求，通過特崗、考錄、引進等渠道補充教師，城鎮(zhèn)、川塬教師到邊遠山區(qū)學校支教，有效緩解了邊遠山區(qū)學校師資不足的問題。在不斷強化校本培訓、崗位練兵的同時，認真組織實施國培、省培項目和美麗園丁培訓項目。采用“短訓和長訓相結合、集中培訓和遠程培訓相結合、項目培訓和校本培訓相結合”的方式，不斷加大中小學校長、教師的培訓力度，全面提升了校長、教師的工作能力。
（五）州委、州政府《決定》得到全面貫徹落實。各縣（市）積極籌措資金，將高中學費及課本費、學前教育費、邊遠山區(qū)教師生活補助費、班主任津貼、中小學寄宿生生活補助和高中貧困生救助金等教育經費按時足額撥付到位，確保了各類教育健康發(fā)展。各縣（市）XX年共落實班主任補助xxxx.07萬元，邊遠山區(qū)教師生活補助xxxx.65萬元；落實學前教育免費資金xxxx.43萬元，高中教育免費資金xxxx.32萬元，在全州實現(xiàn)了十五年免費教育。
（六）教育督導工作進一步加強。根據省教育督導工作的具體要求，按照XX年度全州教育督導工作計劃，各縣（市）建立了督學責任區(qū)制度，對轄區(qū)內的各級各類學校，實行責任督學掛牌督導制度，按計劃完成了學校綜合督導和督導回訪任務。永靖縣、臨夏市、臨夏縣、東鄉(xiāng)縣撥付了教育督導專項經費，進一步加大了教育督導力度，教育督導工作初步形成了督政、督學的運行機制，教育督導結果得到了政府和教育部門的進一步重視。
二、存在的問題
（一）推進義務教育均衡發(fā)展進展緩慢。各縣（市）政府對推進義務教育均衡發(fā)展工作沒有引起重視，均沒有完成標準化學校建設任務。xx縣、xx縣、xx縣、臨夏市尚沒有做出標準化學校建設規(guī)劃，學校標準化建設工作停留在起步階段，學校校長對基本辦學標準不了解，對自己的家底和離標準化學校差距有多大都不清楚。積石山等縣缺乏科學規(guī)劃和布局，把新建幼兒園建在小學院內，使小學和幼兒園生均活動面積不達標。永靖縣將在明年5月份接受省政府組織的驗收，7月份接受國家教育部的驗收，但由于各項投入不足，教學儀器設備缺口大，工作任務十分艱巨。
（二）農村學校辦學基本條件仍然較差。部分農村學校辦學基本條件差距較大，永靖縣、積石山縣、臨夏縣尤為突出。部分學校體藝器材設備、科學實驗設備嚴重不足，計算機老化、圖書陳舊，課桌椅破損，教師辦公條件差等，農村薄弱學校的舊面貌還未得到有效改善。個別校長責任心不夠強，管理能力不足，學校校風校貌較差，偏遠地區(qū)仍有學生流失現(xiàn)象。
（三）教師隊伍結構性緊缺依然存在。農村學校音體美教師緊缺，衛(wèi)生保健、心理咨詢（輔導）教師普遍沒有配備，幼兒教師編制嚴重不足。部分學校教師專業(yè)配置不合理。城鄉(xiāng)校長、教師交流機制尚未完全建立，邊遠山區(qū)學校教師調不進去，個別縣（市）教師調動、校長任命統(tǒng)得太死，教育部門沒有調配自主權等。
（四）控輟保學工作力度有所減弱。“兩基”國檢后，縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“兩基” 鞏固提高工作的重視程度普遍有所減弱，思想上都有不同程度的松勁，工作措施軟化，缺乏對“控輟保學”工作的整體安排部署；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對0—18周歲人口教育信息的摸底統(tǒng)計不重視，動員勸返失輟學生入學的工作力度不大，責任落實不到位，導致民族縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小學高年級和初中低年級輟學現(xiàn)象較多。東鄉(xiāng)縣有學籍無學生的現(xiàn)象依然比較突出。
三、工作建議
（一）高度重視義務教育均衡發(fā)展工作。各縣（市）政府應認真貫徹落實甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)《甘肅省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法（試行）》的通知（甘政辦發(fā)【XX】102號）文件精神，并切實按照省教育廳、督導團關于印發(fā)《甘肅省義務教育學校辦學基本標準督導評估實施辦法（試行）》的通知（甘教督【XX】8號）文件要求，統(tǒng)一安排義務教育階段學校，對照標準化學校建設的40項指標評估標準，深入細致地開展自查自評工作，逐條對照，那些已達標，那些還未達標，缺什么？缺多少？如何做，由教育行政部門進行統(tǒng)一匯總，形成報告報縣政府，縣上再按照《標準化學校建設實施方案》統(tǒng)籌安排，逐年解決，完成計劃達標學校的年度目標任務。教育、督導部門要認真開展標準化學校達標驗收工作，加強督查指導工作力度，深入每所學校做細做實整改工作，按照“建成一所、驗收一所、統(tǒng)一掛牌”的原則，確保各年度計劃學校各項指標達到標準化學校建設要求。
（二）加大投入改善農村校辦學條件。各縣（市）政府應積極籌措資金，加大對農村邊遠山區(qū)學校的投入，認真組織實施薄改項目，進一步改善農村學校的辦學條件，逐步縮小城鄉(xiāng)學校差距，努力實現(xiàn)縣域內義務教育學校辦學基本條件均衡發(fā)展。
（三）重視學生入學機會公平。各縣（市）要進一步重視少年兒童入學機會公平工作，建立科學有效的權利保障機制，加大控輟保學工作力度，建立留守兒童、進城務工人員子女的關愛體系，確保每個少年兒童接受義務教育。建立科學的、切合實際的校長教師交流機制和考核任免制度，在校長配備上廣泛征求意見，把那些有能力、肯干事的人選用在校長崗位上，提高學校管理和辦學效益。
(四）抓好縣級人民政府自評工作。縣級人民政府教育工作還未接受省上督導評估的廣河、和政、康樂、積石山、東鄉(xiāng)縣，要認真開展縣級人民政府教育工作年度自查自評工作，如實填報督導評估申報表，按照縣級政府教育工作考核要點及評分標準不斷完善各類檔案資料，并嚴格要求各職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校做好相關印證資料檔案和迎評工作。
四、督導檢查評估結
通過對義務教育均衡發(fā)展及XX年度縣級人民政府教育
工作督查，督查組量化評價結果：
優(yōu)秀：xx市、xx縣、xx縣
良好：xxx縣、xx縣、xx縣
合格：xx縣、xx縣
教育扶貧2017年工作計劃一：
一、工作目標
把推進教育扶貧工作作為全縣教育工作的重要任務，構建全覆蓋的教育扶貧多元扶持機制，支持貧困家庭學生就學、升學，提升綜合素質和技能水平，促進貧困家庭從根本上脫貧;完善全縣各級各類學校貧困家庭學生資助的工作體系，實現(xiàn)所有貧困家庭學生“應免盡免、應補盡補、應助盡助、應貸盡貸”，不讓一個貧困家庭學生因貧失學;加快學前教育發(fā)展，鞏固和提升義務教育均衡普及成果，提高職業(yè)教育促進脫貧致富的能力，提升教師隊伍綜合素質。
二、工作任務
(一)鞏固提升基礎教育水平。
1.繼續(xù)大力實施第二期學前教育三年行動計劃。實施好民生工程，201X年完成新建1所公辦幼兒園目標任務,加強對民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村學前教育發(fā)展工作的指導。
2.繼續(xù)推進縣域內義務教育均衡發(fā)展。鞏固義務教育基本均衡工作，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化背景下的義務教育，均衡配置教育資源，切實解決城鎮(zhèn)學校“大班額”問題，同步推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，確保順利通過國家連續(xù)三年對我縣義務教育均衡發(fā)展的任務追蹤和目標檢測。
3.落實義務教育控輟保學責任。落實縣長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、局長、校長、家長等“五長責任制”。根據本地城鎮(zhèn)化進程,科學把握人口流動規(guī)律,建立健全區(qū)域內義務教育學生流動趨勢和管控，適齡兒童、少年戶籍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數據準。充分利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng),加強義務教育適齡兒童少年入學、轉學等學籍管理。進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責任。鞏固農村義務教育學校布局調整成果,保留并辦好必要的村小學和教學點，做好留守兒童關心關愛工作。認真落實義務教育“三免一補”政策，確保應免盡免、應補盡補。
4.加快普及高中階段教育。進一步健全經費保障機制，積極推動建立普通高中綜合預算保障制度。積極探索普通高中和中等職業(yè)學校多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色和水平。
5.大力發(fā)展職業(yè)教育。“4·20”職業(yè)教育災后恢復重建項目按期完成，加快推進合格、示范中職學校建設，爭取與優(yōu)質中職學校結對共建，切實改善中職學校辦學條件。對接扶貧產業(yè)發(fā)展需求，調整優(yōu)化專業(yè)設置和建設，著力提高中職學校為貧困地區(qū)產業(yè)培養(yǎng)技術技能人才的能力。加大職業(yè)教育宣傳力度，加強招生統(tǒng)籌管理，積極引導貧困家庭初中畢業(yè)生到中職學校接受職業(yè)教育;幫助貧困學生免費接受中職教育，增強貧困山區(qū)人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。深入實施“9+3”免費教育計劃，服務民族鄉(xiāng)村扶貧工作。積極配合相關職能部門引導優(yōu)質培訓機構到貧困地區(qū)建立培訓基地，依托貧困地區(qū)中職學校和縣級職教中心，大力開展形式多樣的職業(yè)技能培訓，針對需求開展訂單、定向培訓，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農民和高素質技能人才。
6.加快推進教育信息化。借力“寬帶中國”戰(zhàn)略與“光網四川工程”加快推進本地教育信息化進程，201X年建成共建共享的教育資源平臺與教育管理公共服務平臺。穩(wěn)步推進寬帶網絡校校通工程，201X年學校寬帶接入的比例達到50%以上，同步推進優(yōu)質資源班班通建設，201X年90%的教學班擁有信息化環(huán)境下的教學設備或交互式電子白板，并實現(xiàn)在課堂教學的常態(tài)化、普遍性使用。全力推進網絡學習空間建設，201X年完成教師80%和初中以上學生60%的實名注冊工作，并在教育教學中深入應用。
(二)強推重大教育扶貧項目。
實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校項目計劃。積極爭取上級資金，加大縣級財政投入力度。201X年，爭取投入200萬元，支持片區(qū)鄉(xiāng)中心校標準化、寄宿制學校建設，著力義務教育“保基本、兜網底、補短板”。
(三)健全扶貧濟弱資助體系。
1.免除建檔立卡貧困家庭在園幼兒保教費。從201X年春季學期起，建檔立卡貧困家庭幼兒，全部納入面上的保教費減免范圍，并據實免除保教費。其中：在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按照實際收費標準據實免除;對在教育主管部門批準設立的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按當地同類型公辦幼兒園免費補助標準給予等額補助，其收費標準高于財政補助標準的部分，由學生家庭承擔。
2.對城鄉(xiāng)義務教育階段在校學生實行“三免一補”。“三免”：全面免除學雜費、免費提供教科書、免除作業(yè)本費。“一補”：對家庭經濟困難寄宿學生生活費補助,標準為小學生每生每學期500元、初中生每生每學期625元。
3.資助普通高中家庭經濟困難學生。免除普通高中家庭經濟困難在校學生的學費。建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度，國家助學金資助標準為每生每期1000元(每學年2000元)。
4.在中職助學金基礎上，再給予貧困家庭學生一定的生活補助。從201X年秋季學期起，對建檔立卡貧困家庭中職學生在發(fā)放助學金的基礎上，再給予每生每學期500元(每學年1000元)的生活補助。
5.對建檔立卡貧困家庭新入學的全日制本專科學生給予學費和生活費補助。從201X年秋季學期起開始實施，對建檔立卡貧困家庭新入學的全日制本專科學生(含高職、專科、本科)，按照每生每學年4000元的標準給予學費和生活費補助(學費資助2000元、生活費補助2000元)。
(四)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。
1.拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。積極爭取省屬免費師范生培養(yǎng)計劃，在市教育局的指導下做好農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的實施，增加招聘數量。
2.對鄉(xiāng)村教師實行傾斜政策。進一步完善符合鄉(xiāng)村教師工作特點的職務(職稱)評聘辦法和標準條件，全面落實相關政策要求，在聘用管理上對鄉(xiāng)村教師予以傾斜。加大教師周轉宿舍建設力度，改善教師生活條件。
3.推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。研究制定縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗的實施辦法，多種途徑引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動，201X年全面啟動試點工作。
4.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。加大鄉(xiāng)村教師培訓力度，提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和業(yè)務水平。通過“國培計劃”、省級和市級教師培訓項目，開展教師集中培訓和遠程培訓，縣級201X年組織不少于50人的集中培訓。
三、保障措施
(一)加強組織領導，落實教育扶貧工作責任。
成立縣教育扶貧工作領導小組和辦公室，統(tǒng)籌、研究、部署、協(xié)調全縣教育扶貧工作重大決策和具體措施，及時解決工作中存在的重大困難和問題，監(jiān)督、推動教育扶貧工作有效落實，全縣教育扶貧工作由主要領導總體抓，分管領導具體抓，職能股室各司其職、密切配合、高效推進。切實強化責任落實，逐層細化教育扶貧工作目標、重點任務和保障措施，逐層簽訂工作目標責任書，并嚴格按照時間節(jié)點扎實穩(wěn)步推進。
(二)健全工作機制，統(tǒng)籌教育扶貧協(xié)調推進。
健全教育扶貧工作協(xié)調機制，切實加強與扶貧移民、財政、發(fā)改經商等部門的溝通協(xié)調，明晰部門工作責任，共同推進教育扶貧工作;健全教育扶貧工作跟蹤機制，定期分析、研究、安排、跟蹤和落實;健全教育扶貧工作議事機制，適時分析研究推進過程中存在的問題和困難，及時制定針對性的對策和措施，確保教育扶貧工作高效開展。
(三)突出輿論宣傳，營造教育扶貧良好氛圍。
高度重視教育扶貧工作的重要性和必要性，充分利用電視、廣播、報刊、微博、微信等宣傳載體，及時、有效地宣傳教育扶貧工作的重大意義、政策要求、幫扶措施、幫扶內容和典型事跡，積極引導社會各界關注和關愛貧困家庭學生，進一步提高教育扶貧工作的知曉度，努力營造教育扶貧工作的良好社會氛圍和輿論環(huán)境。
(四)強化督導檢查，促進教育扶貧有效落實。
將教育扶貧工作納入對局機關各股室的年度綜合目標考核，組織專門力量從教育扶貧工作的目標要求、節(jié)點任務、措施落實及效果反饋等方面定期督導檢查各類教育項目實施、學生資助政策落實等教育扶貧工作的實施情況，及時總結推廣典型經驗和成功做法，適時和通報全縣教育扶貧工作的動態(tài)和成果。
教育扶貧2017年工作計劃二：
一、工作目標
(一)學前教育。完善建檔立卡貧困戶子女就學需求，做好幼兒園基本情況資料信息統(tǒng)計。201X年，學前三年毛入園率達79%。
(二)義務教育。做好貧困村小學(教學點)信息統(tǒng)計。201X年，義務教育學齡人口入學率保持在98%以上，輟學率控制在0.5%以內。
(三)高中階段教育。201X年，高中階段毛入學率達86%。
二、重點工作
(一)實施基礎教育鞏固提升計劃。一是進一步改善辦學條件。落實《達州市學前教育三年發(fā)展規(guī)劃(2014-201X年)》，新建公辦幼兒園26所。改擴建義務教育薄弱學校51所，校舍11.36萬平方米。改擴建薄弱高中學校4所，校舍2.51萬平方米。二是進一步調整優(yōu)化教育資源布局，積極化解“大班額”問題。完善“控輟保學”責任機制，嚴格控制在校學生流失。三是繼續(xù)推進學校體育藝術五年行動計劃，大力開展普及型體育藝術活動。督促指導各縣(市、區(qū))舉辦一次中小學生運動會，學校舉行一次運動會和藝術節(jié)，努力使每個學生掌握兩項體育技能和一項藝術專長，學生體質健康合格率達90%以上。四是做好學校信息技術應用指導工作。繼續(xù)抓好貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件“網絡多媒體教室”項目，解決教育主管部門對口幫扶聯(lián)系點學校寬帶覆蓋和接入問題。
（一）學校管理一體化
切實加強科學化管理，是辦好農村學校的重要條件。要進一步發(fā)揮鎮(zhèn)中心校在農村學校管理中的主導作用，并采取有效措施，大力提高鎮(zhèn)內各下屬學校的管理水平，努力實現(xiàn)管理理念、管理資源、管理經驗、管理成果共享，構建管理共同體，使區(qū)域內所有學校迅速形成一個榮辱與共、共同發(fā)展的緊密型團隊。
1、管理機制統(tǒng)一。
積極創(chuàng)新管理機制，努力創(chuàng)造條件使片校升格為鎮(zhèn)級小學，改現(xiàn)行的三級管理機制為兩級管理機制，減少管理層面，使上下聯(lián)系更加緊密。
建立工作例會制度。由中心校牽頭，定期召開由中心校、片校校長或鎮(zhèn)級小學、完小校長參加的工作例會，匯報交流各校情況，統(tǒng)一安排新的工作。
建立完善校級領導聯(lián)系制度。中心校（或鎮(zhèn)級小學）校級領導，分工聯(lián)系下屬學校，指導幫助下屬學校工作，并抓好下屬學校班子建設。
統(tǒng)一建立鎮(zhèn)內學校的工會組織和退教組織，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一開展各項活動，共建和諧校園。
2、人事調配統(tǒng)一。
全鎮(zhèn)教職工由鎮(zhèn)中心校根據工作需要統(tǒng)一調配（不隸屬中心校的完小由其所從屬的鎮(zhèn)級小學調配），鎮(zhèn)中心校在安排下屬小學的人事前要認真聽取下屬學校校長的建議意見，以使人事安排更加合理。
3、工作部署統(tǒng)一。
鎮(zhèn)中心校根據市教育局、鎮(zhèn)政府的工作部署，制訂學校年度和學期工作計劃以及作出每月、每周工作安排時，都應涵蓋對下屬學校的工作要求，并利用校園網及時各類管理信息，使中心校各項工作及時得以落實，切實做到“橫向到邊、縱向到底”。同時統(tǒng)一考核檢查。
4、財務結算統(tǒng)一。
全鎮(zhèn)小學實行一本賬管理。所有各校均不得設立賬外賬和“小金庫”。
（二）資源享受一體化
1、共同享受師資資源。
要以校本培訓一體化來促進教師素質提升。中心校的校本培訓活動要做到全鎮(zhèn)一盤棋，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一要求，共同參與，共同提高。
要以教科研一體化來促進教師資源的共享。充分發(fā)揮中心校優(yōu)質師資資源的示范輻射作用，鼓勵骨干教師、老教師積極做好“扶、幫、帶”。要進一步完善三級教科研網絡，經常組織全鎮(zhèn)性的各類教科研活動，共同備課，共同評課，共同探討，實現(xiàn)共同提高。
要以人才管理一體化來加快師資培養(yǎng)。鎮(zhèn)中心校要建立區(qū)域內教師輪崗支教制度，經常選派優(yōu)秀教師到薄弱學校送教支教，或選調年輕有培養(yǎng)前途的教師到艱苦崗位掛職鍛煉，加快人才培養(yǎng)。
2、合理配置教學裝備資源。
要加大投入，積極改善農村學校，特別是村完小的辦學條件。要大力關注扶持完小的校舍改造和教學設施設備的添置，為提高完小的教育教學質量提供有力的保障，努力縮短完小與中心校的差距，達到區(qū)域內學校硬件配備均衡化。
要合理開發(fā)、利用物質資源。中心校及各片校的圖書設備、教輔資料、實驗器材及各類現(xiàn)代教育技術裝備等資源要積極提供給區(qū)域內各學校共享，充分發(fā)揮各類教學裝備資源在全鎮(zhèn)各校教育教學中的重要作用。但各校也要加強對各類物資流動的管理工作，及時登記，防止人為流失損失。
（三）福利待遇一體化
規(guī)范農村學校福利津貼發(fā)放行為，使區(qū)域內教師享受同等的福利待遇，是調動完小教師積極性，穩(wěn)定農村師資隊伍，實現(xiàn)農村學校均衡化的不可忽視的重要環(huán)節(jié)。
1、各鎮(zhèn)都要通過認真的調查研究，按年度確定鎮(zhèn)域內小學統(tǒng)一的教職工人均福利標準，并做到逐年提高。
2、要根據對全鎮(zhèn)各小學教師全年福利發(fā)放審核結果，并結合學校實際辦學情況，確定各校發(fā)放底額。再按全鎮(zhèn)統(tǒng)一的福利標準結合各校發(fā)放底額，統(tǒng)計好各校教師的年度福利差額，由鎮(zhèn)政府進行差額貼補，以達到全鎮(zhèn)小學教師福利待遇一體化。
3、全鎮(zhèn)小學教師一體化福利的差額貼補部分由鎮(zhèn)財政支付，市教育局酌情補助給鎮(zhèn)財政。
（四）督導評估一體化
1、各鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)級小學都要建立義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測評估制度，對各學校的生源情況、師資狀況、辦學水平、硬件設施、教育教學質量和一體化管理實施情況等每年進行一次評估分析。在此基礎上找出差距，研究改進措施，加快實現(xiàn)農村義務教育均衡化。
2、要進一步完善年度督導評估制度。鎮(zhèn)中心小學要制訂統(tǒng)一的督導評估標準，統(tǒng)一組織檢查考核，以促進鎮(zhèn)內學校辦學水平和教育教學質量的整體提升。
3、鎮(zhèn)中心校組織的各類優(yōu)秀教師、先進集體評比及技術職務晉升，都要面向全鎮(zhèn)學校和全體教師，做到統(tǒng)一評比，公開公正，擇優(yōu)推薦，并在全鎮(zhèn)范圍內公示。
二、指導思想
以辦好人民滿意教育為宗旨，以實現(xiàn)農村義務教育均衡發(fā)展為目標，對農村小學實行區(qū)域內學校管理一體化，資源享受一體化，福利待遇一體化，督導評估一體化，以強帶弱，努力縮小區(qū)域內學校間的辦學差距，更好地推進教育公平，進一步提高農村義務教育實施水平。
三、實施要求
1、要切實加強對“一體化”改革工作的領導。市教育局建立“一體化”工作領導小組，指導、幫助鎮(zhèn)政府做好實施工作。
各鎮(zhèn)也要建立相應的領導小組，由鎮(zhèn)分管領導任組長，鎮(zhèn)級小學的主要領導為成員，負責實施工作。
【關鍵詞】構建科教基礎 優(yōu)化體制機制 培養(yǎng)科學素質
國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》(以下簡稱《科學素質綱要》)精神明確要求：各級各類基礎教育學校要加強對中小學生科學素質培養(yǎng)教育的體制與機制、基礎與管理、教育與評價等問題的研究，改革和創(chuàng)新中小學生科學素質培養(yǎng)教育工作，努力促進其科學素質的協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。作為一名九年義務教育工作的基層(鎮(zhèn)聯(lián)校)管理者，怎樣在平時的工作中督導所屬學校加強科普與科技創(chuàng)新教育(以下簡稱“科教”)基礎建設與管理、創(chuàng)造良好的科教效益呢?我結合自己多年來的工作實踐感悟與反思，提出以下淺見供參考。
一、夯實陣地，打造學校科教平臺
1 加強硬件建設，構筑科教基本陣地
學校科教基礎設施是科教工作的重要陣地。加強學校科教陣地建設是提高學校科教效益與水平的重要保障。我們在做這項工作時，著重注意了完備科教用房。具體做法是：要求所屬各校必須要有較高標準的“五室”。即： “手工制作室”(含木工室、電工室、鉗工室)、“計算機輔助工作室”(含電腦繪畫室、電腦設計制作室)、“圖書閱覽室”、“課件演示室”和“成果展覽室”等，并配備專、兼職技術工人和輔導教師，進行定位服務。以指導和幫助學生進行科學技能學習、實踐與創(chuàng)造，培養(yǎng)其創(chuàng)造能力與創(chuàng)新意識。師生普遍反映很好。
2 編織校外基地網系，鋪造科教社會基地
做好學校科教工作須有常年固定的校外輔導基地與場所支撐。為適應科教工作的需要，我們依托各級政府和社會各界支持，建構了一批科教基地。如“農業(yè)生態(tài)示范園”、“林業(yè)生態(tài)建設基地”、 “水產研發(fā)基地”、“環(huán)境科學實踐基地”、“名勝古跡建設基地”等。這些基地的設立，一則可為學校科教工作拓展途徑，豐富內容，活化形式；二則可引領學生借助基地發(fā)掘各類科學文化，探究各種科學問題，學習各門科學常識，培養(yǎng)各種科學實踐、研究與創(chuàng)造的技能，并普受師生青睞。
3 聘邀專業(yè)人士參與，提升學校科教實力
做好學生科學素質培養(yǎng)教育工作還必須常年聘邀專業(yè)人士與機構參與校外輔導教育。 “十一五”以來，我們廣邀社會各界專業(yè)人士47人擔任各校“科教輔導員”，廣聯(lián)17家職能機構、社會團體為各校“科教輔導站”。他們?yōu)楦餍９才e辦專題科教報告會31場，舉行專題科教活動60次，現(xiàn)場授課指導學生的科教活動76堂，使9800多人次學生受到教育和啟迪。他們還為廣大中小學生解讀各項科教政策法規(guī)、詮釋各種科學現(xiàn)象，介紹各種科學研究方法，培養(yǎng)各類科研技能。實踐證明，這些校外科教“輔導員”、“輔導站”，對提升學校科教實力和效益。具有獨到的作用。
二、理順體制。健全科教工作網絡
眾所周知，體制是管理的樞紐。良好的管理體制是創(chuàng)造優(yōu)良科教效益的最根本和最重要的調節(jié)監(jiān)控驅動樞紐。這是現(xiàn)代教育管理實踐的一個不爭的理念。為了建好科教體制，我們首先深入所屬各校具體調研科教工作及成效，從中發(fā)現(xiàn)各校科教管理水平參差不齊，成效優(yōu)劣有別。為何會出現(xiàn)這種成效差異?究其原因是標在管理運作狀態(tài)，本在體制是否順暢。為了保障本單位科教工作健康、均衡發(fā)展，我們以“理順學校科教體制、健全網絡樞紐、促進效益提高”為目標，開展了以下督導工作：
1 健全學校科教工作機構，理順科教管理體制
首先是加強體制建設，保障學校科教工作處于“各司其職，層層負責”格局。我們中心校率先完備自己的科教體制與網絡，由校長出任“科教領導小組”組長，負責全面規(guī)劃、組織、主持全盤科教工作，并為第一責任人，副校長輔助之。中心校其他班子成員和所屬各校校長均為組員，以此有正職、有實權的領導決策實體來領導本單位和所屬各校科教工作，并按計劃要求如期開展各類科教與管理工作，如：學習有關文件精神，貫徹科教法規(guī)條例，制定工作規(guī)劃與評價管理制度，具體組織、指導科教活動等。其次是搭建好中心校“科教工作小組”，由中心校主管副校長任組長，業(yè)務輔導員任副組長，所屬各校主管副校長任組員，并吸收各校有經驗的骨干名師參與其中，以此來具體引領各校各類科教活動。這樣。就使各校科教工作真正實現(xiàn)了體制順暢、機構健全、人員到位和層層監(jiān)管、事事落實的健康發(fā)展的局面。
2 精構學校科教輔導網絡，優(yōu)化科教工作體制
建立健全學校科教工作體制，是保障科教工作效益的根本。我們在做這項工作時恪意注重了以下幾點：首先是督導各校設立“教育科學研究室”(簡稱“教科室”)，隸屬教務處領導，負責制定全校科教工作計劃，指導全校的科教活動。其次是建好“科教組”，配合“教科室”工作。其成員是以科學課程教研組長兼任組長，品德、勞動、科技活動課程教研組長兼任副組長，上述學科骨干教師為組員，形成一個跨學科合作、多專業(yè)兼容的科教骨干機體。其主要職責是對照教科室工作計劃，落實各種科教活動，實施歸口研究教法、改革學法，創(chuàng)造一流科教績效，實現(xiàn)又好又快地培養(yǎng)學生科學素質的教育構想。同時，學校恪意為科教組全體成員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使每個人都既能發(fā)揮個人專長，又能獲得集體智慧的支持，達到既能提高科教效益，又能加速自身成長的體制管理境界。
三、改革管理機制。激活科教工作動力
機制是管理的動力源。只有優(yōu)化的管理機制，才能保障學校科教工作長效發(fā)展。為了保障所屬各校科教效益的提高，我們著重做了以下工作。
1 強化崗位責任制度建設，完善科教目標管理
一是建立健全中心校本身的科教工作崗位責任制。其核心是明確規(guī)定本中心校各位成員的崗位責任。如：中心校科教工作第一責任人是校長。其責任是傳達與解讀科教工作法規(guī)文件，制定科教工作制度條例，評價、鑒定各校科教成果，總結中心校年度科教工作等；副校長負責科教工作計劃的制定與工作內容的督導落實。業(yè)務輔導員負責活動設計與技術指導，其他成員做好調研配合，并分別擔任組織聯(lián)絡、場地規(guī)劃、成果收集、資料整理等工作，均與崗位責任制掛鉤。同時，中心校還建立了科教工作定期檢查評估、定期碰頭小結、定期研究疑難問題、定期推廣先進經驗等一系列工作制度，以真正使科教管理工作制度化、崗位目標責任化。
二是督導所屬各學校建立健全科教工作崗位責任制，完善各種工作制度。其核心是：不論是行管領導，還是教師，一律明確責任，規(guī)定權利與義務，并突出崗位本職要求，界定工作內容的主項、兼項和協(xié)同項，細化評價標準，量化獎懲條款和辦法。對于失職者要追究具體的領導責任和工作責任。此外，各校還完善各類配套制度，
如： “學科教學滲透科教制度”、 “專業(yè)學科科教工作制度”、 “科技實踐活動教育制度”、 “科技創(chuàng)新輔導制度”、 “科教成果評價、獎勵制度”等，以這些量化、細化和以獎為主、略帶剛性的崗位責任制度條款，來激發(fā)全體教師包括行管人員的工作責任心、使命感和榮辱意識。實踐表明，此法甚好。
2 改革評價機制，促進科教工作規(guī)范發(fā)展
評價機制是促進工作發(fā)展的杠桿。良好的科教工作評價機制不但對科教工作有著調節(jié)、助推作用，而且還對科教工作科學化規(guī)范化發(fā)展起著導向和激勵作用。為改革科教工作評價機制。促進所屬各校科教工作科學規(guī)范發(fā)展，我們刻意做了以下工作：
一是健全教師科教工作評價機制，激發(fā)教師科教主觀潛能。
教師是學校教育工作的主體，建立完善的教師科教工作評價機制，激發(fā)教師主觀潛能，是培養(yǎng)學生科學素質的根本保證。我們在完備教師科教工作績效評價機制中，堅持“重方法指導、重過程引領、重內容創(chuàng)新”的原則，制定出了以下評價標準與辦法(表1)。
上表僅是我們對教師在課程教學中突出學生科學素質培養(yǎng)教育績效進行評價的一個案例。同理，該評價內容、工具、標準辦法尚存在瑕疵，但此工具標準辦法還是較明顯地體現(xiàn)了《綱要》精神與相關課程標準對教師規(guī)范施教、培養(yǎng)學生科學素質的基本要求。實踐證明，堅持和完善此類評價機制與辦法，對提高教師科教能力和水平是有益的。
下表是我們對所屬各校專任教師課程教學突出科教工作的績效考核評價統(tǒng)計(表2)，作為考核依據。
從表中數據可明確看出，推進專任教師科教工作績效考核與評價機制，可以激發(fā)教師科教主觀潛能，并逐步提升了教師科教能力。雖說這個考核評價標準與工具存在局限性，但必須看到這樣的考評機制對規(guī)范教師科教行為，提高科教工作績效，是有益的有效的。
二是建立健全學生課程科學素質養(yǎng)成教育成效評價機制，促進學生科學素質的均衡發(fā)展。近幾年來，我們堅持“以人為本”，著眼于課程教學、全面培養(yǎng)學生基本科學素質的理念，制定了如下課程教育科學素質培養(yǎng)成效評價標準和辦法(表3)。
上表個案案例表明，這種自制的評價標準體系和辦法，雖算不上很科學、很完備，但它與《綱要》理念和新課程標準對學生科學素質培養(yǎng)要求是一脈相承的。我們的實踐亦證明，這種評價標準體系和辦法，對促進學生科學素質協(xié)調持續(xù)發(fā)展，能起到較好的推動作用。
一、強化領導，健全機制，切實把教育優(yōu)先發(fā)展擺上重要日程
近年來，麻山區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，強化組織領導，完善工作機制，切實形成了教育優(yōu)先發(fā)展的工作合力。
1.強化“三項制度”，全力推進教育優(yōu)先發(fā)展。一是強化定期研究教育工作制度。堅持每年召開一次全區(qū)教育工作會議，每季度召開一次區(qū)委常委會或區(qū)政府常務會議，專題研究部署教育工作。二是強化領導干部聯(lián)系學校制度。區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導、各部門領導干部堅持經常深入學校，為學校解決實際問題。三是強化人大、政協(xié)定期視察教育工作制度。人大、政協(xié)堅持每年確定不同重點，進行1-2次教育工作專項視察。每年關于教育發(fā)展的人大代表議案、政協(xié)委員提案均達到總數的10%以上，切實形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管的工作合力。
2.實施“五個納入”，為教育優(yōu)先發(fā)展提供政策支撐。在落實教育政策上，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持執(zhí)行“五個納入”，即教育優(yōu)先發(fā)展納入本地經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府年度工作計劃、納入政府年度財政預算、納入城建和基建計劃、納入干部配備和編制調整計劃。在落實經費投入上實現(xiàn)了“三個確保”，即，確保教育經費足額到位、確保財政對教育撥款逐年增長、確保教師工資按月足額發(fā)放。2009—2011年，麻山區(qū)教育經費投入實現(xiàn)了“三個增長”。財政預算內教育撥款分別為2034萬元、2196萬元、2678萬元，同比分別增長4.4%、8.0%和21.9%。區(qū)財政對教育撥款增長的比例高于財政經常性收入的增長比例，達到了逐年增加。小學年生均教育事業(yè)費分別為10157元、10400元、13680元；小學年生均預算內公用經費分別為545元、577元、782元；初中年生均教育事業(yè)費分別為11173元、11440元、15048元；初中年生均預算內公用經費分別為599元、635元、860元；教職工年平均工資分別為34214元、35194元、37889元，實現(xiàn)了逐年增長的目標。
3.實施扶貧救助，完善教育優(yōu)先發(fā)展保障體系。區(qū)委、區(qū)政府為保障青少年能享受平等的教育權，制定了進城務工人員隨遷子女就學發(fā)展規(guī)劃，建立了以政府為主導，學校、家庭、社會廣泛參與的弱勢兒童、青少年政策資助體系和動態(tài)監(jiān)測機制。嚴格實施義務教育學校免試入學制度、三殘兒童入學制度，三年來，麻山區(qū)小學適齡兒童入學率、殘疾兒童入學率均為100%，鞏固率為100%，初中毛入學率為100%，鞏固率達99.5%以上。為減輕農民負擔，保證農村住宿生通勤，區(qū)政府每年拿出10萬余元，對通勤學生進行補助；對家庭特別困難的學生，借助“貧困生救助基金”、“希望工程”、“一幫一”捐助等活動進行幫扶，區(qū)工會、關工委、婦聯(lián)、共青團、企業(yè)家協(xié)會等組織也相繼開展了不同形式的救助活動。三年來，全區(qū)累計籌集助學資金30余萬元，資助貧困學生1100余人次。目前，麻山區(qū)沒有一個學生因貧困而輟學。
二、加大投入，改善設施，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置
麻山區(qū)大力整合教育資源，把13所農村中小學校整合為1所九年一貫制寄宿制學校，優(yōu)化了教育資源，并投資1600余萬元，實施了教育“六項工程”，推動城鄉(xiāng)教育均衡快速發(fā)展。
1.實施青少年校外活動中心建設工程。該工程總建筑面積1800平方米，內設微機室、舞蹈室、美術室、音樂室、棋藝室、圖書室等場所，配置了電腦、汽車駕駛器、鋼琴及各種民族樂器等設備，為豐富學生文化生活、培養(yǎng)良好的興趣愛好搭建了平臺。
2.實施明德幼兒教學樓建設工程。該工程建筑面積1600平方米，配備了一流的設施設備，引進了大連雅禾先進的教學管理模式，創(chuàng)辦了優(yōu)質的學前教育環(huán)境。
3.實施體育館建設工程。該工程建筑面積3000平方米，集籃球、排球、乒乓球、羽毛球、健身活動多功能于一體，為學生運動健身提供了理想場地。
4.實施食堂改造工程。維修了1800平方米的學生食堂，安裝了太陽能熱水器，改善了食堂服務設施，提高了工作間標準和檔次，使學生的就餐條件得到極大的改善。
5.實施學校標準化建設工程。維修了學校的“老三室”，增建了10個各類功能教室，小學實現(xiàn)了“班班通”，中學配備了電子白板。現(xiàn)正在建設1.5萬平方米瀝青操場。2010年，麻山區(qū)順利通過義務教育學校標準化建設督導評估驗收。
6.實施遠程教育工程。麻山區(qū)充分利用現(xiàn)代遠程教育資源，與學科教學進行有機整合，有力地促進了學校教學質量大幅度提高。由于麻山區(qū)教育投入大、效果好，發(fā)展均衡，被市委、市政府樹立為中、小、幼教育體系完備、設施齊全、教學爭先的全市教育優(yōu)先發(fā)展的先進典型，在全市各縣區(qū)教育發(fā)展中起到了示范引領作用。
三、強化職能，保駕護航，全力改善教育發(fā)展環(huán)境
為確保教育事業(yè)均衡、快速、可持續(xù)發(fā)展，麻山區(qū)充分發(fā)揮有關部門的職能作用，從加強校園管理和優(yōu)化校園周邊環(huán)境入手，不斷加大治理、管理力度，全力改善教育發(fā)展環(huán)境。
1.加大安保投入，保障學校安全。為教育系統(tǒng)配備了專職的安全副局長、安全副校長及保安人員，先后投入資金30萬元設立了校園警務室，安裝了監(jiān)控和報警裝置，配備了滅火器、防暴器材等設備，建立了學校和公安部門的聯(lián)防聯(lián)動機制，使學校安全工作實現(xiàn)了從人防、物防向技防、群防的跨越，切實增強了應對和防范應急突發(fā)事件的能力，有效地保障了校園的安全和教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2.強化監(jiān)督管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。麻山區(qū)以創(chuàng)建平安學校、辦人民滿意教育為目標，各部門充分發(fā)揮職能作用，突出工作重點，加強分工協(xié)作，強化監(jiān)管措施，全力改善校園及周邊治安狀況。區(qū)衛(wèi)生局定期深入學校對傳染病防控、飲食、飲用水安全進行專項檢查，確保學校食品衛(wèi)生安全。區(qū)教育局、交通局、交警大隊定期對送子車輛進行排查、登記，嚴禁送子車輛超員、超速，對非法送子車堅決予以取締，保障了送子車的安全運行。區(qū)公安、消防、文化、工商、衛(wèi)生、教育等部門經常聯(lián)合行動，對校園安全、校園周邊治安環(huán)境，以及網吧和餐飲店開展專項檢查，對學校宿舍、教學樓進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。區(qū)紀檢、監(jiān)察、物價等職能部門建立了教育收費公示、檢查制度，嚴肅查處違規(guī)收費行為，全面優(yōu)化了教育發(fā)展環(huán)境。
3.加強督導評估，規(guī)范辦學行為。麻山區(qū)認真落實國家、省、市關于教育督導工作的有關規(guī)定，設立專職機構，配備專職人員，突出以規(guī)范辦學行為和督學為重點，采取“監(jiān)督與服務，規(guī)范與促進，評估與指導”相結合的措施，合理運用督導評估結果，充分發(fā)揮教育督導的激勵和導向作用，使全區(qū)辦學水平不斷提升，教育教學質量穩(wěn)步提高。
四、抓住重點，構建體系，傾力打造人民滿意教育
近年來，麻山區(qū)始終以辦好人民滿意教育為宗旨，緊緊抓住義務教育這個重點，傾力打造學前教育、青少年教育、成人教育全方位的教育教學體系，有力地推進了全區(qū)教育事業(yè)的均衡快速發(fā)展。
1.強化義務教育管理，提高教育教學質量。一是以選聘優(yōu)秀管理人員為切入點，加強師資隊伍建設。麻山區(qū)打破選人用人常規(guī)，在全市教育系統(tǒng)先后選聘了兩名管理能力強、業(yè)務素質高、教學理念先進的優(yōu)秀校長到英林學校任職，為全區(qū)教育事業(yè)帶來了新的管理和教學理念，增強了教育事業(yè)的發(fā)展活力。二是以德育教育為重點，強化素質教育。學校每月確定一個德育主題，并通過開展班隊會、“十星”評比、“八個一”活動對學生進行集中教育，促進學生養(yǎng)成良好的道德品質。三是以強化日常管理為關鍵點，狠抓教學的細節(jié)管理。通過采取推門聽課、觀摩、研討等多種形式對教師上課、備課、作業(yè)批改等關鍵環(huán)節(jié)進行檢查、評價、分析，促進教師養(yǎng)成嚴謹的工作態(tài)度。
學前教育活動工作計劃【1】
一、工作思路:
20xx年學前教育工作堅持“抓落實、促規(guī)范、提內涵、辦特色”的工作思路，促進園所建設和內涵提高同步發(fā)展。園所建設以落實《薛城區(qū)學前教育三年行動計劃（20xx-20xx）》為目標，按計劃完成年度建設任務，做好各級各類爭創(chuàng)活動，提高整體辦園層次。內涵建設以加強教師培訓，提高教師素質為主線，提高幼兒園保教水平，彰顯辦園特色，促進全區(qū)學前教育工作再上新臺階。
二、工作重點
1.落實《薛城區(qū)學前教育三年行動計劃》，做好幼兒園建設工作。完成學前教育三年行動計劃中20xx年度13所幼兒園的建設任務和三年入園率90%的事業(yè)發(fā)展目標。
2.做好農村幼兒園保教設備配備工作，完成20xx年50個班的配備任務。
3.拓展優(yōu)質資源，提高保教質量。做好幼兒園升類和中心園認定工作；爭創(chuàng)市級學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；深化幼兒園內涵建設,做好特色辦園工作。
4.加強園所管理，提高幼兒園辦園水平。進一步加強幼兒園審批、督查、年檢工作；落實幼兒一日生活常規(guī)，做好幼兒園區(qū)域設計評選活動；繼續(xù)推進鎮(zhèn)村一體化管理。
5.加強教師隊伍建設，提高教師業(yè)務素質。開展業(yè)務評比和教師基本功比賽工作，促進教師專業(yè)發(fā)展；舉辦園所交流活動，由常規(guī)辦園向特色辦園轉變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
三．具體措施
(一)恪盡主管部門職責，完成三年規(guī)劃建設目標
1、爭取各級政府支持，完成幼兒園年度建設目標。高標準、高起點做好新區(qū)實驗園和陶莊中心園開園工作；通過月上報、月反饋等措施督促臨城、周營、常莊、興城、興仁五個鎮(zhèn)街做好中心園建設工作，做好13所幼兒園的新建和改擴建工作，提高整體辦園層次。
2、多措并舉，完成事業(yè)發(fā)展目標。通過開展六月學前教育宣傳月和家園共建等活動，營造全社會關注學前教育的良好氛圍，提高幼兒入園人數，確保學前三年入園率達到90%以上，完成三年規(guī)劃中的事業(yè)發(fā)展目標。
3、加強農村公辦幼兒園設施設備配備工作，改善辦園條件。20xx年我區(qū)鎮(zhèn)（街）中心幼兒園標準化建設基本完成，下一步要嚴格按照各類幼兒園的辦園標準，做好內部配備和管理工作。通過檢查督促、爭取資金獎補等措施，完成20xx年農村公辦幼兒園50個班的內部設備配備任務。
（二）加強幼兒園管理，規(guī)范幼兒園辦園行為
1、加強督導檢查，促進幼兒園做好常規(guī)管理工作。按學期對幼兒園常規(guī)工作進行檢查指導，促進幼兒園常規(guī)工作落實到位。
2、做好注冊和年檢工作，引導幼兒園健康發(fā)展。嚴格幼兒園登記注冊程序，配合安管、綜治等部門對民辦園檢查和督導；按時完成注冊幼兒園年檢工作，繼續(xù)實施公示制度，采取堵疏結合的辦法規(guī)范無證辦園，取締辦園行為不規(guī)范、存在安全隱患的幼兒園。
3、繼續(xù)落實鎮(zhèn)村一體化管理模式，促進農村幼兒園均衡發(fā)展。一是統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)（街）轄區(qū)內幼兒園布局調整和園所建設；二是統(tǒng)籌保教管理工作，形成辦園理念、教育資源、教科研成果等共享機制，發(fā)揮中心幼兒園的龍頭輻射作用，推動鎮(zhèn)（街）轄區(qū)內學前教育的優(yōu)質均衡發(fā)展。
（三）加強教師隊伍建設，提高教師素質
1.利用成立學前教育培訓中心的契機，做好園長及教師的業(yè)務培訓和提高工作，提高幼兒園管理水平和教師業(yè)務水平。制定幼兒教師培訓計劃，分批選派幼兒園園長、骨干教師赴名園掛職培訓，逐步提高管理人員整體素質。
2.做好全區(qū)幼兒教師基本功評比工作，開展幼兒園區(qū)域活動設計評選活動，加強教師培訓和教研工作力度，全面提升幼兒園教師的業(yè)務水平。
3.努力爭取落實三年規(guī)劃中關于考選幼兒教師的政策，增加公辦教師人數，提高教師整體素質。建立非公辦幼兒教師招聘制度，無教師資格證、無專業(yè)學歷證書的一律不準進入幼師隊伍，逐步淘汰不合格非公辦幼兒教師。
（四）深化幼兒園內涵建設，抓好創(chuàng)建工作，提高保教質量
1、鼓勵幼兒園以升類活動為載體，提高幼兒園辦園水平，推進幼兒園升類和中心園認定工作。爭取20xx年度周營、常莊、興城、興仁四所中心園通過省級認定；指導臨城爭創(chuàng)市級學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、樹立品牌意識，做好特色園建設工作。引導幼兒園向特色辦園發(fā)展，提升全區(qū)幼兒園的整體辦園水平。引導條件較好的區(qū)實驗園等園所向特色辦園發(fā)展，以教育活動和科研課題為中心，創(chuàng)設適合本園的園所環(huán)境布置、特色課程建設，通過現(xiàn)場展示、觀摩研討等方式，把我區(qū)幼兒園已有基礎的陽光戶外活動、家園共建工作、農村特色區(qū)角等園本課程，提高到更完善的層面，采取觀摩、培訓、指導等措施，全面提升全區(qū)幼兒園的整體辦園水平。
學前教育活動工作計劃【2】
一、指導思想：
牢固樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，追求科學有序管理，發(fā)揮管理與教研效能，強化教研的實效性，促使我校學前教育工作新跨越。
二、工作重點：
1、以《綱要》的培養(yǎng)目標為指導，以素質教育的思想和理論導向，更新教育觀念，面向全體幼兒，面向全體幼兒的每一個方面。
2、繼續(xù)加強學前班教研活動的管理，積極進行幼兒素質教育的探索和研究，為幼兒作好升入小學學習的心理準備和行為習慣方面的準備。
3、培養(yǎng)幼兒綜合能力，學會認知，學會做人，學會共處。繼續(xù)加強德育教育。
三、管理工作
（一）追求科學有序管理，促使學前教育規(guī)范發(fā)展。
1、加強教育常規(guī)管理。
確 立正確的指導思想，在實踐中不斷提升辦學理念，建立在《綱要》理念指導下的管理思路。加強內部管理，規(guī)范教學行為，切實提高課堂教學質量，提高辦學水準。 不加重幼兒課業(yè)負擔，不留書面作業(yè)，遵循教育規(guī)律和幼兒身心發(fā)展特點，以培養(yǎng)幼兒良好習慣和學習興趣為重點，建立能指導和幫助幼兒發(fā)展需要的評價體系；平 等對待每一位幼兒和家長。
2、加強制度建設。
進一步完善并落實各類規(guī)章制度、考核制度、獎懲制度，完善并落實各類人員崗位職責，使各項制度在新的時期適應教育改革發(fā)展的需要，同時能更好的為教育教學服務。
3、進一步增強服務意識，辦人們滿意的學前教育。
（二）抓實各項學習及教研，促使幼兒教師專業(yè)成長。
1、組織教師參加培訓，認真學習《綱要》內容，深刻領會《綱要》精神。
2、制定并落實教師專業(yè)發(fā)展計劃，組織教師深入學習《綱要》和現(xiàn)代教育理論書籍。要求各班主任上交：
（1）學期初上交工作計劃，
（2）每月檢查一次學習筆記的記錄。
3、落實教學研究工作。
（1）制定切實可行的教研方案，并依照方案組織教研活動；
（2）定期開展教學研究活動。
（3） 不定時聽課。
4、組織教師積極參加上級單位組織的教研活動。
5、抓好各項制度管理，各項工作抓落實，抓實施，抓檢查。
6、發(fā)揮組長作用，嚴格落實學前班各項規(guī)章制度。
7、加強教育過程管理，鼓勵教師針對班級活動中遇到的問題，尋求適當的解決問題的方法和措施。
8、堅持學前班教研活動，了解教師教育教學情況，了解各班幼兒情況，商量制定改正措施。
9、學前班工作納入學校工作計劃中，對于學前班出現(xiàn)的各種情況和問題，及時討論解決。
（三）改革安全管理制度，促使安全工作的有效開展。
我校上學年在各級黨委政府及教委的領導下，在學區(qū)及學校領導的高度重視和全體干部教師的共同努力下，堅持以教學為中心，質量為重點，全面貫徹教育方針、實施課程計劃、推進素質教育、狠抓教學常規(guī)管理、探索課堂教學改革，教育教學成績顯著：中小學素質教育目標質量考核中學70.26、小學55.47（六年級抽測4.64），合成60.73分（占督導評估345分中的80分），24所中處于第14位。總體成績獲素質教育目標質量考核二等獎，單科優(yōu)秀中小學各1人，管理先進2人。
根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、新課程標準，全面貫徹落實縣教委開學工作會精神及教育科室要求，結合《紫荊學校2011-2012學年度工作計劃》，聯(lián)系山區(qū)教育特點，現(xiàn)將本學年度教務處工作計劃如下：
（一）指導思想
以服務教育為根本，以全面發(fā)展為準繩，以促進山區(qū)教育均衡發(fā)展為核心，團結一心，共同奮進，努力打造農村特色學校建設和全力落實新課堂教育改革。
（二）教學工作
1．嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的課程計劃，開齊學科，開足課時，對于編制不足，專業(yè)教師緊缺學校（含中心校）要通過走教式、兼課并課的辦法，保證開齊學科，對于嚴重缺編的學科由中心校年輕教師承擔走教授課任務。設立專職英語、信息技術、音樂、等教師，加大藝術教育的力度。
2、以走教為主要形式，嚴格落實對村小教學管理力度，強化過程管理。
中心校40歲以下的教師均要參加村小的走教工作。完成走教工作不出任何安全事故則該項工作考核為合格，記入教師的年度考核的質量考核部分（中心校占70%，走教占30%）。
（1）行政借助走教機會，堅持做好周檢與月檢相結合的常規(guī)檢查制度。
（2）中心校每月對村小工作至少要全面檢查一次（隨機抽查），并將檢查結果納入教師和村小負責教師的期末考核之中。中學和中心校由負責教師每周一進行檢查登記。
（3）落實行政領導包校管理。**啟明負責高峰村小和六九年級、周魚負責八年級、胡紹東負責七年級、馮敏負責工農村小和四五年級、羅德智負責保覺村小和一二三年級、田維芳負責幼兒園。所包學校的整體教學成績作為考核包校領導的依據之一。
（4）全面落實“走教”工作，中心校康紀琴、劉春梅、金梅、樊婷、李航、歐遠剛、王梅、傅宇、姚瓊、鄭敬、楊梅、陳德容、羅德志、馮敏為走教教師，村小與中心校課程相結合。村小逐步實行復式教學（含學前班與一年級、二年級與三年級或一二年級、學前班與三年級合并），走教教師按課程表安排輪流走教到校進行教學，
3、認真制定《紫荊學校課堂教學常規(guī)管理方案》，完善《學校常規(guī)教學工作檢查評價細則》。抓好備課、上課、批改、輔導、考核等工作。學校每期第一個周末為集體備課時間，由教務處組織，任何教師不得請假（公假除外）；每月對全校教師的教案、作業(yè)（作文）及聽課記錄等業(yè)務進行一次全面檢查，每學期收集評比一次，并將檢查結果納入對教師的考核之中。業(yè)務副校長和教導主任含教研員要結合聽課、評課情況，每學期向教師作兩次教學工作分析匯報會；對教師常態(tài)課：校長、副校長、教導主任每學期聽評課不少于30節(jié)，其**部聽評課不少于20節(jié)，教師聽課不少于10節(jié)。校長、業(yè)務副校長、教導主任參加集體備課、聽課、教研活動、檢查作業(yè)、教案等工作記錄要單獨記錄。7月1日前聽課記錄和分析匯報材料上交到校長辦公室。
4．嚴格執(zhí)行教學質量監(jiān)測標準，繼續(xù)加大質量監(jiān)測力度，每月每科至少一次監(jiān)測且保證每單元有監(jiān)測，并于兩天內完成監(jiān)測的后續(xù)工作如批閱、評講、糾錯等。學期、學年及上級組織的監(jiān)測結果將納入教師崗位責任考核，與教師績效考核等掛鉤。同時要全力做好迎接縣督導每學年的中小學畢業(yè)年級的質量檢測工作。
5．強化中小學英語、藝術學科的教學管理，開展好英語、音樂課堂教學研討活動，努力提高學生的專業(yè)能力。
6．以結合縣教科所“海量高效閱讀”的全面實施，豐富讀書資源，建立激勵政策，開展好“讀書成果展示”活動，鼓勵和調動師生讀書的積極性。廣大教師要提高對讀書活動的認識。做好讀書筆記、寫好讀書休會。將要開展“讀書談體會”匯報會、讀書筆記展等活動。學校課題研究小組要制定方案，做好總結，特別是關工委等組織的讀書征文活動。
7．努力做好“培優(yōu)輔差”工作，對學生要看基礎、觀發(fā)展、找特長。能因材施教，分層培養(yǎng)。讓好的更優(yōu)秀、困難一點的有發(fā)展。特別是對待學困生，教師要努力發(fā)現(xiàn)學生身上的閃光點，用發(fā)展的眼光看學生。包保教師要理清學生的學困點，科學設計輔導計劃與輔導內容。班主任老師為包保學困生的第一責任人，確保整體提高。學校教務處對學困生的包保工作落實到人，并形成常態(tài)管理，學期末收集檔案資料存檔。
8．加強教師自制教具、課件、撰寫教學論文等工作，積極參加各級各類評比活動。對上級組織的競賽活動每位學科教師均要參加，作為月績效考核的一項工作依據，當月結束，當月兌現(xiàn)。
（五）圍繞“2+X”，打造特色校園，樹立學校品牌。
根據綦繼教[2010]11號關于轉發(fā)《重慶市教育委員會關于認真做好2010年中小學、中職學校教師繼續(xù)教育公共課培訓及考試工作的通知》和《國學經典與教育讀本》的通知精神，在國學經典方面，將學校融入到**的國學浪潮中。教導處擬定詳細的學國學經典的方案，從師生閱讀的時間、閱讀的內容、閱讀的方式、閱讀成果等方面進行細化。
書法特色方面，根據學校書法教師實際，找準強勢項目—書畫結合，以軟筆為主，輔以繪畫，書畫結合，提升學校師生的書寫品位,培養(yǎng)師生的文化修養(yǎng)。
在十字繡方面，以校本教材為載體，緊緊抓住山區(qū)家長及教師資源豐富的優(yōu)勢，走出紫荊學校的特色之路。
【關鍵詞】 護理服務;優(yōu)質
為貫徹2010年全國護理工作會議精神及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點任務，加強醫(yī)院臨床護理工作，落實基礎護理，為人民群眾提供安全、優(yōu)質、滿意的護理服務，我科與時俱進，在院領導和護理部的支持、督導下，遵循“以患者為中心、以質量為核心”的宗旨率先開展優(yōu)質護理服務示范病房的工作，從中得到一些體會與大家共同分享。
1 明確目標
夯實基礎護理，提供滿意服務，促進護理工作更貼近患者，貼近臨床，尤其加強患者病情觀察，強化并發(fā)癥預防，落實重癥監(jiān)護患者的生活護理，保障患者安全。
2 制定計劃
結合本科實際情況，制定切實有效的創(chuàng)優(yōu)工作計劃，分別設立三個護理小組，選派工作經驗豐富責任心強的高年資護士擔任組長。在護士長的領導下，組長負責落實計劃。
2.1 分組情況 根據病房的布局，以護士站為界，與醫(yī)生同步分為三個小組，利用三期有利條件設施，三組設置不同的呼叫鈴聲，護理組長由主管以上高責護士擔任，第一組共17張床(5名護士)，第二組12張床(3名護士)，第三組12張床(3名護士)。每名護士分管3~4個患者，要求管床護士要做到“心中有患者”，把患者當成親戚看待，對所管患者做好安排工作。管床護士休息時，所管床位由其他組員代管，并做好特殊情況的交代，確保患者有人負責［1］安排［2］。
2.2 排班情況
3 實施措施
3.1 落實基礎護理
3.1.1 公示分級護理內容 根據衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院分級護理指導原則》《住院患者基礎護理服務項目》，制定分級護理服務項目，并將其內容公示在病區(qū)，引入患者和社會參與評價的機制。
3.1.2 夯實基礎護理 由責任護士承擔患者基礎護理工作，高級責任護士負責督查基礎護理落實情況，但危重患者的基礎護理工作仍由高級責任護士以上護理人員完成。
3.1.3 實行護士分層級管理 實行護士與患者責任包干制。病區(qū)根據需要將患者分成3個小組，下設護理組長、高級責任護士、初級責任護士、輔助護士等，制定不同層級護士相應的崗位職責及質控標準，完成相應的護理任務。實行三級護理質控，每個人對自已的工作負責。落實護士長查房、護理組長查房、高級責任護士查房制，提出專科護理指導意見，幫助下級護士更好地從專業(yè)角度出發(fā)護理患者，借此提升護理水平。
3.2 豐富服務內涵
3.2.1 轉變服務理念 深化“用情服務，用心呵護”的護理服務理念，以患者為中心，護士心中有患者，提升護士職業(yè)道德素質和職業(yè)修養(yǎng)。
3.2.2 拓展服務內涵:根據患者需求，提供個性化、連續(xù)性護理服務。由管床護士負責本組患者的各項護理治療工作，注重入院宣教、術前指導、術后指導及出院健康教育，完善院外患者“電話咨詢”，給患者提供更多疾病預防、飲食調控、康復鍛煉等方面的指導，使我們的護理工作由院內延伸到院外。
實行APN無縫隙連續(xù)性排班及床邊工作制，每位患者都能找到對自已負責的護士。護士大部分時間在病房內工作，貼近患者，建立和諧護患關系。
3.3 持續(xù)質量改進
3.3.1 完善考核標準 修訂有關的護理規(guī)章制度、工作指引和質量考核標準，成立護理質量控制與持續(xù)改進小組，對“優(yōu)質護理服務示范病房”工作開展情況進行督查、考核、研討，以促進護理質量持續(xù)改進。制定層級崗位職責及質控標準，定期考核。
3.3.2 簡化護理文書 組織全體護理學習《臨床護理技術規(guī)范》及《臨床護理文書規(guī)范》，采用表格式護理記錄單，實時記錄，簡化記錄內容，體現(xiàn)專科護理及專業(yè)內涵，避免總結式、回顧式護理記錄，讓護士少寫多做，騰出更多時間為患者服務。
4 效果評價
4.1 應燈率下降 因為在患者床邊工作，護士能及時為患者添加液體，使靜脈點滴按燈率下降37.8%左右。
4.2 患者有專人負責 管床護士與同組醫(yī)生一起查房，及時了解病情動態(tài)。如接臺手術時，護士能清楚醫(yī)生的去向(手術、專家門診)，及時通知醫(yī)生共同護送患者進手術室；護患關系密切，陪護率下降，患者的經濟負擔減少。
4.3 工作量均衡 護理組長根據各組患者情況，及時調配護士的管床數，使管床數相對均衡。
4.4 縮短路徑 護士在相對固定的區(qū)域工作，減少體力的消耗。
參 考 文 獻
為維護社會主義法制統(tǒng)一，保護公民、法人和其他組織的合法權益，市政府決定對《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》（滁政〔**7〕76號）等9件規(guī)范性文件進行如下修訂：
一、關于印發(fā)《**市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》的通知（滁政〔**7〕76號）
（一）將第十條第一款修改為“廉租住房配租標準暫定為人均建筑面積15平方米。以后每五年調整一次，每戶家庭配租面積按實際居住人口計算（超計劃生育人口不列入計算）。”
（二）第十三條的第（三）項修改為“家庭人均建筑面積在15平方米以下（含15平方米）。”
二、關于轉發(fā)市行管局《市直機關住房管理規(guī)定》的通知（滁政辦〔**0〕6號）
（一）將“為加強住房管理，為住戶提供安靜、整潔、舒適、文明的環(huán)境，結合本機關大院的實際情況，特制定本規(guī)定”作為該文件的第一條。”
（二）刪除原規(guī)定的第一條、第二條。
三、關于印發(fā)《**市人民廣場管理暫行規(guī)定》的通知（滁政〔**1〕121號）
（一）第一條修改為：“為加強人民廣場的管理，維護人民廣場的正常秩序，保持人民廣場環(huán)境的整潔、美觀，以及公共設施設備的完好，根據《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。”
（二）第二條修改為：“**市人民廣場（以下簡稱廣場）是指東起**二附小圍墻，南至鳳凰路，西至寶塔松花園臨時圍墻，北至**大劇院南側臺階的公共區(qū)域。”
（三）第三條第一款修改為：“市市容管理局負責人民廣場的管理工作，其下設的人民廣場管理辦公室承擔具體管理工作。”
（四）第十二條修改為：“本規(guī)定由稱市市容管理局負責解釋。”
四、關于印發(fā)《**市南湖景區(qū)管理暫行規(guī)定》的通知（滁政〔**3〕108號）
（一）第一條修改為：“為加強南湖景區(qū)管理，維護南湖景區(qū)正常秩序，營造良好的游覽觀光環(huán)境，根據《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。”
（二）第三條第一款修改為：“市市容管理局負責南湖景區(qū)的管理工作，其下設的南湖景區(qū)管理辦公室承擔具體管理工作。”
（三）第九條修改為：“凡在景區(qū)內從事下列活動的，應當經市容管理局批準：……”
（四）第十四條修改為：“本規(guī)定由市市容管理局負責解釋。”
五、關于切實做好“兩基”鞏固復查考核和農村義務教育管理體制督導評估工作的通知（滁政辦〔**3〕32號）
第二部分修改為：“自**3年起，各縣（市、區(qū)）的復查考核和督導評估自查工作須在每年的9月底前結束，自查結果以政府文件形式報市政府教育督導室。市政府教育督導室將于每年的10月底前對各縣（市、區(qū)）進行復查，并予通報，以迎接省政府教育督導團的抽查考核。”
六、關于印發(fā)《**市客運出租汽車管理辦法》的通知（滁政〔1998〕146號）
（一）第十四條修改為：“申請從事出租汽車客運經營的，應當具備下列條件：
1.有符合規(guī)定數量的資金；
2.有符合規(guī)定的車輛及配套設施、設備；
3.有符合規(guī)定的固定的停車場所；
4.有符合本辦法第二十三條規(guī)定條件的駕駛人員；
5.有相應的責任承擔能力；
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。”
（二）刪除第十九條
（三）第二十三條修改為：“從事出租汽車客運經營的駕駛員，應當符合下列條件：
1.取得相應的機動車駕駛證；
2.年齡不超過60周歲；
3.有3年以上駕齡且無重大以上交通責任事故記錄；
4.經所在地市、縣人民政府出租汽車行政主管部門對有關法律、法規(guī)和服務規(guī)范、機動車維修、旅客急救基本知識和技能等考試合格。”
（四）第四十二條修改為：“出租汽車駕駛員在許可的營運區(qū)域內營運，不得異地營運，但送乘客到異地并載客返程的除外。”
（五）刪除第四十七、四十八、四十九、五十、五十一條，在第五十二條前，增加一條：“出租汽車客運經營者和出租汽車駕駛員違反本辦法，由市、縣人民政府出租汽車行政主管部門所屬的出租汽車管理機構依照《安徽省道路運輸管理條例》等規(guī)定，依法處理。”
七、關于實施“131”工程的通知（滁政〔**0〕172號）
（一）第三部分第1項修改為：“‘131’工程在市政府的統(tǒng)一領導下，實行市、縣（市、區(qū)）兩級分工組織實施，以市級為主。各縣（市、區(qū)）要在全面調查研究的基礎上，制定出本地發(fā)展規(guī)劃和落實到學校的年度計劃，于當年1月底前報市教育局。”
（二）第三部分第2項修改為：“各地要建立自評與初評制度。各中小學要根據評估標準與條件開展自評工作。學校自評認為合格后，寫出自評報告，報縣（市、區(qū)）教育主管部門（農村中小學同時報當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。各縣（市、區(qū)）教育主管部門按照年度工作計劃，組織評估考核組對自評合格學校進行初評。初評結束后，評估考核組要及時寫出評估報告，包括：（1）學校辦學水平等級認定；（2）主要成果、經驗特色；（3）存在的主要問題和缺差；（4）進一步提高辦學水平的意見、建議。初評為優(yōu)秀等級的學校的自評報告、評估報告和申報報告以及評審材料報市教育局。”
（三）第三部分第3項修改為：“市教育局收到各項申報材料后，先派出人員對申報學校進行督查，在認定主要指標達到省頒標準后，組織評估考核組對學校進行市級評估。凡經市級評審合格后，由市政府頒發(fā)銅牌，授予‘**市示范學校’稱號。”
八、轉發(fā)市未成年人保護委員會《關于進一步加強我市未成年人保護工作意見》的通知（滁政辦〔**5〕10號）
（一）文件目的和依據條款中，在“《安徽省未成年人保護條例》”后面增加“和《安徽省預防未成年人犯罪條例》(以下簡稱“兩法兩例”)”。
（二）第三部分將“要充分發(fā)揮現(xiàn)有的未成年人活動場所的作用，加快建設**市青少年活動中心”刪除。將“爭取通過3至5年的努力，做到每個縣、市、區(qū)都有一所綜合性的多功能的未成年人活動場所”修改為“到2010年，力爭每個縣（市、區(qū)）建成一所綜合性、多功能的未成年人活動場所。”
（三）第六部分標題修改為“推進義務教育均衡發(fā)展，切實保障未成年人的受教育權”。將“從**5年起，對各縣、市、區(qū)的“普九”鞏固提高工作進行督查，獎勵先進，鞭策后進。以農村初中為重點，開展爭創(chuàng)“無流生學校”教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，開展城市學校與農村貧困地區(qū)學校的對口支援活動，繼續(xù)實行貧困家庭學生費用減免制度，進一步降低農村初中輟學率。加大農村中小學危房改造力度。”修改為“均衡配置城區(qū)學校教育資源，推進解決城區(qū)義務教育擇校問題。加快縣城初中建設，改造農村薄弱學校，通過整合、新建和改造一些學校，使全市中小學布局基本合理，初步實現(xiàn)義務教育辦學設施標準化，努力實現(xiàn)區(qū)域內學校之間辦學條件大體相當，區(qū)域內師資配備基本均衡，教育教學質量不斷提高。”
（四）增加第八部分內容：“開展關愛農村留守兒童行動。促進留守未成年人健康成長，開展關愛農村留守流動兒童行動，通過加快寄宿制學校建設等措施，有效保障農村留守流動兒童享有應有的受教育權利。促進農村留守兒童之家、留守和流動兒童家長學校等家庭教育指導服務陣地建設，宣傳家庭教育科學知識和方法,引導父母或監(jiān)護人切實擔負起監(jiān)護責任。通過加大普法宣傳、打擊違法犯罪、維權服務等力度，有效維護農村留守流動兒童合法權益。積極動員社會力量開展關愛活動，解決農村留守兒童在學習生活中的具體困難和親情缺失帶來的家庭教育與心理健康問題。”
九、關于開展電子政務外網和政府門戶網站信息維護及應用考評工作的通知（滁政辦〔**6〕55號）
對文件的附件《**市電子政務外網和政府門戶網站信息維護及應用考評細則》進行部分調整，具體修改為：
（一）組織管理。總分值沒變。將“組織管理”中2個評分項目調整為3個，增加“機構設置”項目，分值為2分。
（二）網站、OA系統(tǒng)建設。將原有的“網站、外網建設”改為“網站、OA系統(tǒng)建設”，總分值由15分調整為10分。刪除了“基礎設施”和“外網建設”2個項目，在“網站建設”項目中增加了政府信息公開網的內容，分值增加到8分，“OA設置”分值減為2分。
關鍵詞：生產組織 計劃管理 執(zhí)行
近年來，國家不斷加大基建投資力度，鐵路建設無疑成為拉動投資需求、穩(wěn)定經濟增長的有利武器，鐵路基建投資不斷加大，鐵路勘察設計企業(yè)生產任務十分繁重，人力資源日趨緊張，職工長期加班加點，如何以最少的資源、最小的投入，又好又快完成生產任務，減少勘察設計反復和投入，成為勘察設計企業(yè)共同面臨的難題，結合鐵路勘察設計生產管理中暴露出的階段思路和項目管理職責不清晰、外部及內部上下溝通不充分、工作量變更大、項目管理人員檢查和專業(yè)執(zhí)行不到位、業(yè)務培訓不夠等問題，就生產計劃管理流程進行論述，以供參考。
1.計劃管理內容
1.1年度生產計劃。生產部門依據鐵路總公司勘察設計工作計劃、合同約定或業(yè)主需求及相關經營開發(fā)信息編制。指導各部門和單位策劃年度工作安排、統(tǒng)籌資源，制訂相關政策和措施。
1.2季度生產計劃。生產部門組織、各生產單位配合，依據各個項目進展和外部需求、審查批復進程及各專業(yè)人力資源狀況編制。指導各生產單位人力資源調配和季度工作安排。
1.3項目實施計劃。生產部門和項目總體組織、各生產單位配合，依據季度生產計劃和項目外部需求編制。指導各生產單位制訂專業(yè)執(zhí)行計劃、落實資源、組織完成項目專業(yè)工作。
1.4專業(yè)執(zhí)行計劃。生產單位依據季度生產計劃和項目實施計劃編制。明確項目本專業(yè)工作的設計、復核、審核責任人及時間節(jié)點，提出過程控制措施和應急預案。
1.5計劃檢查控制。生產部門、組織機構（總體）、各生產單位依據項目實施計劃和專業(yè)執(zhí)行計劃，按照進度管理職責分工，采取日常檢查、專題協(xié)調會、周例會、生產考核等方式對項目計劃進行檢查控制和協(xié)調，以實現(xiàn)項目工期目標。
2.生產組織策劃
2.1落實任務依據。新承攬項目在合同簽訂之前啟動工作時，經營部門應及時落實項目委托書報集團公司主管領導審批，并向生產部門提供新承攬項目經營信息。
2.2分析項目背景及需求。生產部門依據經營信息、季度生產計劃等內容，組織分析項目背景、相關利益者需求、工作安排的必要性及安排時機等，提出工作安排建議向主管處長匯報，形成意見報集團公司主管領導。
2.3確定組織方式和承擔單位。生產部門依據項目背景及需求分析，提出新承攬項目承擔單位和組織方式建議（含派出總體和副總體的單位），向主管處長匯報，有特殊要求的項目應請示集團公司主管領導。
2.4 確定項目人員及工作安排計劃。明確主管總工、總體、副總體及主要專業(yè)人員，生產部門組織項目人員提出工作安排初步計劃和有關建議，形成生產組織策劃書初稿，提請集團公司主管領導召開工作啟動會議。
2.5工作啟動會。工作啟動會一般由集團公司主管領導主持，集團公司主管總工、總體、相關單位主管領導等參加。啟動會對生產部門形成的生產組織策劃書進行評審，確定組織方式及工作計劃和目標。生產組織策劃書由會議主持人審定，下發(fā)項目相關人員及單位。會議對項目組織管理提出新要求。
3.計劃編制執(zhí)行
3.1確定工作范圍。這是制訂項目實施計劃的前提和基礎，任何項目整階段工作開展之前，均應首先確定工作范圍，之后再制訂實施計劃，以避免工作反復和無謂投入。首先要利用既有資料和上階段工作成果，進行初步方案研究，分析利益者需求，搜集資料，穩(wěn)定方案并進行專業(yè)會審，然后組織現(xiàn)場踏勘，征求相關利益者意見，細化方案，召集院內專家進行方案初步論證，優(yōu)化方案，咨詢有關專家及上級部門意見，最后完善方案并進行方案決策論證，形成工作范圍確定意見。
3.2編制實施計劃。項目實施計劃是對項目工作的具體安排，是進度檢查與控制、生產組織考核與內部產值計費的依據。項目實施計劃依據生產組織策劃書、工作范圍確定意見書編制，整階段勘察設計。工作實施計劃編制首先要求生產組織策劃書、工作范圍確定意見書有明確的意見要求。總體組織負責提出實施計劃初稿，然后轉報生產部門。生產部門在限定日期內要提出調整建議，報總體和生產調度。總體組織召開項目實施計劃簽訂會或出工交底會，最后生產調度擬文，項目實施計劃報各級審核后下發(fā)。
3.3專業(yè)執(zhí)行計劃。專業(yè)執(zhí)行計劃要依據項目實施計劃進行編制。各單位根據項目實施計劃進行生產組織策劃，然后制定專業(yè)執(zhí)行計劃。首先利用項目管理軟件（WBS工作分解模板庫）分解本單位各專業(yè)工作，進行工作排序，研究各項工作間及與其他專業(yè)間的關系，為各項工作配備人力資源并進行資源平衡，將每項工作分配至責任人，提出主要控制因素及解決方案。其主要內容至少應包括：項目名稱、主要工作內容及完成時間、專業(yè)主要工作量、人力資源詳細安排、存在問題及協(xié)調情況等。
4.計劃檢查控制
計劃檢查與控制是兌現(xiàn)計劃目標的關鍵環(huán)節(jié)。按照項目組織策劃“自上而下”、檢查控制“自下而上”的原則，計劃檢查與控制分別由執(zhí)行單位、項目組織機構或總體、集團公司三個層級進行管理。
4.1執(zhí)行單位，負責檢查專業(yè)計劃執(zhí)行情況，協(xié)調專業(yè)存在問題。在受到上序專業(yè)工作影響或影響下序專業(yè)工作時，執(zhí)行單位及時與相關專業(yè)溝通;專業(yè)間協(xié)調仍難以解決的，應及時報項目總體和計經處進行協(xié)調。
4.2項目組織機構或總體，負責與項目建設單位和相關方溝通，組織落實影響工作推進的外部條件;協(xié)調解決技術、專業(yè)間接口和專業(yè)間工作安排時序問題;經協(xié)調仍將延誤總工期時，應及時報生產部門予以協(xié)調。
4.3生產部門，負責抽查項目里程碑節(jié)點計劃兌現(xiàn)情況，協(xié)調解決涉及人力資源調配和影響總工期的進度問題，協(xié)調勘測與勘探間均衡生產安排;依據集團公司相關規(guī)定實施生產計劃管理考核。
4.4控制措施，主要包括日常檢查與控制、專題會議協(xié)調控制、周生產調度例會協(xié)調控制、生產計劃管理考核等;勘察工作還包括每天碰頭會制度、現(xiàn)場督導控制、中間檢查控制等。在此基礎上，應重點抓好以下環(huán)節(jié)工作：
第一，項目開工后，項目組織機構應組織建立項目工作臺帳，并做好動態(tài)管理，及時將建設過程中上級有關部門、建設單位及集團公司安排的工作納入臺帳，結合輕重緩急進行工作安排，逐一銷號。
第二，抓好勘察工作均衡生產安排與控制。重點項目勘察任務中應明確主體測量工作、重點工點測量、勘探開工等主要節(jié)點時間要求，指導外業(yè)均衡生產。長大干線測量應盡可能分段落、按照“段段清”的原則安排測繪工作，盡早完成工點水文測量、路基橫斷面測量，為盡快開展地質勘探橫斷面地質填繪創(chuàng)造條件。另外，在勘察技表中要明確上述工作完成時間。
結合當前工作需要，的會員“huianzy”為你整理了這篇教師工資及津貼補貼發(fā)放情況的自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年4月，國務院教育督導委員會辦公室通知，對2020年義務教育教師工資收入落實情況督導作出具體安排。此次督導主要圍繞2020年底前實現(xiàn)義務教育教師平均工資說如水平不低于當地公務員平均工資收入水平的總體目標，近三年來推進總體目標落實情況。根據《國務院辦公廳關于進一步調整優(yōu)化結構、提高教育經費使用效益的意見》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和預算法》等法律法規(guī)，為確保我市教師工資待遇，以及各教育專項資金使用合法合規(guī)，結合玉溪市財政局 玉溪市人力資源和社會保障局 玉溪市教育體育局關于開展教師工資及津補貼發(fā)放情況監(jiān)督檢查的通知》（玉財辦〔2020〕17號）要求，澄江市財政局、市人力資源和社會保障局 、市教育體育局三家聯(lián)合抽調相關人員，通過實地查看、走訪座談等形式，詳細排查了2018年至2020年8月底教職工工資及各類津貼補貼發(fā)放情況、教職工五險一金繳納情況、和各類教育專項資金撥付情況進行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、基本情況
（一）教職工工資及各類津貼補貼發(fā)放情況
澄江市共有職業(yè)中學1所，高中1所，初中5所，中心小學6所，村完小34所，公辦幼兒園6所，教育體育局直屬事業(yè)單位7所，截止2020年8月，共有教職工1685名。2020年1-8月，發(fā)放工資及各類津貼補貼共計15219.68萬元，2019年1-12月，發(fā)放工資及各類津貼補貼共計13930.73萬元，2018年1-12月，發(fā)放工資及各類津貼補貼共計13808.87萬元，無未況，資金全部到位。
（二）教職工五險一金繳納情況
澄江市2020年1-8月教職工五險一金繳納共計6996.74萬元，每月均按時繳納，無拖欠情況，資金全部到位。
1.住房公積金繳交情況：繳交住房公積金3195.70萬元。其中單位部分：1597.85萬元，個人部分1597.85萬元。
2.繳交養(yǎng)老保險情況：單位繳交養(yǎng)老保險金1135.46萬元，個人繳交養(yǎng)老保險金854.08萬元。個人繳交職業(yè)年金427.04萬元。
3.醫(yī)療保險費繳交情況：單位繳交醫(yī)療保險金548.59，單位繳交公務員醫(yī)療保險金481.24萬元，個人繳交醫(yī)療保險金205.71萬元。
4.失業(yè)保險金繳交情況：單位繳交失業(yè)保險47.33萬元，個人繳交30.85萬元。
5.單位繳交工傷保險24.39萬元。
6.單位繳交大病保險46.34萬元。
澄江市2019年1-12月教職工五險一金繳納共計10753.3萬元，每月均按時繳納，無拖欠情況，資金全部到位。
澄江市2018年1-12月教職工五險一金繳納共計11520萬元，每月均按時繳納，無拖欠情況，資金全部到位。
按時每月繳納，無任何拖欠繳納情況，資金全部到位。
（三）各項學生補助發(fā)放情況
截止2020年8月31日，共計發(fā)放人數32308人（累計），發(fā)放金額765.03萬元，無未發(fā)放情況，資金全部到位。
1.學前教育家庭經濟困難兒童補助
2020年學前經濟困難兒童資助到位資金：中央31.27萬元，省級5.47萬元，市級0.94萬元，縣級配套1.41萬元，到位資金合計39.09萬元。此項目秋季學期開始實施。
2.義務教育家庭經濟困難學生生活補助
2020年家庭經濟困難學生生活補助到位資金：中央185.2萬元，省級125.8萬元，市級20.58萬元，縣級31.7071萬元，到位資金合計363.2871萬元。2020年春季學期，享受寄宿制家庭經濟困難學生生活補助（含建檔立卡等四類困難學生）的小學生708人，每生500元,計35.4萬元；初中生1431人，每生625元，計89.4375萬元；享受非寄宿制生活補助的建檔立卡等四類困難小學生329人，每生250元，計8.225萬元；初中生5人，每生312.5元，計0.15625萬元。春季學期補助資金發(fā)放共計133.21875萬元。
3.義務教育文具費補助
2020年義務教育階段文具費到位資金：市級12.6384萬元，縣級配套18.9132萬元，到位資金合計31.5516萬元。2020年春季學期文具費補助發(fā)放：小學10950人，初中4722人，每人每學期10元，共計15.672萬元。
4.義務教育營養(yǎng)改善計劃膳食補助
2020年農村義務教育階段營養(yǎng)改善計劃到位資金：中央0萬元，省級639.21萬元，市級113.93萬元，縣級配套192.96萬元，到位資金合計946.1萬元。2020年春季學期農村義務教育階段營養(yǎng)改善計劃享受人數13181人，支出資金萬529.32元。
5.普通高中國家助學金
2020年到位資金74.21萬元，2020年春季學期共資助學生538人，其中一等助學金享受人數166人，每生1250元，發(fā)放金額20.75萬元，二等助學金享受人數372人，每生750元，發(fā)放金額27.9萬元；共發(fā)放金額48.65萬元。
6.建檔立卡等四類學生免學雜費
2020年到位資金13.66萬元，學費減免享受人數183人，減免金額9.15萬元。
7.建檔立卡生活費補助
2020年到位資金42.79萬元，發(fā)放建檔立卡生活費補助134人，發(fā)放金額16.75萬元。
8.中職國助金
2020年春季學期到位資金20.58萬元，發(fā)放國助金補助122人，發(fā)放金額12.4萬元。
9.中職免學費
2020年春季學期到位資金100.404萬元，發(fā)放國助金補助624人，發(fā)放金額62.4萬元。
截止2019年1月-12月，共計發(fā)放人數79021人（累計），發(fā)放金額2103.3萬元，無未發(fā)放情況，資金全部到位。
截止2018年1月-12月，共計發(fā)放人數72793人（累計），發(fā)放金額1843.7萬元，無未發(fā)放情況，資金全部到位。
（四）各類教育專項資金撥付情況
截止2020年8月31日，共收到上級專項資金文件3654.61萬元，財政撥付了2877.64萬元，還有776.97萬元未到賬。未到位資金正在做項目評審及項目掛接。2019年1-12月，共收到上級專項資金文件5278.79萬元，財政撥付了5278.79萬元。2018年1-12月，共收到上級專項資金文件4985.39萬元，財政撥付了4985.39萬元。澄江市各種上級專項資金，均能及時撥款，不存在拖欠專款的情況。
二、存在問題
（一）學前經濟困難兒童資助300元/年，標準過低，不符合社會實際且多年不變。
（二）隨著過渡性政策取消，績效分配方案還需進一步完善。績效工資的考核評價機制關系到30%獎勵性績效工資的合理分配問題，績效考核制度，評價標準有待進一步規(guī)范完善。
（三）部分資金上級下達資金線太長，一筆資金多次下達，增加工作量。
三、整改措施
（一）建議提高學前經濟困難兒童資助標準，讓這項惠及民生的好政策真正落到實處。
（二）加大政策宣傳力度，加強教師的思想教育。
對義務教育績效工資實施每一個階段，要密切注意老師思想動態(tài)，認真做好調研工作，積極向上級有關部門反映情況，及時采取補救措施，不斷調整和完善我市教師績效工資的分配方案，化解矛盾，切實維護教師隊伍穩(wěn)定。
（三）建議減少一項資金多次下達的情況。
四、下一步工作計劃
（一）健全獎勵性績效工資考核發(fā)放機制。澄江市將探索設立骨干教師津貼以及各個學校自行設定的教師教育教學類獲獎津貼，真正體現(xiàn)“多勞多酬”、“優(yōu)績優(yōu)酬”， 引導廣大教職工把工作的重心放在履行崗位職責、實現(xiàn)工作 目標上。以激勵教職工不斷提高自身業(yè)務水平，不斷取得教 育教學工作新成績，努力推進全市教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
（二）積極穩(wěn)妥實施好農村中小學教師生活性補貼的發(fā)放工作。為了鼓勵廣大教師到艱苦邊遠地區(qū)農村中小學及幼 兒園從教,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,還需要對發(fā)放生活補貼 的標準進一步細化，實施方案仍需進一步完善，同時，也要 充分考慮到全市地域、環(huán)境等諸多方面的因素，真正實施好 農村中小學教師生活性補貼的發(fā)放工作，促進全市中小學教 育的均衡發(fā)展。
（三）積極組織收入，增加地方財力。一是依法加強稅費征收，充分挖掘增收潛力，做到應收盡收、顆粒歸倉、嚴防跑冒滴漏、增加財政收入。二是千方百計盤活各項資產資源，努力增加非稅收入。三是盤活用好各項存量資金，提高資金使用效益。四是積極主動爭取上級支持。
（四）增強責任意識，確保學校公用經費落實到位。公用經費是保障學校正常運轉的基本費用，積極落實“三保” 責任，確保學校公用經費及時足額發(fā)放到位，保障學校的正常運轉。
澄江市財政局堅持把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，納入市域經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，強化政府主體，依法落實財政對教育的投入。
