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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇補辦申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、適用范圍:
適用于除報銷外的一切付款。
二、流程:
應付款項:
(1)經辦人需要填制《付款申請書》并簽字,將《付款申請書》與相關發票、入庫單等原始憑證交給部門經理審核;
(2)部門經理根據業務狀況進行審核,簽字確認后交還給經辦人;
(3)經辦人將部門經理審批過的《付款申請單》交給財務經理,財務經理根據公司的財務狀況進行審核,簽字確認后交還給經辦人;
(4)經辦人將財務經理審批過的《付款申請書》交給總經理,總經理審核通過并簽字后交給經辦人;
(5)經辦人將總經理審批過的《付款申請書》交至財務部,財務部付款,在《付款申請書》上簽字確認,并在財務系統中做相應的賬務處理。
(備注:有著急需要付款的而總經理不在辦公室的情況,經辦人需要電話給總經理請批,財務人員付款前需要電話給總經理再次確認,事后向總經理補辦簽字手續)
預付款項:
(1)經辦人需要填制《付款申請書》并簽字,將《付款申請書》與合同交給部門經理審核;
(2)部門經理根據業務狀況進行審核,簽字確認后交還給經辦人;
(3)經辦人將部門經理審批過的《付款申請單》交給財務經理,財務經理根據公司的財務狀況進行審核,簽字確認后交還給經辦人;
(4)經辦人將財務經理審批過的《付款申請書》交給總經理,總經理審核通過并簽字后交給經辦人;
(5)經辦人將總經理審批過的《付款申請書》交至財務部,財務部付款,在《付款申請書》上簽字確認,并在財務系統中做相應的賬務處理。
(備注:有著急需要付款的而總經理不在辦公室的情況,經辦人需要電話給總經理請批,財務人員付款前需要電話給總經理再次確認,事后向總經理補辦簽字手續)
三、報銷時間
財務一般安排在每周的周三和周五付款,請經辦人提前準備好簽字確認的《付款申請書》。
本付款制度適用于公司全體人員并從發文之日起執行,請全體人員共同遵守,如有不懂之處可向財務部咨詢。
科技有限公司
財務部
2018年02月29日
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1、本人在學信網核實自己的畢業證編號,然后到市一級的報紙進行登報遺失啟事,并登報報紙給教務處學籍管理老師核實。
2、交納2張2寸藍底彩色相片和身份證復印件。
3、補辦遺失申請書:內容為本人基本情況及畢業證遺失說明。
4、教務處核實畢業生基本信息及補辦材料辦理畢業證明書。
5、發放畢業證明書,同時在學信網標注。
二、學歷證明怎么開——中專學歷學歷證明開具流程
中專畢業證遺失補辦學歷證明書流程:
1、學生本人到教務處核實畢業證領取情況。
2、到院辦公室檔案室查詢錄取情況表和畢業生注冊表,并復印一份。
3、根據院辦查實的畢業生編號到市一級的報紙進行登報遺失啟事,并登報報紙給教務處學籍管理老師核實。
4、交納2張1寸黑白照片和身份證復印件(同時需要身份證正反兩面電子稿)。
5、補辦遺失申請書:內容為本人基本情況及畢業證遺失說明。
6、以上材料教務處先審查,然后報教育廳審批發放。
三、學歷證明怎么開——學歷證明開具樣本
茲有*****同學,性別**,于19**年**月出生,200**年**月至200**年**月在本校*********學習,
學制**年,目前已完成國家規定課程,于200**年**月發給高中畢業文憑,具有高中合格學歷。
但該生不慎將證書丟失。
銀行卡丟了要先進行掛失補辦,然后才能進行注銷。用戶需要前往附近的銀行網點柜臺進行書面掛失,并填寫掛失申請書,然后將身份證、掛失回執交給柜臺工作人員,并說明要辦理注銷業務。持卡人要輸入銀行密碼,在業務確認單上簽字后注銷成功。
注銷銀行卡相關注意事項:
1、如果銀行卡里還有錢,銷戶時在柜臺上可以將錢都取出。
2、如果銀行卡丟失,還需要先補辦一張銀行卡,再進行銷戶,補卡需要卡片費。
3、對于儲蓄卡而言,若該卡長期不用,一般會自動凍結,不影響個人信用記錄。而若是信用卡,長期不用并不會自動凍結,同時還有可能會因為有年費而產生逾期。
4、信用卡銷戶必須要將卡上的余額取出并保證卡上無欠款。
5、儲蓄卡成功銷戶以后,不影響日后再申請。信用卡成功銷戶以后,若之前用卡不慎造成個人信用受影響,將會對日后再申請信用卡造成一定的麻煩。
6、很多銀行的銀行卡丟了不能直接注銷。辦理銷戶的確必須提供實體卡片,因為系統要驗證實體卡片上的磁條卡信息后才能銷戶,所以要先補辦實體卡。
(來源:文章屋網 )
第一條、根據《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)和《婚姻登記辦法》的有關規定,結合我省實際情況,制定本實施細則。
第二條、男女雙方自愿結婚、離婚或復婚,必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關登記,方為合法婚姻關系。依法履行登記的婚姻當事人,其合法權益受法律保護。
第三條、縣級經上民政部門是婚姻登記工作的主管門,負責指導監督和管理本行政區域內婚姻登記機關的工作。
第四條、各部門、各單位有責任協助婚姻登記機關做好婚姻登記工作。婚姻當事人所在單位或村(居)民委員會應教育和監督當事人遵守《婚姻法》,并如實為合法的婚姻登記申請人出具婚姻狀況證明,不得借故限制和拖延。
第二章、婚姻登記機關
第五條、辦理國內公民之間婚姻登記的機關,在城市是街道辦事處或不設區的市、市轄區民政局,在農村是鄉(鎮)人民政府。距戶口所在地婚姻登記機關較遠,交通不便的縣級以上廠礦、農林場等企事業單位,經當地縣、市人民政府批準,可指定專人辦理本單位人員的婚姻登記,縣、市民政部門負責進行業務指導。
第六條、婚姻登記機關要本著方便群眾的原則,規定辦理婚姻登記的時間,并在本轄區內公布。
第七條、婚姻登記機關可設立專職或兼職婚姻登記員。鄉(鎮)婚姻登記員一般由民政助理員擔任。
婚姻登記員須經縣級以上民政部門進行業務培訓并考核合格,取得婚姻登記員證書,才能承辦婚姻登記工作。
第八條、婚姻登記員必須做到:
(一)正確掌握《婚姻法》和婚姻登記政策,熟悉業務;
(二)積極宣傳社會主義婚姻家庭制度;
(三)堅持原則,支持和保護合法婚姻,敢于同違反《婚姻法》的行為作斗爭;
(四)熱情接待申請婚姻登記和咨詢的人員,認真辦理婚姻登記;
(五)遵守紀律,不徇私情,不以權謀私。
第九條、《結婚證》、《離婚證》、《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》及婚姻登記員證書,由省民政廳統一印制,經縣級人民政府加蓋印章,交所屬婚姻登記機關使用。《結婚證》、《夫妻關系證明書》應在證書與照片騎縫處加蓋婚姻登記專用章(鋼印)后方為有效。
婚姻證書涂改無效。
第十條、婚姻登記機關辦理結婚、離婚、復婚登記,出具《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》,可按規定收取婚姻登記費。婚姻登記費用于婚姻證書工本費、婚姻登記檔案管理費以及婚姻登記工作的其它開支。
第三章、結婚和復婚登記
第十一條、要求結婚的男女雙方,必須到婚姻登記機關申請,填寫結婚申請書,不會寫字的,可委托他人代為填寫,由本人簽名或按指印。申請時須持下列證件:
(一)本人居民身份證,尚未實行居民身份證的地方持戶口簿或戶籍證明(下同);
(二)本人所在單位人事部門或村(居)民委員會出具的本人婚姻狀況證明(外地居民,應持本人所在地的鄉、鎮、街道出具的婚姻狀況證明)。離過婚的申請再婚時,還須持離婚證件;
(三)申請結婚當事人近期二寸兩人合影相片或大一寸單人半身正面免冠相片三張。
第十二條、現役軍人申請結婚登記,須持所在部隊團以上政治機關出具的本人婚姻狀況證明,到一方戶口所在地,或軍人駐軍所在地,或一方父母所在地的婚姻登記機關辦理登記。超期服役戰士和志愿兵在探親期間申請結婚,如來不及到所在部隊開證明,可憑當地縣、市、市轄區人民武裝部出具的證明辦理結婚登記。
第十三條、婚姻登記機關對審查確認符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的申請人,準予登記,發給《結婚證》,登記日期為結婚日期。對準予再婚登記的,應收回離婚證件,或在離婚證件的明顯處注明何時何處與何人結婚,并加蓋婚姻登記專用章后交還當事人。
第十四條、申請結婚當事人符合《婚姻法》關于結婚的規定,因受單位或他人干涉取不到所需證件時,登記機關查實后可將情況注明于結婚申請書的“提供證件情況”欄內,按照規定程序,依法為當事人辦理結婚登記。
第十五條、申請結婚的男女雙方或一方有下列情形之一者禁止結婚,不予登記:
(一)男不滿二十二周歲,女不滿二十周歲的;
(二)非自愿的;
(三)已有配偶的;
(四)屬直系血親或三代以內旁系血親的;
(五)患麻風病或性病未治愈的。
第十六條、離婚后,男女雙方自愿恢復夫妻關系的,應共同到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。婚姻登記機關按結婚登記程序予以辦理,發給《結婚證》,收回《離婚證》,并在結婚申請書上注明“恢復結婚”四字,以備查考。
第十七條、具備合法婚姻條件的男女雙方,過去未領取《結婚證》而同居,現在要求補辦結婚登記的,按結婚規定辦理,發證填寫補辦登記的日期。
第四章、離婚登記
第十八條、男女雙方自愿離婚,并對子女撫養和財產處理達成協議的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記,填寫離婚申請書。申請時應持本人居民身份證或戶籍證明,《結婚證》或《夫妻關系證明書》。
現役軍人申請離婚,須持《結婚證》或《夫妻關系證明書》以及所在部隊團以上政治機關的證明。
第十九條、婚姻登記機關查明情況屬實,確認符合《婚姻法》關于離婚的規定,應即準予登記,發給《離婚證》,收回《結婚證》或《夫妻關系證明書》,不能久拖不辦。
對領取《結婚證》后尚未同居,而要求解除夫妻關系的,按離婚登記程序辦理。
第二十條、申請離婚當事人有下列情形之一者,婚姻登記機關不予登記:
(一)一方提出離婚的;
(二)男女雙方自愿離婚,但對子女撫養和財產處理達不成協議的;
(三)未取得《結婚證》而非法同居的。
第五章、婚姻檔案管理
第二十一條、婚姻登記機關要建立健全婚姻檔案制度,妥善保管婚姻登記申請書和有關證件,做好婚姻登記記錄。如婚姻登記機關的檔案管理條件不具備的,可由其所在地的縣、市民政局實行統一管理。
第二十二條、遺失《結婚證》、《離婚證》的婚姻當事人,有正當理由需要證明夫妻關系或已解除夫妻關系的,應持本人居民身份證或戶籍證明和所在工作單位出具的婚姻狀況證明,到原婚姻登記機關提出申請。婚姻登記機關查核婚姻登記檔案,確認當事人在此辦理過婚姻登記的,可發給《夫妻關系證明書》或《解除夫妻關系證明書》。
第二十三條、婚姻登記機關可根據婚姻檔案,向需要了解當事人婚姻情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記結婚(離婚、復婚)的證明。
第六章、違法處理
第二十四條、婚姻當事人對婚姻登記機關必須了解的情況,要如實提供。婚姻登記機關發現已登記的婚姻是違反《婚姻法》的,應宣布該婚姻登記無效,收回。《結婚證》或《離婚證》,并書面通知雙方當事人,抄送當事人的有關單位和上一級發政部門。
第二十五條、對偽造、變造婚姻證件的,冒名頂替他人申請結婚、離婚登記的,為婚姻當事人出具假證明的,包辦、買賣婚姻,干涉他人婚姻自由的,由當事人所在單位或村(居)民委員會給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十六條、對符合《婚姻法》關于結婚的規定,但沒有辦理結婚登記而以夫妻名義同居生活的,婚姻登記機關和當事人所在單位或村(居)民委員會應進行批評教育,動員其補辦結婚登記。如當事人未達到法定婚齡的,動員雙方暫時分居。經教育仍不分居或補辦結婚登記的,應根據不同情況由婚姻登記機關處以罰款,并按《廣東省罰款管理暫行條例》的規定辦理,同時責成其分居或辦理結婚登記手續。
第二十七條、婚姻登記員違反《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細則規定,徇私枉法、瀆職舞弊的,由其所在單位視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的,由司法機關追究刑事責任。
第七章、附則
第二十八條、民族自治州、縣的婚姻登記,可根據《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細則的原則,結合當地民族婚姻的具體情況,制定補充規定,分別報上一級人民政府和省民政廳、省民族事務委員會備案。
2、對于商業車險:除法律規定或保險合同約定投保人不得解除保險合同的情況外,保險公司在收到被保險人書面申請和保險單正本后可以解除保險合同。
商業保險退保流程:
1、撥打保險公司的客服電話,告知客服人員自己要退保,問清需要準備的材料并預約好手續辦理時間;
2、帶上準備好的退保材料,在預約的時間前往指定網點;
3、在保險公司工作人員的幫助下辦理退保手續;
4、保險公司對退保申請進行審核;
5、審核通過后按保險合同規定退還保費。
商業車險退保時所需要的材料:
1、退保申請書:寫明退保原由以及時間,私家車需車主簽字,單位車需蓋公章。
2、保險單:保險單原件,若丟失則需事前補辦。
3、保險費發票:一般需要原件。
1、《畢業生就業協議書》,原則上由各院系畢業生輔導員老師保管,學生簽約前向輔導員老師申請領取,原則上丟失不予補辦。
2、《畢業生就業協議書》,須用黑色碳素筆或藍黑色鋼筆填寫,不許涂改。“培養方式”一欄填寫“國家計劃”,“學制”一欄填寫“四年”(高職畢業生填寫“三年”),學歷一欄填寫“本科”(高職畢業生填寫“高職”)。“專業”一欄必須嚴格按照學校下發的專業名稱填寫,直接填寫專業。
3、輔導員老師務必對學生填寫的個人信息進行審核。(黨員,專業)
4、《畢業生就業協議書》先由用人單位,用人單位上級主管部門(用人單位所在地畢業生就業主管部門)加蓋公章,而后由院系審核蓋章,最后由校畢業生就業指導中心審核加蓋公章。
如用人單位必須要求校方先加蓋公章,學生必須填寫用人單位名稱和信息,并向輔導員老師上交申請書。校方先加蓋公章的就業協議,如發生丟失情況,學校不予補辦。申請(我要寫……單位簽,預計……簽)
5、用人單位接收畢業生與就業協議簽訂。
(1)、省內民營企業、市屬政府機關、國有企事業單位,接收畢業生,簽訂就業協議時,用人單位加蓋公章后必須加蓋用人單位所在市市級人事局公章。省內公有中小學接收畢業生,必須加蓋市級教育局公章;民營學校,一般加蓋市人事局公章。(大連. 大連市人事局等)
(2)、省內中央直屬、省屬政府機關、國有企事業單位接收畢業生(銀行,公司等),如單位有獨立人事權,加蓋用人單位公章即可;如單位無獨立人事權,加蓋用人單位上級主管部門公章。
(3)、北京市接收非本地生源畢業生,若要求打印報到證,畢業生戶籍、檔案調入北京市,簽訂就業協議后,必須提供中央直屬單位或北京市人事局接收函。上海、天津、深圳、廣州(杭州、南京等)等城市,接收非本地生源畢業生,若要求打印報到證,畢業生戶籍、檔案調入該市,簽訂就業協議后,必須提供市人事局接收函。省外其它城市接收非本地生源畢業生,簽約辦法一般與上述省內相關規定相同。
(4)、應聘意見:同意,簽字
(5)、學生信息、個人信息必須填全
市場主體準入不僅是展示工商形象的重要品牌,而且是政府服務社會的一個重要窗口,其效能高低直接關系到政府形象和發展大局。為進一步提高窗口辦件水平和服務效率,展示工商優質服務形象,市政務大廳工商窗口著力狠抓五項工作,全力開展了“服務型工商”的創建活動。
一是營造良好的服務環境。按照人性化要求,窗口增設受理柜臺、咨詢服務臺、便民寫字臺,并設立等候休息區,為企業辦事人員營造一個文明、整潔、溫磬的辦事環境。
二是執行公開的服務標準。進一步推進窗口政務公示規范化工作,提高窗口工作的透版權所有明度。在窗口醒目位置放置辦事指南(明白卡),公開登記事項、登記依據、登記條件、登記程序及期限、提交申請材料目錄、登記收費標準及依據、申請書示范文本等,使群眾對企業登記的有關文件一看便知、一問則明,一查就懂、一辦即成。
三是實現快捷高效服務。為實現高效服務,市工商局將企業股整體入駐大廳,企業股名工作人員和電腦打證設備全部進入大廳。窗口服務從咨詢、申請,到受理、初審、核準、開票、繳費、打照一條龍作業全部在大廳開展,真正實現了“集中受理、一站式服務”。為實現快捷服務,該局在窗口全面推行了當即核準制和一審一核制。將受理和審查兩個程序通過一個審查崗位實現,減少工作環節,縮短登記注冊鏈條,提高工作效率,切實提高登記了辦結速度。只要申請人提交申請材料齊全,符合法定形式,不需要核實的,一律做到當場受理,當即核準,小時內便可在窗口拿到“名稱核準通知書”。對申請人提交申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場告知申請人需要補辦的全部內容。凡屬一般事項一律由窗口負責人審核辦結;對涉及重要審核責任的,實行一審一核制,即由窗口負責人(企業股股長)初審符合要求后,分管副局長張英貴逢周二、五到大廳集中審核,窗口工作人員及時給予辦結。辦件時間由原來法定的個工作日縮短為—個工作日,極大地提高了辦事效率,方便了辦事群眾。
四是采取靈活多樣的服務方式。窗口根據辦事版權所有者的需求提供相應的服務,并隨著服務需求的變化,不斷創新服務方式。將逐步開通綠色通道服務熱線,推行預約辦事、跟蹤服務、企業聯絡員制度,減少企業往返,提高效率。
五是樹立良好的服務形象。窗口工作人員規范著裝,持證上崗。開展靜心、熱心、耐心、專心、細心“五心”服務,進一步提高了服務水平。
第一條經市政府批準保留的行政審批項目和經商定在中心運行的便民服務項目,除市政府另有規定外,都按照本辦法予以辦理。
第二條入駐中心的窗口單位應根據市市委、市政府相關規定,制定服務項目管理制度,保證項目的有序管理。對在中心掛牌運行的服務項目,應依照法律法規和規章之規定,逐個編制服務《告知單》和項目運行流程圖,報經中心審核同意后在網上和辦事大廳公示。項目所涉法律法規和規章的修改、收費依據和標準的變更、以及其他涉及《告知單》內容或者審批流程修改,窗口單位應提前將有關材料報中心審核確認,經批準后再行公布。已進入行政服務中心辦理的服務事項,必須嚴格按照規定的流程運行,所有規定在窗口完成的環節不得在其他地點進行。
第三條窗口在中心運行的項目應當實施審批主體、審批項目、法律依據、辦事程序、申報條件、申報材料、承諾時限、收費依據、收費標準、辦事結果“十公開”。辦事窗口應置放每個服務項目的申請表、格式文書等示范文本,以便申請人參考查閱。
第四條窗口工作人員在項目運行過程中要按照文明服務規范的要求認真負責地接待,并依據不同情況予以處理。
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;
(二)申請事項依法不屬于本窗口職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關窗口或者行政機關申請,并按照“首問責任制”的要求,準確回答有關窗口或者行政機關的位置。
(三)申請事項屬于本窗口職權范圍的,對申請人提出的咨詢或申請事項應“一次性告知”申請條件及相關規定,并主動提供項目《告知單》;將申請事項所需的各種表格、文書等材料一次性提供給服務對象,并指導其正確把握文書表格中的有關內容。
(四)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
(五)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場一次性書面告知申請人需要補正的全部內容;
(六)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人提交全部補正申請材料的,窗口應當即時受理。
第五條中心窗口對申請人申請的事項,按照“六件制”管理原則辦理。所涉辦理事項、辦件人及聯系電話等信息都必須按照要求輸入到中心辦件管理系統。
(一)即辦件的辦理:凡辦事程序簡單,申報材料齊全,符合法定形式,可當場辦結的申請事項,由窗口工作人員即收即辦,當場辦結。辦結的即辦件當天輸入到中心辦件管理系統。
(二)承諾件的辦理:凡需要經審核、審批、論證、召開聽證會、公告或現場勘察的申請事項,窗口工作人員當場初審申報材料。申報材料齊全并符合法定形式的,窗口工作人員即時受理,并將辦件輸入到中心辦件管理系統,打印《受理通知書》,其中第一聯加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯存窗口。
按照市委《關于深化機關效能建設優化經濟發展環境活動方案》的規定,除特殊情況報經批準的項目外,辦件承諾時限不得超過5個工作日。
實行超時默認制。對超過規定時限未辦理相應證、照、批文及未簽署審批意見的,視同許可同意,應無條件發放相應的證、照、批文,產生的相應責任由審批主體承擔。
(三)聯辦件的辦理:涉及2個以上窗口(單位)辦理的聯合審批事項,由責任單位窗口受理并牽頭辦理,按照《蚌埠市行政服務中心重大事項聯審聯辦制度》(蚌政辦[2001]23號)、《關于在企業登記注冊中實行“并聯審批”制度的實施辦法》(蚌行字[2001]19號)和《蚌埠市基本建設及經營性用地項目“聯審聯辦”實施辦法》(蚌政辦[2003]11號)的規定,履行各自職責。中心負責組織、協調,對中心做出的決定,有關窗口(單位)必須認真執行。責任單位(窗口)應當在收到申請材料的當日,組織協辦窗口對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進行審查,作出受理或者不予受理的書面決定,并及時將辦件輸入到中心辦件管理系統,打印《受理通知書》,其中第一聯加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯存窗口,第三聯報中心。
對重點招商引資項目實行“綠色通道”,窗口接到屬于重點招商引資項目的咨詢后應即時向中心管委會報告,由中心啟動“綠色通道”,實行無障礙審批。
實行缺席默認制。聯審單位缺席聯審會議的,視同同意聯審會意見或決定,應無條件貫徹執行并承擔相應責任。
(四)補辦件的辦理:申請人因申報材料不齊全等因素需要補充材料的申請事項,窗口應一次性告知申請人需補辦的全部事項,并將辦件輸入到中心辦件管理系統,打印《補辦件通知書》,其中第一聯加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯存窗口。待申請人補齊有關材料后按相應辦件程序辦理。
(五)報批件的辦理:依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的申請事項,窗口工作人員受理后,將辦件輸入到中心辦件管理系統,打印《受理通知書》,其中第一聯加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯存窗口。窗口單位在承諾期限內完成審核上報。
(六)答復件的辦理:凡國家明令禁止以及不符合法律、法規及有關政策規定的,或經審核、現場踏勘、專家評審、聽證、論證等程序,做出不予許可(批準)決定的,窗口應及時將辦件輸入中心辦件管理系統,打印《不予許可通知書》,實行否定報備,其中第一聯加蓋本單位行政許可專用章交申請人,第二聯存窗口,第三聯報中心。窗口單位有要求報備的同時向單位備案。
第六條服務事項辦理完畢后,窗口應當通過手機短信、電話、電子郵件等方式及時通知申請人。各窗口作出的準予行政許可決定,由中心統一在網站上公布,供公眾查閱。
第七條窗口對申請人的申請事項應本著快捷、高效的原則辦理。即辦事項必須當場辦結;承諾事項應當盡量縮短承諾時限,提前辦結,并及時通知申請人;轉報事項由窗口單位負責在規定的時限內及時轉報;補辦事項的辦事時限從申請人補齊材料之日起計算;聯辦事項按照中心聯審會確定的時限執行,未召開聯審會的按照《關于在企業登記注冊中實行“并聯審批”制度的實施辦法》(蚌行字[2001]19號)和《蚌埠市基本建設及經營性用地項目“聯審聯辦”實施辦法》(蚌政辦[2003]11號)的規定執行。屬于“綠色通道”的辦件承諾時限按照“綠色通道”的規定執行。
依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在承諾時限內,窗口應當將所需時間書面告知申請人。
第二條基金管理遵循以收定支、收支平衡、略有結余的原則。
第三條合作醫療基金結余資金(以下簡稱基金結余)是指基金收支相抵后的期末余額。
第四條基金結余按來源劃分為風險基金結余和歷年基金收支結余。
第五條風險基金是指每年按月提取的風險基金,風險基金提取標準為月末轉入統籌基金的基金收入總額的10%。
風險基金結余是指風險基金動用之后的年末結余。
第六條當基金入不敷出時,按規定程序申請動用風險基金。
動用風險基金程序:
(一)由市合管辦填寫風險基金用款申請表,經市財政部門審核,報市分管領導審批。
(二)市合管辦根據核批的風險基金填寫財政專戶資金撥款申請書,報送市財政部門,市財政部門對撥款申請審核無誤后,將風險基金從財政專戶撥入市合管辦支出戶。
第七條基金結余的管理與核算:
(一)基金結余實行市級統籌管理,按鎮街道分別核算。
(二)實行基金余獎欠補相結合的辦法:鎮街道按規定全額上套資金后,年度基金有結余的,部分結余獎勵給鎮街道(獎勵的形式采用抵交以后年度配套資金的辦法,下同);年度基金出現超支的,超支部分由鎮街道補交1/3。
具體獎補辦法:
其中:按超支補1/3,結余全額獎勵。
2011年按1/3獎補。
2012年開始,以各鎮街道當年參保人數和籌資標準扣除當年計提的風險基金后的余額為核算基數。
年度內全市基金有結余的情況下:鎮街道按本鎮街道核算,基金有結余的,結余部分按1/3獎勵;基金出現超支的,按風險基金超1.5倍部分的1/3承擔。
年度內全市風險基金抵償后出現基金超支時:鎮街道按本鎮街道核算,基金出現結余的,結余部分按1/3獎勵(獎勵資金由超支鎮街道按超支比例分別承擔);基金出現超支的,超支部分由鎮街道承擔1/3。
第八條市合管辦每年公布各鎮街道基金結余情況,市財政部門對公布的結余情況進行審核確認。
第一條 為加強城鎮房屋裝修管理,保障房屋的住用安全,保持房屋的完好程度與使用功能,根據國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省城市規劃區內從事已建成房屋裝修的,均須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋裝修,是指開鑿墻體、樓地面、移動門窗位置、拆改承重或非承重結構、增設房屋分隔結構、改善房屋外觀等行為。
第四條 房屋裝修應符合城市規劃、交通、消防、安全、衛生和綠化等有關規定,滿足毗連房屋的正常住用和通風采光。
第五條 文物建筑、古建筑等有保護價值的房屋裝修,應按國家和省有關規定執行。
第六條 省建設行政主管部門負責全省的房屋裝修管理。
市(地)、縣(市、區)建設行政主管部門或同級人民政府授權的部門(以下簡稱房屋裝修主管部門),負責本行政區域內的房屋裝修管理。
各級公安、城市規劃、工商、環保、工程質量監督、衛生等部門,應根據各自職責分工,配合房屋裝修主管部門,做好房屋裝修管理工作。
第二章 申請房屋裝修和竣工驗收
第七條 房屋所有權人或其委托人(以下簡稱申請人)裝修房屋的,應向縣級以上房屋裝修主管部門提出申請,申請書應載明裝修項目、具體部位、裝修時間等內容,并須按房屋裝修主管部門的規定提供有關證明。
第八條 房屋裝修主管部門應在接到申請人提出申請書之日起七日內到現場勘查,核定裝修項目、具體部位、時間等事項,符合裝修條件的即發給房屋裝修許可單;不符合裝修條件的應即發出書面通知,并說明理由。
第九條 申請人須在領取房屋裝修許可單后,方可進行裝修,并應在規定期限內竣工。因特殊情況,需要變更裝修許可單核定事項的,須重新辦理申請手續。
第十條 住宅房屋裝修竣工后,申請人應在竣工之日起三日內通知房屋裝修主管部門;房屋裝修主管部門應在接到申請人通知之日起三日內進行驗收。
非住宅房屋裝修竣工后,房屋裝修主管部門須在竣工之日起三十日內組織質量監督機構和其他有關部門進行驗收,經驗收合格后,方可投入使用。
第十一條 房屋裝修須嚴格按照國家有關規范標準進行施工。嚴禁超越核定裝修范圍及其他影響房屋結構安全和使用功能的裝修行為。
第三章 房屋裝修的監督管理
第十二條 房屋裝修的設計、施工,必須由取得建設行政主管部門頒發的資質證書的單位承擔,不得無證或越級承接業務。
第十三條 房屋已裝修的部位,拆除后會影響房屋結構安全和使用功能的,不得拆除。
第十四條 嚴重損壞的房屋和有險情的房屋,應先修繕加固,達到使用安全標準后,方可進行裝修。危險房屋不得裝修和使用。
第十五條 房屋裝修主管部門和工程質量監督機構有權對房屋裝修進行現場勘查,制止不當裝修行為,房屋所有權人和使用人應當接受勘查和監督檢查,及時糾正不當裝修行為。
第十六條 房屋裝修時,不得妨礙他人的正常生活、學習和工作。
第十七條 裝修房屋造成毗連房屋所有權人、使用人損害的,受損害人有權要求直接責任人賠償損失,恢復原狀。
第四章 法律責任
第十八條 違反本辦法規定,房屋所有權人或使用人未取得房屋裝修許可單進行房屋裝修的,由縣級以上房屋裝修主管部門責令其補辦手續,并處以責任人一千元以上一萬元以下的罰款;不符合裝修條件的,責令其恢復原狀,并處以責任人一千元以上一萬元以下的罰款。
第十九條 違反本辦法規定,申請人未按核準的施工方案或施工圖進行施工的,責令其糾正,并可處以五千元以下的罰款。
第二十條 對違反本辦法規定,無資質等級證書或超越批準資質等級從事房屋裝修設計、施工的,責令其停止施工、賠償損失,沒收非法所得,并可處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第二十一條 依照本辦法收繳的罰沒款,按規定全額上繳同級財政。
第二十二條 房屋裝修主管部門、工程質量監督機構和有關部門管理人員濫用職權或玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第二十三條 拒絕、阻礙房屋裝修主管部門及其他有關部門管理人員執行公務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關依法處理。
第二十四條 違反本辦法規定,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定之日起十五日內向作出處罰決定機關的同級人民政府或上一級主管部門申請復議;當事人對復議決定不服的,可在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴;當事人也可依法直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第五章 附 則
第二十六條 室內裝飾用品的成套供應、環境設計、空間處理(包括室內裝飾工程的設計與施工)以及室內用品及陳設布置的管理,另行規定。
當期該回來的款項沒有回來,或者沒有完全收回來,就都是逾期賬款。
賬款為什么會逾期?除了對方有意拖欠,我方還常常落人以柄:
1 回款時發生了賬差。這時要了解實際應出賬差處理單,將對應的該筆賬單單號交給KA主管,由他轉交給責任業務員處理;
2 業務及財務人員沒走對客戶的回款流程。這時KA主管必須確實督促業務人員盡快回款;
3 因為匯款時間及對方財務流程而有所延誤。可以設定7~15天為逾期賬款認定的寬容期,這段期間要求業務及財務人員前往了解實際問題,確定回款時間(也稱為催收期)。
逾期賬款處理流程分為以下四個步驟,在具體分析之前,我們可以參考70頁圖1,了解其整體流程。
1 逾期賬款追蹤表
只要有逾期賬款產生就必須及時處理,并填寫“逾期賬款追蹤表”(如表1),以免累積大量逾期賬款,最后難以回收。平時的小額或單筆的逾期賬款,應由財務部門直接要求KA部門將逾期賬款回收。
2 召開逾期賬款催收會議
會上由財務人員提出本期與前期收款平均天數,了解改善情況或變差原因。同時說明本期回款狀況,逾期未回款情況。
接下來就逐筆追討逾期回款――財務人員與業務人員說明原因及處理方式,并提出逾期回款的時間和處理方式,最終由總經理裁定,并制成應收賬款行動表,明確指定負責人、協辦單位、完成時間、行動內容、預期完成指標等。
通常逾期賬款會議要持續召開3~6個月才能有效地解決逾期賬款問題,因此每一次的會議開始,應檢討上次會議決議的完成進度,以促進人員的積極性及責任感。
3 與KA客戶采購人員及財務人員查詢核對
逾期賬款產生時,財務人員就會出一份“KA客戶回款差異處理追蹤單”(如表2),直接交給KA部門去處理。
使用這張表有如下注意事項:
(1)退貨必須有正式退貨單,且退貨內容經業務人員確定及配送人員簽名。退貨必須有銷賬憑證才可沖賬。退貨將扣除業績,不列入業務費用。
(2)合同扣款或促銷協議扣款必須提出正式合同書及協議書,合同扣款或協議扣款必須有銷賬憑證才可沖賬,合同扣款應將轉為業務費用,且填寫客戶請款申請書經主管簽核后回沖應收賬款。
(3)價差必須提出正式促銷合同及公司內部促銷申請書,若為正常供價錯誤,應及時更正。價差必須有銷賬憑證才可沖賬,沖賬時價差將扣除業績,不列入業務費用。
(4)量差必須有正式簽收單,經客戶確定品項及數量客戶完整簽名及配送人員回收簽名;量差必須有銷賬憑證才可沖賬,沒有銷賬憑證財務人員不可私自沖款。
(5)在無法取得相關憑證或無法以正常方式處理KA客戶回款差異時,經過法律部門全程處理確定無法收回,該筆應收賬款將正式列為呆賬。處理呆賬,應明列處罰方式及責任歸屬,
4 制訂解決方案
依據會議內容所決定的處理辦法,要求業務人員在規定時間與KA客戶采購人員及財務人員進行查詢核對,共同討論雙方可以接受、可行的解決方案。
通常有4種解決方案:
(1)因退貨或是KA客戶庫存差異產生的賬款差異,必須取回退貨產品、退貨單、退貨沖賬憑證回來沖銷賬款。如果是因為客戶庫存差異的原因引起了逾期賬款,那么要去了解差異原因,差異由誰來承擔,也可以由雙方協商訂出承擔比率。
(2)因費用扣抵產生賬款差異,必須取回扣款明細、合同、相關協議。如果扣款不是合同或協議中的費用,應該要求對方退返扣款。
(3)整期應回而未回的賬款,查明原因及問題,提出解決方案等相關補辦程序,在下次回款期確定回款。
(4)KA采購人員有時會為了急于求成,或達成費用收入目標,有意多扣了經銷商的費用,包括合同費用和促銷費用。如果經銷商本身的財務制度不健全,就會造成不必要的損失。
這時必須主動向KA客戶采購人員反映,要求將差額支付給我方。
本案當事人共有三方,實際爭論分為兩方,其中第三方為債權人和債權轉讓人,原告為債權受讓人,被告為債務人。案件主要在原告和被告之間展開。
二、原告觀點理由證據
原告訴稱:被告曾在第三方債權轉讓人處任職,在任職期間曾多次因為買房等原因香第三方借款一百八十八萬左右,后來雖有小必金額還款,但是仍舊欠款一百八十三萬左右。后來第三方通過債權債務重組協議將這筆債務轉讓給了原告,并且向原告發出了債權轉讓通知。后來又通過多次討債均未成功于是提起了訴訟。
原告證據:1.銀行的轉賬明細、憑證證明款項交付事實;2.債權債務重組協議證明債權轉讓事實;3.債權轉讓通知書及快遞流水單證明被告已經收到通知;4.公司基本情況表、變更等級表證明被告公司基本情況;5.房屋轉讓合同證明被告買房記錄。
三、原告律師觀點理由證據
律師觀點和理由:被告和第三方有過合作關系,且基于合作關系被告創立公司與第三方合作,期間被告多次向第三方借款未寫借條。被告的銷售業績無法證明,款項不應該是績效獎金。本案并未過訴訟時效。
證據;公司基本情況表
四、被告觀點理由證據
被告訴稱:原告主張的被告原來與第三方的債權債務關系不存在,只是普通的績效獎金。且原告的主張已過訴訟時效。
被告證據:1.仲裁裁決書、法院判決書證明被告和第三方系工資糾紛;2.被告銷售業績證明績效獎金的合法性;3.工商檔案證明原告系第三方的股東和控制人;4.清算方案證明被告與第三方不存在債權債務關系
五、法院認可的事實和證據
證據:1.對于金融憑證中第三方支付款項給被告予以認定;2.對于第三方自身的賬戶明細不予認定;3.對于債權債務重組協議和轉讓通知書予以認定;4.對于清算方案予以認定
事實:1.第三方曾支付被告130萬元;2.第三方將對被告的債權轉讓給原告;3.被告曾經在第三方處工作過;4.被告與第三方有過仲裁和訴訟
六、法院觀點
本案爭議的焦點在于被告與第三方之間是否存在借貸關系,對此原告應當負有舉證責任,但原告提交的證據僅能證明第三方曾先后支付給被告130萬元的事實,卻不能以此證明上述款項系被告向第三方的借款。而且,若款項確系借款,第三方在被告未歸還前一筆借款的情形下仍繼續多次出借款項,數額還不斷遞增,而在被告離職時又未提及上述借款的歸還事宜,明顯與常理不符,故上述款項的性質不應認定為借款。原告依據其與第三方的債權轉讓協議主張被告歸還借款的訴請,缺乏事實和法律依據,不予支持。
七、我的觀點
我認為本案的爭議焦點在于第三方和被告之間的支付事實是否構成借貸關系。在原告缺乏借條之類的有效證據證明借貸關系時,原告律師提出可以根據雙方職業和合作等關系來證明,而法院以證據不足以證明借貸關系且第三方基本沒有在與被告合作或分開時提出過有關借貸關系,與常理不符。其中,法院認定案件的主要依據就是證據,當原告提出證明力比較大的證據時,法官會再去看被告的證據是否足以反駁,如果可以,那么原告就需要再次補充證據否則法官就會傾向于被告。我最后的一個疑惑是;那么在無借條而有支付憑證的事實上如何處理和認定成為一個令人深思的問題。
八、我學習到的東西
(1)律師的取證
在本案中原告律師的取證情況有很多值得我學習,律師可以去房產檔案館去查詢與案件有關的商品房買賣合同、房屋轉讓合同和商品房交接書;去工商行政管理局查詢公司基本信息和變更登記情況;去婚姻登記處查詢結婚登記審查處理表。如果有困難可以向法院申請《申請法院出具協助調查函申請書》。
(2)律師的證據內容
在本案中律師對于借貸關系的證明可以分為三步:第一步通過債權債務重組協議證明借款事實;第二部通過銀行轉賬憑證和公司賬目證明借款流程;第三部通過查詢對方的購房合同等消費記錄證明對方的款項去向。
(3)庭審中追加被告
追加被告申請書是共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的,當事人向人民法院申請追加被告所提交的申請書。本案中原告在庭審中追加被告妻子為共同被告就提交了追加被告申請書。
九、我的疑惑
民間借貸是正規金融的有益補充,隨著其市場規模的與日俱增,其在解決我國金融資源有限、緩解資金供求矛盾方面占有不可或缺的地位。但是因為許多民眾法律素養不高或者礙于情面等原因,經常導致借貸關系的瑕疵。《合同法》第 196條的規定定義了借款合同,即“借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款并支付利息的合同 ”,同時規定借貸關系雙方當事人之間擬定的民間借貸合同的內容要有具體的借款數額、借款期限、借款目的。借貸合同發生法律效力要同時滿足形式要件和實質要件。形式要件即體現為借款合同、借據、口頭約定等體現雙方當事人借款合意的真實意思表示的外在形式;實質要件是指約定的款項等的現實交付,也即,法官通過審查其形式要件和實質要件來確定民間借貸關系是否成立。鑒于我國關于民間借貸法律關系的事實認定的相關法律的欠缺與不足,對于借貸合意或實際交付的證據只有其一的類似“孤證”案件,法院到底能否認定當事人之間存在民間借貸法律關系.
十、民間借貸其中一類案件特點
民間借貸中較為特殊又比較常見的是只有金融支付憑證而無借據的情形。此種情況與其他情況相比主要體現在:
(1)借據的證明力
《浙江高院指導意見》第14條規定:借據是證明雙方存在借貸合意和借貸關系實際發生的直接證據,具有較強的證明力,法院應當審慎審查借據的真實性,除非有確鑿的相反證據足以推翻借據所記載的內容,一般不輕易否定借據的證明力。由于借據的證明力很強,所以沒有借據的案子確實很難舉證。
(2)只有交付憑證而無借據
綜合指導意見和案例來看,首先,從被告主張開始,被告提出款項支付系基于另一法律關系而發生,并對款項往來作出合理解釋或提供了初步證據的,出借人應就借貸關系的存在進一步舉證;不能舉證或舉證后案件事實仍真偽不明的,依法駁回出借人的訴訟請求。
其次,在法院查明事實后,能夠查明雙方存在借貸關系的,可以認定借貸關系成立并生效的,按照民間借貸糾紛審理。查明債務屬其他法律關系引起的,人民法院應向當事人釋明,由債權人變更訴訟請求和理由后,按其他法律關系審理; 債權人堅持不予變更的,判決駁回訴訟請求。判決駁回訴訟請求后,債權人可按其他法律關系另行起訴。
十一、具體案件
(1)(2012)南市民三初字第104號
案件中,法院認為:原告主張與被告存在民間借貸關系,應舉證證明其與被告之間的借貸關系已經生效,否則承擔舉證不能的后果。在本案中,原告提供了被告出具的收條,但是收條與借條不同,收條內容反映的是一種給付關系,在法律上只能認定收到款項的事實,并不能證明款項發生的基礎關系,被告亦否認曾向原告借款,因此僅憑該收條不能證明原告與被告之間存在借款的合意。雖然原告還提供了銀行個人業務憑證證明取款的事實,但是由于原告與被告之間缺乏借款的合意,該取款憑證及收條并不能產生借貸關系成立的必然結果,故原告主張與被告存在借貸關系缺乏事實依據,本院不予采信。
(2)(2017)甘民初1號
案件中,法院認為:原告僅依據第三方向被告轉款的憑證及其與第三方簽訂的《債權讓與協議》,對被告提起民間借貸訴訟,要求被告支付2000萬元,在被告舉證證明其與第三方之間存在其他類型法律關系,該筆款項系第三方支付貨款的情況下,原告應就其主張的借貸關系的成立進一步承擔舉證責任,但原告、第三方不能提供借款合同、借據等表明雙方之間存在借貸關系的書面證據,也未進一步舉證證明雙方存在借貸合意和借貸事實,僅憑轉款支付憑證,不足以證明第三方與被告之間存在借貸關系。
(3)(2016)浙01民初1141號
案件中,法院認為:原告持銀行轉賬憑證起訴,要求被告歸還借款。在轉賬憑證中載明為“借款”,且被告無正當理由未到庭抗辯,也未提交相應的反駁證據予以證明,故本院認定原告主張的事實成立,被告應當歸還借款。
(4)(2011)甬海商初字第1433號
案件中,法院認為:本院認為,被告確曾收到原告300000元款項,且被告出具給原告的收款收據明確注明款項性質為借款,故雙方有借貸的合意。而兩被告卻未能提供確實有效的證據證明原告與被告之間沒有借貸合意。故本院認定,原告與被告之間的借貸關系有效。
十二、應對策略和防范辦法
從以上案件中可以看處對這一類案件的應對策略和防范辦法。
(1)應對策略
當原告僅依據金融支付憑證主張借貸關系時,被告如果沒有答辯就會陷入劣勢,這是必然的,但是只要被告有證據證明是另一種法律關系時就會擁有巨大的優勢,因為在這一類案件中原告一般只有金融支付憑證這一關鍵證據,而沒有借據和借款合同這種決定性證據。這時,原告只有三條路可走,一是證明對方的證據錯誤推翻對方的否定;二是繼續尋找新的證據加強對借貸關系的確信;三是改變訴訟請求,起訴對面不當得利,改變證明對象。
(2)防范辦法
知道了這類案件的勝訴難度,我們可以在訴訟前和借款前后進行防范。
1.如果他人向我們借錢,我們最好要拿到借條或借款合同,然后保存好支付憑證,最后要拿到對方的收據。
2.如果上一步缺失了借據,我們可以在支付的時候通過在轉賬目的中寫上借款等理由來加強支付憑證的證據力,還可以在收據上寫明情況,盡力使得憑證和收據變成一種另類的借據。
3.如果到了只有支付憑證的情況,而且支付憑證上也沒有借款字樣的辦法,我們有兩種彌補辦法,一是要求對方簽訂還款協議,二是盡量記錄與對方催款的通話錄音,同樣達到彌補借據的效果。