時間：2022-02-18 11:58:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生產管理工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】 煤礦 安全管理 要點
安全是一種幸福，作為礦工，可以說，安全就是最大的幸福。沒有了安全，何談幸福。所以，搞好煤礦安全生產工作，切實保障職工群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向，也是科學發展觀的重要體現。下面就怎樣搞好煤礦安全生產管理工作，談幾點看法。
1 安全需要一種嚴謹的態度
我們常講：“以人為本，安全第一。”這就是我們的態度，也是我們的原則。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為每名井下作業的礦工，都要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。安全生產是一項細致的工作，生產中的每個環節、每道工序都應小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規章制度的踐踏，都將導致悲劇的發生。所以說，要保證安全，我們每名礦工對安全的認識態度至關重要。
2 安全生產重中之重，要認真落實
預防最為重要，只有認真做好安全預防，才能防患于未然，做到安全生產，應從以下幾個方面理解。（1）做好“安全理念”的思想預防。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，避免企業因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。（2）做好“安全文化”的行為預防。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術預防。。對技術環節薄弱的要加大技術培訓力度；對安全法規、制度執行不力的，要敢于加大管理力度；設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。（4）要做好“隱患”排查，做到超前預防。在隱患未釀成或短淺消除掉，減少事故的積蓄，從而降低事故發生率。
3 抓安全管理要在務實上下功夫
抓安全管理必須在務實上下功夫，安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以蒙混過關，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養成懶情的慣性心理。這種作風，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發展和企業的發展。
對安全與隱患不能憑僥幸，不能看運氣，要在落實各項安全工作上做實，才能心里踏實，睡覺安心。
安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應萬變”。對安全工作以一貫之、常抓不懈，才能夠在各種情況下的安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
4 細節管理是安全生產的重要環節
企業的發展離不開安全生產，安全生產必須依靠精益求精的細節管理。安全生產無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執行規章制度，不心思縝密地注重細節，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關注細節，嚴格遵守規章制度和操作規程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節入手，不忽視每一個細微環節，只要一個細節沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。細節是關系著我們安全生產的方方面面。人們常說：“細節決定成敗”。我們煤礦企業的所有從業人員，都應十分注重細節，做好安全管理工作中任何一個細節。
5 改變不良習慣，養成良好習慣
在煤礦企業里，眾多的職工有著不同的行為習慣。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，開玩笑；有的井下個人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導致事故的發生。六、安全需要嚴格的制度，每個人必須照章執行；沒有規范不成方圓。“禍起于細微，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。建立健全各種規章制度，明確各級人員的責任和義務，必須一級對一級負責，一級抓一級，重點抓好落實，實現安全預控。
6 需要切實提高職工的安全技術素質
在煤礦安全生產中，人是決定性的因素，人的素質問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。要提高職工的技術安全素質，首先要建立健全一整套安全生產的管理模式，做到有章可循，有法可依。二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復雜、工種多、流動性大的特點，實行“廣泛宣傳、經常教育、強行培訓、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識，提高其技術安全素質。
7 安全工作人人有責
抓安全工作僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的，抓好安全工作更應該靠大家，靠我們每一個員工自己。只有依靠自己，安全學習的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強，安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高，才能及時發現自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。那么企業安全生產的大好局面就會形成。
8 煤礦企業職工的“自律”意識是確保安全工作的重要環節
煤礦企業職工說起安全的重要性，道理人人都懂。但能夠堅持數十年如一日一輩子做好安全工作，真是難上加難。確保安全生產，除了企業不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態。安全措施不是作“秀”，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵了冒險作業者的膽量和安全事故發生的概率，所以加強自律是做好安全的關鍵。做善于自律的人，會以平和的心態對待安全檢查，只要安全措施得當，按章作業，對自己和他人安全負責，檢查不檢查都是一個樣。
9 安全需要群防群治，實行齊抓共管，并實行獎懲制度
企業要生存和發展，能不能掌控市場和抓住市場，企業又有什么銷售模式可以贏得市場的需求呢？又該怎么樣做，才能在這個市場競爭當中脫穎而出呢，企業如何找到可持續發展的良藥補救呢？這些問題都是眾多企業所要面臨的問題。
談到企業，在眾多的企業當中，無論是內部管理體制還是外部運作管理體制，我們都可以看到有很多企業沒有一個穩健的管理體制，如何做到一個標準化、流程化、統一化、制度化的管理機制呢？這個問題已經成為當今眾多企業綜合管理的一項系統工程，也是當今眾多企業當中的當務之急問題。
今天，筆者就和大家一起來學習探討企業綜合運作與管理課程，企業綜合運作與管理的各項操作系統，希望給到眾多企業一個參考與學習，同時也能希望更多企業有著明確的目標和方向去發展，筆者從生產管理、人力資源管理、企業定位方向管理、市場運作管理、終端運作管理等五大方面來闡述和學習。
一、生產管理
由于眾多企業把生產系統的各項管理職能不一樣，生產管理職能分配工作也不一樣，為了企業發展的需求，也能讓更多的企業明白這一套實用的工具，筆者把生產管理劃分為成本管理、質量管理、車間管理、跟單管理、物料管理、組織控制管理、加工管理、原料管理、技術管理、物資管理、計劃管理、財務管理等要素。
■生產管理中劃分工作要點事項管理（表格制作人：張紅輝）
序號 企業生產管理中劃分工作要點事項管理 執行管理
1 成本管理 執行
2 質量管理 執行
3 車間管理 執行
4 跟單管理 執行
5 物料管理 執行
6 控制管理 執行
7 加工管理 執行
8 原料管理 執行
9 技術管理 執行
10 物資管理 執行
11 計劃管理 執行
12 財務管理 執行
13 庫存管理 執行
1、成本管理
成本管理是企業當中控制的一項重要工作，無論是對生產的任何物資、原料、包裝、包財等，都必須做到物美價廉、品質優良的保障，這個是眾多企業所要達到的目的。
2、質量管理
質量是產品品質的第一生命力，也是企業生存和發展的生命力，如何質量搞不好，企業都難以得到發展，在生產跟單的過程當中要把關好產品質量，做到質量優化，堅持品質第一，產品在生產中，產品質量管理人員，要做好監督工作，及時把關好。
3、車間管理
在生產管理當中，要做到安全防范措施，車間環境要做到干凈優化，實施規范化的管理意識，工作人員要監督日常工作和指導工作，熟悉車間各項操作系統與管理知識。
4、跟單管理
跟單是生產管理當中一項重要工作，在生產中，跟單人員要熟悉生產的流程，并能及時跟單好生產的工作需要，跟單人員要及時跟單生產，從提供原料、物料直接到生產，整個環節必須及時跟蹤到位，工作人員要互相配合，監督日常工作和指導工作，并能完成整個生產的環節。
5、物料管理
在生產管理中，要學會把控好物料分配，不能造成浪費，注意生產需要的物料，然后在根據生產數量來分配，工作人員要盤點物料的選用，同時要做好監督工作和指導工作。
6、組織控制管理
組織控制是能讓生產相關部門熟悉具體的工作流程，對生產需要的東西不能造成浪費，還有就是工作人員的協調分配，工作的分配，生產工作的分配，對此相關工作要會把控好，要監督日常工作和指導工作，控制好場面的安排與管理。
7、加工管理
由于生產量大，要做好產品質量把關好，不能偷工減料，不能馬虎去做，要認真對待工作，按流程化、標準化、制度化來執行，以達到統一的加工管理效果，并能監督好加工日常工作和指導工作。
8、原料管理
原料管理是產品品質中最重要的環節，質量把關、還有成本的控制，原料可以說是企業生產管理當中，具有很重要的意義，如果原料不能及時提供，不能把握好的話，整個產品質量都會作廢，所以呢，做好產品品質首先還是從原料上選用，同時也要把控好成本。
9、技術管理
技術管理是整個生產過程中最重要的把柄，如果技術不到家，產品質量做不好，整個生產控制就作廢了，所以技術是把握生產最終環節把質量搞好，也是能順利完成這項任務的指標。
10、物資管理
物資是在生產管理中，要協調控制好，不能造成浪費，也要把物資的比例配用做分寸，工作人員要及時協調管理好，做好生產監督和協調管理工作，以達到物資管理有效作用，并起到整體協調作用。
11、計劃管理
計劃是該生產前期做需要的東西，怎么投入去做，如何去做，要計劃好，要有明確的文件，然后計劃文件與該相投入可行的話，就要實行，根據計劃來行動和實施執行，并能達到該計劃的目標與效果，在組織和計劃的過程中，要實事求是的去操作與管理。
12、財務管理
財務是整個生產投入操作的一項重要工程，如何把控好財務帳額管理，這個顯然非常重要，無論是生產中，需要買哪些東西，都畢竟要管理好帳，如采購原料、包裝包材、機械設備等等很多，都是財務所需要做好帳管理，如何分配帳的投入，怎么能達到協調效果和作用，所以呢，財務人員要進行每項工作投入成本操作做好帳的管理。
13、庫存管理
庫存管理是企業發展中，要注意做好的工作，如果庫存跟不上的話，那導致企業都難以發展，所以呢，在生產管理中，要注意庫存的盤點和對接，工作人員要和公司市場部，和公司做旋接，要做好表格化管理，及時跟進和協調好。
二、人力資源管理
人才是企業的重要資本，如何把握和留住人才，留給了眾多企業的一份答卷。在這個競爭激烈的市場環境當中，企業要發展，必須用好人才，培養人才，留住人才，因為，人才是與企業共同進步和發展的支柱，所以，他們個人的價值和企業的價值觀都是捆綁在一起的，他們都是以個人的使命和公司的遠景共同發展，以達到雙贏的發展的理念，以實現共同的發展目標。
當今，經濟社會的發展，企業之間的人力資源管理不同劃分，筆者把人力資源管理劃分為組織結構管理、人員的管理、獎勵與懲罰管理、激勵管理、教育培訓管理、職能管理、崗位職責管理、專業技能的培訓管理、績效考核與評估管理、部門協調管理等要素。
■人力資源管理中劃分工作要點事項管理（表格制作人：張紅輝）
序號 人力資源管理中劃分工作要點事項管理 執行管理
1 組織結構管理 執行
2 人員的管理 執行
3 獎勵與懲罰管理 執行
4 激勵管理 執行
5 教育培訓管理 執行
6 職能管理 執行
7 崗位職責管理 執行
8 專業技能的培訓管理 執行
9 績效考核與評估管理 執行
10 部門協調管理 執行
1、組織結構管理
組織結構管理就是每個部門之間的細分化，也是比如董事長、董事會、總經理、市場部、財務部、后勤部、生產部、教育部、網絡部、設計部等等這樣的部門結構劃分管理，必須要有表格化和細分化管理，每個部門都有代表來領導和指導工作，比如協調與組織工作安排等。
2、人員的管理
如何管理人員，我們所說的是工作人員，比如每個部門的領導要管理好，要么就是公司領導要帶領好團隊作用，如何組織和協調好部門之間的工作，也要人員熟悉公司的管理規章制度，熟悉本身崗位職責，并能和企業共同發展，并為企業作出貢獻。
3、獎勵與懲罰管理
獎勵是員工的表現良好，比如業績突出，個人表現好，為公司作出貢獻，在公司創造個人價值和公司價值，公司給予獎勵和升官的作用。懲罰是員工不遵守公司的規章制度，違法公司的條約，亂用公司公共物等，和不完成業績等，公司都有相應的懲罰，比如懲罰扣錢或是批準開除公司等。對于獎勵和懲罰，公司員工要自覺遵守紀律，為自己為公司想想，所以呢，遵守紀律這個非常重要。
4、激勵管理
激勵是給予員工的一種鼓勵和思想的提升，激勵對一些垂頭喪氣的員工來說，應該是多多激勵的，為了自己的目標和理想，從企業的發展角度看，要做好激勵員工熟悉人生觀和價值觀、企業發展觀的作用，把三者相結合，并能讓員工熟悉這個道理。無論是個人價值觀、人生觀、社會觀、企業發展觀等，都能讓他（她）個人和企業有著共同的發展目標和理想。
5、教育培訓管理
教育培訓可是企業發展中最重要的系統工程，企業要發展，首先要注重培養人才，要讓員工熟悉企業的發展理念觀，還有個人的提升作用，讓他們知道和企業都用共同的發展目標，教育培訓是把專業知識和專業理念培訓到給予每位員工，讓他們快速和理解企業發展的路線，熟悉本身工作的要求，因此，人力資源管理中的教育培訓管理尤其非常重要。
6、職能管理
要了解自身部門工作的要求，了解自身職能的知識，該要做些什么，并熟悉和了解，因此，職能管理是人力資源管理中的一項重要之一工作管理分項。
7、崗位職責管理
要了解本身職能崗位做的工作是什么？并熟悉公司本身給予你安排的工作，明確自身崗位職責，盡可能根據自身的崗位職責完成公司給予你下達的任務。
8、專業技能的培訓管理
專業技能的培訓是企業專業部門培訓的專業知識，在企業要發展中，必須要讓員工熟悉自身部門工作的專業知識，專業技巧和專業知識要能吸收到位，而且要會運用和靈活的操作管理，因此，企業要做好專業技能培訓管理工作。
9、績效考核與評估管理
在企業發展過程中，要有規章制度，要做好績效考核與評估管理，經過企業的長期觀察和評估表現為良好的可提升和獎勵，不好的話，有懲罰，企業要做好考核評估管理工作。
10、部門協調管理
部門協調非常重要，在整個企業發展當中，部門與部門之間的工作旋接，如何把這個部門的事情和另外一個部門的事情協調做好，這個很重要，如果中間一個部門旋接不上，那導致整個工作都會失去了操作和浪費時間，也導致公司的辦事效率，也會導致企業的發展，因此，企業領導要組織與協調好個部門之間的合作管理，工作對接要到位，這樣才能快速提高工作效率。
三、企業定位運作管理
在當今，隨著市場競爭的激烈，如何才能把企業做到最好，如何在這個競爭當中脫穎而出，怎么樣才能在市場中取勝，這些問題是企業發展中的永恒主題，要發展就必須定位好，企業改走什么樣的路線，如何定位。
在筆者接觸那么多企業以來，其實很多企業都沒法找到企業所走的發展方向，不知道如何定位，企業只有明確自己的定位方向，在決策這個路線怎么樣走，才能正確的實施和執行目標計劃。筆者把企業定位管理大大小小劃分為企業文化、品牌文化、企業戰略、品牌戰略、市場營銷戰略、企業組織架構、市場定位、品牌定位、價格體系定位、渠道定位、營銷策略等要素，這些都是企業要發展中涉及到的重要要素，如何做到這些，那企業在發展中都會取到一定的帶動作用。
■企業定位管理中劃分工作要點事項管理（表格制作人：張紅輝）
序號 企業定位管理中劃分工作要點事項管理 執行管理
1 企業文化 執行
2 品牌文化 執行
3 企業戰略 執行
4 品牌戰略 執行
5 市場營銷戰略 執行
6 企業組織架構 執行
7 市場定位 執行
8 品牌定位 執行
9 價格體系定位 執行
10 渠道定位 執行
11 營銷策略 執行
1、 企業文化
企業文化就是我們對企業的生存和發展的一種堅持的信念和認知，明白企業的發展路線，也是企業員工和企業共同遵循的一種經營主張，也是企業發展的重要宗旨，以達到個人和企業共同發展的目標。
2、 品牌文化
品牌文化是無形的東西，也是一種文化內涵比較豐富，并能從內外部的傳播散發到消費者身上，讓他們對品牌精神上的認知和了解，也是忠誠于品牌的意識觀，品牌文化是企業發展的價值內涵，也是企業的精神支柱，更為重要的是核心競爭優勢，大大提高了品牌的生命力和企業發展的重要作用。
3、 企業戰略
企業戰略是根據環境不同的變化，采取自身的有效資源和產品適合在這個經營領域經營，在這個領域中經營形成自己的競爭優勢，并能在這個市場競爭中取勝。因此，也以預期的計劃目標和實際相結合操作達到企業發展的目標。
4、 品牌戰略
品牌戰略以企業品牌作為核心的競爭力，在市場競爭當中，以獲取利潤的經營戰略目標，品牌戰略它是企業發展必由的經濟產物，要根據環境變化和適當的作出有效的營銷戰略，以達到品牌戰略目標，它是企業本質中，也是發展必要的競爭核心。
5、市場營銷戰略
市場營銷戰略是企業發展觀念中的一種經營戰略目標，在這個市場發展中，對一定發展時期中作出的市場發展目標和整體的發展規劃，并能達到企業發展的預期目標。
6、 企業組織架構
企業組織架構是企業發展當中，具體劃分的部門鏈，把每個部門的領導，也是決策層來管理，并對進行組織工作分配和協調管理的作用。（例子：如董事長、董事會、事業部、總經理、市場總監、市場部、設計部、后勤部、生產部、財務部、網絡部等等部門，必須有部門間都有代表來組織協調和管理工作。）
7、 市場定位
市場定位是指根據市場競爭中，根據企業產品和目標市場所處的位置定位，也是企業根據市場環境變化和市場需求的一種定位，并且能在市場上能取得有利的推廣效果。
8、 品牌定位
品牌定位是根據企業發展的路線，在市場競爭中，制定適合發展路線的定位，主要是根據企業在市場發展中和產品定位上的結果，并且可以在企業發展中取得差異化和目標性的重要作用。（如企業根據市場競爭變化把品牌定位為高、中、低檔次銷售，還有發展路線。）
9、價格體系定位
價格體系定位是企業根據在市場發展中制定的一項重要系統工程，企業發展要在價格定位上和產品定價上作出相應的定位，還要根據終端市場和渠道來定位。
10、 渠道定位
渠道定位是企業發展中最重要在終端市場做出的重要工作，是企業發展中不能缺失的分銷渠道，根據產品、價格、服務上都是緊密聯系的，它也是企業發展中為重要的定位工作分項。
11、營銷策略
營銷策略是根據市場發展需要，企業以終端顧客需求量主要做的工作，也是根據顧客求得購買信息和商業界的一種期望價值，通過互相協調一致渠道銷售策略和多元化的產品促銷活動策略，為顧客提供滿意的商品和服務而實現的目標過程。
四、市場運作計劃管理
伴隨著市場競爭的激烈，企業在運作的過程中，都出現了很多的問題，到底是什么問題呢？其實，在眾多企業當中，可見多的是，企業沒有明確的發展方向，不知道如何定位，如何計劃運作。有眾多企業都是在迷糊當中，沒有一個指定的方向盤，這樣容易失去方向。
當下，在市場的發展現狀中，許多企業都沒突出自身的優勢和特色，沒有一套成熟的銷售模式，沒能和當今市場接軌，企業要發展，必須要做好市場運作計劃，無論是在前期的市場定位、市場計劃、廣告投放、營銷政策、人力資源、運作管理等，必須要明確自身企業的定位和市場運作計劃，這個是為其重要的。
在眾多企業的發展中，筆者把市場運作計劃管理劃分為資金投入、人力資源、廣告投放計劃、營銷政策、教育培訓、渠道定位、市場開展、終端售后等要素。
■市場運作計劃管理中劃分工作要點事項管理（表格制作人：張紅輝）
序號 市場運作計劃管理中劃分工作要點事項管理 執行管理
1 資金投入 執行
2 人力資源 執行
3 廣告投放 執行
4 營銷政策 執行
5 教育培訓 執行
6 渠道定位 執行
7 市場開拓 執行
8 終端售后 執行
1、 資金投入
資金是企業發展的生命線，如果資金沒了，那企業就難以發展甚至關門，資金投入是企業專門為準確方向計劃投入的重要動力，只有資金投入了，那市場就好運作了，而且是有目的性的去投放，并能達到公司的整體目標效果的。
2、 人力資源
人力資源是企業的重要資本，如何選人、用人、留人等這些非常重要，無論是在企業的任何部門，必須要注意人才的用處，并能和企業共同發展，達到共贏的發展目標。
3、 廣告投放
廣告投放是企業招商中最重要的一項工作，如何在市場上讓更多的消費者認知和了解，如何提升品牌的影響力度和知名度，廣告是直接刺激到消費者認識的產物，無論是企業要發展，還是提高品牌的知名度和美譽度，都是用廣告來吸引市場消費者的。
4、營銷政策
營銷政策是企業招商中最重要的必要寶典，是企業直接提供給品牌加盟商認知的政策，也是通過營銷政策能讓加盟商對品牌有好感和達成共鳴的合作產物，必須是平等、互利、共贏的。
5、 教育培訓
教育培訓是給品牌加盟商對企業和品牌的全面認識，無論是在企業、品牌、產品知識、終端等，教育培訓是傳播企業的正確意識觀，也是發展觀，和企業有著共同的發展目標。
6、 渠道定位
渠道定位是企業在市場發展中，最重要的市場定位工作，如果企業定位不好，就會失去了指明方向，無論是企業定位、市場定位、價格定位、渠道定位也好，這些都是息息相關，都是一條發展生命線，因此，企業要做好市場終端渠道定位，明確自身企業的定位方向，這樣才能做好。
7、市場開展
市場開展是企業發展的重要必要產物，如何開展市場，必須根據公司給予的方案政策和思路進行招商，是直接和客戶建立關系達成合作。
8、終端售后
終端售後是在市場運作當中很重要的服務與指導工作，如果在市場運作中，售后跟不上的話，這樣會導致企業的種種問題出現，也鬧出矛盾甚至導致企業的發展，必須要建立一個售后團隊專門服務于市場的，要及時組織與協調好市場工作。
五、終端運作與管理
隨著市場競爭的加劇，企業如何占有終端市場份額，終端可為是企業發展中重要的命脈，怎么樣去做，才能更快更有效去占領呢？筆者在多年的市場經驗中，一直都深思這個話題，無論是任何行業，終端做不好，都別想說企業做得好，如果終端無法占領的話，甚至沒有渠道的話，企業別想發展，甚至品牌也打不響，也沒什么知名度，那這樣的企業叫做發展嗎？
筆者在已久深思這個終端話題時候，一直都在研究，特別是在化妝品領域，我見過眾多化妝品企業，都沒好好去做好終端，只會圈錢，不注重品牌形象建設、不注重渠道建設、不注重售后的服務，一但加盟商或是商收了錢什么都不管了，這樣難道企業就能發展嗎？
筆者今天，就好好和大家一起探討和學習，在市場競爭同質化、政策營銷政策同操作化時代，已經都跟不上時代的發展了，如何跟上時常時代的發展步伐，已經成為眾多企業最關注的話題，筆者有幾點建議企業做的工作。1、品牌文化的建設；2、包裝的升級；3、價格體系定位；4、成熟的營銷政策；5、渠道定位；6、教育培訓；7、售后服務；8、市場調研。
在企業發展中，終端運作和管理非常重要，如果連終端都做不好，企業就難以得到發展，要在市場中總結經驗，要整合營銷，筆者以多年的市場運作和企業管理的經驗和大家分享一下，筆者把終端運作與管理劃分為銷售模式、教育培訓、專業知識、形象展示、服務與指導、采購管理、區域管理、零售管理、市場管理、商品管理、售后管理、銷售管理、促銷管理、客戶管理、庫存管理、人員管理、渠道管理、物流流向管理、信息收集資料管理、競爭對手分析、當地現狀分析、消費能力分析等要素。
■終端運作與管理中劃分工作要點事項管理（表格制作人：張紅輝）
序號 終端運作與管理中劃分工作要點事項管理 執行管理
1 銷售模式 執行
2 教育培訓 執行
3 專業知識 執行
4 形象展示 執行
5 服務與指導 執行
6 采購管理 執行
7 區域管理 執行
8 零售管理 執行
9 市場管理 執行
10 商品管理 執行
11 售后管理 執行
12 銷售管理 執行
13 促銷管理 執行
14 客戶管理 執行
15 庫存管理 執行
16 人員管理 執行
17 渠道管理 執行
18 物流流向管理 執行
19 信息收集資料管理 執行
20 競爭對手分析 執行
21 當地市場分析 執行
22 消費能力分析 執行
1、 銷售模式
銷售模式是企業發展中最重要的一套成熟的政策和操作方案，也是操作市場中直接能給企業帶來效益和起到推廣作用的。
2、教育培訓
教育培訓是給品牌加盟商對企業和品牌的全面認識，無論是在企業、品牌、產品知識、終端等，教育培訓是傳播企業的正確意識觀，也是發展觀，和企業有著共同的發展目標。
3、專業知識
專業知識是能讓客戶和消費者直接了解的產物，要明白企業的專業知識和產品知識，讓客戶和消費者直接對企業發展和產品感興趣和有好感，在終端市場上，就是直接能讓消費者了解更有興趣和有好感產生購買。
4、形象展示
形象展示是企業在市場終端上宣傳和推廣的重要產物。無論是形象展柜、宣傳彩頁、單張、POP海報、燈箱、橫幅、X展架等，這些都是形象展示的重要形象特色。
5、服務與指導
服務與指導是企業發展中必須要做好的工作，如果服務做不好，那難以被接受和認可，所以呢，在終端市場中，無論是服務客戶和消費者，必須給予指導和專業知識的講解。
6、采購管理
采購管理是經銷商經營管理店鋪中很重要的工作，店鋪的庫存多與少要做好統計，店鋪缺貨要及時組織與協調好，要表格化管理。
7、區域管理
區域管理是企業發展中必須要做好的工作，要做好市場的巡場工作，經銷商的經營管理，如竄貨、冒名譽、跨區域銷售這些都是屬于區域必須管的問題，要組織和協調做好區域管理的工作，企業要做好區域的監督和指導工作。
8、零售管理
零售管理是經銷商必須每天做的工作，要做好銷售數據統計和表格化管理。如同時企業同時也要進行經銷商的零售管理，把好的劃分為A、B、C類店鋪來管理，做好的要升級重點推廣和扶持。
9、市場管理
市場管理是企業或是商主要做的工作，商在市場運作和管理中，必須要遵循公司的政策和條款，同時也要遵循市場的發展規律，積極配合企業宣傳和推廣，建立長久的合作關系，并能達到共同發展的目標。
10、商品管理
商品管理是店鋪中，理貨人員必須要做好的工作，要及時觀察和了解店鋪的商品管理工作，要能及時解決商品理貨和整體陳列的效果。
11、售后管理
售后服務是企業在終端市場上直接和客戶或是市場消費者的表現，必須給予服務和指導，滿足市場的需求。
12、銷售管理
銷售管理是企業對經銷商銷售產品中進行管理的一項工作，也是企業評估和考核的重要指標，主要直接體現業績的考核和評估。
13、促銷管理
促銷管理是通過各種有效策劃方案宣傳和品牌推廣的重要宣傳活動，并且是能與終端市場接軌和消費者接觸產生購買的重要意義，而且活動做完和當天賣完做總結的銷售數據。
14、客戶管理
客戶管理是企業進行評估和考核的一項重要工作，進行客戶實力分析，比如哪里做得好，哪里做得不好，都是一項評估和考核的工作，把優秀的客戶重點扶持和培養。
15、庫存管理
庫存管理是企業進行經銷商市場跟蹤的工作，要注意市場的銷量，保持庫存的貨能及時配貨的流向和滿足消費者的需求購買，工作人員要監督和管理好庫存。
16、人員管理
人員管理是企業或是經銷商進行的一項人力資源管理工作，無論是在工作分配還是專業知識上，在銷售和管理制度上都必須根據企業或是經銷商制定的流程來辦事，要自覺主動，能為作出貢獻和創造個人價值，并且能與公司有著共同的發展價值觀。
17、渠道管理
渠道管理是企業在市場上注意的一項管理工作，要做好渠道管理，對企業發展有著良好的作用，更能體現品牌渠道的重要性。
18、物流流向管理
物流流向管理是企業根據商或是加盟商進行發貨流向的管理，必須要根據具體地址發貨，確認經銷商加盟的發貨的流向，工作人員要監督和管理好物流流向。
19、信息收集資料管理
信息收集資料管理是企業在市場競爭中能為了解競爭對手狀況和發展現狀所要做的工作，她是專為企業發展所提供能正確走向發展的重要指明燈。
20、競爭對手分析
競爭對手分析是企業通過了解市場變化和競爭所要做的工作，也是企業要發展當中，根據市場現實狀況和競爭對手分析所要指定的工作計劃和營銷戰略計劃。
21、當地市場分析
當地市場分析是企業通過進行考察市場和了解市場現狀的一項重要工作，企業要發展，必須明白自身的定位符合什么樣的路線，然后，根據自身產品定位推向市場。
22、消費能力分析
今年來我鎮安全生產工作在黨委政府和上級主管部門的正確領導下，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加大安全監督檢查力度，全面落實安全生產責任制。安全生產整體形勢穩定向好，現將相關工作匯報如下：
1、 構建安全責任體系，壓實安全生產責任
一是起草了2020年度安全生產工作要點和安全生產檢查計劃，做好各專業委員會、行政村以及全鎮300余家企事業單位2020年度安全生產目標責任書簽訂歸檔工作，協調各安委會工作、村安全生產管理工作落實安全生產“行業管理”、“屬地管理”，實現壓力層層傳導，壓實安全生產監管主體責任。
二是繼續落實企業安全生產主體責任，轉變檢查巡查方式，從以往的幫企業找隱患轉變為督促企業自己找隱患，將安全檢點放在有沒有相關的自己的管理制度，制度有沒有執行到位，相關記錄是否完整，沒有定期開展隱患排查和員工安全培訓等基礎工作。
2、 細化整治舉措，提高重點企業安全基礎。
在五家飼料企業推行“安全隱患雙重預防機制”。 企業通過聘請中介機構專家對現場風險點進行識別，采取風險分級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制提升企業的安全管理水平。規范五家金屬冶煉企業安全管理現狀，聯合應急管理局相關科室對轄區內五家企業進行了走訪檢查，由專業中介機構出具安全評價報告，并根據報告要求完成整改確認。開展礦山企業交叉檢查行動，由區局工作人員、礦山安全專家、**區礦山安全管理人員組成檢查小組，對轄區內礦山企業開展檢查并交流管理經驗，通過交叉檢查，了解其他礦山的先進生產工藝、新技術和新理念，不斷提升管理水平。
3、 結合本鎮實際開展各類專項整治行動。
加大危險化學品、涉爆粉塵企業、人員密集場所等重點行業領域的排查整治力度，強化國慶安保等重點時期的安全督查檢查。一是開展涉爆粉塵企業隱患排查治理，對排查出的7家涉燃爆粉塵企業，通過企業自查、專家復查、部門督查三方結合的形勢，將整改行動落地實處。二是開展特種作業人員持證情況排查專項執法行動，對全鎮范圍內的特種作業人員進行摸底，重點打擊假證、無證上崗行為。截止目前發現并處理一起無證作業案件。三是開展以危險化學品為重點的安全隱患“清零”專項行動。對轄區涉及危險化學品生產單位和取證經營單位的7家重點經營點位開展全面排查。四是開展保“保安全、迎大慶”安全專項執法行動，安保聯合區執法大隊，累計開展四次雙隨機抽查，檢查企業46家，開具限期整改指令書32份，出具行政處罰決定書4份。
進一步加強檢查執法,保持安全監管高壓態勢。截止目前共出具檢查記錄表600余份，行政處罰案件8起，同比增長33.3%，通過打擊違法違規行為，倒逼企業落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，提升安全基礎。
4、強化培訓宣傳工作，合力營造安全生產氛圍。
一是組織開展安全生產培訓。組織全鎮300余家生產經營單位，600名主要負責人和安全管理人員，分五期開展安全生產培訓，并取得證書，完成全年培訓任務。
二是開展安全生產“七進”活動。今年在南山村、星聯村、星敏村三個行政村開展安全文化示范村創建工作，目前相關工作已基本完成，等待上級驗收。結合“三服務”要求，在等重點企業開展安全生產知識培訓活動。利用安全生產月、消防宣傳月等契機，大力開展組織開展安全生產咨詢、安全警示圖片展。懸掛安全生產宣傳橫幅30條、標語200多條，發放安全生產小知識、安全生產法等宣傳材料800余份，營造“關注生命、關愛生命”的社會氛圍。
明年工作計劃
1、嚴格落實鎮安全生產管理總體目標和部署，明確全年安全生產監督檢查計劃，有序開展執法工作。重點做好2涉及危化品使用和生產企業、兩處非煤礦山、1家涉氨制冷企業及5家加油站的安全檢查督查工作。
2、繼續強化安全生產監管責任和企業主體責任的落實，重點是充分發揮安委會辦公室協調作用，督促協助各安委會、各片區、各村居開展安全生產管理工作，落實安全生產“行業管理”、“屬地管理”責任。同時嚴格落實企業安全生產管理主體責任，生態環保意識，推進企業安全生產標準化達標工作，推廣安全管理的社會化服務機制，提升企業安全管理水平和安全生產意識。
4、進一步完善工作機制，強化部門聯動發揮全科網格員在安全監管方面的“探頭”。定期開展網格員業務培訓，提高監管方面的業務素質。
5、繼續跟據消防安全三年翻身仗行動方案，分階段完成各項任務。
【關鍵詞】 安全生產 管理體系 建立 應用
1 安全生產風險管理體系建立的背景
中國電力工業經過百余年的發展，在管理上建立了一個相對完整的體系，但是與國內外先進的安全管理理論和實踐存在一定的差距，頭痛醫頭，腳痛醫腳的現象普遍存在，現行管理經驗和方法缺乏系統性和前瞻，管理還比較粗放，其結果是安全管理水平參差不齊，安全生產形勢時有反復。在全球經濟一體化和中國加入WTO的背景下，國際上廣為流行的OHSMS、ISO14000、ISO9000、NOSA、IGH等管理體系被越來越多的電力企業所運用，引入科學化系統化、規范化的先進管理模式已成為趨勢。從企業的社會屬性來看，電網企業是一個社會基礎性行業，電網安全涉及千家萬戶，維護電網安全、可靠運行是電網企業的天職，電網運行的安全、可靠是社會對我們企業的要求，更是我們電網企業在社會生存的價值。從企業的自身屬性來看，企業就是追求效益的最大化，但我們的許多同志，往往只看見管理顯性的效益，而看不見管理隱性的效益；只看見事故顯性的損失，而看不見事故隱性的損失。
因此，以系統化、流程化、規范化的思想，樹立持續改進的理念，從管理內容、方法、流程、人機控制以及行為管理等方面入手，建立一套系統的過程管理與結果管理并重的模式對安全生產實施“標本兼治”是解決現在安全生產管理問題的唯一出路。
2 安全生產風險管理體系建立
2.1 構建安全生產風險管理體系總體構架
在PCAP體系經驗基礎上，以風險控制為主線，以PCAP體系為基礎，融合其它國際先進的安全管理體系的管理思想、管理內容、管理方法，結合電網企業實際，力求“簡明、實用”，構建公司安全生產風險管理體系。
2.1.1 確定管理功能模塊化
安全生產管理目的是防止和減少事故的發生。因此，控制風險要由哪些環節入手是我們設計體系時關注問題。我們結合電網安全生產管理的實際，設計了風險控制流程脈絡圖。
根據脈絡圖，確定了九個管理單元：安全管理、風險評估與控制、應急與事故管理、作業環境、生產用具、生產管理、職業健康系統、能力要求與培訓、檢查與審核。
九個單元覆蓋了電網企業傳統安全生產管理的管理范圍，并向相關聯的范圍進行了延伸管理。
2.1.2 重點管理要素明確化
管理要素是安全生產管理模塊中具體工作項目/任務，它主要采用了PCAP體系管理要素，包含國外先進管理體系要素，完善、充實了我們關注的內容，特別是生產管理方面。
2.1.3 重點管理節點清晰化
管理節點是管理要素中關鍵工作要點或步驟，按PDCA閉環管理的原則，結合電網企業現行有效的安全生產管理內容和方法進行確定，解決安全生產具體工作中風險控制關鍵點。
2.1.4 管理要求規范化
主要結合PCAP體系內容與自身管理實際，按照PDCA閉環管理原則，提出具體管理內容與管理方法，解決在實際工作中如何進行有效的過程控制的問題。
2.2 體系建立實施流程
（1）組織策劃。確定體系建立需要的人、財、物和時間資源保障，成立相應的工作機構，成立領導小組、專業小組，明確相關責任部門分工和職責。制訂工作計劃，明確工作目標、任務和完成時間落實工作責任人。
（2）培訓。對企業員工的體系培訓內容分為基礎知識培訓、體系要素培訓、體系支持技術培訓三類。通過培訓什么是體系、為什么要推行體系、體系能解決什么問題、體系與現行管理的關系、體系的特點等知識點讓員工了解體系內容組成、作用、管理理念與方法，樹立風險管理意識以及系統化、規范化和PDCA閉環管理意識。體系要素規范要求、如何與實際工作相結合、與傳統工作的不同點、實際工作中的注意事項等內容則讓員工理解各單元、各要素設置目的和作用以及在實際工作中如何落實體系規范要求。體系支持技術培訓則讓員工掌握危害辨識與風險管理方法、發現問題、分析問題的技巧與方法、如何有效地糾正作業過程不符合事項，提高應急管理與事故調查有效性提高安全區代表巡查水平。
（3）實施風險分析與評估。從電網、設備、作業，環境與健康四個方面進行分析評估存在的危險、風險、現有控制措施和建議控制措施形成企業的風險概述，為體系工作提供依據。
（4）體系文件編寫。體系文件包括四大部分，分別是安全生產方針、管理手冊、作業指導書及相關的技術支撐文件、記錄、表格、檔案、注冊表、日志。安全生產方針體現企業安全生產的宗旨和方向以及持續降低風險的承諾。管理手冊是安全生產管理依從性文件，明確管什么、誰管、怎么管作業的依從性文件，作業指導書及相關的技術支撐明確做什么、誰做、怎么做，記錄、表格、檔案、注冊表、日志等文件是生產過程的基礎數據。
（5）執行。企業員工要充分按體系文件的管理工作標準開展相應的安全生產管理工作，按作業指導書開展生產作業活動，這是保證體系執行的基本要求和重要步驟。
（6）審核。審核分為內審和外審兩部分。內審主要審核體系的充分性、有效性、適宜性。審核的內容分別是該管的或該做的有沒管到、做到，做到全面管理，按企業建立的管理體系/系統運作的效果，企業制定的標準或做法是否科學和可操作，是否適用于本企業。外審是專家組對體系整個運作的一個審核。
（7）糾正。通過體系審核發現管理、培訓、標準、執行等方面存在的不足，并給予改進和糾正。
2.3 體系文件的建立
體系文件包括安全生產方針、管理手冊（由管理工作標準組成）、作業指導書、技術支撐文件、表格四大部分。安全生產方針由最高管理者組織制定，是企業安全生產的宗旨和方向。管理手冊（由管理工作標準組成）由各職能管理部門制訂，明確管理的對象、范圍和要求。技術支撐文件由基層生產單位根據作業任務制訂，技術支撐文件由職能管理部門制訂，明確具體的安全生產工作怎么做。表格由職能部門組織編制，規范安全生產管理和作業過程記錄。管理手冊、作業指導書、技術支撐文件又共同組成了體系里的工作標準，這是
2.4 體系建立的組織保障
保證安全生產風險管理體系的建立和有效運行，應提供必要的組織保障，以保證體系建立階段和運行期間的人力資源，使體系應用中的各項具體工作得到落實。組織保障應建立體系工作機構、并對安全區代表、內部審核員、事故調查員進行設置。
3 安全生產風險管理體系的應用
3.1 體系應用原則
體系應用是基于風險、系統性、事故預先控制、全員參與、行為與態度、持續改進六大原則開展的。電力行業經過長期實踐證明行之有效，既滿足體系要求，又能體現電力行業特點的管理手段和方法，在體系應用中，繼續延用完善；對現行管理工作已開展，但與體系要求尚有差距的，需要應用體系先進的管理理念和方法進行完善建立；體系帶來的新的、有效的先進管理手段和方法，在應用過程中，需要結合體系要求進行建立。延用、完善和建立的結合，將原有的安全生產工作與體系建設結合起來，運用了現代化的安全生產管理手段和方法，達到了整體的效果。
3.2 體系應用案例介紹
六大原則在體系中應用起到了很大的推進作用，現就事故/事件管理標準單元的建立介紹體系文件建設時如何體現“延用、完善、建立”。
體系中事故/事件管理標準單元的建立延用了電力生產事故調查規程中關于事故/障礙等級劃分、事故/障礙調查、報告時間事故/障礙調查、報告對象事故/障礙調查、調查中對領導到位的要求、事故/障礙報告表格中技術資料統計要求的內容。
完善了事故/事件管理標準中管理層和操作層的工作內容，管理層增加了開展事故/障礙定性、領導到位要求、事故調查要求、事故責任追究的工作，操作層增加了故/障礙信息報告、事故/障礙統計分析的工作。
建立了管理標準和記錄表格。包括未構成事故/障礙的安全生產事件的登記、統計和分析，以達到事前預防和控制的目的。
在體系建立中延用原有工作的方法是可以節約時間和成本的，完善和建立是在原有基礎上改進達到提升的目的。
4 結語
隨著鐵路、建筑、電力、水利水電、煤礦等各行業對安全風險管理的重視程度的提高，行業領導層對安全管理的系統化、規范化意識逐步加強，各行業都相繼開展安全生產風險管理體系的建設，行業間體系的建設速度和深度及構成或有差別，但運用的現代安全管理理念大同小異，此文為安全風險管理的成熟和發展提供一些可取的借鑒。
同志們:
剛才,全省安全生產“雙基”工作電視會議上,王仁元對進一步落實雙基工作進行了部署,局長通報了今年以來全省安全生產情況,市政府和有關企業作了典型發言。希望各級、各有關部門按照會議精神,認真抓好落實。下面,結合我市安全生產“雙基”工作,我講兩點意見:
一、要全面把握我市安全生產“雙基”建設的基本情況
安全生產工作的重心在基層,重點遮基礎。特別是對于我市這樣具有特殊產業結構的地區來講,要想扎實有效地做好安全生產工作,保持持續穩定的安全生產形勢,做好安全生產“雙基”工作至關重要。自2011年以來,我市率先在全省開展了安全生產“雙基”工作,并以此作為安全生產的總抓手,取得顯著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重視,周密部署。自省安委會出臺《關于進一步加強安全生產基層和基礎工作的意見》和省政府提出了“雙基”建設的十項標準后,市委、市政府高度重視,市委張建國書記提出了各級黨委、政府要“舍得拿人建安監機構、舍得拿錢搞安全投入、舍得拿時間和精力抓安全生產”的要求,劉慧晏市長要求全市要建立健全無縫隙的安全生產監管網絡。我市在充分調研的基礎上,先后制定出臺了《市關于進一步加強安全生產基層和基礎工作的意見》、《關于加強和規范鄉鎮行政村安全生產管理工作的意見》、《市社區(村居)安全生產管理試點工作指導意見》和《市中小企業安全生產“雙基”管理工作考核標準》等一系列加強安全生產“雙基”建設的文件,對搞好“雙基”工作提出了明確的要求。市及各區縣都層層召開任務部署會,制定了具體的工作目標和措施,為活動的深入開展奠定了良好的基礎。二是強化試點,規范標準。為扎扎實實地推進“雙基”工作的深入開展,確保取得實效,我市按照“強化領導,典型引路,分步實施,逐步推進”的工作思路,堅持高起點建設,高標準要求。市及區縣都建立了“雙基”試點工作領導小組,加強對試點工作的組織領導,按照市政府和市安委會關于加強“雙基”工作的意見和要求,結合各自實際,確定試點單位,積極展開工作,著力從安全生產制度建設、教育培訓、安全投入、安全檢查、隱患整改、危險源監控、基礎資料管理等方面進行了統一規范,市安監局還統一印制了規范安全生產基礎管理的“十六本臺帳”下發到全市各企業。在搞好試點工作的基礎上,2011年7月,市政府在張店區灃水鎮召開了全市安全生產“雙基”工作現場會,總結交流了試點經驗,對全市的“雙基”工作進行了全面部署,明確了標準和要求,并把“雙基”工作納入年度安全生產目標管理考核中,促進了全市“雙基”工作的深入開展。三是加強督導,嚴格考核。在“雙基”建設中,市及各區縣都組成檢查組,不間斷地對“雙基”工作開展情況進行檢查指導,及時發現存在問題,研究制定改進措施,切實提高工作效率。2011年11月,市政府組成5個考核組,按照《市安委會關于開展安全生產“雙基”達標驗收工作的通知》和《市中小企業安全生產“雙基”管理工作考核標準》,對全市107個鄉鎮(街道辦事處)“雙基”工作進行了考核驗收,合格率達到80%以上。截止目前,全市107個鄉鎮(街道辦事處)都成立了3-7人的安監站,配備安監人員500余人。3512個村居、社區成立了安全領導小組,由書記或村(居)主任任組長,配備專兼職安管人員2000余人,做到了編制、人員、職責、經費、裝備“五到位”,切實做到了基層的安全生產工作有人抓,有人管。通過“雙基”工作的深入開展,基層的安全生產工作得到進一步落實,安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、要進一步強化措施,全面推進企業“雙基”工作的深入開展
在前幾年加強鄉鎮和村居(社區)安全生產“雙基”建設的基礎上,今年,我市“雙基”工作的重心要轉移到企業特別是中小企業上來。從我市近幾年安全生產事故情況看,70%的生產安全事故發生在中小企業,因此,加強中小企業安全生產“雙基”工作,對于促進我市安全生產形勢的穩定好轉顯得尤為重要。為此,今年要著重抓好兩項工作,一是做好全市非公有制中小企業安全生產監管試點工作。通過試點,積極探索加強政府統一領導的有效方法,探索加強部門依法監管的有效手段,探索強化企業全面負責的安全管理措施,探索社會監督支持機制。二是加強安全質量標準化建設。通過活動的開展,提高企業安全生產管理規范化、標準化、制度化和科學化水平。這兩項工作已分別列入了市政府2012年度重點工作和市政府2012年度安全生產工作要點,市政府辦公廳也印發了《關于開展非公有制中小企業安全生產監督管理試點工作的實施意見》,各級、各部門、各企事業單位一定要認真抓好落實。要切實加強領導。各級政府、各企事業單位一定要把開展非公有制中小企業安全監管試點工作和安全質量標準化建設作為深化“雙基”建設,作為提高我市安全生產監管水平的一項重要措施,切實加強領導,落實責任,制定措施,狠抓落實,認真研究和解決工作中的矛盾和問題,確保工作的順利開展。要周密部署,精心組織。對于非公有制中小企業安全監管試點工作和安全質量標準化建設,市里已分別召開專題會議進行了部署,各區縣要盡快制定切實可行的試點工作方案,成立工作機構,明確職責分工,有計劃、按步驟、高標準抓好各項工作落實。要善于創新,務求實效。要在認真借鑒外省市開展非公有制中小企業安全監管和安全質量標準化建設好的經驗基礎上,立足我市實際,既要創新工作思路,創新工作機制,創新工作標準,又要實事求是,注重效果,不搞花架子,不走過場,切實通過活動的開展,提高我市安全生產監管水平,為全市經濟社會全面健康協調發展創造一個安全穩定的環境。
2018年，安全監督管理科以“強化安全發展理念，提升安全素質”為指導思想，貫徹落實所部及公司安全生產管理方針，通過廣大干工的積極配合、努力，確保了安全事故發生率為零。2018年全年我所全面實現了安全、正常、穩定的工作秩序，較好地完成了各項工作任務。現將主要工作總結如下：
一、制定年度計劃，強化安全督查
嚴格實施巡查、檢查計劃，督促各單位認真開展事故隱患的排查治理，落實企業安全生產主體責任。每月每季度對各單位的安全檢查工作進行督查，制定每月安全生產情況通報，督促各單位履行安全生產職責。
1.制定了《貴州省未成年犯管教所安全生產工作責任制》并下發至各押犯單位及各職能部門。
2.嚴格落實安全隱患排查制度。2018年全年，共開展安全隱患排查整治工作19次，排查隱患共計21項次，以全部整改整改完畢。
3.落實廳、局安全檢查組排查出的安全隱患，共計2項，已整改完畢。
4.嚴格落實下班后半小時斷水、斷電、關窗“回頭看”巡查制度及消防安全日巡查制度，發現問題立即整改，確保安全生產工作。
二、加強宣傳造勢，提升安全意識
今年我所按照國務院安委會、省安委會和監獄管理局的指示批示精神，多次開展形式多樣的安全宣傳活動，進一步提升全所安全生產意識。
1、緊扣“安全生產月”活動主題，組織開展宣傳圖板巡展、觀看警示教育片等內容豐富的活動。
2、“安全生產月”活動期間組織開展民警安全生產知識專題講座及應急和安全知識競賽，為廣大民警職工提供專業安全知識的學習機會，提升全所安全知識水平。
3、開展“青年安全示范崗”創建活動，舉行示范崗宣誓和創優爭先活動，立足青年干部崗位成才，提升青年隊伍素質，增強安全生產的使命感和責任感，切實做到“安全生產，青年先行”。
4、督促各單位強化安全宣傳力度。要求各單位常態化懸掛安全生產標語，每個車間必須設置安全標語，提醒民警及學員時刻緊繃安全生產這根弦。
三、推進重點工作
1、多部門聯合安全檢查。我科在2018年的安全生產檢查當中，聯合勞動改造科、企業管理科及警務督察隊等，進行多次聯合行動。突擊檢查生產現場、倉儲物流等區域，在檢查過程中杜絕了“人情關”、大事化小小事化了的心態。
2、組織開展安全培訓工作。按照我所2018年安全生產培訓工作要點，認真貫徹監獄管理局文件精神，我所開展安全生產知識培訓，合計培訓民警及職工160余人次，培訓罪犯540余人次。同時對全所各單位安全生產培訓工作進行專項督查，督促各單位全面落實安全生產主體責任，在全所樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，大力推動安全生產培訓規范、健康發展。
四、工作不足
回顧今年一年的工作，在所黨委的正確領導下，全所安全生產工作總體上平穩發展，各方面安全工作均能按照省委省政府、省安委會及監獄管理局的指示精神積極完成，但我們仍要看到自身不足，最為突出的就是我所安全生產檢查水平不高、專業化不夠，部分潛在的、專業化水平要求較高的安全隱患問題無法察覺，急需我們在后面的工作中尋求改進，縮小專業化水平差距。
安全管理科2018年工作總結
2018年，安全管理科在局黨委、行政的堅強領導下，扎實開展各項工作，具體匯報如下：
一、扎實開展好各項安全活動，及時做好資料上報及整理工作。開展安全生產“大快嚴”集中行動，做好迎接省政府安全生產巡查，第二季度的安全生產大檢查及第十七個全國“安全生產月”等各項安全活動。根據區安委會安排，我局牽頭區第十四督導組巡查督導安居街道全國“兩會”、青島重大活動、曲阜“三大活動”等各項活動期間安全生產工作。
二、全局在崗職工簽定了2018年度安全生產管理目標責任書。組織安全生產例會，開展安全警示教育，編輯安全生產簡報，及時上報安全資料。
三、做好安全生產督導檢查和隱患排治理。1、根據局領導指示，聯合養護、路政對轄區路段開展安全隱患排查，發現問題及時整改。2、做好重點時段的安全督導檢查；3、會同養護科加強掛牌督辦事故多發路段安全隱患排查治理，積極做好銷號工作；4、會同相關科室督導涉路工程安全生產工作，對發現的問題下發整改通知書，要求立即整改。
四、開展“文明出行”教育管理情況。深入開展嚴格遵守交通法規文明出行專項學習，強化管理，嚴格自我約束，張凱同志已經把自己的車過戶到親戚名下；我們科全體人員積極參加市級青年文明號文明出行志愿服務活動，切實做到文明出行，文明駕駛，遵章守法。
五、做好安全科院內機械設備等實物管理，協同財務科做好固定資產核查及報廢固定資產處置工作，嚴格按照程序開展應急搶險養護機具設備的招標工作。加強機械設備的維保使用、加油及操作人員安全管理。做好除雪設備、泵房和戰備倉庫發電機組維修保養，積極參與除雪防滑及防汛應急機動工作。積極配合養護開展戰備鋼橋演練等各項工作，與兩公路站共同協作，及時開展交通安全設施安裝、維修工作。做好安全科院內的安全保衛及人員管理。根據需要及時做好車輛設備保險繳納。
下一步工作打算：
一、開展好各項安全生產活動，持續推進“素質固安”專項活動，完善安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，做好資料上報及整理工作。
二、強化重點時段、重點路段、重點位置的安全監管；組織好安全生產例會及安全警示教育；編輯好安全生產簡報；開展好安全檢查及隱患排查治理，督導檢查涉路工程安全生產管理工作；
三、做好安全科院內安全保衛，機械設備的維保使用，操作人員安全管理工作。根據需要做好車輛保險繳納工作；
四、及時安裝調試除雪設備，定期檢修發電機組。做好重點時段、異常天氣除雪防滑、防汛值班。在能力范圍內，及時維修、更換交通安全設施。接到通知后，及時上路消除安全隱患。
一、生產現場是安全生產管理重點
在企業員工的組成中，現場作業人員通常分為特種作業人員和一般從業人員。這是企業各項生產經營活動最直接的勞動者，是各項安全生產法律權利和義務的承擔者，又是安全生產事故的主要受害者或責任者。現場作業人員能否安全、熟練操作各種生產經營工具或者作業，能否得到人身安全和健康的切實保障，能否嚴格遵守安全操作規程和安全生產規章制度，往往決定了一個企業的安全管理水平。高度重視和充分發揮現場作業人員在生產經營活動中的主觀能動性，不斷提高現場作業人員的安全素質，才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度，以達到預防事故的目的。因此，企業安全生產管理重點應放在生產現場，通過抓好生產作業人員的安全作業行為及現場安全隱患整治工作，以確保企業的安全生產秩序。
二、管理層是安全教育培訓重要對象
安全教育培訓是企業安全生產管理中的一項重要工作，其目的是提高職工的安全意識，增強職工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度減少人身傷害事故的發生。它真正體現了“以人為本”的安全管理思想，是搞好企業安全生產管理的有效途徑。應緊緊圍繞“人是最大的安全隱患”這一課題，始終堅持“觀念是先導，落實是關鍵，機制是保證，質量是根本”的宗旨，不斷創新安全教育培訓。
企業安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員，是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在本單位的具體貫徹執行者，是本單位安全生產規章制度的具體落實者，是企業安全生產的“保護神”。作為一名安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全知識和管理能力，只有這樣，才能保障企業安全生產。因此，企業必須不斷提高他們的安全知識水平和安全管理能力，加強現場安全管理，及時消除事故隱患，保障企業安全生產，保障職工人身安全和健康。企業生產經營主要負責人是企業安全生產第一責任人，對企業安全生產工作全面負責，這就迫切要求主要負責人掌握與本單位生產經營活動有關的安全生產知識。也只有企業生產經營主要負責人重視了安全生產教育培訓工作，這項工作才能得以有效實施。這還要求一個企業生產經營主要負責人，必須具備必要的安全生產知識和管理能力，以及加強管理和指導方面的針對性和有效性。然而在一些企業中往往重視對現場生產作業人員的安全教育培訓，輕對安全管理人員及企業經營主要負責人教育培訓的問題。
在QHSE體系推進工作中，重點落實領導層有感領導管理。各級單位主要領導干部首先要帶頭宣貫安全理念、帶頭制定和實施個人安全行動計劃、帶頭開展安全行為審核、帶頭開展安全經驗分享活動。把安全生產納入生產科研發展規劃，與生產科研發展同步推進，把安全生產工作寫入年初工作計劃報告，列入重要議事議程，在各類會議上，都對安全生產工作進行強調和學習。
安全員依靠大家的力量，團隊的力量協助單位領導做好的安全工作，在安全工作推進進程中，能持續協調好安全與技術服務工作。與單位領導能產生互動推進，把為單位的發展做好服務，作為安全工作的目的。工作中要求自己成為精心組織者、積極促進者和自覺實踐者，把握好推進方向，向著既定目標邁進，腳踏實地的做好自己本職工作。
三、安全監督管理問題分析
個人行為的隨意性和盲目性，是個人犯錯誤的根源。在失去監督時，行為的隨意性和盲目性會得到進一步的放任，違規、違章、違紀的幾率更大，更易犯錯誤，更易導致事故的發生，安全監督管理至關重要，首先要弄清楚目前安全監督管理所面臨的問題。
生產現場是生產活動的場所，也是最容易發生事故的場所。所以生產現場是原油生產的關鍵環節，是安全生產管理工作的核心。但安全監督部門如果對現場技術工藝缺乏了解，再加上監督人員有限，就會出現現場監督力度薄弱，對群眾舉報的內容缺乏調查力度情況；企業安全監督部門因與企業的密切關系，容易缺乏獨立性，監督作用造成失效；企業員工舉報也存在著一些問題，因為目前企業所實行的領導責任制，井未把安全責任放到首位，實際上是一種權力責任制。從社會層面看：目前，整個社會的就業壓力很大，許多員工害怕下崗，或考慮自身前途的發展，不敢因有安全隱患而拒絕工作。因此出現了目前的安全懲罰機制普遍是后發的機制，是“事故機制”，會上也在講，報告中也在寫，其實井未落到實處，沒有得力的“前移”措施和“前移”制度，是無法保證“關口前移”的。經濟制裁、行政處分、降級或免職也是出了事故、死了人才執行的，或著安全監察部門查出事故隱患才執行的。
從目前監督機構看，大企業的監督主要靠上級對下級、內部設立監督機構、自律性的監督性質。以服務為目的的監督機構受甲方的委托，只能對承包方起到有效的監督作用，卻受顧主的管制，因此業主的監督仍是一種自律狀態。政府監督部門力量薄弱，監督過程中受阻較大，造成缺少監督積極性。因此監督機制的改革在于政府安全監察部門應加大安全檢查人員力量，增加對事故隱瞞舉報查處力度，建立合理的隱患舉報制度。企業做好協調監督與管理的關系，合理給予監督部門職權。
四、建立有形考核指標是安全生產過程控制重要手段
生產任務指標為有形指標，而安全任務為無形指標。企業的年度生產經營指標、月度生產經營指標，是通過數字來反映的。安全的落實情況，一般通過事故發生的結果情況來反映，但事故未發生時，生產指標的完成情況就是直觀的反映出基層領導的工作能力、工作量的唯一條件。事故本身具有偶然性，事故未發生時很難考核安全真實落實情況，因此基層領導把主要注意力放在完成生產經營指標上。因而，重生產、輕安全便成為必然。各級領導迫于生產任務指標的壓力，一切為了生產的順利進行開綠燈。解決的關鍵在于建立考查各級領導的有形安全指標，不能以安全事故發生的數量來衡量。
我市是揚州地區開發區興辦時間較早、發展較快、規模較大的縣市之一，各鎮還舉辦了許多適應經濟建設需要的工業園區、外商投資區。如今，我市各類園區建設已步入快速發展的軌道，建設規模逐年大幅增長，其增長幅度已大大超過全揚州市平均水平，成為揚州對外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創新和科技創新的示范區、經濟發展的新增長點，輻射帶動作用日益增強。
隨著各類園區的快速發展，其建筑施工隊伍、建設監理單位、建筑管理部門等均很難跟上發展的要求，加之各類園區的管理部門的精、少、獨立等特點，綜合造成了建筑安全生產管理工作跟不上經濟快速發展的需要，園區建筑安全事故多發，安全生產形勢較為嚴峻，也較為突出。
一、主要問題分析
1、當地政府安全管理不到位，監管責任不落實
由于政府機構改革和市場經濟的發展，對開發區、工業園區等建設項目，行業安全管理職責不明，行政監管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態，存在管理盲區;安全管理體系不健全，主體責任尚未完全落實;當地安全監管部門安全綜合監管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協調和監督工作的難度大;施工企業違法違規分包、轉包，建設項目未經施工許可開工建設，施工人員未經安全培訓上崗作業等現象屢見不鮮。
2、企業主體責任不落實，安全基礎管理薄弱
建筑施工安全生產涉及建設、施工、監理、設計、勘察等各責任主體。從歷次園區安全檢查，特別是建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業安全生產規章制度流于形式,責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全設施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業對分包企業資質，特別是安全生產條件審核把關不嚴，違規分包現象嚴重;不少監理公司的項目監理人員不認真履行安全監管職責;有的設計單位對安全標準和規范重視不夠，造成工程存在安全設計的缺陷等。
3、農民工安全教育培訓滯后，從業人員安全素質不高
隨著我市經濟的發展和城鎮化進程的加快，農村大量剩余勞動力農民工大量涌向園區建筑市場，進入門檻低的建筑業。不少農民工未經培訓教育就上崗作業，有的雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發的重要因素之一。
4、法規制度建設相對滯后，執法監督乏力
一是目前與社會主義市場經濟發展和安全生產新形勢、新任務要求相適應的建筑安全法律法規和制度建設相對滯后，有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對于建筑領域調整的范圍和對象，特別是有關建設管理和責任主體各方安全生產條件、安全生產許可、職責定位、行政處罰等方面的規定不明確或缺失，有的內容與有關法律法規不一致;二是有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規和經濟政策的規定等，造成企業在市場不規范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證，產生大量事故隱患;三是執法監督不力，對逾期未申請安全生產許可證或整改不合格的園區建筑施工企業還未制定明確、有效的處罰規定和辦法，行政執法和動態監管工作不夠嚴格。此外，對存在重大安全隱患和發生事故的企業和責任人的處罰力度不夠等。
二、措施與建議
1、落實園區工程項目參建各方責任，規范安全生產行為。堅持安全生產企業負責的原則，依法確定建設、監理、施工等參建各方的安全生產責任，建立健全安全生產責任制度。推行由建設、施工、監理三方在開工前簽訂《園區工程項目安全生產、文明施工責任書》。堅持和完善園區建設工程招標管理辦法、園區施工企業綜合考評辦法、園區建筑施工企業工資支付擔保暫行辦法，加強對施工企業和工程項目其它參建各方安全生產責任的考核，促進市場和現場的聯動，嚴把建筑施工企業的市場準入、清出的安全審查關，獎優罰劣。
2、夯實基礎性工作，開展建筑施工安全質量標準化活動。一要認真貫徹中華人民共和國住房和城鄉建設部關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見以推行《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內容，在園區施工企業和施工現場全面開展安全質量標準化活動，樹立典型，以點帶面，以提高企業和施工現場安全生產控制能力為目標，引導企業建立健全每個環節，每個崗位的安全生產工作標準，促進企業建立運轉有效的自我保障體系，全面規范安全生產行為，努力實現企業市場行為的規范化、安全管理流程的程序化，場容場貌的秩序化和施工現場安全防護的標準化。二要使建筑施工安全質量標準化活動與專項整治工作結合起來、與創建文明工地的活動結合起來。今年規劃市建筑安全監察站聯合相關部門召開園區建筑施工安全管理經驗交流會和示范工程現場會，介紹先進經驗、表彰示范工程。
3、開展建筑施工安全專項整治工作。成立專項整治工作領導小組，加強組織協調。根據園區的實際情況，今年建筑安全專項整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業廠房為重點，將高處墜落、深基坑支護、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機械設備的安裝使用和鋼結構安裝作為專項整治的主要內容。根據園區建筑施工安全事故的情況和季節性施工的特點，加強系統管理，突出階段重點。為了與省、市主管部門的工作要求同步，具體擬將園區的專項整治工作分為二個專題進行，具體為：第一專題：規范參建各方的安全行為。主要從承發包行為、履行安全生產職責兩個方面展開整治。第二專題：保障安全生產經費的有效投入。主要從市場到現場，參建各方形成共識，展開整治。
4、積極開展創建文明工地活動和安全生產月活動，加大監管力度。多年來的實踐證明，創建省、市級文明工地的活動和安全生產月活動，是促進安全生產的有效手段，以典型引路，是抓好安全生產工作的有效途徑。將進一步明確創建責任，加強目標管理，狠抓措施落實，積極引導建設、施工單位參與創建活動，全面提升園區建筑業安全生產、文明施工的整體形象。監督管理機構要加大檢查、執法力度，除了日常檢查和季度大檢查以外，要進一步加強巡查，增加隨機抽查頻率，加強對施工現場的動態監控。
5、深化培訓教育、普及安全知識。要認真宣傳貫徹住房和城鄉建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》，組織培訓《施工企業安全生產評價標準》和《施工現場臨時用電安全技術規范》。培訓要分層次、分渠道、多形式，要重點抓好企業經理、項目經理、專職安全員的培訓;組織好項目部成員的年度輪訓，施工企業要認真做好工人的三級安全教育。
關鍵詞：土木工程 安全 管理 措施
正文：
1、土木工程安全管理
安全管理起源于國外的生產實踐，在自然發展階段中，安全管理只是被動不式的應急管理，土木工程安全管理是以安全文化為核心，施工項目確立以后就要建立一整套符合項目工程特點的安全生產管理制度，建立健全安全機構和各項規章制度，施工單位要嚴格按照國家及行業的有關規定，培養安全專業人才，依法管理安全生產，嚴格執行安全規章制度和安全技術規程，安全技術措施在開工前應根據施工圖編制。
2土木工程安全管理存在問題
2.1施工存在安全隱患
要搞好工程施工現場的安全工作首先要提高員工的安全意識。但目前在工程現場的安全工作中，一方面管理人員缺少責任安全意識，作為工程現場安全生產第一負責人的項目經理一味為完成項目進度，而對安全施工的態度不明確，安全施工意識不強；另一方面工程施工現場的施工人員安全意識淡薄，沒有把安全施工擺在工作重心，沒有正真意識到安全施工的重要性。由于從管理層面到施工人員都缺乏安全施工的意識導致現場施工安全措施沒有做好，管理有沒有跟上，都存在著僥幸的心理。處理某些問題，一貫是憑借以往的經驗來來對施工現場的安全問題進行管理，為現場施工帶來很多安全隱患。
2.2施工人員整體素質較低
現階段，我國的建筑業施工人員中，總共有 3000 多萬人。其中農民工加大概占到了 59％，甚至有的施工現場其農民工比例可以達到 95％，很多農民工在上崗之前嚴重缺少對安全生產知識以及法律法規的了解學習，施工人員的自我保護意識與法律意識淡薄，再加上有些單位只是一味的追求經濟效益，從而忽視了對施工現場人員的安全生產教育。
2.3監管落實不到位
在現階段的安全監督管理工作中，仍然存在著一些形成注意，對于施工現場的安全問題只是口頭上說，并沒有落實到位，或者有些安全監督工作人員只是注重做好一些外在的安全工作。對于一些實際的安全監督問題，安全監督部門不僅要對施工現場的安全現狀實施調查，同時還要和安全管理中的資料相對照，也只有這樣才可以更加深入的了解工程現場的安全狀況。還要特別強調的是，企業安監部門在對施工現場的管理與跟蹤檢查中，必須重視對隱患的治理。
3、改善我國土木工程施工階段安全管理的對策
3.1強化有關安全文化的建設
企業文化非常重要的組成部分即為安全文化的建設，它為企業安全管理的核心，同時也是單位安全生產管理邁向深層次發展的需要，企業安全文化的建設對于加速企業安全的科學發展有著十分重要的意義。安全施工、安全生產應該為企業安全文化最為核心的內容，它是明確與指導企業安全管理的工作方向與目標指南，能激發出全體員工主動配合與積極參與企業的安全管理。建立健全安全教育的培訓機制，全面貫徹以人文本的生產理念，將施工人員作為培育出安全文化的立足點與對象，搞好安全教育的培訓工作，提升員工的安全文化素質，積極引導員工養成良好地安全行為習慣。
3.2加強責任意識與安全教育，提升現場施工安全與員工的安全意識施工單位的安全工作要貫徹至工程項目的始終，貫徹至技術、工期以及質量的所有要素中，在所有的要素組成過程中，如果忽略了安全問題，將有極大的可能性出現安全事故。施工單位要始終堅持做到安全生產，以人文本。所謂施工安全無小事，要始終將施工安全工作作為工作的重中之重，高度重視企業的安全生產工作，切實貫徹落實國家的相關法律法規，以此進一步提升建筑施工現場文明施工與安全生產的責任感與意識。強化責任制，充分落實安全施工的安全生產職責，強化現場施工的安全管理工作。強化施工工作人員的安全意識，這對于現場施工的安全來說有著非常重要的作用。要做好安全生產首先就要對工程管理人員以及施工人員的有關安全教育的培訓，以提升現場施工人員以及管理人員的安全意識。當自身的安全意識提升了，那么安全施工其可能性才會增大，更能杜絕安全事故的發生。
3.3落實責任生產安全制度責任
生產安全制度為施工現場的安全管理工作提供了一個基礎保障，它是建筑施工企業落實安全生產的根本。所以在建筑施工企業必需建立健全安全生產的制度，在具體的施工現場施工過程中要確實把落實安全生產制度放在安全生產的核心。對于負責安全生產的責任人員要采取責任到人，權責明晰化、具體化，安全生產從安全生產的管理抓起，做好責任工作的跟蹤檢查，出現對于現場施工的安全工作做的很差的個人或組織，必須要依據責任要求實施責任追究。
3.4規范操作確保安全生產質量
通常情況下，現場施工的操作技術與安全事故的發生有著密切的聯系，規范的施工技術操作在安全生產工作中具有重要的作用。所以，作為現場施工管理人員要切實提高施工人員對規范的操作技術重視。加強現場的施工技術操作的專項治理工作，將操作技術進行統一規范，堅決杜絕因為技術原因致使安全事故的發生。首先，加強對施工組織的設計方案的考證，必須做到實事求是，從施工現場的實際出發，對于施工現場有可能會出現的各種情況，充分做好專項的安全技術方案，以保障施工的安全 ；其次，腳手架的搭設一定要規范 ；最后，將模板支撐系統的拆除與搭設工作規范好。
3.5利用層次分析法對各因素進行統計處理，建立判斷矩陣。矩陣的內容包括建筑安全生產法律法規體系不完善、建筑安全生產監督機制不健全、建筑安全生產激勵機制不足夠、建筑安全生產教育不充分、責任不落實、意識不到位、基礎不扎實、素質不合格、操作不規范。針對這些因素，施工階段必須增強法制宣傳、組織法制教育、完善法制建設，加強安全生產監管、提高安全生產意識、提高執法力度，要明確激勵目標、提高激勵標準、完善激勵機制。增加宣傳力度、明確宣傳教育目標，實行安全生產目標管理，建立健全安全網絡體系。施工階段要不斷實行安全生產懲罰制度，明確素質要求，提高從業門檻，建立操作規范的體系，建立健全規章制度。
3.6在施工階段安全管理過程中，要認真學習并熟悉有關法律、法規的規定，完善法制建設，提高執法力度；提高安全意識，加強安全監管。依據制定的具體條款，逐項檢查落實；堅持領導負責制，層層建立安全生產責任制，總結正反兩方面的經驗，由專職安全生產管理人員在施工過程中進行現場監督，更好地保證安全管理工作順利進行；加強職業教育，營造安全文化環境。具體要做到試行一線班組長培訓上崗制度，推進一線人員持證上崗制度，開展建筑職工職業技能培訓鑒定。
結語
除了以上措施，還要增加宣傳力度，建立健全安全網絡體系，落實經費，實行目標安全管理。將安全生產教育作為重要的基礎工作來抓，工人進場時應該組織安全三級教育，職工全員都要參與到安全生產管理體系中。要準確及時地對危險源進行識別和有效的控制，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，監理針對現場實際情況進行比較，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。
參考文獻
關鍵詞： 高層建筑；監理；要點；協調
1 施工準備階段的監理工作要點
1） 審查施工單位的工程項目經理、項目技術負責人及主要管理人員的資質和資格； 2） 檢查施工單位的質量、安全保證體系以及現場管理制度和責任制度的建立和落實情況； 3） 審查施工單位報送的施工組織設計及相關的安全生產施工方案； 4） 檢查施工單位的施工技術、施工機具、設備、臨時設施等的情況； 5） 參加設計技術交底會議，并提出具有建設性的意見和建議； 6） 編制施工監理規劃及關鍵分部分項工程的監理細則； 7） 組織監理人員認真熟悉圖紙，找出施工質量控制的重點和難點，制定應對措施； 8） 建立施工現場會議制度，并組織召開第一次工地例會，進行監理工作交底。
2 高層建筑的強度監理要點
1） 選定配合比。在工程開工前，一般都要按照設計要求來配制不同強度等級的混凝土，且要到法定的試驗機構做級配試驗，在實際施工時根據配合比試驗結果執行。但往往現場施工過程中與級配不一定相符。砂的含水率、水泥數量、石子及砂的級配、水灰比等都會大大影響混凝土強度，因此必須采取相應措施進行控制。在現場施工時要加強原材料的把關工作，砂石級配不良時，及時采取相應措施調整。根據地區市場的原材料情況進行不同配比的試驗，以確保在施工過程中配比的及時調整。另外，還要對實驗室配比結合原材料的含泥量、含水量進行施工配合比的調整，以確保實驗室配比的通用性。2） 加強混凝土強度管理。摒除
試塊制作的不規范現象。當測試混凝土試塊的強度大于設計強度時，是否就能評定強度為合格，根據 GBJ 107 混凝土強度檢驗評定標準規定，混凝土強度應分批進行檢驗評定。一個驗收批的混凝土應由齡期相同、強度等級相同、生產工藝條件以及配比基本相同的混凝土組成。由于高層建筑混凝土的澆筑、施工周期和養護等氣候條件相差較大，混凝土試驗值的離散性也較大，也就是標準差過大，如果籠統地作為一批來評定，很可能不合格，因此應該分批，并把條件基本相同的劃為一批進行評定，這樣就既符合國家規范要求，也符合施工現場實際。3） 嚴把養護關。高層建筑一般都采用泵送混凝土。泵送混凝土除了縮短施工周期外，還能改善混凝土的施工性能。但某些工程，在原材料、配比、振搗控制嚴格的前提下，仍然出現混凝土強度不足的情況。分析其原因，認為多為搶工期而導致養護時間嚴重不足。據有關專家測試結果標明，混凝土強度比是全濕養護 28 d∶ 全濕養護 3 d∶ 空氣中養護28 d 為2∶ 1. 5∶ 1，由此可見混凝土養護的重要性。因此，從主觀意識上要對養護有足夠的認識，對澆筑量大的混凝土應有嚴謹的養護方案，從養護開始到養護結束都應有專人負責，養護方案中應從人員、晝夜、覆蓋、水源等多方面措施進行考慮，不要漏了關鍵的細節。同時，還要加強養護期的監督，跟蹤記錄養護所采取的措施和現場養護情況，及時發現并解決問題，確保養護的有效性。
3 高層建筑機電安裝監理工作要點
所有進場的材料、半成品在使用前都必須進行質量檢驗，必須有產品質量檢驗合格證書、檢驗報告等質量證明文件，經監理工程師驗收、批準后才能進場使用。水電安裝所涉及到的材料非常多，包括鋼管、電線、電纜、橋架、變配電設備、報警產品、自動化儀表、通風設備以及衛生潔具等等，目前市場上水電材料質量良莠不齊，即使同一種規格、型號的產品，因生產所選用的標準不一樣，有國標、廠標、非標，其價格相差非常大，選用價格低的廠標或非標產品會降低施工質量，水電監理工程師堅決不能放棄或降低質量驗收標準。當工程變更涉及安全、消防等內容時，還應按規定報有關部門審定批準后才能執行。對于消防工程的任何設計變更，應得到消防圖紙審查部門———消防局的認可。
4 高層建筑安全監理要點
1） 審查、落實主要專項安全施工方案技術措施。a. 基坑開挖及支護方案。b. 腳手架搭拆方案。c. 施工現場的臨時用電方案和安全措施。d. 塔吊、貨運電梯等重點運輸設備的安裝、使用維護和拆卸方案。e. 高處（ 高空） 作業的安全防范措施。2） 編制具有針對性的安全監理細則和監理規劃。編制的監理規劃應明確安全監理的范圍、內容、工作程序、制度措施、人員配備計劃和職責等，對危險性較大的深基坑開挖，腳手架搭拆，塔吊安裝、運行及拆除，現場臨時用電等編制專項監理實施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點，使施工全過程都納入安全監理工作的范圍內，嚴格審查施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案。開工前，監理單位應嚴格審查施工單位提交給監理部的有關技術文件資料、專項安全施工方案，如深基坑開挖與支護、外架搭拆方案、臨時用電方案、塔吊及各種提升設備的安拆運行方案等； 審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡，明確企業責任人、項目負責人、專職安全管理人員的職責，獎罰分明。重點審查操作證的實效性和人證相符性。審核施工單位的各項施工安全控制措施和事故發生后的應急預案的可行性。3）高度重視監理部的自我建設，發揮監理人員的主觀能動性。項目監理部要嚴格按照《建筑工程安全生產管理條例》《建筑法》等一系列建筑安全法規，結合監理規劃、安全監理細則以及施工現場條件，建立健全的安全生產監理體系，保證安全生產監理責任的落實。項目監理工程師對所監理項目的安全負責，并按專業明確監理人員的工作職責，和建設單位、施工單位相關人員共同對施工現場的安全進行控制。項目監理部要認真學習有關的安全生產法律、法規和標準，以便及時發現存在的安全隱患并進行預控。監理部應定期對施工現場進行例行檢查和不定期的抽查。對于檢查中發現的問題要求施工單位認真落實整改，檢查和整改的內容和結果要有書面記錄，報監理部審核同意后方可施工。
5 結語
工程施工中的協調配合，是進度控制的重要環節。作為監理方，應針對不同的問題采取不同的措施，力求取得較好的協調效果，實現最終的監理目標，需要不斷地探索，積累經驗。由于施工中的協調配合涉及到各方的利益，面對眾多施工單位的爭執，監理方對施工各方無直接的合同約束，經濟處罰措施難實施，頗感棘手。就此而言，推行工程項目總承包制也是非常必要的。由于總承包單位與各分包單位直接簽訂分包合同，負有管理責任，有利于綜合協調各方關系和矛盾，在整個項目建設過程中對各分包單位進行協調和有效監督。在這種情況下，監理的協調管理工作主要是直接面對總包單位，問題就便于解決，更容易實現最終的工程施工監理目標。
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一、指導思想
以黨的“十”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持效益與安全的有機統一，以事故預防為重點，全面落實安全生產責任制和安全生產各項措施，強化隱患排查，有效防范和堅決遏制較大以上安全事故，為推進水利現代化建設提供安全穩定的發展環境。
二、工作目標
（一）防止一般事故，杜絕較大以上生產安全責任事故。不發生有影響的或者被媒體炒作的安全生產事故，不發生因安全生產引發的，無執法違紀行為和因監管人員違法違規被查處案件，確保系統安全生產形勢持續良好穩定。
（二）落實安全生產責任制和安全生產責任目標管理考核評價制度；扎實推進安全生產標準化建設，健全安全隱患排查治理體系；行業安全管理人員持證上崗率100%；安全隱患整改率100%；扎實推行水利工程施工安全生產責任保險。
三、工作措施及要點
（一）強化責任，健全完善安全生產監管體系。狠抓安全生產工作的責任落實，堅持把安全生產工作列入年度重要議事議程。建立健全安全生產責任網絡，繼續完善“一崗雙責制”、“一票否決制”，層層簽訂安全生產責任書，分解落實安全生產目標任務，形成分級負責的安全生產責任體系。健全水利工程安全效能監督機制，確保切實有效履行職責，促進水利施工建設安全實施。強化對安全生產工作績效考核力度，把安全生產各項控制指標納入全年目標考核之中。
（二）強化管理，落實安全生產監管主體責任。各相關單位深入貫徹落實黨的十和國務院40號、省政府112號文件精神，嚴格按照《省政府辦公廳關于印發工程落實〈省政府堅持科學發展全面提升全省安全發展水平意見重點工作分工方案的通知〉》（蘇政辦發〔2012〕180號）文件要求，全面落實安全生產管理和監管職責。繼續深入開展“安全生產年”活動。進一步規范生產經營行為，健全完善安全生產管理制度，堅持不安全不生產。扎實推進系統安保工作，做到應保盡保。完善安全監管臺帳，規范檔案管理；高度重視安全工作，及時查處群眾反映的安全隱患問題，全力維護行業穩定。
（三）預防為主，加大安全生產隱患排查力度。在做好日常安全隱患排查治理的基礎上，結合水利行業工作需要和重點時段，以防洪度汛、工程建設、工程運行、飲用水源、辦公場所以及車輛運行等領域以及“五一”、“中秋”、“國慶”、“元旦”“春節”等重點節慶和重點時段為重點，開展有重點的專項檢查治理，及時排查治理安全隱患，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；繼續完善“1+3”安全生產監控體系，進一步健全隱患分級監控治理、重大隱患掛牌督辦、跟蹤整改落實等制度，廣泛發動職工、群眾，群防群治，切實消除重大隱患。分解任務，落實責任，分步推進集約化安全監管監察平臺和隱患排查治理體系平臺建設，完成市交辦的工作任務。
（四）加強教育，提高從業人員安全生產意識和能力。組織干部職工認真學習黨的十關于安全生產的重要論斷，認真組織學習《國務院關于堅持科學發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神。堅持以安全生產法律法規的貫徹實施為重點，結合“安全生產月”等活動，圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”主題，大力開展安全知識宣傳教育活動，不斷增強從業人員自覺做好安全工作的責任意識；抓好單位主要負責人安全管理人員和特種作業人員的安全教育培訓，確保安全資格證持證率、三級安全教育率、特種作業人員持證上崗率達100％；在基層一線職工中普及安全生產操作規程和安全常識；做好普通職工安全生產教育工作，同時要將防護救護、逃生自助等作為培訓重點內容，全面提高從業人員的安全生產意識和安全素質，強化安全基層基礎。
[關鍵詞]太極拳 理論 測繪生產實踐 探討
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-2-196-2
1引言
太極拳是中國國粹，我從開始練習太極拳到現在，已經堅持習練了24個年頭。隨著練拳越來越接近于對太極拳理的感悟，所以對太極拳的理解，也從只對太極拳本身，延伸到身邊的生產、生活。隨著對太極拳研究的深入，我開始嘗試著用太極拳的哲理，運用到我的日常測繪管理工作中來，雖然尚在探討、試驗階段，依然是取得了一定的成果。
2太極拳特點
太極拳有以下幾個特點：中正安舒、松柔慢勻、輕靈圓活、剛柔相濟，靜如山岳，動如江河。這種運動自然高雅，可親身體會到自然的玄韻，哲學的內涵，美的造型，詩的意境。在太極拳曼妙柔和的享受中，使身心健康，并能獲得高級的技擊技能。太極是無極而生，視為圓活，他的自由度非常的大，而又暗合天道，不僅是道家的樸素唯物主義的集中體現，甚至是另一種高級形式的古典“相對論”。這就造成了太極拳在健身上的“每個細胞”都得到了運動的效果，也帶來了技擊上“想怎么打就怎么打”的高級技擊效果――高效能的“花小錢辦大事”。
怎么能達到太極拳這“體用”的高妙呢？太極拳論中自然是早就給出了標準答案：太極由無極而生，這是他的淵源，太極由“招熟漸悟懂勁，懂勁而階及神明”是她的精進方式，“見數年純功不能運化者，率皆自為人制，到處頂牛” 是太極拳要解決的困難，“無過不及，隨曲就伸。人剛我柔謂之走，我順人背謂之粘。動急則急應，動緩則緩隨。雖變化萬端，而理唯一貫。” 是練好太極拳的要點。
3太極拳理論在測繪管理工作的應用
太極拳的理論詳實而奧妙，她貼近自然萬物，用生活悟太極，用太極的理念應用于生活。下面就是我對太極拳應用于測繪生產實踐時對其理論上的一點理解。
（1）無極而生太極的淵源：模糊管理、云管理的先驅
太極是由無極而生，故太極是追求人性最本源東西的拳術。太極的本意，就是一種“綱領”性、“感知”性的東西，對于測繪生產實踐而言，他其實就是一種“模糊智能管理”理論體系。太極拳作用的發揮，在于你掌握的“模糊”理論的深淺，他不拘泥于“一招一式”的固定程式，而是由“一招一式”的固定程式總結升華而來的“模糊管理”理論，所以，太極的理論，是趨近于全方位的人性化管理、智能化管理的“云”管理模式。
比如在測繪生產管理實踐中，你遇到一個生產的問題需要安排、解決，從問題本身而言，很簡單，但不要忘了，做的事情是程式化的，可做事情的人、環境卻是活的，那么，一件簡單的事情就糅合了“人”和事等兩種以上的東西。在具體生產中，人的剖析和任務本身的剖析一樣，根據太極拳的理論，你都必須要考量，根據精確的考量數據，太極思維就會給你一個綜合定位的東西，這個東西，不是簡單意義上的統計學，其實他就是一種“模糊”思考、“云”思考之后的概略性策略的集中體現。簡單的講，1+1，不一定等于2。比如，按照數據分析，一人一天做2件任務，但實際安排生產時，根據太極拳的模糊理論，她必然有一個“曲線”運動的軌跡，所以在實際布置工作時，就必須要對所謂的“科學量”，根據各種任務、人、天氣、氣候環境等作出綜合評估，評估后你會產生一個需要進行決策的“印象”，在這個“模糊”印象的前提下，你在正式的作業指令時，就不會有大的偏差。當然，誰的“模糊理論”的水平越深，“云”范圍越廣泛，最終收效就越好。這就是太極拳“混沌”演化的真正奧義。知其然，知其所以然，然后“神而明之”，成就自然而然的管理的最高境界。
（2）中正圓潤，無過不及，隨曲就伸
太極拳中正圓活、無過不及、隨曲就伸等運動形式，是大家有目共睹的運動形式，可是對 “中正圓活”有正確理解的人，確是不多。要知道何為“中正”，那還要從中華民族的文字淵源來理解。中正者中庸也，他首先是儒家的思想。儒家講何為中正、中庸？其實中正、中庸的意思是“恰到好處”的意思。也正是對“中正”不同的理解，造成了對修煉太極拳的歧義。
這對測繪生產工作有何影響呢？應該說，影響大了去了。一項工作要做好，必須要中正安舒，支撐八方。比如，人員就位了，你就必須了解每個人員的狀況：身體能力，技術素養，道德品質，家庭狀況，近期的安排，一件任務布置下來，你就必須詳細的了解這個任務的來龍去脈，該任務的目的、步驟、工作要求、工作要點、技術環節，甚至還要了解測區的氣候、風土人情、合作單位的情況等等一切可以用管理的、任何需要詳細了解到的東西，這樣，管理者在安排生產的時候，作業者在進行測繪生產的時候，你就能夠找到一個平衡點，一個動態的平衡點，這樣才能做到“我順”，從而順利的完成各項任務。在具體操作的時候，也要注意事情在運行時“過猶不及”，根據人、財、物、景的變化“隨曲就伸”，得心應手。
綜上所述，這個理論的焦點就是：做什么事情都要“恰到好處”。
（3）聽勁、發勁的妙用
太極拳并不是被動的，靜止的，恰恰相反，太極拳的主動性，是所有拳術中要求最高的。太極拳要能制敵，其中最典型的就是無時不在的“聽勁”、和“發勁”，這也是是太極拳訓練的重要手段。聽勁、發勁的要點在于“粘黏連隨不丟頂”，“發勁需專主一方，力要順遂，尤須貫串”。太極拳不講蠻力，不講霸權主義，他講究民主，講群眾路線，她通過“粘黏連隨”來了解群眾即為聽勁之妙。太極拳通過 “專主一方”、“順遂” 、“力宜曲蓄而有余”的手段來實現雷霆霹靂般的打擊運動。測繪工作中，她就是要求我們，任何時候都要貼近生產一線，這樣工作才能做透、做細、具體到家。在完成某項任務時，為確保任務目標的實現，必須要做到“發勁需專主”一方，而為確保克服各種不可控的因素，還要必須要做到“力宜曲蓄而有余”。蓄勁如開弓，放勁如放箭，做事果斷而又有彈性，這樣必然能夠戰而勝之。丟和頂，太極拳聽勁和發勁打擊時最容易犯的毛病，這在測繪工作中，其實就是管理者和工作人員“蠻干”、“長官意識”的體現，更是沒有“群眾路線”的典型代表，這樣，就不是太極拳，就不能順利的“發勁”，甚至是發“反作用力的勁”。
（4）心為令，氣為旗，動急則急應，動緩則緩隨
太極拳是個科學的富含哲理的拳，所謂“心為令”，指的是指揮位置，發令要時刻頭腦清醒，拳動皆為心動，有什么樣的“心”，就必然有什么樣的結果。指揮錯了，干的再好也是“為人所制”，必然是失敗的。“氣為旗”，指的是一線作業隊、各科室負責人，在院的統一部署下，必須上下一致，撐起院的“管理目標”這個大期，這樣才能做到上行下達。而“動急則急應，動緩則緩隨”，這個是工作的節奏。在前者云分析、模糊管理、粘黏連隨的基礎上，在深諳聽勁、發勁的掌握上，這時工作就可以隨心所欲的展開了。由此可見，心為令，氣為旗之語，在測繪管理工作中是至關重要的首環之要務。
（5）剛柔兼備，陽不離陰，陰不離陽
陰陽、剛柔理論，是太極拳制勝的法寶。任何人做任何事情，都不可能一輩子剛強、緊張，一直高強度的完成任務，這樣必然會導致在完成某一事情意外的發生，一件意外是意外，而多見意外，那也許就是必然了。剛柔兼備的管理方式，非常符合“人性化”管理的理論體系。在當前很多測繪任務工期要求緊、質量要求高的項目中，涉及到我院的測繪工作實踐，如何很好的安排生產、生活值得大家深思。比如在幾件工期很緊的測繪任務中，大家都是連續作戰，疲勞不堪，此時為確保生產的順利進行，單靠“高壓”安排，顯然會產生抵觸情緒，所以按陰陽理論，在測繪實踐中開展任務量化、輪番休假的制度，更有利于項目的整體、良性的進行，當然，這個決定正是領導者需要下決心的地方，也是需要細細琢磨的地方。
（6）著（招）熟而漸悟懂勁，由懂勁而階及神明
這個招熟漸悟懂勁的理論，也是太極拳最容易忽視的理論。前者在追求“模糊”理論，后者追求“高效高智能”，似乎沒有實際工作的意義了，其實不然，要想達達到上述所說的效果，那必然要涉及到扎實的基本功。
首先，從人的方面來講，隊伍的培養就是人員素質的培養，每個人的每項技能都要“招熟”，而且要熟到可以“懂勁”的地步，也就是可以達到靈活運用“招熟漸悟懂勁”的程度，這樣做事才能有效率、有辦法、有節奏。
其次，從物的方面講，每個儀器設備、生產環境都要有良好的狀態，才能獲得良好的收益。
最后，從管理的角度講，管理者熟悉、精通你的每一個測繪的任務的工作細節、人的情況、儀器設備等等情況，那必然會講任務爛熟于胸，這樣才能懂勁，懂勁了才能做事、做好事、做大事，做到第一項所說的“模糊管理”。
4結論
太極拳是復雜的、玄奧的，其實他也是簡單的、最貼近自然、最貼近事物本質的東西，太極拳的理論應用于我們測繪生產實踐的路還需要長時間的摸索，他所蘊含的龐大價值，也需要時間來證明。一個優秀團隊的建設，必須要有一個優秀的指導思想來指導，而太極拳理論，也許正是建設優秀團隊的一劑良藥。本人所學太極拳并未達到爐火純青的地步，在生產管理上，雖然能夠小范圍的應用于生產，但離“神而明之”的終極階段還差的很遠很遠，為了能夠在今后的測繪生產實踐中給我們肯干、實干、苦干的測繪人增加“巧干”的能力，多、快、好、省的完成各項測繪任務，本文旨在在拋磚引玉，希望各位同仁能夠有所借鑒和啟發，也希望大家多批評指正和探討。
參考文獻
[1]吳慶忠著《測繪管理概論》，中國礦業大學出版社 ，2011-12-1.
[2]丁家云《管理學》，中國科學技術大學出版社， 2008-08-01.
