時間:2022-10-16 05:37:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑安裝工程論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
傳統的施工工藝一般是對設計師提供的二維藍圖進行詳細解剖、分析,按照施工規范及設計說明對公共區域及辦公走道內的綜合管線進行排布,按“小讓大、無壓讓有壓”的原則排布,在排布過程中根據施工圖紙找出管路走向較為復雜的位置繪制剖面圖。這種方法對管線的調整困難,很難做到面面俱到,對技術人員要求較高,如需有扎實的技術功底、空間思維能力強以及豐富的工作經驗,另外,工作量較大,指導施工較難。為解決上述難題,利用MigaCAD繪圖系統繪制三維立體圖形,檢查各個系統的管線有無碰撞,確定各系統管路的標高位置,設備管線之間以及設備管線與結構梁柱之間的位置與標高沖突的問題可直觀反映出來,同時在滿足驗收規范的情況下,盡量抬高管線的安裝標高,以保證吊頂凈空(見圖2和圖3)。
對于大型的設備機房按照傳統深化設計很難實現設備及管線的綜合、合理排布,因此就需要能反映出具體的三維效果圖來指導施工。南寧東站機房施工前,先根據設計藍圖對設備機房進行基礎排列,再利用MagiCAD三維軟件進行全面系統的繪制,現以冷凍機房為例具體介紹MagiCAD三維軟件的使用情況。南寧東站分為南、北兩個冷凍機房,南站房冷凍機房包括4臺冷水機組、3臺離心式冷水機組和1臺螺桿式冷水機組、12臺水泵、分集水器各1臺以及2臺水處理設備等,其中空調冷凍水管道、冷卻水管道管徑較大(DN350~DN500)。制冷機房平面設計圖如圖4所示,對各組成部分的建模繪制如下:
1)建立大型建筑建筑結構模型:依據建筑結構施工圖建立制冷機房建筑結構模型。
2)建立設備模型:按照機電專業施工圖紙,在建筑結構模型基礎上,建立各種設備模型,設備模型包括設備的三維尺寸與位置、接口尺寸與位置(見圖5)。
3)一次碰撞檢查:使用軟件碰撞檢測工具,對設備模型進行碰撞檢查,并進行動態分析,解決設備與結構墻、柱、梁的三維尺寸碰撞。通過軟件選擇“檢查對象”“參與檢查對象”后,對模型數據軟件將進行自動掃描,有碰撞的點標注紅色,綜合分析管道走向,合理調整設備布局。按規范要求,在設備定位時,為設備留出檢修空間,保證設備整體布局成排美觀,軸線一致,間距合理、橫平豎直。
4)建立管線模型:在設備模型優化后的基礎上,根據設計圖紙,建立各專業的管線模型(見圖6)。
5)二次碰撞檢查:對建筑結構、設備、管線三維模型全面進行碰撞檢查,根據碰撞結果標識,調整管線位置。
6)模型精品與確定:在模型調整后的基礎上,綜合施工現場的結構實體、設備、管線、支吊架設置以及機房的整體觀感效果,對三維模型進行調整、優化,再檢查、再調整、再優化,經過多次按照精品目標美觀優化、調整,最終確定精品模型與施工方案(見圖7)。
綜上所述,隨著現代大型建筑工程功能增多,機電系統管線分布越來越錯綜復雜,通過三維技術對機電安裝圖紙進行深化,能夠規避管線碰撞,將設備管線在三維的綜合排布呈現出直觀的效果,達到美觀適用,功能合理,提高大型建筑工程機電專業系統施工技術水平。三維管線綜合比傳統二維圖紙有著設計效率高、可視化施工、準確定位、降低成本等一系列優勢,使工程設計可操作性強,是機電設備安裝精品工程施工必備的深化設計技術。
作者:黃清云 單位:中鐵建工集團有限公司
【關鍵詞】建筑安裝 安裝工程 建筑工程 建筑施工 施工協調
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一.引言
隨著我國經濟的快速發展,建筑安裝工程建設規模越來越大。建筑安裝工程能夠高效完成,就需要在預定工期內、預定費用內完成質量達到設計標準。為了確保建筑安裝工程最終成果能夠得到認可,需要對施工各個環境進行協調,綜合各類資源,確保工程質量。
二. 現階段建筑電氣施工過程中的主要問題 目前在建筑安裝工程中,其建筑電氣施工環節在具體施工過程中主要存在著來自于以下兩方面的問題:
1.工程技術上缺乏管理 由于目前在建筑安裝工程中,相關施工人員所涉及的具體施工項目往往都較為復雜化,且其中所牽涉到的科技要素也逐漸增多。就電氣施工環節的弱點工程而言,弱點工程要求技術性與工藝性并行,因而為了保證弱電工程得以順利開展,我們必須加強對安裝設備的技術條件與安裝工藝的管理工作,以及做好相關技術文件的存檔歸類。總的來說,弱電系統工作作為整個電氣施工的重要組成部分,它所要求的是施工單位在其系統設計與具體設備安裝等各個環節上做好認真檢查工作,依靠有關的標準與規范條例,是整體技術操作受到科學規范性的管理。 2.質量管理問題有待解決 在現今社會中,對于建筑施工單位的負面新聞層出不窮,而這些所揭示的即是相關施工單位對于整體施工質量的把控欠缺。就電氣施工環節來看,施工單位必須嚴格執行ISO09001系統工程質量體系標準,必須保證在電氣施工中,施工制圖的規范性、具體管線施工得到監督檢查、配線規格符合審查標準、主控設備質量有所保障等。而目前這些問題都沒有得到妥善的實施,也就是說,施工單位對于建筑施工的質量重視度還有待加強。但是忽視質量問題的電氣施工操作最多只能是僥幸躲過一時,當安全事故發生時,具體施工單位最終還是要承擔由事故所帶來的惡果。
3. 設計質量問題 建筑安裝工程都是經過嚴格的設計和審核的,但是在實際施工中,大部分工程質量事故都是因為設計不合理造成的,因為不合理的設計不僅造成了工程事故,并且降低了建筑物的使用功能,造成巨大的經濟損失。這主要與設計人員的專業素質有關,他們在設計過程中,責任心不強,沒有按照勘測設計的原始資料進行設計,或者根據自己的主觀意愿設計,造成設計不合理,有些設計人員為了超趕工期,忽視了細節設計,草率的套用標準圖,脫離實際;設計人員素質差,缺乏設計難度大的工程實力設計單位缺乏質量保證措施.
三.建筑工程施工過程中的各專業協調與配合 1.土建單位和裝修單位間專業的協調配合 從建筑工程的施工全過程來看,土建、裝修和安裝等專業之間存在著密切聯系,各專業之間即互相影響牽絆又互相促進制約,只各顧各自行安排施工,對其他專業的施工要求不管不問,是目前建設項目施工中存在的普遍問題。由此造成的工程返工、整改、拖期等等情況不勝枚舉,也給項目成本帶來了不必要的浪費。 在一般的建設項目中,土建施工單位往往是作為總承包出現,作為一個好的項目總成包,除了要管理好總包自身合同范圍內的施工內容外,更應該關心并了解參與項目建設的其他專業的施工需求和技術要求,將其納入總包統一的管理框架下,無論是總包直接分包隊伍,還是業主另行外包的專業工程,進到施工現場均應服從總包單位的統一管理,在質量目標管理方面,各專業分包工程也必須響應總包方大合同中約定的質量目標,專業分包合同中約定分包工程質量目標至少不應低于這個目標。 在技術管理層面,各專業隊伍應對本施工工作面內其他專業的圖紙進行對比了解,例如:土建技術人員在施工前必須掌握該區域內安裝預留孔和預埋件的具置、尺寸,避免事后開鑿安裝;安裝施工必須了解土建和裝修的設計圖紙,了解整個建筑的構造特點和裝飾特點。 土建、裝修和安裝都是建筑工程的有機組成部分,彼此間相輔相成、聯系密切。但作為獨立項目各自有各自的運行規律。根據安裝工程的階段特點,在砼結構施工階段,主要安裝電氣、管道,其他工種處于準備階段。此階段這兩個專業與土建專業的配合最為頻繁和密切。了解其間的規律和內在聯系,才能有序有效地做好項目間的協調配合。
2. 內部協調與配合 建筑安裝施工一般涉及管道、電氣、空調通風、設備四大專業工種,各專業施工又可分為若干階段進行。要做好各專業間的協調配合,首先必須了解和掌握各專業的總體及階段特性,以便在實際施工組織中能夠合理、有序、有效地安排各專業之間的交叉施工。 一般來說,管道專業階段性較強、周期較長,電氣專業階段性較弱、系統性強、周期長,空調通風專業階段性強、周期較短,設備專業區域性強、周期短。 搞好內部協調與配合,實際上是一個怎樣處理好內部各專業之間的矛盾以及各專業安排與總體要求之間的矛盾的問題。應從書面資料入手,對本專業圖紙、會審紀要、工藝標準、質量要求等加以熟悉,做到心中有數。在此基礎上,還需對其他專業圖紙、資料進行了解,尤其對與本專業相關且交叉密集工種的施工對象布局、工藝等應有所了解。從技術方面講,搞好各專業協調配合,一定要把好熟悉圖紙、認真會審、內部會審、內部技術協調的關口,務必保持解決問題的渠道暢通無阻。
3. 工程施工過程中前方和后方的協調 前、后方協調與配合實際上是人、財、物、機各生產要素的優化組合問題。它對于各類建筑施工是一個帶有共性的問題,這個共性問題的關鍵所在是諸生產要素的優化組合決定權是在前方,還是在后方?是在項目上,還是在大本營里?"項目法施工"運用動態管理原理很好地回答和解決了這個問題,使長期以來的前方與后方難以協調與配合的局面得到了根本轉變。 有共性必有個性。在高層建筑安裝施工中,諸生產要素的優化組合必須緊緊圍繞高層建筑安裝施工的各項特性來進行。為此,必須了解各專業施工形象進度計劃,以便及時、合理地調配人、財、物、機各生產要素。 各專業總量、插入時間及在各階段的工程量均不盡相同,根據動態組合原理,結合各專業階段特點,合理組合各生產要素,達到前、后方的有理、有序協調與配合。
4. 安裝施工協調與配合的實質 總的來講,協調與配合實質上是人、財、物、機各生產要素的優化組合問題。就是運用項目法動態管理原理,優化組合諸生產要素解決協調與配合辨證關系。國際管理學界經過近三+年的研究得出了“做正確的事比正確地做事更重要”及“效果高于效率”這兩個結論。這值得深思。從統籌的角度來講,“做正確的事”涉及的是組織合理化或理事的問題,而“正確地做事”則涉及計劃優化或理用的問題。通俗地講,就是首先要明確該做什么事才是合理的,然后才是如何正確地把該事優化做好。
四.結束語。
建筑安裝工程的施工與協調是確保工程質量的重要措施,施工中不僅僅要關注保質施工、安全施工、綠色施工,更要注重施工機械和操作人員的統一協調,綜合各類資源,切實提高建筑安裝工程質量。
參考文獻:
[1] 吳建齊 建筑通風空調安裝工程的施工協調與施工技術 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2012年16期
[2]蘇筍然 談建筑裝飾工程與安裝工程的協調配合 [期刊論文] 《山西建筑》 -2012年11期
[3]門志斌 建筑安裝工程與施工協調分析 [期刊論文] 《中國建筑金屬結構》 -2013年6期
關鍵詞:施工材料,成本管理
施工項目是施工企業的成本中心,材料成本在建筑安裝工程造價中占有很大的比重,要控制好施工項目責任成本,首先必須抓住“材料成本”這個關鍵環節。具體落實到工程管理部,就是如何在提高施工估料準確性、降低材料消耗、杜絕浪費、減少庫存積壓等方面狠下功夫,達到節約成本、提高經濟效益的目的。建筑安裝工程材料有主要材料與輔助材料之分,尤其是安裝工程的材料,具有品種多樣、規格不一、型號繁雜等特點,增加了施工項目材料成本管理的難度。為此,從施工材料管理程序入手,應著重把握六個要點:
1.推行單線圖施工估料方法
施工估料是工程項目材料成本管理的首要環節。所謂單線圖就是以工程項目的工藝流程或系統圖為基礎,根據平面、剖面的布置及空間走向所勾畫的單線示意圖。以管道專業為例,就要在單線圖上標出根據平、剖面施工圖的直管線長度、材質、規格、管配件型號、數量等。由于單線圖直觀、易懂,能準確地計算出所需的材料、配件等。免費論文。不單主材,所有輔助材料的估料也必須有計算依據、計算過程書。采取這種方法所作的施工估料才能把好現場材料成本管理的第一關。
2.運用材料ABC分類法進行估料審核
材料A、B、C分類法是企業材料分類管理的一種方法。運用到建筑安裝施工企業,作為對工程項目施工估料的審核,就是對施工所使用的各種材料,按其需用量大小,占用資金多少,結合重要程序分成A、B、C三類,審核估料時采取不同的辦法。根據安裝工程材料的特點,對需用量大、占用資金多、專用材料或備料難度大的A類材料,必須嚴格按照設計施工圖,逐項進行認真仔細的審核,做到規格、型號、數量完全準確。對資金占用少、需用量小、比較次要的C類材料,可采用較為簡便的系數調整辦法加以挖制。對處于中間狀態的通用主材、資金占用屬中等的輔材等B類材料,估料審核時一般按常規的計算公式和預算定額含量確定。
3.在做好技術質量交底的同時做好用料交底
就安裝工程而言,其主要專業有設備、電氣、管道、通風、金屬結構制作安裝等。免費論文。同時,由于工程建設的性質、用途不同,對于施工項目的技術質量要求、材料的使用也有所區別。因此,。施工技術管理人員除了熟讀施工圖紙,吃透設計思想并按規程規范向施工作業班組進行技術質量交底外,還必須將自己的施工估料意圖灌輸給項目現場施工部門,以單線圖的形式做好用料交底,防止班組下料時長料短用、整料零用、優料“劣”用,做到物盡其用,杜絕浪費,減少邊角料,把材料消耗降到最低限度。免費論文。
4.周密安排月、旬要料計劃,執行限額領料
根據施工程序及工程形象進度周密安排分階段的要料計劃,這不僅是保證工期與作業的連續性,而且是用好用活流動資金、降低庫存、強化材料成本管理的有效措施,在資金周轉困難的情況下尤為重要。項目現場施工部門必須準確地把握工程進展的情況,不斷提高協調能力和預測能力,及時發現和處理現場施工的進度問題。同時,要嚴格執行限額領料,在下達施工任務書中,附上完成該項施工任務的限額領料單,作為發料部門的控制依據,防止錯發、濫發等無計劃用料,從源頭上做到材料的“有的放矢”。
5.及時、完整地辦理簽證及變更手續
工程設計變更和增加簽證在項目施工中會經常發生。工程變更時,往往會造成材料積壓,這是由于備料在前、變更在后所致。項目經理部在接收工程變更通知書執行前,應有因變更造成材料積壓的處理意見,原則上要由業主收購,否則,如果處理不當就會造成材料積壓,無端地增加材料成本。另外,隨著法制法規的健全,應注意業主現場代表須具有法定委托權,可通過協調會的會議記錄或文件進行雙方確認,才能保證工程變更簽證的有效性。對業主口頭通知的變更,項目經理部應主動辦理工程變更書,并由業主代表簽字確認,既體現顧客至上的服務意識,又不損害企業利益。
6.認真處理“假退料”及邊角料回收
“假退料”是月末施工項目對已領未用而下月仍繼續要用的材料不退庫,但同時編制本月的退料單和下月的領料單。這樣可以減少退、領料的搬運,便于正式反映當月實際耗料的常用方法。尤其對項目施工中只完成制作尚未安裝的材料耗用,通過辦理“假退料”手續,適當折扣部分材料成本,達到收支相對平衡。具體操作時必須實事求是,嚴格認真。要防止把“假退料”當成調整施工項目責任成本核算、考核的“防空洞”,人為地造假,造成材料成本管理失控。邊角料的回收是施工項目材料成本管理不可忽視的最終環節,除對規格型號進行分門別類外,應注意材質的編號,以利再用。綜上所述,施工項目材料成本管理應主要從“量”上做文章。只有在切實抓好準確估料、嚴格審核、限額領料、合理下料的同時,辦理完整有效的變更簽證和如實的“假退料”,才能為降低成本、提高效益提供可靠的物資保證。
關鍵詞:納稅籌劃 市政施工企業 稅負
中圖分類號:F810.42 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)11-158-02
目前隨著建筑領域競爭的加劇,市政施工企業不再是城市建設的主宰力量,外來施工企業紛紛涌入。為承攬到施工任務,各施工企業相互壓低報價、墊資施工,致使企業資金日益緊張,舉步維艱。由于市政基礎設施建設需要大規模的資金投入,因而市政企業的財務風險普遍較高,資金壓力大,市政企業要在激烈的建筑市場競爭中立于不敗之地,不僅要提高自身的經營管理水平,還要運用納稅籌劃,減輕稅負,增加企業的營運資金,實現利潤最大化。
一、納稅籌劃的內涵和意義
納稅籌劃又稱合理避稅,是指在符合或不違反稅法的前提下,通過對經營、投資、理財活動的事先籌劃和安排,使企業本身稅負得以延緩或減輕的一種活動。它是市場經濟的產物,利用稅法中的優惠政策或一些有利規定,達到一定時期內減輕稅負的目的,它的活動嚴格控制在法律允許的范圍之內。它充分利用稅法中提供的一切優惠,在諸多可選的納稅方案中擇其最優,以期達到整體稅后利潤最大化。
對于在市場經濟中追求效益最大化的我國企業而言,在財務管理活動中開展納稅籌劃工作,尤其具有深遠的現實意義。首先,開展納稅籌劃有利于提高企業財務管理水平,增強企業競爭力。其次,開展納稅籌劃有助于企業管理目標的實現,使企業財務利益最大化。
二、市政施工企業納稅籌劃
市政企業,承擔著為居民提供公用產品和基礎設施建設的重任,此類任務以市政道路、橋梁建設居多。而筆者所在的太原市市政工程總公司歷史悠久,機構龐大,隊伍眾多,能夠承擔道路施工、橋梁結構、機械租賃、安裝工程等等,其主要稅負是營業稅和所得稅。市政施工企業的生產經營不同于其他行業,結合我國法律規定和企業特性及現狀,對市政施工企業主要業務應付的營業稅及所得稅納稅籌劃進行分析和探討。
(一)市政施工企業營業稅的納稅籌劃
市政施工企業營業稅的納稅籌劃關鍵在于工程合同的簽訂,不同內容合同對納稅有不同的影響。在簽訂經濟合同時,事先籌劃和安排,通過適用不同的稅目,為進行稅收籌劃提供很好的契機。
1.工程承包形式按建筑業及服務業稅率孰低來確定。工程承包公司承包建筑安裝工程業務有兩種形式:第一種形式是工程承包公司與施工單位簽訂建筑安裝工程承包合同,無論其是否參與施工,均應按“建筑業”稅目3%的稅率征收營業稅。第二種形式是工程承包公司不與施工單位簽訂承包建筑安裝工程合同,只是負責工程的組織協調業務,對工程承包公司的此項業務則按“服務業”稅目5%的稅率征收營業稅。稅法規定建筑業的總承包人將工程分包或轉包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或轉包人價款后的余額為營業額。對于第一種形式,即工程承包公司作為工程總承包人同建設單位簽訂合同,再將工程承包給施工單位并簽訂建筑安裝工程承包合同,對其取得的全部收入即合同差額部分,按建筑業稅目征收營業稅。對于第二種形式,工程承包公司只作為建設單位與施工企業的中介人,無論工程承包公司是否具備施工力量,其取得的收入(即組織協調費用)一律按服務業稅目征收營業稅。兩種形式的收入是等額的,但建筑業的適用稅率為3%,而服務業的適用稅率為5%,稅率的差異帶來稅負的差異是顯而易見的。因此市政施工企業在簽訂合同時,需借鑒以上分析,選擇最佳策略達到節稅目的。
2.要簽訂包工包料的工程合同。市政施工企業在施工初始應與建設單位簽訂包工包料的工程承包合同。根據稅法規定,施工企業從事建筑、修繕、裝飾工程作業,無論怎樣結算,營業額中均包含工程所用原材料及其他物資和動力價款。也就是說,無論是包工包料工程還是包工不包料工程,營業額均應包括工程所用的原材料及其他動力的價款。包工包料,是指建筑材料由施工企業自行采購并進行施工的工程;包工不包料,是指建筑材料由建設單位提供即甲供材,施工企業只負責施工。雖然購材料資金由建設單位直接撥付給供應商,但因購買材料價格較高,使得這項工程的計稅依據較高,而簽訂包工包料合同,施工企業則可以在市場上進行比較,并且與材料供應商建立長期合作關系,獲得比較優惠的價格。這樣就可以降低計稅依據,并減少工程材料成本,提高企業經濟效益。
3.簽訂不含設備價值的安裝合同。根據稅法規定,從事安裝工程作業,凡所安裝的設備的價值作為安裝工程產值的,營業額中應該包括設備的價款。市政安裝企業在從事安裝工程作業時,在簽訂雙方合同時,應盡量不將設備價值作為安裝工程產值,可由建設單位提供機器設備,安裝企業只負責安裝。這樣取得的營業收入中只是安裝費收入,不包括所安裝設備的價款,從而達到節稅的目的。
(二)企業所得稅的納稅籌劃
企業所得稅與納稅企業年度內全部經營行為及其結果都有聯系,它是對企業經營成果的認可,在企業總稅負中占較大比例。因此,企業所得稅可以說是納稅籌劃的核心稅種。市政施工企業可根據其行業特點,在納稅籌劃時注意以下幾個方面。
1.選擇有利的所得稅預繳方式。我國企業所得稅采取按年征收分期預繳、年終匯算清繳的征管辦法,根據國家稅務總局規定,企業預繳中少繳的稅款不做偷稅處理。首先,從納稅籌劃的時間價值觀念出發,企業應盡量降低預繳所得稅。其次,企業應在預測未來年度盈利水平的基礎上,選擇經主管稅務機關認可的預繳方式。如果施工企業估計未來年度應納稅所得額呈下降趨勢,則不宜再使用現行的預繳稅款方式。相反,如果該企業估計未來年度應納稅所得額將呈現增長趨勢,則可繼續使用現行的預繳稅款方式。
2.選擇合理的存貨計價方法。選擇不同的存貨計價方法將會導致不同的會計利潤和存貨估價,通常在物價持續下降的情況下,選擇先進先出法計價,可以使期末存貨成本降低,本期銷貨成本提高,企業應納所得稅額相對減少,從而達到減輕企業所得稅負擔的目的;反之,在物價持續上漲的情況下,則應選擇加權平均法計價來減輕企業的所得稅負擔。
3.外地工程項目所得稅交納。施工企業所有的外地工程項目都必須辦理外出經營證明,未辦理外出經營證明,將被代征企業所得稅。必須注意的是沒有辦理工商稅務登記的分公司不能以分公司名義簽訂工程合同,必須以總公司的名義簽訂(合同總公司蓋章),否則無法辦理外出經營證明。分包工程是否代扣所得稅的問題,按規定如果分包單位能提供外出經營證明,作為總包方的施工企業不用代扣所得稅;如果分包單位不能提供則總包方要代扣所得稅。
4.利用固定資產折舊政策。固定資產折舊是繳納所得稅前準予扣除的項目,在收入既定的情況下,折舊額越大,應納稅所得額就越少。《企業所得稅法實施條例》第六十條規定“除國務院財政、稅務主管部門另有規定外,固定資產計算折舊的最低年限如下:……(二)飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產設備,為10年……”所以,當采取直線法計提折舊時,盡管設備能使用15年以上,但是在賬面上折舊時,要盡量采取稅法規定最短期限的折舊法。就折舊年限而言,縮短折舊年限有利于加速成本的收回,可以使后期成本費用前移,而使前期會計利潤發生后移。由于施工企業普遍采用項目管理,項目經理對工程項目的安全、工期質量、效益負責,項目經理出于自身項目效益的考慮,推遲固定資產的入賬時間以降低固定資產及周轉材料在本項目的提取攤銷,從而虛增當期利潤,增加了企業所得稅的計稅基數。因此市政施工企業應加強對項目財務管理的檢查,監督保證購置的固定資產及時入賬,按稅法規定逐月提取固定資產折舊,達到減免所得稅目的,以確保企業的利益。
納稅籌劃是一項長期的復雜的系統工程,稅收的法規、政策在一定時期內有一定的適應性,、規范性和嚴密性。市政施工企業要達到合法“節稅”的目的,必須依靠加強自身的經營管理及財務管理,關注并熟練掌握國家相關法律法規,全面綜合、周密策劃,才能使籌劃的方案得到最好實現,以達到企業效益最大化。
參考文獻:
1.張錦蓉.淺談新企業會計準則下施工企業的稅收籌劃.中國集體經濟,2010(3)
2.季翔.納稅籌劃在建筑房地產企業的應用.南京理工大學碩士論文,2006.6
3.吳曉微,楊作明等.淺談納稅籌劃在建筑施工企業的應用.價值工程,2011(1)
4.匡益元.淺談施工企業納稅籌劃[J].金融經濟,2007(6)
5.祝鐵耀.淺議納稅籌劃在施工企業中的應用[J].科技信息,2007(16)
6.王智勇.企業納稅籌劃.企業管理出版社
論文摘要:民用建筑安裝工程的施工,主要是土建與安裝這兩大部分各工種協調配合施工的生產過程。本文通過充分的調查、分析、走訪、研究,就目前土建施工與安裝施工配合問題,提出幾點看法與建議。
0 引言
如何妥善解決土建與安裝這兩大部分的配合施工問題,直接反映出一個施工企業的施工管理水平,也是影響建筑工程質量、建筑安生評價、社會效益、經濟效益的重要因素。同時也反映出建筑施工圖設計的完整與設計質量。
1 配合施工不協調的原因及危害性
1.1 觀念意識 對于一棟建筑物來說,無論從形體、造價,還是從工種種類、施工人員散量、機具設備的占用量等請方面,土建與安裝的比重總是有一定的側重。往往在我們的施工管理決策層形成一種重土建輕安裝的觀念與意識,忽視了土建與安裝的施工配合問題。同時由于各施工企業基層土建與安裝經營管理權分離,致使土建施工單位與安裝施工單位配合施工工作失誤。
1.2 施工工序安排 在大多數施工企業,水暖衛安裝工程施工安排,大多是在土建主體完工或室內裝修工程全部完工之后,由于土建安裝施工配合力度不太,技術含量低,致使予留孔洞找位不準,這樣勢必導致安裝工人在室內裝修成品上擴孔或重新穿墻鑿沿,而安裝工人手工鑿洞,勢必損害室內裝修成品,破壞結構,導致工程質量通病的出現和工程質量的下降。
1.3 施工圖設計在許多民用建筑工程的施工過程中 我們所見到的施工圖往往是建施、結施、水施、暖施、電施,很少在那一種類型的施工圖中見到“予留孔洞圖”字樣的圖紙。也就是說各級設計院,在對一項工程的設計過程中,沒有把安裝與土建配合問題列入設計考慮范圍,也可以說安裝設計人員在設計過程中,沒有很全面地、系統地考慮安裝實際施工情況、穿墻板鑿漏的后果及技術處理措施。即使有,也只是一概而論的提示性說明或設計意圖的表白。許多人認為:安裝在民建工程中,只是一個配合性施工小分項,但由于配合施工的不良和安裝工人對建筑結構構件性能認識上的淺薄,以致使許多重要構件在安裝工人錘鏨的敲打聲中,形成永久性缺陷。
1.4 手工鑿洞 舉幾個例子說明,由于配合施工的不良,給建筑結構造成的危害。①某家屬宿舍摟,在進行安裝施工時,采暖導管在頂層沿窗戶上環形布置,當鑿打廚房墻時發現導管將穿透煙道,煙道尺寸為130mm寬,導管管徑為70mm,而套管管徑100mm,嚴重影響到住戶煙道的使用。②某辦公摟加層,在進行頂層采曖導管安裝時,發現要安導臂必須穿越頂層所有大梁粱端,否則導管將降至窗口上平以下影響美觀,而安裝工人在未有任何技術處理措施的情況下,錘鏨鑿粱而過,致使粱端主筋暴露,粱根部出現裂縫。以上只是幾側典型事例,在日常的施工過程中,諸如膨脹水箱直接擱置在于應力砼板上、管道與窗簾盒爭空間、暖氣槽太大太小、地漏高出地面、衛生間地面滲漏以及板面、墻面抹灰層大面積脫落等現象,嚴重地影響到工程質量和建筑物的安全評價。
2 加強土建與安裝工程的施工配合
2.1 改進完善建筑施工設計圖 民用建筑安裝工程各專業工種的協調配合問題,首先應從設計入手,采暖與通風、給水排水及衛生設備設計人員應根據結施圖,從基礎到各層主體結構繪制出予留孔洞圖和予埋件圖,且在孔洞處作出相應的技術處理措施,作為指導施工的技術性必備文件。
2.2 強化技術措施 施工組織設計、施工方案,作為指導施工生產的重要文件之一,應該是全面而系統的一份文件。一個單位工程的施工組織設計應該包羅這個單位工程所涉及的各個分部分項工程。特別是在施工技術措施中,土建施工與水暖衛安裝施工的配合,應作為一項主要內容列人其中,且應據設計意圖繪出于留孔洞圖、予埋件圖并對予留孔洞圖和予埋件圖,于以詳細說明,準確而及時地指導施工生產。施工人員則應認真領會設計意圖,在進一步核實的基礎上,做到:予留洞、于留槽、弄清位置和大小,在施工當中要予留好。對于埋件、予埋管的規格數量要核對好并及時埋設。
2.3 改進施工方法 對于一個專業安裝隊伍來說,許多打鑿孔洞的工具一直停留在靠人力的錘子與鏨子這原始而落后的施工工具水平上。對于墻體與現澆砼部分,我們是有能力配合施工的,而對于制砼樓板是否還要打孔呢?這個問題,對于管理水平很高的企業,在于制砼板塊時,定位予留有關孔洞,問題是不難解決的。而對于一般管理水平的企業,則應在加強技術管理的基礎上,改進施工方法,更新施工設備,積極協作配合,購置電動鑿洞工具。把對建筑成品的損害減少到最低程度。
3 關于予留孔洞的幾點建議
3.1 現澆砼粱墻報中予留孔洞 對于現澆鋼筋混凝土梁,一般原則上不留孔洞,如在實際設計施工中,必須穿粱或墻板而過時,應設予留鋼管套管,且套管應與粱板內鋼筋焊接(綁扎)牢固。在實際施工過程中,套管的長度為梁截面寬度或墻扳厚度加抹灰厚度,套管管中心標高的確定,以所在層50cm標高線往上翻尺寸即可。或以梁底標高確定。套管應在澆筑砼前固定,兩管口封閉。
3.2 現澆砼板中予留孔洞 在現澆鋼筋琨凝土板中,上下水管道要在土建施工過程中予留孔洞,對暖氣管道和熱水管道要設予埋鋼套管。套管上應焊接魚尾狀軟件,并與板內鋼筋綁扎固定。套管的長度為現澆砼板厚加上板面墊層面層厚度再加20mm(廚廁間為30mm),套管位置由各管道相關尺寸具體確定。對于地漏,應采用于留圓孔洞的方法,在現澆砼板時,按相關尺寸進行予留,孔洞周圍應另加環形鋼筋予以加固。安裝完畢,應在地漏周圍用比現澆板高一級標號細石砼澆筑,并振搗密實。
3.3 衛生器具給排水管道予留孔洞 對于衛生器具給排水管道的安裝,應依據設計施工圖,根據管道的布置方式、衛生器具的型號、規格和管道管件確定后的相關尺寸予以于留。特別是排水管道、管件,由于各管件皆為定型定品,所以在于留孔洞的同時,對臂件的規格、型號也予以固定定型,不得隨意變更設計或更換臂件。
3.4 在砌體中予留孔洞 在磚砼結構的磚砌體上予留孔洞,應在砌磚的操作過程中,進行予留,其相關尺寸的確定,取決于熱媒形式、坡向、坡度等因素,可以以每層50cm標高線往上下翻尺寸,也可按相關尺寸按磚皮數予留。按磚皮數于留時,砌磚按10皮磚62.5排磚,剛應在第2、3、12、13皮磚處于留孔洞,對于其孔洞形式,以方孔較妥,便于在施工操作中于留。
3.5 散熱器立管予留孔洞 對于散熱器立管的予留孔洞,無論是單立管系統,還是雙立管系統,考慮到安裝施工的方便和管封長度的限翻與延伸。于留孔洞形式以方孔為妥。為了避免對樓板打鑿,在結構施工時如有現澆板帶,應將現澆板帶澆筑在立管的位置。
3.6 暗裝、半暗裝散熱器予留孔洞 依據有關規范、規程及連接散熱器的有關零部件的尺寸要求、工藝標準,對于暗裝、半暗裝散熱器的于留槽寬尺寸的確定如下:散熱器與予留槽凈尺寸應滿足:暗裝型≥580mm,半暗裝裝≥350mm。對于其它類型的散熱器,如圓翼型、扁管式、鋼串片等塑散熱器,均應根據散熱本身尺寸與予爵槽內必備凈尺寸(半暗裝型≥350mm,暗裝≥580mm)進行推算出予留槽寬尺寸,即可準確無誤地指導生產。
總之,土建與安裝配合施工是關系到建筑工程質量的一件大事,既涉及到設計方面,更涉及到施工方面,因此必須引起施工企業各級管理人員的高度重視。只有解決好這個問題,不斷提高管理水平,才能把工程質量搞上去。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;融資;風險
前言:任何行業都是以追求總體利益最大化為目的,建筑行業也不例外,如何更好去滿足項目單位自身的發展,合理地規避項目的融資風險,讓項目的利益實現最大化是建筑工程項目在融資時所需考慮的要點。對于建筑行業來講,在保證工程質量的前提下,同時最大限度的獲取利益(包括經濟利益、環境利益和社會利益),不僅要注重工程項目所帶來的效益,還要做好項目成本的控制,尤其不能忽略對融資所帶來的風險的識別。在建筑工程項目控制融資風險的實際操作中,加大科學化管理,優化決策機制,注重方法,規范決策行為,才會有利于項目成本的降低,才會更好地實現項目總體利益的最大化。
一、建筑工程項目融資現狀
在目前競爭多變的大環境下,建筑工程項目融資隨著建筑工程項目規模的增長,項目資金的需求量也不斷增加。單靠業主自籌,采用自有資金開展工程項目建設越來越難。為解決工程項目所需的巨額資金,越來越多的建筑工程項目采用了融資的方式,且融資的方式日益多元化。隨著融資的方式日益多元化,新的融資風險亦初見端倪,各融資主體所關注的風險因素亦日漸趨多,對建筑工程項目融資風險的探討和研究也就自然而然地得到了前所未有的重視。
二、 常見建筑工程項目融資風險
無論是較為“傳統”的BT(建設-移交)項目,還是較為“時髦”的PPP(公共部門與私人企業合作)項目,都面臨著以下幾個方面的融資風險。
1. 建設風險
建設風險主要體現在征地拆遷風險、建筑安裝工程費用投資風險和不按期完工風險三個方面。現在,強調人權的平等,強調對個體利益的尊重,已然成為了一種良好的社會風氣。在項目征拆階段,一旦遇到因某個(甚至是某些)個體過分強調其個體利益,而影響到整個工程項目的推進時,工程項目就不得不重新調整方案或大幅增加投資。方案設計深度不夠,投資估算編制不嚴謹,施工現場條件發生變化等均為產生建筑安裝工程費用投資風險的因素。而任何原因導致的不按期完工,都會通過外部市場環境的變動,間接影響到企業的實際效益。
2. 資金風險
資金風險主要體現在項目資金成本風險、稅費風險和信用風險三個方面。
資金成本風險包括利息風險、承諾費風險、匯率風險等。一般而言,對于建設期較長的建筑工程項目,授信主體會偏向采用浮動利率的授信方式,基于基準利率的不確定性,采用浮動利率授信方式的工程項目不可避免地面臨著利息風險。一些利息本金化的融資項目往往只向項目融資主體收取已提取使用部分資金的利息;但會就已授信,但未提取使用的部分,向項目融資主體按比例(遠低于利率)收取承諾費。因此,承諾費風險也是建筑工程項目融資所考慮的內容。另外,一些外商融資,或使用外方銀行貸款的外幣融資項目還需面臨匯率風險的考驗。
目前,建筑工程項目所涉及的稅費主要是增值稅、城市維護建設稅及教育附加。而建筑工程項目的稅費風險體現在稅種(費用)的變更,及征收率(征收額)的調整上。在項目融資(尤其是大型建筑工程項目融資)時,授信主體往往會要求融資方提供擔保。而如何有效地甄選到合格(甚至是優質)的擔保人,縮短授信獲取時間,合理降低融資成本,就是信用風險對建筑工程項目融資的考驗。
3.環境制約風險
由環境制約帶來的融資風險主要體現在法律政策環境不完善,缺失專業隊伍、缺乏人才資源,信息渠道不暢三個方面。目前建筑工程項目融資主要涉及《公司法》、《合同法》、《擔保法》、《證券法》等行政法規,相關融資方式的國務院規范性文件和部門規范性文件。但在日常操作中偶爾會遇到不同部門頒布的規范性文件標準不一,為工作的推進帶來阻力。缺失專業隊伍、缺乏人才資源,某些咨詢機構投機騙取入庫資格,使得建筑工程項目融資風險重重。另外,信息渠道的不通暢對建筑工程項目融資亦產生了一定的負面影響。
三、 常見建筑工程項目融資風險防范
為合理降低項目成本,更好地實現項目總體利益的最大化,必須加強對建筑工程項目融資風險的防范。針對前文所提風險,本文提出以下幾點防范方式。
1.建設風險的防范
針對征地拆遷風險,建議通過招拍掛的形式獲取熟地來規避。若無法規避,則應做好項目的移民監測,及時調整方案,以便將征地拆遷風險控制在一定的程度內。而建筑安裝工程費用投資風險可通過做細做好前期工作,完善施工管理來控制。另外,可采取要求施工方出具履約保函或繳納履約保證金的方式來分散和轉移不按期完工風險。
2.資金風險的防范
建筑工程目融資的資金成本風險主要通過購買和使用一些相關的金融工具來進行防控。稅費風險和信用風險的防控相對較難,但通過建立健全建筑工程項目融資風險識別防范機制,依據實際情況做好分析、評估和預測,做好事前判斷、事中控制和事后總結,可最大限度地降低風險。
3.合理利用環境因素
在當下競爭如此激烈的環境下,建筑工程項目形勢瞬息萬變。我們只有把握主動權,合理利用環境因素,才能化風險為機遇,才能牢牢地控制融資風險,才能創造出更大的整體利益。例如,在遇到不同部門頒布的規范性文件要求不一致時,我們可選擇較易實施者執行,從而取得該部門的認可。
四、結束語
綜上所述,為合理降低項目成本,更好地實現項目總體利益的最大化,應通過周密細致地分析、評估、預測,有針對性地采取回避、控制、分隔、分散、轉移等各種手段化解風險,力求達到風險最小化。
參考文獻:
[1]王宇. 建筑工程項目融資研究[J]. 職業技術,2015,(06):117-118.
[2]李家偉. BT項目融資風險及其防范[J]. 交通財會,2010,(12):21-26.
[3]北京大岳咨詢有限責任公司深圳市大岳基礎研究院. 中國PPP示范項目報道. 北京:經濟日報出版社,2015.
關鍵詞:智能建筑 安裝工程 質量探究
中圖分類號:TV734文獻標識碼:A
1.引言
智能建筑不僅在使用上更加的方便快捷,而且在能源消耗方面也遠低于普通的建筑物。眾所周知,居民建筑不論是在建設過程中還是在使用過程中,都是能源消耗的一個大項,因此發展住宅建筑的節能設計是日后建筑業發展的一個趨勢。根據相關資料顯示,我國在住宅建筑上面的能源耗費要遠遠高于所處在同類環境中的西方發達國家,當然這在一個發展中國家是在所難免的,但是所超費用竟達到了三倍之多,并且還有已建工程中有九成不符合相關規定,在建工程中這個比率也占到了80%以上等等現象,確實是我國在發展節能建筑中薄弱的體現。為了解決這樣一個局面,在我國境內由中華人民共和國住房和城鄉建設部批準的《節能建筑評價標準》為建筑行業內節能設計的國家標準,編號為GB/T50668-2011,自2012年5月1日起實施,這一舉措的成功實施也在一定程度上緩解我國現在住房節能方面的尷尬局面。機電安裝工程作為智能建筑發揮節能效益的有效保障是整個建筑施工的重要組成部分,因此加強對機電安裝施工的監管工作,提升機電安裝的施工質量,是確保整個智能建筑質量安全的大前提,是保證節能減排措施的基石。
2.建筑機電安裝施工協調性
建筑工程施工是一項極其復雜的工作,其所涉及的專業范圍廣、操作人員多、施工工藝繁瑣,而且在同一個施工面上常常有若干個專業的施工隊伍,于是由于施工資源分配不均現象而造成施工隊之間出現摩擦,嚴重的還會造成工期的延誤。機電安裝工程是一項專業性非常強的工作,每一項工作之間都有著緊密的聯系,若是由于外部因素的影響或是出現內部工作的不協調,這會造成施工質量的嚴重下降,不僅會造成不必要的資源浪費,還會影響整個智能建筑物的使用質量。為了極大限度的避免這種情況的發生,在對建筑機電安裝施工進行多方面、全方位的協調時,主要從以下幾個方面入手。
①按規定及時與其他施工隊伍進行交接。機電施工中涉及的專業隊伍相當的繁多,分包單位也就會相應的增加,因此當每一個承包單位進行施工時,總承包商要及時地對其交接手續進行檢查、監督工作,一定要分清分包單位的工作與責任,并對這一過程做好相關的記錄工作。對于一些規模大、投資多的大型項目,要安排專門的管理人員,監管交接過程,并及時的向總承包商和建設單位進行匯報,并簽字確認。
②分清專業施工界面,合理安排施工順序。智能建筑中機械、電氣的構成比重相對來說是非常大的,而且其相互之間的關系也非常的復雜,因此合理的確定施工步驟,對于提高施工效率,保障施工質量是非常有效的。就以機電安裝中相當重要的電氣安裝來說,高精度、高要求、高標準的電壓控制要求能夠明確地分析和判斷出強弱電在施工圖紙界面的區別,如氣體滅火控制屏的220V電源線、空調機的控制柜至電源箱間的管線等屬于強電的范圍,但在有些設計圖紙上不符合相關強電安裝的要求,這就要求圖紙會審等階段對圖紙中的問題及時提出,由設計人員進行修改,從而及時避免工程質量問題的滋生,避免各個施工單位因無序施工而出現施工真空或重復施工問題。
③各專業隊伍的交錯施工。為了確保智能建筑的整體性,各個專業之間需要緊密的相互配合,制定好一套行之有效的施工方案是進行交錯施工的前提,對施工過程中可能出現的問題做盡可能全面的分析,抓住主要問題,提出解決方案,有效地保證交錯施工的質量。配管穿線一般是在土建施工過程中的,因此相關管理人員要及時掌握各專業施工要點,進行合理細致的安排,制定局部的詳細的施工進度配合計劃,檢查落實制定的施工工序,促進機電安裝施工與其他項目施工有效地融合起來。
3. 建筑機電安裝施工關鍵技術
機電安裝施工的關鍵技術是智能建筑能夠“智能化”的關鍵,抓好機電施工過程中的關鍵技術環節能夠確保智能系統安全穩定的運行。那么下面就以其中最為關鍵的電氣安裝技術為例展開論述。
供配電系統安裝中,首先要檢查電力平面圖和系統圖是否匹配,配電箱、控制柜、開關、燈具以及線路的標注位置是不是相符。保證變配電房間的開間進深層高是否符合國家規范標準,其空間大小應當有利于管理人員的檢查與維修。根據設計要求,確定高低壓配電柜的合理布置,盡量減少電纜的長度以減少電纜老化出現的問題。變配電系統要求保留兩個以上的接地系統,并要求變壓器等設備有完整的接地回路。高低壓配電室內不能出現與電氣五官的水暖管道。嵌入式配電箱的安裝的墻體若為承重墻,要提前考慮墻體的承重結構。明裝在一起的各類配電箱的安裝高度應盡可能地一致,達到一定的美觀效果,配電箱內應配置線路布置圖,總開關到各分開關的連接、線路要清晰明了。倒顯得線徑與開關的接端匹配,不能出現電流相差兩級以上的配置。
管路系統的安裝中,電氣管路的暗敷要注意墻體的厚度、材質、結構,若厚度過小,使用空心磚或陶粒混凝土是,管路應沿地或沿頂棚敷設,沿地暗敷時應注意地面墊層的厚度。當與給來水、熱力等其他管路敷設的距離過近或者有搭接時,一定要采取必要的隔離措施,不能造成線路的破壞。電氣管路跨越兩個建筑結構是,由于結構的自然沉降或變形會導致線路長度發生變化,因此在結構交界處要設置沉降箱,提供給線路一定的伸縮。
4.建筑機電安裝施工質量目標控制
質量目標控制也就是針對工程施工的方向,明確相關責任人的義務和權利,對工程施工的質量進行實時的監控工作,以達到較好的質量控制。在實際施工當中存在著多方的監控主體,有甲方、監理單位以及承包商等等,因此應該明確各方的管理職權和責任,促使各方相關責任人按照具體的規定和職權進行有效管理。不能出現多頭管理或管理真空的現象,因為這都不利于機電安裝工程的順利進行,同時也會影響施工人員的具體操作,進而影響整個工程的質量。在質量目標控制的具體操作階段,首先要掌握工程的實際情況,分清輕重,突出重點,制定措施,發揮管理人員的主觀能動性對工程的質量問題進行及時有效的解決。其次,在監控的過程中要做到以點帶線、以線帶面,點線面的結合能夠促使管理績效能夠達到系統性的效果,有利于管理工作的展開和深入。
5.結束語
智能建筑是結合現代科技產物的建筑工程,因此這些機電設施的質量,成為人們重點的注意對象,認真做好質量檢測,并且在施工過程中要注意從整體上做好協調,防止無序施工造成的施工盲點和重復施工,給工程質量埋下隱患。作為未來建筑市場的發展趨勢,將會越來越受到人們的追捧,機電安裝工程的不斷升級正是智能建筑生存的關鍵所在,因此我們有必要也應該將更多的精力投入到機電安裝工程質量的監控當中。
參考文獻:
[1]陳丹青.淺談智能建筑機電安裝質量監控[J].《科技致富向導》,2011(05).
[2]梁偉文.智能建筑機電安裝監控[J].《中國建設信息》,2008(05).
[論文摘要]分析施工布置方案的影響因素特點,指出人們在確定這些指標值時受到模糊性因素的限制很難給出精確值,同時決策過程還受到人們心理、主觀意愿和工作經驗等多方面的影響,因而決策過程也必然存在模糊性。
一、水利水電工程施工布置方案的影響因素分析
施工總體布置方案優劣,涉及到許多因素,可以從不同的角度來進行評價,其評價因素大體有兩大類,一類是定性因素,一類是定量因素。屬于定性因素的主要有:1.有利生產,易于管理,方便生活的程度;2.在施工流程中,互相協調的程度;3.對主體工程施工和運行的影響;4.滿足保安、防火、防洪、環保方面的要求;5.臨建工程與永久工程結合的情況等。屬于定量因素的指標主要有;1.場地平整土石方工程量和費用;2.土石方開挖利用的程度;3.臨建工程建筑安裝工程量和費用;4.各種物料的運輸工作量和費用;5.征地面積和費用;6.造地還田的面積,建工程的回收率或回收費等。
由于施工布置屬于施工規劃內容,是人們根據工程經驗,結合工程實際資料對未來即將發生情況的一種預測。因此,不論是定性因素,還是定量因素,都存在不確定性。我們知道事件的不確定性有兩種不同的表現形式;一種是事件是否發生的不確定性一一隨機性,事件本身狀態的不確定性一一模糊性。一般來說隨機性是一種外在因果不確定性,而模糊性是一種內在結構的不確定性。從信息觀點看,隨機性只涉及信息的量,而模糊性則關系到信息的含義。可以說,模糊性是一種比隨機性更深刻、更普遍的不確定性,尤其是在主觀認識領域,模糊性的作用比隨機性的作用重要得多。對于隨機性人們已進行了大量的研究,取得了豐碩的成果;而對模糊性得認識和研究正在進行和深入中。凡是有人參與的系統,都要由人進行規劃、論證、評價決策、設計和運行管理,因而,不能無視客觀外界事物在人腦中反映的不確定性一一模糊性,它是由客觀差異的中介過渡性所引起的劃分一種不確定性。施工總布置設計也不例外,在施工布置中客觀上也存在著大量模糊性因素的影響。例如,施工設施之間的相互協調配合程度的“好”和“一般”是不能以一個準確的數值來描述的。因此,不能無視或回避施工布置過程中存在的模糊性,而應客觀對待模糊性這種客觀存在,了解其規律,為人們規劃、論證、評價決策、設計和運行管理提供科學依據和方法。
由于施工布置涉及的內容較多,方案的影響因素存在模糊性,傳統的施工布置雖然考慮了模糊性的存在,但在決策過程中已經將模糊信息精確化,不是真正意義上的模糊優選。故在方案優選中應著重考慮模糊因素的影響,其模糊性上要表現在決策指標、指標權重。對于定量指標,主要是有關工程量和費用的問題,其值可參閱工程資料和設計文件通過計算來確定,計算結果往往和經驗參數的取值有關。由于每位工程人員對事物的認識不一樣,經驗參數會在一定范圍內變化,計算結果也是處于某一范圍。對于定性指標,可以根據專家的工程經驗,可通過專家打分法、集值統計法來確定。這樣人的主觀因素、知識結構及決策偏好起到了很大的作用。但實際中,由于客觀事物的復雜性以及人們的思維對模糊概念的運用,用精確數來描述就顯得很困難,而用“大約”、“左右”等之類得模糊概念來描述就更為合理一些。確定評價指標權重,目前有許多數學方法可以進行精確計算確定。我們知道,對不同的工程而言,在同一個因素方面其重要程度是不一樣的,此時的數學模型很難全面反映實際情況,必須借助于專家的工程經驗來評判。
由于以上模糊性的存在,回避或忽略模糊性都是不科學、不全面的。以往那些決策指標值、決策指標權重作為確定值來進行方案優選的方法,必然存在著片面性、局限性。隨著科技發展,人們對精確性要求越來越高,所研究的對象趨于復雜化,當復雜到某種程度以后,有意義的精確認識能力反而下降,適當的模糊反而精確。在此,引入模糊數學工具,運用近代模糊多屬性決策理論,建立模糊多屬性決策模型,可以為人們考慮客觀上存在的模糊性,為合理決策提供有力支持。二、水利水電工程施工的布置方案設計
作為施工布置中的重點,圍繞混凝土系統布置各項臨時建筑物。主要有1.各種倉庫、料堆和棄料場;2.機械修配系統;3.金屬結構、機電設備和施工設備安裝基地;4.風、水、電供應系統;5.其他施工工廠,如鋼筋加工廠、木材加工廠、預制構件廠等;6.辦公及生活用房,如辦公室、實驗室、宿舍、醫院、學校等;7.安全防火設施及其他,如消防站、警衛室、安全警戒線等。此時,應提出各類臨時建筑物、施工設施的分壓布置一覽表,它們的占地面積、建筑面積和建筑安裝工程量;對施土征地作出估計,提出征地面積和征地使用計劃,研究還地造田征地在利用的措施,計算場地平整土石方工程量,對填挖進行綜合平衡,提出有效挖方的利用規劃。
為了將混凝土系統設施布置在突出位置,使其受到其它設施的干擾盡量小,此時需要進行施工設施間鄰接關系的分析,由于水利水電工程施工設施多,不同的設施具有明確的重點功能,如炸藥庫、加油站等,如不進行鄰接關系的分析,將因為為施工設施間的功能沖突,給工程施工和工程管理帶來不可估量的損失以及埋下安全隱患。
為了避免施工設施間的布置沖突,在分析施工設施鄰接關系時,主要是分析施工設施之間的相互關系、相互制約關系及關系強度。通常在鄰接關系的基礎上,考慮施工進度、施工強度、設施運行和物流運輸。分析施工設施的布置規模和在場地上的位置關系,其場地關系控制指標有:1.施工設施的布置規模,主要考慮滿足施工要求的情況下,施工設施的布置容量和占地面積。2.施工設施的地基承載能力,考慮地質情況、邊坡穩定情況等。3.水文地質的要求和施工導截流的情況,考慮不同的施工時段,洪水位、地下水位、施工場區水位變化等對施工設施布置的限制和影響。4.物流運輸的高差限制,考慮物流運輸線路的坡度和垂直高差、物流的進出口等。5.施工設施間的距離限制,主要是指施工設施運轉時所必須的最小作業半徑,運輸時問的最小限制,物流進出口的最小范圍,施工設施間的安全距離等。6.施工場區的對內對外交通狀況,考慮施工設備的最小運輸安全高度和寬度,場內建筑材料的運輸要求等。
參考文獻:
關鍵詞:公路建設;公路工程;投資費用控制
1.引言
現階段,我國正處于社會經濟大發展時期,隨著國家現代化發展的快速進程,各行各業均呈現蓬勃發展的趨勢,交通運輸業作為國民經濟、社會發展和人民生活服務的基礎和先導行業,進入了現代化發展的行列。高速公路是交通運輸現代化的重要標志之一,它的建設日益顯示出巨大社會效益和經濟效益,逐步形成了快速發展的高速公路產業。然而,對于高速公路工程的建設投資費用一直缺乏有效的管理策略與建議,因此有必要加強對高速公路建設投資費用控制的研究。
本論文結合高速公路建設項目的特點對高速公路投資建設費用的控制展開分析研究,以期從中找到合理有效的高速公路投資建設費用控制建議與管理方法,并以此和廣大同行分享。
2.高速公路投資建設費用構成分析
(1) 建筑安裝工程費
高速公路建設項目建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接費由直接工程費和其他工程費組成。直接工程費是施工過程中消耗的構成工程實體的各項費用,包括人工費、材料費和施工機械使用費;其他工程費是完成工程項目施工,發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用,主要包括冬季、雨季、夜間、特殊地區、行車干擾施工增加費和安全及文明施工措施費、臨時設施費、施工輔助費和工地轉移費。
(2) 設備及工、器具及家具購置費用
此部分費用是由設備、工具、器具購置費和辦公及生活用家具購置費構成的,它是固定資產投資中的積極部分。
(3) 工程建設其他費用
高速公路建設項目中工程建設其他費用是在工程籌建期到工程竣工驗收交付使用為止的整個建設期間內,除建安費和設備、工器具及家具購置費以外,為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各種費用。在高速公路建設項目中,工程建設其他費用主要包括了土地使用費、與工程建設有關的其他費用、與建設項目未來生產經營有關的其他費用、建設期貸款利息和固定資產投資方向調節稅。其中土地使用費主要指土地、青苗補償費及安置補助費;與工程項目建設有關的其他費用主要指建設項目管理費、研究試驗費、建設項目前期工作費、專項評價(估)費、施工機構遷移費及供電補貼等;與未來生產經營有關的其他費用主要包括聯合試運轉費、生產人員培訓費等。
3.高速公路建設項目投資費用控制建議探討
3.1 高速公路工程投資費用的合理確定
(1) 在項目建議書階段,按照有關規定,編制投資估算,經有關部門批準,作為擬建項目列入國家中長期計劃和開展前期工作的控制造價。
(2) 在可行性研究報告階段,按照有關規定編制的投資估算,經有部門批準,即為該項目國家計劃控制造價。
(3) 在初步設計階段,按照有關規定編制的設計概算,經有關部門批準,即為控制擬建項目工程造價的最高限額。
(4) 在施工圖設計階段,按規定編制施工圖預算,用于核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。經承發包雙方共同承認,有關部門審查通過的預算,即為結算工程價款的依據。
(5) 對施工圖預算為基礎招標投標的工程,承包合同價也是以經濟合同形式確定的建筑安裝工程造價。
(6) 在工程實施階段要按照承包方實際完成的工程量,以合同價為基礎,同時考慮因物價上漲所引起的造價提高,考慮到設計中難以預計的而在實施階段實際發生的工程和費用,合理確實結算價。
(7) 在竣工驗收階段,全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用,編制竣工決算,如實體現該建設工程和實際造價。
3.2 高速公路建設投資費用的有效控制
所謂工程投資費用的有效控制,就是在優化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采用一定的方法和措施把工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。具體說,要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價;用概算造價控制技術設計和修正概算造價;用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價。以求合理使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。
控制造價在這里強調的是控制項目投資,有效控制工程造價具體可以從以下三個方面實施:
(1) 以設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程造價控制貫穿于項目建設全過程,但是必須重點突出。很顯然,工程造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段,而在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計。建設工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經常開支費用,以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。據西方一些國家分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由此可見,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。
長期以來,我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在施工階段――審核施工圖預算、結算建安工程價款,算細賬。這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補牢”事倍功半。有效地控制建設工程造價,就要堅決地控制重點轉到建設前期階段上來,當前尤其應抓住設計這個關鍵階段,以取得事半功倍的效果。
(2) 主動控制。長期以來,人們一直把控制理解為目標值與現實值的比較,以及當實際值偏離目標值時,分析其產生偏差的原因,并確定下一步的對策。在工程項目建設全過程進行這樣的工程造價控制當然是有意義的。但問題在于,這種立足于調查―分析―決策基礎之上的偏離―糾偏―再偏離―再糾偏的控制方法,只能發現偏離,不能使已產生的偏離消失,不能預防可能發生的偏離,因而只能說是被動控制。我們的工程造價控制,不僅要反映投資決策,反映設計、發包和施工,被動地控制工程造價,更要能動地影響投資決策,影響設計、發包和施工,主動地控制工程造價。
(3) 技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。要有效地控制工程造價,應從組織、技術、經濟等多方面采取措施。從組織上采取措施,包括明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務,明確管理職能分工;從技術上采取措施,包括重視設計多方案選擇,嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計,深入技術領域研究節約投資的可能;從經濟上采取措施,包括動態地比較造價的計劃值和實際值,嚴格審核各項費用支出,采取對節約投資的有利獎勵措施等。
4.結語
高速公路建設項目投資控制是項目業主方運用科學的技術管理手段對投資或支付進行嚴格組織和監督的一個系統過程。本文以高速公路項目基本建設程序為主線,從項目投資決策、設計、招投標、項目實施到項目竣工決算各階段投資特點出發,總結高速公路建設投資控制中的一些實際做法。本論文對于高速公路建設投資費用控制方面的探討,具有一定的實用價值,是值得推廣的。
參考文獻:
[1] 殷惠光.建設工程造價[M].北京:中國建筑工業出版社,2004.
廣電網絡公司的主營業務主要為有線電視的安裝運營業務和數據寬帶的安裝運營業務。公司涉及的營業稅主要為有線電視初裝費和收視維護費、數據寬帶的安裝費和使用費四種收費業務。廣電網絡公司營業稅的稅目及相應的稅率如下:
1.文體業(有線電視的收視維護費收入)稅率為3%;
2.服務業(寬帶使用費收入)稅率為5%。
為了有效降低廣電網絡公司的營業稅負,本文主要考慮兩個因素:營業稅的營業額、稅率。
縮小稅基的籌劃
(一)分期確認營業額,間接獲得貨幣資金的時間價值。
《關于企業收取的一次性入網費會計處理的規定》(財會〔2003〕16號)規定:企業按照國家有關部門批準的收費標準和合同約定在取得入網費收入時,應借記“銀行存款”等科目,貸記“遞延收益”科目。記入“遞延收益”科目的金額應按合理的期限平均攤銷,分期確認收入“遞延收益”科目適用的分攤期限。分攤期限應按合同中規定的期限分攤。
這一規定為廣電網絡公司營業稅籌劃提供了空間。舉例講,廣電網絡公司每年取得安裝
費3000萬元,按建筑業適用的稅率3%,一次確認營業額時相應地每年營業稅額為3000×3%=90(萬元)。在合同中約定提供服務周期為5年。下面分別按一次確認營業額與分期確認營業額計算應納營業稅折現值。按折現率為10%。
(1)籌劃前:一次確認營業額時,相應地5年內營業稅額折現為90÷1.1+90÷1.12+···+90÷1.15=341(萬元)。
(2)籌劃后:分期確認營業額時(5年營業額將分攤至9年內取得),每年應確認的營業額分別為600、1200、1800、2400、3000、2400、1800、1200和600萬元,相應營業稅為18、36、54、72、90、72、54、36和18萬元。
相應地營業稅折現值為18÷1.1+36÷1.12+···+18÷1.19=285(萬元)。
從上可明顯看出:運用分期確認營業額的方法相比一次確認時,可獲得資金時間價值56萬元。
值得注意的是,依據財稅〔2003〕16號文第五條規定:單位或個人提供應稅勞務時,向
對方收取的預收性質價款,其營業稅納稅義務發生時間以按照財務制度的規定,該項預收性質的價款被確認為收入的時間為準。上述財會〔2003〕16號文件就是一個關于入網費財務制度的規定,它明確了入網費收入的會計、稅法確認時間相同。
(二)直接減少應納稅營業額。
財稅〔2003〕16號第三條第十三款規定:“通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構成管道工程主體的防腐管段、管件(彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭)、清管器、收發球筒、機泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設備,其價值不包括在工程的計稅營業額中。
依據《關于營業稅若干政策問題的批復》(國稅函〔2005〕83號)規定,上述財稅〔2003〕16號第三條第十三款適用于所有的建筑安裝工程。舉例講,廣電網絡公司在2005年中完成寬帶安裝工程5000萬元,所用寬帶設備為2000萬元;有線電視安裝工程5000萬元,其安裝工程使用電纜與光纜等可扣除項目的總價值為2000萬元。
1.如果不運用法規進行抵扣項目的核算,年應納營業稅額為10000×3%=300(萬元);
2.依據上述兩個文件的規定:年應納營業稅為(10000-2000-2000)×3%=180(萬
元)。
籌劃前后對比有:廣電網絡公司每年減少120萬元的營業稅。
適用稅率的籌劃
廣電網絡公司的營業稅中寬帶網使用費適用5%的稅率,而安裝費適用3%的稅率,下面舉例來說明利用稅率差降低稅負。
例籌劃前:廣電網絡公司的寬帶網服務收費,對新用戶有一種處理方式為“免入網費,每月使用費亦隨一次交費周期長短而有不同優惠”。如某新入網用戶一次交一年的使用費,收費720元,免入網費400元。在此種情況下,應交營業稅為720×5%=36(元)。
采取如此方式,采用在發票上開400元入網費,使用費為720元,在發票上注明優惠使用費400元,依據《財政部、國家稅務總局關于營業稅若干政策問題的通知》(財稅〔2003〕16號)第三條第二款規定:“單位和個人在提供營業稅應稅勞務、轉讓無形資產、銷售不動產時,如果將價款與折扣額在同一張發票上注明的,以折扣后的價款為營業額;如果將折扣額另開發票的,無論其在財務上如何處理,均不得從營業額中減除。”此時可以以320元使用費和400元的入網費作為應稅收入。此時,應繳營業稅為400×3%+320×5%=28(元)。每新增一用戶可減少營業稅8元。
由此可見,僅僅改變開票方式,就可以獲得稅收籌劃的好處。
論文摘要:土地增值稅是房地產開發企業的主要稅種之一,其重要性不亞于營業稅和企業所得稅,由于對企業的利潤影響較大,故加強對土地增值稅清算的籌劃就更顯重要。該文主要分析土地增值稅的征收特點、清算條件、銷售收入確認,開發產品計稅扣除成本的審核,并針對減免稅優惠政策采取了相應的清算辦法。
土地增值稅是對有償轉讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權并取得增值性收入的單位和個人所征收的一種稅。在房地產開發企業的稅負構成中,土地增值稅占有較大比重,對企業的利潤影響較大,是房地產開發企業的主要稅種之~,因而對其進行籌劃是十分必要的。土地增值稅是以轉讓房地產取得的增值額為征稅對象,采用扣除法和評估法計算增值額,實行四級超率累進稅率計算征收。
計算公式為:土地增值稅稅額=增值額×適用稅率一扣除項目金額×速算扣除系數。其中:①增值額是納稅人轉讓房地產的收入減除稅法規定的扣除項目金額后的余額。②四級超率累進稅率是以增值額占扣除項目金額的比例確定的。最低稅率為30%,最高稅率為60%,其稅收負擔高于企業所得稅。例如增值額不超過扣除項目金額50%的部分,稅率為3O%等等。
由于超率累進稅率的特點是,增值率越高的部分適用稅率就越高。為了避免高稅負,企業必須千方百計地降低增值額,從而降低增值率,避免適用高稅率。現從以下幾個方面闡述清算的具體方法。
l理解土地增值稅自行清算和要求清算的界定
(1)納稅人符合下列條件之一的,應自行進行土地增值稅的清算:①房地產開發項目全部竣工、完成銷售的;②整體轉讓未竣工決算房地產開發項目的;③直接轉讓土地使用權的。
(2)對符合以下條件之一的,主管稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算:①已竣工驗收的房地產開發項目,已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的;②取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;③納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續的;④省(自治區、直轄市、計劃單列市)稅務機關規定的其他情況。
對前款所列第③項情形,應在辦理注銷登記前進行土地增值稅清算。
2正確確定清算計稅單位
房地產開發企業在進行土地增值稅清算時,應以國家有關部門審批、備案的項目為單位進行清算:對于分期開發的項目,應以分期項目為單位清算;對不同類型房地產應分別計算增值額、增值率,繳納土地增值稅。對分期開發項目或者同時開發多個項目的,應按不同期間和不同項目合理歸集有關收入、成本、費用。
3認真審核銷售收入的真實性
企業應根據銷售發票、銷售合同(含房管部門網上備案登記資料)、商品房銷售(預售)許可證、房產銷售分戶明細表及其他有關資料,制定銷售明細表:對銷售面積與項目可售面積的數據差異進行核實:對銷售合同所載商品房面積與有關部門實際測量面積不一致,而發生補、退房款的收入調整情況進行核對;對銷售價格進行評估時,審核其真實性。
4認真審核計稅的扣除項目
(1)根據《國家稅務總局關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》[國稅發(2006)187號]第四條第一款規定:“扣除取得土地使用權所支付的金額、房地產開發成本、費用及與轉讓房地產有關稅金,須提供合法有效憑證;不能提供合法有效憑證的,不予扣除”。①土地征用及拆遷補償費。指為取得土地開發使用權(或開發權)而發生的各項費用,包括土地征用費、耕地占用稅、契稅、勞動力安置費及有關地上、地下附著物拆遷補償的凈支出、安置動遷用房支出等。合法有效憑證為:土地規費專用收據、行政事業單位票據、轉讓無形資產發票、稅票、服務業發票、協議、建筑安裝發票、非經營性收入專用發票等。②前期工程費。指項目開發前期發生的水文地質勘察、測繪、規劃、設計、可行性研究、籌建、場地通平等前期費用。合法有效憑證為:服務業發票、行政事業單位票據、建筑安裝發票等。③建筑安裝工程費。指開發項目開發過程中發生的各項建筑安裝費用。主要包括開發項目建筑工程費和開發項目安裝工程費等。合法有效憑證為:除購門窗和電梯可以提供工商業發票外,監理費應提供服務業發票、其他必須提供建筑安裝發票。④基礎設施建設費。指開發項目在開發過程中所發生的各項基礎設施支出,主要包括開發項目內道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明等社區管網工程費和環境衛生、園林綠化等園林環境工程費。合法有效憑證為:非應稅行為的提供行政事業單位票據、其他必須提供建筑安裝發票。⑤公共配套設施費:指開發項目內發生的、獨立的、非營利性的,且產權屬于全體業主的,或無償贈與地方政府、政府公用事業單位的公共配套設施支出。合法有效憑證為:電動門、智能化系統、信報箱、路燈設施、健身運動設施等可以提供工商業發票,非應稅行為的提供行政事業單位票據、其他必須提供建筑安裝發票。⑥開發間接費。指企業為直接組織和管理開發項目所發生的,且不能將其歸屬于特定成本對象的成本費用性支出。主要包括管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、工程管理費、周轉房攤銷以及項目營銷設施建造費等。合法有效憑證為:提供工商業發票、建筑安裝發票、工資表、非應稅行為的提供行政事業單位票據。⑦與轉讓房地產有關的稅金。指在轉讓房地產時繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加等,必須以各種完稅(費)憑證為依據。
(2)在審核扣除項目過程中,應注意的事項:①計算扣除項目金額時,其實際發生的支出應當取得但未取得合法憑據的不得扣除。②扣除項目金額中所歸集的各項成本和費用,必須是實際發生的。如拆遷補償費不一定需要取得稅務發票,但強調是否實際發生,尤其是支付給個人的拆遷補償款、拆遷(回遷)合同和簽收花名冊或簽收憑證是否一一對應。③扣除項目金額應當準確地在各扣除項目中分別歸集,不得混淆。這就要求正確區分開發成本與開發費用,稅務機關決不允許將開發費用計入開發成本中的前期工程費、基礎設施費和開發問接費用等。④扣除項目金額中所歸集的各項成本和費用必須是在清算項目開發中直接發生的或應當分攤的。⑤納稅人分期開發項目或者同時開發多個項目的,或者同一項目中建造不同類型房地產的,應按照受益對象,采用合理的分配方法,分攤共同的成本費用。特別是建筑安裝發票應該在項目所在地稅務機關開具。⑥將利息支出從房地產開發成本中調整至開發費用。土地增值稅法規定,利息費用要單獨計算,不計入開發成本,更不得計入加計扣除基數。⑦對同一類事項,應當采取相同的會計政策或處理方法。會計核算與稅務處理規定不一致的,以稅務處理規定為準。
(3)扣除項目金額分攤方法:①成本受讓、分期分批開發的成本費用分攤。企業成片受讓土地使用權后,分期分批開發、轉讓房地產的,其扣除項目金額的確定,可按轉讓土地使用權的面積占總面積的比例計算分攤,或按建筑面積計算分攤,也可按稅務機關確認的其他方式計算分攤。②多個房地產項目共同的成本費用分攤。屬于多個房地產項目共同的成本費用,應按清算項目可售建筑面積占多個項目可售總建筑面積的比例或其他合理的方法,計算確定清算項目的扣除金額。③同一個項目多種產品共同的成本費用分攤。對企業既建造住宅又從事其他房地產開發的,統一按其各占總建筑面積的比例,分別計算扣除項目金額。
5靈活運用減免稅優惠政策
摘要從研究工程保險發展的歷史出發,系統借鑒國際上成熟的工程保險實踐,結合我國險種設計的實際,提出了工程侏險的8個險種,基本上做到了覆蓋全面,涉及工程的各個階段,形成了完整的險種體系。
工程保險是指對建筑安裝工程及其人員和設施、設備因自然災害和意外事故造成財產損失、人身傷害以及第三者責任進行賠償的保險。它起源于19世紀的英國,是隨工業革命應運而生的,在第二次世界大戰結束后的歐洲大規模重建中得以迅速發展。工程保險體系與制度的建立和發展,減少了工程風險的不確定性,保障工程項目的財務穩定性,并通過保險公司的介入提供專業風險管理服務而消除一直困擾工程建設的工程質量、工期保證、支付信用等諸多問題,對規范和約束建筑市場主體行為,自覺維護建筑市場秩序,按市場經濟規律、規則辦事均起到了不可替代的作用。20世紀80年代初在利用世界銀行貸款和“三資”建設項目中,工程保險作為工程建設項目管理的國際慣例之一被引入中國,工程保險在中國得以認同和發展。當前,隨著我國正式加入WTO,我國經濟正處于高速發展和與國際接軌的重要時期,每年用于基本建設投資總規模達4萬億元之巨,引進外資也在數百億元之多。其面臨的風險是巨大的,大力發展工程保險已成為當務之急。但是由于工程建設具有投資大、工期長、參與方多、質量要求高、不確定性強的特點,且工程保險本身又涉及國家政策法規和承保的保險公司,這就要求工程保險品種的建立必然要兼顧建設程序和不同利益主體。因此,為滿足不同的參與方在不同階段的不同利益需求,設計花色品種齊全、系統、全面、科學的工程保險險種,至關重要。
一、國外工程保險通常的險種設置
工程保險主要分為強制性保險和自愿性保險。
(一)強制性保險
這是按照國家的有關法律規定,工程項目當事人必須投保的險種。主要險種有:
1.建筑工程一切險。這是對工程項目提供全面保障的險種。它既對施工期間的工程本身、施工機械、建筑設備所遭受的損失予以保險,也對因施工給第三者造成的人身、財產傷害承擔賠償責任(第三者責任險是建筑工程一切險的附加險)。被保險人包括業主、承包商、分包商、咨詢工程師以及貸款的銀行等。如果被保險人不止一家,則各家接受賠償的權利以不超過對保險標的的可保利益為限。
這一險種主要適用于房屋工程和公共工程。其承保范圍包括自然災害、意外事故以及人為過失。被保險人因違章建造或故意破壞、設計錯誤、戰爭原因所造成的損失,以及保單中規定應由被保險人自行承擔的免賠額等除外。保險期自工程開工或首批投保項目的材料、設備運至工程現場之日起生效,到工程竣工驗收合格或保單開列的終止日期結束。
2.安裝工程一切險。此險種適用于以安裝工程為主體的工程項目(土建部分不足總價20%的,按安裝工程一切險投保;超過50%的,按建筑工程一切險投保;在20%~50%之間的,按附帶安裝工程險的建筑工程一切險投保),亦附第三者責任險。其保險期自工程開工或首批投保項目所用材料運至工程現場之日起生效,到安裝完畢通過驗收或保單開列的終止日期結束。
建筑工程一切險和安裝工程一切鹼,實質上都是對業主的財產進行保險,保險費均計人工程成本,最終由業主承擔。
3.雇主責任險和人身意外傷害險。雇主責任險,是雇主為其雇員辦理的保險,以保障雇員在受雇期間因工作而遭受意外,導致傷亡或患有職業病后,將獲得醫療費用、傷亡賠償、工傷假期工資、康復費用以及必要的訴訟費用等。多數國家雇主責任險的特點是:傷害損失由雇主負擔,而不以雇主是否有過失為前提;賠付金額不基于實際損失,而是依據實際需要;對飭殘死亡的賠付以年金形式代替一次性撫恤金;法律強制雇主對雇員可能遭受的傷害投保,不因雇主破產或停業而受影響。
人身意外傷害險與雇主責任險的保險標的相同,但兩者之間又有區別:雇主責任險由雇主為雇員投保,保費由雇主承擔;人身意外傷害險的投保人可以是雇主,也可以是雇員本人。
4.十年責任險和兩年責任險。此險種均屬于工程質量保險,主要是針對工程建成后使用周期長、承包商流動性大的特點而設立,為合理使用年限內工程本身及其他有關人身財產提供保障。
5.職業責任險。在國外,建筑師、結構工程師、咨詢工程師等專業人士均要購買職業責任險(亦稱專業責任保險、職業賠償保險或業務過失責任保險),對因他們的失誤或疏忽而給業主或承包商造成的損失,將由保險公司負責賠償。如美國,凡需要承擔職業責任的有關人員,如不參加保險,就不允許開業。
職業責任保險可分普通職業責任保險和個人職業責任保險。前者由單位投保,以在投保單位工作的個人為保障對象;后者由個人投保,以保障投保人自己的職業責任風險。
6.機動車輛險。該險的標的,除了機動車本身外,還包括第三者責任險。承包商必須為事故發生率高的運輸車輛進行保險。
(二)自愿性保險。
自愿保險與強制保險相對應,是指投保人根據自己的需要自愿參加的保險。在自愿保險中,賠付范圍以及保險條件等均由投保人與保險人之間根據訂立的保險合同加以確定。它的主要險種有:國際貨物運輸險,境內貨物運輸險,政治風險保險,匯率風臉保險,等等。本文不再詳述。
綜上所述,我們不難看出,國際上工程保險的險種設置科學、系統、規范、完整,而且保險程序明確,責任清晰;業已發展和形成了一套較為系統、全面、完整的工程保險體制與體系。
二、國內工程保險險種設置現狀及存在問題
目前,我國正在施行的工程保險的險種主要有:建筑工程一切險、安裝工程一切險以及建筑職工意外傷害險三個險種。從工程保險險種設置本身來看,還存在以下具體問題:
1.保險險種設置空缺斷檔。工程保險依附于工程本身,工程是分階段按順序進行的,客觀上要求工程保險必須要依據工程本身分段的特點進行設置。由于現階段只是在工程施工階段設置了三個險種,其他階段均未設置相應的保險險種,而且保險條款尚不很完備,因此起不到應有的作用。
2.保險責任不清,易產生糾紛。保險組織關系較為復雜,有保險人、投保人、被保險人和受益人;投保人付保費,保險人負責賠付損失,受益人獲賠償。工程項目由于主體眾多,當前險種單一,每一險種內涉及的被保險人過多、合同條款過于籠統,當災害發生時,就會產生責任難以界定、當事人相互推諉扯皮現象,給索賠及賠付工作帶來不應有的復雜與繁瑣,因而影響投保人對工程保險的認可和信任,最終影響投保率。
3.投保金額、保險費、保險費率難以厘定。由于險種設計不盡合理,使設置指標過于籠統、龐大、復雜,搜集記錄、總結經驗與統計數據難以獲得和進行分析,與之對應的模型、公式無法確定、定型、定量,從而使保險費率與實際應該發生值偏差,結果會影響投保人和保險人投保、承保的積極性。
三、根據國情,設計具有我國工程保險特色的險種
現行的工程保險險種設置基本上屬于引進國外成熟的保險險種,在實踐中的確起到了一定的積極示范作用。但從長遠角度著眼,工程保險險種設置既要參照國外已有的先進成熟的經驗,又要符合我國現階段工程建設領域改革發展的現實,建立有中國特色的工程保險險種設置體系。現階段要縮小每一設置險種的參與人數,明確險種具體內容,縮短保期來應對目前的現實,以期避免損失、減少事故的發生。同時,加快人才的培養和市場的培育,加強法制和配套建設,盡快與國際工程保險市場接軌,使整個工程保險事業健康、快速發展。
(一)應遵循的原則。
設立工程險種,筆者認為首先要遵循以下幾條原則:
1.工程保險險種的設計應堅持系統、全面的觀點,按工程的特點分階段設險。工程項目從決策立項、勘察、設計、招標、簽訂合同、施工、竣工投產全過程具有明顯的分階段性,且每一階段都有自己的主要工作內容和重點,各階段既相互區別又密不可分有機地構成一個工程項目的整體。在項目整個運作過程中,各參與主體也是分階段按合同區間分段介入的,因此,在設置工程保險險種時應注意這一特點。
2.工程保險險種設計應針對其特殊性,易于責權區分界定,便于賠付與索賠的具體操作。工程保險承保的風險具有特殊性表現在:(1)工程保險既承保被保險人財產損失的風險,也承保被保險人責任風險;(2)承保的風險標的中大部分處于裸風險中,對于抵御風險的能力大大低于普通財產保險的標的;(3)工程在施工過程中始終處于工程保險險種的設置充分考慮這一特殊性,使每一個險種所包含的內容都應十分明確具體,合同條款都應清晰明了,責任易于區分,權利簡單明了。且工程施工是一個動態的過程,各種風險因素錯綜復雜,使風險程度加大。
當風險發生后,處理索賠和賠付時不扯皮,按事先的約定處理好賠付工作,真正發揮了工程保險的積極作用。這樣,投保方得到了相應補償,使工程得以順利進行;保險人也因賠付的順利得當,而獲得良好的信譽。
3.工程保險險種的設計要考慮便于保險指標體系的設置和數學模型的建立,便于保險額、保費的科學統計、測算和厘定。工程保險金額的計算及保險費率的厘定一直是困擾工程保險發展的瓶頸問題。保額過大,保費過高,加大工程成本和投保者的經濟負擔,影響投保積極性;相反,如果保額和保費太低,保險公司無利可圖,必然會影響保險人從事風險業務管理積極性,被保險人的利益也無法得到保障,也就更談不到土程保險的健康發展。所以,根據工程項目所處的地區環境特點、投融資渠道、材料價格供應、工程的類型、業主及承包商的信譽、承保年限及工程風險等因素,合理確定工程保險的指標體系,建立科學又切合實際的數學模型,得出適當的保險金額和保險費率,以期獲得雙贏效果。
4.工程保險險種的設置應力求每一險種所涉及的當事人少,保期易于劃分。工程建設過程中涉及主體較多,均可能對工程項目擁有保險的可保利益,成為被保險人。工程保險的保險期限一般是根據工期確定的,往往是幾年,甚至十幾年。保限的起止點也不是一成不變的,而是根據保險單的規定和工程的具體情況確定的。工程保險的保險金額在保險期限內是隨著工程建設的進度增長的。所以,在險種設置過程中一定要兼顧這一實際,力求每一險種涉及人少,保期劃分清楚。
(二)我國現階段工程保險險種設置。
按照建設部、財政部、國家計委、中國保監會的《關于在我國建立工程風險管理制度的若干意見》中“開發險種、分類實施、積極穩妥地推行工程保險制度”的要求和以上險種設置的原則,筆者考慮目前我國工程保險險種應在工程決策階段設置:工程咨詢決策險;工程設計階段設置:工程勘察、設計責任險;工程招標階段設置:招標保證險;工程施工階段設置:建筑工程保險,安裝工程保險,施工人員人身意外傷害險,監理人員執業責任險;在工程竣工投產階段設置:工程質量保修責任險。以上工程保險的險種設計均為強制性保險險種。這樣設置險種,使工程全過程都置身于保險之中,確保各參與方均有自己投保的險種,并責權明確,簡便易行,充分保障各階段各方的權益,真正起到工程保險的作用。
1.決策責任險。該險種屬于職業責任險,用以保證前期工作的科學性。保險的目的在于加強咨詢單位自身的內部約束力,并依靠保險公司相應的風險管理來進行外部制約。
這一險種的投保人是工程咨詢單位,被保險人是工程咨詢單位和工程業主。保險范圍應是:由于咨詢單位自身原因,造成業主決策失誤而給項目帶來損失,應予以相應賠償。但因工程咨詢單位是以從業人員的智能和技術為業主提供技術服務的,一般資產資金較少無力賠付,必須借助保險予以保證。其保險期限通常為項目的建設期;保險金額應為項目投資估算金額;保險費率也可通過經驗數據來確定。另外由于雇主責任造成的風險可以免賠或反賠,以維護咨詢者的聲譽。
2.勘察、設計責任險。該險種屬于職業責任險。工程勘察設計是工程質量的根本,雖然在工程實施前,勘察結果、設計方案或圖紙都應交付業主審核批準,但由于業主不具備審核能力,常常任憑勘察、設計師“解釋和說明”作出有關決定。如果勘察有誤,設計出現錯誤,輕則返工修復,重則可能導致工程毀損。雖然勘察、設計師要為其錯誤承擔法律和民事責任,但這不能完全抵消業主遭受的損失。,特別是勘察地質情況不實,設計師對基礎設計資料掌握不準,作出的施工方案設計無法實施,到施工時臨時修改,從而導致工程延誤,給業主造成重大損失。
這一險種的投保人是工程勘察、設計人(單位),被保險人是工程勘察、設計單位,工程業主。保險范圍應是由于勘察、設計人員由于疏忽或過失而引發的工程質量事故給業主和工程造成損失或費用,應予賠償;但因工程勘察、設計單位財力有限,要通過保險來轉嫁風險。其保險期限與保險金額可參照決策責任險的辦法。
3.投標保證險。招標人一般要求投標人在投標的同時,提供銀行擔保或投標保證險保單。保證投標人中標后履行簽訂合同義務,否則,由銀行或保險公司賠償招標人因此受到的經濟損失。其保險金額、費率可由招標人自定或按慣例執行。
4.建筑工程保險(附第三者責任險)。它是針對工程項目施工階段,即對工程項目本身、施工機具或工地設備所遭受的損失或意外予以賠償,也對因施工而給第三者造成的物資損失或人員傷亡承擔賠償責任。
它與現行的“建筑工程一切險”相比較有所不同:從被保險人來看,它不包括監理工程師及與工程有密切關系的單位或個人(如貸款銀行或投資人)的投保內容;從保險內容和保險范圍來看,比建筑工程一切險要小。它的好處是使保險責任內容更具體、更明確,保險費模型與費率的量化定型更容易。
(1)投保人與被保險人。建筑工程保險多數由承包商負責投保,如果承包因故未辦理或拒絕辦理投保,業主可代為其投保,費用由承包商承擔。如果有分包工程,總包商未曾就分包部分購買保險的話,分包商應辦理其承包部分的保險。
被保險人主要包括:業主或工程所有人,總承包商,分包商。
(2)責任范圍。工程實體本身即實施的全部工程(全部存放于工地的為施工所必須的材料),包括安裝工程的建筑項目,如果建筑部分占主導地位(材料設備價格或安裝費用低于整個工程造價的50%,應投保建筑工程險,反之,應投保安裝工程險);施工用設施和設備;施工機具;場地清理費;第三者責任險;工地內現有的建筑物;由被保險人看管或監護的停放與工地的財產等。
(3)保險期限。建筑工程保險自工程開工之日或開工之前、工程用料卸放于工地之日開始生效,兩者以先發生者為準。保險終止日應為工程竣工驗收之日或者保單上列出的終止日,同樣,兩者也以先發生者為準。
(4)保險金額。建筑工程保險金額按照不同的保險標的確定:合同標的工程的保險金額,包括建筑所需材料設備費、施工費、運雜費、保險費、稅款等;施工機具和設備及臨時工程;場地清理費;第三者責任的投保金等。
5.安裝工程保險(附第三者責任險)。它屬于技術險種,主要適用于安裝工程的各種機器、設備、儲油罐、鋼結構、起重機、吊車以及飲食機械工程因素的各種建造工程。
(1)投保人與被保險人。投保人應該是承包商,業主只是在承包商未投保的情況下代其投保,費用由承包商承擔。
被保險人:業主或工程所有人、制造商或供應商、待安裝構件的買主。
(2)責任范圍。凡屬安裝工程合同內要求安裝的機器、設備、裝置、材料以及相應的臨時設施;承包商為安裝工程所使用的機器設備;在安裝工程項目內的土木建筑工程,不超過總價20%(如廠房、倉庫、宿舍等),按安裝工程保險投保,介于20%和50%之間,按建筑險投保,超過50%,則買建筑工程保險;場地清理費;業主或承包商在工地上的其他財產。
(3)保險期限。安裝工程保險在保單列明前提下,自投保工程動工日或第一批被保險項目被卸到施工地點時,保險責任即行開始。
(4)保險金額。安裝工程保險的保險金額包括物質損失和第三者責任的大部分。如果投保的安裝工程包括土建部分,其保額應為安裝完成時的總價值(包括運費、安裝費、關稅等),若不包括土建部分,則設備購貨合同價和安裝合同價加各種費用之和為保額;安裝建筑用機器、設備、裝置應按安裝價值確定保額。第三者責任的賠償限額按危險程度由保險雙方商定。通常對物質標的的部分的保額先按安裝工程完工時的估定總價值暫定,到工程完工時再根據最后建成價格調整。
保險應當自批準開工之日起至合同竣工之日止,因故推延工期的,必須辦理保險順延手續。
6.工程監理責任險。它屬于職業責任險,是為工程監理單位因工作失誤或者疏忽而設立的保險。對于投保單位,因其工作失誤或者疏忽而給業主或者承包商等造成的損失,將由保險公司負責賠償。目的是要通過研究制定科學合理的職業責任保險條款,促進工程監理單位加強內部管理,開展培訓和工程風險咨詢,加強職業道德建設,努力提高服務水平。
職業責任險可分為年保和單項工程投保。年保是指對投保單位在保險期限內所有完成監理的工程,在一年內的保險期內,因監理原因發生的損失負責賠償;單項工程投保是指對所投保的單項工程在規定年限內因監理原因發生的損失負責賠償。監理的投保方式可按年保,也可按單項工程投保。
7.建筑職工意外傷害保險。這是《建筑法》明確規定的一種強制保險,承包商必須為從事危險建筑安裝作業的職工辦理意外傷害保險所支付的保險費。其法定的投保人是承包商,也可以由承包商委托該項目經理部代辦。被保險人應當是施工現場上的作業人員及其管理人員。保險期限應當自批準開工之日起至合同竣工之日止。因故推遲工期的,必須辦理保險順延手續。實行建筑職工意外傷害保險,應當貫徹“預防為主”的方針和獎優罰劣的原則,根據企業的安全事故頻率實行固定費率和浮動費率,并將意外傷害保險同建筑安全生產管理有機結合起來,最大限度地減少傷亡事故的發生。保險金額以被保險人的估計,在本保險有效期限內職工的工資、加班費、獎金及其他津貼的總數。意外傷害保險費應列入直接工程費的現場管理費中,計入工程成本。