時間：2022-09-13 01:03:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑施工安全檢查總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】城市建筑；施工安全
城市建設是一個非常復雜的生產過程，所以在施工過程中，我們必須實施職工安全生產責任，提高施工人員的安全意識和技能，建立一套科學合理、完善的施工現場安全管理機制，加強對施工現場和操作控制的監督和檢查。只有這樣，才能消除施工過程中的不安全因素，確保施工生產順利進行，并在規定的時間內完成施工任務的質量和數量。
一、城市建筑中施工現場安全管理的現狀
（一）城市建設中的施工安全投資不足
在招投標中，一些建設單位故意壓低成本，而施工單位減少投入的安全生產費用，導致資金進入項目安全生產太小，有時會有不合格的建筑材料、建筑安全生產帶來很多麻煩，最終導致生產安全事故。
（二）城市建筑中施工安全責任不明確
在建筑施工中，將會涉及較多的主體。會有更多的企業家的監督單位。各單位之間的規定設立的安全責任主體不明確，一些企業在工程轉包商和分包商的安全風險轉移過程中，一些甚至簽生死合同簽署，使國家和人民的財產和生命構成了嚴重的威脅。
（三）在安全生產方面缺乏健全的監督管理機制
在建筑工程在安全生產方面缺乏健全的監督管理機制。缺少日常的監督管理體制與措施。只依靠突擊性檢查。從而導致管理不到位。責任難以落實。有禁不止。有令不行。
（四）施工現場安全管理意識薄弱
施工現場安全管理意識差。在項目質量、安全、進度、效益等多方面的沖突。往往注重績效和進度，忽視了施工安全。安全技術措施專項費用少，來獲取最大的利潤。有時甚至是必要的控制措施和施工安全產品都不購買，在民營企業和個體企業中，表現得集中。
二、加強城市建筑施工安全管理的有效對策
（一）健全施工安全制度
安全生產的制度建設。是建設工程優質、高效、施工安全的完成任務的前提。與規定的生產經營管理工作，確保施工安全的行為準則。所以，創造安全生產系統必須結合實際生產和建設，包括安全教育和安全責任制安全教育，安全檢查和事故處理措施。特別是安全生產的責任。在安全管理體系中只特別重要的。在各項安全管理制度中，它是一項最基本的制度。也是確保施工安全得以實現的重要組織手段，也就是基本的系統。但也為實現施工安全這個目標和措施。建設施工安全的責任是企業各級領導和員工和機構的企業，各級人員的安全意識、安全結束縱向、橫向完善。可以從不同的角度、不同層次的提高施工安全意識和積極性的、安全性。
（二）建立施工安全目標管理系統
施工安全目標的建立是非常重要的。實施建筑工程施工安全管理達到的指標。它是安全控制的方向。如果要實現施工安全目標十分明確。那就要施工管理就不盲目，不到位。這樣就能夠消除危險因素。做到保證施工主體安全。制定明確的、科學的施工安全計劃。把施工安全計劃層層分解。最后落實到各個崗位。同時做到嚴格監督每名施工人員。這樣能夠履行其安全生產責任。考核來提高大家。對安全生產的認識。施工安全的內容必須齊全明確。同時具有很強的可操作性。通過推行施工安全計劃管理系統。做到“施工安全、人人有責”。這是個不可動搖的大原則。施工安全生產責任制得到優化。同時還能強化安全生產管理有利于員工安全素質的提高。對城市施工安全是很重要的。
（三）建筑施工安全管理監督檢查要到位
城市建筑施工對安全要對生產情況。城市建筑施工對安全要事故隱患與勞動條件。這兩方面進行仔細檢查。這樣在施工過程中發現問題。可以及時發現并消除一些潛在的不安全因素。城市建筑施工現場安全管理監督是必要的。落實規章制度與法律法規。糾正違章作業與違章指揮的行為。提高工程項目各級管理人員意識。施工人員的安全意識與責任感也要加強。城市建筑中施工安全監督檢查。有利于安全規章制度的落實。同時還能促進標準化作業。
進行城市建筑施工安全、監督檢查。要做到“有標必達、違章必糾”。這個原則不可動搖。充分發揮工會、群眾、安全與各專業部門的巨大作用。并開展定期安全檢查。日常安全檢查。專業性安全檢查。節日前后安全檢查與季節性安全檢查等。在建筑工程施工現場。要通過以查制度。查安全設施。查機械設備。查操作行為。查安全教育。查事故處理。查勞動防護用品的使用為內容的安全檢查。從這幾個方面入手，這樣可以及時發現城市建筑施工中出現的問題。也存在的各種不安全性。在城市建筑施工要采取采取有效對策。消除城市施工中，這些不安全因素。確保城市建筑施工現場能夠安全。
三、城市建筑中的施工安全的總結
施工安全是城市建筑中非常重要的一環。要從施工安全制度。施工安全目標系統。施工安全管理監督檢查。以上三個方面具體著手，才能做到城市建筑施工安全。相信能夠建建立一套科學合理、完善的施工現場安全管理機制，加強對施工現場和操作控制的監督和檢查。促進城市建筑施工的安全得到有效提高和完善。
參考文獻：
[1]陳軍.施工現場安全教育的幾點思考[J].清華大學，2014（9）
[2]朱大和.建筑施工現場安全工作的管理[J].貴州大學，2011（1）
關鍵詞：安全控制；建筑施工； 措施
1、建筑工程施工安全控制的特點
1.1建筑產品的特點
1.1.1建筑產品的固定性和生產的流動性及受外部環境影響因素多，決定了建筑施工安全控制的復雜性
(1)建筑產品生產過程中生產人員、工具與設備的流動性，主要表現為同一工地不同建筑之間流動；同一建筑不同建筑部位上流動；一個建筑工程項目完成后，又要向另一新項目動遷的流動。
(2)建筑產品受不同外部環境影響的因素多，主要表現為：露天作業多；氣候條件變化的影響；工程地質和水文條件的變化；地理條件和地域資源的影響。由于生產人員、工具和設備的交叉和流動作業，受不同外部環境的影響因素多，使建筑施工安全控制，稍有考慮不周就會出現問題。
1.1.2產品的多樣性和生產的單件性決定了建筑施工安全控制的多樣性
建筑產品的多樣性決定了生產的單件性。每一個建筑產品都要根據其特定要求進行施工，主要表現是：
(1)不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產設備進行批量重復生產。
(2)施工生產組織及機構變動頻繁，生產經營的“一次性”特征特別突出。
(3)生產過程中試驗性研究課題多，所碰到的新技術、新工藝、新設備、新材料給職業健康安全與環境管理帶來不少難題。
因此，對于每個建設工程項目都要根據其實際情況，制定施工安全控制計劃，不可相互套用。
1.1.3產品生產過程的連續性和分工性決定了建筑施工安全控制的協調性
建筑產品不能像其他許多工業產品一樣可以分解為若干部分同時生產，而必須在同一固定場地按嚴格程序連續生產，上一道程序不完成，下一道程序不能進行(如基礎一主體一屋頂)，上一道工序生產的結果往往會被下一道工序所掩蓋，而且每一道程序由不同的人員和單位來完成。因此，在職業健康安全與環境管理中要求各單位和各專業人員橫向配合和協調，共同注意產品生產過程接口部分的健康安全和環境管理的協調性。
1.1.4產品的委托性決定了建筑施工安全控制的不符合性
建筑產品在建造前就確定了買主，按建設單位特定的要求委托進行生產建造。而建設工程市場在供大于求的情況下，業主經常會壓低標價，造成產品的生產單位對健康安全與環境管理的費用投入的減少，不符合健康安全與環境管理有關規定的現象時有發生。這就要建設單位和生產組織都必須重視對健康安全和環保費用的投入，不可不符合健康安全與環境管理的要求。
1.2建筑施工安全控制的特點
總結以上建筑產品的特點，建筑施工安全控制具有以下基本特點：
1.2.1控制面廣
由于建設工程規模較大，生產工藝復雜、工序多，在建造過程中流動作業多，高處作業多，作業位置多變，遇到的不確定因素多，安全控制工作涉及范圍大，控制面廣。
1.2.2控制的動態性
由于建設工程項目的單件性，使得每項工程所處的條件不同，所面臨的危險因素和防范措施也會有所改變，員工在轉移工地后，熟悉一個新的工作環境需要一定的時間，有些工作制度和安全技術措施也會有所調整，員工同樣有個熟悉的過程。
建設工程項目施工的分散性。因為現場施工是分散于施工現場的各個部位，盡管有各種規章制度和安全技術交底的環節，但是面對具體的生產環境時，仍然需要自己的判斷和處理，有經驗的人員還必須適應不斷變化的情況。
1.2.3控制系統交叉性
建設工程項目是開放系統，受自然環境和社會環境影響很大，安全控制需要把工程系統和環境系統及社會系統結合。
1.2.4控制的嚴謹性
安全狀態具有觸發性，其控制措施必須嚴謹，一旦失控，就會造成損失和傷害。
2、建筑施工安全控制的程序
施工安全控制的程序如圖所示。
(1)確定項目的安全目標
按“目標管理”方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解，從而確定每個崗位的安全目標，實現全員安全控制。
(2)編制項目安全技術措施計劃
對生產過程中的不安全因素，用技術手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，這是落實“預防為主”方針的具體體現，是進行工程項目安全控制的指導性文件。
(3)安全技術措施計劃的落實和實施
包括建立健全安全生產責任制、設置安全生產設施、進行安全教育和培訓、溝通和交流信息、通過安全控制使生產作業的安全狀況處于受控狀態。
(4)安全技術措施計劃的驗證
包括安全檢查、糾正不符合情況，并做好檢查記錄工作。根據實際情況補充和修改安全技術措施。
(5)持續改進，直至完成建設工程項目的所有工作。
3、施工安全技術措施計劃及其實施控制
3.1建設工程施工安全技術措施計劃
主要內容包括：工程概況，控制目標，控制程序，組織機構，職責權限，規章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度等。對結構復雜、施工難度大、專業性較強的工程項目，除制定項目總體安全保證計劃外，還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術措施；對高處作業、井下作業等專業性強的作業，電器、壓力容器等特殊工種作業，應制定單項安全技術規程，并應對管理人員和操作人員的安全作業資格和身體狀況進行合格檢查。
施工安全技術措施包括安全防護設施的設置和安全預防措施，主要有防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防起重設備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環境污染等方面措施。
3.2 施工安全技術措施計劃的實施
(1)落實安全生產責任制
建立安全生產責任制是施工安全技術措施計劃實施的重要保證。安全生產責任制是指企業對項目經理部各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。
(2)進行安全教育
施工企業應廣泛開展安全生產的宣傳教育，使全體員工真正認識到安全生產的重要性和必要性，懂得安全生產和文明施工的科學知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺地遵守各項安全生產法律法規和規章制度。應把安全知識、安全技能、設備性能、操作規程、安全法規等作為安全教育的主要內容。施工企業還要建立經常性的安全教育考核制度，考核成績要記人員工檔案。對于電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工，起重工、機械司機、機動車輛司機等特殊工種工人，除一般安全教育外，還要經過專業安全技能培訓，經考試合格持證后，方可獨立操作。對于采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，也要進行安全教育，未經安全教育培訓的人員不得上崗操作。
(3)保證安全技術交底
施工企業項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度，縱向延伸到班組全體作業人員，應將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術措施等向工長、班組長進行詳細交底；定期向由兩個以上作業隊和多工種進行交叉施工的作業隊伍進行書面交底，另外還要保持書面安全技術交底簽字記錄。
(4)進行安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識的重要手段，是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。施工項目的安全檢查應由項目經理組織，定期進行。工程項目組、車間、科室每月至少進行一次安全檢查；班組每周、每班次都應進行檢查。針對特種作業、特種設備、特殊場所，如電焊、氣焊、起重設備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等應進行專業性檢查。春季風大，要著重防火、防爆；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。節假日前后要針對節假日期間容易產生麻痹思想的特點，節日前進行安全生產綜合檢查，節日后要進行遵章守紀的檢查等。另外在工程或設備開工和停工前，檢修中，工程或設備竣工及試運轉時進行必要的不定期的安全檢查。
關鍵詞：建筑施工；安全監督；管理模式
一、建筑施工安全監督管理主要模式
施工安全監督管理主要是以施工準備階段、施工過程及竣工階段三個階段為主的安全監督管理模式，即在工程開工前，由安全監督機構提前介入，對施工、監理單位安全管理架構的人員資格及相關安全管理規章制度進行審查，對施工現場的安全生產條件進行評價；在工程施工過程中，采用集中檢查、定期或不定期檢查、巡查抽查的方式對工程項目的重點施工環節、重點施工部位進行安全檢查，對施工現場的實體安全防護以及相關責任主體及人員的安全行為進行動態監督。及時檢查發現并排除施工現場實體防護存在的安全隱患，督促相關責任主體及人員認真履行安全管理職責。在工程施工完畢后，檢查施工現場是否還存在其他安全隱患，對符合條件的項目出具竣工安全評價書并將相關安全監督管理資料歸檔。
二、施工準備階段的安全監督管理模式
（一）在建筑工程辦理安全監督注冊手續后，安全監督管理機構應提前介入監督，認真審查施工、監理單位安全管理機構、安全生產管理制度和相關安全施工專項方案以及安全管理人員名單、資格證書、簽名筆跡記錄等；同時應到施工現場認真檢查工地圍擋、大門口、企業標識等安全管理措施是否到位，有沒有存在影響現場施工的安全隱患等，對資料和施工現場審查合格的，安全監督管理機構應出具施工準備階段安全評價意見。作為建設單位辦理施工許可相關報建手續的依據。
（二）安全監督員應該根據工程項目的現場實際情況以及施工、監理單位上報專項方案、起重機械設備的數量、危險性較大的工程分布情況，認真制定《安全監督工作方案》，明確重點監督內容監督方式，特別是對危險性較大工程應在安全監督方案中制定詳細的監督措施及要求，告知施工、監理在危險性較大工程施工過程中應上報安全監督機構及需注意的事項。
（三）工程項目開工后，安全監督員應該根據《安全監督工作方案》，組織工程項目施工、監理、建設、勘察單位相關人員召開的施工安全監督交底會議，在會議上告知各方責任主體需要履行的安全管理職責，提出下一步的監督重點及重要事項，同時聽取工程項目各方責任主體的意見，對各方責任主體存在的疑問進行解答。交底會議結束后，填寫《建設工程監督交底記錄表》，并由接受交底人員簽章確認。
三、施工階段的安全監督管理模式
（一）施工階段的安全監督檢查方式
施工階段的安全監督檢查階段包括實體防護安全檢查和施工、及監理單位及項目安全管理人員的安全行為檢查，實體防護安全檢查指的是對施工現場“三寶四口五臨邊”、建筑起重機械設備、外腳手架、施工臨時用電、模板支撐、施工機具等安全防護情況進行檢查，從而督促施工、監理單位及時控制并排除施工現場存在的安全隱患。安全行為檢查是指對施工單位、監理單位施工、及監理單位及項目安全管理人員履行安全生產管理職責情況進行檢查，重點檢查施工、監理單位定期安全檢查整改記錄、旁站記錄、專項施工方案的編制與審批、三級安全教育、安全技術交底以及項目安全管理人員到崗履責情況。從而督促施工、監理單位等責任主體及相關安全管理人員認真落實安全管理職責，確保建筑工程施工安全。
（二）施工階段安全監督檢查處理方式
安全監督檢查的處理方式有警告、整改、動態扣分、不良行為記錄、局部暫停施工、全面停工等方式，在安全監督檢查過程中，對于一般的安全隱患且能夠即刻進行整改的，應至少發出安全巡查檢查記錄進行警告處理；對安全隱患較大且不能馬上整改的，應發出安全隱患整改通知書責令限期整改；對安全隱患較大且未認真落實整改要求的，可對相關責任單位及責任人實施安全生產動態扣分管理并記不良行為記錄；對存在重大安全隱患的，應簽發局部暫停施工通知書或全面停工通知書。對日常安全監督管理過程中發現的較大及以上的安全隱患，安全監督員應建立安全隱患監督管理臺賬，督促施工項目認真落實隱患整改并跟蹤整改情況，直至安全隱患消除為止。
四、竣工階段的安全監督管理模式
在施工過程中，主管安全監督員應及時審查竣工安全資料并對現場是否達到安全竣工條件進行現場檢查，同時召開建筑工程安全竣工會議，由施工、監理單位相關人員以及安全監督員分別總結建筑工程施工過程中重大危險源監控、安全監理和安全監督管理等情況的經驗教訓，并根據施工各階段的安全評價以及竣工現場的情況，宣布建筑工程竣工階段安全評價的等級。
五、結束語
總而言之，在建筑施工安全監督管理的過程中，安全監督管理機構應該始終堅持以“預防為主、安全第一以及綜合治理”作為安全管理的指導方針，切實履行的安全生產監督管理職責，科學制定高效的施工安全監督管理模式，不斷地地提高安全生a管理水平，保障建筑工程的施工安全。
參考文獻：
[關鍵詞]建筑施工；安全技術；防護措施
中圖分類號：TU761.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0059-01
1 建筑施工安全技術與防護措施的重要意義
隨著新時期我國經濟的持續進步與建筑業的大力發展，建筑行業已經成為了我國國民經濟的重要支柱，但在施工的過程中，由于其存在著危險性及不確定性，使得建筑行業成為了事故多發行業，項目施工是建筑施工企業生產的最前沿陣地，如何有效應對日益突出的安全事故，實現對新時期項目管理的有效強化，體現出“以人為本，關愛生命”的項目安全生產理念，成為了項目管理人員乃至是建筑企業深入研究的重點問題。
建筑施工安全技術與防護措施是對建筑安全進行全方位的、有效的控制預防工作，它體現了人性化的標準，以人為本的原則，能夠預防和減少施工現場安全生產事故的發生。通過建筑施工安全技術與防護措施的落實具有重要意義：第一有利于培養建筑工人保護和生產安全保護意識，自覺地進行了按照施工勞動安全的安全規定： 有利于建筑行業的健康發展。第二施工安全技術和有利于促進經濟社會的健康快速發展進一步的保護措施的建立與完善，它有助于滿足構建和諧社會的要求。第三適用于通過具體的工業安全及防護措施的施工技術。
2 建筑施工安全管理存在的問題
2.1 建筑施工安全管理模式不合理
目前我國建筑施工安全管理過程中依舊采用傳統的粗放式管理，相關管理機制不完善。例如，很多施工單位為了中標往往壓低價格，這樣低價競標的優勢又往往是靠減少安全投入方面的資金而得，由于安全投入減少了導致施工安全問題無法得到保障，容易發生施工安全事故。另一方面，有些施工單位為了趕施工進度，對施工安全生產防護工作落實不到位，容易埋伏安全隱患。
2.2 建筑施工安全意識薄弱
大多數建筑施工單位沒有加強安全防護教育培訓，也沒有根據實際施工安全需要采取相應的安全防范措施，欠缺相應的安全應急預案，一旦發生突發事件，施工管理人員將無法有序地進行正確的疏散與撤離工作，最終造成嚴重的損失。很多施工人員與管理人員對安全生產意識薄弱，發現安全隱患時心存僥幸心理而沒有立即上報相關管理人員，導致容易產生施工安全事故。由于很多管理人員缺少一定的安全防護教育培訓與實際演練經驗，當發生施工安全問題時無法進行有效的救助，致使造成人員受傷，甚至造成巨大的經濟損失。
2.3 沒有認真落實安全檢查
建筑施工管理人員沒有落實建筑施工全過程中的安全檢查工作，沒有針對施工過程中事故易發點加強安全檢查與安全防范，也沒有設置旁站式監控，導致整個施工工程在施工過程中存在很多安全隱患無法得到有效的處理，往往是到驗收時才發現問題的存在，那時候再進行補救，不僅增加安全成本，還會導致更多無法挽回的損失。另一方面，施工管理人員往往都是事后控制安全管理與控制，當出現重大的安全事故或問題才開始重視安全管理工作，這種“亡羊補牢”的做法不科學，只會帶來更大的損失。
3 建筑施工安全技術與防護措施
3.1 健全完善施工安全管理制度
建筑施工企業應健全完善施工安全管理制度，加強建筑施工安全生產目標責任制的全面落實，建立健全安全生產責任制，明確各個部門職責與分工，落實責任負責制，將施工單位與相關人員的切身利益與施工人員的績效表現有機結合，通過這樣的利益相關性掛鉤可以有利于增強施工管理部門對安全生產的管理力度，提高生產的安全性。建立健全安全生產激勵與約束機制，做到獎罰分明，“有功必獎，有錯必罰”，通過獎勵制度可以有效地提高施工管理人員工作的主動性與積極性，營造一個良好的工作氛圍，通過懲罰制度可以起到一定的警惕作用，增強施工人員的責任感，提高安全管理水平。施工管理人員應加強自身安全防范意識，應用新型管理方法，實現精細化管理，嚴格遵守安全管理制度工作，認真做好施工人員的選用，尤其是高技術含量的崗位，進行施工人員的合理配置，落實安全生產。施工管理人員還應根據施工計劃與施工進度設計嚴格控制好施工進度，將施工進度、施工安全與施工質量三者關系處理好。另一方面，建筑施工企業應加大對安全生產的投入，提高安全生產的人力與財力配置合理性。認真計算與分析安全生產投入的經濟效益性，采取一定的安全生產防范措施，以達到降低施工安全事故發生率的效果。
3.2 加強培訓，提高施工人員控制安全的水平
首先要提高施工人員的安全意識，作為參與項目施工的主體部分，施工人員的素質及安全意識與項目施工能否實現安全有效地管理息息相關，所以，項目經理及各級負責人必須針對施工人員做好相應的安全培訓和安全技術交底，確保參加項目施工的人員具有高度的安全意識；其次，嚴格落實持證上崗制度，施工單位必須對參與項目施工的人員進行相應的培訓，針對施工中的特殊工種，一定要講求持證上崗，對施工人員進施工現場及進行施工實施嚴格的管理；再次，要將安全工作落實到每一個生產管理環節，針對項目施工的進行，對其的策劃、總結、檢測、評價等環節進行安全措施的制定，真正意義上實現全過程的安全管理；最后，以安全事故隱患及實例警示施工人員，為確保安全生產的有序進行，安全管理、人員可以依據現場的事故苗頭及安全隱患，現身說法，及時警示和全場的施工人員，并針對安全隱患等落實責任到人的整改措施，讓施工人員認識到安全施工的重要性，不斷提高安全管理水平，完善項目施工的進行。
3.3 提高對建筑施工的安全檢查力度
施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發生。具體措施如下：（1）重點檢查施工現場關鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環節及重要施工部位列為安全管理重點對象，加強這些重點對象的防護力度，例如，將安全生產警示牌放置到相應的施工現場位置，利用全程旁站式監控，加強施工前的安全準備工作，確保安全防護措施落實到位。此外，還應加強對安全防護成本的管理，應將可能出現的安全損失控制在最小損失范圍內。（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準備防范措施，在施工前與施工時控制的前提下，落實安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發現、早處理，將安全施工損失降到最低。（3）對于違規作用人員應嚴格按照相關規章制度給予處罰，提高安全管理執行力，以達到加強施工人員的安全作業意識，進而確保施工安全。
3.4 加強危險源的控制
施工前，依據業主提供的項目圖紙等資料，項目部對施工周圍的道路、建筑物及地下管網以及施工地的地質情況進行相應了解，并組織側護人員與施工人員進行現場考察，并在此基礎上對基坑開挖、主體施工及裝飾過程等的實施進行及時的策劃和安排，使得整個項目的進行有一定的計劃和順序，并對施工中的危險源進行及時的統計分析，針對專業性較強及危險較大的危險源部分，進行環境和安全保護論證，根據危險的程度等制定想相應的安全措施，并在上述基礎上履行完全審批手續，確保項目施工的安全有序進行。
結束語
通過建筑施工安全技術與防護措施的落實，能夠保障施工生產的順利進行，保障施工人員的生命財產不受損失，降低施工企業管理成本，控制安全隱患發生，間接地為企業獲得效益和信譽。通過安全教育，可以提高勞動者的安全意識，豐富安全知識，并用于日常的生活和工作中。
參考文獻
關鍵詞：建筑施工安全管理存在問題對策
一、前言
近幾年來，建筑工程施工安全生產形勢十分嚴峻，建筑事故時有發生，因此在施工中要搞好安全設施，改良勞動力方案，并分析建筑施工傷亡事故發生的原因，減低職工傷亡率，從而降低財產損失，促進建筑企業的健康發展。
二、對我國建筑工程施工階段安全管理現狀分析
從我國國情來看，我國正處于發展中國家，一般而言,發展中國家建筑業的勞動力比發達國家更為密集,完成同樣的工作量大概需要 2.5~10 倍的工人,事故的數量也比發達國家多得多。安全生產,文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事,國家先后頒布了 《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等,建設部了一系列關于安全生產的行政法規, 各地建設行政主管部門根據當地的實際,頒布了諸多的規定和條例,其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題,切實貫徹 “安全第一,預防為主”的方針,從根本上保護建設工程從業人員的生命和社會財產安全,促進行業和國家建設事業的發展。
三、.我國建筑工程施工階段安全與管理存在的問題
1.整體上看建筑施工安全的隱患
（1）一般都憑現場負責人的經驗去計劃施工安全的方案,很少會參考標準來設置安全設施。方案不能如實的審核,已通過工程還存在不符合現象。 驗收的時候,不能用具體審核數據來說明其真實性值得懷疑。
（2）施工安全的報告偽造,建檔格式不規范。有些現場還出現場衛生環境較差,硬地化不到位,場地不平整,道路不通順,危險區沒有標注,排水設施不完善等。
（3)工人本身的現場安全施工意識低,而且得不到管理人員的重視。 開班前,施工現場的安全檢查、 安全記錄真實性不高。 交底的時候,不能按規定要求,到各個管理基層人員那里落實并簽字證明。
（4)施工現場封閉不全面,時常有閑雜人等進入干擾施工,這樣的安全隱患很嚴重。
（5)有些建筑現場沒有配備防火器材,其防火設施擺放位置不正確;工人生活實施得不到上級重視,宿舍建設不規范、 設置非常簡陋,有些建筑隊直接把建筑工程施工現場當做員工宿舍; 還出現沒有設置廁所,有些設置廁所的工地就只有一個單人衛生間,沒有分配女工專用廁所。
2.建筑施工管理單位、工人操作上的不規范
（1)腳架搭建不合格。 沒能按規定的要求設置腳架的搭建方案、 交底、 驗收、 正式搭建;腳架上面的踏板不全,或是手板上面的雜物多、 板的材料差和不結實;立桿基礎不穩、 不平整,而且沒有排水系統,橫向掃地桿搭建上的錯誤和不全。在腳架整體上,架與建筑結構支撐點受力不均勻、不牢固,且不符合搭建標準,特別是新門式腳、手架的搭建,其違規搭建的現象較多。
（2)建筑現場施工用電上安裝不規范。沒有做到 “一機、 一閘、 一漏、 一箱、 一鎖” 的原則和三級配電二級漏電保護措施,其漏電參數不匹配和部分電箱里面沒有隔開開關裝置, 輸出線路和輸入線路混亂不堪,安裝位置不當,配電箱的使用不正確等;有些工地還違規使用木制的開關箱;其線路的搭建也不符合標準,部分工地還直接設置在腳、手架上面,有些零線還沒有引至所有的用電設備;還有一些是外用防護措施不符合要求。
（3)建筑施工現場的模板和基坑支護疏于管制:
①模板支撐方案考慮不全面,整體穩定性能較薄弱,支撐角度上不夠垂直,個別還存在鋼支、 木支混合搭建的現象,支撐材料較差,有的還用竹桿代替,不能符合建筑施工的標準。
②違規拆除情況較為常見,特別是違規拆除模板支撐。 此外,還有施工機器使用和防護模板不夠安全,如施工機具、 井字架搭設、 外用電梯使用、 配置漏電保護器等等。
四、建筑施工現場安全管理的前期準備和安全管理方針
1. 建筑施工現場安全管理的前期準備
在施工過程中,由于不同的環節和項目,其施工工藝復雜程度,材料品種使用上都不盡相同,尤其是裝飾工程。因此在施工前期,我們必須做好技術準備，對每個施工環節都要做好組織計劃,要對工程涉及到每個細節做好充分的準備,另外針對工程特點,具體的施工工藝上也要作好技術準備,對于施工工藝有特殊要求更要做足準備工作。合理配置施工資源, 保證在不浪費資源的情況下使施工現場生產的有序進行,順利完成階段施工任務,獲取較大的經濟效益。人力,物料在施工過程中的需要量是不斷變化的,在配置施工資源應尋找平衡點。根據工程進度編制人力,物料進場計劃;在材料使用上,根據使用情況,實行限額供應,限額放料,嚴格管理原材料入庫出庫,做到材料使用的最合理統籌,在施工現場管理中,資源的合理配置,可以節約建設成本,杜絕資源浪費,為企業增加經濟效益。
2. 建筑施工現場安全管理的方針
（1）既管生產也要管安全要貫徹預防為主的方針。在生產活動中， 針對生產特點， 對生產要素采取管理措施， 有效地控制不安全因素的發展與擴大，把可能發生的事故消滅在萌芽狀態。通過目視管理原則， 要求他們出隊必須穿戴標志服。安全管理的內容是對生產中的人、 物和環境因素狀態的管理， 有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除和避免事故。施工現場的安全管理， 由施工人員和班組共同主抓。同時， 班組設安全員， 每天和施工員、班組共同研討有關施工安全問題，根據管生產同時管安全的原則， 對各種機械形成了雙重安全管理。
（2）建筑施工安全生產事關社會安定和人民安居樂業，因此要堅持 “以人為本， 關愛生命” 的施工管理模式。國泰民安是維持建筑事業持續、 健康和穩定發展的重要保證和基礎， 也是建筑施工企業的生命和效益。 故建設主管機構和建筑單位應統一思想， 始終把施工安全生產工作放在最重要的位置， 作為最主要工作來抓。 切實加強領導， 明確施工安全生產職責， 強化施工安全生產管理， 切實提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平， 確保安全， 關愛生命。 對建筑施工安全生產， 進行逐級管理， 避免越級管理， 做到級級有責任， 級級須負責， 級級抓落實， 充分發揮人的主觀能動性， 抓好施工安全生產； 也能發揮更多的職能部門， 落實各自應負的職責， 管好施工安全生產， 從而能更好的貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、 法規、 安全生產的相關規定文件， 一級管緊一級， 級級時刻專注嚴管， 避免政令不通， 上緊下松的被動局面。故依法行政落實到實處， 是各級管理人員的首要職責。 強化對建筑行業安全生產監督管理， 認真做好施工企業安全資格審查的動態管理， 并對施工企業進行安全生產評估， 建立健全建筑施工企業的安全保障機制， 用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實， 把好建筑市場安全資格準入關。另外， 應理順和落實項目承包人與施工企業的隸屬關系， 提高建筑施工企業的控制權和威望，增強施工企業對項目承包人的制約， 從而避免中間出現斷層和中層閉置。
五、建筑施工現場安全管理的具體措施
保護生產活動中人的安全與健康，保證生產的順利進行， 安全生產及文明施工是安全管理的中心問題，所以建筑企業應重點加強、 完善理順和解決如下問題：抓好安全生產的檢查與獎罰。
安全生產也要做到有計劃、 有布置、 有檢查等程序，在安全生產布置的同時，要制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、 特殊性安全大檢查、 定期檢查和不定期抽查。 施工場區生產環境復雜， 工作面多、 工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、 文化素質參差不齊， 因此施工活動場所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節。常規性同時也反映了長期性，安全作業人員應對那些帶有安全隱患的工作場所， 長期地進行監督檢查，督促、 指導及時發現問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行的檢查， 參加人員層次多、 檢查范圍廣， 有時帶有針對性。 定期檢查是施工企業在日常的生產活動中， 制定的一項檢查制度， 有固定的時間，屬于例行檢查范疇。 作為施工企業， 尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導， 目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。安全生產同時應建立獎罰機制。建立獎罰機制和企業制定的其他獎罰制度一樣， 目的在于獎勤罰賴、 獎優罰劣。企業的安全工作是一項重要的工作， 是關系到企業生存的大事。安全工作做不好， 企業遭受損失、 職工生命受到威脅， 所以對哪些管理混亂、 無視安全生產、違規指揮、 違規操作、 有禁不止、 有令不行的單位和個人， 按制度和規定給予處理是必要的。 后果嚴重的， 應按照安全生產法規程序予以嚴罰。 同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、 政策、 法規規定， 在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害方面做出顯著成績，消除事故隱患、 避免重大事故發生， 發生事故積極搶救并采取措施防止事故擴大， 以及提出重要建議， 有科研成果， 成績顯著的也應按相關規定給予獎勵。使安全生產工作走向正規化、 制度化管理。
近年來，隨著社會主義市場經濟改革的不斷推進和基礎設施建設、城市化進程的加快，我國的建筑市場有了長足的進步。但另外一方面，建筑施工作為高危行業每年卻要發生許多生產安全事故，造成嚴重的人員傷亡和財產損失。20世紀90年代以來，平均每年建筑傷亡事故達1500多起，每年由傷亡事故造成的直接經濟損失達9800余萬元，間接經濟損失近2億元。由此可見，在建筑施工過程中如何進行安全管理是現代建筑施工企業生存與發展的重要工作，建筑施工安全管理工作的科學開展不僅能有效保障施工人員的人身安全，也能減少由于安全事故造成的成本增加，其是保障施工人員安全的關鍵，是實現施工過程成本控制的重要組成部分。
2建筑施工現場安全生產管理的主要內容
建筑施工具有產品固定，人員流動;露天高處作業多，手工操作，體力勞動繁重;建筑施工變化大，規則性差，不安全因素隨進度的變化而改變等特點，這些特點使得建筑施工現場成為一個施工事故多發的場所。控制一切不利危險源，落實安全管理決策和目標，消除一切施工事故，是施工現場安全生產管理的重中之中。對于建筑施工現場而言，安全生產管理就是施工項目工程師及管理人員根據國家安全生產方針、法律法規、設計施工文件及有關合同等，通過采用計劃、組織、技術等行為，運用施工過程中的人員、機械、材料與環境因素的運動規律，使施工過程中的作業行為符合國家的有關法律法規及相關政策，消除事故施工過程中的危險源，從而有利于控制施工事故發生的一切管理活動。
3建筑施工現場安全事故發生的原因分析
隨著我國國民經濟高速發展及人民生活的提高，城鄉建設規模急劇增大，建筑業已成為發展最快的行業之一。但是，由于建筑業起步較晚、基礎較差，管理水平和技術水平不高，再加上一線作業人員素質較差等，導致現在還有不少的施工現場不同程度地存在著諸多安全隱患，許多危險因素仍然存在:
1)隨著建筑市場的不斷發展，現有的建筑安全法律法規和部門規章制度已不能相適應，暴露出了較多的弊病和缺陷。盡管《建筑法》已經實施，但有關安全生產的法律、法規體系還不健全，法律法規制度建設滯后于建筑安全工作的需要，現行的建筑安全管理規定對依法規范建筑市場主體的各種安全行為，落實其安全責任都具有一定的局限性，而且對違法行為的處罰條款也不夠具體，操作性有待進一步提高。
2)目前一些施工企業雖具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企業沒有過硬的勞務施工隊伍，一旦工程中標后，全部或部分分包給有關的專業隊伍，造成相當部分建筑施工企業喪失了主宰控制權和建筑企業的指導管理，從而造成部分施工現場失控的被動局面。在這種情況下，要按有關規定搞好施工現場的安全管理顯然是十分困難的。
3)由于當前建筑市場競爭十分激烈，不少建筑施工企業在投標過程中惡意壓低投標價格，最終導致安全生產管理的經費減少，從而導致中標后用于安全生產的必要設備、工具、材料等在一定程度上能省則省，致使施工現場安全設施標準偏低，安全設備陳舊、老化，操作人員的自身防護用品缺乏。再者，為了減少施工成本，施工現場普遍存在著質量管理兼管安全的現象，從而增加了安全事故發生的可能性。
4)隨著市場競爭的日益激烈，有些施工企業管理人員片面追求生產規模，安全意識淡薄，對安全生產認識不到位，重效益、輕安全，不能擺正安全與生產、安全與效益的關系，將安全生產過于形式化，有時甚至回避對施工現場的安全管理。
5)當今，農民工已成為建筑施工現場勞動力的主體，他們安全技術素質普遍較低，缺乏必要的上崗培訓，在思想上對安全心存僥幸心理，不按安全技術規范的要求施工，從而為發生施工安全事故埋下了隱患。
6)建筑施工的安全監督力度不夠，專職監管人員少，有些安全監督人員只著重于外在的一些安全表象，監督覆蓋面小。而且政府的安全監督管理工作基本還停留在突擊性的安全生產大檢查上，缺少日常的監督管理和措施，現有的安全檢查監督力度明顯不足。正因為如此，目前建筑領域安全生產的形勢仍然嚴峻，建筑施工現場傷亡事故多發的狀況尚未根本扭轉，施工安全事故還時有發生。
4施工現場安全管理的對策措施
4．1建立健全以安全生產責任制為中心的各項規章制度
安全生產責任制是最基本的安全生產管理制度，根據《安全生產法》與《建設工程安全生產管理條例》的要求，建立以項目經理為主的分級負責管理制，制定完備的安全生產規章制度，設置獨立的安全生產管理機構，把安全生產各項工作真正落實到每個班組、崗位、項目經理和施工人員。通過建立安全生產獎勵制度，把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎勵制度掛鉤，更好地鼓勵項目經理、管理人員及作業人員在不同層面上抓好安全生產、重視安全管理。同時，在工程施工前，項目部的技術人員向施工班組和作業人員進行有關工程安全的詳細說明，進行安全技術交底。安全技術交底的內容包括本工程的施工作業特點和危險點，針對危險源的具體預防措施，應注意的安全事項，相應的安全操作規程和標準等。安全技術交底需達到全面性、針對性、可操作性、準確性的要求。根據原勞動部《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》和建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》的有關規定，施工企業應對管理人員、企業員工及特種作業人員進行安全教育。安全教育培訓的內容包括安全思想、安全技術、安全知識和安全文化等。對不同崗位、不同專業工種的人員要有針對性地培訓，對新員工實行上崗前的三級安全教育，對特種作業人員，還要按照《關于特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓。結合施工生產實際，制定以安全生產責任制為中心的安全獎勵制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是實施安全管理的首要工作，通過健全各項規章制度，做到有章可循，違章必究，獎罰分明。
4．2加強危險源的辨識
危險源辨識是施工安全管理的基礎工作，主要目的是在整個施工過程中根據工程項目類型、特征、規模，充分考慮可能導致人員死亡、傷害、職業病及財產損失等的風險，進行搜集、整理和識別危險源，通過一定的評價方法，找出其中導致事故發生可能性較大的重大危險源。通過識別出的重大危險源，由工程技術主管部門的有關人員進行風險評價、風險響應及風險控制，制定出危險源控制措施和管理方案，消除不安全因素，從而避免重大惡性事故的發生，確保施工項目安全施工。
4．3制定安全技術措施
在工程開工前，在編制工程施工組織設計時，根據工程特點、規模、工期、施工方法、施工現場環境、施工機械設備、變配電設施及各項安全防護設施等資料，在熟悉安全法律法規、標準等前提下，編制相應的施工安全技術措施。對于大中型工程項目、結構復雜的重點工程，除必須編制施工安全技術措施外，還應編制專項工程施工安全技術措施，詳細說明有關安全方面的防護要求和措施。對土方開挖、爆破、拆除、基坑支護和降水、起重吊裝、腳手架、模板等危險較大的作業，還必須編制專項安全施工技術方案。在編制施工安全技術措施時，應盡可能把施工過程中可能出現的各種不安全因素考慮周全，制定出的對策措施方案力求全面、具體、可靠，達到預防安全生產事故的發生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的發生，目前的安全科學技術還沒有發展到能有效預測和預防所有事故的程度，鑒于此，施工技術安全技術措施還應包括面對突發事件或緊急狀態的各種應急設施、人員逃生和救援預案。重視和認真編制安全事故應急救援預案工作，加強對突發事故的處理，努力提高應急救援快速反應能力，可以有效的降低事故發生的危害程度。同時，根據《建設工程施工現場管理規定》和《建設工程項目管理規范》，以及各省市有關建設工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技術措施。施工單位應規范施工現場、設置必要的安全防護措施、創造良好生產生活環境、建立健全施工現場安全文明制度、保障員工的安全與健康，做到安全文明施工。
4．4加強安全檢查工作
在施工企業進行生產活動時，建立安全檢查制度，根據生產過程中的勞動條件、生產設備、安全衛生設施和施工人員的作業行為，發現施工過程中的隱患、防止事故的發生、改善勞動條件及提高施工人員安全生產意識。施工項目的安全檢查應由項目經理組織，根據施工企業生產的特點、有關規范標準及實施辦法，定期進行。由于施工現場涉及的工種較多，各工種有時需要交叉作業，而且施工的環境也在不停的變化，所以為了有效的避免安全生產事故的發生，應當重視安全檢查工作。在施工過程中，安全檢查內容主要包括:查思想、查制度、查措施、查安全教育培訓、查機械設備、查安全防護、查隱患、查操作行為、查勞保用品使用等，通過安全檢查發現施工過程中的危險因素，落實法律法規與規章制度，糾正違章指揮和違章作業，保證安全施工。
4．5健全法制、加強安全監督
各級人民政府建設行政主管部門及其授權的建設安全生產監督機構要認真貫徹《安全生產法》《建筑法》《建設工程安全生產管理條例》等，施工企業自身也應認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善。同時，國家必須加強相關部門對建設工程的安全生產的監督管理。政府對建設工程的安全生產監督可以運用行政手段、法律手段及經濟手段進行事前監督和事后監督。在監督過程中，進一步完善建筑安全監督管理的運行機制，加強各級監督機構的建設，建立一支高素質的安全監督管理執法隊伍，做到“執法必嚴，違法必究”。
1．1國內外建筑施工安全現狀
建筑業為事故多發行業，有關數據顯示，全國各行業事故中，建筑施工安全事故排在交通業和采礦之后，位居第三［2］。我國政府在建筑施工安全方面做了大量的工作，顯著提高了我國建筑施工安全管理的水平。然而，我國建筑業近年來的事故率依然偏高，其對國家、社會和人民群眾所造成的損失是難以彌補的。在建筑業發達的歐美國家，建筑施工安全問題也依然存在，在一份對英國、德國、法國、意大利、西班牙五個歐洲國家的死亡率統計中可以看出，建筑業的死亡率在眾行業中占有相當大的比重。作為發展中國家，中國有著許多大規模的工程，由此帶來的建筑事故也是頻繁發生。建筑業才是國民經濟的重要組成部分，而施工事故造成的損失在工程建設投資中占了很大的比重。在英國，該數據為5．5%，而美國為7．9%。在中國，雖然尚未有這方面的統計數據，但是從目前我國的安全管理現狀分析，這一比例對比其他國家將會是只高不低［3］。
1．2國內關于建筑施工安全事故發生原因的分析
建筑施工中的安全與不安全是作為一對相對概念存在的。在建筑施工過程中，安全事故通常指的是在建筑施工生產作業中發生的，違背施工人員的意志無法控制，造成生命財產損失的事件，具有危害性。造成建筑施工安全事故發生的原因有許多種，以事故原因的構成為劃分依據，可以將建筑施工事故發生的原因歸納為:人為因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界變化的環境因素［4］。但是不論安全事故以何種形式表現，其背后總是隱藏著相關工作人員的麻痹大意，存有忽視安全的僥幸心理。據統計資料顯示，2004年，我國建筑施工傷亡事故類型主要是:高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電五類，如圖1所示。
2福建省建筑安全施工因素分析
2．1福建省建筑施工安全工作中存在的問題
建筑施工中由于各種不安全因素，存在多種安全隱患。其中，墜落意外、施工機械事故、物體打擊、觸電火災和坍塌等是主要出現的事故類型［4］。針對安全防護、貨物搬運安全等項目，以福建省內主要城市的工程項目為調查對象設計調查問卷，問卷以建筑施工安全檢查標準［5］為設計依據，選取基礎施工，防火防電等五類施工中常見問題作為調查內容。問卷調查結果得分較低的項目就是目前做得不到位的項目。在所進行的五類現狀的調查中，安全防護現狀調查中的“高空作業沒有佩戴安全帶”這個現狀得分最低，調查結果如表1所示。這表示在福建省內對于高空作業的安全措施做得不到位。而從圖1也可看出高空墜落在我國建筑施工傷亡事故中所占比例也是最大的。
2．2福建省建筑安全施工相關因素分析
通過對福建省內一些主要城市中的施工項目進行實地調查,我們可以發現建筑工程項目所表現出的不安全現狀，排除人類的意識的麻痹大意或者其他意識方面的原因造成的建筑安全事故，建筑項目中存在的這些不安全因素就是誘發建筑安全事故的客觀原因。從客觀的不安全因素出發，利用專家調查法，通過向有經驗的專家咨詢、調查，篩選不安全因素的方法，從調查獲得的六項不安全現狀出發，歸納總結，探索出類發生頻率較高的建筑安全事故:墜落意外、土方塌方、物體打擊、建筑機械、起重機事故、爆炸火災、觸電、貨物搬運。針對以上八類建筑施工安全事故及其可能誘因設計調查問卷，通過在福建省內的一些工地進行調查研究，總結出以上建筑安全問題在福建省內主要由何種因素導致。比如安全墜落這類建筑安全事故的誘因如表1所示，從表2的調查結果可知，安全墜落事故主要原因是“高空作業未有適當的防護措施”。結合兩份問卷的調查結果，采用美國格雷厄姆提出的作業條件(環境)危險性評價的LEC方法分析某一種狀態的危險程度，建立危險等級。舉例分析，結合表1中問卷的調查結果分析“高空墜落”這一個事故發生的危險程度。D=L•E•C。其中，D為作業條件的危險性;L為事故的可能性大小;E為暴露于危險環境的頻率;C為發生事故或者危險事件的可能結果。表3為根據D的不同取值所對應的危險評價。分析兩份問卷的調查結果，建立危險等級，可以確定L=6，E=6，C=15。“高空墜落”這一個事故發生的危險程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以這個項目就是屬于極其危險的項目，不能繼續作業，需要改，不然有很大可能會給企業帶來巨大風險，降低企業效益。
3改善福建省內建筑安全施工的建議
3．1提高施工人員素質
為保證有關部門人員做好安全生產工作，建筑施工企業需要加強在崗工作人員的培訓以及生產教育，使其提高安全操作技能，熟練掌握本崗位的安全操作規程，以降低事故發生率。施工一線人員如起重信號工等特種工作人員，必須在國家的有關規定下接受必要的培訓，取得相應的資格證明之后方可上崗作業。施工監理人員必須由監理單位制定出統一的標準以及監理程序并嚴格執行，提高安全監理水平。
3．2規范施工操作
施工安全重在預防，施工人員必須嚴格遵守有關的法規制度和規章，使安全工作有章可循、有法可依［7］。施工人員必須嚴格執行現行的施工安全規范，包括《安全生產法》《建筑法》《建筑施工安全檢查標準》《建筑施工高處作業安全技術規范》《施工現場臨時用電安全技術規范》《建設工程安全生產管理條例》等一系列規范。營造良好的生產氛圍，防范于未然，工程施工的全過程必須貫徹落實安全生產。
3．3完善政府監管職能
各級政府應高度重視建筑施工中的安全生產，按照建筑施工安全生產的有關規定不斷完善建筑施工安全工作機制。建設工程安全監督機構應改進安全監管方式，加大相應的執法力度。在施工資質的招投標監管環節以及審查環節嚴把建筑企業市場準入關。逐步建立并健全安全巡查制度，對于重大事故的相關責任單位及責任人必須嚴肅查處，迫使各方責任主體嚴格約束自身行為，使政府的監管職能得到充分發揮。
4結論及展望
關鍵詞：建筑工程；現場施工；安全；施工技術；管理；措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
建筑工程施工現場的安全管理關系重大。一方面其關系到施工單位的利益。施工中的質量隱患或人員傷亡事故，將會影響施工企業的施工進度，會給施工企業造成極大的損失，影響其經濟效益等的實現。另一方面，施工安全管理關系到施工人員的生命安全。如果不注重施工現場的安全防范，極容易發生施工現場人員墜亡或腳手架掉落等事故，會剝奪施工人員的生命。
一、加強建筑施工現場安全管理的重要性
建筑行業的施工活動危險性大，不安全因素多，是事故多發的行業。雖然這些年已實行了建筑業企業安全生產許可證制度，加強了對建筑市場的準入控制，加大了對建筑企業施工現場的生產安全檢查力度，但傷亡事故仍時有發生。對于建筑施工現場的安全管理，國家制定了多項法律法規，建設部門也頒布了《工程建設重大事故報告調查程序規定》及《建設工程施工現場管理規定》等部門規章制度。但還是有些部門和企業心存僥幸心理，為了獲取更高的經濟利益，忽視安全生產，監管力度不夠，一些一線作業人員缺乏基本的安全知識，沒有按照國家的標準和規定進行相關操作，工人沒有得到有效的安全教育培訓，導致安全意識淡薄，這些都是造成事故發生的重要原因，因此，加強建筑施工現場安全管理有著非常重要的意義。
二、提高建筑工程現場施工中安全與施工技術管理的措施
1、健全安全生產責任制，落實安全生產考核工作
安全生產的實踐表明，建立安全生產責任制是搞好安全生產工作的關鍵；健全安全生產責任制，落實安全生產考核工作是安全生產的客觀規律和要求。但是在實際安全生產管理工作中，“重生產，輕安全”的觀念導致安全生產責任制不健全，責任考核工作不落實、重質量進度輕安全的現象時有發生。要抓好安全生產工作就必須在工程建設初建立健全相應的安全生產責任制度，使項目部領導層到工作崗位層層有責任，有任務，有考核。形成安全生產工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責很明確的安全生產工作制度。從而把與安全生產有關的各項工作協調起來，形成一個高效的安全管理責任系統。安全生產責任制與安全生產考核制度相輔相成，前者是后者的依據，后者是前者落實效果的檢驗，要充分利用考核這個能動機制，調動全員安全生產管理的積極性，形成安全生產人人有責、人人負責、人人盡責的良好局面。要建立健全安全生產責任制和考核工作關鍵在領導，重點在落實。
2、 重視農民工安全培訓教育，增強農民工安全意識
我國建筑業農民工隊伍人數約占建筑業一線施工作業人員的90%以上。據調查報告顯示，目前我國建筑業農民工主要來自于經濟不發達地區，30 歲左右的年輕人占60%以上。從歷年建筑施工過程中的各類安全事故統計來看，農民工發生事故占90%以上（據統計資料顯示，超過95%工傷事故是由于農民工自身的“三違”原因造成的）。這兩個90%足以表明，建筑業安全生產事故的主體主要是農民工。這支龐大隊伍的安全問題足以對整個建筑業安全生產形勢產生巨大影響。而進城農民工中的大部分人文化水平相對較低，安全意識及自我保護能力較差，尤其是新進城的農民工，剛放下農田的“鋤頭”，走進工地拿起“榔頭”就干活。因此，項目部應高度重視農民工群體安全教育培訓工作，可采用增強施工現場的安全文化氛圍，強化崗前培訓考核及以直觀教育為主的現場教育，班組崗前教育、開設農民工夜校等方式加大農民工的安全教育培訓力度，提高農民工安全意識和自我防護能力杜絕“三違”，已經成為當前保護農民工生命安全，降低安全事故，促進和諧發展的一項緊迫任務。
3、強化安全設備設施檢查，切實落實設備設施的驗收
施工現場腳手架、模板、臨時用電、施工電梯、基坑防護與降水、土方開挖、拆除與爆破工程，“四口”、“五臨邊”防護設施等設備設施必須符合相關要求，強化對其的管理，禁止使用淘汰的機械設備。重視安全機械設備的送檢工作，符合要求后方可使用。對屬于《超過一定規模的危險性較大的分部分項工程》范圍的分部分項工程必須進行專家論證，施工現場各種設備設施一定要按照相關制度進行驗收， 對需要第三方檢測檢驗的必須檢測檢驗合格后方可使用。近年來，因設備設施問題產生的安全事故數量逐漸加大，加強施工現場的設備設施檢查驗收和日常保養維修工作，特別是班前檢查，對預防和減少安全事故具有重要作用。
4、建立設備管理制度，加強對施工現場的安全監督
建筑施工現場應該嚴格制定設備的操作制度和設備保養制度，定期檢查建筑施工現場的各個機械設備的正常運轉，及時排除不安全因素。施工現場要減少各種環境污染物的產生，嚴格建立施工現場管理體制，加強對有害氣體和廢水噪音的處理能力，把對社會的危害調整到最低。加大專項資金的投入使用，購買安全設施，保障建筑施工現場設施安全可靠。建立定期安全檢查制度，定期組織檢查各個危險作業項目，及時填寫安全檢查表，提出存在的安全隱患并通知改正。建立健全安全登記制度，對整改和登記安全檢查本進行嚴格把控，切勿出現不查隨意寫的現象。實行項目經理和安全監督員的每日巡檢記錄等措施，通過安全檢查及時消除安全隱患，保障建筑施工現場的安全生產。
5、要不斷的對建筑施工的危險源進行控制
所謂危險源，指的就是能夠引發建筑施工事故的源頭。因此，建筑施工單位一定要在進行建筑工程施工進行之前，根據建筑工程施工項目的具體情況進行仔細認真的檢查。要充分的對可能發生的情況進行深入細致的考慮，并且還要對建筑工程施工所用到的設備進行科學的檢查和測驗。只有都合格之后，才能夠進行建筑工程的施工。在對建筑工程施工前進行檢查的過程中，要對引起建筑施工事故的危險源進行深入的分析和考慮，并且應該針對危險源可能發生的情況進行應對方案的設計。其中，主要包括對危險源的檢測、對危險源進行的控制以及應急的策略等內容。除此之外，建筑施工單位還應該在進行建筑工程施工的同時對危險源進行實時的監控。只有這樣，才能夠有效的對建筑工程施工的危險源進行控制。
6、加強應急演練，強化演練實效
應急演練是應急保障的重要內容。應急救援演練活動應堅持“預防與應急并重、常態與非常態結合”的工作原則，需要事先制定演練方案、規范救援工作流程。施工現場開展應急救援演練的形式多種多樣，演練人員應在不知情的情況投入活動，從而檢驗項目部應對險情的能力。應急救援演練應堅持“學習—演練—總結提高”閉環管理，以提高施工作業人員應急救援技能，管理人員的救援指揮能力、作業人員的救災避險能力，提升項目部處置安全生產突發事故的救援能力，同時也增強了廣大員工的自我保護意識和安全生產意識。
總之， 建筑施工的現場管理是企業管理系統的一個重要組成部分， 也是建筑企業提高自身競爭力， 獲得長遠.發展所不可忽視的重要環節， 建筑企業管理人員必須對現場管理充分重視起來， 加強對于安全和施工技術的管理， 保障工程的施工質量和施工安全。
參考文獻：
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[2]劉朝欣，劉鵬濤.現代房屋建筑施工質量控制與安全管理[J].現代裝飾(理論)，2011(06)
Abstract:Construction industry is a dangerous and accident-prone industry. No matter in developed nor developing countries, the accident casualties in construction have become the second largest industry after the mine industry. As China enters WTO, construction companies are facing stiff competition. The domestic construction market gradually integrates with international construction market and advanced management modes are introduced to China in major construction enterprise.
關鍵詞:建筑行業;安全管理體系;標準化管理體系
Key words:construction industry;safety management system;standardized management system
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0243-02
1建立現代化的安全管理體系
OHSAS18001職業健康安全管理體系是一套系統化、程序化和具有高度自我約束、自我完善的科學管理體系,是一套充分體現以人為本的管理模式。通過建立健全安全生產的自我約束機制,不斷改善安全生產管理狀況,降低職業健康安全風險,從而預防事故發生和控制職業危害。這與我國“安全第一,預防為主”的基本方針相一致。OHSAS18001職業健康安全管理體系由五大部分構成。
1.1 方針。
制定企業的職業健康安全管理體系方針,根據企業實際情況,提出職業健康安全管理體系的建立和保持的總方向和承諾。
1.2 策劃。
包括:危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃;法規和其他要求識別、清理;目標指標的策劃;職業健康安全管理方案編制的策劃。
1.3 實施和運行。
根據策劃的結果,實施風險控制。包括:建立組織機構,規定職責和權限;進行培訓和意識教育,使員工具備各種所需的能力;建立相互協商和溝通的機制,保持各種信息流暢通;進行文件的管理和控制:編制、完善管理辦法和制度,對企業存在的風險、隱患進行風險控制管理;建立應急反應機制,進行人員、機構、資源的培訓(演練)和準備,一旦發生突發事件,能依據程序作出反應,使企業不致于造成嚴重損失和危害,或將損失減小到最低程度。
1.4 檢查和糾正措施。
針對項目的重大危險源一安全隱患進行重點監控,對發現的不符合規范的事故、事件采取糾正和預防措施。對企業自身的業績和效益進行監視和測量,收集安全管理和勞動保護方面的信息,為分析、評價企業經營狀況,制定企業今后發展的策略和改革方案提供依據。
1.5 管理評審。
定期對管理體系進行評價,根據組織內部、外部的變化和需求,進行管理體系的調整和完善,為企業的安全管理工作改進注入活力。
建筑施工企業的安全管理應該著重做好以下工作:
(1)根據施工項目的實際情況和施工內容,識別風險,識別安全隱患所在,找出安全管理控制點。
(2)根據識別的重大危險源清單和相關法律法規,編制相應原管理方案和應急預案。組織有關人員對方案和預案進行充分性、有效性、適宜性的評審,完善控制的組織措施和技術措施。
(3)進行安全的策劃(腳手架工程、高處作業、機械作業、臨時用電、動用明火、特種施工、地下作業等要作出規定),編制安全規劃和安全措施費的使用計劃;制定施工現場安全、勞動保護、文明施工和作業環境保護措施,編制臨時用電設計方案;按安全、文明、衛生、健康的要求布置生產(安全)、生活(衛生)設施;落實施工機械設備、安全設施及防護用品進場計劃的驗收;進行施工人員上崗安全培訓、安全意識教育(三級安全教育);對從事特種作業和危險作業人員、四新人員要進行專業安全技能培訓,對從業資格進行檢查;對洞口、臨邊、高處作業所采取的安全防護措施(“三寶”:安全帽、安全帶、安全網;“四口”:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口),指定專人負責搭設和驗收;對施工現場的環境(廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物)進行有效控制,防止職業危害的發生;對現場的油庫和炸藥庫各設施進行檢查;編制施工安全技術措施等等。
(4)安全檢查:分定期和不定期檢查,專業性和季節性檢查,班組檢查和交接檢查。檢查可通過“看”、“量”、“測”、“現場操作”等檢查方法進行。檢查內容包括:安全生產責任制、安全保證計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術交底、安全教育、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、規范管理、安全記錄等。安全檢查的重點是違章指揮和違章作業、違反勞動紀律。安全技術措施的執行情況,也是施工現場安全保障的前提。
(5)針對性檢查發現的問題,下達“隱患整改通知書”,按規定程序進行整改,同時制定相應的糾正措施,現場安全員組織員工進行原因分析總結,吸取其中教訓。并對糾正措施的實施過程和實施效果進行跟蹤驗證。針對己發生的事故事件,能否按照應急程序進行處置,使損失最小化。對事故是否按處理程序進行調查處理,應急準備和響應是否可行進行評價,并改進、完善方案。
2建立現代化的標準化管理體系
為落實科學發展觀,堅持“以人為本”,建筑企業必須全面開展和實施建筑施工標準化管理工作,以提高建筑施工安全生產水平,改善現場安全條件和狀況,保護周邊環境,努力控制和減少施工傷亡事故。
1988年以后,特別是近10年以來,一大批建筑施工安全技術的國家和行業標準、規范陸續頒布并執行,如《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工安全檢查標準》、《高處作業安全技術規范》、《龍門架、井字架物料提升機安全技術規范》、《建筑卷揚機安全規程》、《起重機械超載保護裝置安全技術規范》、《建筑施工場界噪聲限值》、《建筑物裝修、加固、改造與拆除作業安全技術規程》、《高處作業吊籃安全規則》、《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程》、《塔式起重機安全規程》、《塔式起重機操作使用規程》、《密目式安全網》、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、《建筑機械使用安全技術規程》、《施工企業安實施建筑施工標準化管理確保建筑企業安全生產全生產評價標準》、《建筑拆除高處安全技術規范》、《建筑施工現場環境與衛生標準》等。從施工用電、建筑機械、施工機具和設備到施工作業、安全檢查和管理等的安全技術標準、規范的頒布和實施,使施工作業、現場防護及安全管理走上標準化、規范化、系統化、定型化、工具化的科學軌道,大大促進了施工現場整體防護和安全管理水平的提高。施工安全技術標準體系的建立,確立了施工安全的科學地位。
關鍵詞:建筑施工 重大危險源辨識 風險評價 控制措施
1.引 言
隨著我國的建筑業持續快速發展,已成為國民經濟的支柱產業,但其生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業;建筑業每年發生大量的工傷事故,造成重大的人員傷亡和財產損失,嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業形象,甚至影響了社會穩定和經濟發展。
2.建筑施工現場重大危險源辯識
針對建筑工程的類型、特點、規模及自身管理水平等情況,根據現行的國家法律法規、國家標準、行業規范、操作規程及以前一些事故案例,充分辯識出本工程各個施工階段、部位和場所需控制的危險源和環境因素,列出清單,并采用適當的方法,評價已辯識的全部危險源和環境因素對施工現場場界內外的影響,將其中導致事故發生的可能性較大,且事故發生會造成嚴重后果的危險源確定為重大危險源。
2.1 建筑施工現場重大危險源辯識的依據
現行的國家法律法規、國家標準、行業規范、操作規程及以前一些事故案例,可作為施工現場重大危險源辯識的依據。《安全生產法》第三十三條規定,生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控, 并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應該采取的應急措施。《建設工程安全生產管理條例》第四十九條規定,施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍,對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,制定施工現場生產事故應急救援預案。《重大危險源辯識》(GB18218-2000)第4.1條規定,重大危險源的辨識依據是物質的危險特性及其數量。《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99) 第2.0.10條規定,建筑施工安全檢查評分,應以匯總表的總得分及保證項目達標與否,作為對一個施工現場安全生產情況的評價依據,分為優良、合格、不合格三個等級。《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77-2003) 附錄A施工企業安全生產條件評分(表A.0.3)安全技術管理分項評分表第1款規定,未進行危險源識別、評價,未對重大危險源進行控制策劃、建檔,扣10分;對重大危險源未制定有針對性的應急預案,扣10分。國家建設部的歷年全國建筑施工安全生產形勢分析報告,對建筑施工事故的類別、發生部位進行了全面的統計,也是辯識施工現場重大危險源的依據之一。
2.2 建筑施工現場重大危險源常用的辯識方法
2.2.1 經驗分析法
經驗分析法包括對照分析法和類比分析法。對照分析法是對照有關法律法規、標準、檢查表或依靠分析人員的觀察能力,借助于經驗和判斷能力直觀地對評價對象的危險因素進行分析的方法。缺點是容易受到分析人員的經驗和知識等方面的限制,對此,可采用安全檢查表的方法加以彌補。類比分析法是利用相同或類似工程或作業條件的經驗和勞動安全衛生的統計資料來類推、分析評價對象的危險因素。總結以往的生產經驗,對以往發生過的事故或未遂事故的原因進行分析,不難找出危險因素。施工現場的危險源主要是通過經驗分析方法來辯識。
2.2.2 材料性質和生產條件分析法
了解生產或使用的材料性質是危害辯識的基性質、燃燒和爆炸特性等。生產條件也會產生危險或使生產過程中的材料的危險性質加劇。
2.2.3 作業條件危險性評價法
作業條件危險性評價法認為影響危險性的三個主要因素是: 發生事故的可能性大小,用符號L表示;人體暴露于危險環境的頻繁程度,用符號E表示;發生事故可能產生的后果,用符C表示。作業條件危險性分值用符號D表示,D=L×E×C,D值愈大,說明危險性愈大,當D值超過不可容許或不可接受的風險時,就認定為重大危險源。
3.風險評價
1)風險評價考慮的因素 事故、事件出現的可能性、危險性;法律、法規和標準技術規范的規定。
2)風險評價的方法 作業條件危險性評價方法,定量計算每一種危險源所帶來的風險。
D =LEC
式中:D為風險值;L為事故的可能性大小;E為暴露于危險環境的頻繁程度;C為發生事故產生的后果。L、E、C各值的取法,D值相應的危險源程度劃分,如表1～4所示。
4. 常見的重大危險源
根據風險評價的結果,每個危險源的危險程度就可以一目了然,進行風險評價的目的是對施工現場現階段的危險源所帶來的風險進行評價、分級。搞清楚哪些危險源具有高風險性,哪些具有一般風險,哪些危險源的風險可忽略,哪些危險源的風險要重點控制,使安全生產管理具有針對性、側重點,在施工過程中,常見的重大危險源主要來源于以下3個方面。
1)物體打擊 高空作業時的墜落物;進入施工現場不戴安全帽,或不按規定戴安全帽,或安全帽不合格;在建工程外側未用密目安全網封閉,安全網不符合標準或無準用證;“四口”防護不符合要求(四口指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)。
2)高處墜落 臨近與洞口的安全防護不符合規定;攀登與懸空作業的安全防護不符合規定;操作平臺與交叉作業的安全防護不符合規定;作業人員未進行體檢。
3)坍塌事故 土方工程中邊坡不具備放坡條件,地支撐或坡度不符合規定;掏挖或超挖;坑邊1m范圍內堆土;坑邊堆土高度超過 1.5m;坑邊休息,雨季施工無排除坑內積水措施;挖土工人操作間距小于 1.5m。
5.危險源辨識實例
下面以落地式外腳手架工程為例進行危險源辨識,如表5所示。
6. 建筑施工現場重大危險源控制
重大危險源控制是建立在重大危險源辯識和風險評價的基礎上,編制科學的危險源管理方案,預控施工中各個環節可能出現的風險,確保安全管理人員的主要精力投入到高風險的地方,達到實施風險控制的目的。低成本、高效率地消除施工過程中存在的不安全因素,保障施工安全。
6.1 重大危險源控制基本原則
6.1.1 消除優先原則
首先考慮通過合理的設計和科學的管理,盡可能從根本上消除危險源,實現本質安全。如采用無害工藝技術、生產中以無害物質代替有害物質、實現自動化、遙控技術等。
6.1.2 降低風險原則
若無法從根本上消除危險源,其次考慮降低風險。采取技術和管理措施,努力降低傷害或損壞發生的概率或潛在的嚴重程度。
6.1.3 個體防護原則
在采取消除或降低風險措施的同時,保證作業人員的安全健康。還要考慮個體防護設備,作為補充對策。如穿戴特種勞動防護用品等。
6.2 重大危險源控制措施
6.2.1 建立健全危險源管理的規章制度
危險源確定后, 在對危險源進行系統危險性分析的基礎上建立健全各項規章制度, 包括崗位安全生產責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況應急措施和考核獎懲制度等。
6.2.2 明確安全責任、定期檢查
各危險源的等級,分別確定各級負責人,并明確其應負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任,除了作業人員必須每天自查外還要規定各級領導定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表,對照規定的方法和標準逐條逐項進行檢查,并作記錄。如發現隱患則應及時反饋,及時進行消除。
6.2.3 加強危險源的日常管理
要嚴格要求作業人員貫徹執行有關危險源日常管理的規章制度,按專項施工方案安全操作規程進行操作;按安全檢查表進行日常安全檢查;危險作業經過審批等。所有活動均應按要求認真做好記錄,領導和安檢部門定期進行嚴格檢查考核,發現問題,及時給予指導教育,根據檢查考核情況進行獎懲。
6.2.4抓好信息反饋、及時整改隱患
要建立、健全危險源信息反饋系統,制定信息反饋制度并嚴格貫徹實施。對信息反饋和隱患整改的情況,各級領導和安檢部門要進行定期考核和獎懲。安檢部門要定期收集、處理信息,及時提供給各級領導研究決策,改進危險源的控制管理工作。
6.2.5 搞好危險源控制管理的基礎建設工作
全危險源的安全檔案和設置安全標志牌。應按安全檔案管理的有關內容要求建立危險源檔案,并指定專人保管,定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標志牌,標明危險等級,注明負責人員,表明主要危險,并扼要注明防范措施。
6.2.6 搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲
源控制管理的各方面工作制定考核標準,并力求量化,劃分等級。定期嚴格考核評價,促使危險源控制管理的水平不斷提高。
7.結語
總之,建筑施工過程中的重大危險源是不可避免的,事實證明,只要我們按照“安全第一、預防為主”的原則,通過風險評價,正確認識施工現場的危險源,并對其采取足夠的措施進行控制,施工事故還是能夠避免的,我們的安全管理目標也是能夠實現的。
關鍵詞：建筑工程；安全控制；管理
1我國建筑工程建設過程的安全現狀
隨著我國建筑行業的蓬勃發展，建筑行業得到了快速發展。但是由于建筑工程施工隊伍資質參差不齊，安全素質不高，造成我國建筑工程施工建設過程中出現安全事故現象。究其原因，主要有以下幾方面因素:第一，建筑施工企業自身的原因，例如施工單位內部因素，施工隊伍對工程施工安全責任意識不高，施工隊伍素質較低，或者施工單位對待安全的管理規定不夠重視，導致安全管理規定表現于形式;第二，建筑市場外部環境影響，建筑市場競爭激烈，存在工程壓價、壓施工工期，施工單位為了中標，不得不以低價中標。
2建筑工程安全管理中的問題
想要真正做到對建筑工程項目中的安全管理工作加強，首先我們應該明確施工過程中存在的風險和安全管理工作中的問題所在。風險存在的來源主要有：人員、組織調度、經濟因素、自然因素以及施工技術等。而在安全管理工作中存在的問題通常可以歸納為以下三點。
2.1管理人員意識淡薄
我國建筑企業中相當一部分的管理人員都有一定僥幸心理，以為發生安全事故只是小概率事件，不可能落到自己身上。在安全管理意識上就有嚴重的欠缺，實施國家法律法規的時候只是做做表面工作，根本不能做到安全制度的真正落實。造成管理人員安全意識淡薄的主要原因是，他們過于注重項目資金的用途，對于施工成本和管理成本的投入能降則降。如果在施工人員工作的過程中出現了安全隱患或者違章操作的問題，管理人員通常不予理會，不能對出現的問題進行及時的彌補，使工程的施工形成了嚴重的安全隱患。
2.2安全防護設施的缺乏
由于施工企業太過注重施工成本的控制，為了能夠實現更高的經濟效益，管理人員對施工人員的防護設備方面減少了投入。有一些工程施工單位壓根就沒給施工人員提供防護設備，或者防護設備的質量根本不合格，這樣就致使工程施工的過程非常容易發生安全事故。
2.3施工工人自我保護能力差
由于我國城市化進程的逐步加深，建筑項目無論是在規模上，還是在數量上較之往年都有所提升，這就導致了工程施工人員的缺乏。由于大多數農民工接受教育的程度不高，文化水平較低，而且施工企業缺少對他們的安全教育。導致他們在施工操作的過程中常常會忽略一些自我保護上的細節，而且經常有違規操作的情況出現，這種情況也造成了安全事故頻發問題的出現。
3加強建筑工程施工安全控制與管理的策略
3.1建立健全的安全管理體制
為了改變建筑工程的安全管理現狀，企業就必須建立健全的安全管理體制，對企業內部的安全體制進行改革，由于安全管理工作涉及到人機工程學、力學、心理學等一系列的學科，涵蓋范圍非常廣，專業性非常強，因此，企業在建立健全的安全管理體制之前，需要對安全管理的具體內容及歷年來安全事故產生的規律進行大量的分析和研究，然后進行相應的整理和規納，明確出哪些種類的安全事故容易發生，哪些重點部位容易產生安全事故，安全事故的發生原因等，以此制定出具有針對性的防范措施，并將防范措施落實到現場施工當中去，以此避免重大安全事故的發生。
3.2加強建筑工程現場安全檢查與培訓工作
現場安全檢查工作是建筑工程安全管理的重要管理手段，通過現場安全檢查工作能夠及時的發現建筑工程施工現場的安全隱患，并能通過相關防范措施的制定和執行來避免安全隱患進一步演變成安全事故。因此，安全管理人員必須加強對建筑工程施工現場的安全檢查，采取交互檢查、定期檢查、專項檢查等多種檢查方式來加強安全管理水平，將這些安全隱患消彌于無形之中。并且，安全管理人員還要對作業人員的上崗證、勞動防護用具佩戴情況、建筑材料及施工機械設備的進場檢驗情況等進行全面的檢查，以此保障建筑工程施工現場作業的安全可靠開展。
3.3制定建筑施工安全應急預案
安全應急預案在建筑工程施工各個環節的原則基本一致，但是根據不同的施工環節，安全應急預案的設計以及實施也是不同的。做好建筑工程施工企業安全應急預案的設計以及實施，首先要對建筑工程施工進行相應的調查，根據不同的施工安全程度，進行相應的應急預案的設計以及實施，保障建筑工程施工做好基礎。其次，加強建筑工程施工設備保養。各種生產設備的正常運轉，是建筑工程安全施工的有力保證，定期對建筑工程施工設備進行相應的保養，可以提高建筑工程施工速度以及效率。
3.4加強建筑施工全過程安全管理
第一，建立安全管理交底制度。在每一個項目施工之前，安全管理人員都應該根據規章制度做好安全管控工作，做好相應的安全管理交底工作:其次，制定相應的安全管理作業指導書。對不同的機械、材料、環境以及方法進行相應的監控，確保按照作業指導書進行建筑工程安全控制:再次，執行安全管理樣板制度，在進行大面積的建筑施工之前，建筑工程企業應該實施樣板間、樣板房制度，保障房屋建筑工程安全管理得到有效提升。
結語
隨著我國城市化發展水平的進一步提高，國家對基礎民生建設也越來越重視，旨在實現社會主義現代建設，減少社會矛盾。但就建筑工程的實際開展現狀來看，在施工安全管理方面仍然存在著一定的不足，十分不利于我國建筑水平的提高。無論是對建筑施工水平的提高來說，還是對人們生活水平的提高而言，建筑施工安全管理工作的開展都十分重要。因此，相關工作人員必須要樹立正確的安全責任意識，不斷提高專業技術水平，總結施工經驗，為我國建筑行業的快速發展貢獻力量。
參考文獻
[1]曹兆華.淺析建筑工程施工安全控制與管理[J].四川水泥,2015,(10):341.
關鍵詞：建筑；工程管理；安全；風險
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
在現階段，項目安全風險防范還是比較新的管理理念，在建筑工程施工過程中安全風險是必然存在的，因此，采取相應的安全風險防范措施是非常必要的，可以預防事故，規避風險，消除安全隱患，減少經濟損失，保證建筑工程項目順利實施。
1、工程安全的涵義
一般來說，廣義的工程安全的涵義有兩方面： 一方面是指建筑物本身的安全，即工程質量是否達到了合同要求的安全標準、能否在設計要求的使用年限內安全使用； 另一方面則是指在工程現場近距離參與施工人員的人身安全。本文中提到的“安全管理”均指后者。
2、建筑工程安全風險的產生途徑
1）人員行為的不規范
人的不安全行為是安全風險產生的途徑之一。人員違規操作，違章指揮，施工現場人員主觀上安全意識的單薄都很可能引發安全事故，如施工現場不戴安全帽，機械操作人員不按規章操作等都是常見的安全隱患。如果施工現場嚴格管理，加強教育，人員的不安全行為帶來的安全隱患是可以消除在萌芽中的。
2）物的不安全狀態
物的不安全狀態主要指物的故障。建筑工程施工中使用的設備和工具，長期處于不良的運行狀態，就造成了諸多的安全隱患。如腳手架設計不合理、搭設不牢固可能導致工人墜落，施工機械維護不到位發生機械傷人事故等。施工現場的安全設施配套不齊全也有可能造成安全事故，如現場配備的消防器材不合格或已經失效或損壞，發生火災時起不到應有的作用而導致的事故。
3）環境的干擾因素
工程施工現場都在戶外，工作環境大部分是比較惡劣的，如遇極端天氣等不良環境因素會對安全施工造成很大影響。尤其是一些高層建筑，施工條件更加復雜。如果施工防護措施不到位，很容易使工人受到傷害，造成安全事故。
4）其他方面的不利條件
設計質量也是影響工程安全的重要因素，若設計方資質不夠、水平不高，不能充分考慮施工合理性，就可能在施工中行成安全隱患； 另外，施工方案不合理，各工序交叉時若安排失當等因素，也可能導致安全事故。
3、建筑安全管理工作中存在的問題
1）對安全生產的認識不深刻
部分建筑施工企業沒有充分認識到安全生產的重要性，安全管理工作沒有被放在首要位置。這些企業認為抓好安全僅僅是政府職能部門的事情，安全檢查等于例行公事，就是走走過場而已，安全意識淡薄，施工安全監管薄弱。這直接導致了國家相關的建筑安全法規未能貫徹落實到施工現場，法律法規形同虛設。
2）建筑施工安全生產責任制不健全，安全生產體系形同虛設
不建立施工安全管理體系，不落實安全生產責任制。很多施工企業存在著安全生產責任制未能認真落實的問題，有些企業沒有建立施工安全管理體系，有些企業雖然名義上建立了體系，但安全生產體系和機構形同虛設，導致安全工作無從展開。安全責任劃分不明確，從領導層到基層工作人員都沒有層層負責的安全責任意識； 安全目標不明確，安全生產管理體系不健全，沒有相應的考核制度與獎罰標準，安全管理流于形式。
3）施工現場人員素質低，安全生產意識欠缺
現場的施工人員大部分是來自農村的農民工，文化素質低，缺乏基本的安全常識，自我保護能力也十分有限。即便如此，施工企業對于現場施工人員的安全教育還是十分有限，很多工人未經培訓直接上崗作業，從項目經理到工人，都缺乏強烈的安全意識，現場蠻干亂干的現象時有發生。人的管理是施工安全管理的關鍵所在，提高現場人員的安全意識和自我保護能力是非常必要的。
4、加強建筑安全風險管理的防范措施
建筑施工安全形勢嚴峻，施工企業責任重大，施工過程中存在的安全問題確實很多。看問題，應看到其根源和本質，不斷地總結摸索，才能制定出解決問題的科學的有效的措施。施工安全無小事，以下是切實落實安全管理、加強建筑安全管理的幾點建議。
1）增強施工人員安全意識
要全面增強現場工人和管理人員的安全意識，將安全教育貫穿于施工的全過程之中，用獎罰并重的手段貫徹安全方針，明確權利、責任和義務，在施工人員心中牢固樹立安全第一的意識，在不斷提高施工人員自我防護能力的同時，達到施工生產安全效益最佳的目的。所有新招收的臨時工、農民工、合同工及其他有關人員上崗前必須經過三級安全教育（ 即公司、項目部、作業班組的安全教育） ； 對操作者本人和其他工種作業人員及周圍設施安全有重大危險因素的特種作業人員，必須經專門培訓并取得特種作業資格后才允許上崗； 施工前的施工安全技術交底要及時到位，并且由雙方簽字確認。這樣，通過重視人員的管理和教育，營造出系統完善的安全管理體系和安全文化氛圍，逐步提高工程項目工作人員的整體安全意識。
2）落實安全檢查制度
落實安全檢查制度的目的就是要盡可能早的消除安全隱患，避免由于管理不到位而引發安全事故。安全檢查制度是掌握項目安全性、掌握安全生產現狀的重要手段。要綜合考慮本工程的性質、規模、特點和技術復雜程度等情況，確定工程項目的整體安全目標，之后采取一切措施去完成安全目標。項目經理和專職安全管理人員要按期開展安全檢查活動，把好安全生產的“七關”（ 教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關） 要求。檢查的重點是安全技術措施是否完善、安全崗位責任制是否健全、現場安全管理制度的執行是否順暢。要依據國家標準對項目安全性作出定量的評價，便于比較和考核。安全檢查要深入施工現場，形式要靈活多樣，保證檢查效果，分日常性檢查、突擊性檢查。檢查中發現的事故隱患要通知有關人員及時整改，之后重點追蹤和落實整改情況。
3）完善對政府部門以及業主的要求
目前，我國建筑承包商所處的市場環境其實是較為惡劣的。由于對業主的約束和監管力度不夠，承包商經常在工程款得不到按時支付的情況下被要求保證進度，被迫壓縮在安全生產方面的資金投入，這實際上也是導致安全事故頻發的一個很重要的原因。此外，有些地方政府部門和業主不尊重科學的技術要求和已簽訂的施工合同，以不合理的行政命令干擾正常的施工秩序，片面要求控制工期和工程造價，忽視質量和安全，使施工單位在安全生產上無法投入足夠的人力和物力。因此，安全生產責任不能僅僅落實在施工承包方的身上，在嚴格要求施工方的同時，政府和業主也應該提高安全生產的意識，給承包商創造一個良好的生產環境。建立并實施完善的安全管理體系是工程項目管理的一項重要內容，是體現企業管理水平的重要方面，也是和國際接軌的必然要求。隨著勞動者在經營活動中的地位不斷提高，勞動者的生命價值應該得到重視。為了保障勞動者的權益，也為了實現良好的項目管理成果，施工企業和各管理單位應當在工作中發揮安全生產的促進和保證作用，將安全與生產統一。
5、結語
綜上所述，只有做好建筑安全管理工作，才能保障勞動者的人身安全和健康，才能合理利用資源，才能使工程項目的運行經濟并且有序。對于已發生的安全事故，要認真分析原因，查明事故的癥結所在，然后吸取教訓，采取防范措施，加強管理，以減少和消滅工程傷亡事故，降低安全事故引起的經濟損失，增強企業的競爭力。
參考資料：
[1]謝文芳.建筑工程項目安全風險防范探究[A].工程技術；2005.9
