時(shí)間:2023-01-25 11:09:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇參觀監(jiān)獄心得體會(huì),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1月15日上午,在區(qū)委安排下,全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了洪澤湖監(jiān)獄,監(jiān)獄長介紹了監(jiān)獄的有關(guān)情況,3名服刑人員對自己的犯罪行為進(jìn)行了懺悔。通過參觀,我們對如何做人、如何做官、如何做事進(jìn)行了認(rèn)真思考,深深感覺到廉潔自律的重要性,今后我要嚴(yán)格要求自己,遠(yuǎn)離腐敗,遠(yuǎn)離犯罪。
在洪澤湖監(jiān)獄會(huì)議室,3名曾經(jīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的罪犯進(jìn)行了深深地懺悔,介紹了自己走向犯罪的過程,分析了自己犯罪的原因,講述了自己被法辦后對家人的傷害。他們原來都是有一定地位的領(lǐng)導(dǎo)干部,受黨培養(yǎng)多年,曾經(jīng)是躊躇滿志,工作出色,受人尊敬,在金錢的誘惑下,他們沒有堅(jiān)定立場,人生觀和價(jià)值觀發(fā)生了變化,逐漸被別有用心的人所利用,揮金如土,侵吞國家財(cái)產(chǎn),生活奢侈,忘記了艱苦樸素的革命傳統(tǒng),丟掉了黨性,盲目攀比消費(fèi),最終成為階下囚。現(xiàn)在對家庭、對社會(huì)造成了危害,過去無限風(fēng)光的領(lǐng)導(dǎo)如今變成人人所不齒的罪犯,家人和親友在別人面前抬不起頭,生活和工作都受到了影響,現(xiàn)在他們后悔不已,過去的努力都被自己錯(cuò)誤的行為毀掉,以后的生活更是沒有著落。但世上沒有后悔藥,自己犯下的錯(cuò)誤只能由自己來承擔(dān)責(zé)任。這些現(xiàn)實(shí)的例子深刻地教育了我們當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)干部,平時(shí)要嚴(yán)格要求自己,誰放松要求,誰就會(huì)被不良的風(fēng)氣所侵蝕,誰就會(huì)一步一步地走向犯罪的深淵。
領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力,而這些權(quán)力是老百姓給的,我們是人民的公仆,權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,而不是為個(gè)人謀求私利的。作為一名黨員干部,必須要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,想群眾所想、急群眾所急,辦群眾所需,即情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所某,始終堅(jiān)持以民為本,不能把個(gè)人的私利擺在前面,私欲的膨脹最終只會(huì)使其失去一切。很多人的腐化墮落都是逐漸形成的,開始時(shí)都具有原則,不貪不驕,不拿不該拿的東西,不做不該做的事,但當(dāng)一些人為了自己個(gè)人的利益,投其所好,不斷攻擊之下,便逐漸喪失了辨別能力,從小恩小惠開始,放棄了警惕性,也曾在這僥幸心理,認(rèn)為偶爾的小事沒關(guān)系,只要對方不說就沒事。實(shí)際上那些千方百計(jì)想利用你手中權(quán)力想達(dá)到目的的人,他們看中的是你手中的權(quán)力,他會(huì)隨時(shí)將事情講出去。正是:“要想人不知,除非己莫為”;“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。要做到警鐘常鳴,把精力放在工作上,把思想放在如何為人民服務(wù)上,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)做事,始終保持清醒的頭腦,廉潔自律,拒腐防變,敬業(yè)奉公,做一名對社會(huì)有益的人,成為一名受人尊敬的領(lǐng)導(dǎo)干部。
按照中央和XX市委的統(tǒng)一部署,在督導(dǎo)一組的指導(dǎo)下,我們高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),落實(shí)措施,扎扎實(shí)實(shí)完成“規(guī)定動(dòng)作”,認(rèn)認(rèn)真真搞好“自選動(dòng)作”,推進(jìn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展。(一)全面推行“三五”學(xué)習(xí)法,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。一是實(shí)施“五步驟”:第一步學(xué)原文,第二步摘精華,第三步寫心得,第四步談體會(huì),第五步學(xué)以致用。二是抓好“五促學(xué)”:對要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行考試,以考促學(xué);開展讀書筆記、心得體會(huì)展示和評比,以評促學(xué);開展“黨課競講”活動(dòng),組織知識(shí)競賽,以賽促學(xué);通過組織宣講隊(duì)、領(lǐng)導(dǎo)干部到基層講黨課、黨員輪流講學(xué)等形式,以講促學(xué);開展先進(jìn)性教育“5 1”專題集中培訓(xùn),以訓(xùn)促學(xué)。三是堅(jiān)持“五結(jié)合”:集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。制定下發(fā)了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,各單位結(jié)合實(shí)際制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合。各單位共舉辦講座180余次,組織黨員觀看先進(jìn)人物事跡系列電教片,并利用互聯(lián)網(wǎng)等組織開展學(xué)習(xí)。榜樣激勵(lì)與警示教育相結(jié)合。以優(yōu)秀民警彭世杰等一批先進(jìn)典型為素材,編印了先進(jìn)性教育讀本《榜樣的力量》,并將于3月中旬組織先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)作巡回報(bào)告。采取到XX監(jiān)獄接受反面教育等形式開展了警示教育活動(dòng)。書本學(xué)習(xí)與實(shí)地參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。在精讀、細(xì)讀原文的基礎(chǔ)上,組織黨員到革命傳統(tǒng)教育基地參觀。領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)與黨員輔導(dǎo)相結(jié)合。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭作形勢報(bào)告,深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為黨員作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)210余次。組織大石鎮(zhèn)身殘志堅(jiān)的農(nóng)民黨員周光厚等各行各業(yè)的優(yōu)秀黨員到各單位作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。(二)依托“三大載體”,把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。一是繼續(xù)開展“永葆先進(jìn)性,為民辦實(shí)事”主題活動(dòng)。去年以來,推行了機(jī)關(guān)微笑服務(wù),設(shè)置了“黨員先鋒崗”,發(fā)放了民情民意聯(lián)系卡,建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),開展了“三個(gè)一”(每個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)村、結(jié)對幫扶一戶下崗職工或貧困學(xué)生、支部每名黨員為群眾辦一件好事)、“四下鄉(xiāng)”(送幫扶項(xiàng)目、送實(shí)用科技、送支農(nóng)物資、送致富點(diǎn)子下鄉(xiāng))活動(dòng),為群眾辦好事實(shí)事XX余件,幫助群眾解決熱難點(diǎn)問題XX余個(gè),提供致富信息XX余條。二是扎實(shí)開展“萬名黨員送溫暖、聽意見”和“萬名黨員扶農(nóng)助困”活動(dòng)。在春節(jié)期間萬名黨員干部訪貧問苦,共捐集幫扶資金XX萬元,對XX名貧困黨員、X名殘疾人和X名困難群眾進(jìn)行了慰問和幫扶,收集了大量群眾意見和建議,傾聽了群眾意見和要求。建立了市、鎮(zhèn)、村三級幫扶聯(lián)系制度,開展“萬名黨員扶農(nóng)助困”活動(dòng)。每位市級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)(街道),每名局級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)村,每名黨員干部聯(lián)系1個(gè)貧困戶,農(nóng)村黨員與貧困黨員結(jié)對幫扶。三是扎實(shí)開展了“三政”、“六型”主題活動(dòng)。以“公開承諾,實(shí)踐承諾,兌現(xiàn)承諾”為主線,深化活動(dòng)內(nèi)容。市委常委會(huì)班子率先作出承諾,市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組等先進(jìn)性教育活動(dòng)單位也紛紛作出承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(三)開門納諫,邊學(xué)邊改求實(shí)效。在“萬名黨員送溫暖、聽意見”活動(dòng)中,收集意見萬余條,歸納、梳理為6個(gè)大類200余條。啟動(dòng)了“萬人大調(diào)查”活動(dòng),召開了人大代表、政協(xié)委員、基層干部群眾和離退休老干部代表等6個(gè)不同層次的征求意見和建議座談會(huì)。針對群眾反映市政公用設(shè)施維護(hù)難等問題,我市建立了“市政110”,受理城市公共服務(wù)和家政有償服務(wù),試運(yùn)行以來共接警X件,已處置X件,群眾滿意率達(dá)95。針對黨員干部中存在的賭博現(xiàn)象,開展了嚴(yán)禁參與賭博專題教育活動(dòng),堅(jiān)決制止黨員干部參與賭博。
下一步,我們將按照XX市委的總體安排,根據(jù)督導(dǎo)一組提出的意見和要求,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則,扎實(shí)地把先進(jìn)性教育活動(dòng)推向深入。
一是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上狠下功夫。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
二是在強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)上狠下功夫。充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導(dǎo)作用,采取文藝演出、報(bào)告會(huì)、交流會(huì)、知識(shí)競賽、專題片等多種形式,進(jìn)一步營造良好輿論氛圍。
三是在扎實(shí)整改、建立長效機(jī)制上狠下功夫。把邊學(xué)邊查邊改貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終,切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題和干部作風(fēng)方面存在的突出問題。搞好建章立制,進(jìn)一步健全完善“”、“民主評議”、黨員目標(biāo)管理等黨員教育管理制度,積極探索黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。
四是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上狠下功夫。堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。
憶激情歲月 聊發(fā)展業(yè)績
曾擔(dān)任過南通電影公司書記的劉錦龍,是軍人出身。如今雖然年逾七旬,但他仍清楚地記得電影公司的每一段發(fā)展歷程。
南通電影發(fā)行放映公司原辦公址位于南通市區(qū)姚港路7號(hào),由管理海門、啟東、如東、如皋、通州等六縣的地區(qū)電影公司與市影劇公司合并而成。合并之初只負(fù)責(zé)影片發(fā)行,供應(yīng)六縣一市的電影。當(dāng)時(shí)市區(qū)總共有18家電影院,例如文化宮電影院、群藝館電影院、工農(nóng)電影院、蘆涇港電影院、師范學(xué)校電影院等,這些都是公司的供片服務(wù)單位。
1993年,南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通六家電影公司開始直接從制片廠買片,不再經(jīng)過中國電影公司和江蘇省電影公司,并成立了蘇州電影發(fā)行中心,地點(diǎn)在蘇州市電影公司。與此同時(shí),南通海安、如皋、通州三個(gè)縣也不再通過南通電影公司拿片,轉(zhuǎn)而直接從省公司進(jìn)片。然而由于六市電影發(fā)行量占江蘇省大半比例,省政府于1995年左右,將六市電影公司又納入管理范圍內(nèi),成立股份公司,每個(gè)市都是股東。由此,南通市電影發(fā)行放映公司更名為南通市電影發(fā)行放映有限公司。
劉錦龍回憶起當(dāng)時(shí)南通電影發(fā)行的勢頭,依舊非常自豪。他說,當(dāng)時(shí)從市區(qū)到每個(gè)縣,甚至每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有電影院。而電影公司則是根據(jù)每家電影院放映機(jī)型號(hào)來供片,他扳著指頭算了一下,35mm電影院有108家,16mm電影院有360家左右。
1993年,中影開始推出國外進(jìn)口大片,由中影直接供片。在那時(shí)候可謂一票難求,人山人海。電影公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心存在逃票現(xiàn)象,于是成立了稽查隊(duì)。劉錦龍是稽查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),每天到各個(gè)影院,包括市區(qū)、縣里的影院檢查檢票情況。1995年,當(dāng)?shù)氐碾娪肮窘?jīng)理退休,作為政工干部的劉錦龍,又開始管上了發(fā)行業(yè)務(wù),“當(dāng)時(shí),全省13個(gè)市能搞上業(yè)務(wù)的書記就是南通電影公司劉錦龍。”老劉略帶幽默地說。
原南通電影公司負(fù)責(zé)發(fā)行工作的沈季記得,遇上大片上映時(shí),電影拷貝分南三縣、北三縣分別安排放映時(shí)間。市區(qū)內(nèi)的電影院還會(huì)涉及跑片,為了使幾家戲院能同時(shí)放映同一部影片,經(jīng)電影制片商授權(quán),各戲院將放映時(shí)間錯(cuò)開,由跑片員騎自行車或摩托車來回運(yùn)送單卷拷貝。
據(jù)劉錦龍介紹,南通的電影院總數(shù)和電影票房曾一度超過鎮(zhèn)江、常州等城市,1993年前達(dá)到最高峰,年票房收入近1600萬。
南通電影公司的業(yè)績?yōu)榻K省在全國的放映業(yè)績連續(xù)八年獲得第一立下了汗馬功勞,成為南京、蘇州之后的電影發(fā)行放映大戶。
注重培養(yǎng)人才 首創(chuàng)敞門入場
南通電影公司除了負(fù)責(zé)供片發(fā)行之外,還要著力培養(yǎng)電影放映人員和宣傳人員。
在南通電影公司工作過的方啟人,當(dāng)時(shí)主要負(fù)責(zé)電影技術(shù)和后勤保障工作。他向我們介紹說,那個(gè)年代,全南通市所有電影放映員都由公司統(tǒng)一培訓(xùn)并頒發(fā)證明。電影放映員需要考試的科目涉及許多方面,例如電力知識(shí)、發(fā)電知識(shí)、擴(kuò)音系統(tǒng)知識(shí)等等。
“與現(xiàn)在的放映員不一樣,當(dāng)時(shí)放映員除了要掌握基本的電影放映技術(shù),還要會(huì)寫臺(tái)本,字要寫得好,還要會(huì)畫畫,會(huì)打快板,至少要會(huì)一門樂器。幾乎是全能型的人才,是非常了不起的!”電影公司負(fù)責(zé)宣傳工作的康嘯濤如是說。
南通電影公司為了培養(yǎng)美工人員,每年都會(huì)在市委黨校舉辦一期放映員培訓(xùn)班。主要培訓(xùn)內(nèi)容為畫畫、寫美術(shù)字、基本的圖案繪制。除此之外,公司每年都組織宣傳人員外出寫生,回來之后舉辦海報(bào)展覽。
電影公司每年還參加江蘇省、華東六省一市的電影廣告宣傳展覽,南通畫風(fēng)在全省小有名氣。電影公司培養(yǎng)了許多水平很高的美工人員,在全國展覽中也獲得過獎(jiǎng)項(xiàng)。
為了推動(dòng)城市精神文化建設(shè),在全省提出敞門入場制度后,南通電影公司聞風(fēng)而動(dòng),積極響應(yīng)并迅速在各電影院落實(shí)敞門入場制度。所謂敞門入場,就是看電影無需檢票,可憑票直接進(jìn)場觀看,充分體現(xiàn)出城市文明建設(shè)的成果。連許多當(dāng)時(shí)來通投資旅游的老外,也都會(huì)感嘆南通人的素質(zhì)非常高。看戲看電影都不要檢票。敞門入場的制度一直延續(xù)了一二十年,南通人的堅(jiān)持又為此創(chuàng)下了一個(gè)“全國唯一”。
影評獨(dú)樹一幟 電影以文化人
無論是為了培養(yǎng)觀眾,還是激發(fā)電影的社會(huì)文化屬性,南通電影公司有一個(gè)做法至今讓許多南通人記憶猶新,那就是重點(diǎn)培養(yǎng)影評人。他們制作看片證,讓影評愛好者免費(fèi)觀看電影,進(jìn)而發(fā)表了一大批電影評論力作。
一部名叫《少年犯》的電影,成為南通成立中學(xué)生影片協(xié)會(huì)的契機(jī)。《少年犯》由王靜珠編劇,張良導(dǎo)演,《少年犯》在南通放映時(shí),不僅派出主演朱曼芳來南通,而且還到南通監(jiān)獄,送電影進(jìn)監(jiān)獄,成為當(dāng)時(shí)的一大新聞。
1986年,南通市中學(xué)生影評協(xié)會(huì)成立。雖說是個(gè)民間組織,但南通電影公司為學(xué)生影迷們提供影片支持、場地支持甚至資金支持。在電影公司內(nèi)的放映廳,定期組織影評協(xié)會(huì)欣賞影片。還經(jīng)常邀請名導(dǎo)演、名演員與影評人一起參觀電影院,交流創(chuàng)作心得體會(huì),舉辦影評夏令營活動(dòng),一辦就是二十屆。
1986年12月,南通電影院舉辦影評演講活動(dòng),著名演員向梅、配音演員喬榛受邀擔(dān)當(dāng)評委;1987年8月,電影公司舉辦影評夏令營,邀請?jiān)谏虾4髮W(xué)文學(xué)院任教的電影評論員張成珊老師前來講課;同年,中國影評協(xié)會(huì)會(huì)長梅朵先生、曾任上海師范大學(xué)中文系教授的任仲倫先生一道來到南通,并與南通醫(yī)學(xué)院影評協(xié)會(huì)的同學(xué)們面對面交流。
關(guān)鍵詞:政工;思政工作;思想政治工作
當(dāng)前,我國正處在全面構(gòu)建和諧社會(huì)重要時(shí)期,作為承擔(dān)著企、事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定重任的企、事業(yè)單位思想政治工作的地位和作用越來越突出地表現(xiàn)出來。比如說,為國有企、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理、精神文明建設(shè)和企、事業(yè)單位文化建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn),同時(shí)也是參與企、事業(yè)單位管理、引領(lǐng)企、事業(yè)單位文化、提高員工素質(zhì)的重要力量。對此,本人認(rèn)為企、事業(yè)單位職工思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分,做好政工工作,是企、事業(yè)單位思想政治工作者義不容辭的責(zé)任;也是穩(wěn)定隊(duì)伍、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效途徑。在此基礎(chǔ)上,本文根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為有效發(fā)揮政工作用的方法由以下幾點(diǎn):
一、抓住關(guān)鍵,努力在“做”字上下工夫
一個(gè)企、事業(yè)單位在發(fā)展過程中,難免會(huì)使企、事業(yè)單位和它的職工因?yàn)橐恍┦虑槎a(chǎn)生一定的矛盾,比如說在工資、職務(wù)、福利待遇、職工食宿以及職工與職工之間等方面的某些事件,形成關(guān)注和爭執(zhí)的焦點(diǎn),如果雙方在某個(gè)焦點(diǎn)上積聚矛盾,發(fā)展到一定程度,就會(huì)為圍繞這個(gè)焦點(diǎn)形成沖突。在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候,就需要政工發(fā)揮起自身的作用,努力的去解決問題,并根據(jù)沖突產(chǎn)生的原因和條件,采取有效的方式,有效地緩解矛盾、解決沖突。比如說,針對某件事情,要深入的去調(diào)查,秉著尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則,真心實(shí)意的地去解決員工群體的思想問題和實(shí)際問題,可以采取正面引導(dǎo)的方式,積極地去開導(dǎo)和引導(dǎo)職工思想。要通過正面的宣傳講解政策,引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢和方向,強(qiáng)化積極因素,幫助增強(qiáng)思想免疫力,自覺調(diào)動(dòng)內(nèi)在的積極因素。同時(shí)加強(qiáng)人際溝通,通過各種活動(dòng)的開展,創(chuàng)造職工與企、事業(yè)單位、職工與職工之間的對話和交流機(jī)會(huì),從而改善溝通,緩解沖突。除此之外,還要積極解決實(shí)際問題,改善生活、工作環(huán)境,盡可能消除引發(fā)沖突的客觀因素。總之,作為一名政工人員,在日常的工作中要成為深入職工、貼近職工、理解人、關(guān)心人、尊重人、辦實(shí)事、辦好事的模范,從而更深入、更有針對性地做好思想政治工作,并要堅(jiān)持將人力資源管理和思想政治素質(zhì)的提高有機(jī)結(jié)合,從而促進(jìn)思想政治工作的有效開展。
二、思想政治工作要以人為本
動(dòng)之以情,曉之以理,言之以行,這是我們做好思想政治工作的基本要求,重點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,著力于情、理、行并重。情——是做思想政治工作的起點(diǎn),是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的動(dòng)力,只有在建立人與人之間思想感情上去關(guān)心人,體貼人,教育人,要放下盛氣凌人的架子,以平等的姿態(tài)與之交流,才能真正去理解人,說服人,達(dá)到教育人的目的。理——是貫串于思想政治工作全部過程的紅線,是照亮職工心靈的燈光,做思想政治工作必須實(shí)事求是,講清道理,以理服人,從根本上提高職工的思想覺悟,消除誤會(huì),才能實(shí)而不虛,做起思想政治工作來才理直氣壯,令人信服。行——是無聲的行動(dòng),是最好的言教。當(dāng)前思想政治工作給我們政工干部提出了更高的要求,在任何情況下都要以身作則,凡是要求職工做到的事,自己首先要做到,只有通過自己的實(shí)際行動(dòng)去引導(dǎo)和感化人,才能取得職工的信任。
三、創(chuàng)新教育模式,用科學(xué)的政策理論引導(dǎo)人
加強(qiáng)國有企、事業(yè)單位思想政治工作,必須緊緊抓住理論教育這個(gè)核心,使職工學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系,自覺使用中國化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是堅(jiān)持常規(guī)性教育,確保緊扣中心。企、事業(yè)單位從上至下認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。首先,要充分發(fā)揮國企黨委中心組的領(lǐng)頭雁作用,嚴(yán)格執(zhí)行中心組理論學(xué)習(xí)制度,并召開中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí),使理論學(xué)習(xí)覆蓋更廣,影響力更大,導(dǎo)向性更強(qiáng)。其次,各級各部門要重視集中學(xué)習(xí),在牢牢把握理論學(xué)習(xí)的主線和方向的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際舉辦理論培訓(xùn)、講座等,引導(dǎo)職工在應(yīng)用中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中應(yīng)用達(dá)到學(xué)以致用、融會(huì)貫通的效果。再次要鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué),通過開展群眾性讀書活動(dòng)等,使干部職工養(yǎng)成良好的閱讀和學(xué)習(xí)習(xí)慣,根據(jù)自己的喜好和時(shí)間,自發(fā)的主動(dòng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是開展體驗(yàn)式教育,確保感悟深刻。研究表明“閱讀的信息我們能夠?qū)W到 10%;聽到的信息我們能夠?qū)W到 15%,但所體驗(yàn)過的事,我們能夠?qū)W習(xí)到80%”。因此,國有企、事業(yè)單位要根據(jù)思政教育導(dǎo)向,認(rèn)真設(shè)計(jì)各類體驗(yàn)式的教育課程,使干部職工在親身接觸、親身感受的過程中,激發(fā)積極的思想共鳴,獲得思想感悟。例如可以通過開展重走路等系列活動(dòng),讓干部職工在艱難中感悟到精神的頑強(qiáng)與不息;再比如通過組織參觀監(jiān)獄、學(xué)習(xí)反腐紀(jì)錄片等活動(dòng),提高員工遵紀(jì)守法意識(shí)和防腐拒變能力。三是開展思考性教育,確保入腦入心。只有干部職工從被動(dòng)的接受教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)思考探索,我們的思想教育才能真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展、提高效益的生產(chǎn)力。因此需要采取更加多變的形式引導(dǎo)干部職工深度思考,如組織專題討論會(huì)、辯論會(huì),讓干部職工在口頭表述中迸發(fā)思想火花,又如在每一次主題教育活動(dòng)后組織大家寫心得體會(huì),讓思政教育更為彌久深刻。
四、政工人員的自身提高
(一)提高思想覺悟
政工人員作為單位的思想工作者,最關(guān)鍵的是提高自己的修養(yǎng)與覺悟,如果自己的修養(yǎng)與覺悟達(dá)不到應(yīng)有的高度,那么一切都是妄談,工作也很難做好。提高自身的思想水平,首先要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、政治時(shí)事學(xué)習(xí),國內(nèi)外形勢學(xué)習(xí)。其次,養(yǎng)成良好的讀書學(xué)習(xí)習(xí)慣,把讀書和學(xué)習(xí)作為永久的追求和努力目標(biāo)。再次,加強(qiáng)專業(yè)性學(xué)習(xí)。思想政治工作亦是一門科學(xué),具有自己的規(guī)律與規(guī)則。自由充分了解了自己的工作,掌握了工作規(guī)則與方法,才能提高自己分析問題和解決問題的能力,以便于開展思想政治工作。
(二)要身體力行
作為思想工作者,在自身具有高素質(zhì)與掌握理論的同時(shí),另一關(guān)鍵因素是如何做到身體力行,做到先正己再正人,做到“子所不欲,勿施于人”。“其身不正,雖令不從;其身正,不令而行。”自己做不到的事,是很難要求別人做到的。
如我單位的個(gè)別思想工作者,雖然整天高談闊論,自視素質(zhì)很高,但在利益面前,卻往往表現(xiàn)的素質(zhì)低下,甚至還不如一些普通員工。做起事來,也常常以自我為中心,斤斤計(jì)較。這樣,不但影響了自己的形象,而且不利于自己的思想工作。由于這些影響,這樣員工就會(huì)輕視一些思想工作人員,輕視思想工作,使思想工作很難進(jìn)行。
(三)政治工作者的親和力
雖然政治工作是件很高尚很嚴(yán)肅的事情,但在政治工作者在工作中要注意方法與力度的把握。有時(shí)板起面孔做事,會(huì)使效果適得其反,或者說過猶不及。
教育是反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作,要構(gòu)建單位、家庭、社會(huì)相結(jié)合的多層次、多維度的立體教育體系,開展多元化、常態(tài)化、廣泛化教育,增強(qiáng)教育實(shí)效性和針對性,提高拒腐防變能力。
(一)教育多元化。推行單位教育和家庭教育相結(jié)合,傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育相結(jié)合,使廉潔教育多元化。
1、注重品牌建設(shè)。打造“做自律之人,干清白之事,樹廉潔之風(fēng)”的廉潔文化品牌,深入推進(jìn)“六進(jìn)”工程,抓實(shí)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和親情助廉等活動(dòng),使“供應(yīng)工作干的是良心活”、“廉潔就是對企業(yè)的忠誠”、“精細(xì)系于責(zé)任,責(zé)任源自忠誠”等廉潔理念深入人心,形成具有物資供應(yīng)部門特色的廉潔文化,提高廉潔自律意識(shí),使大家不越“紅線”、不踩“雷區(qū)”。
2、注重載體創(chuàng)新。利用現(xiàn)代信息平臺(tái),在門戶網(wǎng)站開辟“供應(yīng)戰(zhàn)線”專欄,宣傳勤政廉政先進(jìn)人物事跡,交流廉潔自律心得體會(huì),播放廉政公益廣告、漫畫和視頻,傳遞黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)態(tài);利用OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)發(fā)送廉潔短信和“廉政一讀”,提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部恪盡職守,潔身自愛。發(fā)揮家庭助廉陣地作用,召開親情助廉座談會(huì),算好廉政勤政七筆帳;開展廉潔家訪,傳達(dá)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控紀(jì)律教育要求;發(fā)送家庭廉潔倡議書,使家庭成為廉政“港灣”。
3、注重特色教育。抓住春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日的廉政敏感時(shí)期,開展特色廉政教育活動(dòng),使干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種形式的誘惑和侵蝕。
(二)教育常態(tài)化。推行日常教育與集中教育相結(jié)合,形勢教育與專題教育相結(jié)合,使廉潔教育常態(tài)化。
1、注重氛圍營造。融教育于廉潔文化活動(dòng)中,每年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議組織簽訂《廉潔承諾書》,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間開展“思廉日”活動(dòng),進(jìn)行集體廉潔談話;舉辦廉政漫畫、公益廣告、征文比賽、忠誠企業(yè)主題演講等廉潔文化活動(dòng);在會(huì)議室懸掛“鐘愛心靈凈土,守護(hù)精神家園”、“自重則威,知止有定”等加強(qiáng)思想道德觀修養(yǎng)的格言警句,營造正己守廉文化氛圍。
2、注重人文關(guān)懷。把“確保隊(duì)伍長周期安全健康就是對職工的最大關(guān)愛”理念融入到警醒談話制度中,打好任職、從業(yè)預(yù)防針。對新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,對新進(jìn)業(yè)務(wù)科室和交流崗位的干部進(jìn)行提醒談話,對群眾有反映的干部,從弄清問題、愛護(hù)干部出發(fā),及時(shí)開展警示談話,重申各項(xiàng)管理制度和紀(jì)律,讓他們“有則改之,無則加勉”,及時(shí)拉響警報(bào)、敲響警鐘,防患于未然。
3、注重主題教育。每年結(jié)合實(shí)際開展主題教育活動(dòng),增強(qiáng)廉潔教育效果。如“精細(xì)系于責(zé)任,責(zé)任源自忠誠”主題教育,把忠誠企業(yè)作為廉潔從業(yè)的思想保證,著力培養(yǎng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、進(jìn)取、自律“四種意識(shí)”,引導(dǎo)供應(yīng)人員做自律之人,干清白之事,樹廉潔之風(fēng)。
(三)教育廣泛化。推行單位教育和社會(huì)教育相結(jié)合,全面教育和重點(diǎn)教育相結(jié)合,使廉潔教育廣泛化。
1、注重典型樹立。一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗幟,既有感召性,又有引導(dǎo)力。堅(jiān)持每季度開展廉政勤政“明星”評選活動(dòng),對評選出的“明星”授予“好當(dāng)家”稱號(hào),除進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還制作專題宣傳板報(bào)以及通過網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。每年底對踐行科學(xué)理性采購理念,實(shí)現(xiàn)“陽光采購”案例進(jìn)行評選,評出“十大優(yōu)秀案例”,授予“陽光采購”之星稱號(hào)。挑選最具代表性的案例制作成視頻教育片,使先進(jìn)典型深入人心,讓廣大員工感受到“廉”就在身邊,“廉”就在崗位上,“廉”就在日常工作中。
2、注重關(guān)鍵崗位人員教育。堅(jiān)持每季度開展一次以理想信念、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的從業(yè)清廉教育;舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,組織參加廉潔從業(yè)專題學(xué)習(xí)班,參觀陽江監(jiān)獄、全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪巡回展覽等;召開典型案例剖析會(huì),以案明紀(jì),以例為誡,使大家明白“智者不為非其事,廉者不求非其有”的道理,進(jìn)一步增強(qiáng)自警、自省、自律能力。
3.注重外力促廉。對業(yè)務(wù)往來密切的供應(yīng)商,除每年定期利用節(jié)前和集中訂貨會(huì)時(shí)機(jī)進(jìn)行廉潔教育外,還組織重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目物資供應(yīng)商和戰(zhàn)略伙伴供應(yīng)商簽訂《共建廉政協(xié)議書》,召開供應(yīng)商座談會(huì),征詢他們對“陽光采購”意見,加強(qiáng)雙方溝通理解,增強(qiáng)反腐倡廉工作合力。
二、“三防線”打造立體防控
防控是反腐倡廉工作的根本,要運(yùn)用多種手段,構(gòu)建制度、科技、監(jiān)控防線,實(shí)施抓鐵有痕監(jiān)督,打造堅(jiān)固防線,把權(quán)力牢牢關(guān)進(jìn)“籠子”里。
(一)構(gòu)建制度防線。制度的“銅墻鐵壁”是懲治和預(yù)防腐敗的根本途徑。
1、打造業(yè)務(wù)制度“銅墻”。業(yè)務(wù)制度既要鎖住“權(quán)力”又要做到能用、管用、好用,我們以內(nèi)控制度為核心,把業(yè)務(wù)職能一一劃清,條條理順,細(xì)化責(zé)任主體,明確管理方法,形成程序嚴(yán)密、方便操作、制約有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,使物資采購業(yè)務(wù)工作決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯。
2、打造管理制度“鐵壁”。圍繞“管什么”、“怎么管”、“管了什么”三個(gè)問題,修筑界線清楚、措施得當(dāng)?shù)墓芾怼拌F壁”。近年來,先后修訂完善了物資采購策略管理辦法、供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核業(yè)績引導(dǎo)訂貨管理辦法、物資采購技術(shù)協(xié)議管理辦法等管理制度,為采購工作高效有序開展保駕護(hù)航,促進(jìn)了“陽光采購”。
3、打造防控制度“牢籠”。防控的有效實(shí)施,要靠制定和執(zhí)行相關(guān)制度來實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)圍繞給權(quán)力畫“紅線”,圈“范圍”,布“雷區(qū)”,編織有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的防控制度“牢籠”,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,給權(quán)力涂上反腐劑、戴上緊箍咒。
(二)構(gòu)建科技防線。應(yīng)用信息化技術(shù),打造科技防線,推進(jìn)穩(wěn)定可靠的防控。
1、流程信息化。以ERP系統(tǒng)為核心,規(guī)范采購程序,使物資采購從計(jì)劃到合同審定、入庫驗(yàn)收、財(cái)務(wù)付款等過程按計(jì)算機(jī)設(shè)定的采購程序一步一步走,不同權(quán)限人員只能做相應(yīng)權(quán)限工作,避免采購業(yè)務(wù)“一桿子”插到底,同時(shí),采購過程所有信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控;以電子商務(wù)網(wǎng)為抓手,推動(dòng)網(wǎng)上采購100%,促進(jìn)“陽光采購”;以信息平臺(tái)功能提升為突破口,開發(fā)需求計(jì)劃、配送管理等系統(tǒng),促進(jìn)需求計(jì)劃規(guī)范管理,減少庫存積壓,提升物資配送效率。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)“制度管人,流程管事”,化解保供廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
2、信息透明化。要分層次、有重點(diǎn)地在ERP系統(tǒng)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)公開系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站等多個(gè)平臺(tái)上“曬權(quán)”,各級管理和監(jiān)督人員通過查閱權(quán)限,實(shí)時(shí)對信息平臺(tái)上的信息進(jìn)行監(jiān)督。除物資采購信息從ERP系統(tǒng)自動(dòng)同步到總部重點(diǎn)業(yè)務(wù)公開系統(tǒng)外,還認(rèn)真做好廢舊物資和積壓物資處置的數(shù)據(jù)收集、上傳,自覺接受中石化系統(tǒng)內(nèi)各級巡視人員的巡查。
3.防控智能化。安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,對物資采購和廢舊物資處置的技術(shù)協(xié)議談判、商務(wù)洽談、招標(biāo)等進(jìn)行全程同步錄音、錄像,促進(jìn)痕跡管理,實(shí)現(xiàn)陽光采購和處置。在煤炭運(yùn)輸車輛上安裝“千里眼”——GPS定位系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸車輛行駛路線,防止發(fā)生偷煤換煤現(xiàn)象,化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
(三)構(gòu)建監(jiān)控防線。監(jiān)控是增強(qiáng)反腐倡廉工作實(shí)效的有力武器。
1、監(jiān)控一體化。要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,推行黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,監(jiān)察部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,制度監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督合力。要把加強(qiáng)對干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來,營造監(jiān)督人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人負(fù)責(zé)的濃厚氛圍,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
2、監(jiān)控全過程。全程監(jiān)督的關(guān)鍵在于主動(dòng)監(jiān)督,前移關(guān)口,著眼防范,權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。要加強(qiáng)監(jiān)督對權(quán)力的獲得,監(jiān)督有關(guān)部門是否按照干部選拔任用工作條例法規(guī),公平、公正、公開選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部;要著眼監(jiān)督權(quán)力行使過程,確保權(quán)力行使者按照既定的程序行使權(quán)力,最大限度壓縮權(quán)力濫用的時(shí)間和空間;要著力監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行結(jié)果,對權(quán)力的運(yùn)行偏離既定目標(biāo)并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的進(jìn)行糾偏和懲戒。
3、監(jiān)控全方位。監(jiān)督人員要有抓鐵有痕的勁頭,拉長耳朵,瞪大眼睛,做到監(jiān)督到位不越位,從多角度、多渠道、多層面強(qiáng)化監(jiān)督檢查,把物資采購全過程置于防控之下,從物資計(jì)劃、詢價(jià)、報(bào)價(jià)、選廠、談判、簽訂合同及資金支付等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,完善各部門、崗位的職能和權(quán)限,強(qiáng)化各部門和環(huán)節(jié)之間的相互制約,確保“不能腐”。
三、“三機(jī)制”構(gòu)筑立體監(jiān)督
監(jiān)督是反腐倡廉工作的關(guān)鍵,要構(gòu)建理性采購、決策公開、監(jiān)督制衡“三機(jī)制”為主架構(gòu)的監(jiān)管體系,實(shí)施立體監(jiān)督,促進(jìn)隊(duì)伍長周期健康運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“陽光采購”。
(一)建立理性采購機(jī)制。科學(xué)理性采購是增強(qiáng)采購?fù)该鞫龋?guī)范采購行為,提高工作效率的必然要求。
1、深化集中采購。集中采購將有限的、分散的采購人力、采購資源集合起來,形成一個(gè)合力,充分利用批量效應(yīng),吸引更多的供應(yīng)商參與競爭,擴(kuò)大競爭面,降低采購成本。同時(shí),集中采購有利于集中監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督,促進(jìn)采購行為規(guī)范,提高采購過程透明度。
2、實(shí)行網(wǎng)上采購。中國石化建立基于互聯(lián)網(wǎng)的電子化采購平臺(tái)是對傳統(tǒng)物資采購的重大變革。各級采購人員在統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)上,按照統(tǒng)一的流程、規(guī)范的采購方式、在統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)開展采購業(yè)務(wù),采購業(yè)務(wù)得到了顯著規(guī)范。需求計(jì)劃、采購詢價(jià)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、確定供應(yīng)商、確定價(jià)格等采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部記錄在系統(tǒng)中,各級領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢、監(jiān)察以及其他經(jīng)過授權(quán)的采購管理人員可以隨時(shí)查閱、分析和追蹤檢查,網(wǎng)上采購已經(jīng)成為“陽光工程”。
3、優(yōu)化框架協(xié)議采購。框架協(xié)議采購是打破傳統(tǒng)“一錘子買賣”的采購模式,通過公開競爭,選擇業(yè)績優(yōu)秀供應(yīng)商簽訂一段時(shí)期的“一攬子”采購協(xié)議。對采購批次多,價(jià)格穩(wěn)定或便于價(jià)格分析跟蹤的煤炭、白環(huán)烷油等化工原輔料及閥門、管件、法蘭、泵等配件、設(shè)備與供應(yīng)商簽定協(xié)議供貨,并以主要原材料價(jià)格為基礎(chǔ)建立價(jià)格測算模型,動(dòng)態(tài)定價(jià),降低采購成本。對采購頻率高、價(jià)值較低、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一而且對質(zhì)量、性能要求穩(wěn)定的物資實(shí)施代儲(chǔ)代銷。框架協(xié)議采購將多次零散采購集合成批量采購,既化解合同簽訂頻率高隱藏的廉潔風(fēng)險(xiǎn),又提高了工作效率。
(二)建立決策公開機(jī)制。建立物資采購決策過程公開機(jī)制是防治決策腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪的有效舉措。
1、公開供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。對準(zhǔn)備進(jìn)入資源市場的新供應(yīng)商,由審計(jì)、監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)檢、供應(yīng)等部門有關(guān)人員對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,量化標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場打分,達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入。同時(shí)建立“單筆業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)考核、年度業(yè)績綜合評價(jià)”的供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核機(jī)制,每年根據(jù)考核結(jié)果對供應(yīng)商實(shí)行ABC分級管理,對供應(yīng)商的管理既嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān),又重過程考核評價(jià)和歷史表現(xiàn),避免一些沒有競爭實(shí)力的供應(yīng)商為達(dá)到銷售其產(chǎn)品的目的而采取腐蝕、拉攏的手法,致使采購人員違法犯罪情況的發(fā)生。
2、公開供應(yīng)商選擇和價(jià)格確定過程。為壓縮供應(yīng)商選擇和價(jià)格確定的自主決策空間,將采購人員控制資源的權(quán)力降到最少,必須推行集中會(huì)審制度,每次采購由采購權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)主持,并按內(nèi)控制度要求組織審計(jì)、監(jiān)察、法律等部門參加;涉及技術(shù)含量、使用要求較高的物資,應(yīng)邀請技術(shù)、用戶等部門共同參加集中開標(biāo)和談判,集體討論確定選廠原則和中標(biāo)供應(yīng)商,增強(qiáng)物資采購公開性。不同權(quán)限和不同部門要對比質(zhì)比價(jià)選廠、商務(wù)談判、合同會(huì)簽等采購環(huán)節(jié)進(jìn)行審核確認(rèn),使采購過程和采購結(jié)果及時(shí)得到公開,充分發(fā)揮各職能部門事前、事中和事后的監(jiān)督作用。
3、公開采購過程。以ERP系統(tǒng)、物資采購電子商務(wù)網(wǎng)、合同管理系統(tǒng)為核心構(gòu)建物資管理信息體系,使物資采購業(yè)務(wù)流程嚴(yán)格按照系統(tǒng)設(shè)定的操作流程進(jìn)行,系統(tǒng)記錄全過程操作信息,減少物資采購業(yè)務(wù)的隨意性和人為因素干擾。同時(shí),有權(quán)限的人員可隨時(shí)進(jìn)行檢查和監(jiān)控,確保采購過程受控、全程在案、永久追溯。
(三)建立監(jiān)督制衡機(jī)制。監(jiān)督制衡機(jī)制是預(yù)防職務(wù)犯罪的保證和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的屏障。
1、崗位制衡。按照專業(yè)化分工、流程化操作運(yùn)行機(jī)制要求,推進(jìn)計(jì)劃與采購、價(jià)格審核與采購、合同審核與采購、質(zhì)檢與采購、價(jià)格確定與貨款支付等職責(zé)分離,建立起采購全過程各環(huán)節(jié)互相制衡的分段管理模式,使采購過程成為集體決策過程。
2、權(quán)限制衡。制度上明確采購計(jì)劃編制、供應(yīng)商選擇、合同談判、合同審批等崗位和人員的權(quán)限和相應(yīng)職責(zé),相應(yīng)權(quán)限人員只能從事相應(yīng)權(quán)限范圍內(nèi)的工作,促進(jìn)權(quán)力公開化、流程化。