時間:2022-02-02 15:37:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇龍頭企業申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
第一條為規范**市農業產業化市級龍頭企業(以下簡稱龍頭企業)的申報認定和運行監測工作,根據農業部、國家發展改革委員會等9部委聯合印發的《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》和自治區農業廳、發展改革委員會、經濟貿易委員會等11個廳局聯合印發的《新疆維吾爾自治區農業產業化重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條農業產業化市級龍頭企業是指以農產品加工或流通為主業,通過各種利益聯結機制與農戶相聯系,帶動農戶進入市場,使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進,在規模和經營指標上達到本辦法規定標準,并經**市農業產業化領導小組(以下簡稱市產業化領導小組)認定的企業。
第三條在農業產業化龍頭企業的認定和運行監測過程中,實行競爭淘汰機制,遵循優勝劣汰的市場經濟規律,堅持公開、公平、公正的原則,不干預企業經營自。
第四條凡**市轄區內,愿意申報農業產業化市級龍頭企業的企業,適用本辦法。
第二章申報
第五條申報企業應符合以下基本條件:
1.企業組織形式。依法設立的以農產品加工或流通為主業、具有獨立法人資格的企業。包括依照《公司法》設立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業以及中外合資經營、外商獨資企業,直接在工商行政管理部門登記開辦的農產品專業批發市場和農民合作社,正常經營二年以上。
2.企業經營產品。企業農產品加工、流通的增加值占總增加值的50%以上。
3.企業規模??傎Y產(以企業注冊登記地為準)500萬元以上;農產品專業批發市場年交易額1億元以上。
4.企業效益。企業總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率;企業應不欠稅、不欠職工工資、不欠繳社會保險費、不欠折舊、不虧損。
5.企業負債與信用。企業資產負債率應低于60%;企業銀行信用等級在A級以上(含A級)。
6.企業帶動能力。通過建立可靠、穩定的利益聯結機制帶動**地區農戶500戶以上。
7.企業利益連接。企業在從事農產品加工、流通過程中,通過訂立合同、入股和合作方式采購的原料或購進的貨物占所需原料或所銷貨物量的70%以上。生產、加工、銷售等各環節利益聯結機制健全。
8.企業競爭能力。在同行業中企業的產品產量、產品科技含量、新產品開發能力居區、市內領先水平,產品質量穩定,近兩年內產品未出現重大質量問題,主營產品符合國家和自治區產業政策、環保政策,應有完善的質量保證體系,產銷率達到85%以上。
第六條符合以上條件要求的農產品加工、流通企業和農產品專業批發市場、農民合作社可以申報市級龍頭企業。種源農業企業、高新技術開發企業、農業技術服務推廣企業及本地特色農產品加工企業,其資產規模、企業效益、企業帶動能力等項,可以適當放寬申報條件。
第七條申報企業應提供企業的基本情況材料,并按本辦法第五條要求提供主管部門或中介組織出具的有效證明材料,裝訂成冊。申報材料包括:
1.企業的基本情況并按照本辦法第二章第六條要求提供有關申報材料。
2.企業的資產和效益情況須經具有資質的會計師事務所審定(附:上一年度財務決算的審計報告)。
3.企業的資信情況須由其開戶銀行提供證明。
4.企業的帶動能力和利益聯結關系情況須由所在地的農村經濟行政管理部門提供說明。
5.營業執照、稅務登記證復印件。
6.鄉級以上農經部門出具的帶動農戶數,內容包括是否拖欠農民原料款,是否存在壓級壓價現象等方面的證明。
7.稅務部門提供的企業納稅狀況證明。
8.縣級以上質量監督部門出具的產品質量證明。
9.縣級以上勞動保障部門、縣級以上工會出具的企業對職工參保、工資等情況的證明。
第三章認定
第八條龍頭企業申報認定程序:
1.由申報企業將申報材料直接報送**市農業產業化領導小組辦公室(以下簡稱市產業化辦公室)。市產業化辦公室對企業報送申報材料的真實性進行初步審核,形成審核意見。對符合要求的企業進行匯總,一并提交市產業化領導小組進行評審。
2.市產業化領導小組根據市產業化辦公室提交的申報材料和初審意見,按照本辦法第二章第五條要求,對申報企業進行打分和評審。
3.市產業化辦公室將打分結果,送市產業化領導小組成員單位征求意見。
4.市產業化辦公室匯總市產業化領導小組成員單位意見,報市產業化領導小組最終認定。
5.經市產業化領導小組認定的企業,作為龍頭企業。認定后,由**市人民政府發文公布名單,并頒發證書和牌匾。被認定的龍頭企業,享受有關優惠政策。
第四章運行監測
第九條對市級產業化龍頭企業實行動態管理,建立競爭和淘汰機制,做到可進可出。
第十條建立龍頭企業動態監測機制,及時了解企業的經營發展情況,并進行運行監測評價,通過監測評價的企業可繼續保留“市級龍頭企業”稱號,并享受扶持重點龍頭企業的相關優惠政策。未能通過監測評價的企業將取消其“市級龍頭企業”的稱號。被取消“市級龍頭企業”稱號的企業,不再享受相關的優惠政策。
第十一條運行監測是企業被認定為龍頭企業后從次年開始并實行一年一次的監測評價制度。具體辦法是:
1.企業報送基礎材料。每年6月底前,龍頭企業將反映企業變化情況的基礎材料報送市產業化辦公室。材料包括:龍頭企業監測表和本辦法第二章第七條第2、3、4、5、6、7、8、9款要求的材料。
2.材料匯總。當年7月20日前市產業化辦公室對龍頭企業所報的材料進行匯總、核查。根據核查結果,提出監測意見,報農業產業化領導小組審定。
3.根據審定結果,市產業化辦公室以適當形式向社會公布監測結果。
第十二條監測合格的龍頭企業,繼續享受有關優惠政策;監測不合格企業,取消其龍頭企業資格,不再享受有關優惠政策。
第五章附則
第十三條龍頭企業及申報龍頭企業的企業應按要求如實提供有關材料,不得弄虛作假。如果存在舞弊行為,一經查實,已經認定的企業取消其“市級龍頭企業”的稱號;未經認定的企業取消其申報資格,3年內不得再次申報。
第十四條對在申報、認定、監測評價過程中不能堅持公開、公平、公正原則,存在的工作人員,由其單位按照有關黨紀政紀規定予以嚴肅查處。
第一章 總 則
第一條 為加強國家農業產業化示范基地工作管理,根據《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》(國發〔2012〕10號)及《農業部關于創建國家農業產業化示范基地的意見》(農經發〔2011〕3號),制定本辦法。
第二條 國家農業產業化示范基地,依托農產品加工、物流等各類農業園區,注重培育龍頭企業集群,創新農業產業化發展模式,集成集約要素資源,拓展產業鏈條,發展區域主導產業,打造區域優勢品牌,增強輻射帶動能力,提高農業經營組織化程度,引領現代農業發展,推進縣域經濟發展和城鎮化建設。
第三條 建立國家農業產業化示范基地,按照創新、提升、優化、拓展的總體要求,堅持機制創新、增強帶動能力,堅持耕地保護、尊重農民意愿,堅持因地制宜、加強分類指導,堅持部省共建、以縣為主。
第四條 國家農業產業化示范基地的申報、評審、認定、考核要堅持公開、公平、公正的原則。
第五條 各級農業產業化主管部門應當將創建農業產業化示范基地納入本地經濟社會總體發展規劃,積極協調有關部門,制定相應扶持政策,完善基礎設施與公共服務平臺建設,保障示范基地持續健康發展。
第二章 職責與分工
第六條 農業部負責提出建立國家農業產業化示范基地的意見,制訂認定管理辦法。省級農業產業化部門負責指導本?。ㄗ灾螀^、直轄市)國家農業產業化示范基地的建設,完善扶持政策,制定具體管理考核辦法??h(市、區)人民政府負責組織落實示范基地建設任務。
第七條 農業部農業產業化辦公室負責指導創建國家農業產業化示范基地。主要職責是:
(一) 提出建立國家農業產業化示范基地的意見;
(二) 制定國家農業產業化示范基地認定管理辦法;
(三) 負責組織示范基地申報、評選和公示等工作;
(四) 對示范基地運行情況進行考核和工作指導;
(五) 研究扶持示范基地的政策措施。
農業產業化專家庫的專家負責對示范基地認定和運行情況進行評估、考核,提出審核意見。
第八條 省級農業產業化主管部門的職責:
(一) 組織開展本省國家農業產業化示范基地篩選、審核、推薦和申報工作;
(二) 對本省示范基地運行情況進行跟蹤監管;
(三) 對本省示范基地建設與發展進行指導與支持;
(四) 協調解決與示范基地建設發展有關重大問題。
第三章 申報與認定
第九條 國家農業產業化示范基地由縣(市、區)人民政府組織申報,具體條件是:
(一) 具有一定發展基礎的農產品加工或物流園區。園區有管委會等專門的管理部門,建設主體清晰,內部規章制度健全,組織管理、經營管理和社會化服務比較完善,運行2年以上,經營狀況良好。
(二) 龍頭企業集群集聚。園區集聚了1家(含)以上國家重點龍頭企業,5家(含)以上省級重點龍頭企業,各類農業產業化龍頭企業數量超過15家。東、中、西部地區示范基地內龍頭企業總體年銷售收入分別達到40億元、30億元、20億元以上。
(三) 規劃編制科學合理。示范基地有經當地行政主管部門認可的建設規劃或建設方案,且符合當地經濟社會發展、土地利用和農業發展規劃的總體要求??h(市、區)人民政府出臺了支持園區農業產業化發展的政策措施,有財政專項扶持資金。
(四) 農業組織化程度高,輻射帶動作用明顯。園區及園區內龍頭企業能有效帶動農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型經營主體或一村一品示范村,帶動農戶范圍廣、數量大,利益聯結關系比較緊密。園區內龍頭企業原料訂單采購比例超過50%,參與產業化經營的農民人均純收入高于當地平均水平。
(五) 產業鏈條完整,加工轉化增值能力較強。有與園區相配套的高標準原料基地,生產、加工、銷售一體化經營程度比較高,倉儲、包裝、運輸等產業配套發展。農產品加工轉化比重大,產品附加值高,園區農產品加工業產值與原料采購額之比超過2:1。科技創新能力較強。
(六) 農產品品牌發展基礎較好。獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證或農產品地理標識登記產品數量多,基地內企業產品獲得省級以上各類品牌認證,有較高的市場知名度和影響力。
(七) 公共服務平臺初步建成。園區主管部門或當地科研、質檢等行業主管部門自建或依托龍頭企業,建設了技術創新、質量檢測、物流信息、品牌推介等公共服務平臺不少于1個,為園區內各類經營主體提供便捷優惠的公共服務。
(八) 促進新型城鎮化作用較為明顯。園區所在縣(市、區)或鄉鎮(針對在一個鄉鎮行政區域范圍內的農業產業化示范基地)的城鎮化率高于全省平均水平,有效帶動當地形成支柱產業,引導農村勞動力向二三產業轉移,農村人口向園區所在城鎮集聚,推動了城鎮基礎設施、公共服務設施和綜合服務功能建設完善,加速了城鄉統籌發展步伐。
第十條 國家農業產業化示范基地的申報程序:示范基地由現有園區提出書面申請,當地縣級人民政府組織申報,省級農業產業化主管部門組織專家評審后擇優向農業部推薦。
第十一條 申報材料主要包括:
(一) 園區申報材料,主要包括園區概況、經濟運行現狀、基地建設情況、帶動農民增收情況、農業產業轉型升級情況、公共服務平臺打造情況、帶動城鎮化發展情況,以及具體申報理由;
(二) 縣(市、區)人民政府申報文件;
(三) 省級農業產業化主管部門的意見和推薦文件;
(四) 園區成立的相關文件或當地政府開具的所申報示范基地中農業產業化龍頭企業在劃定區域內集聚發展的證明材料;
(五) 示范基地建設規劃或建設方案等證明材料。
第十二條 國家農業產業化示范基地認定程序:
(一) 農業部農業產業化辦公室對各地申報的示范基地材料進行初審;
(二) 農業部農業產業化辦公室從農業產業化專家庫中隨機抽取專家組成評審小組,對申報材料進行評估,提出評審意見;
(三) 農業部農業產業化辦公室根據專家評審意見提出初步名單,報部領導審定,并經公示無異議后,由農業部發文認定為國家農業產業化示范基地。
第四章 管理與監督
第十三條 農業部農業產業化辦公室和省級農業產業化主管部門負責對示范基地運行情況進行跟蹤考察和日常監督管理。
第十四條 國家農業產業化示范基地運行一年以上,每年第一季度向省級農業產業化主管部門和農業部農業產業化辦公室報告運行情況,包括主導產業發展、龍頭企業效益、新產品新技術開發、品牌建設、帶動基地發展和農民就業增收等情況。
第十五條 農業部農業產業化辦公室適時組織專家對示范基地進行考評,對于考評優秀的,采取適當方式給予表揚或獎勵。加大對優秀示范基地的宣傳力度,提出進一步完善的指導意見。
第十六條 每四年對國家農業產業化示范基地進行動態監測,對主要指標不符合標準的園區,取消“國家農業產業化示范基地”稱號。
第五章 附 則
第十七條 申報國家農業產業化示范基地的有關材料必須客觀真實。如果存在舞弊行為,一經查實,已經認定的示范基地取消其國家農業產業化示范基地資格,未經認定的取消其申報資格。
第十八條 對在申報、認定、考評工作中存在行為的人員,按照干部管理權限和有關黨紀政紀規定予以嚴肅查處。
第十九條 省級農業產業化主管部門可根據本辦法,制定本省具體的管理辦法。
以質量為核心,以農業增效、農民增收為目標,發揮產業優勢、區域優勢和特色優勢,強化政府引導和扶持,推進特優農產品標準化生產、產業化經營、市場化運作,培育一批特優農產品知名品牌,提高品牌影響力,促進黃河三角洲高效生態農業發展。
二、任務目標
以農業龍頭企業、專業合作經濟組織、行業協會為載體,以加強主體培育、品牌創建、質量認證等為重點,推動特優農產品品牌培育。2013年,新注冊農產品商標20個,認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品等“三品一標”農產品40個以上,并積極爭創省級、國家級名牌農產品。
三、實施內容
(一)發展壯大專業合作經濟組織。引導農業龍頭企業、專業合作經濟組織大力推進農業標準化生產,建立健全投入品登記使用管理制度和生產操作規程,完善農產品質量安全全程控制和可追溯制度,提高農產品質量安全水平。
(二)鼓勵支持特優農產品品牌創建。強化特優農產品生產、加工、經營農業龍頭企業和專業合作經濟組織、行業協會等生產經營主體的品牌意識,鼓勵其積極進行商標注冊,創建自己的品牌。引導和扶持種類相同、品質相近的特優農產品生產加工龍頭企業、專業合作經濟組織等整合農產品品牌資源,統一注冊或使用“黃河口”等地理標志商標,統一包裝和標識,統一生產、加工和質量標準,解決品牌“亂、雜、弱”的現狀。支持農業龍頭企業申報和推介馳名商標、名牌產品、農產品地理標志,提升品牌知名度。
(三)強化特優農產品質量認證。堅持“數量與質量并重、認證與監管并舉”的工作方針,嚴格執行和落實好各項工作管理制度,支持農業龍頭企業、專業合作經濟組織等申報“三品一標”認證以及GAP等出口農產品質量認證,鼓勵農產品加工企業爭取HACCP、ISO9001等相關認證,對獲得“三品一標”及進口國質量認證的龍頭企業或專業合作經濟組織給予獎勵。
(四)著力開拓農產品國內外市場。充分利用各類媒體以及國內國際展示、展銷等活動開展特優農產品宣傳推介,提高“黃河口”特優農產品知名度和市場占有率。推進農業對外貿易與交流合作,提高農業外向度,在保持農產品出口穩步增長的同時,擴大精深加工和高附加值農產品的出口規模。
四、實施進度
(一)準備階段:1月——5月,分析我市特優農產品生產現狀,制定實施方案,落實工作任務。
(二)實施階段:6月——11月,開展生產主體培育、品牌創建、質量認證和市場開拓等工作。
(三)總結驗收階段:12月,對全市特優農產品品牌培育情況進行總結驗收。
五、資金安排
全年安排特優農產品品牌培育資金100萬元,其中:
(一)“三品一標”認證及進口國質量認證獎勵40萬元;
(二)特優農產品市場開拓經費60萬元。組織農產品生產加工企業和專業合作經濟組織參加第十一屆中國國際農產品交易會、第二屆中國(濟南)國際農產品交易會、2013黃河三角洲國際生態農業博覽會等大型農產品展示交易會,開拓國內外農產品市場,提高特優產品知名度。
六、保障措施
(一)加強組織領導。各級農業部門要把特優農產品品牌培育作為推進國家現代農業示范區建設的重要措施來抓,制定完善工作方案,加大工作推進力度,確保取得實效。充分挖掘特優農產品資源,加大對特優農產品生產企業、專業合作經濟組織的幫扶力度,以爭創名牌、中國名牌產品為目標,集中培育一批知名品牌企業和名牌產品。同時,積極協調工商、質監等有關部門單位為農業龍頭企業、專業合作經濟組織等注冊商標、申報名牌產品、國際認證等提供幫助。
(二)加強農產品品牌宣傳和保護。鼓勵獲得農產品質量認證的企業、專業合作經濟組織帶包裝標識上市,打好產品無公害、綠色和有機牌,提高消費者認可度,拓寬產品增值空間。組織開展農產品“三品一標”使用情況檢查,用法律手段保護品牌產品的合法利益,防止假冒偽劣產品沖擊市場,調動和保護農業生產主體創名牌的積極性。
關鍵詞 綠色食品;發展現狀;措施;存在問題;建議;安徽宿州;橋區
中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)21-0275-01
綠色食品,是指遵循可持續發展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認定,許可使用綠色食品標志,無污染的安全、優質、營養類食品[1]。1990年,農業部正式向全社會推出“綠色食品”,中國綠色食品事業全面啟動。發展綠色食品是中國改革開放和新時期農業農村經濟發展的必然產物,是提升農產品質量安全水平、保障廣大人民健康消費的有效途徑,也是推動現代農業的戰略選擇[2]。
1 宿州市橋區綠色食品發展現狀
橋區是國家現代農業示范區和全國農村改革試驗區,現有耕地面積14.37萬hm2,人口187.9萬人,同時是全國農業生產大區,全國糧食生產超級大縣,設施蔬菜生產大區,該區農產品生產品種多、質量優,具有發展綠色食品產業的客觀優勢。2009年農業部批準綠色食品原料小麥基地1.33萬hm2,地點曹村4 666.67 hm2、夾溝5 333.33 hm2、符離3 333.33 hm2。由于諸多原因,2014年3月到期沒有續展。2013年以前橋區共認證綠色食品6個,基地面積1.33萬hm2。2013年至今全區獲批綠色食品企業共3家6個品種,新申報綠色食品4家企業6個品種,發展形勢持續穩步增長。
2 主要措施
2.1 政策支持
安徽省政府制定的《安徽省農產品質量安全認證體系考核驗收管理辦法》及橋區政府出臺的《宿州市橋區關于加快現代農業“兩區”建設的獎勵扶持辦法(修訂)》中明確了對獲得“三品一標”認證企業的政策支持和具體獎補措施。文件強調“加強優質安全農產品生產,強化農資生產經營和農村食品藥品質量安全監督,積極扶持特色產品、無公害產品、綠色食品、有機食品的發展”。對新通過綠色食品認證的,給予4萬元的獎勵。
2.2 緊抓生產管理體系建設
抓基礎設施建設,提高綠色食品基地標準化水平。按照集中連片、規模發展的原則,在生產中積極推廣配方施肥、病蟲害統防統治;強化生產管理,建立健全生產管理體系,實施綠色食品質量追溯制度[3]。
橋區綠色食品標準化基地環境優美、無大污染工礦企業,產地符合綠色食品產地環境技術條件的要求,水質符合綠色食品生產要求。施肥嚴格遵照《綠色食品肥料使用準則》執行,爭取中央及省扶持,進行農田標準建設及生態林網建設。
2.3 提高農業產業化經營程度
積極拓展服務領域,組織鄉鎮與農業產業化龍頭企業對接,并組織公司產品完成綠色食品認證。
2.4 嚴格管理
加大綠色食品管理方面法律法規的培訓力度,增強企業的綠色食品質量安全意識;落實綠色食品技術培訓;要求企業簽訂“綠色食品產品質量承諾書”,開展經常性市場打假工作,糾正不規范使用綠色標志的行為[4]。
3 存在的問題
一是缺乏對綠色食品具體標準的認知。二是綠色食品質量保證體系不夠完善,產品質量良莠不齊,綠色食品生產程序及質量標準體系執行力度不夠,內部檢查員制度不夠完善[5]。三是重申報材料,輕現場檢查;重初次產品認證,輕現綠色食品年檢和續展。四是綠色食品用標不規范,有超范圍使用現象。按規定,“綠色食品”標志的有效期為3年,但有的商品“綠色食品”標志已經“超期服役”。
4 建議
4.1 加大綠色食品推廣力度,提高認知
結合“農業技術提升培訓”“農產品質量安全宣傳周”等活動的實施,將綠色食品生產管理技術培訓及綠色食品相關法律法規納入培訓內容,同時采取聘請專家授課、現場咨詢、發放宣傳單等各種有效的宣傳推廣形式,大力宣傳綠色食品相關知識,努力加深全社會對綠色食品基本制度的認知。
4.2 健全綠色食品認證及質量保證體系
一是完善綠色食品各項制度尤其是檢查員制度,打算申報綠色食品的企業應建立并完善內部檢查員制度;二是在綠色食品認證后加強對企業生產過程的全程檢查監督,并加大對產品質量的長期監管檢查力度[6];三是嚴厲打擊綠色食品標志使用不規范現象,同時對檢驗出的不合格產品加大相應處罰的力度。
4.3 創新機制,優化龍頭企業申報程序
綠色食品認證工作要細化和完善現場檢查程序和評估報告。明確現場檢查時間,規定必須在作物生長期和產品加工期實施。重點加強龍頭企業、系列產品、特色產品的認證服務工作,抽調檢查員集中到申報企業開展現場檢查,對檢查結果集中匯總,并及時將檢查情況反饋給申報企業。解決企業在認證中出現的各種問題。
4.4 科學規劃,加強基地建設
按照區域化布局、專業化生產的要求,嚴格按照綠色食
品、無公害食品生產技術操作規程,建設糧油產品、瓜果、蔬菜等綠色食品生產基地,嚴格控制農藥、激素等農用化學物質的施用,在種植、加工過程中,執行規定的綠色食品技術標準和操作規程,限制或禁止使用化學合成物及其他有毒有害生產資料[7]。
4.5 抓好農產品加工,確保品質
大力引進綠色食品加工工藝,制定綠色食品標準,規范綠色食品生產、加工、貯藏和運輸,保障綠色食品的質量[8-9]。加快培育和建設綠色食品市場,培育品牌,加速綠色食品標志的申報。
4.6 明確目標,實施重點產品、重點企業認證
充分結合當地的資源優勢,明確綠色食品的認證重點為橋區優勢農產品及重點龍頭企業:一是糧油產品;二是瓜菜類產品。
5 參考文獻
[1] 勵建榮.綠色食品概論[M].北京:中國農業與科學技術出版社,2002:11-12.
[2] 韓沛新.綠色食品工作指南[M].北京:中國農業與科學技術出版社,2013:67-68.
[3] 熊建,劉旭輝.綠色食品產業發展的機遇與策略[J].糧油食品科技,2009(5):64-67.
[4] 韓沛新.我國綠色食品發展現狀與發展重點分析[J].農產品質量與安全,2012(4):5-9.
[5] 陳倩.我國綠色食品標準體系建設及發展探討[J].農產品質量與安全,2010(2):23-26.
[6] 懷鍋.江蘇綠色食品發展模式與發展動力探討[J].安徽農業科學,2007(3):926-927.
[7] 杜長玉,高明旭,劉全貴.發展綠色食品的必然性和重要性[J].內蒙古農業科技,2007(2):1-3.
一、指導思想
以扶貧系列講話精神為指導,全面貫徹落實“四個全面”和國務院、省、市精準扶貧要求,以全縣主導產業為支撐,以龍頭企業為依托,結合全縣農業產業結構調整,大力扶持貧困村、貧困戶調整產業結構、發展高效產業,確保到2018年實現戶脫貧、村出列目標。
二、扶持對象
全縣建檔立卡的貧困村和貧困戶,側重于當年預脫貧農戶。
三、扶持形式
依托企業、家庭農場、農民專業合作組織或其他經濟實體,采取“基地+貧困戶”的模式,根據貧困戶所在地的自然資源和傳統種養習慣,組織貧困戶跟隨企業(家庭農場、合作社)實施集約化產業發展,宜養則養、宜種則種,在全縣65個建檔立卡貧困村和非貧困村建立種、養、加基地(產業園),著力打造“一村一品”,促進貧困村、貧困戶脫貧致富。由龍頭企業(家庭農場、合作社)為貧困農戶、貧困村提供苗種、包技術指導、包產品銷售。提高傳統產業收益率,增加貧困戶經營收入。對建檔立卡貧困戶經營特色產業自主脫貧的,根據生產經營規模對貧困戶直接獎補。
四、扶持方法及標準
(一)“基地+貧困戶”模式。
(1)基地認定。凡在本縣注冊登記的合法誠信經營、依法納稅,具備“年帶動農戶20戶以上,其中在冊貧困戶5戶以上”或在“扶貧日”活動中認領項目及資助貧困村改善基礎設施達5萬元以上的企業、家庭農場、合作社,均可申請認定“縣扶貧基地企業”。
(2)申報管理??h扶貧辦負責受理扶貧基地企業的申報、組織認定和監測管理等工作。____年認定20家,自該實施意見下發之日起申報,以后每年12月前申報。對認定的扶貧基地企業,由縣扶貧辦報縣政府批準后授予“____縣扶貧基地企業”稱號,有效期2年,期滿后需重新申報、認定;認定的扶貧基地企業,每年考核一次??己诉_不到規定條件和標準的,取消扶貧基地企業的稱號,不再享受相關政策優惠。
(3)獎勵政策。凡認定為縣扶貧基地企業,是農業企業的,享受縣級農業產業化龍頭企業同等待遇;二年考核均達標的,縣財政一次性給予2萬元的獎勵;吸納本縣貧困戶勞力務工,年用工4個月以上、支付勞動報酬達6000元以上的,按企業支付貧困勞力報酬總額的10%予以獎勵;吸納貧困殘疾勞力的,按企業支付貧困殘疾勞力報酬總額的15%予以獎勵;吸納本縣貧困勞力20人以上、支付勞動報酬20萬元以上(含20萬元),按企業支付貧困勞力報酬總額的15%予以獎勵。與縣其他獎補政策重復的,就高不就低,但不重復獎補。
(4)獎補程序。(1)符合條件的企業對象可在所在地鄉鎮扶貧辦提出申請,____年申請受理時間截止____年6月30日。(2)申報扶貧基地的企業,應提供吸納貧困戶就業崗位說明,包括崗位工作概況,要求條件,崗位數量,薪酬分配。(3)鄉鎮于6月底前匯總基地企業申報材料上報縣扶貧辦。企業承諾申報以后,鄉鎮即可以結合貧困戶情況,以及個人意愿,安排貧困戶務工。(4)縣扶貧辦于七月份將認定的扶貧基地企業向社會公示。(5)鄉鎮于12月份統計對扶貧基地企業進行年度考核,考核實際貧困戶實際就業及薪酬,對照獎勵條件,匯總獎補金額,并在本鄉鎮公示。公示結束后向縣扶貧辦申報。(6)縣扶貧辦組織有關部門對扶貧基地企業吸納貧困戶就業情況進行抽查,在縣內媒體公示,于次年1月份將獎補資金撥付到鄉鎮財政。鄉鎮財政撥付到基地企業。
(二)貧困戶自主經營脫貧
(1)獎補標準
根據全縣主導產業發展,結合鄉鎮產業項目規劃,____年對貧困戶種植、養殖如下項目的實行獎勵補助。
①水產養殖。貧困戶在本縣承包可養水面5畝以上,進行生態養殖或半精養的獎補2000元;對經營稻蟹養殖、稻魚養殖等每畝獎補300元,最高限額不超過3000元。
②養殖生豬。貧困戶養殖生豬,年飼養出欄達2頭以上的,每頭獎補500元,獎補限額不超過4000元。
③養殖鵝鴨。貧困戶養殖鴨鵝100只以上的獎勵補助1000元,200只以上的獎勵補助2500元。
④養殖土雞。貧困戶養殖土雞100只以上的獎勵補助1000元,養殖土雞200只以上的獎勵補助2500元。
⑤養殖山羊。貧困戶養殖山羊,年飼養出欄5只以上,每只羊羔補貼500元,每戶最高補貼不超過4000元。
⑥種植大棚蔬菜。貧困戶種植大棚蔬菜0.5畝以上,為鋼架大棚的每畝一次性獎勵補助3000元,最高獎補不超過6000元。
⑦種植特色農產品。貧困戶種植蓮藕、荸薺、山藥、瓜蔞、葡萄、葛根、新增茶園1畝以上的獎勵補助1000元。
⑧種植中藥材。貧困戶種植菊、金銀花、伏苓、桔梗、芍藥、板藍根、白芍、藍莓、牡丹、杜仲等適銷對路中藥材0.5畝以上的獎勵補助500元,種植1畝以上的獎勵補助1000元。
⑨林業種
植。貧困戶種植精品苗木、盆景花卉、筍竹兩用林0.5畝以上的獎勵補助500元,種植1畝以上的每畝獎勵補助1000元。(2)獎補工作程序
①村級摸底。各村成立產業發展驗收工作組,組長由駐村工作隊長擔任。副組長為鄉鎮聯系村負責人、村支部書記。鄉鎮包村一般干部、村支兩委為成員。村級驗收組按照規?,F場確認、農戶現場簽字、工作組造冊登記等程序,對貧困戶產業發展情況進行摸底,驗收組全部成員要在“貧困戶產業發展摸底登記表”簽字,對貧困戶產業發展規模的真實性和補助金額的準確性負責。村級摸底工作于11月底前完成。②鄉鎮審核。各鄉鎮成立貧困戶產業發展驗收領導小組,由鄉鎮主要負責人任組長,分管扶貧負責人為副組長,扶貧、農業、財政等部門負責人為成員。領導小組對各村上報的摸底情況進行全面審核。鄉鎮審核工作于12月20日前完成。鄉鎮審核完成以后,在鄉鎮和村分別進行為期不少于5天的公示,設立監督電話和聯系人,接受群眾監督。③申報獎補。鄉鎮于次年1月10日前,對公示無異議的貧困戶產業發展獎補情況匯總審核簽字簽章確認后,將產業發展獎補發放清冊報縣農委。由縣農委組織相關部門對貧困戶產業發展獎補工作進行實地或電話抽查核實,核實面不得少于1/10。各鄉鎮應根據縣核實反饋情況再行公示(公示期限為5個工作日)。公示結束,無異議后,鄉鎮報請相關部門予以審批。④獎補兌現。各鄉鎮扶貧工作站會同財政所(分局)按照涉農資金發放要求,做好貧困戶產業獎補資金發放工作。貧困戶產業發展獎補發放清冊經鄉鎮、縣直相關主管部門審批后,報縣財政局(農村局),在2月10日前通過“一卡通”發放到戶。
五、保障措施
(一)資金保障。產業扶貧獎勵補助資金在財政專項扶貧資金列支。____年計劃安排350萬元。根據各鄉鎮____年貧困人口規模和脫貧任務分解到各鄉鎮,作為年度控制指標,各鄉鎮根據產業規劃指導企業、經營實體、貧困戶發展產業、攻堅脫貧。鄉鎮年度獎勵補助資金結余的由縣財政在財政專項扶貧資金中統一調劑使用。
(二)技術保障。農委、水產、林業等相關部門應成立技術指導組,印制技術規程和指導方案、開展技術培訓;并公示技術人員聯系方式。
縣供銷合作社聯合社綜合業績考核申報材料
主要業績:
一、“新網工程”建設步伐加快。2011年,新發展供銷便利店135家;新增農資連鎖門店5家;新發展煙花爆竹銷售網點10個。農村日用消費品網點覆蓋率達90%。
二、農村合作經濟組織建設有新進展。2011年,領辦了縣光合獼猴桃專業合作社、鳳垟云海果蔬專業合作社和泰農蔬果專業合作社等3家農民專業合作社??h百花蜜蜂、縣農友筍竹、縣民友茶葉、縣金茂薏苡等4家專業合作社被評為“2011年省級示范性農民專業合作社”;新創辦了翁山、秀溪、薛宅、黃沙坑和積庫等5家綜合服務社。
三、農業生產資料供應發揮主渠道作用。2011年,供應化肥16023噸、農藥804.9噸,實現銷售總額3546.2萬元。農資市場占有率保持70%以上。
四、社有企業經濟實力不斷增強。2011年,浙江四賢茶業有限公司茶葉加工產值3508萬元,實現利潤110、3萬元。浙江山友天然食品有限公司食品加工產值1206.4萬元,實現利潤19.3萬元。以上兩家企業同時被全國供銷總社評為“2011年供銷合作社農業產業化重點龍頭企業”。
五、積極開展農民實用技術培訓工作。在市供銷社的大力支持下,我社組織發動各基層供銷社負責人、農民專業合作社社員、種養殖大戶參加農產品經紀人、楊梅栽培技術和來料加工技能等培訓班三期,共培訓學員180人次。開展農民實用技術培訓得到廣大農民的歡迎和政府的肯定。
六、成立***縣農信擔保有限公司。積極爭取市供銷社農信擔保公司和縣政府資金支持,11月11日我縣農信擔保公司正式成立,現農信擔保業務已正常開展。
一、基本條件
申請市服務業發展引導資金的項目單位,需具備以下基本條件:
(一)項目單位為依法登記注冊的獨立法人,經營地址在合肥市行政區域范圍,不分所有制性質;
(二)項目單位財務管理規范,經營管理水平較高,經營業績良好;
(三)項目確屬20**年市服務業發展引導資金扶持范圍,具有良好的市場前景和發展潛力。
二、引導資金的導向和要求
市級服務業引導資金,主要用于對我市服務業發展中的重點領域、薄弱環節和新興行業以及處于發展起步階段但市場前景好、經濟效益和社會效益比較明顯的服務業項目的補助、貸款貼息或獎勵,以鼓勵和引導企業和社會多渠道籌集資金,加大對服務業的投入。20**年市服務業發展引導資金使用,體現下列導向和要求:
(一)促進現代物流、綜合技術服務等生產業發展。
(二)大力推進功能創新、交易方式先進和專業性強的大中型批發市場建設,增強市場輻射力,進一步做大做強專業市場。
(三)加強流通業基礎設施建設,改造、提升傳統商業,大力發展連鎖經營特別是農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營,提高流通現代化水平。
(四)鼓勵創造服務業自主品牌,推進和培育服務業品牌建設。
三、引導資金使用范圍
(一)商業基礎設施及大中型市場建設。商業基礎設施建設指為提升城市商業內涵,構建多層次、多功能的商業流通格局,進行商業特色街及商業中心區的改造、建設項目。申報項目總投資在2000萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上。
大中型市場建設指大中型專業市場、農村專業市場和市區農貿市場建設。市場建設項目必須符合城市和縣(區)、鄉鎮建設規劃要求。其中:大中型專業市場項目總投資在2000萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上;農村專業市場項目總投資在200萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上;農貿市場建設指市場的新建、遷建以及“農改超”項目建設,項目總投資在300萬元以上,建筑面積1000平方米以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上。
(二)物流配送。指具備運輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運等功能的第三方物流配送項目及物流基礎設施建設項目,包括正在建設的物流園區、配送中心、倉儲加工基地、物流信息網絡平臺等。申報物流配送建設項目總投資在1000萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上。
(三)農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營。農副產品配送供應連鎖指涉及“菜藍子”工程及“綠色食品”供應,與人民生活、食品安全及農業產業結構調整聯系緊密、社會影響較大的農副產品配送供應連鎖。申報項目總投資在300萬元以上,20**年當年完成投資占總投資的30%以上,已建成的連鎖網點達5個以上。社區商業網絡經營是指鼓勵有實力的連鎖企業參與社區商業建設,到城市社區設立超市、便利店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的網點,并逐步搭載便民服務功能,滿足社區居民多樣化、個性化的消費需求。申報項目已建成的連鎖網點需達5個以上,20**年新增網點2個以上。
(四)綜合技術服務。指為生產服務的生產(技術)中心、技術交易中心、科技創業服務中心、科研中試基地及技術推廣、技術咨詢等科技服務機構。申報綜合技術服務項目單位20**年技術服務收入在80萬元以上,且比上年增長20%以上。
(五)服務品牌建設。20**年新認定的服務業國家馳名商標、中國名牌產品、**省著名商標、**省名牌產品。
四、項目申報審批程序、要求及資金拔付
(一)20**年市服務業發展引導資金分貼息、補助和獎勵三種方式,其中:獎勵資金主要用于服務品牌建設。
(二)申報市服務業引導資金的項目單位于2007年1月底,將下列材料一式二份報送合肥市發展計劃委員會三產辦和合肥市財政局經濟建設處,逾期申報不予受理。(聯系電話:3538420、3532078)
1、申報項目單位基本情況文字材料(企業基本概況;申報引導資金項目建設情況;項目建成后產生的經濟效益、社會效益情況;20**年項目單位繳納稅收、銀行貸款、資產負債情況;企業發展規劃)。申報貼息、投資補助、獎勵哪一類扶持應在申報材料中注明。
2、項目單位法人營業執照復印件。
3、20**年項目單位財務決算報表原件。
4、申報項目開工建設的有關許可文件;項目總投資及20**年當年完成投資的相關證明材料。
5、申報貼息項目需提供貸款協議(合同)、貸款入賬憑證及20**年1月1日至12月31日實際支付利息憑證復印件;申報農副產品配送供應連鎖及社區商業網絡經營項目需提供連鎖網點的有關證明材料;申報服務品牌建設項目獎勵需提供有關部門批準文件。
6、列入省、市重點建設項目及農業產業化龍頭企業等行業重點支持、優先發展項目需提供相關有效證明材料。
(三)已連續三年享受過市三產引導資金扶持的項目,不再申報。
1.
項目名稱:農業綜合開發
項目單位:中華全國供銷合作總社、國家農業綜合開發辦公室
扶持范圍:包括土地治理項目、產業化經營項目兩大類。土地治理主要包含基本農田及高產田建設,生態治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌區的節水灌溉改造等;產業化項目,主要指農業種植、畜牧水產養殖等種養殖項目,同時包括農產品加工、儲藏保鮮、產地批發流通設施項目。
扶持對象:土地治理項目扶持對象應以農民為重點;產業化經營項目扶持的對象包括國家級和省級農業產業化龍頭企業(含省級農發機構審定的龍頭企業)以及農民專業合作組織等。
補貼標準:資金扶持方式主要分為貸款貼息和財政補助兩種方式,約為80~160萬元。
往年申報時間:3月
案例:
云南省通??h積極推進農業綜合開發土地治理項目,2014年總投資近2000萬元,建設高標準農田7200畝,實現年新增保鮮蔬菜近6萬噸,使更多的農戶享受到了農業綜合開發帶來的好處。據了解,2014年度通??h農業綜合開發項目分為高標準農田建設項目和產業化經營項目兩類。高標準農田建設項目改善了九龍街道、四街鎮的7200畝農田基礎設施,同時大力推進農業科技培訓,項目區的農民收入有了明顯增加。產業化經營項目則進行保鮮蔬菜集配中心擴建,實現了年新增保鮮蔬菜產量近6萬噸,有效帶動了農村就業和農戶的種植積極性。
2.
項目名稱:農業科技成果轉化
項目單位:國家科技部、國家科學技術委員會
扶持范圍:現代種業、食品加工、飼料、生物農藥、農業機械裝備、生物質利用與生物能源、林產加工、鄉村環保、鄉村物流等涉農產業的重大技術成果轉化。
扶持對象:農業科技成果轉化項目和農業技術推廣服務項目的承擔者,農業技術推廣服務的提供者和農業技術實際使用者。
補貼標準:根據項目和企業特點,實行不同的扶持方式,通常分為貸款貼息、無償資助、資本金注入三種方式。無償資助主要是針對社會和生態效益較大,但投資回收期及效益不明朗的項目,資金額度一般不超過200萬元。
往年申報時間:4月
案例:
2012年,國家農業科技成果轉化資金實施了“酸棗優良品種產業化生產技術示范”項目。項目注重產學研結合,針對鮮食、加工、藥用酸棗的市場需求,以選育出的“邢州1號”“邢州4號”“邢州6號”“邢州9號”等酸棗優良品種為基礎,建成了酸棗優良品種快繁技術體系,示范了酸棗開甲技術,比常規栽培增產25%。項目建成酸棗優良品種規范化種植示范基地5個,研發出以酸棗仁為原料的葛根酸棗仁口服液、酸棗仁口服液等功能性飲品配方,實現了酸棗快繁、種植、加工、銷售產業化一條龍發展。作為綠化荒山的先鋒樹種,酸棗還具有防風固坡、防止水土流失的優良作用。
相關技術成果的轉化示范,不僅帶動了當地農民快速增收致富,而且對改善太行山區生態環境產生了良好的示范引領作用。
3.
項目名稱:新農村現代流通網絡工程
項目單位:中華全國供銷合作總社
扶持范圍:農副產品及農資配送中心、連鎖經營網點、批發交易市場改造;農副產品冷鏈物流系統改造;農副產品及農資市場信息收集與、農化服務體系、質量安全服務體系等公益項目。
扶持對象:申報主體必須是符合農資、農副產品、日用消費品和再生資源四大方向的法人企業,并且要求供銷合作社在申報企業中持股比例不得低于34%。
補貼標準:200~400萬元
往年申報時間:4月
案例:
鄭州市城關鄉高袁寨村村民王麗峰心里樂開了花,今年她再也不用為賣菜發愁了,鄭州市供銷社滎陽中心超市將她的一萬多斤蘿卜全部收購走了。
2010年以來,為讓市民吃上干凈、衛生、新鮮的蔬菜,鄭州市供銷社圍繞打造標準化龍頭企業這個中心,全力抓好“新網工程”建設和業務經營,給供銷社的發展帶來了生機,為“農產品-超市”對接奠定了良好基礎。供銷社中心超市員工每逢蔬菜成熟季節,安排職工利用休息日到菜地幫助菜農解決采摘、運輸等環節難題,減少了流通環節、縮短了時間、降低了成本,實現了“農超”真正對接,為菜農、果農解決了賣難買難問題。
4.
項目名稱:扶持“菜籃子”產品生產
項目單位:農業部、財政部
扶持范圍:重點扶持蔬菜(包括食用菌和西甜瓜等種類),適當兼顧果、茶,每個設施基地200畝以上(設施內面積,下同),每個露地基地1000畝以上。此外還有改善畜產品和水產品的生產條件以及質量安全。
扶持對象:具有獨立法人資格并經工商部門登記注冊的農民合作社。
補貼標準:5000元/畝,不超過300萬
往年申報時間:7~8月
案例:
內蒙古磴口縣水產管理站為了能夠更好地實施“雙十萬”工程,大力推進水產健康養殖,2014年共爭取漁業“菜籃子”項目建設2個,改造池塘面積200畝,修建進排水渠2000米,購置餌料機、增氧機各30臺,新建倉庫300平方米,新架設電纜線路9000米,購買魚種9000公斤,購買飼料30噸等其他配套設施,項目總計投入資金80余萬元。承擔扶持“菜籃子”項目建設的單位以提高農產品質量安全為宗旨,制定了適宜本場條件的養殖生產技術規程,推進規范化、標準化、集約化的生產模式,抓住水產品質量安全控制關鍵環節,實施全程質量監控,2014年所有健康養殖示范場水產品自檢和農業部抽檢都沒有發現違禁藥物殘留超標現象,水產品合格率達到100%。扶持“菜籃子”產品生產項目已經成為漁業發展、漁民增收的助推器,較好地促進了全縣漁業健康平穩發展。
5.
項目名稱:農業機械購置補貼資金
項目單位:國務院
扶持范圍:耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業設備和其他機械等12大類48個小類175個品目機具。
扶持對象:符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、從事農機作業的農業生產經營組織。
補貼標準:中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼。每檔次農機產品補貼額按不超過此檔產品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算,重點血防區主要農作物耕種收及植保等大田作業機械補貼定額測算比例不得超過50%。
往年申報時間:6~12月
案例:
2014年,云南省宣威市兌付中央財政農機購置補貼資金782.986萬元,帶動1906戶農戶投資1826.76萬元,購買各類農機2668臺,新增農機總值20609.7萬元,并爭取到省級財政扶持農機專業合作組織項目資金100萬元。為當地農民的增產增收做出了一定貢獻。
小貼士:
拿到農業補貼的三大方法
國家惠農信息雜多,并不是所有的農業補貼政策都適合自身情況,而且申請時間往往有限,要想提高申報成功率,有3個方法可以提供思路。
方法一:查條文,篩信息
想要得到補貼的農民和農業企業要及時關注科技、發改委、財政、農業、商業、林業、供銷總社、水利、工信九大部門及其相關的省市部門網站農業補貼類信息,了解關鍵技術、結合自身的實際情況,篩選出適合自身的補貼類信息,從而向對口部門申報相關的農業補貼。
方法二:結合自身特點
申報材料結合自身特點與當地特色,材料內容填寫要規范。
創新創業大賽暨第二屆紡織服裝行業創新創業項目
“產教融創”對接活動方案
為落實紡織行業“十四五”發展目標,加快建設具有科技創新為核心競爭力的紡織強國,以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求,按照中國紡織工業聯合會年初工作部署,制訂了2021年“創客絲路”中國紡織服裝中小企業創新創業大賽暨第二屆紡織服裝行業創新創業項目“產教融創”對接活動方案。
一、 活動內容
1. 活動名稱
2021年“創客絲路 創新設界”中國紡織服裝中小企業
創新創業大賽暨第二屆紡織服裝行業創新創業項目“產教融創”對接會
2. 主題及意義
“發現新生力 Discover Fresh Force”。
以“發現新生力”為導向,以金融投資為活力,以成果轉化和創客項目落地紡織服裝產業集群(或園區)為目旳,匯集產業供給側結構性改革的源動力,助推紡織服裝產業大中小企業融通創新和高質量發展。
3. 專題領域
聚焦“產業數字化(供應鏈)”、“產業數字化(消費升級)”、“材料科技”、“設計創新”等四個專題方向。
4. 申報主體
行業龍頭企業、產業集群、高職高校等,重點吸納中小微企業和創客工作室等。
二、 活動組織
1. 主辦單位
中國紡織工業聯合會
2. 承辦單位
紡織人才交流培訓中心、上海設界商務信息咨詢有限公司
3. 協辦單位
工信部中小企業發展促進中心、中國紡織服裝教育協會、紡織之光科技教育基金會、《中國紡織》雜志社、中國東方絲綢市場,桐鄉濮院針織產業園區管理委員會,柯橋區中國輕紡城建設管理委員會,上海西虹橋商務開發有限公司等。
4. 評審委員會
行業專家及投資專家共同組成評審委員會,并擬請工
程院院士俞建勇為主任委員。
三、 活動步驟
本次活動主要包括“雙創”項目的網絡征集、初賽評審、專題復賽、現場決賽和項目“產教融創”落地對接推廣五個步驟。
四、 參賽要求
(一) 參賽主體要求
1. 企業組
(1)具有法人資格、與紡織行業有關的所有企業;
(2)參賽項目具有良好發展潛力;
(3)擁有自主知識產權且無產權糾紛;
(4)無不良記錄。
2. 團隊組
(1)遵紀守法的個人或團隊(含注冊時間不滿1年的中小微企業);
(2)團隊核心成員不超過5人;
(3)參賽項目的創意、產品、技術及相關專利歸屬參賽團隊,與其它單位或個人無知識產權糾紛。
3. 機構組
(1)具有法人資格、與紡織行業有關的所有院校或科研單位;
(2)參賽項目具有良好發展潛力;
(3)擁有自主知識產權且無產權糾紛;
(4)無不良記錄。
(二) 參賽項目要求
每個參賽主體限報3個項目(作品)。
五、 申報項目要求
(一)申報內容要求
申報項目具體內容包括:項目標題、專題領域、項目簡介、技術能力、商業能力、團隊能力以及包含吸納外部投資的商業計劃等。申報樣表及說明詳見附件1。
(三) 申報材料
通過報名網站申報電子版材料,同時郵寄一份紙質版材料,并在封面和承諾頁加蓋公章或簽字(團隊組)。
(三)時間安排
申報時間:2021年3月20日—2021年5月31日;
在線初審:2021年6月1日—2021年6月10日;
專題復賽:2021年6月11日—2021年8月20日;
現場決賽:2021年8月21日—2021年8月27日;
項目“產教融創”落地對接推廣:2021年8月底。
參加專題復賽和決賽的企業或團隊將在評審結束后公布到網站上及微信群;專題復賽、項目“產教融創”落地對接推廣活動具體時間另行通知。
六、 大賽獎項
一等獎1名,獎金:100000元(含稅);
二等獎2名,獎金:50000元(含稅);
三等獎5名,獎金:10000元(含稅);
另設項目優勝獎、組織獎、創新企業家等獎項若干名。
一、二等獎項目將被推薦到工信部有關部門,參加工信部創新推廣項目庫;
七、 參賽費用
本次大賽不收取任何費用。
八、 賽后活動
召開第二屆紡織服裝行業創新創業項目“產教融創”對接活動(另行通知),邀請40余家投資機構(見附件2)參與,爭取產業資金支持,并落地產業園區、孵化器,推動科技成果轉化和雙創項目落地。
九、 聯系方式
1. 中國紡聯紡織人才交流培訓中心
聯系人:王貴寶 010-85229671 手機13366819929
任姝瑾 010-85229514 手機17611671509
聯系郵箱:texhr@126.com 13366819929@163.com
申報網址:cnmaker.popshejie.com(3月20日上線)
2. 上海設界商務信息咨詢有限公司
聯系人: 溫麗霞 手機13774408946
附件:1.參賽項目申報表(樣表)
2. 本次活動擬參與投資機構名錄
附件1. 參賽項目申報表(樣表)
一
項目
名稱
要求
說明
1. 專題方向可選擇“產業數字化(供應鏈)”、“產業數字化(消費升級)”、“材料科技”、“設計創新”四類
2. 注重科學術語,避免口語化。
主要
內容
二
項目
簡介
要求
說明
1.突出項目創新特性;2.可用附件上傳跟項目有關的獲獎榮譽;3.項目成熟度自評
主要
內容
三
商業
能力
要求
說明
1.表述現有市場性;2對未來市場研判
主要
內容
四
團隊
能力
要求
說明
1.核心創客學識背景、專業特長;2.核心團隊人員分工及協同性優勢;3.創新機制
主要
內容
五
技術
能力
要求
說明
1.核心技術、專利屬性;2所處行業水平(國際、國內);3.專利特性
主要
內容
六
有關
需求
要求
說明
1.融資需求。包括額度、周期等;2.落地園區需求;3.其他需求。如政策、人才、行業資源等。
主要
內容
說明:1.每項主要內容,不得超過3000字,超出部分,可以附件形式支持。
2.產業數字化(供應鏈)指產業鏈中的數字化應用,偏向智造類,包括工業互聯網、智能制造、提供生產效率服務體系和系統、供應鏈效率服務體系和系統;
3.“產業數字化(消費升級)”包括電商的營銷渠道變革、網紅渠道變革和營銷類服務體系和系統,比如虛擬模特、人工智能大數據等。
附件2. 本次活動擬參與投資機構名錄
序號
機構(簡稱)
1
幫實資本
2
北京同方厚持投資集團
3
大觀資本
4
點亮資本
5
東玖資本
6
紡織之光基金
7
高騰資本
8
光速中國創業投資
9
杭州同策云領股權投資管理有限公司
10
華納時代(北京)資本管理有限公司
11
聚卓基金
12
昆仲資本
13
龍華星朗
14
民生銀行
15
寧波仁弘投資
16
璞聚資本
17
奇財務資本
18
啟賦資本
19
謙石投資
20
謙石星網產業基金
21
杉杉創投
22
上海東證桔石投資管理有限公司
23
上海開融投資管理有限公司;
24
上海通江投資控股有限公司
25
深圳市德迅投資有限公司
26
十方麟璽創投
27
思得投資
28
騰石資本
29
梧桐高創資本、1617科技孵化器
30
易津資本
31
寅辰資本
32
永柏領中創投基金
33
原點創投
34
浙控金誠
35
正海資本
36
知卓集團
37
中冶集團投資部
38
一、全區工業經濟運行情況
(一)規模工業完成情況。1-5月份全區規模工業總產值下降4.6%,工業增加值下降1.7%,居三區一縣第一位。
預計1-6月份規模工業總產值下降3.9%,其中當月與上年基本持平;工業增加值下降1.2%左右,其中當月增長4.5%左右。
(二)工業投資完成情況。1-5月份工業投資下降6.6%,較1-4月份收窄7.4個百分點;技改投資增長9.4%,較1-4月份回落166.5百分點。
預計1-6月份工業投資增長3%,技改投資增長13%。
(三)規模企業培育情況。
二、主要工作開展情況
(一)項目建設穩步推進。2020年重點工業項目16個,其中續建項目9個,計劃新開工項目7個,總投資61.1億元,預計年產值達42億元。目前,9個續建項目中,生物科技、溪龍環??萍?、盛美諾生物、奇揚智能科技、味知軒食品5個項目已建成投產;飲品設備安裝完畢,計劃6月底試生產;完美生物科技正在安裝設備,計劃8月份試生產。
(二)創新能力持續增強。積極引導企業采用新工藝、新技術、新設備,加大技改投入和科技研發,加快推進工業化和信息化“兩化融合”,重點骨干企業裝備技術進步加快推進,信息化、智能化水平不斷提升。依托中國農業大學、江南大學、農業大學等高校院校,積極構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的自主創新體系。截至目前,全區企業已擁有省認定企業技術中心11家、高新技術企業12家、戰略性新興產業企業10家、省“專精特新”企業17家。
(三)企業培育成效凸顯。初步摸排,生物科技、生物科技、飲品等13家企業計劃納入2020年規模工業企業培育范圍,預計全年完成產值8.8億元以上。其中,口口丫食品已于2月份納規;奇揚電子、生物科技、生物、溪龍環??萍?家企業將于上半年升規,預計全年完成產值2.5億元以上;味知軒食品正在按照規模企業要求準備上報材料,計劃7月份升規;完美生物、、盛美諾生物、蘇太太食品、德蘭和創5家企業計劃8月份申報納規,預計全年完成產值4.5億元以上;東莞華廈自動化、中電鋰馳科技2家企業計劃10月份申報納規,預計全年完成產值1億元以上。
(四)復工復產全面落實。疫情發生后,先后制定印發《關于加強復工企業管理工作的通知》《關于有序做好全區企業復工復業的通知》《關于科學防控疫情推進企業復工復產工作的通知》,對允許提前復工企業范圍、復工滿足條件、復工管理等進行了明確規定。制定《企業復工和疫情防控工作方案》,建立區四大班子領導、科級以上干部“一對一”包保責任制,按照企業類型和防疫工作準備情況,制定企業分批復工計劃。成立由區經信局牽頭,區衛健委、區應急局等相關部門組成的區疫情防控企業復工復業工作專班,負責指導督查企業復工復業。積極幫助榮豐食品、和興源電子等30多家企業聯系購買防疫口罩、額溫槍、噴霧器等醫用防控物資,積極籌措8萬多只口罩陸續發放給淮礦股份、思朗包裝等急需口罩的復工企業。幫助宇奇電子、金富士食品、思朗食品等企業招工600余人。制定印發《區關于支持工業企業戰勝疫情加快發展若干政策》,《關于疫情防控期間做好企業用工保障工作的實施方案》,千方百計幫助企業爭取國家和省市相關政策。
截至2月25日,全區64家規模工業企業已全面復工,復工率100%。是全市第一個完成規模企業全復工的縣區。截至5月底,規模企業復產率100%,產能恢復率98%以上。
(五)企業幫扶扎實開展。常態化開展“四送一服”活動,認真做好集中月活動及推進周活動的計劃安排,建立了包保聯系企業工作機制,全面深入企業開展走訪調研,認真宣傳和解讀中央、省、市、區促進實體經濟發展系列政策措施,多方面了解企業運營、項目建設、政策落實、要素需求等方面存在的困難和問題,共走訪調研企業150家次,召開了各類宣講會及座談會5次,印發政策匯編1000余冊,收集辦結問題42件。針對企業人才、資金、土地等方面的要素需求,積極搭建要素對接平臺。組織舉辦了高校畢業生就業見習對接會等人才招聘會20次,參會企業900多家次,達成初步就業意向1352人。成功舉辦政銀企對接活動,引導建設銀行、工商銀行等通過稅融通業務貸款項目,為65家企業融資約2億元。
三、存在的困難和問題
一是在產業結構上,全區工業企業傳統型、粗放型居多,產業層次不高,產業鏈條較短,初級產品多,高附加值產品少,抗風險能力差,極易受到市場波動影響,生物科技、信息技術等戰略性新興產業尚處于培育發展階段,短期內貢獻不明顯。二是在企業規模上,企業產值規模和稅收貢獻小,綜合效益低下,目前全區64家規上工業企業中,年產值在億元以上的企業僅有20家左右;稅收在100萬元以上的工業企業也只有15家左右,淮礦集團、供電公司、華潤燃氣三家企業在全區工業增加值中占比過大(85%左右)全區缺少成長潛力大、帶動性強的龍頭企業支撐。三是在技術創新上,企業自主創新能力不強,創新意識差,對高科技人才的培養和引進、研發投入和技術研發的應用不夠重視。科技成果轉化率較低,新產品開發、升級換代速度緩慢,產品和技術處于產業鏈的低端。缺少一批行業內的“單打冠軍”和“獨角獸”企業。四是在發展環境上,受能源、原材料、物流、人工等要素成本提高的影響,企業生產成本不斷上漲,擠壓企業利潤空間,加大生產經營風險。企業招工難、高技術人才、管理人才引進難以及融資難、融資貴、融資慢等問題仍然較為突出,特別在當前國內外疫情持續及貿易摩擦不斷的大環境下,一定程度上限制了企業加快發展。
四、下一步工作
一是突出抓好項目建設。健全工業項目建設推進機制,嚴格落實“四督四保”制度,按照“一個項目、一個方案、一個領導、一抓到底”的要求,建立重點項目調度臺帳,緊盯項目開工、建設和投產關鍵環節,在要素保障上加力,在序時進度上加壓,加快樂相科技、幻境科技VR項目入駐源創客科技小鎮,推動裕維鑫達、大川電路板等5個PCB電路板項目上半年開工建設,確保食品產業園上半年建成投產,完美生物科技、東莞華廈鋰電池、中電鋰馳科技8月份建成投產。
二是突出抓好精準招商。樹牢招商“生命線”意識,瞄準長三角、京津冀、粵港澳大灣區等地區,加大產業招商、以商招商、基地招商、中介招商力度,重點引進龍頭企業、牽引項目、高新技術、戰略資本,承接食品制造、信息產業領域組團式、鏈條式、集群式轉移,著力招引落地一批能夠強鏈、補鏈、延鏈、建鏈的優質項目,力爭全年引進落地協議投資額超億元工業項目6個以上。
三是突出抓好規模培育。建立完善新建投產企業培育庫,落實區、開發區領導分級包保責任制,每周調度推進,緊盯竣工投產、營業收入、申報材料等重點環節,促使企業加強生產經營,擴大銷售市場,如實申報納稅,確保味知軒食品、飲品、完美生物、蘇太太食品等符合條件的企業第一時間申報納規。積極篩選年營業收入1000-2000萬元的優質小微企業進入“小升規”企業培育庫,加強輔導扶持,確保達到規模標準。
四是突出抓好產能釋放。圍繞智能化、綠色化、信息化“三改造”,產品質量、企業效益、產業核心競爭力“三提高”,開展制造業企業主要設備、工藝更新,生產換線調查摸排,列出技術改造清單,建立制造業技術改造路線圖,重點引導和支持金冠玻璃、曦強乳業、金富士、尊龍建材等企業實施重大技改示范項目,加快產能釋放,推動擴能提質,預計年內新增產值2.5億元,拉動產值增長4.5個百分點。加大“僵尸企業”摸排,制定處置計劃,加快泰康隆食品、周氏食品等企業的處置進度,通過“騰籠換鳥”,有效盤活存量資產,力爭全年處置“僵尸企業”3家以上,盤活用地300畝以上。
結合當前工作需要,的會員“小德子”為你整理了這篇2020年市級商貿發展專項資金績效評價自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
立項依據:《亳州市人民政府關于印發〈亳州市產業引導基金管理辦法〉等招商引資政策的通知》(亳政秘﹝2017﹞98號)、《亳州市商務局關于印發〈亳州市商貿發展專項政策資金實施細則〉的通知》(亳商﹝2020﹞5號)、《亳州市預算績效目標管理辦法》等文件內容。實施主體:由政府直接組織實施。
我局根據績效評價指標,對實際商貿發展專項資金項目開展績效自查工作,現將2020年市級商貿發展專項資金績效自查情況報告如下:
一、高度重視,認真自查
(一)項目實施單位認真開展自查。我局要求各項目實施單位根據資金管理使用情況認真進行自查,對資金的投入、使用情況,項目實施情況,取得的成效,存在的問題等深入項目現場進行調查研究,認真總結并形成項目績效報告,并要求限期報送自評報告。
(二)主管部門認真開展整體評價。各縣區主管部門對各項目單位報送的情況認真進行了核查,按設定的績效評價指標進行績效評價,最后形成績效評價報告,并按規定的時間上報。
(三)市局認真開展綜合評價。我局依據各縣區上報的評價報告及各項目的實施情況進行了核查,對全市商貿項目按設定的績效評價指標做出績效評價。
二、完善制度,加強監督
(一)規范項目申報條件和程序。2020年2月,市商務局印發《2020年市級商貿發展專項資金項目申報指南》(亳商〔2020〕6 號),對項目申報條件、申報程序、申報材料等提出明確要求。在資金的申報上,做到嚴格按程序辦事,所有項目由企業申報,所在地商務主管部門和財政部門審查把關上報、市商務局嚴格審核、錄入財政涉企系統項目比對、集體研究,項目公示,制定《2020年市級商貿發展專項資金分配方案》,書面征求市發展改革委、市財政局、市生態環境局、市稅務局、市應急管理局、市市場監管局、人行亳州市中支等單位意見,報市政府常務會議研究同意。
(二)制定完善各項管理制度。為加強市級商貿發展專項資金的管理使用,我局根據《亳州市人民政府關于印發<亳州市產業引導基金管理辦法>等招商引資政策的通知》文件,制定《亳州市商務局關于印發〈亳州市商貿發展專項政策資金實施細則〉的通知》(亳商﹝2020﹞5號)。
(三)加強監督檢查。為管好用好專項資金,更好地發揮專項資金的作用,我局加大監管力度,對專項資金的申報、使用和監管實行全程管理,重大問題集體研究。在資金使用監管上,及時及時掌握專項資金的到位和進展情況,確保專項資金全部全額用在項目上。在資金管理監管上,經常深入項目單位了解實施情況,發現問題及時予以糾正。
三、資金使用情況
2020年市級商貿發展專項資金按預算、有關程序和要求進行申報、審批和使用,基本達到了預算安排、管理辦法和領導所要求的目的和效果。支持內貿便民服務體系建設、限額以上法人企業培育、限額以上個體企業培育、限上單位年度銷售額高于本行業平均增速重點商貿流通業統計、商貿流通企業上臺階、獲得榮譽稱號獎、參加促進消費展會、開展擴消費活動、鼓勵農產品網上銷售、電商示范創建、電商主體培育等項目395個、支持資金2270.57萬元。支持外貿外貿進出口突出貢獻企業獎、進口機電設備、企業參加外向型展會、出口信用保險費補貼、企業擴大進出口、生產型企業穩外貿、孵化新增外貿進出口實績企業、中小企業國際市場開拓、跨境電子商務發展資金等項目230個、支持資金2944.43萬元。
四、取得成效
(一)外貿發展實現新突破
對外貿易出口穩定增長。2020年1-11月,外貿進出口總額10.7億美元,同比增長10.7%。其中,出口10.3億美元,增長20.1%,進口1.4億美元,下降26.9%。預計全年可實現外貿進出口11.5億美元,同比增長12%左右,預計增幅可居全省前8位。
主體隊伍不斷壯大。2020年1-11月,全市新增進出口實績企業63家,實現進出口額1.8億美元,占全市進出口總額的16.8%;全市超千萬美元企業44家,實現進出口額6.6億美元,占全市進出口總額的61.7%。
市場開拓更加多元。深化貿易促進活動,已組織31家企業參加網上華交會、廣交會;1家企業參加安徽省商務廳組織的外貿產品轉內銷活動,13企業參加世界制造業大會江淮線上經濟論壇云展示項目,4家企業參加第十一屆中國國際健康產品展覽會,8家企業參加上海老字號產品展、上海農交會。進博會期間,全市共組織61個單位208位采購商參會,蒙城莊子進出口有限公司、亳州市紅旭藥材有限公司等企業就食品、醫療器械、服裝箱包等產品達成進口意向交易額2000萬美元。
貿易風險有效規避。建立了中美貿易摩擦受影響重點企業跟蹤幫扶機制,制定措施清單,準確掌握企業外貿運行情況,加強形勢研判,指導企業通過與進口商共擔關稅和產品創新、拓展市場、投資合作等途徑,有效應對中美經貿摩擦可能帶來的影響。1-8月份,全市108家對美貿易企業實現進出口9302萬美元,同比增長83%。(1-8月份對美貿易額已超過2019年全年893萬美元。9-12月省商務廳沒有提供到企業的數據)。
政策措施精準有力。為了貫徹落實“穩外貿”要求,及時修改完善全市外貿促進政策,充分發揮與中央、省外貿支持政策的疊加效應。2020年,我市共兌現國家、省、市外貿獎勵扶持資金3406萬元,惠及全市130多家外貿企業,充分調動了企業積極性,推動亳州市外向型經濟發展。
(二)消費提質匯聚新動能
社消總額穩步增長。2020年我市消費市場持續回暖,消費規模不斷擴大,前三季度,實現社會消費品零售總額702.1億元,預計全年可實現社消總額985億元,同比增長3%左右,預計增幅可居全省前8位。
主體培育成效顯著。積極開展對各縣區商貿企業的摸排摸底工作,通過政策扶持、調度服務等多措并舉,大力培育企業主體,優化限上企業結構。2020年全市新增限上單位265家,總數達1008家,1-11月份限額以上商貿流通企業實現社會消費品零售額181.7億元,預計全年限上社會消費品零售額可實208億元,同比增長2.5%左右。
便民消費優化提升。以需求為導向,因地制宜,修編《亳州市城市商業網點規劃(2015-2030)》,重點完善中心城區菜市場建設規劃,印發《亳州市中心城區菜市場建設三年行動計劃工作方案》《亳州市中心城區菜市場建設規范》,不斷優化提升農貿市場和社區菜店建設水平。2020年新建或改造中心城區菜市場10家,新建或改造社區菜店42家。
消費載體不斷升級。2020年我市譙城區華佗國藥股份有限公司、亳州市板橋酒業有限責任公司等9家企業被省商務廳認定“安徽老字號”;全國綠色飯店委員會認定亳州富麗華君悅酒店為四葉級綠色飯店;全國酒家酒店等級評定委員會認定古井慧升樓、金不換酒店、富麗華假日酒店為國家四鉆級酒家,進一步提升商貿企業經營特色,促進消費升級。
(三)電商發展取得新成效
電商網點調整優化。按照分類管理、動態調整、功能覆蓋的原則,我市農村電商網點不斷優化調整。全市建成4個縣級電子商務服務中心和4個縣級物流配送中心,全市農村電商網點從783個優化調整至722個,又調整優化至740個。其中綜合服務點從104個增加到230個。網點的上行能力和服務功能進一步提升,在拉動農村消費增長和助力脫貧攻堅方面發揮有效作用。
電商經營主體發展壯大。扶持農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體參與電子商務交易,推動“電商企業+專業合作社+農戶”、“電商企業+基地+合作社+農戶”、“網點+合作社+農戶”等模式建設。2020年,我市新增農村電商經營主體416家,培育網銷額超1000萬元的電商龍頭企業12家,網銷額超100萬元的電商名優品牌8家。培育省級電商示范鎮8個,省級電商示范村28個。
開展農網對接活動,促進農產品上行實效。一是組織我市具有本地特色的農產品品牌與天貓、淘寶、京東、拼多多對接,組織和引導更多的電商企業入駐平臺,進行特色農產品網上展銷、加強品牌農產品線上銷售及宣傳。二是鼓勵縣區電商公共服務中心加大對當地涉農電商企業的指導,對有特色產業的行政村進行一對一對接,形成產地直銷、農超對接產業鏈。三是推動本地第三方電商平臺建設,支持譙城電商、利辛羊樂購等縣域電商平臺建設,拓展我市農產品銷售渠道,開發和擴大農產品電商銷售種類和規模,促進農產品產銷對接。2020年1-11月,全市農產品網絡銷售額實現58.4億元,預計全年實現農產品網絡銷售額65億元。
造成我鎮醫療衛生當前存在問題的原因是多方面的,但主要是以下幾個方面:一是公共醫療衛生機構的布局和建設滯后于外來人員無序化,迅猛增長的速度(因為規劃需要申報批準,建設需要手續和時間);二是公立和民營醫療機構服務價位較高(使得低成本的非法行醫有市場,適合低消費群體承擔醫療費用的心理價位);三是執法成本高,違法成本低的不正?,F象,造成非法行醫猖獗;四是居民一味追求房租金,不問租房人是否從事違法活動而鎮級執法力量薄弱顧及不到造成非法行醫禁而不絕。
二、全鎮目前醫療衛生的現狀及問題
全鎮現有公立醫院和衛生院各1家,社區衛生服務中心1家,社區服務站7個,衛生室8個,民營醫療機構19家,民營藥店56家(其中藏書7家),從事醫療衛生服務的人員670余名。農村合作醫療工作在黨委、政府的高度重視和關注下,正常運作,從醫療機構的數量和從事醫療衛生服務人員的數量來看,作為鄉鎮已是很可觀的了。黨委、政府在發展醫療衛生事業方面已作了很大的努力(如人民醫院建設動遷、社區衛生服務站建設,合作醫療逐年提高結報比例,大病救助等),但是由于我鎮經濟和社會事業發展較快,吸引了二十幾萬外籍人員入住全鎮,使得上述醫療機構仍不能滿足大眾的醫療衛生服務需求,從而使非法行醫有機可乘,近兩年雖經反復打擊取締300余家次,但據統計全鎮仍有100余家非法行醫單位,非法行醫單位的大量存在嚴重威脅著人民群眾健康和生命安全,嚴重影響木瀆的安全穩定,幾年來雖未發生過重大事故,但事故苗頭不斷、醫療安全形勢不容樂觀。
三、*年醫療衛生工作的思考與建議
1、建立和完善鎮級公共醫療衛生應急預案,一旦發生情況,能夠做到迅速處置和有效控制。
2、擇地建立木瀆鎮公共醫療衛生服務中心,將涉及醫療衛生的條線和行業,如:衛監、計生、社區衛生服務、農村合作醫療全部納入其中,既能改善辦公設施和條件,更能方便服務大眾。
3、調整全鎮社區衛生服務站(室)設置規劃,按30萬人和居住結構的實際配置社區衛生服務站(室)。
4、衛生監督分所增設5—8名衛生監督協管員,強化對公立、民營醫療機構的監督,強勢打擊非法行醫單位,同時能更有效地對全鎮特別是農村食品衛生的監管。
落實非煤產業工作會議精神講話稿同志們:
這次非煤產業“保增長,調結構”的工作會議,是在我們非煤產業直面全球經濟危機沖擊的非常時期召開的。剛才領導為我們細致地分析了20*年非煤產業的主要工作,安排部署了2009年非煤產業的重點工作,為我們指明了方向,制定了目標。希望非煤產業各單位回去以后,認真貫徹落實會議精神。
新的一年,我們的工作面臨更加嚴峻的考驗,我們要主動作為,化解危機,把危機當成極具機遇的挑戰,要制定長遠的規劃,抓好當前的重點。通過解放思想,改變觀念,創新創優,確保完成集團公司下達的各項經濟技術指標。
下面,我就非煤產業近期主要任務和相關工作講幾點意見:
一、積極培育拳頭產品
為進一步推動集團公司非煤產業做大做強,積極引導非煤各單位培育拳頭產品,切實做優做強做精非煤企業,集團公司物資采購領導小組研究決定,要進一步減少同類產品內部供應廠家,采取了份額向優勢企業集中。原則上選定20*年集團公司物資集中采購中標單位,個別生產能力、20*年經營業績及產品質量達到或超過原中標廠家的,經本單位申報,集團公司相關部門審定后,可列入備選,申報材料要提前報送多種經營部工廠科。集團公司成立內部評委會,制定評分標準,對備選廠家實地考察評分篩選后進行實施。
各單位要認真開展對中標產品和申報產品的細致備檢工作,抓住內部市場對內部產品優先政策的大好機遇,從規模、質量上狠下功夫,要確保供貨時間,做好售后服務的預案,切實培育好企業的拳頭產品。
二、積極提升主營業務
按照集團公司2009年黨委工作會議精神,今年集團公司將改進非煤企業考核體系,重點考核非煤企業主體業務,各單位要突出做好主營業務,著力發展非煤主導產品,原則上每家不超過3種產品,達到減少業務工作范圍,提升產品技術含量,積極培育龍頭企業的目的。各單位要做好主導產品上報工作,報到多種經營部工廠科,經集團公司審查后確定。集團公司重點扶持可以做大做強的產品,集團公司內部市場也優先使用。因此,各單位要集中精力培育亮點,全力打造品牌和新的競爭優勢,實現產業、產品在價值鏈條上不斷增值。要積極引進戰略合作伙伴,擴大生產規模,提升產品核心技術,不斷增強企業市場競爭力和抵御經營風險的能力,進一步提高企業的綜合實力。通過不斷增加主營業務收入完成集團公司適當調減后的計劃任務。
三、積極抓好安全工作
今年,非煤安全管理的中心任務就是要到打造本質安全型職工隊伍。各單位要大力營造濃厚的安全輿論氛圍,深入開展警示教育、事故公開追查、安全理論法規學習等教育活動。深入落實“手指口述”操作法,組織職工認真學習,積極培養職工自覺執行崗位行為規范的良好習慣,做到正規上崗,按章作業,把打造安全型職工隊伍的工作提升到一個新的層次。各單位要主動作為,積極開展對標找差工作,向樣板化車間場所學習,認真總結樣板車間場所的優點和先進的管理模式,按照高檔次車間場所標準培育自己的樣板化車間場所,進一步促使全集團非煤企業的安全質量現場管理跨進更高層次,實現車間場所的現代化。認真細化生產全過程安全管理,抓好事故易發點、管理薄弱點、崗位危險源等重點環節。
四、推動礦井關破工作