時間:2022-05-28 04:30:33
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村人居環境實施方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以精神和鄉村振興戰略為指導,以改善人民群眾生產生活環境、鞏固“城鄉環衛一體化”工作成果、推動我鎮農村人居環境再上一個新臺階為目的。
二、整治時間
2020年6月8日--2020年7月8日
三、總體目標任務
一是改善村容村貌。充分發揮村保潔員、公益崗和公益性事業勞務人員的作用,由點到面,對村內主次干道、房前屋后、溝渠堰壩存在的各類垃圾、雜物進行一次拉網式全面排查,徹底清理。
二是改善家庭環境。組織幫扶干部、黨員、志愿者幫助貧困戶整治家庭環境,引導群眾養成良好衛生習慣,保持室內衛生,庭院環境干凈整潔。
三是保持日常保潔常態化。落實好各項制度,抓好保潔員隊伍,全面提升保潔標準和質量,做到農村人居環境“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)。
四是健全村規民約,提升村民清潔衛生意識。加大宣傳力度,完善村規民約,讓人民群眾成為人居環境整治的參與者、受益者,不斷提升全體村民的清潔衛生意識。
四、整治重點
1、小集鎮:對集鎮街道、巷道、公共場所及其周邊進行全面清掃整治,做到無衛生死角、無污水溢流、無垃圾亂扔亂倒。整治占道經營,違章搭建,做到無亂搭亂建、無亂貼垃圾廣告、無廢舊廣告標牌。
2、村莊:全面整治村莊內的環境衛生,做到房前屋后、主次干道、路邊、塘內、溝渠內無垃圾無漂浮物,無畜禽養殖糞污;無黑臭水體,生活污水不溢流;收集點、中轉站環境整潔,垃圾桶無污漬破損,垃圾日產日清。
3、庭院:引導群眾開展大掃除、大整治,做到庭院物品擺放有序,不亂堆亂放,環境干凈整潔,保持良好衛生習慣。
4、美化綠化:村莊內主干道兩側因地制宜懸掛、書寫宣傳標語,大力宣傳人居環境整治。擴大綠地面積,做好莊宅房前屋后、道路兩側綠化,保持房屋干凈整潔,村莊無殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所,無亂貼亂畫,無私接亂拉電線網線。
5、亮化:結合整治行動,村內在主干道、文化廣場等公共場所安裝路燈,必要時增設攝像頭。
6、文化:要組織村民開展豐富多彩的文娛活動,移風易俗,養成健康的生活方式,增強村民的幸福感、滿意度。
四、保障措施
(一)強化組織領導。鎮黨委政府高度重視,成立以鎮長為組長,分管領導為副組長的領導組。領導組下設辦公室,全面負責“集中整治月”行動的開展。各村也要相應成立領導小組,兩委成員、村保潔員要分片包保,責任到人,確保此項工作落到實處。
xx鎮農村人居環境整治工作匯報
為抓好農村人居環境整治末位管理整改工作,切實抓好問題整改落實,我鎮已將農村人居環境整治作為一場硬仗來打,全鎮上下推進全域農村人居環境整治,真抓實干,全面打響了農村人居環境整治攻堅戰,現將整體推進情況作如下匯報:
一、強化組織領導,明確相關責任
鎮政府多次召開班子會,制定整改計劃和措施,成立了鎮農村人居環境整治工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,其余班子成員任副組長,相關單位和部門負責同志任成員,統籌組織開展農村人居環境整治工作。各成員單位進一步落實責任分工、工作實施方案,成立了十個專項整改組,明確職責,完善相關制度,分工明細,責任到人。各個村責任區由鎮掛點干部負責督查,村委會負總責,組干部具體實施。以問題為導向,加大監督指導力度,加強工作調度,全力推進農村人居環境整治具體工作開展,確保取得實效。
二、實施臺賬管理,加強督導自查
各村每日開展自查自改,鎮掛點干部密切配合各村,圍繞整治考核的內容、目標等,逐村、逐街、逐巷建立點位臺賬,實施點位掛賬,限時銷賬,將任務細化、責任落實,明確專人負責,完善工作推進機制,確保臺賬數據準確、真實。按照誰管轄誰負責的原則,由鎮農村人居環境整治末位管理整改工作督查組組成考核組,實行每周一調度,每月一督查,對各村(居)的農村人居環境綜合整治階段性的中心工作、問題及日常工作開展情況進行檢查督導,綜合計分排名,考核結果以督查通報等形式公示。
三、注重宣傳引導,營造濃厚氛圍
圍繞農村人居環境整治工作,加大宣傳力度,引導群眾參與。通過廣播、公眾號、召開會議、懸掛條幅、印發宣傳單等多種方式廣為宣傳,切實把農村人居環境整治工作的目的和意義宣傳到戶,爭取群眾的理解、支持和廣泛參與,讓群眾作為農村環境綜合整治工作的主體,變群眾被動接受為主動參與,使整治工作扎實有效開展,為再次掀起農村人居環境整治工作奠定堅實基礎。
各位領導、各位同志們下午好!
根據會議安排我代表沙口村就第三季度人居環境整治工作向大家作匯報,不妥之處請大家提出寶貴意見。
一、成立專班,加強領導
我村村兩委及駐村工作組高度重視人居環境整治工作,成立工作專班,明確村兩委工作人員的職責,專班負責每月對每個小組進行考核,嚴格落實扣分制度,排名靠后的小組直接扣減組長工資。
制定詳細的工作實施方案和嚴格的考核制度每個小組以組長、黨員、村民代表為主體成立工作專班,對農村人居環境整治工作進行宣傳評比,包組的村干部對所包的小組進行日常巡查和監督。
加強村級公益性崗位的管理,我村在每個小組都設有公益性崗位,通過召開村級公益性崗位相關會議,明確崗位上貧困戶的責任、義務和權利。
二、完善機制,開拓創新
完善垃圾收集清運工作,聘請垃圾清運員和垃圾清運車,清運主要道路和居民點的垃圾,購置并發放垃圾桶0個,與農戶達成“包掃,包收集,包整潔”的三包協議,初步形成了“戶集、村收、村運、村處理”的垃圾清運體系,促進村莊整齊整潔。
加大庭院整治力度,改善人居環境建設美麗鄉村是每個村民的責任,全民參與是關鍵。我村最大限度地調動村民參與建設的積極性和主動性,通過小組會和廣播進行宣傳,積極開展評選衛生示范戶活動,對整改積極,驗收合格的農戶頒發“衛生示范戶”的牌子,采取“以獎代補”措施,對于每月考核都合格的農戶,年終將發放物資獎品進行激勵。
三、廣泛發動,積極宣傳
我村要求組長在本小組開好戶長會,宣傳人居環境整治工作,要求做到家戶門前屋后“掃干凈碼整齊”,利用“村村響”廣播每天進行宣講,發動黨員干部和黨員志愿者做好示范,并召開座談會邀請大家建言獻策;上門入戶宣傳,對農戶講解人居環境整治的重要性。
四、下一步工作安排
我村將在每個小組制作安裝固定宣傳牌和農戶責任清單牌,形成全方位立體式的宣傳督促考核,形成濃厚氛圍。
組織脫貧攻堅中隊、鎮駐點組、鄉村振興工作隊、村三委干部召開專項部署會議,研究部署農村人居環境工作。要求全體村干部積極動員,組織召開黨員會議,進一步人居環境整治工作,提高黨員干部認識,統一思想,要求黨員起到示范帶頭作用。
二、加大投入,做好保障
經村委會研究討論,進一步加大人居環境整治經費的投入,到11月止共投入衛生經費 元,保障各項工作順利開展。再加上幫扶單位縣統計局給予的大力支持,撥款 萬元,為我村人居環境整治工作能夠順利開展提供了有力的保證。
三、有序推進廁所革命。
根據鎮工作部署,認真開展廁所排查,積極宣傳廁所革命,扎實推進廁所革命相關工作。2020年全村無廁戶有62戶,改廁戶共有33戶,到27日止基本上已經全部開工建設。
四、做好污水集中處理。
**村已經建好污水處理池,全村污水都已集中處理,村內環境衛生得到很大改善。
五、建章立制、鞏固成果。
1、制定**保潔員管理制度,明確職責,保證村內衛生干凈整潔;2、修訂村規民約,促進鄉風文明。鄉村振興工作隊負責牽頭修訂村規民約,涵蓋遵紀守法、村風民俗、道德精神、環境衛生等各方面內容,真正發揮村規民約觀念引導和行為約束的作用,提高村民對人居環境整治工作的積極性和參與性。3、制定村委會巷長制,負責責任巷衛生、責任戶門前三包、計生工作、維穩工作等各項工作,更好地推進全村各項工作,加大組織、協調和管理力度,推進各項工作常態化、規范化。4、建立村內衛生清理常態化,村干部及黨員同志積極帶頭每月開展兩次全村衛生清理工作,引導村民積極參與,保證村內衛生能夠長效保持。
以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加創新的舉措,扎實推進“四美”行動開展;下面是小編給大家帶來的領導在部署“四美”行動暨人居環境綜合提升三年行動會議上的講話。希望大家喜歡!
同志們:
今天這次會議,既是一次現場會,更是一次加壓鼓勁的推進會,主要目的是貫徹落實中央、省、×和我市美麗鄉村建設和全市農村人居環境綜合提升三年行動要求,對“四美”行動進行再部署,進一步動員全市上下統一思想、凝心聚力,全力以赴打贏農村環境綜合整治攻堅戰。
去年×月×日“四美”行動啟動以來,市婦聯、文明辦全力推進,先后走訪調研了×個鎮街的×個村聽取意見建議,印發了行動實施方案,制定了“家人美”“家居美”“環境美”“家風美”的四美創建標準,選定了×個鎮街的×個村進行試點推進。
在推進過程中,不斷完善行動機制,各鎮街成立了“四美”行動領導小組,黨委分管負責人親自抓,提供充足的人力、物力、財力保障。市婦聯每月調度推進情況,進行總結點評,下撥×萬元專項資金用于試點村工作開展。廣泛宣傳發動,組織專家和講師巡回到試點村進行授課、舉辦座談會,在報社、電視臺開設“四美”行動專欄,發出行動倡議,行動標準要求,報道美麗庭院典型。層層開展指導。
市婦聯分組包靠×個試點村,開展“每月一串門”活動,定期入戶指導,實地查看推進情況。試點鎮街由婦聯主席牽頭,包靠×個試點村。試點村實行網格包靠制度,由村婦聯執委擔任網格小組長,聯動每家每戶。舉辦專題培訓。舉辦了×市“四美”行動專題培訓班,對×名試點村婦聯主席進行培訓,組織到×參觀學習。
舉辦全市三級婦聯干部培訓班,對×名婦聯干部進行“四美”行動的再宣傳、再推動。組織市鎮婦聯干部和骨干村婦聯主席,到×等地深入學習取經×次。舉辦對標交流會,邀請×市×街道×村、×村×名好媳婦好婆婆來×交流經驗。這一系列措施,在全市營造了注重“四美”的良好氛圍,讓群眾對“×”行動有了初步的了解和認識。
在前期工作中,各鎮街區也根據行動方案要求,結合各自實際,出點子、想方子:有的把“四美”行動納入村莊衛生集中整治和美麗鄉村建設考核內容,和村民福利直接掛鉤;有的發動婦聯干部分片區包靠重點戶,規定完成時限,工作開展迅速;有的村“兩委”和婦聯干部帶頭進行家庭衛生整治,為村民樹立了榜樣;有的通過舉辦餃子宴、開展好媳婦好婆婆評選等推進工作開展,各有特色。
剛才,大家參觀了×、×的×個現場,聽取了經驗介紹,這×個村經濟基礎一般,但鎮村兩級班子對“四美”行動高度重視,采取有力措施推進,為我們提供了很好的樣板,希望認真學習借鑒,活學活用。×同志的表態目標明確、態度堅決、措施有力,希望×街道全體人員全面抓好落實,務求取得實效。下面,我就今后工作開展,講三點意見。
一、統一思想,切實提高對“美家”行動的認識
從前期工作來看,各鎮街都比較重視,工作推進各有特色,但也有個別鎮街和領導干部認識不到位、行動遲緩、落實不力。有的領導干部認為“四美”就是打掃家庭衛生,開個會安排安排,婦聯和村委的同志發發明白紙、大喇叭吆喝吆喝,工作就算開展了,沒有把這項工作擺上重要位置,應付心理嚴重。有的婦聯干部和村“兩委”干部工作標準低,沒有鋪下身子干、狠下功夫,更談不上深入群眾摸情況、做動員,宣傳發動不到位,群眾參與積極性不高。
也有部分群眾“窩囊財主”做慣了,不想下力氣整治,“等靠要”思想嚴重,這些都是我們下步工作的重點和難點。×書記在市委×屆×次全體(擴大)會議上對開展“農村人居環境綜合整治”行動做了明確要求,這是全市當前的頭等大事,各鎮街區要認清形勢,把“四美”行動作為農村人居環境綜合整治工作的重要內容,根據實施方案要求,定時限、定責任、定獎懲,突出抓好農村環境衛生的六化、十二提升,對“三堆”、衛生死角、三不管地帶和家居環境進行重點整治,對推而不動、措施不力、影響進度的,要嚴肅追究相關人員責任,確保整治任務和“美家”行動按期限、按標準完成。
二、持續發力,把四美行動推向深入
“四美”行動是一項長期工程,要做好打持久戰的心理準備,要有敢啃硬骨頭的工作干勁。
一要深入宣傳發動。農村環境衛生改善和村民衛生習慣改變不是一朝一夕的事情,我們一放松就會反復,甚至反彈,搞一次突擊整治大家都沒問題,但要長期保持就需要下大力氣。堅決摒棄那種浮在表面、水過地皮濕的方式方法,要深入群眾家中,串門走訪、摸清情況,讓環境衛生整治行動深入人心。
婦聯干部要撲下身子、下村入戶、動腿動嘴,調動起婦女的積極性,發揮她們在清潔庭院、美化環境方面的優勢,積極投入村莊和家庭的環境衛生整治。要利用好網絡、微信等媒體的優勢深入宣傳,把工作做到日常,教育引導群眾積極支持、主動參與,把環境衛生整治變成群眾的主動意識和自覺行為。
二要抓住關鍵環節。要抓住“家人美”“家風美”這個核心,突出抓好村民的習慣養成、素質提升和家風培養。要抓住“家居美”“環境美”這個突破口,借助全市農村環境綜合整治的東風,抓住春節前群眾進行衛生清掃的有利契機,趁熱打鐵搞好家居、村莊環境整治。要善于啃硬骨頭,通過集中整治、個別突破,讓后進變先進,讓群眾看到實實在在的變化,受到思想的觸動。
三要發揮先進典型力量。要按照上級要求建立常態、長效的評選表彰機制,各鎮村每年至少開展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳婦的評選表彰活動,評選結果不僅要在公開欄上展示,還要采取披紅掛花領獎、敲鑼打鼓送喜報、把榮譽牌掛到大門口等多種形式,大張旗鼓宣傳表揚,讓典型和先進“榜上有名、臉上有光”。近期,市婦聯在電視臺、報社集中對全市特別優秀的示范戶進行了宣傳報道,社會反響很好,要持續跟進,把更多好家庭展示出來。下一步,我們要對工作推進有力的鎮村進行表彰,對排名落后、問題突出的,進行通報批評,見事見人,確保工作扎實推進。
三、精心組織,確保“四美”行動取得實效
“四美”行動是一項系統工程,涉及到千家萬戶,社會影響面廣,抓好是典型,抓不好是負面。今天的參會的人員,回去后要把會議要求向主要負責人匯報好、傳達好。各鎮街區要把“四美”工作列入中心工作,抓住重點環節,明確細化分工,在人力、物力、財力等方面給予重點保障。
一季度農業農村經濟運行開局良好,預計小春糧食產量達14.86萬噸,同比增長6.1%;蔬菜產量4.8萬噸,同比增長6.35%,食用菌產量0.7萬噸,同比增長3.05%;林草產值達3.97億元;成魚產量0.28萬噸,同比增長18.34%,產值0.56億元,同比增長18.38%;出欄生豬30.86萬頭(核定數)、肉牛1.4萬頭、肉羊4.21萬只、小家禽545.17萬只、兔251.74萬只,同比分別增長19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%,肉類產量5.14萬噸、禽蛋產量1.31萬噸,同比分別增長53.08%、2.61%。農村居民人均可支配收入達到5175.4元,增速16.3%(核定數);預計農林牧漁總產值23.63億元,同比增長12.2%,增加值增幅9.9%。
二、重點工作開展情況
(一)抓好抓實糧豬生產。積極開展耕地撂荒整治,始終把保障糧食安全和重要農產品有效供給特別是生豬穩產保供擺在首位,裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴面2.09萬畝,小春糧食作物播種面積48.4萬畝,同比增加2.2萬畝;大春糧食作物播種規劃面積170.37萬畝,同比增加1萬畝。生豬出欄30.86萬頭(核定數),同比增長19.83%;生豬存欄(核定數)61.55萬頭,同比增長22.80%。
(二)高質量謀劃推進現代農業園區建設。一是圍繞優質糧油、生豬、道地中藥材、優質蠶桑等主導產業,加緊謀劃編制《縣現代農業園區建設總體規劃》和重點園區規劃。二是按照“建設大園區、發展大產業、培育大龍頭、深化大合作”的建設思路,組織開展2021年度縣級園區考評工作,籌備省四星級園區、市一星級園區晉級和蠶桑糧油現代農業園區新晉市級園區工作,集成建好“21115”現代農業園區及中金成渝現代高效特色農業合作示范園區等六大現代農業園區。
(三)持續加強耕地質量保護與提升。持續開展化肥減量增效,抓好15個耕地質量長期定位監測點的運行管護,對全縣周邊、工業園區周邊、新型經營主體流轉耕地及其他可疑風險點位開展重金屬監控取樣分析,及時污染防控預警,指導全縣做好耕地安全保護利用,持續維護好縣耕地土壤環境質量劃分認定成果(全部為優先保護類152萬畝)。
(四)積極穩妥推進農村亂占耕地建房整治。自去年啟動農村亂占耕地建房問題整治以來,積極配合自然資源部門研究制定《縣農村亂占耕地建房問題分類處置意見》,廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”相關規定,全面開展農村亂占耕地建房問題摸排工作,指導鄉鎮完善圖斑信息和舉證資料。截至目前,共上報問題圖斑2324個,面積759.55畝(其中耕地687.16畝,含基本農田469.93畝)。
(五)切實推進農村人居環境整治。召開縣2021年農村人居環境整治第一季度聯席會議暨村莊清潔行動攻堅戰工作推進會,建立健全農村生活垃圾收運處置長效機制和村莊清潔長效管護機制,研究出臺《縣村莊清潔行動攻堅戰實施方案》《縣村莊清潔行動攻堅戰督導方案》,啟動《縣2021年農村生活污水治理“千村示范工程”實施方案》編制。截至目前,完成2021年5個項目村1500余戶農村無害化衛生廁所改造,生活垃圾收運體系建設運營、1617個“美麗·宜居鄉村”垃圾分類收集亭建設等方案已掛網招標。
(六)加快推進高標準農田建設。一是加快推進在建項目,2020年度項目建設進度達到80%以上,完成投資1.5億元,預計4月底完成項目主體工程,10月底完成項目竣工驗收。二是啟動2021年度項目方案編制,加快推進爭取專項債券資金、新增耕地協調等前期工作,確保9月底開工建設。三是將高標準農田建設與鄉村振興規劃、現代農業園區建設、主導產業發展、耕地質量保護提升、土地集約化經營等相結合,啟動全縣10年高標準農田建設專項規劃編制,著力提高高標準農田建設綜合效益。
三、下一步打算
我們將圍繞“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足”,突出抓好以下工作。
一是狠抓糧豬穩產保供。堅持全省農產品主產區縣的定位,落實糧食安全責任制,確保今年全縣糧食播種面積穩定在216.3萬畝以上,糧食產量穩定在81.48萬噸以上,新建高標準農田4.12萬畝,出欄生豬115萬頭,蔬菜(含食用菌)產量穩定在47.5萬噸以上,水果產量穩定在4.23萬噸以上。
二是高質量建設現代農業園區。加快現代農業園區規劃布局,著力建設20萬畝凱北糧油生豬循環現代農業園區、10萬畝中藥材現代農業園區、10萬畝蠶桑現代農業園區、10萬畝蔬菜現代農業園區、5萬畝柚現代農業園區。今年力爭省星級園區晉級1個、創建市一星級園區1個、培育認定縣級園區60個,市級及以上農業產業化龍頭企業達到41個,新增省級農民專合社示范社4個,家庭農場入庫數達到2893個。
實施鄉村振興戰略,要堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。下面是小編整理的《關于2021年上半年農業農村及鄉村振興工作總結》,歡迎參考查閱。
一是繪農業活力之卷。加快高標準農田建設,今年xx鎮高標準農田建設再創新績,上半年我鎮三個高標準農田建設村(基壟、紅星、竹澗)已初步完成規劃設計共計1070畝。前期共開發高標準農田899.07畝,機耕道280米,溝渠清淤160立方,高標準農田種植水稻300余畝,香芋南瓜、玉米等經濟作物400余畝。推進現代產業園構建。報批市級現代農業產業園1個,示范園面積2400畝,分四個片區,楊山片區面積達到500畝,產業特色有商品桃、苗木、水稻,已完成建設;xx橋片區面積達到800畝,產業特色有油茶、苗木、水產品、水稻,已完成建設;長垅片區面積達到500畝,產業特色有油茶,已完成建設;紅星片區面積達到600畝,產業特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉,預計在2021年11月完成建設。聚焦農產品品牌建設。注冊了“悅勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標,瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷遠近。
二是繪農村秀美之卷。大力開展農村人居環境整治工作。投入300萬元開展農村人居環境綜合整治和“廁所革命”,舉辦農村戶廁問題摸排工作推進會、戶廁問題摸排整改動員部署暨業務培訓會,全面摸排我鎮各村戶廁問題,邊查邊改、立行立改、遠近結合、標本兼治,包片分村督查指導各村摸排整改錄入系統工作,截至目前已錄入國扶系統6755戶,完成比例87%。加大農村面源污染治理力度。xx鎮轄區責任范圍有黃茅潭水系,xx港水系,蓮花水庫—方湖水系,xx鎮出臺了相關的河(湖)長制度實施方案,詳細部署了水污染防治措施,水生態環境治理,今年對xx港水系內進行清淤處理8萬立方,拆除泄洪房屋5間,同時對xx集鎮污水處理進行全面的改造,實現集鎮污水處理全覆蓋化。
三是繪農民富裕之卷。壯大村集體經濟。我鎮在全縣率先探索壯大村級經濟新模式,圍繞“全面消除空殼村”目標,通過成立勞務公司、土石方建筑公司、土地流轉服務站、農業產業專業合作社、精品家具制造安裝合作等方式,進一步增強村集體經濟活力,全面消除空殼村。預計今年我鎮將有3個行政村集體經濟收入50萬元以上。所有行政村集體經濟收入超過10萬元。實施三權分置。我鎮楊山四、五組(牌樓周家)試點工作已完成方案、總結,全村共計53戶198人,土地流轉571畝,將進一步深化舉措扎實推進。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣十四次黨代會精神,以千方百計改善城鄉人居環境和建設社會主義新農村為目標,以解決農村環境“臟、亂、差”等突出問題為重點,集中十天時間對全鄉環境衛生進行全面綜合整治,大打一場整治攻堅戰,不斷改善人居環境,提高居民的生活素質,努力實現全鄉鄉容鄉貌有大的改觀。
二、組織機構
為加強衛生環境綜合整治領導工作,鄉黨委、政府決定成立鄉衛生環境綜合整治工作領導小組,其成員如下:
三、整治要求和目標
1.主要鄉道、街道
(1)全面清掃、清除、搬運、填埋或焚燒積存垃圾,鏟除雜草,疏通水溝,清理建筑垃圾,做到基本消滅暴露垃圾,保證各主要街道視野內沒有“五堆”及成片或零亂垃圾。
(2)建立各項規章制度,張貼宣傳標語,印發宣傳單,建立衛生宣傳欄,不斷加大衛生整治宣傳力度,提高群眾的環境衛生意識。
(3)清理“亂擺攤點、亂停車輛、亂扔垃圾、亂排污水、亂搭亂建、亂貼亂畫、占道經營”等現象。
(4)落實沿街商鋪和住戶“門前三包”責任制,對不落實責任,特別是在街道亂倒垃圾的要給予嚴厲處罰。
(5)整治居民住宅院落前后的環境臟、亂、差狀況。
(6)開展基礎設施建設、管理和養護工作。對余朱公路(號咀至禾山段坑洼路段進行填補)。
(7)清理付弄集鎮空基上和信用社柵欄四周垃圾殘土、廢棄物,取締占道亂立的牌匾、亂堆亂放的商品、雜物,對沿街住戶的財務堆放劃定界限,取締占道修車、加工點,取締村無證經營的廢品收購站,拆除亂搭亂建的違章建筑、臨時建筑。
2.集鎮和付弄集鎮
(1)采用鏟除、搬運、填埋、焚燒的方式,全面清理消滅長期堆積的垃圾山。
(2)聘請專職保潔員,負責兩集鎮公共區域的清潔,建立長效保潔機制。
(3)下大力度清理農貿市場長久堆積的垃圾衛生死角,清洗到處橫流、發酸發臭的污水。
(4)全面整治“亂搭、亂放、亂擺、亂倒、亂丟、亂貼”等現象,規范各攤位的擺賣秩序和經營行為,取締農貿市場外面、公路周邊、占道經營的馬路市場。
4.政府大院及各單位
(1)集中整治單位辦公室、生活場所環境衛生,改善樓層、大院、公廁、食堂環衛狀況,完善管理制度,規范管理秩序,強化考評機制等措施,創造潔凈、舒適的工作生活環境。
(5)各中小學校、衛生院、農信社等單位周邊的環境衛生由各單位自行負責,各單位每天要對本單位大院及門前四周所轄范圍的衛生清掃保潔,確保大院整潔,大院之內不得有堆積垃圾和成片垃圾,信用社柵欄外一米內由信用社負責。
四、幾點要求
1、明確職責,落實責任。制定詳細整治計劃,明確整治目標、任務和要求,責任落實到人。集鎮責任人:付杰;各機關單位、付弄集鎮責任人:鄭鵬;鄉政府大院責任人:肖遙。其他所涉村,村書記為第一責任人。
按照《農業農村廳關于開展農業項目資金使用和績效情況核查的通知》(農函[2020]47號)文件要求,我辦組織開展了2013至2019年度“廁所革命”項目資金績效評價。現將自評情況報告如下:
一、項目實施情況
2013至2019年,***共實施建設了1386個省級新農村建設村點,共涉及省級財政資金2.079億元。省級新農村建設村點屬于民生基礎設施改善項目,是以項目屬地鄉鎮作為項目建設主體和實施主體,以省、市、縣三級財政專項資金,項目集成資金,村民投資投勞,企業和社會捐贈等作為項目資金來源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施,提升農村人居環境,提高農民生活水平,加快城鄉一體化進程。項目主要內容包括以“三拆三清”(拆違建房、危舊房、圍墻;清垃圾、 塘溝、廢棄物)環境綜合整治和“七改三網”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網絡)公共基礎設施為重點的村莊整治建設等。
二、項目管理情況
為確保項目順利實施,加強組織領導,于2006年就成立由縣委主要領導任組長、縣政府主要領導任第一副組長、縣委、縣政府分管領導任副組長的***新農村建設領導小組,并及時進行了人員調整,現在已和***農村人居環境整治工作領導小組整合為***新農村建設領導暨農村人居環境整治工作領導小組。小組下設辦公室,設在縣農業農村局,具體負責開展新農村建設工作,并由專門領導負責,由專門科室承擔各項職責。對照省市縣要求,各鄉鎮(管委會)都成立了新農村建設領導小組,下設了鄉鎮(管委會)新農村建設領導小組辦公室,負責鄉鎮的新農村建設工作。各新農村建設點都成立了村民理事會,負責落實村點新農村整治建設任務。通過建立自上而下的工作組織,保障了新農村建設的有序開展。
選好點是做好新農村建設的基礎,為此,我辦按照省市要求,結合我縣實際,每年專門制定下發了《全縣新農村建設工作方案》,從選點規模、選點原則、報點要求、建設內容、推進時序、竣工驗收等方面對全縣年度省級新農村建設村點的選點報點和組織實施等工作進行了明確。為督促鄉鎮推進項目建設,我辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結合的方式,每年共開展新農村建設專項督查4次,年底還組織開展了一次全縣范圍的考評驗收,有效保障了全縣新農村點整治任務的順利完成。各鄉鎮(管委會)結合各自實際,分別制定了新農村建設的實施方案和操作細則,組織開展督查考核,保障了新農村建設的順利實施。
三、資金使用情況
***共實施建設了1386個省級新農村建設村點,總財政資金投入達4.158億元,其中省財政資金2.079億元,市財政資金8316萬元,縣本級財政資金1.2474萬元。省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%,實際支出省級財政資金2.079億元,,預算支出比率達100%。
為有效規范我縣新農村建設資金的撥付和使用,確保專項資金發揮效益,我辦嚴格按照《新農村建設資金管理辦法》的規定,制作并填寫了《新農村建設點項目資金預算表》,下發了《***新農村建設財政資金下撥制度》,確保專項資金不截留、不套用,不擠占、不挪用和不虛列支出等情況。并嚴格按照文件要求進行實施,切實防范和杜絕資金分配、撥付和使用過程中出現違規問題。***新農村建設專項資金在本級預算批復后六十天內撥付至縣級新農村建設專賬,通過縣級財政國庫支付系統支付。新農村建設專項資金的撥付采取“以獎代補”的方式進行,實行分批下撥制,原則上按資金總額3:5:2的比例分三次下撥。對已啟動新農村建設項目的村點(中心村點需提供項目中標通知和施工合同),經村點申請、鄉鎮(管理處、管委會)新農辦審核,報縣新農辦、財政局核實后,撥付總補助資金的30%用于項目啟動;在建設項目完成70%時,經鄉鎮(管理處、管委會)新農辦審核,報縣新農辦、財政局核實后,再撥付50%的“以獎代補”資金;余下的20%部分,待整個建設項目完成并經鄉鎮(管理處、管委會)新農辦、經管站(或財政所)檢查驗收合格后,報經縣新農辦、財政局核實后,于程序核實結束2個月以內撥付到位
四、驗收考評情況
根據歷年《新農村建設方案》安排,縣新農辦要求14個鄉鎮嚴格按照方案要求組織施工建設,在每年11月底完成全部建設任務,12月初先后開展村級、鄉鎮兩級驗收,縣新農辦根據鄉鎮驗收結果到各鄉鎮進行隨機抽查,對施工質量、工程量不達標的立即下達整改令,要求施工單位限期整改到位,最后根據第三方評審金額足額撥付資金新農村建設村點資金。同時不斷加強對新農村建設項目的考核,將考核結果納入農業農村工作考核和全縣重點工作定期交賬考核機制,以考促進,以評促優,促使全縣新農村建設項目取得全面進步。
這次會議是經縣委常委(擴大)會議研究決定召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實縣委十屆七次全體(擴大)會議精神,全黨動員,全民發動,迅速掀起今冬明春植樹造林熱潮,推動我縣綠化工作再上新臺階,人居和生態環境再上新水平,為提速發展、強縣富民奠定良好的生態基礎。
*
剛才,*同志分別宣讀了《20*年秋冬季植樹造林實施方案》、《20*秋冬季——2009年春季植樹造林工作安排意見》、《20*年縣城路網綠化改造升級實施方案》,縣長就開展好秋冬季植樹造林綠化工作進行了安排部署,目標明確,切實可行,各鄉鎮、各部門要認真學習,深刻領會,抓好落實。
一、思想認識要提高
植樹造林是新農村建設的重要內容。剛剛結束的十七屆三中全會明確提出,到二0二0年農村人居和生態環境要明顯改善,可持續發展能力要不斷增強。抓好植樹造林,對于改善人居和生態環境、增強可持續發展能力有著重要的意義。只要我們下大力開展植樹造林,用真功抓好綠化工作,就能建設出一個生機勃勃的綠色博野,更好地改善人民群眾生活環境。這是新農村建設的一項重要內容,是各級黨委、政府義不容辭的責任。
植樹造林是三年大變樣的有力抓手。沒有綠色,就沒有生氣;缺乏綠色,就談不上發展品位和生活質量。長期以來,我縣在植樹造林和綠化方面作了大量工作,但全縣總體綠化水平還較低,目前全縣森林覆蓋率僅為000.6%,全縣鄉村普遍存在缺樹少綠問題。利用今冬明春時間植樹100萬株,造林1萬畝,能夠在較短時間內改變我縣城鄉面貌,是一個最直接、最有效的辦法。
植樹造林是增加農民收入、壯大集體經濟的有效途徑。植樹造林,既能產生社會效益,也能創造經濟效益。植樹造林作為一個農業產業,市場風險小、效益高。如0000村多年來堅持不懈地開展植樹造林,既美化了人居環境,改善了生態環境,還收到了可觀的經濟效益。去年僅出售道路兩旁樹木,村集體就收入50萬余元,為村內公益事業建設提供了資金。目前,該村建成了高標準的村民活動中心,全部硬化了村內道路,受到了群眾的極大歡迎。因此,各鄉鎮特別是各村,要把植樹造林作為“綠色銀行”來抓,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。
二、要堅持依法植樹造林
植樹造林是全體公民的法定責任。《河北省義務植樹條例》規定,年滿十八周歲至六十周歲的男性公民和十八周歲至五十五周歲的女性公民,必須履行植樹義務,不盡責就是違法,就要受到處罰。從縣、鄉鎮、村各級干部做起,要發揮好帶頭示范作用,廣泛動員機關、學校、各企事業單位,積極投入到植樹造林工作中來。要堅持因地制宜原則,根據具體情況,全面增綠、突出重點,在不同地段,宜樹則樹,宜草則草、宜花則花,喬、灌、花、果、草搭配。在縣城,不僅機關庭院、居民小區要綠化,大街小巷、墻體等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要強化精品意識,在提高綠化覆蓋率的同時,從功能上、品位上、效果上全面提升綠地的實用性和觀賞性,做到有特色、出精品,力求一街一品、一路一景。在農村,要抓好四旁植樹,以選擇速生樹種為主,突出綠化主題,努力形成“房前屋后樹成蔭,溝旁路旁樹成行”的景象。
三、要建立健全機制
健全領導機制。縣綠化委員會要充分發揮領導作用,切實加強全縣植樹造林工作的領導。縣級領導要切實負起責任,包鄉鎮縣級領導要加強所包鄉鎮植樹造林工作的督導、調度,分管系統的縣級領導在抓好本系統的綠化工作的同時,要對分管部門支持鄉鎮義務植樹工作切實負責任。分包鄉鎮部門要及時與鄉鎮取得聯系,迅速落實地塊、苗木,按時完成造林任務。健全管護機制。要按照“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”原則,明晰產權關系和責任主體,新植樹木必須向林權所有者全部發放林權證書,切實提高樹木成活率、保存率。健全考核機制。綠化工作,既要考核數量,更要考核質量,堅決杜絕“重栽輕管”,杜絕“年年栽樹不見樹、只見栽樹不見林”的現象。對在義務植樹的組織、管理和檢查驗收中嚴重失職的,要依據《河北省義務植樹條例》,嚴肅追究責任。
四、要加大宣傳力度
宣傳部門要加大對此次植樹造林綠化活動的宣傳力度,充分利用報刊、標語、電視等宣傳形式,集中進行宣傳。要突出宣傳《河北省義務植樹條例》,突出宣傳植樹造林的意義,突出宣傳已有的成功經驗和做法,突出宣傳植樹造林中涌現出來的典型單位和人員,在全社會營造全民參與植樹造林綠化活動的濃厚氛圍。
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民參與農村環境衛生整治的積極性,從根本上治理農村的臟、亂、差現象,改善農村人居環境,提高農民的生活素質,努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、工作目標
從**年到2010年,我市農村環境衛生整治工作要做到一年內有明顯改善,兩年內有顯著改觀,三年內產生根本性的變化。到今年年底,在全市范圍內建立起長效的農村環境衛生管理機制,農村環境監管能力明顯加強,農村的“臟、亂、差”現象得到明顯改善。爭取到2010年,農村環境污染得到有效控制,農村生產和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進展,農村居民生活環境質量顯著提高。
三、具體要求
1.今年,各鎮(街)的自然村衛生戶廁普及率達70%以上,衛生公廁普及率達60%以上,公共垃圾池(桶)普及率達80%以上。
2.每條自然村至少有1-2名保潔員,負責村內公共場所的清潔工作;農村生活垃圾要做到“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”。
3.全面實施死亡畜禽無害化集中處理制度,各鎮年內至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池,防止疫病的流行。
4.加強養殖業污染防治,嚴格執行《關于加強畜禽養殖業污染防治工作的通知》的有關規定,逐步實現“人畜分離”,嚴格控制排泄物的直接排放。
5.農民的環境衛生意識顯著增強,“講衛生、愛清潔、保環境”蔚然成風。
四、主要措施
(一)提高思想認識,加強組織領導。
整治農村環境衛生是推進新農村建設的迫切要求,更是廣大農民的共同心愿。當前,我市的農村環境衛生狀況普遍不理想,群眾的衛生意識不強,環境衛生設施建設落后,資金投入不足,缺乏長效的衛生管理機制等。為此,各級領導干部必須進一步提高思想認識,深刻認識搞好農村環境衛生是執政為民的直接體現,是新農村建設最直觀的成效,要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求,把整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點,切實抓緊抓好。各鎮(街)要進一步加強農村環境衛生整治的組織領導,落實各項工作措施,全力以赴打好環境衛生整治攻堅戰,做到有領導分工負責,有人員專項負責,有工作實施方案,有完善的工作機制。市新農村辦要及時檢查、督促、協調,推動農村環境衛生整治工作深入開展。
(二)各級、各部門明確職責,齊抓共管。
為實現農村環境衛生整治工作目標,各鎮(街)、各職能部門必須明確自身職責,齊抓共管,形成強大合力,共同推進農村環境衛生整治工作。
建設局指導編制村莊規劃,重點抓好農村衛生基礎設施建設,指導和監督農村生活垃圾處理工作。
衛生局、愛衛辦要加大農村改廁等農村衛生工作的指導力度,指導各鎮(街)衛生院和村衛生所集中處置醫療垃圾。
市政局要認真研究農村垃圾進入馬山垃圾場的具體事項,以解決農村垃圾的處理問題。
環保局要負責指導和監督農村生產生活污水的處理工作,嚴禁人畜糞便直排入河流、水庫。
農業局指導生態農業建設,加快農業產業結構調整,減少農用化學品投入,指導無公害、綠色、有機食品基地建設;加強養殖業污染防治,搞好死亡畜禽無害化處理,做好農業廢棄物綜合利用工作;會同環保局做好畜禽養殖區域規劃工作。
水利局要認真研究農村飲用水源的衛生保障問題,指導農村水利設施建設和管理,組織編制農村河道和塘壩清淤整治規劃并實施;會同建設、環保部門加強農村河道、塘壩水源的保護。
宣傳文化部門要充分利用廣播電視、報刊等媒體,以及業余文藝團體,大力開展宣傳報道及文藝演出活動。婦聯、共青團等群眾組織要發揮職能作用,大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農村建設,共同營造“講衛生、愛清潔、保環境”氣氛,倡導社會主義新農村新風尚。
各相關職能部門要嚴厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(街)要采取有效措施,統籌處理村級生活垃圾。可通過采取加強鎮環衛所的力量負責清運,或者走市場化道路,與專業清潔公司合作處理農村生活垃圾等方式,按照“專人管理、定點收集、定時清運、集中處理”的要求,做好農村生活垃圾的處理工作。
(三)多渠道籌集資金。
各鎮(街)的環衛經費可采取“財政撥一點、企業分攤一點、村負責一點、村民出一點”的辦法多渠道籌集。市財政部門要增加對農村環境衛生整治經費的投入,各鎮(街)要加大對農村衛生基礎設施建設的投入,要安排專項資金支持農村衛生基礎設施建設和管理。要組織村民開展“青山綠水,潔凈家園”環衛活動,并遵循自愿的原則,發動村民籌集環衛專項資金。
(四)建立農村環境衛生綜合整治考核制度。
要將新農村建設成效納入鎮級實績考核,重點考核鎮級環境衛生整治的措施和成效。
考核的主要內容:
1.做到“五個有”:有領導分管、有實施規劃、有管理制度、有保潔隊伍、有專項經費。
一、指導思想和總體目標
以科學發展觀為指導,以改善農村人居環境為目標,加快“三清”(即清理糞堆、垃圾堆和柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作進度,積極做好農村生活垃圾、污水處置等污染防治,倡導并推廣清潔能源,大力實施綠化造林,不斷改善農村生態環境質量,為群眾創造良好的生產生活環境。到2012年底將全區3個鎮全部建設成市級生態鎮,80%以上的村莊建設成市級生態村。
二、創建生態村鎮數量
結合全區新農村星級管理和生態市、區建設工作計劃,初步選擇有創建工作基礎,且經過努力短期內能達到創建標準的3個鎮和54個村,率先啟動創建工作。
三、創建內容
(一)生態鎮創建
1、完善鎮總體建設規劃,根據生態鎮考核指標,制定生態鎮創建工作實施方案。
2、以市生活垃圾填埋場為中心,各鎮按“戶分類、村收集、鎮中轉、市處理”的模式處置農村生活垃圾;各鎮應配備垃圾中轉運輸車輛及清運隊伍。
3、各鎮因地制宜建設生活污水處理設施,未將排污管網接入城市統一排污管網的鎮,人口在1萬人以上,規模較大的鎮宜建設生活污水處理廠(站),一般鎮可采用人工濕地、生物濾池或穩定塘等生化處理技術處理生活污水。
4、加強生態保護與建設。積極推廣清潔能源,加快道路、廣場等公共場所的綠化工作,不斷提高人均公共綠地面積。
5、督促區域內工業企業認真執行建設項目環境管理有關規定,污染物排放達到國家標準。有工業園區的應編制規劃環評。
責任單位:各鎮政府負責落實,區住建局、環保分局協助指導。
(二)生態村創建
1、“三清”工程
按照村莊建設規劃,制訂村莊環境綜合整治試點實施方案。建立村莊保潔員隊伍,制訂管理制度,清掃覆蓋率達到90%以上。開展以“三清”為主的村莊環境衛生集中整治活動,合理布局農戶糞土、垃圾、柴草集中堆放點,規范畜禽養殖,治理亂搭、亂建,保持村莊干凈整潔。
2、改水工程
一是生活飲用水水量不小于40升/人·天,供水保證率不低于90%。二是劃定水源保護區,建設并完善水源地環境保護工程建筑物。三是供水水質符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749),每年定期進行1-2次水質檢測。
3、改廁工程工程
一是普及推廣沼氣式、雙甕漏斗式、三格化糞池式衛生廁所。二是廁所達到“四有四無”,即有墻、有頂、有門窗、有化糞池并加蓋;廁所內基本無蠅、無異味、無滲漏、糞便無害化處理。三是農戶衛生廁所普及率達到80%以上。
4、改灶、改圈和沼氣建設工程
積極倡導和推行農村清潔能源,把農村沼氣建設與改廁、改灶、改圈結合起來,即戶用沼氣池建設與改圈、改廁和改灶同步設計布局、同步施工,嚴格按照建設標準,把好質量驗收關。
5、生活垃圾處理工程
一是建設村莊垃圾收集站,垃圾收集臺按500人一座進行設置,底部水泥硬化,設倒入口和出口,有防雨和臭氣外泄設施。二是農戶對生活垃圾進行分類存放。三是生活垃圾定時收集、定點存放、及時清運,并進行無害化處理。
6、生活污水處理工程
一是建設農村村莊排水管網,排水管覆蓋率達到80%。二是城市周邊村莊的生活污水納入城市污水管網,進入城市污水處理廠處理。三是人口比較集中、有條件的村莊宜建設集中式的污水處理設施。一般村莊提倡建設“小澇池”處理生活污水,既可以蓄水、排澇,又可以凈化生活污水,直接用于農田灌溉。
7、綠化造林工程
大力推進生態家園建設,抓好“三化一片林”工程,突出鄉土樹種和經濟林,切實搞好村莊綠化美化,村莊綠化覆蓋率達到25%(人均15株喬木),農田林網覆蓋率達到10%。
責任單位:環保分局、區水利局、愛衛辦協助指導,各鎮政府負責落實。
四、考核驗收
全區此次3鎮54村生態創建工作分兩批進行,第一批3個鎮、27個村年底前完成創建任務,剩余的27個村2012年底前完成創建任務。創建任務完成后,各鎮政府要按照《市級生態鄉鎮考核驗收標準》和《國家級生態村創建標準》先行自查,自查結束后申請區環保分局進行檢查驗收。區環保分局將采取聽匯報、查閱資料、現場檢查等方式進行實地檢查,并匯總考評結果,作為考核獎勵依據。工作進展較快的,可不受時間限制,條件成熟的即可提前申請驗收。
五、工作要求
1、切實加強組織領導。開展生態村鎮創建工作是創建生態市、生態區的基礎條件之一。各鎮政府、區級各有關部門要高度重視,要把此項工作作為當前的一件大事來抓,作為年度崗位目標責任制考核的主要內容,切實加強組織領導,明確工作職責,落實目標責任,確保按期完成生態創建工作任務。