時間:2023-02-14 16:37:44
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計碩士畢業論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
論文摘要:網簡介
論文關鍵詞:網簡介
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龍骨架和固定支撐結構
墻體綠化的龍骨架和固定支撐結構,涉及到植物墻的穩定性、安全性,也影響到植物的生長,是植物墻成功的關鍵之一。不管什么類型的植物墻,龍骨架的安裝基本類似,首先用膨脹螺栓將熱鍍鋅槽鋼豎向固定在墻體上,如果墻體是混泥土的,也可以用化學螺栓進行固定。然后在槽鋼上橫向焊接方鋼或角鋼作為龍骨,用于安裝固定種植基盤、種植盒、種植箱、種植槽或種植毯等。
對于容器式植物墻,包括種植基盤、種植盒、種植箱、種植槽等的固定安裝,需要根據容器的尺寸大小確定好橫向龍骨的間距。其中種植基盤、種植箱一般在橫向龍骨安裝完后直接掛在龍骨上,而種植盒、種植槽一般用自攻螺絲將其固定在龍骨上。容器式植物墻因為容器有固定的尺寸大小,植物的株行距受到限制,因此只適合做規整的造型或圖案。
對于鋪貼式植物墻,一般需要在龍骨架上先安裝一層PVC板作為固定支撐結構,然后將種植毯用射釘固定在PVC板上。種植毯最大的優點就是植物可以根據設計者的意圖自由種植,不受株行距的限制,可以做成各種形式、各種大小的圖案或造型。
種植基質以及植物的選擇
植物的良好生長離不開科學合理的栽培基質配置。常用的植物栽培基質有泥炭土、椰糠、蘑菇渣、陶粒、炭化谷殼、苔蘚、樹皮、鋸木屑、珍珠巖、蛭石等。
選擇適合墻體微氣候和光照條件的植物類型也是問題的關鍵。首先,分析植物生長的需求,設計與之相適應的維護措施,幫助維持植物的垂直生長。墻體綠化的植物可選種類廣泛,根據需要可以選擇各種顏色的植物。鄉土植物可以優先考慮,但要經過一定的測試,確保其在垂直環境中的生長能力和可持續性。如上海世博主題館東西墻的綠化選用了五種植物:紅葉石楠、金森女貞、亮綠忍冬、六道木及花葉絡石,能隨季節產生色彩上的變化,呈現不一樣的風采。而且具有較強的綜合抗性,容易養護,能抵抗較為惡劣的氣候環境條件。
能夠作為墻體綠化的植物包括灌木、多年生草木、一年生草本植物和季節性植物。為了使植物生長茂盛,安裝后即時成景,一般應對植物進行預培,即在安裝之前2個月左右對植物進行預先培育,以保證植物墻的效果,還能為野生鳥類和昆蟲提供棲息地,提高環境水平。
自動灌溉技術
水分是植物成活與否的決定性因素。植物墻一般采用自動滴灌系統。滴灌系統由四部分組成,分別為給水水源、水動力系統(包括了水泵、動力設備)、水處理系統(過濾器、施肥器、滴頭)及控制系統(電磁閥、水壓表、空氣閥、止回閥等)。
植物墻面積較大時,一般采用分區分塊控制和輪流灌溉的方式,以保證水壓充足、滴灌到位,利于植物均勻生長。
要嚴格控制滴灌系統的工作水壓,不可超壓或水壓過低。超壓容易導致爆管、導致滴頭沖掉等現象的發生;水壓過低很容易導致管道遠端供水不足,影響灌溉質量。
要定期對滴灌系統進行檢查,特別是過濾器,做到定期排沙沖洗,如發現濾網破爛需及時更換。
施工完成后的養護
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【摘要】會計準則將商譽視為永久性資產不予攤銷,更符合商譽的經濟性質,體現了商譽與企業整體不可分割的特點:如果不是發生全額的減值,商譽會隨企業的存在而存在。實務上如果攤銷商譽,企業每年將會增加不小的攤銷費用,這會降低企業報告的每股收益。
【關鍵詞】會計準則將商譽視為永久性資產不予攤銷 更符合商譽的經濟性質
【本頁關鍵詞】職稱期刊 MBA論文寫作 碩士畢業論文寫作 畢業論文
【正文】
確認后商譽的處理《企業兼并有關財務問題的暫行規定》規定,企業兼并中產生的商譽應從兼并成交次月起,按規定年限分月攤銷,沒有規定年限的可按十年攤銷。《合并會計報表暫行規定》卻沒有要求對包括合并商譽在內的合并價差加以攤銷,原會計規范都沒有對合并商譽的減值測試作出規定。2006 年會計準則一個顯著的變化是借鑒國際財務報告準則和美國財務會計準則的做法,取消了對合并商譽的攤銷要求,取而代之的是對合并商譽進行減值測試。《企業會計準則第20 號- 企業合并》規定:“初始確認后的商譽,應當以其成本扣除累計減值準備后的金額計量”,不必進行攤銷。同時,《企業會計準則第8 號- 資產減值》規定:“企業合并所形成的商譽,至少應當在每年年度終了進行減值測試。”商譽由于自身性質的特殊性,不能獨立于其他資產或資產組合為企業帶來現金流量,所以,作為單個資產的商譽,其可收回價值是無法確定的。鑒于此,資產減值準則規定“商譽應當結合與其相關的資產組或者資產組組合進行減值測試。”資產組為“企業可以認定的最小資產組合,其產生的現金流入應當基本上獨立于其他資產或者資產組產生的現金流入。”按此規定,企業為了測試商譽的減值,對于因企業合并形成的商譽的賬面價值,應當自購買日起按照各資產組的公允價值占相關資產組公允價值總額的比例分攤至相關的資產組;難以分攤至相關資產組的,應當將其按照各資產組組合的公允價值占相關資產組組合公允價值總額的比例分攤至相關的資產組組合。如公允價值難以可靠計量的,應當以各資產組或資產組組合的賬面價值為基礎分攤商譽的賬面價值。按照《企業會計準則第20 號- 企業合并》的規定,對商譽進行減值測試的程序如下:在對包含商譽的相關資產組或者資產組組合進行減值測試時,如與商譽相關的資產組或者資產組組合存在減值跡象的,應當先對不包含商譽的資產組或者資產組組合進行減值測試,計算可收回金額,并與相關賬面價值相比較,確認相應的減值損失。在此基礎上,再對包含商譽的資產組或者資產組組合進行減值測試,比較這些相關資產組或者資產組組合的賬面價值(包括所分攤的商譽的賬面價值部分)與其可收回金額,如相關資產組或者資產組組合的可收回金額低于其賬面價值的,應當確認商譽的減值損失。理論上,2006 年會計準則將商譽視為永久性資產不予攤銷,更符合商譽的經濟性質,體現了商譽與企業整體不可分割的特點:如果不是發生全額的減值,商譽會隨企業的存在而存在。實務上如果攤銷商譽,企業每年將會增加不小的攤銷費用,這會降低企業報告的每股收益。新準則規定不得攤銷而進行減值測試,這樣每股收益能更為準確地反映企業的盈利狀況。因此,只要能設計出嚴格且可操作的減值測試,比起主觀的攤銷方法,商譽的減值測試能為報表使用者提供更有價值的信息。但這種方法在具體操作方面也仍然面臨不少難題,如由于商譽不能帶來獨立的現金流,在進行減值評估時很難將合并商譽與自創商譽區分開來,除非在極少數情況下購買方在合并后仍允許被并企業完全獨立經營。可能出現的情況是,雖然合并商譽實際上已經減值,但因為企業存在著未入賬的自創商譽,相關資產組的公允價值仍然大于賬面價值,從而不必確認商譽減值。其在具體操作方面也仍然面臨不少問題,最突出地表現為,商譽在性質上是與被收購企業的多種因素相關聯的,其中既有整體因素也有局部因素,要達到上述準則的規定,分單個(組)資產對與之有關的商譽進行測試事實上很難做到。購買法的企業合并中也會出現合并負商譽,即企業合并中購買企業的購買成本小于所取得的可辯認凈資產公允價值的差額。負商譽的會計處理在各國會計界也是一個頗有爭議的問題。目前國際上對負商譽的會計處理通常有四種方法:一是將其按比例調減除長期有價證券以外的非貨幣性資產的公允價值,若不夠抵減時,剩余部分確認為一項遞延收益,并在確定的期限內攤銷為收益,或立即確認為收益;二是確認為一項遞延收益,并在確定的期限內按系統的方法攤入各期收益;三是立即確認為當期利得;四是將負商譽直接計入資本公積。我國現行會計規范關于商譽的規定中,沒有對負商譽的會計處理做出規定。2006 年《企業會計準則第20 號--企業合并》規定,購買方對合并成本小于合并中取得的被購買方可辨認凈資產公允價值份額的差額,應當按照下列規定處理:對取得的被購買方各項可辨認資產、負債及或有負債的公允價值以及合并成本的計量進行復核;經復核后合并成本仍小于合并中取得的被購買方可辨認凈資產公允價值份額的,其差額應當計入當期損益。筆者認為,2006 年會計準則將負商譽作為收益立即進行確認做法有如下優點:首先,該方法有助于客觀地反映可辯認資產、負債及或有負債的真實價值。因為負商譽的出現很可能是由于企業合并過程中計價不恰當引起的。
【文章來源】/article/64/3832.Html
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如:《現代商業》 論我國金融改革及其未來發展
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一、前言
內部會計控制是內部控制的重要組成部分碩士畢業論文,是會計管理與控制的重要手段。建立健全工業企業內部控制制度是推進工業企業內部會計控制建設,加強內部會計監督,維護社會主義市場經濟的需要,也是衡量工業企業管理的重要標志。工業企業內部會計控制的任何環節出現缺陷都可能導致會計信息失真,只有完善內部會計控制的每一部分,才能有效防止會計信息失真。故而,良好的內部控制系統有利于提高工業企業會計信息的質量。本文就如何有效加強工業企業內部會計控制進行探討。
二、有效加強工業企業內部會計控制的必要性在新世紀之初,我國的經濟體制改革正處于向市場經濟轉軌、與世界經濟接軌的關控時期,真實、完整的會計信息對維護市場經濟秩序和促進社會經濟的發展尤為重要。然而,在我國現實經濟生活中,一些工業企業會計信息嚴重失真,各種違法亂紀現象愈演愈烈,嚴重擾亂了社會主義市場經濟。盡管造成這些問題的原因很多,但工業企業內部會計控制制度不健全,或者雖有內部會計控制制度,但監督、檢查措施不力.沒有施行真正意義上的內部會計控制是主要原因之一。國際、國內的客觀環境對工業企業內部會計控制的現狀迫切要求工業企業建立、健全內部會計控制。
三、如何有效加強工業企業內部會計控制
(1)加強工業企業會計系統控制工業企業會計系統控制可分為會計核算控制和財務管理控制。工業企業應該明確財務機構和會計人員的崗位責任管理、會計檔案管理、會計電算化管理、會計核算管理、內部會計控制管理、資產管理、資產減值準備計提及損失處理管理、資產損失處理管理、資金管理、銀行保函管理、成本費用管理、收入管理、利潤及利潤分配管理、財務會計報告管理、外埠單位工程財務管理、發票及收據管理、對外擔保管理、企業效績評價等,建立嚴格的成本控制制度、業績考核制度、財務收支審批制度、費用報銷制度、會計檔案保管和財務交接制度等,確保公司會計工作行為規范,有效提高會計工作質量。同時,工業企業可以制定《財務管理過程控制辦法》,明確財務預算控制、貨幣資金使用控制、商品銷售控制、債權債務管理控制、成本費用控制、投資控制,以及監督檢查等,針對各風險控制點建立嚴密的會計控制系統,加強經濟業務過程的控制,預防各種弊端,嚴把企業財經紀律關,充分發揮財務管理在企業經營管理中的核心作用,確保公司健康運營。
(2)加強工業企業財務支出的內部控制工業企業的財務支出實行分級管理,在每一級的財務開支中,堅持“一支筆”審批的原則,沒有授權、委托,他人不得審批財務開支。各部門應將“一支筆”審批人報工業企業財務部門備案。工業企業財務開支嚴格執行預算,每一筆開支必須有審批人、經辦人簽字方可辦理報銷手續。基本建設項目和單項工程維修項目按實際工程進度和合同規定付款,應充分考慮審減金額及質量保證金。設備購置費由采購部門、使用部門負責人審批和資產管理部門確認后方可辦理報銷手續。
(3)加強工業企業會計電算化內部控制工業企業財務部門財務系統維護人員負責協調計算機及會計軟件系統運行工作,保證計算機硬件、軟件的正常進行,未經授權不得辦理審核、出納業務。工業企業財務部門各個終端用戶應設置密碼并嚴格保密,不得泄露,終端用戶應對密碼泄密引起的損失承擔連帶責任。財務人員在財務部門局域網內計算機上使用外來磁盤及其他存儲介質,應先交財務處計算機維護人員進行安全檢測。工業企業財務部門財務系統維護人員應在每個季度初定期組織工業企業財務部門各個終端用戶對電腦進行殺毒軟件的升級。職稱論文財務系統數據應每月在服務器和光盤上同時備份,財務處長應隨時抽查財務數據的備份情況,確保財務數據的安全。
(4)加強工業企業貨幣資金內部控制貨幣資金是指現金、銀行存款、國庫零余額賬戶額度及其他貨幣資金。辦理貨幣資金的人員應當具有良好的職業道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀守法,客觀公正,堅持原則,保守秘密,不斷提高會計業務水平和職業道德。貨幣資金業務必須經過審批,經辦人員持批準意見辦理貨幣資金的收付。貨幣資金的審批實行分級管理,財務人員對越權審批的貨幣資金業務有權拒絕辦理。工業企業各單位辦理貨幣資金的支付按支付申請、支付審批、支付審核、支付復核、支付款項的手續進行,上述五個程序分別由不同人員執行。出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。工業企業計劃財務部門的銀行存款賬戶、國庫集中支付零余額賬戶應由出納科長指定專人辦理銀行存款賬的對賬及銀行余額調節表的編制,對未達賬項應查明原因、及時處理。每月十日前各管賬出納人員應將銀行余額調節表報科長審核后報送財務主管。各單位的庫存現金應做到日清月結、確保現金賬面金額與實際庫存相符,發現不符,應查明原因,及時作出相應處理。財務印鑒章與支付票據分別由不同人員管理和使用且不得存放于一個保險柜,支付票據包括支付令、支票、匯票委托書、信匯單、電匯單等。
(5)提高企業管理層人員素質,多學科知識的穿插學習。企業管理層為本單位會計行為的責任主體,理應對本單位的會計管理工作負責。要做到率先垂范,應自我約束、自我完善、自我提高、自我監督、自我管理。對現有管理者進行多層次、多方位地培訓,讓我們的管理人員加強對內控制度的重視,嫻熟的掌握內控流程,堅定不移的執行好內控制度。通過部門之間的交流學習,把企業管理者培養成既懂得本部門業務又能了解相關部門業務的高素質復合型人才。同時,企業應進一步建立健全各項內部控制制度,并根據經濟形勢發展需要,結合本單位實際情況,在原有制度的基礎上不斷補充完善,尤其是財務管理方面的關鍵制度,減少因制度漏洞導致的一些老生常談問題的發生;對于制度比較健全的單位,領導要帶頭執行,并嚴格要求單位內部人員認真執行,避免制度成為擺設,確保各項內部控制制度的執行效果。
(6)加強工業企業內部會計控制的檢查和披露工業企業審計與資產管理部要定期檢查企業內部會計控制缺陷,評估其執行的效果和效率,并及時提出改進建議。企業審計與資產管理部要對企業內部會計控制運行情況進行檢查監督,并將檢查中發現的內部會計控制缺陷和異常事項、改進建議及解決進展情況等形成內部會計控制報告,向董事會和列席監事通報。如發現企業存在重大異常情況,可能或已經遭受重大損失時,應立即報告企業董事會并抄報監事會。由企業董事會提出切實可行的解決措施,必要時要及時報告深交所并公告。企業董事會依據企業內部會計控制報告,對企業內部會計控制情況進行審議評估,形成內部會計控制自我評價報告。企業監事會和獨立董事要對此報告發表意見。同時,工業企業應進一步建立健全各項內部控制制度,并根據經濟形勢發展需要,結合本單位實際情況,在原有制度的基礎上不斷補充完善,尤其是財務管理方面的關鍵制度,減少因制度漏洞導致的一些老生常談問題的發生;會計畢業論文范文對于制度比較健全的單位,領導要帶頭執行,并嚴格要求單位內部人員認真執行,避免制度成為擺設,確保各項內部控制制度的執行效果
[摘要]內部會計控
--> 制是內部控制的重要組成部分,是會計管理與控制的重要手段。建立健全工業企業內部控制制度是推進工業企業內部會計控制建設,加強內部會計監督,維護社會主義市場經濟的需要,也是衡量工業企業管理的重要標志。本文首先分析了有效加強工業企業內部會計控制的必要性,其次,畢業論文從加強工業企業會計系統控制;加強工業企業財務支出的內部控制;加強工業企業會計電算化內部控制;提高企業管理層人員素質,多學科知識的穿插學習;加強工業企業內部會計控制的檢查和披露等方面,就如何有效加強工業企業內部會計控制進行了深入的探討,具有一定的參考價值。
[關鍵詞]工業企業 內部會計控制 財務支出
參考文獻:
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關鍵詞 經濟管理 專業建設 一體兩翼 發展戰略
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.12.021
Development Strategy Research of "One Goal, Two Modes" for
Applied Economics and Management Discipline
LEI Yinsheng
(College of Economy and Management, Wuhan Polytechnic University, Wuhan, Hubei 430023)
Abstract Under the background of enrollment system reform, study of the development strategy of the economic management specialty has practical significance. The construction of economic and management major should adhere to the principle of characteristic development, coordinated development and the connotation construction, carrying out the strategy of "one goal, two modes". Basing on strengthening professional condition construction, implementing two kinds of school-running modes of "internationalization" and"university-enterprise cooperation" to enhance the level of discipline construction ability.
Key words economics and management; discipline construction; "one goal, two modes"; development strategy
2014年9月,《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》出臺。與現行錄取方式相比,改革后的高校錄取方式,有三個明顯的變化:一是將逐步取消高校招生批次,也就是現行的一、二、三本院校,甚至高職院校,都將在同一批次錄取;二是推行“專業+院校”的投檔方式,專業優先,不同專業之間不再互相調劑;三是增加高校和學生雙向選擇機會,一個考生可能同時拿到多個院校的錄取通知。
上述變化,使得專業排名比學校排名更加重要,專業建設水平高低將直接決定生源質量的好壞,甚至決定著各專業的生死存亡。加強經濟管理類專業的改造和發展,提升專業建設水平和專業競爭能力,具有現實意義。
1 文獻綜述
專家學者對應用型經濟管理類專業建設進行了大量的研究,重點集中在以下幾個方面。
專業定位研究。林江ァ⑽饉孛貳⑺尾勢跡2012)提出:專業定位大致涵蓋專業建設規劃、人才培養目標定位、與學校辦學定位和專業結構布局的關系等方面內容。①劉翠蘭、征艷珂(2011)認為:總體來講,應用型本科院校學科專業目標定位,應該是培養滿足地方經濟發展需要的應用型高技術專門人才。②萬璽(2012)認為:應用型本科中應用的含義是學生所學的知識應該滿足企業的實際需求,但應用不等于實用,應用型本科必須著眼于學生未來的發展,不僅僅只是讓其擁有就業的基本才能,而且要注重培養其素質以及理論功底,使其具備就業后進一步發展的潛力。③
專業特色建設研究。覃業飛(2013)提出:特色專業建設首先應符合學校學科專業的整體發展規劃和布局,充分考慮經濟社會發展對人才結構及素質的需求,應與本校的辦學定位、水平和特色相符。④雷銀生(2012)指出:立足學校的行業優勢,突出經濟管理類人才培養的行業特色,是創辦特色型專業,促進專業建設和發展的有效途徑。姜書竹、殷紅蕾(2009)提出:地方院校人才培養需要結合區域經濟特色進行專業特色建設,可以從開設區域經濟特色課程、加強實踐基地建設、鼓勵學生創業等途徑入手建設專業特色,并充分運用校內外資源解決師資和實踐基地問題。⑤
人才培養模式研究。雷銀生(2013)提出“3+1”“4C”(4個“結合”)人才培養模式,即:學校培養與企業培養相結合;教師教學與導學相結合;第一課堂與第二課堂相結合;素質培養與能力培養相結合。金瑋、梁敏(2011)將工商管理人才培養模式分為四種,即:“協同式”模式;“按系招生、多方向培養”模式;“模塊式”模式;“校企合作式”模式。⑥張霞(2014)將地方高校產學研人才培養模式總結為三種,即:“訂單式”模式;“X+Y”模式(X年在學校組織教學,Y年在企業進行頂崗實習);“工學交替”模式。⑦
2 經濟管理類專業建設的原則
2.1 堅持特色發展原則
經濟管理類專業建設要充分考慮經濟社會發展的需求和學校的辦學目標定位,必須和學校優勢學科建設相結合,積極為地方經濟發展和行業服務,保持行業和地方優勢與特色。
2.2 堅持協調發展原則
專業建設既要符合內部的科學規律,又要適應社會發展的實際需要,改造傳統專業、扶持新興專業,開創各專業發展相互支撐的良好局面。努力形成一個結構合理、布局科學,能適應學院發展需要的專業體系。
2.3 堅持內涵建設原則
以品牌專業建設為示范,加強專業基本條件建設和內涵建設,形成一個教學條件優良、師資隊伍能力較強、穩定持續發展、人才培養質量較高、辦學綜合效益好的專業建設體系,為社會經濟發展培養高水平的應用型經濟管理人才。
3 經濟管理類專業“一體兩翼”發展戰略
所謂“一體兩翼”,就是以“強化專業條件建設”為根本(“一體”),推行“國際化”和“校企合作”兩種辦學模式(“兩翼”),改造和提升專業建設水平和能力。
3.1 強化專業條件建設
專業辦學條件主要體現在“專業師資隊伍建設、專業課程建設、專業實踐條件建設”三個方面,做好上述“三大建設”內容,對提升專業建設水平顯得尤為重要。
專業師資隊伍建設。專業教師是專業建設的主體。積極開展國家公派出國留學和湖北高校教師國際交流計劃選派工作;積極選派青年骨干教師作為國內外訪問學者赴國內外高校進修;積極選派教師參加教育部精品課程師資網絡培訓;積極開展教師工程實踐能力訓練工作;多途徑培養一批專業骨干教師。鼓勵教師開展教學研究和教學方法改革,配合學校教師發展中心開展形式多樣的教師培訓,幫助教師不斷提升教學能力和水平。
專業課程建設。專業課程是專業建設的載體。努力創建“知識、能力、素質”三位一體的課程體系。會同行業專業人士和企業管理人員設計課程體系,突出與專業特色相關的課程建設;將企業改革的內容及各專業資格證考試課程納入教學內容之中。加強教材、教學大綱、教案、課件等基礎建設。力爭建成會計學原理省級資源共享課程。加強校級示范性通識課程和雙語教學課程建設,并以此帶動整體課程建設水平的提高。
專業實踐條件建設。專業實踐條件是專業建設的平臺。各專業要區別不同專業對實踐教學的要求,進一步完善實踐教學體系。不斷拓展校際之間、校企之間、學校與科研院所之間的合作,通過多種途徑加強實習基地建設,各專業建立穩定的實習基地2~3個。建設好經濟與管理實驗教學中心,加大投入,加強實驗室軟、硬件建設,特別是新辦專業實驗室的建設。完善實驗中心管理機制,探索實驗室開放管理模式,全面提高儀器設備利用率。
3.2 “國際化”辦學模式
為學習借鑒境外高校經濟管理類專業建設的經驗,以及適應中國企業“走出去”戰略對國際應用型人才的需求,有條件的專業可引入“國際化”辦學模式,具體實施方式有:
與境外高校簽訂聯合辦學協議。本院與澳門城市大學國際旅游與管理學院于2013年簽訂聯合辦學協議,雙方在國際學術交流、教師互訪、學生交流、推薦優秀畢業生繼續升造等方面進行合作。澳門城市大學國際旅游與管理學院具有旅游管理博士學位授予權,其國際款待與旅游業管理專業課程獲得世界旅游組織旅游教育優質認證(TedQual),也是澳門唯一獲此國際認證的專業課程。協議簽訂以來,對方聘請我院1名專業教師擔任該校博士生導師,邀請本院10余名專業教師參加了在澳門舉辦的國際學術會議。本院也推薦多名優秀碩士畢業生和本科畢業生赴澳門城市大學攻讀博士學位和碩士學位。
與國際培訓機構聯合舉辦“課程嵌入式”國際化教學班。“課程嵌入式”國際化教學班,就是在專業人才培養方案中,嵌入國際化培訓課程,學生在系統學習原有專業課程的同時,學習相同專業的國際化課程,并參與國際化考試,取得相應的國際化職業資格證書。在此模式下,學生不出國門,就能較系統地學習和掌握國際化專業技能,具有較高的學習效益。
本院與國際培訓機構(楷博教育)聯合舉辦會計學專業“ACCA”(國際注冊會計師)教學班。“ACCA”培養方案,在保留原有會計學專業課程的基礎上,嵌入14門“ACCA”專業課程。“ACCA”專業課程由楷博教育選派教師實行全英文教學,學院選派會計專業教師全程助教。學生正常修完全部課程后,在獲得原有會計學專業畢業證和學位證的同時,可獲得“ACCA”職業資格,并享有“ACCA”機構推薦全球就業的機會。
3.3 “校企合作”辦學模式
本院與百世物流科技(中國)有限公司簽訂戰略合作協議,在物流管理專業推行“3+1”“GDPC”人才培養模式:即以戰略性新興(物流)產業人才培養目標(Goal,簡稱1G)為導向;以定向培養(Directional training)和雙導師制(Double tutorial system)培養方式(簡稱2D)相統一;設置專業通用能力、專業核心能力和專業崗位能力培養三階段(3Phase,簡稱3P)教學環節;形成學校培養與企業培養結合、教師導學與教學結合、第一課堂與第二課堂教學結合、素質培養與能力培養結合的四結合(4Combine,簡稱4C)教學體系。即“1G―2D―3P―4C”模式,簡稱“GDPC”模式。
目前,學院與公司均表達了深化合作的意愿,下一步將從以下方面開展深度合作:(1)共建實習(實訓)基地。物流管理專業每屆大四學生赴百世物流公司實習6~12個月;物流管理專業每屆大三學生“雙11”赴百世物流武漢基地見習1周。(2)共同開發專業課程。與百世物流公司共同開發專業課程2~3門。要求學生畢業論文結合百世物流公司管理實際進行選題。(3)共建“雙師型”師資隊伍。聘請百世物流公司管理人員6~8名擔任校外兼職教師,共同指導學生實習和畢業論文,開設專業講座,講授部分理論課程內容;選派物流專業教師2~3名去百世物流公司進行工程背景訓練。(4)試行“2D”人才培養方式。試行定向培養(Directional training)和雙導師制(Double tutorial system)聯合培養方式。
基金項目:湖北省教育科學“十二五”規劃項目,編號:2014B180
注釋
① 林江サ. 專業定位與專業建設――以上海高校為例[J].高教發展與評估,2012(7).
② 劉翠蘭,征艷珂. 國內應用型本科院校人才培養現狀分析[J],中國成人教育,2011(12)
③ 萬璽.應用型本科工商管理專業培養方案設計研究[J],重慶科技學院學報(社會科學版),2012(1).
④ 覃業飛.高校專業特色建設與課程體系構建改革與探索[J],長春理工大學學報(社會科學版),2013(7).
⑤ 姜書竹、殷紅蕾.區域經濟與地方本科院校國貿專業特色建設[J],黑龍江對外經貿,2009(12).
畢業生:截至4月僅三成完成簽約
“王蕾,第二組3號,請進去排隊。”王蕾利索地拿起身邊的包和雨傘,走進面試等候大廳。4月的廣州陰雨連綿,王蕾腳上的黑色高跟鞋,掛滿了細密的雨滴。
4月17日是廣州日報報業集團2013年校園招聘的最后一輪面試。190名來自全國各地,經過層層選拔的應屆畢業生匯聚在此。王蕾是武漢大學新聞與傳播學院的研究生,在面試等候大廳排隊時,她疲憊的笑容里難掩緊張的神情。
“昨天坐動車到廣州的,聽說今年廣日就要30個。唉,太難了。”與周圍的同學閑聊時,王蕾得知中山大學和暨南大學新聞與傳播學院的同學大部分都已經有保底offer了,王蕾更是感嘆:“她們廣州的學生真好。我們學院情況很糟糕,還有三分之一的同學到現在都沒有offer,更別說保底了。”
王蕾并不知道,她遇到的只是今年廣東省求職大軍中的個別幸運兒而已。最新統計數據表明,廣東省2013年畢業生數量為44.2萬人,加上往年暫緩就業的人數,今年廣東省求職人數達65萬人。而其中僅有三成畢業生已完成簽約,簽約率相比2012年同期下降了近10%。
放眼全國,截至2013年1月11日,本屆畢業生中,本科畢業生簽約率為38%,低于上屆同期8個百分點;碩士畢業生簽約率還不足三成。
今年應屆生面臨的,或將是五味雜陳的畢業季。
企業:招聘大戶紛紛縮減招聘計劃
姚遠是中山大學管理學院2013屆畢業生,回想起去年參加的那次面試,依然忍不住要吐槽。姚遠的家鄉是北方一座三線城市,去年11月底,姚遠坐了18個小時的火車回家參加當地移動的招聘面試。“今年工作太難找,好多同學都上演‘雙城記’甚至‘N城記’,我為了這個招聘一個月里回了兩次家,11月初回去參加筆試還趕上畢業論文開題,十分匆忙。”面試后第三天,姚遠收到了移動的HR打來的擬錄取電話。姚遠的父母很為兒子驕傲,移動在當地人眼里可是“大戶”,工作穩定福利又好。但是,讓姚遠沒有想到的是,當他第二天帶著三方協議及相關材料準備去簽約時,移動HR卻告訴他,必須先做半年到一年的實習生,然后才能轉正。“HR說他也很無奈,說其實單位效益在下降,人員也趨近飽和,上一年招聘進來的新人現在都沒有完全‘消化’。”
姚遠最終還是把這塊到嘴邊的“肥肉”又放回“鍋里”。“找工作這半年來,參加了好多次面試,我很懷疑這些招聘企業的誠意,不少同學都有被耍的感覺。”
據了解,在2013年全國普通高校畢業生逼近700萬的同時,招聘崗位數量卻同比下降了15%。許多企業要么縮減招聘計劃,要么不招人,有的甚至開始裁員。
2010年,暨南大學的金融專場招聘會上,提供的崗位是4000多個,到2012年,縮水將近一半,只有2500多個。記者了解到,一些企業去參加高校招聘會,一方面是響應有關部門的號召,另一方面是可以為企業免費做宣傳。當記者問到招聘公告里招聘人數的“若干”到底是多少人時,企業的負責人回答含糊其辭。“唉,這些企業可多是‘掛羊頭賣狗肉了’,都不是真心招人的。前天的綜合招聘會上,我們班大部分都投了中國聯通,結果全都沒有收到任何通知。后來才知道,聯通上周終面都已經結束了”,暨南大學經濟學院應屆畢業生小宋向本刊記者抱怨道。
根據教育部副部長杜玉波分析,從2012年2月初對近500家用人單位進行統計來看,2013年計劃招聘崗位數同比平均降幅約為15%,鋼鐵、機械、采礦、能源、建筑等行業用工需求不同程度減少。
本科生:“我們班只有不到5個人在找工作”
記者了解到,在今年春季校園招聘會上有不少考研落榜的學生都趕來“搭乘”招聘的“末班車”。
今年3月份,眾多高校陸續公布了考研復試分數線,不少落榜考生開始為找工作而奔波。“我們宿舍兩個人考研都沒有考上,這次結伴來找工作。”天津外國語大學大四學生小戴說,她們這些天跑了好幾場招聘會,發現有相當大比例的求職者都是考研落榜學生。小戴目前還沒有收到任何面試通知,眼看著畢業日期一天天臨近,小戴并不著急。“實在找不著合適的工作,我會再考研。”
今年考研人數再次刷新紀錄,達180萬人。考研人數20年來瘋漲15倍,10年間翻了一番,考研人數已連續9年上百萬。一項針對“2013屆本科畢業生為何要讀研”的調查顯示,34%的人在國內讀研的第一理由是“就業前景好”。
小戴所在的宿舍有6個女生,4個同學出國讀研,2個同學在國內考研。而班里一共二十幾個人只有不到5個同學在找工作。“有出國的、有間隔年的、有準備考公務員的。學校本地生源居多,家在當地的同學很多都不愁找工作。”小戴說,“多數同學讀研是因為想換一個更好的學校,我是想學感興趣的歷史專業。對于工作,我沒有太多計劃。”
無獨有偶,上海交通大學管理學院更可謂留洋成風。鄭惠最近收到了斯坦福大學的offer,正滿心期待準備畢業奔赴美國開始她的留學生活。“學院一半以上的同學出國了,剩下的一半同學,工作和保研平分了,沒聽說有人在考研。”智聯招聘針對2012年應屆生的一項調查中顯示,非“985”學校的本科生中有15.6%希望繼續深造,而“985”學校的本科生中,有32.7%希望繼續深造。
根據鄭惠透露,上交大無論申請國外大學還是國內保研都比較容易。每年都有不少同學申請到全球排名TOP10的名校,斯坦福大學、牛津大學、劍橋大學都很熱門。國內保研的同學,清華大學和北京大學是首選。如果找工作,同學都傾向去外企、投行或者咨詢公司等。
但小戴告訴記者,今年找到工作的同學去處并不是太理想。大多數同學進入了民營企業。“我在福建老家的同學,有的去了銀行做柜員,有的先去了鄉鎮做公務員,等著再考。”記者了解到,今年在天津各大高校招聘的單位中非國有企業占90%,本科生就業的主要去向以民營企業與三資企業為主。在武漢,根據數據統計,2012年留漢本科畢業生到中小企業就業的比例高達70%,中小企業已成為畢業生就業的主要去向。
研究生:“名校是‘門票’,個人綜合素質才是‘殺手锏’”
天津商業大學金融專業的碩士研究生吳玉欣這幾天還忙著在天津各大高校的春季招聘會上轉悠。但是,她發現,春招會上的崗位多是補錄,而且技術崗位偏多,適合自己的很少。“我比較想去銀行,可是到這個時候銀行招的都是定向柜員,有的甚至是合同工”,吳玉欣一邊和記者通電話,一邊還在刷著招聘網站。根據麥可思最新的調查數據顯示,被調查的2013屆未簽約大學畢業生中,高達70%的碩士畢業生認為目前求職壓力大。
吳玉欣的求職目標是銀行或證券公司,月薪至少5000元。然而,從去年9月份校招陸續啟動至今,吳玉欣都未收到滿意的offer。這讓她頗感焦慮,失眠已成家常便飯。每投出一份簡歷,她對工作的預期就下降一個檔。“現在,我已經放下身段,將預期降到最低,月薪3000元我都滿足了。”
根據人人網的《2013年應屆畢業生求職意向調研報告》顯示,46.2%的本科生對首份工作的期待月薪為2000~4000元;32.3%的碩士研究生對首份工作的期待月薪為4000~6000元;此外,還有20.6%的碩士研究生對首份工作的期待薪金為6000~8000元。
和“最近比較煩”的吳玉欣一樣,小郭最近都快失眠了,不過,是被同學稱為是幸福的煩惱。小郭在簽了廣東省天然氣公司后,前天又收到了南方報業的offer。“我快糾結死了,扔硬幣吧”,小郭開玩笑說。小郭所在的暨南大學新聞與傳播專業碩士班是暨南大學新聞與傳播學院招收的第一屆專業碩士,是被寄予厚望的“黃埔一期”。班級今年的簽約率已經超過了60%,未簽約的同學幾乎也有了意向單位,這讓院領導很是欣慰。根據該班級的同學反映,在求職過程中,用人單位對于專業碩士和學術碩士并不會區別對待。“名校是‘門票’,個人綜合素質才是‘殺手锏’”,小郭笑著透露求職“秘訣”。
聯想控股旗下的融科智地房地產開發有限公司行政部人員許諾也從今年應聘的學生中感受到求職的艱難。許諾去年底協助公司人力資源部去北京的財經類高校招聘兩名財務人員。公司網申系統一共收到了3000多份簡歷,其中有300多份簡歷是來自中央財經大學的,將近2/3是碩士,甚至有博士研究生。“我們首先看畢業院校,不知名的,直接pass。不過,我們的崗位要求更傾向本科生。”
文科生:“我們才是求職困難戶”
根據麥可思近期的調查顯示,被調查的2013屆未簽約大學畢業生中,法學(79%)、農學(77%)和文學(77%)專業畢業生認為目前求職壓力大的比例較高。
高澤文最近一直在勸今年馬上升高二面臨文理分科的表妹選擇理科。高澤文是天津師范大學文學院研三學生,今年求職路上,他真的體會了文科生的“太囧”。作為中文系七年“土著”,高澤文發現,其實大多文科生并不具備專業優勢。很多文科類研究生在找工作時覺得自己學歷高,畢業學校也不錯,但從用人單位來看,并沒他們想象的那么樂觀。例如,中文專業,在單位里主要是從事文秘工作。除非是特定單位,大部分對文秘的需求并不大,薪酬也不高。高澤文說,他去年在中山大學研究生專場招聘會上,冒著雨排了一個半小時的隊應聘某國企的辦公室文秘一職。等輪到他面試時,HR告訴他,這個崗位兩三年才招一次,而且本科生就足以勝任了,提供的薪資也是本科生標準。
雖然,統計數據顯示高達79%的法學專業畢業生面臨較大的求職壓力,然而,一些出身名校的法律專業畢業生似乎不知“愁滋味”。復旦大學法學院的應屆畢業生思彤最近正在籌劃著與舍友的畢業旅行。目前,法學院幾乎人手至少一個offer。雖然,選擇去律所的少,但是去金融機構、國企、外企的扎堆。她覺得,大家都沾了復旦的光。
智聯招聘校園關系高級經理孟廣認為,歷年來“985”和“211”院校的理工科學生就業情況都不錯。文科類專業,尤其是非重點院校的文科類專業才是真正就業的“困難戶”。
老師:“我有心理準備,但想來還是頭大”
廣東外語外貿大學并非“985”或“211”院校,不過,該校畢業生就業率連續多年達99%以上,甚至高過很多國家重點高校,成為每年華南地區求職“大戰”中的“常勝軍”。其培養的學生大多具備外語與經管復合學科背景,“適銷對路”的特點使得許多企業為廣外的學生大開“綠燈”。例如,今年南方航空在招聘要求上特別注明“‘985’或‘211’工程院校本科或以上學歷,廣東外語外貿大學除外”。這曾讓廣東外語外貿大學就業指導中心主任趙燁感到十分驕傲,然而,今年就業形勢遭遇“寒流”,還是讓她感受到了不小壓力。
2011年9月我國個人所得稅改革后,并未實現個人所得稅的收入調節作用,其中重要原因在于對稅源管理存在一系列的制度或操作問題。本文基于稅收信用的視角,從我國個人所得稅稅源管理存在的問題出發,得出通過構建信用評價機制、規范扣除標準、加強征收管理、構建綜合征管體系,完善我國個人所得稅的征收管理制度。
關鍵詞:
個人所得稅;稅收信用;稅源管理
一、引言
隨著我國經濟形勢的穩步增長,國民收入不斷提高,但貧富差距也在持續擴大,收入分化愈演愈烈。個人所得稅作為我國幾大重要稅種之一,肩負著調節居民收入差距、緩解社會兩極分化的重任。因此,個人所得稅稅源管理從一定程度上影響收入再分配,加強稅源管理有利于促進社會公平和穩定,有利于提高依法納稅程度,同時能夠評價宏觀經濟發展狀況,提高個人所得稅稅收宏觀調控能力,保證國民經濟健康發展。稅收信用是建立在稅收法律關系中,表現和反映征納雙方相互之間信任程度的標的,是由規矩、誠實、合作的征納行為組成的一種稅收道德規范。我國個人所得稅的征收方式是納稅人與扣繳義務人雙向申報制度,這就要求納稅人或扣繳義務人在誠實守信的基礎上,保證據實申報,依法納稅。從這一點可以看出,雖然稅收信用是非正式約束,但它在個人所得稅征納關系中起著不可替代的關鍵作用。從稅收信用入手,提高征納雙方稅收意識,建立相應的信用機制,對深化我國個人所得稅稅制改革,實現全民共享發展成果,維護社會穩定,有著重要的意義。
二、我國個人所得稅稅源管理現狀及問題
(一)我國個人所得稅稅源管理現狀。1.提高依法納稅意識,強化納稅申報制度。目前我國實行的是納稅人自主申報同扣繳義務人代扣代繳雙向申報的制度。其中代扣代繳制度主要是針對工資薪金所得,這種申報制度能夠形成納稅人和收入支出方相互制約機制,加強了稅源的管理,目前我國個人所得稅的收入主要依賴于此。納稅人自主申報雖然執行多年,但目前主要是稅務機關定額征收,并未形成真正意義上的自主申報,大多數人即便滿足納稅申報條件,也不會主動去稅務機關交稅,整個社會并未形成良好的依法納稅意識。2.梳理稅源來源,實施全員全額管理制度。全員全額管理,是指所有取得應稅收入的個人,應當就其取得的全部收入,通過代扣代繳和個人申報,主動納入到稅務機關的管理之中,而不受其收入額是否達到個人所得稅的納稅標準的影響。各級稅務機關在征稅過程中,依據全員全額管理原則以及代扣代繳義務人以及自主申報納稅人實際情況,對個人所得稅稅源實施管理,依法征收,但是具體實施過程中存在一定的偏差。3.加強事后監管,執行代扣代繳明細賬制度。各級稅務機關依法要求扣繳義務人及時上報相關納稅人的基本情況、應納稅額、代扣代繳明細等相關涉稅信息。稅務機關依據扣繳義務人或自主申報納稅人上報涉稅信息與企業同期財務報表進行橫向比較,同時結合往期數據進行綜合監管,同時為相關責任單位建立涉稅檔案,從動態上監管個人所得稅稅源。代扣代繳明細賬制度既是對征稅事中控制,同時也為事后控制提供了良好的依據。但是由于企業實際狀況不同,在具體執行代扣代繳時,個別企業會存在違規操作問題。
(二)我國個人所得稅稅源管理存在的問題。1.納稅意識淡薄,代扣代繳義務人未能盡職盡責履行義務。我國目前的個人所得稅稅收征管體制中,代扣代繳義務人起著不可替代的作用。代扣代繳義務人的行為,往往影響稅源規模大小,甚至造成稅源大量流失。我國目前信用體制不完善,尚不能建立起金融、稅務與各種信用相關的機構綜合評價機制,因此代扣代繳義務人的違約成本較低,很多代扣代繳義務人納稅意識淡薄,經常出現義務人協助納稅人逃避個人所得稅的情況。這些行為影響到了我國個人所得稅稅源規模,造成了實際上的稅源流失。2.收入渠道多元化,稅源管理力度不夠。隨著我國改革開放的不斷推進,居民收入渠道不斷增多,且呈多元化發展趨勢。個人收入從原有個人薪金為主,到現在的收入和財產來源多元化,更有一部分收入呈隱形狀態,這些收入往往具有數額巨大、隱蔽性強、難以監管的特點,其存在是個人所得稅稅源流失的重要原因。在當今社會,個人所得稅稅源來源越來越多,但稅務部門并沒有足夠的人員、執法權以及執法范圍去監管,這從一定程度上影響了個人所得稅的公平性,造成了目前我國個人所得稅稅源以工資薪金為主的窘境。3.相關法制不完善,稅源管理執法難度大。我國目前針對個人所得稅征管的經人大批準的法律僅有《個人所得稅法》《稅收征管法》,其他的都是各部門指定的行政法規。由于起步較晚,我國法律法規之間協調性差,規定重復,條文繁雜,但又缺乏足夠的行為約束力。這就造成稅務機關在執行過程中,難以有效控制稅源。在具體的稅源管理過程中,如遇到相關單位或個人的行為不配合甚至是拒絕配合的問題時,稅務機關就會面臨雖有強制力、但無法有效實施的尷尬境地。加強稅務機關與執法部門的合作,是當前我國提高征收力度的重要措施之一。4.稅源來源統計口徑較窄,造成了實際稅負不公平。目前我國征收個人所得稅是針對個人收入而言的,并未考慮到主體情況不同所帶來的不公性,例如家庭人均收入。以三口之家為例,若家庭中僅有一人有收入,收入為6000元;與家庭中二人有收入,每人3000元,兩種情況顯然不同。前者要比后者多承擔相應的稅負,這就造成了實際稅負的不公平。另外,由于信息不對稱,可能會存在高收入者收入并未被統計,而工薪階層卻成了個人所得稅納稅主體,造成了社會收入分配更加不均等窘境。稅源來源口徑過窄在一定程度上損害了個人所得稅稅收的公平性,降低了征收效率,造成了實際稅負不公。
三、完善我國個人所得稅稅源管理的建議
(一)完善稅收信用評價機制,提高社會納稅意識。稅收信用評價機制包含納稅信用、征信信用和信用中介信用。良好的稅收信用評價機制能夠提高稅收征管部門效率,增強納稅人的納稅遵從度,完善信用中介機構協作能力,保證個人所得稅依法按時征繳。不管是稅收課稅對象還是征管方式以及具體的實施措施,從目前來看具體實施過程中,如果想做到公正、公平、合理征收尚需努力。個人所得稅稅源的復雜性,決定了稅收信用對稅源管理的重要性,完善稅收信用評價機制,可以從根本上保證個人所得稅的現實意義和收入調控作用。因此,構建完善的稅收信用評價機制,是個人所得稅稅源管理的重中之重。
(二)規范扣除標準,嚴格稅收優惠。我國現有個人所得稅法規定了8個個人所得稅免征項目,但實際上很多地方有其他稅收優惠和減免,例如一些地區為扶持某些行業或是招商投資,會給參與人減免個人所得稅的政策,這明顯違背了普遍征收的原則,造成了橫向不公平。另外企業在進行扣除時,往往出于某些目的并未嚴格按照相關的法律法規執行,例如多扣、應繳不繳以及濫用稅收規避政策等現象。這些都無形中造成了個人所得稅稅源的流失,在企業實際操作過程中,必須嚴格按照個人所得稅法要求扣除,避免多扣、應繳不繳的現象發生。因此,應多方面入手,特別是法律層面,加強對個人所得稅扣繳政策、優惠政策和免征范圍的管理,避免稅源瞞報。
(三)全面構建個人所得稅稅收管理平臺,提高收入信息獲取度。由于當今社會居民收入的多元化,越來越多的隱性收入不被稅務征管部門所掌握。例如個人在淘寶、微信等平臺經營網店業務,收入頗豐,但是很少有個人會主動申報納稅。為了使居民隱性收入顯性化,我們應當充分利用互聯網數據挖掘技術,實現網絡數據與稅務部門、工商部門、銀行和公安部等部門的信息共享,從而提高對個人收入信息的獲取度,構建稅收管理平臺。在平臺構建基礎上,建立個人信用身份,將個稅登記號與身份證、個人征信以及銀行賬號關聯起來,終身有效。這樣既便于征稅部門進行稅源監控,也便于居民納稅申報,同時提高了征稅效率,減少了由于個人故意隱瞞應稅數額所造成的稅源流失問題。
(四)構建綜合征繳體系,實現綜合征收、綜合扣除。目前在所得稅征收模式上,我國實行綜合與分類相結合的課征模式,這種模式并不能涵蓋所有的個人所得稅稅源,例如電子商務銷售所得等社會隱形收入。同時在費用扣除方式上,目前主要是簡單定額或定率扣除,顯然對一些家庭或個人顯失公平,無法考慮到實際經濟情況變化影響。構建綜合征繳體系,應當是建立在充分考慮到納稅主體生計、家庭、教育等方面的支出,另外還要考慮到經濟發展水平、物價水平,避免因經濟變化造成的稅負不一致問題。
(五)加強征收管理,提高違法成本。從我國同發達國家目前的居民收入和消費水平看,我國的個人所得稅占稅收總額的比例明顯偏小,究其原因,除了稅制設計不完善外,征管缺失是重要原因之一。由于許多應稅收入處于監管之外,社會信用程度偏低,許多人選擇逃避納稅義務,顯然這是不符合個人所得稅所追求的公平這一目標,尤其是對誠信納稅人而言,往往起不到鼓勵個人繼續繳納積極性,反而會造成社會競相模仿去避稅,進而加劇了個人所得稅稅源流失。因此,加強征管力度,加大對偷稅漏稅行為的懲戒,有利于提高居民自主納稅意識,減少征管成本和征管難度。違法成本越高,納稅人會更傾向于稅收遵從而非違反規則,這也客觀上促進了納稅信用的提高。
參考文獻:
[1]郭慶旺.實現稅收信用的必由之路[N].人民日報,2003-9-13.
[2]中國會計師協會.稅法[M].北京:經濟科學出版社,2015.
[3]宋海平.我國個人所得稅稅源管理問題研究[D].東北財經大學碩士畢業論文,2012.
關鍵詞:高職院校;實訓基地;類型;價值
作者簡介:靳小玲(1989-),女,山西長治人,山西大學繼續教育學院成人教育學碩士研究生,研究方向為成人教育基本理論;胡莉彬(1970-),女,山西文水人,山西大學繼續教育學院院長,研究方向為高等教育管理。
基金項目:2013年山西省教育科學規劃指令課題“高職院校實訓基地建設的基本問題研究”(編號:ZL-13004),主持人:胡莉彬。
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2016)24-0082-05
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確指出:加強實訓、實習基地建設是高等職業院校改善辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質量的重點。隨著國家對職業教育實訓基地建設的重視,全國高職院校都投入了大量資金用于實訓基地建設,使實訓基地數量和規模都得到了快速發展。但由于缺乏經驗和理論指導,在實訓基地建設過程中遇到了許多難題。實踐證明,對高職院校實訓基地進行系統的研究非常重要和迫切。因此,也就必須弄清楚諸如實訓基地建設的內涵、實訓基地的類型及其存在的價值等關鍵問題。
一、實訓基地建設的內涵及高職院校實訓基地類型
(一)實訓基地建設的內涵
所謂類型劃分是指把整體分成若干部分,即揭示概念的外延,是根據某一標準把一個屬概念分為若干個同級的種概念的邏輯方法。由于觀察角度不同,劃分的標準可以多種多樣,相應的劃分結果也就大不相同。只有在充分把握事物內涵的基礎之上,以事物的本質特征為劃分標準進行劃分,才能實現事物的高度有序化,從而極大地提高我們的認識效率和工作效率。因此,對實訓基地的建設進行有序劃分的首要條件是辨明實訓基地建設的內涵。
關于實訓基地建設的內涵,有多種說法,在眾多的解釋中,筆者同意如下觀點:實訓基地應該是具有多種功能并能夠滿足多方面需求的綜合建設,包括場所、師資、設備、制度等。而不能是單純的模擬實驗室建設,也不能是畢業實習場所的建設。因此,對實訓基地進行全面合理的分類,理應從功能角度入手。
(二)高職院校實訓基地的類型概述
筆者通過對近十年來的研究成果進行關鍵詞搜索,有關“實訓基地”的文獻有15723條,有關“高職院校實訓基地”的文獻有363條,有關“高職院校實訓基地類型”文獻卻一條都沒有。但是筆者通過對363條“高職院校實訓基地”相關文獻的查閱發現,學者們在對高職院校實訓基地的論述中常出現“校內實訓基地”、“校外實訓基地”、“公共實訓基地”、“校企合作實訓基地”、“生產性實訓基地”等詞匯。也就是說學者們沒有系統地論述高職院校實訓基地的分類情況,最大的問題是劃分的標準不一、外延相互交叉。筆者經過梳理,主要有以下幾種劃分:
1.按照實訓基地位置分類。按照實訓基地建設的位置分類,將高職院校實訓基地分為校內實訓基地和校外實訓基地,得到學者們的廣泛認可,并在多篇文章的論述中被引用。具有代表性的是北京政法職業學院的高潔如在《高職院校實訓基地的發展和完善》(職教論壇,2014)一文中指出“根據實訓基地的建設位置,可分為校內實訓基地和校外實訓基地。”[1]按照實訓基地的建設位置,將實訓基地劃分為校內實訓基地和校外實訓基地兩大類型的觀點由來已久。這樣的分類方法簡單明了,便于學者們研究和交流。但是隨著實訓基地建設形式的豐富化、類型的多樣化,這種粗略的分類方式已經不能真實反應所有實訓基地的內容,需要進一步對實訓基地進行細致的劃分。
2.按照實訓基地建設主體分類。沈華錦,蔣喜鋒在《高職院校實訓基地建設的主要模式》(教育學術月刊,2008)一文中認為,在我國多年來的實踐和探索中,高職院校實訓基地的建設可以分為校內自建實訓基地、校企共建實訓基地、院校聯建實訓基地和公共實訓基地[2]。此外,共享型實訓基地也是各位學者經常使用的一個概念。李建在其碩士畢業論文《高職院校實訓基地建設的若干問題研究》(天津大學職教學院,2008)中指出共享性實訓基地是指“校際共建,實現資源共享”的實訓基地[3]。按實訓基地的建設主體進行劃分,能夠較為詳盡的展示出實訓基地的具體建設模式,但是由于實訓基地在建設過程中,各方利益的參與和互相制約,使每個實訓基地都很難界定到底是由哪一個或哪幾個力量主導建設的,在概念界定上容易出現交叉和混亂。
3.按照實訓基地功能分類。南海教授在《職業教育實訓基地建設的調查研究》(職教論壇,2013)一文中,將實訓基地按照功能的不同分為教學型、生產型、教學生產型、生產教學型四個類別。認為“教學型實訓基地是指,主要用于本校學生實習實訓、幾乎沒有生產或對外有償服務的實訓基地;生產型實訓基地,是指主要用于生產或對外有償服務的實習實訓基地;教學生產型實訓基地是指,在滿足本校學生實習實訓教學的前提下兼有一定量的生產或對外有償服務的實訓基地;生產教學型實訓基地是指,在滿足一定量的生產或對外服務的前提下兼有滿足一定量的本校學生實習實訓教學需要的實訓基地。”[4]理論與實踐反復證明,當且僅當,依據實訓基地所具有的功能,可以將所有實訓基地從本質上進行毫無遺漏的類型劃分,有利于理清實訓基地建設的思路,便于科學研究、交流。
此外,還有很多實訓基地的分類方法。如:按照運作效果分為生產性實訓基地和消耗性實訓基地;按照建設目標分為生產性實訓基地、實踐教學性實訓基地和產學研一體化實訓基地;按照服務專業的屬性分為生物技術應用實訓基地、護理職業技能實訓基地、數控技術實訓基地等等。由于這些分類結果在研究過程中不能常被用到,沒有起到分類的效果,所以在此不做過多的闡述。
綜上所述,不難發現,盡管關于高職院校實訓基地有大量的研究,但對于高職院校實訓基地分類的問題卻是各執己見,并且一些常見的分類方法還存在著各種各樣的缺陷。為了能夠窮盡所有實訓基地,徹底理清實訓基地的建設脈絡,便于研究,本文從功能角度對實訓基地進行劃分。
二、四種主要實訓基地類型
實訓基地具有教學和生產等多重功能。從功能角度來看,實訓基地因其“教學性”和“生產性”的配合方式與所占權重不同而成為不同類別的實訓基地:第一,凸顯教學性,隱藏生產性――教學型實訓基地;第二,凸顯生產性,隱藏教學性――生產型實訓基地;第三,教學性為主,生產性為輔――教學生產型實訓基地;第四,生產性為主,教學性為輔――生產教學型實訓基地。
(一)教學型實訓基地
所謂教學型實訓基地是“凸顯教學性,隱藏生產性”的實訓基地,也就是指專門用以學生學習或鞏固未來職業中所需的實際操作技能的場所。這種實訓基地純粹用于教學和實訓,不產生勞動價值、沒有盈利,也就是說沒有生產性。教學型實訓基地主要表現為校內自建的實訓基地,所有權和使用權皆由學校全權掌控。但有時為了實現資源的共享,專業相關或相似的學校也可能共同建立教學型的實訓基地。政府也可能為扶持職業技術學院的發展而牽頭建立教學型的實訓基地。教學型實訓基地最大的特點是其模擬性,他即使沒有生產性,但為了讓學生更加深切地體會和練習實際勞動過程中的氛圍和技能,必須模擬實際生產過程。例如北京商貿學校建立的財會實訓基地,以一個企業真實完整的業務為實訓項目,使學生不出校門就能掌握會計書寫、建賬、記賬、憑證的填制與審核和會計報表的編制等基本技能和方法,但它卻沒有生產性。它最大的優點是基本不受外界不確定因素干擾,能夠最大限度地為學生的技能習得服務,最大的缺點是耗資巨大,可持續發展性不強。
(二)生產型實訓基地
生產型實訓基地,是指“凸顯生產性,隱藏教學性”的實訓基地。也就是說生產型實訓基地有兩個特征:一方面,在運作過程中發生作用時,沒有顯性的教學過程,沒有實際意義上的“教師”。但值得一提的是,生產型實訓基地雖然沒有教學過程,但還是會促使學生獲得知識、技能、思維和習慣等。所以它不可避免的隱含了教學的作用;另一方面,運作結果是產品或盈利,并且要以產品品質和盈利的多少來衡量實訓的效果。生產型實訓基地最主要的表現形式是由學校出資、學生主管的獨立運作的經濟實體。例如廣西柳州市第一職業技術學校,以校辦企業為載體,走專業發展公司化的道路,每個專業努力打造自辦企業,已建成了柳州市益智軟件科技有限責任公司、柳州市益智大酒店、柳州市益龍旅游有限責任公司等8個經濟實體,學生在生產價值的同時獲得專業的成長。生產型實訓是學生在獲得一定知識、技能的基礎之上,鞏固和踐行其理念的一種實訓。它最大的優點是將實訓基地從消耗型轉為生產型。絕對真實的運營模式,使學生不僅獲得知識、技能等方面的硬實力,而且獲得毅力、習慣、企業文化、團隊合作等軟實力。生產型實訓基地最大的缺點是其不可掌控性。這種探索型的實訓過程,無法預測結果,無法保證實訓效果,很大程度取決于學生的個人資質,學習能力強的學生在生產型實訓基地能夠快速成長,而學習能力較弱的學生則可能一無所獲。
(三)教學生產型實訓基地
教學生產型實訓基地是指“以教學性為主,生產性為輔”的實訓基地。也就是說這種實訓基地主要用于學生的實習和實訓,旨在提高學生的專業素養和實操技能。在滿足學生實習、實訓的基礎之上,如果還有余力,就對外進行生產活動或者服務。教學生產型實訓基地的主要表現形式有兩種:一是學校學生以專業基礎在實訓基地研發某種技術、完成某種項目,從而與企業合作獲取某種回報。當然,這種與對外合作的實訓基地發展方式仍然是以學生實習、實訓為首要目標。二是學校以實訓基地的設備、場地等資源為資本,對外開放,承擔社會培訓、資格證書考試等有償服務。例如,河北省衡水衛生學校,不斷擴大對外開放度,承擔對外技術開發與推廣、技能培訓等任務,通過為企業、農村、社區開展形式多樣、內容豐富的健康咨詢和醫療技術,獲得了社會各界對學校發展的大力支持。教學生產型實訓基地在滿足學生實習、實訓的基礎之上,對外開放,不僅獲得了技術、資源、資金等多方面的回饋,而且使學生實習過程更加真實、具有挑戰性,能夠增強實訓效果,使實訓基地發展和社會支持之間形成良性循環,這在一定程度上解決了教學型實訓基地可持續性發展性不強的難題。
(四)生產教學型實訓基地
生產教學型實訓基地是指“以生產性為主,教學性為輔”的實訓基地。這種類型的實訓基地在運行機制、管理體系和價值取向上都與教學生產型實訓基地大不相同。它以盈利為主要目標,管理體系也嚴格按照生產需要設置,只是在某種合作的情況下,為學生的實習實訓提供場地、設備、人力資源等方面的支持。有些職業學校為了提高實訓基地的真實性,創立獨立經濟實體,交予有能力的學生以及團體來經營,令其在生產經營之余為本校或者校外學生的實習實訓給予方便和支持。有些職業學校為了實現資源共享,出具學校擁有的場地、設備或者資金與企業合作,把企業變成學生的實訓基地或者利用企業專業人員作為實訓基地的雙師型教師。例如,例如北京勁松職業高中,與其畢業生馬玉的公司達成協議,由學校出場地、公司出資,將馬玉的分公司引入校內,公司成為學校的實訓基地,學校聘請公司設計師、攝影師等技術人員對學生進行輔導,成功的整合了社會資源服務于學校的教學。生產教學型實訓基地的優點是有真實的實訓場景,有利于學生盡快適應專業環境,提高自身軟實力。但其并不是以教學實訓為主線,不能系統的向學生提供完整的專業實踐技能服務,學生的實訓效果靠機遇,因而不能作為實訓基地的主要實訓方式。
三、四種主要實訓基地類型的應然價值與實然價值之分析
從價值的發生過程來看,是客體具有某種屬性或功能,主體具有某種需求或需要,通過主體的實踐活動使二者聯結成為滿足和被滿足的關系。其中主體的實踐活動是價值產生的關鍵性因素,當某種客體的屬性或功能被主體注意到,并且納入實踐活動范圍內,那么這種客體就具有了潛在價值;當這種潛在價值通過主體的實踐活動而滿足了主體的需求時,潛在價值即轉化為現實價值。
當實訓基地作為價值客體時,它的價值主體主要有學校、學生和企業三者。學校有教學和生產的需求;學生有教學的需求;企業有生產的需求。而實訓基地恰好具有教學和生產兩方面的功能,也就是說實訓基地有條件滿足學校、學生、企業三者的需求,成為他們的潛在價值客體。按照理想狀態來看,只要經過適當的實踐活動,便能將實訓基地的潛在價值轉化為實際價值:教學型實訓基地完全、充分、可持續地滿足學生的實習實訓需求;生產型實訓基地為學校和企業帶來豐厚的利潤;教學生產型實訓基地在滿足學生實習實訓的基礎之上,對外開放,服務社會;生產教學型實訓基地運營流暢可持續,有能力為學生提供學習的機會。然而在實際運轉過程中,由于條件的限制和價值主體實踐活動的不恰當,導致實訓基地的應然價值不能得以實現。主要體現在以下幾個方面:
首先,教學型實訓基地的教學功能不能持久。尤其是一些特殊專業,需要高精尖的實訓設備,后期保養費用也是學校所無法承擔的,導致教學型實訓基地的功能價值無法持續。例如,北京市懷柔區職業學校,由于資金不足,僅靠十幾個臺鉗和兩臺舊車床支撐機械加工專業,后來好不容易解決了設備問題,又陷入設備后期保養資金、實訓耗材缺乏的泥潭,實訓基地無法心無旁騖地為學生的實習實訓服務。
其次,生產型實訓基地的規模萎縮。學校擅長的是教學和培訓,缺乏維持生產型實訓基地的能力,在經營方面比以利益為準繩的企業相距甚遠。例如北京市懷柔區職業學校,在1998年開設了旅游服務與管理專業,租賃了一個賓館作為實訓基地,學校選派人員對賓館進行經營,結果不足一年便虧損倒閉。也因此,許多實訓基地都是關門造車、紙上談兵,拒絕與真實生產場景進行鏈接,導致生產型實訓基地的萎縮。
再次,學校教學生產型實訓基地的利用率低下。學校普遍缺乏對外開放的主動性,很少積極主動的建設教學生產型實訓基地。“據調查,某省校內實訓基地近半數沒有教學生產型實訓基地,校外實訓基地沒有教學生產型實訓基地的高達75%。”[5]實際上,大多數成熟的實訓基地都應具備生產功能,只要學校有意識地加以引導和整合,都能發揮其生產功能。但教學生產型實訓基地的利用率仍然如此低下,可能有兩方面原因:一方面,學校不愿意主動與外界產生聯系;另一方面,實訓基地本身發展不成熟,無暇顧及教學以外的功能。
最后,生產教學型實訓基地的教學性受到合作形式的壓抑。也就是說,名義上是生產教學型實訓基地,在實訓基地運作過程中卻只能體現其生產性,壓抑了原本就微弱的教學性。例如浙江省富陽市城鎮職業高級中學,與海正藥業進行合作建立生產教學型實訓基地,雖然多年來合作愉快,但企業始終不能真正完全地把車間作為學生實訓基地的工廠。迫使學校不得不另建教學型實訓基地[6]。
四、實訓基地價值提升的應對策略
各種實訓基地都難以發揮其應有的價值,主要有兩方面原因:首先,價值主體對各種實訓基地價值的認識不夠,忽略實訓基地的潛在價值;其次,價值主體不恰當的實踐活動不能夠將實訓基地的潛在價值充分轉化為現實價值。針對上述原因,可以采取如下應對策略:
(一)提高對各種類型實訓基地特殊價值的認識,凸顯其潛在價值
教學型實訓基地是高職院校唯一一種完全服務于學生的實訓基地,是立校之根本。而且它為生產型實訓基地和生產教學型實訓基地作用的發揮,打下了堅實的基礎。沒有經過教學型實訓基地的培養,學生是難以完成生產型和生產教學型實訓基地所要求的任務的。教學型實訓基地是職業院校技能人才培養的基礎;生產型實訓基地以其運作的真實性和盈利的最大化吸引著高職院校,但其建立的機會性和運作效果的不可控性,決定了其地位,它在技能型人才培養中處于從屬但不可替代的位置。適當的發展生產型實訓基地,是學生知識、技能等多方面素質提升的重要手段;教學生產型實訓基地在保證教學質量的前提下,適當對外開放,創造利潤,是實現實訓基地可持續發展的有效手段。教學生產型實訓基地既不影響實訓基地的教學功能,又能發揮實訓基地的生產功能,是學校應該大力推進、著重發展的一種實訓基地;生產教學型實訓基地則能更好地整合社會資源,發展延伸實訓基地的觸角,是聯系企業與學校的重要紐帶。基于以上分析,各專業、專業群、學校便能夠根據實際情況和自身需要,有針對性地發展相適應的實訓基地。這是使實訓基地潛在價值轉化為現實價值的必要前提,也是將實訓基地的應然價值變為實然價值的關鍵因素。
(二)采取有效手段,實現潛在價值向現實價值的充分轉變
想要實訓基地的潛在價值得到充分發揮,應然價值盡可能地轉化為實然價值,價值主體必須積極主動地采取行動。不同類型實訓基地的價值得以體現的條件不同,要想選擇適銷對路的實訓基地必須深化高職院校內部改革,尊重學生的需求;必須考慮當地產業結構的特殊性,做到以產業結構定實訓基地;必須進行合作辦學,實現各種類型實訓基地的優勢互補。
首先,深化高職院校內部改革。高職院校要轉變以專業現狀為基礎建立實訓基地的觀念,關注學生的發展需求,真正做到以學生為中心。什么樣的實訓基地適合學生學習實訓,就建立什么樣的實訓基地。對于學生對實訓基地提出的建議要善于吸收和采納。使學生能夠積極主動地參與到實訓基地的建設中。
其次,實訓基地要與當地產業結構接軌。目前,我國的職業教育機構培養的大量人才并不合乎本地的需求。不和本地區產業相結合的最大缺陷就是職業教育缺乏實訓基地,而具有實訓基地潛質的資源大量浪費。當職業教育與當地的產業結構接軌時,大量的優質實訓基地資源便會支撐職業教育的發展,而職業教育培養的技能型人才也會優化當地的產業結構,從而形成一個教育經濟互相促進的良性循環。
最后,進行合作辦學。為了增強實訓基地的穩定性、可持續性,提高實訓資源的利用率,就要突破實訓基地各自為政的局面。橫向加強普職學校之間、職業學校之間、職校與企業之間、職校與社會組織或個人之間的合作辦學;縱向加強中高等職業院校的合作辦學,允許學生通過職業院校獲得更高層次的教育經歷。
參考文獻:
[1]高潔如.高職院校實訓基地的發展與完善[J].職教論壇,2014(2):16-18.
[2]沈華錦,蔣喜鋒.高職院校實訓基地建設的主要模式[J].教育學術月刊,2014(13):231-232.
[3]李建.高職院校實訓基地建設的若干問題研究[D].天津:天津大學,2008.