時間：2022-06-14 09:50:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇進步獎申報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第二條區科學技術進步獎每年評選一次，獎勵項目一般不超過40項。
第三條凡申報科學技術進步獎的企、事業單位必須在區依法經營和納稅，申報項目的主要業績必須在區內或區內企業經營范圍內完成。
第四條凡已實施的科技項目具備下列條件之一的，可申請區科技進步獎：
1.凡在本區完成、達到市先進水平以上并經實踐證明具有重大市場價值的應用技術成果，包括新產品、新技術、新工藝、新設計和生物新品種及其應用推廣；
2.凡經實踐證明具有先進性、實用性和開發前景的創造發明，計算機軟件開發和信息技術的應用項目；
3.具有先進性，經過試驗證明可取得較好的經濟效益和社會效益并有擴大應用前景的科研成果；
4.在醫療衛生、計生、教育、環保、勞保、城市交通、市政管理、行政服務、安全工作中，采用新方法和先進技術獲得明顯社會效益的研究成果和項目；
5.技術含量高、市場前景好的高新技術產品開發和研究項目；
6.在較大工程建設，重要設備研制和企業技術改造中，采用先進技術，使生產效率、產品質量有明顯提高，成本明顯下降，取得良好效益的項目；
7.采用先進技術，較大規模開發我區資源，較大幅度提高農產品產量和質量，獲得明顯效益的項目；
8.經過研究、考察、調查等途徑整理資料、圖表、報告以及學術上、理論上新見解，經過實踐證明對經濟建設或社會事業有顯著作用的。
9.已取得發明、實用新型專利證書的技術成果，經實施后取得較顯著經濟和社會效益的科研成果。
第五條科學技術進步獎的評定按技術水平高低、經濟效益和社會效益的大小，推動我區科技進步作用的大小，分為一、二、三等獎。
第六條申報程序
1.區科技局每年初行文通知區科技進步獎申報工作；
2.區內各有關單位接通知后，可向區科技局索取或網上下載《區科學技術進步獎申報書》，同時組織申報；
3.申報時提供以下材料
（1）《區科學技術進步獎申報書》；
（2）項目總結報告；
（3）鑒定證書或專利授權證書；
（4）能證明該項目經濟效益和社會效益的有關材料及稅務部門出具的納稅證明原件。
第七條評審程序
1.區科技局對申報材料作初步審查，并提出初審意見；對符合相關條件的申報項目推薦上級科學技術進步獎；
2.由區科技局組織相關專業的專家對申報項目進行技術水平評審；
3.區科學技術進步獎評審委員會根據區科技局初審意見和專家評審意見進行討論并提出終審意見；
4.評審委員會的終審意見呈報區政府批準確認。
第八條設立區科學技術進步獎評審委員會，負責區科學技術進步獎的評審工作，評審委員會辦公室設在區科技局，負責區科學技術進步獎評審委員會的日常工作。
第九條區科學技術進步獎的申報受獎人員應為項目的主要負責人和完成人，一般不超過五人，其順序應按項目鑒定證書中的人員順序或實際貢獻大小排列的順序，如有變動必予以說明。
第十條對同一單位同一項目或同一系列的項目（或系列產品），采取一次性獎勵辦法，不重復授獎；申報評獎的項目如有爭議，須待爭議解決之后，才能申請獎勵。
第十一條企、事業單位未予申報獎勵的項目，可由其上級主管部門直接向評審委員會推薦參加評審。獲獎項目主要參加人員，其事跡、受獎等級載入個人業績檔案，并作為考核、晉升、評審職稱的重要依據之一。
第十二條區科技進步獎由區政府頒發獎狀、證書和獎金；獎金數額：一等獎人民幣3萬元，二等獎人民幣2萬元，三等獎人民幣1萬元，獎勵經費在區科技三項經費中列支。
第十三條科學技術進步獎的獎金按以下原則分配：屬個人完成的項目，全部發給本人；屬集體完成的項目，獎金50%發給第一完成人，其余部分按貢獻大小分配。
第十四條剽竊他人成果或以其他不正當手段騙取科學技術進步獎的，撤銷獎勵，追回證書和獎金，同時依法予以處理。
第十五條推薦、評審單位及其工作人員弄虛作假、，協助他人騙取科學技術進步獎的，依法給予以行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條任何單位和個人有權向區科技局和評審委員會就科學技術進步獎的有關問題提出申訴和建議；評審委員會有義務和權力對有關問題進行調查、取證和核實。
深圳特區報訊（記者 張蘋）2010年度我市專業技術資格評審下月啟動，各高、中（初）級專業技術資格評審委員會受理材料的時間為2010年8月16日至9月24日。報省屬評委會參評的，除省高級會計師、高級統計師資格另文通知外，其余系列（專業）受理材料截止時間為2010年9月15日。
各評審委員會可從10月份開始開展評審活動，原則上要于2010年12月15日前完成評審工作，12月30日前完成公示并將通過評審的人員材料送市人力資源和社會保障局審批發證。
新增條件：必須提交半年以上的社保憑證原件
2010年專業技術資格申報評審，繼續執行1998年以來我省頒布的高、中級專業技術資格條件。對企業專業技術人員申報工程類中級職稱評審的，其論文可不公開發表，但須提交兩篇以上的專項技術分析報告。
從今年開始，申報人提交申報材料時，一并提交在現工作單位連續繳交半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加注業務專用章，復印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致的或不連續的不得申報。這個政策的初衷主要是要解決身份造假、委托申報、申報等問題。這是省廳的規定，也是我市今年新增的申報材料之一。
按省里的有關政策，計算機免考年限進一步放寬，從原來的1956年之前出生放寬到1960年前（含1960年）出生。從今年開始，凡按政策需要免考職稱外語、計算機合格證書或教育系列免班主任工作年限的專業技術人員，均需前置審查，即先經市人力資源和社會保障局核準同意后，方可按政策減免。
省外來深人員均可根據省職稱評審政策，申報評審晉升高一級別專業技術資格。非深戶專業技術人員在深工作滿一年的，可申報職稱。
材料時效截止至2010年8月31日
申報評審高級專業技術資格的人員必須全部進行面試答辯。
申報人提交的所有材料時效截止至2010年8月31日，其后取得的業績成果、發表的論文、考取的計算機模塊合格證、取得的學歷（學位）證及職業資格證書等，不作為今年評審的有效材料。
凡不按政策規定要求如實填報材料的申報人員，在評審前公示期間受舉報并經查實的，取消當年申報資格；在評審后公示期間受舉報并經查實的，取消評審通過的資格，或撤銷已取得的資格，并自下年度起3年內不得申報評審。
5專業實行以考代評和考評結合
建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標準化工程專業的初、中級專業技術資格，以及知識產權初、中、高級專業技術資格繼續執行以考代評和考評結合的評審方式。這5個專業的專業知識考試時間初定為8月6日，具體事項可登錄市考試院網站（www．testcenter．gov．cn）查詢。
創新型人才申報條件
記者從昨天的職稱評審部署動員會上了解到，2010年我市繼續試行創新型人才專業技術資格特殊評價方式，并且范圍進一步擴大。
符合下列條件之一的專業技術人員，可按創新型人才申報評審：享受市政府特殊津貼人員；近三年內獲得省（含副省級）以上自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎等獎項之一的主要完成人；近三年內獲得一項以上國家發明專利（不含實用新型、外觀設計）的主要發明人；深圳市科技創新獎中市長獎獲得者、創新獎項目的主要完成人前三名或發明專利獎的主要獲獎者；獲省級（含副省級）以上優秀企業家稱號或廣東省企業管理現代化創新成果一等獎主要參與人。其中最后一項條件是今年新增的。
創新型人才可按本人實際專業技術水平和能力，直接申報評定相應等級的專業技術資格，計算機應用能力和外語水平只須滿足專業技術崗位工作要求即可(由單位出具證明)，論文可不要求公開發表，但須提交與工作崗位相關的兩篇以上的專項技術分析報告。
人事啟動“一體化服務”
Abstract： With the vigorous development of national science and technology reward work， the scientific research strength of colleges and universities has also been strengthened. As the main force of China's basic research， applied research and technical productivity， colleges and universities benefit from the support and encouragement of science and technology incentives. Sci-tech incentives both affirmed the scientific and technological achievements of scientific and technological personnel， but also mobilize the research initiative of scientific and technological personnel. At the same time， science and technology awards have strengthened the university's attention to scientific research， cultivated a large number of outstanding scientific and technological personnel， and enhanced the level of scientific research in colleges and universities. This paper briefly introduces the importance of science and technology rewards to colleges and universities. Based on Guangdong Pharmaceutical University， this paper discusses the representative problems in the declaration of scientific and technological awards in colleges and universities， and puts forward some suggestions.
P鍵詞： 科技獎勵；高校；問題；對策
Key words： science and technology rewards；colleges and universities；problems；countermeasures
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）13-0008-03
0 引言
科技獎勵，是推動我國科技蓬勃發展的重要決策，是科學研究的指向針，極大調動了高校科技人員的科研積極性和創造性。我國高校每年產出的高質量專利，高質量論文無不充分表明高校強大的科技創新能力。然而，目前仍有部分高校由于科技人員未真正認識到科技獎勵工作的重要性、在進行創新研究時未能找準國家重大需求方向等原因，導致高校申報科技獎勵的成功率依然較低。為此，本文結合本校十多年的申報科技獎勵工作經驗，以及參考兄弟院校的良好做法，對當前我國高校申報科技獎勵工作的管理展開探討。
1 科技獎勵對高校發展的重要意義
1.1 科技獎勵是科學研究的指向針
通過科技獎勵，使人們可以看出我國科學技術發展方向和取得的進展，使科技工作者能夠選擇適合的科研方向，推動利于國家發展的重要科研項目，產出國家需求的科研創新成果，促進我國科學技術的發展。
1.2 科技獎勵進一步調動了高校科技人員的科研積極性
科技獎勵具有權威性高、榮譽性強、獎勵強度大的特性。科技獎勵是一個國家和一個社會尊重知識、尊重人才、尊重創造性勞動的重要體現，確認和肯定廣大科技人員的重大創新和重要貢獻，激勵他們拼搏于科學技術前沿，激發他們的創造熱情，不斷開拓創新，攀登科技高峰，推動科技創新事業的穩步發展[1]。
1.3 科技獎勵促進科研成果向現實生產力轉化
科技獎勵通過獎勵在組織實施科技成果轉移、轉化和產業化中作出突出貢獻的單位或個人和完成科技成果的研發人員，切實降低企業科研成果轉化的門檻與成本，加快科研成果的轉化，從而推動高校將科技成果轉化為現實生產力，實現基礎研究與實際運用的緊密結合，促進國家科技經濟的大力發展。
2 廣東藥科大學近年來取得的科技獎勵概況
廣東藥科大學是華南地區最早開辦現代藥學教育，最早設置藥學本科專業的公辦普通高等院校，其前身是始建于1958年的廣東省衛生干部進修學院。經過57年的建設發展，目前學校成為全國三所藥科大學之一，廣東省培養高級醫藥衛生專門人才和新藥研發、成果轉化的重要基地。形成了涵蓋化學藥、中藥和生物藥比較完整的醫藥研發創新體系，以第一完成單位、第一完成人取得了包括國家科技進步二等獎、吳階平醫藥創新獎、國家專利優秀獎、廣東省科學技術一等獎等在內的一批重要研究成果。
近年來，通過學校的不斷的努力和發展，廣東藥科大學在重大科技獎項方面具有重大收獲，獲得省級及其以上科學技術獎20項，如表1所示。其中，2014年，以該校第一完成單位研究的項目“調肝啟樞化濁法防治糖脂代謝紊亂性疾病基礎與應用研究”榮獲“2014年度國家科技進步二等獎”，標志著我校科研技術有了重大突破。
3 高校在申報科技獎勵工作中的主要問題
隨著國家科技獎勵制度的大力推廣，調動了高校科技人員對科研的積極性和熱情，促使高校科研水平大幅度提升，獲得的科技獎勵數量也不斷增加[2]。但是從廣東藥科大學及相關兄弟院校的情況來看，其成功率依然較低。筆者認為普遍存在的問題主要有：
3.1 高校對科技獎勵工作重要性認識不足
科技人員對科技獎勵重要性認識不夠，一心潛心做科學研究，只顧埋頭干活，不知道申報科技獎勵[3]。雖然高校對獲得科技成果獎勵（如獲得國家級科學技術獎（包括國家自然科學獎、國家發明獎、國家科學技術進步獎）和國家社會科學獎等、省（部）級科學技術獎）的項目再進行額外獎勵來激勵肯定科研工作者，但是對其獎勵力度遠遠不夠。
3.2 高校科技人員對申報環節缺乏清晰認識
高校組織評獎部門對申報科技獎的科技人員缺少專業指導，有的沒有成功申報上科技獎勵的項目，其評不上的原因并沒有及時反饋給申報人，讓該項目工作不能及時改進，從而降低項目獲獎幾率。其次，就是高校部分相關管理人員對各類科技獎勵申報工作的具體環節和要求缺少清晰的J識，因此對各種科技獎勵的不同要求不是很熟悉，無法按照相應的科技獎勵要求指導有關科研人員選擇項目，因此出現科研成果質量與科技獎勵要求不統一現象，難以撰寫出好的申報指導性材料，從而影響了申報工作的成功率。
3.3 高校科技人員并沒有按國家重大需求的方向進行創新性研究
眾所周知，申報科技獎的重要前提是獲取了創新性的科學技術成果。然而，高校對重點學科，新興學科及交叉學科的資金投入不夠充足，對重大科技創新團隊及平臺資助力度不夠，因此高校在相關學術領域難以取得突破性科技成果，高校部分報獎成果的先進性、科學價值、應用價值都跟獲獎要求有一定差距，這也是高校申報科技獎勵落選的一個重要原因。
3.4 申報科技獎勵的技巧不夠
報獎工作現在一般采用網絡申報或者系統申報的方式，因此申報獎勵時申報材料是關鍵，“推銷”科技人員科研成果的證明[4]。一些科技人員由于沒有認真研究獎勵申報的與材料填寫的要求，對報獎材料的撰寫缺乏主次意識，重點內容不突出，使創新點不明確；材料準備不充分，不但導致報獎不能通過形式審查，還會因申報材料缺少創新性，重點不突出導致報獎不成功。
4 做好高校科技獎勵申報工作的幾點建議
4.1 提高高校科技人員對科技獎勵重要性的認識
高校科技人員想要獲得突破性的科研成果，必須要有優越的科研條件為前提。充足的科研經費、設備等科研條件，主要來于高校的資助，橫/縱項目的扶持以及科技獎勵的支持。一旦科技人員有了科技成果，國家自會頒發科技獎勵，科研經費、設備隨之而來。除此之外，獲得科技獎勵后，高校將會加大對科技人員的扶持，肯定科技工作者的勞動成果，不僅使科技工作者精神上受到鼓舞，實現了自我價值，還能保障其科學研究不斷深入，取得更為突出的科技創新成果，進而又能申報等級更高的科技獎勵，如此良性循環。因此向高校科技人員強調科技獎勵對于推動科學研究的重要性尤為重要。此外，為調動科技人員對申報獎勵的積極性，學校應加大對獲得科技獎勵的項目的獎勵。另外學校可以將科技獎勵作為評定科研人員的工作量、評聘職稱等工作的重要指標，將科技獎勵與科研人員的切身利益緊密聯系，以此增強科技人員對申報科技獎勵工作的重視。
4.2 提高高校科研管理人員的申報引導作用
高校科研管理部門應當培養一批專業的管理人員，時刻追蹤科學發展動態，了解國家科技獎勵制度及各類科技獎勵的政策要求，全面了解學校的科技成果狀況和水平。只有了解學校在各個科研方向的動態與進展，才能引導科技人員在申報科技獎勵時選擇成熟的時機，選擇對口的申報級別和獎勵，有利于學校科技人員申報科技獎勵工作的開展。因此，高校應當為科技管理人員提供一些有關科技獎勵的專業培訓，例如；在申報過程中，如何選出有具備報獎條件的成果項目，如何分清成果的類型，選擇什么樣的申報渠道，申報何種類型的科技獎勵，如何準備申報材料等環節進行專業系統培訓，使相應的科技管理人員對申報科技獎勵工作有更加深入的認識，發揮其對高校申報科技獎勵工作的科學指引作用。
4.3 普及高校科技人員對科技獎勵申報要求的了解
在申報科技獎勵時，除了要有突破性的科技成果外，報獎人還應當對申報工作的要求以及流程有清晰的認識。因此除了加大高校科技管理部門對申報科技獎勵工作的相關宣傳與培訓外，相應的科技人員也應當充分了解并掌握科技獎勵申報的要求和技巧，重點突出自己已有科技成果的優勢與創新點，認真收集整理材料，填報好申請書，這樣才能在申報科技獎勵時為自己的科研成果錦上添花，提高報獎成功率。
參考文獻：
[1]鄭永平，孟憲飛，吳蔭芳.國家科技獎與高校科技發展關系的分析――基于清華大學獲國家科技獎情況[J].研究與發展管理，2009，21（4）：101.
[2]何平.中國農業科學院十年獲獎科技成果分析與建議[J].農業科技管理， 2007（6）：40-43.
本人承諾:所提供的個人信息和申報材料真實準確,對因提供的個人信息和申報材料不實,違反有關規定,自愿承擔一切后果,三年內不再申報職稱,本人姓名王新宏，男，漢族，1971年7月出生，1999年8月參加工作，1994年7月畢業于四川成都工業職工大學，2007年1月石河子大學本科畢業，2006年9月取得一級教師資格。
自2006年9月任職以來，我一直擔任初中階段的生物教學任務及學校電教室管理與維護，生物實驗員的工作,還有教師的電腦維護和班班通的管理與維護。其中2016—2018年又擔任學校科技輔導員工作。撰寫了多篇論文，《初中生物教學比較法的作用探究》發表在《科研》2019年10月刊上、《初中生物參與式教學法的策略研究》發表在《教育》2020年1月刊上。
本人2012年8月國培計劃被評為優秀班干部，2016年9月被評為先進工作者，2016年、2017年被師市評為科技優秀輔導員稱號，2018年被評為義務教育發展基本均衡工作先進個人，2020年南疆支教獲幫扶先進進步獎，2020年9月被評為南疆支教先進教師，2016年師市第31屆、2017年師市第32屆車船模比賽獲先進集體獎，所輔導學生多人分別獲得第一、二、三等獎；所撰寫的論文均獲得國家級一等獎。
一、業精于勤，為人師表
做為一名生物教師，我深深認識到“親其師，信其道”、“身教重于言教”、“學然后知不足，教然后知困”等至理名言，
在生物教學中，我堅持以人為本，貫徹既教書又育人的教學指導思想，變化教學方式，努力做到深入淺出，循序漸進。為了更好的發揮學生的主體性，培養學生的創新精神和實踐能力，每次上課前，我都要認真鉆研教材，反復設計教學環節，爭取自己的每個教學環節設計都能符合生物教學新理念和循序漸進的要求。
二、嚴管善教、愛生如子
2016年—2018年任我校科技輔導員期間，使我懂得了輔導員的工作的重要性，同時也品嘗到了艱辛與快樂。這兩年的時間里，我以身作則，以情感人。細心加耐心的給以學生講解并示范科技車船模的相關知識，讓每個孩子更加懂得科技加知識能予我們所帶來的人類的進步，因此在第31、32屆師市科技比賽中所帶學生都取得了優異的成績，兩年的輔導員工作，我盡心盡力去做，有苦也有樂，所付出的勞動也得到了肯定，深受學生和家長的尊重和愛戴，受到領導的肯定。
三、服務大局，高效做事
本人除生物教學工作而外，我還兼任學校電教室的管理工作、電教工作、教師電腦和教室班班通的維護工作以及生物實驗員的工作，不管作為電教管理員，還是生物實驗員都能完成各項電教工作及生物實驗的任務，并創造性地開展工作，本人就結合學校實際情況，采取合理統一安排，按照不同年級的實際情況，請任課教師參與其中，共同也對學生進行指導、組織與管理。由于內容豐富多彩，組織與活動形式各異，具有較強的吸引力和誘惑力，提高了全體學生、教師學習的主動性、積極性和自覺性。
一．基本原則
推行政務公開制度的基本原則是：
（一）依法行政，公平、公正；
（二）完善制度，公開、透明，接受群眾監督；
（三）突出重點，講求實效，方便群眾；
二．組織機構
（一）政務公開領導小組
組長：*
副組長：*
成員：*
（二）政務公開領導小組辦公室
主任：*（兼）
成員：*
三．辦事紀律
（一）嚴格執行有關廉潔自律的各項規定，依法行政，不徇私情。
（二）接待服務對象文明禮貌，做到熱情、耐心、細致、周到。
（三）嚴禁受賄、索賄等行為，對違紀者嚴肅查處。
（四）不準接受可能對公正執行公務有影響的宴請、娛樂活動和禮品、禮劵、禮卡。
四．投訴程序
我局將認真實施政務公開制度，當事人或知情人若發現本局工作人員有違反政務公開有關規定的，可向我局紀檢組投訴。
投訴電話：*
五．公開事項和辦事程序
（一）行政許可審批事項（共計1項）
科技類民辦非企業單位設立前置審批。
（1）服務對象
企事業單位、科技人員、社會團體和其他社會力量及公民個人。
（2）辦事依據
《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國國務院令第251號），《民辦非企業單位登記暫行辦法》（中華人民共和國國民政部令第18號），科技部、民政部關于印發《科技類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法》的通知（國科發政字[*]209號），《*民辦非企業單位管理暫行辦法》（*政府令第172號）。
（3）審批程序
①主辦單位提出書面申請；
②市科技局審核；
③市科技局出具核準文件；
④主辦單位憑核準文件到市民政局辦理注冊登記。
（4）辦理時限
收到完備申報材料后15日內。
（5）辦理科室
成果科，電話：*
（二）政務公開事項（共計4項）
1.*市高新技術項目投資風險金管理辦法（全文略）；
2.*市人民政府關于加強專利工作的若干意見（全文略）；
3.*市科學技術獎勵辦法（全文略）；
4.*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法（全文略）；
（三）辦事公開事項（共計30項）
1．*市科技局職能配置和內設機構（全文略）。
2．首問責任制。
①首問責任制是指首位接待來單位辦事人員的機關工作人員應承擔的責任。當事人到單位辦理有關事務，第一位接待當事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責任人（簡稱責任人）。
②責任人應做到熱情接待，詳細解答當事人提出的有關問題。
③責任人應耐心聽取辦事人員的陳述，了解來訪人員所辦事項，并對辦事人員提出的辦事事項及其它有關內容進行登記。對屬于責任人自身職責范圍內的事務，責任人應負責處理、答復，并一次性告知相關的辦事程序及要求，能辦的事項，應及時處理。條件不符合或手續不全的，應耐心地做好解釋、說明、指導工作。
④對不屬于責任人本職范圍的事務，要明確告知其承辦部門、科室和承辦人；對承辦單位和承辦人尚不明確的，應主動與有關科室聯系，或請示局領導，以積極幫助落實承辦單位和承辦人，并及時引導或介紹來訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。
⑤責任人對來訪人員提出的事項屬手續、材料不全的，要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。如辦理的事項涉及兩個以上職能科室，由主辦人所在科室負責協調辦理，并做好跟蹤落實，按規定在承諾時間內向來訪人員答復辦理結果。
⑥責任人確因當時公務繁忙，無法及時辦理事項時，要主動說明原因；也可負責轉交其他經辦人辦理。若遇有緊急事項，應盡量給予辦理。
⑦各科室要切實執行首問責任制，把首問責任制作為改進工作作風、樹立形象、強化服務的有效形式，并與年度考核相結合。對不執行本制度，或執行不力的，要視具體情節，按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
3．一次性告知制
①一次性告知制是指當事人到單位辦理有關事務或咨詢有關事項，因手續、材料不完全需退回補辦的，或不完全具備條件暫時不予以受理的，責任人應當一次性告知需辦理的材料、手續和不予受理的理由。
②責任人對當事人需辦理的有關事務或咨詢的有關事項負有一次性告知的責任。能辦理的事項應及時辦理；條件不符或手續不全的，應一次性告知相關的要求、條件和應提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不受理的理由等，并填寫《一次性告知書》。
③責任人對當事人需辦理有關事務負有負責到底的責任。在當事人補齊手續或材料后，應予以受理，并按有關規定及時辦理。
④對當事人所辦事項，法律法規或規范性文件規定不明確，或情況比較特殊的，責任人應當在詳細了解的基礎上，及時請示部門領導，共同研究確定應提交哪些材料，并告知當事人。
⑤責任人違反本制度的，要進行嚴肅處理。對沒有做到一次性告知，造成當事人反復多次上門咨詢的，視情節輕重，按照《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
4．限時辦結制
①限時辦結制是指當事人到單位辦事，在符合法律法規和有關規定、手續齊全的前提下，應當根據服務承諾，在規定期限內辦結當事人提出的有關事項。
②各科室必須認真負責地受理本科室職責范圍內的各種事項；熱情主動地接待到本科室來辦事的人員。
③對外來辦事人員提出的屬于本科室職責范圍內的各類事項，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會同其它科室的或須經研究后辦理的事項，要有時限要求；對于不符合政策規定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說明理由和原因，并在一定時間內作出明確的答復。
④限時辦結的具體期限
A．對于單位和個人提出的具體辦理事項，只要符合規定、手續齊全的應馬上辦理；確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原因，并告知來訪者何時辦理，一般均應在5天內辦理，最遲不能超過10天。
B．對于需要同其它部門辦理或會同幾個部門辦理的事項，應在受理之日起15天內辦理完畢。
C．需要本科室研究后辦理的事項，在5天內辦理完畢。
D．由職能科室提交有關會議研究的事項，在10天內辦理完畢。
E．遇有緊急事項或特殊情況，應及時向本科室分管領導匯報，或由科室負責人向局長請示。
⑤各職能科室要切實遵守限時辦結制度，并建立限時辦結制度登記簿。對所受理的事項均要進行登記，并明確主辦人。主辦人負責對承辦事項要在承諾期限辦結，并給予答復；不能辦理的也要向對方告知原因。
⑥未按時限辦理或對應辦事項造成延誤的，均要視情節輕重，《*市機關工作人員效能責任追究辦法》的有關規定追究責任。
5．專利補貼、專利實施獎勵評選
①服務對象
企事業單位和公民個人。
②辦理依據
《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》（東政發（20*）127號）。
③申報條件
A.專利授權補貼：對進入實質性審查的發明專利、當年授權的實用新型和外觀設計專利進行補貼。
B.專利實施獎勵：對重視專利技術實施，其專利（包括受讓專利）實施后，連續一年內（時間自申請日到授權后三年內可任取一年）新增稅金20萬元及以上或新增銷售額500萬元及以上的單位，可申報獎勵。
④辦理程序
A.申報專利申請補貼，需填寫《*市專利補貼申請表》，并附專利證書、專利繳費憑證等相關復印件，常年受理申報。
.申報專利實施獎勵，需填寫《*市專利實施獎勵申請表》，并提交專利證書復印件、資產負債表、損益表、納稅申報表、專利產品銷售明細帳頁等相關材料。由市科技局和財政局審核、考察后進行評選，報市政府批準、授獎。
⑤辦理時限
A.申報專利申請補貼，常年受理，次年1月份發放補貼。
B.專利實施獎勵，于每年12月份申報，次年上半年評選、授獎。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
6.*市專利示范企業認定
①服務對象
企事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*市人民政府關于加強專利工作的若干意見》（東政發（20*）127號）。
③申報條件
企業具有備較好的專利工作基礎和條件，技術創新對企業發展產生明顯的推動作用；企業專利管理制度健全；沒有侵犯他人知識產權的行為；擁有各類專利8項以上或發明專利2項以上；專利實施成效明顯，專利產品實現年銷售收入500萬元以上。
④辦理程序
A.申報企業應填寫《專利示范企業認定申報表》，并提供企業專利工作概況、專利證書復印件、專利實施效益證明等相關資料。
B.市科技局成果科初審。
C.市科技局會同財稅部門進行核查。
D.市科技局認定并發文。
E.授獎、授牌。
⑤辦理時限
每年12月份申報，次年上半年認定、授獎。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
7、金華市專利示范企業
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《金華市專利示范企業認定與管理辦法》（浙知發[20*]39號）
③申報條件
企業具有良好的專利工作基礎和條件，技術創新對企業持續、快速發展的推動作用明顯；專利管理工作制度健全，并有效實施；擁有各類授權專利10項以上或2項以上發明專利；專利產品實現年銷售收入800萬元以上，并占企業銷售總收入的30%以上；遵守知識產權制度，沒有侵權行為。
④辦理程序
A、申報企業向市科技局提出認定申請，并提供下列申報材料：《金華市專利示范企業認定申請表》；授權專利證書復印件；專利技術及產品轉化實現效益的證明材料。
B、市科技局進行初審同意后，上報金華市知識產權局；
C、市知識產權局組織實地核查；
D、市科技局組織專家評審后向社會公示；
E、報金華市政府批準公布；
F、授予“金華市專利示范企業”稱號并發牌。
⑤辦理時限
每年評選一次，4月底前申報。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
8、*專利示范企業
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《*專利示范企業管理暫行辦法》（浙知發[20*]39號）
③申報條件
企業必須具備較好的專利工作基礎，技術創新對企業發展產生明顯的推動作用；專利管理制度健全；企業的近二年中，沒有侵犯他人的知識產權；企業累計擁有各類專利20項以上或擁有發明專利5項以上；專利產品年產值5千萬元以上，專利產品銷售額占企業總銷售額50%以上。
④辦理程序
A、申報企業向市科技局提出申請，并提供下列申報材料：
⑴《*專利示范企業申報表》；
⑵企業專利工作概況，內容包括企業情況、專利管理制度建設情況、專利成果轉化實施效益和企業發展計劃等；
⑶授權專利的有關證書復印件；
B、經市科技局初審同意，并經金華市知識產權局同意蓋章后，上報省知識產權局；
C、省知識產權局組織考核評選；
F、授予“*專利示范企業”稱號并發給適當獎金。
⑤辦理時限
每年評選一次，常年申報。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
9.*市企業技術研究開發中心
①服務對象
市級以上高新技術企業和市骨干企業。
②辦理依據
《*市技術研究開發中心組建與認定管理辦法》（東科（20*）18號）。
③申報條件
申報單位原則上是市級以上高新技術企業或行業骨干企業；企業在市內同行中具有綜合優勢；中心建設方向明確，目標可行。在市內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等；中心有合理的組織機構，健全的制度和管理辦法；中心有穩定的技術人員，研究開發能力較強，科研開發經費來源有保障。
④辦理程序
A.填報《*市企業技術研究開發中心建設項目申請書》（*）
B.市科技局進行初審和實地考核。
C.市科技局核準并下發批文，授牌。
⑤辦理時限
常年受理，分批審批。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*。
10.*高新技術研究開發中心
①服務對象
企事業獨立法人單位
②辦理依據
《*省級高新技術研究開心中心組建與認定管理辦法》[浙科計發（*）310號、浙財行（*）125號]
③申報條件
申報企業須是省級高新技術企業；企業在省內同行中具有綜合優勢，并具有國內一流的產品；中心建設方向明確，目標可行；在省內同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設備等；中心有合理的組織機構，健全的制度和管理辦法；有穩定的技術人員，研究開發能力強，科研開發經費來源有保障。
④辦理程序
⑴申報單位填寫《*省級高新技術企業研究開發中心申請書》；
⑵經市科技局、金華市科技局初審簽署意見后報省科技廳；
⑶省科技廳初選、論證審核，批文下達。
⑤辦理時限
常年受理申報，每年5月底、10月底各審批一次。
⑥辦理科室
成果科，聯系電話：*
11.*市高新技術項目投資風險金
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*市高新技術項目投資風險金管理辦法》（東政辦（*）*號）。
③申報條件
市高新技術項目投資風險金（以下簡稱風險金）重點支持本市內各類企業向大專院校、科研院所等單位引進符合國家產業政策，有較高創新水平、較強市場競爭力并有望形成新興產業的項目，優先支持產學研聯合攻關和共建技術創新載體項目，優先支持網上技術市場難題招標后達成的簽約項目和本市組織的有關科技合作洽談會上的簽約項目。
④辦理程序
A.填報《*市高新技術項目投資風險金使用申請書》，并附技術合同書文本、項目經濟技術可行性報告等有關資料；
B.市科技局組織相關專家對項目的先進性、可行性等進行評審，提出資助項目方案；
C.市科技局核準，并下發文件；
D.使用單位與市科技局簽訂投資風險金使用合同書。
⑤資助方式
根據項目的投資額度及其預期的經濟社會效益情況，給予適當資助，最高不超過其技術轉讓費或開發費用的30%。
⑥辦理時限
每年12月份。
⑦辦理科室
成果科，聯系電話：*。
12.*科技型中小企業
①服務對象
中小企業。
②辦理依據
《關于*科技型中小企業認定工作實施意見》（浙科發高[20*]2*號）。
③申報條件
企業具備較強的技術創新能力，在職從業人員原則上不超過500人，其中科技人員占職工總數的比例要達到20%以上，企業的技術開發經費占銷售收入的比例要達到3%以上。企業的專利產品、市級以上新產品的銷售收入和技術收入之和占全企業銷售總額的50%以上。企業有二年以上營運期，企業經營狀況良好。
④辦理程序
A.填報《*科技型中小企業認定申請書》及相關資料；
B.市科技局初審后，組織專家進行評審；
C.在征求市財稅局意見后，由市科技局提出認定意見；
D.將認定結果上報省科技廳；
E.省科技廳對上報的認定結果向社會公示征詢異議，并進行審定；
F.對無異議的申報企業，由省科技廳發文公告，授予《*科技型中小企業》稱號，并頒發相應證書。
⑤辦理時限
常年受理，分批認定與審定。
⑥優惠政策
A.鼓勵已認定的省科技型中小企業到中國浙江網上技術市場進行難題招標和網上簽約，對其已在網上簽約的項目，優先給予省科技型中小企業技術創新專項資金的支持。
B.根據浙委[20*]11號文件的規定，經認定的省科技型中小企業參照享受高新技術企業的優惠政策。
⑦辦理科室
成果科，聯系電話：*。
13.科技進步獎評審
①服務對象：
企事業單位和個人。
②辦理依據
《國家科學技術獎勵條例》、《*科學技術獎勵辦法》、（*人民政府令138號）、省科技廳《關于印發〈*科學技術獎勵辦法〉實施細則》的通知（浙科發政[20*]171號）、《*市科學技術獎勵辦法》（東政辦發[20*]65號）。
③申報條件
通過各級科技部門組織鑒定（評審）且有明顯經濟、社會效益的前三年科技成果。
④辦理程序
A.填報《科學技術獎申報書》，并附完整的附件材料；
B.對申報項目進行形式審查，并予以公布征求異議；
C.組織行業評審組對通過形式審查的項目進行評審；
D.市科技局根據初評結果提出獎勵方案；
E.提交科技進步獎評審委員會審定后，報市政府批準；
F.擇優推薦金華市、*科技進步獎項目評審。
⑤辦理時限
市科技進步獎每年評審一次，申報時間為每年2月份，金華市級以上科技進步獎根據其要求辦理。
⑥獎勵標準
*科技進步獎
重大貢獻獎每人50萬元；
一等獎每項10萬元；
二等獎每項5萬元；
三等獎每項1萬元。
金華市科技進步獎
重大貢獻獎100000元；
一等獎每項50000元；
二等獎每項30000元；
三等獎每項10000元。
*市科技進步獎
市科學技術突出貢獻獎每人50000元；
一等獎每項10000元；
二等獎每項6000元；
三等獎每項4000元。
⑦受理科室
成果科，聯系電話：*。
14.科技成果鑒定（評審）
①服務對象
擁有以下科技成果的申請鑒定單位和科技人員：列入國家、省、金華市和本市級科技計劃的應用技術成果，部分沒有列入國家和省、市科技計劃的重大應用技術成果；
②辦理依據
（原）國家科委《科學技術成果鑒定辦法》（國家科委令第19號）、《*科學技術成果評審試行辦法》（浙科成發[95]298號）等。
③申請鑒定（評審）條件
A.已完成合同約定或計劃任務書規定的內容；
B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權屬之爭；
C.資料齊全并按規定建立科技檔案；
D.應用技術成果已經過必要時間試產、試用考核階段，其測試數據準確完整，符合有關要求。
④辦理程序
A.國家和省科技計劃的科技成果和計劃外重大應用技術成果，由完成單位或個人提出；按統一表式填寫《*科技成果鑒定申請書》附全套提交鑒定的技術資料；經市科技局審核同意后報省科技廳；省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門主持鑒定。
B.金華市和本市級科技計劃的科技成果和計劃外的應用技術成果，填報《*科技成果評審申請書》，并附全套提交評審的技術資料，經市科技局審核同意后，報金華市科技局組織評審。本市級科技成果由市科技局組織評審。
⑤鑒定材料
按不同成果特點而定，一般需包括：計劃任務書、技術研究總結、試制工作總結、檢驗報告、產品標準及標準編制說明、標準化審查報告、科技查新報告、實施條件、用戶使用報告、技術經濟分析和環境影響評價、已發表一年以上的主要論著等。
⑥辦理時限
常年辦理。收到完備的鑒定申請材料后5日內，做出是否同意組織鑒定的答復。
⑦辦理科室
成果科，電話：*。
15．*市科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位
②項目申報條件
A.先進性。研究成果應具有較高的學術或技術水平，所開發的新工藝、新材料、新產品應顯著的優于以往；
B.創新性。選題要新穎，在一定范圍內屬首次提出或處于行業、學科領域的技術前沿；
C.適應性。所研究的成果確實為市場所急需，有較好推廣價值和前瞻性，經濟效益、社會效益明顯；
D.可行性。承擔單位應具備技術、人才和相關物質條件及環境等方面的優勢，研究成功率較大。
③辦理程序
A.單位申報（表格在*市科技信息網下載），填寫有關計劃項目申請材料；
B.材料上報市科技局計劃科；
C.計劃科初審，經局務會議審定；
D.以文件形式下達計劃項目。
④辦理時限
常年受理，每半年下達一次。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
16．金華市級科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位
②項目申報條件
A.科技攻關計劃項目（重點科研項目和一般科研項目）：符合金華市科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我市經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究以及引進技術和消化吸收專利的項目實施的條件和目標可行。
B.科技成果推廣項目：技術先進、成熟，在金華市有較好的推廣前景。
③辦理程序
A.單位申報（*），填寫有關計劃項目申請材料；
B.由市科技局初審匯總，報金華市科技局；
④辦理科室
計劃科，電話：*
17．金華市高新技術企業、產品認定
①服務對象
市內登記注冊、獨立核算的企業法人（企業認定）和企事業法人（產品認定）。
②辦理依據
企業：《金華市人民政府關于印發金華市高新技術企業認定與管理辦法的通知》（金政發[20*]136號）
產品：《金華市高新技術產品認定辦法》（試行）
③基本條件：
企業：企業上年度產品銷售收入500萬以上（軟件企業200萬以上），利稅率10%以上，高新技術產品銷售收入與技術性收入之和占企業銷售收入的5%以上；用于高新技術產品的研究與開發經費占企業銷售收入的3%以上；大專以上學歷和中級以上職稱人員占職工人數的15%以上，其中從事高新技術產品研究開發的科技人員占職工人數的7%以上。
產品：知識產權明晰，產品屬高新技術領域、技術成熟、利稅率不低于10%，生產工藝符合環保要求。
④辦理程序
企業：
A．申請單位填寫《金華市高新技術企業認定申請書》；
B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。
產品：
A．申請單位填寫《金華市高新技術產品認定申請書》；
B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
18．省級科技計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《*科技計劃與項目管理暫行辦法》（浙科發計[20*]79號）、《*省級科技項目經費管理暫行辦法》（浙財教字[20*]20號）、《關于〈科技項目招投標管理暫行辦法〉的實施意見(試行)（浙策發[20*]2*號）、《*星火計劃管理辦法》（浙科發農[20*]99號）、《*“火炬計劃”項目管理辦法》（浙科火發[93]68號）、《*科研院所專項科技經費使用管理實施細則》（浙科發條[20*]295號）。
③項目申報條件
A.重大高新技術研究發展項目：符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，以高新技術領域的創新性研究為重點，以解決我省高新技術產業發展中關鍵技術、共性技術總是為主要目標的研究項目，申報單位具備承擔項目的能力和條件。
B.科技攻關計劃項目（含重大科技攻關項目、重點科研項目和一般科研項目）：符合省科技發展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我省經濟和社會發展中的共性技術和關鍵技術研究項目以及引進技術的消化吸收與創新項目，實施的條件和目標可行。
C.火炬計劃項目：能推動高新技術產業發展，有明確的產業化目標，申報單位具備高新技術成果產業化的條件。
D.星火計劃項目：能推動農村科技進步的科技成果轉化和開發項目。
E.科技成果推廣項目：技術先進、成熟，在全省有較好的推廣前景。
F.新產品試制計劃項目：符合國家產業政策、技術政策；符合產業結構調整和發展方向；產品具有新穎性和較高的技術含量，并有良好的市場前景。
④辦理程序
A.單位上網申報（*），并上交與網上填報內容一致的文本申請材料；
B.由市科技局初審匯總，報省科技廳；
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
19．省高新技術企業、產品、產業化項目認定
①服務對象
獨立核算的企業法人（企業認定）與企事業法人（產品、成果、產業化項目認定）。
②辦理依據
企業：《*人民政府辦公廳轉發省科技廳關于*高新技術企業認定工作實施意見的通知》（浙政辦發[20*]20號）。
產品、產業化項目、成果：《關于大力推進高新技術產業化的決定》（浙政[*]1號）、*科學技術廳關于印發《*高新技術產品認定辦法（試行）》的通知（浙科工發[*]365號）、《*高新技術產業化項目認定辦法（試行）》（浙科工發[*]346號）、《*鼓勵技術要素參與收益分廠的若干規定》（浙政[*]17號）。
③基本條件
企業：R＆D投入占企業年度總銷售收入5%以上；企業高新技術產品銷售收入與技術性收入占企業當年總收入的50%以上；大專以上學歷的科技人員占企業職工人數的30%以上等。
產品：知識產權明晰，產品屬高新技術領域，技術成熟，利稅率不低于20%；生產工藝符合環保要求。
產業化項目：該產業化項目屬高新技術領域，其中成果的技術水平達到當前同類國際先進或國內領先；產業化項目已批準立項，資金、人員、設備已落實等。
④辦理程序
企業：
A.企業委托有資質的科技評估機構評估；
B.科技評估機構出具評估意見；
C.通過評估的企業填寫（《*高新技術企業認定申請書》），向市科技局提出認定申請，經市科技局征求市財政局意見并進行初審后，報省科技廳。
產品：
A.申請單位填寫《*高新技術產品認定申請書》；
B.市科技局審核上報省科技廳；
產業化項目：
A.申請人申報，填寫《*高新技術產業化項目認定申請書》；
B.科技局初步審查、簽署意見，報省科技廳；
⑤辦理時限：
企業、產品：常年受理，每季度認定一次。
產業化項目、成果：常年受理，收到完備材料后的30日內給予認定或不認定的結論。
⑥辦理科室
計劃科，電話：66557*
20．省科技型中小企業技術創新資金項目
①服務對象
中小型企業。
②辦理依據
省政府《關于大辦推進高新技術產業化的決定》（浙政[*]1號），省科技廳、財政廳《廳*科技型中小企業技術創新資金管理辦法（試行）》（浙科計發[*]338號、浙財行[*]138號）。
③辦理程序
A.企業申報；
B.市科技局審查推薦，報省科技廳。
④辦理科室
計劃科，電話：66557*
21．國家科技攻關計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學技術部令第5號），科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[20*]429號）。
③項目申報條件
符合國家的發展戰略和產業的發展方向，對產業技術升級、新興產業形成和社會可持續發展帶動性大；項目目標集中、具體，技術先進，具有較強的應用發展前景；申報單位現有基礎條件較強，三年內可以完成項目確定的目標。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳；
C.省科技廳審核，符合條件的推薦上報科技部；
D.由科技部審批立項下達計劃文件。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
22．國家地方科技攻關項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學技術部令第5號），科學技術部、財政部《關于印發〈國家科技攻關計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[20*]429號）及當年度科技部有關國家科技攻關計劃引導申報通知精神。
③項目申報條件
符合國家科技攻關計劃的方向和條件，對地方主導產業和社會可持續發展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創新能力；申報單位具有承擔項目的能力和條件。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
23．國家重點新產品計劃項目立項
①服務對象
企業事業獨立法人單位。
②辦理依據
國家科委《關于印發〈國家重點新產品計劃管理辦法〉的通知》（國科發計字[*]5*號）。
③項目申報條件
申報的新產品在全國范圍內首次（或首批）研制并開發成功或同類產品中性能突出，具備國內先進水平；符合國家產業政策、技術政策和相關行業政策要求；具有顯著的社會效益及市場發展前景；沒有知識產權糾紛。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
24．國家級火炬計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部《關于印發〈國家級火炬計劃項目管理辦法（試行）〉的通知》（國科發計字[1994]231號）。
③項目申報條件
申報的產品屬于火炬計劃重點支持的高新技術領域，且符合國家技術產業政策；項目采用先進成熟技術，已具備商品化生產條件；項目產品投產后能形成一定的經濟規模等。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
25．國家火炬計劃重點高新技術企業
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部火炬中心《關于報送*年國家火炬計劃重點項目和重點高新技術企業（集團）材料的通知》（國科火字[*]14號）、國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國家科委火字[1995]30號）及每年科技部火炬中心相關的文件要求。
③項目申報條件
經認定的省級高新技術企業，已承擔國家級火炬計劃項目，年銷售收入逾億元（軟件企業除外），且其中60%為高新技術產品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；年R＆D投入不低于當年銷售額的5%；大專以上學歷的科技人員占企業職工總數的30%以上。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
26．國家重點火炬計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
國家科委火炬辦《關于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國科火字[1995]30號）。
③項目申報條件
申報項目產品應是國家級火炬計劃項目，且處于國內領先水平；項目達產后銷售收入不低于5000萬元，利稅率25%以上，全員勞動生產率20萬元/人年，能出口創匯等。
④辦理程序
A.企業向市科技局提出申請，經初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
27．國家科技型中小企業技術創新基金項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
《國務院辦公廳轉發科技部財政部〈關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定〉的通知》（[*]47號），科技部、財政部《關于印發〈科技型中小企業技術創新基金項目實施方案（試行）〉的通知》（國科發計字[*]260號）。
③項目申報條件
企業職工人數不超過500人，企業每年用于高新技術產品研究開發的經費不低于銷售額的5%，大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例不低于30%，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的10%以上。申報的項目符合國家產業政策、有較高的創新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益，有望形成新興產業的高新技術成果轉化的項目。
④辦理程序
A.企業申報；
B.市科技局初審，報金華市科技局；
C.由金華市科技局審查推薦。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*。
28．國家級星火計劃項目
①服務對象
獨立核算的企事業法人。
②辦理依據
科技部《星火計劃管理辦法》（國科發農字[20*]1號）、科技部《關于印發〈星火計劃科技燎原行動實施方案〉的通知》（國科星辦字[20*]14號）、省科技廳《關于印發〈*星火計劃管理辦法〉的通知》（浙科發農[20*]99號）。
③項目申報條件
符合國家星火計劃項目指南要求。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關計劃項目申請材料；
B.市科技局初審匯總，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*。
第一條為落實科教興國戰略、繁榮農村市場經濟、普及農業科學技術，農業現代化發展，激發我省農村發展的內在活力，調動和鼓勵廣大科技人員服務基層，提高農業科技成果的轉化率，促進解決好“三農”問題，全面推進社會主義新農村建設，新形勢下繼續完善和強化農村技術承包工作，根據*省人民政府«關于鼓勵科技人員到農村開展農村技術承包活動的規定»和«關于進一步加強農村科技服務體系建設的若干意見»等文件精神，特制定本管理辦法。
第二條農村技術承包是指全省各有關行業的科研設計單位，技術開發、交流、推廣服務單位，大專院校，大中型企業和這些單位的科技人員，以及國家機關的部分科技人員，對縣以下的農、林、牧、漁、水利、鄉鎮企業等部門、實體的生產和技術開發項目實行技術承包，履行合同手續，幫助其解決各種技術、管理及市場問題的經濟技術責任活動。
第三條農村技術承包的主要任務：一是大力推廣先進適用的科技成果，依靠科技進步提高勞動生產率和經濟效益，引導農民改變傳統的生產和生活方式；二是針對農業和農村經濟發展實際，及時提供各種技術和市場信息，積極創辦公司加農戶的技術經營實體，促進先進科技成果的產業化進程；三是廣泛開展農民技術培訓和科學文化知識的普及；四是根據當地經濟發展戰略和農業生產中心任務，大力發展農村規模經濟，促進支柱產業的形成；五是幫助鄉鎮企業加強技術管理，引導鄉鎮企業技術進步，提高質量和經濟效益；六是加強農村基層科技工作，成為政府與基層科技工作緊密結合的科技傳輸紐帶。
第四條農村技術承包的范圍包括種植業、養殖業、農副產品加工業及科技培訓、中介服務等與振興農村經濟相關的第一、二、三涉農產業。積極支持和鼓勵單位和個人以承包、承租、領辦、參股、創辦各類企業和技術開發機構，直接為農業和鄉鎮企業服務。科技人員到農村進行技術承包有集團承包、集體承包、公司加農戶、個人承包等四種方式。
第五條農村技術承包工作主要以計劃引導形式管理。計劃納入省、市、縣三級政府的年度科技重點計劃之列。對于實施完成效果好的計劃項目及人員以政府名義進行評比獎勵。
第二章計劃管理
第六條農村技術承包計劃類型設計。以重大計劃項目、重點計劃項目、個人計劃項目三種類型為主。年計劃項目數：集體項目200項，其中重大項目10%左右，個人50項。項目實施時間為1-3年。重大項目實施承包期限一般2年以上。項目規模一般以5萬畝左右糧田、1萬頭左右豬為參照單位，重大項目可突破100萬畝（頭）。
第七條重大項目圍繞國家、省級重點行動目標，以集團、集體承包方式進行。倡導黨政領導親自參與部署，財力物力專項投入扶持，多學科、多部門、多層次結合；重點項目主要以專業部門結合地方區域經濟特色開展；個人承包要結合星火學校、農村勞動力轉移、科級特派員等多種新型服務形式對農民進行技術性、示范性培訓與指導。
第八條農村技術承包計劃的組織申報。省科技廳于年初制定承包項目計劃年度指南，省直各有關部門科技處、各市科技局應在每年4月1日前組織申報省級農村技術承包計劃，于4月10日前將資料及電子文件報送省科技廳農社處；省科技廳農社處負責年度計劃草案的編制，廳辦公會議審議通過下達年度省級項目計劃；會商財政下達相關資金計劃。
第九條農村技術承包計劃項目申報，必須在承包雙方簽定承包合同的基礎上進行。申報材料包括：項目申請書、承包合同書及項目實施方案等。承包合同應確定明確的承包項目內容、規模、形式、期限、主要承包人員，有關經濟指標、技術措施、驗收標準與方式及合同雙方的責、權、利以及獎罰等事宜。
第十條農村技術承包項目管理。納入計劃的承包項目由承包雙方配合協同實施；分別由省（有關廳、局、院、校）、市、縣三級科技部門負責組織監督和歸口管理。項目實施期間，項目承包方應對項目進展情況進行總結和報告，省及市、縣有關科技管理部門負責組織有關行業專家，進行項目的中期檢查和完結驗收，并監督落實發包方兌現合同有關獎懲條款。
第十一條農村技術承包計劃項目的檢查驗收原則。農村技術承包項目的檢查驗收工作，堅持定期檢查和期終驗收，面上檢查與定點抽查，典型測產和面上統計，專家評估和行業部門核定相結合的原則。
第十二條要建立農村技術承包項目專業網站，結合中國星火網、中國扶貧網、中國農村勞動力轉移培訓網，將現有農業科技信息資源高效整合，同時各市、縣科技主管部門建立相應的網頁，實現全省農業技術網絡連接和資源共享。
第三章組織保障
第十三條提倡和鼓勵相關組織管理部門，對重點承包項目給予資金引導、補助和匹配，有效實現技物結合；允許和鼓勵各類專業技術人員在從事農村技術承包的活動中取得合理收入。提倡直接向技術受益者收取承包服務費和實行超產分成、效益掛購等多種有償服務形式。
第十四條各級人民政府要把農村技術承包工作列入議事日程，加強領導，發揮各部門的職能作用，搞好組織協調，幫助解決實際困難。要把農村技術承包工作成績作為考核各級領導干部政績的主要內容之一。
第十五條開展技術承包的科技人員，所在單位要從物質條件和生活待遇等方面優先給予保證。在保證本單位合法權益不受侵害的前提下，照發全額工資和按規定發放的各類津貼、獎金，并與單位其它人員享受同等福利待遇。項目引導經費可用于承包人員下鄉蹲點期間的交通、差旅補助和補差所在單位規定發放津貼、獎金等福利開支。
第十六條積極鼓勵應屆大中專畢業生以個人承包的方式參加農村技術承包工作，對承包期滿綜合考評優秀的，可推薦到相關部門就業。對開展農村技術承包工作單位成績突出的，各級政府、各有關部門應在各類科技計劃、科技信貸等方面實施傾斜政策。
第十七條積極籌備和設立*省農村技術承包專項資金。專項資金主要用于重大承包計劃項目的引導、各級計劃管理、承包項目單位補助、及對優秀科技人員的獎勵。
第四章評比獎勵
第十八條省政府牽頭設立*省農村技術承包獎評審管理委員會（下稱‘管委會''''），省科技廳、省農業、林業、水利、農機、氣象廳（局）及省農科院、*農大等涉農部門為成員單位。管委會辦公室設在省科技廳農社處，具體負責全省農村技術承包計劃優秀項目評比獎勵工作。管委會下設專家組，主要職責是對承包項目申報、檢查和驗收進行指導把關和績效評價，對完成優秀的項目及人員經會議評審，向管委會提出表彰意見草案。
第十九條省農村技術承包獎獎項設置。省農村技術承包獎分集體一、二、三等和個人一、二、三等。年度授獎總項數：集體獎按年度計劃項目數的1/3確定，其中一、二、三等獎授獎數，按2：4：4比例計算。個人獎授獎數與集體獎計算方法相同。省農村技術承包獎集體獎成果受獎人員以科技人員為主，每項限定10人，行政人員比例不超30%；個人項目獎成果受獎人員每項限定3人。授獎項目由省農村技術承包管理委員會以政府名義頒發《*省農村技術承包獎》榮譽證書和獎金。農村技術承包獎勵待遇視同于科技進步獎。
第二十條省農村技術承包獎組織申報要求。農村技術承包獎申報實行歸口管理。所申報的項目必須列入年度計劃，實施效果良好并履行了檢查驗收程序。報獎項目材料包括：部門推薦書、評審卡、項目總結報告、驗收報告、合同書、技術實施方案、合同兌現、效益證明等。報獎材料報送省科技廳農社處。
第二十一條省農村技術承包獎評審程序要求。部門推薦報獎項目，經農社處初審合格后推薦行業專家組進行第一輪行業評審。行業評審，篩選確定出等額預授獎候選項目。預授獎候選項目經綜合專家組評審，按評審得分確定項目授獎等級。
第二十二條省農村技術承包獎評審行為規范。省農村技術承包獎的推薦、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。評審專家要有較高的專業水準和職業道德水準，不得主持和參與本年度報獎項目實施工作；從事組織管理和輔助服務的工作人員，不得作為省農村技術承包獎的候選人。
第二十三條省農村技術承包獎評審考核的重點指標。以經濟效益為中心，兼顧社會效益、生態效益和農業可持續發展問題；經濟指標要注意橫向、縱向以及投入成本、環境的比較。要注重技術的適用性、針對性及先進性，更要考察技術的可操作性。要注重組織政技物的有機結合，技術服務要與區域經濟緊密結合。要技術創新與組織管理創新并重，注意技術、服務失誤與自然災害造成損失的區別。
第二十四條建立健全農村技術承包業務考核檔案，做好專業技術職務評聘工作。對長期在農業生產第一線參加承包的科技人員，在評定推廣技術職稱時，應以農村技術推廣和承包的業績為主，論文和學歷、外語條件適當放寬。對突出貢獻者，不受學歷、資歷和外語程度的限制，可破格評聘專業技術職稱。
第二十五條建立承包風險機制，積極開展農業保險等形式的保險業務。對在承包過程中，確因不可抗拒的自然災害和其他人為破壞，不能完成合同規定指標時，承包方不承擔責任。
一、 問題：差額式學生評優遵循的是甄別性管理范式
目前，大多數學校仍把優秀生名額分配到年級、班級，由教師（更多的時候是班主任）差額評選優秀生。這種“矮中取高”式的差額評選遵循的是甄別性管理范式，學生評優變成了一種甄別性管理行為。學生遵循這種甄別性管理范式，從而衍生了諸多問題。
1.學生評優價值的定位存在的突出問題
學生評優是為了找到優秀生，放大了甄別、選拔、管理功能。學生評優起初是為了實現兩個目的――鼓勵“優秀生”、鞭策“后進生”，但在實際操作中，基本上只追求后一個目的了。
2.學生評優標準的制定存在的問題
首先，統一標準多，關注學生個體的個性化標準少，缺乏對大多數學生個體實際的關注。其次，標準大多只能評判學生的發展現狀與質量，對學生的長遠發展預見不足，不利于預測學生今后的發展趨勢。再次，標準過于關注優秀生的個別成長體現，漠視其他學生的成長體現。絕大部分評優標準以學習成績、紀律遵守與音體美特長為基本內容，不能涵蓋學生多元化的成長時空、豐富的成長行為。
3.學生評優主體的選擇存在的突出問題
目前，學生評優的主體比較單一，一般都由教師來操作評選，學生的自評和同學互評沒有真正發揮作用，更缺乏家長和社區人士的參與。
4.學生評優方式的選取存在的突出問題
首先，用外在評價方式評選出優秀學生。現在，學生評優的項目、標準、程序等大都是教師設定的，忽視了學生自我評價方式的選取。其次，從上到下分配名額評選出優秀生。分配優秀生評選的名額只是考慮了各個班級的人數基數，沒有關注各個班級的實際發展水平的差別。
5.學生評優效益的發揮存在的突出問題
首先，學校、教師組織優秀生評選并不單純是為了肯定優秀生的成長行為，更不是為了理性地提醒優秀生和其他學生找到今后的成長方向，只是想給學生們提供一個近期成長的優秀生榜樣，讓其他學生向優秀生“看齊”。但是，每個學生都是獨立的個體，其成長軌跡是獨特的，不能復制別人的成長經歷；每個優秀生的成長軌跡都是獨特的，不會被別人復制。尤其是，并不是每一個學生都能走向成人塑造的優秀生模型。其次，學校、教師在找到優秀生后，不管是發獎狀、獎品，還是“登報紙”、“上宣傳欄”介紹優秀生的事跡，都是想給學生們傳輸一種邏輯：成為優秀學生“不白做”，做到了會受到表彰、獎勵，大家都應當爭做優秀生。但隨著時間的推移，這種導向作用會趨于平淡，并不能長時間地引導學生的成長。再次，這樣從橫向上評選“優秀生”的同時，還會間接地“評選”出“后進生”，會打擊這些“后進生”的成長積極性，也使學生評優的鞭策效應大打折扣。
二、 歸因：學生評優遵循甄別性管理范式的主要因素
學生評優選取甄別性管理范式，它不是理論或政策支持的取向，而是教育實踐中現實存在的取向，它擁有深厚的社會支持文化背景。
1.影響學生評優價值合理定位的主要因素
首先，受選拔性評價的負面影響較大。在選拔性評價的背景下，學生評優以學生的學業成績為主要依據，側重其甄別、篩選和批判的發揮。其次，班級的行政管理功能被放大。為了盡快地形成穩定的班集體并讓班集體有秩序地運轉起來，學校管理人員尤其是班主任只好不斷地強化班級的管理功能，加強對學生的控制、束縛。
2.影響學生評優標準科學制定的主要因素
首先，現有的技術支撐只方便教師制定甄別性的學生評優標準。學生評優標準要根據收集到的學生成長信息來確定。由于教師普遍缺乏教育診斷、教育測量與教育統計等專業素養，導致其收集到的都是對比性信息，學生基本信息、即時性成長信息卻很少。對比性信息便于教師對學生進行分類，形成不同規模的學生群體完成管理行為。因此，立足于這些成長信息，學校、教師只能制定一些宏觀的便于區分學生目前的成長質量的評優標準，而無法顧及到每一位同學的成長實際，更無法預測學生的成長方向。其次，多元智能理論沒有在學生評優中真正發揮支撐作用。學校、教師在制定學生評優標準時只能形成大一統的宏觀性條文，無法有指向性地契合學生的個性實際。
3.影響學生評優主體合理選取的主要因素
首先，由于學生評優片面地強調和追求學生成長質量（主要是學業成績）評價的精確化、客觀化，往往不允許學生參與評優內容的選擇、評優標準的制定，從而使學生的自評變得無足輕重。其次，由于學校教育沒有實質性內涵，家長、社區參與學校教育活動的機會、領域普遍較少，差不多只有教師在孤軍奮戰，學生評優工作也便由教師來完成了。
4.影響學生評優方式正確選取的因素
由于中小學的班額普遍過大，為了盡快地完成大量的學生工作任務，教師尤其是班主任只能快捷地追求學生的外在成長行為的一致性，從而無暇追求精致的教育行為，學生評優方式的選取自然也不例外。
5.影響學生評優效益有效發揮的主要因素
學生評優效益的發揮不注重長期效應，是功利主義的教育傾向在作怪。學校、教師意圖讓所有學生按照成長人塑造的優秀生模型快速地成長，每一個學生都成為優秀生。只關注當前，從不關注長期的教育效應發揮。
三、 求解：建構發展性教育范式是學生評優改革的必然選擇
發展性教育范式有助于挖掘學生的發展潛質，激發學生的成長智慧，讓學生在充分關注自己的智能結構、性格志趣、優勢特長后，不斷地滿足自己的成長需要，直至成為完整的自我。
1.學生評優價值的定位：從甄別性管理走向發展性教育
首先，應把學生評優當做“育種行為”去落實。必須讓每一位學生從中清晰地看到自己的發展、進步，意識到自己非常有可能成為優秀學生，或在某一方面是優秀的。這樣，學生評優的頻率越高、項目越多才越有助于培育學生自信快樂、幸福成長的種子，有助于學生不斷地走向完整的自我。其次，應把學生評優當做“培根行為”去落實。學生評優要珍視學生的獨特個性，充分地關注學生的個體發展需要，尊重學生的個性化發展取向，運用不同的學生評優方法培育學生挖掘成長潛能的能力。再次，應把學生評優當做“見證行為”去落實。在學生走向優秀的過程中，他們是第一體驗人、見證者，學生評優理應有效地引導制定個性化的發展目標和評價標準，給學生提出有針對性的發展建議，從而讓學生體驗、見證自己的成長。
2.學生評優標準的制定：從選拔設計走向發現設計
教師應和學生一起，在系統地、科學地、全面地搜集、整理與分析學生的成長信息后，對學生的變化、發展情況進行價值判斷，并形成系統的、有針對性的學生評優標準。這些標準定位于讓學生發現新的自我，能對優秀學生的發展行為、普通學生良好的發展趨勢進行肯定，強化學生走向更優秀的意識與行為，促使學生在現有基礎上“百尺竿頭更進一步”。
3.學生評優主體的選取：從教師為主走向學生為主
在制定學生評優標準時，教師要與學生一起完成；在收集學生評優信息時，要發揮學生的積極作用；在形成學生評優結果時，教師要鼓勵學生積極開展自評、參與互評，通過協商達成學生評優結果；在發揮學生評優效益時，教師更要與學生密切合作，共同制定提高改進措施，以保證能影響別人，尤其是提高自己。
4.學生評優方式的選取：從他評為主走向自評為主
學校、教師在選取學生評優方式時，既要有他評，更要有自評，而且要以自評為主。他評的落實載體是教師評判和同伴互評，要幫助學生辨別出自己的優勢和不足，繼續前進。另外，要突出學生的自評方式。學生要在自我評價中論證、明晰自己應當達到的成長境地，并在具體真實的任務解決過程中提高和發展自己、在多種成長表現形式中展示和證明自己，使自己的潛在優勢得以充分發揮，激勵自己向人生的更高層次邁進。
5.學生評優效益的發揮：從注重橫向引領走向注重自我發現
首先，學生評優要引導優秀生正確地展示自己的優秀素養。通過發揮優秀生的輻射作用，引領落后的學生走向優秀。其次，學生評優結果出來后，學校、教師還要引導學生正確地認識自己的優勢與不足，確定新的優秀生創建方向，不斷地發現自己的潛能，尋找到更優秀的自己。
四、 實踐：發展性教育范式的建構方向
1.確立發展性的學生評優價值追求
在多元智能理論、發展心理學的視野中，不斷地探討發展性學生評優的核心概念、基本主張，并加大理論的轉化力度，使廣大教師確立起發展性學生評優觀念。
2.建構序列化的學生評優標準框架
首先要設置多樣化的評優項目。設置選拔類的學生評優項目：學校年度優秀學生、十佳學子等要設定一個時限，明確學生評優的創建目標、規則，讓有發展優勢的學生進行一個時期的創建，使自己的優勢更加突出。設置發展現狀鑒定類的學生評優項目：針對有音樂、體育、美術等特長的學生設定一些學生評優項目，意在鼓勵這些特長生的特長更為明顯。設置促進潛能發掘類的學生評優項目：意在讓學生立足于自己的成長現狀，對照優秀生創建標準，找到差距，以便日后做更好的自己。設置及時性肯定類的學生評優項目：教師及時發現學生的成長體現，然后設置一些每日表現最佳學生、每周進步之星、單元學習進步獎等。
其次，每種獎項還要設計申報層次，可以設計為基礎獎、發展獎、優秀獎三個層次。比如，在“自我服務”這一領域里的“自尊自愛獎”，教師就可以設計三個層次的獎項：“自尊自愛?基礎獎”“自尊自愛?發展獎”“自尊自愛?優秀獎”。還須注意的是，在這些申報項目的設計中要讓每一個學生根據自己的實際情況參與進來，突出個性化內涵，可在學年或學期初讓學生形成自己的申報方向，然后開始創建。
3.選用自主化的學生評優申報方式
固定時間的優秀生項目的自主申請。學期初，班主任和任課教師、學生可以一起確定各類優秀學生的申報標準，公示出來，讓學生們選擇自己的創建方向，并照著標準去努力。學期末，學生們根據自己的成長情況填寫優秀生申報表，注明申報理由后申報相應的優秀生類別。最后，班主任和任課教師、學生代表一起根據學生的申報材料確定其是否符合相應的優秀生條件。每一類優秀生的名額不作限制，具備條件的學生就可以申報。
隨機優秀生項目的自主申請。學生的成長速度、優秀生在不同班級的出現頻率是不一樣的，學校、教師理應讓學生根據自己的成長速度隨時申報一些優秀生評選項目，并進行認定。
學生可以不參加任何獎項的申請。如果學生能自主、理性地看到自己的成長，自己又對外在評價不感興趣，完全可以不參加學生評優的申請。學校、教師可以讓學生以寫日記、總結等方式肯定自己某一個時期的成長質量。尤其那些大型團體活動，學生們普遍參與了，都得到了成長，就不適合再分三六九等地進行所謂優秀團隊、優秀學生的評選。
4.注重動態化的學生評優效應發揮
督促學生始終保持良好的發展態勢。學校、教師要定期抽查學生優秀生稱號的保持質量。在下一次評選優秀生之前，如果多次抽查某一位同學的某項優秀生稱號均顯示為合格的話，可以在學期末免評并再度授予該生這一榮譽稱號，另外用基礎獎勵、發展獎勵、優秀獎勵三個不同的檔次加以區分。對于抽查中發現的已不具備優秀生稱號的“優秀生”，督促其在一定期限內整改、提高，否則追回證書，取消稱號。
獎勵要突出個性化內涵。首先，改變獎狀、證書的設計方式，盡量讓獎狀、證書能凸顯學生受表彰時的背景因素，比如學生獲獎后拍的照片、學校的校徽等。另外，設計獎狀、證書時，教師要征求學生的意見，以保證獎狀、證書能體現自己的成長內涵，讓學生覺得有收藏價值。其次，獎品設置盡量實現個性化。學校、教師既要根據學生的年齡特點保證不同年度的獎品不一樣，還要實現獎品的多樣化，盡量滿足受獎學生的挑選需求。另外，購買獎品前，學校、教師還要征求學生們的意愿，保證購買的獎品是學生們需要的。
參考文獻
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第一條為實施人才強市戰略，進一步做好高層次創新型中青年領軍人才的選拔培養工作，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境，充分調動全市廣大專業技術人員的積極性和創造性，根據《省人民政府辦公廳關于印發省有突出貢獻的中青年專家選拔管理辦法的通知》（政辦發〔〕62號）的有關精神，結合我市專業技術人員隊伍的實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱市有突出貢獻的中青年專家，是指在企業事業單位專業技術崗位上長期從事專業技術工作，做出突出貢獻的專業技術人員。
第三條市有突出貢獻的中青年專家每3年選拔一次，管理期限為3年。
第四條市有突出貢獻的中青年專家的選拔管理堅持以下原則：
（一）服務于經濟建設和社會發展的原則；
（二）鼓勵創新、促進年輕優秀人才脫穎而出的原則；
（三）公開、平等、競爭、擇優的原則；
（四）以用為本、動態管理的原則。
第五條市人力資源社會保障部門負責市有突出貢獻的中青年專家的選拔評審及綜合管理服務工作。
第二章選拔條件
第六條市有突出貢獻的中青年專家選拔條件是：
熱愛社會主義祖國，堅持四項基本原則，遵紀守法，有良好的職業道德和社會公德，年齡不超過50周歲，并符合下列條件之一：
（一）在自然科學領域取得具有創造性的研究成果，或在技術上有重大發明創造或重大技術革新，取得顯著的經濟效益或社會效益，獲得國家或省（部）級自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎，地級科學技術獎等獎項的主要研究人員；
（二）在完成市以上重點工程、重大科技攻關和在大中型企業技術改造、引進消化高新技術中，創造性地解決了重大技術難題，取得了顯著的經濟效益或社會效益的專業技術人員；
（三）在社會科學研究方面，學術造詣深厚，研究成果有獨到見解，出版或發表過在學術界和社會上有較大影響的學術著作或學術論，并獲得省社會科學優秀成果獎的帶頭人；
（四）在教書育人方面成績顯著，影響較大，獲得國家或省優秀教學成果獎或者在醫療衛生、農業成果轉化和技術推廣服務及其他專業技術工作中取得優異成績，作出突出成績或特殊貢獻的專業技術人員。
第七條選拔時以近3年的工作實績和教學科研成果為主要依據，兼顧長期貢獻。具有自主創新能力，擁有自主知識產權、發明專利和長期在基層、一線專職從事專業技術工作的人才優先選拔推薦。
第三章選拔程序
第八條市有突出貢獻的中青年專家的選拔，采取自下而上逐級推薦、專家評審的方法進行。各鎮人民政府，各街道辦事處，開發區、南海新區、埠口港管委（以下簡稱“各鎮辦”）和市直有關部門、單位負責組織實施市有突出貢獻的中青年專家參評人選的推薦工作。
第九條基層單位按照隸屬關系和有關要求，逐級推薦人選。在推薦過程中，要聽取有關人員的意見，增加推薦工作的透明度，做到公正、公平、公開。
第十條各鎮辦和市直有關部門、單位根據選拔條件，對推薦人選進行審核，并將人選名單和有關材料報市人力資源社會保障部門。
第十一條市人力資源社會保障部門組織成立市專家評審委員會進行評審。
評審委員會由11至13人組成，設主任委員1人、副主任委員1—2人。評審委員會下設專業評審組，每個專業評審組由5—7名專家組成，對推薦人選的申報材料進行審核評議，提出評價意見。經評審委員會綜合評審，采取無記名投票方式確定市有突出貢獻的中青年專家考察人選。
第十二條市人力資源社會保障部門組織對評審委員會確定的市有突出貢獻的中青年專家考察人選名單予以公示（公示期為10天），并進行考察。
第十三條經考察、公示無異議，市人力資源社會保障部門將評選情況向市人才工作領導小組報告，并報市政府批準后，予以通報表彰，頒發《市有突出貢獻的中青年專家》證書。
第四章工作生活待遇
第十四條積極為市有突出貢獻的中青年專家創造良好的工作環境和條件。
（一）根據工作需要，所在單位要為其提供工作必需的場所和設施；
（二）在申報科研項目、高新技術成果開發應用、風險投資和科技開發資金時，有關部門、單位要優先予以立項或支持；
（三）有關部門、單位和所在單位要積極支持參加業務進修、學習，優先安排參與國內外學術交流、合作研究；
（四）在重大項目咨詢論證、重大課題攻關中，要注重發揮其專業特長，合理使用。
第十五條市有突出貢獻的中青年專家在管理期內，每人每年享受政府津貼6000元；連續二次和三次選拔為市有突出貢獻的中青年專家的，相應管理期限內每人每年分別享受市政府津貼8000元、10000元；連續三次以上的，政府津貼不再增加。已享受市以上中青年專家政府津貼的，不重復享受我市政府津貼。
第十六條市有突出貢獻的中青年專家管理期內享受醫療保健待遇。市人力資源社會保障部門每年組織一次健康查體，所需經費由市財政負擔。
第十七條所在單位每年為市有突出貢獻的中青年專家安排15天的休養。有寒暑假和休假制度的單位，在假期內安排，假期不夠的予以補足。
第十八條市有突出貢獻的中青年專家夫妻兩地分居的，主管部門和所在單位幫助將其配偶調到單位所在地。專家的父母（含配偶的父母）和未婚子女愿意到單位所在地落戶的，由本人提出申請，憑《市有突出貢獻的中青年專家》證書到公安部門辦理戶口遷移手續。配偶和子女待業、待崗的，主管部門和所在單位積極為其就業創造條件。
第五章考核與聯系
第十九條建立業績考核和聯系制度。
（一）建立市有突出貢獻的中青年專家檔案。市人力資源社會保障部門對市有突出貢獻的中青年專家的有關情況立卷存檔，及時登記相關信息。
（二）建立業績考核工作制度。由單位和個人根據工作實際，共同制定3年的管理目標和年度計劃，報市人力資源社會保障部門備案。每年年終由主管部門和所在單位進行一次考核，考核結果記入市有突出貢獻的中青年專家檔案，市人力資源社會保障部門將不定期地對各單位的管理情況和計劃實施情況進行檢查。
（三）建立經常性的聯系制度。市有突出貢獻的中青年專家全部納入市高層次人才庫管理，市人力資源社會保障部門要經常深入其所在單位，加強聯系溝通，及時為其提供必要的服務。市有突出貢獻的中青年專家要積極參加政府有關部門組織的公益性活動，發揮專長，服務發展。
第二十條管理期內，市有突出貢獻的中青年專家在市內變動工作單位的，主管部門和所在單位要及時報市人力資源社會保障部門備案，調離市的要事先報告。凡屬下列情況之一的，自情況發生之日的下個月起停發市政府津貼，并不再按市有突出貢獻的中青年專家管理：
（一）不再從事專業技術工作的；
（二）調離市的；
（三）未經單位同意，出國逾期不歸的；
（四）因學術造假、考核不合格等事由，不宜再作為市有突出貢獻的中青年專家管理的。
第二十一條市有突出貢獻的中青年專家在管理期內，凡屬于下列情況之一的，由所在單位提出意見，主管部門同意后，經市人力資源社會保障部門核實，取消其市有突出貢獻的中青年專家稱號和有關待遇：
（一）通過弄虛作假、謊報成果等不正當手段騙取市有突出貢獻的中青年專家稱號的；
（二）因個人過失給國家、集體、他人造成重大損失或嚴重后果的；
（三）被追究刑事責任的；
（四）因其他事由，不宜繼續作為市有突出貢獻的中青年專家管理的。
具有第（一）項規定情形的，收回已發放的市政府津貼。
近年來，農村學生在重點高校中的比例逐年下降，大量通過高考的農村學生進入高職、大專院校讀書。在就業寒冬中，研究生擠占本科生就業崗位，本科生擠占高職專科生崗位，中等職業學校學生倒逼高職專科生崗位的現象，使得缺少社會關系和創業資金的農村高職、大專畢業生難以求職就業……
重慶萬名考生放棄高考的背后
茆琛 李龍
據重慶市招生自考辦公室的統計，2011年，重慶有上萬名高中畢業生放棄高考，其中有不少來自農村學校。
在重慶部分區縣采訪時記者獲悉，當前高職、大專院校畢業生“就業難，收入低”是農村學生棄考的重要原因之一。
這一現象，刺激著即將參加高考的農村學生。重慶市涪陵區一名農村教育工作者告訴記者，面對當前競爭激烈的就業形勢，不少農村學生自認考不進名牌大學，讀高職或高專可能找不到理想的工作，還不如早打工，早掙錢。
涪陵區一名棄考考生告訴記者，有的職業院校每學年收費8000元，相當于父母一年的收入。假如自己把錢用了，弟弟讀書怎么辦?當記者告訴她進入大學可申請助學貸款時，她反問說：“如果畢業就不了業，拿什么還?”
在采訪中，不少學生家長跟記者算起“教育賬”：培養一名大學生，一般要14年，義務教育階段以外的教育投入至少5萬元。現在大學生就業難，起薪按照2000元計算，除去生活費，每月存款500元，至少8年才能將教育投入“掙回”。即使年收入在5萬元左右，收回成本也要5年。而教育投入最多的是大學階段，孩子考不上好大學，真不如早點就業。
“過去我們上大學的時候，班里農村的孩子幾乎占到80％，甚至還要高，現在不同了，農村學生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”新華社2009年1月初播發了國務院總理的署名文章，這是文中的一句話。
從全國范圍來看，目前城鄉大學生的比例分別是82.3％和17.7％。而在上個世紀80年代，高校中農村生源還占30％以上。也就是說，農村孩子在大學生源中的比例，30年來幾乎下降了近一半。
到底是誰把農村的孩子早早地攔在大學門外?這個問題確實值得思考。本來經濟社會發展了，農民收入逐步提高了，農村孩子上學的機會多了，但事實卻是他們上高職、上大學的比重下降了。一項研究顯示，隨著學歷的增加，城鄉之間的差距逐漸拉大――在城市，高中、中專、大專、本科、研究生學歷人口的比例分別是農村的35倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍。
毫無疑問，這是一個相當危險的信號。對于窮人來說，教育是改變貧窮現狀的一個根本途徑，因為教育可以縮小貧富差距，可以讓所有人站在一個公平的起跑線上，可以推動不同社會階層之間的人員流動。但是倘若我們的教育特別是高等教育，不斷地拒絕窮人，無異于在剝奪他們改變自己命運的機會，如此就容易陷入窮人越窮、富人越富的惡性循環。
當然，農村大學生比重的下降，其中有30年來城市化的結果。那些曾經是農村戶籍的學生，在城鎮化過程中，變身成了城鎮居民，如此此消彼長，比例自然會變化。而就業難也是導致農村大學生比重下降的另外一個原因。不菲的學費，讀完大學了卻突然發現工作是那么的難找，出于最現實的考慮，很多農村家庭難免會重拾“讀書無用論”的觀念。
而在這些表象的背后，農村大學生比重下降折射的是教育資源的分配不公，是城鄉差距的日益擴大。我國獨特的城鄉二元經濟結構決定了農村在教育設施和教育投入上的遠遠落后。當城市集中大批優勢教育資源，從師資力量到教育設施，大辦示范性高中時，農村學校卻不得不面臨著師資流失短缺、教學設備嚴重不足的困難。再加上我們的教育表現出了向精英化傾斜的趨勢，逐步冷落低收入貧困群體。教育一旦患上“嫌貧愛富病”，則意味著越來越多的農村學生不得不止步于高校校門之外。
英國哲學家培根說過：“只要維持公平的教育機會，貧窮就不會變成世襲，就不會一代一代世世代代地窮。”如何維持公平的教育機會?首先要做到教育資源的均衡化，其次要增加農民的收入、加大對農村的教育投入，如此才可能抑制農村大學生比重的下降。
農村生VS城市生，出路何在?
熊丙奇
重點大學中農村生源比例逐年下降，再次引起社會關注。清華大學人文學院幾位本科生在清華2010級學生中做的抽樣調查顯示，農村生源占總人數的17％。可那年的高考考場里，全國農村考生的比例是62％。《南方周末》發問：窮孩子沒春天――寒門子弟為何離一線高校越來越遠?
數據顯示，我國農村孩子占高校新生的比例，其實在逐漸提高，從1989年的43.4％到2003年的與城市生源比例持平，再到2005年達到53％。而在重點大學，農村學生的比例卻不斷滑落，比如，北大農村學生所占比例就在過去20年間從三成落至一成。
農村孩子上大學機會增多，而在重點大學中的比例卻下降，他們中很多人上的是二本、三本和高職高專。教育數據公司麥可思的研究顯示，2009屆大學畢業生中，來自農民與農民工、產業與服務業員工家庭者，就讀“211”院校的比例分別為38％、22％，低于在生源中分布的比例，分別為40％、25％。
筆者注意到，對于重點大學農村生比例下降，輿論給予高度關注，分析其原因，呼吁從教育公平出發，重視這一現象，但是卻對農村生更多讀高職高專、三本這一現實關注不夠。現在輿論討論農村生離高校越來越遠，難以“知識改變命運”，進一步理解，就是當下只有考上名牌大學、重點大學才有改變命運的可能，而考上一般大學，就幾乎像沒有考上大學一樣。其實，就是重點大學提高農村生比例，也無法總體改變農村生會更多讀高職高專、三本、二本的情況，針對這一現實，如何提高高職高專、三本和二本學校的教育回報率，在眼下可能比關注重點大學的錄取比例更迫切。這才是問題的癥結所在。
在我國，讀一本重點大學的教育回報率無疑是最高的。首先，這些大學獲得國家的投資多，因此學費相對來說比較低，一些人士分析農村學生為何讀高職高專，列舉理由稱高職高專學費低，這顯然不了解各校的具體學費情況，可以說，北大、清華的學費標準在全國高校內是最低的，反而一些民辦高職高專的學費卻很高，這是嚴重的質量與學費倒掛。
其次，一些民辦高職高專、民辦獨立院校和本科院校，根本沒有獲得國家任何投資、補貼，也無社會捐贈渠道，辦學完全靠學生學費收入。為了維持學校的運轉，不少學校嚴重壓縮辦學開支，比如放長假，減少學校的實驗、實訓課，讓學生到校外自找實習機會等，學生在校內獲得的教育很少，教育呈現“空心化”趨勢。
再次，我國的人才評價體系，還十分看重“人才”的學歷，一些用人單
位在招聘中，甚至包括大學自身在內，對求職者提出三個985的要求，即要求本科、碩士、博士所讀學校，都是985高校(985大學因為是在1998年5月提出的，所以稱為“985大學”，是與211大學基本同類的全國重點大學)。這種學歷要求，就把其他一般學校的畢業生的發展道路堵死了。
這也就是說，家庭相對富裕的城市孩子，用較小的學費投入，上名牌大學，獲得更大的教育回報；而家庭貧寒的農村學子，卻要用更大的學費開支，上一般學校，得到較低的教育回報。這種嚴重不公平的局面，傷害的不僅是這批學生，還有農村家庭的教育希望。目前的統計數據，關注的是農村高中畢業生升大學的比例，還沒有把初中畢業放棄升高中，以及沒有初中畢業就輟學打工的農村孩子計算在內。
分析起來，造成重點大學教育回報率高的主要因素，并非學校本身的教育質量、教育特色，而是一系列的制度，包括教育等級制度(通過各種計劃把大學分為985、211、一般本科)、撥款制度以及用人制度。而正是這些制度，使高校之間競爭不平等，造成一般本科、高職院校，尤其是民辦院校，辦學十分困難，由于政府投入少、社會支持不多、用人單位就業歧視，讀這些學校，教育回報率顯然就要低。
農村生上大學的問題，背后其實是大學公平競爭的問題，在計劃體制、等級教育框架之下，不要說農村生，就是整體教育、大學發展，以及城市學生的大學路都越走越窄，當初的大學獨木橋，變為現在的名校獨木橋，而名校教育質量的每況愈下，已讓一些城市學生選擇逃離國內高考和國內高等教育。因此，解決這一問題，如果糾結在農村生和城市生重點大學的比例問題上，將無法走出困境，而只有打破現在的計劃體制，消除造成學校不平等發展的教育制度和就業制度，促進高校平等競爭，這才是我國教育的出路所在，也是農村生的出路所在。
大學老師還是學生的榜樣嗎
李吉明
“教授”VS女高中生，誰是“受害者”?
大學之大在于大師之大。即使社會、教育體制出現問題，假如大學校園還有大師，那么我們今天的大學生也許不必如此埋怨教育。而這也是為何我們常常懷念民國的大學，民國的清華北大。正如網上流傳的史上最牛的畢業證，就因其導師是民國的四位大師：梁啟超、王國維、陳寅恪、趙元任。但這樣的證書還有嗎?沒有，因為已經沒有大師了!何止沒有大師，連合格的教師都在日漸減少――
在麗江古城，北大教授王學明(化名)和高中生小麗(化名)邂逅，當晚就開房成為情人，兩人年齡相差26歲。隨后小麗數次來京，在賓館或對方家里和王學明幽會，還在一次回程途中燙傷雙腳，從而與高考失之交臂。因王學明承諾幫她找學校上北大，小麗義無反顧地跟他好了兩年，終究未能圓大學夢。2011年4月，小麗再次要求上大學未果，便以傷害對方家人相威脅，向王學明索要30萬元，兩天后被情人帶來的民警拘捕。小麗因涉嫌敲詐勒索罪，已被檢方批捕。(2011年8月22日《京華時報》)
一個是父母都是農民、家中經濟貧困卻迫切渴望進入北大求學的農村女高中學生，一個是具有北大教授頭銜、有妻室有孩子、好色荒的高齡男子，兩者相差26歲卻演繹了一出畸形的大戲，而更為戲劇的卻是故事的結局：北大教授王學明因遭遇詐騙而成為了“受害者”，小麗則因涉嫌敲詐勒索罪已被檢方批捕。
對于此種結局，北京警方想必是站在法律的角度按照“敲詐勒索”的罪名實施批捕行為的。但它不僅沒有得到公眾的滿意，反而激發出了網友更強烈的探究熱情，甚而還引發了一種“法律偏袒北大教授”的憤怒。
王學明從道德上的施害者變成法律上的受害者，小麗則從道德上的不幸者淪為法律上的嫌犯。這固然是寒門學子為命運尋找捷徑的一種必然結局，但教授是什么?既然教師曾被譽為“人類靈魂的工程師”，那么北大教授就應該是“工程師”中的“工程師”了。然而，王學明作為“工程師”中的“工程師”，不僅玩弄了一個女高中生，居然還敢以“受害者”的名義要求警方給予“人身保護”，可見“叫獸”到了何等地步。
2011年8月28日，北京大學宣傳部證實，經校方調查，近日《北大教授指控情人敲詐30萬》報道中涉及的報案人確系該校教師。目前該教師已被停止教師工作，解除教師職務。伴隨媒體曝光，有網友開始“人肉搜索”該男教授的姓名，一些知名教授也被列入猜測范圍。有知情人表示，這位教授十分普通，網上猜測的那些名字都不正確。當記者求證該教授的所在院系和具體姓名時，北大宣傳部有關負責人沒有透露。
諱莫如深，不知何故?
“古稀六人舉報組”PK“長江學者”，請你下馬
6名老教授，歲數加在一起超過400歲，最大的已八十多歲。他們硬是憑著自己的一股“牛勁”，把一名在校內叱咤風云的“長江學者”拉下了馬――不為別的，就因為跟學術造假“過不去”。
2007年12月2日，退休在家的西安交通大學退休副教授陳永江收聽廣播，聽到西安交大能動學院教授李連生申報的教育部科技進步一等獎正在進行公示，項目是“往復式壓縮機理論及其系統的理論研究、關鍵技術及系列產品開發”。“李連生根本沒學過這個啊”，他的第一感覺是“其中有鬼”。
隨后，陳永江和郁永章、楊紹侃、馮全科、屈宗長等6人碰頭，他們都是我國壓縮機研究領域的資深專家，當時其中4人已退休，馮全科和屈宗長在職。
6人從此踏上漫漫的舉報路。誰也沒想到，這一走就是3年。
他們從學校科研處獲得了該獎項的申報材料后，發現問題不少。“如把上海壓縮機廠1965年的大型機身整體鑄造技術，說成是他開發的；沈陽氣體壓縮機廠研究者申報的‘4M50型壓縮機研制’項目在1998年就已獲得國家科技進步三等獎，卻被說成其研究成果。”
2008年1月2日，幾位教授向校方遞交了書面舉報材料，卻石沉大海。2008年2月底，苦盼回復的6人接到通知，校方將與他們交換意見。2月26日，分管科研的副校長、校學術委員會副主任和科研處副處長前來商談。
會談最終卻不歡而散。陳永江回憶說，校方有領導當時傳達了幾個意思：一是當前高校弄虛作假成風，這件事要是被捅出去，不僅西安交大丟臉，整個中國學術界都會丟臉；二是西安交大地處西部，科技排名在全國能排到16名，很不容易，不要因為內訌壞了招牌；三是學術之爭，校方希望能從中調停。
“當時說，如果你們愿意退出，馬上舉手，回頭說明也行，還為時未晚。如果是為了錢，我們可以轉達李連生，讓他把教育部一等獎勻給你們一些。”
“我覺得這對我們是一種羞辱。”陳永江說。
2008年3月17日，6位教授聯名遞交第一封公開舉報信。
事情遠沒有結束。這個造假獎項讓6人不免猜疑李連生之前的獎項。他們順藤摸瓜調查發現，早在2003年和2005年，李連生所獲陜西省科技進步一等獎和國家科
技進步二等獎也存在造假嫌疑。2008年7月13日，“六人小組”向學校呈遞第二封舉報信，將矛頭指向李連生所獲的這兩個重量級獎項。
“我真是氣暈了。李連生的技術明明沒有給企業帶來任何經濟效益，反令企業嚴重虧損，導致國有資產流失。但就是這一年卻以此獲得國家科學技術進步獎二等獎。這真是個天大的笑話。”
能得知企業的經濟效益狀況，則有幾分“運氣”成分。陳永江說，在6名老教授中，楊紹侃曾任陜西省科委(現為科技廳)副主任，因此跟相關部門比較熟。在其幫助下，3人的委托律師在工商部門取得了一份資產評估報告書，李連生的謊言因此被揭穿。
一項倉促上馬的技術，緣何能一路暢通，順利斬獲兩個獎項?李連生的碩士、博士生導師郁永章表示，當時李連生請來的兩名院士跟他比較熟，“專家鑒定基本上是走過場，再加上當時公司效益情況并未對外披露，也沒有人去調查。所以就一路綠燈了。”
2010年3月20日，中央電視臺“焦點訪談”欄目報道了6位教授實名舉報李連生造假一事，激起強烈反響。次日，校方認定李連生存在嚴重學術不端行為，并決定取消其教授職務，解除教師聘用合同，教育部亦作出撤銷李連生“長江學者”稱號、追回獎金的決定。
2011年2月10日，有媒體披露科技部發文撤銷李連生、束鵬程等人的國家科技進步二等獎，這是中國首次因學術造假撤銷國家科學技術進步獎獲獎項目。至此，6人長達3年的漫漫舉報路終于畫上句號。郁永章認為，這顯示了國家對打擊學術造假的決心。
但對于這樣的處理結果，老教授們不是很滿意，只能算“階段性勝利”。陳永江說：“李連生利用獎項獲得很多利益，一大串頭銜都與此有關。只是收回證書和獎金就完了嗎?這相當于小偷偷了別人的東西，光讓他把東西還回來就行了嗎?”
大學生，從心出發，起來自救!
阮俊華
寄望于中國教育體制的改革，顯然是遠水救不了近火。寄望于大學老師成為學生的榜樣，已然也不太現實。但無論如何，今天仍然有機會讓學生有所作為。即使今天大學封閉，教師不能為人師表，全球的網絡化，也為你打開了另一扇門，例如美國名牌大學的公開課，便為學生提供了世界上最好大學的教學資源。這何嘗不是另一座“大學”……
一名教師發帖稱“這個時代寒門再難出貴子”，這條帖子在網上引起熱議。作為大學教師的一員，我持反對意見――寒門過去出貴子，現在應該出貴子，未來更要出千千萬萬的貴子。
在探討這個問題之前，我們有必要先界定一下什么是“寒門”，什么是“貴子”。所謂“寒門”，我理解為沒有特別關系背景的普通人家，同時家境清貧；而何為“貴子”，這就涉及到社會價值觀的問題，有人說“貴子”是那些考上名牌大學的學生，也有人認為“貴子”是財富自由、事業成功的人士，還有人把“貴”和“權”直接聯系在一起。縱觀大部分的評論，對于“貴子”的界定都是從物質的角度來體現的，我把其稱為外在的“貴”。
“貴子”的“貴”更應該是一種內在的人格力量和精神品質，貴在積極進取、樂觀向上的心態，貴在敢闖敢干、永不服輸的勇氣，貴在專注做事、堅持夢想的恒心，貴在感恩他人、回報社會的精神。如果一個人擁有了內在的“貴”，那么擁有外在的“貴”只是時間問題；而如果一個人缺失了內在的“貴”，外在的“貴”也只會是一時的。
日本經營之父松下幸之助曾經談到他的成功之道：“我獲得成功，很大程度上是受到上天的眷顧，他賜給我三個恩惠，讓我受益無窮。第一個恩惠，我家里很窮，窮到連飯也吃不起。托貧困的富，我從小就嘗到了擦皮鞋、賣報紙等辛苦的滋味，并以此得到了寶貴的人生經驗。第二個恩惠，從一出生，我的身體就非常孱弱，托孱弱的福，我得到了鍛煉身體的機會，這使我人到老年仍身體健康。第三個恩惠，就是我的文化水平低，因為我連小學都沒畢業。托文化水平低的福，我向世界上所有的人請教，從未怠慢過學習。”
松下幸之助的成功告訴我們，內在的人格力量和精神品質可以改變人生軌跡，在別人眼中的磨難與困苦變成了松下幸之助眼中的財富與恩惠，同樣的事物因為心態不同產生了完全不同的效果，決定了是你去駕馭生命還是生命駕馭你。人生多坎坷，世上存不公。有的人向現實妥協，放棄了自己的理想和追求，在抱怨中度過余生；而有的人沒有低頭認輸，勇于面對，敢于追求自己的幸福。請記住，與其抱怨黑暗，不如點亮蠟燭，重新審視我們的過去，調整我們的心智模型，培養自己內在的“貴”，才能成為真正的貴子。
很多高智商的青年學生很難走得很遠，原因就是太注重外在的“貴”，被錢和權迷惑了雙眼，卻忽視了內在品質的塑造和培養，很容易功利性的選擇自己所認為最需要的事情，很難充滿熱情并執著的堅持去做一件有意義但卻需要長期付出的事。
所以對于出身寒門的同學，我希望引導他們去尋找自己喜歡并愿意付出一輩子的事業，學會專注和持之以厘。微博上的一段話說得很好，“如果你一天做一件事情，說明你是一個能做事的常人；如果你一個月做一件事情，說明你是一個有點想法的人；如果你一年做一件事情，說明你是一個想干大事的人；如果你十年只做一個事情，說明你是一個非凡的人；如果你一輩子就做一個事情，那你一定是一個偉人!”，一個人現在的貧富以及所站的位置并不重要，關鍵是所朝的方向并為之不懈努力。
作為一名教育工作者，我也在努力思考為更多寒門學子創造更好的發展平臺，成全更多青年學生的彩虹人生。“綠色浙江”讓更多的青年學生包括不少寒門學子成為一名很有社會責任的環保志愿者，在NGO大平臺上磨煉自己、挑戰未來，實現自己人生價值，甚至可以實現自己的偉大人生；“求是強鷹實踐成長計劃”讓更多青年人有機會接觸到知名浙商，以導師帶學徒的方式著力培養大學生創業和就業的實戰能力，不少導師也希望能更多幫助寒門學子，開闊了他們的視野和交際圈，使他們在與導師面對面的交流中學習到了如何為人處事，更為可喜的是不少學生在這個平臺中找到了自己的人生方向，開始了自己的創業征途；“紫領人才培養計劃”更是注重學生內在品質的塑造和領導力的提升，打造的就是內在的“貴”，卓爾不群，超越自我。
“窮則獨善其身，達則兼濟天下”，內“貴”才能外“貴”，內心的強大才是真正的強大。教育改革不可能一蹴而就，懷念民國的大師也不能幫助自己改變什么。當此之時，我們更現實的選擇，只能是通過自身的努力，尋找其它可能的途徑來提高自身的水平。真真正正地去在任何一種環境下讀好書，學好知識，知識依舊能改變命運。
當我們有能力幫助別人的時候，我們要學會回報社會，成為推動社會進步、引領社會公平正義的一股力量，公忠堅毅，能擔大任，主持風氣，轉移國運，這才算你真正無愧于“我的大學”!
十三釵，她們來自哪里?
陸姝 金慧妍
在某網站做的一項關于電影《金陵十三釵》的觀影調查中，約38％的觀眾認為該片中表現最出色的演員是扮演玉墨的新人倪妮，甚至超過了貝爾的24％。“玉墨等十三釵喬裝學生替女孩們赴宴”則以35％的支持率獲選最催淚橋段。
“倪妮”這個名字的百度指數也大幅提升，而飾演男一號的好萊塢大明星克里斯蒂安－貝爾的同期指數僅為倪妮的六分之一。事實證明，張藝謀捧出的新“謀女郎”再次激起了大眾強烈的興趣和好奇心。
為什么倪妮能成為玉墨?“十三釵”里還有誰?她們是怎么被選中的?她們又來自哪里?
“玉墨”倪妮：夢想原是去外企
原始身份：中國傳媒大學南京廣播學院主持人系學生
目前：簽約新畫面
《金陵十三釵》中，玉墨是影片中的絕對女一號，需要講南京話和英文，形象氣質都要符合劇本中“秦淮頭牌”的感覺，還要和男主角克里斯蒂安一貝爾有大量對手戲，這對任何一個新人來說都是巨大的挑戰。
根據張藝謀提出的對“玉墨”的要求，幾位副導演把南京城數十所高校、近百所中小學翻了個遍，海選的群體超過了2萬人。影片副導演蒲綸當時在中國傳媒大學南廣表演系挑選學生時，倪妮正好不在學校，老師覺得她很不錯，便推薦給劇組。蒲綸對她的第一印象是“雪白的皮膚，齊肩長發別在耳后，一件淡粉色的襯衣卻穿出溫婉的書卷氣，她不卑不亢，舒展而熱情，一笑兩只彎彎眼，又甜又好看，還帶著點嫵媚，瞬間讓我想到了宋慧喬。”于是引薦給張藝謀，在經過一番小測試之后，便基本定下是倪妮。
“老師把我推薦給了劇組，于是我就去試試了。”此前，她從沒想過當演員。倪妮說，學播音主持的她夢想是進入外企工作，“我從大一開始就去一些外企實習，這也是我英語比較好的一個原因。”
張藝謀在為影片做宣傳時坦言，因為各方面要求多，實在選不到人，所以倪妮是當時唯一的玉墨備選人，算是孤注一擲、賭了一把，“如果開機了她還沒做好，那就崩盤了唄，不是她(倪妮)垮，而是整個電影就了，后果不堪設想了。”對于這些，倪妮坦言并不知道自己是作為玉墨的唯一備選人，“當時我培訓的時候，我以為跟其他人一樣，就是作為備選吧，但是我沒有想過是玉墨的備選，也沒想過是唯一的，我都不知道這些，以為是跟大家一樣的。”
如今倪妮已經與新畫面簽約，雖然“謀女郎”的頭銜讓她多少有些壓力，但她表示不會因此放棄更多嘗試。
紅菱在《金陵十三釵》中戲份頗重，也是玉墨的死對頭，一直和玉墨爭頭牌，看到玉墨貝爾扮演的假神父也忍不住爭風吃醋，演活了一個小事上市儈，大事上豁達、真性情的秦淮女子。她尖酸刻薄，得理不饒人，還和女學生為爭浴室對罵，但在最后關頭卻第一個站出來愿意跟玉墨一起代替女學生去給日本人“獻唱”。
“紅菱”張逗逗：陪練突然轉了正
原始身份：北京電影學院表演系畢業
目前：簽約新畫面
生活的中的張逗逗卻一臉學生氣，和電影中完全判若兩人。她畢業于北京電影學院表演系，可謂科班出身，畢業之后參加了一些兒童劇的演出，沒有太多其他的經歷，最初是作為倪妮培訓的輔助老師，幫她搭搭戲。“倪妮進組后，因為她不是學表演的，我幫著她學習一些表演上的技巧，后來導演看我們很投緣，于是就把紅菱這個分量很重的角色給了我。”
“怡春”韓熙庭：曾想當老師
原始身份：2005年畢業于亞視演藝學院，后于美國攻讀工商管理學位
目前：簽約新畫面
出演怡春的韓熙庭最早是在山東省藝術學校舞蹈專業念中專，大學的時候在演藝學院學了表演專業，后來又出國深造了一段時間，回國后進入演藝行業成為一名平面模特。從履歷上來看，韓熙庭年齡偏大，2005年就已大學畢業。她說：“我在美國念完書回來，最想做的是幼兒園老師或者做投資。”《金陵十三釵》選演員那會兒，韓熙庭有個朋友在經紀公司上班，知道副導演在到處找演員，就把她資料送了過去。副導演看了平面照片覺得還不錯，于是就通知她去錄了個VCR，結果她進了組。
“美花”孫佳：“丑小鴨”因胖入選
原始身份：江蘇戲劇學院學生
目前：回校念書
“十三釵”中給人深刻印象的還有胖乎乎的“美花”。學戲曲的孫佳坦言自己能入選很驚訝：“當時劇組來學校挑人，幾乎所有同學都去了，去面試的都是非常漂亮的女孩，胖胖的我就像只丑小鴨。”但就是因為胖，整個學校就只有孫佳被選上了，她出演的美花也成為《金陵十三釵》中最有喜感的人物。在劇組里，孫佳還被要求增肥：“首映式時，佟大為走過我身邊還說，美花怎么又胖了，我只好默默地低下了頭。”其實生活中的孫佳沒有影片中那么老氣，學生味十足。
“香蘭”白雪：北電高考狀元
原始身份：高考生
目前：北京電影學院表演系學生
香蘭是“十三釵”中命運最悲慘的一個，她偷偷溜出教堂，不幸被日本人發現虐死。扮演者白雪是江西人，入選時正在備考北京電影學院，之后以第一名的成績被錄取，與《家有兒女》里的張一山和楊紫是同學。
“小蚊子”袁楊純子：剛考完六級
原始身份：南京大學金陵學院財務管理專業學生
目前：繼續學業
“十三釵”中有一位身材嬌小的女子，整天抱著白色小貓，她就是南京女孩袁楊純子扮演的“小蚊子”。袁楊純子的專業是財務管理，跟表演完全沾不上邊。副導演臧溪川在南京選演員時，被這個19歲的單眼皮女生吸引：“她很有南方女子的秀氣，而且總是嘰嘰喳喳的，與影片中有仇必報的小蚊子形象比較符合。”
雖然袁楊純子在戲中表現出色，但她對娛樂圈并不感冒。她告訴記者：“不做演員，我繼續去做財務。”結束首映后她就匆匆趕回南京，因為2011年12月17日，她要考六級英語。
“豆蔻”李敏：已是名文藝兵
原始身份：南京師范大學2006級主持人系學生
目前：酒泉衛星中心軍官
片中豆蔻和小傷兵不多的戲分，已能充分顯示她的靈秀與嬌俏。豆蔻的扮演者是南京師大播音主持專業2006級的李敏，學校時是校話劇團南國劇社的成員，話劇小品演了不少。劇組聯系她拍電影時，她已經大學畢業入了伍，到酒泉做了一名文藝兵。有記者輾轉聯系到李敏，她告訴記者，她現在是酒泉衛星中心的一名軍官，雖然是文藝兵，但因為部隊里的紀律，她不能接受任何采訪。
其他釵：以藝術院校的學生為主
在《金陵十三釵》中，有名字的“謀女郎”其實只是少數，還有許多默默無聞，她們只有一個共同的名字“秦淮女人”。大部分都是藝術院校的在校學生，或者剛畢業一兩年開始從事藝術方面的工作。
周夢喬：京藝術學院的學生，和倪妮一樣學播音主持專業。是唯一沒有經過報名、初選而被選中的“十三釵”。剛進劇組的時候她只是一個助手，工作就是以南京話配合小演員試戲，沒想到因為表現好，最后成為“十三釵”中的一員。
周羽：南京人。在“十三釵”中，周羽算是最有表演經驗的了，2007年從南京藝術學院畢業后，她參與了電視劇《美女如云》、《李白》、
《心理魔方》等劇的拍攝。
顧璇：畢業于中央戲劇學院，之前參演過電影《歌舞青春》，還在《丑女無敵》第三季里飾演阿黛爾。也就是說，如果《丑女無敵》的女一號李欣汝不是因為泄密被開除，《十三釵》里將會有兩名“丑女”。
蘇小妹：遼寧人，原為芭蕾舞演員，現在中央戲劇學院表演系，在中戲進修的時候被副導演通知試戲而被選中。
鄧莉：現為上海戲劇學院音樂劇班2010級學生。
李純：上海芭蕾舞團演員，目前就讀于北京電影學院表演系。在北影建校60周年校慶時，“演出結束后師哥竇驍找到我說導演想要我去試戲，于是我抱著試一試的態度去試了戲，接著就收到副導演的通知，要我進組開始準備《金陵十三釵》的演員培訓。”
錢柳吟：3歲開始做小演員，畢業于北京電影學院2007級表演系，目前在加拿大繼續求學。
對話“頭牌”倪妮
記者：你是什么時候知道自己要演玉墨?
倪妮：在集訓開始的時候知道的。
記者：什么時候覺得自己可以勝任這個角色了?
倪妮：我覺得這個角色挺難的，而且我本人跟她這個角色差距還挺大的。不能說能勝任吧，我一直都覺得我還需要經過更多的培訓才能夠達到要求。我覺得我能做的就是提高自己。
記者：你覺得最難的在什么地方?
倪妮：因為我本身是學播音主持專業的，可能因為職業差異吧。有的時候主持人想法就會比較客觀，比較理性，很多情況下是有所準備的。但是當演員很多東西都是即興的，需要你非常地感性，非常地敏感，去跟著你的情感去走。所以我在練習的時候會有雜念，會想很多，這樣表演出來就非常地假，說白了就感覺我是刻意做出來的。我覺得對我來說這一點改正是挺困難的。
記者：第一場戲拍的是什么?
倪妮：我們一幫姐妹走進教堂的那場戲。
記者：印象最深刻的一場戲?
倪妮：我覺得印象最深刻的是姐妹們去商量頂替學生的那場戲。
記者：成為“謀女郎”對你意味著什么?
倪妮：我覺得“謀女郎”這樣的說法其實是對導演的一種尊重和肯定，我覺得并不是說我們就達到了那樣的一個高度。我們都還是新人，我們還有很多地方需要去學習，需要去努力。我覺得別人把我們稱之為“謀女郎”，其實是給我們樹立了更大的一個目標，會有壓力。但是我覺得這也是一種動力吧。
記者：你平常有什么休閑娛樂嗎?
倪妮：在家里，睡睡覺，上上網，看看電影，看看書，跟普通人是一樣的。
記者：你們同學或者是朋友會不會問你們很多問題?問什么?
倪妮：會，這是不可避免的。哎呀，你拍電影了?以前怎么沒發現你有這樣的潛質?你是怎么會被選上什么什么的?畢竟他們這樣也是關心你嘛。
