時間：2022-08-14 04:17:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區消費扶貧工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、認真學習貫徹關于脫貧攻堅重要論述及視察重要講話精神。
關于扶貧工作的重要論述，深刻回答了新時代打贏脫貧攻堅戰的重大理論和實踐問題，是反貧困理論中國化的最新成果，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為高質量打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循，為真正做到學深、悟透，區文旅局及原區文化委、區旅游局多次召開專題學習會議，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個以案”專題警示教育學習區委、區政府關于脫貧攻堅工作的一系列決策部署。
二、文化和旅游扶貧工作落實情況。
（一）常態化走訪情況。2016年以來，每年年初即按照各級有關部門對扶貧工作的要求和區委、區政府的總體部署，圍繞文化和旅游部門工作職能，制定了詳細的全年扶貧工作計劃。原區文化委、區旅游局及區文旅局領導班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作，成立領導小組和工作組，定期組織包保干部走訪貧困戶，落實包保責任，掌握扶貧政策，堅持一線走訪，提供資金支持，大力推進產業扶貧，宣傳扶貧政策，及時了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題，積極開展了“幫就業、解民憂”集中走訪幫扶活動及“訪平安、解民憂、創和諧”大走訪活動。同時，每年均組織干部職工開展慈善募捐，資金均匯繳至區統一制定賬戶。
（二）文化扶貧政策落實情況。
1、堅持完善基礎設施建設，持續推進鄉村公共文化服務中心、文化廣場建設，常態化開展送戲進萬村、書美影展、廣場舞、趣味娛樂等文化惠民活動。堅持公共文化場館免費開放，通過招標采購，對全區23個行政村的農村黨員遠程教育與文化信息資源共享工程基層站點破損的電視機、機頂盒進行設備更新。農家書屋書籍更新補充工作已與新華書店達成協議，由新華書店完成全區農家書屋書籍配送工作。
2、積極開展各類培訓活動。依托兩館（文化館、圖書館）舉辦了“區文化扶貧專題培訓班”及各類講座，聘請了戲和舞蹈專業老師為學員進行了業務培訓，開展各類文藝惠民服務活動，積極幫助每個貧困村建立一支以上的文藝隊伍。全區已成立41支廣場舞蹈隊、14支合唱團、2個輔導站、6個民間劇團，免費開設合唱班、班、舞蹈班、器樂班等，培養了一大批基層演出隊伍和業余文娛骨干。
（三）旅游扶貧政策落實情況。
1、不斷完善旅游公共基礎設施建設。實施鄉村旅游“四級聯建”工程，推進A級旅游村創建活動，發展旅游新業態，開發特色旅游商品，組織參加旅游扶貧培訓工作。省級鄉村旅游扶貧重點村村已批準為2A級旅游村；鎮創建省級特色旅游名鎮已通過省評審；社區、村成功創建省特色旅游名村；山莊獲省級休閑旅游示范點稱號；生態園、陽光雨露生態采摘園獲市級休閑旅游示范點稱號。助力消費扶貧方面，局機關率先垂范，并鼓勵景區景點、涉旅企業積極參與，景區、兩鄧故居及局機關均已完成采購。民宿方面，村、社區、社區三個民宿產業扶貧項目已列入2021年扶貧項目實施計劃。
2、委托師范大學環資學院編制完成了鄉村，鎮村、村、社區和鎮社區、街道村等6個村（社區）的鄉村旅游扶貧規劃。同時，將鄉村旅游扶貧作為重要內容納入我區全域旅游發展規劃，《區全域旅游發展規劃》已實施。
3、超額完成旅游帶動脫貧任務。旅游帶動脫貧工作2017年完成2063人，2018年完成18人，2019年完成6人，2020年完成6人，均超額完成市局下達的旅游帶動脫貧任務。同時，根據市局要求，已完成通過涉旅企業流轉、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業吸納貧困戶長期或季節性務工等方式鞏固旅游帶動脫貧人數600人。
4、推動旅游企業幫扶支持工作。一是動員旅游企業就近就與當地鄉村旅游扶貧重點村結成幫扶對子，充分發揮行業優勢，推動旅游扶貧。已促成鎮新農村建設發展有限責任公司幫扶結對村、龍云生態農林開發有限公司幫扶結對鄉村、龍汪生態發展有限公司幫扶結對鎮社區、印象田園生態農業發展有限公司幫扶結對街道村。二是鼓勵4A級景區和星級賓館設立貧困戶特色農產品專柜和展板。目前已在、等4A級旅游景區設立旅游扶貧農產品專柜；在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級賓館酒店大堂設置了旅游扶貧農特產品展板。
5、制定出臺旅游扶貧獎補政策。結合區政府出臺全域旅游扶持政策，制定了旅游扶貧獎補政策，納入《區促進全域旅游產業發展扶持政策》中，該政策立足我區旅游扶貧工作實際情況，鼓勵貧困戶創辦農家樂，鼓勵旅游企業通過吸納就業、入股分紅、租賃貧困戶山場土地等方式帶動脫貧。
6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓。推薦了2個省旅游扶貧村村干部參加省級旅游精準扶貧培訓班，通過舉辦區旅游負責培訓及參加省、市旅游扶貧培訓等方式，完成旅游扶貧培訓200余人次。結合全區實際，編制了《旅游扶貧培訓資料》，宣傳旅游扶貧相關業務知識，指導填寫扶貧手冊、檔案資料收集和匯總等。
（四）積極助力消費扶貧。局機關率先垂范，積極采購已認定的扶貧產品，并鼓勵景區景點、涉旅企業積極參與采購，目前景區、兩鄧故居及局機關均已完成采購。同時，結合25項節慶活動，推廣農特產品亮相節慶活動，助力消費扶貧：結合郁金香節舉辦了“歡樂扶貧購”消費扶貧體驗活動，大鎮梨花節，鎮漫步節、中國旅游日活動、白澤湖農旅文化節、“10·17”扶貧日現場活動等都設立了消費扶貧農產品專區，借節慶之契機，以貧困戶農特產品為媒，旅游消費搭梁，打造“旅游+購物”扶貧產業鏈，增加貧困村和貧困戶銷售收入。
（五）巡視整改成果鞏固情況。
1、做好脫貧攻堅“回頭看”工作。成立脫貧攻堅“回頭看”問題排查工作小組，主要負責同志親自抓，抽調專人組織開展排查，及時發現并解決重要問題，確保整改工作順利推進。
2、認真開展中央專項巡視反饋意見整改工作，針對要求“兩室一場”(圖書閱覽室、文娛活動室、文化活動廣場)要全覆蓋問題提出具體的整改任務，按照時間節點逐條進行了整改措施的實施，在2019年3月底之前完成了三項任務的整改，并且通過了市文旅局和區扶貧辦的驗收。同時將整改經驗整理匯編指導鄉鎮（街道）、村（社區）進行有效整改，巡視整改是一項政治任務，務必要做到立即整改，長期堅持。科學規劃了2019-2020年文化活動場所建設實施目標，2019年12月份結合民生工程進一步加強對“兩室一場”管理運營進行了整改要求。截至目前，區“兩室一場”覆蓋率為91%。
（六）宣傳報道工作情況。自2016年以來，區文化委、區旅游局及區文旅局均高度重視扶貧宣傳工作，明確任務目標，制定任務分解，均很好的完成了既定任務。截至目前，本年度區文旅局已完成省級以上媒體宣傳報道20余篇。
（七）扶貧項目申報情況。根據扶貧辦文件要求，已完成列入負面清單的項目調出工作。積極謀劃新項目，申報2021年擬入庫民宿類項目2個。
三、存在問題
雖然區文旅局多年來在決戰決勝脫貧攻堅上貢獻了自己的力量，也取得了一些成績。但仍存在與產業扶貧等相比，旅游帶動脫貧不明顯，項目謀劃不夠精準等問題，下一步區文旅局將進一步提高認識，認真解決存在問題，凝聚共識，堅定信心，為全面建成小康社會、助力鄉村振興付出加倍努力。
四、下一步工作計劃
1、根據扶貧部門要求，制定、完善幫扶計劃及幫扶措施，積極將脫貧攻堅與鄉村振興工作有效結合。
2、實施旅游重點村宣傳推廣行動。支持重點村通過網絡、微信、微博、手機APP等提高在線營銷能力。將重點村納入全市旅游精品線路，組織媒體赴貧困村開展踩線采風活動。支持和培育鄉村旅游節慶活動，以周邊城市游客為重點，推廣鄉村旅游線路，打造特色旅游品牌。
2020年開展消費扶貧的實施方案
一、工作思路
以總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,堅持政府引導、市場主導、企業參與、互利共贏原則，切實解決我縣貧困地區產品銷路窄、組織化程度低、增產不增收等突出問題，促進我縣貧困地區農產品與x市場需求有效對接；促進貧困地區產品變商品、收成變收入，帶動貧困人口增收脫貧；促進貧困地區生產好產品、打造硬品牌及全國馳名品牌，增強自我發展能力，形成可持續增收長效機制。深入挖掘我縣特色農產品品種資源，優化農產品品種和區域布局，做大做強產業規模。鼓勵龍頭企業、農產品批發市場、電商企業采取“農戶+合作社+企業”等模式，在建檔立卡戶所在貧困地區建立生產基地，大力發展訂單農業，提高農產品供給的規模化組織化水平，增強農產品持續供給能力。落實農產品產地初加工補助政策，扶持貧困地區提升農產品儲藏保鮮、分揀分級等能力，提高貧困地區農產品初加工率。增強自我發展能力，形成穩定、可持續互利共贏的消費扶貧長效機制。
二、總體目標
多渠道拓寬我縣農產品進京銷售渠道，支持批發市場、電商企業、大型超市等市場主體與貧困村建立長期穩定的產銷關系，組織我縣農產品直供直銷x市場，推動消費扶貧。
一是在x區建設x縣農特產品體驗店和電商服務中心，形成線上和線下相結合的購銷機制，組織我縣農產品定向直購直銷x市的學校、醫院、機關食堂、社區等，逐步形成穩固的營銷網絡。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式，發揮貧困村產品原產地、品種全、貨源新等獨特優勢，做好農產品精包裝和品牌設計，開展消費扶貧展銷活動，展示推介我縣農產品特色，擴大影響力、知名度。三是立足農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社等經營主體市場面廣、競爭力強、品牌效應足的優勢。充分發揮輻射效應和帶動作用，捆綁帶動銷售貧困群眾農產品。依托龍頭企業，集中對農副產品進行精深加工，降低交易成本，減少農產品流通環節，提升農村產品附加值。
三、主要形式
消費扶貧是社會力量參與支持脫貧攻堅的重要方式，以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對象，以購買貧困群眾農特產品為主要手段，以農業農村資源為依托、以一二三產融合發展為核心，延伸產業鏈、提升價值鏈、構建脫貧鏈，加強政策驅動，采取靈活多樣的消費扶貧方式，實現貧困群眾增收脫貧。具體做法如下：
（一）商場超市直銷。廣泛開展“買產品、獻愛心、促脫貧”消費扶貧活動，在xx區及相關區縣的超市商場、大型農產品批發市場、農貿市場等經營場所醒目位置，開設我縣貧困地區農產品銷售公益專區、專柜，方便消費者隨時隨地為貧困地區貧困群眾奉獻愛心。鼓勵x各大餐飲協會等社會組織優先購買我縣貧困地區農特產品。
（二）開展“四進”對接承銷活動。政府牽頭搭建我縣和xx區的機關、學校、醫院和企事業單位食堂與我縣農產品供需對接平臺，鼓勵引導其選用我縣貧的農產品、畜產品，供需雙方建立長期定向采購合作機制，促成雙方合作意向，實現對接簽約。
（三）龍頭企業帶銷。發揮農業產業化龍頭企業、農產品加工骨干企業、農民專業合作社對貧困戶的輻射帶動作用。在企業與貧困戶雙方自愿的基礎上，由項目實施單位協調龍頭企業、骨干企業、專業合作社對一家一戶貧困家庭的產品進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設計、商標注冊，通過企業自身營銷渠道實現農產品、畜產品與市場需求方的精準對接，實現保值增值。完善企業與貧困戶的利益聯結機制，規范銷售利潤分成比例，維護雙方權益，形成長期合作關系，實現互利共贏。
（四）電子商務營銷。整合我縣國家電子商務進農村示范縣項目電商扶貧資源，支持發展“電商+龍頭企業（合作社）+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式，積極推銷貧困村特色產品。借助我縣國家電子商務進農村綜合示范項目所搭建的電商平臺，發揮xx區和我縣內各大農產品銷售平臺及京東扶貧館等電商平臺的作用，擴大貧困地區農產品銷售規模。發生較大規模農產品滯銷賣難時，及時推動電商企業開展農產品應急促銷。
（五）幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊、第一書記、結對幫扶干部對所幫扶貧困村、貧困戶農產品銷售需求進行摸底，發揮幫扶隊伍思路寬、交際廣、渠道多的優勢，為幫扶對象產品進行代言，開展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦產品，拓展銷售渠道。樹立
“買貧困地區產品，獻扶貧濟困愛心”理念，鼓勵幫扶單位、幫扶干部帶頭消費幫扶村、貧困戶產品。
四、項目支持方式和資金安排
（一）支持在x市x區建設x縣農特產品體驗店和電商運營中心，農特產品體驗店面積不小于xxx平米，電商運營中心和辦公場所面積不小于xxx平米。補貼中標企業場地租賃、店面裝修費用。按照xx%的比例補貼企業場地租賃費、最高不超過xxx萬元；按xx%的比例補貼裝修費用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農產品深加工設備板塊補貼。
（二）支持中標企業對x縣農特產品體驗店和電商運營中心、x縣區域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設計、品牌培育等工作，按照企業實際支出予以補貼，最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農產品深加工設備板塊補貼。
（三）支持農產品深加工設備補貼。為了保證貧困戶的農產品進行初加工后能夠進入x市場，對項目實施單位現有農產品加工設備進行技術更新，購進先進加工設備，對貧困戶的農產品進行精加工。設備補貼以收購建檔立卡貧困戶農產品數量給予補貼，補貼金額為xxx萬元。補貼標準為收購建檔立卡貧困戶農產品交易金額的xx%，即收購農產品總金額在xxxx萬元以上，項目實施企業要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶（專業合作社、農產品加工企業）簽訂采購合同，收購價格要高于市場價格的xx%以上，項目實施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購合同。
（四）項目資金支持比例原則上按上述規定執行，因項目需要確需調整的，經縣政府研究同意后方可調整。項目補貼資金第一年用東西部消費扶貧項目資金支出，以后年度由項目實施（中標）單位承擔，項目實施年限不得低于三年。項目資金管理嚴格按照《x市東西部扶貧協作項目資金管理暫行辦法》文件要求使用，項目資金應采取公開招標方式擇優確定承辦企業或單位。項目資金應按合同約定及時撥付中標企業，與承辦企業簽署協議后，在確定企業已開工建設并確保資金安全情況下，首期預撥資金不低于xx%，其余資金按照項目進度予以撥付，在項目完工并驗收通過后全額撥付。
（五）項目承辦企業收到資金后，應當按照國家有關財務、會計制度的規定進行賬務處理，專賬核算，專款專用，并嚴格按照規定使用資金，不得用于人員工資和生活費用。自覺接受商務、財政、扶貧、審計等部門的監督檢查。項目主管部門應切實加強專項資金日常監督、檢查，密切跟蹤項目進展，及時發現并解決項目和資金管理等存在的問題。要按有關規定及時開展績效自評，績效評價的重點是項目建設實施情況、資金投入和使用情況、相關制度和措施、目標完成程度和效果及項目資金管理情況等。
五、實施步驟
（一）準備階段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x縣關于開展消費扶貧的實施方案》的制定，指導消費扶貧工作按工作計劃有序開展。
x.《x縣關于開展消費扶貧工作的實施方案》經縣政府研究同意后，完成《x縣東西部扶貧協作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》，提交上級審核。
（二）實施階段（xxxx年x月-xx月）
《x縣東西部扶貧協作xxxx年消費扶貧項目資金申請報告》經上級部門審核通過后，啟動消費扶貧項目招投標工作，確定具體實施消費扶貧項目的企業。項目實施單位要求：一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購銷合同帶動貧困戶增收，并有營銷實績的農產品加工營銷龍頭企業優先；二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農產品營銷體系的以上企業優先；三是形成電商網絡營銷體系且銷售本縣農產品業績突出的企業優先。項目承辦企業必須按照方案要求完成項目建設。
（三）總結驗收階段(xxxx年xx月--xx月)
項目完工后，由項目承辦企業提出驗收申請，縣商務局委托有資質的第三方機構對消費扶貧項目及時進行驗收。項目驗收合格后，將驗收報告、資金審計報告報縣主管領導審閱后存檔。中標實施企業要建立消費扶貧工作臺帳，做到補貼資金使用有理有據，賬目清晰；與項目達成合作的貧困戶收益可統計、可量化、可考核；同時總結工作經驗，查找不足，有針對性地完善健全消費扶貧工作長效管理機制，鞏固消費扶貧成果。
六、保障措施
（一）加強組織領導。縣政府是消費扶貧項目的責任主體，要充分發揮縣直各部門、鄉村兩級干部和幫扶隊伍的作用，組織實施好消費扶貧工作，確保各項措施落地落實落細。要把消費扶貧做為打贏脫貧攻堅戰的重要抓手，采取有效措施，扎實做好貧困地區農產品產銷對接工作,搭建產銷對接平臺，組織開展多種形式的農產品營銷活動，做好農產品認定、推薦工作，實行產品名錄制度，保證產品質量，積極參加各類營銷活動。
（二）強化政策支持。落實好縣財政局、商務局和扶貧辦的各項補貼優惠政策，按照《x市東西部扶貧協作項目資金管理暫行辦法》，及時向貧困戶和企業兌現補貼。在貧困地區產品深加工企業基礎設施、上行物流交通運輸、線上線下進店銷售門檻等環節，給予政策性扶持和引導。
（三）培育優質品牌。鼓勵縣內外農業品牌企業等生產經營主體在我縣貧困地區建農產品初加工企業或設立分支機構，引進先進技術和品牌資源，推廣新型生產經營模式，帶動貧困戶開展訂單式農業、標準化生產、品牌化營銷。用好地理標志產品、有機產品認證、原產地品牌建設與保護等相關政策，對貧困地區特色優質農產品認證在費用上給予一定減免，引導和支持開展綠色、有機、地理標志農產品認證，打造貧困地區名特優產品區域品牌。
一、加強了政治理論和業務知識的學習，努力提高自身的政治業務素質。
在新形勢下開展組織人事工作必須與時俱進，才能適應時代要求，為此，我不斷加強學習，充實自己。一是認真學習法律知識，及時參加法制培訓的學習和閱讀有關資料；二是堅持參加政治學習活動；三是自覺新業務知識，經常為基礎干部和教師上培訓課，做到教學相長，全年共上課4天。
二、務實工作，不折不扣地完成了全年工作任務
根據年初的工作計劃和目標要求，全年共完成了如下工作任務：
1、對全區中小學進行了一次全面的人員清理和編制核定，共清出不在崗人員38人，并對全區教師狀況進行了調研匯報，為2010年爭取教師編制提供了有力依據。
2、通過向社會公開考試錄用了15名農村教師和5名高中教師，及時充實了教師隊伍，緩解了師資老化矛盾，操作客觀、公正、社會反響好。
3、根據上級要求嚴格按政策規定審核按收了廠礦子校在職教師84名，退休教師133名，圓滿完成了廠礦子校移交接工作，沒有出現半點差錯，同時還移交了37名杉山籍教師入開發區管理。
4、秉著公正、公開的原則，暑假組織了一次教師崗位調整考試，從農村調整了35名教師進城工作，解決了城區學校師資緊缺矛盾，如華達、華建、二中、三中、二小等學校師資得到了補充，杜絕了人員調整的不正之風。
5、在區委、政府的領導下，主辦了第二十三個教師節的大型慶祝活動，評選了70名區級以上優秀教師和教育工作者。
6、強化了支教政策，今年從城區學校共選拔出26名優秀教師對邊遠和薄弱學校進行支教，緩解了這些學校的師資壓力，縮小了城市教育差距。
7、狠抓了行政人員的崗位培訓和教師的繼續教育培訓，全年共參加省級校長培訓5名，參加市級校長培訓10人，參加教育部遠程教育“校園安全”培訓50人，參加小學、初中班主任培訓900多人，參加計算機高級培訓700多人，參加普通話培訓300多人90%以上，達到二級乙等，參加高中專任教師新課程培訓400人，組織入黨積極分子培訓班一期，120多名師生參培。發展了學生和教師黨員48名。
8、切實做好了教師資格認定工作，全年共認定教師資格近1000人。
9、認真做好教師職稱評審工作，今年共評聘高、中、初級專業技術職稱共156人，評聘工作做到“三公開”，陽光行動，教師反響好，全區沒有因為評職稱不公而發生問題。
10、認真搞好推普工作，組織了全區普通話比賽活動，評出了21名優秀選手，并在市全國比賽獲優秀組織獎，婁底三中、四小獲創建“市語言文字規范化學校”稱號。
11、狠抓了老齡工作兩項待遇的落實。全區離退休教師的各項待遇得到了較好的解決，“六個老有”基本落實。成功地舉辦了第五屆老園丁藝術節，參賽人數近400人。
12、關工工作抓到了實處。全區共有300多名退休教師參加了關工委工作。在他們的努力下，全區XX年年扶助貧困學生2304人，扶助金額達50多萬元。家長學校工作有新起色，各學校的家庭教育工作不斷推進，在市、省有很好的聲譽，兄弟縣市多次來我區參觀學習。主題教育開展得有聲有色，全區舉行了“知榮明恥樹新風”的主題征文比賽和演講比賽。并獲全國優秀組織獎。關工工作被評為區先進單位。
13、協助彭局長完成了區里安排的建設扶貧任務。為江溪村籌措和協調扶貧經費14.7萬元，硬化村級公路1.1公里，維修山塘15口，為村民直接增加收入11萬元。區教育局被確定為扶貧先進單位和示范單位。
14、按時完成了其它日常工作和中心工作。
三、勤政廉潔，不斷樹立自身人格形象。
一、 村基本情況
董家坪村位于烏鎮政府以東7.5公里處，由徐家坪、董家坪、李家圪臺3個自然村合并，全村共有253戶、678人，勞動力369人，現有耕地2205畝、壩地127畝，經濟主要來源為種養殖和務工收入。有建檔立卡貧困戶40戶95人，其中低保戶20戶28人，五保戶5戶5人，一般貧困戶36戶90人。2015年度脫貧2戶10人；2016年度脫貧7戶16人；2017年度鞏固提升；2018年度23戶52人；2019脫貧4戶12人；未脫貧4戶4人（全部為五保戶）。2020年貧困戶全部脫貧退出，沒有返貧戶。
工作開展情況
一、加強駐村聯戶組織領導，組織保障持續強勁有力政協黨組每年年初召開會議，研究部署駐村聯戶工作，制定具體可行性工作實施方案。政協黨組每半年聽取駐村工作隊工作匯報，解決駐村工作生活和工作實際困難。政協黨組成員每月到村召開會議、實地走訪、聽取匯報，有針對、有重點下茬研判解決扶貧工作實際問題，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰。駐村工作隊經費總額保證，且能按時報銷。二、選派得力干部精銳出戰，連年獲得考核評比獎勵
政協機關選派精銳干部到村開展脫貧工作，駐村工作隊嚴格按照“四支隊伍”管理規定，恪盡職守，遵紀守法。每年駐村超過220天，與群眾同吃同住同勞動，化解矛盾，解決問題，扎根基層，服務群眾。政協機關幫扶聯戶干部，每月到村入戶走訪2次，講政策送溫暖，與群眾建立了深厚情誼。2018年和2019年縣級度考核評比中，政協機關被縣委政府授予“優秀參扶單位”榮譽。
三、幫扶政策落實強力有效，駐村聯戶包扶成效顯著
（一）、基礎設施明顯改善，綠化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化廣場，投資27萬元；董家坪新修安全飲水，投資17萬元；董家坪安裝路燈，投資14.4萬元，董家坪新修生產道路16.6公里，投資38萬元；董家坪新修通村道路3公里，投資25萬元；董家坪新建幸福院，投資15萬元；董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑，投資17.5萬元；董家坪村新修聯戶和村組磚插路8600米，投資59.8萬；董家坪村投資更換變壓器一臺，投資3萬元；董家坪村安全飲水維修改造，投資3.5萬元；董家坪村級社區服務中心建設，投資27萬元；徐家坪新修自然村人蓄安全飲水1處，投資27萬元；徐家坪新修聯戶道路，投資17.5萬元；徐家坪新修進村道路，投資20萬元；徐家坪安裝路燈，投資8萬元；徐家坪維修道路涵洞，投資3.5萬元；李家圪臺新修生產道路，投資10萬元；李家圪臺新修聯戶道路，投資29.4萬元；李家圪臺新修人蓄安全飲水1處，投資49.58萬元；三村危房改造24戶，房屋改造提升40戶，本村群眾“兩不愁、三保障”問題已經全部得以解決。
（二）、多方籌集資金，解決具體實際困難。向財政局申請資金8萬元，用于解決董家坪村幸福院資金不足缺口和新修三村公測；向市政協聯誼會爭取善款3萬元，用于6戶大病戶醫后救助；向財政局爭取資金3.5萬元，用于董家坪安全飲水維修提升工程；政協機關干部自籌資金2萬元，用于董家坪村自愿贍養老人的獎勵，激發內生動力。落實消費扶貧政策，政協機關灶和幫扶干部購買貧困戶農副產品1.2萬余元，動員朝陽紅棗業公司，購買貧困戶紅棗4000余斤，貧困戶農副產品銷售困難得到解決。
四、制定切實可行脫貧計劃，群眾增收致富內力實足
在政協黨組指導和烏鎮黨委政府的領導下，因地制宜、事實就是制定董家坪脫貧工作計劃，積極落實產業項目、就業創業、獎勵贍養、兜底保障、光伏和集體經濟分紅等具體措施，貧困戶自我發展致富內生動力持續加強，收入不斷提高，2020年董家坪實施產業項目14戶,兌現資金6.64元，務工24戶24人，創業1戶1人，就業4戶4人， 獎勵贍養47戶55人，兜底保障17戶26人 ，光伏和分紅 5.455萬元，涉及40人，增收在500元以上共計10戶，董家坪貧困戶人均收入7100元。
四、開展捐資捐物自愿服務，群眾內生動力持續增強。
政協機關干部累計捐贈和爭取其他善款3萬余元，全部用于董家坪村愛心超市、道德評議獎勵和贍養獎勵。每年評選出代表性強、示范性強的優秀家庭及先進個人，予以表彰獎勵，對于違反村規民約，惡習成性、拒絕贍養老人的群眾予以黑榜公示；啟動“愛心超市”積分兌換，對義務勞動、道德模范、先進典型積分兌換予以獎勵；政協機關干部多次進村為進行村義務理發和衛生清理服務，增進與群眾魚水之情，也激發了群眾內生動力。
三、存在問題
一是缺乏致富帶頭人;
二是村集體經濟發展不夠充分；
四、工作計劃
（一）、選派村級有思想有文化先進人物，積極參加省市縣各類培訓，增加知識，增強本領，開闊眼界；篩選村級在外能人，有針對性宣傳縣內招商及扶貧政策，鼓勵回鄉創業，先進帶動落后，先富帶動后富。
二、突出重點，落實政策，加大扶助力度
（一）切實加大農村殘疾人扶貧開發力度。認真落實《*省農村殘疾人扶貧開發計劃(20*―2*0)》和《*省人民政府關于進一步做好全省扶貧開發工作的意見》(*政發〔2*4〕30號)精神，將殘疾人扶貧工作納入全市扶貧工作的總體規劃，統一組織，重點實施。結合整村推進扶貧開發，每年對15個重點貧困村的貧困殘疾人進行重點扶持，使一批貧困殘疾人隨村整體脫貧；結合貧困地區農業結構調整，利用中央康復扶貧貸款，發展和扶持適合貧困殘疾人脫貧的“公司+農戶”項目，使一大批貧困殘疾人在龍頭企業和基地實現就業脫貧；認真落實殘疾人扶貧開發的各項優惠政策和幫扶措施，積極穩妥地發放小額扶貧貸款，扶持有生產經營能力的貧困殘疾人開展種植業、養殖業、小型加工業和多種經營，使他們增加收入，解決溫飽，逐步脫貧致富。
（二）重點解決貧困殘疾人就業問題。根據《省政府辦公廳關于進一步做好殘疾人勞動就業工作的若干意見》(*政辦發〔2*0〕141號)要求，把貧困殘疾人就業工作納入就業和再就業總體規劃，確保下崗殘疾職工的基本生活，優先安排和錄用下崗殘疾職工再就業。進一步加強和規范殘疾人就業保障金的征收、使用和管理工作，采取地稅部門代征代扣殘疾人就業保障金的辦法，保障殘疾人分散按比例就業工作落到實處。完善對福利企業的扶持政策，鼓勵民營企業吸納殘疾人，對達到福利企業標準的民營企業，稅務部門給予減免稅待遇，使貧困殘疾人能集中穩定地就業。鼓勵貧困殘疾人自謀職業，落實稅費減免、小額貸款、工商管理、場地安排等優惠政策措施，工商部門對殘疾人申辦營業執照從事個體經營的，要提供免費咨詢和優先辦照服務，并適當減免有關規費；有條件的地區，可利用殘疾人就業保障金，對城鎮貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養老保險費給予適當補貼。要鼓勵和支持殘疾人特別是殘疾大學生自強創業，通過建立一批殘疾人自強創業示范基地，帶動一批貧困殘疾人穩定就業。公共就業服務機構要切實將貧困殘疾人納入服務范圍。殘疾人勞動就業服務機構要完善服務功能，在殘疾人求職登記、職業技能鑒定、職業技術培訓、職業介紹、就業指導等方面做好服務工作。各地要結合實際利用殘疾人就業保障金，開發和購置適合殘疾人就業的崗位。有關部門在組織各類招聘活動時，要給貧困殘疾人開設窗口，免費提供服務，并適當組織有一定技能的殘疾
人外出務工，幫助貧困殘疾人多渠道、多形式就業。
（三）認真做好貧困殘疾人的救濟工作。將無勞動能力、無法定撫養義務人或法定撫養義務人無扶養能力、無生活來源的農村重度殘疾人，優先納入集中供養范圍；將重度殘疾、一戶多殘等農村特困殘疾人，優先納入農村特困救助范圍；將符合城市低保條件的殘疾人家庭，按規定及時納入城市低保范圍，按照分類救助的原則，適當提高重度殘疾人、一戶多殘家庭的社會保障水平。對貧困殘疾人中的計劃生育戶特別是獨生子女戶，要給予重點扶助。民政、稅務、勞動、殘聯等有關部門要加強監督檢查，認真落實殘疾職工參加社會保險等政策規定。
（四）建立和完善貧困殘疾人基本醫療與康復服務保障體系。將建立新型農村合作醫療和醫療救助制度有機結合起來，解決貧困殘疾人的基本醫療問題。特困殘疾人參加合作醫療的個人繳費部分由各級政府幫助解決，對其中的重殘患者適當提高救助標準。貧困殘疾人和貧困家庭的殘疾人進行白內障復明、假肢裝配、聽力語言訓練，由各級政府每年安排專項經費給予適當補貼或免費配發用品用具。進口殘疾人專用品，對符合國家有關殘疾人用品進口稅收優惠政策的，在辦理有關海關審批手續后，可減免進口增值稅、消費稅。有關部門要為基層醫療衛生機構開展殘疾人社區康復工作提供必要的經費、設施和場地支持，為貧困殘疾人和殘疾兒童提供就近方便的康復服務，使康復服務融入社區和家庭。
（五）落實對殘疾人特殊教育優惠政策。逐步加大對特殊教育的投入，改善辦學條件，提高教學水平。從今年起，對義務教育階段隨班就讀的所有貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女實行“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費)，對特殊教育學校的學生免費提供教科書，將特殊教育學校的貧困寄宿生納入城鎮低保對象，確保在*期間“三類”殘疾兒童入學率提高到90％以上。有關部門、各高校及普通高中在使用資助貧困學生專項經費時，要優先照顧貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭的子女，使他們能夠完成學業，避免因貧失學。積極動員社會力量，開展城鄉殘疾兒童學前教育和殘疾人職業技術教育。*期間，每年重點扶持一批殘疾兒童學前教育示范基地，各級政府要安排資金，對貧困家庭的盲、聾啞、弱智“三類”學齡前殘疾兒童進行早期康復治療的，要給予適當補助。每年重點扶持一批殘疾人職業技術培訓示范基地，充分發揮縣鄉村三級教育網絡的作用，開展職業技能和實用技術培訓，幫助農村貧困殘疾人家庭掌握一至兩門實用技術。各級在安排使用殘疾人就業保障金時，要重點用于殘疾人職業技術培訓，對殘疾人的職業培訓費用實行全免，對貧困殘疾人培訓期間生活費用給予補助。殘疾人到勞動就業部門的培訓機構參加職業培訓，免收培訓費。
（六）切實解決貧困殘疾人的住房問題。認真實施中國殘聯專項彩票公益金農村貧困殘疾人危房改造項目，把危房改造項目所涉及的貧困人口搬遷扶貧和“消茅”、“安居工程”等有機結合起來。通過市、縣1?U1的資金配套和幫扶單位支持、受助對象自籌、村組幫工幫料以及減免有關建房費用等辦法，力爭在3―5年內完成6*戶農村貧困殘疾人危房改造任務。對城鎮貧困殘疾人住房困難的，要納入政府廉租房分配范圍；對特困殘疾人戶，要創造條件優先落實實物分配和租賃。
（七）積極開展專項救助活動，切實維護殘疾人的合法權益。要加強對流浪乞討殘疾人的救助工作，嚴厲打擊利用殘疾兒童進行乞討的犯罪行為。妥善解決在征用土地、城市房屋拆遷中發生的侵犯殘疾人合法權益等問題；在解決殘疾人專用機動車營運問題時，應從實際出發，采取妥善的過渡措施，保障以此謀生的貧困殘疾人的基本生活。各級法律援助和服務機構要根據“優先、優質、優惠”的原則，對符合條件的貧困殘疾人進行司法救助，提供法律援助，減免訴訟費用。
三、加強領導，強化責任，建立長效機制
（一）加強對扶助貧困殘疾人工作的領導。各級政府要及時研究解決扶助貧困殘疾人工作中的突出問題，有關部門要相互支持，密切配合，共同抓好扶助貧困殘疾人工作。要通過開展“一幫一”、“眾幫一”、“單位包戶”等各種形式，幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。黨員干部要重點聯系貧困殘疾人戶，幫助他們解決就醫、就學、就業和住房等基本生活需求問題，做到不脫貧不脫鉤。
二十五團基建科2017年科室工作在團黨委的正確領導下，在機關各科室的配合幫助下，緊緊圍繞團場中心工作，突出階段工作重點，樹立超前意識，為團場決策服務，深入基層，精心調研，大膽探索，較好地體現了基本建設工作的職能。團工商基建科主要負責團內的基本建設、農田水利、項目管理、安全生產、交通運輸、對口援建、招商、工業、商務、房產管理、環保等幾項工作。現就2017年全年工作情況總結如下。
（一）固定資產投資。2017年全團固定資產投資計劃任務為3.3億元，涉及農業、水利、工業、基礎設施、服務業、社會事業、交通、援疆等工程22項，續建5項，新建17項，其中：中央預算內投資項目15項，招商引資投資項目4項，自籌資金投資項目3項，全年完成固定資產投資25359萬元。
（二）城鎮基礎建設。2017年，完成秦皇島小區、幸福小區和湖光小區基礎設施、團連集中供水、廣播電視發射臺、連隊社區服務站、農貿市場、文化廣場、河北職工創業園等16個建設項目；續建團幼兒園、城鎮特色風貌塑造等4個建設項目；有效提升了團場城鎮化水平和團場風貌，為團場職工提供了一個舒適的生產生活環境。
（三）農田水利。2017年，完成清淤挖排4.13公里，完成田間道路50條，總長54.94公里，防滲改建斗渠15條，總長23.26km，配套渠系建筑物158座，修建三連、九連2座橋涵；污水廠管道改造及排水改造300米，完成2.2萬畝滴灌工程。
（四）二、三產工作。工業加工企業通過加強經濟運行分析，把質量和降低各生產要素成本放在第一位，引導企業不斷開拓市場，壓縮庫存，回籠貨款，穩步提高產銷率，提升產品附加值和競爭力。今年，新建公司共收購原料59975噸，生產番茄醬7735噸，生產辣椒絲20萬瓶，實現工業總產值4606萬元。萊可派生物科技有限公司生產番茄紅素軟膠囊339.7864萬粒，銷售157.5萬粒，實現銷售收入441.13萬元。7家工業個體，實現營業收入3476萬。通過招商引資新建農貿市場一座，目前已主體完工，建成后將為團場提供108個門面，為三產服務業發展及聚集人口創造了條件。
（五）招商引資工作。2017年，團黨委始終將招商引資工作作為團場經濟發展的“生命線”來抓，招商組分別赴江西、河北、寧夏、廣東、江蘇、山東、北京、云南等地開展招商引資工作等地區開展招商引資洽談工作，截止目前，二十五團招商引資落地項目10個，累計計劃投資5.238億元，到位資金3.181億元；意向項目8個，計劃投資27.19億元。
（六）援疆工作。2017年，團爭取援疆資金560萬元，新建職工創業園項目，預計明年6月投入使用。雙方互派對接考察團3批次，爭取秦皇島市山海關區人社局援助資金15萬元。選派10人次赴河北進行專業人才培訓，開展秦皇島市援博湖縣優秀醫療專家來團義診活動，受到廣大職工一致好評。在秦皇島市召開了“二十五團招商推介會”，為二十五團招商引資工作奠定了良好的基礎。
（七）環境保護。樹立環境宣傳首位意識的理念，始終把環保宣傳工作牢牢抓在手上，將環保法律法規納入“七五”普法范疇，精心組織開展好“綠色學校”、“綠色小區”創建工作，在“4·22地球日”、“6·5世界環境日”等重要宣傳日，開展上街宣傳、知識講座、演講比賽等系列活動，通過廣播、微信等不同媒介，營造濃郁宣傳氛圍，使環境保護逐漸深入人心。積極配合做好師環保局下達的各項工作，通過團領導分工部署，科室領導貫徹落實，基層領導主動協調，連隊職工積極響應，強化環境綜合整治長效管理機制。較好完成全年環境保護工作。
（九）工商聯。2017年，團工商聯圓滿完成換屆工作，有效開展“百企幫百練”活動，幫助團場60余戶職工指導育苗管理和苗盤出售80余萬盤；開展光彩事業，累計為55名殘疾人發放慰問金2.75萬元，累計為南疆少數民族貧困兒童捐款2100余元，捐物1000余件；積極開展“民族團結一家親”活動，實現工商聯干部成員結親12戶少數民族家庭，幫助吸納職工就業100人左右，職工增收平均2500元，有力促進了團場扶貧工作。
二、2018年工作計劃
（一）固定資產
堅持“統籌規劃、合理布局、量力而行、適度超前”的原則，加快基礎設施建設步伐，全面提升團場基礎設施水平。2018年計劃完成固定資產投資28402萬元，同比2017年預計增長12%。
一是加強交通基礎設施建設。完善公路網絡建設，形成層次清晰、功能明確、布局合理、設施完善、交通順暢的干線公路網絡。二是加強信息基礎設施建設。以信息技術促進農業現代化，實現高新節水灌溉全覆蓋，推進測土配方施肥系統、滴灌自動化系統、病蟲害監測與預防、農業管理信息系統等應用，以信息技術改造提升和帶動工業化。三是城鎮配套設施建設，逐步實現城鎮各項配套設施。
（二）經濟運行
服務業：立足于服務城鎮化、新型工業化和農業現代化建設，提升改造傳統服務業。重點以促進市場的繁榮和穩定，提高職工的消費水平，建立完善暢通便捷的商貿、物流體系為目標，積極發展生產性和生活業。2018年計劃完成三產增加值7271萬元，同比2017年預計增長12%。一是圍繞設施農業產業，運用現代物流理念和信息技術，發展物流業，使物流業成為未來經濟發展新的增長點，力爭建成冷鏈物流項目；二是充分發掘毗鄰博斯騰湖和設施農業的優勢，發展壯大旅游業，實現旅游業由“資源型”向“產業型”轉變。打造吃、住、行、游、購、娛相配合、適應不同層次消費需求的特色旅游大環境，提高綜合服務質量。加強旅游人才培養和崗位培訓，全面提高旅游管理和服務水平，促進旅游收入較快增長；三是堅持市場化、產業化、社會化方向，完善社區服務業。規范發展文化娛樂、安全保衛等公共服務，加快社會服務設施建設，逐步形成安定祥和的社區治安秩序和優美舒適的生活環境。
（三）招商引資
2018年計劃完成招商引資2億元。繼續實施走出去、請進來，層層分解責任，開展“大招商、招大商、招成商”活動。繼續活用招商形式，圍繞旅游、特色資源、優質農產品加工、現代服務業、軍墾文化、健康養生等項目，力爭盡快將25團建成“宜游宜居宜業”的花園式團場。
一、領導重視，嚴格要求，不斷提高行風建設的質量和水平。
我分公司領導對民主評議行風活動高度重視，根據機構和人員情況成立了以總經理為組長、副總經理為副組長、相關人員為成員的的領導小組，小組辦公室設在綜合部，負責參評工作的組織協調和指導工作。同時，制定了民主評議行風活動實施方案，在行風評比自查自糾活動中，要求各部門要各自結合自己的工作職責，組織強有力的骨干靠上抓，公司領導小組根據各部門工作計劃和實際情況進行有針對性的檢查，督促工作計劃和措施的落實，并在全體員工中實行了“用戶有理申告一票否決制”。
二、強化管理，把服務措施和各項制度落到實處。
為切實把行風評比工作落到實處，我公司設立了服務質量監督檢查室和總經理服務熱線，制定了《窗口人員服務工作標準》、《窗口服務人員著裝規范要求》、《機線營業人員工作考核辦法》等一系列服務規章制度，使行風建設工作不斷走向正規化、規范化、制度化的管理軌道。
為抓好行風評比工作的落實，我公司在制度措施上：一是在全體員工中實行“首問負責制”，讓用戶問一個人，辦一切事，用優質服務暖民心。二是為用戶發放服務卡，并把機線人員的小靈通號碼對用戶公布，用戶只需打一個電話，機線員隨時上門服務。對用戶的電話故障盡最大努力縮短障礙歷時，按承諾內容嚴格遵守，線路故障24小時，電纜故障72小時。對確因城建工程改造影響通信的，向用戶作詳細說明，并采取無線補救措施，滿足用戶通信需求。三是營業人員在費用結算中，確因收費出現疑問，解釋不清或一時又無法查明的先退費后處理，對突然出現不明話費迅猛增長的用戶，及時協助公安部門偵破，為用戶追回損失。四是對贈送的話機等通信產品實行跟蹤服務，質量有問題的屬公司責任的及時更換。這樣，在落實服務措施上實行責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的新型工作機制，進一步促進行風建設工作的健康發展。
三、針對熱點，及時解決。
對于用戶反映比較強烈的電纜原因造成的電話故障問題，我分公司專門組織了三個工程隊進行專項處理，對進水的電纜封頭進行了重新密封，對維護較差的分線設備重新整理。經過努力，幾個電纜故障嚴重的區域已全部整修完畢，徹底扭轉了用戶大量投訴的不利局面。
針對10060派單處理、回單不及時的情況，我公司制定了《投訴處理考核辦法》、《障礙超時考核辦法》、《障礙投訴考核辦法》等專業考核辦法，重新明確了關于投訴、障礙報修等服務問題的處理流程、各部門應負的責任、處理不及時的相應處罰。通過這些考核辦法的實施，明顯減少了障礙和投訴的處理歷時，在社會上取得了良好效果。
四、加大監督檢查力度，推動行風建設再上新臺階。
我公司不斷加大對行風實施的監督檢查力度。一是對窗口人員的服務質量采取隨機檢查和定期考核相結合的辦法，派出監督檢查小組，對用戶定期進行走訪，對服務質量讓用戶打分，對技術質量按規程進行復查，服務質量總分數與績效工資掛鉤，通過以上措施有效的杜絕了吃、拿、卡、要、生、冷、硬、頂現象的發生，受到群眾的普遍好評。二是服務中出現問題或有理申告的，主要負責人和當事人不能評為先進生產者，并在公司內部進行通報。三是主動上門做好用戶的回訪工作，及時了解用戶對公司服務等方面的意見和建議。四是配合市公司在全縣營業場所統一張貼由物價檢查所監制,重新印制的《網通公司主要電信資費公示表》及《服務承諾制度》，公示到了縣、鄉鎮和行政村。
同時為提高用戶的滿意率，發揮社會監督員的作用，讓群眾監督我們的工作，在平時走訪的同時，于每季度召開社會監督員、重點客戶座談會，征求他們的意見，以改善我們的工作，使我們的服務更加貼近市場，貼近群眾，貼近生活，使我們的工作處處體現三個滿意，即政府滿意、單位滿意，用戶滿意。
五、服務社會，為民造福
一、農業主要經濟指標完成情況及形勢分析
1、農業整體發展形勢良好。隨著蘇區振興發展、山脈片區扶貧攻堅開發工作的深入推進，農業扶持力度進一步加大，各項扶持政策的全面落實，全區農業總產值、農民現金收入預計依然將保持較快速度增長，農業整體保持良好態勢。
2、種植業生產結構優化，價格相對平穩。全區農業生產按照“穩定面積、提高單產、優化品質”的思路，產業結構進一步優化。在糧食播面減少的同時，加大蔬菜等高效經濟作物的種植面積。其中：早稻播種面積35425畝，比上年同期減少655畝，產量預計15425噸。1-5月蔬菜播種面積達39303畝，同比增加550畝，增長1.4%，完成全年任務的80.2%，預計上半年食用菌產量約620萬袋，完成全年任務的51.66%。當前，全區農作物整體長勢良好，病蟲發生總體屬重發偏輕年份。但自然災害對農業生產的影響較大。特別是今年雨水天氣偏多，對農作物總體產量上可能將造成一定影響。隨著國家政策調控效果的不斷顯現，我區早稻市場價格趨勢總體會在高位保持小幅波動，期間也會因天氣原因等突發因素導致產銷區矛盾加劇而出現較大波動。但在國家最低收購價上調的情況下，預計今年早稻收購市場有平穩略漲態勢，蔬菜價格隨著生產旺季到來呈現前高后低的走勢，食用菌受外地產品沖擊市場價格下滑明顯。
3、畜牧水產業市場價格波動較大，整體發展形勢不容樂觀。在穩步推進畜禽標準化規模養殖小區、生豬產業化建設、強化動物疫病有效防控等措施的作用下，全區畜牧業生產發展保持了基本穩定。預計上半年，全區生豬出欄59000頭，牛出欄3600頭,家禽出籠327萬羽，肉兔出欄27400只,肉類總產量10220噸，與上年相比基本持平；水產品產量達2895噸，特種水產品產量560噸，均與上年同期相比略有增長。但隨著城市化進程加快、市場價格劇烈波動等客觀因素，對全區畜牧家禽養殖業發展造成了不利影響，特別是今年一季度生豬市場價格持續走低，雖然，二季度生豬價格有所上升，但養殖利潤依然偏低，將對生豬產業的發展產生一定影響。而上半年華東地區出現的H7N9禽流感疫情，引發社會各界的廣泛關注和憂慮。雖然市至今尚未監測到，但由于群眾恐慌心理影響，至使家禽產品市場大面積滯銷市場價格劇烈波動，對家禽養殖戶造成較大影響，綜合上述因素，預計下半年全區生豬、家禽整體養殖數量下滑明顯。水產養殖面積上保持穩定，漁業經濟保持健康、持續發展的良好態勢，水產品產量穩步增長。
二、特色亮點工作情況
1、郊區“菜藍子”工程建設成效明顯。抓住等原中央蘇區振興發展、和諧秀美鄉村建設、現代農業體系建設等重大機遇，加大產業優惠政策扶持力度，引導民間資本投資農業產業，相繼建設了一批較高標準產業基地，全年新、擴建蔬菜等高效經濟作物基地4個，總面積達300畝。全區擁有面積50畝以上高效經濟作物基地23個，總規模達到4416畝；生豬存欄50頭以上及家禽存籠2000羽以上的養殖基地達188家，基地存欄分別達到2.42萬頭、8.34萬羽。“菜藍子”工程建設實現加速發展，為保障市場供應、穩定市場價格奠定了堅實基礎。
2、郊區生態高效產業發展模式逐步成熟。引進、示范、推廣了種養新品種8個，重點推廣了集中育秧、免少耕拋秧栽培技術、噴滴灌節水灌溉技術、營養土塊育苗技術、等8項先進實用技術。舉辦專業技術培訓班4班，田間培訓23次,培訓300余人次，發放技術資料2000余份。培育種植業科技示范戶270戶，輻射帶動農戶2000戶。全區新增農民專業合作社10個。農村經濟合作組織總數達75個。積極開展無公害農產品產地一體化認證，今年申報無公害農產品4個，已通過產地認證無公害農產品基地2個、全區共擁有無公害農產地14個，產品16個，有機農產品1個、名牌農產品1個；新建戶用沼氣182戶（其中中小型沼氣工程12處），全區擁有戶用沼氣0.9萬戶（其中中小型沼氣工程120余處）。農業可持續發展模式日益成熟。
3、農產品質量安全監管力度進一步加大。嚴格履行部門監管職責，著力構建各項監管長效機制，切實提高農產品質量安全水平。一是加強農業投入品監管。普及農戶質量安全知識，印發宣傳資料2300份，對規模生產基地開展了安全生產檢查二十余次，檢測養殖基地“瘦肉精”尿樣240余份，加大農產品質量安全監督、檢測力度，共抽檢果蔬55批次，抽檢樣品441份，合格率98.86%。確保了全區上市農產品的安全。二是嚴把定點屠宰環節監管。嚴格執行上級比例要求進行監督抽檢，1-5月，定點廠抽檢“瘦肉精”檢測尿樣19104頭份，檢疫生豬54468頭，肉牛1779頭，家禽174105羽，確保了上市肉品的質量安全。三是扎實推進農業綜合執法。至5月底，先后開展了種子、農藥、肥料、獸藥等農資執法行動6次，出動執法車輛16臺次，出動執法人員64人次，整治市場24個次，檢查農資經營戶173戶次（其中種子27戶次、農藥86戶次、肥料7戶次，獸藥53戶次），抽檢雜交水稻種子11個，檢查肥料登記證23個，抽檢獸藥40個，立案7起，結案7起。有力地維護了農民的利益，確保了春耕生產及農業投入品經營使用的安全，保障了一方農業生產及農產品質量的安全。
4、農業重點項目實施取得突破性進展。牢牢把握中央蘇區振興發展的歷史機遇，認真編報農業建設項目20個，現有6個項目獲得批復扶持。項目總投資598.6萬元，爭取中央財政補助資金351.3萬元。其中部分項目已進入了正式實施階段。
5、扶貧攻堅開發服務指導效果明顯。以農村集體土地流轉為突破口，成立了5個產業扶貧推進指導小組，以鎮為單位，每個村安排1名專業技術人員負責做好產業發展指導服務，完成18個貧困村連片30畝以上農業用地的資源調查工作，實現土地流轉面積達366畝，促進了土地資源的有效整合，為下一步產業發展打下了堅實的基礎。
三、存在的問題
雖然今年我區農業農村經濟發展態勢整體表現良好，各項工作目標達到進度要求，但也要清醒地認識當前全區農業和糧食工作發展形勢不容樂觀，依然存在以下主要問題：
1、農業人才嚴重短缺，農民整體素質不高，農業和農村經濟結構調整的難度大。專業技術人員整體年齡結構老化，專業技術人才儲備不足，加之專業技術人員從事本職工作的時間少，導致了區、鎮兩級專業隊伍的業務水平和技術能力呈下降趨勢；另一方面，農村實用技術人才逐漸流出農業領域，進入二、三產業務工，“農民兼業化、農業副業化”傾向嚴重，農業從業人員相當部分缺乏專業技能，難于適應現代農業發展的需要。
2、農業發展空間有限，農村土地流轉難度大，嚴重制約了農業產業化發展。受到城市化進程加快等客觀因素影響，我區農業發展空間逐漸萎縮，大中型農業項目實施難度大。農民十分珍惜寶貴的土地資源，參與土地流轉積極性不高，導致農村土地流轉極其困難，缺乏發展規模設施農業的基本條件。而農業建設用地瓶頸始終未能有效破解，農業產業化發展呈現“現有項目長不大，新進項目落不下”的尷尬處境。
3、影響農產品質量安全的因素多，監管難度大。農產品生產、經營主體的科技文化素質不高、質量安全意識不強、質量安全控制水平較低。部分農產品批發、農貿市場及超市、配送中心等農產品經營企業農產品質量安全意識較差，法律意識較淡薄，主體責任落實難到位。
4、農村基礎設施仍然脆弱。農業基礎較薄弱現狀沒有得到根本改變。不能滿足現實農業生產的發展需要，造成農業生產后勁乏力。抗自然災害能力差。農業投入不足，無法應對自然災害，存在著“靠天吃飯”的現象。
5、農業生產科技含量較低。全區農產品精深加工企業明顯不足，現有農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織科技水平、發展規模、帶動能力與發達地區相比明顯滯后，產品附加值低、利潤空間小，競爭力不強。
四、下一步工作計劃
1、繼續抓好各項強農惠農政策落實。在繼續宣傳和落實好國家、省各項惠農政策的同時，完善農業服務體系，有效地提高農民發展農業生產的積極性。要積極開展良種、農業科技推廣活動，加強農業生產技術指導和服務，不斷延伸農業信息服務，及時農業氣象、農事科技、市場價格和需求動態信息，讓農民早作農事安排，使農產品產銷對路，減少損失，促進農民增收。
2.不斷創新農業生產經營體制。深入貫徹落實中央1號文件精神，完善土地流轉機制，支持耕地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，鼓勵發展種植大戶和農民合作組織，構建集約化、專業化、組織化、社會化的農業生產經營體系，穩步提高農業生產組織化程度，提高農業生產規模效益。
3、抓好農資打假行動和農產品質量安全。繼續在全區范圍內開展農資打假保春耕專項行動，全面整頓規范農資市場，嚴防各類假劣農資產品進入市場，杜絕坑農害農事件發生，維護好農民合法權益。加大中心城區農產品質量安全監管工作，完善農產品產地質量檢測體系和重大動物疫病防控體系，維護中心城區農產品消費安全。
一、上半年工作總結
上半年，鎮黨委政府在市委、市政府的正確領導下，把“三提三創”主題教育實踐活動作為推進鎮域經濟發展的一次重大機遇，強化發展意識，提升發展境界，堅定發展信心，營造干事創業氛圍，加壓奮進，創新實干，各項工作保持了良好的發展勢頭，1-5月份，固定資產投資__億元，完成全年任務的49%，服務業投資__億元，完成全年任務的__%，招商引資到位資金4.2億元，完成全年任務的60%，國稅完成稅收__萬元，完成全年任務的__%，地稅完成稅收__萬元，占全年任務的47%。
（一）以項目為抓手，加速推進經濟又好又快發展。年初，成立了20個重點建設項目指揮部，實行項目包保責任制和指揮部推進工作機制，落實責任，明確任務，力促項目快開工、快建設、快投運。一是優化發展軟環境，創新工作思路，強化政府的引導和服務功能，對化工二期工程、健身器材二期工程、升金機械制造建設等項目全程跟蹤服務。二是積極推進社區建設，成立三個社區建設項目指揮部，按照示范帶動、壓茬進行的原則，穩妥推進新型農村社區建設。三是針對國家產業投資政策，篩選申報了土地綜合整治、中低產田改造、扶貧開發、苗木基地建設等符合國家產業政策的重點項目，積極爭取政策和資金扶持。四是切實加強服務業載體建設，積極推進華云佳苑商住區、文化綜合廣場、良友物流園、皇山旅游開發、翟路擴展延伸等現代服務業和基礎設施建設，大力提升服務業發展規模和水平，進一步拓展小城鎮服務發展空間。采取 “一周一總結、一月一調度、一季一檢查、半年一排名”的調度機制，確保項目建設進度。
（二）打造工業強鎮，加快推進工業化進程。一是改造升級傳統產業，發展壯大優質高效產業。以立業機械制造為龍頭，加快礦山機械制造、礦山配件等傳統產業的改造升級，集中力量培植壯大新能源、新材料、裝備制造等特色優勢產業，搞好項目建設儲備。投資4.8億元的明瑞化工二期工程，與首鋼合作，利用其專利技術、工藝和設備，用硫酸渣生產生鐵，該項目工藝為國內領先技術，不消耗焦炭，節能環保，目前正在積極施工建設中，達產后，年產生鐵20萬噸，新增產值2億元，利稅8000萬元。二是狠抓招商引資，增強工業發展后勁。借助良好的區位優勢、交通優勢和資源優勢，吸引優勢企業、優勢產業、大型企業到我鎮投資興業。三是積極培育新興商貿服務產業，促進工業發展。以立業機械綜采液壓支架為龍頭，大力發展礦山設備租賃業。以駐地煤礦為龍頭，大力發展煤礦管理外包托管業。以良友、立人等大運輸聯合體為龍頭，整合提升煤炭銷售和物流運輸業，逐步把我鎮建成覆蓋范圍廣、面向東部沿海和魯南地區的煤炭儲備、調運和周轉中心。投資1.5億元的良友物流園的立項、環評、物探、圖紙設計已完成，等待開工建設。
（三）做好借勢發展，全面推進城鎮化進程。一是借助壓煤搬遷和土地綜合整治兩項政策，積極申報，與駐地煤炭企業協商，實施新型農村社區建設，推進城鎮化建設進程。按照1+X模式，堅持高起點規劃、高質量建設、高標準實施，聘請省城鄉規劃設計院、濟南恒信建筑規劃設計有限公司、新泰規劃設計院專業技術人員精心編制詳細規劃，并通過省專家評審論證。率先高質量建設金嶺湖社區前羊村新村、龍泉社區玥莊新村，前羊村是土地增減雙掛鉤試點村，規劃回遷樓28棟、村委會辦公樓1棟，目前全部封頂，預計10月份前完成內外裝修和配套基礎設施建設，年前整體搬遷入住，明年上半年完成舊村復墾；*村是壓煤搬遷試點村，規劃建設回遷樓28棟，辦公及衛生服務中心樓2棟、 幼兒園1處，占地105畝，現正在進行標段四的壘砌工作，年前搬遷入住。按照重點突破、示范帶動、壓茬進行的原則，積極推進榆山、大港、劉官莊、唐立溝和小湖等村的社區建設，這些村已完成民主測評、協議簽訂、房屋丈量、補償測算等工作。二是借助市打造“三區一線”的有利時機，主動對接和融入新泰、新汶兩城區、高新技術開發區、蓮花山旅游大格局。以中心鎮區建設為龍頭，著力拓展發展空間，完善服務功能，高質量完成翟良路延伸擴建工程，高標準完成與之相輔的硬化綠化亮化工程，高水準完成華云佳苑商住樓建設，高規格完成文化廣場建設，高效率完成府前街拆墻透綠工程，提升形象檔次，提高城鎮支撐帶動能力和吸納聚集能力。
（四）調整產業結構，大力推進農業現代化進程。一是積極推進土地綜合整治、萬畝中低產田改造，為產業結構調整創設條件。土地綜合整治涉及于家莊、黃泥莊、前羊村、后羊村、小湖等11個村，中低產田改造涉及王家園、肖家上汪、富泉莊等10個村，重點進行土地平整、農田水利、道路建設、防護林等基礎設施配套建設。項目建成后，有利于進一步調整土地，推進農業集約化、機械化和產業化水平。二是大力推進農業產業結構調整和農業產業化經營。因地制宜，積極發展特色農業。通過引進新品種、開發新技術、加大試驗、示范力度，實施優質高產高效農業集中連片生產。比較典型的是陳家上汪云匯苗木基地，該項目是山東云匯集團投資建設，計劃占地2500余畝，總投資2億元，是國家林業部重點扶持的曼地亞紅豆杉培育發展基地，集培育、加工、研發、制作、交易于一身，配套旅游景點開發。三是落實好各項支農惠農政策。繼續抓好政策性農業保險試點工作；嚴格糧食直補、農機具購置補貼等涉農資金的發放；強化涉農收費公示制，切實減輕農民負擔，充分調動農民發展生產的積極性；綜合運用稅收、補助、貼息、擔保等措施，為社會力量投資建設現代農業創造良好環境。
（五）整治城鄉環境，著力推進城鄉一體化進程。一是加大資金投入，完善基礎設施。自去年以來，我們不斷加大投入，購進垃圾處理車、綜治巡防車、環衛三輪車、垃圾箱等環衛設備，配齊了專職司機和專職環衛工人，成立執法隊伍，確保各村、各單位做到“二有二無”，即有固定的垃圾收集設施，有固定的垃圾處置場所；無垃圾積存，無亂傾亂倒垃圾現象。二是集中開展行動，徹底整治鎮容鎮貌。從環境衛生作業入手，做到清掃保潔精細化，環衛管理規范化，業主清理責任化。以巡查督導為手段，做到大街嚴管，小街規范，農貿歸位、攤點歸位、坐商歸店、行商歸點。綜治巡防車每天12小時巡邏，拆除亂搭亂建；清理占道經營；取締馬路市場；嚴厲打擊各種嚴重影響鎮容的行為。三是強力推行“規范工程”“暢通工程”“亮化工程”。“規范工程”即門頭房牌匾安放規范，做到三個統一：“統一高度”“統一材質”“統一底色”；門頭房前車輛擺放規范，統一放在劃定的車位停放線以內；流動攤點停放規范，統一停放在商貿城南、翟良路西、府前街以南的空場處。“暢通工程”，即各類機動車輛和非機動車輛必須在指定停車地點停放，做到人行道上無亂停亂放車輛。“亮化工程”即著力解決鎮區、村莊主干道的夜間照明問題，及時安裝、維修和更換路燈，做好路燈和廣告燈箱等照明設施的維護和管理，確保街面路燈正常使用，亮燈率達98%以上。
（六）堅持以人為本，強力推進社會事業民生工程。一是堅持教育優先發展，加大基礎設施建設，中學食堂改造正準備招投標活動。二是勞動保障工作得到強化，1-5月份，新增就業再就業320人，農村勞動力轉移就業766人，企業養老保險擴面115人，征繳養老保險費912萬元，失業保險費完成84.93萬元，工傷保險完成241人__萬元，醫療保險投續保完成188人__萬元，農村社會養老保險投續保14900人，保險金額完成__萬元。三是深入開展平安建設活動，組織開展打黑除惡行動、治安環境集中整治和平安護航行動，加強平安燈、平安互助網、村民說事室、駐村警務室等治安防控體系的管理運用，充分發揮區域性治安聯防中隊作用，較好地維護了社會治安秩序。四是完善三資管理制度，規范招投標行為，嚴格采購預算。今年上半年共完成招投標活動16項，涉標金額226.43萬元，集中采購309項，采購金額144萬元，兩項累計增收節支72.9萬元。五是高度重視穩定工作。堅持責任下移、重心下移，堅持依法處訪、依法治訪，解決了一批疑難案件，妥善化解了一批進京上訪老戶的上訪問題。六是狠抓安全生產。積極開展安全生產月活動，制定前羊村、榆山兩村民房斑裂塌陷安全應急預案，確保安全；狠抓安全隱患排查治理工作，杜絕了重特大事故發生，安全生產形勢持續平穩。七是做好計劃生育工作。狠抓健康查體、節育措施落實、孕情跟蹤服務“三個100%”，較好迎接了泰安市計劃生育半年檢查。此外文化廣播、民政、科技、婦女兒童、民兵等各項工作也都取得了較好成 績。
二、下半年工作計劃
下半年，我們將緊緊圍繞“爭當科學發展排頭兵，建設幸福和諧新鎮”這條主線，堅持“工業強鎮、商貿興鎮、產業富民”總體思路，緊盯“單項工作爭第一、整體工作創一流”這一工作目標，以提標、提速、提能為措施、手段，引導全鎮廣大黨員干部，提升境界、高標定位，乘勢進取、突破跨越，鼓足干勁、奮勇爭先，力爭在全市率先實現小康社會、跨入全泰安乃至全省先進行列。
（一）強力突破、全面提升鎮區社區建設。按照“對接融入主城區、加快建設新翟鎮”的發展定位，著眼加快對接融合，穩步實施鎮區升級改造，加快華云佳苑商住區建設，搞好翟良路兩側開發規劃，實施府前街拆墻透綠工程和鎮區環境提升，完成文化廣場建設，全面提升鎮區承載和吸納功能。加快農村社區建設，完成前羊村、玥莊村搬遷入住，啟動榆山、大港新村建設，啟動劉官莊社區規劃設計，全力打造精品社區樣板社區示范社區。進一步優化農村人居環境，將全鎮45個村全部納入鎮村一體化管理，積極開展環境綜合整治，實施“綠化、美化、亮化”工程，嚴厲打擊、處罰和問責違規占地、亂搭亂建、私挖濫采等行為，清理取締非法沙場、非法煤矸石洗選廠，深化鎮村管理，優化鎮村環境。
（二）強力突破、全面提升項目建設和招商引資。一是依托市開發區，增強其承載產業項目的整體功能，遵循經濟發展和項目建設的規律，使產業項目到園區集聚集群發展。二是依托鎮民營企業聚集區，按照功能完善、特色突出、生態環保、環境優良、適宜產業項目和企業集約集群發展的原則，搞好科學規劃，加快基礎設施建設，建立優質高效的服務機構并加快企業入駐。三是進一步密切地企關系，深化地企合作，抓好協調服務，為企業盡可能多的提業、資金源等方面的信息，支持企業研發新產品，提升產品質量和檔次，提高附加值。四是進一步加大招商引資力度，實施“以商招商、親情招商、土地招商、項目招商”，盤活存量土地，用活掛鉤土地指標，按照建成投產一批、開工建設一批和在談一批的原則，切實抓好鋁塑粘合用高分子膜、北方風電等項目的落地工作。
（三）強力突破、全面提升集約高效農業。按照區域化布局、產業化經營、規模化發展、標準化生產的要求，大力實施農業產業結構調整，促進農業增效，農民增收。一是精心規劃，加快現代農業示范園區建設。與省農科院、市科技局連接，深入調查研究，充分尊重群眾意見，制定農業發展規劃，明確發展方向、發展規模，轉變農業經濟增長方式，大力發展設施農業、高效農業，著力抓好設施棚菜、林果、桑蠶、畜禽、花卉苗木五大優勢產業高效農業，為全鎮農業發展指明方向。二是強力推進，穩步實施農業產業結構調整。認真貫徹落實省及國家有關優惠政策，在土地、資金、人才、環境等方面，給佳和奶牛場、云匯苗木基地等龍頭企業以大力支持，引導企業通過技術改造和技術創新，提高加工精深度，延長產業鏈，促其發展壯大，增強輻射帶動能力；積極與新疆國軒農業公司洽談，爭取項目盡快落地。三是搭建平臺，積極做好土地流轉工作。積極配合土地綜合整治，宣傳土地整治政策、鼓勵引導塌陷村實施整體搬遷，通過前羊村、玥莊村的整體搬遷工作，帶動周邊村實施整體搬遷，舊村復墾后，大力推進土地流轉工作的開展，鼓勵集體經營、大戶經營、能人經營，使農業生產要素優化配置，相對集中，從而達到規模化、集約化經營，鼓勵農民將土地合法有序流轉，積極引導農民按照平等協商、依法、自愿、有償的原則進行土地流轉，逐步發展適度規模經營，積極探索、重點幫扶，力爭在土地流轉工作上有新突破。
（四）強力突破、全面提升強農惠農水平。一是大力促進農村富余勞動力就業。加強和改善就業公共服務體系建設，著重做好重點群體就業工作，幫扶零就業家庭、雙失業職工等困難群眾實現穩定就業，大力促進農村富余勞動力就業。今年年底，全鎮爭取實現新增就業900人，下崗失業人員再就業60人。二是提高居民收入水平。通過大力發展農村經濟，帶動村民發家致富，進一步拓寬農民增收渠道，千方百計增加農民收入。力爭到年底，收入結構進一步優化，居民收入在經濟收入分配中的比重穩步提高，中等收入群體進一步擴大。三是安排好困難群眾的生產生活。健全農村社會養老保障制度，進一步調動農民參加養老保險的積極性，不斷擴大參保范圍，為社會養老籌措更多的養老資金；進一步完善“五保老人”的供養制度，適度提高供養標準。著力抓好低保工作，進一步提高低收入群體財政補貼水平，建立低保標準與物價指數、居民消費水平同步增長機制。加大對殘疾人幫扶力度，推進應急救災體系建設和群眾性防災減災工作，積極探索新的扶貧開發方式，提高扶貧工作的針對性和實效性。四是滿足人民群眾的精神文化和醫療衛生需求。大力加強文化建設，加快建設覆蓋鎮村的公共文化服務體系，廣泛開展群眾性文體活動；大力發展公共體育事業，廣泛開展全民健身活動；加強公共醫療衛生工作，積極穩妥地推進醫藥衛生體制改革；搞好村容村貌整治，為人民群眾休閑、娛樂和健身創造良好的環境。
近年來，我公司在縣委、縣府的正確領導下，在社會各界的關懷支持下，圍繞“以信息化帶動工業化、促進地方經濟快速、健康發展”這一中心，以為社會提供優質服務為目標，在狠抓隊伍自身建設的同時，不斷提高行風建設水平，創造性地開展工作，為振興經濟提供了強有力的通信服務，各項工作都取得了較好的成績，并贏得了社會各界的廣泛贊譽。
一、領導重視，嚴格要求，不斷提高行風建設的質量和水平。我分公司領導對民主評議行風活動高度重視，根據機構和人員情況成立了以總經理為組長、副總經理為副組長、相關人員為成員的的領導小組，小組辦公室設在綜合部，負責參評工作的組織協調和指導工作。同時，制定了民主評議行風活動實施方案，在行風評比自查自糾活動中，要求各部門要各自結合自己的工作職責，組織強有力的骨干靠上抓，公司領導小組根據各部門工作計劃和實際情況進行有針對性的檢查，督促工作計劃和措施的落實，并在全體員工中實行了“用戶有理申告一票否決制”。
二、強化管理，把服務措施和各項制度落到實處。
為切實把行風評比工作落到實處，我公司設立了服務質量監督檢查室和總經理服務熱線，制定了《窗口人員服務工作標準》、《窗口服務人員著裝規范要求》、《機線營業人員工作考核辦法》等一系列服務規章制度，使行風建設工作不斷走向正規化、規范化、制度化的管理軌道。
為抓好行風評比工作的落實，我公司在制度措施上：一是在全體員工中實行“首問負責制”，讓用戶問一個人，辦一切事，用優質服務暖民心。二是為用戶發放服務卡，并把機線人員的小靈通號碼對用戶公布，用戶只需打一個電話，機線員隨時上門服務。對用戶的電話故障盡最大努力縮短障礙歷時，按承諾內容嚴格遵守，線路故障24小時，電纜故障72小時。對確因城建工程改造影響通信的，向用戶作詳細說明，并采取無線補救措施，滿足用戶通信需求。三是營業人員在費用結算中，確因收費出現疑問，解釋不清或一時又無法查明的先退費后處理，對突然出現不明話費迅猛增長的用戶，及時協助公安部門偵破，為用戶追回損失。四是對贈送的話機等通信產品實行跟蹤服務，質量有問題的屬公司責任的及時更換。這樣，在落實服務措施上實行責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的新型工作機制，進一步促進行風建設工作的健康發展。
三、針對熱點，及時解決。
對于用戶反映比較強烈的電纜原因造成的電話故障問題，我分公司專門組織了三個工程隊進行專項處理，對進水的電纜封頭進行了重新密封，對維護較差的分線設備重新整理。經過努力，幾個電纜故障嚴重的區域已全部整修完畢，徹底扭轉了用戶大量投訴的不利局面。
針對10060派單處理、回單不及時的情況，我公司制定了《投訴處理考核辦法》、《障礙超時考核辦法》、《障礙投訴考核辦法》等專業考核辦法，重新明確了關于投訴、障礙報修等服務問題的處理流程、各部門應負的責任、處理不及時的相應處罰。通過這些考核辦法的實施，明顯減少了障礙和投訴的處理歷時，在社會上取得了良好效果。
四、加大監督檢查力度，推動行風建設再上新臺階。
我公司不斷加大對行風實施的監督檢查力度。一是對窗口人員的服務質量采取隨機檢查和定期考核相結合的辦法，派出監督檢查小組，對用戶定期進行走訪，對服務質量讓用戶打分，對技術質量按規程進行復查，服務質量總分數與績效工資掛鉤，通過以上措施有效的杜絕了吃、拿、卡、要、生、冷、硬、頂現象的發生，受到群眾的普遍好評。二是服務中出現問題或有理申告的，主要負責人和當事人不能評為先進生產者，并在公司內部進行通報。三是主動上門做好用戶的回訪工作，及時了解用戶對公司服務等方面的意見和建議。四是配合市公司在全縣營業場所統一張貼由物價檢查所監制,重新印制的《網通公司主要電信資費公示表》及《服務承諾制度》，公示到了縣、鄉鎮和行政村。
同時為提高用戶的滿意率，發揮社會監督員的作用，讓群眾監督我們的工作，在平時走訪的同時，于每季度召開社會監督員、重點客戶座談會，征求他們的意見，以改善我們的工作，使我們的服務更加貼近市場，貼近群眾，貼近生活，使我們的工作處處體現三個滿意，即政府滿意、單位滿意，用戶滿意。
五、服務社會，為民造福
一、基本情況
x鄉位于x縣，鄉政府所在地距縣城x千米。全鄉幅員面積x平方千米，轄x個行政村x個村民小組，鄉內居住有傈僳、傣、回、彝等少數民族，全鄉總人口x戶x人。地勢西高東低，海拔最高點x米，海拔最低點x米。全鄉立體氣候明顯，河谷區屬高原谷地亞熱帶干燥氣候，山區屬亞熱帶半濕潤氣候，干濕兩季分明，年平均氣溫x℃，年降雨量x毫米。全鄉有耕地x畝，其中水田x畝、旱地x畝，人均占有耕地x畝；林地總面積有x萬畝，人均占有林地x畝；全鄉貧困面廣、貧困程度深，貧困戶x戶x人，其中建檔立卡貧困戶x戶x人，主要致貧原因為自然環境致貧、基礎設施薄弱、因病因殘因災致貧、因病因災返貧。
二、生態文明建設開展情況
全鄉嚴格按照中央省、市、縣生態文明建設要求，緊緊圍繞“生態建設產業化、產業發展生態化”的要求，以加強環境保護、提升生態質量為重點，以河流生態環境整治為核心，不斷加強生態文明建設工作。
（一）加強組織領導，明確工作責任。將生態文明建設擺在重要位置，制定工作計劃，明確工作任務，成立了由鄉黨委書記、鄉人民政府鄉長為組長，各副科領導任副組長，鄉屬各部門、各單位、各村負責人為組員的工作領導小組。領導小組下設四個掛村工作組，由各掛村領導為組長，掛村工作隊隊為員，對生態環境保護實行掛村包片負責制。通過層層落實責任，一級抓一級，形成了黨委統一領導、黨政領導親自抓、各單位積極配合和各工作組具體落實的領導體制和工作機制。
（二）加大宣傳力度，營造生態保護良好氛圍。 全鄉進一步加大對生態環境保護的宣傳力度，制定了生態環境保護警示牌40塊，制定生態環境保護大型廣告牌1個，特別是針對禁止在公益林內種植花椒等經濟林木作了具體要求。對村組干部進行環保政策法規培訓2期，增強他們搞好環保工作的責任心和事業心；對污染企業職工，分行業抓好警示教育，增強他們的崗位責任意識，提高專業工作水平。充分利用黨建宣傳平臺等媒體發放生態保護宣傳短信1000余條，抓好“6.5”世界環境日宣傳活動，以每年的“6·5”世界環境日為契機，精心組織開展一系列的宣傳教育活動，讓群眾知法守法，引導群眾有序發展產業，讓更多的群眾加入到保護美麗鄉村的行動中來。
（三）開展林業整治，強化林政資源管理。通過及時召開工作會議，建立健全鄉、村兩級林政工作領導機構和撲火隊伍，加強對資源林政管理工作；充分發揮護林員作用，對破壞森林資源、盜砍濫伐的違法行為加強監管、及時查處，對毀林開荒、濫采亂伐者進行教育或依法處理。鞏固退耕還林建設成果，嚴格按照國家的管護要求管護好集體公益林，落實管護責任，切實鞏固生態公益林建設成果，確保全鄉生態安全。把公益林補償資金發放與林政資源保護掛鉤，充分調動群眾參與林業保護的積極性，切實加大森林資源保護力度，有效維護全鄉的生態安全。
（四）抓生態產業，實現農業可持續發展。一要鞏固提升好傳統產業。將退耕還林、農業綜合開發等項目與產業發展有機結合起來，整合項目扶持資金，搞好技術指導，優化品種改良，實施精細化管理，推動花椒、核桃產業提質增效。同時，在發展產業的同時，嚴禁毀林造林、蠶食林地，堅決杜絕以毀林造林等方式發展產業。在各村推廣節水滴灌和測土配方施肥技術、農膜回收工作，開展生物防蟲、物理防蟲技術，引導農民減少農藥量使用，鼓勵群眾使用農家肥。二要大力發展生態產業。按照“一村一品”發展特色生態產業的發展思路，在保護好現有森林資源的前提下，整合全鄉資源，發展具有x鄉特色的生態產業，著力培育特色果桑、柑橘、山藥等產業。三是加大對河流環境整治工作，規范煤矸石堆放、煤礦排污整治等工作，堅決制止亂堆、亂排、亂倒現象。加強河道治理，加大對沿河兩岸私挖濫采、亂砍濫伐的整治，積極爭取x萬元的河流治理工程，組織村組干部整治河邊亂堆亂放行為，打撈河內漂浮物、清除淤泥，確保河道暢通，有效改善河道環境，維護好河道良性生態系統。
（五）狠抓農村環境綜合整治，維護干凈整潔的環境。經常性地開展環境綜合整治活動，大力加強環境衛生的管理工作。針對全鄉亂擺賣、亂停放、亂搭建、亂拉掛、亂張貼和亂丟垃圾等“六亂”現象進行大力整治，建設衛生整潔的鄉村街道。對所有在建待建工地實行全面整治，做到文明施工，規范管理。通過開展黨員志愿活動日等方式，每年都多次組織大規模的清理整治行動，力求徹底消滅衛生死角，消除臟亂差現象，修建x個垃圾房，切實加強清潔保潔工作，確保鄉、村環境整潔。要突出抓好退耕還林、農村能源建設等重點項目建設，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風能等能源替代薪材，減少農戶、餐飲業消耗薪材，轉變生產生活方式，有效保護綠色資源。
三、存在的問題
（一）農民生態意識薄弱。大部分群眾思想較為保守、文化程度不高。生態環境保護意識、憂患意識和環保法制觀念依然欠缺。村民對生態建設存在著“等、靠、要”的思想，基層干部的思想意識不到位，缺乏闖勁和沖勁，環境建設的創新意識差。
（二）消費習慣不良。日常生活中還存在許多不合理、錯誤的消費觀念，比如說使用難以降解的一次性方便飯盒、廉價的含磷洗衣粉等等，同時，竹籃、木桶、等傳統器具使用越來越少，塑料袋、塑料制品等難降解的物品使用頻率越來越高，由此給農村帶來的白色污染十分嚴重。
（三）濫采亂挖不斷。由于長期過度砍伐、濫采、亂挖、違背科學的不合理礦產開采及建設工廠等原因，農村山林、土地趨向荒化，礦群糾紛矛盾突出，影響了農村水土保持和可持續發展。
（四）農業產業發展無序。一是傳統農業。在單純追求農產品產量上升和收入增長的目標驅動下，長期、大量和不合理使用草甘膦等農藥，導致土壤、地表水、地下水和農產品受到污染。二是種養殖業。農村種養殖業能帶動農民增收和走向現代化農業，但由于污染治理設施建設、運行費用大，大部分業主環保意識薄弱、片面追求規模和經濟效益，污水經簡單處理后就直接排出。
（五）農村環境保護投入不足。一是人力不足。目前沒有設立行使環境管理職能的機構，通常是由一名鄉鎮副職分管、設一名兼職的環境監管員，導致鄉、村、組不能主動地開展環保工作。二是財政資源緊張。鄉鎮可支配的收入有限，大部分村無集體經濟收入，農村環保和生態建設資金壓力大。
四、下一步工作打算
（一）進一步加強宣傳，打造生態文化。加強生態文明宣傳教育，用文化的理念精心設計載體，融入生活、融入日常。深入開展如綠色村莊、生態示范戶、綠色學校等創建活動，引導人們生產、生活、消費意識的轉變，使村民生態、環保意識普遍提高并成為自覺行動。大力宣傳、嚴格執行環境保護和資源管理的法律法規，嚴厲打擊破壞生態環境的違法犯罪行為，保證生態文明建設的權威性、嚴肅性和連續性。
今天，我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議，旨在于總結經驗，進一步推進和諧家庭創建工作，為構建和諧新*作出應有的貢獻。(縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話，這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝!)下面，我代表縣婦聯講三方面的內容：
一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況
自去年8月份以來，根據市婦聯的要求，我縣開展和諧家庭試點工作，及時召開試點專題研討會，確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位，下發象婦[20*]46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》，形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女，帶動家庭、聯動社會”的工作思路，精心組織，扎實工作，充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)強化宣傳，營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點單位注重以宣傳為先導，采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式，營造和諧家庭創建氛圍。去年底，縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間，縣婦聯在*婦聯網、《今日*》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準，并發出“積小安為大安，齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機，張貼了創建標準和創建口號，并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄，專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計，各試點單位共下發倡議書25000余張，開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳，提高了社會和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體，開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體，創新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區，組織社區家庭志愿者開展了“建綠色*，做文明使者”志愿者大行動，有效提高了家庭成員的環保意識，營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區還以鄰居節、家家樂等活動，組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動起來，讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農村建設規劃，深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境，開展移風易俗活動，普及健康科學生活方式，并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動，開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會;番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動，幫助爸爸媽媽選購好書，推動家庭學習雙向互動;爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課，并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動，取得了較好的創建效果。
(三)創樹典型，推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中，我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑，以榜樣的力量指導和推動面上工作，促進創建活動的深入開展。去年底，縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德，倡導和諧的家庭成員關系，聯合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時，各試點單位通過教育、評比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比，以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”，并召開了全村表彰大會，受表彰的家庭和個人佩戴大紅花，并領受了獎品和證書。據統計，整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村(社區)級和諧家庭，20戶縣級綠色家庭，7戶市級綠色家庭，15戶市級和諧文明家庭，2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。
一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題，都需要我們繼續努力，不斷提高創建活動的質量和實效。
二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容
和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務，需要不斷努力，常抓不懈，各級婦聯要以這次會議為契機，趁勢而上，再接再厲，不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地，在此，為進一步達成共識，有必要再作一強調。
一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走：第一步：20*年9—12月試點創建階段，現已結束。第二步：以點帶面，全面推開階段(時間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求，因地制宜制定工作計劃，充分運用各種媒體，搞好輿論宣傳，營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式，引領全縣家庭參與建設工作，并結合實際出臺考核標準，每年評選、表彰先進，總結推廣先進典型經驗，推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間，過程比較長的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅持搞。第三步：總結提高，不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會，選樹一批市、縣級和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設成果展示會，建立和諧家庭建設長效機制，推動和諧家庭建設工作深入開展，使全社會形成“人人共創和諧文明，家家爭建和諧家庭”的氛圍，為和諧*建設夯實堅實的基礎。就是說，2010年搞個階段性總結，要達到主要目標。
二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式，也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強家庭成員的思想道德建設，要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中，要利用大小會議和各種宣傳渠道，加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度;所謂學習興家，就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動，從基本素養、基本行為、基本規范抓起，引導家庭成員提高綜合素質，促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母，培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等，使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念;所謂文明育家，就是要抓好美德在農家建設等主題活動，在文明育家的基礎上，鄰里之間互幫互助，團結友善，積極參加各類文化娛樂和社會公益活動，在活動中陶冶精神情操，養成融洽關系;所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學理財，理性消費，追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創建活動為載體，組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣，倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村，結合“百村示范，千村整治”活動，強化農民生態意識，以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動，解決各家房前屋后“小天地”的環境問題，營造整潔優美的農村生活環境，促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家，就是要按照建設“平安*”、“法治*”的要求，結合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動，切實做好婦女兒童的維權工作，調解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體，幫助他們解決生產生活方面的實際困難，利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富，營造和諧穩定、安居樂業的生活環境，為家庭和睦美滿夯實基礎。所以，各地各部門在今后創建過程中，要在吃透其精神內涵中并做足文章，務求取得實效。
三要認真部署，抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署，結合各自實際，每年制定相應的創建計劃和實施辦法，定期研究部署和諧家庭創建工作，要堅持因地制宜，注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃，尋找合適載體，注重實效。不要為活動而活動，走形式主義，要有效利用人力、財力，使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用，做到三個結合：一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞，有經費、人才保障，社會效果也很好，我們要利用這些現成的平臺，借臺唱戲，借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合，豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合，城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢，我相信依靠大家的聰明才智，充分發揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色，富有成效。
三、20*年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施
今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有：
1、結合新農村建設，開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間，縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動，其中活動規模影響面比較大，聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽，掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊，500余名農民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌，促進了鄉風和諧文明。
2、結合巾幗文明示范社區試點創建，開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區內各文明崗、樓群等現有資源，為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點，并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動，服務項目達17項，為和諧社區建設作出了努力。
3、結合家庭教育，開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間，結合實際，開展豐富多彩的樹新風，促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日，邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長，開展“創和諧家庭，樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作，確保活動順利開展。②六一節期間，縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動，涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看，并要組織志愿者維護秩序，注意安全。③結合六一，各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動，并把組織活動情況及時上報婦聯。
4、結合婦女健康促進工程，開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《*婦女發展規劃(20*—2010年)》決定，實施“婦女健康促進工程”項目，對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系，40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表，做到普及婦女生殖保健知識，進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案，實行動態管理。
5、結合機關作風建設年，開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份，縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法，講座、贈書等活動，增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式，根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。
6、8月份，縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇，屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任，結合各自工作實踐，談想法，獻計策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。
7、10月份，縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組，赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。
