時間：2022-04-13 18:14:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇林農業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
英文名稱：Journal of Jilin Agricultural Science and Technology College
主管單位：吉林省教育廳
主辦單位：吉林農業科技學院
出版周期：季刊
出版地址：吉林省吉林市
語
種：中文
開
本：大16開
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國內刊號：22-1295/S
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發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1991
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論文關鍵詞 農村 林業資源 環境
論文摘要 近年來，隨著農村經濟的穩步發展，鄉鎮工業對資源的利用度也逐漸增大，農村環境污染和生態破壞嚴重，農村生態環境的總體狀況不容樂觀。但是目前人們對農村生態環境問題的嚴重性和加強保護的重要性還沒有引起足夠的重視，沒有形成和城市生態環境保護和工業污染防治那樣的有效機制，總體工作力度不夠。因此，農村地區林業資源建設農必須要兼顧生態、經濟、社會三大效益，在此前提下，進行農村地區林業資源建設。
1 培植林業龍頭企業
龍頭企業是實現鄉村林業產業化經營的關鍵。其經濟實力的強弱和帶動能力大小，決定著產業化經營的規模和成效。當前，鄉村林業主要目的不是生產木材，但在各大鄉鎮也有一定量的用材林，每年也有一些木材產量。這就決定了每個鄉鎮不應該都建立一些小的木材加工廠，需要從各個鄉鎮的實際情況出發，運用區域布局原理，堅持“誰有能力誰牽頭，誰當龍頭扶持誰”的原則，在交通便利、木材產量較大、地理區位優勢較明顯的鄉鎮培植一個林業龍頭企業，其他鄉鎮生產的木材都是為一龍頭企業服務的，以避免重復建設和盲目建設。“在鄉村林業龍頭企業的建設中，提倡和鼓勵通過股份制、股份合作制等形式對現有林業企業進行改制、兼并，通過資產重組以及組建企業集團來增強龍頭企業的活力和輻射能力。積極把龍頭企業建成規范的現代企業，做到產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學，建立現代公司治理結構。此外，還要鼓勵和支持龍頭企業以多種形式與農林業科研單位、高等院校、技術推廣部門等，在互利互惠的基礎上，建立長期穩定的協作關系，走產學研一體化的路。大力提高龍頭企業的科技創新能力、市場競爭能力和帶動農戶能力。”[1]
2 加強對農民的教育宣傳
要發展現代林業，要使農民從根本上轉變傳統的生產方式或某些不適宜的生活方式和價值觀，適應新農村建設需求，就要幫助農民轉變觀念，認識林業在生態環境方面的重要性，確立尊重多樣性和以生態為中心的價值觀。整體提高農民自身素質，與時俱進地進一步學習有關農林專業技術知識，成為懂技術、會經營、能服務具有時代精神的新農民。“建設新農村離不開科教興農興林，要向農業專業化、社會化、市場化發展，向生態化轉型，就需要農民在干中學，在學中干。要運用媒體力量，通過各種傳媒信息或通過觀摩、體驗、示范和接受培訓，使農民提高各項技能。讓廣大農民了解林業的普通栽培撫育知識、生態系統功能科普知識和專業化擴展的相關知識，讓部分農民專業戶了解林業的生物技術，生態系統功能知識，才能使農民肩負起責任，擔當起發展現代林業應擔當的重任，使知識從書本走向新農村建設實踐。”[2]對農民進行相關專業知識的培訓，向農民進行專業技能和成果的推廣，應該成為媒體、農林院校和各級政府所設種子站、林業站、果樹站等技術推廣部門義不容辭的職責。只有這樣，才能使新農村建設健康、有序、快速發展。
3 加強基層林業工作站建設
多年來，林業站發揮懂技術、會管理、信息靈的優勢，積極為林農提前、產中、產后的系列化服務，通過指導林農發展經濟林、花卉、森林食品、林產品加工等綠色產業，通過向林農提供市場信息、法律咨詢等社會化服務，為培植農村新的經濟增長點，拓寬林農增收致富的途徑。“因此，我們必須加強基層林業站機構建設，逐步將林業站作為縣級林業主管部門的派出機構，充分發揮林業站的基礎和保障作用，確保各項林業工作在基層的全面落實。引導林農結合當地實際進行林業產業結構調整，提高林經濟效益，調動社會和個人發展林業的積極性，推動鄉村業的市場化經營、科學化管理、社會化服務，進林農增收節支、脫貧致富，促進農村林業產業發展，加快廣大農民脫貧致富的步伐。”[3] 轉貼于
4 發展觀光農業和林業
觀光型林業具有較大的產業關聯度，其開發經營不僅可以帶動基礎設施建設、食品加工、旅游工藝品加工、餐飲，服務、交通運輸與商業貿易等其他相關產業的發展，而且可以促進當地勞動力就業，增加農民的收入，進而帶動了農村第二、三產業的發展，有效地促進農村產業結構的調整和升級。在新農村規劃建設中，特別是離城市相對較近，又具備財力條件和自然條件的農村，要注重休閑農業、觀光農業和旅游農業的建設，注重發展景觀林、經濟林、果樹園藝業等。形成特色明顯、類型多樣、競爭力強，為城里人及青少年提供旅游、觀光、度假及普及學習現代農業林業知識，增添體驗民間生活的實習基地，鍛煉他們的自種自收的動手能力，滿足人們回歸自然體驗農村田園生活的需要。這樣既可豐富城里人生活，同時也成為農業結構調整的一種產業，為增加農民收入，豐富市場需求開辟新的渠道。農村修復傳統文化更有基礎，這樣能促進城鄉居民交流、溝通人們的思想，弘揚并傳承先進傳統文化并融入到現代生活中，形成具有民族或地方特色的和諧社會氛圍，促進城鄉交融、和諧協調發展。
5 加強林業科技研發創新
目前，我國鄉村林業科技支撐能力不強。林業科技創新能力弱，科技成果轉化率低；林業科技人才缺乏，教育培訓工作相對滯后；林業技術推廣工作比較薄弱，從整體上看林業建設的科技含量不高。因此，新時期，鄉村林業必須要注重科技含量，加快保護與建設技術的發展，加快自然災害防治技術的開發，健全鄉村科技推廣體系，實現鄉村經濟發展與環境保護的“雙贏”效果。提供村民愿種、市場需要、效益較好的優良種苗，供其在庭院發展。做好庭院林木資源經營管理的技術指導，讓村民比較熟練的掌握培育方法，并協助村民搞好庭院結構調整，做到合理配置、規范種植。開展鄉林業站人員的技術培訓，系統傳授各類林果經營管理和鄉村林業評估等知識，讓他們認識鄉村林業，參與鄉村林業建設，并通過他們向更多的人廣泛的宣傳、傳授鄉村林業知識。在各村社選擇1名對林木資源經營管理感興趣且有一頂實踐經驗的村民為林技員，通過他們的示范、試驗、指導，帶動所有農戶積極參與，讓每戶村民掌握12項林業適用的技術，推動鄉村林業的發展。
總之，鄉村林業要求在培育和保護森林資源、優化鄉村環境的同時，發展鄉村經濟、增加村民收入，促進鄉村經濟社會的可持續發展。
參考文獻
[1]艾連和，孟祥彬.生態環境建設與林業可持續發展探析[J].林業勘查設計，2005(1).
關鍵詞：林農關系，問題，對策
構建和諧的林農關系，無論從現實來看，還是著眼未來，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。沒有和諧的林農關系，就沒有林區的穩定，只有處理好林農關系，才能確保林區的穩定，確保社會主義新林區和社會主義新農村建設的順利進行。
一、目前林農關系存在的主要問題及原因
從歷史上看，在過去幾十年中，由于林業和農業的生產力水平不夠發達，生產和經營方式不復雜，生產關系相對落后，居住在林區的廣大林業職工和農民之間的關系是比較好的、比較穩定的。就目前從總體看，林農關系的主流也是融洽的，林區是平安的。但是，隨著林業改革不斷深入而引發的新的林農之間的矛盾，已呈現出來，而且顯示普遍的態勢，有時甚至是尖銳的。[1]突出表現在三個方面：一是農民與林地承包人之間的矛盾。林地承包之后，一些農民對承包人不允許他們進入承包地割燒柴、打松籽、抓林蛙等不滿，甚至采取過激的反抗或極端的報復行為。如某林業局林地承包人被人毒死林蛙500多公斤，承包的幾坰地樹苗被毀壞。一些農民因涉林問題而群體鬧事已達到了違法的程度。二是農民與林政管護之間的矛盾。主要有兩種情況，一種是農民非盈利性質引發的矛盾。有的農民因制作農用工具等濫砍林木被處罰產生不滿，從而引發林農之間矛盾，就是這種性質的矛盾。[2]另一種是農民以盈利為目引發的林農之間的矛盾。有的農民為了金錢盜伐木材、非法捕殺野生動物等違反林政、違反法律，受到處罰，對林業執法人員嫉恨，甚至報復，所產生的林農之間的矛盾就是這種性質的矛盾。三是農民與林業職工個體之間的矛盾。主要是打仗、斗毆等引發的林農之間的矛盾。。這類性質的矛盾不是林農矛盾的主要方面。
綜合分析林農之間產生的矛盾，原因雖然復雜，但主要有三點：一是從客觀上看，這是林業改革帶來的必然。。國家實施“天保工程”以來，林業的木材產量下降，富余人員增加了，為了解決林業職工的生存問題，國家在林業實行了林地、溝系承包。如：過去敦化林業局木材年產量40多萬立方米，現在只有15萬立方米，產量減少了，有些林場還實行了全面禁伐，職工只有放下斧鋸，承包林地、溝系、果林，向森林資源要“工資”，開始了“第二次創業”。林業這種變革，使過去林農“共享”的森林資源不能再“共享”了，只有承包人“享受”了，這就打破了過去林農在森林資源利益分配上的格局，林農在森林資源利益分配上的關系發生了新的調整。農民對這種利益的重新分配不理解，認為山林是老祖宗留下的，讓林業職工承包不合理，心里不平衡。由此出現了偷、搶、甚至集體哄搶承包人果實的現象。二是從農民的自身素質上看，這是農民法律意識淡薄所致。無論是以盈利為目的的各種違法行為，還是非盈利的各種違法行為，以及偷、搶承包人果實的違法行為，都是法律所不允許的，都要受到法律的制裁。。有的農民對此明知，有的農民對此不明知，明知與不明知所引發的林農矛盾，其實都是農民法律意識淡薄所致。[3]三是從管理上看，這是林業管理不到位所致。從政策上看，國家對林地承包沒有象耕地承包政策那樣系統、規范、嚴謹，這就給承包管理帶來的諸多問題，從林地區域上看，林地不同于耕地那樣好區劃，承包范圍界定的難度較大，如：有的承包人私自擴大承包管轄范圍，不讓農民進入，有的承包人只是承包了紅松果林，并沒有承包林下，卻不讓農民到林下從事采集業，如此等等。從經驗上看，林地承包時間不長，管理經驗以及對林農雙方產生矛盾處理的經驗都不夠。除此以外，個別管理人員不公正執法、工作方法簡單等，也是導致林農矛盾發生的一個原因。
二、構建和諧林農關系的對策及建議
妥善解決林農矛盾，構建和諧林農關系，應主要從以下幾方面著手。
1、實行林地產權制度改革—這是構建和諧林農關系的根本。應遵循林業的特點和規律，從根本上改變森林資源管理模式，[4]也就是林業職工可以象農民承包土地一樣承包林地，按照“遠封近分”的原則，對林農交錯、淺山區相對分散、零星分布的易于分戶經營的部分國有商品林，由林業職工實行家庭承包經營，把林地的經營權、林木的所有權和處置權全部交給職工。這樣，一方面可以充分調動林業職工的積極性，把森林資源管護、利用的更好，另一方面，可以用法律來保證承包人的合法權益，明示承包人的利益神圣不可侵犯，真正實現“林定權、樹定根、人定心”，從而防止農民的非法行為和林農矛盾的發生。
2、搞好雙向教育—這是構建和諧林農關系的基礎。要堅持林情、場情、鄉情、村情同時講，在感情上拉進林農之間的距離，使林農真正認識到互相依存，共同發展的道理，牢固樹立建設社會主義新林區，林業離不開農民的支持，建設社會主義新農村，農民離不開林業幫助的思想。要深入進行林業法律、法規教育，尤其要使農民對現行的林業改革政策法規有深刻的了解和認識，從而增強農民的法制觀念和政策觀念。同時，也要嚴格規范林政執法人員的行為，做到公平、公正執法。
3、完善法規政策—這是構建和諧林農關系的關鍵。在現實工作中，常常遇到這樣的事情，農民為了基本的生活，如備用燒材、制作農用工具、蓋農用房等，所用木材違反了林業政策。對這種情況，如果處罰了，農民就有意見，甚至會使矛盾激化，如果不處罰，執法者就是“不作為”，是一種失職、瀆職行為，也要受到法律的處罰。我們必須面對現實，承認現行的林業法律法規、林業改革政策、林業執法的標準存在相互矛盾、脫離實際的問題。這些問題的存在不利于防止、處理林農矛盾，不利于構建和諧的林農關系。[5]因此，必須進一步完善森林資源管護的法律法規，特別要注重完善在林業改革過程中以及在建立社會主義新農村過程中各種發展經濟政策、林業執法標準，使法律法規、各種政策、執法標準相互一致，為防范和處理林農矛盾提供法律和政策依據。同時，在林政執法過程中，必須堅持以人為本，從實際出發，實事求是，把執法的堅持原則性和靈活性相結合，妥善處理農民生產生活中的涉林問題。如敦化林業局松江林場在防火期，對農民著急燒荒種地，并沒有做經濟處罰，他們把燒荒的農民請到林場食宿，辦學習班，使農民深受教育、感動，大大減少了林農矛盾和林政案件的發生。
4、建立健全長效機制—這是構建和諧林農關系的保證。要根據實際情況建立健全構建和諧林農關系的組織領導機制、宣傳教育機制、信息通報機制、矛盾排查調處機制、打擊各種違法犯罪機制等各種長效機制，這是構建和諧林農關系的重要保證。如敦化林業局在這方面建立了“兩個堅持”、“三個做到”、“四個定期”運行機制。“兩個堅持”即：堅持信息員互相通報制度，及時了解、掌握社會治安動態和林農之間可能出現的矛盾和問題；堅持治保會、調解委員會工作制度，及時化解林農矛盾。“三個做到”即：做到村民家中遇到特殊困難時，林場領導及時為村民解決；做到每逢村委會成員家中有紅白喜事時，林場領導必到場；做到林農出現矛盾時，林場領導必到場解決。“四個定期”即：定期召開場村共創聯席會；定期召開場村信息情報通報會議；定期召開矛盾糾紛排查會議；定期召開責任落實總結會。這些制度的建立和實施，為構建和諧的林農關系提供了保障，取得的很好的實效。
參考文獻：
1．張廣權、王雨晨；《呼瑪林農共建和諧》；中國老區建設；2007年11期。
2．杜欣;趙文華;論林業在我國農業持續發展中的地位[A];西部大開發 科教先行與可持續發展——中國科協2000年學術年會文集[C];2000年。
3．向成華、潘攀；《四川林農復合經營持續發展對策探討》；山地學報； 1997年01期。
4．王玉芳;林業與西部開發互動研究[D];東北林業大學;2002年。
5．陳衛平，郭定文.農戶承包土地流轉問題探討J.經濟問題探索，2006（1）。
論文關鍵詞：林業社會化；服務體系；社會需求
2004年8月，江西省開始了新一輪集體林權制度改革，主體改革基本結束，配套改革正在跟進。林業產權制度改革塑造了林農的市場主體地位。林農自主經營、發家致富的積極性極大地調動起來，但以家庭為基本單位的小規模林業生產與規模化、專業化、社會化大生產之間的矛盾越來越突出，建立健全林業社會化服務體系能較好地解決這一矛盾。為此，筆者與課題組成員于2006年8月至2007年9月先后深入江西省林業基層單位、鄉村和農戶中開展林業社會化服務需求調研，以期通過實地調研為林業社會化服務體系建設提供依據。
1林業社會化服務體系的概念和內容
林業社會化服務。指的是專業經濟技術部門、鄉村合作經濟組織和社會其他方面為林業發展所提供的各種服務。林業社會化服務體系是指為林業發展提前、產中和產后服務的服務組織和活動的組合。
林業社會化服務內容十分廣泛，涵蓋了林業生產全過程，一是產前服務。包括林業技術教育和培訓服務、科技推廣和咨詢服務、林業政策法律咨詢服務、林產品市場信息服務、林地林木流轉服務、籌資融資(信用擔保、抵押貸款)服務、提供優質種苗等必要生產資料二是產中服務，包括林地規劃設計，造林撫育設計。采伐更新作業設計，育種育苗、整地造林、撫育間伐、林地更新的技術指導，森林有害生物和火災預防，林地林木資產評估，木竹檢量，林木采伐等服務。三是產后服務，包括林產品收購、儲運、加工、銷售提供的服務。
2林業社會化服務需求調研基本情況
2006年8月到2007年9月，筆者和課題組成員按山區、丘陵、濱湖平原選擇了江西省14個縣開展實地調研和問卷調查，另外6個縣開展農戶問卷調查。調研中，共召開由政府和部門領導、林業技術管理干部、鄉村干部、林農、林業大戶組成的現場座談會42場，實地考察調研鄉村、基層林業工作站、產權流轉中心、“三防”協會、造林公司、國營林場、林業生產基地等與林業社會化服務體系相關的單位和部門45個。調查問卷分干部調查問卷和林農調查問卷兩類，發放干部調查問卷230份，收回180份；發放林農調查問卷305份，收回229份，合計收回調研問卷409份。通過調研，取得了第一手數據資料。
3林業社會化服務需求調研結果分析
3．1林農從事林業生產要素稀缺性調查分析
調查問卷設計了“您經營林業最缺的是什么?”，如林農缺少某項要素則按資金、技術、市場信息、勞務、其它5項填寫。在全省調查了23個村229戶林農，結果有225戶農戶缺少一項或幾項生產要素，占調查農戶的98．3％。其中，缺少資金的124戶，缺少技術91戶、缺少市場信息51戶、缺少勞力32戶，缺少其它如林地、管理等6戶，它們分別占缺少生產要素戶數的55％、40％、23％、14％和3％。林農主要缺的是資金，其次是技術和市場信息，勞動力和其它要素不是主要問題。5項生產要素的稀缺性比例結構如圖1。
然而，在山區、丘陵或平原地區林農生產要素稀缺性表現不同：在山區鄉村，63％的農戶缺乏資金，33％的農戶缺少技術，26％的農戶缺乏市場信息，10％的農戶缺少勞力；而在丘陵或平原鄉村，45％的農戶缺乏資金，51％的農戶缺少技術，20％的農戶缺乏市場信息，21％的農戶缺少勞力。按農戶生產要素稀缺性從大到小排序，山區順序是：資金一技術一信息一勞力，丘陵或平原順序是：技術一資金一勞力一信息。調查研究結果表明，由于不同地區林業經營的傳統和習慣不同。農戶在經濟上對林業依賴程度不同，生產要素的稀缺性和需求程度也不同。山區林農對林業的依賴程度大。同時林地面積大，資金成為經營林業最大障礙；丘陵或平原地區農戶基本上以農耕為主，務林不是傳統產業，缺乏林業經營經驗和技術，技術則成為第一需求。因而，不同區域宜采取不同的政策措施，以滿足農民的林業生產需求。
同時，在對林業干部、技術人員、鄉村干部的調查中。也能印證上述結果。調查問卷設計了“您認為當前林業發展需要解決的問題是什么?(依迫切程度按順序填寫：A為政策、B為資金、C為技術、D為信息、E為中介服務、F為市場、G為產業發展)”。排列在前3位的問題是最迫切需要解決的問題。調查了14個縣(市)林業局、鄉鎮、行政村干部和科技工作者180人，填寫的有效票140張，按前3位的問題統計得票數：填寫政策問題117票。資金問題105票、技術問題59票、信息問題34票。即林業發展中迫切需要解決的前3位問題中。84％的人認為是政策問題、75％的人認為是資金問題、42％的人認為是技術問題、24％的人認為是信息問題，資金、技術、信息3類問題是僅次于政策而急需解決的關鍵問題。如果用票數結構比例表示。則政策、資金、技術、信息、中介服務、市場發育、產業發展票數分別占總票的33％、29％、16％、9％、2％、7％和4％(圖2)。
由此可見，無論從林農的需求，還是從林業管理干部、鄉村基層干部、林業科技工作者的角度看，除政策問題外，資金、技術、信息問題是當前林業發展中最迫切需要解決的問題。因此。林業社會化服務的核心是盡力幫助林農和林業經營者解決上述問題。
3．2林農森林抵押貨款需求意愿調查分析
如前所述，資金缺乏成為林農投資林業的第一制約因素。農村小額貸款是一個可行的途徑，但點多面廣，貸款風險大。銀行不愿意進行小額貸款，那么森林資源抵押貨款是否可行?在問到林農“您是否希望能實行森林抵押貨款?”時，69％的農戶希望能抵押貨款，24％的農戶無所謂，只有7％的農戶不希望抵押貨款。而林業和鄉村干部的判斷是：森林抵押貨款需求旺盛的占30％，一般的占55％，很少的占15％；在問到是否需要開展森林資源抵押貨款時，干部認為需要的占80％。不需要的占10％，無所謂的占10％。兩者認識基本一致，同樣足以說明森林資源抵押貨款是林農和林業發展所必需。就不同地域而言，山區縣76％的林農希望能抵押貨款。16％的農戶無所謂，只有8％的農戶不希望抵押貨款；丘陵、平原縣中，58％的農戶希望能抵押貨款，37％的農戶無所謂。只有5％的農戶不希望抵押貨款。山區與丘陵平原縣比較，農戶希望森林抵押貨款人數比率相差18％，說明山區更希望能開展林業抵押貸款。這與干部調查判斷基本一致：在山區縣調查，林業和鄉村干部認為當地森林抵押貨款需求旺盛的占37％，一般的占46％，很少的占15％；而在丘陵平原縣調查，當地林業干部認為森林抵押貨款需求旺盛的占11％。一般的占67％，很少的占22％。以上結論說明，森林資源抵押貸款的重點應放在山區林區。
3．3林農從事林業經營風險調查分析
從事林業會面臨著各種自然風險、經濟風險、社會風險和政策風險。但林農真正最擔心的風險是什么呢?最害怕的事一般是風險最大的事。調查組設計了“您經營林業最怕的是什么?”讓林農問答。在229戶調查農戶中，227戶回答了該問題，其中：怕政策不穩(A)的132票，怕不賺錢(B)的45票，怕發火災、病蟲害(C)的93票，怕林木被偷盜(D)的37票，其它(E)的4票；分別占有效票的58％、20％、41％、16％和2％。分區域統計表明：山區村農戶63％的人怕政策不穩、17％的人怕不賺錢、40％的人怕發生火災和病蟲害、23％的人怕林木被偷盜；而在丘陵平原地區51％的人怕政策不穩、24％的人怕不賺錢、42％的人怕發生火災和病蟲害、7％的人怕林木被偷盜。兩者沒有本質的差別。只是山區農戶依靠山林生存，更擔心林業政策的穩定性；而丘陵平原地區由于農業生產用火多，防火意識不強。更擔心發生山林火災(圖3)。
調查結果表明。從事林業最大的風險是政策風險，其次是火災、病蟲害風險，再次是經濟風險和社會風險。調查結果揭示一個事實，因林業生產周期長，政策穩定性是關鍵，“三防”建設是重點。經濟效益是動因。因此，制定有利于林業發展政策，特別是產權政策長期穩定，同時組建有效率的“三防”體系，是林業社會化服務體系建設的重要內容。
3．4森林資源保險意愿調查分析
林業經營風險大，林農是否有林業保險需求呢?在問到林農“您是否希望實行森林資源保險?”時，希望實行森林資源保險占調查戶數的71％，無所謂的占21％，不希望實行保險的占8％，可見林農有森林資源保險的潛在需求。在山區，農戶希望實行森林資源保險的71％，無所謂的占17％，不希望實行保險的占11％；在丘陵平原鄉村，農戶希望實行森林資源保險的71％，無所謂的占26％，不希望實行保險的占3％。從調查結果看，農戶實行森林資源保險的意愿在不同地區變幅很小。
在林業部門干部、技術人員、鄉村干部調查的180人中有171人進行了問卷回答，認為有森林保險必要的有127人，不必要的16人，無所謂的28人，分別占總人數的75％、9％、16％。同樣可以說明森林保險的必要性。
3．5法律咨詢服務調查分析
林業不同于其他行業或者農業，除林木生長周期長等本身特征外。它的外部經濟性很強，涉及到國土安全、國際生態環境、人類生存、生物多樣性保護等一系列重大問題，是當今全球關注與參與的熱點領域。同時，務林不同于務農，林業上的造林整地、撫育間伐、防火防蟲、采伐運輸都要受到林業法律的諸多剛性約束。林農只有了解林業法律法規知識，并在實踐中加以運用，才能既保護個人的合法權益，且不至侵犯國家、集體和他人的利益。而林農不可能全面熟悉有關林業政策法律知識。因此，需要在普法的基礎上開展林業政策法律咨詢服務。那么服務需求到底如何?對林業部門、鄉村干部和林農的調查表明，林農迫切需要政策法律咨詢服務的占30％，需要的占69％，二者合計人數比例達99％。其中，山區林農迫切需要政策法律咨詢服務的占33％，需要的占66％；而丘陵平原農民迫切需要的占21％。需要的占77％。山區林農需要政策法律咨詢服務顯得更為迫切。
當問到林農“您覺得法律對林農來說有沒有幫助?”時。回答很有幫助的占53％，有一定幫助40％，沒有幫助的占7％。在山區鄉村，法律對林農很有幫助的占55％，有一定幫助34％，沒有幫助的占11％。在丘陵平原鄉村，法律對林農很有幫助的占49％，有一定幫助49％，沒有幫助的占2％。兩者在法律的運用方面沒有表現明顯的差別。
因此，開展林業政策法律咨詢服務是林農經營林業的需要。也是促進林業發展、維護林區穩定、達到森林資源增長的重要途徑和基本內容。
3．6林業科技服務需求調查分析
調研中。在問到“您是否希望有人對您進行林業科技指導?”時。87％的農戶需要林業科技指導，13％的農戶無所謂。而沒有農戶回答不需要林業科技指導。林業和鄉村干部也認為：林農對林業科技服務迫切需要的占36％，需要的占6o％，共占人數的96％。不需要和不知道的僅占4％。
調研統計中還發現，林農最缺的林業實用技術是毛竹培育技術、果樹培育技術、用材林豐產培育技術和茶葉栽培技術。而現有的林業技術從何而來?問卷統計表明：22％的人是祖輩傳下來的(A)，16％的人從當地能人處學來的(B)，14％是通過廣播電視、報刊雜志獲得的(C)，13％的人是技術人員推廣得到的(C)，20％的人是林業技術培訓獲得的(E)，15％的人是從學校(F)和其它途徑(G)獲得的(見圖4)。新晨
以上調研說明，林業科技服務體系還沒有真正有效運行起來，林業科技推廣部門、林業院校、林業科研院所等還未充分發揮科技資源優勢，以滿足基層和林農對林業科技日益增長的需求。
3．7社會中介服務調查結果分析
林業社會中介服務包括森林資產評估、木竹檢量服務、調查設計等可市場化的領域，是林業社會化和產業化發展中必不可少的重要內容。
對于森林資產評估需求而言，在調研中，林業部門、鄉村干部認為林農迫切需要的占25％。需要的占68％，共占總人數的93％。分區統計結果顯示：在山區縣，認為迫切需要的占29％，需要的占67％。合計占總人數的96％；在丘陵平原縣，認為迫切需要的占15％，需要的占68％，合計占總人數的83％。而對木竹檢量服務需求而言。認為迫切需要20％。需要的占71％。合計占總人數的91％。分區統計結果是：在山區縣，認為迫切需要的占24％，需要的占69％。合計占總人數的93％；在丘陵平原縣，認為迫切需要的占11％，需要的占76％，合計占總人數的87％。
以上調查統計結果表明，總體上林業社會中介服務的需求是旺盛的，但區域不同森林資產評估需求不完全一致，山區的需求比丘陵平原更旺盛。因此，在山林分戶經營后，由于股份合作經營、家庭聯合經營等經營形式日益多樣化，森林資源產權流轉速度加快。森林資源抵押貸款在逐步推行，專業技術性強的中介服務需求必然日益旺盛。
3．8林業產權交易機構需求意向調查分析
論文摘要：云南省核桃的種植面積、產量、產值均居全國第一．然而核桃產業 發展 中還存在著栽培品種混雜，缺乏耐晚霜危害的優良品種，重栽輕管，群眾商品意識不強，產品深加工力度不足，缺乏適合產業化發展的系列標準，產業化經營滯后，市場開拓乏力等問題．提出加快核桃產業又好又快發展的建議：因地制宜積極選育和推廣優良品種；提倡林糧間種，發展循環經濟； 科學 管理，提高產品的質量和水平；加快產業化標準建設；實施龍頭 企業 帶動策略，走產業化經營之路；加大宣傳力度，打造名片戰略．
山區經濟要發展，潛力在山，希望在林，突破口在經濟林．核桃是云南省在多年發展山區經濟實踐中篩選出來的主要特色經濟林樹種之一．核桃產業正逐步成為廣大山區、半山區林農的重要經濟來源．據不完全統計，截至2009年底，全省核桃種植面積已超過160萬hm2(2400萬畝)，年產量超過28萬t，產值超過74億元，面積、產量、產值均居全國第一，其中面積和產量約占全國的三分之一．全省一定規模的核桃商貿企業有500家、從業人員約4000多人，核桃貯藏、加工量約48000t，產值超15億元，產品遠銷東亞、東南亞、中東、北美等多個國家和地區．
在當前國內核桃產業發展熱情空前高漲的形勢下，如何進一步打造云南核桃品牌、提升核桃產業發展水平，引導云南核桃產業從規模擴張型向質量效益型轉變，實現又好又快的發展目標，需要業內人士理性思考，認真對待．
1云南省核桃產業發展的機遇
1．1外部環境分析
核桃、扁桃、腰果、榛子并列為世界四大干果．全世界約有40多個國家栽培核桃，
3促進云南省核桃產業又好又快 發展 的幾點建議
3．1因地制宜。積極選育和推廣優良品種
云南省適宜核桃種植的范圍較廣，但海拔、溫度、降水量、土壤等 自然 條件差異大，不同地區發展核桃種植，應根據當地的氣候條件、所栽植的地塊土壤肥力和結構，選擇適宜生長、單位面積產果量高、品質好、抗逆性強的核桃品種和種源，才能保證核桃產業建設達到預期目標，取得最佳的 經濟 效益．
為了改變目前栽培品種混雜的局面，應根據“適地適樹，因地制宜”的原則，堅持適宜核桃種植地區每個縣(市、區)優先發展3個左右主栽品種，同時合理搭配其他輔助品種，適當引進經過試驗研究成功的外來優良品種，淘汰缺乏市場的品種；充分利用當地生長表現優良的核桃種質資源來發展核桃產業．
林業科研部門應加快育種研究步伐，爭取盡快解決溫涼地區缺乏耐晚霜核桃優良品種的現狀．
3．2提倡林糧間作，大力推廣林業生態循環經濟發展模式
在發展核桃產業的過程中，為高效利用和保護現有耕地，解決林、農爭地現象，應提倡林糧間作．在有耕作條件的緩坡地上，每667m栽植12～15株核桃，幼樹期間，可間種矮稈作物、豆科作物及綠肥，既能確保林農近期收益不受影響，又能保障核桃樹苗的正常生長發育．
另外，還應大力推廣以山區林地資源為基礎、以核桃種植為立足點、以生態養殖為突破、以沼氣建設為紐帶、以畜促沼、以沼促果、果畜結合的林業生態循環經濟發展之路，構建“核桃一綠肥一飼料作物一生態養殖一沼氣一核桃”的山區林業生態循環經濟發展模式．同時，還應加大科技投入，利用核桃殼制取優質活性炭，還可以將核桃殼加工成有民族特色的精美工藝品．通過綜合開發利用，不僅可以實現核桃殼的資源化處理，有利于提高資源利用率，同時對治理環境及發展當地經濟都有巨大作用，具有良好的經濟和社會效益．
3．3 科學 管理，提高產品的質量和水平
根據核桃不同的生產期，指導農戶精細栽植，加強水肥管理和樹體修枝整形，切實搞好核桃病蟲害防治．有條件的地方應對原有產量低、品質差的泡核桃再次進行嫁接改造．
向林農推廣和普及核桃商品化處理實用技術，引導他們適時采收并進行必要的清洗、干燥、分級，以提高核桃初級產品的檔次，增強產品的市場競爭力．大量實踐表明，在農歷白露節令后采收，能保證核桃的質量，質量保證了林農的收入才能增加．不同的品種成熟期不同，因此核桃采收應嚴格分品種進行．同一核桃品種的青果開裂10％左右時即可進行采收．核桃采收后應及時進行脫皮、清洗與干燥，有條件的農戶可購買核桃青皮剝離機、核桃果清洗機和核桃熱風烘烤設備，無烘烤條件的，可在潔凈的水泥地面攤開自然晾干，要絕對避免用柴和煤直接烘烤核桃．
3．4加快核桃產業化標準建設
加強核桃產業化標準建設尤其是加工工藝標準建設，制定核桃貯藏、加工、包裝等環節的質量標準，加強質量監督，確保質量安全．針對過去云南一些深加工農產品檔次不高，包裝簡陋的弱點，在提高產品科技含量的基礎上，應對核桃深加工產品進行整體形象設計和包裝，加快實施品牌發展戰略．
3．5實施龍頭 企業 帶動戰略，走產業化經營之路
核桃龍頭企業是林農與廣闊的大市場相連接的橋梁和紐帶，關系到廣大山區、半山區林農脫貧致富奔小康．在相對集中的核桃主產區，堅持引進大企業與壯大現有企業并舉，通過政府引導、政策支持、市場運作等形式和辦法，完善財政、 金融 、土地、稅收等優惠政策，重點扶持一批輻射帶動能力強的核桃加工、銷售龍頭企業，以龍頭企業為核心延長核桃產業鏈，帶動核桃的產、供、銷一體化發展，實現龍頭企業帶基地，基地聯農戶，使農民真正獲得實在利益．采取訂單農業、保護價收購等方式，建立企業與農戶之間穩固的利益聯結機制，提高核桃產業化經營水平．建議各州(市)核桃行業的龍頭企業相互聯合，組建云南核桃大型股份制企業并爭取上市，以解決云南核桃深加工企業資金不足的問題．
1我校中藥學學科歷史發淵源及發展現狀
我校中藥學專業隸屬于吉林農業大學中藥材學院，中藥材學院始建于1958年的吉林特產學院，1978年并入吉林農業大學成立特產系，1992年調整更名為中藥材學院。我校中藥學前身為1958國家中醫藥管理局首創于吉林農業大學的藥用植物和藥用動物2個本科專業[2]。經過50余年的發展建設，已形成依托長白山豐富中藥資源，以道地中藥材規范化種植(養殖)、中藥材加工與質量評價、中藥資源開發利用、野生藥用動植物保護為特色的學科，是國家“中藥現代化科技產業（吉林）基地”建設的主要單位之一，在服務地方經濟建設中，特別是在吉林省中藥現代化科技產業基地建設中，發揮了極其重要的作用。
2我校中藥學學科取得的具體成效
2.1師資建設
質量是高等教育的生命線，而提高辦學質量最關鍵的是師資隊伍的建設，師資隊伍的整體水平是高校教育教學質量的根本保證，標志著一所大學的辦學水平[3]。目前，我校中藥學學科現有教職工78人，其中教授12人、研究員2人、副教授20人、副研究員1人、高級實驗師1人；有國家級突出貢獻專家3人、吉林省高級專家2人、吉林省有突出貢獻的中青年專家2人、吉林省拔尖創新人才3人；博士生導師6人、碩士生導師26人。專任教師中碩士以上學歷44人，占77%，其中，具有博士學位的24人，占42%，在讀博士5人；具有碩士學歷20人，占35%。
2.2課程建設
課程建設是高等教育教學改革的重要任務，是學科建設的基礎，也是培養合格人才的重要保證[4]。中藥學學科通過近5年的努力，課程建設方面取得可喜成績。其中，《中藥學》課程成為省級精品課，同時《藥用植物栽培學》、《中藥化學》、《中藥鑒定學》等四門課程被評為省級優秀課程，專業主干課程已形成省級優秀課程群，學科計劃通過下個五年計劃，在未來努力建成省級精品課程群，1~3門課程建成國家級精品課。
2.3實驗室與科研環境建設
我校中藥學科自2005年搬遷到新的實驗樓，實驗室環境和科研環境大為改善。目前，我中藥學科有吉林省中醫藥管理局藥用植物、藥用動物和中藥化學等3個二級實驗室和1個藥用植物栽培育種重點研究室，中國加拿大合作西洋參GAP實驗室及4個本科教學一級實驗室。本學科具有高效液相色譜，氣相色譜儀、氣譜一電子捕捉器聯機、高效制備色譜、原子吸收分光光度計、紫外光譜儀，電子透射顯微鏡，液閃儀等分析儀器，極大的改善了本學科的科研與實驗環境。
2.4學術水平與科研成果
學科的建設和發展有賴于明確、穩定研究方向下的系列科研課題的研究，中藥學學科以長白山中藥資源寶庫為依托，圍繞我省主要道地中藥，采取學科領域交叉滲透的方式，廣泛開展基礎研究、應用研究和開發研究。近三年來，學院在中藥材規范化栽培、中藥材優良品種選育、中藥天然產物開發、中藥材加工與質量評價、藥用經濟動物養殖與疾病防治、植物資源生態與可持續利用等研究領域取得了一批科研成果，獲省部級科技進步一等獎3項，二等獎4項，三等獎6項，地廳級科技進步獎2項，獲得與申請發明專利12項，科研成果轉讓2項，科研成果被采用5項，獲經濟效益5.4億多元。出版學術專著27部，出版譯著2部，主編國家級規劃教材、面向21世紀教材等17部，參編教材5部。發表學術論文207篇，其中，SCI論文29篇，EI論文4篇。目前，承擔國家科技部項目5項，國家自然科學基金項目6項，省科技廳項目18項，企業橫向課題2項，總計科研經費1800多萬元。為吉林省地方經濟作出了重大貢獻。
2.5學術交流與合作
學院十分重視國際交流與合作，先后與日本、韓國、加拿大、新西蘭、美國、泰國等國家的多所大學建立了友好協作關系。與加拿大北美西洋參總會合作建立了西洋參GAP實驗室，先后邀請韓國、日本、新西蘭、英國等國家的學者和專家來院講學。同時學院先后派出16名教師出國攻讀學位或合作研究。為日本、韓國培養本科生、碩士研究生和博士后。通過合作、交流，提高了學院在國外的知名度，使學院教師的學術水平得到了提高，極大地推動了學院學科專業的建設與發展。
3我校中藥學學科特色建設及主要研究方向
中藥學學科經過近20年的發展積淀，特別是自2000年來，中藥學學科經過兩次改革，確定了以中藥物質基礎，藥理藥性的基本理論及其應用與資源開發研究為總方向，以長白山豐富的中藥資料開發利用和吉林省道地藥材研究為重點，以振興吉林省地方經濟和北藥基地建設的技術需求、創新為目標，在繼承與發展中逐步形成了三個穩定的專業方向。
3.1藥用植物栽培專業
本專業具有博士和碩士學位授予權，設有博士后科研流動站。藥用植物栽培專業始創于1958年，是我校最具特色的學科之一，是我校最早建立的博士學科點和博士后科研流動站。主要研究：①藥用植物引種馴化栽培：主要研究重要藥用植物野生變家植、規范化關鍵栽培技術等；②藥用植物優質高產栽培理論：以現代栽培理論為指導，重點研究光、溫、水、肥等環境要素對藥材質量的影響，建立中藥材優質高產栽培理論體系；③藥用植物育種：對大宗規模生產的中藥材，采用傳統與現代育種技術，開展優良品種系統選育，培育優質高產中藥材品種。
3.2中藥學專業
本專業為國家中醫藥管理局重點學科，具有碩士學位授予權。主要研究：①中藥活性物質與新藥研制：結合中醫中藥基本理論，運用化學原理和現代科學技術，對中藥中具有一定生物活性，能起到治療疾病作用的化學成分進行提取、分離、鑒定、結構定性構效關系及生源途徑等研究；②中藥炮制與加工：結合藥材栽培和產地，深入開展地道藥材的傳統加工炮制工藝、中藥飲片炮制的規范化、新制劑研究，闡明中藥炮制加工增效與減毒機理。
3.3中藥資源與開發專業
本專業的特色是在中醫藥基本理論的指導下、面向中醫藥現代化、培養中藥生產、中藥資源開發利用及中藥質量評價與控制的專門人才。培養具備中藥材栽培、引種馴化、資源開發利用、產地加工、藥材炮制及其質量評價、生物工程等方面的基本理論、基本知識和技能，能在中藥生產、使用和研究、檢驗、中藥材企業經營管理、開發與利用等領域從事中藥材工作的高級專業技術人才與生產管理人才。
4我校中藥學學科發展的幾點建議
4.1師資隊伍建設是學科發展的關鍵
中藥學學科是我校的重點學科，中藥學科應形成合理的老、中、青人才梯隊，才能保證重點學科的可持續發展。目前，中藥學學科隊伍建設出現青黃不接的跡象，需要引起學校的重視，要公開設崗，競爭上崗，定期流動，按照德才兼備的原則有計劃、有目的地引進和培養人才，以改善學術隊伍的年齡、職稱、學歷、專業和學緣結構，在實際工作中根據學科發展目標的需要，創造學術環境和條件，大膽使用青年學術帶頭人，壓擔子、定任務，使他們盡快成長。
4.2改變人才培養思維方式，適應社會快速發展需要
首先，優化本科教育專業方向。重點提高大學生的綜合素質，做到“傳道”與“授業”并舉的高度，認識到在當今社會，一個人立足于社會重要的是綜合總素的提高，這不僅需要重視專業知識與技能，更注重一個人的人品道德。隨著國民素質的整體提高，大學生要改變天子驕子的心態，我們學科建設要本著對本科生教育以“厚積而廣泛”為指導思想，拓展學生視野，科學合理地設置新專業方向，不斷深化教學改革，調整調整專業設置，改造發展前景欠佳的專業，培養應用型復合人才，增強本科專業的社會適應能力和競爭力。同時，突出博士、碩士研究生教育特色，強化學科的應用基礎地位。研究生教育應是重點學科教學工作的主體，研究生教育應充分突出學科建設的特色，注重人才的創新意識[4]。對研究生教育深造，要以“大學科、廣兼融”為指導思想，培養有學識，有深度，有廣度的高級知識人才，為社會輸送各類技術人才。
論文關鍵詞：福建莆田市,毛竹,低產林,改造
1、 莆田市毛竹林發展概況
莆田市位于閩中南區域，目前竹林面積19.2萬畝，其中毛竹17.5萬畝，占91%，主要分布在仙游縣的游洋鎮、西苑鄉及涵江區莊邊鎮。其中，仙游溪口國有林場也有一定數量的毛竹林，面積達949畝，已達一定的規模。我市毛竹林主要分布在山區，受文化素質、傳統經營管理理念及交通條件等因素影響和制約，一些林農缺乏科學經營管理方式，導致很大部分的毛竹林逐漸衰退，新竹胸徑越來越小，最終變成低產低質林。
2、 形成低產毛竹林的主要原因
一是粗放經營，尤其是一些交通條件不發達的邊遠山區，林農只注重砍伐追求經濟利益，疏于撫育管理，沒有深翻墾復，根本不施用肥料，或者少施肥，是造成毛竹低產林的主因；二是不合理砍伐，部分林農砍伐時不考慮毛竹林的竹齡結構及竹株分布的合理性，包括一些承包期即將到期的承包人，專門砍大的竹子，片面追求經濟效益；三是不合理挖筍，經營者不掌握時機且過度地挖筍、或者那些經常遭受偷挖筍的毛竹林，簡直是掠奪性地取筍，導致下一代竹林的迅速減產與衰退；四是病蟲害防治不及時或防治效果不準以及遭受霜凍、臺風等自然災害為害，也能造成毛竹林的低產與。
3、低產毛竹林改造的主要技術措施
（1）林地清理，將毛竹林中的灌木、經濟價值低的喬木以及影響毛竹生長的“霸王樹”清除掉，但要保留少量對毛竹生長有促進作用的窄冠形落葉闊葉樹形成混交林，有利于抵御自然災害和病蟲害，為毛竹生長提供一個良好的空間環境，達到促進毛竹生長的目的。
[作者簡介]潘瓊蓉/（1965—），女，福建莆田人，林業高級工程師。聯系電話：，email：xyxkcpqr@163.com
通訊地址：福建省仙游縣大濟鎮古瀨村，仙游溪口國有林場
（2）墾復撫育，墾復的時間應選擇在毛竹的休眠期進行，即當年的11月至翌年的1月，作業時先將毛竹林中的所有雜灌雜草劈掉，然后由下坡向上坡作業，深度根據山地坡度和土質而定，平緩山地為20-30厘米，但土塊不要打碎，成魚鱗狀排列，翻土時盡量將雜草壓到底層，同時要檢去石塊，挖掉樹頭、樹根、老竹蔸等。25度以上山地則采用帶狀或塊狀墾復，深度10-20厘米，35度不得深翻墾復。通過墾復，達到改善土壤理化性質，增加通透能力和土壤肥力，促進毛竹生長的目的。
（3）竹林施肥，低產毛竹林實施施肥，是改變林分狀況，提高竹林產量的重要措施。施肥的原則氮、磷、鉀肥結合，以氮肥為主。施肥時間通常在5-6月份，施肥量尿素每株100-200克或復合肥300克，或有機肥3-5公斤。施肥的方法有撒施：墾復前將肥料均勻撒在林地上，通過翻土將肥料埋入土中；溝施：每間隔2-3米寬開水平溝，深度10-15厘米，將肥料施入后復土；穴施：在竹株的上方約30厘米處挖，深度約10厘米，肥料施入后復土。施肥時應注意肥料不能與竹鞭接觸，以免燒傷了竹鞭和芽。
（4）留筍養竹，留筍養竹不權能維持竹林空間結構，而且能充分利用竹林資源和提高經濟效益。毛竹林挖冬筍的時間通常是冬至前，主要挖掘淺鞭筍、已露和將露筍。春筍主要挖那些小徑筍、弱筍、淺鞭筍及露土筍。疏筍應做到適時、適度、適對象，次數宜多不宜少，強度占總出筍量的約50%，每畝應保留60-80株健壯竹筍護養成竹。
（5）合理砍伐，低產毛竹林通常是毛竹立竹密度低、平均胸徑小或立竹年齡不合理，砍伐是以調整低產林立竹到合理的年齡結構的目的。改造初期應嚴格控制砍伐，要堅持“砍老留小，砍密留稀，砍弱留強”的原則，三度以內的毛竹除病株、倒狀株外不砍，四度竹可砍伐利用、五度竹除見空需養外，其余可全部砍伐。砍伐的時間以立冬后至立春前為宜，孕筍和竹筍出土兩個季節禁止砍伐。伐后毛竹立竹年齡結構達到一至三度竹各占30%，四度竹占10%的合理比例。改造后當立竹密度每畝180株以上時，可按照“留三砍四不留五”原則開始合理砍伐。砍伐通常采用平茬法，并打破竹蔸，讓其盡快腐爛，為竹鞭孕筍提供足夠的土壤空間。
（6）病蟲害防治，病害：我市毛竹病害常見的為毛竹枯梢病，此病每年7月發生，導致毛竹主梢枯死。防治方法：一是消除毛竹林內病株、病梢、病枝，杜絕病源是防治此病行之有效的措施；二是藥劑防治，可用消除液、多菌靈、托布津等藥劑進行噴灑；蟲害：我市毛竹林主要蟲害是黃脊竹蟲害，大發生時受害的新竹會全部死亡，壯竹也2-3年不發新筍，危險性極大。防治方法：一是利用冬季毛竹林墾復撫育挖掉竹蝗卵塊；二是用新鮮人尿加入敵百蟲制成藥劑誘殺；三是在跳蝻出土10天內，采用1000倍夜的敵敵畏或敵百蟲噴灑。
參考文獻：
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【論文關鍵詞】林區道路;現狀;存在的問題;對策;浙江永嘉
林區道路是森林經營的重要基礎設施和開展生產經營活動的基本條件,是衡量一個地區營林水平和集約經營高低的標志。過去,林區道路主要為林區生產服務,其主要功能是竹木材的采伐運輸。隨著林業經營方向的改變,產業結構的調整,林區道路的功能已經大大拓展,除了木材、林產品、生產資料的運輸外,在森林資源管護、森林防火、有害生物防治、林區治安、森林旅游、林農出行等方面的功能與作用日益凸現。它不僅僅對林業產業的發展有直接的作用與影響,而且覆蓋了山區全體林農的生產與生活,事關山區經濟社會的可持續發展。近年來,林業在永嘉農村經濟發展中的重要性日益顯現,林業已成為農民增收、農業增效和推動農村經濟發展的支柱產業。林區道路作為林業生產的基礎設施,是實現林業現代化、林業經營集約化的基礎,也是森林可持續發展不可缺少的基本條件。
1永嘉縣林區道路基本情況
永嘉縣位于浙江省東南沿海的括蒼山南麓,甌江下游以北。全縣土地總面積2 695.17 km2。共轄38個鄉鎮,906個行政村。全縣林地面積2 127.05 km2,占79.00%,是浙江省第四大林區縣。活立木總蓄積量6 007 401 m3,森林覆蓋率72.77%,林木綠化率73.62%。
目前,永嘉縣境內已建成公路總里程達2 725 km,其中高速公路20 km,國道線25.4 km,省道線125 km,縣道線523.7 km,鄉道線221.5 km,通村公路1 430 km,機耕路379.4 km。
2林區路網存在的主要問題
近幾年,永嘉縣的林區道路建設雖然取得了一定成效,方便了廣大林農的出行,促進了林區經濟社會快速發展,為林業建設提供了有力的交通支撐。但由于長期對林區取多予少,投入嚴重不足,致使林區道路仍十分落后。在近幾年開展的社會主義新農村建設中,農村的各項設施都得到迅猛發展,但林區道路建設卻未能同步跟進。林區道路狀況與現代林業的要求相比,與農村的其他基礎設施相比還有很大差距,林區道路已成為農村基礎設施中最為薄弱的一環。現有林區道路存在的問題主要表現在以下幾個方面:
2.1缺乏科學規劃
20世紀70年代以后,林區道路主要依托于用材林區、竹林區和森林旅游區等主要的林業經營區而建,普遍缺乏全面科學的統一規劃。由于沒有進行過統一規劃,沒有一定的技術標準和設計要求,沒有必要的環保措施限制,加上先期投資小,造成林區道路等級低、密度小,林區道路的布局不盡合理,未能最大限度地發揮其多種功能;一些林區道路因缺乏科學設計,施工中環境保護措施不到位,對環境造成嚴重破壞;一些建成的林區道路,也存在著技術標準不達標、安全性差等諸多隱患。而交通部門在規劃時并沒有充分考慮林業經營發展的需要,林業系統也沒有公路工程方面的專業技術人員,難以適應目前林區公路建設的新形勢。
2.2地區間林區路網發展不平衡
永嘉縣是一個林業大縣,林地面積占總面積的79.00%。西北部偏遠地區是林業重點鄉鎮,分布有大量的旅游景點。由于自然地理條件的差異和歷史原因,交通狀況仍然落后,林區路網遠低于南部地區,不僅制約了當地經濟的發展,而且嚴重影響了人民生活環境的改善和林業的發展。隨著產業結構和生產力布局的合理調整,城鄉之間、地區之間的經濟交流規模將日益擴大,逐步提高西北部偏遠地區林區路網密度,支持當地林業發展,完善提高通村道路等級,解決山區交通難問題已迫在眉睫。
2.3道路總量不足,等級差,密度低
永嘉縣境內無一級公路,基本上以四級公路為主,占90%(縣道占19.6%,鄉道占9.4%,村道占61%)。尤其是縣道和鄉道,縣道有87.9%為四級公路,而鄉道全部為四級公路,通村公路則為四級、準四級公路。現有公路總密度為11 m/hm2。各經營區路網密度分別為:經濟林區路網密度14.3 m/hm2;竹林區路網密度16.9 m/hm2;用材林區路網密度15 m/hm2;公益林區路網密度6.6 m/hm2。與浙江省平均水平相當。在20世紀末,美國通車的林區路網密度為15 m/hm2,英國、瑞士、挪威、新西蘭分別達到16、30、38、40 m/hm2。道路密度與之相比,差距還很大。
由于林區路網密度低,道路延伸不到較偏遠的林區,給當地群眾的生產、生活帶來極大的不便。種苗、農藥、化肥等生產資料運不進來,生產出的林產品運不出去。目前,部分林區還依靠人力進行運輸,成本高,速度慢,既增加了林業生產成本,又影響了林產品效益。同時,目前的林區硬化改造工程僅僅解決了路面的通行問題,而道路的排水、綠化等建設尚未跟上。可以說,無論是林區公路的數量還是質量,與經濟社會發展的需要和廣大林農的要求相比還有相當的差距。
2.4林道建設資金缺乏
永嘉縣大部分林區地處偏僻之地,林道建設路基基礎差,有些甚至沒有路基基礎,而且有些地方地勢高、陡,以石山為主,這都加大了修建的難度,勢必要增加放炮、挖機、造橋等費用。而這些林道一般都是迫切需要建設的,建設這些林道的村經濟較弱,形成了林道建設的迫切性與建設資金投入大、籌措難的矛盾。而且一些已建好的林區道路,由于缺乏資金,長期得不到妥善修復和養護,甚至已成斷頭路。
3林區道路建設的對策
3.1統一科學規劃,合理布局,分步實施
林區道路建設應根據林區生產經營的實際,對林區道路進行科學規劃,逐步形成布局科學化、功能多樣化、效益最大化的林區道路網絡[1]。在規劃時,除了對商品林區進行道路高效能的規劃,也要對林區的生態公益林區進行護林防火道路的規劃,注重運輸能力和安全系數的提高,充分考慮林道建設對生態環境的影響,逐步達到林區道路建設與周邊自然景觀相互協調的目標。并從林業經濟發展和林農實際需要出發,綜合考慮森林資源合理開發和保護,與社會主義新農村建設相協調,突出重點,分步實施。
3.2加強技術指導與質量管理,確保工程建設質量
林區道路建設涉及技術與質量管理的方方面面,要確保項目建設的順利實施,必須建立可操作的質量保證體系。嚴格按照基本建設項目程序進行操作[2]。每條林區道路需單獨設計,原則上都應進行論證,特別是對建設規模較大的,須委托有資質的設計單位設計,以保證項目的實施符合規劃的要求,避免不合理的項目對規劃的干擾,影響林業經濟的可持續發展,從而達到以最少投入取得最大效益的目的。
3.3加強養護管理
林區道路建設條件差、標準低,使用一段時間后,路基、路面會出現不同程度的損毀,如果養護跟不上,就會影響整體使用效益。要充分認識養護管理工作的重要作用,牢固樹立“建設是發展,養護管理也是發展”的思想觀念[3]。建議根據各地的特點和不同情況,積極探索建立和健全專業養護和群眾養護、常年養護與季節性養護、流動性養護相結合制度。根據當地林區道路的技術等級、路面結構型式等特點,制定相應的養護技術標準,推廣應用公路養護的新技術、新材料、新工藝、新方法,降低養護成本,發揮養護資金效益。實現從主要抓路面養護質量到公路全面養護的轉變;實現從僅重視道路行車功能的養護要求,到重視道路排水、防護、抗災等功能養護要求的轉變。此外,要采取有效措施,穩定道路養護隊伍,明確責任與義務,從根本上改變林區道路“有建設、無管理”的尷尬局面,延長林區道路使用壽命,鞏固建設成果,提高道路使用效益。
3.4積極探索投資機制,廣辟林區道路建設資金渠道
資金問題是加快林區公路建設和提高養護水平的根本,森林經營模式的多樣性,決定了林區道路建設資金組成的多樣性。森林經營效益在規劃和建設中要全盤考慮,發改、財政、交通、林業等部門,應爭取將林區道路建設項目納入農業基礎設施建設投資范疇和專項資金預算,出臺相應的扶持政策;縣、鄉兩級政府要加大財政投入力度,制定優惠政策,廣辟籌資渠道[4]。相關部門通力合作,相關項目綜合開發,同步進行。要通過分塊立項,共同建設,確保將有限的資金捆綁投在關鍵地方的關鍵項目上,以求盡早發揮資金的最大效果,并建立有效穩定的林區公路建養資金來源體系。建立起“爭取投資、政府補助、社會捐助、群眾投勞、單位幫扶、職工捐款”多輪驅動、穩定的籌融資機制,推行“一路一策”,鼓勵農民或企業自籌資金修路,誰投資誰受益,最大限度地滿足林區道路建設的需要。
3.5建設規劃原則
一是與森林經營相適應的原則。正確處理資源保護與適度開發利用的關系,科學劃分完全保護區、限制利用區和產業發展區,并根據不同區域確定道路密度和采用建設標準,根據森林經營類型使用不同的林業機具,林區道路標準要滿足林業機具通行的要求。二是堅持突出重點的原則。林區道路建設是為森林經營服務的,對經濟林經營區、竹林經營區、用材林經營區、林業觀光園區、森林公園等重點林業產業發展區域,盡可能提高林區道路的受益范圍。三是注重生態保護和交通安全。在林區道路建設中,注重生態保護,特別是防止水土流失;要滿通安全的技術要求,保障安全運行。四是適當的林區路網密度控制。合理的林區道路網密度就是效益與費用比最大。效益包括節約成本而獲得的收益、時間收益等,費用則包括林道修建費、林道養護費、環境損失費等。總體來說,過密的林區路網要大量的投資,無疑增加成本,降低經濟效益,而且對維護生態環境不利;過稀的林道網則發揮不出它應有的效能
4參考文獻
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[關鍵詞]農機推廣；農業機械化；發展
農機化為農業發展中一重要內容，農業是否可以健康發展直接影響著人民的利益，尤其是農業發展中的機械化問題，從農業角度上來看，機械化為農業發展的基礎。現在，國內機械化雖然有著較快的發展速度，可是農機的推廣卻沒有實行很長時間，依舊與農業機械化的實現有著較大距離。從古至今我國一直都以耕種的方式進行農業生產，農機化程度還不是很高。筆者探究了如何應用農機推廣來提高農機化的發展，詳細探究見下文。
1農機推廣在農業發展中所具有的作用
現在我國農機化程度越來越強，對農業實際生產量以及人力和物力都具有重要作用。可是農業生產人員幾乎都是農民，他們沒有非常強的機械化意識，并且在農機化方面也沒有較高的認識程度。所以，在推廣農機時，就應該對農民進行培養，讓他們提升對農機化認識水平，進而使機械在實際農業生產中更具利用效率。
2存在于現在推廣農機工作中的問題
2.1沒有完善的推廣體系
推廣農機工作中，因為沒有健全的服務體系，致使農機推廣無法順利展開。有一部分機械設備在實際作業時，會發生一些故障，而農民卻沒有良好的操作與維修技術，再加上沒有健全的服務體系，使農機推廣工作未被廣大農戶所認可。
2.2沒有充足的推廣經費
推廣農機時，經常會因為沒有充足的經費支持導致推廣不能真正落實，這對于農機化的發展造成了嚴重阻礙。所以，想要順利地進行農機推廣，就必須獲得政府的支持，由政府投入推廣資金，以促進農機化的穩定發展。
2.3沒有多樣化的推廣方式
現在國內農機化發展并不是非常迅速，且機械設備的實際應用形式還非常單一，致使農機的真實效果沒有被發揮出來。推廣農機時，就是使眾多機械設備都可以被很好的利用，進而加快農機化的發展速度。現在大部分農民都沒有較強的創新改革意識，更不會對機械設備進行更新改造，從而阻礙農機化向前發展的腳步[2]。
2.4推廣人員沒有充足的知識含量
推廣農機設備的過程中，因為眾多農民沒有親自接觸過這些農業機械。所以，自身對于農業機械是否使用存在著嚴重的猜疑，再加上農機推廣人員不具備豐富的專業知識，因而不能準確進行機械介紹，使得農機演示過程也非常的模糊且簡單。這樣就會導致廣大農戶對新農機很難接受，阻礙了新農機的宣傳。此外，推廣人員自身對于專業知識的掌握不夠熟練，還會導致信息落后遲延的情況發生，最后獲得到的推廣效果自然不會十分理想
3推廣方案
3.1根據地區實際情況進行農機推廣
因為我國有些遼闊的土地面積，且農田的種植范圍也非常的廣，農業種植時，應該根據各地情況選取合適的農機進行耕作。農機推廣中，因為沒有考慮農業的聚集區域化以及產業化等發展的重要性，進而導致農機化一直未得到良好的發展。所以，在進行農機推廣時，需結合當地情況推廣與之相符合的農機，只有這樣農民才會看到農機的使用價值，然后大量購買農機進行農業生產，此情況下，農機化水平將會大幅度提高。
3.2建立一支高素質的推廣隊伍
想要獲得良好的推廣效果，就必須有一支高素質人才隊伍，真正的把農機應用到農業種植中[3]。此過程中必須注意，一定要把所有機械設備具有的作用都發揮出來，進而使農機化持續、全面的向前發展。
3.3對推廣方式進行創新
隨著經濟快速發展，眾多新機型不斷出現，并且快速更新。所以，農機推廣工作必須跟上時代的發展潮流，對農機化水平進行及時更新在，只有這樣才能夠促進農業水平得以大幅度提高。改革推廣農機的方式，提高農機化的實際發展水平，使其更加快捷方便、綠色環保以及先進，進而使農業結構得到有效調整。
3.4實施補助政策
農機推廣在政府眼中占據的分量非常輕，在眾多推廣方面都未得到政府的關注，進而使推廣工作效率一直不能有所提升。所以，當務之急，政府應該在農機推廣方面加大補助力度，建立健全的服務體系，促進農機化快速向前發展。
結語
總而言之，農機在我們日常生活之中的應用非常廣泛，所以，人們應該對其加強重視，這樣不但可以提高糧食的實際產量，還能夠使人工成本得到節約，并促進勞動效率大大提升。想要推動農業向著機械化方向快速發展，就應該從根據地區實際情況進行農機推廣、建立一支高素質的推廣隊伍、對推廣方式進行創新、實施補助政策等方面進行農機推廣，使農機可以真正地被應用到農業生產過程中。
參考文獻
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論文摘要:介紹草履蚧的形態特征、生物學特性及其在徐州地區的發生規律，并從農業防治、化學防治、生物防治等方面總結了楊樹草履蚧的綜合防治措施，以期為當地楊樹草履蚧的防治提供參考。
徐州地區楊樹多分散承包經營，由于林農對草履蚧危害程度認識不夠，致使草履蚧時有發生，給楊樹生長帶來很大危害。因此，采取有效措施綜合防治草履蚧十分重要。
1形態特征
草履蚧雌蟲體長7~10mm，紅褐色，體被白色臘粉，腹部有橫皺褶和縱溝。雄成蟲紫紅色，體長5~6mm，有前翅1對。
2生活習性
一般1年發生1代，以卵囊在根際附近的土中、草堆下越冬。翌年2月10日左右開始孵化(氣候適宜，會提前4~5d)，孵化后的若蟲仍停留在卵囊中，2月下旬后，隨著氣溫的升高陸續上樹，3月中旬開始為害。4月上中旬第1次脫皮，4月下旬至5月初第2次脫皮，雄若蟲不再取食，下樹尋找疏松土層或磚石縫處結薄繭化蛹，5月上中旬羽化。雌若蟲第3次脫皮與雄蟲羽化期一致。5月中下旬為盛期，5月下旬至6月上旬下樹入土分泌白色綿狀卵囊，在其中產卵并越夏越冬。若蟲的取食特點是初齡若蟲大部分選擇一至二年生嫩枝背部靠芽的下方群居為害，通過2次脫皮后刺吸能力增強，樹體幼嫩部均能取食，有些還爬至突出地面的樹根部為家。雄若蟲下樹化蛹和雌成蟲下樹產卵，均是直接從樹上落下，再尋找適宜場所。
3綜合防治措施
3.1農業防治
(1)樹干扎塑料布或纏塑料膠帶阻隔若蟲上樹法。于若蟲上樹前(2月10日之前)給樹干扎塑料布或纏膠帶。將樹干環刮老皮至光滑，寬約15~20cm，剪塑料布(新塑料布為佳)，用訂書機固定環扎于刮皮處，阻隔率可達98%以上;再人工撲殺，效果明顯。
(2)樹干基部周圍培松土誘集雄蟲化蛹和雌蟲產卵法。以樹干基部周圍培厚土15~20cm，待雄若蟲、雌成蟲下樹后鉆入松土內，扒開后集中消滅。
3.2生物防治
草履蚧的天敵種類很多，如大紅瓢蟲、紅環瓢蟲、紅點唇瓢蟲、草蛉、螞蟻、鳥類等。天敵是控制草履蚧種群繁殖的重要因素，所以利用天敵不失為防治草履蚧的有效途徑，在生產中楊樹種植戶應當注意藥物的合理使用，盡量做到充分保護天敵昆蟲和鳥類。
3.3化學防治
(1)樹干注干機注藥。可在3月下旬至5月中旬進行，在樹干基部周圍每隔5cm斜向下呈45°打1孔，深達木質部，選用40%氧化樂果和40%久效磷殺蟲劑，春季可用原藥，夏季用3倍液(原藥對水3倍)，然后用濕土封堵注藥孔，每隔10~15d防治1次，殺蟲效果都在90%以上。
(2)人工打孔注射防治草履蚧。此法的原理與樹干注射機注射防治相同，選用氧化樂果或久效磷原液，總的防治效果在90%~98%之間。
(3)藥劑涂干防治草履蚧。在若蟲孵化上樹前(徐州地區2月5日)，采取剝皮涂藥和直接涂毒環的方法。前者選二至四年生以上楊樹，后者選一年生樹苗或泡桐等樹干較為幼嫩的樹。選用40%氧化樂果或40%久效磷殺蟲劑原液，或用敵殺死對廢機油以1∶100的比例或取廢機油1.1kg+石油瀝青1kg，加熱熬成粘蟲膠涂干，寬度為10~15cm，此辦法可以結合樹干扎塑料布或纏塑料膠帶阻隔若蟲上樹法實施，效果更佳。
(4)農藥噴霧法防治草履蚧1~2齡若蟲。在草履蚧1~2齡若蟲期(徐州地區4月20日之前)，可選用50%久效磷1 000~1 500倍液、40%氧化樂果1 500倍液+2.5%的溴氰菊酯乳油400倍液、狂殺蚧600~800倍液、30%的呋喃丹顆粒劑根施，用藥量根據樹的大小而定。每隔7~10d噴藥1次，防治效果均在95%以上。
4總結
(1)對草履蚧的防治應注意以下幾點:①應當準確的確定用藥時間，選擇最佳時機，不僅對天敵危險性最小，還能節約用藥成本;②應選擇高效、低毒、低殘留的內吸劑農藥;③掌握用藥濃度，以保護天敵。
(2)從草履蚧發生規律上看，該蟲危害期雖短，但對林木危害程度極大，特別對蘇北地區楊樹速豐林的生產造成的損失是巨大的。
(3)徐州地區楊樹種植戶若能高度重視，采取上述綜合防治措施，草履蚧是可以得到控制和消滅的。目前，最佳、最為有效的途徑是采用阻隔和化學防治相結合，防治效果可以達到98%以上。
參考文獻
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關鍵詞:產業結構 人才培養 學科設置
課題來源:本論文是吉林省教育科學規劃課題“適應產業結構需要的吉林省高校人才培養模式研究”（課題編號：GH13069）的階段性研究成果
中圖分類號：C96 文獻標識碼:A
產業結構是一個不斷優化的過程，產業結構中的第一、二、三次產業隨著產業間與各產業內部的合理化與高級化，形成對人才（尤其是創新型人才）的大量需求。高校是人才的主要供給主體，為產業發展源源不斷地輸送后備軍。事實上，高校的人才培養不僅要與現有的產業發展相適應，更要通過培養的人才的技術創新引導產業向高級化發展。從美、英、德、日等發達國家產業結構與高校人才培養的實踐來看，產業結構的發展促進高校人才培養，反之，高校的人才培養也會對本國的產業結構合理化與高級化起到推動作用。吉林省經濟發展水平相對落后，產業結構與高校的人才培養是否有效互動，本文將進行分析。
一、我國及吉林省產業結構的現狀
（一）我國產業結構現狀
隨著我國經濟的不斷發展，第一、二、三次產業產值都呈現增長態勢，但第一產業增長量低于第二、三產業增長量，并且差距逐年拉大。2012年之前，第二產業的增加值一直高于第三產業增加值。2013年，第二產業增加值249684億元，第三產業增加值為262204億元，第三產業產值首次超過第二產業。
1996年以來，我國第一產業在全國GDP的比重漸次降低，從1996年的19.69%降至2013年的10.01%，第二產業在三次產業中的比重總體比較平穩，但時有起伏，變化區間在47.95%--43.89%之間。2013年，第二產業在三次產業間的歷年比重中達到最低43.89%。第三產業則總體呈現上升趨勢，從1996年的32.77%上升至46.09%，2013年達到歷年最高，占比達46.09%，2013年第三產業產值比重歷年首次超過第二產業。這表明2013年我國產業結構發生重大變化，即從原來的二三一結構轉變化三二一結構。產業結構的重大轉變將對我國經濟、社會，包括高等教育的人才培養產生重要影響。
（二）吉林省產業結構現狀
吉林省是位于東北老工業基地的中心位置，自2003年國家提出振興東北老工業基地以來，吉林省經濟得到發展，一、二、三產業的產值開始迅速增加。
自1996年至2013年，吉林省第一產業比重由1996年的27.71%降至2013年的11.63%，下降11.08%，降幅明顯。第二產業占比則平穩上升，從37.72%上升至53.40%，尤其是2010年以來，第二產業的比重超過50%，2013年第二產業比重略低于2012年，足見工業在全省發展中仍占半壁江山，掌握著吉林省的經濟命脈。交通工具裝備制造業、農產品加工業、生物制藥等是吉林省的主要經濟成份。第三產業占比相對平穩，介于31.76%――39.46%區間，波動幅度未超過10%，雖然在2006年達到歷史最高點，即39.46%，但很快又回落至35%上下。雖然第三產業的產值不斷增加，但比重變化不大，第三產業仍滯后于第二產業。
吉林省第一產業，即農業的比重仍較高于全國平均水平。第二產業占比歷年均高于全國平均水平，而第三產業則低于全國平均水平，尤其是2004年以后，全國第三產業占比超過40%并逐漸上升時，吉林省第三產業占比仍在40%以下徘徊。
二、吉林省人才培養現狀
（一）吉林省高校概況
按管理體制劃分，吉林省擁有教育部所屬院校2所，地方普通院校58所。其中普通本科院校37所（包含7所普通高等學校舉辦的獨立學院），普通專科（高職）院校21所。民辦普通高等學校（含獨立學院）16所。
至2013年末，吉林省有研究生培養單位22個，全年招收研究生1.9萬人，在學研究生5.7萬人。全年招收普通本科、專科（高職）學生17萬人，在校生60萬人，比上年末增加2萬人。其中民辦普通高等學校（含獨立學院）在校生12.9萬人。全年成人高校本專科共招生8.7萬人，在校生17.7萬人。
吉林省經濟相對落后，因此各高校，尤其是985、211高校的人才外流現象嚴重。吉林省地方普通高校的生源以本省為主（約占60%-70%），因此，吉林省經濟發展依賴的仍主要是本地生源的畢業生。
（二）吉林省高校人才培養情況――以學科和專業設置為例
人才培養是一個系統工程，既包括高校的培養理念，也包括教學管理、評價體系等因素，但學科和專業設置在人才培養中直接影響著人才的流向。本論文以從學科與專業設置為例探討吉林省人才培養情況。
教育部對我國高等教育學科設置分為哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、管理學、軍事學、藝術學等13大學科門類。吉林省全部高校中，三所211工程學校門類最為齊全，尤其是吉林大學俱備了全部13大學科。不計算各類職業技術學院，全省38所本科高校中擁有六大學科門類的高校占比最高，其次是學科門類的高校，二者和占比近40%。其中經、管、文、法、理、工六大類學科是各高校普遍開設的學科門類。在專業設置方面，各高校專業數量較多，全省60所高校平均每所高校開設36個專業。
三、吉林省產業結構與人才培養的互動性與對策分析
吉林省各高校中哲學、歷史學開設的學校少，其中開設哲學的高校僅占3. 3%,開設歷史的高校占吉林省全部高校的6.7%。從學科的占比情況可見，工學、管理學、理學和經濟學在13大類學科中開設比例排在前四位，可見各高校在人才培養方面迎合了經濟發展對人才的大量需求。
為便于對比分析，將高等教育的13個學科分別與三大產業（按三次產業分類法劃分）進行宏觀比較。其中，農學對應第一產業，即農業。理學和工學對應第二產業，即工業和建筑業。哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、醫學、管理學和藝術對應第三產業，即服務業。
全省高校開設農學專業的占18%，開設理學和工學專業的占比分別達73%和60%，開設管、經、文、藝、法、教、醫、歷、哲等服務于第三產業的學科，學校占比分別為管理學占68%，經濟占52%，文學占43%，藝術占33%，法學占30%，教育占25%，醫學占16%，歷史占6.7，哲學占3.3%。
從上述數字可見，我省高校開設的學科比例中理、工科占比最高，其次是以經、管、文、法為代表的學科，再次是農學專業，這種開設比例與我省產業結構狀況基本穩合。
首先，作為農業大省，吉林省第一產業占GDP的比重高于全國平均水平，2013年，第一產業在三次產業中占比11.6%。由粗放型向集約型轉變，向綠色農業、生態農業和工廠農業的轉變是第一產業內實現高級化的發展方向，這依賴于農業技術型、創新型人才的培養。吉林農業大學、吉林農業科技學院等高校將成為這類人才的重要培養基地。但是，受制于多種因素，農學專業的部分畢業生畢業后并未從事本專業，轉而從事第二、三產業，導致農業的人才需求與供給未能有效對接，農業發展需要相應的農業人才，但農學專業人才并沒有為產業提供有效供給。
第二，吉林省是東北老工業基地的重要組成部分，工業一直在吉林省經濟發展中占半壁江山，甚至出現了逆工業化發展趨勢，近年第二產業占比逐年提高。全省高校中開設理學、工學專業的比例高達2/3，適應第二產業發展的需要。吉林省交通設備制造業、農產品加工業專業化水高于全國平均水平，得益于吉林省高校培養的大量理工科人才。但是，我省各高校培養的理工科人才層次參差不齊，受制于經濟發展水平制約，理工科畢業生人才外流現象嚴重，留在本地的多是本地生源的畢業生和大量職業技能型人才。這種情況導致吉林省第二產業的發展較緩慢。從第二產業內部來看，產業結構的高級化過程是沿著輕紡工業――基礎型重化工業――加工型重化工業方向演進，從現有各高校理工科的人才培養來看，受制于傳統的填鴨式教育，學生的創新能力不強，不能滿足制造業企業技術創新、產品開發的需要。2010年國家提出要培養創新型、應用型人才，但應用型人才不能等同于技能型人才和技術工人。技術創新是企業、更是產業發展的持續動力源，如果缺乏創新型人才，企業，尤其是中小企業無法長久生存，產業也就無從高級化。
第三，從各國工業化發展規律看，隨著工業化的不斷推進，三次產業中第三產業的比重不斷提高。
較之北京的產業結構，我省第三產業比重自1996年以來變化波動幅度不大，始終在31%――39%之間徘徊。與之形成鮮明對比的是我省各高校經、管、文、法等服務于第三產業的專業在不斷增加，尤其是管理學和經濟學各專業，其開設比例占在全省高校的68%和52%。從吉林省現有產業結構來看，吉林省第三產業發展相對緩慢，高校人才供給大于第三產業的人才需求。同時，第三產業要快速發展，需要有人才推動，我省高校培養的管理、經濟等人才不足以滿足第三產業的質量需求，從而導致人才供給與人才需求的差距進一步拉大，許多本地經管類生源找工作困難的現象比比皆是。
總之，從學科設置的角度來看，我省產業結構與高校人才培養并未形成良好的互動關系。
四、產業結構與高校人才培養有效互動的對策
產業結構與高校人才培養要形成有效的、良性的互動關系，從現有13大類學科來看，要進一步從學科包含的專業著手。
2013年，吉林省GDP總量僅是GDP大省廣東省的近1/5，經濟總量但于全國第21位，經濟總量較小。雖然各地因資源稟賦等因素，產業結構發展有所差異，但在全國產業結構已經向三二一模式轉變時，吉林省仍是二三一的傳統結構，其產業結構是相對落后的。高校人才培養具有一定的遲滯性，吉林省高校在專業設置方面既要借鑒發達國家，尤其是發達地區的經驗，同時也要兼顧本省產業結構特點，一方面要提業內部高級化需要的高質量人才，另一方面，要順應產業結構發展規律，提業結構合理化需要的各類人才。
隨著經濟、社會的不斷變化，新興產業不斷涌現，既增加了人才的需求量，也提高了對人才的需求質量。如近年來迅速發展起來的電子商務、網上交易帶動了物流業的快速發展，從而對物流專業的人才需求大增，但物流不僅需要大量低層次的快遞人員，更需要會設計和管理的高級專業物流人才，在勞動力成本不斷上升的情況下，降低物流成本。高校不僅需要開設物流相關專業，同時也要加強物流專業的實踐教學，增加學生理論應用于實踐的能力。
在新興產業不斷出現的同時，也會出現現存產業的調整與消亡，從而引發對人才需求的波動。例如，經濟、社會與環境的協同發展是近年來隨著資源環境的不斷惡化提出的新的發展現念，對高污染高消耗產業治理的同時，這些行業對相關人才的需求也將隨之縮減，但治理需要的新技術等又提出了新的人才需求。高校要定期研究產業結構和勞動力市場的需求，在此基礎上對已有專業的招生規模進行適當的調整。
專業評估是高校人才培養與產業結構互動的重要保證。充分的專業評估包括以下幾個方面：評估對象不僅有新專業，也包括原有專業；評估主體不僅有教育行政主管部門，還包括企業、用人單位，以及已經畢業的學生，高校自身也應作為評估主體進行自評。評估內容既包括學校的硬件設施、科研成果等，也應當對學校的學風、社會影響等進行評估。
“你有，我有，全都有”是目前各高校在專業設置上求大求全的生動寫照。短期看，學校招生規模等迅速擴張，但從長期看，盲目上馬的專業由于師資條件缺乏，學生畢業反饋差，最終影響的不僅是教師收入，更是學校的聲譽和長遠發展。
參考文獻：
區域產業是指在某一特定區域內，生產同類商品或提供同種服務的所有企業的集合，反映的主要是產業空間布局狀況以及由此所決定的區域間橫向經濟關系。生物工程相關產業涵蓋醫藥、食品、檢驗、環保、農業等領域⑤，產業相關集群的形成對于促進地方經濟建設，保障經濟、社會、環境與人的協調發展意義重大。
1．生物工程相關產業在國民經濟中的地位“十一五”以來，國務院批準了《促進生物產業加快發展的若干政策》和《生物產業發展“十一五”規劃》，大力推進生物技術研發和創新成果產業化，生物產業產值以年均22．9％的速度增長。《國務院關于印發生物產業發展規劃的通知》提出，到2015年，生物產業增加值占國內生產總值的比重將比2010年翻一番；到2020年，把生物產業發展成為國民經濟支柱產業。《國家“十二五”科學和技術發展規劃》和《國家“十二五”生物技術發展規劃》明確提出將“研究預防和早期診斷關鍵技術，顯著提高重大疾病診斷和防治能力”作為“人口與健康”重點領域的發展思路之一；將生物制藥技術列為重大支持方向之一；將食品安全列為民生科技示范重點，食品安全檢測產業將成為新型公益類重點資助領域。
2．吉林省生物工程相關產業發展現狀“振興東北老工業基地”、“長吉圖開發開放先導區”、“長春市國家級生物產業基地”等國家和地方的政策性投入，使吉林省生物工程領域產業的發展形成了比較優勢，已擁有長春生物制品研究所、通化東寶等一批大中型生物醫藥企業集團和一大批中小型生物醫藥研發和制藥企業，以及長春迪瑞、長春匯力、長春博德等體外診斷檢測試劑和儀器生產企業。2012年，相關產業整體呈現快速、強勁的發展勢頭，全年醫藥產業實現銷售產值1550億元以上，同比增長34．7％⑥。吉林省工業發展“十二五”規劃提出，在醫藥產業方面，將吉林省建設成為國內外具有重要影響的國家生物藥基地、中藥北藥基地；在醫療儀器設備及器械方面，提升醫療器械行業發展水平，加快補齊醫藥產業發展短板，重點發展多功能激光治療設備、臨床檢驗分析儀器等醫療檢驗儀器。到2015年，全省醫藥工業總產值達到2000億元，年均增長27％⑦。
3．吉林省生物工程相關產業高層次人才相對不足目前，吉林省生物技術制藥產業發展迅速，但企業創新能力薄弱、仿制藥比重較大；高端醫學儀器設備、中端試劑和儀器一體化被國外壟斷。原因之一是企業技術力量十分薄弱，缺少足夠的優秀創新人才，造成核心技術往往依賴引進，受制于人。生物工程產業是高技術產業，通過對相關產業調研發現：（1）生物產業飛速發展導致人才數量缺口加大；（2）產業創新能力提升導致高端人才匱乏；（3）國內外同行業的發展差距導致人才流失嚴重；（4）要突破國外技術壁壘需要生物醫學與機電一體化人才；（5）高技術產業經濟發展對人才實踐能力的要求攀升。因此，吉林省生物工程相關產業創新能力的提升和持續健康發展需要大批高層次實踐創新人才。《國家中長期生物技術人才發展規劃（2010－2020年）》指出，重點培養生物產業高端創新型人才、產業鏈關鍵環節專業人才；鼓勵企業與科研機構、高校聯合建立生物技術人才培養基地；建立人才及人才團隊在企業與科研院所之間流動的暢通渠道。目前，吉林省生物工程專業碩士學位授權單位僅3所，即吉林大學、吉林農業大學、中科院東北地理與農業生態研究所。3所招生單位為吉林省生物工程產業輸送了優秀人才，但在生物、醫學、光學、機電一體化人才培養方面尚不能滿足我省生物工程相關產業發展對人才的需求。
二、長春理工大學對生物工程專業碩士學位研究生培養體系建設的探索
1．多學科交叉融合，凝練專業特色，明確人才培養目標定位長春理工大學堅持生物、醫學、光學、機電等多學科交叉融合的辦學特色，結合吉林省生物醫藥、食品安全檢測工程產業等區域產業發展規劃，形成了生物醫學光機電一體化技術的生物工程優勢學科。涵蓋三個穩定的、特色鮮明的專業方向：（1）生物醫學檢驗工程，以國產化及自主創新的生物醫學檢驗試劑與配套光電檢驗儀器一體化技術為研發目標；（2）醫藥用生物反應器與監測設備工程，側重基因重組藥物的通用載體生物反應器構建與應用技術，以及細胞工廠配套光電顯微光電監控設備的研發；（3）食品安全檢測工程，側重食品中雌激素類、毒素、農藥殘留等污染物快速檢測試劑與配套光電檢測儀器的研發。為吉林省醫藥、衛生、食品、商檢等企事業單位培養具有創新能力的應用復合型高層次人才。
2．優化課程體系，構建雙師型導師隊伍，探索三對接人才培養模式整合教學與實踐優勢，按照專業方向的不同，采用分類培養的指導思想，突出知識背景交叉與能力培養并重的特色，設置了科學合理的課程體系，包括必修課（18學分）、公選課（10學分）、方向選修課（6學分）三個模塊，模塊間遵循“夯實基礎－提高能力－強化應用”的培養規律。教學團隊由企業專家、國外學者和校內教師組成，企業專家講授實踐性較強的課程，國外專家學者主講學科前沿性講座，突出實踐與前沿的兼顧。采取集體培養與個人負責相結合的指導方式，構建雙師型導師隊伍。導師組由具有副教授以上職稱或博士學位的校內教師，和具有高級專業技術職務或具有博士學位的合作單位專家組成。形成一支結構合理、學術思想活躍、教學科研與實踐經驗豐富的教學團隊。以實際項目為主要載體，融通基礎理論教學、前沿技術和實踐教學，構建“學研用”三位一體的人才培養模式。學習方式分為全日制學習方式，學制2．5年；非全日制學習方式，學制3年。培養方式為校企（行）聯合培養，對于全日制學生，1年在校理論學習，半年行（企）業頂崗實踐，1年結合崗位實踐內容完成畢業論文；對于非全日制學生，1年在校理論學習，半年企業頂崗實踐，1．5年結合崗位實踐內容完成畢業論文。實現了人才培養與合作單位、生源層次、業界需求的對接，學校和用人單位的無縫連接。
3．建立校企聯盟，拓展實踐教學基地，全面提升人才實踐創新能力專業學位研究生培養的重點在于實踐和創新能力的培養，企業和行業參與高校專業學位研究生教育是保證專業學位研究生教育質量的重要手段⑧。因此，通過校企合作和優勢互補，建立工程實踐基地，實現研究生聯合培養，已成為提升工程碩士研究生實踐能力的重中之重。長春理工大學與相關企業在聯合攻關、學術交流、學生就業、本科生實習等方面進行合作的基礎上，建立了生物工程專業碩士培養的校企聯盟。目前，與長春生物制品所有限公司、長春迪瑞醫療科技股份有限公司等15家企事業單位簽署了實踐基地合作協議，形成了以吉林省為中心，輻射北京、上海等地的穩定的校外實踐教學基地。此外，校內建設的與該學科直接相關的實踐教學平臺有生命科學基礎實驗中心，吉林省生物檢測工程實驗室和吉林省中藥生物工程二級實驗室2個省級重點實驗室，2個學校參股的集生物醫學光機電一體化研發與生產的高新技術企業。目前，已投入建設經費3000余萬元。校內外實踐基地的建設，為學生提供了充足的實踐機會，使學生在讀期間能參與企業生產、關鍵技術攻關和新產品研發，全面提升了人才的創新實踐能力和就業競爭力。
4．“產學研”聯動，以科研合作為紐帶，保障學位論文的先進性與實用性“產學研”合作教育的本質特征是尋求高等教育自身規律與現實社會對人才需求之間矛盾的解決⑨。通過“產學研”合作教育，實現教學、科研、生產三結合，能更有效地提高辦學水平和人才培養質量，克服高等教育脫離社會實踐需要的傾向，增強其社會適應能力和生存能力⑩。自2000年以來，我校先后與中國藥品生物制品檢定所、中國食品檢驗檢疫研究院、長春生物制品所有限公司、長春百克藥業有限責任公司、長春迪瑞醫療科技股份有限公司、吉林省紫辰光電有限公司等多家企業，聯合完成了國家級、省級和橫向科研項目17項，累積科研經費達2000余萬元。以科研合作為紐帶，將科研項目立項、研發推廣過程與生物工程專業碩士培養相結合，形成了“產學研”聯動模式，增進了學校與企業間的合作交流。學生畢業論文選題結合專業方向、校企聯合攻關項目和企業實際需求，鼓勵原始創新或集成創新。學生在校內和校外導師的共同指導下，掌握了扎實的專業理論基礎和先進的實踐技術手段，具備了綜合運用科學理論和技術方法解決實際工程技術問題的能力，保障了學位論文的先進性與實用性。
