時間:2022-02-14 02:10:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民爆企業工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
區工信局在2010年的安全生產工作中,按照區安辦《關于報送2010年安全生產工作總結和2011年工總思路的通知》(德市旌安辦[2010]45號)文件要求,結合工信局工作職責,依法對行業內安全生產工作實施監督管理。現將2010年工作總結如下,并簡要提出2011年工作思路:
一、2010年工作總結
(一)認真開展安全生產宣傳、教育和培訓
運用多種方法和途徑大力宣傳《四川省安全生產條例》等法律法規,貫徹執行各項安全生產規章制度。通過組織開展“安全生產月”、“百日安全生產”等活動,提高了生產經營單位安全生產意識,規范了安全生產經營行為。集中開展安全生產教育活動6次,300余人參與。
(二)認真開展安全生產執法檢查
1、強化非法生產企業的排查整治
無證照或證照不全的、依法關閉又擅自恢復生產的非法生產經營單位自身存在嚴重安全隱患,使用淘汰落后的生產設備和工藝,安全生產管理混亂,安全評價不達標。工信局加大了非法生產經營單位的排查整治力度,通過定期或不定期的執法檢查,未發現非法生產經營單位。
2、強化重點行業和領域的安全生產檢查
工信局著重開展了對災后農房重建侵占電力、燃氣管道設施和通道及農村電網改造過程的安全檢查。加大了鐵路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通環節的安全監管。
3、強化在特殊時期的安全執法檢查
在冬春兩季、汛期、節假日等重要時段,按照“企業全面自查、專家專業檢查、部門綜合督查”的要求,對重點行業和場所開展了富有成效的安全檢查,及時發現安全隱患并督促整改,保證了重要時段的生產安全。
(三)認真開展安全生產隱患排查治理
工信局著重全面排查治理各生產經營單位及其基礎設施、工藝系統、技術裝備、作業環境、防控手段等硬件方面存在的安全隱患。檢查工業企業100戶余次,排查治理隱患100余項,整改率100%;檢查其它企業50余戶次,排查治理隱患100余項,整改率100%。
(四)做好信息報送和階段性工作總結
工信局按照區安辦做好“三項行動”信息報送和日常工作要求,及時報送各類報表和階段性工作總結。隨時保證手機暢通,積極參與安全生產事故立案調查和案件處理。
一、三項行動的基本要求
(一)提高認識。要充分認識促進安全生產工作的重要性,發揮工商職能作用,協同安委會各成員單位,加強聯合執法和督促檢查,深入開展“安全生產年”活動,進一步推進安全生產執法行動、治理行動、宣傳教育行動。
(二)突出重點。堅持預防為主、關口前移,對因不符合安全生產條件被政府依法關閉、吊銷的企業,要加強后延監管,責令其辦理注銷登記;對被依法關閉、取締和吊銷營業執照后仍繼續從事經營活動的企業,要配合有關部門嚴厲查處。依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為,治理違規違章行為,對無照經營的堅決予以取締。加強企業監管,依法查辦大案要案,狠抓重點行業、重點地區、重點時段的安全防范工作,遏制重特大事故發生,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)協調推進。著重做好“三個結合”:一是安全執法與安全治理相結合,重點打擊非法違法生產、經營、建設行為,同時對安全治理過程中的重大隱患和問題,要通過聯合執法、專項執法督促解決;二是“三項行動”與“三項建設”(安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設)相結合,研究把握安全生產規律,完善和落實治本之策,推進建立安全生產長效機制;三是“三項行動”與日常登記監管工作相結合,嚴格審查各項前置許可項目和有效期限,對有關許可證照期限即將到期的,要提醒企業及時向有關部門申請辦理延續手續。
二、三項行動重點范圍和內容
(一)重點范圍
結合工商職能,主要是煤礦、金屬和非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、車輛改裝企業和商(市)場、娛樂場所、賓館、網吧等人員密集的經營戶,以及其他存在安全隱患的企業。
(二)重點內容
1.發揮市場主體登記注冊職能作用,依法嚴把市場主體準入關。按照“誰主管、誰負責,誰發證、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,依法審查各類前置許可條件。
2.履行市場監管職責,積極配合查處安全生產違法行為。企業所在地的工商部門按照“屬地監管”原則,切實做好企業監管工作。對高危行業領域企業加強監管,配合相關部門開展安全生產方面的執法、治理、宣傳教育三項行動。突出對下列行為依法進行打擊或查處:
(1)無證或證照不全從事生產經營的;
(2)關閉取締后又擅自生產經營的;
(3)其他非法違法生產經營行為。
3.結合當前正在開展的企業年檢工作,嚴格審點行業企業的前置許可時限和許可范圍。
4.積極配合做好對重點行業的專項治理工作。各級工商行政管理機關要合理安排巡查力量,配合安全生產主管部門,積極參與對煤礦、金屬和非金屬礦山、車輛改裝、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、消防等重點行業和領域的安全執法和專項治理活動。
5.加強宣傳,不斷提高安全生產法治意識。要面向企業、個體工商戶等各類經濟組織和人民群眾,積極宣傳安全生產的重大意義,營造關心和支持安全生產工作良好氛圍。
三、三項行動實施步驟
(一)進一步細化方案,完善工作制度(5月)
結合2011年“隱患治理年”發現的涉及工商部門的突出問題,進一步細化“三項行動”工作方案。認真查找在登記、監管工作中存在的薄弱環節,梳理監管流程,完善工作制度,提出改進措施。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(6至9月)。
1.針對煤礦、金屬和非金屬礦山、車輛改裝、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品等重點行業(領域)存在的違法違章行為,按照地方政府的統一部署,積極參加部門聯合執法,嚴厲打擊各類違法違章生產經營行為。
2.在認真落實監管職責、監管措施的同時,密切配合相關部門做好安全生產三項行動。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10至12月)。
1.針對四季度工作的特點,進一步完善執法措施,提高執法效能,查處和打擊非法生產、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等危害人民群眾生命財產健康安全的非法違法生產經營行為。
2.10月底前,完成工作協調和信息溝通交換機制,依法、及時將安全事故企業責任人納入“黑名單”。
春節鄉鎮工作總結1
為營造春節、元宵節喜慶、祥和、團圓、美好的節日氣氛,讓學生深切感受到中華民俗文化魅力,加強愛國、愛鄉、愛家的思想教育和親情教育,栗雨小學結合學校實際,開展了“我們的節日——春節、元宵節”主題系列活動。
一、加強領導,廣泛發動
1、根據上級要求,學校迅速制定了活動方案,并利用多種形式宣傳開展本次寒假主題活動的重要意義。
2、在休學典禮上組織全校學生認真學習本次主題活動方案,明確活動的意義和具體活動內容。
3、利用家校通告知學生家長利用傳統節日,對孩子進行文明禮儀、傳統美德和感恩勵志的教育,最大限度的發揮了學生的自主性和家長的支持力度,為活動的順利開展奠定了良好的基礎。并要求家長和孩子一起完成“寒假德育作業表”的填寫。
二、 形式多樣,內容豐富
1、學生發展中心積極組織全校師生開展創編“節日手抄報”活動,學習節日文化,搜集節日資料,深入了解春節、元宵節的文化內涵,通過自編的“節日手抄報”,展示節日收獲和感悟。
2、要求學生觀看春節、元宵節文藝節目,增強對民族傳統節日的喜愛,同時又結合學校特色,要求學生以書畫形式表現節日的喜慶,加強學生對中華文化的理解。
3、鼓勵學生積極收集春聯且誦讀,并在開學展示自己收集或是編寫的春聯,引導學生學習欣賞春聯、創作春聯、書寫春聯。
4、開展“學會感恩 奉獻溫暖”美德實踐活動,號召全校學生利用寒假休息時間做一些力所能及的家務,多與父母溝通交流。如為辛勞的父母敲一次背,道一聲“新年快樂”;合理使用壓歲錢,養成勤儉節約的好習慣。使學生懂得了要力所能及地幫助家長做些些家務,主動幫助老人做些事,弘揚中華民族的傳統美德。
5、開展主題班會,深化活動。開學初,各班圍繞“我們的節日”召開主題班會。讓學生通過語言交流、才藝展示等方式匯報自己的寒假生活,在寒假里所見、所聞、所學,以及學校號召的“節日感恩活動”實施情況等。
通過活動,學生體驗、熟悉了我國傳統的春節、元宵節活動的熱鬧氛圍,體會人們對美好生活的熱烈向往,親身感受到中華民族文化的魅力所在,進而更加尊重我們的民間風俗習慣,熱愛我們中華民族的傳統文化,在學生心中樹起了民俗文化之根。
春節鄉鎮工作總結2
為活躍節日期間學生文化氛圍,我校結合自身實際,以學生社會實踐活動以及讀書活動為抓手,整合各方資源,積極組織學生參加“我們的節日”主題活動,現總結如下。
一、加強領導,廣泛發動
接上級通知后,我校結合學校實際,德育領導小組、少先隊大隊部迅速制定了活動方案,利用多種宣傳形式,宣傳開展本次寒假主題活動的重要意義。在放假當天組織各班認真學習本次主題活動方案,明確活動的意義和具體活動內容。讓家長和孩子們一起明確活動的意義,增強對此項活動的重視。告知家長們利用傳統節日,對孩子進行文明禮儀、傳統美德和感恩勵志的教育,最大限度的發揮了學生的自主性和家長的支持力度,為活動的順利開展奠定了良好的基礎。
二、 形式多樣,內容豐富
1、舉行了一次校會。在校會上學校以“我們的節日 春節”為主題對全體師生進行了教育講話,號召同學們“小手拉大手”扎扎實實搞好活動。
2、體驗民俗,熱愛傳統。我校圍繞“春節”,要求學生參與有趣生動的年慶和民俗活動,引導廣學生進一步認同傳統、尊重傳統、弘揚傳統。學生們在假期中學習節日文化,搜集節日資料,參加民俗活動,深入了解春節的文化內涵。在開學第一節班會上展示自己收集或是編寫的春聯,引導未成年人學習欣賞春聯、創作春聯、書寫春聯。
3、以“我眼中的春節”為主題,學校在三年級以上班級進行手抄報作品創作,開學初以班級為單位上交到學校,由少先大隊部進行統一的評選。
4、開展“學會感恩 奉獻溫暖”美德實踐活動,全校同學利用寒假休息時間做一些力所能及的家務,多與父母溝通交流。如記錄父母的生日和年齡,為辛勞的父母洗一次腳,敲一次背,擦一次皮鞋,道一聲“新年快樂”……從小事做起,從點滴做起,節約每一滴水、每一張紙、每一度電、每一粒米,合理使用我們的壓歲錢,不亂花零錢,養成勤儉節約的好習慣。學生懂得了要力所能及地幫助家長做些些家務,主動幫助老人做些事,弘揚中華民族的傳統美德。
5、開展朗誦比賽,深化活動。開學初,各班圍繞“我們的節日”朗誦比賽。讓學生通過語言交流、才藝展示等方式匯報自己的寒假生活,在寒假里所見、所聞、所學,以及學校號召的“節日感恩活動”實施情況等。老師根據學生們的匯報情況進行活動總結,引導學生們要從科學的角度看待一些春節習俗,有判斷的吸收民族傳統文化的精髓。
此次活動意義顯著,它豐富了學生精神文化生活,激勵了他們的民族自信心和自豪感,增加了傳統節日文化氛圍,更好地體現了傳統節日的魅力和時代感。今后我們要繼續做好這項活動,不斷掀起活動的。
春節鄉鎮工作總結3
2xx年春節期間,__鄉黨委政府認真貫徹落實國家和省安全生產法律、法規及國家、省、市、縣有關政策、文件及會議精神,按照“橫到邊、縱到底、不留死角”的要求,牢固樹立“安全第一”的思想,進一步加大對安全工作的力度。
在有證煤礦安全方面。全鄉共有有證煤礦3對(生產煤礦21對,新建煤礦2對,技改未驗收煤礦7對),其中資源整合煤礦8對,朱家溝煤礦現已關閉。在管理上我鄉主要是強化對《安全生產包保巡查監管制度》、《互糾互查制度》、《夜查制度》等規章制度的落實,同時進一步加強對煤管站的領導。經與縣煤碳局充分協調,將煤管站人員分成兩個檢查組,分片區交叉檢查有證煤礦安全生產,達到了每個煤礦白天檢查每周最低2次;夜間檢查每周最低1次,確保零點班的安全生產。鄉副科級領導干部到煤礦巡查2次/月。對資源整合和發現有安全隱患的煤礦實行煤管站人員駐礦督促整改。
在打擊取締非法采煤窩點方面。包保領導每周帶領鄉、村干部白天拉網式巡查、排查不低于1次,夜晚重點巡查不低于1次,每周向鄉安辦報一次包保巡查周報表。各包村、包點人員每兩天必須書面或口頭向包保的鄉領導匯報一次包保巡查范圍內的巡查情況。包保的鄉領導在組織巡查時,發現有安全隱患應立即采取措施進行處理,并及時將隱患及處理情況向分管安全的領導和鄉政府主要領導通報。規定包村、包點的人員發現安全隱患應及時采取有效措施進行處理,若不能處理的立即向包村領導匯報。在巡查中,明確非法采煤窩點的土地戶作為非法采煤窩點啟封、反彈的監管責任人。玉馬公路施工挖出的露頭煤,實行施工標段、駐村工作隊和村干部白天、晚上的巡查監管,由所在村作為民用煤供應給農戶。對炸封、填封、砌封的非法采煤窩點實行登記、照相、立牌管理,并在標牌上標明“誰啟封誰坐牢,監管責任人XXX”等字樣,村村建立了臺帳,做到了“嚴、硬、狠”。元月份,共填、炸、砌封非法采煤窩點老井口12口,處罰盜采國家煤炭資源行為人員3人;因包保巡查工作制度落實不到位,有5名干部受到責任追究。
在道路交通安全方面。鄉交管辦配合縣交警隊、派出所堅持每天上路巡查,并建立巡查登記臺賬;在電三輪車外部印上“嚴禁載人”字樣;加大對車輛超載和農用車、拖拉機、摩托車違法載人的監管,對不符合安全要求的車輛堅決禁止上路。在八道灣等危險路段設置永久性安全警示標志,樹立路標牌11塊,進行路檢路查2次。
在煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山和消防安全的管理方面。根據縣的文件及會議精神,鄉黨委政府切實開展了煙花爆竹、民爆物品和消防安全專項整治活動,對煤礦企業、非煤礦山的民爆物品器材進行深入細致的檢查;對非法銷售和制造土火炮業主給予嚴厲打擊,對在市場上銷售的煙花爆竹、土火炮業主實行倒查制,對已取締非法生產、銷售的煙花爆竹和制造土火炮點進行定期復查;對全鄉人口密集的村寨進行消防安全檢查,以排大火災隱患、消防知識宣傳為重點,預防各類火災群死群傷事故的發生。截止1月31日,取締土火炮制作點4個,銷售點2個,銷毀黑火藥15.5公斤,共沒收制造土火炮銀粉35公斤,紙筒21個,硫磺55公斤,土火炮3余枚,刑事拘留3人。
在森林防火、供電安全方面。按照縣政府關于森林防火、用電安全的'文件精神,鄉森林防火指揮部組織護林員、各村綜合執勤隊對全鄉森林防火工作進行全面巡邏,同時向群眾進行宣傳。供電所組織全體員工對全鄉境內的高壓、低壓線路安全進行全面排查處理,確保農戶用電安全。
一、大力宣傳,牢固樹立“安全第一”的思想。
通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、原創:發放宣傳材料、以會代訓等形式,廣泛宣傳《安全生產法》和安全生產工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識,增強安全生產的責任感和緊迫感。安全生產工作領導小組召開工作會議,認真研究我鎮安全生產形勢,制定可行的工作方案和預防措施,堅持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實加強領導,把各項安全生產措施落到實處。
二、嚴密部署,認真落實安全生產責任制。
進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀,實行領導干部包村、包企業制度,明確安全生產責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到企業,落實到個人,確保安全生產工作目標的實現。
三、突出重點,積極抓好安全專項整治工作。
在“安全生產月”活動期間,鎮企管站、派出所組織有關部門人員對轄區內重點部位、重點企業進行一次安全大檢查,對整治熱點問題,事故隱患大的問題,通過開展專項整治,落實整改措施,杜絕安全事故的發生。
㈠企業安全生產方面:
一是抓好建筑工程質量安全檢查,強化施工現場安全監督管理,堅決制止以包代管現象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設施,提高防御火災能力;三是繼續清理“三合一”廠房,堅決取締無證煙花爆竹銷售場所;四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監督,嚴格按照安全要求進行檢測;五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點抓好小水電開發、xx公路和農村路網建設民爆物品的管理,已同開發業主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書,同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查,防止民爆物品非法流入社會;六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業進行檢查,對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。
㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區防汛方面:
為進一步規范水上運輸秩序,確保xx水上運輸和旅游安全,在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎上,主要檢查以下幾個方面的工作:
①規范水上運輸秩序,加強市場監管:對xx內的渡船及生產用船進行造冊登記,全面掌握轄區內船舶的狀況,全面落實xx水域(包括渡口渡船)安全管理“三長”責任和四級安全管理制度,我鎮已在年初簽訂了《鄉村船舶安全管理責任書》,嚴禁生產性用船載客。
②規范船舶的管理,強化現場監督。檢查xxx船隊工作人員是否認真履行工作職責,加強對船隊船舶的現場管理,要求做到:每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查;特別應保證庫區群眾趕圩乘船、星期五、日學生往返校用船以及節假日旅游等用船,保障了人民生命財產的安全。
③切實做好xx庫區的防汛工作,確保庫區人民的生命財產安全。實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,做好值班記錄,若遇險情應及時向鎮黨政辦和值班領導報告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣傳工作,印發交通宣傳材料,張貼安全標語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實做到家喻戶曉,人人皆知。同時結合xx實際,在圩天和星期五學生放假,農機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅決制止超載、無證駕駛現象的發生。
②鎮農機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識,教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。原創:積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮交通安全的管理,組織大小車駕駛人員的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊,在農村開展監督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。
③督促抓好xx公路和農村路網建設安全,防止汛期發生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學校及公共聚集場所方面:
加強對中小學學生的安全教育工作,以致學生家長一封信的形式,明確中學、學區與學生家長的責任,同時與學生家長簽訂了安全責任狀,進一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對老房屋進行改造,目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學學生宿舍樓危房進行拆除,保證了師生的生命財產安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。
四、嚴格安全生產值班制度
實行24小時值班制度,保證有一名領導在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責,重大問題及時報告并及時妥善處理。
一、進一步加強安全生產監督措施
深刻總結12月20日財源煤礦井下火災事件教訓,重點針對煤礦企業采取以下安全生產監督措施:
(一)深刻吸取教訓,提高責任意識。以財源煤礦井下火災事件為教訓,舉一反三,引以為戒。領導班子成員、各站辦所和村(社區)負責同志明確安全生產工作的重要性和緊迫性,切實加強全體工作人員的安全生產責任意識。
(二)明確工作職責,嚴肅工作紀律。增加煤礦包保人員,每個煤礦值班人員增至3名,并對值班人員在安全意識和工作職責方面進行業務培訓,規定值班人員工作內容嚴格按照“九查一報告”的要求執行,每日進行值班情況匯報。
(三)做好監督檢查,加大巡查力度。成立專項巡查組,嚴格按照國家、省、市、區工作要求落實好巡查、檢查工作,發現問題及時上報并立即解決。
(四)強化信息溝通與報告,建立部門協調聯動機制。建立安全生產聯席會議和部門溝通協調工作制度,定期召開安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與區安監、公安等部門的聯系,積極配合開展聯合整治。各村(社區)、站辦所,在日常工作中發現安全問題,立即向分管領導匯報。
三、開展全鎮安全生產專項整治
(一)安全生產專項整治范圍
粉塵防爆、冶金、煙花爆竹、民爆器材、電力、食品藥品加工等加工礦企業;電梯、游樂設施和特種設備;農機、水利等行業;文藝演出、體育比賽、展覽展鋪等各類大型活動;旅游景點、商(市)場、醫院、賓館、飯店、洗浴、網吧、公園、養老院、福利院、救助管理機構、中小學、幼兒園等人員密集場所。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、城鎮燃氣、建筑施工、道路交通和消防安全。
(二)安全生產專項整治內容
1、安全生產管理責任落實方面。以安全生產“五落實五到位”為重點,排查整治主要負責人履職情況;安全生產責任制的建立及落實情況;各類安全生產資質證照、安全生產管理機構、人員配備到位情況;安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況和安全保障投入等。
2、安全生產管理制度建立和執行方面。重點排查安全生產管理、人員操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化等情況;礦山、危險化學品、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運輸企業主要負責人、安全管理人員的安全生產知識與管理能力考核合格情況,特種作業人員的持證上崗情況;企業三級安全教育培訓,特別是生產一線職工的教育培訓和事故警示教育開展情況。
3、隱患排查治理方面。重點排查生產經營單位是否建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行閉環管理情況;各村、社區及相關站辦所及有關部門日常監管執法和安全“體檢”、督查、“會診”檢查發現的問題與隱患整改落實情況;秸桿禁燒和防火隱患排查整改的責任、措施落實情況。
4、安全風險管控方面。重點排查危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
5、應急管理方面。重點排查應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍和與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練,配備必要裝備,儲備應急物資情況;開展事故應急處置的總結評估工作情況;加強崗位應急培訓等情況。
(三)工作環節和安排
各村、社區及相關站辦所要明確主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,動員部署,廣泛宣傳發動。12月28日前將安全生產專項整治工作總結上報鎮應急管理辦公室。
(四)工作要求
為認真貫徹落實國務院和省市人民政府關于開展安全生產“三項行動”的指示精神和決策部署,全面抓好“安全生產年”活動的各項工作,促進我縣安全生產形勢穩定好轉,經縣政府同意,現將全縣開展安全生產宣傳教育行動、安全生產執法行動、安全生產治理行動(以下簡稱“三項行動”)有關事項通知如下:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照年國家、省、市、縣安全生產工作會議精神,以“安全生產年”各項目標任務為導向,堅持依法治安方略、堅持科技興安道路、堅持管理強安舉措,全面開展安全生產“三項行動”,做到近期與長期、治標與治本、預防與查處相結合,著力構建安全生產長效機制,為全縣經濟社會又好又快發展營造良好的安全生產環境。
二、工作目標
通過深入開展安全生產“三項行動”,促進全社會安全發展意識顯著增強、輿論氛圍持續改善、教培體系基本形成;促進安全生產執法水平大幅提升、非法違法行為明顯減少、法制秩序逐步規范;促進隱患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到執行、突出問題得到解決。確保全縣各類事故死亡人數控制在市政府下達的控制指標內,力爭不發生重大以上事故。
三、重點范圍和內容
(一)安全生產“三項行動”的對象與范圍:全縣各行業(領域)、各生產經營單位。主要包括:
1、工礦企業:非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等企業;
2、交通運輸企業:道路、水運、漁業船舶、農機和水利等企業單位;
3、公眾和人員密集場所:商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧、公園等;
4、特種設備:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施等;
5、建設工程項目及設施;
6、易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所;
7、近年來發生生產安全事故的單位。
(二)安全生產“三項行動”的主要內容即工作方案見附件
四、活動步驟
“三項行動”時間安排按照國務院、省、市政府的統一部署、協同推進;分項規劃、分段實施;注重時效、確保質量;加強溝通、及時上報。分項活動步驟詳見附件。
五、活動要求
(一)加強領導,落實責任
安全生產“三項行動”是一項關系安全生產全局的重要工作,各級政府和各部門要高度重視,加強領導,精心組織,周密部署。為切實有效開展好本次行動,縣政府成立鄖西縣安全生產“三項行動”領導小組。
組長:
副組長:
成員單位:安監局、經委、監察局、公安局、交通局、建設局、國土資源局、水利局、勞動和社會保障局、教育局、文體局、林業局、衛生局、發改局、工商局、質監局、旅游局、農機局、氣象局、廣電局、政府法制辦、總工會、團縣委。
領導小組辦公室設在縣安辦,辦公室主任由張貴斌擔任。各鄉鎮(場、區)和縣政府各部門也要成立相應的活動領導小組,加強對活動的組織領導。要結合工作實際,按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務,落實工作責任,做到目標到人、責任到人。
(二)統籌協調,加強檢查
各鄉鎮(場、區)和縣政府各部門要把深入開展安全生產“三項行動”與“安全生產年”其他工作結合起來,統籌“三項行動”,推進“三項建設”。完善安全生產行政主管部門統一領導,有關部門密切配合的工作格局。強化與有關部門的聯動協調機制,促進形成安全生產監管合力。要切實加強對活動開展的監督檢查和督促指導,縣政府將派出綜合督查組對鄉鎮(場、區)和行業部門“三項行動”開展情況進行督查。各有關部門要將活動中發現的重大問題及時向政府報告,并做好整改情況的跟蹤督導。縣安委會將把活動開展情況納入年安全生產目標責任制考核。
(三)加強監督,廣泛宣傳
要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,層層設立舉報箱、舉報電話,方便群眾投訴。對于舉報違反安全生產規定的有功人員,給予適當獎勵。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,加大對安全生產“三項行動”的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發現好經驗、好做法,及時加以總結推廣,運用典型推動工作。
20__年度我所共接處警270起,其中刑事案件28起,破案14起,抓獲犯罪嫌疑人治安案件74起,查處57起(其中查處4起,作有違反治安管理民事糾紛作調解處理53起);調解糾紛47起,解決公民救助21起;火災事故1起,作其他處置99起。其中治安拘留3人、罰款3人。通過打擊各類違法犯罪活動,有力的改善了轄區內的治安環境。
(一)強化理論、業務學習、提高民警綜合素質。領導全體民警認真組織學習了《200例常見警情處置規范》和《200例常見警情處置規范知識50問答》,學習公安部“三項紀律”等文件規定。
(二)認真開展作風整治活動,進行自查自糾。按照上級要求我緊密結合時下開展的“作風效能建設年”活動、“公述民評”活動,通過查擺問題、剖析原因、與全所民警互相討論等形式,找到問題的癥結并整改到位,人民群眾滿意度明顯提升,辦事效率明顯提高,各項工作和隊伍建設上了個新臺階。
一年來,本人要求戶籍窗口認真貫徹落實《安徽省公安機關戶政窗口管理十二項規范》的工作要求,認真梳理戶籍窗口管理情況,樹立戶籍窗口的良好形象:全年我所共辦理出生登記業務375人次、戶口遷入90人次、遷出158人次、死亡注銷405人,辦理第二代居民身份證__56人次。
深入展開便民利民服務:1、緊緊抓住長期外出務工、經商人員返鄉過節的有利時機,錯時服務,方便返鄉群眾辦理戶籍業務。2、認真清理整頓重復戶口,截止目前,我所已辦理19人重復戶口刪除工作。3、加快18周歲以上未辦證人員清查進度,進一步推進重戶清理工作。
本人認真貫徹落實《__縣公安局“一巡三促”工作法實施方案》,嚴格落實“一巡三促”工作法,切實要求做到“每日都有反饋、反饋都有內容、系統都有更新”。
為加強基礎基礎工作,我組織民警對轄區的單位場所進行采集,全年我所已采集了200余家單位場所,并錄入派基系統。并加強對轄區流動人口的管理,要求轄區各企業如有外來人口進廠務工的,及時上報名單至我所,我所予以核查后,錄入流動人口系統,全年共錄入流動人口62人次。
積極推進轄區“n通”工程的建設使用,加強對轄區加油站、廢品回收站的管理,落實轄區四家加油站業主,需熟練使用“一呼通”系統,對零星購買汽油要進行“實時”報告工作;要求轄區兩家廢品回收站要做好登記臺賬。
1、深入開展消防安全大排查大整治,全面履行派出所參與消防管理的職能,認真貫徹落實上級公安機關的重要指示精神,深刻汲取重特大火災事故教訓。規范管理信息采集、錄入工作,采取人防、物防、技防等措施,全面加強消防安全管理。錄入《消防監督檢查記錄》80余份,下整改通知書4份,為改善轄區消防安全環境、有效降低火災風險、遏制火災事故發生提供了強有力保障。
2、加強對轄區的10家賓館、3家網吧、1家動漫城、1家ktv場所的檢查及監管力度,實行定期與不定期的檢查。
3、開展校園安全教育和法制教育宣傳。深入各村(社區)委會、中小學校開展形式多樣的防溺水活動及法制教育。切實提高轄區青少年的防溺水意識及救護能力,進一步強化全社會共同監管青少年兒童安全工作的責任意識。
4、開展緝槍治爆專項行動。20__年我所自偵自辦兩起非法持有槍支案件,對犯罪嫌疑人采取強制措施后依法,切實維護了轄區的安全。
5、開展“夏秋社會治安專項整治”行動,我所通過認真梳理案件線索,抓獲四名犯罪嫌疑人,破獲系列盜竊案件10起,追回贓款贓物3萬余元,并召開退贓大會,及時將贓款贓物退還失主,保護轄區人民群眾的合法財產不受侵犯,受到群眾的好評。
20__年我所取得了一定的成績,但仍然存在一些不足,在今后的時間里,我所將狠抓薄弱環節,創新工作機制,激發隊伍活力,開創工作新局面,爭先創優。
1、利用各種形式,加大宣傳力度,提高群眾防范意識,組織治安巡邏,打壓犯罪分子活動空間。
2、加強隊伍教育管理。繼續推進隊伍規范化管理,加強各項
一、企業概況
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業,現有員工兩千余名,總資產4.4億元,轄三個礦區,礦石儲量4876萬噸,下轄6個分公司和一個合資企業。現已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產業鏈條。主要產品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
20*年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。2009年公司根據企業實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學邯鋼,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證,并通過市、縣安監部門復工復產驗收,陸續開工恢復生產。1-11月份我公司生產原礦47萬噸,生產精礦粉18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會,總經理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產監督管理網絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,09年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來,我公司認真貫徹2009年省政府確定的“安全生產專項整治年”,積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產的平穩進行,具體工作情況如下:
1、部署、發動、宣傳階段
(1)成立機構明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組,制定了安全生產專項整治工作方案。以09年1號文件下發了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內的安全生產專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
(2)宣傳動員提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治會議精神,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發動,時間為一個月(2月)
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月(3-4月)
第三階段分類整治,時間為六個月(5-10月)
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月(11-12月)。
專項整治工作的重點:
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業中的工程質量、通風、現場險情、爆破作業。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規范、循環風流。
(4)采場管理不規范,作業程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現場摸底排查
公司董事長*、副總經理*親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業現場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作,嚴格按照制定的工作方案,認真開展安全生產排查,根據排查內容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環節。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作,確保了每個生產單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現場責令生產單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發現的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產單位進行了分類專項整治,發現問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現場進行了整改,對發現的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個,經復查現已全部落實完成整改。
10月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續落實各項管理制度和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績,為企業今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究
__年潞安小南村煤業公司積極應對嚴峻復雜的煤炭市場形勢,創新思路,統籌抓好安全管理、生產管理、市場銷售、隊伍建設、后勤保障等各項工作,全面落實集團公司各項政策和指示,戰勝重重考驗,難中取勝,各項工作取得明顯進展,為完成技改工作、實現90萬噸生產目標奠定了堅實基礎。
第一部分 __年工作總結
一積極應對挑戰,各項工作取得明顯進展(成績)。
針對煤炭市場復雜多變的形勢,公司領導結合實際創新經營管理思路,攻堅克難,推動各項工作取得明顯進展。
1安全形勢持續平穩發展。輕傷以上重大事故保持零記錄;干部員工無重大違法案件出現。
2銷售收入提前超額完成。全年計劃銷售萬噸,1---10月份實際銷售萬噸,完成全年任務的120%,預計12月底再可完成煤炭銷售約2.5萬噸左右。
全年計劃銷售960萬元,1-10月份計劃750萬元,實際完成981萬元,完成1—10月份計劃的130.8%,完成全年計劃的102.19%。預計全年完成981萬元。
3改造進度明顯加快。鑒于我礦處于停產維修階段,公司整合人力物力資源集中精力狠抓技術改造,推動各項工程取得明顯進展。截止10月底,提升工程煤41643噸、預計年底提升可達50000余噸;維修進尺4500米,預計年底可完成4800余米;目前井下修巷工程接近尾聲,基本完成。機電方面,基本完成了地面供電系統和井下供電系統的改造。
二強化安全管理,安全運行機制日臻完善
采取多種措施,進一步完善安全運行機制,有效預防各類事故。一是制定并完善安全管理制度。強化常規管理,制定了安全生產工作決定、風險抵押等各項制度,并嚴格考核,確保制度落實到位;突出超前安全管理,完成《重大危險源評估報告》的編制和審批,積極推進標準化建設。二是健全培訓體系。開展全員安全培訓、特殊工種人員培訓、管理崗位專項培訓、復訓再培訓等活動,形成了覆蓋全員的層級培訓體系,有效提高了全員的安全意識和安全操作技能,“三個百分之百”、“三個全覆蓋”全員達標。三是打造特色教育機制。積極探索安全教育的新途徑,建立了軍事化教育機制,要求職工班前會進行安全宣誓,從上班至下班進行排隊、清點、手指口述等,嚴格職工行為規范,提高安全防范意識;創新現場管理模式,制定了“群防群治人人都是安全員”的實施方案,嚴格執行了安瓦員為主,兼職安全員為輔的現場監管,確保了作業現場的安全。
三堅持綜合推進,改造工作取得有效進展。
面對技改重點重重困難,公司明確各部門的任務和責任,整合生產技術、地測、機電、機運隊等方面的力量,集中力量綜合推進技改工作。生產方面,完成了工字鋼支護改造、錨網支護改造等多個重點工程,目前井下主要巷道及主要設施全部改造完成,預計年底可完成維修改造進尺4800余米。地測方面,克服了地質條件復雜、巷道維修貫通等較多困難,在礦井生產技術管理、布局安排、開拓延深、地測防治水等方面做了大量的技術工作,提供堅實的技術保障;機運部門,緊密結合改造工作的需要,截止10月底,共下工字鋼約14000根,背板約93000塊,經緯網14000卷,30KG道軌100根;機電部門加快了工作步伐,完成了地面供電、井下供電系統、主通風系統中多個項目改造;調度部門在做好日常工作的同時,創新性地建立了安全監測監控、人員定位、皮帶集控、采面監測系統,提高了對一線的監控水平。
四落實銷售責任,煤炭市場實現重大突破。
面對疲軟的煤炭市場和低迷的經濟形勢,公司采取強力措施,推動煤炭銷售工作取得明顯成績。一是落實銷售任務。把銷售任務分解到每個銷售崗位,同時嚴格落實獎懲制度,及時兌現相關獎勵,有效地激發了業務人員的工作熱情。二是強化市場信息管理。要求銷售部門及時開展市場調研,掌握用戶和周邊煤炭生產企業的生產、銷售、庫存、價格等各項指標信息情況,為拓展市場創造了良好條件。三是突出煤質管理。實施質量戰略,及時組織人員和車輛篩揀,保證了原煤質量,贏得市場和用戶的認可,培育了一批長期、忠實的大客戶。四是加強票據管理。制定了《煤炭銷售票管理制度》,安排專人專柜保管票據,建立銷售票管理臺帳,做好領取、發放、回收等工作,實行“單票限開、一車一票”制度,實現對票據的安全管理,預防了風險。
五加強綜合保障,服務一線能力逐步增強。
今年以來,在縣委、縣政府、市安委會的正確領導下,我局安全生產工作圍繞年初確定的責任目標,認真開展好安全生產執法年各項活動,我局執法檢查人員以對黨和人民高度負責的精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格安全隱患排查與整改監督,強化安全事故預防措施,全面抓好了安全生產監管工作。現將20*年度安全生產檢查工作總結如下:
一、“隱患治理年”活動扎實有效。一是安排部署到位。根據國家、省、市安排,下達了《*縣人民政府辦公室關于印發〈*縣安全生產“隱患治理年”活動工作方案〉的通知》,明確工作目標、對象、范圍及工作重點,采取生產經營單位自查與鄉鎮、部門檢查相結合的辦法,推進隱患治理工作的實施。二是強力實施“隱患治理年”活動各項工作,取得了明顯成效。全縣共查出各類安全隱患1560處,分別是:有223家企業開展了隱患排查治理自查自糾,自查自糾各類隱患496處,其中:立即整改451處,限期整改45處。各鄉鎮與行業主管部門深入本轄區、本系統查出各類安全隱患302處,。安監部門檢查生產經營單位267家,查出各類隱患762處,其中:立即整改661處,限期整改101處。
二、“行政執法年”和“法人代表安全生產承諾落實年”活動進展有序,成效顯著,以*安委〔20*〕2號印發了《*縣“法人代表安全生產承諾制落實年”工作方案》和《*縣“安全生產行政執法年”工作實施方案》的通知,全面安排部署“行政執法年”活動和“法人代表安全生產承諾制落實年”活動各項工作。一是積極探索安全生產行政執法新途徑,建立健全安全生產監督檢查制度,追求行政執法效果最優化。20*年,縣安監局將主要力量充實到執法一線,把執法人員劃分為三個組,每組由副局長牽頭負責,并把全縣按鄉鎮劃分為三個片,實行分組劃片開展安全生產行政執法,把監管責任與執法任務明確倒各執法組。在機制上實行副局長包片,一般干部包企業。遇有工作阻力,三個執法組聯合行動,形成合力,實施重點突破。對重大安全隱患,遇到監管困難時,積極與市安全生產監察支隊聯系,取得支援,對三家重點企業進行了重拳出擊治理。在執法處罰中,對較大數額處罰,由局領導班子集體討論研究做出處罰決定,截止目前已檢查生產經營單位267家,下達執法文書380余份,較好地治理了安全生產環境。二是扎實推進法人代表承諾制度落實。制定了《*縣“法人代表安全生產承諾制落實年”工作方案》,成立了組織,對332家簽訂法人代表安全生產承諾書的生產經營單位兌現承諾情況進行了監督檢查,促使生產經營單位落實安全生產經濟政策,加大安全投入,冀南化工股份有限公司、凱米克化工有限公司、趙都金屬制品有限公司、錦輝緊固件有限公司、*縣花炮廠、*縣鞭炮公司、柏林藥業有限公司等重點企業年內增加安全投入累計達364.49萬元,全面落實安全生產主體責任。檢查中對16家不履行承諾的單位依法進行了處罰,以警示教育其他生產經營單位。并按照省、市要求,印發了《“法人代表安全生產承諾制落實年”活動工作驗收及“法人代表安全生產承諾制落實年”活動工作評估實施方案》。對各生產經營單位落實安全生產承諾制度進行了評估驗收。
三、有效推進安全生產百日督查專項行動。起草印發了《*縣安全生產百日督查專項行動方案》,從4月下旬至7月底,在全縣范圍內開展了安全生產百日督查專項行動。縣安監局組建三個綜合督查組,交警、消防、交通、建設、質監、教育、電力、工商等部門按職責分工,組建專項督查組,實施督查,采取生產經營單位、鄉鎮、部門自查與安全生產監管部門督查相結合的辦法,督查生產經營單位288家,21個鄉鎮,30多個縣直部門,查出各類安全隱患和問題865條,均已監督整改到位。
四、安全生產基礎性工作得到加強。一是生產經營單位基礎性工作建設。全縣有185家企事業單位在去年完成“三項制度”審核備案的基礎上,今年結合對安全生產管理機構與專兼職安全生產管理人員,實施配齊、配備,健全工作機制,提高了基層安全生產管理水平。二是抓好鄉鎮安全生產“雙基”達標建設。著成專門人員負責指導南雙廟、北臺頭、大辛莊、邊馬、大馬村、泊口、東代固等7個鄉鎮按要求開展了安全生產“雙基”達標建設活動并完成工作任務。
五、突出重點,積極主動做好敏感時期的安全生產工作。大力實施安全隱患大排查、大整治及“迎奧運,保安全”工作到位。針對今年三季度的特殊情況,在第三季度組織開展了“迎奧運,保安全”安全隱患大排查、大整治活動,起草制定了《*縣20*年第三季度安全生產隱患大排查大整治實施方案》和《關于開展“迎奧運,保安全”,落實安全生產‘一崗雙責’督導活動的通知》(〔20*〕32號)。在活動中,鄉鎮、各有關部門和各企業排查并整改各類安全隱患和問題655條,其中:當場整改594條,限期整改61條。特別是“迎奧運,保安全”工作中,對危險化學品、煙花爆竹行業實施重點管理,對易制毒易制爆產品購銷實行了實名制和嚴格的登記制度,建立臺帳;儲存單位實行專人看管,定期上報儲存變化情況,嚴格監控,嚴防出現流失社會現象發生。對煙花爆竹生產企業實施了停產措施;對非法銷售點,加大取締力度,做到了一戶不留,一點不存;對規劃內的銷售點,定期或不定期地檢查,限定存量,杜絕超范圍經營。對8家小化工企業實施強制關停,對6家不具備安全經營條件的煙花爆竹門店實施了關閉。對重大安全隱患和重大危險源嚴密監控,明確專人,嚴盯死守,保障了第三季度及“迎奧運,保安全”期間全縣安全生產。6、抓好安全生產集中行動。牽頭組織了安全生產檢查組,在全縣迅速開展了安全隱患排查整改集中行動。自開展以來,全縣共督導檢點企業和企事業單位186余家,查出各類隱患95處,其中:當場整改80處,限期整改15處,下發法律文書14份。在集中行動中,對查出的隱患登記造冊,建立臺帳,能立即整改的,由責任單位或部門負責當場實施整改;不能立即整改的,限期完成整改,對限期整改的,都制定了整改措施、落實整改責任人、資金、時限、應急措施,確保整改過程中,不發生任何問題,對一時難以整改的重大隱患下發責令停產停業通知書,確保不出現威脅安全生產的問題。
總之,在全局上下的共同努力下,硬化措施,強化預防,全力防范,確保了全縣安全生產形勢的總體穩定,全面完成了年度各項工作任務。但與上級領導的要求還有差距,今后再上措施,再加壓力,力求把工作做得更好。
市政府:
按照市政府辦公廳通知的要求,現將木蘭縣2006年上半年工作總結如下:
一、上半年工作完成情況
今年是"十一五"規劃的開局之年。年初以來,全縣上下以經濟建設為中心,全面貫徹縣委十二屆四次全委會議精神,堅持以人為本,科學發展,各項工作均取得了較好的成績,為實現"十一五"規劃起步年又快又好發展打下了堅實基礎。上半年全縣國內生產總值預計實現73914萬元,同比增長13.5%,全口徑工業預計實現增加值4.12億元,同比增長21.5%;規模以上工業實現銷售收入27528萬元,同比增長18.1%;全口徑財政一般預算收入完成3879萬元,同比增長45.9%,占年度計劃的55.4
%。城鎮人均可支配收入預計實現2710元,同比增長11.3%,社會消費品零售總額預計實現27600萬元,同比增長9.9%。
(一)農業和農村經濟發展態勢良好
1、滬哈農業合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項合作協議,新組建了4個水稻生產合作社,入社面積達到3.6萬畝,輻射面積達到30萬畝;投資46萬元為合作社社員免費提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機插秧育秧盤。上海奉賢區農委與我縣農委各出資10萬元,繼續共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外,兩地還開展了30畝白對蝦養殖示范和甜葉菊等特色種植項目合作。
2、新農村建設全面啟動,扎實推進。2006年是新農村建設的開局年,全縣共有1個鎮9個村被省、市確定為新農村建設試點鎮村。圍繞新農村建設,開展了大討論活動,制訂了縣和試點鎮村新農村建設發展規劃,組織了理論輔導和專題報告,完成了試點鎮村基本情況調查,并上報省市新農村辦。同時組織相關部門深入到試點鎮村開展調研,確定新農村建設項目26項,其中:中心屯白色路面建設8項,橋涵4項,水利工程2項,人畜飲水8項,貧困戶勞動力轉移1項,學校維修1項,養殖場維修1項,貸款貼息1項,落實資金343萬元,26個項目前期的各項準備已經全部,部分項目已經開始施工。
3、農業基礎設施建設進一步加強。投資1.33億元的香磨山大型灌區續建配套節水改造工程獲批準,已到位資金300萬元,下半年即可開工建設;白楊木水庫建設已完成總工程量的99.5%,完成投資6853萬元,主體工程已全部完成。全縣農機總動力達到18.5萬千瓦,大中型拖拉機保有量1.2萬臺,聯合收割機保有量26臺,綜合機械化程度達到85%。今年已爭取到農機補貼項目5項,補貼資金370萬元,146臺水稻插秧機已全部下擺到農戶,已批準立項的農業開發項目3個,中省直投資550萬元,上半年累計投放農業貸款2.805億元,有力地支持了農業經濟的發展。
4、勞務經濟發展迅速。全縣已轉移農村勞動力40170人,實現勞務收入8000萬元,完成農民工引導性技術培訓5600人,職業技能培訓2081人。
(二)工業生產運行質量明顯提高
1、優勢行業作用明顯。藍藝集團、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業發展速度較快,對全縣工業的拉動作用明顯增強,其中藍藝集團上半年預計實現產值4197萬元,海外化工上半年預計實現產值789萬元。
2、產品競爭力有所提高。藍藝集團開發的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機繡等系列產品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費者青睞,創出了地方名牌或省市名牌,市場前景繼續看好。
3、重點技術改造取得新突破。一是啟動肥牛公司生產,完善技術裝備水平工作進展順利。上海漢德集團收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產權交割,并在木蘭重新注冊,于3月10日進行了試生產。現已屠宰肉牛536頭,加工冰鮮肉80多噸,實現產值200萬元。二是熱電廠計劃投入技改資金500萬元,新上35噸鍋爐,擴大70萬平方米供熱能力的工作,已經有序展開。購置的鍋爐及附屬設備,近期即將到貨,4000多平方米的配套廠房已經委托省林業設計院開始設計。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產改造項目順利啟動。目前,已投入資金285萬元,與南京理工大學簽訂了技術轉讓及設備購置合同,完成廠房選址并委托沈陽設計院進行設計,力爭年末試生產,落實國家產業政策,實現銨銻炸藥產品更新換代。四是啟動3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。
(三)招商引資成果顯著
重點圍繞種植業、養殖業、礦產、林木、旅游等資源進行招商。其中,投資4800萬元的東興鎮劉忠溝鐵礦開發項目正在積極運作之中。哈爾濱軒轅集團擬建蒙古山森林公園風車度假區,計劃總投資8856萬元,已投資1400萬元購買了林地,編制完成了旅游設施建設規劃,現正在論證啟動階段。上半年,主渠道向上爭取項目計劃資金2.27億元,到位5256萬元;引進域外簽約項目10個,合同資金4.85億元,到位5285萬元。
(四)非公有制經濟蓬勃發展
隨著經濟體制改革工作的不斷深入,非公有制經濟正逐漸成為縣域經濟發展的主體。產業已分布到國民經濟中的一、二、三產業。并逐漸呈現出規模化發展的趨勢。上半年全縣非公有制經濟實現總產值13.1億元,同比增長29%,實現增加值3.1億元,同比增長24%。初步形成了以藍藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點的一批民營企業群體。
(五)城鎮建設步伐加快
1、加強城鎮基礎設施建設。糧食局辦公樓及住宅小區、縣醫院綜合樓、民政局殯葬服務中心、教育校舍改造、農村鄉鎮信用社改造等新建項目正在建設之中;哈肇公路、木白公路,石太公路等道路建設工程正在緊張施工;通過對自來水公司東、西水廠的改造,使木蘭鎮的日供水能力增加了1500
噸。
2、加強環境保護工作。完成了全縣生態功能保護區生態環境調查工作,在8個鄉鎮進行了《環境警示教育》巡展,開展以“打擊環境違法行為,保障群眾身體健康”為主題的環境專項整治,取締了“15小”、“新5小”企業,改善了環境質量。
3、加強環境綜合整治。開展了以“占道經營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項專項整治為重點的城市綜合環境整治,木蘭鎮內的“違章占道經營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現象得到有效遏制,城市環境明顯改善。
4、實施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮內今年新栽花卉15590株,新栽、補栽樹木2583株,完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運工作。集中清理了木蘭鎮北城壕,清運土方4000立方米,徹底改變了附近居民及農田汛期受淹和衛生環境臟、亂、差的局面。
(六)社會各項事業協調發展
1、教育衛生科技事業不斷發展。普九成果深入鞏固,教學質量明顯提高,教師隊伍得到強化,教學條件明顯改善;小學入學率達到100%,初中入學率達到95%以上,全縣共評出市級優秀師德先進個人313名,木蘭一中、職教中心教學樓主體工程已經完工,其它教育用房改造工程正在籌建中;衛生工作不斷加強,新發《食品衛生許可證》275家,取締非法行醫21家,免疫疫苗接種率達99%;科技體系不繼創新,科技成果推廣加速;開通了木蘭科技信息網,開展了科技活動周活動;人口出生統計質量明顯提高,違法生育處理得到加強;完成了木蘭鎮城區數字有線電視網絡架設,電視頻道總數位居11縣市之首;深入開展食品藥品市場專項檢查,責令整改15家,停業整頓2家。
2、社會秩序明顯好轉。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會戰”等專項戰役。今年,共打掉涉惡違法犯罪團伙2個,破獲涉惡犯罪案件20余起,抓獲逃犯2人,抓獲涉惡團伙犯罪嫌疑人9人;上半年全縣共發生各類刑事案件42起,破獲26起,破案率為61.9%,破案率上升了28.6%。
加大了對易燃易爆品管理、整頓力度;嚴厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動;大力推進信息化建設步伐,完成了“三臺合一”建設,在縣城的重點單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監控系統,為刑偵提供了第一手準確資料;“四五”普法工作順利通過市委驗收;制定了“五五”普法工作規劃,成立了普法講師團;加強了公證和律師工作、法律援助工作;1-5月份,律師完成案件45件,公證處完成辦證596件。
3、安全日趨穩定。舉辦了《條例》培訓班,建立了木蘭縣工作網站,完善了工作制度,一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次,排查調處83起矛盾糾紛,復查了22起案件,有效控制了越級訪的發生;安全生產持續好轉,舉辦安全培訓班三期,培訓安全管理人員、特種作業人員470人,為118家危險化學品經營單位辦理了經營許可證;開展了消防、水陸交通、企業生產、非煤礦山、危險化學品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項安全專項整治,檢查各類企事業單位300多家,查出隱患50余項,組織綜合性大檢查6次,專項檢查40余次,共下達整改指令書150余份。
4、社會保障不斷完善。上半年安置城鎮就業和再就業人員2080人,完成計劃的69%;城鎮登記失業率計劃控制在4.5%以內;城鎮領證下崗失業人員實現再就業達到612人;下崗失業人員參加再就業培訓達到410人;城鎮勞務輸出達到1825人;征繳保險基金1870萬元。春節期間對全縣8個鄉鎮794戶重點優撫對象進行了走訪;下撥救災資金
30萬元;制定了城鎮低保申請公示制度,嚴格審批程序;進行了一次低保普查工作,及時將符合低保的120戶、363名城鎮困難群眾納入保障范圍,目前全縣享受低保人員共計3920戶,7185人;在建國鄉完成了全縣農村低保調查測算試點工作。
在總結成績的同時,我們也必須清醒的認識到,我縣的經濟和社會發展中還存在一些問題。一是農業產業結構調整慢,農民增收的后勁不足;二是規模以上工業增加值占全縣工業增加值的總量比重小,工業經濟的運行質量有待進一步提高;三是區位條件差,特別在對外招商引資工作上,缺少競爭優勢;四是主導產業和特色產業,拉動能力弱,還沒有形成區域化發展的格局;五是工業企業產品競爭力不強,除地毯產品外,其它產業都沒有形成規模,產品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產品和產業。六是城市載體功能相對落后,落后于經濟發展的需求。針對上述問題
,我們要認真研究對策,在今后的工作中加以解決。
二、下步工作打算
1、深入推進滬哈農業合作。把水稻合作社項目做細做實,把“哈哈木蘭”品牌做大,把木蘭的優質米產業做強,成為促進農民增收的支柱產業。同時,加快組建肉牛生產合作社,建設肉牛生產服務體系。
2、扎扎實實推進新農村建設。搞好統籌協調,切實推進各個試點村鎮建設,確保新農村建設試點工作取得實效,實現全縣新農村建設開局良好目標。認真總結試點工作經驗,為今后發展提供借鑒和指導。
3、進一步做好招商引資工作。一是加大宣傳,充分利用現代的網絡傳輸工具,宣傳政策、介紹木蘭,招商項目,尋找招商引資對象。二是結合實際,增強接軌哈爾濱的意識,做好承接哈市產業轉移、企業遷址這篇文章,使我們盡快在企業融資、技術服務、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點,突出抓好劉忠溝鐵礦開發、金橋啤酒易地擴建、污水廠建設等項目的招商引資。四是搭建平臺,進一步做好工業園區建設。
4、推動縣域工業向產業化、規模化、集群化方向發展。擴張地毯產業,不斷推進企業的技術創新和管理創新,提高企業核心競爭能力。壯大優質肉牛產業龍頭。協助柳編集團整合現有資源,增加花色品種,擴大生產規模,增強產品抗風險能力。壯大優質米產業龍頭,整合我縣米業品牌,提高產品市場競爭力。壯大制藥產業,抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達產和擴產工作。壯大化工產業,進一步加大扶持力度,扶持企業繼續做大做強。
一、指導思想
堅持以實踐科學發展觀為指導,認真貫徹執行《禁毒法》、《易制毒化學品管理條例》,緊密結合當前經濟社會發展和禁毒斗爭形勢,充分發揮工商行政管理職能作用,本著保護合法、打擊非法、加強預防的原則,因地制宜、突出重點,集中時間、集中力量,廣泛開展對易制毒化學品企業、化工市場及從業人員的宣傳教育工作,集中查找堵塞管理漏洞和薄弱環節,切實增強企業主動防范意識和自我管理能力,嚴密防范易制毒化學品流入非法渠道。
二、組織領導及分工
為保證此項工作順利進行,分局決定成立××分局易制毒化學品集中宣傳整治行動工作領導小組。
組 長:××
副組長:×× ××
成 員:×××××××× ××
×××× ××
領導小組下設辦公室,辦公室設在分局市場合同科,負責日常具體工作,聯系人:××,聯系電話:_______。
三、目標任務
通過此次集中宣傳整治行動,全面掌握轄區易制毒化學品經營、運輸、使用企業的底數;使企業從業人員和化工市場管理人員普遍了解易制毒化學品流入制毒渠道的嚴重危害,全面增強主動防范和自律意識;普遍掌握易制毒化學品管理的法律法規、政策規定,進一步提高知法守法意識和水平;普遍掌握易制毒化學品安全管理、防范流失措施,進一步提高自我管理能力;查找、堵塞易制毒化學品管理漏洞;依法查處一批違法違規企業;督促企業規范、完善內部管理制度,落實管理措施,推動易制毒化學品管理工作再上新臺階。
四、方法步驟
(一)宣傳培訓階段(__月__日至ll月_日)。
_、組織開展集中宣傳。分局配合有關部門發動和組織企業、個體工商戶利用配發的宣傳教育資料,積極開展易制毒化學品專題宣傳。
_、組織開展面向易制本文來源:文秘站 毒化學品企業的集中宣傳。配合組織相關部門,深入易制毒化學品經營、運輸、使用企業和化工市場,采取與企業法定代表人和管理、經銷、倉儲、物流等重點崗位從業人員及化工市場管理人員見面座談,發放宣傳資料等方式,宣傳《禁毒法》、《易制毒化學品管理條例》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(公通字______號),及公安部六部門《關于進一步加強易制毒化學品管制工作的指導意見》等政策法規,確保從業人員知法、懂法、守法。同時,要發動、組織企業結合內部安全管理教育,利用企業公共宣傳欄和宣傳櫥窗、懸掛宣傳標語、播放滾動字幕,組織開展易制毒化學品專題宣傳和法律咨詢活動,普及化工經營商戶及從業人員易制毒化學品常識、管理法規和防范流失的方法,及涉爆等危險化學品的易制毒化學品安全防范措施。
_、組織開展面向易制毒化學品專管員及重點企業人員的集中培訓。分局將于__月__日前配合有關部門組織專門力量對重點經營、使用、運輸、使用醋酸酐、麻黃堿及復方制劑、硫酸、鹽酸等重點易制毒化學品的企業,對其單位法定代表人、管理人員、銷售人員、重點崗位人員及化工市場管理人員進行集中培訓。培訓中,通過發送教育資料,宣傳易制毒化學品常識、流失危害、非法貿易形式、安全防范措施;通過剖析典型案例開展警示教育,增強企業從業人員遵紀守法和防范能力,防止從業人員利用職務便利非法購買易制毒化學品。
(二)簽訂責任書和建立信息員階段(__月_目至ll月__日)。
簽訂責任書。分局將配合興慶區禁毒辦與本轄區所有易制毒化學品經營、運輸、使用單位企業負責人簽訂責任書。
建立信息員制度。分局將配合興慶區公安禁毒部門,按照《國家禁毒委員會辦公室易制毒化學品信息員管理辦法(試行)》的有關規定,在易制毒化學品企業以及化工市場、物流公司建立易制毒化學品信息員。要 做好對企業的解釋工作,打消企業及從業人員的顧慮。要指導企業選擇與公安機關禁毒部門聯系較多的崗位負責人員作為信息員。要組織對信息員的培訓,及時通報當前易制毒化學品走私販運形勢、主要流失品種、方式以及應對措施等情況。要挑選政治過硬、業務精通、作風優良的公安民警作為信息員專管民警,并向企業及信息員公開專管民警聯系方式,方便信息員隨時聯系報告情況。同時,要按照相關保密規定,對信息員報告信息嚴格保密,防止信息資料外泄。
(三)自查自糾階段(__月__日至l_月__日)。
_、組織易制毒化學品企業開展自查自糾。
要組織××區易制毒化學品企業對____年以來易制毒化學品生產、經營和使用情況進行自查,查清每筆易制毒化學品的流向和用途,發現流失可疑線索的,要及時向所在地縣級公安機關報告。對企業自查發現流失并主動報告的,公安機關可不再追究該企業責任;如企業在自查過程中沒有發現或沒有主動報告而被公安機關倒查發現的,將嚴格依法追究企業責任。同時要督促企業建立易制毒化學品銷售核查長效機制,要求企業在銷售易制毒化學品前,向核發證明的行政部門核實購買證明的真偽,向購買企業核實購買經辦人身份及委托書真偽;銷售企業未經核實,一律不得銷售。
_、實行非藥品類易制毒化學品定點購買制度。為壓縮非法經營活動的市場空間,自治區禁毒辦通過安全生產監督管理局收集到全區已取得非藥品類易制毒化學品生產、經營許可或備案證明企業的情況,并已編成《自治區易制毒化學品當產、經營企業目錄》。易制毒化學品管理在受理非藥品類易制毒化學品購買許可或備案證明申請時,凡在區內購買的要在管理目錄中選擇,否則不予核發購買許可或備案證明:凡在區外購買的,可通過《全國易制毒化學品專管員通訊錄》聯系銷售地公安機關,確認銷售單位已經取得非藥品類易制毒化學品生產、經營許可或備案證明的前提下,才可核發相關證明。為確保定點購買制度的有效落實,安全生產監督管理部門應參照《某省回族自治區易制毒化學品生產、經營企業目錄》,對于已取得非藥品類易制毒化學品生產、經營許可或備案證明,但不在目錄中的企業,以及許可備案情況發生變化的,應及時通報同級禁毒辦,由禁毒辦逐級上報至自治區禁毒辦將其列入目錄或從目錄中刪除。對于不按要求通報情況,導致個別合法企業未被列入目錄或將未取得許可備案證明的企業列入目錄,使合法企業利益受到侵害的,自治區禁毒專辦將按照《某省回族自治區禁毒工作領導責任追究辦法》的相關規定,從嚴追究相關人員的責任。
五、工作要求
(一)強化領導,確保成效。要從促進經濟發展、防范易制毒化學流入非法渠道、維護社會穩定的高度,充分認識開展易制毒化學品集中宣傳整治行動的重要性,切實把集中宣傳整治行動納入本單位工作的整體部署,加強對集中宣傳整治行動的組織領導和協調推進,確保行動按步驟順利進行。
(二)分工協作,整體推進。應建立聯動協作機制,加強情報信息的交流合作,確保集中宣傳整治行動的深入開展,實現集中宣傳整治效果的最大化。各相關科室、工商所要積極配合安全監管等部門開展對化工市場的宣傳整治,對于違規銷售易制毒化學品的單位要依法進行處罰。
(三)突出重點,全面兼顧。此次集中宣傳整治行動既要直接面向所有易制毒化學品企業和化工市場,也要面向醋酸酐、麻黃堿以及復方制劑和硫酸、鹽酸等經營活動中常用的重點易制毒化學品經營企業和集中經銷易制毒化學品的化工市場等場所,還要重點針對企業法定代表人和管理、經銷、倉儲、物流等重點崗位從業人員及化工市場管理人員開展宣傳工作。
(四)落實責任,強化督導。各禁毒成員單位的分管領導是這次宣傳整治行動的第一責任人,相關業務部門負責人為第二責任人。興慶區領導小組辦公室將組織督導組,對每個階段工作進行督導、檢查工作,并綜合檢查情況,對工作積極、成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵;對于工作不扎實、措施不到位、效果不明顯的,予以通報批評;對于因工作疏漏,導致易制毒化學品在行動期間流入非法渠道的,將從嚴追究相關責任人的責任。