時間:2022-07-09 09:40:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電表申請書,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
美國經濟學家杰里米?里夫金說,若分布式光伏發電得到廣泛應用,不僅能緩解當今的能源危機,或許,還是一次“能源革命”的開始。在中國,徐鵬飛成為這一構想的第一實踐者。
山東青島市同德路82號夾嶺溝小區內,徐鵬飛所住的樓頂樓上安裝著2組9塊太陽能光伏板,分兩排排列在樓頂。整個系統除了這9塊太陽能光伏板,還有3個電表盒子,包括將直流電轉換成交流電的逆變器。住在5樓的徐鵬飛今年32歲,是青島一家能源公司的工程師,光伏發電中的心臟――逆變器,就是他的研究強項。作為一名光伏行業內的專家,他以前雖然也想過搞點創新,但因為國內沒有這個政策而未能實現。直到2012年10月,國家電網公司了《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》,允許個人或企業投資太陽能光伏發電,并將多余電力賣給電網,他的理想才變成現實。
政策障礙解決了,但并不意味著分布式電站會一帆風順。徐鵬飛計劃安裝光伏電站的屋頂是所有業主共有,他只能一家家去說服鄰居。他在家想了整整3天,字斟句酌,寫了一份“在公共屋頂安裝光伏面板”的《申請書》,其中羅列了國家電網、國家能源局、科技部的相關政策意見,還詳細解釋了是否會污染、輻射等問題;選了一個自以為“最恰當”的時間晚上8點,挨家登門拜訪。第一天,他送出了《申請書》,但意料之中,無人響應。
在接下來的3個星期,幾乎每天吃完晚飯,徐鵬飛都會去“掃樓”,賠著笑臉,不厭其煩地解釋關于“太陽能光伏發電”的諸多細節。3個星期后,21戶人家,簽了20個“同意”。徐鵬飛所在的居委會看到這份材料,很快就同意了。
當年12月,他向青島供電公司遞交了申請,按規定60個工作日完成有關手續,但供電公司特事特辦,19天后就全部辦完了,并派出兩名工程人員協助安裝,國內第一個家庭光伏電站順利建成并網發電。
如今,徐鵬飛兼任著這個微型發電廠的總經理、工程師、財務經理及抄表員等所有角色。每隔3至4天,徐鵬飛就會在自己的新浪微博――“中國首例居民光伏并網電站”上公布一次發電量和入網量的數據。
徐鵬飛的名片上,正面除了常規的名字、聯系電話和郵箱,字號最大的是他的微博名:中國首例居民光伏并網電站;背面則是一行字:為光伏,有你,有我,有我們。
徐鵬飛身材偏瘦,皮膚白皙,戴一副近視眼鏡,說起話來不疾不徐,看上去頗有書卷氣?!拔移綍r是個處事低調的人,但在光伏電站這件事情上,卻一定要高調一下!”作為全國首例,他覺得自己應有社會責任去宣傳推廣。
因此,房屋租賃合同包括續訂房屋租賃合同的最長期限均為20年。
商業門面房屋租賃合同范本
出租方: (以下簡稱甲方)
承租方: (以下簡稱乙方)
根據《合同法》的有關規定,為明確出租方與承租方的權利與義務關系,經雙方協商一致,簽訂本合同。
第一條租賃房屋概況
1、乙方向甲方租賃____路____號,底層__開間房屋,建筑面積為______平方米,場地____平方米(詳見建筑平面圖所示)原房屋內的附屬設施及其他設備見所附設備和設施清單。
2、乙方向甲方租賃的房屋經查看,設備和設施等物品均完好無損,滿足乙方正常使用的要求。
3、乙方租賃的房屋共計__間,甲方提供照明電源0.7Kw__間,計____Kw照明電源。乙方如私自擴大裝接容量,所引起的一切損失由乙方承擔。
4、乙方租賃的房屋內,有__間衛生間(衛生間內設施見設施清單)__只水表,乙方有責任加以保管,如有損壞,則乙方必須加以維修和更換。
5、乙方租賃的房屋內,有__只電表、__只煤氣表,所有的費用由乙方自行承擔。
6、乙方必須自行安裝電表和水表,并每月向總表貼水、電的差額度。水表、電表安裝后,乙方不再支付水、電表押金,但仍須支付電費押金。
7、《建筑平面圖》和《建筑內部附屬設施和設備清單》是本合同的二個附件,與本合同具有同等法律效力。
第二條房屋用途
乙方向甲方租賃的房屋用途作商業經營用。主要經營____.乙方應自行辦理營業執照,并做好有關三廢處理。
第三條租賃期限
1、租賃期共__年,甲方從________年____月__日起將交付乙方使用,乙方至________年____月__日撤離房屋,由甲方收回。
2、當租賃結束后,乙方如欲續租的,應以書面方式在租期結束前兩個月提出續租申請。在同等條件下,乙方有優先租賃權。乙方未按本條規定提出續租申請的,視為放棄續租和優先租賃權。雙方未在本合同到期一個月前達成續租合同的,視為乙方放棄續租。
第四條租金和租金的交納期限
(一)租金按每間為單位計算
1、第一周年的租金按每間每月________元計租,合計年租金為人民幣____萬元(大寫______)
2、第二周年的租金按每間每月________元計租,合計年租金為人民幣____萬元(大寫______)
3、第三周年的租金按每間每月________元計租,合計年租金為人民幣____萬元(大寫______)
4、每年分兩次付款,每次付六個月的房租。________年____月__日前為第一次付款,第五個月中旬以前為第二次付款。下一年度付款日期同上一年度。
(二)乙方應向甲方支付租賃保證金,金額為__個月的租金,于本合同簽訂之日支付。本合同終止時,保證金除用以抵充應由乙方承擔的費用、違約金外,余額退還乙方。
第五條租賃期間,租賃財產的維修和保養
1、甲方在房屋出租期間,應保證乙方在正常使用情況下房屋不漏不滲。甲方提供的用電、用水、用煤氣、衛生設施能正常使用(除供電公司、自來水公司、煤氣公司原因,停電、停水、停氣和外線的突然事故以外)
2、甲方在計劃對出租的房屋進行修理時,乙方應予以配合不得阻撓。如乙方阻撓,甲方不承擔房屋和設施不能正常使用的責任,如造成甲方損失,則應賠償甲方所受到的損失。
3、乙方應愛護房屋及其設備、附屬設施,不得擅自改變和拆除。如乙方在經營活動中,須擴大用電量、用水量、用氣量或在租賃范圍內添置設備及裝修時,須事先向甲方提出書面申請,并提供方案和裝修圖。在征得甲方書面同意后,并經有關部門同意方可實行(政府部門審批手續由乙方自行辦理)提供的申請書、方案圖、裝修圖、及甲方的書面同意作為合同的附件,與本合同具有同等的法律效力;同時作為甲方收回房屋時,乙方應向甲方交還房屋的質量的驗收標準。
4、如由于一個使用不當而導致房屋損壞,乙方有責任按甲方提供使用時的標準在三日內進行修復。乙方自行無法修復或三日內不予修復的,則甲方自行修理,費用由乙方承擔。
5、合同終止(包括甲方按規定提前收回房屋)乙方撤離時隔墻、卷簾門不得拆除,乙方擴容的設施、裝潢可搬移并不影響使用價值的,歸乙方所有,乙方應在三日內搬移。超過三日的,歸甲方所有。
6、乙方承租后,門面后墻不得擅自開后門,如需開門,需經甲方當地公安及有關部門同意方可(審批手續由乙方辦理),否則甲方有權隨時終止合同,房租不退,乙方損失自負。
7、租賃期所發生的環境衛生費、治安費等等各種費用全部由乙方負責。
第六條租賃關系的變更
1、乙方不得將所承租的房屋挪作他用或轉租他人。乙方如違反本條款,甲方有權隨時終止本合同并收回房屋;乙方還應支付給甲方違約金人民幣(租期為1年的為10個月的租金、租期為2年的為20個月的租金、租期為3年的為30個月的租金,依此類推)如確有特殊原因,必須事先征得甲方的書面同意,方可轉租。
如遇以下情況則本合同解除,乙方必須無條件的在甲方指定的時間內撤離,甲方有權隨時收回房屋。
1)乙方不依前述約定的方法和用途正常使用本建筑;
2)擅自將本建筑轉租的;
3)逾期十天不足額交納租金、水、電、煤氣費的;
4)乙方在租賃的建筑內從事政府法律、法令、政策不允許的活動或損害公共利益的;
由于政府的原因或甲方人力不可抗拒的原因(如動遷,包括
房地產項目開發),導致甲方無法繼續履行本合同,雙方不承擔任何責任,乙方必須無條件在甲方指定的時間內撤離。
第七條違約責任
1、乙方如中途終止合同,則須向甲方支付違約金,雙方商定:如有乙方推薦續租之第三方,乙方向甲方償付違約金為一個月的房屋租金;如無續租之第三方,乙方向甲方償付所剩房屋租期的全部租金。
2、乙方逾期不歸還(包括合同正常到期,甲方按規定提前收回房屋)租賃房屋的,除補交占有期間的租金外,還應當向甲方償付違約金,雙方商定違約金標準為:到期如不歸還租賃的房屋,第一個月(不到一個月的按一個月計算)為二個月的房屋租金,如逾期第二月(不到二個月的按二個月計算),沒有歸還,則償付違約金為四個月的房屋租金,如逾期至第三個月的(不到三個月按三個月計算),則償付違約金為六個月的房屋租金,依此類推。
3、乙方違反本合同第六條第1)3)4)款的,甲方有權隨時終止合同并收回房屋,乙方應向甲方支付違約金(金額為所剩房屋租期的全部租金,但不低于貳萬元)
4、乙方由于使用保管或維修保管不當,造成財產損壞,丟失的,乙方應在三日內負責修復,并賠償甲方損失。
5、乙方擅自拆改房屋結構、設備等財產,乙方應向甲方支付違約金人民幣貳萬元,并在三日內恢復原狀,同時負責賠償甲方由此而造成的損失。
第八條爭議的解決方式
本合同未盡事宜,按《合同法》的有關規定,經雙方協商作出補充規定。如協商不成時,雙方均可向房屋所在地人民法院。
本合同一式貳份,甲、乙雙方各執壹份。
出租方(全稱) 承租方(全稱)
一、目標運行情況
我局2009年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現業務收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執行收支兩條線,沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規范執法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現象,黨風廉政建設方面未出現一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務經濟社會發展環境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經濟的發展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產目標責任書。我局執法人員深入食品企業配料間、生產現場及原料庫,嚴格檢查企業進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業進行條件改造,為其進行各項咨詢服務,完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產許可申請書,組織到期換證的食品生產許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中,針對發現的問題,提出整改意見,并組織復查驗收,嚴格杜絕特種設備“帶病作業”。加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳力度,在城區主要街道、小區懸掛橫幅,專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規印發成冊,分發到十三礦、首山一礦等大型企業,對即將到期的特種設備使用單位提前通知,并及時聯系市局進行檢驗。
2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。20*年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升*縣企業知名度和市場競爭力。目前,*縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、*縣瑞達面粉廠、*縣香樂餅業有限公司、*縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織*縣源茂新型建材有限公司、*縣中電龍源水泥有限公司、*縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的QC小組活動,其中*縣供電局在此次活動中取得QC成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。
6、壓縮開支,節能減排。根據市局黨組有關會議精神,我局根據實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節約用于抽水的電費20元左右;空調嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內,超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后,實現了發料人和用料人雙向簽字制度,大數額的辦公用品的領取需經主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。20*年新上的B超、溫濕場等設備已經投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、*光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領導匯報請示,購置相關設施和辦公器材,并招聘專業對口的技術人才,有效地填補了*縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經濟的發展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。
3、地理標志的申報工作。目前“*”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《*地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“*”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
關鍵詞:水資源 管理對策及建議
中圖分類號:TV211.1 文獻標識碼: A
為全面落實科學發展觀,建設和諧環境,加快石羊河流域綜合治理和節水型社會建設步伐,推進民勤縣水權水價制度改革,必須實行最嚴格的水資源管理制度,才能從根本上改變水資源的過度開發、無序開發和低水平開發現象,實現水資源的合理開發、綜合治理、優化配置、全面節約和有效保護。
一、水資源管理的現狀
1、水資源管理法規體系和制度框架基本建立。
按照《水法》、《甘肅省石羊河流域水資源管理條例》等地方性配套法規,初步建立了以水法為核心、多層次的水資源管理配套法規體系,確立了水行政主管部門實施水資源統一管理的職能,建立了水資源開發、利用、節約、保護和管理的制度框架體系。通過水資源管理法規體系和制度框架的建立,群眾節水的自律意識增強,水資源管理工作逐步走上了程序化、規范化、法制化的軌道。
2、水資源配置和水權制度建設取得重要進展。
自從省政府分水方案印發實施后,民勤縣啟動實施了《民勤縣水資源配置方案》,全面推行水權水價制度改革,加強水資源的精細化管理和嚴格的過程性控制,使水資源管理工作取得了突破性進展。一是群眾節水意識明顯提高。通過積極的宣傳教育工作,群眾的節水意識有了較大的提高,種植技術有所創新,灌水方式有所改變、灌溉定額明顯降低。群眾為了節水,積極調整種植結構,壓縮高耗水作物比例,改變傳統的灌水方式,采用小畦灌、溝灌、覆膜灌、一膜兩用、干播濕出等常規節水技術,積極發展大田滴灌、溫室滴灌等高效節水技術,盡可能地延長輪次灌水周期,從而減少灌水次數,有效降低作物生育期灌溉定額;二是用水程序進一步規范。各鄉鎮水資源管理辦公室和灌區水管單位能夠嚴格按照逐輪次水量電量進行水權控制,統一實行用水計劃申請書制度,加強各級審核環節的監督,加強實時監控力度,逐月核對用水戶水量電量,逐輪次進行公示和告知,使水電共管機制得到進一步完善,總量控制和定額管理兩套控制體系得到全面落實,實現了水資源的精細化管理和過程性控制;
水資源調度和調控能力明顯提高。
中游分水量和景電二期延伸工程向民勤的調水任務關系到蔡旗斷面年度過水總量目標的實現。通過積極與省景電管理局協調溝通,及時足額交納水費,制定具體的分水方案,嚴格分調水程序,嚴格水資源調度管理,確保了分年度調水任務的完成。
取水許可管理制度逐步加強。
按照《甘肅省石羊河流域水資源管理條例》,嚴格執行水資源許可總量指標,加強機井的取用水管理,嚴格控制新打機井,規范舊井更新審批程序。嚴格執行“三禁三壓”政策,即,嚴禁開荒、嚴禁打井、嚴禁超采地下水;壓縮耕地面積、壓縮糧播面積、壓縮高耗水作物。全縣農灌機井安裝智能化計量設施6290套,按照智能化控制管理與水電共管相結合的管理辦法,加強對機井取水的控制和管理,保障年度水資源分配方案的有效落實。
二、水資源管理采取的措施及做法
針對民勤縣水資源嚴重不足的現狀,提出從傳統水利向現代水利、民生水利轉變的治水思路,建立行政管理與市場機制相結合的水權制度,采取優化水資源配置,加強節約和保護等重要措施,為推進水資源管理工作取得了新的進展和突破。
以總量控制為核心,抓好水資源分配方案的落實。
為全面落實省政府分水方案,民勤縣政府制定出臺了《民勤縣水資源分配方案》,提出了“當年突破、兩年規范、三年創新”的總體思路,采取多種行之有效的措施,扎實推進水資源分配方案的落實。具體工作中,通過進一步完善各項制度,創新工作方法,規范用水秩序,實行水資源的精細化管理和嚴格的過程性控制。進一步完善微觀水權配置、用水定額、智能化管理、過程性控制、用水者協會管理等方面的制度辦法,借鑒財政管理模式引入預決算和審計概念,探索推行電子水票和電子臺賬,規范水權分配的原則、程序、方法和取用水程序、輪次控制、臺賬建立、監督管理工作,實行水資源的精細化管理和嚴格的過程性控制,有效推進了水資源分配方案的落實。
以提高用水效率和效益為中心,大力推進節水型社會建設。
石羊河流域民勤屬區綜合治理根本的出路在于節水,必須把節約用水作為一項革命性的措施來抓。重點落實好兩個方案,一是落實好民勤縣水資源分配方案和節水型社會建設試點實施方案;二是建立健全節約用水相關規章制度,認真落實民勤縣以水定電以電控水管理辦法、民勤縣地下水計量控制設備管理辦法,民勤縣水資源管理辦法、節約用水管理辦法、行業用水定額標準等相關制度,用健全配套的各項制度保障節水型社會建設的順利開展;三是改善用水結構,堅持以水定布局、以水定規模、以水定面積,壓縮高耗水作物,擴大高效節水生態農業,壓縮種植業規模,擴大生態經濟和草畜產業規模,壓縮傳統農業,擴大“陽光產業”,著力構建節水型經濟結構體系;四是轉變灌溉方式。改變大水串漫灌等灌溉粗放方式,農業用水按照“戶均一座日光溫室,人均一畝大田滴灌”的節水高效模式,大力發展滴灌面積。同時,大力推廣渠道襯砌、低壓管道灌溉、小畦灌、地膜覆蓋、地膜溝灌等常規節水技術;五是加快節水改造。農業用水要緊緊依托灌區節水改造應急項目,著力推進田間工程節水技術改造,提高水資源的利用效率和效益。大力推進城鎮生活節水器具和工業企業節水設備改造,對已建和新建的公共民用建筑,不得繼續使用國家命令淘汰的用水器具,制定計劃,逐年改造,凡拒不改造或達不到節水標準的,不予供水。
以加強立法和執法監督為保障,規范水資源管理行為。
通過廣泛宣傳水資源開發利用保護的法律法規,不斷加大執法巡查力度,突出抓好建設項目執行水法規情況、取水許可制度實施情況以及水資源保護情況的執法檢查,對未經批準擅自取水、打井、未按照批準的取水許可規定取水等行為,依法查處并追究其相應的法律責任。并對擅自拆除、破壞智能化計量設施等違規違法行為及時進行查處,并按有關規定進行嚴厲打擊。同時,建立要情專報制度,積極接受用水戶和社會的監督,設立舉報電話,暢通進言渠道,重點對水資源管理暗箱操作、等諸多問題進行嚴肅查處,確保水資源管理制度的有效落實。
三、存在的問題
1、村級農民用水者協會參與式管理作用發揮不夠。部分村農民用水者協會的工作尚停留在表面上,與參與式管理的要求有很大差距,需要進一步規范和完善。協會負責人員對水權管理的重視程度不夠,對落實水權的主動性不強,對印發的文件資料不及時學習、傳達,在水權審批和控制管理上概念模糊、程序不清,協會參與式管理作用沒有得到真正發揮。
2、水權監控和智能化管理經費不足。一方面水權和關井壓田監控范圍廣,戰線長,投入的人力、物力、財力逐步加大,監管經費嚴重不足。另一方面,智能化設施運行經費無保障,設備更新維修費用無來源,后續管理的投入將逐步加大,在無經費保障的情況下,給設施的運行維護帶來了逐多難題。
3、水權交易制度剛剛出臺,水權交易辦法需在運行中進行完善。根據近幾年民勤縣水權分配到戶和水資源配置方案的落實情況看,民勤縣的水權主體是明確的,但權力界限比較模糊,因而導致了地域之間用水上的矛盾。根據水權人人公平享有的原則制定水權分配方案,致使有些鄉鎮及村社由于人均耕地面積小,初始水權的分配水量過剩,而有些村社人均耕地面積較大,初始水權又不能滿足耕地實際灌溉的需求,在水權交易制度剛剛出臺的情況下,需在水權交易過程中進一步完善交易程序,規范方式。
四、對策及建議
結合民勤縣水資源管理工作中存在的問題和不足,緊緊圍繞“關注民生水利,促進社會和諧”的主題,在認真聽取各方面意見、深刻剖析問題根源的基礎上,提出整改措施和努力方向,主要從以下幾個方面抓好落實:
1、加大宣傳力度,提高群眾的法律意識。針對群眾法律意識淡薄,對生態縣情認識不夠的現象,必須采取多種宣傳形式,加大生態縣情和相關法律法規的宣傳力度,通過宣傳教育活動,不斷提高廣大人民群眾的生態意識、憂患意識和大局意識,使關井壓田政策和水權配置內容做到家喻戶曉、深入人心,真正變為廣大群眾的自覺行動。